MINISTERIO DE AGRICULTURA Y RIEGO

El Ministerio de Agricultura fue creado bajo la Ley Nº 9711, formulada el 31 de diciembre del
año 1942, durante el gobierno del presidente, Dr. Manuel Prado Ugarteche y en un contexto de
conflicto global, pues acontecía la Segunda Guerra Mundial.

En el marco de su creación el Ministerio de Agricultura contó con las Direcciones de

Agricultura, Ganadería, Aguas e Irrigación, Colonización y Alimentación Nacional.

El presidente Prado Ugarteche dictaminó, a través de la mencionada ley, que se autorizase abrir
los créditos necesarios para la vigencia del portafolio y que el Poder Ejecutivo velase por el
funcionamiento de las diversas reparticiones del Ministerio y de sus Secciones, “indispensables
para el estudio de los problemas de la costa, sierra y montaña, de acuerdo con las necesidades
de las diversas regiones del país”, como lo indica la ley textualmente.

El 2 de enero de 1943 fue firmada La Ley N° 9711 y fue publicada en el diario oficial El
Peruano el 26 de febrero de 1943.

El flamante Ministerio de Agricultura entra en funciones el 1 de junio de 1943, siendo su primer

ministro el Sr. Benjamín Roca García.

1. Qué hacemos

El Ministerio de Agricultura y Riego es un organismo del Poder Ejecutivo, ente rector en

materia agraria, con personería jurídica de derecho público, y constituye un Pliego
Presupuestal.

El MINAGRI, ejerce su competencia a nivel nacional, en las siguientes materias:

a. Tierras de uso agrícola y de pastoreo, tierras forestales y tierras erizas con aptitud forestal.

b. Recursos forestales y su aprovechamiento.

c. Flora y fauna.

d. Recursos hídricos.

e. Infraestructura agraria.

f. Riego y utilización de agua para uso agrario.

g. Cultivos y crianzas.
h. Sanidad, investigación, extensión, transferencia de tecnología y otros servicios vinculados a
la actividad agraria.

2. Política Nacional Agraria

La Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública1 , establece que las políticas

públicas nacionales y el planeamiento se constituyen como uno de los cinco (05) pilares
centrales para concretar una gestión pública por resultados, que impacte positivamente en el
bienestar del ciudadano y el desarrollo del país, determinando que, “las Políticas Públicas
Nacionales se enmarcan en Políticas de Estado, y responden a un Programa de Gobierno y a la
identificación de los problemas de la agenda pública, que deben priorizarse tomando en cuenta
las necesidades o demandas ciudadanas”.

En virtud de ello, el Ministerio de Agricultura y Riego, dada sus facultades y competencias,

aprobadas mediante la Ley N° 300482 , ha diseñado la Política Nacional Agraria, como
resultado de la difusión y debate entre múltiples actores vinculados al sector agrario, el que
consideró al sector público, expertos, colegio de profesionales, organizaciones de productores,
empresas, entre otros.

Este proceso de consulta pública se llevó a cabo entre los meses de abril y julio de 2015,
mediante publicación efectuada en el portal institucional y a través de seis (06) talleres
macroregionales3 realizados en Ica, Cusco, San Martin, Arequipa, Junín y Lambayeque, y
dieciocho (18) talleres regionales4 . En conjunto se registró la participación de representantes
de los veinticinco (25) Gobiernos Regionales, de las Gerencias Regionales de Agricultura y
Direcciones Regionales Agrarias, Agencias Agrarias, Juntas de Usuarios de los Distritos de
Riego, Alcaldes, investigadores, organizaciones de productores, entre otros.

Como resultado, se ha construido la Política Nacional Agraria, la cual consta de doce (12) Ejes
de Política que generan un marco orientador de mediano y largo plazo que favorecerán el
desarrollo sostenible de la agricultura, con prioridad en la agricultura familiar, y permitirán
activar el desarrollo y la inclusión social en beneficio de la población rural, contribuyendo a la
seguridad alimentaria y nutricional en el Perú.

3. Principios

Nuestros principios son:

● Competitividad: Incrementar la capacidad productiva de la costa, sierra y selva, para

competir e insertarse en el mercado doméstico e internacional con productos de calidad
y de alto valor agregado.
● Sostenibilidad: Aprovechar responsablemente los recursos naturales y sus
potencialidades en un marco de gestión ambiental integrada.
 ● Equidad: Promover una distribución adecuada de los beneficios del desarrollo y de la
creación de capacidades y oportunidades en cadenas agroproductivas y territorios
rurales, además de llegar claramente con programas sociales compensatorios.
● Gobernabilidad: Fortalecer la participación y la acción coordinada público-privada a
través de la conciliación de los intereses de los distintos actores y su coparticipación en
el proceso de modernización y desarrollo del agro nacional, seguridad alimentaria y al
desarrollo rural integral y sostenible, para una mejor calidad de vida.
4. Valores

Los valores que nos rigen son:

● Integridad: Conformada por las cualidades personales de honestidad, sinceridad y

ausencia de influencias corruptivas; así como el cumplimiento de las leyes, normas,
reglamentos nacionales y locales.

● Imparcialidad: Se refiere a la aplicación, en forma congruente y uniforme, de las

normas y políticas establecidas a fin de asegurar un ambiente de trabajo libre de
decisiones arbitrarias, favoritismos; y brindar un trato equitativo a los miembros,
usuarios y demás partes involucradas en el desarrollo del sector agrario.

● Tolerancia: Disposición para entender y respetar diferentes culturas, personas y puntos

de vista diferentes.

● Cooperación: Este valor es expresado en los diversos tipos de alianzas público-

privadas y formas asociativas, en los planes sectoriales de cadenas productivas y
territorios con el fin de lograr economías de escala y sinergias en el sector agrario
peruano, como respuesta a los desafíos del mundo globalizado.

● Innovación: Para ser competitivo el sector agrario requiere mantener un proceso

permanente de innovación enfocado a reducir costos de producción, incrementar la
productividad, mejorar la rentabilidad, obtener calidad y desarrollar productos con
valor agregado.

● Interculturalidad: Respeto, valoración y mutuo aprendizaje de la diversidad cultural

de nuestro país.

● Honestidad: Actuar con este valor significa generar confianza y transparencia, expresa
conciencia de las cosas para la auténtica vida comunitaria.

5. Objetivos Estratégicos Sectoriales

● OE 1. Gestionar los recursos naturales y la diversidad biológica de competencia del

sector agrario en forma sostenible.
 ● OE 2. Incrementar la productividad agraria y la inserción competitiva a los mercados
nacionales e internacionales.

PESEM actualizado:

● Aprobación del Plan Estratégico Sectorial Multianual Actualizado - PESEM 2015-2021

(Diciembre 2016) del Sector Agricultura y Riego.
● Anexo: PESEM 2015-2021 (Diciembre 2016) actualizado.

6. Acciones Estratégicas Sectoriales

OE 1. GESTIONAR LOS RECURSOS NATURALES Y LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA

DE COMPETENCIA DEL SECTOR AGRARIO EN FORMA SOSTENIBLE.

● Gestionar el uso eficiente del recurso hídrico para fines agrarios.

● Impulsar la conservación de suelos y recuperación de suelos agrarios degradados.
● Impulsar el ordenamiento territorial con fines agrarios.
● Fortalecer el manejo sostenible de los recursos forestales y de fauna silvestre.
● Mejorar el manejo y conservación de especies nativas, naturalizadas y domesticadas.
● Proteger la agrobiodiversidad, ecosistemas forestales, recursos genéticos y propiedad
intelectual.
● Revalorar prácticas agrarias y conocimientos ancestrales.
● Mejorar la gestión del riesgo de desastres ante eventos adversos.
● Fortalecer las medidas de adaptación y mitigación frente al cambio climático en el
sector agrario.
OE 2. INCREMENTAR LA PRODUCTIVIDAD AGRARIA Y LA INSERCIÓN
COMPETITIVA A LOS MERCADOS NACIONALES E INTERNACIONALES

● Fortalecer la gobernanza del sector agrario a nivel intergubernamental e intersectorial.

● Mejorar la calidad de los servicios del sector agrario, dirigido a los productores a nivel
nacional.
● Apoyar el desarrollo de las cadenas de valor de productos agrarios.
● Mejorar la infraestructura productiva agraria y de riego.
● Fortalecer el mejoramiento genético agrario con demanda potencial en los mercados.
● Mejorar la generación, disponibilidad, acceso y adopción de tecnologías agrarias.
● Fortalecer el sistema de sanidad agraria e inocuidad agroalimentaria.
● Ampliar la cobertura y el acceso a los servicios financieros para el productor agrario.
● Promover el saneamiento físico legal y la formalización de la propiedad agraria.
● Propiciar alianzas público-privadas para el desarrollo agrario en los tres niveles de
gobierno.
● Desarrollar un sistema integrado de información sectorial agraria.
● Impulsar la reconversión y diversificación productiva de cultivos y crianzas,
manteniendo la agrobiodiversidad.
 7. Objetivos Estratégicos Institucionales

O.E.I 1. Mejorar la conservación, uso y manejo de los recursos naturales agrarios.

O.E.I 2. Reducir vulnerabilidad ante eventos adversos y cambio climático en zonas de

producción agraria.

O.E.I 3. Fortalecer la gobernanza del sector agrario.

O.E.I.4. Mejorar los servicios para la articulación de los productores agrarios al mercado.

O.E.I. 5. Incrementar la eficiencia del uso de agua de riego de los productores agrarios.

O.E.I 6. Incrementar los niveles de acceso a los servicios financieros y seguro agrario de los
productores.

O.E.I. 7. Contribuir al saneamiento y formalización de la propiedad agraria de los predios

individuales, comunidades campesinas y nativas.

O.E.I 8. Mejorar el servicio de información agraria que responda a la demanda de los usuarios
vinculados al sector agrario.

O.E.I 9. Ampliar la reconversión productiva agraria en zonas priorizadas.