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MAPA DE LA POBREZA EN
EL PERÚ

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INTRODUCCIÓN
 La pobreza es una condición en la cual una o más
personas tienen un nivel de bienestar inferior al
mínimo socialmente aceptado.
 En una primera aproximación, la pobreza se
asocia con la incapacidad de las personas para
satisfacer sus necesidades básicas de
alimentación. Luego, se considera un concepto
más amplio que incluye la salud, las condiciones
de vivienda, educación, empleo, ingresos, gastos,
y aspectos más extensos como la identidad, los
derechos humanos, la participación popular,
entre otros.
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ENFOQUES PARA MEDIR LA
POBREZA
 Existen tres grandes enfoques para
medir la pobreza. El primero es el de la
pobreza absoluta; el segundo,
denominado de pobreza relativa, y el
tercero, el de exclusión social.

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ENFOQUES PARA MEDIR LA
POBREZA
 Enfoque de la pobreza absoluta toma
en cuenta el costo de una canasta mínima
esencial de bienes y servicios y considera
como pobres a todos aquellos cuyo
consumo o ingreso está por debajo de este
valor.
ENFOQUES PARA MEDIR LA
POBREZA
 Enfoque de la pobreza relativa
considera al grupo de personas cuyo
ingreso se encuentra por debajo de un
determinado nivel.

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ENFOQUES PARA MEDIR LA
POBREZA
 El enfoque de la exclusión social, de
absoluta vigencia en Europa, presta
atención a las personas que no pueden
acceder a determinados servicios, como
por ejemplo el empleo, la educación
superior, la vivienda propia, el empleo y
otros.

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MÉTODO DE LA
LINEA DE POBREZA
 Este método centra su atención en la
dimensión económica de la pobreza y
utiliza el ingreso o el gasto de consumo
como medidas del bienestar.

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MÉTODO DE LA
LINEA DE POBREZA
 Al determinar los niveles de pobreza, se
compara el valor per cápita de ingreso o
gasto en el hogar con el valor de una
canasta mínima denominada línea de
pobreza.
 Cuando se utiliza el método de línea
de pobreza por el consumo, se
incorpora el valor de todos los bienes
y servicios que consume el hogar. 10
MÉTODO DE LA
LINEA DE POBREZA
 La utilización del gasto de consumo
tiene la ventaja de que es el mejor
indicador para medir el bienestar,
porque se refiere a lo que realmente
consume un hogar y no a lo que
potencialmente puede consumir
cuando se mide por el ingreso.

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DETERMINACIÓN DE LA POBREZA
EN FUNCIÓN AL INGRESO
 El ingreso comprende las remuneraciones
por trabajo principal y secundario.
También el ingreso en dinero o en
especies, incluyendo el autoconsumo y
autosuministro; así como las
transferencias, donaciones y rentas de la
propiedad. Incluye los ingresos
extraordinarios y el valor imputado del
alquiler de la vivienda.

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DETERMINACIÓN DE LA POBREZA
EN FUNCIÓN AL GASTO
 Elgasto de consumo, comprende todos
los bienes y servicios que han sido
consumidos, indistintamente de la
forma de adquisición. Comprende las
compras, los regalos, las transferencias,
y los programas sociales.

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EL MÉTODO DE LAS NECESIDADES
BÁSICAS INSATISFECHAS
 El método de medición de las
Necesidades Básicas Insatisfechas
(NBI) toma en consideración un
conjunto de indicadores relacionados
con necesidades básicas estructurales
(Vivienda, educación, salud,
infraestructura pública, etc.) que se
requiere para evaluar el bienestar
individual.

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EL MÉTODO DE LAS NECESIDADES
BÁSICAS INSATISFECHAS
 Este método presta atención
fundamentalmente a la evolución de
la pobreza estructural, y por tanto no
es sensible a los cambios de la
coyuntura económica y permite una
visión específica de la situación de
pobreza, considerando los aspectos
sociales.

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EL MÉTODO DE MEDICIÓN
INTEGRADO
 Este método combina los métodos de
la línea de pobreza y las necesidades
básicas insatisfechas.
 Con este método se clasifica a la
población en cuatro grupos:

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EL MÉTODO DE MEDICIÓN
INTEGRADO
 Pobres crónicos constituido por
quienes presentan limitaciones en el
acceso a las necesidades básicas y a su
vez tienen ingresos o consumos
deficientes.

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EL MÉTODO DE MEDICIÓN
INTEGRADO
 Pobres recientes, formado por
quienes tienen sus necesidades
básicas satisfechas pero cuyos
ingresos o gastos están por debajo de
la línea de pobreza.

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EL MÉTODO DE MEDICIÓN
INTEGRADO

 Pobres inerciales, aquellos que no


presentan problemas en ingresos o
gastos, pero si tienen al menos UNA
necesidad básica insatisfecha.

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EL MÉTODO DE MEDICIÓN
INTEGRADO
 Integrados socialmente, los que no
tienen problemas de necesidades
básicas ni de gastos o ingresos.

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EL INSTITUTO NACIONAL
DE ESTADÍSTICA E
INFORMÁTICA
(INEI)

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INDICADORES
COMPLEMENTARIOS
 El INEI, tiene en permanente
medición, no sólo los indicadores de
pobreza con los tres métodos
usualmente utilizados, sino también
emplean un conjunto de indicadores
complementarios para obtener una
visión global de las condiciones de vida
de la población.

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NIVELES DE POBREZA POR DEPARTAMENTOS

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La pobreza en nuestro país se redujo a 23,9% en el
2013, cifra menor en 1,9 puntos porcentuales frente al
resultado del año anterior, según mostró hoy un reporte
del INEI. 24
En el análisis por áreas de residencia, la zona rural sigue siendo más
pobre que la urbana. Así, la pobreza alcanzó en el
segundo ámbito una tasa de 16,1% en el 2013, mientras que en el
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primer grupo la cifra se triplica al situarse en 48%.
La pobreza extrema en país bajó de 6% a 4,7% en el 2013. Unas
375.800 personas salieron de la extrema pobreza en el 2013. Sin
embargo, todavía 1,4 millones de personas viven en esta condición
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en el país.

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