Universidad Nacional de Itapúa

31 de marzo de 2016

Ing. Gustavo Cazal Bogarin

Ing. Andrés Gonzalez
 INDICE

1.Viceministerio de Minas y Energía

2.Matriz Energética Nacional

3.Construcción de Minicentral
Hidroeléctrica – Rio Ypané

4.Eficiencia Energética en Paraguay

Situación Actual
 Ley 167/93: "Que establece la estructura orgánica y
funciones del Ministerio de Obras Públicas y
Comunicaciones"

Capítulo I, Artículo 2. "El Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones es el organismo encargado de

elaborar, proponer y ejecutar las políticas y disposiciones del Poder Ejecutivo referente a
las estructuras y servicios básicos para la integración desarrollo económico del país …
Corresponde a esta Cartera Ministerial las responsabilidades de bienes y servicios
públicos siguientes: … Energía, Minas …".

Capítulo VII, Artículo 25. "El gabinete del Vice- Ministro de Minas y Energía tendrá a su cargo:

a) Establecer y orientar la política referente al uso y el manejo de los recursos naturales

minerales y energético …
b) Fiscalizar sobre el uso adecuado de los recursos correspondientes a sus funciones".
Estructura de la matriz energética (2013)
ORIGEN NACIONAL IMPORTADO

HIDROENERGÍA HIDROCARBUROS
BIOMASA
57% 27% 16%

OFERTA BRUTA

PÉRDIDAS Y
STOCK 13%

EXPORTACIÓN 42% CONSUMO FINAL 45%

ELECTRICIDAD 98% ELECTRICIDAD HIDROCARBUROS

BIOMASA
17% 38%
C. VEGETAL 2% 45%
1.Construcción de Minicentral
Hidroeléctrica – Rio Ypané

Ing. Andrés Gonzalez

VMME
 LEY Nº 3009/2006
DE LA PRODUCCIÓN Y TRANSPORTE INDEPENDIENTE DE ENERGIA
ELECTRICA-PTIEE

Esta Ley y sus disposiciones reglamentarias rigen las

actividades de la producción y/o transporte
independiente de energía eléctrica, incluyendo la
cogeneración o autogeneración eléctrica, regulada y
fiscalizada por el Gobierno Nacional, de acuerdo a lo
establecido en esta Ley y podrá ser ejercida por
personas físicas domiciliadas en el país o jurídicas
constituidas bajo las leyes paraguayas, con sede y
administración en el país.
 AUTORIDAD DE APLICACIÓN

Consejo Nacional de la Producción y/o Transporte de

Energía Eléctrica (CONAPTIE), integrado por los Ministros
de Obras Públicas (MOPC), Industria y Comercio (MIC),
Hacienda (MH), Secretaria Técnica de Planificación (STP), y
la Secretaria del Ambiente (SEAM), bajo coordinación del
MOPC.

Unidad Técnica Ejecutiva (UTE), presidida por el

representante de la ANDE e integrada por representantes
del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, del
Ministerio de Hacienda, del Ministerio de Industria y
Comercio, de la Secretaría Técnica de Planificación y de la
Secretaría del Medio Ambiente.
 DERECHO A EJERCER LA ACTIVIDAD DE GENERACIÓN ELECTRICA

Contrato de Licencia: es el contrato suscrito entre la Autoridad de

Aplicación y el Licenciatario para la generación y/o transporte de
energía eléctrica conforme a las previsiones de la Ley de Producción
y/o Transporte Independiente de Energía Eléctrica (PTIEE), por
medio del cual se otorga una Licencia. Este contrato es valido para
Generación Hidroeléctrica hasta 2 MW y otras fuentes Solar, Eólica,
Biomasa (Renovables) y Gas Natural (No Renovables) sin limite de
potencia.
• Ubicación propuesta de la central eléctrica, tecnología y
fuente primaria a ser empleadas
• Descripción de los tipos de servicio de transporte de energía
eléctrica que se solicitan y los mercados considerados
• Descripción de las áreas sujetas a servidumbres con relación
al proyecto
• Cumplimiento de las exigencias sobre Licencia Ambiental
 DERECHO A EJERCER LA ACTIVIDAD DE GENERACIÓN ELECTRICA
Contrato de Riesgo Compartido: es el contrato suscrito entre la ANDE,
como poseedora de los derechos preferenciales de explotación del recurso
hidráulico y la persona física o jurídica dispuesta a invertir en el
emprendimiento conjunto, que determina la participación de ambos en la
sociedad creada para la generación eléctrica a partir de recursos
hidráulicos, en plantas mayores de 2 MW, y será adjudicada por Licitación
Pública Internacional.
• Ubicación propuesta de la central eléctrica, tecnología y capacidad
• Licitación Pública Internacional
• Contratos de Riesgo Compartido
– COT (Construcción – Operación – Transferencia)
– CDT (Construcción – Dominio – Transferencia)
– CLT (Construcción – Locación – Transferencia)
• Se debe definir forma de participación de la ANDE en la Sociedad
• Reversión al Estado máximo en treinta años
• Cumplimiento de las exigencias sobre Licencia Ambiental
DATOS DEL ATLAS POTENCIAL HIDROENERGETICO DEL PARAGUAY - FPTI
 PROPUESTA DE UNA MINICENTRAL HIDROELECTRICA UTILIZANDO EL
POTENCIAL DEL RÍO YPANÉ

En el Marco de la Ley 3009/06 se ha presentado la propuesta de una

Pequeña Central Hidroeléctrica sobre el Río Ypané a la altura de la ciudad
de Belén, Departamento de Concepción, a través del Consorcio PCH-
Guaraní Renovables.
La propuesta fue presentado por el mencionado Consorcio por medio de
la solicitud de manifestación de interés cumpliendo con los
requerimientos mínimos solicitados por la Ley. El Proyecto consiste en la
Construcción, Operación y Mantenimiento de una PCH ubicada sobre el
Río Ypané para la venta de la energía eléctrica a la ANDE o para su
exportación a países vecinos.
 UBICACIÓN GEOGRAFICA DEL EMPRENDIMIENTO

Energía: 85 Inv. aprox.: Área

Potencia:
MWh 40-50 inundada:
14 MW
aprox. MUSD 60 Ha.
 CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE LOS OFERENTES

La elaboración del Pliego de Bases y Condiciones estará sujeta a la

Ley Nº 2051 de Contrataciones Públicas, donde la Convocante será
la ANDE.
En la Evaluación Económica se aplicara una formula para determinar
la oferta con el precio mas conveniente.

El Precio mas Conveniente esta en función de la Tarifa de

Producción de Energía Eléctrica en USD/MWh, la Potencia Instalada
en la Central en MW y la Energía Anual Garantizada en MW medios.
En caso de varios oferentes el Precio mas Conveniente en
USD/MWH, saldrá por comparación y selección de la oferta mas
conveniente.

En la Evaluación Técnica se tendrá en cuenta entre otros: el

Inventario Hidrológico de la Cuenca y los estudios socioeconómicos
y ambientales
 SITUACIÓN ACTUAL PROYECTO PCH SOBRE RIO YPANE
• Hasta el momento hay un solo interesado y que ha cumplido con
los requerimientos mínimos exigidos por la Ley 3009.
• Otros interesados realizaron consultas pero sin formalizar interés
• La ANDE ha elaborado Borrador del Pliego de Bases y
Condiciones en base a la Ley de Contrataciones Públicas
• Esta elaborado el Borrador de Contrato Compartido que deberá
ser aprobado por la Autoridad de Aplicación
2 - Eficiencia Energética en Paraguay
Situación Actual

Ing. Gustavo Cazal Bogarin

 INDICE

- Comité Nacional de Eficiencia Energética

 Objetivo
 Composición
 Plan Nacional de Eficiencia Energética - Avances

- Desafios
Comité Nacional de Eficiencia Energética
 COMITÉ NACIONAL DE EFICIENCIA ENERGÉTICA

Objetivo General: Preparación y Ejecución del “PLAN

NACIONAL DE USO RACIONAL Y EFICIENCIENTE DE LA
ENERGÍA PARA LA REPÚBLICA DEL PARAGUAY”. (Decreto N°
6377/2011)

Integrantes: Ministerios de Obras Públicas y Comunicaciones

(VMME), de Educación y Cultura, de Industria y Comercio, Instituto
Nacional de Tecnología, Normalización y Metrología, Administración
Nacional de Electricidad, Petróleos Paraguayos, Entidades
Binacionales ITAIPÚ y YACYRETÁ, Consejo Nacional de Ciencia y
Tecnología, Universidad Nacional de Asunción, Instituto Forestal
Nacional, Secretaría Nacional del Ambiente.
Plan Nacional de Eficiencia Energética – Lineamientos Generales
EJES TEMATICOS

1- Político – institucionales

2- Educación, Concienciación y Formación de Agentes Multiplicadores

3- Diagnósticos y Auditorías Energéticas

4- Programas de Uso Eficiente y Racional de la Energía

5- Sostenibilidad del proceso

Plan Nacional de Eficiencia Energética

OBJETIVO GENERAL

Generar lineamientos y orientaciones para la

implementación de medidas inmediatas y
estratégicas en el uso eficiente de los recursos
energéticos en los diferentes sectores, como
instrumentos que sustenten un desarrollo nacional
sostenible.
 Plan de Acción
Promover la implementación de sistemas de gestión de
energía y auditorías energéticas

Incentivar la incorporación de tecnologías avanzadas en los

equipos y gestión en los procesos

Sector
Fomentar a la asistencia técnica proyectos
Industrial

Promover y fomentar la cogeneración

 Plan de Acción
Fomentar la introducción Fomentar la incorporación
de alternativas más de tecnologías más Iniciación a la movilidad
eficientes en el parque de eficientes en el parque de eléctrica
vehículos vehículos pesados

Incentivar la optimización Promover la renovación del

en la operación del parque parque automovilístico
Sector
de vehículos de transporte liviano y mejora de la
Transporte
de pasajeros y vehículos infraestructura del sistema
pesados de transporte
 Plan de Acción
Promover el diseño de edificios con estándares de Eficiencia
Energética

Mejorar la calidad energética de la envolvente y las instalaciones

de edificaciones existentes construidas sin estándares de
Sector Eficiencia Energética
Edificaciones Promover la Eficiencia Energética en el uso de los recursos en
edificios y hogares

Promover la oferta de productos y servicios de construcción con

criterios de eficiencia
 Plan de Acción
Propiciar el Mejoramiento de la base de
información respecto a la leña y sus procesos

Auditorías energéticas y planes de actuación de

Sector mejoras en explotaciones agrarias
Agropecuario
y Forestal Aumentar la eficiencia del consumo de leña
residencial

Mejorar el estándar de calidad en la

comercialización y consumo de la leña
Avances 1- Acciones político – institucionales: Proyecto de Ley Marco
Ley Nº …… / 2015
USO RACIONAL Y EFICIENTE DE LA ENERGÍA EN EL PARAGUAY

Mediante la cual se declara de interés nacional y se establece un marco legal para el Uso
Racional y Eficiente de la Energía en todo el territorio de la República del Paraguay.

CAPÍTULO I
OBJETO Y DEFINICIONES

Artículo 1º.- Declarase de interés y conveniencia nacional al Uso Racional y Eficiente de la

Energía (URE).
Artículo 2º.- El objeto de la presente ley es establecer un marco legal para el Uso Racional
y Eficiente de la Energía en todo el territorio de la República del Paraguay.
Artículo 3º.- La finalidad de la presente ley es la promoción del uso racional y eficiente de la
energía como instrumento para asegurar el abastecimiento energético pleno y oportuno,
combatir los desperdicios energéticos, aumentar la competitividad de la economía y
contribuir al desarrollo del país de manera amigable con el medio ambiente y los recursos
naturales.
Avances 1- Acciones político – institucionales: Normas
• PNP 51 001 13 Etiquetado Genérico de Desempeño
Energético. Requisitos Generales.
• PNP 51 002 13 Etiquetado de Eficiencia Energética para
Acondicionadores de aire.
• PNP 51 003 14 Etiquetado de Eficiencia Energética para
Aparatos de Refrigeración Autocontenidos.
• PNP 51 004 14 Etiquetado de Eficiencia Energética para
lámparas fluorescentes compactas, circulares y tubulares .
• PNP 51 006 15 Eficiencia Energética. Aparatos eléctricos
fijos de calentamiento instantáneo de agua. Especificaciones
y Etiquetado.
• PNP 51 007 15 Eficiencia Energética. Ventiladores de mesa,
pared, pedestal y circulador de aire.- Especificaciones y
Etiquetado.
• PNP 51 008 15 Eficiencia Energética. Ventiladores de techo
de uso residencial. Especificaciones y Etiquetado
 Avances 2- Educación, Concienciación y Formación

• Manual de Eficiencia
Energética y Trípticos.
• Video de promoción del
uso eficiente de la energía
eléctrica en el hogar.
• “Plan Optativo – Eficiencia
Energética” – MEC -
incorporada como materia
optativa en los colegios
técnicos
• Participación en
seminarios y eventos a
nivel nacional.
Avances
3- Auditorías Energéticas y Diagnósticos

• Estimación del Potencial de Ahorro de Energía Eléctrica basado en

la mejora en la eficiencia energética del Sector Residencial del
Paraguay.
• CTN N° 58 “Gestión de la Energía” - PNP-ISO 50001
• PNP-ISO 50002 “Auditorías Energéticas - Requisitos con
orientación para su uso”

(Basadas en Normas Internacionales tales como ISO, IEC y Normas

Regionales COPANT y AMN)
Resultados
Iluminación + conservación de alimentos + refrigeración de ambientes

Coste total de la electricidad ahorrada(MMUS$) 2013-2030 502,07

Ahorro en eficiencia energética (MMUS$) 2013-2030 426,52

Ahorro en Energía (GWh) 2013-2030 12.039.26

Potencia máxima desplazada (MW) en 2030 237,15

Recurso necesario evitado (MMUS$) 2013-2030 948,59

Resultados
Aplicación de medidas de Eficiencia Energética en la iluminación residencial
Total de lámparas CFL compradas (miles de equipos) 2013-2030 5.257,11

Costo total de la electricidad ahorrada (MMUS$) 2013-2030 143,04

Costo total de LFCS + intercambio (MMUS$) 2013-2030 16,91

Costo total ahorrado en lámparas incand. + fluoresc. Tub. (MMUS$) 2013-2030 17,59
Marketing (1US$/1 lámpara cambiada) MMUS$ 2013-2030 5,26

Ahorro en eficiencia energética (MMUS$) 2013-2030 138,47

Ahorro en Energía (GWh) 2013-2030 4.512,31
Potencia máxima desplazada (MW) en 2030 77,31
Recurso necesario evitado (MMUS$) 2013-2030 309,24
Resultados
Aplicación de Medidas de Eficiencia Energética en la conservación de alimentos del
Sector Residencial
Total de refrigeradores comprados (miles) 2013-2030 859,99

Costo total de la electricidad ahorrada (MMUS$) 2013-2030 186,83

Total del costo extra con refrigeración eficiente (MMUS$) 2013-2030 69,44

Ahorro en eficiencia energética (MMUS$) 2013-2030 116,53

Ahorro en Energía (GWh) 2013-2030 5.524,45

Potencia máxima desplazada (MW) en 2030 68,91

Recurso necesario evitado (MMUS$) 2013-2030 275,64

Resultados
Aplicación de medidas de Eficiencia Energética en la climatización de
ambientes del Sector Residencial
Total de Acondicionadores de Aire eficientes comprados (miles) 2013-2030 686,78
Costo total de la electricidad ahorrada (MMUS$) 2013-2030 172,20

Total costo extra con A/C eficiente (MMUS$) 2013-2030 0,00

Ahorro en eficiencia energética (MMUS$) 2013-2030 171,52

Ahorro en Energía (GWh) 2013-2030 1.827,56

Potencia máxima desplazada (MW) en 2030 90,93

Recurso necesario evitado (MMUS$) 2013-2030 363,71
Avances
4- Programas de Uso Eficiente y Racional de la Energía
• Iluminación del Shopping en Asunción.
• Proyecto con la Dirección de Empresas Públicas del
Ministerio de Hacienda.
5- Sostenibilidad del proceso: desarrollo de instrumentos
para el seguimiento y medición del impacto de las acciones.
Actuar en el currículum educacional de cursos técnicos y
universitarios. Incentivar la creación de ESCOs.
• Base de Indicadores de Eficiencia Energética con
cooperación de CEPAL.
• Programa de Capacitación para Formadores en el Uso
Eficiente y Racional de la Energía.
 DESAFÍOS
Fortalecer al Comité Nacional de Eficiencia Energética

Cuantificar el potencial de eficiencia energética por

sectores.

Implementar proyecto piloto con el Ministerio de

Hacienda

Marco Legal Adecuado para la Eficiencia Energética

Asegurar fuentes de financiamiento

MUCHAS GRACIAS

www.ssme.gov.py