Justificación, objetivos,

JUSTIFICACIÓN

La mayoría de los empleados de explotaciones ganaderas no hacen parte de

un programa de salud ocupacional. Esto se presenta por que los empleadores
no constituyen empresas formales que permitan brindar este servicio a sus
trabajadores, teniendo en cuenta que los riesgos de accidentalidad son
constantes, por estar desarrollando las actividades con animales irracionales,
que continuamente representan un peligro para el trabajador. Otras de las
causas por las cuales los empleados no conocen los programas de Salud
Ocupacionales, es el bajo nivel educativo que se presenta en este sector
puesto que por su nivel económico o por la ubicación de sus viviendas no les
permite tener un grado de educaciónfavorable.

La consecuencia de este bajo nivel educativo, es el desconocimiento de los

trabajadores sobre los deberes que tienen los empleadores para con ellos,
ignorando así, las enfermedades que les puedan aquejar a largo plazo,
afectando su calidad de vida.

Por otra parte, las pocas oportunidades y el problema de acceso a los

servicios, son comunes a toda la población, pero la más afectada es la del
estrato socioeconómico más deprimido y la situación más crítica está ubicada
geográficamente en los cinturones de miseria de las grandes ciudades y en el
sectorrural.

El principal objetivo de un programa de Salud Ocupacional es proveerde

seguridad, protección y atención a los empleados en el desempeño de su
trabajo. El incremento en los accidentes en el sector ganadero, algunos más
serios que otros, se debe comúnmente al manejo de los animales, productos
de uso delicado (fungicidas, insecticidas, vacunas, etc.), infraestructuras
inadecuadas y en alguna medida por fallas humanas, hacen necesario que el
sector ganadero pueda contar con una guía que sirva para minimizar estos
riesgos y establezca el protocolo a seguir en caso deaccidentes.

La responsabilidad del éxito de un programa de salud ocupacional debe ser

compartida por todos, y es indispensable que todas las partes, empleados y
autoridades realicen su mejor esfuerzo en este sentido.

A pesar de que el trabajador es la razón final de un Programa deSalud

Ocupacional y el mayor beneficiado en su desarrollo, es necesario hacer
énfasis en que a él le corresponde la mayor parte de la responsabilidad. Es
obligación del empleado el seguimiento estricto de las Normas de seguridad a
findegarantizaruntrabajoseguro.Laseguridaddelempleadodependesobre

1
todo de su propia conducta, lo cual está condicionado a un acto voluntario del
trabajador por educación y motivación.1

Estos conceptos adquieren más significado, cuando se toma en cuenta que la

mayoría de las labores en el sector ganadero implican un trabajo en grupo y/o
individual, y que las fallas de un empleado pueden afectar a sus propios
compañeros y/o a él mismo, así como a los bienes de la empresa. Todos los
trabajadores son responsables de cumplir con las Normas de seguridad, uso de
equipo protector y notificar a su jefe inmediato cualquier circunstancia que
pudiera provocar un accidente. En resumen, el trabajo seguro de cada uno,
beneficiará a todos.

La empresa en la que se trabaja, debe proveer equipos de seguridad, equipo

para el manejo de materiales potencialmente contaminados, equipos para
proteger los ojos, equipo y materiales para protección de niveles altos de ruido,
protección para las manos, con los cuales se pueda obtener condiciones de
seguridad adecuadas para su trabajo.2

“Independientemente que el trabajo en la finca por su naturaleza involucre

riegos, el trabajador no puede asumir la responsabilidad de accidentes debido
a negligencias administrativas. Este concepto se establece mejor, cuando se
toma en cuenta el costo de atención médica del trabajador, incapacidad,etc.3”

Es importante el establecimiento de un Programa de Salud Ocupacional

porque estos si son diseñados y desarrollados en forma adecuada son la más
efectiva medida para incrementar la productividad y reducir el ausentismo
laboral, incentivar el recurso humano y disminuir la accidentalidad, cuya
incidencia afectará notablemente el ritmo de producción y la conservación de
máquinas, herramientas, bodegas de almacenamiento de insumos y otras
instalaciones dentro de la finca, proporcionando ambientes saludables, que no
sólo evitan enfermedades profesionales, sino que proporcionan bienestar al
trabajador, eliminando factores de reducción de la capacidad laboral como
ocurre con muchos contaminantes (fungicidas y plaguicidas) que sin ocasionar
una enfermedad determinada, sí reducen la eficiencia de las personas al actuar
sobre el sistema sicomotor entorpeciendo o dificultando su funcionamiento.
Dichos programas deben ser diseñados y puestos en marcha en todas las
empresas públicas yprivadas.4

Un programa de salud ocupacional debe contar con los elementos básicos para
cumplir con estos objetivos, los cuales incluyen datos generales de prevención
de accidentes, la evaluación médica de los empleados, la investigación de los
accidentes que ocurran y, un programa de entrenamiento y divulgación de las
normas para evitarlos.

1
AYALA CACERES, Carlos Luis. Legislación en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales. Santa fe
de Bogotá : Ediciones Salud Laboral, 1999. p. 53
2
Ibíd., p.24
3
Ibíd., p.25
4
Según Decreto 614 de 1984 reglamentados por la Resolución 1016 de 1989.

2
Se busca encontrar los problemas mas notables de la salud de la población
trabajadora y minimizar los riesgos presentes en el medio, para lograr un
equilibrio del estado físico, mental y social de los individuos que se proyecte en
el rendimiento de sus labores, logrando una actividad más productiva que
ofrezca mejores resultados tanto al empleador como al trabajador. Para esto se
debe establecer una guía para prevenir y a su vez minimizar los riesgos de
enfermedades a largo plazo y así establecer un protocolo para que se aplique a
todos los trabajadores de empresas ganaderas, y así mantener una mejor
calidad de vida.

Finalmente es importante saber que el establecimiento de un programa de

prevención de Salud Ocupacional en el sector rural es trascendental, ya que en
esta zona se cuenta con un gran número de personas discapacitadas por
ejercer trabajos de alto riesgo los cuales no se practican con la debida
protección y por desconocer los programas de Salud Ocupacional siguen
aumentando las cifras de discapacidad.

 En Colombia se ha comprobado que más del 10% la población tiene

algún tipo dediscapacidad.
 La discapacidad es a la vez causa y efecto depobreza.
 El 40% de las personas con discapacidad son analfabetas y sólo 13% de
ellas asiste a un centroeducativo.5

¿Es posible establecer un modelo de programa de salud ocupacional para

empleados de empresas ganaderas, que mejore sus condiciones de trabajo y
calidad de vida?

1.1. MARCO TEÓRICO Y ESTADO DELARTE

Desde el momento de la oscuridad de los tiempos no escritos, que solo se

conocen por las teorías de los evolucionistas y los hallazgos de la
paleontología, cuando el hombre empieza a caminar sobre sus dos
extremidades aventurándose sobre el medio circundante y evoluciona de la
conciencia animal a Homo Sapiens (homínido con cerebro), el hombre ha
sufrido un cambio revolucionario y comienza a dominar el mundo que lorodea.

Es esta comunidad primitiva del paleolítico, al neolítico que representa el inicio

del hombre en la naturaleza ocurrieron importantes acontecimientos, como el
uso y construcción de los primeros instrumentos de trabajo, inicialmente a base
de piedra y palo, luego se produce el dominio del fuego, y el uso de la
cerámica. El hombre paso de la etapa recolectora a la agricultura y la
ganadería, lo anterior bajo un régimen comunitario de la propiedad de
instrumentos y una distribución equitativa de los alimentos obtenidos. En esta
época el hombre se hallaba sometido a la naturaleza y en total dependenciade

5
COLOMBIA. DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL DE ESTADÍSTICADANE.
Dirección de Censos y Demografía. Bogota: Información estadística de la discapacidad, 2004. 5-6p.

3
ella, sólo por medio del trabajo común lograban subsistir, por ello se
presentaba la subalimentación crónica, falta de vestido y habitación; además
estaba diezmado por epidemias e infecciones y el combate permanente por las
tierras y el medioambiente.

El hombre actuaba en forma pragmática, conservando lo que consideraba útil y

desechando lo nocivo. El hombre era materialista y concibió la enfermedad
como algo impuesto por las fuerzas exteriores. La caída de un árbol o el
ataque de una fiera lo podían explicar como un accidente, pero no podía
explicarse laenfermedad.

Después de mucho tiempo, el hombre empieza a plantearse interrogantes ante

los hechos naturales que no podía explicarse, fue entonces cuando desarrollo
concepciones fantásticas frente a la naturaleza dándole interpretaciones
mágicas y fetichistas a la enfermedad, pensaba que la causa de una
enfermedad era producida por demonios o enviada como un castigo de los
dioses.

Luego, la agricultura cambió la vida del hombre y su estado de salud se

modificó ya que los hábitos alimenticios cambiaron; la agricultura también
acentuó las diferencias sociales por que el hombre crea comunidades donde
existe un líder, y los chamanes, quienes se aprovechaban de su posición social
o de sus supuestos poderes para obtener cosechas provechosas y
abundantes, estas personas además de controlar la vida de la población,
presentaban rasgos genéticos distintos de los demás miembros de la
comunidad, eran más altos, no presentaban fracturas óseas y su índice de
enfermedad fue más bajo que el resto de los habitantes y un promedio de vida
másalto.

Posteriormente con la aparición del estado, recayó sobre este la protección del
individuo, quien conforma sociedades estructuradas en torno a principios
éticos, morales y defensa de sus intereses, uno de ellos lasalud.

A continuación un breve recuento de los hechos representativos en materia de

Salud Ocupacional de las sociedades mas importantes del mundo antiguo
como Egipto, Mesopotamia, Grecia yRoma.

Según Ayala (1999) durante la época de las civilizaciones mediterráneas se

destaca en Egipto (4000 a. De J.C.), una especial consideración para los
guerreros, embalsamadores y fabricantes de armas, los cuales tenían leyes
especiales para realizar su trabajo y evitar accidentes de trabajo; las medidas
de protección estaban dadas por el Faraón y se implementaron en las grandes
urbes, (ciudades) con talleres reales.

En Egipto la agricultura, pesca, y ganadería ocupaban la mayor parte de la

población trabajadora pero no tenían ningún trato preferencial, sin embargo,
existía un servicio de Salud Pública financiado con impuestos para atender a la
población en general, los médicos recibían del Estado su pago por la atención

4
de los ciudadanos; también, un enfermo podía recibir servicios médicos en una
ciudad distinta a aquella donde residía y pagaba sus impuestos, luego de ser
atendido el enfermo la ciudad de donde este era residente reembolsaba los
gastos del tratamiento médico.

En Mesopotamia (2000 a. de J.C.) los aspectos de Seguridad Social se ven en

el Código Legal, el cual fue creado por el Rey Hammurabi y en nombre de este
rey se llamó luego el Código de Hammurabi, dicho código unificó las leyes de
los pueblos Babilónicos, gravándolas en una piedra como símbolo de fortaleza
para que todos los ciudadanos conocieran sus derechos y deberes.

El Código estaba fundamentado en la equidad y el comportamiento social,

trataba de la protección a actividades como la agricultura, transporte y
construcción, se fijan los honorarios médicos en donde los ricos pagaban más y
los pobres menos, los dueños de los esclavos asumían los gastos médicos de
éstos.

Posteriormente, el Código de Hammurabi fue reemplazado por la ley del Talión

donde se habla ya de prevención de accidentes e indemnizaciones y se debía
pagar ojo por ojo y diente por diente, en caso de que sufriera lesiones un
esclavo se pagaba al dueño una cantidad de dinero equivalente a la lesión
sufrida. También se consagraban los contratos de trabajo con salarios fijos y
tres días de descanso al mes para los artesanos.

En Grecia (1000 a. de J.C.) se estableció una sociedad de formación

económica social esclavista. Este sistema hizo posible la aparición de grandes
culturas como la del Estado Griego y el Imperio Romano, desarrollándose en
Grecia el espacio ideal para el desarrollo intelectual, en cambio en roma el
espacio fue para la guerra; en esta época se divide el trabajo, el manual y el
intelectual, surgiendo así el médico, el pintor, el músico, y el escultor, entre
otras actividades como profesiones; también había una consideración especial
para trabajadores que fueran alfareros, carpinteros, zapateros y guerreros, pero
las actividades filosóficas como las artísticas, eran protegidas por elEstado.

Se empieza a conocer la estructura del cuerpo humano y se dan

interpretaciones más concretas de lo que es salud, accidente, enfermedad, en
sanidad pública el Estado implemento mediadas como fumigaciones
artesanales con plantas repelentes, capacitaciones a la población, estudios
científicos, etc., de protección contra las plagas y la propagación de
enfermedades.

Roma no aporto mucho en el aspecto de Salud Ocupacional por ser un Estado

en el cual el trabajo fue hecho exclusivamente por esclavos, pero legisló en
relación con la Salud Pública en beneficio de sus ciudadanos, protegiéndolos y
tomando medidas contra las plagas y enfermedades que afectaran las urbes
(ciudades).

5
Se observa como en muchas civilizaciones antiguas y en especial en Roma
nacen agrupaciones o asociaciones de personas, para protegerse: (de las
calamidades, accidentes, muerte, etc.) sin ser organizadas por el Estado y con
un carácter voluntario de personas que se unen en busca de ayuda mutua, de
esta manera se crean los llamados Colegios Romanos: (Asociaciones con fines
profesionales), de ayuda mutua y solidaria entre sus integrantes, con cierto
carácter de aseguradora para las honras fúnebres. Se financiaba con sus
propios ingresos, cuotas mensuales, donaciones y arrendamiento de sus
propios bienes; en ellos existía una asamblea con un presidente o director
llamado patrón.

Estos colegios son autorizados y posteriormente abolidos por el Imperio

Romano, convirtiéndose en una fuerza y elemento de poder con privilegios
como excepción de impuestos, sus asociados no prestaban el servicio militar,
recibían aportes del Estado, tenían un monopolio de la profesión que ejercían,
y por ende eran ellos mismos quienes establecían sus propiossalarios.

La enfermedad profesional nace en el año 1950 en los artículos 200 y 201 del
Código Sustantivo del Trabajo, con una tabla de 18 enfermedades
profesionales; posteriormente mediante Decreto 778 de 1987 aumentaron a 42,
las anteriores normas, en ningún momento exigían probar la culpa del
empleador en la ocurrencia de la enfermedad profesional, ni la culpa del
trabajador, ni el caso fortuito o de la fuerza mayor; es la empresa la que debe
soportar el riesgo que entraña la actividad industrial siendo solo y
exclusivamente el empleador quien debe responder por las enfermedades
profesionales.

Por lo anterior si un empleado padece de una enfermedad de las relacionadas,

la enfermedad es profesional por Ley hasta que la administradora de riesgos
profesionales o el empleador no demuestren lo contrario. 6

Se define la Salud Ocupacional (S.O) como el conjunto de disciplinas que tiene

como finalidad la promoción de la salud en el trabajo a través del fomento y
mantenimiento del más elevado nivel de bienestar en los trabajadores,
previniendo alteraciones de la salud generadas por las condiciones de trabajo,
protegiéndolos contra los riesgos resultantes de la presencia de agentes
nocivos y colocándolos en un cargo acorde con sus aptitudes físicas y
psicológicas.7
El programa de Salud Ocupacional estará constituido por los siguientes
subprogramas:

 Medicina Preventiva y delTrabajo

 HigieneIndustrial
 SeguridadIndustrial

6
COLOMBIA. SECRETARIA GENERAL. Alcaldía Mayor: Proyecto de Acuerdo 407. Bogotá :
Concejo de Bogotá DC, 2006. 9 p.
7
AYALA CACERES, Op. Cit., p.65

6
  Comité Paritario de SaludOcupacional

Las actividades de Salud Ocupacional tienen por objeto:

“Propender por el mejoramiento y mantenimiento de las condiciones de vida y

salud de la población trabajadora; además prevenir todo daño para la salud de
las personas, derivado de las condiciones de trabajo; proteger a la persona
contra los riesgos relacionados con agentes físicos, químicos, biológicos,
psicosociales, mecánicos, eléctricos y otros derivados de la organización
laboral que puedan afectar la salud individual o colectiva en los lugares de
trabajo; eliminar o controlar los agentes nocivos para la salud integral del
trabajador en los lugares de trabajo; proteger la salud de los trabajadores y de
la población contra los riesgos causados por las radiaciones y proteger a los
trabajadores y a la población contra los riesgos para la salud provenientes de la
producción, almacenamiento, transporte, expendio, uso o disposición de
sustancias peligrosas para la saludpública.8”

El Sistema General de Riesgos Profesionales es el conjunto de entidades

públicas y privadas, normas y procedimientos, destinados a prevenir, proteger y
atender a los trabajadores de los efectos de las enfermedades y los accidentes
que pueden ocurrirles con ocasión o como consecuencia del trabajo que
desarrollan.9

El Sistema General de Riesgos Profesionales forma parte del Sistema de

Seguridad Social Integral, establecido por la Ley 100 de 1993, las disposiciones
vigentes de salud ocupacional relacionadas con la prevención de los
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y el mejoramiento de las
condiciones de trabajo, con las modificaciones previstas en este decreto, hacen
parte integrante del sistema general de riesgosprofesionales.

La integridad de la vida y la salud de los trabajadores constituye una

preocupación de interés público, en el que participan el gobierno y los
particulares (Ley 9/79).

Para establecer la diferencia que hay entre Salud ocupacional y sistema

general de riesgos Profesionales se deben observar la definición o concepto
que al respecto existen en nuestro país, para el Dr. Gerardo Arenas Monsalve
la salud ocupacional es:”el conjunto de medidas o acciones dirigidas a
preservar, mejorar y recuperar la salud de las personas en su vida de trabajo,
individual ocolectivamente”.

El Sistema General de riesgos Profesionales al contrario de la Salud

Ocupacional si tiene definición legal en nuestro país y según el artículo 1 del
decreto 1295 de 1994, consagra que “ El Sistema General de Riesgos
Profesionales es el conjunto de entidades públicas y privadas, normas y
8
BUENDÍA S. Nueva Metodología para el estudio integral de las condiciones de trabajo y salud. Bogotá:
Volumen 48 número 4 páginas 2000, p.141-145.
9
AYALA CACERES, Op. Cit., p.86

7
procedimientos, destinados a prevenir, proteger y atender a los trabajadores de
los efectos de las enfermedades y los accidentes que puedan ocurrirles con
ocasión o como consecuencia del trabajo que desarrollan.10

Conforme a las anteriores definiciones la Salud Ocupacional se encarga de

preservar y conservar la vida y salud de los trabajadores, de atender las
prestaciones económicas y asistenciales e indemnizaciones y en ella
convergen diferentes ciencias que ayudan al cumplimiento de estos objetivos,
como son la medicina, ingeniería, sicología, economía, física, química, derecho
y todas aquellas que de alguna manera se encargan de velar por la salud en
los puestos de trabajo.

Para tener un concepto integral de Salud Ocupacional se puede afirmar que es

el conjunto de actividades multidisciplinarias orientadas a la promoción,
educación, prevención, control, recuperación, y rehabilitación de los
trabajadores, procurando el más alto grado de bienestar físico, mental y social
en diferentes actividades laborales, en donde se unen aspectos médicos,
sociales, técnicos y jurídicos, para proteger la salud de los trabajadores y
promover el establecimiento y mantenimiento de un medio ambiente de trabajo
seguro y sano, con el fin de proporcionarle al trabajador en un cargo o puesto
de trabajo acorde con sus aptitudes físicas y psicológicas.

La diferencia esencial entre salud ocupacional y el sistema general de Riesgos

Profesionales radica en que la Salud Ocupacional se ocupa de la salud de los
trabajadores en cambio el sistema de Riesgos Profesionales no solo se
encarga de la salud laboral que es el fin esencial del sistema sino que
comprende a las Entidades Públicas como son los diferentes Ministerios y las
instituciones o personas jurídicas y naturales de carácter privado como
Entidades Administradoras de Riesgos Profesionales (ARP), empleadores
agremiaciones o asociaciones científicas y demás que cooperen, ayuden e
intervengan a favor de la salud de lostrabajadores.

Además de las diferentes entidades públicas y privadas este sistema se

encarga de las leyes, decretos, resoluciones y circulares que reglamentan la
administración, funcionamiento, organización de los riesgos profesionales y de
los diferentes procedimientos como los de la calificación de la invalidez o el
nombramiento de los miembros de los Comités Seccionales y Locales de Salud
Ocupacional.

El sistema de Riesgos Profesionales asume o incorpora la legislación en Salud

Ocupacional anterior al decreto 1295 de 1994 y que no fue modificada o
derogada por dicho decreto, por lo tanto automáticamente una gran cantidad de
decretos y resoluciones que expidieron entre los años 1950 y 1994 pasaron a
ser parte de este sistema.

10
AYALA CACERES, Op. Cit., p.86

8
“En conclusión, la Salud Ocupacional es el fundamento del Sistema General de
Riesgos Profesionales, pero el sistema de riesgos es más general y amplio
porque además de la salud ocupacional comprende a las diferentes entidades,
normas, procedimientos y crea una estructura administrativa y funcional para
evitar, proteger y atender los infortunios laborales y atender las necesidades de
los trabajadores, empleadores, entidades y diferentes actores del sistema. 11”

El marco legal está dado por lineamientos constitucionales, convenios

internacionales de la OIT, normas generales del Código Sustantivo del Trabajo,
La Ley 100 de 1993 estableció la estructura de la Seguridad Social en el país,
la cual consta de tres componentes comoson:

 El Régimen dePensiones
 Atención enSalud
 Sistema General de RiesgosProfesionales.

Cada uno de los anteriores componentes tiene su propia legislación y sus

propios entes ejecutores y fiscales para su desarrollo.

El pilar de esta Legislación es el Decreto Ley 1295 de 1994, cuyos objetivos

buscan establecer las actividades de promoción y prevención tendientes a
mejorar las condiciones de trabajo y salud de los trabajadores, fijar las
prestaciones de atención en salud y las prestaciones económicas derivadas de
las contingencias de los accidentes de trabajo y enfermedad profesional, vigilar
el cumplimiento de cada una de las normas de la Legislación en Salud
Ocupacional y el esquema de administración de Salud Ocupacional a través de
las ARP.

Particularmente, el Decreto 1295 en su Artículo 21 Literal D, obliga a los

empleadores a programar, ejecutar y controlar el cumplimiento del programa de
Salud Ocupacional en la empresa y su financiación. En el Artículo 22 Literal D,
obliga a los trabajadores a cumplir las normas, reglamentos e instrucciones del
programa de Salud Ocupacional de las empresas.

En la Resolución 001016 de 1989 en el Artículo 4 y Paragráfo 1, se obliga a los

empleadores a contar con un programa de Salud Ocupacional, específico y
particular, de conformidad con sus riesgos potenciales reales y el número de
los trabajadores. También obliga a los empleadores a destinar los recursos
humanos financieros y físicos, indispensables para el desarrollo y cumplimiento
del programa de Salud Ocupacional, de acuerdo a la severidad de los riesgos y
el número de trabajadores expuestos. Igualmente los programas de Salud
Ocupacional tienen la obligación de supervisar las normas de Salud
Ocupacional en toda la empresa, y en particular, en cada centro detrabajo.

11
Programa de Salud Ocupacional de la Universidad Nacional de Colombia. Sección de Salud
Ocupacional. Actualización 2003.

9
 Dada la complejidad y magnitud de esta tarea, se hace necesario que los
programas de Salud Ocupacional sean entes autónomos, que dependan
directamente de una unidad Staff de la empresa, para permitir una mejor
vigilancia y supervisión en el cumplimiento de cada una de las normas
emanadas de la Legislación de Salud Ocupacional.

Lo anterior permitirá acercarnos, lo más posible a la realidad existente a través

de la identificación, medición o cuantificación en cuanto a la priorización de los
problemas y necesidades sentidas de la población trabajadora del sector, así,
de esta forma contribuir a la formulación de planes y/o políticas sectoriales en
salud de los trabajadores, que permitan tomar decisiones más adecuadas para
mejorar las condiciones de trabajo, disminuir los factores de riesgos y/o
prevenir los accidentes yenfermedades.

Todo lo planteado justifica y remarca la importancia de la implementación de un

modelo de programa de salud ocupacional para empleados de empresas
ganaderas.

1.2. OBJETIVOS

1.3.1. ObjetivoGeneral

Diseñar un sistema de vigilancia epidemiológico de riesgo biológico para

control de riesgos laborales asociados a los trabajadores de la empresa leche
MAS sas. Logrando sensibilizar a los trabajadores en la importancia del
autocuidado.

1.3.2. ObjetivosEspecíficos

 Identificar a la población de la empresa leche MAS sas expuesta al factor de

riesgo biológico para determinar acciones específicas de prevención.

 Difundir estrategias de capacitación y entrenamiento en el mayor factor de

riesgo biológico

 Investigar todos los incidentes e incidentes de trabajo asociados a riesgo

biológico

 Realizar el seguimiento de los resultados mediante indicadores de tal

manera que se evalué el impacto del SVE

POBLACION OBJETO DE ESTUDIO Y ALCANCE

La población objeto del programa de vigilancia epidemiológica serán todos los trabajadores
de la empresa, los cuales pueden encontrarse en riesgo de desarrollar síntomas propios de
enfermedades producto de las bacterias asociadas a la manipulación de lateo, posturas
forzadas ya sean estáticas o dinámicas, movimientos repetitivos, manipulación manual de
cargas y manipulación de herramientas. Serán tomados en cuenta las jornadas de trabajo,
10
sistemas de rotación y factores ambientales que puedan afectar directa o indirectamente la
salud del trabajador.

MARCO CONCEPTUAL

1.4. METODOLOGÍA

Procedimiento. Para establecer un sistema de vigilancia epidemiológica

paralos trabajadores de la empresa leche MAS sas, se van a tratar los puntos
clave que son los comités paritarios de salud COPASO en la empresa, y los
dos grandes grupos del sistema como son el subprograma de condiciones de
seguridad y condiciones de salud.

Los COPASO, son espacios donde el trabajador participa activamente en la

identificación y solución de situaciones que afectan las condiciones de trabajo.
Los Comités Paritarios, son un excelente espacio para promover una
conciencia de salud y seguridad.

El Comité Paritario de Salud Ocupacional, está conformado por un grupo, la

mitad de personas representantes del empleador y la otra mitad representante
de los trabajadores, de ahí su denominación como Paritario. Este Comité tiene
como objetivo principal hacer seguimiento al desarrollo del programa de salud
Ocupacional, al igual que canalizar las inquietudes de salud y seguridad de los
trabajadores hacia la administración.

Por Ley todas las empresas deben conformar su Comité Paritario de Salud
Ocupacional. Cuando la empresa tiene menos de 10 trabajadores debe elegir
una persona que será el Vigía de Salud Ocupacional.

Las funciones del COPASO son: actuar como veedor del cumplimiento de los
programas de salud ocupacional de la empresa, participar en las actividades de
promoción, divulgación y capacitación sobre medicina, higiene y seguridad ,
para lograr la participación de todo el personal en los programas de salud
ocupacional, colaborar en el análisis de las causas de los accidentes de trabajo
y proponer medidas correctivas, también los COPASO tienen entre sus
funciones, visitar periódicamente los lugares de trabajo e inspeccionar los
ambientes, máquinas y operaciones e informar al empleador sobre la existencia
de factores de riesgo, y el COPASO debe tener un plan de trabajo concreto
orientado a apoyar el control de los factores de riesgo más prioritarios. No debe

11
ser un instrumento de quejas y reclamos de temas distintos a la salud y la
seguridad laboral.

12
El subprograma de medicina preventiva y del trabajador tiene como finalidad la
promoción, prevención y control de la salud de los empleados frente a los
factores de riesgo ocupacionales. Además, recomienda los lugares óptimos de
trabajo de acuerdo a las condiciones psico-fisiológicas del funcionario, con el
fin de que pueda desarrollar sus actividades de manera eficaz; aquí se
realizaran actividadescomo:

 El trabajador manifestara a través de entrevistas y encuestas dirigidas las

alteraciones de salud y la exposición a riesgosocupacionales.
 Requiere de un estudio sociodemográfico para determinar perfileslaborales.

 Se estudiara la ubicación o reubicación de los empleados en la empresa por

enfermedad o accidentes detrabajo.

 Fomento integral de salud (recreación, deporte, cultura, acondicionamiento,

etc.).

 Exámenes Médicos De Ingreso, Periódico, Retiro Y Valoraciones

Especiales.

 Información estadística sobre accidentes de trabajo, enfermedades,etc.

 Determinar e iniciar los Sistemas de Vigilancia epidemiológica de acuerdo

al perfil desalud.

 Inducción, capacitación yentrenamiento.

En el subprograma de higiene y seguridad industrial existen actividades que

comprenden la identificación, evaluación, análisis de riesgos ocupacionales y
las recomendaciones específicas para su control, a través de la elaboración de
panoramas de riesgo, visitas de inspección a las áreas de trabajo, mediciones
ambientales y asesoría técnica. Igualmente, se desarrolla un programa de
vigilancia y control del estado de la infraestructura física de la empresa, con el
fin de recomendar las acciones de mantenimiento pertinentes para garantizar la
calidad y normal desarrollo de las actividades; aquí se trataran puntos como:

Condiciones de trabajo: a través de evaluaciones como panorama de riesgo y

auto reportes de condiciones de riesgo y su impacto sobre la salud.

Monitoreo Ambiental: Se realizará principalmente a ruido y a material

particulado.

Elementos de protección personal: deben definirse con base a las

características que presentan los trabajadores en su labor.

Normas de seguridad: se establecerá una serie de normas industriales y

seguridad ocupacional, y por cada actividad específica.

13
 Elaboración de estadísticas de accidentalidad: Serán diligenciadas por la
auxiliar de enfermería, observada y seguida por el Coordinador del Programa y
el Comité Paritario.

14
REQUISITOS LEGALES
En cuanto a normatividad sobre salud ocupacional se trata, existen muchas
leyes, normas y resoluciones que intervienen en forma general sobre las
diferentes actividades, acciones, usos y demás labores que se desarrollan en
las empresas. Dentro de estas normas en general, existen algunas que aplican
al sector ganadero, pero que como ya es de conocimiento público, en este
sector, no han sido puestas en marcha en las empresas y ganaderías. Es por
esto, que a continuación se nombraran estas leyes, resoluciones, normas, que
están relacionadas con la ganadería en general.

2.1. NORMATIVIDAD VIGENTE EN SALUD OCUPACIONAL, APLICABLE AL

SECTOR GANADERO.

2.1.1. Subprograma de Medicina Preventiva y Medicina del Trabajo. Los

subprogramas de Medicina Preventiva y del Trabajo dentro de las empresas
ganaderas, tiene como finalidad principal la promoción, prevención y control de
la salud del trabajador, protegiéndolo de los factores de riesgos ocupacionales
que se presenten dentro de las actividades relacionadas con el manejo del
ganado; ubicándolo en un sitio de trabajo acorde con sus condiciones psico-
fisiológicas y manteniéndolo en aptitud de producción de trabajo para que esto
conlleve a un excelente resultado dentro de la producción ganadera, ya que sin
salud no hay un buen rendimientolaboral.

Se analiza que al mantener una prevención de los accidentes ocasionales y

llevando un debido control de exámenes de los trabajadores dedicados a la
ganadería dentro de la empresa, se puede disfrutar de un bienestar general,
esto quiere decir que tanto los trabajadores, como los empleadores gozarían de
este bienestar sin generar gastos imprevistos innecesarios.

Para desarrollar las principales actividades de los subprogramas de Medicina

Preventiva y del trabajo son:

1. Realizar exámenes médicos, clínico y para-clínicos para admisión, ubicación

según aptitudes, periódicos ocupacionales, cambios de ocupación, reingreso al
trabajo, retiro y otras situaciones que alteren o puedan traducirse en riesgos
para la salud de lostrabajadores.

2. Desarrollar actividades de vigilancia epidemiológica, conjuntamente con el

subprograma de Higiene y Seguridad Industrial, que incluirían comomínimo:

a) Accidentes de trabajo.
b) EnfermedadesProfesionales.
c) Panorama deRiesgos.

15
3. Desarrollar actividades de prevención de enfermedades profesionales,
accidentes de trabajo y educación en salud a empresarios y trabajadores, en
coordinación con el subprograma de Higiene y SeguridadIndustrial.

4. Investigar y analizar las enfermedades ocurridas, determinar sus causas y

establecer las medidas preventivas correctivasnecesarias.

5. Informar a la gerencia sobre los problemas de salud de los trabajadores y las

medidas aconsejadas para la prevención de las enfermedades profesionales y
accidentes detrabajo.

6. Estudiar y conceptuar sobre la toxicidad de materias primas y sustancias en

proceso, indicando las medidas para evitar sus efectos nocivos en los
trabajadores.

7. Organizar e implantar un servicio oportuno y eficiente de primerosauxilios.

8. Promover a participar en actividades encaminadas a la prevención de

accidentes de trabajo y enfermedadesprofesionales.

9. Colaborar con el Comité de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial de la

empresa.

10. Realizar visitas a los puestos de trabajo para conocer los riesgos
relacionados con la patología laboral, emitiendo informes a la gerencia, con el
objeto de establecer los correctivosnecesarios.

11. Diseñar y ejecutar programas para la prevención, detección y control de

enfermedades relacionadas o agravadas por eltrabajo.

12. Diseñar y ejecutar programas para la prevención y control de enfermedades

generadas por los riesgospsicosociales.

13. Elaborar y mantener actualizadas las estadísticas de morbilidad y

mortalidad de los trabajadores e investigar las posibles relaciones con sus
actividades.

14. Coordinar y facilitar la rehabilitación y reubicación de las personas con

incapacidad temporal y permanenteparcial.

15. Elaborar y presentar a las directivas de la empresa, para su aprobación los

subprogramas de Medicina Preventiva y el trabajo y ejecutar el planaprobado.

16. Promover actividades de recreación ydeporte.

16
2.1.2. Subprograma de Higiene y Seguridad Industrial. Un subprograma de
Higiene y Seguridad industrial en empresas ganaderas tiene como objeto la
identificación, reconocimiento, evaluación y control de los factores ambientales
que se originen en los lugares de trabajo y que puedan afectar la salud de los
trabajadores.

Desde el punto de vista ganadero, es más difícil identificar los riesgos que se
puedan presentar con el manejo del ganado, que los que se puedan presentar
en otras actividades, ya que el proceso del manejo del ganado es algo poco
casual, pues desconocemos cómo reaccionan los animales frente a situaciones
ocasionales que en su momento se puedan desconocer, por ejemplo en tiempo
de lluvia o de sequía, en tormentas eléctricas o simplemente por variación en
sutemperamento.

Dentro de las principales actividades del subprograma de Higiene y Seguridad

industrial para su elaboración se debe:

1. Elaborar un panorama de riesgos para obtener información sobre estos en

los sitios de trabajo de la empresa, que permitan la localización y evaluación de
los mismos, así como el conocimiento de la exposición a que están sometidos
los trabajadores afectados porellos.

2. Identificar los agentes de riesgos físicos, químicos, biológicos, psicosociales,

ergonómicos, mecánicos, eléctricos, locativos y otros agentes contaminantes,
mediante inspecciones periódicas a las áreas, frentes de trabajo y equipos en
general.

3. Evaluar con la ayuda de técnicas de medición cualitativa y cuantitativa, la

magnitud de los riesgos, para determinar su realpeligrosidad.

4. Conceptuar sobre los proyectos de obra, instalaciones industriales y equipos

en general, para determinar los riesgos que puedan generarse por sucausa.

5. Inspeccionar y comprobar la efectividad para el buen funcionamiento de los

equipos de seguridad y control de losriesgos.

6. Estudiar e implantar los sistemas de control requeridos para todos los

riesgos existentes en laempresa.

7. Conceptuar sobre las especificaciones técnicas de los equipos y materiales,

cuya manipulación, transporte y almacenamiento generan riesgoslaborales.

8. Establecer y ejecutar las modificaciones en los procesos u operaciones,

sustitución de materias primas peligrosas, encerramiento o aislamiento de
procesos, operaciones u otras medidas, con el objeto de controlar en la fuente
de origen y/o en el medio los agentes deriesgo.

17
9. Estudiar e implantar los programas de mantenimiento preventivo de las
máquinas, equipos, herramientas, instalaciones locativas, alumbrados y redes
eléctricas.

10. Diseñar y poner en práctica los medios de protección efectiva, necesarios

en los sistemas de transmisión de fuerza y puntos de operación de maquinaria,
equipos y herramientas detrabajo.

11. Inspeccionar periódicamente las redes e instalaciones eléctricas locativas,

de maquinaria, equipos y herramientas, para controlar los riesgos de
electrocución y los peligros deincendio.

12. Supervisar y verificar la aplicación de los sistemas de control de los riesgos

ocupacionales en la fuente y/o en el medio ambiente así como determinar la
necesidad de suministrar elementos de protección personal, previo estudio de
puestos detrabajo.

13. Analizar las características técnicas de diseño y calidad de los elementos

de protección personal, que suministren a los trabajadores, de acuerdo con las
especificaciones de los fabricantes o autoridades competentes, para establecer
procedimientos de selección, dotación, uso, mantenimiento yreposición.

14. Investigar y analizar las causas de los accidentes e incidentes de trabajo y

enfermedades profesionales con el fin de aplicar las medidas correctivas
necesarias.

15. Informar a las autoridades competentes sobre los accidentes de trabajo

ocurridos a sustrabajadores.

16. Elaborar, actualizar y analizar las estadísticas de los accidentes de trabajo,

las cuales estarán a disposición de las autoridadescompetentes.

17. Delimitar o demarcar las áreas de trabajo, zonas de almacenamiento, vías

de circulación, señalización de salidas, salidas de emergencia, resguardos,
zonas de resguardos y zonas peligrosas de las máquinas e instalaciones de
acuerdo con las disposiciones legalesvigentes.

18. Organizar y desarrollar un plan de emergencia teniendo en cuenta las

siguientes ramas:

a) RAMA PREVENTIVA:

Aplicación de las normas legales y técnicas sobre combustibles, equipos

eléctricos, fuentes de calor y sustancias peligrosas propias de las actividades
que se realizan en el manejo de laganadería.

18
 b) RAMA PASIVA OESTRUCTURAL:

Diseño y construcción de edificaciones con materiales resistentes, vías de

salida suficientes y adecuadas para la evacuación, de acuerdo con los riesgos
existentes y el número de trabajadores.

c) RAMA ACTIVA O CONTROL DE LASEMERGENCIAS:

Conformación y organización de brigadas (selección, capacitación, planes de

emergencia y evacuación), sistema de detección, alarma, comunicación,
selección y distribución de equipos de control, fijos o portátiles (Manuales o
automáticos), inspección, señalización y mantenimiento de los sistemas de
control.

19. Estudiar y controlar la recolección, tratamiento y disposición de residuos y

desechos, aplicando y cumpliendo con las medidas de saneamiento básico
ambiental.

20. Promover, elaborar, desarrollar y evaluar programas de inducción y/o

entrenamiento encaminados a la prevención de riesgos en eltrabajo.

21. Asesorar y promover conjuntamente con los subprogramas de Medicina

Preventiva y del trabajo, las normas internas de Salud Ocupacional y el
Reglamento de Higiene y SeguridadIndustrial.

23. Elaborar y presentar a las directivas de la empresa para su aprobación el

subprograma de Higiene y Seguridad Industrial y ejecutar el plan aprobado.

2.1.3. Comité Paritario de Salud Ocupacional. El grado de desarrollo de la

Salud Ocupacional en las empresas ganaderas, está determinado en gran
medida por el desarrollo del comité paritario. Este organismo de coordinación,
constituye la herramienta fundamental de promoción, seguimiento y control de
las actividades que en materia de salud ocupacional se desarrollen en la
empresaganadera.

De hecho, el comité es parte del programa de salud ocupacional de la

empresa, debe cooperar con este y vigilar que se cumpla, pero no es él, el
responsable ni el ejecutor delprograma.

Su gestión es vital, de ahí, la importancia de que su conformación y posterior

funcionamiento, obedezca a un proceso secuencial cuidadosamente planeado,
en el que se cumplan las etapas de: Motivación y concientización de los
empleadores y trabajadores en general, selección de los miembros
conscientes de su función y con visión de liderazgo, reconocimiento legal, y
funcionamientoordenado.

La educación es fundamental durante todo este proceso, por lo que debe darse
con garantía de éxito desde el comienzo, involucrando a los propietarios de las

19
fincas y trabajadores de las mismas, muy conscientes de la importancia del
comité, decididos a apoyar su gestión y a fomentar en la empresa la cultura del
liderazgo en salud ocupacional.

Es importante tener en cuenta:

 Que el comité es una herramienta de divulgación y control en salud

ocupacional; por tanto, no debe constituirse simplemente para dar
cumplimiento al mandato legal, sino que se debe aprovechar al máximo
su potencial.

 Es indispensable la capacitación de los miembros del comité en

aspectos básicos de salud ocupacional, para que puedan cumplir a
cabalidad sufunción.

 En el seno del comité, se debe promover la libertad de expresión y

discusión de la problemática de salud ocupacional en laempresa.

 El comité debe contar con total apoyo del propietario de la finca y tener
buenos canales decomunicación.

2.1.3.1. Conformación del COPASO. De conformidad con la normatividad

vigente, “Toda empresa ganadera con más de 10 trabajadores a su servicio,
debe constituir un comité paritario de salud ocupacional”. Las empresas
ganaderas con menos de 10 trabajadores, nombrará de idéntica forma, un vigía
ocupacional que cumplirá las mismas funciones delcomité.

De acuerdo al número de trabajadores de la empresa, el comité estará

conformado por igual número de representantes de la empresa y de los
trabajadores, con sus respectivos suplentes, según la tabla establecida en la
resolución 02013 de 1986.

 De 10 a 49 trabajadores, un representante por cada una de las partes,

con sus respectivossuplentes.

 De 50 a 499 trabajadores, dos trabajadores por cada una de las partes,

con sus respectivossuplentes.
 De 500 a 999 trabajadores, tres representantes por cada una de las
partes, con sus respectivossuplentes.

 De 1000 o más trabajadores, cuatro representantes por cada una de las

partes con sus respectivossuplentes.

20
2.1.3.2. Las funciones del COPASO. Según el artículo 11 de la Resolución
2013 de 1986 y el artículo 26 del Decreto 614 de 1984, el COPASO, tiene
entre otras, las siguientesfunciones:

 Actuar como instrumento de vigilancia para el cumplimiento de los

Programas de Salud Ocupacional en los lugares de trabajo e informar a
las autoridades de salud ocupacional cuando haya deficiencias en su
desarrollo.

 Participar de las actividades de promoción, divulgación e información,

sobre medicina, higiene y seguridad entre los patronos y trabajadores,
para obtener su participación activa en el desarrollo de los Programas de
SaludOcupacional.

 Visitar periódicamente los lugares de trabajo e inspeccionar los

ambientes, máquinas, equipos, aparatos y operaciones e informar al
empleador sobre la existencia de factores de riesgo y sugerir las
medidas de prevención y decontrol.

 Proponer actividades de capacitación en salud ocupacional dirigidas a

todos los niveles de laempresa.

 Colaborar en el análisis de las causas de los accidentes de trabajo y

enfermedades de origen profesional y proponer al empleador las
medidas correctivasnecesarias.

 Servir como organismo de coordinación entre empleador y los

trabajadores en la solución de los problemas relativos a la salud
ocupacional y estudiar las sugerencias que presenten los trabajadores
en materia de medicina, higiene y seguridadindustrial.

2.1.3.3. Importancia de crear el Comité Paritario de Salud Ocupacional

dentro de la empresa Ganadera. La resolución 2013 de 1986 resuelve que
todas las empresas e instituciones públicas o privadas que tengan a su servicio
10 o más trabajadores, están obligadas a conformar un Comité Paritario de
Salud Ocupacional(COPASO).

¿Quiénes lo conforman y cómo son elegidos?

El COPASO debe estar conformado por igual número de representantes

administrativos y trabajadores. El empleador debe nombrar sus representantes
y los trabajadores elegirán los suyos mediante votación libre.
El período de vigencia de los miembros del Comité es de 2 años, pueden ser
reelegidos.

21
¿Cada cuanto se reúnen?

El comité Paritario de Salud Ocupacional, se reunirá por lo menos una vez al

mes y durante el horario de trabajo, y mantendrá en archivo las actas de cada
reunión.

¿De cuánto tiempo dispone el COPASO para desempeñar sus funciones?

El artículo 63, literal B, del Decreto 1295 de 1994, señala que “el empleador se
obligará a proporcionar, cuando menos, cuatro horas semanales dentro de la
jornada normal de trabajo de cada uno de sus miembros para el
funcionamiento del Comité”. Dicho tiempo, antes que una camisa de fuerza,
debe servir de marco de referencia para que el Comité en pleno, de acuerdo
con las características y necesidades de la empresa, decida cuántas horas
semanales son las más indicadas para cumplir con los planes de trabajo
trazados de acuerdo con los objetivos y metas del programa. En este orden de
ideas a una empresa grande o mediana con una actividad económica que
implique alto riesgo, seguramente le quedarán cortas las cuatro horas que
menciona el decreto. Por el contrario para una empresa mediana o pequeña y
cuyos factores de riesgo sean de baja peligrosidad, un menor tiempo puede ser
suficiente.

¿Cuáles son las obligaciones del empleador con el COPASO?

El artículo 14 de la Resolución 2013 señala, entre otras, las siguientes

obligaciones:

El propiciar la libre elección de los representantes de los trabajadores al

Comité, garantizando la libertad y oportunidad de lasvotaciones.

2.1.3.4. Designar sus representantes al COPASO. Proporcionar los medios

necesarios para el normal desempeño de las funciones delComité.

Estudiar las recomendaciones emanadas del Comité y determinar la adopción

de las medidas más convenientes e informarle las decisiones tomadas al
respecto.

Proporcionar, cuando menos, cuatro horas semanales dentro de la jornada

normal de trabajo de cada uno de sus miembros para el funcionamiento del
Comité. (art.63, Decreto 1295 de 1994).

2.1.3.5. Vigía de la Salud. La resolución 02013 de 1986, en su Artículo 3º

establece que “las empresas o establecimientos de trabajo que tengan a su
servicio menos de 10 trabajadores, deberán actuar en coordinación con los
trabajadores, para desarrollar bajo la responsabilidad del empleador, el
programa de Salud Ocupacional de laempresa.

22
El Decreto 1295 de 1994, (Artículo 21, 35), precisa que estas empresas, (con
menos de 10 trabajadores), deben contar con un VIGIA DE SALUD
OCUPACIONAL el cual cumplirá con las mismas funciones del Comité Paritario
de Salud Ocupacional, debiendo ser igualmente inscrito ante el Ministerio de
Trabajo.

2.1.4. Compilación de leyes que intervienen en el programa de salud

ocupacional para empleados de empresasganaderas.

Tabla 1. Compilación de leyes que intervienen en elprograma.

ASPECTO
FECHA TEMATICA
LEGAL

ENERO 24 LEY 9 Normas para preservar conservas y mejorar la

DE 1979 salud de los individuos en sus ocupaciones

DECRETO Por el cual se determinan las bases para la

DE 1984 0614 organización y administración de Salud
Ocupacional en el país.
DECRETO Reglamenta la afiliación y las cotizaciones al
DE AGOSTO
1772 sistema general de riesgos profesionales.
3 DE 1994
Por la cual se expide la Tabla única para las
DE DECRETO indemnizaciones por pérdida de la capacidad
NOVIEMBRE 2644 laboral entre el 5% y el 49.99% y la prestación
29 DE 1994 económica correspondiente.

Se reglamenta la integración, el funcionamiento

9 DE
DECRETO 16 y la red de los comités nacionales, seccionales y
ENERO DE
locales de saludocupacional.
1997
 Disposicionesgenerales.
 De los inmuebles destinados a
establecimientos detrabajo.
 Normas generales sobre riesgos físicos,
químicos y biológicos en los establecimientos
detrabajo.
RESOLUCIÓN  De la ropa de trabajo equipos y elementos de
DE 1979 protección.
2400
 De los colores deseguridad.
 De la prevención y extinción deincendios.
 De las maquinas, equipos y aparatos en
general.
 De las herramientas engeneral.
 Del manejo y transporte demateriales.
 Del trabajo de mujeres ymenores.

23
 
Definicionesgenerales.

Del ruido ambiental y sus métodos de
medición.
4 DE RESOLUCION  Normas generales de emisión de ruido para
AGOSTO DE 8321 fuentes emisoras.
1983  Normas especiales de emisión de ruido para
algunas fuentesemisoras.
 Protección y conservación de la audición por
emisión de ruido en los lugares detrabajo.
DE JUNIO 6 RESOLUCION Reglamentación a la organización y
DE 1983 2013 funcionamiento a los comités de medicina,higiene
y seguridad industrial en los lugares detrabajo
Reglamenta la organización, funcionamiento y
DE MARZO RESOLUCION
forma de los programas de salud ocupacional que
31 DE 1989 1016 deben desarrollar los patronos o empleadores
enel país.

DE RESOLUCION Medida para la protección de la salud

OCTUBRE 2
de 1989 13824

DE Procedimientos en materia de salud

RESOLUCION
DICIEMBRE ocupacional, exámenes de ingreso a laempresa
29 DE 1991 6398

RESOLUCION Por la cual se adoptan los formatos de informe

DE ENERO
156 de accidente de trabajo y de enfermedad
27 DE 2005
profesional y se dictan otrasdisposiciones.

Por la cual se adoptan las guías de atención

RESOLUCION
DE AGOSTO integral de salud ocupacional basadas en la
26 DE 2007 2844 evidencia.

ARTÍCULOS DE SEGURIDAD S.A.: compendio de normas legales sobre salud

ocupacional

2.2. APLICABILIDADES AL SECTORGANADERO.

2.2.1. Ley 9 de 1979 (enero 24 de 1979) normas para preservar, conservar

y mejorar la salud de los individuos en sus ocupaciones. Esta ley fue
aprobada, al verse la necesidad de proteger a los empleados y a las empresas,
para evitar cualquier tipo de accidente que perjudique tanto al uno como al otro.
Se establecieron una serie de artículos que describen los derechos y deberesy

24
se estipulan normas para preservar, conservar y mejorar la salud de los
individuos en sus ocupaciones.

El trabajo con animales o la ganadería, es una actividad de mucho contacto

físico, que en su gran mayoría es desarrollado a la intemperie, y en el cual el
trabajador manipula ciertos implementos para dominar una res como lasos,
sogas, corrales, palos, alambres de púa, cuerdas eléctricas, cuchillos y
herramientas en general, y medicinas veterinarias y químicos como baños,
desinfectantes, etc. Además de los esfuerzos físicos que hacen como montar a
caballo, tumbar una res, arreglar cercas, arreglar potreros, sembrar pastos y
forrajes, tractorar terrenos, etc., los cuales pueden ocasionar lesiones que
muchas veces son de gravedad como cegueras, quemaduras, intoxicaciones,
ruptura de huesos y hasta la muerte.

Por ello la presente Ley cubre totalmente las actividades ganaderas ya que
establece normas tendientes a:

a. Prevenir todo daño para la salud de las personas, derivado de las

condiciones detrabajo.

b. Proteger a la persona contra los riesgos relacionados con agentes

físicos, químicos, biológicos, orgánicos, mecánicos y otros que
pueden afectar la salud individual o colectiva en los lugares de
trabajo.

c. Eliminar o controlar lo agentes nocivos para la salud en los lugares

detrabajo.

d. Proteger la salud de los trabajadores y de la población contra los

riesgos causados por lasradiaciones.

e. Proteger a los trabajadores y a la población contra los riesgos para la

salud provenientes de la producción, almacenamiento, transporte,
expendio, uso o disposición de sustancias peligrosas para la salud
pública.

A partir de esta ley, todos los trabajadores, empleadores y empresas quedaron

sujetos a las disposiciones que allí se nombran y sus reglamentaciones.

2.2.2. Resolución 2400 de1979

DISPOSICIONES GENERALES.

Con esta resolución, se estipulan las obligaciones de los patronos y los

trabajadores en general, sobre vivienda, higiene y seguridad, aplicables a todos
los establecimientos de trabajo, con el fin de preservar y/o mantener la salud
física y mental, para así prevenir accidentes y/o enfermedades profesionales,

25
logrando mejorar las condiciones de higiene y bienestar de los trabajadores en
sus diferentes actividades.

Son obligaciones del Patrono:

a. Dar cumplimiento a lo establecido en la presente Resolución, y demás

normas legales en Medicina, Higiene y Seguridad Industrial, elaborar su
propia reglamentación, y hacer cumplir a los trabajadores las
obligaciones de Salud Ocupacional que lescorrespondan.

b. Proveer y mantener el medio ambiente ocupacional en adecuadas

condiciones de higiene y seguridad, de acuerdo a las normas
establecidas en la presenteResolución.

c. Establecer un servicio médico permanente de medicina industrial, en

aquellos establecimientos que presenten mayores riesgos de accidentes
y enfermedades profesionales, a juicio de los encargados de la salud
Ocupacional del Ministerio, debidamente organizado para practicar a
todo su personal los exámenes psicofísicos, exámenes periódicos y
asesoría médico laboral y los que se requieran de acuerdo a las
circunstancias; además llevar una completa estadística médicosocial.

d. Organizar y desarrollar programas permanentes de Medicina preventiva,

de Higiene y Seguridad Industrial y crear los Comités paritarios
(patronos y trabajadores) de Higiene y Seguridad que se reunirán
periódicamente, levantando las Actas respectivas a disposición de la
División de SaludOcupacional.

e. El Comité de Higiene y Seguridad deberá intervenir en la elaboración del

Reglamento de Higiene y Seguridad, o en su defecto un representante
de la Empresa y otro de los trabajadores en donde no existasindicato.

f. Aplicar y mantener en forma eficiente los sistemas de control necesarios

para protección de los trabajadores y de la colectividad contra los
riesgos profesionales y condiciones o contaminantes ambientales
originados en las operaciones y procesos detrabajo.

g. Suministrar instrucción adecuada a los trabajadores antes de que se

inicie cualquier ocupación, sobre los riesgos y peligros que puedan
afectarles, y sobre la forma, métodos y sistemas que deban observarse
para prevenirlos oevitarlos.

Son obligaciones de los trabajadores:

a. Dar cumplimiento a las obligaciones que les correspondan en materia de

Medicina, Higiene y Seguridad Industrial, de acuerdo con las normas
legales y la reglamentación que establezca el patrono en concordancia
con el literal a) del Artículoanterior.

26
 b. Utilizar y mantener adecuadamente las instalaciones de la Empresa, los
elementos de trabajo, los dispositivos para control de riesgos y los
equipos de protección personal que el patrono suministre, y conservar el
orden y aseo en los lugares detrabajo.

c. Abstenerse de operar sin la debida autorización vehículos, maquinarias

o equipos distintos a los que les han sidoasignados.

d. Dar aviso inmediato a sus superiores sobre la existencia de condiciones

defectuosas, o fallas en las instalaciones, maquinarias, procesos y
operaciones de trabajo, y sistemas de control deriesgos.

e. Acatar las indicaciones de los servicios de Medicina Preventiva y

Seguridad Industrial de la Empresa, y en caso necesario utilizar
prontamente los servicios de primerosauxilios.

f. No introducir bebidas u otras substancias no autorizadas en los lugares

o centros de trabajo ni presentarse en los mismos bajo los efectos de
sustancias embriagantes, estupefacientes o alucinógenas; y
comportarse en forma responsable y seria en la ejecución de sus
labores.

 De los inmuebles destinados a establecimientos detrabajo.

En las empresas ganaderas existen diferentes construcciones que se utilizan

como edificios, para empresas grandes como FEDEGAN,asociaciones
ganaderas, comités ganaderos, oficinas estadísticas y de estudios como
CEGA, locales o establecimientos veterinarios, oficinas o bodegas en las
fincas. Es por esto que todo lo que se estipula en estos artículos aplica para
estas infraestructuras destinadas a actividadesganaderas.

Con esto se garantiza que los pisos, los techos, las paredes, las áreas, las
distancias, la luz, la aireación, y las infraestructuras en general sean las
adecuadas y que presten toda la seguridad requerida para cada actividad.
Además las pinturas, puertas, ventanas y demás deberán ser de fácil
manipulación y lavado para garantizar una buena higiene del lugar. Todo esto
permite y garantiza que el trabajador cuente con todas las garantías para su
seguridad, y para el patrono un buen rendimiento del trabajo, además de evitar
algún daño material o humano que se pueda presentar.

 Servicios dehigiene.

En la ganadería, y sobre todo en el trabajo en finca, son muy pocas las

garantías sanitarias que se prestan a los trabajadores. Por lo general, o en la
mayoría de los casos, no se cuenta con baterías sanitarias propias, que
brinden comodidad y buen servicio a lostrabajadores.

27
Estos baños deben tener una serie de normas sanitarias, que permitan el buen
funcionamiento de los mismos, y que además, estén divididas por sexos. Estos
deben estar enchapados, con duchas de agua fría y caliente, sanitarios,
orinales, lavamanos, vestieres, armarios, ventilados, con agua para consumo
humano potable, y los desagües o cañerías bien diseñadas para evitar
estancamientos o malos olores.
Por otro lado, los comedores o casinos, deberán estar ubicados en zonas
lejanas a los baños o cualquier foco de contaminación o malos olores, con
mesas y sillas adecuadas para comer y en buen estado.

El manejo de basuras será en recipientes cerrados, separando lo orgánico e

inorgánico.

 De la higiene en los lugares de trabajo orden ylimpieza.

En las oficinas, locales, corrales, pasadizos, bodegas y servicios sanitarios

deberán mantenerse en buenas condiciones de higiene y limpieza. Por ningún
motivo se permitirá la acumulación de polvo, basuras y desperdicios. A los
pisos se les dará una inclinación adecuada con sus respectivos sifones o
desagües para que puedan ser lavados. Además se deberán tomar medidas
efectivas para evitar la entrada o procreación de insectos, roedores u otras
plagas dentro del área detrabajo.

En los establecimientos industriales, comerciales u otros semejantes, el

patrono mantendrá un número suficiente de sillas a disposición de los
trabajadores. Siempre que la naturaleza del trabajo lo permita, los puestos de
trabajo deberán ser instalados de manera que el personal efectúe sus tareas
sentadas. Los asientos deberán ser cómodos y adecuados, de tal manera que
se evite la fatiga en el trabajo que serealice.

 Evacuación de residuos odesechos.

En las fincas o hatos que tienen grandes extensiones de tierra, los patrones y
empleados están acostumbrados a implementar campamentos para alojar a los
trabajadores, permitiendo así un radio de acción sobre cierta área y cierto
número de animales. Estas construcciones de paso y las fijas deben cumplir
con distintas normas de seguridad y manejo de higiene. Las construcciones
deben ser efectuadas dependiendo el tiempo que vaya a ser ocupada, para
que no se presente ningún tipo de enfermedad y que además se eviten
impactos ambientales en la zona. Estos se dividenasí:

Campamentos Provisionales: Serán los campamentos de duración no mayor de

un año, los cuales tendrán las siguientes especificaciones:

a. Pisos: Los pisos podrán ser de ladrillo, piedra, con revoque de cemento,
triturado o cascajo con una capa de mortero de cemento, o de madera. No se
permitirán pisos detierra.

28
b. Paredes: Las paredes podrán ser de bahareque, tapia pisada o superficie
compacta, con el fin de evitar la entrada de polvo, insectos, zancudos,
roedores, etc.

c. Techos: Los techos podrán ser de paja, teja metálica, de asbesto o de

madera y estarán provistos de cielo raso, que podrán ser de tela, cartón,
guadua, etc.

d. Dimensiones: La altura del cielorraso, cantada desde el piso en localidades

cuya temperatura media sea menor de 18 grados, será por lo menos de tres (3)
metros, y en las de temperatura media, mayor de 18 grados será por lo menos
de tres con cincuenta (3.50)metros.

Se procurará que el ancho del campamento medido interiormente, no sea

menor de siete (7) metros, con el fin de asegurar la ventilación transversal.

e. Capacidad: El número de personas que puede dormir en un campamento se

calcularádemodoqueacadacamacorrespondaunrectángulode1.60por
1.30 metros, o sea un área de 3.70 metros cuadrados por persona, con una
distancia entre cama y cama de 80 centímetros por lo menos.

En caso de que los campamentos tengan los dormitorios distribuidos en forma

de cuartos donde duerman varías personas, las divisiones de esos cuartos o
piezas tendrán un área de 12 metros cuadrados como mínimo. El número de
personas que puede dormir en una pieza se fijará, teniendo en cuenta que a
cada una debe corresponder 11 metros cúbicos en climas menores de 18
grados, y 15 metros cúbicos en climas superiores a 18 grados.

f. Ventilación: La ventilación y la iluminación de los locales se asegurarán por

medio de ventanas convenientemente distribuidas cuya área no será inferior a
un octavo (1/8) de la superficie del piso. Además, en los climas de más de 18
grados, habrá claraboyas permanentes de ventilación situadas en la parte
superior de las paredes, cuya área no será inferior a un treintavo (1/30) de la
superficie delpiso.

Tanto las ventanas como las claraboyas se colocarán en los muros opuestos
para asegurar la ventilación transversal.

g. Protección: En los lugares en donde haya zancudo, las puertas, las ventanas
y las claraboyas estarán protegidas por anjeo. Además, las puertas tendrán
resorte de cierre automático, y se abrirán hacia afuera. Cualquier orificio que
quede en los techos o en las paredes se protegerá también en forma tal que
impida el acceso de zancudos oinsectos.

h. Letrinas: Se construirán letrinas en proporción de una por cada 15 personas

y serán de tipo de hoyo ciego con piso y taza de cemento, de acuerdo con los
modelos elaborados por el Ministerio de Salud, y deberán localizarse de
manera que reciban aire y luz directamente delexterior.

29
i. Camas: En los dormitorios colectivos, las camas serán individuales, de
preferencia metálicas y se colocarán a una distancia de 80 centímetros por lo
menos, entre una y otra. No se permitirá el empleo de catressuperpuestos.

Campamentos Permanentes: Serán los campamentos definitivos para centros

laborales estables y tendrán las siguientes especificaciones:

a. Del Terreno: Los campamentos se emplazarán en sitios ligeramente

elevados, en donde las construcciones no puedan estar expuestas a
inundaciones, lejos de los pantanos o de terrenosanegadizos.
La topografía del terreno debe ser tal, que permita la construcción fácil de los
desagües y de los pozos sépticos, o de agua superficial o subterránea.

El terreno debe ser seco y poroso. Cuando sea imposible localizar los
campamentos en terreno seco, el escogido debe sanearse, con un drenaje
subterráneo y deben impermeabilizarse además los pisos y los muros. En tal
caso, pueden también construirse los campamentos sobre soportes de madera
impermeabilizada, o de mampostería o de concreto, de modo que aíslen los
pisos de la humedad.

Si en los alrededores hay criaderos de zancudos, el terreno contiguo a las

habitaciones debe mantenerse en constante estado sanitario paro lo cual se
destruirán las malezas y se desecarán los pantanos por medio de desagües o
de terraplenes. Las zanjas y las acequias deben acondicionarse de manera que
el desnivel evite la formación de aguas estancadas. Las depresiones deben
rellenarse, avenarse o drenarse, con el fin de evitar los depósitos de aguas
estancadas.

b. De la orientación: La orientación de los edificios en los climas cálidos será de

modo que defienda las principales dependencias de la acción excesiva de los
rayos solares. En los climas fríos, la orientación se hará en forma que permita
la entrada del sol durante dos o más horas a los dormitorios, sanitarios,etc.

En los climas cálidos, los muros, puertas y ventanas expuestas a la acción

directa de los rayos solares, se protegerán por medio de aleros, corredores,
persianas o de una arborización conveniente.

c. De los materiales: La construcción deberá hacerse a base de materiales

sólidos, resistentes y malos conductores del calor. Deben evitarse los tabiques
o divisiones de tela, de papel o de tejametálica.

El pavimento de los pisos debe ser liso, uniforme y lavable; podrá ser de
cemento, de madera o de ladrillo con enlucido de cemento. No se permitirán
pisos de tierra pisada o adobe.

Los muros interiores y cielorrasos serán pintados al óleo, al temple o

blanqueados con cal. Se redondearán los ángulos que forman los cielorrasos y

30
los pisos, con los muros y los que forman éstos entre sí. Se suprimirán las
grietas, cornisas y los demás espacios que permitan el depósito de polvos y
telarañas. Las pinturas se renovarán periódicamente, de acuerdo con el grado
de deterioro que se observe o cuando exista un motivo especial que le
imponga, como la ocurrencia, en el local de enfermedadesinfectocontagiosas.

Todas las construcciones que tengan techo de teja metálica o de asbesto

llevarán cielorraso de cartón, de guadua con escayola o de madera, etc. El
espacio que queda entre el tejado y el cielorraso se ventilará por medio de
aberturas protegidas con anjeo.

En las construcciones de madera, ésta debe ser perfectamente seca y los

empalmes deben ser herméticos, con el fin de evitar los depósitos de polvo y la
entrada de insectos, roedores, etc.

Los comedores, despensas, cecinas, etc., deben construirse de cemento o de

ladrillo con revestimiento de cemento, para su fácil y frecuente lavado.

d. De la ventilación: La ventilación de los locales se asegurará por medio de

puertas y ventanas, convenientemente distribuidas, cuya área no será inferior a
un cuarto (1/4) de la superficie del piso. Además en los climas calientes, habrá
claraboyas de ventilación situadas en la parte superior e inferior de las paredes,
debidamente protegidas conanjeo.

En los lugares en donde haya zancudo, los sistemas de ventilación estarán

debidamente provistos de anjeo y las puertas tendrán resorte de cierre
automático y se abrirán hacia afuera.

e. Del Agua: Cerca del sitio en donde hayan de construirse campamentos,

deberá haber fuentes de agua potable en cantidad suficiente y debidamente
protegida contra cualquiercontaminación.

Cuando sea posible, el agua debe conducirse a los campamentos por tubería
metálica con suficiente presión para el servicio de los baños, sanitarios, cocina,
etc.

En caso de que no sea posible dotar los campamentos de agua superficial,

podrán utilizarse cisternas o aljibes de agua potable, pero estos deben estar
distantes por lo menos 60 metros de los sanitarios y de cualquier otro depósito
de agua impotable; además, deben permanecer tapados para evitar su
contaminación y la propagación del zancudo. Si el agua de que se dispone no
es potable, o está en peligro de contaminación, se purificará por un
procedimiento previamente aprobado por el Ministerio de Salud.

f. De las Dimensiones y Capacidad; La altura de las habitaciones, medida

desde el nivel del piso al cielorraso será de 3.50 metros en las tierras frías yde
4.00 metros por lo menos, en los climas cálidos.

31
El número de personas que puede dormir en una pieza se determinará de
manera que a cada una corresponda un mínimo de 11 metros cúbicos de aire
en climas fríos, y de 15 metros cúbicos de aire en climas cálidos. En los
dormitorios colectivos las dimensiones se calcularán de manera que a cada
persona correspondan 15 metros cúbicos de aire en climas cálidos.

g. De los Servicios Sanitarios: Adyacente a los campamentos se construirán los

servicios sanitarios en proporción de uno por cada 15 habitantes. Si no fuere
posible instalar inodoros por falta de agua a presión, se construirán letrinas de
hoyo ciego con piso y taza de cemento, de acuerdo con los modelos
elaborados por el Ministerio deSalud.

Los servicios sanitarios deben localizarse de manera que reciban luz y aire
directamente del exterior. Sus dimensiones mínimas podrán ser de 1.10 metros
de fondo por 0.80 metros de ancho. Los tabiques de separación no llegarán
hasta el techo, lo mismo que la puerta de entrada, la cual tendrá además una
separación del piso, no menor de 10 centímetros.

Cuando haya agua a presión, los excusados serán de tipo de inodoro y

deberán disponer de agua en abundancia, depositada en tanques de
almacenamiento y estar dotados de cisternas de una capacidad o menor de 15
litros, y de sifones y tubos deventilación.

Se construirán baños de regadera en la proporción de 1 por cada 15

trabajadores, cuyos pisos serán de cemento o de ladrillo con revestimiento de
cemento. Los muros también se revestirán de cemento hasta una altura mínima
de 1.50 metros. Se construirán con una pequeña pendiente hacia un sifón
central.

Cuando se disponga de agua a presión, se instalarán lavamanos en los

campamentos, en la proporción de 1 por cada 20 trabajadores.

h. De los Desagües: Cuando en el sitio donde se construyan campamentos no

sea posible hacer un alcantarillado sanitario, se empleará el sistema de pozos
sépticos, provistos de campos de purificación o de filtros bacterianos, de
acuerdo con la reglamentación del Ministerio de Salud sobre lamateria.

i. De las Cocinas: En cada casa se colocará una cocina con hornilla de ladrillo
común, con parrilla de hierro con una correspondiente chimenea, y en cuanto
sea posible, con agua corriente y lavaderos deloza.

j. De las Basuras: En todas las casas y campamentos se colocarán depósitos

metálicos movibles, provisto de su tapa correspondiente, para el
almacenamiento de basuras, las cuales se arrojarán en zanjas o fosas
especiales que se cubrirán con tierra apisonada o cal, para evitar los criaderos
de moscas. En cuanto sea posible, se construirán hornos crematorios para las
basuras.

32
k. De los Dormitorios: En los dormitorios colectivos, las camas serán
individuales de preferencia metálicas, con una distancia no menor de 1 metro
entre ellas. No se permitirá el empleo de catressuperpuestos.

NORMAS GENERALES SOBRE RIESGOS FÍSICOS, QUÍMICOS

YBIOLÓGICOS EN LOS ESTABLECIMIENTOS DE TRABAJO.

A. De laventilación.

En los locales cerrados o en los lugares de trabajo como oficinas, bodegas,

etc., deberá renovarse el aire de manera uniforme y constante con el objeto de
proporcionar al trabajador un ambiente inofensivo y cómodo. Las entradas de
aire puro estarán ubicadas en lugares opuestos a los sitios por donde se extrae
o se expulsa el aireviciado.

Todo esto con el fin de disminuir la contaminación por olores, y evitar

intoxicaciones o daños en los mismos insumos como sales, concentrados,
drogas, abonos, etc., y evitar que estos mismos causen efectos organolépticos
o de composición sobre los demás.

B. De lailuminación.

Todos los lugares de trabajo tendrán la iluminación adecuada e indispensable

de acuerdo a la clase de labor que se realice. La iluminación podrá ser natural
o artificial, o de ambos tipos. La iluminación natural debe disponer de una
superficie de iluminación (ventanas, claraboyas lumbreras, tragaluces, techos
en diente de serrucho, etc.) proporcional a la del local y clase de trabajo que se
ejecute, complementándose cuando sea necesario con luzartificial.

Dependiendo de la locación es necesario determinar el numeró de focos y las

distancias de colocación de los mismos por actividad, previendo no realizar
ningún efecto negativo sobre algún producto, ya sea animal o de insumos; pero
garantizando la intensidad de luz necesaria para cada actividad.

C. De los ruidos yvibraciones.

En cualquier bodega o fabrica de sales o concentrados o que se usen

maquinas que produzcan mucho ruido y vibraciones, se deberán realizar
estudios de carácter técnico para aplicar sistemas o métodos que puedan
reducirlos o amortiguarlos al máximo, y se revisara la maquinaria vieja como
mezcladoras, tractores, molinos, picadoras, etc., para realizar los diferentes
mantenimientos o renovaciones delcaso.

Los motores a explosión deberán estar equipados con silenciador eficiente.

El nivel máximo admisible para ruidos de carácter continuo en los lugares de

trabajo, será el de 85 decibeles de presión sonora, medidos en la zona en que

33
el trabajador habitualmente mantiene su cabeza, el cual será independiente de
la frecuencia (ciclos por segundo o Hertz).

Todo trabajador expuesto a intensidades de ruido por encima del nivel

permisible, y que esté sometido a los factores que determinan la pérdida de la
audición, como el tiempo de exposición, la intensidad o presión sonoras la
frecuencia del ruido, la distancia de la fuente del ruido, el origen del ruido, la
edad, la susceptibilidad, el carácter de los alrededores, la posición del oído con
relación al sonido, etc, deberá someterse a exámenes médicos periódicos que
incluyan audiometrías semestrales, cuyo costo estará a cargo de la Empresa.

En todos los establecimientos de trabajo donde existan niveles de ruido

sostenido, de frecuencia superior a 500 ciclos por segundo e intensidad mayor
de 85 decibeles, y sea imposible eliminarlos o amortiguarlos el patrono deberá
suministrar equipo protector a los trabajadores que estén expuestos a esas
condiciones durante su jornada de trabajo; lo mismo que para niveles mayores
de 85 decibeles, independientemente del tiempo de exposición y la frecuencia.

En las oficinas y lugares de trabajo en donde predomine la labor intelectual, los

niveles sonoros (ruidos) no podrán ser mayores de 70 decibeles,
independientemente de la frecuencia y tiempo de exposición.

La maquinaria o aparatos que produzcan muchas vibraciones que causen

efectos negativos sobre la salud de los trabajadores se deberán tener en
cuenta los siguientes métodos para sucontrol:

 Se mejorarán los diseños de las herramientas, máquinas, equipos,

aparatos productoras de vibraciones (forma, soporte, peso, etc,) o se
suprimirá su uso en cuanto seaposible.

 Se entrenará al personal sobre la manera correcta en su utilización y

manejo para evitar esfuerzos inútiles o maldirigidos.

 Se hará selección del personal, rechazando para tales trabajos a sujetos

deficientes.

 Se reducirá la jornada de trabajo o se rotará al personal expuesto a las

vibraciones para prevenir laslesiones.

D. Radiaciones No Ionizantes: Ultravioletas, Infrarrojas YRadiofrecuencia.

El trabajo con ganado, en su mayoría es al aire libre. Los trabajadores están

expuestos al sol y al agua la mayor parte del tiempo. Es por esto que se va a
definir cada concepto y a detallar como son los efectos de este tipo de
radiaciones sobre las personas expuestas a esto.

Radiaciones ultravioletas. Son aquellas radiaciones comprendidas entre el

intervalo del espectro solar que se extiende desde la más larga longitud de

34
onda de los rayos X, y la más corta longitud de onda del espectro visible, y
cuya longitud de onda es menor de 3.800 Ao. (Ángstrom = 108Cm).

Radiaciones infrarrojas. Las radiaciones infrarrojas son aquellas situadas al

otro lado del rojo visible en el espectro solar y cuya longitud de onda es mayor
de 7.800 Ao.(Ángstrom).

Radiaciones de Radiofrecuencia. Es la radiación electromagnética cuya

longitud de onda está comprendida entre 1 mm y 3.000metros.

Todo trabajador sometido a radiaciones ultravioletas en cantidad nociva será

especialmente instruido, en forma repetida, verbal y escrita de los riesgos a que
está expuesto y medios apropiados de protección. Se prohíben estos trabajos a
las Mujeres menores de veintiún (21) años y a los varones menores de
dieciocho (18) años.

Se adoptarán las medidas de prevención médicas oportunas, para evitar la

insolación de los trabajadores sometidos a radiación infrarroja,
suministrándoles bebidas salinas y protegiendo las partes descubiertas de su
cuerpo, con cremas aislantes delcalor.

En aquellas operaciones o procesos en donde se produzcan radiaciones

infrarrojas no se permitirá el trabajo a los menores de dieciocho (18) años, y a
las personas que padezcan enfermedades cutáneas o pulmonares en procesos
activos.

E. De la electricidad, alterna, continua Yestática.

En los movimientos de animales de un potrero a otro, o de una finca a otra,

muchas veces la lluvia es un factor difícil de controlar, primero por la dificultad
de desplazamientos, y segundo por el peligro que representa una descarga
eléctrica como los rayos en un campo abierto como un potrero donde el riesgo
de sufrir un impacto de estos es alto. Además, en las empresas donde se
maneja electricidad para las diferentes maquinas, en las oficinas, en los
potreros con cuerda eléctrica y en las mismas casas, el personal está expuesto
a estos peligros.

Teniendo en cuenta las diferentes actividades que se realizan en el sector, la

ganadería aplica dentro de este punto de la siguiente forma:

 Todas las instalaciones, máquinas, aparatos y equipos eléctricos, serán

construidos, instalados, protegidos, aislados y conservados, de tal
manera que se eviten los riesgos de contacto accidental con los
elementos bajo tensión (diferencia de potencial) y los peligros de
incendio.

 El aislamiento de los conductores de los circuitos vivos deberá ser

eficaz, lo mismo la separación entre los conductores a tensión;los

35
  Las cajas de distribución de fusibles e interruptores se mantendrán en
perfectas condiciones de funcionamiento y siempre tapadas para evitar
riesgos deaccidente.

 En caso de descargas eléctricas o tormentas a campo abierto el

personal deberá refugiarse lo más pronto posible en lugares que
detengan estas descargas como casas con polo a tierra o sitios cerrados
como bodegas, etc., además de alejarse de arboles u objetos que
atraigan estasdescargas.

F. Contaminaciónambiental.

La ganadería en la actualidad como cualquier otro tipo de explotación o de

empresa, debe estar enfocada a efectuar el menor o nulo impacto sobre el
medio ambiente, armonizando o engranando la producción con el medio
ambiente. La ganadería debe corregir una gran cantidad de impactos
ambientales que produce desde hace mucho tiempo. Es una de las principales
actividades causantes de la deforestación en el mundo, y de compactación de
suelos, además, la manipulación de químicos y drogas contaminan el medio
ambiente y al trabajador. Así que se debe tener en cuenta este punto como el
pilar más importante para dar continuidad a esta actividad y a cualquiera que
se quiera en elmundo.

Para obtener en los establecimientos de trabajo un medio ambiente que no

perjudique la salud de los trabajadores, por los riesgos químicos a que están
expuestos, se deberán adoptar todos las medidas necesarias para controlar en
forma efectiva los agentes nocivas preferentemente en su origen, pudiéndose
aplicar uno o varios de los siguientes métodos: sustitución de substancias,
cambio o modificación del proceso, encerramiento o aislamiento de procesos,
ventilación general, ventilación local exhaustiva y mantenimiento. Otros
métodos complementarios, tales como limitación del tiempo de exposición y
protección personal; solo se aplicarán cuando los anteriormente citados sean
insuficientes por sí mismos o encombinación.

Para evitar la contaminación del aire en el área circundante y perjuicios a los

vecinos, por el polvo finamente dividido que escapa por las chimeneas en los
establecimientos de trabajo, que calcinan minerales en hornos rotatorios, etc.,
se deberán instalar precipitadores o filtros electroestáticos u otro sistema de
eficiencia similar en los duetos de descarga.

36
G. De Las Substancias Infecciosas YTóxicas.

En los establecimientos de trabajo, relacionados con las industrias de

alimentos, fabricación de grasas y aceites, empaquetado de carnes, pescados,
mariscos, etc., empaquetado de frutas y verduras, embutidos, curtido de pieles,
industrias lecheras, granjas avícolas, porcicultura, etc., tratamiento de huesos,
mataderos, etc., elaboración de productos biológicos (vacunas, sueros,
antígenos, etc), especialidades farmacéuticas, y en donde se presentan los
riesgos biológicos productores de enfermedades como infecciones fungosas,
antrax, infecciones sépticas, fiebre ondulante (brucelosis), carbunco, foliculitis,
celulitis, erisipelas, etc., los patronos estarán obligados a ejercer un control de
higiene, sanidad y asepsia en todas las dependencias de estos lugares de
trabajo, para evitar que los trabajadores se contaminen por la descomposición
o putrefacción de las materias de origen animal o vegetal y por la presencia de
gérmenes o virus en los ambientes detrabajo.

Los recipientes que contengan substancias peligrosas estarán pintados,

marcados o provistos de etiquetas de manera característica para que sean
fácilmente identificables, y acompañados de instrucciones que indiquen como
ha de manipularse el contenido y precauciones que se deben tomar para evitar
los riesgos por inhalación, contacto o ingestión, y en caso de intoxicación, el
antídoto especifico para la substancia venenosa.

Las etiquetas indicarán el nombre y los ingredientes activos de la substancia

peligrosa (tóxica) o el uso o empleo de dicha substancia, las cantidades y los
métodos de aplicación y mezcla, las advertencias para su manejo, el equipo
auxiliar protector que se recomienda, los primeros auxilios, y los antídotos.

DE LA ROPA DE TRABAJO EQUIPOS Y ELEMENTOS DE PROTECCIÓN.

A. De la ropa detrabajo.

Los trabajadores de finca o vaqueros, deben trabajar con ropa adecuada para
su labor, es por esto que se debe dotar con los implementos necesarios como
son botas de caucho, overoles o pantalón y camoisa, gorra o sombrero, capa
larga de tal forma que lo cubra cuando va de a caballo y guantes. Las ropas de
trabajo deberán ajustar bien; no deberán tener partes flexibles que cuelguen,
cordones sueltos, ni bolsillos demasiado grandes.

B. De los equipos y elementos deprotección.

En todos los establecimientos de trabajo en donde los trabajadores estén

expuestos a riesgos físicos, mecánicos, químicos, biológicos, etc, los patronos
suministrarán los equipos de protección adecuados, según la naturaleza del
riesgo, que reúnan condiciones de seguridad y eficiencia para el usuario. Es
por esto que las herramientas de trabajo, las sillas de montar, los lasos y
sogas, los frenos y cabezales, los corrales, cercas además de las dotaciones
personales deberán estar en buen estado para facilitar laslabores.

37
En orden a la protección personal de los trabajadores, los patronos estarán
obligados a suministrar a éstos los equipos de protecciónpersonal.

DE LA PREVENCIÓN Y EXTINCIÓN DEINCENDIOS.

A. De la prevención deincendios.

 En todos los establecimientos de trabajo que ofrezcan peligro de

incendio, ya sea por emplearse elementos combustibles o explosivos o
por cualquier otra circunstancia, se tomarán medidas para evitar estos
riesgos, disponiéndose de suficiente número de tomas de agua con sus
correspondientes mangueras, tanques de depósito de reserva o
aparatos extinguidores, con personal debidamente entrenado en
extinciónincendios.

 Todo establecimiento de trabajo, local o lugar de trabajo, en el cual

exista riesgo potencial de incendio, dispondrá además de las puertas de
entrada y salida de "Salidas de emergencia'' suficientes y
convenientemente distribuidas para caso de incendio. Estas puertas
como las ventanas deberán abrirse hacia el exterior y estarán libres de
obstáculos.

 Las substancias inflamables que se empleen, deberán estar en

compartimientos aislados, y los trapos, algodones, etc. impregnados de
aceite, grasa u otra substancia que pueda entrar fácilmente en
combustión, deberán recogerse y depositarse en recipientes
incombustibles provistos de cierre hermético. En éstos locales no se
permitirá la realización de trabajos que determinen producción de
chispas, ni se empleará dispositivo alguno de fuego, ni sepermitirá
fumar.

 El almacenamiento de grandes cantidades de líquidos inflamables se

hará en edificios aislados, de construcción resistente al fuego o en
tanques depósitos preferentemente subterráneos y situados a una
distancia prudencial de los edificios, y su distribución a los distintos
lugares del establecimiento se hará por medio detuberías.

B. De la extinción deincendios.

 Todo establecimiento de trabajo deberá contar con extinguidores de

incendio, de tipo adecuado a los materiales usados y a la clase de
riesgo. El equipo que se disponga para combatir incendios, deberá
mantenerse en perfecto estado de conservación y funcionamiento, y
serán revisados como mínimo una vez alaño.

 El número total de extinguidores no será inferior a uno por cada 200

metros cuadrados de local o fracción. Los extinguidores se colocaránen

38
 las proximidades de los lugares de mayor riesgo o peligro y en sitios que
se encuentren libres de todo obstáculo que permita actuar rápidamente y
sin dificultad. El personal deberá ser instruido sobre el manejo de los
extinguidores según el tipo, de acuerdo a la clase de fuego que se
puedapresentar.

DE LAS MAQUINAS EQUIPOS Y APARATOS EN GENERAL.

A. De las maquinas, herramienta y maquinasindustriales.

En toda finca ganadera, es necesario el uso de maquinaria y herramientas. El

tractor se usa para adecuación de tierras, y las diferentes herramientas como
machetes, palas, barras, etc., para las diferentes labores, así como las
fumigadoras, motobombas, plantas eléctricas, zorras, rastras, discos, cinceles y
demás.

Las máquinas, herramientas, motores y transmisiones estarán provistos de

desembragues u otros dispositivos similares que permitan pararlas
instantáneamente, y de forma tal que resulte imposible todo embrague
accidental.

Los órganos móviles de las máquinas, motores, transmisiones, las piezas

salientes y cualquier otro elemento o dispositivo mecánico que presente peligro
para los trabajadores, deberán ser provistos de la adecuada protección por
medio de guardas metálicas o resguardos de tela metálica que encierre éstas
partes expuestas a riesgos de accidente.

Los engranajes, siempre que ofrezcan peligro, deberán estar protegidos

convenientemente, y estas protecciones deberán disponerse en tal forma que,
sin necesidad de levantarlas, permitan el engrasado. Las transmisiones por
tornillo sin fin, cremallera, cadena o rueda dentada, y similares deberán
protegerse adecuadamente.

La limpieza y engrasado de las máquinas, motores, transmisiones, no podrá

hacerse sino por el personal experimentado y durante la parada de los mismos,
o en marcha muy lenta, salvo que exista garantías de seguridad para los
trabajadores.

Los trabajos de reparación, recambio de piezas u otros similares se harán

análogamente cuando las máquinas, motores, transmisiones se encuentren en
reposo y bajo la acción del dispositivo de seguridad contra arranques
accidentales.

B. De los equipos tanques y recipientes dealmacenamiento.

En ganadería se manejan tanques de almacenamiento en las lecherías, y los

tanques de agua para lavar el ordeño, los establos, y para los bebederos de los

39
potreros y para consumo humano en las casas y oficinas. Estos tanques no son
tratados como debe ser, y su manipulación no es la adecuada, y su instalación
no es la mejor. Existen otro tipo de depósitos o tanques como las tolvas de
almacenamiento de granos, etc.

 Los tanques, recipientes, cubas y pailas utilizadas como mezcladoras,

agitadoras, o para depositar (almacenar) líquidos calientes, corrosivos
ácidos o alcalinos) o venenosos, instalados a menos de dos metros de
altura sobre el piso o nivel de trabajo, deberán cubrirse con tapas
ajustables de material antitérmico o anticorrosivo, o cercarse con
barandas de material adecuado. En caso de que existan pasillos de
menos de 80 centímetros de ancho, entre uno o más recipientes de
almacenamiento, deberá cerrarse el paso a laspersonas.

 Los arcones o tolvas que se utilicen para almacenar grandes cantidades

de material a granel deberán poseer dispositivos que permitan la
remoción desde elfondo.

 Para el manejo en ingreso de trabajadores a estas tolvas, deberán portar

casco y mascara o tapabocas. Los trabajadores que penetren a los silos
o tolvas donde exista el peligro de asfixia por falta de oxígeno, deberán
usar máscara respiratoria con manguera conectada a soplador
mecánico.

 En algunas fincas se mantienen tanques con combustible, estos deben

identificarse con la palabra "INFLAMABLE", escrita en lugarvisible.

 Los tanques de almacenamiento de leche deben ser lavados y

desinfectados periódicamente con líquidos especiales que eviten futuras
contaminaciones y cambios en elproducto.

 Los tanques de almacenamiento de agua de consumo tanto de animales

como de personas deben ser tratados periódicamente con cloro para
evitar la proliferación de microorganismos perjudiciales al consumo, y
deben ser lavados en tiempos prudenciales para así recambiar las
aguas y purgar lasconexiones.

C. De las tuberías yconductos.

 Los conductos "sistemas de tuberías" usados para el transporte de

gases, vapores, líquidos, substancias semilíquidas o plásticas que
puedan ofrecer algún peligro, deberán ser instalados de acuerdo a las
recomendaciones dadas para estos casos y en especial las relacionadas
con la instalación o vigilancia. Esto en el caso de la ganadería es con las
instalaciones del gas natural, y las tuberías del los ordeños, bebederos,
baños, bodegas, etc.

40
  Los tubos, válvulas y accesorios de los sistemas de tuberías estarán
instalados de tal forma que puedan ser fácilmentehallados.

 Cuando sea necesario se dispondrá de drenajes, trampas o goteros

adecuados para desaguar la condensación o aceite de cualquier sección
del sistema de tubería donde puedan acumularse, con una válvula como
mínimo en cada drenaje o línea degoteo.

DE LAS HERRAMIENTAS EN GENERAL.

A. De las herramientas demano.

En esta actividad, se utilizan la mayoría de las herramientas, ya que los

trabajos que se realizan son de todotipo.

 Las herramientas manuales que se utilicen en los establecimientos de

trabajo serán de materiales de buena calidad y apropiadas al trabajo
para el cual han sidofabricadas.

 Los patronos están en la obligación de suministrar a sus trabajadores

herramientas adecuadas para cada tipo de trabajo, y darles
entrenamiento e instrucción para su uso en formacorrecta.

 Las herramientas manuales se conservarán en condiciones de seguridad

y deberán ser inspeccionadas periódicamente por una persona
competente. Las herramientas defectuosas deberán ser reparadas o
sustituidas.

 Los cuchillos o machetes estarán provistos de cabos adecuados para

evitar que la mano resbale hacia la hoja. Además deberán disponerse de
fundas o bolsas para guardarlas cuando no estén enuso.

B. De las herramientas de fuerzamotriz.

Las herramientas de tipo eléctrico deberán ser revisadas antes de ponerlas en

funcionamiento, para corregir posibles aislamientos defectuosos o conexiones
rotas. Todas las herramientas eléctricas de más de 50 voltios entre fases,
deberán tener la adecuada conexión a tierra.

Todo operario que utilice herramientas portátiles accionadas por fuerza motriz,
tendrá a su disposición gafas o viseras cuando se necesite protección contra
partículas que vuelen y respiradores y capuchones o máscaras cuando se
encuentre expuesto a polvos dañinos o perjudiciales que sea imposible
eliminarlos en el punto de origen.

41
 DEL MANEJO Y TRANSPORTE DE MATERIALES.

A. Del manejo y transporte manual demateriales.

En Colombia, la mayoría de empresas o fincas ganaderas utilizan el transporte

manual de materias primas, ya sea en bodegas o almacenes o en las fincas
con carretilla o sorras de tracciónanimal.

 En los establecimientos de trabajo, en donde los trabajadores tengan

que manejar (levantar) y transportar materiales (carga), se instruirá al
personal sobre métodos seguros para el manejo de materiales, y se
tendrán en cuenta las condiciones físicas del trabajador, el peso y el
volumen de las cargas, y el trayecto a recorrer, para evitar los grandes
esfuerzos en estasoperaciones.

 Los patronos elaborarán un plan general de procedimientos y métodos

de trabajo; seleccionarán a los trabajadores físicamente capacitados
para el manejo de cargas; instruirán a los trabajadores sobre métodos
correctos para el levantamiento de cargas a mano y sobre el uso del
equipo mecánico y vigilarán continuamente a los trabajadores para que
manejen la carga de acuerdo con las instrucciones, cuando lo hagan a
mano, y usen en forma adecuada las ayudas mecánicasdisponibles.

 Las cajas o sacos se manejarán tomándolas por las esquinas opuestas,

estando el trabajador en posición e recta para llevar el saco a su cadera
y vientre; balanceándose para ponerlo en el hombro y después colocar
la mano en la cadera para guardar el equilibrio. Para depositar las
cargas se invertirá siempre que sea posible el método enunciado para el
levantamiento de lasmismas.

 Para el apilamiento de materiales, carga, etc., se dispondrá de espacios

o locales apropiados seleccionando los materiales que se van a
almacenar, según su naturaleza y características físicas, químicas, etc.;
se harán las pilas altas, si es posible se elevarán hasta el techo y se
tomarán las medidas para que los materiales no sufran daño, respecto a
la humedad, temperatura, etc. y no provoquen riesgo deaccidente.

B. Del trabajo de mujeres ymenores.

Se prohibirá el trabajo para menores de 14 años en empresas industriales y

agrícolas, cuando su labor en éstas impida su asistencia a la escuela.

Los menores de 18 años no podrán trabajar durante la noche, excepto en las

Empresas no industriales y en el servicio doméstico y siempre que el trabajo no
sea peligroso para su salud y moralidad.

42
2.3. PRINCIPALES RIESGOS DE LA ACTIVIDADGANADERA

Tabla 2. Principales Riesgos de la Actividad Ganadera

CLASE DE
CODIGO ACTIVIDAD ECONOMICA
RIESGO
1 5111 Empresas dedicadas al comercio al por
mayor a cambio de una retribución o por
contrata de productos agrícolas, silvícolas y
de animales vivos y sus productos.
1 5124 Empresas dedicadas al comercio al por
mayor de materias primas pecuarias,
animales vivos y sus productos.
2 0121 Empresas dedicadas a la cría especializada
de ganado vacuno, incluye laimportación
delacríadeganadobovino,equinoy
similar.
2 0129 Empresas dedicadas a la actividad pecuaria
no especializada.
2 0130 Empresas dedicadas a la actividad
mixta(agrícola ypecuaria)
2 0140 Empresas dedicadas a actividades de
servicios, agrícolas y ganaderos, excepto
las veterinarias, incluye los establos sin auto
transporteylasempresasdejardineríay/o
arreglos de jardines.
2 8520 Empresas dedicadas a empresas
veterinarias, incluyendo la zootecnia, cría de
animales domésticos, y empresas
dedicadas a actividades pecuariasy/o
veterinaria en general.
3 0140 Empresas dedicadas a actividades de
servicios, agrícolas y ganaderos, excepto
las empresas dedicadas a actividades
veterinarias, incluye solamente los
beneficios de arroz y las trilladoras de
grano, caballerizas, establos parareparto
con auto transporte.
5 0140 Empresas dedicadas a actividades de
servicios, agrícolas y ganaderos excepto las
empresas dedicadas a actividades
veterinarias incluye solamente empresas
dedicadas a servicios de fumigación,
fertilización agrícola por medio de aviones.
ARTÍCULOS DE SEGURIDAD S.A.: compendio de normas legales sobre salud
ocupacional

43
2.4. PREGUNTAS MAS FRECUENTES EN SISTEMAS DE GESTIÓN DE
SEGURIDAD Y SALUD EN ELTRABAJO

1. ¿Las empresas pequeñas tienen que gestionar salud ocupacional así sea un
solo trabajador?

RTA: Sí, la resolución 1016 de 1.989 establece la obligatoriedad a toda

empresa colombiana de establecer un programa de Salud Ocupacional.

2. ¿Aunque la afiliación a la ARP es voluntaria, las empresas están obligadas a

realizar un programa de Salud Ocupacional para los trabajadores
independientes?

RTA: Los sistemas de gestión en seguridad y salud para el trabajo vinculan a

todas las partes interesadas y los trabajadores independientes que prestan sus
servicios a la empresa forman parte de la organización y se deben incluir en el
sistema de gestión para beneficiarlos de las actividades programadas

3. ¿Cuáles son los mecanismos para que las empresas cumplan formal y
operativamente el S.S.O. Sistema de SaludOcupacional.?

RTA: Lo fundamental es la motivación y especialmente que el empresario

entienda los beneficios de invertir en sistemas de gestión en seguridad y salud
para los trabajadores, pero si no está motivado igualmente tiene la obligación
legal de implementar un programa de Salud Ocupacional y el Ministerio de la
Protección Social es el ente de control que verifica su cumplimiento.

4 ¿Los patronos están en la obligación de apoyar al trabajador que ocupa el

cargo de Salud Ocupacional, con oficina y permiso para realizar actividades de
trabajo?

RTA: Para que la gestión en Salud Ocupacional sea eficaz se requiere tener
una persona responsable e idónea en el programa y tener la organización
necesaria para que se facilite la labor, de esta manera es la empresa quien se
beneficia. La Resolución 1016 de 1989, establece como responsabilidad del
empleador, destinar los recursos humanos, financieros y físicos indispensables
para el desarrollo y cabal cumplimiento del programa de Salud Ocupacional en
las empresas y lugares de trabajo, acorde con las actividades económicas que
desarrollen, la magnitud y severidad de los riesgos profesionales y el número
de trabajadoresexpuestos.

5. ¿Cuáles son los componentes del programa de salud ocupacional y quién lo

asesora?

RTA: Un programa de Salud Ocupacional tiene los siguientes componentes:

Subprograma de Medicina Preventiva y del Trabajo, Subprograma de Higiene
IndustrialySubprogramadeSeguridadIndustrial.Esresponsabilidaddela

44
ARP a la cual la empresa se encuentra afiliada, brindar la asesoría para su
implementación.

6. ¿Qué tipo de sanción aplica el MPS a las ARPs que ejecutan el programa
completo en saludocupacional?

RTA: El decreto 1295 de 1994 establece que las únicas actividades que
pueden ofrecer las ARP a las empresas afiliadas son asesoría, servicios de
Promoción y Prevención en Salud Ocupacional y no la ejecución del programa.
La Circular Unificada expedida en 2004, establece que las diferentes
actividades que preste la entidad Administradora de Riesgos Profesionales,
deben acogerse a lo normado en la Ley, no puede ni debe la Administradora de
Riesgos Profesionales reemplazar o asumir de manera directa o indirecta las
responsabilidades del empleador en materia de SaludOcupacional.

Los servicios que ofrezca la ARP, no pueden reemplazar o desplazar a

persona, grupo, departamento, u oficina de salud ocupacional que por ley
deben de tener todas las empresas. Las sanciones en el Sistema General de
Riesgos profesionales, han sido establecidas en el Artículo 91 del Decreto Ley
1295 de1994.

7. ¿Qué requisitos respecto a su competencia debe cumplir la persona que

esté asignada por la gerencia para la implementación delsistema?

RTA: Para la implementación de un sistema de gestión en seguridad y salud

para el trabajo debe designarse una persona como responsable del mismo y
esta persona debe tener la competencia necesaria en sistemas de gestión y
salud ocupacional para poder direccionar acertadamente su desarrollo.

8. ¿Las historias clínicas ocupacionales deben estar firmadas por un médico

especialista en salud ocupacional? La empresa debecontratarlo?

RTA: Las historias clínicas ocupacionales preferiblemente deber ser realizadas

y firmadas por un médico especialista en Salud Ocupacional y debe ser
contratado por la empresa.

9. ¿Qué ocurre cuando hay un accidente de trabajo y el paquete de salud

ocupacional apenas se está montando? Quién o quiénes son responsables
(empresa,ARP)?

RTA: Las empresa es la responsable del cumplimiento del Programa de Salud

Ocupacional. A partir del día siguiente a la afiliación a la ARP, el Sistema
General de Riesgos Profesionales, cubre las contingencias de accidente de
trabajo y enfermedad profesional. El programa de salud ocupacional debe
implementarse inmediatamente y la ARP debe prestar la asesoría pertinente
desde la afiliación.

45
10. ¿Qué hace el Ministerio para implementar medidas de control en las
empresas públicas y privadas que no aplicanPSO?

RTA: El Ministerio de la Protección Social realiza visitas a las empresas para

verificar su cumplimiento y establece multas y sanciones por su incumplimiento.

11. ¿Cómo se aplica el programa en salud ocupacional para una empresa que
tiene una nómina permanente y los incrementa portemporada?

RTA: La empresa debe tener su programa de salud Ocupacional en forma

permanente, teniendo el cuidado de realizar actividades para todo el personal
incluido el que se vincula por temporadas, contratistas y subcontratistas.

12. ¿Es obligación del empleador tener un médico al interior de la empresa en

los diferentesturnos?

RTA: Las empresa debe tener una persona encargada del Programa de Salud
Ocupacional y personal capacitado en primeros auxilios. No hay norma que
establezca la obligación a las empresas de tener médico en la empresa. Sin
embargo, dentro de las actividades del Subprograma de Medicina Preventiva y
del Trabajo, se deben llevar a cabo los programas de vigilancia epidemiológica
y la realización de los exámenes médicos de ingreso yperiódicos.

13. ¿Si una empresa realiza su gestión integral en calidad, S & S.O. y medio
ambiente tiene además beneficios o reconocimiento por parte delGobierno?.

RTA: Los beneficios están representados en liberarse de multas y sanciones

por su incumplimiento. Así mismo, la empresa gana reconocimiento y prestigio
por ser una empresa que se preocupa por el bienestar laboral yambiental.

14. ¿Las empresas están obligadas a contratar un profesional en Salud

Ocupacional a partir de cuántostrabajadores?

RTA: Las empresas deben tener una persona idónea responsable del Sistema
de Gestión en Seguridad y Salud para el trabajo – Programa de Salud
Ocupacional, independientemente del número de trabajadores.

15. ¿Cuántas horas semanales se dan para el COPASO y en qué decreto se

encuentran, que ganan las empresas al haber pocos accidentes en cuanto a la
ARP?

RTA: El Artículo 63 del Decreto Ley 1295 de 1994, determina como obligación
del empleador, destinar cuando menos 4 horas semanales para la realización
de las funciones del COPASO. Al haber pocos accidentes de trabajo se
reducen los costos indirectos ocasionados por la accidentalidad laboral y
cuando se reglamente la variación de la cotización la empresa se podrá
beneficiar al reducir la tarifa por la afiliación al Sistema General de Riesgos
Profesionales.

46
16. ¿Si al trabajador se dota de los elementos de protección y éste no los utiliza
en el momento de ejercer labores, ¿Cómo se puede obligar para que los utilice
y así evitar un accidente detrabajo?

RTA: El literal b del artículo 91 del Decreto Ley 1295 de 1994, establece que el
grave incumplimiento por parte del trabajador de las instrucciones, reglamentos
y determinaciones de prevención de riesgos, adoptados en forma general o
específica, y que se encuentren dentro de los programas de salud ocupacional
de la respectiva empresa, que le hayan comunicado por escrito, facultan al
empleador para la terminación del vínculo o relación laboral por justa causa,
tanto para los trabajadores privados como para los servidores públicos, previa
autorización del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (hoy Ministerio de la
protección Social), respetando el derecho de defensa.

17. ¿Cuál es el número mínimo de trabajadores para que una entidad esté
obligada a tener un sistema de saludocupacional?

RTA: La legislación colombiana establece que toda empresa inclusive las

unipersonales deben implementar el Programa de Salud Ocupacional, el cual
es de carácter permanente de acuerdo con la actividad económica propia de la
empresa.

18. ¿Por qué actualmente el Ministerio de la Protección Social no exige el

registro del programa de salud ocupacional de las empresas en susfolios?

RTA: La resolución 1016 de 1.989 establece la responsabilidad de los

empleadores en cuanto al cumplimiento del Programa de Salud Ocupacional.
Aunque no se registre ante el Ministerio de la Protección Social debe
permanecer en la empresa para ser auditado por el personal del Ministerio en
caso de una visita de inspección, vigilancia y control.

19. ¿Cuál es la función de un vigía ocupacional y un comitéparitario?

Según el artículo 11 de la Resolución 2013 de 1986 y el artículo 26 del Decreto

614 de 1984, el COPASO tiene entre otras las siguientes funciones: Actuar
como instrumento de vigilancia para el cumplimiento de los Programas de
Salud Ocupacional en los lugares de trabajo e informar a las autoridades de
salud ocupacional cuando haya deficiencias en su desarrollo. Participar de las
actividades de promoción, divulgación e información, sobre medicina, higiene y
seguridad entre los patronos y trabajadores, para obtener su participación
activa en el desarrollo de los Programas de Salud Ocupacional. Visitar
periódicamente los lugares de trabajo e inspeccionar los ambientes, máquinas,
equipos, aparatos y operaciones e informar al empleador sobre la existencia de
factores de riesgo y sugerir las medidas de prevención y de control. Proponer
actividades de capacitación en salud ocupacional dirigidas a todos los niveles
de la empresa. Colaborar en el análisis de las causas de los accidentes de
trabajo y enfermedades de origen profesional y proponer al empleador las
medidascorrectivasnecesarias.Servircomoorganismodecoordinaciónentre

47
empleador y los trabajadores en la solución de los problemas relativos a la
salud ocupacional y estudiar las sugerencias que presenten los trabajadores en
materia de medicina, higiene y seguridad industrial. El Comité Paritario de
Salud Ocupacional, se reunirá por lo menos una vez al mes en el local de la
empresa y durante el horario de trabajo y mantendrá en archivo las actas de
cadareunión.

6. Determinación del riesgo medio ambiental

Diagnostico del agente y factor de riesgo causante de enferermedad

Evaluación
Monitoreo
Registros
Revisión

7. determinación de condiciones de salud

Diagnostico
Examen de ingreso, periódicos

48
 CAPITULO III: MANEJO DE GANADOS
La ganadería a través del tiempo ha sido una de las principales actividades que
se ha desarrollado en el campo Colombiano; esta actividad poco a poco ha
venido evolucionando en cuanto a sus formas de producción, como de
mejoramientos genéticos. Sin embargo, es una actividad que presenta unagran
cantidad de riesgos, por estar trabajando con animales. Estos riesgos se
maximizan más cuando el medio en que se trabajan no es el adecuado, ya que
en la mayoría de fincas, que de ahora en adelante las llamaremos empresas
ganaderas, la infraestructura como mangas, corrales, establos, bodegas,
cercas, etc., no están diseñadas adecuadamente. Como consecuencia de esto,
se presentan muchos accidentes, algunos de formafatal.

Todo esto se debe, a que en la mayoría de las empresas ganaderas no se

cuenta con un programa de Salud Ocupacional, que permita corregir, prevenir y
evitar cualquier tipo de accidente o enfermedad que se pueda presentar en el
desarrollo de cualquier actividad.

3.1 MANEJO DEL BOVINO.

La etología es un estudio del comportamiento de los animales en su ambiente

natural, tanto en forma individual como colectiva; y de cómo interaccionan
dinámicamente con el entorno en el cual viven. La etología veterinaria es el
estudio del comportamiento de las especies domesticas por el hombre, usadas
como un medio para asegurar su salud y función, constituyéndose por tanto, en
una ciencia aplicada.

Hoy sería científicamente inaceptable negar que los animales tienen

sentimientos y emociones, aunque de grado y calidad diferentes que las del
hombre, hay que reconocerlas, por la comunicación de sus sensaciones entre
las diferentes especies animales, lo cual constituye uno de los principales
logros de la etología. Los etólogos reconocen la existencia de los “códigos de
señal” en el comportamiento animal, lo cual es considerado como un lenguaje y
tiene que ser aprendido como “vocabulario conductual” por el manejador para
saber si el animal tiene miedo, agrado, desconfianza, malestar, etc., ante el
medio que lo rodea, y así se ve cómo se transmite el ruido de alerta ante la
presencia de un depredador o de un intruso, incluyendo alhombre.

El dolor y el estrés en los animales se reconocen por cambios en el

comportamiento, el primero por el forcejeo, gritos, quejidos, bufidos,
convulsiones; y el segundo por manifestaciones que revelan una tensión o
ansiedad relacionada con factores ambientales, por ejemplo se conoce el
estrés ante el cambio de comida en las aves, lo cual se manifiesta en una baja
marcada en la postura, o en la vaca de leche, por la baja en la producción de
ese día ante el cambio del ordeñador o por la presencia de personas extrañas
o por perros ajenos a la finca, etc. En la sociología animal, se ha estudiado
extensamente el comportamiento en las facetas de comunicación, agresión,
territorialidad,dominaciónyrelacionessimbióticas,mostrandolaricaamplitud

49
de la conducta de los animales sociales, con un sistema altamente organizado
en el “socio – etograma”, lo cual puede considerarse como la parte más
importante de la programación genética de estas especies.

3.2. MANEJO DEL GANADO DURANTE LASFAENAS

3.2.1. Manejo de Sogas. La cuerda o soga es un elemento fundamental que el

ganadero o manejador de animales usa con más frecuencia en su diaria labor
en las fincas. Esto hace indispensable que quien maneja la soga sepa
confeccionar un cabezal, hacer nudos, llaves y amarres para sujetar los
animales, también esto implica habilidad corporal y manual para evitar
accidentes graves, los cuales cuando ocurren dejan lesiones y mutilaciones
algunas veces permanentes o de lentarecuperación.

Las cuerdas se fabrican con materiales, de origen animal, vegetal o sintético,

los cuales se tuercen o tejen para formar un hilo de diámetro variable según la
resistencia que necesite o el tipo de trabajo para el cual se usa. La soga que
consta de tres sogas retorcidas entre sí, las cuales han sido formadas
individualmente. Lo apretado de las cuerdas que forman la soga y la flexibilidad
global de estas, depende del retorcido dado a las fibras, hilos o crines en cada
fase de la operación. Este proceso en una u otra dirección se conoce como
“trenzado de lasoga”.

Hay sogas duras y otras suaves, las primeras son aptas para enlazar porque la
lleve o lazada se mantiene abierta, siendo ideal en la captura de animales en
movimiento porque mantiene la forma de la llave en el aire, pero tiene el
agravante de que traumatiza las manos cuando está nueva, además es un
poco difícil la confección de nudos con ella. Por el contario las sogas suaves
presentan características totalmente opuestas a las anteriores. Existen sogas
de textura intermedia, aunque esto varía de acuerdo con el fabricante, las
cuales sirven para enlazar, hacer nudos y cabezales. Algunas sogas
confeccionadas con fibra sintética son hechas en máquina, lo cual garantiza la
uniformidad del diámetro de la soga y su longitud, porque comercialmente
viene en rollos de 100 m. Por ser el ganado Bovino de difícil manejo se utilizan
sogas largas, resistentes y con un diámetro de ½ a ¾ de pulgada y para
equinos se usa de ¼ para cabezal y pisador; y de 3/ para enlazar, derribar o
pastorear en estaca.

50
3.2.1.1. Clases desogas

Fibra de Algodón:

Es suave y flexible para su manejo y por ello no produce quemaduras en las

manos, tiene como desventaja que es poco resistente a la abrasión, se pudre
con facilidad porque absorbe agua, y ello lo hace mas pesada para manejarla.

Cáñamo:

Tiene buena resistencia, pero se pudre algunas veces, es áspero para las
manos y ocasiona quemaduras por el roce.

Nylon:

Es la soga más resistente, es dura y áspera, quema las manos por el roce, se
funde con el fuego y los nudos se sueltan con relativa facilidad, cuando no
están bienapretados.

Fibra de Fique:

Es suave, poco resistente y su tipo de duración es escaso, de fabricación

artesanal, es muy utilizado por el pequeño ganadero, quien maneja sus
animales amarrados en estaca.

Crin de Caballo:

La tejen en trenzas, produciendo una soga que se utiliza para hacer cabezales
y pisadores para el manejo de equinos, es suave y durable, no absorbeagua.

Piel de Bovino:

Se selecciona una piel sana, de animales que no sufrieron de exopárasitos y

que jamás fueron marcados con calor, lo cual garantiza su integridad y
resistencia. Se corta en forma circular para producir una cinta de 20 o 30
metros de largo y de 1 a 2 cm, de ancho, la cual se tuerce y forma el rejo, este
es resistente, durable y liviano, muy usado para manejo de ganado en clima
cálido. Absorbe agua ganando peso y perdiendoresistencia.

3.2.2. Partes de la Soga o Cuerda. Esta se divide para su manejo en tres

partes:

Zona de Trabajo:

Está formada por la punta de la soga, se maneja con la mano que escribimos y
se usa para confeccionar nudos, amarres, cabezales, lazadas, etc.

51
Zona Inactiva o Zona Muerta:

Es la que une las dos puntas o extremos de la soga y constituye el 90% de la

longitud total de la misma.

Zona de Fijación:

Es el extremo de la soga y se fija en un poste, estaca, etc., donde se hace un

nudo para asegurarla.

Para evitar que una soga se dañe o se destuerza se debe entorchar, rematar,
anillar, impregnar o quemar con sus extremos o puntas, dependiendo del tipo
de soga. Todas las sogas que se usan para manejar ganado sufren un
deterioro progresivo con el trabajo diario, por el roce con el botalón o con la
cabeza de la silla de vaquería, además, el rejo fabricado con piel de bovino es
atacado ferozmente por los roedores y por algunos insectos caseros, por ello
requiere un almacenamiento adecuado en el sillero o en la bodega de
elementos devaquería.

3.2.3. Sujeción de Bovinos. Para el éxito en el manejo, captura y sujeción de

ganado bovino, es indispensable tener conocimientos prácticos de los
diferentes métodos y elementos que se usan cuando se trabajan bovinos en
potrero, en corrales o individualmente, siendo esta última forma a la cual se le
dará una minuciosa explicación y para ello se dividen en dos grandes grupos:
el manejo de terneros hasta un año de edad y el de adultos mayores de un
año, machos y hembras.

También de acuerdo con su tipo de producción los bovinos se dividen en tres

tipos o grupos, el de ganado de carne, el de ganado de leche y el ganado doble
propósito. El primero, se maneja por edades, así: terneros destetos, de levante,
de ceba y de cría, donde se considera la unidad de ganado grande o U.G.G a
la vaca con cría lactante. Los otros grupos son mayores de edad y por eso se
manejan como U.G.G en corrales con calceta, donde se acomoden de 10 a 15
animales dependiendo del tamaño, para vacunarlos o vermífugarlos en grupos
y así ganar tiempo, evitar traumas y estrés al ganado y exponer menos al
personal que lo maneja. Para ello es indispensable tener la compañía y
colaboración de los caballos de vaquería, sin este elemento sería imposible
manejar el ganado de carne de cualquieredad.

Los bovinos son animales grandes, fuertes, pesados y rápidos según su edad,
además gregarios, tercos y de mal carácter porque tiene un temperamento muy
variable, les ofende que las agarren de la cabeza o que se la froten o acaricien,
por ello reaccionan golpeando de frente o con movimientos laterales de vaivén,
y cuando tienen cuernos son agresivos y peligrosos. El ganado de leche
cuando se maneja diariamente en grupo suelto, es más dócil porque se
acostumbra a la presencia y voz del hombre pero se hace peligroso y huidizo
cuando se siente atrapado, por tener un temperamento nervioso, dificultándose
lalabor,porquegeneralmentenosetieneninstalacionesapropiadasparasu

52
manejo, como calcetas o bretes, debido a que es muy esporádico el tener que
amarrarlos. Únicamente cuando se van a vermifugar o vacunar y algunas veces
para hacerles una curación, etc. (Anexo 1. Gráficas)

3.2.4. Fijación de Bovinos Existe un método para fijar las extremidades de

un ternero, hasta un año de edad, juntándole todas las 4 extremidades con un
solo nudo final, sin peligro de que se presente un timpanismo. El método para
fijar las extremidades de un bovino mayor de un año se hace por parejas, con
una llave se aseguran las posteriores y con otra diferente las anteriores, para
evitar la presencia de un timpanismo, por la presión que ejercen las posteriores
sobre el abdomen. (Anexo 1.Gráficas)

3.3. TRANSPORTE DELGANADO

La necesidad de transportar animales destinados al sacrificio se presenta

esencialmente en las operaciones comerciales y en menor grado en el sector
rural o de subsistencia. Estos animales tienen que ser desplazados por
diferentes motivos, incluyendo el transporte a los mercados, a las plantas de
sacrificio, a las áreas de reabastecimiento o de pastoreo, o simplemente por
haber cambiado de propietario. Los animales pueden ser transportados a pie o
en camión.

El transporte de ganado es sin lugar a dudas la etapa más estresante y

peligrosa en toda la cadena de operaciones entre la finca y el centro de
comercialización (plantas de sacrificio o subasta), esta labor contribuye
significativamente al maltrato del animal y a las pérdidas de producción.

Efectos del transporte

Un mal transporte puede tener efectos muy graves y dañinos para el bienestar
del ganado, y repercutir en una pérdida significativa de calidad y producción.

Los efectos del transporte y movimiento incluyen:

Tabla 3. Efectos del transporte

Estrés Resulta en carnes DFD
Hematomas Posiblemente la pérdida de producción más significativa e
insidiosa en la industria cárnica
Pisotones Se presentan cuando los animales se caen debido a pisos
resbaladizos, o por hacinamiento
Asfixia Esto generalmente es la consecuencia del hacinamiento.
Fallo cardiaco Se presenta más en cerdos que han comido demasiado antes
de ser cargados y transportados.
Distensión Es causada por la práctica de amarrar las patas de los
estomacal rumiantes sin darles la vuelta. Esto se presenta en las labores
de corral o en potreros, no en transporte.

53
Deshidratación Los animales obligados a caminar largas distancias sin
suficiente agua tendrán pérdida de peso y hasta pueden morir.
Extenuación Puede presentarse por muchos motivos, incluyendo animales
gestantes o muy débiles.
Lesiones Patas y cuernos rotos
Peleas Se presentan en su mayor parte entre ganado bovino con
cuernos y sin cuernos, o cuando se detiene un vehículo
cargado de cerdos.
(PSE): Carne pálida, blanda y exudativa
(DFD): Carne oscura, firme y seca

Métodos de Transporte

Ganado Bovino:

Los métodos más apropiados para mover el ganado bovino son a pie, o en
camiones. Mover ganado a pie (desplazamientos a pie) es apropiado
únicamente donde no exista una infraestructura de carreteras y cuando la
distancia entre la finca y su destino es muy corta. Este método es lento, lleno
de riesgos para el bienestar y valor de losanimales.

El transporte en camiones es mucho más versátil, además de ser el método de

preferencia.

El método más satisfactorio para transportar ganado bovino es por camión.

Tipos de Vehículo

Todo vehículo utilizado para el transporte de ganado destinado a la

comercialización (plantas de sacrificio o subasta) debe tener una ventilación
adecuada, un piso antideslizante y un drenaje apropiado. Además, debe tener
algún tipo de protección contra el sol y la lluvia. Las superficies de los costados
deben ser lisas, y sin protuberancias ni bordes afilados. Ningún vehículo debe
ser completamente cerrado.

Ventilación

Los vehículos de transporte jamás deben ser completamente cerrados, ya que

la falta de ventilación causa un estrés indebido y hasta la asfixia, especialmente
en climas calientes. Una mala ventilación puede permitir la acumulación de los
gases del escape del motor, con el posible envenenamiento de los animales. El
flujo libre de aire a nivel del piso es importante para agilizar el retiro del
amoníaco de la orina.

Pisos

En este oficio o actividad se requieren pisos antideslizantes para reducir el

riesgo de caídas. Lo más apropiado es una rejilla de madera o metal. Esta

54
rejilla se puede retirar cuando se usa el vehículo para otros propósitos. Otros
tipos de superficies antideslizantes, como la paja, cascarilla de arroz o el
aserrín, son apropiados, porque facilitan el equilibrio de los animales, para ello
se subdivide el interior del vehículo, ya sea con postes de madera o metal, o
tablas sólidas. Las hendiduras y fracturas del piso pueden causar lesiones en
las patas.

Los pisos del vehículo deben estar al nivel de las plataformas de descarga. De
lo contrario, los animales se pueden lesionar al bajar del vehículo o ser tratados
bruscamente con el fin de hacerlos bajar.

Espacio en el Piso

El ganado requiere de suficiente espacio en el piso para que cada animal

pueda estar de pie cómodamente, sin hacinamiento. De lo contrario, se pueden
presentar lesiones o inclusive la muerte. Los espacios que se manejan
aproximadamente para el transporte de diferentes animales es para vacunos
adultos de 1 a 1.2 metros cuadrados por animal, y para terneros pequeños es
de 0.3 metros cuadrados.
Se debe tener en cuenta la especie del animal y el tamaño de su cuerpo. Si el
área del piso es excesiva para el número de animales, se deben colocar
divisiones para que los animales no se desplacen de un lugar a otro.

Barandas

Los costados de los vehículos deben ser lo suficientemente altos para impedir
que los animales, salten por encima y se lastimen. Se debe proteger el interior
de la caja a nivel de los cuartos traseros, con llantas viejas, por ejemplo, para
evitar golpes al ganado. No se deben dejar hendijas o huecos a través de los
cuales pueda caber una pata y se quiebre. Las puertas de entrada muy
angostas pueden lesionar los cuartos traseros.

Techo

No hacen falta techos en los vehículos de transporte para bovinos y pequeños

rumiantes, siempre y cuando los animales no estén expuestos al sol por
muchas horas.

En las operaciones de pequeña escala en malas condiciones, los animales a

menudo se transportan de manera muy inapropiada. Pueden sufrir mucho dolor
y hasta la muerte por asfixia, estrés por calor, deshidratación, etc.

Precauciones antes de la carga

Hay diversos procedimientos sencillos que se pueden implementar antes de

cargar el ganado, y que reducirán considerablemente el riesgo de lesiones o
estrés.

55
Para esto es necesario mezclar previamente los bovinos que viajarán juntos. Al
familiarizarse, viajarán mejor que aquellos animales que no han sido
mezclados. El ganado se debe mezclar en un corral, 24 horas antes de ser
cargado. Los animales maltratados o demasiado ariscos se deben retirar
durante esteperíodo.

La mayoría de los animales puede beber agua y ser alimentados antes de

transportarlos, ya que esto tiene un efecto calmante.

No hay que mezclar los animales con y sin cuernos, ya que los primeros les
pueden causar hematomas y lesiones a los segundos. Tampoco se deben
mezclar diferentes especies, aunque los ovinos, los caprinos y los terneros
menores de seis meses sí se pueden mezclar. Las patas no se deben atar, y
los animales se deben voltear cada 30 minutos. Los cerdos no deben viajar con
otras especies, a no ser que estén separados por divisiones. Los toros no se
deben transportar con otros animales, a no ser que los separe una divisoria
robusta.

Los animales enfermos o lesionados no deben ser transportados; tampoco los

que estén en avanzado estado de gestación. Tampoco se deben transportar
largas distancias a los animales débiles o a los muy pesados, ya que no
podrían aguantar los rigores del viaje. Los vehículos deben estar provistos de
una rampa portátil para agilizar la descarga de emergencia en caso deaverías.

En los vacunos la distancia máxima prudente que pueden caminar es de 30

kilometro diarios; si los desplazamientos son de más de un día, el primer día se
pueden desplazar 24 kilómetros y los demás días de 22 kilómetros.

Hora del Día

Las altas temperaturas ambientales incrementan el riesgo de estrés de calor y

mortalidad durante el transporte. Es importante transportarlos durante las horas
más frescas de la mañana, la tarde, o inclusive en la noche.

Duración de la Jornada

Toda vez que sea posible, los viajes deben ser cortos, directos y sin paradas.
Estos no deben viajar por más de 36 horas y se deben bajar después de 24
horas para alimentarlos y que tomen agua, en caso de que el viaje se
prolongue.

Conducción

Los vehículos deben ser conducidos suavemente, sin movimientos ni paradas

bruscas. Las curvas se deben tomar suave y lentamente. Debe haber una
segunda persona pendiente de los animales que se caigan, para que el
vehículo se detenga y se puedan volver acargar.

56
Enfriamiento por el Viento

El viento que sopla sobre animales mojados, transportados en clima frío, causa
un enfriamiento excesivo. La temperatura del cuerpo baja considerablemente,
resultando en un estrés severo y hasta la muerte.12

3.4. ACTIVIDADES DE MANEJO EN GANADERIA, Y SUSRIESGOS

Tabla 4. Actividades de manejo en ganadería, y sus riesgos.

ACTIVIDAD TÉCNICA RIESGOS
MANEJO
 Manual  Golpes por parte
Ordeño
 Mecánico delosanimales.
 Sogas  Mutilaciones o
 Bretes accidentes con las
 Nariguera sogas o puertas de
Sujeción de Bovinos  Manea
corrales, bretes,etc.
 Corrales  Golpes por parte
delosanimales.
 Quemaduras por el
sol.
Derribo del lactante:  Golpes por parte de
entre 5 0 6 meses de losanimales.
edad y 80 kg de peso se  Quemaduras por el
derriban manualmente. sol.
Derribo de Bovinos Derribo de adultos: con  Golpes por parte de
sogas, existen dos losanimales.
métodos (strickler y jong)
 Quemaduras por el
sol.
 Fijación deadultos  Golpes por parte
 Fijación deterneros delosanimales.

 Accidentes con las

Fijación de Bovinos
sogas como
mutilaciones,
quemaduras,etc.

 Golpes por parte

Corrales de manejo delosanimales.
 Caídas,machucones,

12
 VOLVAMOS AL CAMPO. Manual del Ganadero Actual. (tomo 1), Grupo Latino Ltda. Edición
2006.

57
 cortadas, etc., por
infraestructuras mal
diseñadas.
 Accidentes en los
caballos de vaquería
(trabajo).
 Quemaduras por el
sol.
 Lluvias y tormentas
Manejo y/o movimiento eléctricas.
en los potreros  Ataque por animales
(culebras, avispas,
hormigas,etc.)
 Accidentes como
ahogamientos por
paso de ríos,caños,
etc.
 Golpes por parte
delosanimales.
 Cortadas, pinchazos,
Partos etc., o accidentes en
partos distócicos.
 Quemaduras por el
sol.
 Golpes por parte
delosanimales.
Castración  Cortaduras.
 Quemaduras por el
sol.
PLAN DE VACUNACIÓN
Aftosa  Golpes por parte
delosanimales.
 Accidentes en el
corral.
Obligatorias brucella  Zoonosis.
 Golpes por parte
delosanimales.
 Accidentes en el
corral.
Triple (carbón  Golpes por parte
sintomático, edema delosanimales.
maligno y septicemia)  Accidentes en el
corral.
Opcionales
IBR, PI3, DVB, Leptos  Golpes por parte
delosanimales.
 Accidentes en el
corral.

58
 Rabia Golpes por parte
delosanimales.
 Accidentes en el
corral.
Peste Boba  Golpes por parte
delosanimales.
 Accidentes en el
corral.
Ectoparásitos  Golpes por parte
delosanimales.
Baños  Accidentes en el
corral.
 Intoxicaciones.
 Golpes por parte
delosanimales.
Purgas
 Accidentes en el
corral.
IDENTIFICACIÓN Y/O MARCADO
 Golpes por parte
delosanimales.
 Accidentes en el
corral.
Tatuaje  Quemaduras con el
hierro.
 Machucones o
pinchazos con los
dados y pinza.
 Golpes por parte
delosanimales.
 Accidentes en el
Con Hierro caliente corral.
 Quemaduras con
hierro.
 Incendios.
 Golpes por parte
delosanimales.
 Accidentes en el
Frio o criomarcación corral.
 Quemaduras con el
nitrógeno ohielo
 Lesiones en losojos
 Golpes por parte
delosanimales.
Microchip
 Accidentes en el
corral.
Corte en orejas  Golpes por partede

59
 los animales.
 Accidentes en el
corral.
 Cortaduras.
 Golpes por parte
delosanimales.
Lápiz de cera
 Accidentes en el
corral.

NOTA: la vacunación de los animales la realizan los operarios del ICA en todas
las ganaderías a nivel nacional.

60
 CAPITULO IV: MODELO DE SALUD OCUPACIONAL PARA
EMPLEADOS DE EMPRESAS GANADERAS (PROPUESTA)
El desarrollo industrial y los adelantos tecnológicos han traído consigo un
aumento de los factores de riesgo en el ambiente laboral, aumentando las
probabilidades de accidente de trabajo y enfermedad profesional en la
población de trabajadores expuestos. En el sector ganadero los adelantos
tecnológicos son de tipo productivo como son los mejoramientos genéticos en
las ganaderías, en donde se utilizan implementos como bretes, corrales,
nitrógeno líquido, etc., que representan riesgos para los empleados. Por otra
parte para el mejoramiento de praderas se utiliza la maquinaria como tractores,
rastras y demás implementos de preparación de suelos; todo esto está
acompañado de químicos como abonos, fertilizantes, plaguicidas, etc., y
medicinas veterinarias.

La empresa ganadera consciente de su responsabilidad legal y moral sobre las

condiciones de trabajo y salud de los trabajadores, debería implementar el
programa de Salud Ocupacional, con la seguridad de que su aplicación le
permitirá disponer de una herramienta de trabajo ágil, que garantice un
ambiente laboral con factores de riesgos controlados, lo que trae consigo la
disminución de pérdidas sociales, materiales y económicas generadas por los
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales; incrementando además la
productividad y posicionamiento de la empresa.

4.1. QUÉ SE ENTIENDE POR MODELO DE PROGRAMA DE SALUD

OCUPACIONAL?

Un modelo es una representación gráfica o esquemática de una realidad. Sirve

para organizar y comunicar de forma clara los elementos que involucran un
todo; en este caso serian los elementos que involucran la Salud Ocupacional,
es decir, la definición y representación de los elementos que conforman un
programa de Salud Ocupacional introducidos a la ganadería enColombia.

4.2. POLÍTICA DE LA SALUDOCUPACIONAL

Es la directriz general que permite orientar el curso de acción de unos objetivos

para determinar las características y alcances del programa de salud
ocupacional.

La política de la empresa debe tener explicita la decisión de mejorar las

condiciones de trabajo y salud a través del desarrollo del programa, definiendo
su organización, responsables, proceso de gestión y la designación de
recursos humanos, físicos y financieros que debenapoyarlo.

61
La política debe estar escrita y firmada por el responsable legal, publicada y
difundida al interior de la empresa. (Anexo 1)

4.3. RESPONSABILIDADES

4.3.1. Delempleador

 Pagar la totalidad de las cotizaciones de los trabajadores a su servicio a

la Administradora de Riesgos Profesionales(A.R.P.).

 Procurar el cuidado integral de la salud de los trabajadores y de los

ambientes detrabajo.

 Programar, ejecutar y controlar el cumplimiento del programa de salud

ocupacional de la empresa y procurar sufinanciación.

 Facilitar la capacitación de los trabajadores en materia de salud

ocupacional.

 Notificar a la ARP, los accidentes de trabajo y las enfermedades

profesionales.

 Registrar ante el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, el Comité

Paritario de Salud Ocupacional (esto en caso que la empresa cuente con
unCOPASO).

4.3.2. De los trabajadores

 Procurar el cuidado integral de susalud.

 Observar las normas y reglamentos de Salud Ocupacional de la

empresa.

 Conservar en orden y aseo los lugares de trabajo, lugares comunes, las

herramientas y losequipos.

 Usar en forma oportuna y adecuada los dispositivos de prevención de

riesgos y los elementos de protecciónpersonal.

 Seguir procedimientos seguros para su protección, la de sus

compañeros y la de la empresa engeneral.

 Informar toda condición peligrosa o prácticas inseguras y hacer

sugerencias para prevenir o controlar los factores deriesgo.

 Tomar parte activa del comité, comisiones y programas de inspección

que seasignen.

62
4.3.3. Del comitéparitario

 Proponer y participar en actividades de Salud Ocupacional dirigida a

trabajadores ydirectivos.

 Vigilar el desarrollo de las actividades dirigidas al ambiente y al

trabajador que debe realizar la empresa de acuerdo con los factores de
riesgoprioritarios.

 Visitar periódicamente los lugares de trabajo e inspeccionar los

ambientes, maquinas, equipos y operaciones realizadas por los
trabajadores en cada área o sección, e informar al empleador la
existencia de factores de riesgo y sugerir las medidas correctivas y de
control.

 Servir como mecanismo de control entre el empleador y los trabajadores

en la solución de los problemas relativos a la saludocupacional.

 Participar en el análisis de las causas de los accidentes de trabajo y

enfermedades profesionales y proponer al empleador las medidas
correctivas a que haya lugar para evitar suocurrencia.

4.4. FLUJOGRAMA DEL MODELO DE SALUD OCUPACIONAL PARA

EMPRESASGANADERAS

Es el instrumento para representar gráficamente la estructura administrativa de

la empresa. Por lo tanto en el organigrama deberá estar ubicada la Salud
ocupacional como estamento, dependiendo de un nivel decisorio, buscando
agilidad y eficacia en la forma de decisiones y ejecución presupuestal. (Anexo
2).

4.5. INFORMACIÓN BÁSICA DE LA EMPRESA (Anexo3)

4.6. RECURSOS DE LA EMPRESA

Para desarrollar las actividades de salud ocupacional, la empresa cuenta con

los siguientes recursos:

Humano:

Nombre Cargo Tiempo Destinado

63
Físicos:

Descripción Ubicación Tipo

Ej. Corral de manejo Potrero 1 Locativo
Brete y embarcadero Corral de manejo Técnico

Financieros: Descripción del presupuesto asignado.

4.7. PROCESO

En las empresas ganaderas como en cualquier otra empresa, es necesario

estar al pendiente de todos los factores que intervienen en la producción y en el
desarrollo de las actividades de los empleados, es por esto, que es necesario
elaborar:

4.7.1. Condiciones deTrabajo

 Un listado de maquinas, equipos y herramientas (Anexo4).

 Un listado de insumos y sustancias (Anexo5).

 Actualice el listado de residuos y desechos industriales (Anexo6).

 Actualice el panorama de factores de riesgo (Anexo7).

4.7.2. Condiciones deSalud

 Elaborar un registro que contenga el nombre, la edad, sexo, ocupación y

tiempo en el oficio de lostrabajadores.

 Elaborar un registro de las incapacidades y consulta médica de los

trabajadores.

 Implementar el auto reporte de condiciones de salud con cada uno de

los trabajadores (Anexo8).

4.7.3. Análisis y Priorización de las Condiciones de trabajo y Salud

Encontrados. El responsable del desarrollo de las actividades de salud
ocupacional junto con el asesor ARP, realizaran el análisis y priorización de los
resultados de los registros de incapacidades, consultas médicas y panorama
de factores deriesgo.

4.7.4. Actividades de las Condiciones de Trabajo ySalud

4.7.4.1. Actividades de las condiciones detrabajo

64
  Monitoreo ambiental de los factores de riesgo presentes en el ambiente
laboral como ruido, iluminación, material particular, etc. Este monitoreo
ambiental es muy importante en la ganadería, y sobre todo en las
ganaderías de leche, ya que cualquier variación en estos factores que
alteren el ambiente al que están acostumbradas, tendrá consecuencias
negativas presentando bajas en la producción de leche por estrés. En
los animales de engorde también puede llegar a disminuir la ganancia de
peso diaria delanimal.

 Inspecciones de seguridad: se recomienda hacerlas mensualmente, las

realizará la persona encargada del desarrollo del programa de salud
ocupacional o por el COPASO (Anexo9).

 Programa de mantenimiento preventivo y correctivo: toda máquina13,

herramienta o equipo debe tener una ficha técnica con la información
detallada en la que se consignen las condiciones actuales, los peligros
potenciales así como los sistemas de prevención y protección (Anexo
10).

 Programa de equipos de protección personal: con base en los factores

de riesgo existentes para cada trabajo, se suministraran los E.P.P
(equipos de protección personal) correspondientes, llevando un control
de suministro, utilización y reposición (Anexo11).

 Demarcación y señalización de áreas. Esta actividad evita el desorden y

a su vez logra mantener un espacio mínimo para desarrollar las
operaciones requeridas en el trabajo; debe incluir todas las áreas de
almacenamiento, circulación y operación. Además se deben señalizar
áreas, equipos, materia prima, conducciones, extintores, vías de salida,
etc.

Plan de Emergencia

 Elaboración de fichas técnicas de sustancias químicas: se deben

elaborar las fichas técnicas de las sustancias químicas que se
manipulen, las cuales deben contener información relacionada con:
nombre del producto y sinónimos, propiedades físico – químicas, control
de emergencias, atención de urgencias, rotulación, efectos sobre el
organismo, almacenamiento y prevención (Anexo5).

 Elaboración del manual de normas de seguridad: con el fin de operar

correctamente máquinas, herramientas y equipos. Adicionalmente se
deben tener en cuenta las normas de seguridad establecidas para el
tránsito de personas, vehículos,etc.

13
La maquinaria utilizada generalmente en ganadería es la mencionada en la Tabla 4 Costos de Equipos,
Maquinaria y Dotaciones.

65
  Programa de saneamiento básico: en el cual es importante que se
incluyan los siguientes aspectos: suministro de agua potable,
instalaciones sanitarias, tratamiento y/o evacuación de desechos,
disposición de basuras y sitios de consumo dealimentos.

 Programa de orden y aseo: fomentar cambios de actitud frente al orden y

aseo en el puesto de trabajo para disminuir los accidentes detrabajo.

 Reglamento de higiene y seguridad industrial: (Anexo12).

 Investigación de accidentes de trabajo: registrar y analizar las causas

mediatas e inmediatas que originaron el accidente de trabajo, con el fin
de implementar las medidas correctivas y preventivas que eviten la
ocurrencia de nuevos eventos (Anexo13).

4.7.4.2. Actividades de las Condiciones deSalud

 Elaboración de historia clínicaocupacional.

 Exámenes médicos ocupacionales: se deben realizar los exámenes

médicos ocupacionales (ingreso, periódicos, reubicación, reingreso y
retiro), pruebas de laboratorio clínico, toxicológico yfuncional.

 Investigación de enfermedades profesionales: determinar si una

enfermedad a ocurrido por o con ocasión del trabajo, con el fin de
orientar el manejo posterior del trabajador, recomendar la
implementación de sistemas de control y/o de vigilancia epidemiológica,
así como el reconocimiento de las prestaciones económicas a que tenga
derecho.

 Ausentismo laboral: (Anexo14).

4.7.4.3. Acciones Conjuntas Sobre las Condiciones deTrabajo

 Programa de vigilancia epidemiológica: de acuerdo a los resultados

obtenidos en análisis de las condiciones de trabajo y salud se diseñaran
e implementaran los programas de vigilancia epidemiológica
encaminados al estudio, evaluación y control de los factores de riesgos
presentes en el trabajo y de los efectos que generen en lasalud.

 Programa educativo: estará orientado preferiblemente a logro de

cambios de comportamiento y actitudes frente a determinadas
circunstancias. Según el diagnostico de las condiciones de salud y
trabajo se organizarán las actividades educativas a desarrollar,
tendientes a generar en directivos y trabajadores un cambio de actitud
haciaelautocuidado,medianteelconocimientodefactoresderiesgo

66
 presentes en el ambiente laboral social, familiar, y sus efectos en la
salud. Debe incluir temas básicos tales como:

a. Inducciones yreinducciones.

b. Legislaciones en saludocupacional.

c. Conceptos básicos de saludocupacional.

d. Capacitación del comitéparitario.

e. Brigadas deemergencia.

f. Uso de elementos de protecciónpersonal.

g. Normas de almacenamiento y manipulación decargas.

h. Factores de riesgossicosociales.

i. Estilos de vida y trabajo saludables: salud, trabajo, autocuidado,

autoestima, ejercicio y trabajo, higiene postural, tabaquismo,
alcoholismo, orden y aseo,drogadicción.

j. Comité paritario (organización yfuncionamiento)

4.8. RESULTADOS

4.8.1. DatosEstadísticos

La empresa deberá llevar un registro de las incapacidades por accidente de

trabajo, enfermedades comunes, maternidad y enfermedades profesionales.

4.8.1.1. Indicadores:

Tabla 5. Indicadores
INCIDENTES FORMULA RESULTADO
Esta fórmula nos
Índice de permite identificar con
frecuencia por IF = N° total de incidentes año x K1 qué frecuencia se
accidentes de N° de horas hombre año presenta algún tipo de
trabajo. accidente en las
empresas o fincas
ganaderas.
Accidentes de trabajo
Muestra el índice de
I.F.AT = N° total AT con o sin incapacidad año x K1
Índice de N° horas hombre año
frecuencia de
frecuencia por accidentes con o sin
accidentes de incapacidad.

67
 trabajo

Muestra el índice de
Índice de I.F.AT = N° con incapacidad año x K1
N° horas hombre año frecuencia de
frecuencia con
accidentes con
incapacidad
incapacidad.

Muestra en que
Proporción de %AT incap = N° con incapacidad año x 100
N° total AT en el año porcentaje se presenta
AT con
AT con incapacidad al
incapacidad
año.

Índice de
I.S.A.T = N° de días perdidos y cargados AT año x K1 Muestra la severidad o
severidad por N° horas hombre año
gravedad por accidente
accidente de
de trabajo presentado.
trabajo

Índice de
Muestra el índice de
lesiones
ILI = IF * IS lesiones que
incapacitantes 1000 incapacitan a un
de accidentes
trabajador porAT.
de trabajo

Muestra la en qué
Letalidad AT = N° AT mortales año x 100
Proporción de N° total AT año
proporción un AT es
letalidad de AT mortal para un
empleado.
Muestra la cantidad de
Proporción de PAAT = _ N° de horas perdidas por AT_ x K2
horas que un empleado
ausentismo N° de horas hombre trabajadas
no asiste a su trabajo
por AT
por un AT.

Enfermedades Profesionales
Muestra qué
Proporción de enfermedades
prevalencia N° de casos existentes reconocidos de EP son las que se
PPGEP= (nuevos yantiguos) xK2
general por N° promedio trabajadores año presentan más
enfermedades frecuentemente
profesionales en un sitio o
lugar detrabajo.
Proporción de N° de casos existentesreconocidos Muestra cual o
PPEEP = de EP especifica año (nuevos y antiguos) _ x K2
prevalencia N° promedio trabajadoresexpuestos cuales
especifica de Factor riesgo asociado EP especifica año enfermedades

68
 información son las que
profesional prevalecen o
son más
frecuentes de
todas las
enfermedades
que ocurrenen
el sitio olugar
de trabajo.
Muestra el
Proporción de PIGEP = N° de casos nuevos EP reconocidos año x K2 número de
índice general N° promedio trabajadores año
casos nuevos
de EP
presentadospor
EP
Muestra
específicamente
Proporción de dentro de las
índice PPEEP = N° de casos nuevos reconocidos EP especifica año x K2 nuevas
N° trabajadores expuestos
especifica de Factor riesgo asociado EP especifica año enfermedades
EP cuales son las
que más se
presentan por
EP.
Proporción de Muestra el
PAEP = _ N° de días perdidos por EP año_ x K2
ausentismo N° horas hombre trabajadas año ausentismo de
por EP los trabajadores
por EP.

Enfermedad Común
Proporción Muestra el
de ausentismo
ausentismo PAEC = N° de días perdidos por enfermedad común x K1 de los
por N° horas hombre trabajadas año trabajadores
enfermedad por una
común (EC) enfermedad
común.
Proporción Muestra la
de cantidad de
prevalencia PPEC = N° casos nuevos y antiguos por enfermedad común x K1 casos nuevos
por N° total de trabajadores y antiguos por
enfermedad enfermedad
común común.

El N° total de horas hombre trabajadas se calcula así:

69
  N° trabajadores x 8 horas x 6 días x 4 semanas x 12meses

 Las constantes K1 (240.000) y K2 (1000), permiten ajustar las formulas a

valores usados enColombia.14

4.9. EVALUACIÓN DEL PROGRAMA DE SALUDOCUPACIONAL

Está encaminada a medir los cambios sucedidos en las condiciones de salud y

trabajo, como resultado de las acciones desarrolladas durante un periodo de
tiempo, con base en las prioridades determinadas en el diagnostico integral.
Los aspectos a evaluar son lossiguientes:

Estructura: se evalúa la disponibilidad de los recursos (se analizan indicadores

relacionados con la política, recursos humanos, financieros, técnicos,
estructura orgánica y comitéparitario).

Proceso: se evalúa el grado de desarrollo y cumplimiento del programa:

diagnóstico de las condiciones de salud y trabajo, planeación (metas y
cronograma de actividades), grado de intervención sobre condiciones de
trabajo y salud, porcentaje de cumplimiento de lasactividades.

Resultados: evalúan los resultados de las condiciones de trabajo y salud en un

periodo determinado. Se utilizan los indicadores de impacto (proporción de
expuestos a un factor de riesgo, indicadores de accidentalidad, enfermedad
profesional y ausentismo, grado de satisfacción del usuario y del proveedor).

4.10. CRONOGRAMA DEACTIVIDADES

Es el registro pormenorizado del plan de acción del programa, el cual se debe

elaborar para un periodo de un año.

Se asignaran fechas precisas para cada una de las actividades y el

responsable de lasmismas.

14
 SS PROTECCIÓN LABORAL. Guía para la Elaboración del Programa de Salud Ocupacional de
Empresas. Administración de Riesgos Profesionales.Bogotá.

70
Flujograma Vigía de la Salud:

Empresas Ganaderas con Afiliarse a una Constituir vigía de

menos de 10 Trabajadores ARP VER (1) salud VER (2)

Valerse de los centros de salud

El empleador deberá actuar en coordinación con los trabajadores más cercanos
para desarrollar y cumplir con el programa de S.O

Cumplir con las

Crear cronograma de
capacitaciones anuales
con la ARP
funciones del Vigía
según Resolución
2013 del 86 yel
decreto 614 del84
VER (3)

Flujograma COPASO:

Empresas Ganaderas con más Afiliarse a una Constituir COPASO

de 10 Trabajadores ARP (1) (2)

2 Representantes Por C/U De Contratar un profesional en

Las Partes Con Suplentes S.O como mínimo

Cumplir con las

Crear cronograma de funciones del
capacitaciones anuales COPASO Según
con la ARP Resolución 2013del
86 y el decreto614
del 84 (3)

Finalmente, se presenta una guía práctica para las empresas ganaderas,

donde se muestran los pasos a desarrollar en cualquiera de los dos casos
dentro de un programa de salud ocupacional como son vigía de la salud, o el
COPASO. (Anexo15)

71
 CAPITULO V. IMPACTO DEL MODELO EN LA ACTIVIDAD
GANADERA
5.1. IMPACTOECONÓMICO

5.1.1. Costos para elGanadero.

 El incumplimiento de la afiliación al Sistema General de Riesgos

Profesionales, acarreará sanciones (multas) y la obligación de pagar al
trabajador las prestaciones consagradas en el decreto 1295 de 1994, en
las mismas condiciones de una Entidad Administradora de Riesgos
Profesionales y la no afiliación y no pago de dos o más periodos
mensuales de cotizaciones, acarreará multas sucesivas mensuales de
hasta 500 salarios mínimosvigentes.

 El no aplicar instrucciones, reglamentos y determinaciones de

prevención de riesgos profesionales adoptados en forma general
ocasionan multas consecutivas de hasta 500 salarios mínimos vigentes.
Cuando no hubiese corregido el riesgo de los términos señalados se
procederá a ordenar la suspensión de actividades hasta por seis meses.
Transcurrido este término se determinará el cierre definitivo de la
empresa o actividadeconómica.

 No presentar el informe de Accidente de Trabajo o Enfermedad

Profesional o el reporte extemporáneo de dicho informe y el
incumplimiento de cualquier norma u obligación en Salud Ocupacional,
acarreará multas hasta doscientos salarios mínimos legales vigentes al
empleador.

5.1.2. Costos Producidos por los Accidentes Trabajo. El resultado de un

accidente es una "pérdida", teniendo en cuenta que un accidente implica una
pérdida de los materiales, en los procesos, de la propiedad, de las horas
hombre involucradas y de las utilidades. Las interrupciones del trabajo y la
reducción de las utilidades se consideran pérdidas implícitas deimportancia.

Esto se pone de manifiesto a través de la teoría del iceberg, donde sólo una
parte, su parte visible es lo que conoce la empresa. Pero toda la parte que está
por debajo de la línea de flotación del mismo son costos invisibles que sólo a
través de una adecuada política de control de pérdidas puede evaluarse
correctamente.

5.1.3. Pérdidas más Frecuentes Frente a la Ocurrencia de un Accidente. Si

analizamos un accidente de trabajo cualquiera, veremos que durante el mismo
se producen pérdidaspor:

72
5.1.3.1. Pérdidas del Trabajador Lesionado. El trabajador lesionado pierde
su capacidad de producción. Esta pérdida en tiempo productivo no se recupera
a través del reembolso de los beneficios de compensación del trabajador por
parte de la Aseguradora de Riesgos delTrabajo.

5.1.3.2. Pérdidas Incurridas por los Compañeros de Trabajo. Los

compañeros de trabajo en el lugar del accidente deben colaborar con la
atención primaria (primer auxilio) del trabajador accidentado y en casos de
lesiones importantes acompañarlo durante el traslado al Centro Médico donde
será atendido.

En caso de accidentes graves, el ambiente de trabajo sufre las consecuencias

del accidente. Los compañeros de trabajo ven alterada su rutina normal de
trabajo y esto genera pérdidas de producción, de calidad y básicamente
disminución de la motivación para seguir trabajando.

En caso de accidentes donde se vea comprometido el lugar de trabajo

(máquinas, materiales, procesos) los trabajadores del sector deben restablecer
el orden y limpieza del mismo.

En caso de accidentes de importancia se les pedirá a los trabajadores del

sector que participen como testigos en la investigación del accidente, pudiendo
ser citados en caso de demanda judicial para comparecer comotales.

5.1.3.3. Pérdidas Incurridas por el Supervisor. Estas se pueden analizar a

través del tiempo que el supervisor debe utilizar para atender el accidente y sus
posteriores consecuencias, queincluye:

 auxiliar al trabajadorlesionado,

 investigar la causa del accidente, ej.: investigación inicial, seguimiento,

investigación de cómo prevenir la repetición,etc.,

 planificar la continuación del trabajo, obtener material nuevo,

reprogramar,

 seleccionar e instruir a nuevos trabajadores, incluyendo la postulación de

candidatos al puesto, la evaluación de ellos, su entrenamiento o el de los
trabajadores transferidos,

 preparar los informes del accidente, ej.: informe de las lesiones, informe
del daño a la propiedad, informe de los incidentes, de las anomalías, de
los accidentes de vehículos,etc.,

 participar en las audiencias sobre elaccidente...

73
5.1.3.4. PérdidasGenerales.

 Se pierde tiempo de producción no sólo del sector del trabajador

accidentado, sino de otros sectores de la empresa que se ven
involucrados en forma directa o indirecta con el accidente detrabajo.

 Se producen pérdidas como resultado de la detención de: la maquinaria,

los vehículos, las plantas, las instalaciones, etc., lo cual podría ser
temporal o a largo plazo y que podría afectar al equipo como así mismo
a la programaciónrespectiva

 La efectividad del trabajador lesionado disminuye al retornar a su trabajo

debido a: las restricciones, disminución de su eficiencia, sus
impedimentos físicos, las posibles muletas, yesos,etc.

 La pérdida de las operaciones del negocio y del prestigio, las

publicaciones negativas, el problema de lograr nuevos contratos, etc., se
constituyen en pérdidas típicas delcaso.

 Surgen gastos adicionales legales derivados de los comparendos

judiciales en relación a los beneficios de compensación,etc.

 Los costos pueden aumentar debido a las primas de seguro y a multas

por incumplimiento de la normativavigente.

 Se deberían incluir los ítems varios adicionales, los que podrían ser
específicos para ciertas operaciones en particular y que se manifiestan
como apropiados para ciertosaccidentes.

5.1.3.5. Pérdidas a laPropiedad

 Gastos en el suministro de equipos y recursos deemergencias.

 Costo del equipo y de los materiales, por sobre su uso normal como
consecuencia de la recuperación orestauración.
 Costos del material de reparación y de las piezas derepuesto.

 Costo del tiempo de las reparaciones y del reemplazo de equipos en

términos de pérdida de la productividad y retraso en el mantenimiento
planificado de otrosequipos.

 Costo de las acciones correctivas que no sean las dereparaciones.

 Pérdidas por los repuestos en stock y que estaban destinados a los

equipos destruidos y que, por lo tanto, quedanobsoletos.

74
  Costos proporcionales, tanto del equipo de rescate como del de
emergencia.

 Pérdidas de la producción durante el período de: recuperación del

trabajador, de la investigación, de la limpieza, de la reparación y de la
información certificada.

 Pérdidas por multas por falta de entrega, paralización judicial de obras,

pérdida de góndolas,etc.

 Otras pérdidas: castigos, multas, citaciones por embargos, honorarios de

abogados,etc.

Entonces, los costos dependen de la experiencia del profesional a cargo de las

charlas programadas dentro de la empresa ganadera sobre Salud Ocupacional,
estos costos por charla son cobrados a las empresas por hora, dependiendo la
capacitación este valor está entre 150.000 pesos y 300.000pesos.

Las charlas o capacitaciones varían de acuerdo a la programación estipulada

dentro del programa elaborado dentro de la empresa y el coordinador de Salud
Ocupacional es quien se pone de acuerdo con el profesional o empresa
contratada para dictar y acordar la fecha y hora de lacapacitación.

5.1.4. Para Afiliado o Trabajador. El grave incumplimiento de las

instrucciones, reglamento y determinaciones de prevención de riesgos,
adoptados en forma general o específica, y que se encuentra dentro de los
programas de Salud Ocupacional de la empresa, que le hayan comunicado por
escrito, facultan al empleador para la terminación del vinculo o relación laboral
por justa causa, tanto para los trabajadores privados como para los servidores
públicos, respetando el derecho de defensa y previa autorización del Ministerio
de Trabajo y SeguridadSocial.

5.1.5. Costos de Equipos, Maquinaria yDotaciones.

Tabla 6. Costos de Equipos, Maquinaria y Dotaciones

VALOR
ITEM DESCRIPCION
($)
EQUIPOS
1 BASCULA 7.000.000
2 BRETE 8.660.000
3 CANTINAS PARA LECHE
4 CERCA ELECTRICA PARA 10 3.000.000

75
 KILOMETROS (1 km cuesta 300.000)
5 COMPUTADOR 1.200.000
CORRAL EN CEMENTO Y PISO
6 CON BRETE 80.000
7 ESTANTERIA 60.000
8 LLAVES Y COPAS 75.000
9 ORDEÑO MECANICO
10 TANQUE DE ALMACENAMIENTO
MAQUINARIA
FUMIGADORA 150000
GUADAÑA 1.150.000
MOTOBOMBA 2" 550.000
MOTOSIERRA 1.200.000
PICA PASTO 1.500.000
TRACTOR 90.000.000
ZORRA 1.000.000
DOTACIONES
ALAMBRE PUA 14 x 500 mts 135.000
BALDE 9.296
BARRA 14 lb Incolma 32.566
BARRETON 15.000
BOTAS 17.000
CAPA 35.000
CASCOS DE SEGURIDAD 25.000
SERRUCHO Stanley 18" 13.000
CLAVOS 10.000
CUCHILLOS 7.000
DIABLO 20.000
GRAPAS 10.000
GUANTES 5.000
HACHA 25.000
LAZOS Y SOGAS 30.000
MACHETE tiburon 18" 7.000
MANGUERAS Koala 46.000
MARTILLO pata de cabra Stanley 25.600
PALA 12.000
PETOS 25.000
PICA 15.000
POSTES en concreto 8.000
PUNTILLAS 10.000
SILLAS DE MONTAR 70.000
SOMBRERO 30.000
TAPA BOCAS 10.000

76
 TAPA OIDOS 10.000
SEGUETA CON MARCOsierra
Gavilán 11.850
Cotización Comercializadora del Campo

5.1.6. Ejercicio Práctico de una Liquidación de una Indemnización por

Accidente de Trabajo. El trabajador PEDRO PÉREZ, falleció el 30 de mayo
de 1999, como consecuencia de un Accidente de Trabajo, al respecto existen
los siguienteshechos:

1. La empresa violó normas de Salud Ocupacional, como falta de

Programa de Salud Ocupacional, el Comité Paritario de salud
Ocupacional no se reunía cada semana 4 horas, sino con un intervalo de
cuatro y faltaron instrucciones para evitar el Accidente deTrabajo.

2. El señor PEDRO PEREZ estaba casado con CATALINA FRANCO y no

tenían hijos en el momento de sumuerte.

Lucro cesante consolidado

El lucro cesante consolidado en el presente estudio se liquidará según los

ingresos devengados por el señor PEDRO PEREZ del 30 de Mayo de 2007,
fecha en la cual falleció, al 30 de Mayo del 2008 fecha probable del fallo.
Sus ingresos en el momento del accidente se establecen así:

Teniendo en cuenta un 40% de prestaciones de ley, se le aplicara al salario

dicho porcentaje, menos un descuento del 20 % para gastos personales, es
decir, se incrementará el salario de 300.000 en un 20 %.

Salario2007 $300.000
Salario más prestacionesdeLey $360.000
Fechadelaccidente 30 de mayo de2007
Fechadeactualización 30 de mayo del2008

El factor que se aplicará se obtendrá de la fórmula matemática que a

continuación se expone:

(1+i)n -1
Formula: S=R ------------------------
i
R= $ 360.000

Tasa de interés que se aplicará: 32.13% anual.

Interés tomado del certificado expedido por la superintendencia Bancaria el 30
de mayo de 2007 para créditos ordinarios.

77
n=12 meses (del 30 de mayo del 2007 al 30 de mayo de 2008)
S= $360.000 (1+0.026775)12-1= $5.016.524
0.026775

Lucro cesante futuro

El lucro cesante se liquidará con base en los siguientes factores:

Corresponde al periodo transcurrido entre la fecha de actualización (30 de junio

de 2007), y la terminación del periodo correspondiente a la vida probable, por
tal razón se tomara el periodo de su VIDA PROBABLE, comparado con la VIDA
PROBABLE de suESPOSA.

Debe entender que la supervivencia que se va a utilizar es la menor entre la

víctima y la del perjudicado. Por eso la supervivencia que se tiene en cuenta
para este cálculo es la menor entre el perjudicado y la victima.

PEDRO PEREZ (Fallecido)

FechadeNacimiento 5 de Agosto1966
Fechadelaccidente 30 de mayo de2007
FechadeActualización 30 de mayo de2008
Edad en el momento desumuerte 40 años 10 meses 25 días

VIDA PROBABLEDESUPERVIVENCIA 45.38AÑOS

CATALINA FRANCO (Esposa del fallecido)

Edad en el momento delamuerte 41años

VIDA PROBABLEDESUPERVIVENCIA 37.36 AÑOS

Se obtiene la TABLA DE SUPERVIVENCIA O VIDA PROBABLEEN

COLOMBIA (Resolución 497 de mayo 20 de 1997 – Superintendencia
Bancaria).

Se usa como base de esa liquidación futura el ingreso que corresponde a cada
perjudicado actualizado en el momento del fallo. Para ello toma el momento de
la indemnización consolidada y se divide por el número de meses que se
liquida.
Así obtendremos el ingreso mensual actualizado como se indica a
continuación:

$5.016.524 = 418.044 mensual

12

Debemos conocer el periodo correspondiente al Lucro Cesante Futuro,

teniendo en cuenta los siguientescálculos:

78
VIDAPROBABLEMENOR: 37.36años 448.32 meses
Como anteriormente tomamos un periodo de doce meses, es decir, que
REALIZANDO LA DIFERENCIA ENTRE LA VIDA PROBABLE de 448.32
meses, el periodo correspondiente a la indemnización futura es de 436.32
meses.

448.32-12= 436.32 meses

Aplicando la TABLA PARA ACTUALIZAR EL LUCRO CESANTE FUTURO

ACTUALIZADO (descontando interés del 6% anual compuesto, encontraremos
el factor que se aplicará y es como sigue:

Factor:180.711 n= 436.32meses
S= 418.044 x 180.711= $ 75.545.089

DAÑOS MORALES

SUBJETIVADOS

Por el dolor sufrido por la esposa del señor PEDRO PEREZ, al perder a su
esposo en un accidente de trabajo que hubiera podido evitar el empleador, se
solicita como compensación del daño causado la suma de 1.000 gramos oro.

Para el precio gramo oro se tomará el del 20 de julio de 2008, establecido por
el Banco de la República en$39.441

1000 gr. Oro X 39.441= 39.441.000

TOTALDAÑOSMORALES 39.441.000

En resumen la cuantificación una vez razonada, del presente estudio actuarial

es como sigue:

I. TOTAL LUCRO CESANTECONSOLIDADO $ 5.016.524

II. TOTAL LUCRO CESANTE FUTURO $ 75.545.089
III. TOTAL DAÑOS MORALES $ 39.441.000

TOTAL INDEMNIZACION $ 120.002.613

5.2. IMPACTO SOCIAL.

Dentro de la trato que mantienen los trabajadores dentro de la empresa

ganadera es importante superar aquellas concepciones de la salud que van
másalládelaenfermedad,debeabordarsealindividuocomosersocial,en

79
interacción permanente con otros sujetos; como unidad totalizante e integral, es
decir teniendo en cuenta sus esferas biológica, psíquica y social e inmerso en
unas condiciones de existencia propia y de su colectividad.

Las condiciones de vida hacen referencia a la alimentación adecuada,

educación, trabajo-ingreso, vivienda, saneamiento básico, equidad social,
solidaridad ciudadana, convivencia pacífica. Dependiendo del grado de
desarrollo de estas condiciones, se podrá mejorar la calidad de vida de los
trabajadores de las empresas ganaderas.

Dentro del contexto actual del país se observa que se vienen arraigando estilos
de vida malsanos, caracterizados por nulos lazos de solidaridad, pérdida de
valores, indisciplina y violencia social, inadecuados hábitos alimentarios, baja
actividad física, intolerancia, relaciones interpersonales conflictivas,
disfunciones familiares, hábitos sexuales peligrosos, desatención a las
necesidades y ritmos corporalespropios.

Esto repercute en forma directa en el tipo de enfermedades prevalentes dentro

del perfil epidemiológico del país, teniendo en los dos primeros lugares del
índice de morbilidad, las enfermedades cardiovasculares y el cáncer, que se
asocian a estilos de vida insanos y un tercer lugar corresponde a los actos
violentos, traumáticos y accidentes, que se derivan de factores socio
ambientales.

Por esta razón se ve la importancia de contar con un programa de Salud

Ocupacional en la zonas rurales, ya que estas zonas son las más abandonadas
en la parte de salud ocupacional a los trabajadores de empresas ganaderas,
aplicando este programa se estima que mejoren sus condiciones de vida y a su
vez su ritmo de trabajo, porque el empleado notará la preocupación que tiene
su empleador por su estabilidad corporal y mental dentro de su empresa, y de
esta manera recibirá a cambio un rendimiento laboral significativo por parte de
sus empleados.

El ser humano para vivir y mantener su salud tiene que satisfacer sus
necesidades básicas a través de la apropiación de la naturaleza que lo rodea y
de su transformación. Esta actividad de transformación es la que se conoce
como trabajo.

Desde la antigüedad el trabajo adquiere un significado negativo, que lo

presenta como castigo, carga difícil de sobrellevar, penosidad y estas ideas se
manifiestan en lemas como “Ganaras el pan con el sudor de tufrente”.

Hace más de un siglo el trabajo se visualiza de manera distinta, como una

actividad de carácter humano. El trabajo es una posibilidad creativa que le
permite al individuo satisfacer sus necesidades básicas, es el espacio de
autorrealización personal y de interrelación social.

80
El trabajo como categoría social, se designa como un proceso que ocurre entre
los seres sociales y bajo unas condiciones impuestas por un orden social y
económico, que el trabajador no puede controlar.

El ser humano desde que comienza a trabajar establece una relación entre
salud- trabajo, en la cual se derivan enfermedades asociadas a la actividad
laboral. Desde la época de Hipócrates, se escriben las enfermedades que se
producen en los trabajadores a causa de las condiciones en que desarrollan
susoficios.

Dentro de la historia de la humanidad el trabajo ha tenido un proceso de

evolución desde el punto de vista técnico y organizativo. Como consecuencia
de la revolución tecnológica, se va reduciendo el esfuerzo físico pero al mismo
tiempo se generan agresiones causadas por la aceleración de los ritmos,
modificación de los horarios, se incrementan los esfuerzos mentales, ruido en
las máquinas, monotonía en el trabajo encadena.

Respecto a los aspectos organizativos se pueden señalar la asignación de

tareas a individuos y al colectivo, designan funciones, procedimientos y
responsabilidades, estructuras de autoridad y poder, manejo del tiempo, ritmos
de trabajo.

Dentro del proceso laboral, se involucran diferentes elementos que interactúan

y que pueden afectar la salud de los trabajadores. Desde esta perspectiva,
deben considerarse las condiciones de trabajo que se entienden como el
conjunto de variables que definen la realización de una tarea concreta y el
entorno social, derivadas del ambiente, de la organización y contenido del
trabajo, instalaciones, procedimientos, instrumentos y materiales, que
condicionan la salud deltrabajador.

5.3. IMPACTO SECTORIAL A CORTO Y LARGOPLAZO.

FORTALEZAS

 Mejora la calidad y de vida deltrabajador.

 Aumenta el rendimientolaboral.

 Aumenta el respeto por sustrabajadores.

 Aumenta el sentido de pertenecía de sustrabajadores.

 Mejora las condicioneslaborales.

 Previene enfermedades profesionalescostosas.

 Los trabajadores aprenderán la importancia del vínculo con el programa

de Salud Ocupacional en el sitio en dondelaboren.

81
DEBILIDADES

 Posible reacción negativa por parte de los trabajadores en el uso de los

elementos de protección personal(EPP).

 Actitud negativa en cuanto a charlas o capacitaciones realizadas al

personal.

 Ignorar la importancia sobre el tema de la Salud Ocupacional dentro del

lugar de trabajo.

OPORTUNIDADES

 Evita costos innecesarios con respecto a la salud de los trabajadores de

la empresa.

 Servir de modelo a otras empresas ganaderas para que implementen el

programa de salud ocupacional para que eviten incurrir en problemas
jurídicos respecto a problemas de invalidez u otras enfermedades
profesionales.

AMENAZAS

 Posibles demandas por parte de los trabajadores por enfermedades

profesionales ocasionadas por largos años de trabajo sin la utilización de
adecuados equipos de protección personal en sus cotidianaslabores.

 Perdida de capital por indemnizacionescuantiosas.

82
 CONCLUSIONES

 El establecimiento del programa de salud ocupacional se realizo, con el

fin de desarrollar una herramienta útil para el sector ganadero, que
permita mejorar la calidad de vida de los trabajadores, disminuir la
accidentalidad dentro de las labores de esta actividad, y aumentar la
productividad en las empresasganaderas.

 Las necesidades que se identificaron de los trabajadores en las

empresas ganaderas son la baja calidad de vida, malas condiciones en
sus lugares y/o puestos de trabajo, falta de instalaciones, deterioradas
y/o mal diseñadas, baja de oportunidades laborales que brinden buenas
condiciones de trabajo, modelos de producción antiguos,
desconocimiento de los derechos y deberes, tanto de los empleados
como de los empleadores y bajo nivel educativo. Con la aplicación de
este programa de salud ocupacional pueden ser corregidos estos
factores.

 Las normas vigentes existentes, que se aplicaron al sector ganadero,

son las leyes, decretos y resoluciones, creadas desde 1979, hasta el
año 2007, por parte del Ministerio de trabajo y seguridad social y el
Ministerio de salud (hoy funcionan como Ministerio de Protección
Social), el Concejo Nacional de Riesgos Profesionales, el Comité
Nacional de Salud Ocupacional, La Superintendencia Bancaria y las
Administradoras de Riesgos Profesionales(A.R.P).

 Los diferentes componentes de la salud ocupacional fueron articulados,

como son las políticas, las responsabilidades (de empleadores,
trabajadores, comité paritario y/o vigía de la salud), se desarrollaron las
herramientas para la toma de información básica de la empresa, de los
recursos, y así, determinar un proceso que muestre las condiciones de
trabajo y salud, que permitan analizar y priorizar los datos encontrados,
y poder obtener resultados que puedan ser evaluados. Con esto se
podrá realizar un cronograma de actividades que permita organizar las
actividades durante todo elaño.

83
 GLOSARIO

 Sistema General de RiesgosProfesionales

Es el conjunto de entidades públicas y privadas, normas y procedimientos,

destinados a prevenir, proteger y atender a los trabajadores de los efectos de
las enfermedades y los accidentes que puedan ocurrirles con ocasión o causa
del trabajo que desarrollan.

 Riesgosprofesionales

Son riesgos profesionales el accidente que se produce como consecuencia

directa del trabajo o labor desempeñada y la enfermedad que haya sido
catalogada como profesional por el gobierno nacional.

 Accidente de Trabajo

Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga con causa o

con ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica,
una perturbación funcional, una invalides o lamuerte.

Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de

órdenes del empleador, o durante la ejecución de una labor bajo su autoridad,
aún fuera de lugar y horas de trabajo.

Igualmente el que se produzca durante el traslado de los trabajadores desde su

residencia a los lugares de trabajo o viceversa, cuando el transporte lo
suministre el empleador.

 EnfermedadesProfesionales

Se considera enfermedades profesionales todo estado patológico permanente

o temporal que sobrevenga como consecuencia obligada y directa de la case
de trabajo que desempeña el trabajador, o del medio en que se havisto
obligado a trabajar, y que haya sido determinada como enfermedad profesional
por el gobierno o aquella a la cual se demuestre su relación con las
condiciones de trabajo, aun cuando no se encuentre en la tabla de
enfermedadesprofesionales.

 Salud Ocupacional

Conjunto de disciplinas que tienen como finalidad la promoción de la salud en

el trabajo a través del fomento y mantenimiento del más elevado nivel de
bienestar en los trabajadores, previniendo alteraciones de la salud generadas
por las condiciones de trabajo, protegiéndolas contra los riesgos resultantes de
la presencia de agentes nocivos y colocándolos en un cargo acorde con sus
aptitudes físicas ypsicológicas.

84
  Condiciones deTrabajo

Es el conjunto de características de la tarea, del entorno y de la organización

del trabajo, las cuales interactúan produciendo alteraciones negativas o
positivas y que, directa o indirectamente, influyen en la salud y la vida del
trabajador.

 Condiciones deSalud

Son los factores de riesgo del macroambiente social y del microambiente

laboral y de las condiciones económicas y sociales derivadas de la forma de
vinculación al proceso productivo que influye en la salud deltrabajador-

 Panorama de Factores deRiesgo

Información detallada sobre las condiciones de riesgo laboral, así como el

conocimiento de la exposición a que están sometidos los distintos grupos de
trabajadores afectados por ellos. Dicha información implica una acción continua
y sistemática de observación y medición, de manera que exista un
conocimiento actualizado a través del tiempo, que permitan una adecuada
orientación de las actividades preventivasposteriores.

 Factores de Riesgo

Aquellas condiciones del ambiente, la tarea, los instrumentos, los materiales, la

organización y el contenido de trabajo que encierran un daño potencial en la
salud física y mental, o sobre la seguridad de las personas.

 ComitéParitario

Organismo de promoción y vigilancia de las normas y reglamentos de salud

ocupacional dentro de la empresa.

 Riesgos

La probabilidad de ocurrencia de un evento generado por una condición de

trabajo capaz de desencadenar alguna lesión o daño de la salud e integridad
del trabajador; daño en los materiales y equipos o alternativas del ambiente
laboral y extra laboral.

 Priorización deRiesgos

Consiste en el ordenamiento secuencial de la severidad de los factores de

riesgo identificados, según su grado de peligrosidad y/o riesgo, con el fin de
desarrollar acciones de control, corrección y prevención en orden prioritario.

85
  Salud

Es el completo bienestar físico, mental y social y no solamente la ausencia de

enfermedad o invalidez.

 Trabajo

Es una actividad vital del ser humano. Capacidad no enajenable del ser
humano caracterizada por ser una actividad social y racional, orientada a un fin
y un medio de plenarealización.

 Programa de SaludOcupacional

Es el diagnostico, planeación, organización, ejecución y evaluación de las

actividades tendientes a preservar, mantener y mejorar la salud individual y
colectiva de los trabajadores en sus ocupaciones y que deben ser
desarrolladas en sus sitios de trabajo en forma integral einterdisciplinaria.

 Morbilidad

Numero proporcional de personas que se enferman en una población en un

tiempo determinado.
 Mortalidad

Número proporcional de personas que mueren en una población en un tiempo

determinado.

 Ausentismo

Se denomina el número de horas programadas, que se dejan de trabajar como

consecuencia de los accidentes de trabajo o las enfermedades profesionales.

 Incidente deTrabajo

Evento improvisto que sobreviene por causa o con ocasión del trabajo, sin
consecuencias directas para la salud del trabajador.

 Incidencia

Medida dinámica de la frecuencia con que se presentan o inciden por primera

vez, los eventos de salud o enfermedades en el periodo.

 Prevalencia

Medida de frecuencia con que existe un evento de salud o enfermedad en el

momento, independientemente de cuándo se haya originado.

86
  Tasa

El coeficiente o tasa es la relación existente entre la población que presenta un

hecho particular, la población susceptible a ese hecho.

 Proporción

Es la relación existente entre parte de una población y el total de la misma.

Expresa la relación de una parte con el todo.

 Índice oRazón

Es el cociente entre dos números que muestra la relación de tamaño entre

ellos. Se define como la relación existente entre dos poblaciones o universos
diferentes.

 Letalidad

Proporción de muertos por un evento o enfermedad determinada, con los casos

de ese evento o de enfermedad.

 Cronograma

Registro de las actividades del plan de acción del programa, en el cual se

consignan las tareas, los responsables y las fechas de realización.

 Valoración del Factor deRiesgo

Procedimiento mediante el cual se asigna valor matemático a un factor de

riesgo. Expresa la severidad o peligrosidad a la que se somete el trabajador
expuesto.

 Grado deRiesgo

Relación matemática entre las concentraciones o la intensidad y el tiempo que

un trabajador se encuentra expuesto a un factor de riesgo, con la concentración
o la intensidad y tiempo de exposición permitidos.

 Grado dePeligrosidad

Relación matemática obtenida del producto entre la probabilidad de ocurrencia,

la intensidad de la exposición, las consecuencias más probables derivadas de
una condición de riesgo específica.

87
  Programa de VigilanciaEpidemiológica

Conjunto de acciones y metodologías encaminadas al estudio, evaluación y

control de los factores de riesgo presentes en el trabajo y de los efectos que
genera en la salud. Se apoya en un sistema de información y registro.

 Inspección de Seguridad

Es la detección de los riesgos mediante la observación detallada de las áreas o

puestos de trabajo que debe incluir: instalaciones locativas, materias primas e
insumos, almacenamientos, transporte, maquinaria y equipos, operaciones,
condiciones ambientales, sistemas de control de emergencias, vías de
evacuación y todas aquellas condiciones que puedan influir en la salud y
seguridad de los trabajadores.

 MantenimientoPreventivo

Es aquel que se le hace a las máquinas o equipos, elementos e instalaciones

locativas, de acuerdo con el estimativo de vida útil de sus diversas partes para
evitar que ocurran daños, desperfectos o deterioros.

 Normas deSeguridad

Son las reglas que deben seguirse para evitar daños que puedan derivarse
como consecuencia de la ejecución de un trabajo. Especifican o determinan
detalladamente las instrucciones a seguir en la operación, manipulación de
maquinas y herramientas.

 MonitoreoAmbiental

Medición de las concentraciones o niveles de contaminantes a los cuales están

expuestos los trabajadores durante su jornada diaria.

 Plan deEmergencia

Conjunto de normas y procedimientos generales destinados a prevenir y

controlar en forma oportuna y adecuada, las situaciones de riesgo en una
empresa.

 Investigación de Accidente deTrabajo

Técnica utilizada para el análisis de un accidente laboral, con el fin de conocer

el desarrollo de los acontecimientos y determinar las causas y las medidas de
control para evitar su repetición.

88
  ExámenesOcupacionales

Valoración del estado de salud a través de exámenes físicos, pruebas

funcionales y complementarias, de acuerdo con la exposición a riesgos
específicos, que se realizan al trabajador para investigar la aparición de
lesiones patológicas incipientes de origen profesional ono.

 Grado deSatisfacción

Indicador primario de los que significa la calidad de la atención. En este sentido

representa la evaluación que hacen trabajador y proveedor de la calidad del
programa.

89
 BIBLIOGRAFÍA

 AYALA C. Carlos Luis. Legislación en Salud Ocupacional y Riesgos

profesionales. Editorial Salud Laboral.1999.

 BUENDÍA S. Condiciones de trabajo y salud del personal de salud del

Instituto Materno Infantil Revista, Facultad de Medicina. Universidad
Nacional de Colombia, Volumen 49 Número3 Páginas 126-131.2001.

 Programa de Salud Ocupacional de la Universidad Nacionalde

Colombia. Sección de Salud Ocupacional. Actualización2003.

 BUENDÍA S, Op. Cit., Nueva Metodología para el estudio integral de las

condiciones de trabajo y salud. Volumen 48 número 4 páginas 141-145.
2000.

 BUENDÍA S, Op. Cit., Manual de normas en Salud Ocupacional

Bioseguridad.2004.

 BUENDÍA S, Op. Cit., Condiciones en que realizan sus actividades los

estudiantes de la Facultad de Medicina de la Universidad Nacional de
Colombia en los hospitales San Juan de Dios, Materno Infantil y
Misericordia. Revista. Facultad de Medicina, Universidad Nacional
Volumen 47 número 31999.

 PINEDA D. y otros. Accidentes por mordeduras y picaduras de animales.

2002.

 ARTICULOS DE SEGURIDAD S.A. Compendio de Normas Legales

Sobre Salud Ocupacional.Bogotá.

 GRUPO LATINO LTDA. Manual del ganadero actual. Volvamos al

Campo. Bogotá: Tomo I. p 17 –29.

 GRUPO LATINO LTDA, Op. Cit. Manual del ganadero actual. Volvamos
al Campo. Bogotá: Tomo I. p 97 -165.

 SS PROTECCIÓN LABORAL. Guía para la Elaboración del Programa

de Salud Ocupacional de Empresas. Administración de Riesgos
Profesionales. Bogotá.

90
 VOLVAMOS AL CAMPO. Manual del Ganadero Actual. (tomo 1), Grupo
Latino Ltda. Edición2006.

91
ANEXOS
 ANEXO 1.
POLÍTICA DE SALUD OCUPACIONAL

Laempresa a través de su gerencia general

se compromete a destinar los recursos humanos, físicos y financieros necesarios
para la planeación, ejecución y evaluación del programa de salud ocupacional
acorde con los factores de riesgo existentes con el fin de minimizarlos y
controlarlos.

La orientación del programa de salud ocupacional, será responsabilidad del área

quien para su ejecución contara con la
asesoría de las ARPS y con los recursos propios que esta administracióndefina.

Incluirá en los nuevos proyectos o modificaciones tecnológicas que implementen

todos los aspectos que en materia de salud ocupacional aseguren el mejoramiento
de la salud de lostrabajadores.

Facilitara al personal la participación en todas las acciones propias del desarrollo

del programa y conformara el Comité Paritario de Salud Ocupacional según lo
establece la legislaciónvigente.

La empresa se compromete a desarrollar el Programa de Salud Ocupacional

fomentando la participación de todos los niveles de la organización que genere un
compromiso general y colectivo de autocuidado en cada uno de los trabajadores.
Además establece que la prevención y control de los factores de riesgo
ocupacionales no son responsabilidad exclusiva del área de salud ocupacional,
sino de cada trabajador y especialmente de aquellos que tienen bajo su
responsabilidad grupos de personas o áreas de trabajo.

Gerente General.
 ANEXO 2.
FLUJOGRAMA DEL MODELO DE SALUD OCUPACIONAL PARA EMPRESAS GANADERAS
 ANEXO 3.
INFORMACIÓN BÁSICA DE LA EMPRESA
NIT:

Razón Social:

Sucursal:

Dirección:

Teléfonos:

Departamento:

Ciudad:

Proceso Productivo:

Superficie: mt2 Has. Fas

JornadaLaboral:

Distribución de Personas:

Hombres:

Mujeres:

Menores:

Total:

Información Centros de Trabajo:

Centro Actividad Clase Cotización Proceso

Económica
 ANEXO 4.
FICHA TÉCNICA PARA MAQUINAS, EQUIPOS Y HERRAMIENTAS

EMPRESA

ÁREA

SECCIÓN

CODIGO (Máquina – Equipo –Herramientas)

NOMBRE (Máquina – Equipo –Herramientas)

USO

PELIGROS POTENCIALES

DAÑOS

SISTEMAS DEPREVENCIÓN

SISTEMAS DEPROTECCIÓN
 ANEXO 5.
FICHA TÉCNICA PARA INSUMOS Y SUSTANCIAS

EMPRESA

NOMBRE (Insumos – Sustancias)

GRADO DETOXICIDAD

TIPO DESUSTANCIAS:Insumos MateriaPrima

VIAS DEABSORCIÓN

USO

PROPIEDADES

ATENCIÓN DE URGENCIA

CONTROL DE EMERGENCIA

ÁREA

SECCIÓN
 ANEXO 6.
FICHA TÉCNICA DE RESIDUOS Y/O DESECHOS INDUSTRIALES

TIPO DE USUARIO:

INDUSTRIAL COMERCIAL MIXTO RESIDENCIAL

CLASE DE INDUSTRIA:

CLASE I: Industria con vertimientos que afectan la red de alcantarillado

CLASE II: Industria con vertimientos tóxicos o patogénicos
CLASE III: Industria con vertimientos orgánicos biodegradables
CLASE IV: Industria sin interés sanitario

TIPO DE RESIDUO:

RESIDUOS GASEOSOSYVAPORES
RESI
DUOS DE MATERIAL PARTICULAR
RESIDUOSLIQUIDOS
RESIDUOSSOLIDOS

NOMBRE DEL RESIDUO

CANTIDAD

FORMAS DE RECOLECCIÓN

ELEMENTOS DE PROTECCIÓN QUE SE UTILIZAN

SISTEMA DE EVACUACIÓN QUE SE UTILIZA

MEDIDAS HIGIENICAS DE LIMPIEZA

TRATAMIENTO PARA EL RESIDUO:

CAJAS DE INSPECCIÓN FUERA DELASINSTALACIONES

REJILLAS
TRAMPAS DE GRASA
DESARENADOR
NEUTRALIZACIÓN
REMOCIÓN DETÓXICOS
TRATAMIENTOBIOLÓGICO

OTROS:
 ANEXO 7.
PANORAMA GENERAL DE FACTORES DE RIESGO
Panorama priorizado por:

Fecha dePanorama:

Área Sección Fuente Grupo Factor Efectos No Tiempo Grado Grado Valoración
Traba. Riesgo Peligrosidad
VALORACIÓN DEL GRADO DE PELIGROSIDAD DE LOS FACTORES DE RIESGO

FACTOR CLASIFICACIÓN VALOR

a) Catastrófica: numerosasvíctimas 100
b) Variasmuertes 50
c) Unamuerte 25
CONSECUENCIAS
d) Lesiones extremadamente graves: amputaciones, invalidezpermanente 15
e) Lesiones conincapacidad 5
f) Pequeñas heridas, contusiones, pequeñosdaños 1
a) Continuamente (muchas veces aldía) 10
b) Frecuentemente (aproximadamente una vez pordía) 6
c) Ocasionalmente (de una vez por semana a una vez pormes) 3
EXPOSICIÓN
d) Irregularmente (de una vez al mes a una vez alaño) 2
e) Raramente (se sabe queocurre) 1
f) Remotamente posible (no se sabe que hayaocurrido) 0.5
a) Es el resultado más probable y esperado si la situación de riesgo tiene 10
lugar 6
b) Es completamente posible, nada extraño, tiene una probabilidad del50%
PROBABILIDAD c) Sería una ocurrencia o coincidenciarara 1
d) Sería una coincidencia remotamente posible. Se sabe que aocurrido 0.5
e) Nunca ha sucedido en muchos años de exposición, pero esprobable 0.1
f) Prácticamenteimposible

GRADO DE PELIGROSIDAD = consecuencia x exposición x probabilidad

MAGNITUD INTERPRETACIÓN
Mayor de 270 Se requiere corrección inmediata. La actividad debe ser detenida hasta que el riesgo se haya disminuido
De 90 a269 Se requiere corrección urgente. Se requiere atención lo antes posible
De 0.05 a89 El riesgo debe ser eliminado sin demora, pero la situación no es una emergencia
 ANEXO 8.
AUTOREPORTE DE LAS CONDICIONES DE SALUD DEL
TRABAJADOR
Instructivo: el presente cuestionario busca analizar las condiciones de salud del
trabajador y su relación con el ambiente de trabajo, para adelantar acciones
conjuntas con la empresa para su corrección y contribuir a prevenir los accidentes
de trabajo y enfermedades profesionales.

Responda cada una de las preguntas marcando con una x su opción escogida.
Identificación del Trabajador:
Nombre: Edad: Sexo: E. Civil: Sección:
Oficina: Tiempo:

1. Comité Paritario SI NO
Cuenta la empresa con un Comité Paritario de Salud
Ocupacional
Realiza actividades de prevención, educación y promoción
Sabe usted qué es Salud Ocupacional
2. Brigadas de Emergencia
Tiene su empresa brigadas de emergencia
Sabe usted manejar un extintor
Conoce usted las salidas de emergencia
Ha recibido alguna instrucción en primeros auxilios
3. Estilos de vida y Trabajo Saludable
Practica usted algún deporte o hace ejercicio
Consume con frecuencia alcohol y/o fuma cigarrillo
Consume usted más de 4 veces carne, pollo o pescado por
semana
Conoce usted su peso y su talla
Hace menos de 6 meses que consultó al médico
4. Dermatosis Ocupacional
Presenta usted problemas de piel
En manos y uñas
En otras áreas
Ha notado que sus compañeros presenten los mismo
5. Sistema Respiratorio
Presenta tos con expectoración o flema
Siente deficultad para respirar
Le silba el pecho cuando esta respirando
Ha notado que se aumenta con el trabajo?
En su ambiente de trabajo hay:
polvo
humos
vapor
olores fuertes
6. Factores de Riesgo
Hay en su puesto de trabajo:
Ruido fuerte que le dificulte la comunicación con compañeros
Altas temperaturas
Bajas temperaturas
Iluminación suficiente para hacer su tarea
Existe ventilación adecuada
Maneja usted:
solventes
gasolina
pintura
pegantes
otras
Siente algún malestar cuando maneja estas sustancias?
Trabaja usted con rayos X o sustancias radioactivas
Trabaja usted en áreas que puedan estar contaminada con
bacteria u otros microorganismos
Manejo de animales
7. Sistema osteomuscular: Tiene dolor o molestia en:
Cuello
Brasos y/o manos
Espalda
Piernas
El dolor o la molestia aumenta con la actividad
El dolor o la molestia aumenta con el resposo
El dolor o molestia es permanente
8. Factores de riesgo psicosociales
Se siente contento con su trabajo
Tiene dificultad en la comunicación con sus compañeros y
jefes?
Ha tenido problemas de salud a causa de su trabajo?
Tiene problemas con sus familiares?
 ANEXO 9.
INSPECCIÓN DE SEGURIDAD
EMPRESA FECHA

RESPONSABLE

ÁREA SECCIÓN FUENTE GRUPO FACTOR NÚMERO DE TIEMPO DE VALOR OBSERVACIONES

DE DE DE EMPLEADOS EXPOSICIÓN MÉDICO
RIESGO RIESGO RIESGO
 ANEXO 10.
MANTENIMIENTO PREVENTIVO
Máquina:

Fecha Descripción Responsable Recursos Tipo Prox. Observaciones

Mantenimiento
 ANEXO 11.
EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL

Nombre del empleado No de documento Cod. EPP Nombre de EPP Fecha de

asignación
 ANEXO 12.
REGLAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

Identificación: NIT:

A.R.P.:

LaEmpresa:

Ciudad /Dirección:

Teléfono:

Sucursalesoagencias: SI Número:

Y cuya actividad económica consisteen:

Prescribe el siguiente reglamento, contenido en los siguientes términos:

ARTÍCULO PRIMERO: La empresa se compromete a dar cumplimiento a las

disposiciones legales vigentes, tendientes a garantizar los mecanismos que
aseguren una adecuada y oportuna prevención de los accidentes de trabajo y
enfermedadesprofesionales,deconformidadconlosartículos34,57,58,108,
205,206,211,220,282,283,348,349,350y351delcódigosustantivodel
trabajo, la ley 9ª de 1979, resolución 2400 de 1979, decreto 614 de 1984,
resolución 2013 de 1986, resolución 1016 de 1989, resolución 6398 de 1991,
decreto 1225 de 1994, y demás formas que con tal fin se establezcan.

ARTÍCULO SEGUNDO: La empresa promueve el funcionamiento del Comité

Paritario de Salud Ocupacional, de conformidad con lo establecido por el decreto
614 de 1984, resolución 2013 de 1986 y resolución 1016 de1989.

ARTÍCULO TERCERO: La empresa destinara los recursos necesarios para

desarrollar actividades permanentes, de conformidad con el Programa de Salud
Ocupacional elaborado de acuerdo con el decreto 614 de 1984 y resolución 1016
de 1989, el cual contempla como mínimo, los siguientesaspectos:

a) Subprograma de Medicina Preventiva y del Trabajo, orientado a promover y

mantener el más alto grado de bienestar físico, mental y social de los
trabajadores en todos los oficios, prevenir cualquier daño a la salud,
ocasionado por las condiciones de trabajo, protegerlos en su empleo delos
 riesgos generados por la presencia de agentes y procedimientos nocivos;
colocar y mantener al trabajador en una actividad acorde con sus aptitudes
fisiológicas y sicosociales.
b) Subprograma de Higiene y Seguridad Industrial, dirigido a establecer las
mejores condiciones de saneamiento básico industrial y a crear los
procedimientos que conllevan a eliminar o controlar los factores de riesgo
que se originen en los lugares de trabajo y que puedan ser causa de
enfermedad, disconfort oaccidente.

ARTÍCULO CUARTO: Los riesgos existentes en la empresa, están constituidos

especialmente por:

FACTOR DE RIESGO

Para los cuales se establecen los mecanismos técnicos y científicos a fin de lograr
un control ordenado y permanente, encontrándose consignado en el programa de
Medicina Preventiva, Medicina de Trabajo, Seguridad e Higiene Industrial.

PARAGRAFO: A efecto de que los riesgos contemplados en el presente artículo,

no se traduzcan en accidentes de trabajo o enfermedad profesional, la empresa
ejerce su control en la fuente, en el medio transmisor o en el trabajador, de
conformidad con lo estipulado en el programa de salud ocupacional de la
empresa, el cual se da a conocer a todos los trabajadores al servicio deella.

ARTÍCULO QUINTO: La empresa y sus trabajadores darán cumplimiento a las

disposiciones legales, así como a las normas técnicas e internas que se adopten
para lograr la implementación de las actividades de Medicina Preventiva y del
Trabajo, Higiene y Seguridad Industrial, que sean concordantes con el presente
reglamento y con el Programa de Salud Ocupacional de la empresa.

ARTICULO SEXTO: La empresa ha implantado un proceso de inducción del

trabajador a las actividades que deba desempeñar, capacitándola respecto a las
medidas de protección y seguridad que exija el medio ambiente laboral y el trabajo
específico que vayan a realizar.

ARTÍCULO SÉPTIMO: Este reglamento será exhibido en, por lo menos 2 lugares
visibles de los locales de trabajo, junto con la resolución aprobatoria, cuyos
contenidos se darán a conocer a todos los trabajadores en el momento de su
ingreso.

ARTÍCULO OCTAVO: El presente reglamento entra en vigencia a partir de la

aprobación impartida por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y durante el
tiempo que la empresa conserve sin cambios substanciales las condiciones
existentes en el momento de su aprobación, tales como actividades económicas
métodos de protección, instalaciones localizadas o cuando se dicten
disposiciones.
Gubernamentales que modifiquen las normas del reglamento o que limiten su
vigencia.

REPRESENTANTE LEGAL:
 ANEXO 13.
INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO

NOMBRE DE LAEMPRESA

DATOS DEL TRABAJADOR

NOMBRE

CÉDULA

CLASE DE LESIÓN

INCAPACIDAD TEMPORAL
INCAPACIDADPERMANENTE PARCIAL
PENSIÓN DEINVALIDEZ
PENSIÓN DESOBREVIVIENTES
AUXILIOFUNERARIO

FECHA DELACCIDENTE

DIA DE LASEMANA

INCAPACIDAD
NÚMERO TOTAL DE DÍASPERDIDOS

DATOS DEL ACCIDENTE

NATURALEZA DE LALESIÓN
(características físicas)

PARTE DEL CUERPOAFECTADO

(parte lesionada)

AGENTE DELESIÓN
(señalar objeto, sustancia que produjo la lesión)

TIPO DEACCIDENTE
(suceso que directamente produjo la lesión)

CONDICIÓN AMBIENTALPELIGROSA
(factores físicos o circunstancia que ocasiono la lesión)
AGENTE DEACCIDENTE
(señalar objeto, sustancia donde existió la condición ambiental)

RELATO DETALLADO DE LO OCURRIDO

Nota: En caso de existir otras versiones nárrelas en hoja(s) adicional(es).

 ANEXO 14.
AUSENTISMO

Sección Nombre del empleado Enfermedad Fecha Duración

 ANEXO 15.
GUÍA PRÁCTICA PARA LA INSCRIPCIÓN DEL VIGÍA DE LA
SALUD Y/O EL COPASO

Para cualquiera de los dos casos, los pasos a seguir son iguales, estos pasos son
los que se muestran a continuación:

1. Pasos para que el empleador pueda afiliar a una ARP:

(Ejemplo SeguroSocial)
Para la afiliación, el empleador tiene la facultad de escoger y vincularse libremente
a la entidad administradora de riesgos profesionales de su preferencia y podrá
trasladarse una vez cada año. Para esto deberá dar aviso con 30 días de
antelación.

¿Dónde reclamo el Formulario de Solicitud de Vinculación del Trabajador al

Sistema General de Riesgos Profesionales y el Formulario de Solicitud de
Vinculación del Empleador al Sistema General de Riegos Profesionales?

Los formularios de vinculación tanto de empleador como de trabajador se pueden

solicitar en los centros verdes y CAU –Centro de Atención al Usuario- en Bogotá;
para otras ciudades en los centros verdes si los hay o directamente en los puntos
de afiliación de la seccional. De igual forma puede obtener los formularios
descargando los archivos de la página web www.iss.gov.co

¿Es importante la fecha de afiliación?

Es importante pues de ahí se deriva la validez y el comienzo de la cobertura. Esta

cobertura se hace efectiva desde el otro día calendario al de la afiliación. Decreto
1295 Articulo 4 Literal K.

¿Cuál es el interés de mora?

Es el mismo interés bancario oficializado por la Superintendencia Bancaria; este

interés cambia trimestralmente.

Cómo se realiza la vinculación del empleador al Sistema General de Riesgos

Profesionales?

Para la afiliación de empresas, única y exclusivamente se recibe la afiliación vía

física, es decir el formulario con sus respectivos *ANEXOS en los centros verdes y
CAU –Centro de Atención al Usuario- para Bogotá; para otras ciudades en los
centros verdes si los hay o directamente en los puntos de afiliación en las
seccionales.
Para poder afiliar a todos sus trabajadores primero se debe afiliar la empresa. Esta
afiliación de la empresa no genera ningún costo.

¿Cómo se realiza la vinculación del trabajador dependiente al Sistema

General de Riesgos Profesionales?

En la actualidad la Administradora de Riesgos Profesionales del Seguro Social

ofrece el servicio de afiliación únicamente para el trabajador vía e-mail. Para
acceder a este servicio se debe ingresar a la página www.iss.gov.co , picar el link
de protección laboral /afiliación por correo electrónico descargar el archivo
correspondiente en su computador, diligenciarlo en su totalidad y enviarlo al e-mail
afiliacionarp@iss.gov.co. Este archivo es recibido en nuestro departamento de
afiliación confirmando la recepción del mismo; igualmente se revisará y si no
existe alguna inconsistencia se sube a la base de datos de afiliación de riesgos
profesionales del seguro social, se imprime el listado y este listado es el que se
devuelve a la empresa, la cual confirmara que se hizo efectiva la(s) afiliación (es).
La otra forma de afiliar al trabajador dependiente es acercándose a los centros
verdes y CAU –Centro de Atención al Usuario- en Bogotá; para otras ciudades en
los centros verdes si los hay o directamente en los puntos de afiliación de la
seccional presentando el formulariodiligenciado.

¿Cómo se realiza la vinculación del trabajador independiente al Sistema

General de Riesgos Profesionales?

Para afiliarse el trabajador independiente debe acercarse a los centros verdes y

CAU –Centro de Atención al Usuario- en Bogotá; para otras ciudades en los
centros verdes si los hay o directamente en los puntos de afiliación de la
seccional, presentando el formulario de vinculación del trabajador independiente al
SistemaGeneraldeRiesgosProfesionales,diligenciadoconsusrespectivos
*anexos. Importante: Recuerde que se entiende como trabajador independiente
toda persona natural que realice una actividad económica o preste sus servicios
de manera personal y por su cuenta y riesgo, mediante contratos de carácter civil,
comercial o administrativo, distintos al laboral. Decreto 2800/03 Articulo2.

¿Cómo se realiza la vinculación de los trabajadores independientes de

manera colectiva al Sistema General de Riesgos Profesionales?

Para afiliarse los trabajadores independientes de manera colectiva deben

acercarse a los centros verdes y CAU –Centro de Atención al Usuario- en Bogota;
para otras ciudades en los centros verdes si los hay o directamente en los puntos
de afiliación de la seccional, presentando el formulario diligenciado con sus
respectivos *anexos.

El decreto 3615 de 10 de octubre de 2005 dice: “La clasificación del riesgo del
trabajador independiente se realizará de acuerdo con la actividad, arte, oficio, o
profesión que desempeñe la persona. La Administradora de Riesgos
Profesionales, ARP, verificará dichaclasificación.
El afiliado en el momento de la afiliación deberá definir obligatoriamente en escrito
anexo, los parámetros de días, horarios, tareas y espacio a los cuales se limita el
cubrimiento por el riesgo profesional, el cual no cubre las contingencias ocurridas
en horarios adicionales que no estén previa y claramente definidos.

En caso de que la agremiación o asociación se encuentre ya afiliada al Sistema

General de Riesgos Profesionales, sus asociados o agremiados deberán afiliarse
a la misma Administradora de Riesgos Profesionales. Es obligación de las ARP
mantener actualizada la base datos de trabajadores independientes afiliados al
Sistema General de RiesgosProfesionales”

*ANEXOS

Para la Vinculación del Empleador al Sistema General de Riesgos Profesionales

 Formulario de vinculación en original y doscopias

 Certificado de Cámara de Comerciovigente
 Fotocopia de la cedula del RepresentanteLegal

Para la Vinculación del Trabajador Dependiente al Sistema General de

RiesgosProfesionales

 Formulario en original y doscopias

 Fotocopia de la cedula de ciudadanía deltrabajador

Para la Vinculación del Trabajador Independiente al Sistema General de

RiesgosProfesionales

 Formulario en original y doscopias

 Copia del contrato de trabajo –si ésteexiste-.
 Fotocopia de la cedula de ciudadanía deltrabajador

Para la Vinculación de los Trabajadores Independientes de Manera Colectiva

alSistema General de Riesgos Profesionales

 Formulario en original y doscopias

 Copia del contrato detrabajo
 Aprobación de la C. T. A. como vinculado con ella. (La C. T. A. debeestar
debidamente aprobada por el Ministerio de la protecciónSocial)
 Fotocopia de la cedula de ciudadanía deltrabajador
¿Cuánto tiempo tengo para presentar el FURAT (Formato de Informe para
Accidente de Trabajo del Empleador o Contratante)?

Todo accidente de trabajo o enfermedad profesional que ocurra en una empresa o

actividad económica, deberá ser informado por el respectivo empleador a la
entidad promotora de salud, en forma simultánea, dentro de los dos días hábiles
siguientes de ocurrido el accidente o diagnosticada la enfermedad. Decreto
1295/94 Artículo 62.

¿Cómo se retira a un trabajador de la ARP por terminación del vínculo

laboral?

La novedad de retiro se hace única y exclusivamente en la planilla de

autoliquidación en el campo número 11 de Novedades, ubicando la letra R en la
tercera casilla que corresponde a riesgos profesionales; esta novedad se debe
reportar en el formulario donde se esté haciendo el último pago de los aportes del
mes o fracción de días en que haya laborado el trabajador.

Fechas y Forma de Pago según el último digito del número del NIT así:

PEQUEÑOS APORTANTES GRANDES APORTANTES GRANDES APORTANTES

CONSOLIDADOS
Ultimo N° de Vencimiento Ultimo N° de Vencimiento Ultimo N° de NIT Vencimiento
NIT o CC NIT o CC o CC
1y2 4° día hábil 1, 2 y 3 4° día hábil 1, 2 y 3 6° día hábil
3y4 5° día hábil 4, 5 y 6 5° día hábil 4, 5 y 6 7° día hábil
5y6 6° día hábil 7, 8, 9 y 0 6° día hábil 7, 8, 9 y 0 8° día hábil
7y8 7° día hábil
9y0 8° día hábil

Para Aportantes Independientes y Servicio Doméstico el pago se hace con las

mismas fechas de pequeños aportantes de forma adelantada, es decir el periodo
de marzo en marzo, abril en abril, etc.....

El pago se hace en cualquiera de las sucursales con las que el Seguro Social
tiene convenios así:

Davivienda Banacafe Banco de Crédito

Banco Superior Banagrario Banco Bogotá
AV Villas Banco Sudameris Banco de Occidente

Si la empresa es pequeña aportarte debe hacer su pago común y corriente en

cualquiera de las sucursales de los bancos con los que tenemos convenio,
diligenciando absolutamente todos los campos en la autoliquidación.
2. Modelo de documentos para elegir el Vigía de Salud
Ocupacional:
ACTA DE APERTURA DE ELECCIONES DE LOS CANDIDATOS AL VIGIA DE
SALUD OCUPACIONAL Y/O COPASO

EMPRESA
PERIODO
Siendolas deldía de , se dio apertura al procesode
votación para la elección de los candidatos al VIGIA DE SALUD OCUPACIONAL
para el período que vade de a de .

En calidad de jurados de votación se encargó a los señores:

Nombre yFirmadel Coordinadorde Nombre y Firma del Colaborador de la

la mesa de votación mesa de votación
 FORMATO ACTA DE CONSTITUCIÓN DEL VIGIA Y/O COPASO (GUIA)

Eldía ....... en las instalaciones de la empresa se reunió el representante legal ysus

trabajadores para conformar el comité paritario de salud ocupacional dando
cumplimiento a la resolución 2013 de 1.986 y al decreto 1295 de 1.994 y a las
exigencias de la división de salud ocupacional del Ministerio de Trabajo, así como
lo dispuesto en el programa de salud ocupacional. El periodo de los miembros del
VIGIA es de dos años (2) y el empleador está obligado a proporcionar por lo
menos cuatro horas semanales dentro de la jornada normal de trabajo de cada
uno de sus miembros para el funcionamiento delcomité.

El representante legal de la empresa nombró a las siguientes personas:

Por parte de la empresa

Y los trabajadores nombraron a :

#devotos # devotos

#devotos # devotos

Estos últimos nombrados por votación en asamblea general de trabajadores.

Integrado el vigia se procedió de acuerdo a la resolución 2013 de 1.986 a nombrar

al presidente y al secretario del mismo, con el objetivo de mantener la
coordinación, organización y funcionamiento del comité.

El representante legal de laempresadesigna:

Presidente del

Comité y por votación del comité senombraa secretario(a) del

mismo.

FirmaPresidente Firma Secretario

 FORMATO GUIA CARTA DE PRESENTACIÓN ANTE EL MINISTERIO

Señores

MINISTERIO DE TRABAJO

DIVISION DE EMPLEO

Calle XX No ZZ-YT

Ciudad

REF: Vigía de Salud Ocupacional

Con la presente estamos enviando el acta de constitución y conformación del vigia

de Salud Ocupacional para su estudio y aprobación.

Anexamos original y dos copias del Vigía.

Cámara de comercio o representación legal

Copia del acta

 GUIA PARA LA PRESENTACION DE ACTAS DE REUNIONES DE VIGIA DE
SALUD OCUPACIONAL Y/O COPASO

ACTA#

Fecha delaReunión
Hora

Participantes de la reunión:

Trabajadores Principales Suplentes

Empleador Principales Suplentes

1. Orden deldía
2. Aprobación del actaanterior
3. Asuntos pendientes y trabajos asignados a sub. comisiones -informes
4. Temas atratar.
 Revisión de índices de accidentalidad del mes y acumulado (frecuencia,
severidad, ausentismo)
 Informe de accidentes ocurridos durante elmes
 Informe de las inspecciones a las secciones, planta, instalaciones,etc.).
 Presentación de informes del comité, sugerencias, informes, problemas de
interés en seguridad, higiene, medicina del trabajo ypreventiva.
 Capacitación.
 Ejecución de actividades en saludocupacional.
5. Desarrollo de lareunión
6. Proposiciones y sugerencias para la gerencia y para el área de salud
ocupacional.
7. Tareas y trabajos adesarrollar.
8. Cierre
Firma de los participantes.

NOMBRE CEDULA FIRMA

Nota:

En cada reunión el secretario tomará nota de todos los temas tratados, redactará
la respectiva guía y elaborará las conclusiones, la cual posteriormente será
firmada por losparticipantes.
 3. Como se constituye un vigía de Salud
¿Cada cuánto tiempo se debe elegir un vigía?

El decreto 1295 de 1994, Artículo 63, aumenta a dos años el periodo de vigencia
de los miembros del vigía, al cabo del cual podrán ser reelegidos.

¿En qué papelería se tramita la elección y registro del comité paritario y el

vigía de salud ocupacional?

En el formato de Inscripción de Comité Paritario de Salud Ocupacional o Vigía

Ocupacional.

¿Cuál es la función de un Vigía de Salud Ocupacional?

Según el artículo 11 de la Resolución 2013 de 1986 y el artículo 26 del Decreto

614 de 1984, El Vigía de Salud Ocupacional tiene entre otras las siguientes
funciones: Actuar como instrumento de vigilancia para el cumplimiento de los
Programas de Salud Ocupacional en los lugares de trabajo e informar a las
autoridades de salud ocupacional cuando haya deficiencias en su desarrollo.
Participar de las actividades de promoción, divulgación e información, sobre
medicina, higiene y seguridad entre los patronos y trabajadores, para obtener su
participación activa en el desarrollo de los Programas de Salud Ocupacional.
Visitar periódicamente los lugares de trabajo e inspeccionar los ambientes,
máquinas, equipos, aparatos y operaciones e informar al empleador sobre la
existencia de factores de riesgo y sugerir las medidas de prevención y de control.
Proponer actividades de capacitación en salud ocupacional dirigidas a todos los
niveles de la empresa. Colaborar en el análisis de las causas de los accidentes de
trabajo y enfermedades de origen profesional y proponer al empleador las
medidas correctivas necesarias. Servir como organismo de coordinación entre
empleador y los trabajadores en la solución de los problemas relativos a la salud
ocupacional y estudiar las sugerencias que presenten los trabajadores en materia
de medicina, higiene y seguridad industrial. El Vigía de Salud Ocupacional, se
reunirá por lo menos una vez al mes en el local de la empresa y durante el horario
de trabajo y mantendrá en archivo las actas de cadareunión.