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MUNICIPIO DE TAXISCO

DEPARTAMENTO DE SANTA ROSA


INFORME GENERAL

TEMA GENERAL

“PROYECTO DE AMPLICACIÓN Y EQUIPAMIENTO DEL ÁREA DE


MATERNIDAD DEL CENTRO DE SALUD”

MUNICIPIO DE TAXISCO
DEPARTAMENTO DE SANTA ROSA

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS


UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
AGOSTO 2018
INTEGRANTES DEL GRUPO No. 9

No. Carné Nombre


1 9411685 Olga Lidia Hernández Aguilar
2 9713515 Carlos Antonio Natareno Xalú
3 200019399 Alba Lisette Toledo Zúñiga
4 200319199 Elvis Alexander Méndez Mencos
5 200612683 Monica Marisela López Jiménez
6 200711338 Elda Nohemí Aquino Batzin
7 200812234 Milton Asdrúbal Hernández Martínez
8 200818257 Kristhel Andrea Ordoñez Rivera
9 200913526 Evelin Michel Salazar Chun
10 201011292 Loren Estefany Rivas Urlá
11 201111696 Ninrro Randolfo López Vásquez
12 201216237 Douglas Iván Arreaga Samayoa
13 201317350 Josseline Mariela Ventura Chúa
ÍNDICE

INTRODUCCIÓN ............................................................................................................. 1
1. ESTUDIO DE MERCADO....................................................................................... 1
1.1 Identificación del Centro de Salud ......................................................................................... 1
1.2 Servicios que prestará ............................................................................................................ 1
1.3 Diseño .................................................................................................................................... 2
1.4 Mercado Meta ....................................................................................................................... 2
1.5 Oferta del servicio .................................................................................................................. 3
1.5.1 Oferta del servicio Histórica............................................................................................ 3
1.5.2 Oferta del servicio Proyectada........................................................................................ 3
1.6. Demanda de servicia ............................................................................................................. 3
1.6.1 Demanda de servicio histórico........................................................................................ 4
1.6.2 Demanda de servicio proyectada ................................................................................... 5
1.7 Consumo de servicio .............................................................................................................. 5
1.7.1 Consumo de servicio histórico ........................................................................................ 6
1.7.2 Consumo de servicio proyectado.................................................................................... 6
1.8 Déficit del servicio .................................................................................................................. 6
1.8.1 Déficit de servicio histórico ............................................................................................. 6
1.8.2 Déficit de servicio proyectado ........................................................................................ 7
1.9 Promoción para el Centro de Salud ........................................ Error! Bookmark not defined.
2. ESTUDIO ADMINISTRATIVO LEGAL ............................................................... 7
2.1 Propuesta del Comité ............................................................................................................ 7
2.1.1 Objetivos ......................................................................................................................... 8
2.1.1.1 Objetivo General .......................................................................................................... 8
2.1.1.2 Objetivos Específicos ................................................................................................... 8
2.2 Marco Jurídico...................................................................................................................... 13
2.2.1 Respecto a las personas jurídicas, según el código civil .. Error! Bookmark not defined.
2.2.2 Creación de comité, según el Código Municipal ........................................................... 14
2.2.3 Base Legal respecto a la salud....................................................................................... 14
3. ESTUDIO TÉCNICO.............................................................................................. 17
3.1 Diseño y Planificación .......................................................................................................... 17
3.1.1. Propuesta ..................................................................................................................... 18
3.1.2 Justificación ................................................................................................................... 21
3.1.3 Objetivos ....................................................................................................................... 21
3.1.4 Beneficiarios.................................................................................................................. 21
3.2 Localización del proyecto ..................................................................................................... 21
3.3 Encargados del proyecto...................................................................................................... 22
3.3.1 Profesional Encargado de la obra ................................................................................. 22
3.3.2 Maestro de Obra ........................................................................................................... 22
3.3.3 Albañiles ........................................................................... Error! Bookmark not defined.
3.3.4 Técnicos en diversas tareas .......................................................................................... 22
3.4 Tiempo estimado del proyecto ............................................................................................ 23
3.5 Recursos ............................................................................................................................... 23
3.5.1 Recursos Humanos........................................................................................................ 23
3.5.2 Recursos Materiales ............................................................................................... 24
3.5.3 Gastos de Organización.......................................................................................... 27
3.5.6 Plan de Ejecución .......................................................................................................... 27
3.7 Flujograma del proceso........................................................... Error! Bookmark not defined.
4. ESTUDIO FINANCIERO ...................................................................................... 29
4.1 Integración costos y gastos .................................................................................................. 29
4.2 Costo de Equipamiento ........................................................................................................ 30
4.3 Costo de diseño y planificación............................................................................................ 31
4.4 Costos de construcción ........................................................................................................ 32
4.5 Costo de Mano de Obra ....................................................................................................... 33
4.6 Otros costos ......................................................................................................................... 35
4.7 Estado del Costo de Construcción del Proyecto .................................................................. 35
4.8 Fuentes de financiamiento .................................................................................................. 36
4.9 Unidad ejecutora ................................................................................................................. 36
CONCLUSIONES ........................................................................................................... 38
RECOMENDACIONES ................................................................................................. 39

Índice de Tablas
Tabla 1 ............................................................................................................................................. 4
Tabla 2 ............................................................................................................................................. 5
Tabla 3 .............................................................................................. Error! Bookmark not defined.
Tabla 4 .............................................................................................. Error! Bookmark not defined.
Tabla 5 .............................................................................................. Error! Bookmark not defined.
Tabla 6 .............................................................................................. Error! Bookmark not defined.
Tabla 7 .............................................................................................. Error! Bookmark not defined.
Tabla 8 ........................................................................................................................................... 23
Tabla 9 ........................................................................................................................................... 24
Tabla 10 ......................................................................................................................................... 26
Tabla 11 ......................................................................................................................................... 27

Índice de Imágenes
Seminario Específico de Administración de Empresas
Municipio de Taxisco, departamento de Santa Rosa

INTRODUCCIÓN
La población guatemalteca tiene como derecho fundamental el goce de salud sin
discriminación alguna, por lo tanto, el Estado velará porque las instituciones encargadas
de la salud desarrollen acciones de prevención, promoción, recuperación y rehabilitación
de la salud física de los habitantes, infraestructura y equipamiento de los centros de salud.

Como ente rector de la salud se encuentra el Ministerio de Salud Pública y Asistencia


Social de la República de Guatemala (MSPAS) que garantiza la protección integral de la
salud, vela por el cumplimiento de los tratados y convenios internacionales relacionados
con la salud en caso de emergencia por epidemias y desastres naturales.

Es por ello, que es necesaria la implementación del proyecto sobre la Ampliación y


Equipamiento del Área de Maternidad del Centro de Salud del municipio de Taxisco,
departamento de Santa Rosa, debido a que las instalaciones con las que cuenta el Centro
de Salud no son las adecuadas para atender a las mujeres en gestación que necesitan del
servicio y así como el equipo necesario.

El presente documento está compuesto por cuatro estudios necesarios para la elaboración
e implementación de cualquier tipo de proyectos. Como primer estudio se encuentra el
Estudio de Mercado donde se establece al tipo de población que va dirigido el proyecto, en
este caso es el de mujeres en gestación que necesitan el servicio de maternidad y labor de
parto.

El siguiente, es el Estudio Administrativo Legal en el cual se realiza la propuesta de del


Comité que velara por el bienestar de la población, se hace mención de toda la planeación
estratégica que conlleva la estructura del Comité y así como su normativa jurídica para la
implementación del mismo.

El Estudio Técnico es todo el diseño y la planificación del proyecto, los elementos que lo
componen son propuesta, justificación, objetivos, beneficiarios, localización, encargados
del proyecto, tiempo estimado, los recursos necesarios y el plan de ejecución del proyecto.

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Finalmente, en el Estudio Financiero es donde se plasman todos los costos que conlleva la
implementación del proyecto, así como las fuentes de financiamiento que son las que
realizaran su inversión para el mejoramiento y desarrollo de las instalaciones del Centro de
Salud y la Unidad Ejecutora quien es la encargada de velar porque se lleve a cabo.

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1. ESTUDIO DE MERCADO

El estudio de mercado permitirá identificar el número estimado de la población del


municipio de Taxisco, departamento de Santa Rosa, que visitan constantemente el Centro
de Salud y necesitan los servicios de consultas de maternidad, al momento del parto, las
consultas médicas concernientes a las mujeres embarazadas, permitiendo con ello
identificar un porcentaje aproximado de atención que brinda el Centro de Salud y cuantas
quedan sin atender, con el objetivo de definir si es viable la ampliación del Área de
Maternidad del Centro de Salud.

1.1 Identificación del Centro de Salud

El proyecto sobre la Ampliación y Equipamiento del Área de Maternidad del Centro de


Salud del municipio de Taxisco, departamento de Santa Rosa, es de carácter social y es un
servicio esencial e indispensable para la supervivencia y desarrollo de los miembros de la
población de dicho lugar, el cual debe de ser provisto por el Estado de Guatemala, a través
de sus diferentes entidades de gobierno como El Ministerio de Salud Pública y Asistencia
Social, así también como municipalidad de Taxisco, del departamento de Santa Rosa, que
a través de sus planes anuales deben de formular mejoras y proyectos que garanticen que
los pobladores pueda disfrutar del derecho de gozar de una asistencia médica profesional
que ayude al tratamiento de cualquier padecimiento que pueda presentar una persona a
consecuencia de cualquier tipo de enfermedad que se desarrolle en su medio ambiente, a
la cual puede estar expuesta diariamente, también en este caso se aplicará para la atención
de mujeres embarazadas que asistan a dicho Centro de Salud.

1.2 Servicios que prestará

Los servicios que debe prestar el Centro de Salud son:

 Consulta general
o Primeros auxilios
o Atención de emergencias simples
 Consulta materno infantil simplificada

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o Control pre y post natal


o Control del niño sano (alimentación y nutrición)
 Campañas de salud en beneficio de la población
 Programas de salud

1.3 Diseño

En el presente proyecto se realiza un diseño del sistema estructural para la ampliación del
área de maternidad del Centro de Salud del municipio de Taxisco, Departamento de Santa
Rosa, mediante el cual se ha podido dimensionar todos los elementos como vigas,
columnas, placas, pernos y perfilería en general que ha sido utilizada para este proyecto.

Imagen 1
Distribución de ampliación del Área de Maternidad, Centro de Salud
Municipio de Taxisco, departamento de Santa Rosa

Fuente: Elaboración propia, Grupo 9 EPS 2-2018

1.4 Mercado Meta

La ampliación y equipamiento en el área de maternidad del Centro de Salud del municipio


de Taxisco, departamento de Santa Rosa, está dirigido especialmente a las mujeres en
estado de gestación, con la finalidad de brindar un mejor servicio en la atención médica
para cada paciente.

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1.5 Oferta del servicio

De acuerdo a la observación y caracterización que se realizó en el municipio, se determinó


que las personas que utilizaran el servicio del proyecto que se propone, serán en su totalidad
mujeres, que estén en etapa de embarazo. A continuación, se establece la oferta histórica
del municipio, así como la futura que podrá implementarse en años posteriores.

1.5.1 Oferta del servicio Histórica

En el municipio de Taxisco existe un Centro de Salud que presta el servicio de atención a


mujeres en etapa de gestación, y en consecuencia, en labor de parto, en años anteriores, se
les ha prestado el servicio a todas las mujeres de la región y de aldeas aledañas al lugar.
Pero ha sido evidente que el lugar no cuenta con las instalaciones adecuadas para atender
a todas las mujeres que requieran el servicio.

1.5.2 Oferta del servicio Proyectada

El Centro de Salud del Municipio de Taxisco, presta el servicio de maternidad a mujeres


en etapa de embarazo, por la cantidad de féminas que visitan el mismo, se propone ampliar
el área, para brindar un mejor servicio, y con ello que se sientan cómodas y seguras al hacer
uso del servicio.

El proyecto de ampliación del Centro de Salud pretende cubrir con la demanda social del
municipio de Taxisco, con ello lograr satisfacer las necesidades de la población femenina
en etapa de gestación del municipio, al brindar un mejor y eficiente servicio, al momento
de ampliar dicha área.

1.6. Demanda de servicio

Para el establecimiento de la demanda, se realizaron investigaciones sobre los datos


publicados por el Instituto Nacional de Estadística -INE- donde se obtuvieron los datos
para determinar la demanda en los servicios que presta el Centro de Salud.

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1.6.1 Demanda de servicio histórico


En materia de salud dentro del programa de desarrollo del Municipio de Taxisco,
Departamento de Santa Rosa se hace notar que la conservación y la prolongación de la vida
humana constituyen el objetivo de las políticas y los programas de salud.
Es de vital importancia que el centro de salud cuente con las instalaciones y equipo
necesario para atender todas las necesidades que un parto conlleva y a la vez brindar un
servicio de calidad a sus pacientes.
En la actualidad, únicamente el 10% de los partos recibe una atención calificada, se espera
que con la ampliación y equipamiento del área de maternidad este porcentaje pueda
incrementarse y a la vez brindarles seguridad y confianza a las familias del Municipio de
Taxisco.
Cuadro 1
Demanda de servicio Histórica
Centro de Salud
Municipio de Taxisco, departamento de Santa Rosa

Población sin Población Uso promedio Demanda


Año delimitar delimitada 10% por persona potencial
2013 11,483 114 6 684
2014 11,538 115 6 690
2015 11,602 116 6 696
2016 11,669 116 6 696
2017 11,735 117 6 702
Fuente: Elaboración propia con datos obtenidos en el INE y consultas médicas anuales en el Centro de
Salud

En la tabla anterior se observa que, en los últimos 5 años, la demanda de los servicios
prestados en el área de maternidad del centro de salud ha incrementado debido a los
embarazos y partos en adolescentes, los jóvenes suelen casarse a temprana edad y tienen
escasos conocimientos en salud sexual y reproductiva.

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1.6.2 Demanda de servicio proyectada

Actualmente la demanda en los servicios del área de maternidad abarca a todas las mujeres
del municipio de Taxisco del Departamento de Santa Rosa, el total de mujeres según
información del Instituto Nacional de Estadística -INE- y las proyecciones respectivas es
de 11,803.
Cuadro 2
Demanda de servicio proyectada
Centro de Salud
Municipio de Taxisco, departamento de Santa Rosa
Población sin Población Uso promedio Demanda
Año delimitar delimitada 0.60% por persona potencial
2018 11803 71 6 425
2019 11875 71 6 428
2020 11948 72 6 430
2021 12018 72 6 433
2022 12082 72 6 435
Fuente: Elaboración propia con datos obtenidos en el INE y consultas médicas anuales en el Centro de
Salud

La demanda potencial proyectada se estimó con base a la cantidad de consultas y servicios


que prestará el centro de salud a la población delimitada en los próximos 5 años, tomando
como base el 3% de crecimiento poblacional proporcionado por el Instituto Nacional de
Estadística –INE- para la estimación de los datos.

1.7 Consumo de servicio

Para el proyecto que se propone para el casco urbano y aldeas aledañas de Taxisco, se
presenta el consumo de servicio del Centro de Salud que es la cantidad de pacientes en
estado de gestación que atiende en un año.

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1.7.1 Consumo de servicio histórico

En el año 2008 se reportaron 658 nacimientos, en rangos de edad entre menos de 15 años
y más de 50 años. En el municipio de Taxisco sólo el 10% de los partos reciben atención
calificada por las barreras culturales, dispersión geográfica y distancia hacia los centros de
salud, en los cinco años antes del 2018 que es el año en donde se implementará el proyecto
para mejorar las instalaciones del área de maternidad se describe la cantidad atendida, para
el año 2013 se atendieron 75 partos, en 2014 se atendieron 77, en 2015 se atendieron 79,
en 2016 se atendieron 81, y el año 2017 fueron 83 partos atendidos.

1.7.2 Consumo de servicio proyectado

Se espera que con la habilitación del Centro de Atención Permanente (CAP) y maternidad
con servicio de maternidad y con la ampliación de dicha área, la población acuda con mayor
frecuencia a dicho servicio un 5% más de lo que se atendía en años anteriores , para acceder
a una atención calificada del parto, por ello se describe una proyección para los próximos
cinco años incluyendo el año en curso de cómo podría aumentar la atención de mujeres
embarazadas, en el año 2018 se pretende atender 90 partos, en 2019 se atenderían 97, e
2020 se atenderían 105, para el año 2021 serian 113 partos y el ultimo año 2022 se estarían
atendiendo 122 partos, un crecimiento considerable y de beneficio para la población.

1.8 Déficit del servicio

En las siguientes variables se podrá conocer la demanda insatisfecha o el déficit del servicio
en los últimos cinco años y desde luego la proyección de como el tema de salud se podrá
manejar de una manera sistemática y sustentable. El déficit del servicio se refiere
directamente a las personas que no han logrado obtener los servicios de salud en el área de
maternidad.

1.8.1 Déficit de servicio histórico

En los últimos cinco años el incremento es constante de las personas que no han logrado
ser atendidas en el centro de salud por diversas razones de capacidad instalada y por no

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contar con el personal suficiente, por lo tanto, estas personas han tenido que satisfacer estas
necesidades en otros centros de las aldeas o municipios aledaños. En Taxisco la mayoría
de los partos a lo largo de los últimos años más del 70% de partos han sido atendidos por
comadronas quienes prestan un servicio a cualquier horario y a domicilio, por lo tanto, es
de vital importancia la implementación de una mejora en el Centro de Salud para reducir
los índices de mortalidad materna.

1.8.2 Déficit de servicio proyectado

Existe una gran cantidad de partos que no reciben atención medica profesional y son
atendidos con un alto índice por comadronas. Desde luego se proyecta un incremento en la
población de mujeres y adolescentes que puedan o no buscar un servicio de atención
médico-sanitario con fin de reducir la mortalidad de acuerdo con SEGEPLAN, no se cuenta
con las condiciones para satisfacer este tipo de necesidades, por lo tanto, se proyecta la
necesidad de ejecutar los estudios necesarios para llevar a cabo el proyecto propuesta de
Ampliación y Equipamiento del Área de Maternidad del Centro de Salud, del municipio
de Taxisco en el departamento de Santa Rosa.

2. ESTUDIO ADMINISTRATIVO LEGAL

El propósito de este estudio es presentar las condiciones administrativas y legales que


deberán considerarse en el proyecto, proporcionando las herramientas administrativas, así
como las disposiciones legales a las que debe regirse el tipo de organización que se elegirá
para desarrollar el proyecto en el municipio de Taxisco, departamento de Santa Rosa.

2.1 Propuesta del Comité


Se recomienda que el proyecto esté bajo la administración del Ministerio de Salud y
Asistencia Social (MSAS), esta es la encargada de velar por el bienestar de los pobladores
del municipio, y como apoyo a dicha entidad se propone la creación de un comité, el cual
deberá conformarse por pobladores de la comunidad que posean un interés común con un
plazo indefinido.

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Con la creación del Comité Pro-Salud de Taxisco se pretende perseguir la recaudación


pública de aportes para un fin en común que es la ampliación y equipamiento del área de
maternidad del centro de salud, administrar el uso de los recursos tanto financieros como
humanos de una manera eficaz y eficiente. Dicho comité será el encargado de manejar los
fondos que el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MSPAS) le asigne para la
ejecución de dicho proyecto.

2.1.1 Objetivos

Para llevar a cabo el proyecto, se deben definir objetivos en con el fin de lograr las metas
del comité en beneficio de la población.

2.1.1.1 Objetivo General

Crear una organización formal que brinde las herramientas administrativas necesarias para
el buen funcionamiento y desarrollo de la ampliación del Centro de Salud, en el área de
maternidad en el municipio de Taxisco, departamento de Santa Rosa. Así como también
dar el debido seguimiento al cumplimiento y la correcta utilización de los recursos.

2.1.1.2 Objetivos Específicos


 Asesorar e instruir a los encargados para la correcta utilización de los recursos
 Determinar las normas que regulen la organización para que se rijan conforme
estipule la ley.

2.1.2 Filosofía Institucional

A continuación, se presenta el conjunto de elementos que describe la postura y el


compromiso que tiene el comité. Así como también identificar lo que es y lo que quiere
lograr el comité.

2.1.2.1 Misión
Somos un comité comunitario en pro del bienestar de la población del municipio de
Taxisco, departamento de Santa Rosa, es una organización comprometida a mejorar la

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atención a todas aquellas mujeres en estado de gestación, mediante la ampliación,


mejoramiento y equipamiento del centro de salud.

2.1.2.2 Visión
Ser el comité encargado de velar por el eficiente funcionamiento del proceso de
encamamiento en el centro de salud del municipio de Taxisco, departamento de Santa Rosa,
que promueva y contribuya con el desarrollo para brindar atención de primera calidad en
las mujeres en etapa de gestación y labor de parto.

2.1.2.3 Valores:
Cada integrante que conforma el comité en pro del bienestar de la población debe estar
comprometido con los pobladores del municipio de Taxisco, departamento de Santa
Rosa. Por lo tanto, se regirán por los valores que a continuación se enlistan.

 Solidaridad: Como la capacidad para reconocer la dignidad humana, de entregar


y de participar del bienestar social.
 La identidad: Es dar sentido a la vida a través del compromiso que se adquiere
con ella y con miembros de la comunidad a la cual se pertenece.
 La justicia: La firme voluntad de dar a cada cual lo que le corresponde.
 Responsabilidad: cumplir con los compromisos y obligaciones adquiridas con
una persona, institución, grupo o sociedad dando respuestas adecuadas a lo que
se espera, ofreciendo más allá de la obligación estricta y asumiendo las
consecuencias de los actos, resultado de las decisiones que toma o acepta y estar
dispuesto a rendir cuenta de estos.

2.2 Estructura organizacional


Define las características de cómo se organizará el comité, tiene la función principal de
establecer la autoridad, jerarquía, este contara con la participación de diferentes órganos y
unidades administrativas como la Asamblea General, Junta Directiva, Administración, los
departamentos de Supervisión, Construcción y Finanzas.

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2.2.1 Formalización
Como parte de la ejecución del proyecto, se realizarán manuales de normas y
procedimientos, descriptores de puestos, para que el comité tenga personalidad jurídica y
su administración sea formal.

2.2.2 Centralización
La toma de decisiones fluirá hacia los niveles más altos del comité. Los encargados de
realizar la planificación y los objetivos organizacionales serán atribuciones de la Asamblea
General y la Junta Directiva.

2.2.3 Funciones y atribuciones básicas de las unidades

Las atribuciones y funciones administrativas principales de cada una de las unidades para
el mejoramiento de las actividades son las siguientes:

 Asamblea General
Es el órgano superior del Comité para la toma de decisiones y de la planeación
estratégica de las diferentes actividades en pro de la ampliación y equipamiento en
el área de maternidad del Centro de Salud del municipio
 Junta Directiva
Para atender de manera directa sus responsabilidades, la Junta Directiva está
integrada por los miembros de la Asamblea General elegidos en una asamblea que
los designa para velar por el cumplimiento en la ampliación del área de maternidad
del Centro de Salud. Para su funcionamiento, además de lo dispuesto por las normas
vigentes que le sean aplicables, el comité cuenta con un reglamento interno que
establece sus objetivos, funciones y responsabilidades en el buen funcionamiento
del comité.
 Administración
La administración es el encargado de, entre otras cosas, redactar las normas y
reglamentos que regirán en el comité, citar a asambleas o implementar planes de
emergencia. Este puesto lo puede integrar cualquier persona miembro de la
Asamblea General electo por la asamblea general.

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 Construcción
El departamento de Construcción se encargará de planear, coordinar, asignar y
supervisar las labores que realicen los trabajadores en la obra, y la utilización
racional de los recursos asignados al departamento. Determinar y garantizar el
suministro de materiales, equipos requeridos para la ejecución del proyecto.
 Supervisión
Este departamento se encargará de supervisar que todos los recursos asignados sean
utilizados eficaz y eficientemente, para garantizar el cumplimiento de las funciones
y tareas de todos los departamentos que conforman el comité.
 Finanzas
El departamento de Finanzas realiza la gestión de los fondos y define el presupuesto
para la realización de los proyectos, proponiendo las acciones más apropiadas para
garantizar los desembolsos necesarios requeridos para el proyecto.

2.2.4 Organigrama

Es la representación gráfica de como está estructurado el comité, en la cual se muestra las


relaciones que hay entre sus diferentes áreas y la función de cada una de ellas, así como de
las personas que trabajan en el mismo.

A continuación, se presenta el organigrama del comité, propuesta para el desarrollo del


proyecto:

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Grafica 1
Municipio de Taxisco, Departamento de Santa Rosa
Proyecto de Ampliación y Equipamiento del Área de Maternidad
Organigrama Estructural
Comité del Proyecto
Año 2018

Asamble
General

Junta Directiva

Administracion

Construcción Finanzas Supervisión

Fuente: Elaboración propia, Grupo 9 EPS 2-2018

2.2.5 Base legal del Proyecto

Para la constitución del comité de Salud del área de maternidad de control y supervisión
del proyecto de ampliación y equipamiento del área de maternidad, se establece cumplir
con varios requisitos que permitan el eficiente funcionamiento del proyecto.

 Internas

Se establecen por medio de reglamentos que contienen reglas de conducta, para


todas las personas que forman parte del Comité y deberán ser aprobadas en
Asamblea General.

Para el presente caso se regirá por la siguiente legislación interna:

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Acta de constitución que identifica su legislación.

Reglamento interno de trabajo.

Manuales de organización y de normas y procedimientos.

 Externas

Su principal objetivo es asegurar el desarrollo ordenado y eficiente del Comité, y


se apoyara en las siguientes leyes que están vigentes en Guatemala.

Congreso de la República de Guatemala. Constitución Política de la República de


Guatemala.
Congreso de La República de Guatemala. Código de Comercio. Decreto Número
2-70.
Congreso de La República de Guatemala. Código Tributario. Decreto Número 6-
91.
Congreso de La República de Guatemala. Ley del Impuesto al Valor Agregado
(IVA). Decreto Número 27-92.
Congreso de La República de Guatemala. Ley de Actualización Tributaria. Decreto
Número 10-2012.
Congreso de La República de Guatemala. Ley del Impuesto sobre la Renta –ISR-.
Decreto Número 26-92.
Congreso de La República de Guatemala. Decreto Número 68-86 artículo 8. Ley
de Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente.
Decreto Número 12-2002 Código Municipal.

2.3 Marco Jurídico

Entre las leyes que se hace necesario para el desarrollo del proyecto de la Ampliación y
Equipamiento en el Área de Maternidad del Centro de Salud del Municipio de Taxisco,
Departamento de Santa Rosa, se encuentran:

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2.3.1 Código civil Decreto Ley Numero 106

El Código Civil es el conjunto de normas que tiene por objetivo regular las relaciones
civiles de las personas tanto físicas como jurídicas ya sean privadas o públicas.

Artículo 18. Personalidad de las asociaciones civiles

Las instituciones, los establecimientos de asistencia social y demás entidades de interés


público, regulan su capacidad civil por las leyes que las hayan creado o reconocido, y las
asociaciones por las reglas de su institución, cuando no hubieren sido creadas por el Estado.
La personalidad jurídica de las asociaciones civiles es efecto del acto de su inscripción en
el registro del municipio donde se constituyan.
Artículo 23. Quienes integren uniones, asociaciones o comités
Que se propongan llevar a cabo fines de socorro o de beneficencia u obras públicas,
monumentos, exposiciones, festejos y similares, cuando no tengan personalidad jurídica,
son responsables solidariamente de los fondos que recauden y de su inversión en la
finalidad anunciada. Cuando ésta no se haya realizado, los fondos recogidos serán
destinados mediante disposición de la autoridad, a fines de asistencia social.

2.3.2 Creación de comité, según el Código Municipal

De acuerdo a que el fin primordial, es lograr el óptimo funcionamiento de la ampliación


del Centro de Salud, con respecto al área de maternidad, para mujeres en etapa de gestación
y que ya van a cumplir con su labor de parto, en el municipio de Taxisco, departamento de
Santa Rosa, se propone la creación de un comité de acuerdo a las características sociales y
culturales de la población.

Artículo 18. Organización de vecinos. “Los vecinos podrán organizarse en asociaciones


comunitarias, incluyendo las formas propias y tradicionales surgidas en el seno de las
diferentes comunidades, en la forma que las leyes de la materia y este Código establecen”.

Artículo 19. Autorización para la organización de vecinos. Las asociaciones de vecinos


a las que se refiere el artículo anterior se constituirán mediante escritura pública cuyo
testimonio será presentado al registrador civil, para los efectos del otorgamiento de la

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personalidad jurídica, la que será efecto de su inscripción en el libro correspondiente del


registro civil, en un tiempo no mayor de treinta (30) días calendario.

Artículo 175. Asociaciones civiles y comités, a las que se refieren los artículos 18 y 19 de
este Código, autorizados por las gobernaciones departamentales y otras autoridades,
quedarán, a partir de la vigencia de este Código, bajo la competencia técnica y legal del
alcalde municipal de su circunscripción territorial.

2.3.3 Base Legal respecto a la salud


Estas son leyes vigentes que rigen en la República de Guatemala, y normas que regulan el
tema de salud en nuestro país.
La Constitución Política de la República de Guatemala

Artículo 93. “Derecho a la salud. El goce de la salud es derecho fundamental del ser
humano, sin discriminación alguna.” Con gran amplitud la Constitución reconoce el
derecho a la salud y a la protección de la salud, por el que todo ser humano pueda disfrutar
de un equilibrio biológico y social que constituya un estado de bienestar en relación con el
medio que lo rodea”.

Artículo 94. “El Estado velará por la salud y la asistencia social de todos los habitantes.
Desarrollará a través de sus instituciones, acciones de prevención, promoción,
recuperación, rehabilitación, coordinación y las complementarias pertinentes a fin de
procurarles el más completo bienestar físico, mental y social.”

El Código de Salud

Artículo 1. “Todos los habitantes de la República tienen derecho a la prevención,


promoción, recuperación y rehabilitación de su salud, sin discriminación alguna.”

Artículo 2. “La salud es un producto social resultante de la interacción entre el nivel de


desarrollo del país, las condiciones de vida de las poblaciones y la participación social, a
nivel individual y colectivo, a fin de procurar a los habitantes del país el más completo
bienestar físico, mental y social.”

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Artículo 3. respecto a la responsabilidad de los ciudadanos en velar por su salud personal


y las condiciones de salubridad del medio en que desarrollan sus actividades.

Artículo 5. respecto a la participación de la comunidad en la administración parcial o total


de los programas y servicios de salud.

Artículo 6. respecto a la información sobre salud y servicios, ya que tienen derecho los
habitantes de la comunidad a ser informados sobre los riesgos por la pérdida de la salud y
la enfermedad, así como los servicios a los cuales tienen derecho.

Artículo 8. Instituciones que administran acciones referentes a la salud.

Artículo 9. indica sobre las funciones y responsabilidades del sector. Las instituciones
que conforman el sector tienen las funciones y responsabilidades siguientes:

a) El Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, tiene a su cargo la rectoría del


Sector Salud, tendrá, asimismo la función de formular, organizar, dirigir la
ejecución de las políticas, planes, programas y proyectos para la entrega de
servicios de salud a la población.

b) Las municipalidades, acorde con sus atribuciones en coordinación con las


otras instituciones del sector, participarán en la administración parcial o total de
la prestación de programas y de servicios de salud en sus respectivas jurisdicciones.

c) Las universidades y otras instituciones formadoras de recursos


humanos. Promoverán en forma coordinada con los Organismos del Estado e
instituciones del Sector la investigación en materia de salud, la formación
y capacitación de recursos humanos en los niveles profesionales y técnicos.

Artículo 11: programación y administración de los servicios de salud. La organización y

administración de los programas y servidos de promoción, prevención, recuperación y

rehabilitación de salud, contemplados en el presente.

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Artículo 21: asignación de recursos. “El Estado asignará los recursos necesarios para el
financiamiento público de la prestación de servicios de salud, para atender a la población
en general y, en forma prioritaria y obligatoria, a la de mayor postergación en su desarrollo
social y económico.”

Artículo 23 regula con respecto otros financiamientos.

d) Las Organizaciones No Gubernamentales, en función de sus políticas y programas,


podrán financiar la prestación de servicios de salud en forma coordinada con el
Ministerio de Salud.

3. ESTUDIO TÉCNICO

La finalidad del Estudio Técnico es contemplar los aspectos técnicos necesarios y los
requerimientos básicos para llevar a cabo el Proyecto de Ampliación y Equipamiento del
Área de Maternidad del Centro de Salud, del municipio de Taxisco, departamento de Santa
Rosa, el mismo contempla el uso eficiente de los recursos disponibles para la realización
de dicho proyecto social, en este se contempla aspectos importantes como la localización,
instalaciones y organización requerida.

Este estudio es importante porque de este se deriva la posibilidad de llevar a cabo la


valorización económica de los aspectos técnicos del proyecto, también permitan una
apreciación exacta de los recursos estimados para el mismo. Dentro de la planificación se
definirá las secuencias de las etapas y actividades que se deberán realizar a través de las
técnicas e instrumentos correspondientes. Se designarán los recursos requeridos siendo
estos materiales y humanos; por último, se estructurará el plan de ejecución que permitirá
alcanzar los objetivos y metas propuestas.

3.1 Diseño y Planificación

Se define como el proceso de elaboración de la propuesta del proyecto a realizar en el


municipio de Taxisco, departamento de Santa Rosa (ampliación y equipamiento), el
objetivo planteado, la población beneficiada, cuándo y dónde se realizará, así como los

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responsables de ejecutar el proyecto en desarrollo. En horario de lunes a viernes y sábados


medio día.

Imagen 2
Planta Propuesta
Planos proyecto de ampliación y equipamiento
del área de maternidad del Centro de Salud
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Fuente: Elaboración propia, Grupo 9 EPS 2-2018

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Imagen 3
Planta Acotada
Planos proyecto de ampliación y equipamiento
del área de maternidad del Centro de Salud
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Fuente: Elaboración propia, Grupo 9 EPS 2-2018

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Imagen 4
Planta Amueblada
Planos proyecto de ampliación y equipamiento
del área de maternidad del Centro de Salud
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Fuente: Elaboración propia, Grupo 9 EPS 2-2018

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3.1.1. Propuesta

Ampliación y equipamiento del Área de Maternidad del Centro de Salud. Se compone de


un área de 78 metros cuadrados que estará dotada de 10 camas, 2 baños, área de
almacenamiento de ropa, estación de enfermería y sala de recuperación.

Construcción exterior de block, divisiones de tabla yeso, piso cerámico, techo de loza.

3.1.2 Justificación

Actualmente la población de mujeres residente en el municipio de Taxisco demanda el


servicio de atención de partos, estas mujeres acuden al Centro de Salud para ser atendidas
cuando están a punto de dar a luz, dicho centro no cuenta con la capacidad física suficiente
para su atención, actualmente este cuenta con 5 camas teniendo que ser referidas al Hospital
de Escuintla, siendo el hospital más cercano y de fácil acceso. Poniendo en riesgo la salud
de las mujeres y los bebes que están a punto de nacer. Como alternativa de solución se
pretende ampliar el área de maternidad del Centro de Salud, que daría respuesta a la
solución del poco espacio de encamamiento que existe para la atención de las mujeres.

3.1.3 Objetivos
Es el de brindar un mejor servicio de encamamiento en el área de maternidad, y que se
pueda tener la capacidad de atención de más pacientes que asisten al centro de salud del
municipio.

3.1.4 Beneficiarios

La población de mujeres de la comunidad y aldeas cercanas al municipio que estén a punto


de dar a luz que requieran el servicio de maternidad en el centro de salud.

3.2 Localización del proyecto

La localización no es más que el área geográfica donde se ubicará el proyecto, de tal manera
el lugar específico de su funcionamiento.

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Por lo tanto, el proyecto de Ampliación y Equipamiento del Área de Maternidad del Centro
de Salud se localizará en el casco urbano del municipio de Taxisco, departamento de Santa
Rosa.
El centro de salud se encuentra sobre la calle principal salida a Chiquimulilla el cual es
accesible para la población del municipio.

3.3 Encargados del proyecto

Son las personas que estarán a cargo, serán los integrantes del Comité de Control y
Supervisión del Proyecto de Ampliación y Equipamiento del Área de Maternidad del
Centro de Salud, del Municipio de Taxisco, departamento de Santa Rosa, los que a su vez
estarán en comunicación con el Encargado de obras el que tendrá a su cargo a los albañiles
que son los constructores de la nueva construcción.

3.3.1 Profesional Encargado de la obra

Un ingeniero será el responsable de los planos y mediciones del área a remodelar el que
deberá realizar planos de construcción, como de drenajes y aguas pluviales, área de
electricidad, quien a su vez tendrá toda la autoridad para tomar decisiones con respecto de
la obra en avance. Profesional, que tendrá la responsabilidad total de la construcción y a él
deberá rendir informe el maestro de obras de lo proyectado según calendario. Tendrá a su
cargo la contratación de los diferentes técnicos en diversas áreas como (pintores,
electricistas, plomeros herreros, entre otros.). También el ingeniero o profesional deberá
rendir cuentas a los Integrantes del Comité de Control y Supervisión del Proyecto de
Ampliación y Equipamiento del Área de Maternidad del Centro de Salud, del Municipio
de Taxisco, departamento de Santa Rosa, sobre el avance y la culminación de la obra.

3.3.2 Técnicos en diversas tareas

Personas responsables de elaboración de los diferentes trabajos como puertas ventanas,


elaboración de techo de cielo falso, paredes de tabla yeso, electricista, plomeros, pintores,
quien deberán rendir informes al profesional a cargo de la obra.

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3.4 Tiempo estimado del proyecto

El proyecto sobre ampliación y equipamiento del área de maternidad se llevará a cabo en


un período estimado de cuatro meses según los tiempos establecidos en el plan de
ejecución.

3.5 Recursos

Para la realización del proyecto de Ampliación y Equipamiento del área de Maternidad del
Centro de Salud, será necesario contar con los elementos fundamentales para lograr los
objetivos planteados previamente para que el proyecto se lleve a cabo, se tomarán en cuenta
los recursos humanos y materiales que serán detallados a continuación.

3.5.1 Recursos Humanos

En este apartado se detallará el recurso humano que será necesario para la ampliación y
equipamiento del Área de Maternidad del Centro de Salud del municipio de Taxisco,
departamento de Santa Rosa,

Se estiman necesarios los elementos siguientes:

Cuadro 3
Recurso humano necesario para el proyecto de ampliación y equipamiento
del área de maternidad del centro de salud
Municipio de Taxisco, Departamento de Santa Rosa
Descripción Cantidad
Ingeniero/a encargado de la obra con colegiado activo 1
Técnico en instalaciones especiales 3
Maestro de Obra capacitado en coordinación de los albañiles 1
Albañiles con conocimientos empíricos 10
Fuente: Elaboración propia, Grupo 9 EPS 2-2018

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3.5.2 Recursos Materiales


Estos recursos son necesarios para llevar a cabo el proyecto de Ampliación y Equipamiento
del Área de Maternidad del Centro de Salud, en el municipio de Taxisco, departamento de
Santa Rosa, se detallarán que tipos de materiales se necesitarán para la ampliación del área
de maternidad.
A continuación, se detallan los materiales que se utilizarán en el proyecto:

Cuadro 4
Recursos materiales necesario para el proyecto de Ampliación y Equipamiento
del área de Maternidad del Centro de Salud
Municipio de Taxisco, departamento de Santa Rosa
Descripción Cantidad Unidad
Cemento Portland UGC 24 Saco
Arena de Río 10 m3
Agua 25 m3
Piedrín de 3/4" 7 m³
Cal 4 m³
Alambre de Amarre 9 Lbs.
Hierro 3/8" 46 Varilla
Hierro 1/4" 35 Varilla

255 Unidad
Block pómez de 0.15*0.20*0.40

Viguetas y bovedillas prefabricadas, varillas de 6,2 mm.,


para armar bastones y rigidizantes, varillas de 4,5 mm., para
78 m²
armar eslabones del rigidizante y mallas de 6x6 9/9 (refuerzo
sobre temperatura).

Piso cerámico de 0.30 * 0.30 15 m²


Pegamix 8 Saco
Cisafuerte con arena 8 Bolsa

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Material Selecto 5 m²

Sobreluz metálica fija (sobre puerta de 0.90 de ancho 1 Unidad

Puerta metálica de 0.90 * 2.10 con chapa tipo Yale 1 Unidad


Tubería PVC de 3" 40 Unidad

Pegamento Tangit para tubería PVC 1 Galón

Rollo de Teflón de 1" para colocar los tubos 4 Unidad


Flipones de 2*30 6 Unidad

Tablero General Electric de 24 Polos 1 Unidad

Flipon de 1*15 General Electric 2 Unidad

Tubo Galvanizado de 2 1/2" * 3 metros 1 Unidad

Accesorios de entrada de 2 1/2" 1 Unidad

Abrazadera para tubo de acometida de 2 1/2" 1 Unidad


Cable thhn # 1/0 48 Metros
Hierro # 2 34 Metros
Hierro # 3 28 Metros
Pintura Látex 5 Galón

Ventanas con vidrio claro de 5mm 21 Unidad


Varilla para tierra física 30 Unidad
Fuente: Elaboración propia, Grupo 9 EPS 2-2018

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3.5.3 Equipamiento
Se detallará que equipos, muebles y otros utensilios se requerirán para dotarle de una
infraestructura adecuada para la atención de mujeres embarazadas en labor de parto que se
planea ampliar en el Área de Maternidad del Centro de Salud, del municipio de Taxisco,
departamento de Santa Rosa.
A continuación, se detalla el equipamiento necesario para la ampliación y equipamiento
en el Área de Maternidad:

Cuadro 5
Equipamiento necesario para el proyecto de ampliación y equipamiento
del área de maternidad del centro de salud
Municipio de Taxisco, Departamento de Santa Rosa
Descripción Cantidad Unidad
Almohadas 10 Unidad
Sobre fundas 10 Unidad
Cortinas divisoras 10 Unidad

Basureros 10 Unidad

Monitor fetal. 1 Unidad

Bomba de perfusión. 1 Unidad

Monitor de anestesia. 1 Unidad

Pesa. 2 Unidad
Equipo estándar de quirófano. Unidad
Bisturís 100 Unidad
Tijeras (disección, hilo, apósito) 50 Unidad
Pinzas (tejido, dentadas, lisas…) 50 Unidad

Material de sutura
50 Unidad

Fuente de luz quirúrgica. 10 Unidad

Incubadora de transporte
1 Unidad

Bacín
10 Unidad
Cama donde se realiza el parto. 10 Unidad

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Cuna térmica para recibir al neonato:


5
Con fuente de luz, oxigeno, aspiración Unidad
y cronometro.
Escritorio para enfermería 1 Unidad
Vitrina para medicamentos y
1 Unidad
suministros
Fuente: Elaboración propia, Grupo 9 EPS 2-2018

3.5.3 Gastos de Organización


En este apartado se detalla todos los gastos que incurrirá el proyecto para su realización.

Cuadro 6
Gastos de organización necesario para el proyecto de Ampliación y Equipamiento
del Área de Maternidad del Centro de Salud
Municipio de Taxisco, departamento de Santa Rosa
Descripción Cantidad Unidad
Estudio Técnico 1 Unidad
Juego de Planos 1 Unidad

1 Unidad
Estudio de Impacto Ambiental
Fuente: Elaboración propia, Grupo 9 EPS 2-2018

3.5.6 Plan de Ejecución

Para el proyecto se propone el siguiente plan de ejecución que servirá como guía donde se
determinan las actividades a desarrollar para la ampliación del área de maternidad del
centro de salud de Taxisco. En donde se plantean actividades preliminares, de estructura,
de redes, acabados y equipamiento.

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Imagen 5
Plan de Ejecución, del Área de Maternidad
Centro de Salud, municipio de Taxisco, departamento de Santa Rosa
Plan de Ejecución
Actividades Periodo de tiempo en semanas
No. Actividades Pasos
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
1 Preliminares Evaluación de viabilidad del proyecto.

2 Autorización de licencia de construcción


Cotización de materiales para la ampliación del área de
3
maternidad.
Reacondicionamiento temporal para las camillas de
4
maternidad.
Aislamiento para demolición de pared para la ampliación
5
del área de maternidad.
Compra de materiales para la construcción de tres
6
paredes y techado.
7 Estructuras Levantamiento de paredes.
Sub contratación de colocación de techo de loza
8
prefabricada de 78 mts².
9 Redes Colocación de tuberías y cableado eléctrico

10 Acabados Pintura de paredes y techo.


Cotización de suministros y equipamiento del área de
11 Equipamiento
maternidad
12 Compra de suministros y equipo del área de maternidad.

13 Reacondicionamiento de camillas de maternidad.

Instalación y colocación de camillas, suministros del área de


14
maternidad.
Finalización y entrega de proyecto por parte del comité al
15
centro de salud.
Fuente: Elaboración propia, Grupo 9 EPS 2-2018

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4. ESTUDIO FINANCIERO
El Estudio Financiero nos permite conocer y determinar los recursos económicos que serán
necesarios para llevar a cabo la realización de la Ampliación y Equipamiento del Área de
Maternidad del Centro de Salud, municipio de Taxisco, departamento de Santa Rosa.

A continuación, se presenta de manera ordenada el costo total que tendrá la ejecución del
proyecto.

4.1 Integración costos y gastos


Constituye el presupuesto general del proyecto, aquí se detallará el costo total de la
inversión, se detallará cada elemento del costo de construcción (mano de obra, materiales
y otros costos) también se detallará la pre-inversión. Quienes aportarán para llevar a cabo
la realización de dicho proyecto social en el municipio de Taxisco, departamento de Santa
Rosa.
Cuadro 7
Municipio de Taxisco, departamento de Santa Rosa
Proyecto: Ampliación y Equipamiento del Área de Maternidad del Centro de Salud
Presupuesto General
Año 2018
(Cifras en miles de Q.)

Descripción Total Q.

Ingresos 212,212.21
Aporte del Ministerio de Salud 212,212.21
Egresos
Pre-Inversión 212,212.21
Requerimiento Técnico 5400.00
Costos de Construcción 206,812.21
Materiales 49,819.85
Mano de Obra 57165.50
Otros Costos 99,826.86
Saldo Final 0
Fuente: Elaboración propia, Grupo 9 EPS 2-2018

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Al realizar la integración de costos y gastos se determinó, que si es factible el desarrollo


del proyecto, ya que si se cuenta con los recursos necesarios para llevar a cabo su
elaboración. La importancia del resumen del presupuesto general del proyecto es establecer
el valor total del financiamiento necesario.

4.2 Costo de Equipamiento


Se presenta el presupuesto de costo de Mobiliario y equipo para el proyecto de Ampliación
y Equipamiento del Área de Maternidad del Centro de Salud del municipio de Taxisco,
departamento de Santa Rosa.

Cuadro 8
Municipio de Taxisco, departamento de Santa Rosa
Proyecto: Ampliación y Equipamiento del Área de Maternidad del Centro de Salud
Presupuesto de Mobiliario y Equipo
Año 2018
Descripción Cantidad Costo Unitario Total
Equipo y utensilios
Almohadas 10 Q80.00 Q800.00
Sobre fundas 10 Q10.00 Q100.00
Cortinas divisoras 10 Q0.00
Basureros 10 Q50.00 Q500.00
Monitor fetal. 1 Q4,000.00 Q4,000.00
Bomba de perfusión. 1 Q2,000.00 Q2,000.00
Monitor de anestesia. 1 Q5,000.00 Q5,000.00
Pesa. 2 Q800.00 Q1,600.00
Equipo estándar de quirófano. Q0.00
Bisturís 100 Q200.00 Q20,000.00
Tijeras (disección, hilo, apósito) 50 Q100.00 Q5,000.00
Pinzas (tejido, dentadas, lisas…) 50 Q200.00 Q10,000.00
Material de sutura 50 Q200.00 Q10,000.00
Fuente de luz quirúrgica. 10 Q150.00 Q1,500.00
Incubadora de transporte 1 Q3,500.00 Q3,500.00
Bacín 10 Q150.00 Q1,500.00
Mobiliario
Cama donde se realiza el parto. 10 Q2,500.00 Q25,000.00
Cuna térmica para recibir al neonato:
Con fuente de luz, oxigeno, aspiración y 5 Q5,000.00 Q25,000.00
cronometro.

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Escritorio para enfermería 1 Q500.00 Q500.00


Vitrina para medicamentos y
1 Q450.00 Q450.00
suministros
Total costo de Mobiliario y equipo Q116,450.00
y utensilios
Fuente: Elaboración propia, Grupo 9 EPS 2-2018

Se determina el costo de equipamiento para el proyecto Ampliación y equipamiento del


área de maternidad del Centro de Salud del municipio de Taxisco, departamento de Santa
Rosa, el costo total es de Q. 28,555.00 dividido en equipo o utensilios y mobiliario que
permitirá poder brindar un mejor servicio a los pacientes de dicha área.

4.3 Costo de diseño y planificación

Se presenta el presupuesto que está integrado por los requerimientos técnicos y otros
estudios, previo a ejecutar el proyecto de Ampliación y Equipamiento del Área de
Maternidad del Centro de Salud, del municipio de Taxisco, departamento de Santa Rosa.

Cuadro 9
Municipio de Taxisco, departamento de Santa Rosa
Proyecto: Ampliación y Equipamiento del área de Maternidad del Centro de Salud
Presupuesto de Costo de diseño y planificación
Año 2018
(Cifras en miles Q.)
Unidad
Descripción Cantidad Costo unitario Total.
de medida
Estudio técnico de
Unidad 1 Q 900.00
planificación 900.00
Memoria de cálculo Unidad 1 Q 1,500.00
1,500.00
Planos Unidad 3 Q 333.33
1,000.00
Presupuesto Unidad 1 Q 2,000.00
2.000.00
Total requerimientos
técnicos 5,400.00
Fuente: Elaboración propia Grupo 9 EPS, segundo semestre 2018

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Al realizar el proyecto es necesario contar con estudios técnicos para planificar, y la


elaboración de planos y presupuestos, siendo de suma importancia previo a su ejecución.
En el presente cuadro se cuantifica el costo, mencionando que los resultados de dicho
estudio influyen en la factibilidad del proyecto.

4.4 Costos de construcción


A continuación, se presentan todos los costos de materiales, mano de obra y otros costos
que se invertirá en la ejecución del proyecto de Ampliación y Equipamiento del Área de
Maternidad del Centro de Salud, del municipio de Taxisco, departamento de Santa Rosa.

Cuadro 10
Municipio de Taxisco, departamento de Santa Rosa
Proyecto: Ampliación y Equipamiento del Área de Maternidad del Centro de Salud
Presupuesto de Materiales
Año 2018
(Cifras en miles Q.)

Unidad de Precio
Descripción Cantidad Total Q.
Medida Unitario Q
Cemento Portlan UGC Saco 24 75.00 1500.00
Arena de río Metro³ 10 90.00 900.00
Agua (Por Pipa) Metro³ 25 250.00 750.00
Piedrín Metro³ 7 350.00 2450.00
Cal Saco 7 45.00 315.00
Alambre de Amarre Libras 9 0.40 3.60
Hierro 3/8" Grado 60 (12mts) Varilla 46 20.00 920.00
Hierro 1/4" Grado 60 (12mts) Varilla 35 7.00 245.00
Block Pómez 15 x 20 x 40 cm Unidad 255 2.75 701.25
Vigueta y Bovedía Metro² 78 95.00 7410.00
Piso Cerámico Metro² 15 55.00 825.00
Pegamix Bolsa 8 25.00 200.00
Cisafuerte con arena Bolsa 8 30.00 240.00
Selecto Metro³ 5 90.00 450.00
Sobre Luz Unidad 1 75.00 75.00

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Puerta metálica con Chapa Unidad 1 750.00 750.00


Tubería PVC 3" Unidad 40 65.00 2600.00
Pegamento Tangid Galón 1 50.00 50.00
Rollo de Teflón Unidad 4 3.00 12.00
Flipones de 2 x 30 Unidad 6 40.00 240.00
Tablero GE de 20 Polos Unidad 1 375.00 375.00
Flipon de 1 x 30 Unidad 2 25.00 50.00
Tubo Galvanizado de 2 1/2" Unidad 1 75.00 75.00
Accesorio de entrada Unidad 1 15.00 15.00
Abrazadera para acometida Unidad 1 8.00 8.00
Cable THHN 1/0 Metro 48 10.00 480.00
Cable No. 2 Metro 34 9.00 306.00
Cable No. 3 Metro 28 8.00 224.00
Pintura de Látex Galón 5 125.00 625.00
Ventana con Vidrio 5 mm Unidad 21 450.00 9450.00
Varilla para tierra física Unidad 1 75.00 75.00
Sub-Total 32,319.85
Otros Imprevistos 17,500.00
Total 49,819.85
Fuente: Elaboración propia, Grupo 9 EPS 2-2018

Establece el presupuesto de materiales a utilizar, en el desarrollo de las etapas que se


consideran en el cronograma de ejecución, el costo representa un porcentaje, del precio
total del proyecto.

4.5 Costo de Mano de Obra


A continuación, se presentan todos los costos de mano de obra que se invertirá en la
ejecución del proyecto de Ampliación y Equipamiento del Área de Maternidad del Centro
de Salud, del municipio de Taxisco, departamento de Santa Rosa. El pago del costo de
mano de obra se realizará por contrato para que el proyecto sea finalizado en el tiempo
establecido en el programa de ejecución y no tenga demoras en la construcción.

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Cuadro 11
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Proyecto: Ampliación y Equipamiento del área de Maternidad del Centro de Salud
Presupuesto Mano de Obra
Año 2018
(Cifras en miles de Q.)
UNIDAD ALBAÑILES/ COSTO
DESCRIPCIÓN DE CANTIDAD AYUDANTES UNITARIO TOTAL
MEDIDA
Levantamiento de
pared
Albañiles Día 6 4 Q.200.00 Q.4,800.00
Ayudantes Día 6 6 Q.125.00 Q.4,500.00
Colocación de techo
de losa prefabricado
Albañiles Día 6 4 Q.125.00 Q.4,800.00
Ayudantes Día 6 6 Q.90.00 Q.4,500.00
Colocación de
tuberías
Albañiles Día 6 4 Q.125.00 Q.4,800.00
Ayudantes Día 6 6 Q.90.00 Q.4,500.00
Instalación de
cableado eléctrico
Albañiles Día 6 4 Q.125.00 Q.4,800.00
Ayudantes Día 6 6 Q.90.00 Q.4,500.00
Pintura de paredes
y techo
Albañiles Día 6 4 Q.125.00 Q.4,800.00
Ayudantes Día 6 6 Q.90.00 Q.4,500.00
Bonificación 8.33 Q.2,499.00
incentivo
Séptimo día Q.8,166.50
Costo total mano de Q57,165.50
obra
Fuente: Elaboración propia, Grupo 9 EPS 2-2018

El cuadro anterior, consiste en conocer el costo de mano de obra en función a los días que
dura el proyecto, el cual representa cierto porcentaje del costo total del proyecto.

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4.6 Otros costos


Se detallan los otros costos que se tendrán al ejecutar el proyecto de ampliación en el
municipio de Taxisco, departamento de Santa Rosa.
Cuadro 12
Municipio de Taxisco, departamento de Santa Rosa
Proyecto: Ampliación y equipamiento del área de maternidad del Centro de Salud
Presupuesto de Otros costos
Año 2018
Costo
Descripción Unidad de Medida Cantidad Unitario Total Q.
Q.
Sueldo de Ingeniero
encargado de Obra Mes 4 9500.00 38000.00
Técnico en instalaciones
especiales Mes 4 3000.00 12000.00
Maestro de Obra Mes 4 4000.00 16000.00
Bonificación Incentivo Mes 4 250.00 1000.00
Honorario por
mantenimiento a planta Mes 1 500.00 500.00
Campaña publicitaria o
concientización 1 2000.00 2000.00
Cuota Patronal 12.67% 54666.5 0.127 6926.25
Prestaciones Laborales
30.55% 54666.5 0.31 16700.62
Energía Eléctrica Mes 4 100.00 400.00
Agua Mes 4 75.00 300.00
Baño Portátil (Albañiles,
proceso de construcción) Mes 4 1500.00 6000.00
Total otros costos 99,826.86
Fuente: Elaboración propia, Grupo 9 EPS 2-2018

El cuadro anterior detalla costos que son necesarios conocer, por tal razón se describe
salarios de las personas encargadas de la obra, honorarios diversos no contemplados en la
mano de obra, siendo costos que representan un valor representativo de los costos.

4.7 Estado del Costo de Construcción del Proyecto


En este apartado encontrarán un resumen del estado de los costos de construcción del
proyecto que se realizará en el municipio de Taxisco, departamento de Santa Rosa.

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Cuadro 13
Municipio de Taxisco, departamento de Santa Rosa
Proyecto: Ampliación y Equipamiento del área de Maternidad del Centro de Salud
Estado de costo de producción
Año 2018

Descripción Total Q.

Materiales 49,819.85
Mano de Obra 57165.50
Otros Costos 99826.86
Total Costos de Construcción 206,812.21
Fuente: Elaboración propia, Grupo 9 EPS 2-2018

Representa los valores totales de materiales, mano de obra y otros costos, necesarios para
llevar a cabo la construcción y ampliación del proyecto.

4.8 Fuentes de financiamiento

Para llevar a cabo el proyecto sobre la ampliación y equipamiento del área de maternidad
del Centro de Salud del municipio de Taxisco, departamento de Santa Rosa se encuentran
dentro de sus fuentes principales de financiamiento como ente rector de la salud el
Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social de la República de Guatemala (MSPAS),
cuenta con el servicio del Programa de Infraestructura en Salud, dicho programa satisface
las demandas en construcción, ampliación, remodelación, mejoramiento y equipamiento
de los centros y puestos de salud en las áreas rurales y urbanas a nivel nacional.

4.9 Unidad ejecutora

La unidad ejecutora para el proyecto de ampliación y equipamiento del área de maternidad


del Centro de Salud, del municipio de Taxisco, departamento de Santa Rosa será el
Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social de la República de Guatemala (MSPAS),
dentro de las acciones que tiene a su cargo es el de formular políticas, velar por el que se
cumpla lo relacionado al régimen jurídico relativo a la salud preventiva y curativa, así como

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a la protección de los habitantes, infraestructura y equipamiento. A través del


Departamento de Adquisiciones y Mantenimiento (DAM) quien es el “Departamento
técnico normativo que brinda asistencia técnica y legal a la Unidades Ejecutoras en
procesos de adquisición y contratación por las diversas modalidades de compra que rigen
en el sector público basado en la Ley de Contrataciones del Estado (Decreto 57-92)”, se
podrá realizar la adquisición de los suministros, bienes, equipos y servicios requeridos en
materia de salud, así como el mantenimiento preventivo correctivo de los equipos, edificios
y oficinas.

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CONCLUSIONES

1. El Centro de Salud del municipio de Taxisco, departamento de Santa Rosa debido


a la falta de espacio físico en el área de maternidad, las mujeres en gestación que
ya inician la labor de parto necesitan ser referidas al Hospital de Escuintla,
peligrando así la vida de la madre como la del bebé.

2. Al carecer de espacio físico, conlleva a su vez a la escasez del equipo idóneo para
atender aquellas mujeres embarazadas y no poder brindarle la atención y servicio
que merecen.

3. Al no contar con una entidad que regule el proyecto de ampliación hace que la
calidad del servicio prestado no sea el adecuado, lo que genera la migración hacia
otros centros de salud para que les sea brindado una atención pertinente.

4. La capacidad actual es solamente de un 10% de la atención a las mujeres pobladoras


en estado de gestación, y a las mujeres que dan a luz en el período y muy poca
atención a las mujeres que están con alguna complicación durante su período de
embarazo.

5. Existen comadronas en las áreas aledañas al municipio de Taxisco, pero solo logran
cubrir un 8% de las mujeres en estado de gestación siendo un recurso aleatorio para
las nuevas mujeres en estado de maternidad.

6. La ampliación y equipamiento en el área de maternidad deberá brindar un mejor


servicio a las mujeres en estado de gestación, para que se sientan con seguridad
para la conservación de la vida de la futura madre e hijo, sabiendo que es el ente
regulador de la Salud quien será el responsable de la atención sabiendo que se tiene
derecho a la atención y sabiendo que se cuenta con personal con la responsabilidad
social.

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RECOMENDACIONES

1. Al implementarse el proyecto de Ampliación y Equipamiento del área de


maternidad del Centro de Salud del municipio de Taxisco departamento de Santa
Rosa, se evitará que la población femenina en gestación sea referida a otra
institución de salud y sea atendida en la localidad.

2. Equipar el Centro de Salud con los suministros, insumos y equipos de calidad para
poder brindar el mejor servicio relativo a la salud a la población femenina en etapa
de maternidad.

3. El Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social de la República de Guatemala


(MSPAS) como ente regulador de la salud, a través del Programa de Infraestructura
en Salud logre la ampliación y equipamiento del Centro de Salud, con el fin de
propiciar a la población un espacio idóneo, equipo de calidad y así lograr que los
beneficiarios tengan una mejor expectativa de cómo es el servicio de salud pública.

4. Que las nuevas instalaciones al ser ya inauguradas puedan cubrir hasta en un 50%
de las mujeres que solicitan el servicio de atención de parto y así de esa manera
ellas y su bebe no corran riego al ser trasladadas a otras unidades de salud.

5. Con la construcción de las nuevas instalaciones, se pretende que las mujeres en


etapa de maternidad sean en su máximo porcentaje atendidas por el centro de Salud,
y aunque son de gran apoyo a la comunidad de Taxisco y lugares aledaños las
comadronas muchas de ellas no están todas certificadas por el Ministerio de Salud
Pública, como ente regulador de la salud.

6. El Nuevo Comité en sus funciones podrá solicitar al Ministerio de Salud Pública, a


los Profesionales, técnicos y todas las personas capaces y comprometidas con la
vida, y la salud para que sean los responsables de atender las nuevas instalaciones

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del Centro de Salud del municipio de Taxisco departamento de Santa Rosa. Y


brindar un nuevo servicio de atención a la comunidad.

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BIBILOGRAFÍA

 Código Civil de Guatemala

 Código Municipal, Decreto 12-2002

 Constitución Política de la República de Guatemala

 Código de Salud de Guatemala, Decreto 90-97.

 Guía para la Preparación y Evaluación de Proyectos, con un enfoque Administrativo:


Casia Mónica. Séptima edición. Ciudad de Guatemala. Guatemala: Editorial
D’PAPEL, CIA, LTDA.

 Leyes y reglamentos

E-grafías

http://www.mspas.gob.gt/index.php/institucional/acerca-del-mspas

http://www.mspas.gob.gt/index.php/institucional/unidades-departamentos/adquisiciones

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