CORTE SUPREMA DE JUSTICIA CORTE SUPREMA -

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SEDE PALACIO DE JUSTICIA,

Secretario De Sala - Suprema:NAUPARI SALDIVAR
Ana Maria (FAU20159981216)
Fecha: 28/11/2017 15:20:25,Razón: RESOLUCIÓN
JUDICIAL,D.Judicial: CORTE SUPREMA /
LIMA,FIRMA DIGITAL - CERTIFICACIÓN DEL
CONTENIDO

SEGUNDA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL TRANSITORIA

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPÚBLICA

CASACIÓN LABORAL N° 16233-2016

LA LIBERTAD
Desnaturalización de contrato
y otros
PROCESO ORDINARIO - NLPT

Sumilla: Para que la empresa pueda tener a sus trabajadores

bajo el régimen laboral agrario, es necesario que se cumpla con
lo previsto en el artículo 3° del Reglamento de la Ley Nº 27360,
Ley que aprueba las Normas de Promoción del Sector Agrario,
aprobado por Decreto Supremo Nº 049-2002-AG, que establece
que el acogimiento de los beneficios de la Ley N° 2 7360, se
efectuará en la forma, plazo y condiciones que la
Superintendencia Nacional de Aduanas y Administración
Tributaria establezca. El referido acogimiento se realizará
anualmente y tendrá carácter constitutivo.

Lima, veintiuno de noviembre de dos mil diecisiete

VISTA; la causa número dieciséis mil doscientos treinta y tres, guion dos mil
dieciséis, guion LA LIBERTAD, en audiencia pública de la fecha; y luego de
efectuada la votación con arreglo a ley, se emite la siguiente sentencia:

MATERIA DEL RECURSO

Se trata del recurso de casación interpuesto por el demandante, Felipe Diego

Armando Izquierdo Briones, mediante escrito presentado el veintitrés de
agosto de dos mil dieciséis, que corre en fojas quinientos cinco a quinientos
diecinueve, contra la Sentencia de Vista de fecha tres de agosto de dos mil
dieciséis, que corre en fojas cuatrocientos ochenta y nueve a cuatrocientos
noventa y seis, que confirmó en parte la Sentencia apelada de fecha veintitrés
de setiembre de dos mil quince, que corre en fojas cuatrocientos cuarenta y uno
a cuatrocientos cuarenta y siete, que declaró fundada la demanda la demanda;
en el proceso laboral seguido con la parte demandada, Casa Grande S.A.A. y
otro, sobre desnaturalización de contrato y otros.

CAUSALES DEL RECURSO:

El recurso de casación interpuesto por el demandante, se declaró procedente

mediante Resolución de fecha siete de agosto de dos mil diecisiete, que corre
en fojas ciento setenta y nueve a ciento ochenta y dos, del cuaderno de
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casación, por la siguiente causal: infracción normativa de los artículos 3° y

19° del Reglamento de la Ley Nº 27360, Ley que apru eba las Normas de
Promoción del Sector Agrario, aprobado por Decreto Supremo Nº 049-
2002-AG; correspondiendo a esta Sala Suprema emitir pronunciamiento al
respecto.

CONSIDERANDO:

Primero: Antecedentes del caso:

a) Pretensión: Conforme se aprecia de la demanda, que corre en fojas

doscientos noventa y tres a trescientos sesenta y dos, subsanada en fojas
trescientos sesenta y siete a cuatrocientos siete, el actor solicita la
desnaturalización del contrato de intermediación laboral y/o tercerización
laboral; en consecuencia, se le reconozca su vínculo laboral a plazo
indeterminado con la demandada Empresa Agroindustrial Casa Grande
S.A.A. y su reposición en su puesto de labores como vigilante, con costos
del proceso

b) Sentencia de primera instancia: El Juez del Primer Juzgado Especializado

de Trabajo Permanente de Ascope de la Corte Superior de Justicia de la
Libertad, mediante Sentencia de fecha veintitrés de setiembre de dos mil
quince, declaró fundada la demanda, al considerar que durante el período
de cuatro de abril de dos mil cinco hasta el treinta y uno de enero de dos mil
seis, se encuentran desnaturalizados los contratos modales suscritos con la
demandada, en aplicación del inciso d) del artículo 77° del Texto Único
Ordenado del Decreto Legislativo N° 728, Ley de Pro ductividad y
Competitividad Laboral, aprobado por Decreto Supremo N° 003-97-TR; en
consecuencia, el demandante ha sido un trabajador a tiempo

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indeterminado; por lo que también se encuentran desnaturalizados los

contratos de intermediación, debiendo ser repuesto el actor. Bajo esa
premisa, expresa que le corresponde al demandante estar adscrito al
régimen laboral común, pues, la solicitud de la demandada para el
acogimiento del régimen agrario fue presentada de manera extemporánea.

c) Sentencia de segunda instancia: El Colegiado de la Segunda Sala Laboral

de la misma Corte Superior de Justicia, mediante Sentencia de Vista de
fecha tres de agosto de dos mil dieciséis, confirmó en parte la Sentencia
apelada, al argumentar que se encuentran desnaturalizados los contratos
de trabajo sujetos a modalidad. No obstante, le corresponde al actor estar
dentro del régimen agrario, toda vez que a la fecha de su ingreso, se
encontraba vigente la Ley N° 27360, Ley que aprueba las Normas de
Promoción del Sector Agrario y la demandada cumplió con presentar las
declaraciones de acogimiento desde el año dos mil cuatro. Asimismo,
señala que el actor debe ser repuesto por haberse configurado un despido
incausado.

Segundo: Infracción normativa

La infracción normativa podemos conceptualizarla como la afectación a las

normas jurídicas en que incurre el Colegiado Superior al emitir una resolución,
originando con ello que la parte que se considere afectada por la misma, pueda
interponer el respectivo recurso de casación. Respecto de los alcances del
concepto de infracción normativa quedan comprendidas en la misma, las
causales que anteriormente contemplaba el artículo 56° de la Ley N° 26636, Ley
Procesal del Trabajo, modificado por el artículo 1° de la Ley Nº 27021, relativas
a la interpretación errónea, aplicación indebida e inaplicación de normas de

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derecho material, incluyendo otro tipo de normas como son las de carácter
adjetivo.

Tercero: La causal declarada procedente, está referida a la infracción

normativa de los artículos 3° y 19° del Reglamento de la Ley Nº 27360 - Ley
que aprueba las Normas de Promoción del Sector Agrario, aprobado por
Decreto Supremo Nº 049-2002-AG.

Los artículos en mención, prescriben:

“Artículo 3.- El acogimiento a los beneficios a que se refiere la Ley se

efectuará en la forma, plazo y condiciones que la SUNAT establezca. El
referido acogimiento se realizará anualmente y tendrá carácter
constitutivo.

Para la fiscalización correspondiente, la SUNAT podrá solicitar al

Ministerio de Agricultura la calificación técnica respectiva, referida a las
actividades que desarrollan los beneficiarios, la misma que será remitida
dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes de efectuada la solicitud.

Si se constatara la falsedad de la información proporcionada, al acogerse

a la Ley; o si al final del ejercicio no se cumpliera con lo señalado en el
numeral 1 del Artículo 2, se considerará para todo efecto como no
acogido. Para lo cual la SUNAT emitirá la resolución correspondiente.

En estos casos, los contribuyentes estarán obligados a regularizar la

declaración y el pago de los tributos omitidos durante el ejercicio
gravable, más los intereses y multas correspondientes, según lo previsto
en el Código Tributario.

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Artículo 19.- Para efectos del registro de contratos de trabajo sujetos a

modalidad, a que se refiere el Título II del Texto Único Ordenado de la
Ley de Productividad y Competitividad Laboral, aprobado por Decreto
Supremo Nº 003-97-TR, los empleadores deberán presentar, el último
día hábil de cada semestre calendario, ante la Autoridad Administrativa
de Trabajo de la jurisdicción correspondiente una solicitud adjuntando:

a) Tres ejemplares de los contratos sujetos a modalidad, establecidos en

el Artículo 7 de la Ley, celebrados en dicho período;

b) Copia simple del Registro Único de Contribuyentes (RUC) de los

empleadores;

c) Copia simple del documento que presente ante la SUNAT para efectos
de su acogimiento a los beneficios establecidos por la Ley, de
conformidad con el Artículo 3.

La Autoridad Administrativa de Trabajo podrá ordenar la verificación

posterior de la veracidad de los datos consignados en los contratos, de
conformidad con el segundo párrafo del Artículo 73 del Texto Único
Ordenado de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral, aprobado
por Decreto Supremo Nº 003-97-TR”.

Cuarto: Delimitación del objeto de pronunciamiento

Conforme se verifica del recurso de casación y lo actuado por las instancias de

mérito, el tema en controversia está relacionado a determinar si el demandante
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se encuentra dentro del régimen agrario, regulado por la Ley N° 27360, o por el
contrario, sujeto al régimen laboral común.

Quinto: Alcances sobre el régimen agrario.

El régimen agrario se dio con la finalidad de promover el desarrollo del sector

agrario, estableciendo un régimen tributario especial y un régimen laboral
particular para dicho sector.

Las características de este régimen laboral que se encuentra vigente hasta el

treinta y uno de diciembre de dos mil veintiuno, son las siguientes: a) permite
contratar personal a tiempo determinado (contratos a plazo fijo) o
indeterminado; b) cuando se trata de contratos a plazo fijo se pueden establecer
jornadas de trabajo acumulativas, siempre que el total de horas durante el
desarrollo de los contratos no superen las cuarenta y ocho (48) horas
semanales en promedio; c) contempla una remuneración mínima diaria que
incluye dentro de su monto a la Compensación por Tiempo de Servicios y a las
gratificaciones de julio y diciembre. Aquella debe ajustarse en el mismo
porcentaje en que se incrementan la Remuneración Mínima Vital en el régimen
laboral ordinario; d) otorga un descanso vacacional de quince (15) días por año
trabajado; e) la indemnización en caso de despido arbitrario equivale a quince
días por cada año completo de labores, no pudiendo superar las ciento ochenta
(180) y f) tienen derecho a la seguridad social en salud y previsional. De
conformidad con lo prescrito en la Casación N° 6583 -2015-TUMBES.

De otro lado, se debe tener en cuenta que el Ministerio de Trabajo y Promoción

del Empleo, puede dictar mediante Resolución Ministerial las normas necesarias
para la aplicación del régimen laboral agrario, de acuerdo a lo previsto en la

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Segunda Disposición Transitoria y Final del Decreto Supremo N° 049-2002-AG,

que aprueba el reglamento de la Ley N° 27360

Sexto: Precisiones para el acogimiento del régimen agrario.

El acogimiento de los beneficios del régimen agrario, se efectuará en la forma y

condiciones que la Superintendencia Nacional de Aduanas y Administración
Tributaria (SUNAT) establezca, el cual se realizará anualmente y tiene carácter
constitutivo, esto es, genera efectos jurídicos a partir del momento en el cual se
solicite el acogimiento respectivo, de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 3° del Reglamento de la Ley Nº 27360, Ley que aprueba las Normas de
Promoción del Sector Agrario, aprobado por Decreto Supremo Nº 049-2002-AG.

Los beneficiarios del régimen agrario, los cuales se detallan en el artículo 11° de
Reglamento de la Ley Nº 27360, Ley que aprueba las Normas de Promoción del
Sector Agrario, aprobado por Decreto Supremo Nº 049-2002-AG, deberán
presentar a la SUNAT, lo siguiente: a) el formulario “Solicitud de Devolución”
aprobado por la SUNAT; b) la relación detallada de las facturas, notas de débito
o notas de crédito, tratándose de adquisición local; o declaración única de
aduanas y demás documentos de importación, según sea el caso, que
respalden las adquisiciones materia del beneficio correspondientes al período
por el que se solicita la devolución, en la forma, plazo y condiciones que la
SUNAT establezca; c) la declaración jurada que se menciona en el segundo
párrafo del artículo 10°; d) otros documentos e inf ormación que la SUNAT
requiera. De otro lado, para el registro de los contratos sujetos a modalidad, los
empleadores deberán presentar el último día hábil de cada semestre calendario,
ante la Autoridad Administrativa de Trabajo, las solicitudes previstas en el
artículo 19° de la citada en líneas precedentes, en tre otros la solicitud de
acogimiento a los beneficios de la Ley agraria.

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En atención a lo expuesto, y atendiendo a lo previsto en el artículo 3° del

Reglamento de la Ley Nº 27360, Ley que aprueba las Normas de Promoción del
Sector Agrario, aprobado por Decreto Supremo Nº 049-2002-AG, resulta
necesario, recurrir a las Resoluciones de la SUNAT, que regulan la forma y
condiciones para el acogimiento de los beneficios de la Ley agraria.

Bajo esa premisa, en el artículo 2° de la Resolució n de Superintendencia N°

007-2003/SUNAT se dispone que la presentación del formulario Nº 4888
“Declaración Jurada de Acogimiento a los beneficios tributarios de la Ley de
promoción del sector agrario y de la Ley de promoción y desarrollo de la
acuicultura”, se realizará hasta el treinta y uno de enero de cada ejercicio
gravable, durante el período de vigencia del beneficio. Es de precisar, que el
artículo 19° del Reglamento de la Ley Nº 27360, Ley que aprueba las Normas
de Promoción del Sector Agrario, aprobado por Decreto Supremo Nº 049-2002-
AG, señala que para efectos del registro de los contratos de trabajo sujetos a
modalidad, bajo el régimen laboral agrario, los empleadores deberán presentar
el último día hábil de cada semestre calendario, ante la Autoridad Administrativa
de Trabajo de la Jurisdicción entre otros copia simple del documento que
presente ante la SUNAT para efectos de su acogimiento a los beneficios
establecidos por la Ley, de conformidad con el artículo 3° de la norma citada.

En consecuencia, para que el empleador puede acogerse al régimen laboral

agrario, deberá cumplir con presentar en el plazo establecido por la SUNAT, el
formulario correspondiente, de lo contrario, y atendiendo al carácter constitutivo,
no tiene efectos desde enero del ejercicio gravable.

Es de precisar, que la SUNAT, de manera excepcional mediante Resolución de

Superintendencia N° 281-2004/SUNAT, estableció que los contribuyentes
durante el ejercicio de dos mil cuatro, podían presentar el formulario de

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acogimiento de los beneficios de la Ley agraria hasta el siete de diciembre de

dos mil cuatro. No obstante, dicho supuesto no se aplica a todos los años, pues,
en dicha Resolución solo dispuso la medida referida en el dos mil cuatro, por el
contrario, los demás años, deberán acogerse a lo establecido en la Resolución
de Superintendencia N° 007-2003/SUNAT.

Séptimo: Solución al caso concreto

De la revisión de autos, se verifica que la demandada Casa Grande S.A.A. se

acogió a los beneficios de la Ley 27360, Ley que aprueba las Normas de
Promoción del Sector Agrario, desde el año dos mil cuatro, de acuerdo a las
declaraciones contenidas, en el CD ROOM presentado por dicha parte en el
proceso; por lo que, podía acogerse al beneficio de tener a sus trabajadores
bajo el régimen laboral agrario. Sin embargo, esto no supone que pueda seguir
ostentado el beneficio referido los demás años, pues, el acogimiento se realiza
de manera anual y tiene carácter constitutivo, debiendo cumplir con las
condiciones exigidas por SUNAT.

En ese contexto, una de las exigencias establecidas por SUNAT, es presentar el

formulario de acogimiento a los beneficios de la Ley N° 27360 hasta el treinta y
uno de enero de cada ejercicio gravable, de conformidad con el artículo 2° de
Resolución de Superintendencia N° 007-2003/SUNAT. A simismo, si bien en dicha
Resolución se establece el acogimiento de beneficios tributarios, también es
cierto, que de acuerdo al artículo 19° del Reglamen to de la Ley Nº 27360, Ley
que aprueba las Normas de Promoción del Sector Agrario, aprobado por Decreto
Supremo Nº 049-2002-AG, se determinó que para el registro de los contratos de
trabajo corresponde presentar, entre otros, a la Autoridad Administrativa de
Trabajo, copia simple del documento que presente ante la SUNAT para efectos
de su acogimiento a los beneficios establecidos en la Ley N° 27360.

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En consecuencia, habiendo presentado la demandada Casa Grande S.A.A. la

declaración jurada de acogimiento, respectivo, el treinta de diciembre de dos mil
cinco, no genera que sus trabajadores puedan estar sujetos al régimen laboral
agrario durante todo el año del dos mil cinco, en mérito a los artículos 3° y 19°
del Reglamento de la Ley Nº 27360, Ley que aprueba las Normas de Promoción
del Sector Agrario, aprobado por Decreto Supremo Nº 049-2002-AG; más aún,
si se tiene en cuenta que las disposiciones dictadas por SUNAT, tenía
conocimiento la demandada, toda vez que del CD ROOM adjunto, contiene las
declaraciones juradas de acogimiento, de los demás años, los cuales fueron
presentados en enero de cada ejercicio gravable.

Siendo así, y teniendo presente que la fecha de ingreso del actor, fue el catorce
de noviembre de dos mil cinco, fecha a partir del cual, la demandada no tenía
los beneficios de la Ley Nº 27360, le corresponde estar sujeto al régimen laboral
común. En consecuencia, le corresponde ser repuesto bajo el régimen citado.

Octavo: En atención a lo expuesto, se concluye que el Colegiado Superior ha

infraccionado los artículos 3° y 19° del Reglamento de la Ley Nº 27360, Ley que
aprueba las Normas de Promoción del Sector Agrario, aprobado por Decreto
Supremo Nº 049-2002-AG; en consecuencia, las causales devienen en
fundado.

Por estas consideraciones:

DECISIÓN:

Declararon FUNDADO el recurso de casación interpuesto por el demandante,

Felipe Diego Armando Izquierdo Briones, mediante escrito presentado el
veintitrés de agosto de dos mil dieciséis, que corre en fojas quinientos cinco a
quinientos diecinueve; en consecuencia, CASARON la Sentencia de Vista de
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fecha tres de agosto de dos mil dieciséis, que corre en fojas cuatrocientos
ochenta y nueve a cuatrocientos noventa y seis; y actuando en sede de
instancia, CONFIRMARON la Sentencia apelada de fecha veintitrés de
setiembre de dos mil quince, que corre en fojas cuatrocientos cuarenta y uno a
cuatrocientos cuarenta y siete, que declaró fundada la demanda;
ORDENARON que la parte demandada cumpla con reponer al demandante en
su puesto de trabajo en el que se venía desempeñando al momento del cese o
en otro de similar categoría, con lo demás que contiene; DISPUSIERON la
publicación de la presente resolución en el Diario Oficial “El Peruano” conforme
a ley; en el proceso laboral seguido con la parte demandada, Casa Grande
S.A.A. y otro, sobre desnaturalización de contrato y otros; interviniendo como
ponente el señor juez supremo Malca Guaylupo y los devolvieron.
S.S.

ARÉVALO VELA

RUBIO ZEVALLOS

RODAS RAMÍREZ

RODRÍGUEZ CHÁVEZ

MALCA GUAYLUPO

Jmrp/rjrl

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