As dificuldades da logística

Reversa do Material
Plástico no Brasil
A ABIPLAST representa as empresas de transformação de material plástico ( 3ª
geração ) e as Industrias de Reciclagem de Material Plástico.

Representa as duas pontas da cadeia:

•Indústria de Transformação

•Indústria de Reciclagem

A ABIPLAST tem atuação pró-ativa em relação às questões políticas e conjunturais que afetam o setor de
transformação e reciclagem de material plástico.
 SINDIPLAST
SINDIPLAST SP SIAPB
RN SC
SIMPLAVI SIMPEPE
RS PE

SINDIPLASC SIMPESC
SC SC

SINPLAST SIMPLAST
AL MG

SIMPLAST
AM Indústrias e SINDIPLAST
PB

Recicladores
SINDIPLAST SIMPLAS-NP
ES PR

SINPLASC SINDIPLASBA
SC BA

SINDESC SIMPEP
SC PR

SIMPLÁS SIMPERJ
RS RJ
SINPLAST SIMPLAGO
RS GO
 SINDIPLAST
SINDIPLAST SP SIAPB
RN SC
SIMPLAVI SIMPEPE
RS PE

SINDIPLASC SIMPESC
SC SC

SINPLAST SIMPLAST
AL MG

SIMPLAST SINDIPLAST
AM PB
ABIPLAST
SINDIPLAST SIMPLAS-NP
ES PR

SINPLASC SINDIPLASBA
SC BA

SINDESC SIMPEP
SC PR

SIMPLÁS SIMPERJ
RS RJ
SINPLAST SIMPLAGO
RS GO
A Indústria do Material Plástico
Característica da Indústria de Transformação de
Material Plástico no Brasil

•Em 2013 foram transformadas 6,4 milhões de toneladas de

Material Plástico.

•O Consumo aparente de 6,9 milhões de toneladas,

movimentando 70 Bilhões de Reais.
Localização do emprego e empresas no setor de Transformados Plásticos,
por Estado (2013)
Roraima
1|1

Amazonas Pará Ceará

Maranhão 4.318 | 212
10.278 | 122 1.065 | 50 553 | 36 Rio Grande do
Norte
1.502 | 56
Piauí Paraíba
751 | 3.954 | 109
Acre 34
119 | 8 Pernambuco
9.940 | 288
Tocanti Alagoas
ns 2.762 | 62
137 | 13 Bahia
Rondônia 10.818 | Sergipe
176 | 28 Mato 298 903 | 35
Grosso
1.846 | 79 Distrito
Legenda: Federal
535 | 45

Empregados Goiás
5.782 | 253
Minas Gerais
23.952 | 794 Espírito Santo
Mato Grosso do 4.040 | 110
Empresas Sul
2.107 | 52
São Paulo
155.851 | 5.108 Rio de Janeiro
20.179 | 651

BRASIL Paraná
357.626 | 11.670 26.015 | 968

Santa Catarina
39.467 | 962
Rio Grande do Sul
Fonte: RAIS (2012) e CAGED (2013) - MTE. 30.575 | 1.296
Característica da Indústria de Transformação de
Material Plástico

• Capital não intensivo

• Mão de obra intensiva

•3º Maior empregador Industrial do Brasil;

- 358 mil funcionários

•2º Maior empregador Industrial do Estado de São Paulo.

- 156 mil funcionários
Distribuição das empresas por porte (2012)

Micro 70 %

Grande 1%
Média 6%

Pequena 23%

Fonte: RAIS (2012) - MTE. Nota: De acordo com a metodologia do SEBRAE para classificação do porte da empresa por número de funcionários, considera-se micro
empresas aquelas com até 19 funcionários, pequenas as que possuem de 20 a 99 funcionários, médias empresas as que estão entre 100 e 499 funcionários e grandes as
com mais de 500 funcionários.
Principais setores consumidores de Transformados
Plásticos

Fonte: Tabela de Recursos e Usos (2009) – IBGE.

A Indústria da Reciclagem do
Material Plástico
Indústrias de Reciclagem no Brasil

• Alumínio ~ 44 Indústrias/ Recicladoras

• Vidro ~ 17 Indústrias/ Recicladoras
• Aço ~ 29 Indústrias/ Recicladoras
• Papel ~ 180 Indústrias/ Recicladoras
• Tetrapak® ~ 1 Recicladora
Indústrias de Reciclagem no Brasil
Reciclagem do Plástico

• 800 Indústrias Formais,

• ??? Indústrias Informais.
A cadeia de reciclagem plástica

Matéria Prima Disposição Final

Indústria de Rejeito
Transformação de Indústria de Reciclagem
embalagens

Cooperativas
Catadores

Indústria de Envase Sucateiros e

Aparistas

PEV
Coleta Seletiva

Atacado
Consumidor
Varejo
Indústria de Reciclagem de Material Plástico Pós Consumo

2008 2009 2010 2011

Empresas - 803 738 815

1.939 1.851 1.948 2.394

Faturamento bruto (R$ milhões)
Empregados 19.404 18.143 18.288 22.705
Capacidade instalada (em 1.481 1.418 1.477 1.716
toneladas)
Nível operacional (%) 66 66 65 63

Produção de material reciclado 980 929 953 1.077

(pós consumo, em toneladas)
Índice de reciclagem mecânica
(resíduo reciclado + resíduo exportado 20,0% 17,9% 19,4% 21,7%
para reciclagem) / resíduo plástico
gerado

PLASTIVIDA 2012
Principais setores que consomem plástico reciclado como matéria-prima

Participação

Utilidades domésticas (área de serviço) 16,5%

Agropecuária 15,3%
Industrial 15,0%
Têxtil 10,3%
Construção civil 10,2%
Sacos de lixo e outros produtos descartáveis 7,9%
Outros 5,9%
Infraestrutura 5,5%
Limpeza doméstica 4,9%
Eletroeletrônico 2,9%
Automobilística 2,1%
Móveis 2,0%
Brinquedos 0,7%
Calçados 0,5%
Material escolar e de escritório 0,3%

Fonte: Plastivida (2012). Nota: “Outros” incluem embalagens em geral, vestuário, artigos de escritório.
Aplicações do Plástico Reciclado - Automobilístico
Índice de Reciclagem Mecânica de plástico pós-consumo (2010)

Brasil é considerado o 10º Colocado no mundo.

40%
35%

35%
33% 33%

29%
30%

24% 24% 23% 23%

25%
22% 22%
20%
20% 18% 18%
16%

15%

10%

5%

0%
Suécia

Noruega

Eslovênia
Alemanha

Brasil

Grécia
Bélgica

Suíca

Reino Unido

França
Dinamarca

Portugal

Finlândia
Itália

Fonte: Plastivida (2012). Nota: Índice de reciclagem mecânica = (resíduo reciclado + resíduo exportado para reciclagem) / resíduo plástico gerado
 Fatores Críticos para o
Desenvolvimento da Cadeia de
Reciclagem do Material Plástico.
FATORES CRÍTICOS: MERCADO

• Existência de pequenos recicladores Não legalizados gera a

Informalidade concorrência desleal;

Custo de • Custo elevado com transporte devido a carência de

infraestrutura e Matéria Prima;
Transporte
• Pagamento de IPI (5 a 15%) é questionável;
Tributação • O Reciclador não tem crédito na compra de matéria prima;

Concorrência das • Concorrência direta com as resinas virgens;

Comodities • Concorrência com material importado;

Conceito de • Material reciclado é visto de forma errônea como material

de baixa qualidade e necessariamente mais barato.
Mercado
Falta de identidade • Por ser classificada no mesmo código da resina virgem o
setor de reciclagem foi excluído da desoneração da folha.
Fiscal própria
FATORES CRÍTICOS: AQUISIÇÃO MATÉRIA PRIMA

Oferta
• Pouca matéria prima em oferta
• Coleta seletiva precária (apenas 14% dos municípios conta com coleta
seletiva - CEMPRE 2013)
• Falta de conhecimento da população para a separação dos resíduos da forma
correta.

Qualidade
• Baixa qualidade dos materiais Pós-consumo;
• Alto percentual de perdas por contaminantes

Custos
• Baixa qualidade da matéria prima (perda acentuada)
• O transporte eleva o valor da compra da matéria prima.
 Carga Tributária da Cadeia da
reciclagem do material plástico.
VISÃO SIMPLIFICADA DO PROCESSO DA CADEIA PLÁSTICA E IMPOSTOS
INCIDENTES

Recolhimento
Resina /Separação
(Plástico Virgem)

IPI – 5%
ICMS – 18%
PIS/COFINS:9,25%*(1%)**
Sucata
MP para reciclagem
Indústria da
Transformação de Plástico IPI – 0
ICMS – Diferido
IPI – 15% PIS/COFINS: Suspenso
ICMS – 18%
PIS/COFINS: 3,6% ou 9,25%*

Industria de Reciclagem
Setor Usuário (Ecopellet)
(Ex. embls./A&B)

IPI – 0 IPI – 5%
ICMS – 18% ICMS – 18%
PIS/COFINS: 3,6% ou 9,25%* PIS/COFINS: 3,6% ou 9,25%*

Consumidor *Lucro Presumido (Cumulativo) ou Lucro Real (Ñ Cumulativo).

**Desoneração Tributária na Cadeia
PROPOSTAS DE DESONERAÇÃO FISCAL PARA A RECICLAGEM DE PLÁSTICO
APRESENTADA NO GT-3 DESONERAÇÃO FISCAL NA LOGISTICA REVERSA.

Crédito presumido no IPI para aquisição de matérias primas

recicláveis

• Possibilidade de aquisição de matéria prima para reciclagem com direito a

crédito de IPI.

Crédito Presumido de PIS e COFINS na aquisição de reciclados.

• Nos moldes do que foi anunciado para industria petroquímica – PIS/COFINS

de 1% para atividade com direito a passar 9,25% de crédito para clientes.

Redução e Isonomia do ICMS em âmbito nacional

Criação de identidade tributária para o produto reciclado

• Reciclado plástico (Ecopellet) é classificado na mesma posição da NCM/TIPI

das matérias primas virgens (posição 3901 a 3915)
Desoneração tributária do reciclado estimulará:

O aumento na coleta, tratamento de resíduo por ser mais interessante

economicamente.

Incentivo econômico ao uso do reciclado (incremento na demanda)

Incremento do ganho ambiental pelo uso do reciclado plástico

• hoje o ganho ambiental estimado para atividade é de R$56/ton*

reciclada
• Ganho com redução de emissões e do consumo de energia – 78%*

Efetivo aproveitamento do plástico e suas características (produto 100% reciclável)

• Estima-se que o potencial econômico do resíduo plástico hoje

desperdiçado é da ordem de R$5,8 bilhões.*

*IPEA 2010
 Potencial de Crescimento da
Reciclagem do Material Plástico.
Embalagens correspondem a aproximadamente 30% do plástico
transformado (~1,93 Milhões de Ton.)

Fonte: Tabela de Recursos e Usos (2009) – IBGE.

Potencial de crescimento da reciclagem de embalagens plásticas - Premissas

• 424 mil toneladas de

No Brasil são embalagens plásticas são
consumidos recicladas atualmente (22%
6,9 milhões de de índice de reciclagem de
toneladas de plástico)
produtos
transformados • 1,5 milhão de toneladas de
plásticos embalagens é o potencial
disponível para reciclagem
Potencial de crescimento da reciclagem de embalagens plásticas
(Em mil toneladas)

705
580
456

2013 2019 2023

Estimativa de crescimento na reciclagem de
embalagens plásticas considerando a
implementação da Logística Reversa pela PNRS
Potencial de crescimento da reciclagem de embalagens plásticas

A reciclagem de embalagens plásticas vai crescer

54% em 10 anos por conta da implementação da
Política Nacional de Resíduos Sólidos e Logística
Reversa

Esse crescimento significa a geração de valor de

mercado de aproximadamente mais 1 bilhão de
Reais

+ 275 milhões de Reais adicionais de benefícios

econômicos e ambientais (redução no consumo de
recursos naturais, energia, gastos com aterros, etc.)
O Acordo Setorial
STATUS DO ACORDO SETORIAL

02/08/2010 Promulgação da Lei 12.305 PNRS

23/12/2010 Decreto 7.404/10 Regulamentação

22/06/2012 Edital de Chamamento nº 02

19/12/2012 Entrega da Proposta de Acordo Setorial

ao Min. Do Meio Ambiente - MMA

28/06/2013 Oficio 490/2013 - Esclarecimentos

STATUS DO ACORDO SETORIAL

28/06/2013 Oficio 490/2013 - Esclarecimentos

23/08/2013 Resposta ao Ofício 490/2013

01/07/2014 CORI aprova a proposta de Acordo

00/00/0000 Consulta Pública

00/00/0000 Assinatura do Acordo Setorial

Ações do SINDIPLAST – Sindicato
da Indústria de Transformação e
Reciclagem de Material Plástico
do Estado de São Paulo
Ações do SINDIPLAST

 Participação na Câmara Nacional de Reciclagem

Plástica

 Membro da Câmara Ambiental da Indústria

Paulista/FIESP.

 Sistema de Gestão Ambiental

 Guia de Técnico Ambiental da Indústria de

Transformação de Plástico “P + L”.
Ações do SINDIPLAST

 Criação do SERSA - Selo de Responsabilidade Sócio

Ambiental das industrias de Reciclagem do Material
Plástico em 2010.

Em 2014 Utilizando como base a experiência positiva do

SERSA a ABIPLAST – Associação Brasileira da Industria do
Plástico criou o SENAPLAS – Selo Nacional de Plásticos
Reciclados.
SENAPLAS – Selo Nacional de
Plástico Reciclados
OBRIGADO!
Gilmar do Amaral
gilmar@sindiplast.org.br
gilmar@abiplast.org.br
11 3060-9688