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CONTABILIDAD III CPN Ruben Aguirre

CAPITULO 1 – NORMAS CONTABLES

1. CONCEPTO - OBJETIVOS
Entre las informaciones que genera un Sistema Contable, se encuentran los estados contables. Estos
deben proporcionar información de calidad, que sea útil para tomar decisiones económicas-financieras
y controlar la gestión comparando lo real con lo planificado. Es necesario tambien que esa información
se prepare conforme a criterios, normas y reglas que le otorguen carácter de creible.
Los emisores de los estados contables son muchos y diversos: entes organizados bajo distintas formas
jurídicas (SA, SRL, Asociaciones civiles sin fines de lucro, etc.), entes con distinto objeto y tamaño.
A su vez, esos estados contables tienen distintos destinatarios que utilizan la información contable con
distintas finalidades. Por ejemplo: a un acreedor actual o potencial le interesa la capacidad de pago de su
deudor, a los accionistas y potenciales inversores les interesa la situación general de la empresa y si
genera resultados en cantidad suficiente que permita el pago de dividendos, al fisco le interesa la
información contable porque es la base para la determinación de los impuestos (IVA-Ganancias, ingresos
brutos, etc.)
Esta multiplicidad de emisores y usuarios crearían la posibilidad de una enorme cantidad de soluciones
alternativas en la confección de los estados contables, lo cual obligaría a cada usuario a tomar
conocimiento de los criterios seguidos por el emisor. Un problema adicional se presentaría con la
posibilidad que tendría el emisor de manipular la información suministrada variando los criterios
aplicados.
Estos problemas se evitan estableciendo pautas o criterios que deben seguirse en la confección de
información contable (estados contables) destinada a terceros. Es decir, existe un interés general en que
los datos contenidos en dichos estados respondan a ciertos criterios de medición o valuación del
patrimonio y resultados (NORMAS CONTABLES DE MEDICION) y que se presenten adecuadamente
(NORMAS CONTABLES DE EXPOSICION).
Estas pautas o criterios que fijan el camino a seguir en la medición o valuación del patrimonio y en la
exposición, reciben el nombre de normas contables. Las normas contables son reglas o principios que
nos guian acerca del modo de hacer una cosa, es decir, son pautas o reglas a las cuales debemos
ajustarnos al momento de elaborar información contable.

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CONTABILIDAD III CAPITULO 1 - NORMAS CONTABLES

2. CLASIFICACION
Las normas contables se pueden clasificar

2.1 Según su contenido:


a)-Normas de medición o valuación
b)-Normas de exposición
2.1.1 Normas de valuación: constituyen el conjunto de pautas a tener en cuenta para la medición del
patrimonio y los resultados. Ejemplos: Resoluciones Técnicas N° 17, 18, 21, 31 y 41
2.1.2 Normas de exposición: se refieren al contenido y forma de presentar los estados contables. Existen
Normas Generales de presentación de estados contables aplicables a todo tipo de ente y Normas
Particulares que regulan la presentación de estados contables según la actividad o tipo de ente.
Ejemplos :
 Resolución Técnica N° 8 : Norma General de Exposición contable aplicable a todo tipo de ente
 Resolución Técnica N° 9 : Norma Particular de Exposición contable aplicable a los entes que
desarrollen una actividad comercial, industrial o de servicios, excluidos entidades bancarias y
compañías de seguros.
 Resolución Técnica N° 11 : Norma particular de Exposición contable aplicable a los entes sin fines
de lucro.

2.2 Según el Emisor:


a)-Normas Contables Profesionales (NCP)
b)-Normas Contables Legales (NCL)
c)-Normas Contables Institucionales

2.2.1 NORMAS CONTABLES PROFESIONALES


Las NCP son emitidas por los organismos profesionales (FACPCE, CPCE) bajo la forma de resoluciones
técnicas, dictámenes, interpretaciones, etc., y son de cumplimiento obligatorio para los profesionales
que en el rol de auditores deben emitir opinión acerca de la razonabilidad de la información contenida
en los estados contables.
La elaboración de las NCP está a cargo del CENCyA (Consejo Emisor de Normas de Contabilidad y
Auditoría), organismo técnico dependiente de la FACPCE (Federación Argentina de Consejos
Profesionales de Ciencias Económicas).
La FACPCE ha recibido por delegación de los Consejos Profesionales el mandato de elaborar normas que
con posterioridad serán puestas en vigencia por los respectivos consejos. Esta potestad de los consejos
profesionales para dictar normas contables y fiscalizar su cumplimiento se la confiere la Ley 20.488 a
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CONTABILIDAD III CAPITULO 1 - NORMAS CONTABLES

partir de 1973. Desde entonces la Resoluciones Técnicas elaboradas por CENCyA, aprobadas por la
Junta de Gobierno de la FACPCE y puestas en vigencia por los Consejos Profesionales en Ciencias
Económicas conforman el cuerpo de normas contables profesionales.

2.2.2 NORMAS CONTABLES LEGALES


Las NCL son emitidas por los poderes del estado mediante leyes o decretos y son de cumplimiento
obligatorio no sólo para los entes alcanzado por las mismas sino también para los profesionales
independientes en su rol de auditores. Entre las NCL podemos citar :

a)-Art 320 a 331 del Código Civil y Comercial de la Nación – Ley 26.994- vigente a partir del
01.AGO.2015
b)-Art. 62 a 65 de la Ley 19.550 de Sociedades Comerciales
c)-Decreto 664/2003 del Poder Ejecutivo Nacional

a)-El nuevo código, en su artículo 320, obliga a llevar libros contables a todas las personas físicas o
jurídicas que desarrollen alguna actividad económica organizada, quedando eximidos las primeras en la
medida que desarrollen actividades profesionales (abogados, contadores, ingenieros, médicos, etc.) o
actividades agropecuarias que no estén organizadas en forma de empresa (pequeña familia agricultora) De
esta forma quedan obligadas a llevar libros contables todas las personas de carácter privado, incluso
aquellas que no tengan fin de lucro. Dentro de esta obligación se encuentran las fundaciones, asociaciones
civiles, iglesias y consorcios de propietarios, etc. Anteriormente, el Código de Comercio limitaba la
obligación de llevar libros solamente a los sujetos definidos como comerciantes. A continuación se define
cómo tendrá que llevarse la contabilidad, la necesidad de contar con documentación respaldatoria y los
libros que son obligatorios: Diario e Inventario y Balances.

b)-Art. 62 a 65 de la Ley 19.550 de Sociedades Comerciales: estos artículos contienen una serie de
disposiciones referidas a los estados contables de las Sociedades Anónimas y SRL con un cierto capital.
Las disposiciones más importantes son las que se resumen a continuación.
Artículo 62: establece que:
-Que conste en el balance el plazo de duración de la sociedad
-Las sociedades controlantes (que controlan a otras) deben presentar estados contables consolidados
-los estados contables se confeccionen en moneda constante (moneda ajustada por inflación)
Artículo 63: indica la información que debe suministrar el balance general o estado de situación
patrimonial.

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Artículo 64: detalla la composición del estado de resultado y exige la presentación del estado de
evolución del patrimonio neto. A diferencia de la RT 8, la ley de sociedades incluye en el Estado de
Resultados a los AREA (Ajustes de Resultados de Ejercicios Anteriores).
Artículo 65: exige la presentación de información complementaria, es decir, toda aquella información que
siendo necesaria para el usuario de la información contable no aparece en el cuerpo de los estados
contables.

c)-Decreto 664/2003 (PEN): instruye a todos los organismos de contralor bajo su dependencia para que
no acepten estados contables con ajustes de la unidad monetaria. Entre los organismos de contralor a los
que alude el decreto merecen citarse:
-Banco Central de la República Argentina
-Comisión Nacional de Valores
-Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP)
-Superintendencia de Seguros de la Nación
-Ministerio de Trabajo de la Nación

2.2.3 NORMAS CONTABLES INSTITUCIONALES


Las normas contables institucionales son elaboradas por organismos de control que dependen del estado,
y que obliga a los entes alcanzados por ellas a presentar la información contable conforme con sus
dictados.
Ejemplo:
*Normas elaboradas por el BCRA de cumplimiento obligatorio para las entidades financieras
*Normas emitidas por la Comisión Nacional de Valores de cumplimiento obligatorio para las sociedades
*que cotizan en el mercado de valores
*Normas contables emitidas por el Instituto Nacional de Acción Cooperativas y Mutuales (INACyM)
para cooperativas y mutuales, etc.
Normalmente, las normas institucionales se adaptan en sus lineamientos generales a las NCP y NCL, con
el próposito de no colisionar en sus aspectos sustanciales.

3. PROCESO PARA LA EMISION DE NCP (Resoluciones Técnicas) EN LA ARGENTINA


La FACPCE, creada en 1973, es el organismo que nuclea a todos los Consejos Profesionales de Ciencias
Económicas de Provincias y Capital Federal.
Dentro del seno de la Federación existe el CENCyA (Comité Emisor de Normas Contables y de
Auditoría), organismo técnico encargado de elaborar los Proyectos de Normas Contables. Estos
“borradores” de normas contables se ponen a consideración de los graduados y otros organismos por un
tiempo determinado para que emitan su opinión. Evaluadas las opiniones y sugerencias recibidas, el
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CONTABILIDAD III CAPITULO 1 - NORMAS CONTABLES

CENCyA redacta un nuevo borrador. El proyecto final, con las modificaciones introducidas, es elevada a
consideración de la Junta de Gobierno de la FACPCE quien es la encargada de aprobar el proyecto
definitivo asignándole un número de resolución técnica. Finalmente, para que dicha Resolución se
convierta en una NORMA CONTABLE PROFESIONAL, de aplicación obligatoria para el
matriculado, debe ser APROBADA POR EL CONSEJO PROFESIONAL DE CIENCIAS
ECONOMICAS DE CADA JURISDICCION.
Debe quedar claro lo siguiente: la atribución o competencia para el dictado de Normas Contables
Profesionales (NCP) la tienen los Consejos Profesionales de Ciencias Económicas. Pero éstos le han
encargado a la FACPCE la elaboración de proyectos de normas técnicas para su posterior aprobación y
puesta en vigencia dentro de las respectivas jurisdicciones de cada consejo. Es decir, para que una norma
contable profesional (Resolución Técnica) tenga vigencia en una determinada provincia debe ser
aprobada por el consejo profesional de dicha jurisdicción. En otras palabras, las resoluciones técnicas que
dicta la Federación deben ser ratificadas por los consejos respectivos en el ámbito de sus jurisdicciones
para que tengan efectiva aplicación.
Otra aspecto que no podemos dejar de señalar, es que mientras la NCP es de aplicación obligatoria para el
profesional que debe emitir una opinión sobre los estados contables, la NCL obliga no sólo al profesional
sino también debe ser cumplida por el ente emisor de los estados contables.

4. NIIF: NORMAS INTERNACIONALES DE INFORMACION FINANCIERA


Un objetivo dentro de los nuevos mercados globalizados consiste en contar con información contable que
pueda ser preparada e interpretada por cualquier emisor y/o receptor, con independencia del país donde
habite o desarrolle sus actividades económicas.. Esto supone la necesidad de armonizar las normas
contables a utilizar en cada región y en cada país. El proceso de armonización implica la utilización de
normas contables iguales o comunes para todos los entes sin interesar en qué lugar del planeta
desarrolla su actividad económica la empresa.
Se considera que el mecanismo para alcanzar el objetivo de contar con normas comunes debe centrarse
en tomar como fuente principal a las NIIF (Normas Internacionales de Informacion Financiera),
dictadas por el IASB y que están destinadas a establecerse como norma generalizada en todo el mundo.
El Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad (IASB) tiene por objeto lograr la uniformidad
en las normas contables alrededor del mundo. Es preocupación de la profesión alcanzar uniformidad en
las definiciones y conceptos que componen el basamento teórico de la Contabilidad y en particular en la
unificación de normas de exposición y valuación de la información presentada en los estados contables.

5. NIIF plenas y NIIF para PyMES en ARGENTINA.


En Marzo del 2009 la FACPCE aprueba la RT 26 a través de la cual se adopta la NIIF plenas ( es decir,
integral, completa, sin modificaciones, tal como fue emitida por el IASB). Es obligatoria para empresas
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CONTABILIDAD III CAPITULO 1 - NORMAS CONTABLES

que cotizan sus Títulos (Acciones / Obligaciones Negociables) en el Mercado de Valores, y por ende se
encuentran bajo el control de la Comisión Nacional de Valores (CNV). Están exceptuadas o no alcanzadas
ciertas entidades que están bajo el control de la CNV. Ejemplos: Bancos, Entidades de seguros,
Cooperativas, Asociaciones civiles. Para estas entidades, la CNV mantiene la posición de aceptar los
criterios contables emitidos por el organismo regulador ( Ejemplo, los bancos aplican los criterios
contables que emite el BCRA). También están exceptuadas las empresas pymes que estén bajo el control
de la CNV. Vigencia: para los ejercicios anuales que se inicien a partir del 01 DE ENERO DEL 2012.
Las empresas obligadas pueden optar por aplicar en forma anticipada las NIIF plenas desde los ejercicios
anuales iniciados a partir del 01 de Enero del 2011.
En Diciembre del 2010, la FACPCE aprueba la RT 29 que modifica algunas cuestiones de la RT 26 y
además adopta la NIIF para PyMES emitidas por el IASB. Esta es una norma simplificada de la NIIF
plena. La RT 29 contiene un texto ordenado de la RT 26 y además amplía el universo de usuarios de las
NIIF.
Básicamente, la RT 26 obligaba a aplicar las NIIF plenas a las empresas cuyas acciones coticen en bolsa o
hubieran emitido ON (Obligaciones Negociables), exceptuadas: a)-las sometidas a regímenes
especiales( ej. Bancos, compañías de seguros, etc), b)-las que califiquen como pymes, c)-las restantes
entidades bajo control de la CNV, tales como los FCI (Fondos Comunes de Inversión), etc.
Ahora, para todas las entidades exceptuadas de la utilización obligatoria de las NIIF plenas, serán
aplicables, en forma opcional :
a)-Las NIIF plenas
b)-Las NIIF para Pymes
c)-Las normas contables profesionales emitidas o que emita la FACPCE en el futuro
En otras palabras, coexistirán al menos tres (3) juegos de normas contables

6. A Julio/2012, el detalle de las Resoluciones Técnicas emitidas por la FACPCE son las siguientes :

N° RESOLUCION TECNICA DENOMINACION


1a5 DEROGADAS
6 ESTADOS CONTABLES EN MONEDA HOMOGÉNEA
7 NORMAS DE AUDITORIA
8 NORMAS GENERALES DE EXPOSICION CONTABLE
NORMAS PARTICULARES DE EXPOSICION CONTABLE
9 PARA ENTES COMERCIALES, INDUSTRIALES Y DE
SERVICIOS
10 DEROGADA
NORMAS PARTICULARES DE EXPOSICION CONTABLE
11 PARA ENTES SIN FINES DE LUCRO
12 y 13 DEROGADAS
INFORMACION CONTABLE DE PARTICIPACIONES EN
14 NEGOCIOS CONJUNTOS

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CONTABILIDAD III CAPITULO 1 - NORMAS CONTABLES

NORMAS SOBRE LA ACTUACION DEL CONTADOR


15 PUBLICO COMO SINDICO SOCIETARIO
MARCO CONCEPTUAL DE LAS NORMAS CONTABLES
16 PROFESIONALES
DESARROLLO DE CUESTIONES DE APLICACIÓN
17 GENERAL
18 DESARROLLO DE CUESTIONES DE APLICACIÓN
PARTICULAR

19 INTRODUCE MODIFICACIONES A VARIAS RT


INSTRUMENTOS DERIVADOS Y OPERACIONES DE
20 COBERTURAS
.VALOR PATRIMONIAL PROPORCIONAL
21 .CONSOLIDACION DE ESTADOS CONTABLES

.INFORMACION A EXPONER SOBRE PARTES


RELACIONADAS
22 ACTIVIDAD AGROPECUARIA
23 BENEFICIOS A LOS EMPLEADOS POSTERIORES A LA
TERMINACION DE LA RELACION LABORAL Y
OTROS BENEFICIOS A LARGO PLAZO
24 ASPECTOS PARTICULARES DE EXPOSICION
CONTABLE Y PROCEDIMIENTOS DE
AUDITORIA PARA ENTES COOPERATIVOS
25 MODIFICACION DE LA RESOLUCION TECNICA N° 11:
NORMAS PARTICULARES DE EXPOSICION
CONTABLE PARA ENTES SIN FINES DE LUCRO
26 NORMAS CONTABLES PROFESIONALES: ADOPCIÓN
DE LAS NIIF DEL IASB
27 MODIFICACIONES A LAS RT 6, 8 ,9, 11, 14, 16, 17, 18, 21,
22, 23, 24
28 MODIFICACIONES A LAS RT 8 y 16
29 MODIFICACIÓN DE LA RT 26 Y ADEMÁS AGREGA LA
NIIF PARA PYMES EMITIDAS POR EL IASB
30 MODIFICACION DE LA RT 17
31 MODIFICACION DE LAS RT 9, 11, 16 ,17.
INTRODUCCION DEL MODELO DE
REVALUACION DE BIENES DE USO, EXCEPTO
ACTIVOS BIOLOGICOS

7. RT 16 : MARCO CONCEPTUAL DE LAS NORMAS CONTABLES PROFESIONALES


Esta resolución establece un conjunto de conceptos fundamentales que deberán sevir :
a)-a la FACPCE, para definir el contenido de las futuras resoluciones técnicas sobre normas contables
profesionales
b)-a los emisores y auditores de estados contables, para resolver las situaciones que no estuvieren
expresamente contempladas por las normas contables profesionales

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CONTABILIDAD III CAPITULO 1 - NORMAS CONTABLES

c)-a los analistas y otros usuarios para interpretar más adecuadamente las normas contables profesionales

La Resolución Técnica 16 de la FACPCE contiene definiciones sobre las siguientes cuestiones:


 Objetivo de los estados contables
 Requisitos de la información contenida en los estados contables
 Elementos de los estados contables
 Reconocimiento y medición de los elementos de los estados contables
 Modelo contable
 Desviaciones aceptables y significación

BIBLIOGRAFIA CONSULTADA
OSVALDO CHAVES Y OTROS : Teoría Contable – CAP. 14 al 17
ANIBAL CASAS : Sistema Información Contable II – CAP. II
FOWLER NEWTON : Contabilidad Superior – CAP. 2
FACPCE: Resolución Técnica N° 16-Marco conceptual de las normas contables profesionales.

8. PREGUNTAS

8.1 CONCEPTO - OBJETIVOS

1-Indique si las siguientes afirmaciones son correcta o incorrectas.

a)-Las Normas Contables son reglas o criterios que fijan el camino a seguir en la confección de los
estados contables.
b)-La inexistencia de NC facilitaría a los Emisores el manipuleo de sus estados contables.
c)-La preparación de estados contables básicos se realiza para satisfacer principalmente necesidades de
información del emisor (usuario interno)

2-Enumere a los Emisores y Usuarios de la información contable (Estados Contables).

8.2 CLASIFICACION

1-Indique si las siguientes afirmaciones son correcta o incorrectas.

a)-Desde el punto de vista del emisor, las NC se clasifican en normas contables de medición y normas
contables de exposición.
b)-Las NC de Exposición se refieren a los criterios a tener en cuenta para la medición (valuación) del
patrimonio y los resultados.

c)-Con relacion al contenido y forma de los estados contables, ARCOR SA deberá tener en cuenta los
lineamientos establecidos por las resoluciones técnicas N° 8 y 11 y las resoluciones emitidas por el
organo de fiscalización (Comision Nacional de Valores).
d)-Con relación al contenido y forma de los estados contables, los entes sin fines de lucro deben aplicar
los lineamientos fijados por las Resoluciones Técnicas N° 8 y 11 y las resoluciones emitidas por los
organos de fiscalización( INAC y M).

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CONTABILIDAD III CAPITULO 1 - NORMAS CONTABLES

e)-El CENCyA es el órgano técnico dependiente del Consejo Profesional de Ciencias Económicas de la
Provincia de Bs. Aires.

2-Indique brevemente el contenido de los artículos de la Ley 19.550 de Sociedades Comerciales que
tratan sobre aspectos de presentación de estados contables.

3-Indique la discrepancia entre la NCP (RT 8) y la NCL (art. 64 ley soc. comerciales) con respecto a la
exposición de los AREA (Ajustes de Resultados de Ejercicios Anteriores).

4-Explique cómo debería actuar una empresa cuando para el tratamiento contable de una situación hay
diferencias significativas entre las NCP y las NCL.

5-Defina a las Normas Contables Institucionales, quiénes las emiten y cuales son los sujetos alcanzados
por las mismas.

6-El Banco de Galicia es una entidad bancaria que cotiza sus acciones en el Mercado de Valores de
Buenos Aires. Pregunta: la confección de sus estados contables se rige por las normas del BCRA o de la
CNV ?

8.3 PROCESO PARA LA EMISION DE NORMAS CONTABLES PROFESIONALES (RT) EN


LA ARGENTINA

1-Describa el proceso que sigue nuestro país para la emisión de NCP (resoluciones técnicas).

2-Indique si las siguientes afirmaciones son correcta o incorrectas.

a)-Las NCP son obligatorias para los contadores públicos cuando deben emitir una opinión sobre los
estados contables (es decir cuando actúan como auditores).
b)-Las NCP son obligatorias para los entes emisores de estados contables.
c)-Para que una NCP tenga vigencia(efectiva aplicación) debe ser aprobada por la FACPCE.
d)-Se denominan NCP a las leyes o decretos que sanciona el Poder Ejecutivo

8.4 NORMAS INTERNACIONALES DE INFORMACION FINANCIERA ( NIIF )

1-Explique que significa el proceso de armonización de normas contables.

2-Cuales son las normas que están adoptando como fuente la mayoría de los países para lograr el tan
anhelado proceso de armonización ? Quien las emite ? Sobre que aspectos se procura alcanzar la
unificación de normas contables ?

3-Explique el escenario vigente en Argentina, a Julio/2012, en cuanto a la obligatoriedad u opciones en


materia de aplicación de las NIIF o de las RT.

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