6.

Evaluación del Impacto Ambiental

6.1. Descripción de la Matriz de Importancia. (PASO 2)

Para poder desarrollar la matriz de importancia primero “se debe identificar las acciones
actividades o factores del medio que, presumiblemente, serán impactados por aquellas por eso
es que primero se debe desarrollar la matriz de impacto para poder proceder con la matriz de
importa; la matriz de importancia nos permitirá obtener una valoración cualitativa al nivel
requerido, por una EIA simplificada. “

La valoración cualitativa se efectuará a partir de la matriz de impactos (cuadros 36 y 37), donde

cada casilla de cruce en la matriz o elemento tipo, nos dará una idea del efecto de cada acción
impactante sobre cada factor ambiental impactado. Al ir determinando la importancia del
impacto, de cada elemento tipo (Conesa, 2010).

CUADRO 36

FUENTE: “Guía Metodológica para la evaluación

del impacto ambiental”

Los elementos de la matriz se encargan de identificar la importancia del impacto ambiental

generado por una acción simple sobre un factor ambiental.

En esta etapa de la valoración, mediremos el impacto, en base al grado de manifestación

cualitativa del efecto que quedará reflejado en lo que definimos como importancia del impacto
o índice de incidencia.

Según el cuadro 36 primero asignamos el signo si este posee un impacto beneficioso o positivo
(cuando mejora la calidad ambiental) y perjudicial o negativo (cuando disminuye la calidad
ambiental).

Luego proseguimos con la intensidad pues este es un indicador que refiere al grado de
incidencia de la acción sobre el factor, en el ámbito específico en el actúa, puede ser minima
media alta o muy alta. De igual forma para la Extensión, Momento, Persistencia, Reversibilidad,
Recuperabilidad, Sinergia, Acumulación y periodicidad.

Una vez evaluados los parámetros del cuadro 36, continuamos con la importancia del impacto,
pues significa la importancia el efecto de una acción o actividad del proyecto reflejado en un
factor ambiental, es la estimación del impacto en base al grado de manifestación cualitativa del
efecto y está dada por la siguiente expresión.

Valoración cualitativa de las acciones impactantes y de los factores ambientales impactados

Para llevar a cabo la valoración cualitativa de los impactos en cada elemento tipo, se establece
a continuación la valoración cualitativa de cada una de las acciones que han sido causa de
impacto y a su vez de los factores ambientales que han sido objeto de impacto.

Ponderación de la importancia relativa de los factores

Los distintos factores del medio presentan importancias distintas unos respecto de otros, en
cuanto a su mayor o menor contribución a la situación ambiental, no se debe confundir la
importancia con la significación o interés que tiene cada factor. Con este fin se atribuye a cada
factor un peso o índice ponderal, expresado en unidades de importancia (UIP).

Valoración relativa

La suma ponderada de la importancia, del impacto de cada elemento tipo, por columnas nos
identificara las acciones más agresivas (altos valores negativos) para las menos agresivos
(valore negativos bajos) y para los beneficiosos (altos valores positivos).

Asimismo, la suma pondera por filas, nos indicara los factores ambientales que sufren en
mayor o menor medida, las consecuencias del funcionamiento de la actividad considerando su
peso específico, que equivale al grado de participación que dichos factores tienen en el
deterioro del medio ambiente.

Valoración abosluta

Es la suma algebraica de la importancia del impacto de cada elemento tipo por columnas,
constituye otro modo, aunque menos representativo y sujeto a sesgos importantes. La utilidad
de la valoración absoluta, radica principalmente en la detección de factores que representando
poco peso específico en el medio estudiado son altamente impactados, si solo se estudiara la
importancia relativa, quedaría inmerso en un gran impacto que se puede producir sobre un
factor, pudiendo representar incluso su destrucción total.
6.1.1. Matriz de impactos (PRIMER PASO)

A partir de esta fase del proceso, comienza la preparación de la Valoración Cualitativa, la matriz
de impactos, es la identificación de efectos con un grado mayor de desarrollo, es del tipo
causa-efecto (Conesa,2010).

FUENTE: CONESA

Para la identificación de los impactos generados en el presente proyecto “ADECUACIÓN

Y ACTUALIZACIÓN DE LOS ESTUDIOS DEFINITIVOS DE INGENIERÍA PARA LA
REHABILITACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA PUENTE PAUCARTAMBO –
OXAPAMPA-JUNÍN”, que se pueden producir, se plantea utilizar la metodología: “Causa
- Efecto”, siguiendo las recomendaciones (Conesa,2010), en la cual se nos indica que
debemos especificar puntualmente las actividades del proyecto, y su impactos de
mayor repercusión o relevancia en los aspectos físicos, biológicos y socioeconómicos.

La nomenclatura de ponderación de los impactos corresponde a la siguiente clave:

a) IMPACTO

(+) Beneficio

(-) Perjudicial

(0) Irrelevante
La metodología planteada permite identificar y cuantificar claramente la naturaleza de
los impactos y alteraciones, toda vez que expresa una relación directa entre las
acciones del proyecto y sus consecuencias sobre el medio.

b) FASES O ETAPAS DEL PROYECTO

Las Etapas del Componente Corredor del Centro son dos:

 Etapa de Ejecución

 Etapa de Operación

 Etapa de Cierre

c) IDENTIFICACIÓN DE ACTIVIDADES O ACCIONES

IMPACTANTES

Las actividades de ejecución de la vía, que podrían generar impactos, se

verifican tanto durante el proceso ejecución, operación, así como también
durante el cierre del proyecto: De acuerdo a lo expresado, los impactos
ambientales estarán determinados por las siguientes acciones:

El modelo que se propone para valorar los impactos, está basado en el sistema
de indicadores ambientales Presión-Estado-Respuesta. Las acciones
del proyecto o actividad se consideran indicadores de Presión, ya que la
"presión" que ejercen sobre el medio ambiente hace variar el grado de calidad
del mismo.

ACTIVIDADES PRINCIPALES

 Ampliación y ensanchado de la vía

 Modificación del Diseño Geométrico

 Habilitación de Accesos

 Señalización

 Uso de Mano de Obra

 Uso de recursos cercanos (Agua)

ACCIONES GENERALES DEL PROYECTO QUE MODIFICAN EL USO DEL SUELO.

  Corte de material suelto y roca fija con maquinaria.

 Relleno con material propio.

 Mejoramiento de la calidad del suelo de forma mecánica, química

(aditivos, cal, cemento, etc)

 Desplazamiento de algunas familias debido al ensanchado de la vía.

ACCIONES ESPECÍFICAS DEL PROYECTO QUE IMPLICAN EMISIÓN DE

CONTAMIENTANTES

 Desbroce y limpieza.

 Contaminación del aire por Incremento de Partículas

 Movimiento de Maquinarias, Vehículos y Equipos

 Movimiento de Tierras

 Transporte de Material excedentes

 Excavación y nivelación

 Perfilado, afirmado y compactado

Conformación de Depósitos de Material Excedente (ALMACENAMIENTO DE

RESIDUOS)

o Durante la etapa de construcción:

o Posibles Impactos Negativos:

o Incremento de la erosión de los suelos

o Incremento de Niveles de Ruido

o Contaminación del aire por Incremento de Partículas

o Afectación de flora y fauna

o Contaminación del suelo por Generación de Desechos

o Generación de Material Excedente.

o Eliminación de la cubierta vegetal

o Conformación de Depósitos de Material Excedente

 o Modificación de la calidad del agua

o Inestabilidad de taludes

o Afectación al paisaje

o Riesgo de accidentes en los trabajadores

o Riesgo en la Salud de los Trabajadores

o Alteración de los Sistemas de Tránsito

o Perturbación a la Población

IMPACTOS SECUNDARIOS

ACCIONES DEL PROYECTO QUE PROVOCAN RIESGOS NATURALES

 Extracción de materia prima en cantera (agregados)

 Consumo de hidrocarburos y derivados (Para mejoramiento del suelo,

aplicación de asfalto, slurry seal, combustibles.)

 Consumo de agua en ríos cercanos.

 Deterioro del paisaje.

 Espanto de animales.

 Eliminación de flora para consolidación de carretera.

Posible Impactos positivos:

o Generación de empleos

o Mejora de calidad de vida de los pobladores

o Contribución al desarrollo económico de la localidad

A continuación, se describen los posibles impactos negativos:

i. Incremento de Niveles de Ruido

 El proceso constructivo y específicamente la movilización y operación
de la maquinaria y equipos, el proceso de perfilado afirmado y compactado, así
como, la carga y descarga de materiales a utilizarse en las obras programadas
para el Proyecto incrementara los niveles de ruido principalmente de
naturaleza puntual y periódica. El incremento del ruido será percibido
básicamente por los trabajadores y personas que se encuentran en las
inmediaciones del área donde se ejecutan los trabajos.

ii. Incremento de Partículas

Las condiciones en la calidad del aire podrían ser alteradas

principalmente por la emisión de gases y partículas generados por la
movilización de equipos y vehículos encargados de los aspectos logísticos para
la construcción de las obras previstas, el movimiento de tierras, demolición de
estructuras, excavaciones, la construcción de puentes y rampas, así como, el
funcionamiento de la maquinaria y vehículos. Los aspectos mencionados
tendrán incidencia en los propietarios de viviendas, personas encuentran en el
entorno del proyecto.

iii. Generación de Desechos

Las actividades constructivas y principalmente el perfilado y

compactación, el acarreo de materiales, el uso de material, el tránsito de
vehículos, y el manipuleo y almacenaje de materiales y equipos, generan
desechos en el ámbito donde se ejecutan las actividades propias del proceso
constructivo, son de tipo orgánicos e inorgánicos, algunos de tipo peligroso por
la composición de sustancias toxicas como solventes y pinturas.

iv. Generación de Material Excedente

El perfilado, la pavimentación y compactación, así como y excavaciones

para el pontón y terraplenes, generaran material excedente, en volumen
aproximado de 12,351.24 000 m3, el mismo que deberá ser trasladado a los
Depósitos de Material Excedente elegidos para tal fin.

v. Conformación de Depósitos de Material Excedente y Paisaje

Para los residuos definidos con características de tierras y restos de

hormigones se utilizarán 02 botaderos ubicadas en áreas de terreno natural, el
primero de ellos ubicado en el Km 5.5 con una capacidad de 98,800 m3 y una
longitud de 420 m. El segundo botadero estará ubicado en el Km 10.2 y
abarcará una capacidad de 67,500 m3 y una longitud de 400m.

vi. Riesgo en la Seguridad de los trabajadores

Las diferentes actividades del proceso constructivo, y especialmente el

uso de maquinaria y equipos para las demoliciones de las estructuras previstas
en el proyecto, las acciones de descarga de materiales, el manipuleo del fierro,
y la operación de maquinaria (tractores, cargador frontal), establece niveles de
riesgo para la seguridad de los trabajadores.
vii. Riesgo en la Salud de los Trabajadores

El incremento del ruido por la acción de la maquinaria, vehículos y

equipos, especialmente para la demolición, puede afectar el sentido auditivo
de los trabajadores, así mismo, la emisión de partículas, debido al movimiento
de tierras por las excavaciones, y también la emisión de polvo por el trabajo de
demolición de estructuras y la carga y descarga de materiales, pueden afectar
la salud de los trabajadores en lo que se refiere al aparato respiratorio.

viii. Perturbación a la Población

Naturalmente que las actividades que involucra las obras programadas

para el Proyecto de Corredor Segregado de Transporte de Alta Capacidad,
perturbarán a la población en diferentes niveles, primero por la restricción que
tendrán los residentes de las zonas donde se efectúan los trabajos, tanto en el
acceso a sus viviendas, así como, en las molestias de ruido, emisiones y
demoras por la presencia inusual de maquinaria y equipos.

Durante la etapa de operación y mantenimiento

En esta etapa se consideraron dos actividades fundamentales:

 Conservación

 Tránsito vehicular

Posibles Impactos Negativos: En cuanto a los impactos negativos, estos están

concentrados básicamente en la etapa de construcción. Sin embargo, los únicos
impactos negativos que se han identificado en la etapa de operación debido a la buena
conservación es esencial en los caminos. Una vez ejecutado un proyecto apropiado, el
mantenimiento se debe incluir los siguientes tipos para que la carretera funcione de
acuerdo al diseño: Preventivo, rutinario, correctivo y reconstrucción.

Para la conservación se analizaron los trabajos que llevan a cabo como son:

Bacheo, limpieza y desazolve de cunetas, limpieza y reparación de

señalamiento vertical, etc. En la operación se estudiaron los impactos que produce la
circulación, tales como contaminación del aire, ruido, basura que arrojan a la carretera,
accidentes, entre otros:

a) Sedimentación en cauce de agua.

b) Riesgo de accidentes de los trabajadores

Posibles Impactos Positivos:

a) Reducción de tiempos y costos de Viaje

b) Ahorro de Combustible

c) Mejor accesibilidad del caserío

d) Generación de fuentes empleo

e) Disminución de los costos de operación vehicular