TERMINOS DE REFERENCIA PARA

SERVICIO DE GRUPO DE TEATRO.

Realización de cine / teatro comunitario para la

promoción de la crianza con ternura, patrocinio como
activo de desarrollo comunitario organizado con líderes
comunitarios, organizaciones de base y familias, cuyo
objetivo es sensibilizar a las familias y a la población en
general sobre la crianza con ternura y patrocinio para la
transformación y disminuir la violencia infantil.

AYACUCHO, MAYO DEL 2018

1. ANTECEDENTES

Las Municipalidades distritales tienen como misión organizar y conducir la gestión pública local en forma
transparente, efectiva y participativa, con lineamientos de política efectiva para planificar y promover el
desarrollo integral sostenible; priorizando el desarrollo social y humano, orientada a mejorar la calidad de
vida de la población en un marco de identidad cultural, con igualdad de oportunidades y uso de los recursos
en armonía con las políticas nacionales, regionales y sectoriales, con la participación de las instituciones
públicas, privadas y la sociedad civil.
Mediante la Ordenanza Regional 006-2016 – GRA/CR, de fecha 31 de Mayo del 2017, declara de Prioridad
Pública Regional, la Lucha contra la Pobreza, Anemia y Desnutrición Crónica Infantil en la región de
Ayacucho, de la misma forma la Gestión Territorial como estrategia de articulación intergubernamental e
intersectorial para el abordaje de las determinantes sociales, en el cual también se establecieron metas
regionales para la reducción de la Anemia de 52.8% del 2017 a 19% al año 2021 y la reducción de la DCI de
18.9% del 2016 al 6.4% al 2021.
La desarticulación intergubernamental e intersectorial, ineficiencia del gasto público, duplicidad de tareas en
diferentes sectores con el mismo fin, tiene consecuencias negativas en la salud, educación, economía y
empleo de la población de nuestros distritos, que incide en las altas tasas de Pobreza, Anemia y Desnutrición
Crónica Infantil. En ese sentido se hace necesaria implementar la Estrategia de Gestión Territorial que
trascienda en la articulación intergubernamental e intersectorial bajo el liderazgo de los Gobiernos locales,
con la participación de la ciudadanía organizada con el objeto de abordar los determinantes sociales, cuya
finalidad es lograr un contexto favorable para mejorar la calidad de vida, con énfasis a la inversión pública
orientada al capital humano, que permitirá el progreso económico y social de todos los ciudadanos con
inclusión y equidad social.
La atención de la Primera Infancia es una política de Estado que compromete a todas las Instituciones
Públicas, con participación del sector privado, organismos no gubernamentales, en donde socialmente le
compete; y con la intención de efectivizar resultados inmediatos y generar políticas públicas en la región:
garantizando la protección, defensa y promoción de los derechos de los niños y niñas como personas y
ciudadanos plenos, así como asegurar el adecuado desarrollo y la expansión de sus capacidades como
individuos, generando el acceso efectivo a oportunidad de desarrollo integral.
Las determinantes sociales de la salud son condicionantes donde las personas nacen, crecen, viven, trabajan
y envejecen en los cuales está incluido los servicios de salud y que impactan de manera positiva o negativa,
estas condiciones son el resultado de la distribución del dinero, del poder y los recursos a nivel mundial,
nacional y local que dependen a su vez de las políticas públicas adoptadas.
En este contexto y en el marco de la implementación de la Gestión Territorial como estrategia de articulación
intersectorial para la lucha contra la pobreza, anemia y desnutrición crónica infantil con el abordaje de las
determinantes sociales, que contribuyan a mejorar el desarrollo integral y sostenible de las familias con
énfasis en la niñez y la familia, se propone la elaboración de un estudio de la línea de base que permitan
conocer y visualizar indicadores sobre la salud y las determinantes sociales de la población de los gobiernos
locales; así mismo estos sean documentos de toma de decisiones para la mejora de la gestión social, mejorar
la poder rendir cuentas a la ciudadanía sobre los avances en materia de desarrollo humano, mejorar la
inversión con un enfoque de determinantes sociales, planificar adecuadamente la intervención
intergubernamental e intersectorial buscando la mejora de la calidad de vida de la población y disminuir los
índices de pobreza, anemia y desnutrición crónica.
2. BASE LEGAL

- Pública Decreto Supremo Nº 102-2007-EF, Reglamento del Sistema Nacional de Inversión y

Modificaciones.
- - Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo N°
184-2008-PCM.
3. OBJETO:

- El objeto de los términos de referencia es determinar los alcances técnicos para la elaboración de escenas
teatrales utilizando la metodología Crianza con Ternura y Patrocinio, en los Distritos de Ayacucho,
Carmen Alto, Jesús Nazareno, Andrés Avelino Cáceres y San Juan Bautista de la Provincia de Huamanga
del Departamento de Ayacucho.

4. OBJETIVOS:

- Contar con un equipo de facilitadores que aplican a través de la presentación de escenas teatrales
- Promover la sensibilización a través de historias sobre la crianza con ternura
-
-
- Contar con una fuente de información primaria a nivel de los principales indicadores de la salud con
énfasis en la primera infancia y la madre gestante e indicadores de las diferentes determinantes sociales
en los distritos ámbito de intervención.
- Contar con una base de datos para la priorización de presupuesto, acciones y estrategias para la lucha
contra la pobreza, anemia y desnutrición crónica infantil.
- Determinar la priorización para la atención a las comunidades y/o unidades vecinales más vulnerables
en los distritos.
- Contar con información que permita sensibilizar a las autoridades locales, sectores, programas sociales,
autoridades comunales o barriales y población en general.
5. DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE INTERVENCIÓN Y/O UBICACIÓN

Región : Ayacucho
Provincia : Huamanga
Distritos : Ayacucho, Carmen Alto, Jesús Nazareno, Andrés Avelino Cáceres
y San Juan Bautista.

6. PERFIL DEL CONSULTOR

 El proveedor diseñará el guion teatral en coordinación con el contratante y realizará la

presentación de la obra teatral para 61 comunidades dentro de los 5 distritos metropolitanos
de la provincia de Huamanga.
 Las funciones tendrán una duración máxima de 30 minutos, el público al cuál se dirige son padres
y madres de familia.
 El Traslado de material y personal, ida y vuelta, para las presentaciones teatrales será
asumido por el proveedor.
 Personal requerido para las funciones será de 3 actores como máximo.
 La propuesta de cronograma para las funciones es: desde los jueves a domingo en horas de la
mañana o tarde, según sean las coordinaciones que el contratante realice para la
convocatoria del público objetivo.
 Los sábados y domingos se pueden realizar hasta 4 funciones
como máximo por día de acuerdo a las coordinaciones que se realicen.

El Consultor que se encargará de prestar el Servicio de Consultoría objeto del proceso de selección deberá
cumplir con los siguientes requisitos mínimos:
  Profesional Ciencias de la Salud, Biólogo, Enfermera, Obstetra, Médico, Nutricionista.
 Habilitación vigente en el colegio correspondiente de ser el caso.
 Constancia Vigente en el Registro Nacional de Proveedores.
 Cuatro años de experiencia como mínimo en investigación y conocimiento comprobado en temas de
Salud, Determinantes Sociales, fortalecimiento de capacidades, capacitación y manejo curricular y en
formulación de líneas de base, estudios y proyectos de Inversión, facilidad en la elaboración de informes
y tener pleno conocimiento del ámbito de intervención y la dinámica socioeconómica.
 Experiencia en Manejo y fortalecimiento en temas nutricionales, proyectos similares elaborados o
conducidos.
 Experiencia en metodología participativa de capacitación.
 Experiencia en Promoción de la Salud, Prevención y Determinantes Sociales.
 Experiencia en fortalecimiento de la gestión municipal.
 Experiencia en elaboración y actualización de planes de desarrollo concertados.
 Experiencia en elaboración y actualización de planes de desarrollos comunales.
 Experiencia en elaboración de proyectos y expedientes de desarrollo social.
 Experiencia en manejo de derechos vulnerados de niños, niñas y adolescentes.
 Declaración jurada de no tener a la fecha incumplimiento en la prestación de servicios de consultaría
objeto de contratos vigentes suscritos con la Entidad y/o tener trabajos pendientes por entregar como
consecuencia de observaciones a los estudios presentados.

7. VALOR REFERENCIAL

El Valor Referencial asciende a la suma de S/. 40,000.00 (Cuarenta Mil y 00/100 Nuevos Soles). Incluido
impuestos y cualquier otro concepto que pueda incidir en el costo de la consultoría.

N° PRODUCTO CANTIDA COSTO TOTAL

D
01 Aplicación de encuestas 1500 S/. 12.00 S/. 18.000.00
02 Digitación de encuestas 1500 S/ 2.66 S/. 4.000.00
03 Procesamiento y análisis de datos 1500 S/. 6.66 S/. 10.000.00
04 Plan de trabajo por distrito 5 S/. 1.600.00 S/. 8.000.00
TOTAL S/ 40.000.00

8. AFECTACION PRESUPUESTAL
Fuente de Financiamiento : Gastos Corrientes World Vision

9. CRITERIO DE SELECCIÓN DE LA PROPUESTA

Se seleccionará bajo la modalidad de licitación pública.

10. FORMA DE PAGO

El pago por el servicio de consultoría se realizará como sigue:
La entidad cancelará el 50% del monto total del contrato a la entrega del Plan de Trabajo para dar inicio a la
línea de base luego de la firma de contrato y el otro 50% a la presentación del expediente y 01 ejemplar, más
dos (02) copia con su respectivo CD, evidencias, conteniendo el estudio y previo informe de conformidad y
con el visto bueno de la entidad contratante.
11. PLAZO DE ENTREGA
El plazo para la entrega de la línea de base de la Salud y las Determinantes Sociales en los distritos de
Ayacucho, Carmen Alto, Jesús Nazareno, Andrés Avelino Cáceres y San Juan Bautista de la Provincia de
Huamanga de la Región Ayacucho 2018, será de 60 días calendarios que se contará a partir del día siguiente
de la suscripción del contrato.
 FECHA DE INICIO : 20 DE ABRIL
FECHA DE TÉRMINO : 10 DE JULIO

12. ALCANCES DEL DOCUMENTO Y/O METODOLOGÍA DE INVESTIGACIÓN

El estudio de línea de base se constituye en un proceso de identificación y determinación de la situación

inicial de los principales indicadores de impacto de la situación de la salud con énfasis en la primera infancia
y madres gestantes y las determinantes sociales de los distritos en intervención, así como un análisis
explicativo de los principales hallazgos de la situación de la salud, así como los factores que determinan su
situación actual a nivel de todas las comunidades y/o unidades vecinales de los distritos. El método a utilizar
para el presente proceso es el de tipo censal aplicado a una población muestra de familias con prioridad que
tengan niños y niñas menores de 5 años y madres gestantes. El estudio consistirá en la aplicación de
instrumentos a las propias familias.

El consultor deberá formular el servicio a nivel de documento “ELABORACIÓN DE LA LÍNEA DE BASE

DE LA SALUD Y LAS DETERMINANTES SOCIALES EN LOS DISTRITOS DE AYACUCHO,
CARMEN ALTO, JESÚS NAZARENO, ANDRÉS AVELINO CÁCERES Y SAN JUAN BAUTISTA DE
LA PROVINCIA DE HUAMANGA, AYACUCHO 2018” Teniendo en consideración lo siguiente:
 Presentación de un plan de trabajo para la elaboración de la Línea de Base de la Salud y Determinantes Sociales en
los Distritos de Ayacucho, Carmen Alto, Jesús Nazareno, Andrés Avelino Cáceres y San Juan Bautista de la Provincia
de Huamanga del Departamento de Ayacucho dentro de los 05 primeros días calendarios después de haber firmado
el contrato, dicho plan debe estar enmarcado dentro del plazo establecido (60 días).
 Revisión de los principales indicadores de la salud y los determinantes sociales.
 Elaboración herramientas de recojo de información.
 Socialización a las autoridades de los diferentes distritos sobre el proceso de levantamiento de línea de base.
 Realizar el levantamiento de información de la salud, socio económico y social de campo de la fuente primaria.
 Realización de entrevistas en 1800 familias aproximadamente, familias con niños y niñas menores de 5 años y
gestantes prioritariamente.
 Recolección de datos de fuentes secundarias, estadística y documentos existentes de acuerdo a la matriz de
indicadores.
 Procesamiento de información, digitación de las fichas de encuesta y otros.
 Trabajo de gabinete para el procesamiento de la información a nivel de los distritos, efectuando un análisis detallado
por cada indicador, todo cálculo, aseveración, estimación o dato, deberá estar justificado en lo conceptual y en lo
analítico. No se aceptarán estimaciones o apreciaciones del Consultor sin el debido respaldo.
 Talleres de socialización, reflexión y análisis en las mesas de concertación y otros espacios.
 Talleres descentralizados para la elaboración de planes operativos articulados, que contribuyan en forma inmediata
a reducir las brechas para mejorar los indicadores de la salud y las determinantes sociales.

13. CUADRO DE INDICADORES

OBJETIVO INDICADOR MÉTODO

Estado nutricional de niñas y % de niñas y niños menores de 5 años con Copia del Carné de Atención Integral de Salud del Niño y
niños menores de 5 años Vacunas completas para la edad verificar en el Establecimiento de Salud

% de niñas y niños menores de 5 años con Copia del Carné de Atención Integral de Salud del Niño y
desnutrición crónica. verificar en el Establecimiento de Salud

% de niñas y niños menores de 3 años con Copia del Carné de Atención Integral de Salud del Niño y
anemia. verificar en el Establecimiento de Salud

% de niños con Administración de Copia del Carné de Atención Integral de Salud del Niño y
suplementos de hierro verificar en el Establecimiento de Salud

% de niñas y niños menores de 3 años con Copia del Carné de Atención Integral de Salud del Niño y
anemia. verificar en el Establecimiento de Salud

% de madres que conocen signos de alarma Entrevista

para identificar EDAS e IRAS.

% de madres que practican la lactancia Entrevista

exclusiva y hábitos alimenticios

Salud Sexual y Reproductiva – % de gestantes con Administración y consumo Copia del Carné de Atención Prenatal y verificar en el
Gestante de suplementos de hierro Establecimiento de Salud

% de gestantes con Anemia Copia del Carné de Atención Prenatal y verificar en el

Establecimiento de Salud

% de gestantes conocen signos de alarma Copia del Carné de Atención Prenatal y verificar en el
durante el embarazo. Establecimiento de Salud

Características de la vivienda y del % de viviendas saludables Entrevista y visibilizar

hogar

Familias con Saneamiento Básico Familias con Saneamiento Básico y consumen Familias con Saneamiento Básico y consumen Agua Segura.
y consumen Agua Segura. Agua Segura.

% de niñas y niños con profilaxis de parasitos. Entrevista y visibilizar

Características de los miembros % de familias saludables Entrevista y visibilizar

del hogar
% de familias conocen sobre el cuidado integral Entrevista y visibilizar
de la familia

Incidencia de la violencia familiar % de familias en las que ocurre la violencia Entrevista

familiar

Acceso a los servicios del estado % de familias que acceden a los diferentes Entrevista
servicios del estado

Nivel de pobreza de la población % de familias con necesidades básicas Entrevista de necesidades socioeconómicas (INEI)
del distrito. insatisfechas

14. LOGÍSTICA
La consultoría correrá con su respectivo equipo de cómputo, grabadoras, digitales, cámaras
fotográficas, insumos y equipos, se programarán reuniones periódicas para informar el avance
de la consultoría en el local de World Visión.
La identificación de los encuestadores será con el logo de la institución contratante ya sea con
gorros, chalecos u otro.
15. PRODUCTOS ENTREGABLES POR LA CONSULTORÍA
Se espera que al término del proceso se cuente con los siguientes productos:
Informe de Diagnóstico rápido, que incluye:
 Mapeo de actores
  Análisis de percepciones
Cuadro de fuentes secundarias/estadísticas
Transcripción de entrevistas con informantes claves
Directorio de actores
Documento de la Línea de base de la salud y las determinantes sociales por distrito.
Planes Operativos Articulados de priorización de acciones para el abordaje de las determinantes
sociales en la lucha contra la pobreza, anemia y DCI por distrito.
01 expediente y 01 ejemplar, más dos (02) copia con su respectivo CD, evidencias, conteniendo el
estudio.

16. PENALIDADES
En caso de retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato, La
entidad contratante, aplicará al consultor una penalidad por cada día de atraso, hasta por un
monto máximo equivalente al diez por cien (10 %) del monto contractual. Esta penalidad será
deducida de los pagos a cuenta, del pago final.

En todos los casos, la penalidad se aplicará automáticamente y se calculará de acuerdo con la

siguiente formula:

Penalidad Diaria = 0.10 x Monto del Contrato

____________________________
0.40 x Plazo en días

Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad, se podrá resolver el contrato por
incumplimiento.

17. RESOLUCIÓN DE CONTRATO:

En caso que el consultor no cumpla con el plazo establecido (60 días calendario) para la
presentación del Expediente correctamente elaborado para su aprobación, la entidad contratante
lo emplazará notarialmente para que satisfaga tal requerimiento en un plazo de Cinco (5) días,
bajo apercibimiento de resolver el contrato y sin perjuicio de la aplicación de las penalidades
correspondientes por incumplimiento.