UNIVERSIDAD DE LAS FUERZAS ARMADAS ESPE EXTENSIÓN

LATACUNGA

TEMA: Metodología de Marco lógico

GERENCIA TURÍSTICA

Docente:
Ing. MARICELA PULLOQUINGA
Nombre:
 León Andrea
 Pastuña Celena
 Yugsi Rosa
Carrera:
Ing. En Administración Turística y Hotelera
Nivel:
Noveno Turismo y Hotelería
Período:
Octubre _ Febrero

2018-2019
 MARCO LÓGICO

ACTIVIDAD TURÍSTICA EN LAS ZONAS URBANAS DE LA

CIUDAD DE LATACUNGA

Aplicación de la metodología de marco lógico al caso:

Condiciones de aprovechamiento, promoción y desarrollo de

actividades turísticas en las zonas urbanas aledañas al centro

de la ciudad de Latacunga.

1. Situación de la problemática

La ciudad de Latacunga se encuentra ubicada en la provincia de Cotopaxi, y es tomada

como uno de los principales cantones de la provincia y consta de cinco Parroquias
urbanas y diez Parroquias rurales. Dentro de las cuales las parroquias urbanas son; Eloy
Alfaro, Ignacio Flores, Juan Montalvo San Buenaventura y La Matriz.

Las actividades turísticas que se desarrollan dentro de la ciudad de Latacunga son de

carácter alternativo se mencionan dentro de ellas; visitas a iglesias, museos, mercados de
artesanías, ferias, actividades programadas como es la fiesta de la Mama Negra
característica de la localidad y la búsqueda de constante de establecimientos de
alojamiento de turistas nacionales y extranjeros que visitan el parque Nacional Cotopaxi
y la Laguna de Quilotoa anclando directamente a la metrópoli como una ciudad de estadía.
La gastronomía es otro de los factores más apreciados por los turistas que visitan la
ciudad.

El presente estudio de marco lógico toma como problemática la situación de la

actividad turística en las áreas aledañas a la parroquia Urbana de La Matriz a causa de la
existencia de un déficit en el conocimiento de lugares turísticos cercanos de la ciudad,
por este desconocimiento la mayoría de turistas extranjeros, nacionales y locales suelen
acudir a sitios potencialmente desarrollados, por lo que se propone realizar una
recopilación de información que utilice canales de promoción y Marketing de sitios
turísticos con la ayuda de la ciudadanía, como lo menciona Ortegón, Pacheco, & Adriana
(2005) servira como “una herramienta que facilita el proceso de conceptualización,
diseño, ejecución y evaluación de proyectos” (p. 13), siendo esta la encargada de otorgar
información relacionada a cientos de lugares que pueden ser nominados como turísticos
luego de un estudio pertinente de los mismos.

2. Análisis de involucrados
En el siguiente diagrama se visualizan los entes involucrados del presente proyecto que
provienen de un nivel macro hasta llegar con los actores directamente relacionados con
la problemática.

GRUPO DE
CAMPO Y
TRABAJO
TÉCNICO Parroquias
TURISTAS Urbanas: Eloy
EXTRANJEROS Alfaro, Ignacio
, NACIONALES Flores, Juan
Y LOCALES Montalvo, San
Buenaventura

DEPARTAMEN PROYECTO
TO DE GAD
INFORMACIÓ MUNICIPAL
N TURÍSTICA DE
DEL GAD LATACUNGA
LATACUNGA

UNIDAD DE
MINISTERIO
FINANCIAMIE
DE TURISMO
NTO

Elaborado por: Grupo de investigación

Fuente: elaborado a partir de ILPES, CEPAL, Metodología del marco lógico (2005)
 Matriz de involucrados

GRUPO INTERÉS PROBLEMAS MANDATOS Y

PERCIBIDOS RECURSOS
- Verificar Datos - Situación - Lugares con rutas
-Interés del público Geográfica dudosa de acceso
-Tabular - Lugares no - Información
GRUPO DE CAMPO Y información accesibles tabulación correcta
TRABAJO TÉCNICO - Datos erróneos
- Datos falsos

PARROQUIAS - Potencializar - Falta de -Políticas de

URBANAS: ELOY recursos ubicados promoción turística conservación para
ALFARO, IGNACIO en su localidad de recursos. Centros Históricos.
FLORES, JUAN - Promocionar - falta de interés por - Realizar acuerdos
MONTALVO, SAN recursos turísticos parte del GAD de reconstrucción
BUENAVENTURA --Promover el Lataunga vial con el GAD
desarrollo integral -Deterioro y Municipal de la
de las parroquias destrucción del Latacunga
urbanas. Centro Histórico.
- Implementación - Daño de la
de servicios infraestructura vial.
básicos de calidad
-Obras a beneficio - altos niveles de - Legalizaciones de
GAD MUNICIPAL DE de la sociedad desinformación contratos
LATACUNGA

MINISTERIO DE -Cumpla con -Ninguno -Certificaciones

TURISMO normas
establecidas

UNIDAD DE -Pagos oportunos - Ninguno - Dinero/Contrato

FINANCIAMIENTO de crédito

DEPARTAMENTO DE -Una provincia - Ninguno - Información

INFORMACIÓN turística turística
TURÍSTICA DEL GAD - Más obras
LATACUNGA sociales

TURISTAS -Mayor facilidad - Ninguno - Dinero /

EXTRANJEROS, de información a Información
NACIONALES Y lugares turísticos Turística
LOCALES

Elaborado por: Grupo de investigación

Fuente: elaborado a partir de ILPES, CEPAL, Metodología del marco lógico (2005)
 3. Árbol de problemas

ÁRBOL DE PROBLEMAS

Efecto 3.a: Lugares con poca

Efecto 1.a: Exclusión de
capacidad e infraestructura
Efectos atractivos turísticos
turística

Efecto 1: Poca cantidad de Efecto 2: Falta de Efecto 3: Recursos turísticos en

recursos turísticos desarrollados emprendimiento turístico. declive.
Problema/
propósito

Manifestación del problema: Bajos niveles de actividad turística en sectores aledaños a la ciudad
de Latacunga.
Compone
nte :
Nivel 1
Causa 1: Carencia de Información acerca Causa 2: Falta de interés de la población Causa 3: Escasas obras municipales en
de lugares turísticos beneficio del turismo de las localidades
mencionadas anteriormente

Causa 1.a: Causa 1.b: Causa 2.a: Causa 2.b: Causa 3.a: Poco presupuesto para la
Actividad Programas Falta de localidad que engloba las parroquias
No existe un Falta de material
: Nivel 2 turísticos reconocimiento marketing informativo acerca
desactualizad de lugares publicitario de lugares turísticos.
os turísticos. Causa 3.b: No existen respaldos para la
actividad y permisos legales.
 4. ÁRBOL DE OBJETIVOS

ÁRBOL DE OBJETIVOS

Fin 1.a: Reducir la exclusión Fin 3.a: Lugares con amplia

Fines capacidad turística
turística de los puntos
mencionados.

Fin 1: Generación de recursos a Fin 2: Incremento de Fin 3: Innovación de nuevas

atractivos turísticos. emprendimientos turístico. alternativas de turismo
Problema/
Propósito

Incrementar la actividad turística en sectores aledaños a la ciudad de Latacunga.

Compone
nte: Nivel
1
Producto 2: Sensibilización en la
Producto 1: Aumentar Información Producto 3: Aumento de obras municipales
ciudadanía acerca de los lugares
acerca de lugares turísticos en beneficio del turismo
turísticos.

Actividad 3.a: Solicitar presupuesto para el

desarrollo de centros turísticos a partir de
Actividad 1.a: Actividad 1.b: Actividad 2.a: Actividad 2.b: los recursos
Actividad Generación de
Reconocimiento Publicidad y
: Nivel 2 programas Falta de material
turísticos que
de lugares marketing que Actividad 3.b: Facilidad de tramitación para
informativo acerca
abarquen los turísticos. favorezca la entes dedicados a la actividad turística.
de lugares turísticos.
puntos referentes actividad.
a la problemática
 5. ACCIONES E IDENTIFICACIÓN DE ALTERNATIVAS

“El siguiente diagrama muestra todas las acciones que sintetizan los medios descritos
anteriormente. Al analizar dentro de cada una cuales son adicionales, excluyentes y
cuáles están fuera del contexto estudiado del grupo del proyecto” (Ortegón, Pacheco, &
Prieto, 2005), a partir de ellos se proponen las siguientes opciones:

 Construcción de un plan de crecimiento y desarrollo para cada recurso turístico

que se encuentran inmersos en las parroquias de: Eloy Alfaro, Ignacio Flores,
Juan Montalvo y San Buenaventura.
 Realizar un plan de marketing promocional que abarquen técnicas de
promoción turística tradicional y las relacionadas con el desarrollo tecnológico,
permitiendo dar a conocer estos recursos de manera más global a turistas
extranjeros, nacionales y locales que visitan la ciudad de Latacunga.
 Generación de planes de desarrollo y crecimiento turístico hacia los puntos
anteriormente mencionados.

Donde las operaciones a realizar un plan y la generación de planes de desarrollos y

crecimiento turístico son acciones excluyentes y a comparación de las restantes que se las
toma como un complemento hacía las demás.

Actividad 1.a: Actividad Actividad 2.a: Causa 2.b: Actividad 3.a: Solicitar
Generación de 1.b: presupuesto para el
programas Publicidad y Falta de material
turísticos que desarrollo de centros
Reconocimie marketing que informativo
abarquen los turísticos a partir de los
nto de favorezca la acerca de lugares
puntos referentes recursos
a la problemática lugares actividad. turísticos.
turísticos.

Plan de marketing Generación de Actividad 3.b: Facilidad

Inmersión en Verificación y y promoción con técnicas de de tramitación para
programas de visualización de la las personas y promoción entes dedicados a la
desarrollo turístico de existencia de beneficiados tradicional que
actividad turística.
recursos de las 4 recursos de forma soporte la actividad
involucrados.
Parroquias. empírica.

Capacitación de
las personas con
Generación de respecto a
Involucrar entes reguladores estrategias de tramitación
de actividades y beneficiarios promoción turística
directos e indirectos para la
de las localidades.
búsqueda de alternativas.
 6. ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS PARA SELECCIÓN DE LA SOLUCIÓN
ÓPTIMA
6.1.Tamaño del proyecto y localización del proyecto

Determinada una vez la problemática que se engloba en los recursos turísticos aledaños
al centro de la matriz de la ciudad de Latacunga correspondientes a diferentes parroquias
urbanas, se puede destacar los puntos que directamente tendrán relación con el presente
estudio de la metodología de marco lógico, detallando a continuación los recursos
turísticos con su respectiva parroquia de acuerdo al (MINTUR, 2016)

Nombre del Atractivo Parroquia

Parque Náutico “Laguna Ignacio

IGNACIO FLORES
Flores”

Restos de la Fábrica de textiles ELOY ALFARO

San Gabriel

ELOY ALFARO
Iglesia de San Felipe

IGNACIO FLORES
Cuevas de Chasqui
 JUAN
Quinta Estados Unidos
MONTALVO

Santuario de Colatoa JUAN

MONTALVO

Iglesia de San Sebastián

JUAN
MONTALVO

JUAN
Mirador El Calvario MONTALVO

Estación del tren Latacunga ELOY ALFARO

Gastronomía de San SAN

Buenaventura BUENAVENTURA

Tabla N 1.- Atractivos urbanos de la ciudad de Latacunga

Elaborado por: Grupo de investigación

Fuente: Centro Internacional de Investigación y Capacitación – Ecuador (IRTC, 2015
 ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS

ACTIVIDADES IDENTIFICADAS PARA UNA SELECCIÓN ÓPTIMA

1. a Generación de programas turísticos 1. Verificar que actividades turísticas se 2. lanzamiento o exploración de nuevas
que abarquen los puntos referentes a la pueden realizar en ciertos lugares y actividades turísticas
problemática potenciarlas.

1. b Reconocimiento de lugares turísticos: 1. Con la ayuda de entes reguladores de la 2. Contratación de personal capacitado que
actividad y personas beneficiadas se identifica lidere el proceso.
puntos de interés y recursos que requieren de
crecimiento y desarrollo.

2. a Publicidad y marketing que favorezca 1. Generar campañas y publicidad para fomentar el turismo, enfocándose a las TICs.
la actividad.

2. b Falta de material informativo acerca de 1. Realizar una investigación acerca de los lugares turísticos actuales y aquellos que posean
lugares turísticos. mayor potencial y plasmarlos a través de técnicas de promoción actual y tradicional. (Castillo
& Castaño, 2015)

Actividad 3.a: Solicitar presupuesto para el 1. Con la ayuda de la localidad generar proyectos para la solicitación de presupuesto que facilite
desarrollo de centros turísticos a partir de el desarrollo de una alternativa ante la problemática planteada.
los recursos

Actividad 3.b: Facilidad de tramitación 1. Solicitar facilidad en la tramitación para la apertura de actividades turísticas.
para entes dedicados a la actividad
turística.
Selección de alternativa

Excluyentes Incluyentes

2. a.1 - 3.a.1 - 3.b.a El resto de las posibles actividades.

A) 1.a.1 – 1.b.1 – 2.a.1 – 2.b.1 – 3.a.1 – 3.b.1

Selección de alternativas.
B) 1.a.2 – 1.b.2 – 2.a.1 – 2.b.1 – 3.a.1

La alternativa (A) es seleccionada debido al

mayor alcance de la población, y enfocándose a la
implementación de estrategias de promoción
nuevas y tradicionales como se mencionan las
TICs y folletos que plasmen actividades y
Detalle de la alternativa servicios turísticos en los puntos urbanos antes
seleccionada. referidos pudiendo generar proyectos turísticos a
largo plazo. Además, con la generación de
emprendimientos se puede dar solución a la
problemática de los bajos niveles de actividad
turística en sectores aledaños a la ciudad de
Latacunga llevando consigo la generación de una
actividad económica más activa.
 7. ESTRUCTURA ANALÍTICA DEL PROYECTO

ESTRUCTURA ANALÍTICA DEL PROYECTO

Fin 1: Espacios con infraestructura

Fin 1: Generación de más atractivos
adecuada para el desarrollo de
Fines turísticos a través de los recursos que se
actividades turísticas.
muestran en el estudio en vinculación con
la localidad.

Fin 1: Generación de recursos a Fin 3: Innovación de nuevas

atractivos turísticos. alternativas de turismo
Problema/
propósito

Incrementar la actividad turística en sectores aledaños a la ciudad de Latacunga.

Compone
nte: Nivel
1
Producto 2: Sensibilización en la
Producto 1: Aumentar Información Producto 3: Aumento de obras municipales
ciudadanía acerca de los lugares
acerca de lugares turísticos en beneficio del turismo
turísticos.

Generar proyectos para la solicitación de

presupuesto que facilite el desarrollo de
Actividad 1.a: Actividad 1.b:
Actividad 2.a: una alternativa ante la problemática
Actividad Verificar que Causa 2.b:
Implementar un Generar publicidad
: Nivel 2 actividades
sistema para fomentar el Recolección de
turísticas se
pueden realizar en retroalimentado turismo, información de los
ciertos lugares y de información enfocándose a las lugares turísticos actuales
potenciarlas. con la ciudanía TICs. y con potencial.
 8. CONSTRUCCIÓN MATRIZ DE MARCO LÓGICO
8.1.Resumen narrativo
Resumen Narrativo

F.1 Generación de recursos a atractivos turísticos.

F.2 Aumentar emprendimiento turístico.
F.3 Lugares con amplia capacidad turística.

P. Incrementar la actividad turística en sectores aledaños a la ciudad de Latacunga.

C.1. Aumento de Información acerca de lugares turísticos

C.2. Sensibilización en la ciudadanía acerca de los lugares
C.3. Aumento de obras municipales en beneficio del turismo

A.1.1 Potenciar las actividades turísticas de la ciertas zonas.

A.1.2 Implementar un sistema retroalimentado de información con la ciudanía
A.2.1 Generar campañas y publicidad (WEB)
A 2.2 Investigar los recursos que pueden ser aprovechados dentro de las cuatro parroquias
inmersas en la ciudad de Latacunga.
A.3.1 Solicitar presupuesto con la ayuda de la comunidad
 9. Matriz de marco lógico

MATRIZ DE MARCO LÓGICO

Resumen Narrativo Indicadores Medios de Verificación Supuestos

F.1 Generación de recursos a
atractivos turísticos.
F.2 Aumentar emprendimiento
turístico.
Aumentar los lugares turísticos en Mediante planes del municipio y  Desgate de los lugares
un 30% hasta finales del 2023 registros. turísticos por falta del mal
buen manejo de los recursos
Aumentar el emprendimiento
turístico en un 50% hasta finales
del 2023.

Ampliar la capacidad de lugares

F.3 Lugares con amplia
capacidad turística.
P. Incrementar la actividad
turística en sectores aledaños a
la ciudad de Latacunga.
existentes en un 50% hasta el año
de 2023.
Los lugares aledaños a la ciudad
de Latacunga tendrán un turismo
continuo.
Lugares como la Laguna, el
boliche, Alaquez tendrán asesoría
turística.
Registro del proyecto.
Registro de la alcaldía y del
municipio.
 Las personas de la localidad
no permiten un buen
desarrollo del proyecto.
 En el lapso de 5 años que
dura el proyecto la erupción
del volcán Cotopaxi es un

C.1. Aumento de Información
acerca de lugares turísticos
C.2. Sensibilización en la
ciudadanía acerca de los
lugares
Al finalizar el proyecto la calidad supuesto que puede llevar al
turística en la ciudad de fracaso del proyecto.
Latacunga podrá competir con
otros lugares turísticos
importantes.
Al finalizar el proyecto se Datos generados gracias al
incrementará toda la información proyecto.
turística en 200% de cada lugar La página WEB propio del
siendo totalmente verificada, que proyecto.
daría paso a una Base de Datos
exclusiva de información
turística.
Los 10000 habitantes promedio Reportes de actividades de la Debido a que no somos
de la ciudad de Latacunga sensibilización del proyecto. considerados como generadores
conocerán acerca de los lugares Los medios de comunicación de turismo, los fondos necesarios
turísticos. generarán espacios publicitarios para el proyecto necesitaran más
acerca de los lugares turísticos. tiempo para ser tramitados.
Durante los 5 años del proyecto
se han realizado al menos 30
actividades de sensibilización de:

C.3. Aumento de obras
municipales en beneficio del
turismo
A.1.1 Potenciar las actividades
turísticas de la ciertas zonas.
A.1.2 Implementar un sistema
retroalimentado de información $25000
con la ciudanía
Actividad turística, importancia
del turismo.
Al finalizar el proyecto se ha
realizado un proyecto nivel macro La infraestructura se encontrará
a favor del turismo con la
colaboración del municipio.
$35000
presente en la ciudad de
Latacunga.
 Contabilidad financiera de 
todo el proceso.
 Proforma que refleje el
presupuesto de gasto
inversión y rentabilidad
del proyecto.
Debido a que las actividades
turísticas generan gastos de
inversión para su
mantenimiento, buen
funcionamiento es necesario
contar con fondos que sea
A.2.1 Generar campañas y
publicidad a través de TICs
(WEB)
A 2.2 Investigar los recursos
que pueden ser aprovechados
dentro de las cuatro parroquias
inmersas en la ciudad de
Latacunga.
A.3.1 Solicitar presupuesto con
la ayuda de la comunidad
 Kardex e inventarios tramitados con más tiempo
$10000 detallados de manera dentro del proyecto.
sistemática y ordenada
 Informes financieros
desde el proceso de
$5,000 iniciación del proyecto
hasta la culminación.
$50000
Bibliografía

Castillo, P. M., & Castaño, M. (2015). La promoción turística a través de técnicas tradicionales y
nuevas: Una revisión de 2009 a 2014. Estudios y perspectivas en turismo. Argentina:
Scielo.
MINTUR. (2016). INVENTARIO DE RECURSOS TURÍSTICOS NATURALES Y CULTURALES DE LA
PROVINCIA DE COTOPAXI. Quito-Ecuador: IRTC.
Ortegón, E., Pacheco, J., & Prieto, A. (Julio de 2005). Instituto Latinoamericano y del Caribe de
Planificación Económica y Social (ILPES) Área de proyectos y programación de
inversiones. Metodología del marco lógico para la planificación, el seguimiento y la
evaluación de proyectos y programas . Santiago de Chile, Provincia de Santiago, Chile:
Naciones Unidad, CEPAL. Obtenido de Metodología del marco lógico para la
planificación, el seguimiento y la evaluación de proyectos y programas:
https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/5607/S057518_es.pdf