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DE YANAMA
PROYECTO: “Mejoramiento de los Servicios Educativos de la Institución Educativa N° 86638 de la Localidad de Chalhua, Distrito de
Yanama, Provincia de Yungay - Ancash”
DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DEL EXPEDIENTE TÉCNICO
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E. N° 86638 NESTOR
EDMUNDO ESCUDERO OLIVEROS DE CHALHUA, DISTRITO DE YANAMA, PROVINCIA DE
YUNGAY, REGIÓN ANCASH”
1. GENERALIDADES
1.1. Introducción
La presente Declaración de Impacto Ambiental, establecerá de manera clara y concisa cuál será el
impacto que dicho proyecto representará en el ámbito natural y antrópico de la Localidad de
Chalhua. Asimismo, se tendrá como prioridad el de garantizar un correcto y adecuado
funcionamiento en post de mantener la sostenibilidad del proyecto, y si es que ocurriera algún tipo
de incidente durante la ejecución, se cuenta con las medidas necesarias tanto de mitigación como
de contingencias para abordarlas rápidamente.
Identificar y evaluar el impacto ambiental del mejoramiento del servicio educativo con la
construcción de infraestructuras tales como aulas, auditorio, biblioteca, centro de cómputo,
ambientes administrativos, SS.HH., laboratorios, cocina, SUM, entre otras, en la Localidad de
Chalhua, distrito de Yanama, provincia de Yungay, departamento de Áncash.
Ley General de la Educación Nº 28044, publicada el 28 de julio del 2003 que comprende:
fundamentos y disposiciones generales; universalización, calidad y equidad de la
educación; estructura del sistema educativo y la gestión del sistema educativo.
Ley Nº 28628 – Ley que regula la participación de las Asociaciones de Padres de Familia
en las Instituciones Educativas Publicas. Publicado el 24 de Noviembre 2005.
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Ley General del Ambiente No. 28611, del 13 de Octubre del 2005, la cual es la norma
ordenadora del marco normativo legal para la gestión ambiental en el Perú. Establece los
principios y normas básicas para asegurar un ambiente saludable, equilibrado y adecuado
para el pleno desarrollo de la vida, así como el cumplimiento del deber de contribuir a una
efectiva gestión ambiental.
Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales
Decreto Legislativo Nº 613, 07-09-1990.
Instaura en el Perú la obligación de realizar Estudios del Impacto Ambiental (EIA) en todo
proyecto de desarrollo. Indica la obligatoriedad del mantenimiento de los procesos
ecológicos esenciales, la preservación de la diversidad genética y la utilización sostenida de
las especies, de los ecosistemas y de los recursos naturales renovables. Especifica que “los
costos de prevención, vigilancia, recuperación y compensación del deterioro ambiental,
corren a cargo del causante del perjuicio.
Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental No. 27446, del 23 de
Abril del 2001, que establece un proceso uniforme que comprende los requerimientos,
etapas, y alcances de cualquier proyecto que implique actividades, construcciones u obras
que puedan causar impactos ambientales negativos, involucrando la participación
ciudadana en dicho proceso.
Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire, del 22 de Junio
del 2001, que considera los niveles de concentración máxima de elementos contaminantes
del aire.
Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido, del 31 de
Enero del 2003, que considera los niveles máximos de ruido en el ambiente que no deben
excederse para proteger la salud humana.
Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos, del 21 de Julio del 2004, que
establece los criterios técnicos bajo los cuales se debe realizar el manejo de los residuos
sólidos.
En cuanto a los lineamientos de política nacional el cual se relaciona con el objetivo del
Proyecto de Inversión Pública se consideró la Constitución Política del Perú, y el CEPLAN
(Plan Bicentenario del Perú). A continuación se describe los objetivos relacionados con el
PIP:
Constitución Política del Perú Constitución Política del Perú-Título III del Régimen
Económico-Capitulo 1- Principios Generales.
Artículo 58.- La iniciativa privada es libre. Se ejerce en una economía social de mercado.
Bajo este régimen, el Estado orienta el desarrollo del país, y actúa principalmente en las
áreas de promoción de empleo, salud, educación, seguridad, servicios públicos e
infraestructura.
Centro de Planeamiento Estratégico (CEPLAN). OBJETIVO NACIONAL 2: Igualdad de
oportunidades y acceso universal a los servicios básicos.
En este caso, el objetivo es lograr que todas las personas tengan igualdad de
oportunidades para desarrollarse, lo que implica tener acceso a servicios básicos de
calidad, en particular educación, salud, agua y desagüe, electricidad, telecomunicaciones,
vivienda y seguridad ciudadana. El acceso universal a servicios de calidad y la seguridad
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alimentaria son esenciales para superar la pobreza y garantizar la igualdad de
oportunidades para todos.
Entre los lineamientos de política sectorial se encuentran PESEM 2012 - 2016 del Ministerio
De Educación el cual se detalla a continuación:
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2. LÍNEA BASE AMBIENTAL DEL PROYECTO
2.1.1. Ubicación
El Distrito de Yanama está ubicado en el margen de la zona de conchucos, sobre una altura
de 3541 m.s.n.m.; en el corazón del Callejón de Huaylas a unos 423 km. de la ciudad de
Huaraz, aproximadamente.
Chalhua - Yanama
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En la siguiente imagen se puede apreciar con mayor exactitud la ubicación del proyecto que se tiene
de idea.
El clima es variable en la cuenca, con una precipitación pluvial promedio en la zona de cultivo
es de 855mm y una temperatura que fluctúa entre 9.62”C (Julio) a 10.45”C (Setiembre) y en la
zona de estudio con una precipitación de 105860 mm y una temperatura de 10.10°C.
Las precipitaciones pluviales también determinan las variaciones climáticas de la zona donde la
ocurrencia de lluvias con mayor intensidad se da en el periodo de Enero a Abril, entre los meses
de Mayo a Octubre, se da el estiaje, y en los meses de noviembre a diciembre las
precipitaciones son adelantadas.
2.2.2. Geología
Desde un punto de vista geológico la zona del proyecto está formada por una serie de lomas
inclinadas, donde está formado por riachuelo de forma lo diferentes nevados.
2.2.3. Geomorfología
En términos regionales, el área del proyecto se emplaza en una unidad geomorfológica que
corresponde a superficie de erosión de las laderas. Las superficies de erosión en esta zona
corresponderían al levantamiento de los Andes, cuyas superficies de las zonas bajas se encuentran
disectadas por quebradas jóvenes definidas. En la geomorfología local (área destinada al proyecto)
se pueden distinguir las unidades geomorfológicas siguientes: superficies planas, laderas, etc.
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2.2.4. Geodinámica
Por exposición se entienden a las decisiones y prácticas que ubican a una infraestructura en la zona
de influencia de un peligro, fragilidad referida al nivel de resistencia y protección frente al impacto de
un peligro – amenaza, es decir a la inseguridad estructural de las edificaciones, debido a formas
constructivas inadecuadas.
Son peligros naturales los sismos según el mapa de CMPRD se identificó que el Distrito de Yanama
tiene un nivel muy alto en el nivel de peligros sísmicos, por lo que se recomienda la mayor
precaución en la ejecución del proyecto.
Al conversar con los pobladores de la comunidad, estos manifestaron que una de las experiencias
más adversas fue el Sismo de 1970, que afecto al Callejón de Huaylas y llego hasta esta localidad
en intensidad, además manifestaron que otros fenómenos naturales que se presenta son los
deslizamientos de tierras las Lluvias y vientos fuertes. De otra parte, es preciso señalar que no
existen estudios que pronostiquen la ocurrencia de otros posibles peligros en la zona donde se
ejecutara el proyecto. Bajo este contexto es posible inferir que la información existente sobre
ocurrencia de peligros es suficiente para decidir continuar con la formulación y evaluación del
proyecto.
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La zona donde se desarrollará el proyecto presenta el siguiente análisis de los peligros naturales
según las “Pautas metodológicas para la incorporación del análisis de riesgo de desastre en los
proyectos de inversión pública” en el siguiente cuadro se detalla el análisis:
En el cuadro anterior luego de las preguntas de campo los pobladores de la zona, se concluyó que
las frecuencias con mayor intensidad se presentan las lluvias intensas que ocasionan
deslizamientos de tierras y piedra. Para valar esta información se planteó las siguientes preguntas
que se muestran en el cuadro siguiente:
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2.2.5. Topografía y tipo de suelo
De acuerdo al reconocimiento del terreno, la topografía del área del proyecto donde se desarrolla el
mejoramiento del servicio educativo, presenta una topografía plana, con pendientes medianos (1 a
1.5%).
El terreno de la I.E es un inclinado en algunos casos, con suelo de textura franco arcilloso
moderadamente profundo.
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2.2.6. Aguas superficiales
Las aguas superficiales en el área del proyecto, están representadas por las quebradas que influyen
en las actividades de la población (agricultura, etc).
.
2.2.7. Flora
Por su condición climática frígida alrededor de la Sub cuenca de la Quebrada se desarrollan los
bofedales y crecen plantas variadas distinguiéndose musgos y líquenes, mientras alrededor de la
I.E, se desarrollan árboles como: el eucalipto, aliso, pino y otras pequeñas arbustos nativos propios
de la zona. En la Localidad de Chalhua se cultivan: los pastos, la papa, maíz, Trigo, chocho, etc.
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A nivel del distrito de Yanama presentamos las siguientes variedades de plantas, los carrizos, la
tara, molle, el aliso, el arrayán, el eucalipto, los pastos naturales, entre otros.
2.2.8. Fauna
En lo que se refiere a fauna viven aves silvestres en los arbustos y pequeñas plantas nativas, se
puede encontrar escasos animales silvestres como perdiz, vizcacha. Por otra parte, como fauna
doméstica se encuentra la pequeña ganadería doméstica, entre ellos el ganado vacuno, ovino,
caprino, cerdos y equino.
a) Demografía
La población a nivel del Distrito de Yanama, tiene una tasa de crecimiento poblacional positivo
según los datos del censo nacional del INEI en el año 2007 fue de 6, 394 y en el año 2014 fue de 7,
805 habitantes esto refleja un crecimiento de la población, su tasa de crecimiento es de 1.05% y es
uno de los distritos a nivel de la provincia de Yungay que tiene la tasa de crecimiento poblacional
positivo esto refleja que la gran parte de la población se queda en su tierra natal, por lo tanto los
estudiantes de la localidad de Chalhua merecen una educación de calidad.
b) Educación
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c) Salud
En cuanto a la salud en la Localidad de Chalhua según los datos del INEI - CPV2007, un 56.07% de
la población no tiene ningún seguro de salud mientras que un 43.93% está asegurado en el SIS,
esto también refleja la baja calidad de vida en que se encuentra la población afectada, en la
localidad se cuenta con un puesto de salud de categoría I-1.
La I.E educativa se construyó de material rustico (pared de adobe, techo de calamina, piso de
tabla), 6 aulas, lo cual l no es suficiente para brindar una educación de calidad los demás salones
son de material rústico que ya cumplieron con su vida útil.
En la actualidad se desea ampliar y mejorar las aulas y los servicios complementarios (reconstruir y
equipar la biblioteca especializada, reconstruir y equipar la cocina, amueblamiento de la sala de
computo, y la construcción del centro perimétrico, la construcción de los baños separados para
mujeres y varones para los dos niveles, reconstruir la losa deportiva, construir las áreas
administrativas, construir la biblioteca y laboratorios, reconstruir la sala de profesores, de esta
manera se mejorara la calidad educativa de los estudiantes, por ello se está formulando el proyecto
denominado “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA INSTITUCIÓN
EDUCATIVA N°86638 EN EL LOCALIDAD DE CHALHUA, DISTRITO DE YANAMA, PROVINCIA
DE YUNGAY – ANCASH”.
Para delimitar el área de estudio y el área de influencia se tuvo en cuanto el siguiente parámetro del
Ministerio de economía y finanzas para la formulación de proyectos de inversión exitoso
(EDUCACIÓN BÁSICA REGULAR).
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En el presente estudio el centro de referencia se encuentra en la Localidad de Chalhua, Distrito de
Yanama, Provinciaa de Yungay – Región Ancash. Se encuentra en la situación “A” porque existe el
servicio de educación en el área donde se identificó el problema en este caso el servicio es la I. E.
N° 86638 , continuación se delimita el Área de estudio y el área de influencia:
La Declaración de Impacto Ambiental es una evaluación de todos los efectos ambientales y sociales
relevantes que resultarían de un proyecto. Tiene como objetivo evaluar la relación que existe entre
el proyecto propuesto y el ambiente donde será habilitado.
Esto se realiza para identificar, predecir y describir en términos apropiados las ventajas y
desventajas de un proyecto de desarrollo propuesto. Para ser útil, la evaluación necesita ser
comunicada en términos comprensibles para las comunidades y los encargados de tomar las
decisiones y los pros y contras deben ser identificados sobre la base de criterios relevantes,
tomando en cuenta toda la información disponible en diversos aspectos, como son: técnicos,
legales, económicos, sociales y ambientales.
Se han identificado y evaluado los impactos que podrían generarse debido a la planificación,
construcción, operación y cierre o abandono del proyecto.
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Zonas vulnerables por el desprendimiento de tierra y otros materiales, ocasionando leves
daños a la infraestructura.
Falta de prácticas de higiene personal de los alumnos de la I.E. N° 86638 que requiere
programas de Educación Sanitaria y Ambiental.
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4.2. Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales (Con Proyecto)
El desarrollo de las obras del Proyecto ocasionará alteraciones poco significativas o sustanciales en
el entorno, puesto que los impactos generados se producirán principalmente durante la fase de
construcción, donde, si bien se pueden presentar impactos de regular significancia, éstos serán de
carácter temporal, limitados al periodo constructivo de las obras. Además, si consideramos que es
un medio ya intervenido, las características físicas y biológicas que puedan ser alteradas, no
constituyen un riesgo para la estabilidad de los ecosistemas, siendo el medio socioeconómico el
más beneficiado.
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5. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
A continuación se describe el PMA que se deberán tener en cuenta para prevenir, atenuar, y/o
minimizar los impactos negativos que tenga lugar en el ambiente por efecto del proyecto durante
sus diferentes etapas de vida.
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Es quien vela por la implementación y cumplimiento del Programa de Capacitación y Educación
Ambiental, coordinando oportunamente la elaboración del material informativo referido a seguridad y
salud ocupacional con el Supervisor de Salud y Seguridad Ocupacional.
A continuación, se desarrolla cada uno de los planes y programas que comprende el Plan de
Manejo Ambiental de la DIA del Proyecto:
Etapa de construcción
Las medidas de mitigación a observarse en esta etapa son:
Respecto a la generación de ruidos, gases de combustión y partículas suspendidas
por el empleo de maquinaria pesada para la limpieza y desmonte, se deberá
asegurar el empleo de maquinaria que no haya sobrepasado su vida útil, que se
encuentre en perfecto estado y que haya recibido el adecuado mantenimiento
preventivo. Por otro lado, se deberá proporcionar a los trabajadores involucrados
los implementos de protección personal requeridos (uniforme, botas, mascarilla,
casco, orejeras, guantes y, de ser necesario, lentes) y asegurar su correcto uso.
Durante las labores de la obra el personal involucrado deberá usar, en todo
momento, sus equipos de protección personal.
Con relación a la fauna, se procurará concentrar las actividades en áreas definidas,
de modo que las áreas adyacentes sean alteradas lo menos posible.
En caso de que se registre una generación excesiva de partículas suspendidas se
deberá rociar el área intervenida con agua.
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Etapa de operación y cierre
Las medidas de mitigación a observarse en esta etapa son:
En las actividades de operación y cierre se deberá proporcionar a los trabajadores
involucrados los implementos de protección personal requeridos (uniforme, botas,
mascarilla, casco, orejeras, guantes y, de ser necesario, lentes) y asegurar su
correcto uso.
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acondicionamiento y estabilización uniforme del terreno, para lo cual se utilizarán
las maquinarias y equipos adecuados, a fin de no generar desestabilización del
área trabajada.
Objetivo:
Establecer las acciones que se deben realizar para un adecuado manejo, almacenamiento y
disposición de los residuos generados por la implementación del Proyecto.
Actividades:
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Ambiental. Gestión de RRSS. Código de colores de los dispositivos de
Almacenamiento de los Residuos, que establece los siguientes colores a utilizar:
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Todo material que pueda ser reciclado será separado, clasificado y almacenado -en
cajas de madera donde se consignará el tipo de desecho en lugares
acondicionados para tal fin y en espera de su comercialización a una Empresa
Comercializadora de Residuos Sólidos, debidamente registrada por la DIGESA y
autorizada por la municipalidad.
Disponer de un adecuado sistema de limpieza, recojo y eliminación de residuos
sólidos en el campamento y en los distintos frentes de trabajo.
El transporte de residuos sólidos hacia el relleno sanitario se realizará dos o tres
veces por semana utilizando volquetes o un vehículo del campamento de obra. Los
desechos serán almacenados en bolsas que mantengan los colores de los
recipientes para su transporte. Además, los operarios encargados de su transporte,
deberán usar mascarillas, un uniforme distintivo y guantes para su protección
personal.
Objetivos
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Establecer las medidas tendientes a manejar adecuadamente los escombros,
material reutilizable, material reciclable y basuras que se generarán dentro de los
procesos constructivos de las obras a realizarse.
Minimizar las molestias a los peatones y usuarios de los sitios donde se desarrollan
las obras.
Disminuir las posibles alteraciones del paisaje.
Evitar el deslizamiento de materiales y afeamiento de las zonas donde se realicen
las obras.
Acciones
Acciones Ex - Ante:
Dependiendo de las características de la obra, se deberán adecuar sitios para el
almacenamiento temporal de los materiales a reutilizar cumpliendo con las
disposiciones necesarias con una adecuada señalización. Los materiales se podrán
reutilizar siempre y cuando no estén contaminados con materia orgánica, plásticos,
maderas, papel, etc.
Acciones In-situ:
Se prohíbe depositar escombros en zonas verdes o en ríos, quebradas, humedales,
cauces y lechos de ríos.
Una vez generado el material de excavación y de demolición se deberá separar y
clasificar con el fin de reutilizar el material que se pueda y el escombro sobrante
deberá ser retirado inmediatamente del frente de obra y transportado a los sitios
autorizados para su disposición final.
Los materiales sobrantes a recuperar almacenados temporalmente en los frentes
de trabajo no podrían interferir con el tráfico peatonal y/o vehicular, deberán ser
protegidos contra la acción erosiva del agua, aire y su contaminación. La protección
de los materiales se hace con elementos tales como plástico, lonas impermeables o
mallas, asegurando su permanencia, o mediante la utilización de contenedores
móviles de baja capacidad de almacenamiento.
Así mismo, para los casos en que el volumen de escombros no supere los 3m3,
éstos se podrán almacenar temporalmente de la forma descrita en el párrafo
anterior o deberán ser recogidos y almacenarlos en los contenedores móviles para
su posterior traslado a los sitios autorizados.
Los vehículos destinados al transporte de escombros no deberán ser llenados por
encima de su capacidad (a ras con el borde superior más bajo del platón), la carga
deberá ir cubierta y deberán movilizarse siguiendo las rutas establecidas. Los
volquetes deberán contar con identificación en las puertas laterales, este aviso será
de 40 X 50 cm, deberá ser en plástico imantado de tal forma que se pueda pegar y
despegar fácilmente de la puerta. La información de éste aviso deberá contener el
número del contrato al que pertenece, nombre del contratista y teléfono de la oficina
responsable de la inspección de las obras.
Los vehículos de carga solo podrán transitar por las vías y en los horarios
establecidos por la Autoridad de Tránsito y Transporte Terrestre.
Se prohíbe la utilización de zonas verdes para la disposición temporal de materiales
sobrantes producto de las actividades constructivas del proyecto. A excepción de
los casos en que dicha zona este destinada a zona dura de acuerdo con los
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diseños, en todo caso, se deberá adelantar de manera previa el descapote del
área.
No se podrá modificar el diseño original de los contenedores o platones de los
vehículos para aumentar su capacidad de carga en volumen o en peso en relación
con la capacidad de carga del chasis.
Se limpiará las vías de acceso de los vehículos de carga como mínimo dos veces al
día o cuándo se requiera de manera que garantice la no generación de aportes de
material suelto a las redes de alcantarillado y de partículas suspendidas a la
atmósfera.
Cada vez que se requiera se recogerán los desperdicios, basuras o elementos
extraños presentes en la zona donde se realicen las obras. La limpieza general se
realizará diariamente al finalizar la jornada, manteniendo en buen estado el sitio de
trabajo. Estos materiales se colocarán en depósitos y se dispondrá (si es necesario)
temporalmente en un sitio previsto para tal efecto (1 deposito cada 200 metros
lineales de obra) hasta ser recogido por la empresa de recolección de basura. El
material que sea susceptible de recuperar se clasificará y se depositará en
depósitos previstos para tal fin para su posterior reutilización.
Se contará con una (1) brigada de limpieza que cuente con su respectivo distintivo,
dedicada a las labores de orden y limpieza del área general de la obra, limpieza de
las vías aledañas a la obra, además del mantenimiento de la señalización y del
cerramiento de la misma.
La disposición final de escombros deberá realizarse en los sitos aprobados y que
además cuenten al momento de la disposición con los permisos, licencias y
autorizaciones ambientales exigidos por las normas vigentes.
Las actividades relacionadas con las excavaciones, deberán ser adelantadas con
las respectivas medidas de señalización.
Una vez finalizadas las obras se deberá recuperar y restaurar el espacio público
afectado y el área de los patios de almacenamiento, de acuerdo con su uso,
garantizando la reconformación total de la infraestructura y la eliminación absoluta
de los materiales y elementos provenientes de las actividades constructivas.
Se realizará mensualmente una evaluación del impacto visual que la obra está
generando en su entorno, para conocer como las obras están afectando la calidad
paisajística.
Objetivos
Establecer las medidas tendientes a controlar los efectos ambientales ocasionados
por el manejo de agregados, materiales para construcción y concretos durante el
desarrollo de las obras.
Minimizar la ocupación y deterioro del espacio público.
Minimizar las molestias a los peatones y usuarios de los sitios donde se desarrollan
las obras.
Acciones
Acciones In-situ:
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Cuando se requiera adelantar la mezcla de concreto en el sitio de la obra, ésta
deberá realizarse sobre una plataforma metálica o sobre un geotextil de un calibre
que garantice su no contacto con el suelo, de tal forma que el lugar permanezca en
óptimas condiciones (se prohíbe realizar la mezcla directamente sobre el suelo o
sobre las zonas duras existentes). En caso de derrame de mezcla de concreto, ésta
se deberá recoger y disponer de manera inmediata. La zona donde se presentó el
derrame se deberá limpiar de tal forma que no quede evidencia del vertimiento
presentado.
Se prohíbe el lavado de mezcladoras en el frente de obra si no se cuenta con las
estructuras y el sistema de tratamiento necesarios para realizar ésta labor.
Objetivos
Mitigar el impacto generado por la operación de la maquinaria.
Evitar el deterioro de la cobertura vegetal.
Minimizar la alteración de la transitabilidad (peatonal y vehicular).
Acciones
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Acciones In-situ:
El ruido continuo que supere el nivel de ruido del ambiente, se realizará bajo el ciclo
de 2 horas continuas (máximo) de ruido, seguidas de 2 horas de descanso. Los
lugares afectados serán notificados previamente del ciclo de ruido adoptado.
El mantenimiento de los vehículos deberá considerar la perfecta combustión de los
motores, el ajuste de los componentes mecánicos, el balanceo y la calibración de
las llantas.
Se empleará en la construcción de obras, vehículos de modelos recientes, con el
objeto de evitar emisiones atmosféricas que sobrepasen los límites permisibles.
Se cumplirá con los requerimientos sobre calidad de aire fijados en la normativa
ambiental vigente.
Se realizará el mantenimiento a la maquinaria en centros autorizados de acuerdo a
los requerimientos.
Acciones
Acciones Ex - Ante:
El contratista deberá solicitar ante las autoridades competentes, los permisos para
la conexión a servicios públicos en los casos que así lo requiera.
Acciones In-Situ:
El campamento no podrá instalarse en espacio público, salvo los casos
estrictamente necesarios para lo cual se deberá presentar el respectivo permiso de
la Municipalidad. En lo posible utilizar la infraestructura existente en el área del
proyecto.
Cuando el campamento se ubique en espacio público, se deberán tomar fotografías
del área de campamento antes del inicio de las obras y una vez se concluyan las
mismas.
Para los casos que sea necesario habilitar espacios para el campamento, es
prohibida la realización de cortes de terreno y rellenos. El campamento deberá ser
prefabricado.
De existir zonas verdes aledañas al campamento, estas se deberán proteger
siguiendo los Lineamientos del área.
Se deberán colocar recipientes en diversos puntos del campamento debidamente
protegidos contra la acción del agua, los cuales deberán ser diferenciados por
colores con el fin de hacer clasificación de residuos en la fuente. Se recuperará el
material susceptible de hacerla y se separará los residuos especiales como grasas,
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lubricantes. La empresa coordinará con las organizaciones que corresponda, las
cuales deberán contar con permiso ambiental, la recolección de estos residuos
debidamente clasificados. Los residuos sólidos generados no reciclados, deberán
almacenarse en el recipiente adecuado para posteriormente ser evacuados por los
carros recolectores de basura del sector.
Se delimitará las rutas de acceso de las volquetas que ingresan y retiran los
residuos (el campamento deberá señalizarse en su totalidad diferenciado las
secciones del mismo).
Dotar el campamento con equipos necesarios para el control de conflagraciones
(extintores) y material de primeros auxilios.
Todo campamento deberá estar dotado de servicios sanitarios.
Una vez terminadas las obras se deberá desmontar el campamento y recuperar la
zona tal como se menciona en el Plan de manejo de escombros (5.6.1).
Acciones de abandono
Se retirarán todos los equipos, maquinaria, instalaciones temporales y residuos de
las áreas donde se hubiera trabajado en el proyecto.
Los residuos que quedaran en las áreas de operaciones serán transportados al
Relleno Sanitario.
Se deberán restaurar las condiciones del suelo.
En caso de verificarse contaminación de suelos, se deberá localizar y remover el
material del sitio y reemplazarlo por tierra nueva preparada.
Por otro lado, este programa permitirá la verificación del cumplimiento de las medidas de
mitigación propuestas en las Medidas de Control y Mitigación de Impactos Ambientales, y
emitirá periódicamente información a las autoridades y entidades pertinentes, acerca de los
principales logros alcanzados en el cumplimientos de las medidas ambientales, o en su
defecto, de las dificultades encontradas para analizar y evaluar las medidas correctivas
correspondientes.
Este Plan, se basa principalmente, en información obtenida de los registros e informes de cada
uno de los componentes o áreas de ejecución del proyecto durante su desarrollo. Esta
información será procesada y analizada en forma mensual, trimestral o de acuerdo al período
de recojo de información que se requiera.
Durante las obras, la empresa realizará actividades del Monitoreo Ambiental, estableciendo un
muestreo, análisis e interpretación de las condiciones de la calidad del aire, y posteriormente,
se establecerán los siguientes muestreos, hasta completar al final de ejecutadas las obras con
el Plan de Monitoreo correspondiente.
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Para ejecutar el monitoreo al momento de implementar el proyecto será necesario desarrollar
un sistema informatizado que permita el procesamiento y análisis de datos. La dinámica de
este sistema, requiere que el área de monitoreo se responsabilice de mantener actualizadas
las bases de datos implementadas. Para tal efecto, será necesario contar con personal
encargado del registro e ingreso de información.
De acuerdo a las dimensiones del proyecto, éste queda definido como de escala local para la
realización de Monitoreos Ambientales, por lo que se usarán las especificaciones para este tipo de
escala señaladas por el Protocolo de Monitoreo y Calidad de Aire de DIGESA (Decreto Supremo Nº
009-2003-SA) y el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad del Aire o ECA Aire (Decreto
Supremo Nº 074-2001-PCM).
En lo que respecta al protocolo, este se encuentra diseñado para proporcionar a los operadores del
monitoreo de la calidad del aire los principios básicos para la operación de una red de monitoreo de
la calidad del aire en exteriores, para centros poblados en sus diferentes etapas, así como la gestión
de los datos.
Parámetros a Monitorear
De acuerdo con las actividades a realizarse en la etapa de construcción (que incluyen
fundamentalmente actividades generadoras de polvo como son la excavación de zanjas, la
remoción y nivelación de tierras y gases emitidos por los equipos mecánicos) se han seleccionado
los siguientes parámetros a monitorear:
PM10
Dióxido de Nitrógeno
Dióxido de Carbono
Monóxido de Carbono y Dióxido de Azufre.
Los datos meteorológicos también deben ser medidos; y en este caso, los parámetros de relevancia
son: velocidad y dirección del viento, temperatura y humedad.
La medición de los parámetros y calidad de aire se realizará, a través de un laboratorio debidamente
acreditado ante INDECOPI y con amplia experiencia nacional e internacional en el tema de
monitoreo ambiental cumpliendo con las exigencias establecidas en el Reglamento de Estándares
Nacionales de Calidad del Aire.
Frecuencia de Muestreo
Para la aplicación del Programa de Monitoreo establecido para el Proyecto, se hará una medición
mensual de los parámetros mencionados, durante 24 horas continuas mientras dure la etapa
constructiva de acuerdo a la normativa nacional que establece los periodos de evaluación (Decreto
Supremo N° 074-2001-PCM).
Número de Estaciones
PROYECTO: “Mejoramiento de los Servicios Educativos de la Institución Educativa N° 86638 de la Localidad de Chalhua, Distrito de
Yanama, Provincia de Yungay - Ancash”
Para determinar el número promedio de estaciones de monitoreo de la calidad de aire y ruido
ambiental respectivamente se tomará en consideración los criterios recomendados por la OMS y la
normatividad nacional establecida.
Métodos de muestreo
Para los parámetros a monitorear, se usarán los especificados en los Estándares Nacionales de
Calidad de Aire para mediciones de 24 horas. Estos métodos, además de los valores límites que no
deben ser superados, se muestran en el siguiente cuadro:
El monitoreo de los niveles de ruido, con el fin de garantizar la salud pública, los resultados
obtenidos del mismo, deben de cumplir con lo establecido en los Estándares Nacionales de Calidad
Ambiental para Ruido-Decreto Supremo N° 085-2003-PCM, para lo cual se debe tener en cuenta la
zona de aplicación.
Para la ubicación de los puntos de monitoreo es necesario, primero, establecer las fuentes de
emisión de ruidos, las cuales son:
La ubicación de los puntos de monitoreo, serán las mismas que las elegidas para la Calidad del
Aire.
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Los valores límites que no deben ser superados, se muestran en el siguiente cuadro:
El monitoreo de la calidad del agua durante la fase de operación considerará los siguientes
parámetros:
Cloro residual.
Exento de coliformes.
La frecuencia del monitoreo se realizará de manera trimestral a cargo de la empresa hasta que
entregue la obra y posteriormente será administrada por las autoridades locales.
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Se considera que al presentarse la propuesta para la construcción y operación del proyecto,
implicará contar con un plan de actividades de participación ciudadana. Este plan deberá posibilitar
la creación de instancias de encuentro para explicar los alcances del proyecto y recibir las opiniones
y sugerencias de la comunidad que eventualmente se sintiera afectada.
7.1. Actividades
Estas dos tareas implican las siguientes actividades mínimas del proponente:
7.2. Cronograma
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Final de la etapa de Participación
Para que los trabajadores puedan desarrollar sus actividades de manera normal y segura, deberán
contar con la siguiente indumentaria y equipos de protección personal:
1 mameluco
1 par de botas de seguridad
1 par de guantes de cuero reforzado
1 mascarilla
1 gorra o casco protector
Los encargados de la realización de la obra deben seguir el siguiente procedimiento para el uso y
aseo adecuado de la indumentaria e implementos de protección personal.
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Los operarios deberán usar las duchas para su aseo y cambiarse de ropa después de cada
jornada de trabajo. No deberán retirarse a su hogar con la ropa de trabajo.
A cada trabajador se designará un casillero con doble compartimiento para guardar, en uno
de ellos, su uniforme e implementos de seguridad y en el otro su ropa de uso diario.
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En el caso de la aparición de impactos negativos a la salud de los trabajadores se procederá a la
atención de los trabajadores en un centro de salud adecuado y acondicionado con material,
capacidad o tecnología acorde con el tipo de evento ocurrido ya sea como enfermedad o accidentes
ocupacionales, pues la aplicación del seguro de salud con el que cuentan los trabajadores garantiza
que se realice la atención hasta su total reciclaje y reincorporación a sus labores.
El tétano es una enfermedad aguda inducida por una exotoxina del bacilo tetánico, el clostridium
tetani, que crece en condiciones de anaerobiosis en las heridas; se encuentra especialmente en la
tierra, el polvo y el estiércol; y pueden penetrar al organismo a través de un pinchazo, el rasguño de
un animal, astillas de madera, picadas de insectos y heridas que rasguen la piel.
Una infección de tétano puede ser mortal. La enfermedad no se contagia persona a persona y la
infección no confiere inmunidad permanente, afecta el sistema nervioso y puede resultar en
espasmos lo suficientemente fuertes como para producir la ruptura de huesos.
La eficacia clínica de la vacuna antitetánica es casi del 100%. La vacuna antitetánica produce un
aumento del nivel de anticuerpos a partir de la segunda dosis de vacuna y alcanza un nivel máximo
tras la tercera dosis.
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8.2.3. Programa de inmunización contra hepatitis
La hepatitis A se contagia a través del consumo de alimentos o líquidos que contengan heces
infectadas con virus de hepatitis A, afectando al hígado, provocando su inflamación. Mientras que la
hepatitis B, se contagia a través de sangre, saliva, sudor y lágrimas.
Hepatitis A:
Los adultos deben recibir dos o tres inyecciones en el plazo de 6 a 12 meses.
Hepatitis B:
La vacuna de la hepatitis B se aplica en tres inyecciones, dentro de un plazo de 6 meses
A continuación se describen una serie de actividades que se deberán tener en cuenta para el cierre
o abandono y recuperación de las áreas utilizadas por el proyecto.
En este tipo de proyecto siempre se debe tener en cuenta la forma de integrarlo perfectamente al
ambiente natural.
Mediante la reforestación se logra la inserción del área de la obra en el paisaje natural. Además,
permite proteger la cobertura final de la erosión causada principalmente por las precipitaciones y el
viento. También permite lograr una serie de otras funciones dentro del ecosistema, asociadas a la
reforestación y a la recuperación del área, tales como:
Además de los aspectos indicados anteriormente, los objetivos de la recuperación del área son
básicamente dos:
Proteger la cobertura final del área, la cual podría verse dañada por efecto del viento y las
precipitaciones.
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Mejorar considerablemente el paisaje original, construyendo áreas verdes e integrando el
relleno al paisaje natural.
El plan de monitoreo para esta etapa se presenta en el ítem 7, Plan de monitoreo ambiental.
c. Medidas de contingencia
10. CONCLUSIÓN
11. RECOMENDACIONES
Se deberá instalar puntos de monitoreo en el perímetro del proyecto, con el fin de verificar
el adecuado funcionamiento del sistema de impermeabilización y que no haya ningún tipo
de contaminación.
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De igual manera, se recomienda una vigilancia y control rigurosos por parte de la
Municipalidad de Yanama, la localidad de Chalhua y de las autoridades de salud para
asegurar el cumplimiento de lo señalado en las especificaciones técnicas del proyecto y en
las medidas de mitigación propuestas, evitando así los posibles efectos ambientales
negativos que pudiera ocasionar la ejecución del proyecto.
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