“UNA COOPERATIVA EN LOS SERVICIOS

DE SANEAMIENTO BÁSICO”
SANTA CRUZ DE LA SIERRA, BOLIVIA
Ubicación de SAGUAPAC

Santa Cruz de la Sierra, Bolivia.

Población: 1,8 Millones habitantes.
Extensión: 38.500 Has (385 Km2).
Altitud: 415 msnm.
Temperatura promedio: 24° C (75° F)
Un poco de historia

1973 1979

El Estado administra La Cooperativa

el servicio opera y
Transición administra los
(Autarquía) 2012
servicios
Cumplimos
33 años!!!
SAGUAPAC Cooperativa

9 distritos
SAGUAPAC Cooperativa
 Nuestra Estructura

ASAMBLEA DE DELEGADOS

CONSEJO DE ADMINISTRACION CONSEJO DE VIGILANCIA

G. GENERAL

G. COMERCIAL G. ADM. y FINANCIERA G. OPERACIÓN y MANTMTO. G. PROYECTOS y OBRAS

SAGUAPAC Cooperativa
Es una asociación que se basa en los siguientes principios:

1. Todos los socios tienen igualdad de derechos y

obligaciones.

2. Todo socio tiene derecho a un voto.

3. Las aportaciones de los socios constituyen una

propiedad común en función del servicio público.

4. El objetivo no es el lucro sino el bienestar de la

comunidad.

5. La distribución de excedentes se hará conforme al

trabajo realizado.

6. La acumulación de ahorro o aportes extraordinarios a

invertirse en la sociedad tienen un interés limitado.
 El marco legal

En cuanto al tipo de empresa (Cooperativa):

NIVEL ORGANISMO NOMBRE FUNCIONES PRINCIPALES

Promover el desarrollo
económico y productivo de
Cooperativas, vigilando el
funcionamiento de acuerdo a
Ley Sociedad Cooperativas
NORMATIVO Y
NACIONAL Promover organización.
SUPERVISOR Asistir técnicamente.
Supervisar. Otorgar
personería. Dictaminar y
resolver constitución, fusión,
integración, disolución y
liquidación.
 El marco legal
Ley 2066 (Prestación de servicios básicos, 2000)

PRINCIPIOS DE LA LEY

1. Universalidad acceso a servicios

2. Calidad y continuidad
3. Eficiencia uso recursos
4. Tarifa real
5. Sostenibilidad de servicios
6. Neutralidad con usuarios
7. Protección medio ambiente

¡ Cumplimos con estos principios !

 El marco legal

En cuanto a la prestación de los servicios:

NIVEL ORGANISMO NOMBRE FUNCIONES PRINCIPALES
Formula política de recursos hídricos. Impulsa
desarrollo y mejoras de servicios básicos.
REGULADOR Promueve normas, planes. Gestiona
financiamiento para ampliar coberturas. Tuición
sobre Regulador (AAPS)

Cumplimiento Ley 2066. Concesiones. Metas y

NACIONAL REGULADOR tarifas. Protege derecho de usuarios

FINANCIACIÓN Gestiona y avala convenios de financiamiento

(Canalización) externo

Planes departamentales. Coordinación con

COORDINACIÓN
planes saneamiento básico

REGIONAL

Planes municipales. Coordina con EPSAs.

COORDINACIÓN
Coordina con planes saneamiento básico
Políticas de SAGUAPAC

Aplicar la Demostrar Aumentar el Mejorar la Preservar el

mejora transparencia grado de economía medio
contínua con una satisfacción institucional, ambiente
en la política de de los buscando la como parte
prestación puertas usuarios sostenibilida integrante de
de los abiertas d aplicando la vida de
servicios la eficiencia nuestros
usuarios

Atender la demanda de los

servicios
 Los servicios de Agua Potable y Alcantarillado S.

SAGUAPAC provee agua potable a SAGUAPAC proporciona alcantarillado

99% de su área de Servicio (71% de sanitario a 62% de su área de Servicio
toda la ciudad). (44% de toda la ciudad).
 Los servicios de Agua Potable
Esquema del Sistema de Agua Potable
 Los servicios Alcantarillado Sanitario

Esquema del Sistema de Alcantarillado Sanitario

 Datos estadísticos e indicadores de SAGUAPAC

Agua Potable Alcantarillado

Sanitario

Descripción Unidad Cantidad Descripción Unidad Cantidad

Explotación anual agua m3 64 Millones Longitud red alcant. instalada Km 1.706
Longitud red agua instalada Km 3.371 Nº Conexiones cnx 117.000
Nº Conexiones cnx 190.400 Tratamiento aguas servidas % 100
Población servida agua hbtes 1.208.130 Población servida alcant. hbtes 752.058
Indicadores Unidad Cantidad
Cobertura agua % 99%
Cobertura alcantarillado % 62%
No. trabajadores x 1000 cnx (agua) trab 2,88
No. trabajadores x 1000 cnx (agua+alcantarillado) trab 1,77
No. Empleados trab 525
Tarifa promedio agua $US/m3 0,49
Tarifa promedio alcantarillado $US/m3 0,43
Micromedición % 99%
Indice de recaudación % 95%
Pérdida de agua % 24%
Facturación anual Millones $US 43
 Logros de SAGUAPAC
2004: Certificación Sistema de Gestión de Calidad (ISO 9001)
2007: Recertificación
2010: Recertificación
 Logros de SAGUAPAC
2007: Contrato de venta de reducción de emisiones (ERPA)
 Logros de SAGUAPAC

2010: Visita de Pamela Cox

Logros de SAGUAPAC
Posicionamiento empresarial: Banco Mundial:

“La Cooperativa cruceña es una empresa muy eficiente....Conocemos a

SAGUAPAC desde hace diez años. Los indicadores técnicos, operacionales
y financieros de la cooperativa son comparables a cualquier empresa bien
gestionada en el mundo. Tienen muchos desafíos para ampliar sus
servicios en Santa Cruz, que crece muy rápidamente......”
 Logros de SAGUAPAC

Posicionamiento empresarial: Mónaco, X Sesión Anual

Medioambiental de Naciones Unidas – NNUU (Feb, 2008)

“ .... Presento a SAGUAPAC,

considerada una de las mejores
cooperativas de agua en el
mundo...” Achim Steiner
 Logros de SAGUAPAC
Posicionamiento empresarial: Estambul, Turquía. Foro Mundial
del Agua (Mar, 2009)
 Logros de SAGUAPAC

Posicionamiento empresarial: Estambul, Turquía. Foro Mundial

del Agua (Mar, 2009)

“ .... como Presidente del Consejo

Mundial del Agua y como Presidente
de Aguas de Marsella, quería
decirles que SAGUAPAC podría
considerarse como un modelo de
gestión que puede ser utilizado por
mucha gente que hoy en día está en
la búsqueda de un modelo de
funcionamiento y de gestión, de
buena gestión... Me comprometo a
socializar el modelo cooperativo de
SAGUAPAC en la próxima reunión
ordinaria del Consejo Mundial del
Agua....” Löic Fauchon
 Logros de SAGUAPAC

los primeros lugares están en Colombia con Bogotá, Barranquilla, ambas ciudades con el 99,5%, y
Medellín, con el 99,3%, el mismo valor que Santa Cruz. Luego está Uruguay, con Salto, que tiene un
98,7%, y Montevideo, con un 98,5%.
 Problemas a resolver

PROBLEMAS QUE NECESITAN RESOLVERSE

EL TAMAÑO DE LA CIUDAD.
Ante la ausencia de una debida y oportuna planificación urbana existe un
alto costo para acompañar la demanda de los servicios.
Densidad
Ciudad Area (Has) Población (hbtes)
(hab/Ha)
Madrid 16.000 5.000.000 313
Caracas 13.000 3.000.000 231
Santa Cruz 38.500 1.700.000 44
 Problemas a resolver

LA CONTAMINACIÓN DEL ACUÍFERO.

Existe baja cobertura de alcantarillado sanitario (44%). El resto (56%) echa
sus aguas servidas a pozos absorbentes (pozos ciegos) que contaminan el
acuífero. Se evidencia contaminación en el acuífero superficial.
 Problemas a resolver

LA EXPLOTACIÓN NO CONTROLADA DEL ACUÍFERO.

No existe el control adecuado de la explotación del acuífero subterráneo.
De acuerdo a estudios preliminares y de continuar el descontrol, para el
año 2022 sería necesario agregar una fuente de agua adicional a la
existente.
 Responsabilidad Social SAGUAPAC

“SAGUAPAC en los Barrios” “SAGUAPAC en los Barrios”

TALLERES DE CAPACITACIÓN FERIAS DISTRITALES
 Responsabilidad Social SAGUAPAC
“SAGUAPAC ESCOLAR” “SAGUAPAC INFANTIL”
TALLERES PARA ESTUDIANTES CONCURSO DE PINTURA
Responsabilidad Social SAGUAPAC
“SAGUAPAC - AGUA PARA EL CHACO”
“SAGUAPAC
ENV ÍO DE AGUASOLIDARIO
POR TREN A”“COMUNIDADES
SAGUAPAC SOLIDARIO
DEL CHACO” DONDE HAY SEQUÍA.
FUMIGACIONES
ENTREGA
CONTRA
DE AGUA Y VIVERES EN ZONAS DE DESATRES
EL MOSQUITO DEL DENGUE NATURALES
 Conclusiones

Consideramos que el Sistema COOPERATIVO es una buena

solución para los servicios de agua potable y alcantarillado

SAGUAPAC presenta indicadores iguales o mejores al

sistema privado con la única diferencia que SU OBJETIVO NO
ES LA UTILIDAD (Lucro), SI NO EL BIENESTAR de sus socios.
Muchas gracias
por su atención!