UNIVERSIDAD INTERNACIONAL SAN ISIDRO LABRADOR

SEDE HEREDIA
FACULTAD DE EDUCACIÓN
MAESTRIA PROFESIONAL EN ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA
GERENCIA, CONTROL Y TOMA DE DESICIONES (MAS-15)
III CUATRIMESTRE 2018

PRESENTACIÓN POWER POINT

Fundamentos generales de Administración: Administración General
CAPITULOS I AL IV
Castrillón, Adriana (2014). Fundamentos generales de la administración.
Centro Editorial ESUMER. Medellín, Colombia.

Karina Bulgarelli Fuentes

Prof. WILLIAM JIMÉNEZ MADRIZ

HEREDIA, OCTUBRE 2018.

 INTRODUCCIÓN

La siguiente presentación Power Point se basa en los cuatro primeros

capítulos del libro Fundamentos generales de Administración:
Administración General de Adriana Castrillón. En la misma se dará un
pequeño recorrido por los orígenes de la Administración, dando
especial énfasis a los enfoques de la administración, a saber: enfoque
clásico, enfoque humanista y el enfoque neoclásico.
Resulta importante señalar que todo el texto presentado en la misma
corresponde a las ideas de la autora.
 CAPÍTULO I
ORÍGENES DE LA
ADMINISTRACIÓN

 ACTO ADMINISTRATIVO: todo comportamiento humano

orientado hacia la organización y coordinación de
actividades de trabajo, con arreglo a fines por los cuales se ha
procurado el bienestar y el progreso de las sociedades a
través de la historia de la humanidad p.13

 PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO: se identifica al grado de

racionalidad con el que se han formalizado científicamente
las prácticas laborales orientadas hacia el desempeño
productivo p.13
 CAPÍTULO I
 DEFINICIONES DE ADMINISTRACIÓN ORÍGENES DE LA
ADMINISTRACIÓN

AUTOR CONCEPTO

E. F. L. Brech: “Es un proceso social que lleva consigo la responsabilidad de planear y

regular en forma eficiente las operaciones de una empresa, para lograr un
propósito dado”
Henry Fayol: “administrar es prever, organizar, mandar, coordinar y controlar”

José Antonio Fernández “Ciencia social que persigue la satisfacción de objetivos institucionales por
Arena medio de una estructura y a través del esfuerzo humano coordinado”
Koontz y O’Donnell “La dirección de un organismo social y su efectividad en alcanzar objetivos,
fundada en la habilidad de conducir a sus integrantes”.
J. D. Mooney: “Es el arte o técnica de dirigir e inspirar a los demás, con base en un
profundo y claro conocimiento de la naturaleza humana”. Y contrapone
esta definición con la que da sobre la organización como: “la técnica de
relacionar los deberes o funciones específicas en un todo coordinado”.
Peterson and Plowman: “Una técnica por medio de la cual se determinan, clarifican y realizan los
propósitos y objetivos de un grupo humano particular”.
F. Morstein Marx “Toda acción encaminada a convertir un propósito en realidad
positiva”…”es un ordenamiento sistemético de medios y el uso calculado de
recursos aplicados a la realización de un propósito”.

Fuente: (Reyes Ponce, 1996)

 CAPÍTULO I
 ENFOQUES DEL PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO ORÍGENES DE LA
ADMINISTRACIÓN

Tres grandes enfoques de la disciplina administrativa desde sus

orígenes hasta hoy:

 estadounidense,

 inglés y

 franco-alemán
 CAPÍTULO I
ORÍGENES DE LA
 ENFOQUES DEL PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO: ADMINISTRACIÓN
ESTADOUNIDENSE ENFOQUE DE PENSAMIENTO:

ESTADOUNIDENSE
 se ha enfocado históricamente hacia la gestión
empresarial
INGLÉS
 desde sus orígenes formales a comienzos del Siglo XX, el
interés se ha centrado en la solución de problemas
relacionados con la productividad de las actividades FRANCO-ALEMÁN
industriales.
 Desde este enfoque se ha ido fortaleciendo un énfasis que
caracteriza una concepción de la práctica administrativa
que se denomina Cultura Corporativa, con la cual se
declara el interés por convertir en variable de gestión a
cualquier referente que esté relacionado con el logro de la
productividad, indistintamente de si es de tipo económico,
psicológico, sociológico o antropológico.

 CAPÍTULO I
ORÍGENES DE LA
 ENFOQUES DEL PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO: INGLÉS-INGLATERRA ADMINISTRACIÓN
ENFOQUE DE PENSAMIENTO:

 el enfoque de la Administración está basado en considerar a las

organizaciones como sistemas socio-técnicos ESTADOUNIDENSE

 Los referentes científicos que mayor influencia han ejercido en su

constitución, provienen de la Teoría y el Pensamiento de Sistemas. INGLÉS

 Este enfoque marca un énfasis por la modelación de los sistemas,

lo que resulta fundamental para el diseño, gestión y desarrollo de FRANCO-ALEMÁN
las organizaciones.
 La modelación tiene dos campos de aplicación que son
diferentes y complementarios al mismo tiempo:
 los sistemas duros: se aplican a problemas típicamente
ingenieriles, porque los problemas de base suelen estar
estructurados
 los sistemas suaves: se aplican a problemas no estructurados,
cuya característica es propia de ambientes donde lo psicológico
y lo social están en el centro de la gestión empresarial.
 CAPÍTULO I
ORÍGENES DE LA
ADMINISTRACIÓN
 ENFOQUES DEL PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO: FRANCO- ENFOQUE DE PENSAMIENTO:
ALEMÁN
ESTADOUNIDENSE
 Es disímil de la estadounidense y el inglés.
 Posee una poderosa influencia de la tradición filosófica en INGLÉS
ambas culturas.
FRANCO-ALEMÁN
 La formación del Pensamiento Administrativo está cargada
de dos enfoques diferentes:
 la humanidad: privilegia lo ontológico como distintivo
cultural delo que significa ser humano y determina un
énfasis hacia el humanismo en la gestión
 la inhumanidad. incluye lo filogenético como
determinante biológico de la condición de ser humano y
establece un énfasis hacia el nuevo pensamiento
administrativo.
 CAPÍTULO II
ENFOQUE CLÁSICO DE LA
ADMINISTRACIÓN

 ORIGEN: consecuencia de la revolución industrial

 Es La metodología para abordar las teorías parte de un

problema, un método y un resultado; a continuación se
desarrollarán

 1. Escuela de Administración científica

 2. Administración industrial y general
 CAPÍTULO II
ENFOQUE CLÁSICO DE LA
 LA ESCUELA DE ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA ADMINISTRACIÓN

Escuela de
 Basada en Principios de Administración Científica de Taylor, Administración científica
1987 Administración industrial
y general

ASPECTOS DESCRIPCIÓN

PROBLEMA La eliminación del bajo rendimiento y de las causas que

determinan el trabajo lento
CAUSAS - Mentira que el aumento del rendimiento deja sin trabajo a
otros trabajadores
- Defectuosos Sistemas de Administración
- Ineficientes Métodos de Producción
METODO Estudio de Tiempos y Movimientos

RESULTADO - Estandarización de procesos productivos

- Organización Racional del Trabajo – ORT
OBJETIVO DE Asegurar la máxima prosperidad para el patrón, junto con la
ADMISTRACIÓN máxima prosperidad para cada uno de los trabajadores.
 CAPÍTULO II
ENFOQUE CLÁSICO DE LA
ADMINISTRACIÓN
 ADMINISTRACIÓN INDUSTRIAL Y GENERAL

Escuela de
 Parte de la corriente anatomista y fisiologista de la Administración científica

organización en Francia. Administración industrial

y general
 Desarrolla un enfoque inverso al de la administración
científica: de arriba hacia abajo (de la dirección hacia la
ejecución), del todo (organización) hacia sus partes
competentes (departamentos)
 De allí, el énfasis de anatomía (estructura) y en la fisiología
(funcionamiento) de la organización.
 CAPÍTULO II
 ADMINISTRACIÓN INDUSTRIAL Y GENERAL
ENFOQUE CLÁSICO DE LA
ADMINISTRACIÓN
 Conformada por ejecutivos de empresas de la época: Henri
Fayol, James D. Mooney, Lyndall F. Uriwick, Luter Gulick, entre
Escuela de
otros. Administración científica
Administración industrial
y general

Fayol Mooney Uriwick Gulick

 Estaban ocupados en aumentar la eficiencia de la empresa, a

través de la forma y disposición de los órganos componentes de
la organización (departamentos) y de su interés por las relaciones
estructurales.
 CAPÍTULO II
 ADMINISTRACIÓN INDUSTRIAL Y GENERAL ENFOQUE CLÁSICO DE LA
ADMINISTRACIÓN

Escuela de
Deseaban • ¿Qué hace el Administrador? Administración científica
resolver • ¿Cómo es la Empresa? Administración industrial
y general

•La observación directa

•La recolección de información
•La clasificación de información
Métodos
•La interpretación de los hechos
•Deducir reglas

•Estandarización de procesos administrativos: a

través de diferentes operaciones de la empresa y
Resultado principios administrativos
 CAPÍTULO II
 Operaciones de la empresa:
ENFOQUE CLÁSICO DE LA
ADMINISTRACIÓN
1. Técnicas: producción, transformación,
fabricación
Escuela de
Administración científica

2. Comerciales: compras, ventas, Administración industrial

intercambios y general

3. Financieras: captación y gerencia de

capitales

4. De seguridad: protección de los bienes y

de las personas

5. Contables: inventarios, balances, precio

de costo, estadística 6. Administrativas:
previsión, organización, dirección,
coordinación y control
 CAPÍTULO II
 Principios de la administración:
ENFOQUE CLÁSICO DE LA
ADMINISTRACIÓN

Escuela de
Administración científica
Administración industrial
y general
 CAPÍTULO III
ENFOQUE HUMANÍSTA DE
LA ADMINISTRACIÓN

 ENFOQUE HUMANISTA DE LA ADMINISTRACIÓN

 Escuela de relaciones humanas

 La existencia e influencia de grupo
 La motivación humana
 CAPÍTULO III
ENFOQUE HUMANÍSTA DE
 ESCUELA DE RELACIONES HUMANAS
LA ADMINISTRACIÓN
 A la mitad de la Teoría Clásica y anticipándose a la teoría de las
relaciones humanas, surgieron autores que defendían los
Escuela de relaciones
principios clásicos iniciaron un trabajo pionero de revisión, de humanas
crítica y de reformulación de las bases de la teoría administrativa,
La existencia e
tales como: influencia de grupo
 Hugo Minsterberg (1863-1916). Introductor de la psicología La motivación humana
aplicada a las organizaciones y del empleo de los test para la
selección de personal.
 Ordway Tead (1860-1933). Pionero en tratar la orientación
democrática en la administración.
 Mary Parker Follet (1868-1933). Introdujo la corriente
psicológica en la administración.
 Chester Barnard (1886-1961). Introdujo la teoría de la cooperación
organizacional.
 CAPÍTULO III
ENFOQUE HUMANÍSTA DE
 ESCUELA DE RELACIONES HUMANAS LA ADMINISTRACIÓN
Estos autores dan paso la teoría de las Relaciones Humanas, con
los siguientes hechos: Escuela de relaciones
humanas
 La necesidad de humanizar y democratizar la administración,
La existencia e
liberando de conceptos rígidos y mecanicistas con la Teoría influencia de grupo
clásica.
La motivación humana
 El desarrollo de las ciencias humanas, basándose en la
psicología.
 Las ideas de la filosofía pragmática de John Dewey y la filosofía
dinámica de Kurt Lewin.
 Las conclusiones del experimento de Harthorne, realizado entre
1927 y 1932, bajo la coordinación de Elton Mayo, pusieron los
principios postulados por la Teoría Clásica de la Administración.
 CAPÍTULO III
 LA EXISTENCIA E INFLUENCIA DEL GRUPO ENFOQUE HUMANÍSTA DE
LA ADMINISTRACIÓN
Nace del desarrollo y la investigación de Elton Mayo en 1880-
1949, AUSTRALIA
Escuela de relaciones
humanas
La existencia e
influencia de grupo
La motivación humana

Comprender en La aplicación de la La organización del La experimentación Ayudarlo a liberarse de El proceso de

Problema

Efectividad

Resultados Trabajador

Resultados
Eficiencia

Método

Administración
profundidad las ciencia y la habilidad trabajo en equipo La observación inútiles complicaciones entrevistas posee
relaciones humanas y la técnica a algún bien o (Cooperación sincera y (familiaridad íntima e emocionales y a inmensa importancia
forma como pueden producto material sostenida de los intuitiva con las cosas) manifestar claramente para la formación de
mejorarse mediante la El ordenamiento trabajadores) sus problemas Adm. en el difícil futuro
efectividad y eficiencia, La entrevista que enfrentan este
sistemático de las Ayudarlo a asociarse
operaciones El registro de con mayor facilidad a continente y el mundo
información otras personas (procesos de
(conocimiento comunicación-
sistemático de las Desarrollarle el deseo y escucha)
cosas) capacidad para
trabajar mejor con la
El análisis (forma Administración
provechosa de pensar
sobre las cosas)
 LA MOTIVACIÓN HUMANA CAPÍTULO III
ENFOQUE HUMANÍSTA DE
 Busca explicar el comportamiento del ser humano con relación a LA ADMINISTRACIÓN
la productividad
 El ser humano es motivado no sólo por estímulos económicos y Escuela de relaciones
salariales, sino también por recompensas sociales y simbólicas. humanas
 La motivación se refiere al comportamiento causado por La existencia e
necesidades internas de la persona, el cual se direcciona a influencia de grupo
desarrollar los objetivos que pueden satisfacer tales necesidades La motivación humana

 Dos ambientes:
 La primera es la ecuación humana: el éxito de las empresas
depende directamente de las personas, hoy se reconoce como la
gestión del talento humano.
 La segunda orientación es nuevo papel del administrador, que debe
saber transmitir la información y el conocimiento, además debe
liderar, motivar y conducir a las personas al cumplimiento de los
objetivos estratégicos corporativos.
 Abraham Maslow (1908-1970) CAPÍTULO III
ENFOQUE HUMANÍSTA DE
LA ADMINISTRACIÓN
 Psicólogo humanista estadounidense quien aporta a la teoría de
la motivación humana que permitiendo una mejor comprensión
de la dinámica motivante que refleja el ser humano mediante las Escuela de relaciones
actitudes motivacionales. humanas
La existencia e
influencia de grupo
 La más importante fuente de conocimiento de este autor es la La motivación humana
experiencia clínica.

 Crea la pirámide de necesidades de Maslow que son las que

influyen en el individuo como un factor de determinante en la
motivación y en la relación con el entorno.
 CAPÍTULO III
ENFOQUE HUMANÍSTA DE
 Pirámide de necesidades de Maslow LA ADMINISTRACIÓN

Escuela de relaciones
humanas
La existencia e
influencia de grupo
La motivación humana
 CAPÍTULO IV
ENFOQUE NEOCLÁSICO
 Fundamentos: DE LA ADMINISTRACIÓN

Fundamentos
 La administración es un proceso operacional compuesto de
funciones como planeación, organización, dirección y control. Características
Elementos de la estructura
 Dado que la administración abarca diversas situaciones
Características de
empresariales, requiere fundamentarse en principio de valor departamentalización
predictivo. Tipos de departamentalización

 La administración es una ciencia que, como la medicina o la Organización funcional

ingeniería, debe apoyarse en principios universales. Organización tipo línea-staff

 Los principios de administración son verdaderos, al igual que los

de las ciencias lógicas y físicas.
 La cultura y el universo físico y biológico afectan el ambiente del
administrador.
 CAPÍTULO IV
 Características: ENFOQUE NEOCLÁSICO
DE LA ADMINISTRACIÓN

 El énfasis en la práctica de la administración Fundamentos

 La reafirmación de los postulados clásicos Características

Elementos de la estructura
 El énfasis en los principios generales de administración
Características de
 El énfasis en los objetivos y en los resultados departamentalización

 Trabaja un eclecticismo abierto que se basa en múltiples teorías. Tipos de

departamentalización
También pretende conciliar las diversas teorías y corrientes
existentes. Organización funcional
Organización tipo línea-staff
Los autores neoclásicos se preocuparon por establecer los principios
generales de la administración, donde los principios cumplen un
papel equivalente al de las leyes en las ciencias físicas, porque
buscan demostrar una relación causa-efecto.
 CAPÍTULO IV
 Autores: ENFOQUE NEOCLÁSICO
DE LA ADMINISTRACIÓN

Fundamentos
Características
Elementos de la estructura
Características de
Daniel Katz-Robert Freemont Kast- Herbert Simon James Brian Quinn Henry Mintzberg
Kahn James Rosenzweig departamentalización
Tipos de
departamentalización
Organización funcional
precursores de la
El límite entre los Organización tipo línea-staff
aplicación de la aplicación de la
aspectos Estrategias para el Las cinco ‘P’ de la
TGS a la Teoría general de
racionales y no cambio ¿Cómo estrategia ¿Cuál
Administración y sistemas aplicada
racionales del diseñar decisiones es la naturaleza
la psicología a la
comportamiento estratégicas? de la Estrategia?
social de las administración.
social humano
organizaciones
 CAPÍTULO IV
ENFOQUE NEOCLÁSICO
 Elementos de la estructura: DE LA ADMINISTRACIÓN

 Autoridad: es el número de subordinados quienes reportan Fundamentos

directamente a un ejecutivo o supervisor. Características

 Especialización: : Grado en que las tareas en la organización se Elementos de la estructura

subdividen en puestos separados Características de
departamentalización
 Departamentalización: especifica las siguientes características:
Tipos de
 Identificación y clasificación de las actividades. departamentalización

 Agrupación de dichas actividades para cumplir los objetivos de la Organización funcional

organización. Organización tipo línea-staff
 Asignación de las actividades a administradores con autoridad para
supervisarla.
 Establecimiento de la coordinación horizontal y vertical
 CAPÍTULO IV
 Características de la departamentalización:
ENFOQUE NEOCLÁSICO
Cadena de Mando DE LA ADMINISTRACIÓN
Tipos tradicionales: •es la línea ininterrumpida que conecta
a todos los miembros de la
Organización lineal organización y que indica la relación
jerárquica entre ellos (dirección y
Organización funcional subordinación)
Organización línea-staff
Fundamentos
Formalización Tramo de control Características
•Cada organización tiene una •Se refiere al número de trabajadores
estructura organizacional en función que un gerente dirige de manera
de sus objetivos, de su tamaño de la
coyuntura que atraviesa y de la
eficaz y eficiente Elementos de la estructura
naturaleza de los productos que
fabrica o de los servicios que presta
Características de
departamentalización
Tipos de
departamentalización
Organización funcional
Estructura de un puesto Centralización Organización tipo línea-staff
•cuando podemos describir un conjunto •Es la concentración de autoridad,
finito y claro de actividades rutinarias desarrollada de manera sistemática y
consistente, en un determinado nivel
jerárquico

Descentralización
• esfuerzo desarrollado de manera
sistemática, de delegar a los niveles
más bajos de la organización todo el
poder, desarrollando la que solo
puede ser ejercida de los puntos
centrales
 CAPÍTULO IV
 Características de la departamentalización:
ENFOQUE NEOCLÁSICO
DE LA ADMINISTRACIÓN

Por clientes y productos

Fundamentos
Características
Departamentalización por función
Elementos de la estructura
Características de
Departamentalización por proyecto departamentalización
Tipos de
Departamentalización territorial o geográfica departamentalización
Organización funcional

Departamentalización por procesos Organización tipo línea-staff

Departamentalización matricial

Organización lineal
 CAPÍTULO IV
 Organización funcional:
ENFOQUE NEOCLÁSICO
 Es el tipo de organización que aplica el principio de funcional o DE LA ADMINISTRACIÓN
de especialización de las funciones.
 El principio separa, distingue y especializa por tareas. Fundamentos

 La organización por funciones reúne, en un departamento, a Características

todos los que se dedican a una actividad o a varias Elementos de la estructura
relacionadas, que se denominan funciones. Características de
departamentalización
Tipos de
 Características: departamentalización

 Autoridad funcional o dividida Organización funcional

Organización tipo línea-staff
 Línea directa de comunicación
 Descentralización de las decisiones
 Énfasis en la especialización

 Desventajas:
 Ventajas:
 Máxima especialización
 Mejor supervisión técnica.
 Comunicación directa y más
rápida.
 Cada órgano realiza
únicamente su actividad
específica buscando la
calidad.
CAPÍTULO IV
ENFOQUE NEOCLÁSICO
DE LA ADMINISTRACIÓN
 Pérdida de la autoridad en
Fundamentos
el mando.
Características
 Subordinación múltiple, el
Elementos de la estructura
subordinado en algunos
casos le reporta a varios Características de
departamentalización
jefes.
Tipos de
 Facilita la competencia departamentalización
entre especialistas y lucha Organización funcional
de poder
Organización tipo línea-staff
 Facilita los conflictos debido
a la rivalidad a la hora de
tomar decisiones
 CAPÍTULO IV
 Organización tipo línea-staff:
ENFOQUE NEOCLÁSICO
DE LA ADMINISTRACIÓN
 Es el efecto de la combinación de la organización lineal y la
funcional, aprovechando las ventajas de cada de ellas y Fundamentos
reducir las desventajas; dando origen a la organización
Características
jerarquía-consultiva.
Elementos de la estructura
Características de
 Funciones: departamentalización
Tipos de
 Servicios: son actividades especializadas, tales como contabilidad,
departamentalización
compras, investigación y procesamiento de datos.
Organización funcional
 Consultoría asesoría: su función principal es orientar y recomendar.
Organización tipo línea-staff
 Monitorear: realizar seguimiento a determinado proceso sin
intervenir en él.
 Planeación y control: se desarrollan las actividades relacionadas
con la planeación y control.
 CAPÍTULO IV
 Ventajas:  Desventajas: ENFOQUE NEOCLÁSICO
DE LA ADMINISTRACIÓN

 Se pueden presentar
 Asesoría especializada y Fundamentos
conflictos entre órganos de
prestación de servicios con
línea y de staff, es un riesgo Características
predominio de la estructura
latente al no ponerse de Elementos de la estructura
lineal y conservando el
acuerdo en determinados
principios de autoridad Características de
temas. departamentalización
única.
 Dificultad en la obtención y Tipos de
 Actividad conjunta y departamentalización
mantenimiento del equilibrio
coordinada con los líderes
entre línea y staff. Organización funcional
organizacionales, enfocada
en los servicios Organización tipo línea-staff

especializados.
 DISCUSIÓN
 Los orígenes de la administración pueden rastrearse desde los
orígenes del hombre.
 Las nociones desde sus orígenes han venido evolucionando
con el hombre a lo largo de la historia, y sus definiciones van
en función del momento histórico en que cada uno de sus
autores se desarrolló.
 Las teorías administrativas han tenido desarrollo en todo el
mundo siendo los estadounidenses, ingleses y franco alemanes
sus principales representantes.
 Pese a ello existen muchos otras teorías administrativas y de
muchas otras culturas, algunas más actuales que otras
¿Conoce algunas de ellas?, ¿Cuáles practicas administrativas
no son aun teorías pero pueden llegar a ser una?
 REFERENCIAS

 Castrillón, Adriana (2014). Fundamentos generales de la

administración. Capítulo I: Orígenes de la Administración.
Centro Editorial ESUMER. Medellín, Colombia.