Paraná, martes 4 de diciembre de 2018
X X INFORME SOBRE EL PRESUPUESTO 2019
El gobierno respondió al Consejo
Empresario y apuesta al diálogo
El gobierno de Entre Ríos envió una respuesta al Consejo Empresario de Entre Ríos aclarando temas puntuales del
informe que difundió la entidad, relacionado con los números del Presupuesto 2019, destacando que la
administración de Gustavo Bordet “siempre apuntó al diálogo con todos los sectores”.
E
n la carta, dirigida al presi-
dente del Consejo Empresa-
rio, Juan Diego Etchevehere,
el ministro de Economía, Hugo Ba-
llay, señala que en virtud del infor-
me elaborado por esa entidad publi-
cado el 23 de noviembre, median-
te el cual se analizan ciertos puntos
del Proyecto de Presupuesto 2019,
entiende oportuno manifestar al-
gunas observaciones previas que
le gustaría poner de relieve a to-
dos los integrantes de ese Consejo.
“El gobierno provincial siempre
apuntó al dialogo con todos los sec-
tores, procurando la colaboración
permanente, y ejemplo de ello es
la firma de convenios con esa Ins-
titución que están funcionando
normalmente. Es por lo expresa-
do que nos genera sorpresa tener
que enterarnos de la publicación
de dicho informe por los medios
de prensa”, dijo Ballay.
En lo que refiere a cuestiones
técnicas del informe, el ministro
entiende que “equivocadamente
se realiza una proyección en for-
ma lineal de los tres últimos me-
ses del ejercicio, partiendo de di-
vidir por 9 el total ejecutado en el
período enero-septiembre 2018.
Es decir, se hace una estimación
sin considerar el alto efecto infla-
cionario que hace que los recursos
y en parte los gastos resulten en la
última etapa del año notoriamen-
te superiores a los observados en la
primera parte del mismo. En este
sentido, si analizamos el compor-
tamiento de los recursos de copar-
ticipación que ingresaron a las ar-
cas provinciales, se observa que du-
rante el mes de octubre el ingreso
real por este concepto resultó un
31 por ciento superior al registra-
do en el mes de enero.
También advierte el ministro
que “en el informe se afirma que
los ingresos y gastos totales varían
en 2019 con respecto a 2018 en
igual medida, pero la realidad in-
X X RESOLUCIÓN DEL CONGRESO
Agmer aceptó la propuesta salarial del 11 por ciento
E l Congreso Extraordinario
de la Asociación Gremial
del Magisterio de Entre Ríos
(Agmer), que sesionó ayer en la
localidad de Valle María, resol-
vió aceptar, aunque declaran-
do insuficiente, la última pro-
puesta salarial que el gobier-
Ballay respondió al Consejo Empresario de Entre Ríos en virtud del informe emitido por la entidad en torno al Presupuesto
provincial 2019.
dica que, mientras la variación de
los recursos registra un crecimien-
to interanual del 27 por ciento, por
el lado de los gastos dicha variación
resulta del 24 por ciento”.
Tras ello, agregó que se mencio-
na que el incremento de los ingre-
sos está impulsado por la obten-
ción de mayores ingresos por par-
te del gobierno Nacional, “lo cual
no es técnicamente correcto, ya
que, si nos referimos a la Coparti-
cipación Federal de Impuestos, es-
tos no son recursos propios del go-
bierno federal, sino que son recur-
sos provenientes de impuestos na-
cionales que recauda cada provin-
cia producto de lo que genera por
su actividad económica”.
Luego, Ballay explicó que la ma-
yor variación de los recursos copar-
ticipables respecto de los provincia-
les se explica básicamente por dife-
rentes ítems incluidos en el Acuer-
do Federal, el Consenso Fiscal de
2017 y el presupuesto Nacional 2019
En otro punto, dice el ministro,
“es cierto que el gasto en personal
representa el concepto más signi-
ficativo del total de gastos, pero el
no presentó para el sector do-
cente en el marco de la conci-
liación obligatoria.
Se trata de la propuesta que
se conoció el miércoles 26 de no-
viembre en la audiencia de conci-
liación obligatoria realizada en el
Juzgado Laboral Nº 1, que consis-
mismo, para el ejercicio 2019 se in-
crementa en dos puntos por deba-
jo del aumento de gastos corrien-
tes totales
También precisa que “el informe
expresa que el superávit proyectado
se basa en una elevada presión fis-
cal, en tanto que, y como ya se ex-
presó, en lo que respecta a impues-
tos provinciales, la presión fiscal se-
rá menor, como consecuencia de
aplicación del Consenso Fiscal de
2017. Medido en términos reales, la
recaudación de impuestos provin-
ciales caerá casi 5 p.p. respecto de
2018, producto de la disminución
de alícuotas en Ingresos Brutos y la
eliminación gradual de la Ley 4035”.
Explica por otro lado que “la re-
lación ingresos nacionales por ha-
bitante y detalla que la proyección
muestra que Entre Ríos recibe $35,5
mil por habitante, Córdoba $30
mil y Santa Fe $32,5 mil, mientras
que el informe expresa equivoca-
damente: $ 40 mil, 26 mil y 27 mil
respectivamente. Detalla que en la
relación ingresos provinciales por
habitante Entre Ríos recauda $14
mil por habitante, Córdoba $18,6
te en una recomposición de sala-
rial del 11 por ciento (4 por ciento
retroactivo a octubre, 4 por cien-
to a noviembre y 3 por ciento en
diciembre), y una actualización
del 20 por ciento del Código 029
(compensación por traslado) des-
de octubre.
GOBIERNO
mil y Santa Fe $18 mil, lo que “no
se condice con los datos del infor-
me, que expresa que las tres pro-
vincias mantienen un promedio
de $ 13 mil por habitante”.
En cuanto a las dudas, respec-
to a que una parte importante está
nominada en dólares, dijo que fue
justamente esta refinanciación pro-
ducida en el año 2017 lo que permi-
tió mejorar notablemente el perfil
de la deuda consolidada.
Con respecto a la variación de
recursos corrientes, precisa que
en el informe se expresa un incre-
mento del 32 por ciento con res-
pecto al 2018, “pero en realidad, y
conforme las reales proyecciones
sería de un 26 por ciento, mien-
tras que en lo referido a ingresos
tributarios habla de una variación
de los nacionales del 40 por ciento
y de los provinciales de un 31 por
ciento, resultando del 34 y 30 por
ciento, respectivamente”.
En cuanto a la subejecución que
se da tanto en recursos de capital
como en la inversión pública, no es
una cuestión solo del ejercicio 2018,
sino que se da año a año, en virtud
AMET TAMBIÉN. El sindicato de
los docentes técnicos de Entre Ríos
(AMET) también aceptó la pro-
puesta de aumento salarial y re-
solvió declararla “insuficiente” so-
licitando que se liquide a la breve-
dad por complementarial. “Que-
remos que no se cierre la discu-
3
X XAlgunos puntos
del informe
E ntre otros puntos, el informe
elaborado por el Instituto de
Investigaciones Económicas y
Sociales (IIES) del Consejo Em-
presario de Entre Ríos (CEER),
y difundido días atrás, indica
que el presupuesto presentado
por el gobierno de Entre Ríos, si
bien prevé llegar a un superávit
financiero, solo destinará el 5 por
ciento a inversión real, mientras
que Santa Fe y Córdoba están
invirtiendo un 9 y 12 por ciento,
respectivamente, de su gasto
total.
También se indicó que el su-
perávit que propone obtener la
provincia de Entre Ríos “queda
relativizado por el hecho de que
se consigue por la preservación
de una elevada presión fiscal y
no por una mejora en la calidad
del gasto”
Por otro lado, se agrega que
“la inestabilidad cambiaria gene-
ra dudas en torno a lo presupues-
tado para el pago de intereses y la
sostenibilidad de la deuda pública
provincial, ya que aproximada-
mente la mitad es en dólares”.
En otro punto, se manifiesta
que “comparando la presión fis-
cal en las provincias vecinas, a
Entre Ríos llegan desde el gobier-
no Nacional $40 mil por habitan-
te, mientras que Santa Fe recibe
$27 mil y Córdoba $26 mil por
habitante, aproximadamente. En
tanto, cuando se mide la presión
impositiva provincial, Entre Ríos
recauda $13 mil por habitante
igual que Santa Fe y Córdoba”.
de convenios con Nación que final-
mente no se concretan.
Por último, asegura que “hay
un error en el informe, cuando se
menciona el financiamiento del
déficit previsional provincial y las
transferencias que realiza ANSES,
señalando que por este concepto
se estima para 2019 una transfe-
rencia de $11.908 millones, mon-
to que corresponde a coparticipa-
ción a municipios. Lo que real-
mente se estima como transferen-
cia Nacional con destino al défi-
cit del Sistema Provisional es de $
3.215 millones”.
sión para todo el año, teniendo en
cuenta que el 15 de diciembre va-
mos a tener los índices de inflación
de noviembre, así que estamos es-
peranzados a que en ese tiempo el
gobierno pueda darnos un puntito
más”, expresó el secretario general
del gremio, Andrés Besel.