Residuos Sólidos

Decreto Legislativo N° 1278, Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos.

Decreto Supremo N° 014-2017-MINAM, Aprueban Reglamento del Decreto Legislativo N° 1278,
Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos.

Febrero 2018
Febrero 2018
CONCEPTO

 Los residuos son un componente esencial y altamente complejo del

ciclo de vida de todos los bienes materiales, pero en vano se buscará
conciencia de este hecho de la realidad en la ciencia que hace más
de trescientos años se ocupa de los bienes y de la producción
material: La economía.

Guido Viale “Un mondo usa e getta. La civiltà dei rifiuti e i rifiuti della civiltà”,
1994

Febrero 2018 CMS Grau

 Nueva Regulación sobre RRSS

Principales novedades

• Cambio de paradigma respecto de los RRSS:

Desperdicio, riesgo
Recurso
para la salud

Nueva finalidad
para la gestión
integral de los
RRSS

4 Febrero 2018 CMS Grau

 Gestión Integral de los RRSS

Finalidad de la GI:

• Prevenir o minimizar en origen la generación de RRSS.

• Recuperación y valorización de los RRSS.

• Disposición final en infraestructura adecuada.

5 Febrero 2018 CMS Grau

 Objetivo

HOY MAÑANA

Recuperación
y valorización
tanto material
Recuperación como
y valorización
material y energética.
energética.

Disposición
final
Disposición
final

6 Febrero 2018 CMS Grau

Temas a tratar

1. Sus preguntas

2. Institucionalidad y Gobernanza de la Gestión de residuos sólidos.

3. Minimización en la generación de residuos.

4. Valorización de residuos.

5. Disposición Final de Residuos.

6. Obligaciones de los generadores no municipales

7 Febrero 2018 CMS Grau

Institucionalidad y Gobernanza

 Autoridades:

8 Febrero 2018 CMS Grau

 Elaboración y Presentación de Información

1 Registro interno para la gestión y manejo de residuos.

Presentar Declaración Anual sobre Minimización y

2 Gestión de Residuos Sólidos.

3 Presentar Manifiestos de Residuos.

9 Febrero 2018 CMS Grau

Sobre el Manejo y Gestión de Residuos Sólidos

I. Segregación y Almacenamiento

 Segregación de residuos en la fuente: NTP 900.058:2005

 Almacenamiento: Peso, volumen y características físicas, químicas o

biológicas.

 Tipos de Almacenamiento:
• Almacenamiento inicial o primario.
• Almacenamiento intermedio.
• Almacenamiento central.

 Almacenamiento central de residuos sólidos peligrosos.

10 Febrero 2018 CMS Grau

Sobre el Manejo y Gestión de Residuos Sólidos

II. Recolección y Transporte

 EO-RS registrada ante el MINAM.

 Manifiestos de Residuos Sólidos Peligrosos:

• Suscripción de manifiestos.
• Presentar dentro de los 15 primeros días de cada inicio de trimestre
los manifiestos acumulados en los meses anteriores a través del
SIGERSOL.
• Conservar durante 5 años los manifiestos.
• Comunicar a la entidad de fiscalización en caso el manifiesto presente
información falsa o inexacta, o en caso la EO-RS no haya devuelto el
manifiesto al generador debidamente firmado.

 Comunicar a la autoridad de fiscalización competente dentro de

las 48 horas la ocurrencia de un derrame de residuos no peligrosos.

11 Febrero 2018 CMS Grau

Empresas Operadoras de Residuos Sólidos

 Operaciones consideradas en el Registro Autoritativo:

• Recolección y Transporte
• Comercialización
• Valorización
• Disposición Final

En caso de transporte de residuos peligrosos se deberá verificar que la EO-

RS cuente con los siguientes documentos:
• Autorización emitida por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) para el
transporte de materiales peligrosos.
• Plan de Contingencias debidamente aprobado por el MTC.
• Póliza de seguros de responsabilidad extracontractual que tenga una cobertura para
remediación ambiental hasta por 50 UIT.
• Licencia de Conducir de Categoría Especial.
• Certificado de Capacitación emitido por una entidad registrada ante el MTC.
• SOAT.
• Inspección Técnica Vehicular.

12 Febrero 2018 CMS Grau

Sobre el Manejo y Gestión de Residuos Sólidos

III. Residuos No Municipales similares a los Municipales

 ¿Qué es un residuo no municipal similar al municipal?

 Gestión a través del servicio municipal: 150 litros diarios

 Cobro Adicional

 Prohibición de mezcla

 Cumplimiento del Programa de Segregación en la Fuente y

Recolección Selectiva de residuos sólidos.

13 Febrero 2018 CMS Grau

Sobre el Manejo y Gestión de Residuos Sólidos

IV. Valorización de Residuos

 Valorización Material y Valorización Energética.

• Reciclaje
• Compostaje
• Recuperación de aceites
• Coprocesamiento
• Bio-conversión
• Biochar

 Segregación en la fuente y recolección selectiva.

 Responsabilidad Extendida del Productor.

14 Febrero 2018 CMS Grau

 Responsabilidad Extendida del Productor

 Quienes: Fabricantes, importadores, distribuidores y

comerciantes.
 Qué: Bienes de consumo masivo que por su volumen o
peligrosidad como RRSS, incidan negativamente en las
diversas etapas de manejo.
 Cómo: este régimen se regula por D.S.
• Qué bienes, cuales metas y en qué plazos.

Febrero 2018 CMS Grau

Sobre el Manejo y Gestión de Residuos Sólidos

V. Comercialización

 La comercialización de residuos que van a ser objeto de valorización

es efectuada directamente por el generador o a través de Empresas
Operadoras de Residuos Sólidos, según corresponda.

16 Febrero 2018 CMS Grau

Sobre el Manejo y Gestión de Residuos Sólidos

VI. Disposición Final de Residuos

 Asegurar la disposición final de los residuos generados en celdas

diferenciadas implementadas en infraestructura de disposición final.

 Imposibilidad de acceso a infraestructura de disposición final.

 Infraestructura dentro de las instalaciones, áreas de concesión o lote

del titular.

17 Febrero 2018 CMS Grau

Sobre los Instrumentos
de Gestión Ambiental

18 Febrero 2018 CMS Grau

Plan de Minimización y Manejo Ambiental

Implementación de estrategias preventivas orientadas a la

minimización y valorización de los residuos en la fuente.

Descripción de las operaciones durante la gestión de residuos

sólidos desde su generación hasta la disposición final:

• Segregación.
• Almacenamiento.
• Recolección y Transporte.
• Valorización.
• Disposición Final.

Inclusión como parte de los estudios ambientales: Sujeto a las

normas del SEIA.

19 Febrero 2018 CMS Grau

Minimización en la Generación de Residuos

Eficiencia
en el
uso de
materiales

Plan de
Minimización Minimización Aprovechamiento
y Manejo de material de
Ambiental descarte

Acuerdos
de
Producción
Limpia

20 Febrero 2018 CMS Grau

Eficiencia en el Uso de Materiales

¿Qué es el material de descarte?

Material de descarte y los estudios ambientales.

Transporte de material de descarte.

21 Febrero 2018 CMS Grau

Residuos Sólidos Peligrosos y No Peligrosos

 Se consideran residuos peligrosos los

contemplados en el Anexo III del reglamento.

 Se consideran residuos no peligrosos los

contemplados en el Anexo V del reglamento.

 Envases de sustancias o productos peligrosos.

 Opinión técnica definitoria de peligrosidad a

cargo del MINAM.

22 Febrero 2018 CMS Grau

Av. Santa María 110 – 130
Miraflores (L18)
Lima, Perú

T: +51 1 513 9430

23 Febrero 2018 CMS Grau