PROGRAMA DE ASISTENCIA LEGAL A POBLACIÓN VÍCTIMA DE

DESPLAZAMIENTO

Universidad Libre - Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

Consultorio Jurídico
Teléfonos: 3102132898– 5872137

SEÑOR:
JUEZ CONSTITUCIONAL (REPARTO)
SAN JOSÉ DE CÚCUTA

Referencia: Acción de tutela contra UNIDAD PARA LA ATENCIÓN Y REPARACIÓN INTEGRAL A

VÌCTIMAS
Cúcuta - Norte de Santander

JORGE ENRIQUE ALVAREZ CONTRERAS, mayor de edad, identificado con la cédula de ciudadanía
88’225.035, actuando en calidad de ciudadano colombiano, acudo ante su despacho con el fin de interponer
ACCION DE TUTELA contra la UNIDAD PARA LA ATENCIÓN Y REPARACIÓN INTEGRAL A
VÌCTIMAS, con el objeto de que se proteja mi derecho fundamental a la información, dignidad humana
y derecho al mínimo vital.

1. HECHOS

1. Soy desplazado por causa del conflicto político armado de la vereda La India, del corregimiento de La
Gabarra, del municipio de Tibú del departamento de Norte de Santander, por hechos ocurridos el
05/02/2003 en los cuales ese día amenazaron contra nuestra vida y nos dieron 3 días para abandonar
nuestro predio.

2. Mi desplazamiento se produjo con mi grupo familiar, conformado por mi mujer, hijo y mi suegro.

3. Actualmente me encuentro incluido en el RUV beneficiario, junto con mi grupo familiar compuesto por
Alba Marina García Hernández, mi pareja, con 49 años de edad; José Alejandro García Hernández, mi
hijo con 20 años de edad y Martin García Romero, , mi suegro con 83 años de edad, desde el 20/02/2003

4. Han transcurrido más de 13 años desde mi desplazamiento, tiempo en el cual a través de mis propios
medios y/o de los programas de prevención, protección, atención y reparación integral a la población
víctima del desplazamiento forzado, se ha intentado alcanzar el goce efectivo de mis derechos básicos y
el restablecimiento económico y social; con el fin de que cese mi condición de vulnerabilidad y debilidad
manifiesta.

5. De conformidad, con el artículo 132 parágrafo 3º de la ley 1448 de 2011 en concordancia con el artículo
159 del Decreto 4800 de 2011, la población en situación de desplazamiento forzado, es beneficiaria de
 Indemnización Administrativa por ser víctima en los términos del artículo 3º de la Ley 1448.

6. El señor Martin García Romero, tiene 83 años de edad y se encuentra en una situación de extrema
urgencia, ya que hace poco padeció un derrame cerebral y tiene parcialmente paralizado su cuerpo, y
teniendo en cuenta el promedio de vida en Colombia se debería auxiliar y agilizar la indemnización
administrativa en estos casos, para que se dé el goce efectivo de esta en el tiempo de vida que queda.

7. En el mes de junio presenté un derecho de petición ante la Unidad de Víctimas, donde formulaba las
siguientes peticiones:

 Se me informe si se ha realizado la valoración de mi caso para Indemnización por Vía

Administrativa y se me indique fecha cierta en la cual tendremos acceso a ella.

 Se me proporcione información completa sobre la Indemnización por Vía Administrativa a

población en situación de Desplazamiento, sus montos y distribución, sobre el procedimiento que
debe surtirse para la entrega, teniendo en cuenta el régimen de transición.

 En caso de no acceder a lo solicitado, se señalen las razones de hecho y derecho que fundan la
negativa.

8. No obstante, hasta la fecha no he recibido respuesta de este derecho de petición, y habiéndose

extralimitado los términos legales para la respuesta de esta acción jurídica, se ha vulnerado no sólo mi
derecho a la información, sino a la dignidad humana y el mínimo vital, toda vez que la respuesta de esta
acción implica el acceso a mis derechos como víctima, y de este modo, a las garantías que tiene mi derecho
a la dignidad humana y mínimo vital.

2. PETICIONES Y DERECHOS CUYA PROTECCIÓN SE DEMANDA

2.1. Debido a la vulneración de derechos que se me ha propiciado por la NO respuesta de la Unidad de

Víctimas, se ha producido un desconocimiento de la urgencia de la indemnización administrativa para
mi persona, por lo que se ha dado una vulneración a mi derecho fundamental a la información,
dignidad humana y al mínimo vital, dado que con la NO respuesta y la omisión del trato del tema de
priorización de la indemnización a la cual tengo derecho y con el tiempo esperado se ha postergado mi
acceso a los derechos que como víctima del conflicto armado tengo, se recae sobre un vacío económico
y vital necesario para mi subsistencia, sobre todo, en el entendido que dentro de mi núcleo familiar se
encuentra una persona de 83 años de edad que ha padecido derrame cerebral.

De este modo, reitero las peticiones ante usted, señor juez:

 Se me informe si se ha realizado la valoración de mi caso para Indemnización por Vía

Administrativa y se me indique fecha cierta en la cual tendremos acceso a ella.

 Se me proporcione información completa sobre la Indemnización por Vía Administrativa a

población en situación de Desplazamiento, sus montos y distribución, sobre el procedimiento que
debe surtirse para la entrega, teniendo en cuenta el régimen de transición.

 En caso de no acceder a lo solicitado, se señalen las razones de hecho y derecho que fundan la
 negativa.

3. PRUEBAS Y ANEXOS

3.1. Derecho de petición presentado ante la Unidad de Víctimas en el mes de junio de 2017.

4. FUNDAMENTOS DE DERECHO

Fundamento esta acción en el artículo 86 de la constitución política y sus decretos reglamentarios 2591 y
306 de 1992. Igualmente en los artículos 3 de la declaración universal de los derechos Humanos, y 4 de la
convención de los derechos humanos. Y el artículo 1 y 11 de la Constitución Política colombiana.

4.1. DECRETO 3011 DE 2013

Artículo 47. Principio general de reparación administrativa. Las víctimas que participen en el proceso
penal especial de justicia y paz podrán solicitar su inclusión en el Registro Único de Víctimas, de
conformidad con los procedimientos establecidos en la Ley 1448 de 2011, sus decretos reglamentarios y
los Decretos-ley 4633, 4634 y 4635 de 2011, sin perjuicio de que participen en el proceso penal especial
de justicia y paz y sin que sea necesario esperar a la lectura de la sentencia.

En los casos en los que, de conformidad con el artículo 3° del presente decreto, la Fiscalía General de la
Nación remita a la Unidad Administrativa Especial para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas
la información relacionada con las víctimas acreditadas en el proceso penal especial de justicia y paz, la
Unidad procederá a hacer la valoración para el registro de manera preferente, y en todo caso, de ser
posible, con anterioridad a la realización del incidente de identificación de afectaciones causadas.

No obstante, el acceso preferente de las víctimas de los procesos penales especiales de justicia y paz a los
programas de reparación administrativa depende de su reconocimiento en la sentencia y estará regulado
por las normas establecidas en este Título. Una vez la víctima ha sido incluida en el Registro Único de
Víctimas se dará curso a la materialización preferente de las medidas de reparación integral de
conformidad con lo previsto en los numerales 2 a 4 del artículo 48 del presente decreto. El término de
noventa (90) días hábiles para la formulación del Plan de Asistencia, Atención y Reparación Integral
(PAARI) previsto en el numeral 2 del artículo 48, se contará a partir de la inscripción de la víctima en el
Registro Único de Víctimas.

4.2. DECRETO 1337 DE 2014

Artículo 7. Indemnización individual administrativa para las víctimas de desplazamiento forzado. La

indemnización administrativa a las víctimas de desplazamiento forzado se entregará prioritariamente a los
núcleos familiares que cumplan alguno de los siguientes criterios:

1. Que hayan suplido sus carencias en materia de subsistencia mínima y se encuentre en proceso de
retorno o reubicación en el lugar de su elección. Para tal fin, la Unidad para la Atención y
Reparación Integral a las Víctimas formulará, con participación activa de las personas que
 conformen el núcleo familiar víctima un Plan de Atención, Asistencia y Reparación Integral PAARI-
.

2. Que no hayan suplido sus carencias en materia de subsistencia mínima debido a que se
encuentran en situación de extrema urgencia y vulnerabilidad manifiesta debido a la condición
de discapacidad, edad o composición del hogar.

3. Que solicitaron a la Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas

acompañamiento para el retorno o la reubicación y éste no pudo realizarse por condiciones de
seguridad, siempre y cuando hayan suplido sus carencias en materia de subsistencia mínima.

Parágrafo. La Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas ejercerá la coordinación
interinstitucional para verificar las condiciones de seguridad de la zona de retorno o reubicación en el
marco de los Comités Territoriales de Justicia Transicional, y para promover el acceso gradual de las
víctimas retornadas o reubicadas a los derechos a los que' hace referencia el artículo 75 del Decreto 4800
de 2011.

5. COMPETENCIA

Es usted, señor Juez, competente, para conocer del asunto, por la naturaleza de los hechos, por tener
jurisdicción en el domicilio de la entidad Accionada y de conformidad con lo dispuesto en el decreto 1382
de 2000.

6. JURAMENTO

Manifiesto señor Juez, bajo la gravedad del juramento, que no he interpuesto otra Acción de Tutela por los
mismos hechos y derechos aquí relacionados, ni contra la misma autoridad.

7. NOTIFICACIONES

Las notificaciones personales las recibiré en la Manzana 14B Lote 9A-1A Barrio Los Almendros; o en el
Consultorio Jurídico de la Universidad Libre Seccional Cúcuta ubicado en la Av. Canal Bogotá Margen
izquierdo Intersección Benjamín Herrera.

Número de contacto de Jorge Enrique Álvarez Contreras: 3145707717

Número de contacto de la oficina de atención en la Universidad Libre: 3102132898

Con atención y respeto,

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JORGE ENRIQUE ALVAREZ CONTRERAS
C.C. Nº 88’225.035