FORO 6

ES PROCEDENTE REGISTRAR LA ANOTACIÓN PREVENTIVA POR PRESUNTA FALSEDAD

DOCUMENTARIA, AUNQUE EL ACTUAL TITULAR REGISTRAL SEA UN TERCERO DISTINTO AL QUE
ADQUIRIÓ EL DERECHO

(SUNARP, R. 1427-2015-SUNARP-TR-L, 7/21/2015)

EN EL MARCO DE LAS ÚLTIMAS MODIFICACIONES REALIZADAS POR LA LEY N° 30313, EL

TRIBUNAL REGISTRAL DETERMINÓ QUE SÍ ES PROCEDENTE REGISTRAR LA ANOTACIÓN
PREVENTIVA POR PRESUNTA FALSEDAD DOCUMENTARIA, QUE REGULA LA QUINTA
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA, TRANSITORIA Y FINAL DEL DECRETO LEGISLATIVO N° 1049,
AUNQUE EL ACTUAL TITULAR REGISTRAL SEA UN TERCERO DISTINTO AL QUE ADQUIRIÓ EL
DERECHO SOBRE LA BASE DEL INSTRUMENTO NOTARIAL PRESUNTAMENTE FALSIFICADO. LAS
ANOTACIONES PREVENTIVAS SON ASIENTOS PROVISIONALES Y TRANSITORIOS QUE TIENEN
POR FINALIDAD RESERVAR LA PRIORIDAD Y ADVERTIR LA EXISTENCIA DE UNA EVENTUAL
CAUSA DE MODIFICACIÓN DEL ACTO O DERECHO INSCRITO. (V. P. BEATRIZ CRUZ PEÑA
HERRERA

Conocido el hecho, se faculta al notario al que supuestamente se atribuye la actuación notarial

para solicitar al Registro la anotación preventiva de dicha circunstancia. Los dispositivos
señalan que la anotación que se extienda surtirá efectos desde la fecha del asiento de
presentación; es decir, la solicitud notarial ingresa al libro diario del Registro como cualquier
título, sometiéndose por ende a la calificación registral. Agregan las normas que la anotación
preventiva tendrá un año de vigencia para que dentro de este lapso se anote la demanda
judicial o medida cautelar referida a la falsedad documentaria o suplantación, en cuyo caso
estas medidas cautelares retrotraerán sus efectos a la fecha de anotación solicitada por el
notario. Vencido el plazo de la anotación preventiva que fuera solicitada por el notario, si no se
hubiera anotado la demanda o medida cautelar, dicha anotación preventiva caduca de pleno
derecho.

Adicionalmente, se estipula que las mencionadas anotaciones preventivas serán procedentes

aunque el actual titular registral sea un tercero distinto al que adquirió un derecho sobre la
base del instrumento notarial presuntamente falsificado, o sobre la base del instrumento
notarial sujeto a la presunta falsificación.

Se hace una precisión final respecto a que las disposiciones contenidas en el Reglamento
General de los Registros Públicos son aplicables a los supuestos de anotación preventiva por
falsedad documentaria o presunta suplantación, a que se refieren la Quinta y la Sexta de las
Disposiciones Complementarias, Transitorias y Finales del Decreto Legislativo N* 1049,
respectivamente. De esta manera, las citadas disposiciones tienen por objeto publicitar la
existencia de una inscripción efectuada en mérito de un instrumento notarial presuntamente
falsificado (documento falso) o en mérito de un instrumento notarial auténtico en el cual se
habría presuntamente sustituido la identidad de uno de los otorgantes (suplantación de
identidad), a fin de enervar la fe pública registral de los futuros contratantes y brindar
protección al titular afectado con la falsificación o suplantación, de manera que los titulares de
actos inscritos con posterioridad a dicha anotación, sobre la base de la inscripción cuestionada,
no puedan aducir desconocimiento del vicio que aquejaba a tal inscripción

FORO 7

MEDIANTE EL PROYECTO DE LEY 05010/2015-CR, SE PROPONE MODIFICAR LAS NORMAS QUE

REGULAN LA COMPETENCIA NOTARIAL A EFECTOS DE INCORPORAR COMO UNA MÁS, LA
POSIBILIDAD DEL NOTARIO DE CELEBRAR MATRIMONIOS CIVILES. REVISE EL PROYECTO E
INDIQUE QUÉ OPINIÓN LE MERECE.

se analizó que la institución del matrimonio ha ido perdiendo importancia en la sociedad, ya

que existen familias formadas con la simple cohabitación o unión de hecho, ya que muestran
desinterés en formalizar esa unión debido a la tediosa y complicada forma de acceder al
matrimonio en las Municipalidades, como se encuentra regulado en la legislación peruana; sin
embargo, la competencia y capacidad del Notario ha ido aumentando con el tiempo,
adquiriendo los medios necesarios para realizar su labor con eficacia y seguridad jurídica,
como puede ser el caso de la celebración de matrimonios civiles