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IMPUESTO PREDIAL Y GESTIÓN

FINANCIERA
PROPERTY TAX AND FINANCIAL MANAGEMENT
Autor: Santiago Tolentino, Mayrelis

RESUMEN
Presente trabajo de investigación tuvo como objetivo describir de qué manera la
recaudación del impuesto predial influye en las finanzas de la municipalidad distrital de
Chaglla - 2018; se aplicó un enfoque cuantitativo, su alcance fue descriptivo ya que se
delimito a los hechos que conforman el problema de la investigación; se llevó a cabo un
estudio correlacional con una muestra de 18 colaboradores de distintas áreas dentro de
la municipalidad. Producto del trabajo de campo se obtuvo los resultados de un valor
relacional de 0.693, el cual manifiesta que hay una relación positiva considerables entre
las variables de estudio; por ende, en conclusión, se pudo afirmar que en la
municipalidad distrital de Chaglla, la recaudación de impuestos prediales tiene una
relación positiva considerable con la gestión financiera lo cual influye de manera
significativa.
Palabras clave: impuesto predial, gestión financiera, difusión para la recaudación,
Conciencia tributaria, Recaudación tributaria, valor de terreno, valor de áreas
construidas, Informalidad, técnicas de recaudación.
SUMMARY
The purpose of this research work was to describe how the collection of the property tax
influences the finances of the district municipality of Chaglla - 2018; a quantitative
approach was applied; its scope was descriptive since it was limited to the facts that
make up the research problem; A correlational study was carried out with a sample of 18
collaborators from different areas within the municipality. As a result of the fieldwork, we
obtained the results of a relational value of 0.693, which shows that there is a
considerable positive relationship between the study variables; therefore, in conclusion,
it could be said that in the district municipality of Chaglla, the collection of property taxes
has a considerable positive relationship with financial management which has a
significant influence.
Keywords: property tax, financial management, dissemination for collection, tax
awareness, tax collection, land value, value of built areas, informality, collection
techniques.

INTRODUCCIÓN Municipalidad. Actualmente, la


Municipalidad Distrital de Chaglla no
El trabajo de investigación detalla
desarrolla difusión de los beneficios del
lineamientos en el cual la recaudación del
pago del impuesto predial y su importancia
impuesto predial por medio del sistema de
a la población; sin embargo, al principio del
recaudación tributaria municipal realice un
período 2018 ha realizado diversas
registro actualizado de los contribuyentes y
actividades; como envió de cuponeras de
sus predios para un incremento en las
pago a domicilio, otorgamiento de las
finanzas de la Municipalidad Distrital de
prórrogas, consecuentemente ha diseñado
Chaglla para lograr los objetivos de la
un cronograma de fiscalización de predios

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para los meses siguientes. Asimismo, para Actualmente, la recaudación a nivel
solucionar el problema de recaudación del municipal actualmente no se encuentra
impuesto predial, la unidad de tributación suficientemente estudiada en nuestro país,
trabajó en coordinación con la unidad de por lo que el presente estudio y la
catastro, aplicando técnicas de recaudación metodología que este plantea contribuyen
también realizando fiscalizaciones previas a un mayor análisis del tema, el cual es
para actualizar las fichas catastrales con el relevante debido a las implicancias de
fin de tener un registro veraz de los política que derivan de III este para el
contribuyentes del impuesto predial al desarrollo del ámbito sub nacional y para la
Sistema de Recaudación Tributaria menor dependencia de recursos
Municipal; asimismo brindó información al transferidos.
contribuyente del beneficio que trae a su
MATERIALES Y METODOS
localidad. Para esta investigación se utilizó
como instrumento el cuestionario y las El presente proyecto de investigación
fuentes de información las conseguimos en pertenece al diseño no experimental, del
internet, libros, revistas de contabilidad. tipo descriptivo correlacional, ya que no se
Nuestra limitación al realizar la han manipulado las variables impuesto
investigación fue económica, bibliográfica y predial y gestión financiera para establecer
del tiempo. Con esta investigación podemos la relación que existe entre ellas. La
concluir que por una eficaz recaudación del población estuvo constituida por los
impuesto predial la Municipalidad distrital colaboradores de la municipalidad distrital
de Chaglla respecto al período 2018, tuvo de chaglla. Con respecto a la muestra se
un incremento en sus finanzas. hizo uso de la formula estadística
obteniendo como resultado 18
El principal objetivo de la investigación es, a
colaboradores de la totalidad, para lo cual
través del uso de modelos econométricos
se puso en práctica el muestreo
de datos de panel, encontrar la relación
probabilístico ya que de esta manera cada
entre la recaudación de impuestos y
individuo tiene la misma posibilidad de ser
diversas variables que pueden tener un
elegido. El entorno fue la municipalidad
efecto sobre esta a nivel subnacional. Dado
Distrital de Chaglla 2018. El investigador
que existe una importante heterogeneidad
utilizo una encuesta de 18 preguntas
entre las municipalidades de nuestro país,
cerradas para los 18 colaboradores de la
se plantea una metodología de
muestra la cual fue validada a través de una
estratificación por medio de clústeres para
prueba piloto y por juicio de expertos, que a
segmentar la muestra y realizar el análisis
su vez alcanzo una confiabilidad de 0,693*
sobre grupos con elementos más
por intermedio del alfa de crombach.
homogéneos.
Finalmente, para el análisis estadístico se
Adicionalmente, un objetivo secundario del
utilizó la estadística descriptiva para
estudio es analizar si los altos niveles de
organizar los resultados de las tablas e
transferencias tienen un efecto de pereza
imágenes; y la estadística inferencial para
fiscal en los municipios debido a que estos
comprobar las hipótesis de estudio por
pueden perder incentivos para aumentar la
intermedio del coeficiente de correlación de
recaudación de impuestos ante altos niveles
Pearson.
de transferencias, para lo cual se plantea el
análisis sobre dos tipos de transferencias, RESULTADOS
las que dependen de recursos naturales y
las que no. De acuerdo a los resultados que arrojan las
respuestas de los encuestados acerca de la

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pregunta sobre la variable recaudación de
impuesto predial: ¿Ud. Señor (a) trabajador
(a) de la Municipalidad Distrital de Chaglla,
cree que con la difusión del pago del
impuesto predial se incrementaría las
finanzas de la entidad?, la siguiente imagen:

IMAGEN N°1:

Fuente: Encuesta 2018


Elaboración: el investigador

Los trabajadores de la municipalidad


distrital de Chaglla un 50% conocen como se
direcciona los ingresos y en un 50%
manifiestan que desconocen cómo se
direcciona los ingresos, la municipalidad
debería rendir cuentas para que todos los
Fuente: Encuesta 2018 colaboradores estén enterado en que se
Elaboración: el investigador direcciona lo recaudado en el impuesto
predial.
Interpretación:
Los trabajadores de la municipalidad Por otra parte los resultados de la
distrital de Chaglla grupo creen que hacen la contratación de la hipótesis por medio de la
difusión de impuesto predial en un 50% y en Correlación de Pearson nos manifiesta a
un 50%manifiestan que nunca la difusión el través de la siguiente tabla que:
impuesto predial incrementara las finanzas.
Impuesto
En cuestión de la variable de gestión predial finanzas
financiera, los resultados de la encuesta
Variable 1 Correlación
sobre la pregunta: 1 ,693
de Pearson
¿Ud. Señor (a) trabajador (a) de la Sig. (bilateral) ,000
Municipalidad Distrital de Chaglla conoce
N 150 150
como se direcciona los ingresos
Variable 2 Correlación
recaudados por el impuesto predial? ,693 1
de Pearson
IMAGEN N°2:
Sig. (bilateral) ,000

N 150 150

Se obtuvo un valor relacional de 0.693, el


cual manifiesta que hay una relación media
entre las variables de estudio: impuesto

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predial y gestión financiera. De esta forma presupuesto de ingresos, que alcanza el
se acepta la hipótesis general. 30%, en tanto el 70% corresponde a las
transferencias recibidas del gobierno
DISCUSION
central. En otras palabras, la municipalidad
Determinar de qué manera la recaudación evaluada financia sus gastos principalmente
del impuesto predial influye en las finanzas gracias a la transferencia recibida del
de la Municipalidad Distrital de Chaglla en Estado, demostrando deficiencias en la
el período 2018. recaudación. Bajo este contexto, en el
presente trabajo de investigación se ha
La Municipalidad Distrital de Chaglla es la determinado que las municipalidades en
encargada de los inmuebles ubicados en su general viven un conformismo, por cuanto
distrito siendo el recaudo del Impuesto el gobierno central financia la mayor parte
Predial un componente importante de su del presupuesto de gastos, sin exigir y
tributación municipal donde se encontró evaluar metas de recaudación a las
que el 52.0% de contribuyentes tienen un municipalidades.
ingreso mensual entre 851 a 1500 soles, lo
que genera la morosidad del impuesto Bibliografía:
predial. Datos similares se consideran en el
 Ministerio de economia y finanzas.
estudio realizado por MATA MORAN (2013)
(2015). manuales para la mejora de
Se ha logrado identificar que los
la recaudacion del impuesto predial
contribuyentes en un 66.67% consideran
(Vols. (1-5)). peru: Neva Studio
que la Municipalidad Provincial de Panao
S.A.C. Obtenido de
debería otorgar incentivos a los
http://www.prodescentralizacion.o
contribuyentes que pagan oportunamente
rg.pe/
su impuesto predial. A través de sorteos
entre los contribuyentes puntuales; lo cual  Duran Rojo, L., & Mejia Acosta, M.
ayudaría a incentivar a que sigan (2015). El regimen del impuesto
cumpliendo con sus obligaciones tributarias predial en las finanzas publicas de
y evitar que se acojan a las amnistías los gobiernos locales. PERÚ.
brindadas por el estado, ya que estas no
 Ministerio de Economia y Finanzas.
contribuyen al desarrollo de la localidad. Se
(2013). manuales para la mejora de
consideran en el estudio realizado por
la recaudacion del impuesto predial
MATA MORAN (2013) quien encontró que
(Vols. (1-4)). peru: Neva Studio
el 54.74% tiene un nivel de ingreso
S.A.C.
económico menor a 720.00 nuevos soles
por lo que influye en la morosidad del  Ministerio de Economia y Finanzas.
impuesto predial de la Municipalidad (2013). manuales para la mejora de
Provincial de Panao. la recaudacion del impuesto
predial. peru: Neva Studio S.A.C.
Datos similares se aprecian en el estudio
Obtenido de
realizado por COTRINA CAMPOS, (2015)
http://www.prodescentralizacion.o
quien encontró que el 61.5% tiene un nivel
rg.pe/assets/
de gasto entre 1000 a 1500 nuevos soles por
lo que influye en la morosidad del impuesto  Moreno Corredor, L. (2013). El ideal
predial de la Municipalidad Provincial de de las finanzas publicas municipales
Huánuco. una propuesta desde una
perspectiva estrategica.
En efecto, la incidencia de la recaudación de
COLOMBIA.
los impuestos y tasas es poco significo en el

4
 B. Villegas, H. (2013). Curso de
Finanzas, Derecho Financiero y
Tributacio. BUENOS AIRES.

 Perú. Ministerio de Economía y


Finanzas. (2012). Manual para la
mejora de la recaudación del
impuesto predial en las
municipalidades. Perú: Autor.

 Moreno Corredor, L. (2013). El


ideal de las finanzas publicas
municipales una propuesta desde
una perspectiva estrategica.
COLOMBIA.

 B. Villegas, H. (2013). Curso de


Finanzas, Derecho Financiero y
Tributacio. BUENOS AIRES.

 Perú. Ministerio de Economía y


Finanzas. (2012). Manual para la
mejora de la recaudación del
impuesto predial en las
municipalidades. Perú: Autor

 Perú. Ministerio de Economía y


Finanzas. (2015). Manuales para la
Mejora de la Recaudación del
Impuesto Predial: marco
normativo. Perú: Autor (vols. 1- 5)

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