Contexto de la Educación:

La Secretaría de Educación Pública (SEP) representa el eje principal en la jerarquía

del Sistema Nacional Educativo. Esta secretaria decide el currículo que la mayoría
de los estudiantes aprenden. El artículo 3 de la Constitución de 1927 estipula que
los niños deben Ir a la escuela (privada o pública) y que la educación debe ser
obligatoria y gratuita para cada mexicano (SEP, 2002b).

Existen dos tipos de educación: Pública y privada.

Las escuelas privadas tienen un promedio de 20 alumnos por salón de clases.
Además, el currículo es menos estricto en escuelas públicas comparado con las
escuelas privadas que ofrecen una educación de mejor
calidad. Cualquier escuela privada tiene que estar registrada y acreditada por la
Secretaría de Educación Pública. Las escuelas privadas están obligadas a seguir el
mismo currículo que las escuelas públicas, pero las privadas usualmente tienen una
mejor calidad porque incluyen otras lecciones y tienen clases más pequeñas

El gobierno ha hecho un esfuerzo para proveer servicios educativos a toda la

población en México. Sin embargo, hay una desigualdad significativa entre la
educación pública y la privada, así como entre las escuelas rurales y las de las
zonas urbanas. Las desigualdades pueden producir un enorme problema educativo
en el país. Por ejemplo, en áreas rurales o rancherías, las comunidades no
solamente son pobres, sino que también se encuentran alejadas de las grandes
ciudades, y como consecuencia están aisladas de los servicios públicos.
Adicionalmente, estas comunidades tienen un número insuficiente de maestros, por
lo tanto, más de la mitad de las escuelas primarias en México, tienen clases
multigrados localizadas en estas comunidades pobres . La mayoría de los
maestros prefieren vivir en las áreas urbanas, grandes ciudades, y no pueden ir a
estos lugares debido al pobre acceso para ellos y para otros niños. Los problemas
económicos en las familias están relacionados con la carencia de provisiones para
libros, uniformes y otros materiales. Muchos niños necesitan entrar a la fuerza
laboral y obtener empleo en lugar de estudiar, aunque hay algunos niños que
trabajan en las mañanas y acuden a clases en las tardes.

Una de las dificultades en México es que el Sindicato de los trabajadores de la

Educación (SNTE) maneja todas las vacantes de maestros. El SNTE es uno de los
sindicatos más poderosos y grandes de Latino América
Mas de 1,007,000 personas, incluyendo, maestros, administradores y personal
docente, están afiliados con el SNTE.
Adicionalmente, el sistema para reclutar y seleccionar a los maestros es
inadecuado, el actual número de maestros y maestros de apoyo en el país se
desconoce, desde 2008, el gobierno mexicano ha estado tratando de cambiar el
proceso para ofrecer las plazas de vacantes a los maestros seleccionados por un
concurso nacional. En el pasado, así como en el presente, en algunos casos, en
lugar de presentar un examen de validez para enseñar en las escuelas públicas,
muchas vacantes de maestros eran heredadas por los familiares que son parte del
Sindicato de Maestros al retirarse.
Por lo tanto, algunos maestros no están calificados o suficientemente capacitados.
Sobre todo, el SNTE impide a las escuelas de despedir a los maestros, incluso
aunque no estén haciendo un buen trabajo, Incluso si un maestro tiene
problemas y no está desempeñándose bien, el SNTE cambiará al maestro a otra
escuela diferente; por lo tanto, el problema continúa y los estudiantes reciben una
pobre educación en México.

La discusión anterior demuestra que hay muchos retos que deben ser superados
para proveer educación de calidad para todos los niños en México. Si los
administradores se llevan el presupuesto designado para la educación y nadie
asegura que las vacantes de maestros son entregadas a los maestros más
calificados y no a personas que están menos calificados o recibiendo un salario sin
trabajar y la corrupción continuará en este país y será muy difícil para el Sistema de
Educación Mexicano cambiar la manera en la cual el país se pueda desarrollar.

Los niños con Necesidades Especiales Educativas

En esta sección, se definen las Necesidades Especiales Educativas (NEE) y se

describe las prestaciones educativas que se proveen a los niños con NEE en
México. Sabeos que existe un número limitado de servicios son incapaces de
proveer educación para todos los niños en México. El reto es aún mayor cuando se
discute acerca de la educación de los niños con necesidades especiales debido a
los diferentes obstáculos.
Primero, desde la perspectiva Mexicana, los servicios para los niños con NEE
debería proveer recursos para individuos con discapacidad temporal o permanente
y para individuos superdotados. La categorización más común utilizada para
problemas de aprendizaje o necesidades educativas en México considera a la
discapacidad intelectual, discapacidad motriz, discapacidad visual, discapacidad del
lenguaje y discapacidad auditiva.

La Ley General de Educación en el Artículo 41 (Ramos & Fletcher, 1998) estipula

que los servicios para las Necesidades Especiales Educativas deberían servir a
cualquier niño que requiere apoyo en el aprendizaje. Todos los niños tienen el
derecho a la educación y sus familias tienen el derecho a elegir la mejor opción para
ellos. De acuerdo con el documento de la Secretaría de Educación Pública (SEP,
2006), previamente los servicios de educación del personal docente para las
Necesidades Especiales Educativas estaban apoyando únicamente a 343,000
niños con o sin discapacidades, esto es, el 8% de todas las personas con
discapacidad. Además, este documento estipuló que 38% de ellos tienen TEA.
Estas estadísticas deben ser tomadas con precaución, porque no está claro si o no
la Secretaría de Educación Pública puede ser de buena fuente para el diagnóstico
de las dificultades del aprendizaje.

En México, en algunos casos los padres de niños con NEE descubren que sus niños
requieren apoyo, de la directora o de otros maestros en la escuela quien más tarde
los envía con un doctor o psicólogo. En el Reino Unido, son evaluados por un
psicólogo educativo con entrenamiento especial para realizar evaluaciones y dar
recomendaciones propiamente evaluadas a la mayoría de niños con NEE. En el
pasado, los directores en México llenaban un cuestionario de Integración Educativa,
llamado el Serie 911, para identificar a los niños con NEE, aunque no estaban
calificados para dar un diagnóstico, como resultado se daba frecuentemente una
baja o sobre identificación de niños con NEE. Aunque, este cuestionario
actualmente ha sido cambiado para ser completado más fácilmente por el director,
un psicólogo debería seguir dando el diagnóstico adecuado.

Desde 1944, los Servicios de Educación Especial fueron centralizados en la Ciudad

de México, en el Departamento de la Secretaría de Educación Especial.
Posteriormente, la organización y utilización de NEE se expandieron de la ciudad
de México hacia los Estados. Ramos and Fletcher (1998) and Teutli (2017)
reportaron que actualmente, cada estado trabaja con sus propios recursos
financieros de acuerdo con las diversas condiciones requeridas por su población
particular y para promover mejor disponibilidad y competitividad en las escuelas. Sin
embargo, cada estado y cada municipio deberían estar trabajando con el Programa
Nacional de Fortalecimiento de la Integración Educativa en México . El gobierno
creó este programa para establecer leyes de Educación Especial e inclusión de
niños con NEE. Sin embargo, cada padre tiene el derecho de elegir a donde mandar
a su niño o niña, ya sea en una escuela regular o una escuela especial pública o
privada. Adicionalmente, el Plan para el Desarrollo Nacional
2013-2018 (Poder Ejecutivo Federal) también ha estado promoviendo los derechos
para una calidad de la educación para los niños con NEE.
Como se mencionó previamente, existen grandes desigualdades económicas en
México. Por un lado existe gente, que al vivir en altas condiciones de marginalidad,
tienen más posibilidades de tener niños con NEE, ya que tienen menos acceso a
los servicios médicos, tienen más probabilidades de presentar embarazos de alto
riesgo, tienen una pobre dieta alimenticia, y un inadecuado acceso a la educación .
Adicionalmente, en la mayoría de las ocasiones, estos niños son diagnosticados
hasta la edad adulta. Existe una gran disparidad entre los parientes de familias
altamente marginadas que detectan que sus niños tienen una discapacidad
intelectual y el tiempo en el que estos niños son formalmente diagnosticados.
Aunque, muchas familias pobres pueden sospechar que sus niños tienen
discapacidad a la edad de cuatro años, ellos en ocasiones no cuentan necesarias
con los recursos para pagar por un servicio profesional y obtener un diagnóstico
oficial hasta mucho después, por ejemplo, cuando estos niños tienen diez años de
edad.
Esta información sugiere que el mayor nivel de marginación está relacionada con
un diagnóstico tardío e incrementa los problemas en el desarrollo. La identidad
étnica y la pobreza reflejan la brecha en los servicios para los niños con NEE.
La ausencia de un diagnóstico temprano puede, en algunas ocasiones, tener
consecuencias serias e irreversibles para la temprana rehabilitación de los niños.
Además
la mayoría de estos niños no reciben una educación apropiada debido a que
empiezan a acudir a la escuela sin tener un diagnóstico o simplemente no van a la
escuela. Cuando ellos si reciben el diagnóstico, las familias pueden no tener los
recursos económicos para pagar los servicios para apoyar a estos niños y el
gobierno no se los provee. De 4,097 servicios del gobierno para las NEE, la mayoría
de estos están ubicados en solamente 42%
de los estados, principalmente en la capital y las zonas urbanas más que en áreas
rurales. Esta inadecuada cobertura ha dejado a los niños sin ninguna oportunidad
de apoyo en los lugares rurales pobres y en poblaciones alejadas de las principales
ciudades de México

Información del CONEVAL; Módulo de Trabajo Infantil, ENOE 2017, (INEGI);

Proyecciones de la población de México 2005-2050, CONAPO 2017; Porcentajes

estimados por la Secretaria de Educación en una conferencia acerca de la
Educación in México.

Dirección de Educación Especial (2017). Follow up and recommendations[Rendición de Cuentas].

México: Dirección de Educación Especial.