GRUPO GESTION FUNCIÓN ADMINISTRATIVA SES

SEGUNDO EJERCICIO – SUPUESTO PRÁCTICO 1

PREGUNTA 1 (30 PUNTOS): El Servicio Extremeño de Salud (SES) es un

Organismo Autónomo, de carácter administrativo, con personalidad
jurídica propia y adscrito a la Consejería de Sanidad y Dependencia creado
mediante la Ley 10/2001 de Salud de Extremadura. El SES es un órgano
gestor de las competencias de administración y gestión de servicios,
prestaciones y programas sanitarios conforme a los objetivos y principios
de la mencionada Ley. Para el desarrollo de sus competencias en el
ejercicio 2008 se le dota, entre otros, con los créditos recogidos en el
documento que se le ha entregado Anexo al ejercicio.

Siendo usted personal de la Dirección General de Presupuestos y Tesorería

de dicho Organismo Autónomo, responda a las siguientes cuestiones
producidas en el ejercicio económico:

1.-El Servicio Extremeño de Salud ha decidido intensificar sus actuaciones en

materia de información a los usuarios del sistema sanitario, creando una oficina
especializada de atención al usuario, así como dotando de más medios a la figura
del Defensor de los Usuarios del Sistema Sanitario Público de Extremadura,
recogida en el artículo 16 en la Ley 10/2001 DOE nº 76 de 3 de julio. Para ello se
ha considerado conveniente que cuenten con unas instalaciones propias e
independientes dentro de un edificio múltiple situado en la localidad de Cáceres y
cuya propiedad corresponde al Estado.

a) Por el uso de estas instalaciones y para la atención de los gastos generados,

el Estado establece unas cuotas atendiendo a la superficie ocupada. ¿A qué
concepto presupuestario de los recogidos en el cuadro resumen del presupuesto
que se les ha entregado imputaríamos el coste de dichas cuotas?.
b) Para dotar a la oficina del material informático necesario se prevé la
realización de adquisiciones por importe de 245.000€ con cargo al proyecto de
presupuestos 2005 39 01 0001 Apoyo a los servicios administrativos:

i) ¿Existe crédito adecuado y suficiente en el concepto de gasto?.

ii) ¿Cuál es la cuantía máxima de gasto en que puede incurrir el Organismo
sin la necesidad de recurrir a una modificación de crédito?.

2.-Dentro de la política social del SES con su personal se ha decidido convocar con
carácter anual y por un importe máximo de 1.500 € por trabajador, la concesión de
anticipos sobre la nómina de los trabajadores en el caso que tengan que acometer
gastos de importante cuantía tales como adquisición de coches, reformas o
traslados de domicilio, etc. De las solicitudes presentadas se consideran que poseen
derecho a este anticipo por su importe máximo, es decir 1.500 €, un total de 8
personas.

a) ¿Con cargo a que aplicación presupuestaria deberían imputarse los gastos a

incurrir por parte del Organismo como consecuencia de los anticipos
concedidos?.
b) Si el importe necesario resultase insuficiente. ¿Con qué partidas del cuadro
resumen del presupuesto se podría financiar una modificación de crédito al
respecto? ¿Quién sería el órgano competente para autorizarlas?.

3.-Se decide convocar una oferta de 20 becas para personal de investigación cuya
retribución mensual se estima en 1.000€, con incorporación del personal el 1 de
febrero y permanencia hasta final de ejercicio.

SUPUESTO PRÁCTICO 1 - 1/5

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a) ¿A qué aplicación presupuestaria se imputaría el coste de las mismas

teniendo en cuenta el anexo de proyectos de gasto?.
b) ¿Existe crédito suficiente teniendo en cuenta que los importes recogidos en
el anexo de proyectos de gasto se encuentran disponibles en su totalidad?.
c) ¿Que diferentes fases y documentos contables debe recoger el
procedimiento teniendo en cuenta que finalmente sólo se conceden 19
becas?.

4.-La implantación del proyecto JARA ha requerido de un amplio proceso de

formación de los trabajadores del SES, actualizando sus conocimientos de acuerdo
con los nuevos procedimientos de la aplicación informática. Estas actividades
formativas se han realizado recurriendo a personal propio del Organismo Autónomo
y el coste de las mismas ha sido de 150.000€.

a) ¿A qué aplicación presupuestaria del cuadro resumen del presupuesto serían

objeto de imputación los pagos al personal del SES en concepto de ponencias?.
b) ¿Existe dotación presupuestaria suficiente?.
c) En caso que esta no fuera suficiente, ¿con cargo a qué partidas del
programa presupuestario que aparece en el cuadro resumen podría
financiarse la modificación presupuestaria necesaria?.
d) ¿Quién autorizaría la modificación de crédito?.

5.-Con la llegada de las lluvias se han producido goteras y humedades en las

instalaciones del archivo general del Organismo Autónomo procediéndose a la
reparación de las mismas. Indique, teniendo en cuenta la estructura de los anexos
de los proyectos de gasto:

a) ¿Existe concepto de gasto adecuado para atender las actuaciones a

acometer?.
b) En caso que no se quiera realizar una modificación de crédito, ¿cuál sería el
importe máximo de las actuaciones a acometer?.

SUPUESTO PRÁCTICO 1 - 2/5

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PREGUNTA 2 (25 PUNTOS): D. Inocencio Fernández, personal

estatutario del grupo de gestión de la función administrativa, recibe una
citación del Ministerio de Defensa para ser activado como reservista
voluntario durante 1 mes, con el objeto de prestar servicios en las Fuerzas
Armadas desde el 1 de junio de 2008, reincorporándose a su puesto el 1 de
julio de 2008.

Posteriormente, el 16 de noviembre de 2008, D. Inocencio Fernández

es nombrado Director de Régimen Económico y Presupuestario en una
Gerencia de Área de Salud, por el procedimiento de libre designación.

Su mujer, Dª Perfecta García, personal estatutario perteneciente a la

categoría de Auxiliar administrativo y que presta servicios en la Secretaría
General del Servicio Extremeño de Salud, es designada por la Secretaría
General para participar en un programa de cooperación internacional de la
Agencia Extremeña de Cooperación Internacional al Desarrollo (AEXCID) en
Libreville (Gabón) desde el 1 de marzo de 2008 hasta el 31 de julio de 2008.

1.-¿Se produce alguna modificación en la situación administrativa de D. Inocencio con

su activación como reservista voluntario y con su nombramiento como Director de
Régimen Económico y Presupuestario? ¿Y en la de Dª Perfecta? Razone la respuesta.

2.-¿Se produce alguna modificación en las retribuciones de D. Inocencio por su

activación como reservista voluntario? ¿Y en las de Dª Perfecta?.

3.-¿Qué retribuciones percibirá D. Inocencio en la nómina correspondiente al mes de

noviembre?.

4.-¿Cómo habrá de calcularse la paga extraordinaria de diciembre para D. Inocencio?.

SUPUESTO PRÁCTICO 1 - 3/5

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PREGUNTA 3 (45 PUNTOS): Al inicio del ejercicio 2007 el Servicio

Extremeño de Salud, para el cumplimiento de sus objetivos en materia de
gestión económica, tiene previsto adquirir un programa informático a
medida para enlazar su aplicativo JARA con el aplicativo de gestión
económica SIGEX, que debe estar funcionando antes del 15 de junio de
2007.

El expediente de contratación se inicia el 20 de enero y el importe

previsto se establece en 150.000 €, de los cuales 30.000 € se corresponden
con el coste de un servidor y el resto con gastos de diseño y programación
de la aplicación.

1.-Califica en función de su objeto el/los contrato/s a celebrar por el Órgano de

Contratación de acuerdo a lo recogido en el TRLCAP y el régimen jurídico aplicable.
Razone la respuesta.

2.-¿Qué procedimiento y forma de adjudicación llevará a cabo el órgano de

contratación para la adquisición de la aplicación informática?.

3.-En el presente contrato, ¿quién será el órgano de contratación?.

4.-¿Precisará publicidad el procedimiento de adjudicación del presente expediente?

¿En qué boletín o boletines?.

5.-¿Es necesaria la constitución de mesa de contratación?.

6.-Iniciado el procedimiento se reciben las ofertas de los diferentes licitadores y

pasan a valorarse por la mesa de contratación que, en su propuesta, recoge los
siguientes resultados como consecuencia de las puntuaciones obtenidas en los
diferentes criterios de adjudicación:

- Diseños Informáticos S.A.: 95 puntos.

- Aplicativos Extremadura S.L.: 60 puntos.
- Informática de gestión S.A.U.: 25 puntos.

a) ¿Se ajusta a la legalidad esta actuación del órgano de contratación?.

b) ¿Es obligatoria la constitución de la garantía definitiva por parte del
adjudicatario?; ¿es dispensable su exigencia?. Si fuera necesaria, ¿cuál sería el
importe? y ¿qué plazo tiene el adjudicatario para constituirla?.

7.-El 30 de mayo la empresa adjudicataria propone al órgano de contratación la

revisión del contrato, alegando un incremento en los costes de personal. ¿Es
posible tal revisión? ¿Por qué?.

8.-A fecha de 15 de junio no se entregan los trabajos por parte de la empresa

adjudicataria del contrato. ¿De qué manera puede proceder el órgano de
contratación frente al adjudicatario incumplidor?.

9.-¿Qué orden jurisdiccional será competente para resolver los conflictos que
puedan surgir entre contratante y contratista?.

10.-¿Qué ocurriría si la adjudicación del contrato recayese sobre un empresario que

no hubiese acreditado debidamente su solvencia económica y financiera?.

SUPUESTO PRÁCTICO 1 - 4/5

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11.-Ante la necesidad de tener aislado el servidor por motivos de seguridad, y habida

cuenta de la falta de espacio en los actuales Servicios Centrales del SES, se plantea la
necesidad de alquilar un local cercano donde iría instalado el mismo.

a) ¿Qué contrato habrá de llevarse a cabo?, señale el régimen jurídico aplicable.

b) ¿Qué orden jurisdiccional será competente para resolver los conflictos que
puedan surgir entre arrendador y arrendatario?.

SUPUESTO PRÁCTICO 1 - 5/5