Resguardo constitucional y legal en material tributaria

Legislación Tributaria

Instituto IACC

09-12-2018
 Desarrollo

INSTRUCCIONES:

Comente las siguientes afirmaciones en base a la materia revisada en clases. Afirmaciones:

a) En Chile existe independencia de los tribunales tributarios.

Los tribunals tributaries son totalmente independientes de toda autoridad administratica en el

ejercicio de las funciones que se les atribuyen. En estos, todos poseen igualdad de derechos en los

juicios, pueden ecigir que las resoluciones que los tribunals tributaries tomes sean fundamentals,

y además, que el veredicto sea revisado en los tribunales superiores. Se debe decir que el origen

de los tribunales aduaneros y tributaries asignan una relevancia especial a la contribución que

pueden realizar los profesionales que prestan servicios de tipo tributario-contable, esto

principalmente se refiere a pruebas de material tributaria. Por otro lado, el proyecto contempla la

creación de nuevos tribunales tributaries de primera instancia, sujeto a la vigilacia y supervición

de la Corte Suprema e independientes tanto orgánica como functionalmente del Servicio de

Impuestos Internos.

En resumen, bajo el nuevo sistema de justicia tributaria los litigious tributaries son resueltos por

una entidad imparcial e independiente del ente ficalizador que emite los actos administrativos que

son objeto de reclamación. Con lo anterior, el Servicio de Impuestos Internos pasa a asumir el rol

que le corresponde, que es administración y fiscalización de los tributos que se encuentran bajo su

cuidado y no la resolución de las controversias que puedan surgir en torno a la aplicación de un

tributo determinado.

b) En Chile los contribuyentes se encuentran debidamente resguardados en materia impositiva por

los principios constitucionales que regulan la creación de nuevos tributos.

Antiguamente, el contribuyente, en esa calidad, gozaba únicamente de los derechos emanados de

la Constitución Política de la República.

La ley 20.420, inicia su trámite administrative con uan moción parlamentaria, que planteó que los

derechos de los contribuyentes debes ser respetados, amparados y promovidos por el Estado,

garantizando su ejercicio a través de una ley especial, lo que se concretó con la incorporación del

art. 18 bis al Código Tributario.

Existe la protección jurisdiccional del contribuyente, que en simples palabras, es la existencia de

macanismos de protección frente a la vulneración o violación de las garantías constitucionales en

las que pueda incurrir la autoridad, mecanismo que además, debe enmarcarse dentro del debido

proceso.

Constitucionalmente, la garantía anterior se encuentran dento del art. 19 N°3, incisos 1°, 4° y 5°

de la Constitución.

La responsabilidad de contrucción dogmática debe comenzar por la base, reestructurando el

sistema de Fuentes del Derecho Tributario, integrando todos los elemento de la moderna

dogmática contitucional. Luego modificar las reglas utilizadas en materias de interpretación

constitucional tributaria, y realizar una contrucción conceptual sobre nuevas bases de la Potestad

Tributaria y la Obligación Tributaria. Para, finalmente, contruir un nuevo sistema de garantías del

contribuyente.
 Bibliografía

IACC (2018). Legislación Tributaria. Semana 3.