MECANISMOS DE FIJACIÓN DE PRECIO.

1. Tasa de retorno o Rentabilidad.

 Es una mecanismo de bajo riesgo.
 Se tienden a regular los precios para que las tarifas sean justas y razonables según
la legislación.
 Implementación: se parte estudiando los costos contables de la empresa.
Se efectúan ajustes por gastos imprudentes y el regulador determina la TASA DE
RETORNO, que es la rentabilidad que estima justa. Regulador determina ingresos
que debería tener la empresa para que sus costos sean iguales a los ingreso.
Si hay cambios inesperados, hay revisión tarifaria.
 El problema es que esto presenta una estructura costosa, problemas de asimetría
de información y sobre inversión. Además es un mecanismo muy legalista que
requiere mucha revisión.
 Art. 193, LGSE: …No podrán incluirse en los costos de explotación las
depreciaciones, los déficit de ganancia en ejercicios anteriores, ni ningún costo
financiero como los impuestos y contribuciones por dividendos de acciones o el
servicio de intereses y amortización de préstamos, bonos y otros documentos.
Todos los costos estarán referidos a los precios vigentes a la fecha de realización
del estudio. La Superintendencia podrá rechazar los costos que considere
innecesarios o la parte de ellos que estime excesivos.
 EL LADRILLO: establecer un control de precios eficiente en toda aquellas
actividades en que existan monopolios y oligopolios (…)
(…) en consecuencia, el control de precios podrá ser aplicado efectivamente. A vía
de ejemplo podemos nombrar los casos más obvios: teléfonos, luz, agua, gas,
locomoción (servicios en general) y algunas actividades importantes (…)
En las actividades controladas debe estimularse la eficiencia creando mecanismos
que permitan compartir los aumentos de productividad entre los consumidores y
el monopolio y sus trabajadores.
 Problemas del regulador, tanto en la asimetría de la información (empresa tiene
mejor información de sus propias actividades) y los aspectos de incentivos (la
forma de control de precios puede determinar los incentivos de la empresa para
obtener mejoras y ganancias en eficiencia y mejorar los servicios).
Problema de la sobre-inversión (Averch-Johnson): incentivo perverso puesto que
en competencia perfecta la empresa que sobre invierte termina siendo reconocida
en tarifas, no se reconoce la eficiencia de la empresa en sus decisiones.
El regulador puede reducir estos problemas de información usando contabilidad
regulatoria, limitando las actividades son reguladas de la empresa y minimizando el
impacto de la información, usando información externa.

2. Price cap o RPI-X.

 Fija un techo para los precios.
 Ante la privatización de una empresa cómo proteger a los usuarios del abuso al
privatizar un servicio monopólico. Para ello se establece este mecanismo de
 fijación de precios que considera el sistema de incentivos a la eficiencia, de esta
manera, mientras se es más eficiente, mas dinero gana la empresa, peor luego el
tope de precio baja y lo que se excede se entrega a los usuarios.
 RPI (equivalente al IPC chileno) – X (descuento por eficiencia) + K (capital para
mantener funcionamiento).
 RPI sería como el IPC chileno y se calcula por el regulador.
 X es el monto que permite aumentar o disminuir las tarifas hasta el siguiente
periodo tarifario, es conocido como factor productivo. Está calculado por el
regulador.
 Grafica:

 La frontera: para investigar la frontera se utilizan distintas técnicas. La primera es

la de investigación ingenieriles, este análisis se hace mirando empresas modelos,
su organización, contabilidad de costos, ahorros históricos, donde hay reducción
de costos, etc.

3. Empresa modelo o empresa eficiente.

 Sistema inventado en chile con influencia francesa.
 Ante el problema de empresas monopólicas no reguladas, estas subirían los
precios, por lo quela idea es poner una idea ficticia que compita con la empresa
monopólica y comparar qué pasaría si fuera real.
 Se parte modelando una empresa ficticia que parte de cero y satisface la demanda
de servicio regulados, a mínimo costo. No debe tener relación con la empresa real.
Además en el modelo se utilizara la tecnología mas eficiente disponible
comercialmente.
Consultores externos desarrollan estudio de costos o tarifas donde detallas costos
eficientes.
 Hay revisión periódica de tarifas y el precio regulado es una formula tarifaria que
considera inflación de costos, mediante toma de razón que es un mecanismo de
control técnico en materia tarifaria.
 Las tarifas consideran una rentabilidad / costo de capital que debería obtener una
empresa modelo eficiente. El procedimiento de calculo está regulado en la ley.
  La empresa modelo trata de simular la situación de un eventual nuevo competidor
del monopolio con el fin de que las tarifas de la empresa regulada no permitan
rentas monopólicas.

4. Licitaciones.
 Se utiliza para cuando no se conoce el valor de un bien, no hay bienes con valores
comparables o hay bienes homogéneos con precio variable (como la energia).
 Tipos de licitaciones:
o Subastas ascendentes. Como en el arte se lo adjudica el que paga el mayor
valor.
o Subastas descendentes: se fija un precio base y el subastador va bajando el
precio hasta que uno levanta la mano y se lo adjudica, el problema es que
uno puede terminar pagando mucho mas de lo que estaba dispuesto a
pagar los otros oferentes.
o Subasta en sobre cerrado a primer precio o a segundo precio (se lo adjudica
el que ofrece el mayor precio pero paga el segundo mayor precio ofrecido
para que haya mayor confianza).
 Colusión en remates y subastas: las subastas son un mecanismo competitivo para
obtener suministro de bienes, sin colusión son un mecanismo eficiente para
asignar recurso
 Mecanismos de colusión en licitaciones:
o Rotación de ganadores: mecanismo de reparto de precio en donde de
manera posterior no varia la cuota de mercado.
El ganador ofrece una propuesta inmejorable en proceso sucesivo de
remates, lo que puede estar unido a remates fantasmas que la hace difícil
de distinguir de un proceso competitivo.
o Subastas anticipadas o posteriores: participantes se reúnen antes del
remate o después. Se hace un remate ex ante para determinar al ganador.
Las diferencias se reparten entre las partes.
o No presentación de posturas o retiro de la postura presentada.
o Presentación de posturas destinadas a no ser consideradas por el
adjudicatario.
o Sub contratación.
 Si hubiera competencia e información perfecta, los resultados deberían ser los
mismos, sin importar el mecanismo debería existir igual remuneración de
vendedor (teorema de la equivalencia de la remuneración).
 Estrategia en oferta: no ofrecer mas que el segundo mas interesado (en el caso de
en sobre cerrado a segundo precio) o usar valoración propia del bien (en el caso de
subasta ascendente o a sobre cerrado por primer precio).
 Maldición del ganador: el precio pagado podría ser mas de lo que ofrecieron los
siguientes oferentes (como en la subasta descendente)