PG 21 190600

PLAN DE GOBIERNO 2011-2014
PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL
DE LA PROVINCIA DE SULLANA
2011-2014
Interés general © Restauración Nacional 2010. Pág. 1

Gobierno Municipal Versión 1.0
Plan de Gobierno 2011-2014 Fecha : 07-06-2010
GM-PG
HISTORIAL DE REVISIONES
Fecha Versión Descripción Autor

07-06-2010 1.0 Plan de gobierno municipal de Karin Junet Zapata
Sullana para el período 2011-2014 Criollo
del Partido Político Restauración Candidata
Nacional
Gabinete de Asesores
Dirigentes de Base

GM-PG
1. PRESENTACION 6
2. INTRODUCCION 7
3. VISION 7
4. MISION 8
5. OBJARIVOS AL 2014 8
6. METAS 9
7. VALORES 9
8. CARACTERISTICAS DEL MUNICIPIO 10
8.1 Denominación y ubicación política 10
9. HISTORIA 10
9.1 Reseña Histórica 10
9.2 Ubicación, altitud y delimitación 11
9.3 Superficie 11
9.4 Clima 12
10. TOPOGRAFIA 12
10.1 Geografía 12
10.2 Recursos Hídricos 12
10.3 Vegetación y cobertura de la tierra 12
10.4 Características y uso de suelo 13
11. PERFIL SOCIOECONOMICO 13
11.1 Evolución demográfica 13
11.2 Religión 13
12. INFRAESTRUCTURA SOCIAL Y DE COMUNICACIONES 13
12.1 Educación 13
12.2 Salud 14
12.3 Abasto 14
12.4 Deporte 14
12.5 Vivienda 14

GM-PG
12.6 Servicios públicos. 15

12.7 Medios de comunicación 15
12.8 Vías de comunicación 15
13 ACTIVIDAD ECONOMICA 15
13.1 Agricultura 15
13.2 Ganadería 16
13.3 Comercio 16
13.7 Población Económicamente Activa (PEA)
14 ATRACTIVOS CULTURALES Y TURISTICOS 16

14.1 Fiestas y Danzas Tradicionales 16
14.2 Música 17
14.3 Artesanía 17
14.4 Gastronomía 18
14.5 Lugares Turísticos 18
15 GOBIERNO 18
16 POLITICAS DE DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL 18
16.1 Fomentar los valores en la familia 19
16.2 Promover la competitividad para el desarrollo económico 19
16.3 Multipolaridad y Optimización del Territorio 19
16.4 Promover una provincia saludable 19
16.5 Fortalecimiento del gobierno local. 19
17 ACCIONES DE COALICION DE LAS POLITICAS DE DESARROLLO 19

17.1 Fomentar los valores en la familia 19
17.1.1 Identidad cultural 19
17.1.2 Educación 20
17.1.3 Escuela para padres 21
17.1.4 Alfabetización 22
17.1.5 Fomento del deporte 22
17.1.6 Mujer e igualdad de oportunidades 22
17.1.7 Juventud 22
17.1.8 Adulto Mayor 23
17.1.9 Personas con discapacidad 23

GM-PG
17.1.10 Programas sociales 23

17.2 Generar el desarrollo económico 24
17.2.1 Promoción de MYPES 24
17.2.2 Acciones y actividades a desarrollar 24
17.2.3 Apoyo integral a las mujeres y jóvenes emprendedores. 25
17.2.4 Turismo 25
17.3 Optimización del territorio 26
17.4 Promover una provincia 26
17.4.1 Salud 27
17.4.2 Cultura y conciencia de la conservación de medio ambiente 27
17.4.3 Reducción de la contaminación ambiental 27
17.4.4 Gobierno local promotor del desarrollo económico 27
17.4.5 Seguridad Ciudadana 28
17.5 Fortalecimiento del gobierno local. 29
18 CONSIDERACIONES FINALES PROPUESTAS EN CONCRETO 29

19 CONCLUSIONES 30

GM-PG
PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL DE LA

PROVINCIA DE SULLANA 2010-2014
PRESENTACIÓN
El presente Plan de Gobierno Municipal de Sullana para los años 2011 - 2014, es la
sistematización que la Base Provincial del Partido Restauración Nacional ha elaborado
siguiendo con los lineamientos del partido, para orientar a la lista que presenta en la
presente contienda electoral.
Este Plan persigue dos objetivos:
Servir de Guía para el Gobierno Municipal que ejerza la Lista que presentamos de
ser ganadores en la justa electoral.
Cumplir con la exigencia que establece la normatividad vigente.
La metodología para la elaboración del Presente Plan ha sido la siguiente:
Nuestras Bases en cada barrio en coordinación con la Base Provincial y en diálogo con la
Población han recogido las aspiraciones y necesidades de la población.
En reuniones Políticas Partidarias de todas nuestras Bases en la provincia se ha definido

la Misión y Visión, así como se ha realizado un diagnostico estratégico.
Se ha definido los lineamientos del Plan de Gobierno Local así como priorizado
Programas, Proyectos y Actividades que tenga un mayor impacto social y beneficie a la
mayor cantidad de pobladores.
Acorde con lo establecido por el Jurado Nacional de Elecciones se han formulado las
propuestas de acuerdo a Políticas Global, Multisectorial y Sectoriales.
El presente Plan será implementado por nuestra representación en el Gobierno Municipal

de Sullana en caso de ser elegidos.

GM-PG
2 INTRODUCCIÓN
Los lineamientos de desarrollo del estado nos facultan a formular un plan de

gobierno municipal responsable, en el cual definimos las políticas a seguir en
el periodo de gobierno municipal 2011-2014. Sullana un Pueblo de gente
incomparable por su tradición y sus bondades culturales, está inmerso a los
cambios que viene sucediendo a nivel nacional gracias a la descentralización, en
tal sentido planteamos una alternativa de desarrollo como un grupo de vecinos
con trayectoria y vocación de servicio a la comunidad, para llevar adelante
este plan, pues creemos que es viable el desarrollo de Sullana en su conjunto
incluyendo los caseríos.
Para ello se ha identificado los problemas más álgidos que enfrenta la
municipalidad de Sullana, pero también se han identificado las oportunidades de
desarrollo que tiene nuestra comuna, también sus fortalezas que nos permitirá
aprovechar las oportunidades, las debilidades que serán mitigados siempre
cuidándonos de las amenazas. Nosotros vemos con un deber más que
obligación la solución de los problemas cotidianos o urgentes planteados por la
sociedad, al mismo tiempo, dar una visión de corto, mediano y largo plazo en la
solución de los problemas estructurales del municipio. Este documento se basa en
los siguientes ejes estratégicos:
Mejorar la calidad de vida de los vecinos

Desarrollo Humano y Social
Desarrollo Económico
Seguridad ciudadana
Cultura y Calidad Educativa
Así como una línea transversal de Gobierno y Gestión Municipal y se caracteriza
por contener información confiable, aportada por los habitantes del municipio. Es
un plan plural, sin distinciones políticas, ideológicas o culturales ya que se busca la
inclusión de todas las organizaciones de base y en general toda la población en el
desarrollo del municipio en su conjunto. Finalmente servirá para dar dirección y
sentido a los esfuerzos que realizaran el gobierno central impulsando la
descentralización y los ciudadanos en los próximos cuatro años.
3 VISION
Como un grupo organizado de vecinos, queremos que la gestión municipal 2011-
2014, a través de sus diferentes direcciones sea cada día más eficiente y
prepositiva en la construcción de un desarrollo sostenible y equitativo. El
Gobierno Municipal, Como la autoridad máxima del municipio, en coordinación
con todos los actores principales de desarrollo y contando con la participación y
concertación ciudadana promoverá la democratización, gobernabilidad con el fin de
lograr un desarrollo integral y sostenible de todos los sectores económicos en
concordancia con el medio ambiente, sobre todo a mediano y largo plazo. Y de
esta manera garantizar "la mejora del nivel de vida".

GM-PG
4 MISIÓN
Para cumplir con la visión del Gobierno Municipal nos comprometemos a

buscar y propiciar el fortalecimiento de las diferentes organizaciones de base y
la sociedad civil, diseñando y ejecutando estrategias que incrementen las
capacidades y habilidades de estas para cumplir efectivamente con su gestión
de desarrollo sostenible, para ello se han definido actividades estratégicos y
una línea transversal de gestión municipal eficiente con un Plan Municipal de
Desarrollo institucionalizado y con avances en su formulación y ejecución. Par
ello se contará con recursos humanos, técnicos y profesionales con solvencia
moral, experiencia y capacidad comprobada.
Su misión será alcanzar un buen desarrollo económico teniendo como base

una reactivación productiva en las actividades tradicionales (agricultura y
ganadería) y no tradicionales (forestación, artesanía), acorde con el medio
ambiente y sustentada en las condiciones básicas de su infraestructura
socioeconómica. Así también promoveremos la aplicación de leyes más justas y
las garantías de seguridad ciudadana. Además procurar niveles óptimos de
bienestar social con equidad y justicia para la población.
5 OBJETIVOS AL 2014
Los objetivos son aquello que me permite llegar a la meta global en tal sentido
nuestros objetivos son los siguientes:
 Construir un gobierno local al servicio del pueblo democrático, unitario,

transparente, promotor y regulador del desarrollo integral, atendiendo las
demandas de la población, asegurando su participación en la formulación y
fiscalización de las políticas de desarrollo.
 Reducir la desnutrición crónica que existe en la provincia, para ello

se aplicaran programas muy específicos que nos permite cumplir con este
objetivo.
 Incrementar la atención en salud de la población, para ello se

implementara la infraestructura necesaria que satisfaga la demanda.
 Cruzada contra la corrupción, en todos los niveles de la administración

de los recursos públicos.
 Ecología y preservación del medio ambiente para así mejorara la calidad de
vida y la conservación de los recursos naturales

GM-PG
6 METAS
Todo proyecto por más pequeño que sea, necesita tener una meta, ya que si no
hay una meta que perseguir todo lo que se dice será en vano, la meta es aquello
que uno persigue por sobre todas las cosas, sobreponiéndote a las
restricciones que se presentan y superando cualquier obstáculo, en nuestro
caso tendremos una única meta global que es "la mejora de la calidad de vida
de nuestros vecinos", para conseguir esto tendremos metas locales en cada
estrategia como mejorar la prestación de salud pública de calidad, una educación
con una curricula de acuerdo a la realidad local, control de prestación de
servicios de transporte de calidad, etc.
7 VALORES
Honestidad. Nuestro comportamiento debe ser socialmente responsable,

mostrando respeto, imparcialidad y sinceridad, hablando siempre con la
verdad y apegado a las reglas municipales y de las buenas costumbres.
Lealtad. Debemos cuidar por siempre que nuestras relaciones de con la

población no se debiliten, siendo fíeles evitando cosas que alteren.
Respeto. Apegarse a las normas establecidas, buscando el bien conveniente sin

ofender a nadie o que sientan afectados en su persona o en sus bienes. Por la
diversidad, por la vida, por el tiempo del otro, por el medio ambiente.
Solidaridad. No seremos indiferentes frente a las situaciones de los demás y el

entorno.
Eficiencia. Obtendremos los mejores resultados mediante un uso adecuado

de los recursos públicos disponibles.
Eficaz. No solo hay que ser eficientes, también hay que ser eficaces, es decir
hacer las cosas bien y hacerlas en el momento y lugar exacto.
Idoneidad. Nos preocuparemos por la actualización del conocimiento.
Responsabilidad. Respondemos por nuestras acciones, por nuestras

obligaciones y por los compromisos institucionales.
Vocación de Servicio. Serviremos con calidad y calidez.
Equidad. Daremos a cada quien lo que le corresponde.

GM-PG
8.- CARÁCTERISTICAS DEL MUNICIPIO
8.1.- Denominación y utilización política
Distrito : Sullana.
Provincia : Sullana.
Departamento : Piura.
9.- RESEÑA
9.1 Caracterización
La ciudad de Sullana presenta un crecimiento acelerado en los últimos años, desde el

año 1,983 en que presentaba 771.88 Has., a pasado a conformar una conurbación de
1,985.32 Has. Al año 2,006.
La proximidad a la línea ecuatorial y la influencia que ejercen sobre ésta los desiertos
costeros y la corriente de El Niño determinan su clima, humedad, temperatura y
viento. La ciudad se ha desarrollado a lo largo del río Chira, sobre una “meseta”. La
topografía del terreno es ondulado y con escaso relieve, superficies llanas y suaves
hondonadas, con lechos secos de escorrentía, que se alternan con lomas alargadas y
prominencias de formas redondeadas.
En la ciudad de Sullana se aprecia un proceso de migración debido al deseo de las

personas de superarse social y económicamente, al afán de mejores condiciones de
vida y oportunidad de trabajo, migran a otra localidad del distrito o de región, a otras
regiones o también a diferentes países. También existe un importante contingente de
población que llega a Sullana a laborar en las empresas públicas o privadas, vender o
comprar productos de manera eventual pero que no se queda a residir en la ciudad.
En las actividades socioeconómicas de la provincia de Sullana predomina la

informalidad, sobre todo en las referidas al comercio, que es la más extendida en el
ámbito. Esta informalidad subsiste junto al desempleo, a la pobreza y a la crisis
institucional.
Sullana se ha caracterizado por tener una industria incipiente, asumiéndose que los
bajos niveles de tecnificación así como los altos intereses en préstamos bancarios
limitan la actividad agroindustrial. Actualmente se observa un dinamismo muy
especial en la ciudad por la presencia de fábricas procesadoras y envasadoras
nacionales y transnacionales.

GM-PG
9.2.- Ubicación, Altitud y Delimitación.

La Provincia de Sullana, se ubica en la región Piura. Data su creación como tal
desde el 04 de noviembre de 1911, pero como distrito es más antigua. Formó parte
de la provincia de Paita de la que se desprendió en 1911, conjuntamente con
Querecotillo. Sus distritos son: Sullana, tema central del presente Plan Urbano
Distrital, Querecotillo, Miguel Checa, Marcavelica, Ignacio Escudero, Salitral,
Lancones y Bellavista
Sullana tiene una extensión de 5,423.61 kilómetros cuadrados y un perímetro
provincial de 445 kilómetros, según el Instituto Geográfico Nacional.
La provincia de Sullana limita:
 Por le Norte con el Ecuador.
 Por el Sur con la provincia de Piura.
 Por el este con Ayabaca.
 Por el oeste con la provincia de Paita.
El río Chira cruza todo su territorio convirtiéndose en la despensa de agua para

impulsar la agricultura, una de las actividades importantes de la provincia.
La Ciudad se Sullana, es la Capital de la Provincia de Sullana, conformada por la
conurbación de las antiguas áreas urbanas de los distritos de Sullana y Bellavista y
está ubicada geográficamente en la parte baja de la cuenca hidrográfica del río Chira
(zona del bajo Chira) sobre la intersección de paralelo 04º 53’18’’ de latitud sur con
el meridiano 80º 41’ 07’’ de longitud Oeste (en el área urbana del distrito de
Sullana) y el paralelo 04º 53’ 57’’ de latitud sur con el meridiano 80º 40’ 48’’ de
longitud Oeste (en el área urbana del distrito de Bellavista); ambas referidas al
Meridiano de Grenwich. Edificada sobre la margen izquierda del río Chira la ciudad
se encuentra a una altura promedio de 66.50 m.s.n.m. y situada a 39 km. al Noroeste
de la ciudad de Piura unida por la Carretera Panamericana.
La Ciudad se convierte en el eje central de vías de comunicación con las Provincias

de Piura, Paita, Talara, Ayabaca, el Departamento de Tumbes y la vecina República
del Ecuador. Tiene una Ubicación estratégica para impulsar el Desarrollo de la
Región
9.3.- Superficie.
El territorio del Distrito tiene una extensión de 488.10 km 2. , limitando por el este
con el distrito de Lancones; por el oeste con el distrito de Miguel Checa; por el
norte con el río Chira y por el sur con el departamento de Piura.
La actual ciudad de Sullana ocupa un área de aproximadamente 2,230 Has. y limita

por el norte con el río Chira, por el sur con áreas potencialmente aptas para uso
agrícola y/o pecuario por la presencia del Canal Lateral de Irrigación del Proyecto
Especial Chira – Piura (PECHP), así como con la zona de protección ecológica, por
el Este con el dren El Boquerón, quebrada o erosión artificial creada mediante la
derivación de las aguas de la Quebrada Bellavista como medida de protección; y por
el Oeste con áreas agrícolas intangibles.
GM-PG
9.4.- Clima.
La proximidad a la línea ecuatorial y la influencia que ejercen sobre ésta los
desiertos costeros y la corriente de El Niño determinan un clima subárido tropical
cálido, con una atmósfera húmeda de promedio 65% aunque en el verano, por el
microclima en el valle puede llegar a 90%1 . Presenta una temperatura máxima de
37° C y una mínima de 19° C en las partes bajas siendo 24° C su promedio anual.
La dirección del viento es de sur-oeste a nor.-oeste, con una velocidad máxima de
36 km/hora
10.- TOPOGRAFÍA
El accidente topográfico más importante es el acantilado de la margen izquierda del
río Chira, donde se ubica parte de la ciudad, desde la loma de Mambré hasta el
puente “Artemio García Vargas”, con una altura de 35 metros sobre el nivel del
río. Las mayores elevaciones se encuentran a lado de dicho acantilado, que de este a
oeste son:
La loma de Mambré (82 msnm), al costado del cementerio “San José”.
La loma de la plaza de Armas.
Monte de la Paloma (donde está el Hospital del Ministerio de Salud) y,
La loma de Teodomiro, (donde está el cuartel general del E. P.)
El acantilado una altura de 12 metros en la desembocadura del canal vía o quebrada de
Cieneguillo (a espalda del cementerio), la parte más baja del territorio que ocupa la
ciudad.
10.1.- Geografía
La ciudad se ha desarrollado a lo largo del río Chira, sobre una “meseta”. La
topografía del terreno del distrito de Sullana, como características geográficas
presenta un terreno ondulado y con escaso relieve, superficies llanas y suaves
hondonadas, con lechos secos de escorrentía, que se alternan con lomas alargadas y
prominencias formas redondeadas.
10.2.- Recursos hídricos.

El río Chira está formado por la confluencia de los ríos Catamayo y Macará 2; en su
recorrido por el departamento de Piura, cerca a la ciudad de Sullana se ha construido
la represa de Poechos, para irrigar aproximadamente 100,000 Has. de tierras de
cultivo en el Bajo Chira y el Bajo Piura; el río Quiroz, su principal afluente, ha sido
canalizado hasta el reservorio de San Lorenzo para irrigar aproximadamente 25,000
. Interés general © Restauración Nacional 2010. Pág. 12

Has. en el valle del río Piura. El río Chira desemboca en el mar al norte del puerto
de Paita, formando un delta que en otras épocas tuvo vegetación de manglares.
10.3.- Vegetación y Cobertura de la Tierra

En virtud de la especial condición de concurrencia de un clima tropical calido y una
atmósfera húmeda, es que se presenten condiciones especiales para el desarrollo de
determinadas especies vegetales como son: el algodón, arroz, limón, mango algarrobo,
cucurbitáceas como la sandía, zapallo, entre otros frutales.
GM-PG
10.4 Características y uso de suelo
En la parte alta predominan los suelos verinosoles calcicos con textura media. El
uso predominante del suelo es agrícola. La tenencia de la tierra en su mayoría es
propiedad privada y de uso compartido, en la parte media se tiene un suelo
arcilloso y que se usa en el sembrío de plátanos, coco, limones. El tipo de riego
es tecnificado y de gravedad.
11 PERFIL SOCIODEMOGRÁFICO
11.1 Grupos étnicos
De acuerdo a los resultados que presenta el último censo de Población y

Vivienda del 2007, en el municipio habitan un total de 156,604
Grupo étnico Población

Mestizos 100%
11.2 Evolución demográfica
En los últimos años la población se ha incrementado de manera muy elevada.
11.3 Religión
En Sullana se practica la libertad de culto, pero el pueblo eminentemente es

cristiano prueba de ello es que la población en un 60% es católico y en un 40% es
evangélico. En infraestructura religiosa cuenta con una iglesia católica y dos
evangélicas, también en cada uno de los caseríos existen en proporciones iguales.
12 INFRAESTRUCTURA SOCIAL Y DE COMUNICACIONES

GM-PG
12.1 Educación
Actualmente Sullana cuenta con una infraestructura educativa poco suficiente

para atender la demanda educativa de la población, cuenta con centros de
educación inicial, educación primaria, secundaria, institutos y universidades.
12.2 Salud
En la actualidad la Provincia de Sullana cuenta con centros de salud, hospital

zonal Nº I, hospital de EsSalud,. Hospital de la Solidaridad, clínicas privadas.
12.3 Abasto
En cuanto al comercio Sullana, cuenta con pequeñas bodegas familiares que

proveen a la población de productos de primera necesidad como abarrotes y los
productos agrícolas que ellos mismos cultivan para el autoconsumo, en
consecuencia cuenta con un mercado municipal donde pueden intercambiar sus
productos.
12.4 Deporte
Cuenta con un estadio de fútbol, que se está remodelando, un mini coliseo de

vóley, lozas deportivas en algunas zonas de la ciudad.
12.5 Vivienda
Las viviendas son mayoritariamente de material noble, en los barrios,

urbanizaciones, asentamientos humanos, la mayoría de viviendas cuentan con
los servicios básicos.

GM-PG
12.6 Servicios públicos
La cobertura de los servicios públicos es deficiente ya que muchas viviendas no cuentas con
los servicios de agua y desagüe, ni alumbrado público. Muchos de ellos por su ubicación
dispersa respecto a la urbe central. O en su defecto por falta de infraestructura para el
tratamiento de agua potable de calidad que abastezca a toda la población.
Servicios Públicos Cobertura

Agua Potable 65%
Alumbrado Público 60%
Mantenimiento de drenaje Público 10%
Recolección de Basura 5 §%
Seguridad Publica 60%
Pavimentación de calles y veredas 40%
12.7 Medios de comunicación
En cuanto a la infraestructura de los medios de comunicación el distrito cuenta con

teléfonos públicos, telefonía inalámbrica, también cuenta con la cobertura móvil de las
operadoras de telefonía, y cabinas de internet.
12.8 Vías de comunicación
El municipio cuenta con una extensión de 488.01 km. de carretera semi

afirmada] y asfaltada que interconecta con pistas, además de dar salida para la
comunicación con los demás distritos de la provincia. Estos vías se encuentran en
un estado poco favorable, se cuenta con alguna vía asfaltada.
13 ACTIVIDAD ECONOMICA
13.1 Agricultura
Es una de las actividades más importantes de la Provincia casi la totalidad de la

población se dedica a esta actividad, la agricultura Sullanera es una agricultura
primaria, es decir de autoconsumo, solo producen para su consumo, entre los
principales productos tenemos : cocos, plátanos, maíz
GM-PG
13.2 Ganadería
Junto con la agricultura esta actividad es medular para la población, también es de
autoconsumo y sin ninguna tecnificación entre los principales ganados que se
producen son : vacuno, aves de corral, etc.
13.3 Comercio
Cuenta con mercado modelo local, supermercados, cuenta con bodegas familiares
pequeños, existen agencias bancarias.
13.4 Población Económicamente Activa (PEA)
Población Económicamente Activa (PEA)

Condición y sector de actividad Personas Porcentajes
Agricultura 500 51%
Ganadería 150 19%
Comercio 200 30
Total 8.50 100%

GM-PG
14 ATRACTIVOS CULTURALES Y TURISTICOS
14.1 Fiestas y Danzas Tradicionales
Sullana como cualquier pueblo de la costa peruana no es ajena a las costumbres y

tradiciones ancestrales, es por ello que cuenta con un calendario festivo rico en
danzas típicas de la zona cada uno con su peculiar significado. Es por ello que
mostramos algunas de ellas a continuación.
Festividad Danzas Fecha

Año nuevo Quema del año nuevo 01 de Enero
Bajada de reyes Feria de Reyes 06 de Enero
Semana Santa Escenificación de la Semana Mes de Marzo o Abril
Santa
Corpus Cristi Escenificación y oración Fines de mayo o junio
Fiestas Patronales Virgen del Carmen, Santa 30 de Agosto
Rosa, misa en honor a Santa
Rosa de Lima
Virgen de las Mercedes Setiembre
Combate de Angamos 08 de Octubre
Aniversario de la creación Aniversario de la Provincia 04 de noviembre
política. de Sullana
Desfiles y Fiesta de gala
Navidad Inmaculada concepición 09 de noviembre
14.2 Música
La música criolla-marinera, es muy rica y variada pues cuenta con exponentes muy
importantes entre ellos tenemos : “Diamantes del norte”, entre otros exponentes
liderado por Eleiser Dávila, que fusiona la música tradicional con la música actual y
electrónica.
14.3 Artesanía
Nuestra provincia cuenta con muy poca artesanía local ya que en sus alrededores es
muy rica.

GM-PG
14.4 Gastronomía
Sullana cuenta con una variada gastronomía que va desde los famosos platos como
el ceviche, el típico chicharrón de chancho con su mote maíz, etc.
14.5 Lugares Típicos

Entre los atractivos turísticos con los que cuenta Sullana, tenemos el valle del chira,
la casona de sojo, la represa de poechos y otros
15 GOBIERNO
La provincia de Sullana cuenta con las siguientes autoridades: El Alcalde, Juez de

Paz, Gobernador.
16 POLÍTICAS DE DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL
Impulsaremos aquellos programas y acciones orientadas al desarrollo humano y

social, tales como programas de salud preventiva, infraestructura y organización
para el deporte y la recreación, la cultura y la educación, todo ello con un claro
objetivo de mejorar la calidad de vida de la población principalmente de aquella
que vive en condiciones de vulnerabilidad.
Promoveremos programas y acciones encaminadas al desarrollo humano y social,

con un claro objetivo de mejorar la calidad de vida de la población principalmente
de aquella que vive en condiciones de vulnerabilidad. Todas los niños y niñas que
necesitan educarse y alimentarse dignamente, las mujeres amas de casa con gasto
familiar insuficiente y que también buscan formas de ingresos, los adultos mayores
que necesitan contar con el brazo de apoyo que les de sustento, y la población con
capacidades diferentes que contarán con nuestra solidaridad.
Como ya mencionamos cada uno de los ejes estratégicos tiene su objetivo general
y comprende varias estrategias. Posteriormente se definen objetivos específicos
por tema, ios cuales pueden tener una o varias estrategias y líneas de acción.
Para la contextualización de este Plan Municipal de Desarrollo, se elaboró un
diagnóstico situacional por subtema que de manera objetiva, permite establecer el
punto de partida y las condiciones bajo las que se espera que opere la przesente
Administración.

GM-PG
16.1 Fomentar los valores en la familia
La familia como base de la sociedad, donde se consoliden los valores y el respeto

a los compromisos personales y el rol individual en la sociedad. Valoración de la
educación en el cambio de actitud y consolidación de la identidad cultural Sullanera.
16.2 Promover la competitividad para el desarrollo económico
La gestión municipal se impone como tarea estratégica el mejoramiento del

medio productivo y planes con alternativa de generación de empleo, la
formación de los MYPES y el fomento del turismo vivencial.
16.3 Multipolaridad y Optimización del Territorio
Es necesario promover la optimización del territorio poniendo en valor

las potencialidades geográficas, económicas y ambientales de la Provincia
16.4 Promover un distrito saludable
Debemos fomentar la práctica intensiva de la promoción y prevención de la

salud a nivel de las organizaciones vecinales y sociales de base, de los
colegios. Asimismo implementar programas de lucha contra la
contaminación ambiental, mediante la aplicación de que fomenten hábitos
positivos en la población. El mejoramiento del manejo de residuos sólidos
debe empezar con un plan de acción que incluye mejoramiento del sistema
existente y panificación para una visión futura.
16.5 Fortalecimiento del gobierno local
El gobierno local, eficiente y transparente, garantiza la práctica de la
democracia con participación de todos los actores la sociedad civil y las
organizaciones de base.
17 ACCIONES DE COALICIÓN DE LAS POLÍTICAS DE DESARROLLO
17.1 Fomentar los valores en la familia

17.1.1 Identidad cultural sullanera
La gestión municipal asume el reto de consolidar la identidad cultural
Sullana desarrollando el sentimiento de permanencia y compromiso de nuestra
Provincia. Mediante las siguientes acciones.
 Difusión del Himno de Sullana, representación musical de nuestra

comunidad; constituye el sentir del pueblo. Inspirado en hechos históricos; es
el compendio de la vida de la comunidad. Por que los niños, adolecentes
y jóvenes de hoy necesitan modelos de hombres y mujeres constructores de
la paz.
GM-PG
 Difusión del teatro como actividad creativa. Proponemos "traer el teatro" a

nuestro distrito, estableciendo convenios con las compañías de teatro para que
ofrezcan funciones populares en nuestro auditorio de la Municipalidad.
Planteamos la creación de la escuela de teatro de Sullana.
 Escuela de danzas. Dirigido a toda la población, busca crear espacios de

encuentro y difusión de las danzas del Perú y de la Provincia.
 Coro Municipal. La música es una de las expresiones culturales más bellas. Se

plantea como objetivo en cultivo coral del repertorio de la música peruana.
17.1.2 Educación
Consideramos que la educación es el proceso social de integración dentro de

las normas de convivencia e interpretación de la cultura. Planteamos la
aplicación del Plan Educativo Distrital Sullana propuesta pedagógica de
diversificación curricular cuyos contenidos significativos contribuirán a
fortalecer la autoestima e identificación de nuestra Provincia.
Nivel Inicial
Realización de la Feria de Creatividad Infantil de Sullana espacio que permite
crear en la comunidad un contexto favorable de confianza respeto mutuo y
seguridad en el cual las niñas y los niños sean capaces de exteriorizar ideas,
sentimientos y vivencias a través de actividades musicales, teatrales y plásticas.
Nivel Primario
Concurso "Pensemos Matemáticamente".
Concurso "Comprendo lo que leo".
Los concursos están diseñados sobre la base de los lineamientos del
Programa de Emergencia Educativa.
Nivel Secundario
Concurso "Comprensión lógica en una cultura de valores".
Planteamos articular las capacidades de comprensión lectora y solución de
problemas en un ítem denominado "juegos lógicos".
Concurso Coral “Cartas a nuestra provincia”
Los concursos están diseñados sobre las bases de los Lineamientos del
programa de Emergencia Educativa.
Asimismo nos proponemos a desarrollar las siguientes Actividades.
Programa Cívico Escolar

GM-PG
Organización, elección y funcionamiento de los municipios escolares.

Encuentro y congreso de alcaldes escolares.
Apoyo a los Desfiles Escolares y Renovación de Fidelidad a la Bandera.
Programa de Apoyo Escolar
Saneamiento de Locales Escolares.

Mantenimiento y Continuidad con el mejoramiento de infraestructura urbana de
los Centros Educativos Estatales de la Provincia.
Escuela para familias.
Campañas de Salud Escolar.
Programa de Participación Educativa
Encuentro de Alcaldes Escolares.

Promoción y desarrollo de la Biblioteca Escolar.
Vacaciones Útiles, Orientación Vocacional, Razonamiento Matemático,
Guitarra,
Cerámica, Ballet e Historieta.
Concurso de de Bailes, Danzas y Cantos del lugar.
Programas escolares de Educación Ambiental

Fórums de Educación y Medio Ambiente hacia un desarrollo sostenible.
Circuitos turísticos ecológicos.
Concurso Ínter-Escolar de Proyectos Educativos Ambientales
Bio huertos escolares en el vivero a crear.
Capacitación Docente.
En permanente coordinación con la UGEL, proponemos el desarrollo de
jornadas de actualización docente.
Fórums sobre la descentralización educativa.
Seminarios de Actualización Docente.
Curso de talleres de Educación en valores.
Fórums sobre los Derechos del Niño y del Adolecente.
Talleres de capacitación para el desarrollo de la autoestima de los docentes.
17.1.3 Escuela para padres

Talleres o charlas de orientación a los padres de familia de las diferentes
instituciones
GM-PG
educativas sobre los problemas de aprendizaje, nutrición, violencia familiar,

paternidad responsable, maternidad prematura, drogadicción, alcoholismo, etc.
17.1.4 Alfabetización
La libertad es un derecho inherente al ser humano y solo se consigue con el

conocimiento. Uno de los mayores retos de la gestión municipal es la disminución
de la tasa de analfabetismo. Plateamos la continuidad del Programa.
 "Yo puedo". Dirigido a analfabetos absolutos, quienes en dos meses y
medio aprenden a leer y escribir.
 Aplicación del Programa "Quiero seguir aprendiendo". Dirigido a

analfabetos funcionales y como programa de fijación a los beneficiarios de "Yo
puedo".
17.1.5 Fomento del deporte
"Mente sana en cuerpo sano" la gestión municipal asume el reto de propiciar la

sana recreación y cultivar la competitividad fortaleciendo los lazos de
confraternidad. Con la continuidad del mega campeonato de fútbol.
 Copa "Amistad Sullanera" dirigido a los niños de ocho y trece años de todo el
distrito.
 Reforzar el funcionamiento de las escuelas deportivas de fútbol, vóley,
judo, en beneficio de los niños pobres, adolecentes y jóvenes
17.1.6 Mujer e igualdad de oportunidades
 Mujeres Emprendedoras. Programa de capacitación orientado a desarrollar

las potencialidades de las mujeres y motivarlas como agentes económicos.
 Mujeres Organizadas. Talleres de capacitación técnica en la producción de
bienes y servicios; tales como prendas de vestir, cosmetología, primeros auxilios,
tejidos, etc.
 Red de líderes. Promover y organizar los talleres de oratoria, para
propiciar el liderazgo de las mujeres en los diferentes campos de nuestra sociedad.
17.1.7 Juventud
Constituye la reserva laboral e ideología de toda la comunidad. Planteamos la
aplicación de actividades que involucren a todos los jóvenes de la comunidad en
relación a sus perspectivas y proyectos de vidas personales. Promoviendo la
participación cívica, fomentando los valores y las virtudes vinculadas a la
práctica de la justicia, la solidaridad, el respeto y la libertad. Así los principios
rectores del Programa de Jóvenes deben ser:
GM-PG
 Proporcionar espacios para el buen uso del tiempo libre.

 Generar actividades diversas y de todo tipo, teniendo preferencias por las de
corte recreativo-cultural.
 Trabajar con adolecentes y jóvenes comprendido entre 12 y 25 años de
edad, siendo este un parámetro flexible.
Todas las acciones son realizadas por niños, adolecentes y jóvenes, para ellos:
 La casa de la Juventud Emprendedora con valores. Centros de capacitación
para prepararlos en actividades productivas que les permitirá fomentar la
creación de su propia empresa.
 Primer Concurso de Ensayo Salaverryno, dirigido a todos los
estudiantes universitarios residentes en Sullana. Busca incentivar la
investigación y producción intelectual y fortalecer la identidad
provincial mediante el reconocimiento y la valoración de la cultura Sullanera.
17.1.8 Adulto Mayor

 Creación de la Casa del Churre. La finalidad promover reuniones a través de
diferentes actividades como conferencias, charlas, reuniones de confraternidad y
otras.
 Partida económico para la Defensoria del Adulto Mayor y
Adolescentes Para continuar promoviendo el respeto hacia la persona
Adulto Mayor y difundiendo sus derechos; promocionar el buen trato y
prevenir situaciones del maltrato; asesorar y atender por casos de jubilación,
tramites ante la ONP, administrativos, etc Continuar con los talleres de
capacitación de autocuidado del adulto Mayor, Gimnacia, Tai Chi, caminatas y
paseos. Brindar atención Geriatrica a favor del Adulto Mayor Mejorar la
calidad de vida en su ambiro social y laboral a través de talleres productivos.
Construcción del Primer Geriparque del Distrito (ver la zona) un envejecimiento
exitoso.
17.1.9 Personas con discapacidad

Continuación de la inclusión laboral de la persona con discapacidad en la
gestión municipal de acuerdo a Ley. Partida económica para los programas con
Discapacitados. Difusión permanente de la Ley de Discapacitado a la sociedad civil
de distrito. Realizar talleres de autoestima en el aspecto psicológico y social en su
inclusión a la sociedad. Propiciar paseos y excursiones de confraternidad y
solidaridad. Captar donaciones en beneficio al discapacitado. Propiciar el
deporte y vida saludable al discapacitado.
17.1.10 Programas sociales


GM-PG
La gestión municipal se compromete a la continuidad de los programas de:
 Vaso de leche, en beneficio de niños menores de 14 años madres gestantes

y ancianas.
 Comedores populares, en beneficio a la población más vulnerable.
 Apoyo social para las familias de extrema pobreza en situación crítica con
ayudad
humanitaria
17.2 Generar el desarrollo económico
17.2.1 Promoción de MYPES
Las Micro y Pequeñas Empresas (MYPES) constituyen un sector importante de la

economía sullanera con el agregado de generar autoempleo. Pero desempeñan
fundamentalmente como empresas informales, con pocas posibilidades de desarrollo
empresarial.
Se promoverá la formalización de la MYPES, eliminándose las barreras de entrada y
salida al mercado (simplificación administrativa). Se asistirá a las MYPES "subsistencia"
vía instituciones programas de apoyo social.
Se promoverá las MYPES de "acumulación" a través de instituciones y programas con
una clara orientación de mercado.
17.2.2 Acciones y actividades a desarrollar.
Desarrollar programas de capacitación en coordinación con Instituciones Públicas y otros.

Suscribir convenios interinstitucionales y de cooperación técnica a favor de sector MYPE
Coordinar y promover el acceso al mercado de las microempresas de subsistencia
(familiares) vía instituciones y programas de apoyo social. Promover y consolidad la
formalización de las MYPES, en cumplimiento de la Ley N°2801 5.
Promover la formación de consorcios, cadenas productivas y conglomerados, a través de
redes empresariales conformado por la MYPES del distrito.
Formar un comité MYPE Sullanero con la participación de los funcionarios de

Municipalidad gremios empresariales con la finalidad de ejecutar las políticas MYPE
en la Provincia.
Promover el acondicionamiento territorial para el desarrollo de las MYPES.

GM-PG
Diseño, implementación y mantenimiento de un sistema de monitoreo y evaluación

permanente de los consorcios o cadenas productivas.
Creación del comité productivo en el proyecto multisectorial en zonas acondicionadas del
distrito.
17.2.3 Apoyo integral a las Mujeres y Jóvenes emprendedores.
Considerando que la falta de oportunidades de empleo en el distrito se deriva de la

escasa o nula inversión de capital, un incremento de la tasa de inversión en diferentes
sectores de la economía distrital puede y debe generar un aumento de la demanda de
empleo. En tal sentido, el flujo de inversiones debe estar acompañado de acciones
concretas para el desarrollo de capacidades de las mujeres y jóvenes de la comunidad
sullanera se promocionara inversión pública y privada.
Acciones y actividades a desarrollar

Programas de apoyo en capacitación laboral
Programas de capacitación empresarial
Consolidación del programa del empleo juvenil.
Fortalecimiento y consolidación de proyectos de inserción
laboral Consolidación del programa de formación laboral
juvenil Consolidación del programa del empleo juvenil
Implementación y consolidación de nuevas líneas de financiamiento
implementación y promoción de la Cooperativas de Ahorro y Crédito Municipal.
17.2.4 Turismo
Nuestro distrito tiene la posibilidad de generar empleo desarrollando polos de
interés turístico sobre la base de nuestra peculiar geografía atractivos arqueológicos y
culturales.
 El mirador del Chira, mega proyecto que ofrecerá al visitante la alternativa de ver el
río chira y los distritos aledaños, desde lo más alto con una vista panorámica y
privilegiada, mediante un circuito turístico vivencial. Pudiéndose ascender a la cima
con los caballos, se ofrecerá, también, la ocasión de degustar la variedad de platos
típicos de Sullana. El proyecto incluye, además, ferias artesanales en cada fecha
festiva.
GM-PG
17.3 Optimización del Territorio
Nuevos polos impulsos del desarrollo
 Para impulsar nuevos polos de desarrollo identificamos la zonas con

aptitudes para el desarrollo económico, algunas de las cuales ya van
adquiriendo estas características como las avenidas que existe en el lugar.
 Ordenamiento territorial mediante una zonifícación adecuada.
 Regularización del transporte urbano mediante un reordenamiento

diversificación y ampliación de rutas
 Acceso a la propiedad. Implementar una oficina de apoyo al

saneamiento físico-legal de los pueblos con gobierno regional y local de
acuerdo a Ley
 Actualizar y modernizar el Catastro Urbano del distrito. '
 Mejorar las condiciones de habitabilidad de Is viviendas
 Gestionar la ejecución de las obras de agua potables y alcantarilladlo de

Punchao.
 Ejecutar una campaña masiva d Regularización de Licencias de

Construcción.
 Habilitar vías de acceso a las viviendas de las zonas más altas del distrito
 Propiciar el acceso a las viviendas de las zonas más altas del distrito.
 Propiciar el acceso de las familias con bajos recursos a

programas de construcción, mejoramiento y ampliación de viviendas
 Elaborar proyectos y canalizar el financiamiento ante entidades

nacionales o extranjeras para la destugurizacion.
17.4 Promover un distrito saludable

GM-PG
17.4.1 Salud
Impulsar el Programa Promoción y Prevención de la Salud, mediante
campañas interactivas con la población y el concurso de voluntariado , con la
finalidad de reducir los índices de Tuberculosis y otras enfermedades en la
provincia. Coordinar con el sector salud par el desarrollo de campañas de salud
Gestionar la implementaciones un Centro Materno Infantil.
17.4.2 Cultura y conciencia de la conservación de medio ambiente

Es crear condiciones para una cultura y formar conciencia que permite la
conservación permanente u sostenida del medio ambiente en el ámbito Distrital,
proponemos: Charlas, fórum en el auditorio municipal, colegios (UGEL) y
locales comunales hacia los vecinos , alumnos y dirigentes comunales de los
diferentes caseríos.
Focalizar los vectores contaminantes aire, agua, suelo, y tierra que afectan el
medio ambiente, tanto en la jurisdicción provincial como guerra de ella.
Transporte Publico.
Recicladores Informales.
Perros vagos , etc.
Coordinación permanente con la diferentes instituciones involucradas y
relacionadas a la conservación del medio ambiente.
Implementar estudio en Programa de Impacto Ambiental a nivel distrital y
caseríos.
17.4.3 Reducción de la contaminación ambiental.

A fin de reducir los impactos contaminantes se tendría que trabajar en los
siguientes aspectos:
 Transporte Publico. Realizar monitoreos de control de medio
ambiente como medida preventiva a empresas que se supone son
contaminantes; con apoyo de entidades a fines si hubiera.
 Manejo ecológico de residuos sólidos. El mejoramiento del manejo de
residuos sólidos debe empezar con un plan de acción que incluye
mejoramiento del sistema existente y planificación par una visión futura
17.4.4 Gobierno local Promotor del Desarrollo Económico.

El desarrollo económico es el resultado de la competitividad. El Gobierno
Local, promotor del desarrollo económico asume como estrategia la
implementación de las políticas que promuevan las inversiones en la provincia
mejorando las condiciones de infraestructura y seguridad en su área territorial.
GM-PG
 Conservado y modernizando nuestro Patrimonio Cultural Centro Unión

Hijos de Sullana, Autoridades políticas y sociales de Sullana, Iglesia Católica y
Cristianos.
 Formulación de Plan de Desarrollo Económico Local, enmarcado en

el Plan
Integral de Desarrollo concretado
 Promover la actividad económica del distrito, articulando a las MYPES

con las
grandes empresas (articulación comercial), a través de alianzas estratégicas
 Coordinar y promover el acceso al mercado de las MYPES

capacitándolos para
mejorar sus productos, en ingresar al merc ado metropolitano, nacional e
internación , cumpliendo las normas que exige entrar a un mercado competitivo
internación
 Fomentar la inversión privada en los proyectos orientados a la

actividad
productiva y de servicio de nivel provincial.
 Promocionar el retorno del sistema financiero con la apertura de nuevas agencias

bancarias
17.4.5 Seguridad ciudadana

La gestión municipal asume el gran reto de proteger la vida y bines de los
pobladores
Creación de serenazgo distrital mediante la capacitación continua.
Campañas de concientización a la población sobre las funciones especificas de

la PNP, los bomberos y serenazgo.
Implementación de alarmas, silbatos y radios de los pueblos con Serenazgo

Distrital y organizados en comités de Seguridad Distrital contra los malhechores
y delincuentes.
Por lo general un sistema de manejo integral de residuos sólidos optimizar los

aspectos técnicos, organizativos, económicos, y optimizar impactos sociales, en
la salud y en el medio ambiente.
Proponemos:
Realizar programas de sensibilización a la población. Involucrar a entes
especializados en temas ambientales para el mejoramiento en el tratamiento de
los RRSS.
Acción permanente para la eliminación de puntos críticos generados por la

acumulación de RRSS a través de un sistema de monitoreos.

GM-PG
17.5 Fortalecimiento del gobierno local
Gestión municipal, eficiente y transparente, proponemos
 Reingeniería de personal edil y la capacitación continua.

 Promoción interna del personal sobre la base de méritos en el desempeño
laboral
 la aplicación de internet par a optimizar los servicios que ofrece la
municipalidad.
 Intensificar el uso del portal electrónico; vía eficaz para que el gobierno
local y la ciudadanía en general se intercomuniquen, informándose sobre
experiencias practicas exitosas y problemas.
 Participación ciudadana y fortalecimiento de la democracia. La
democracia se cimienta en la libertad y en el respeto, respeto incluye ideas,
opiniones y actitudes.
Los pueblos se organizan para garantizar una autentica democracia.
 Creación de la Escuela Municipal para dirigentes.
 Estimular en la juventud el interés por participar en organización
democrática de su comunidad
 Interiorizar en la comunidad la importancia y vigencia de la
democracia como sistema de organización sobre la base de la libertad, el
respeto y la solidaridad.
 Fortalecer el gobierno local, enfatizando en los procedimientos e
indicadores de gen tión y asegura una eficiente prestación de servicios la
toma de cuentas por parte de la ciudadanía.
 Fomentar la efectiva participación ciudadana en la gestión y
fiscalización de las decisiones de la gestión, como elementos fundamentales
par el mejor desarrollo local
18 CONSIDERACIONES FINALES PROPUESTAS EN CONCRETO
"trabajando juntos podemos todo, es por ello la propuesta de trabajar en

equipo de manera coordinada por un futuro mejor con mas obras
sociales"
En la nueva Ley Orgánica de municipalidades Ley N° 27972 se establece
que los gobiernos promueven el desarrollo integral de su localidad, a fin de
viabilizar el crecimiento, armonice la justicia social y la sostenibilidad
ambiental, en coordinación con las autoridades locales y vecinos.
 Creación de DEMUNA, Defensoría de Mujeres, Niños, Adolecentes y

Ancianos maltratados, conciliación familiar

GM-PG
 Creación de la Policía Municipal o Serenazgo, la unión y solidaridad

entre los pobladores , reducirá los problemas de inseguridad ciudadana
 Construcción de un parque o plazas en cada barrio, tenemos cuatro

barrios, es una forma de descentralización en sistema ecológico para la
juventud y población en general.
 Ampliación y mejoramiento del sistema de agrá potable y

alcantarillado de Sullana.
 Ampliación, Rehabilitación y construcción del sistema de desagüe de

los diferentes barrios de nuestra provincia.
 Promover la crianza de animales menores bajo el asesoramiento técnico de

un profesional.
19 CONCLUSIONES
Señores vecinos solo ustedes pueden decidir para que nuestro pueblo
cambia. enrumbándose en un desarrollo sostenido en el tiempo con el único
objetivo de perseguir la meta final, que es la mejora de la calidad de vida de
todos nosotros, a través de un manejo responsable de los recursos públicos con
un propuesta realista y no un salto al vacio ni aventurismo personal, sino
como una propuesta de cambio, con objetivos trazados y proyectos en estudio
de perfectibilidad que nos permita cumplir con el plan propuesto en este
documento.
GM-PG
ANEXO 5 : FORMATO RESUMEN DE PLAN DE GOBIERNO 2011 – 2014.
1.- SINTESIS DE LOS PRINCIPIOS Y VALORES

1.1.- Principios y valores
Principios democráticos fundamentales en las doctrinas del cristianismo, enmarcado en la
Constitución Política del Perú, los valores de respeto, solidaridad, igualdad, generosidad,
transparencia, inclusión y participación de todos los sectores de la sociedad civil.
B.- DIAGNOSTICO
(Representación del escenario base, conocimiento y análisis de la realidad, de la vida diaria
de los ciudadanos(as) así como las potencialidades y problemas del departamento,
provincia o distrito).
2.1.- HECHOS QUE CARACTERIZAN LA REALIDAD
1.- Población rural con habitantes 156,604, aproximadamente en vías de desarrollo
2.- Economía de autoconsumo basado en el comercio y la agricultura
3.- Población conservadora cuyo modo de vida es predominado en las tradiciones
ancestrales
2.1.1. POTENCIALIDADES
1.- Recursos Naturales (amplia diversidad en flora, fauna y extensión territorial)
2.- Recursos Humanos (constantes incremento de profesionales calificados y amplia
disponibilidad de mano de obra).
3. Ubicación estratégica que permite interactuar en los diversos ámbitos con los demás
distritos de la provincia.
2.1.2.- PROBLEMAS
1.- Salud y Nutrición (alta tasa de natalidad y desnutrición crónica en la población)
2.- Carencia de infraestructura y profesionales para la atención de la salud pública.
3.- Deficiente medio de comunicación tanto en infraestructura como en servicio.
III.- VISION DE DESARROLLO
(Representación de lo que la organización política aspira lograr en el futuro en el
departamento, provincia o distrito)
Convertir en una ciudad moderna, enfrentando con éxito la gestión municipal, a través de
un manejo eficiente de los recursos públicos impulsando sectores estratégicos de desarrollo
de las diversas áreas y convertirse en una provincia modelo a seguir.
IV.- ESQUEMA DE PROPUESTA DE DESARROLLO
GM-PG
4.1 ORIENTACIONES GENERALES DE LAS PROPUESTAS

(Principales lineamientos políticas y planes nacionales, regionales y locales que orienten
las propuestas).
Las propuestas están orientadas en la solución de los problemas del distrito persiguiendo la
mejora de la calidad de vida de su población.
Creemos en una democracia participativa y que el Estado y la sociedad son responsables de
establecer mecanismos efectivos de participación y corresponsabilidad ciudadanas en las
decisiones del pueblo.
4.2.- PROPUESTAS POR DIMENSIONES
A.- DIMENSION SOCIAL
DSC1 : Salud . creación de un Hospital moderno para satisfacer la alta necesidad de la
población sullanera como de los distritos aledaños
DSC2 : Educación Creación de un Instituto de formación técnico productivo.
DSC3 : Programas sociales. Distribución equitativa priorizando el beneficio de los más
necesitados.
B.- DIMENSION ECONOMICA:
DE1 : Impulsar el intercambio acorde al funcionamiento de libre comercio.

DE2 : Promover la industrialización de productos oriundos con un alto valor agregado.
DE3 : Enfatizar una agricultura tecnificada con visión empresarial.
C.- DIMENSION TERRITORIAL AMBIENTAL
DTA1 : velar por la preservación del medio ambiente impulsando la reforestación con
plantas no nocivas al suelo agrícola
DTA2 : Industrialización de los desechos orgánicos e inorgánicos con la finalidad de
fortalecer los campos de cultivo.
DTA3 : Explotación de extensas tierras vírgenes para la agricultura y ganadería sin afectar
el ecosistema.
D.- DIMENSION INSTITUCIONAL

DI1 : Convertir la gestión municipal en un ente gerencial, que lidera el cambio y el
desarrollo de la ciudad involucrando a todas las organizaciones sociales existentes.
DI2 : Fortalecer las organizaciones sociales y de base a través de un pacto de
gobernabilidad.
DI3 : Establecer alianza estratégicas con instituciones provinciales y departamentales
V.- PROPUESTA DE SEGUIMIENTO AL PLAN DE GOBIERNO
Organizar un equipo de técnicos y profesionales que lleven a cabo con eficiencia el
cumplimiento de los planes y proyectos planteados, bajo la vigilancia de la población civil
conjuntamente con instituciones que velan por el cumplimiento y la transparencia en marco
de la lucha contra la corrupción y que priorice los intereses de la comunidad.

GM-PG
Nota : 1 Para el desarrollo de cada una de las dimensiones se recomiendan considerar los
siguientes ítems :
1.- HECHO
2.- POTENCIALIDADES
3.- PROBLEMAS
4.- OBJETIVOS A LOGRAR
5.- LINEAMIENTO DE POLITICA CON LA QUE SE RELACIONA
6.- PROPUESTA DE ACCION (QUE HACER PARA LOGRAR EL OBJETIVO)
7.-ESTRATEGIAS (COMO SE HARA)
8.- METAS
Nota 2 :
Enmarcarse en las políticas de Estado del Acuerdo Nacional y acuerdos internacionales
suscritos por el país.
Articular con los lineamientos políticas y planes nacionales, regionales y locales, teniendo
en cuenta las políticas de lucha contra la pobreza, entre otros.
Formularse con un enfoque de interculturalidad de género, igualdad de oportunidades,
identidad y cultura.

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PLAN DE GOBIERNO 2011-2014

PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL

Interés general © Restauración Nacional 2010. Pág. 1

Fecha Versión Descripción Autor

Interés general © Restauración Nacional 2010. Pág. 2

Interés general © Restauración Nacional 2010. Pág. 3

12.6 Servicios públicos. 15

14 ATRACTIVOS CULTURALES Y TURISTICOS 16

17 ACCIONES DE COALICION DE LAS POLITICAS DE DESARROLLO 19

Interés general © Restauración Nacional 2010. Pág. 4

17.1.10 Programas sociales 23

18 CONSIDERACIONES FINALES PROPUESTAS EN CONCRETO 29

Interés general © Restauración Nacional 2010. Pág. 5

PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL DE LA

Este Plan persigue dos objetivos:

Cumplir con la exigencia que establece la normatividad vigente.

La metodología para la elaboración del Presente Plan ha sido la siguiente:

En reuniones Políticas Partidarias de todas nuestras Bases en la provincia se ha definido

El presente Plan será implementado por nuestra representación en el Gobierno Municipal

Interés general © Restauración Nacional 2010. Pág. 6

Los lineamientos de desarrollo del estado nos facultan a formular un plan de

Mejorar la calidad de vida de los vecinos

Interés general © Restauración Nacional 2010. Pág. 7

Para cumplir con la visión del Gobierno Municipal nos comprometemos a

Su misión será alcanzar un buen desarrollo económico teniendo como base

 Construir un gobierno local al servicio del pueblo democrático, unitario,

 Reducir la desnutrición crónica que existe en la provincia, para ello

 Incrementar la atención en salud de la población, para ello se

 Cruzada contra la corrupción, en todos los niveles de la administración

Interés general © Restauración Nacional 2010. Pág. 8

Honestidad. Nuestro comportamiento debe ser socialmente responsable,

Lealtad. Debemos cuidar por siempre que nuestras relaciones de con la

Respeto. Apegarse a las normas establecidas, buscando el bien conveniente sin

Solidaridad. No seremos indiferentes frente a las situaciones de los demás y el

Eficiencia. Obtendremos los mejores resultados mediante un uso adecuado

Idoneidad. Nos preocuparemos por la actualización del conocimiento.

Responsabilidad. Respondemos por nuestras acciones, por nuestras

Equidad. Daremos a cada quien lo que le corresponde.

Interés general © Restauración Nacional 2010. Pág. 9

8.- CARÁCTERISTICAS DEL MUNICIPIO

8.1.- Denominación y utilización política

La ciudad de Sullana presenta un crecimiento acelerado en los últimos años, desde el

En la ciudad de Sullana se aprecia un proceso de migración debido al deseo de las

En las actividades socioeconómicas de la provincia de Sullana predomina la

Interés general © Restauración Nacional 2010. Pág. 10

9.2.- Ubicación, Altitud y Delimitación.

El río Chira cruza todo su territorio convirtiéndose en la despensa de agua para

La Ciudad se convierte en el eje central de vías de comunicación con las Provincias

La actual ciudad de Sullana ocupa un área de aproximadamente 2,230 Has. y limita

10.2.- Recursos hídricos.

. Interés general © Restauración Nacional 2010. Pág. 12

10.3.- Vegetación y Cobertura de la Tierra

10.4 Características y uso de suelo

11.1 Grupos étnicos

De acuerdo a los resultados que presenta el último censo de Población y

Grupo étnico Población

11.2 Evolución demográfica

En los últimos años la población se ha incrementado de manera muy elevada.

En Sullana se practica la libertad de culto, pero el pueblo eminentemente es

12 INFRAESTRUCTURA SOCIAL Y DE COMUNICACIONES

Actualmente Sullana cuenta con una infraestructura educativa poco suficiente

En la actualidad la Provincia de Sullana cuenta con centros de salud, hospital

En cuanto al comercio Sullana, cuenta con pequeñas bodegas familiares que