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CT-pr-03

PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN Vigente a partir de


Julio de 2016
PÚBLICA 4a. Actualización
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1 OBJETIVO

Definir las actividades que se deben aplicar para dar cumplimiento a la contratación de obras,
bienes y servicios identificados en el Plan Anual de Adquisiciones de cada vigencia, y que en
razón de su cuantía y lo establecido en la Ley, se deban adelantar bajo la modalidad de
licitación pública.

2 ALCANCE

Inicia con la identificación de necesidades, la invitación pública a presentar oferta acorde con
lo dispuesto en el Pliego de Condiciones, la evaluación y la selección de contratistas, hasta la
adquisición del bien o prestación del servicio.

3 NORMATIVIDAD

Tipo Número Concepto Fecha


Por la cual se expide el Estatuto General de Contratación de la Octubre 28 de
Ley 80 Administración Pública. 1993
Por medio de la cual se apoya a la industria nacional a través de la
Ley 816 Julio 7 de 2003
contratación pública.
Por medio de la cual se modifica la Ley 590 de 2000 sobre promoción
Agosto 2 de
Ley 905 del desarrollo de la micro, pequeña y mediana empresa colombiana y
2004
se dictan otras disposiciones.
Por medio de la cual se reglamenta la elección de Presidente de la
República, de conformidad con el artículo 152 literal f) de la Noviembre 24
Ley 996
Constitución Política de Colombia, y de acuerdo con lo establecido en de 2005
el Acto Legislativo 02 de 2004, y se dictan otras disposiciones.
Por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la
Julio 16 de
Ley 1150 transparencia en la Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones
2007
generales sobre la contratación con Recursos Públicos.
Por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos
Julio 12 de
Ley 1474 de prevención, investigación y sanción de actos de corrupción y la
2011
efectividad del control de la gestión pública.
Por el cual se crea la Agencia Nacional de Contratación Pública
Noviembre 3
Decreto Ley 4170 –Colombia Compra Eficiente–, se determinan sus objetivos y
de 2011
estructura.
Por el cual se dictan normas para suprimir o reformar regulaciones,
Enero 10 de
Decreto Ley 19 procedimientos y trámites innecesarios existentes en la
2012
Administración Pública.
Circular Colombia Compra Eficiente - Elaboración y publicación del Plan Anual Agosto 16 de
2
Externa de Adquisiciones – Clasificador de Bienes y Servicios 2013
Por medio de la cual se crea la Ley de Transparencia y del Derecho
Ley Marzo 6 de
1712 de Acceso a la Información Pública Nacional y se dictan otras
2014
disposiciones
Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 1712 de 2014 y se Enero 20 de
Decreto 103
dictan otras disposiciones. 2015
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Tipo Número Concepto Fecha


Por el cual se expide el decreto único reglamentario del sector Mayo 26 de
Decreto 1082
administrativo de Planeación Nacional 2015
Por la cual se conforma el Comité Asesor de Contratación y se dictan Abril 14 de
Resolución 432
otras disposiciones. 2016

4 DEFINICIONES

LICITACIÓN PÚBLICA

Modalidad de selección que debe adelantarse como regla general para la contratación de
obras, bienes y servicios, salvo las excepciones previstas en los numerales 2, 3 y 4 (selección
abreviada, concurso de méritos y contratación directa) del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007.

Procedimiento que se utiliza cuando el valor del bien o servicio a contratar excede la menor
cuantía del COPNIA (280 SMLMV), acorde con el literal b), del numeral 2, del artículo 2 de la
Ley 1150 de 2007.

5 CONDICIONES GENERALES

5.1 Todos aquellos bienes o servicios a adquirir mediante un proceso que se adelante por
licitación pública deben estar en el Plan Anual de Adquisiciones de la respectiva vigencia.

5.2 Durante el lapso de tiempo transcurrido entre la publicación del proyecto de Pliego de
Condiciones y el acto administrativo de apertura, la entidad puede desistir de la
contratación. La publicación del proyecto de Pliego de Condiciones no obliga al COPNIA
a dar apertura al proceso de selección.

5.3 En los estudios previos se detallan los aspectos más relevantes del objeto a contratar y
se publicarán junto con el aviso y el proyecto de pliego de condiciones en las páginas
web del SECOP y del COPNIA, cuando menos con diez (10) días hábiles de antelación
a la fecha del acto que ordena su apertura.

5.4 En la etapa de selección de la licitación son obligatorias las audiencias de: a) asignación
de riesgos, y b) adjudicación.

5.5 El ordenador del gasto hará la apertura de la licitación por medio de resolución motivada,
dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la apertura se realizará la audiencia de
asignación de riesgos, como resultado de la audiencia y cuando resulte conveniente, el
ordenador del gasto expedirá modificaciones al pliego de condiciones a través de
adendas.
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5.6 Las propuestas de los interesados en participar en un proceso contractual deben ser
presentadas de manera escrita y contener como mínimo los criterios establecidos en el
Pliego de Condiciones.

5.7 El comité evaluador verificará el cumplimiento de los factores habilitantes y de evaluación


señalados en el pliego de condiciones y suscribirá el respectivo informe para su
publicación en el SECOP y en la página web del COPNIA.

5.8 La adjudicación se hará de forma obligatoria en audiencia pública, mediante resolución


motivada, que se entenderá notificada en audiencia al proponente favorecido.

5.9 Previo al inicio de la ejecución contractual, el contratista constituirá las garantías


establecidas en el contrato y demás requisitos que allí se establezcan.

5.10 Una vez suscrito el contrato, el funcionario supervisor realizará el seguimiento sobre el
avance del mismo, acorde con las fechas y condiciones establecidas entre las partes para
el cumplimiento del objeto contractual.

5.11 La supervisión de la ejecución del contrato, estará en cabeza del funcionario del COPNIA
que delegue el Director General en su calidad de ordenador del gasto, a quien se le
notificará de forma escrita.

5.12 Cuando una licitación pública se declare desierta, el COPNIA podrá iniciar proceso de
selección abreviada dentro de los cuatro (4) meses siguientes a la declaratoria de
desierta, siempre y cuando no se modifique su objeto.

6 PROCEDIMIENTO.

Nombre de la
No. Descripción Responsable Registro
actividad
1 Verifica en el PAA Determina si el bien o servicio a adquirir se Profesional de
encuentra incluido en el PAA Gestión
requirente

2 Generar requisición o Elaborar el requerimiento o requisición del Requisición


requerimiento proceso de contratación, adjuntando el Profesional de
proyecto de estudio previo que se prepara en Gestión
conjunto con el área de contratación y que requirente y Proyecto de
contendrá la información más relevante para Profesional de Estudio Previo
el proceso, como: objeto, alcance, plazo, Gestión del
forma de pago, obligaciones, garantías, área de
riesgos, condiciones y especificaciones Contratación
técnicas del bien, obra o servicio, estudio de
mercado, estudio del sector, oferta y
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Nombre de la
No. Descripción Responsable Registro
actividad
demanda, junto con todos los documentos
soporte.

Ver instructivo de requisición o requerimiento.

3 Validación en el PAA Verificar que la necesidad del bien, obra o Profesional de


servicio se encuentra incluida y aprobada en Gestión del
el Plan Anual de Adquisiciones. área de
Contratación
4 Complementar y ajustar De conformidad con el artículo 2.2.1.1.2.1.1 Profesional de Registro en el
estudios previos del Decreto 1082 de 2015, los estudios Gestión del sistema ERP
previos sirven de soporte para elaborar la área de y
invitación y son la base para que los Contratación
interesados puedan valorar adecuadamente Documentos
el alcance de la necesidad de la entidad y Estudios
presentación de sus ofertas de bienes o Previos
servicios.

Ajustar y actualizar los estudios previos y


solicitar documentos o cotizaciones
adicionales, que soporten el proceso de
contratación y se registrará la actualización
en el sistema ERP SEVEN. Como mínimo
debe contener:

- Descripción y justificación de la necesidad


a satisfacer.
- Alcance de la necesidad a satisfacer.
- La descripción del objeto a contratar
incluyendo especificación e identificación
del contrato a celebrar.
- Fundamentos jurídicos que soportan la
modalidad de contratación.
- El análisis económico que soporte el valor
estimado del contrato.
- Identificación de los riesgos previsibles
con su tipificación, estimación y
asignación.
- El análisis que sustenta la exigencia de
garantías.
- Determinar las condiciones y
especificaciones técnicas de los bienes,
obras o servicios que se espera recibir.
(Deben quedar plasmados, todos los
requisitos de calidad, cantidad, productos
esperados, características tecnológicas,
experiencia en caso que se requiera,
capacidad técnica y financiera, requisitos
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Nombre de la
No. Descripción Responsable Registro
actividad
mínimos que deban cumplir los
oferentes).
- Definir las obligaciones del futuro
contratista.
- Plazo de entrega del bien, obra o servicio.
- Forma de pago.
- Condiciones mínimas para participar en el
proceso de selección.
- Reglas que regirán la selección del
ofrecimiento más favorable para la
entidad.

- Estudio del sector. Es el ámbito en el


que se desarrolla la actividad económica,
cuyos elementos tienen características
comunes, guardan una unidad y se
diferencian de otras agrupaciones. Debe
cubrir tres áreas:
a) el análisis del mercado del objeto a
contratar;
b) el estudio de la oferta y
c) el análisis de la demanda.

- Estudio de Mercado. Es el análisis de los


precios ofrecidos en el mercado, se hará
un estudio de la oferta y de la demanda
del objeto a contratar, el cual deber tener
en cuenta los aspectos generales del
mercado del bien, obra o servicio, más
relevantes en el proceso de contratación
y que muestren el comportamiento del
sector en los últimos años.

- Análisis de la oferta. Es la cantidad de


bienes o servicios que un cierto número
de oferentes están dispuestos a ofrecer
en el mercado, se deben identificar los
proveedores nacionales del bien, obra o
servicio.

- Análisis de la Demanda. Son las


condiciones históricas en las cuales la
entidad ha adquirido el bien, obra o
servicio y la forma como lo han contratado
otras entidades estatales.

Nota: El alcance del estudio del sector debe


ser proporcional al valor del proceso de
contratación, la naturaleza del objeto a
contratar, el tipo de contrato y los riesgos
identificados para el proceso.
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Nombre de la
No. Descripción Responsable Registro
actividad
Anexo 7.2 Estudio previo y análisis de
conveniencia
5 Determinar la De conformidad con lo establecido en la Ley
modalidad del proceso y los Decretos reglamentarios de la Profesional de
de selección contratación estatal, se adelanta proceso de Gestión del
licitación pública como regla general para la área de
adquisición de bienes, obras y servicios, Contratación
salvo las excepciones previstas en los
numerales 2, 3 y 4 del artículo 2 de la Ley
1150 de 2007.

Este procedimiento se utiliza cuando el valor


del bien, obra o servicio a contratar excede la
menor cuantía del COPNIA (280 SMLMV),
acorde con el literal b), del numeral 2, del
artículo 2 de la Ley 1150 de 2007.
6 Solicitar CDP Solicitar al área de presupuesto la expedición Profesional de
del certificado de disponibilidad presupuestal Gestión del
que ampare el proceso de contratación. área de
Contratación
7 Expedición del CDP Con base en el estudio previo el Profesional Profesional de Certificado
de Gestión de Presupuesto, efectúa el trámite Gestión del CDP
correspondiente, expide y aprueba el CDP área de
Presupuesto
8 Elaborar el aviso de Se debe elaborar el aviso inicial de Profesional de Aviso de
convocatoria convocatoria pública que contendrá la Gestión del Convocatoria
siguiente información: área de
Contratación
1. El nombre y dirección de la entidad estatal.

2. La dirección, el correo electrónico y el


teléfono en donde la entidad estatal atenderá
a los interesados en el proceso de
contratación, y la dirección y el correo
electrónico en donde los proponentes deben
presentar los documentos en desarrollo del
proceso de contratación.

3. El objeto del contrato a celebrar,


identificando las cantidades a adquirir.

4. La modalidad de selección del contratista.

5. El plazo estimado del contrato.

6. La fecha límite en la cual los interesados


deben presentar su oferta y el lugar y forma
de presentación de la misma.

7. El valor estimado del contrato y la


manifestación expresa de que la entidad
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Nombre de la
No. Descripción Responsable Registro
actividad
estatal cuenta con la disponibilidad
presupuestal.

8. Mención de si la contratación está cobijada


por un acuerdo comercial.

9. Mención de si la convocatoria es
susceptible de ser limitada a MIPYME.

10. Enumeración y breve descripción de las


condiciones para participar en el proceso de
contratación.

11. Cronograma del proceso de selección.

12. Forma como los interesados pueden


consultar los documentos del proceso.

Anexo 7.3 Aviso de Convocatoria.


9 Elaborar el proyecto de Se elabora el proyecto de pliego de Profesional de Proyecto de
pliego de condiciones condiciones con los requisitos mínimos que Gestión del Pliego de
deben cumplir los proponentes al momento área de Condiciones
de presentar sus propuestas. Debe incluir Contratación
como mínimo la siguiente información:

1. La descripción técnica, detallada y


completa del bien, obra o servicio objeto del
contrato, identificado con el cuarto nivel del
clasificador de bienes y servicios (UNSPSC),
de ser posible, o de lo contrario con el tercer
nivel del mismo.

2. La modalidad del proceso de selección y su


justificación.

3. Los criterios de selección, incluyendo los


factores de desempate y los incentivos
cuando a ello haya lugar.

4. Las condiciones de costo y/o calidad que la


entidad estatal debe tener en cuenta para la
selección objetiva, de acuerdo con la
modalidad de selección del contratista.

5. Las reglas aplicables a la presentación de


las ofertas, su evaluación y adjudicación del
contrato.

6. Las causas que dan lugar a rechazar una


oferta.

7. El valor del contrato, el plazo, el


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Nombre de la
No. Descripción Responsable Registro
actividad
cronograma o forma de pago y la
determinación de si debe haber lugar a la
entrega de anticipo, y si hubiere, indicar su
valor.

8. Los riesgos asociados al contrato, la forma


de mitigarlos y la asignación del riesgo entre
las partes contratantes.

9. Las garantías exigidas en el proceso de


contratación y sus condiciones.

10. La mención de si la entidad estatal y el


contrato objeto de los pliegos de condiciones
están cubiertos por un acuerdo comercial.

11. Los términos, condiciones y minuta del


contrato.

12. Los términos de la supervisión y/o de la


interventoría del contrato.

13. El plazo dentro del cual la entidad estatal


puede expedir adendas.

14. El cronograma.

El documento generado es Anexo 7.4


Proyecto de pliego de condiciones.
10 Aprobación y firma del El ordenador del gasto aprueba y firma el Ordenador del
pliego proyecto de pliego de condiciones Gasto
11 Definir criterios de Definir criterios de evaluación, habilitantes y Profesional de
adjudicación de desempate, sobre los cuales se realizará Gestión del
la evaluación de la propuesta. área de
Contratación y
Subdirección
Administrativa
y Financiera
12 Publicar el aviso de En el SECOP y en la página web del COPNIA, Profesional de Publicación en
convocatoria, estudio se publica: 1) Aviso de convocatoria, 2) Gestión del la WEB y el
previo y el proyecto de Estudio previo y 3) Proyecto de pliego de área de SECOP
pliego de condiciones condiciones Contratación
Esta publicación se realiza durante mínimo
diez (10) días hábiles anteriores al acto que
ordena la apertura, para la consulta de los
posibles proponentes.

La publicación del proyecto de pliego de


condiciones no genera obligación de dar
apertura al proceso de selección.
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Nombre de la
No. Descripción Responsable Registro
actividad
13 Recibir y consolidar las Las observaciones son presentadas por los
observaciones interesados en participar en el proceso Profesional de
realizadas al proyecto durante el término de publicación del proyecto Gestión del
de pliego de pliego de condiciones y/o de conformidad área de
con lo establecido en el cronograma, por Contratación
medio de correo electrónico o físicamente en
la sede de la entidad.
14 Elaboración del Se analizan las observaciones recibidas al Documento de
documento de proyecto de pliego y se proyecta respuesta de Profesional de respuesta a
respuesta a las conformidad con los plazos publicados en el Gestión las
observaciones cronograma. requirente / observaciones
Profesional de
Documento de respuesta a observaciones al Gestión del
proyecto de pliego. área de
Contratación
15 Elaboración del pliego Se elabora el pliego de condiciones definitivo Profesional de Pliego de
de condiciones con los requisitos mínimos que deben cumplir Gestión del Condiciones
definitivo. los proponentes al momento de presentar sus área de Definitivo.
propuestas, el cual contendrá las Contratación
observaciones de los proponentes que hayan
sido aprobadas por la entidad.
Pliego de Condiciones Definitivo.
16 Elaboración de la De conformidad con los plazos establecidos Resolución de
resolución de apertura en el cronograma, se ordena la apertura del Profesional de Apertura
proceso de selección, mediante acto Gestión del
administrativo de carácter general, que área de
señale: Contratación

1. El objeto de la contratación a realizar.


2. La modalidad de selección que
corresponda a la contratación.
3. El cronograma.
4. El lugar físico o electrónico en que se
pueden consultar y retirar los pliegos de
condiciones y los estudios y documentos
previos.
5. La convocatoria para las veedurías
ciudadanas.
6. El certificado de disponibilidad
presupuestal.
7. Los demás asuntos que se consideren
pertinentes de acuerdo con el proceso.

El documento generado es Anexo 7.6


Resolución de apertura.
17 Aprobación y firma El ordenador del gasto aprueba y firma el Ordenador del
pliego de condiciones y la resolución de Gasto
apertura del proceso
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Nombre de la
No. Descripción Responsable Registro
actividad
18 Publicar documentos Publicación de la resolución de apertura del Publicación en
del proceso de proceso de selección, pliego de condiciones Profesional de la WEB y el
selección definitivas y del documento de respuestas a Gestión del SECOP
las observaciones presentadas al proyecto de área de
pliego. Contratación

19 Audiencia de En la audiencia de asignación de riesgos, la Profesional de Acta de


determinación de entidad presentará el análisis de riesgos, Gestión del Audiencia y
riesgos previsibles. identificando el responsable de su monitoreo área de Lista de
y revisión; haciendo la asignación de riesgos Contratación / Asistencia
definitiva. Comité Asesor
de
Se deben generar los documentos Acta de Contratación
Audiencia y Lista de Asistencia.
20 Elaborar adendas y La entidad estatal puede modificar los pliegos Adendas
respuesta a de condiciones a través de adendas Profesional de
observaciones expedidas antes del vencimiento del plazo Gestión del
para presentar ofertas. área de
Contratación /
La entidad puede expedir adendas para Comité Asesor
modificar el cronograma una vez vencido el de
término para la presentación de las ofertas y Contratación
antes de la adjudicación del contrato.

El documento generado es la Adenda


21 Publicar adendas y La entidad debe publicar las adendas en días Profesional de Publicación en
respuestas a hábiles, entre las 7:00 a.m. Y las 7:00 p.m., la Gestión del la WEB y el
observaciones publicación debe hacerse con tres (3) días de área de SECOP
anticipación al vencimiento del plazo para Contratación
presentar ofertas.
22 Recibir propuestas De conformidad con los plazos publicados en Profesional de Acta de cierre
el cronograma, se reciben las ofertas el día y Gestión del y relación de
hora prevista en el pliego de condiciones. área de propuestas
Contratación recibidas
Se deben generar los documentos Anexo
7.11 Acta de cierre y apertura de propuestas
y 7.12 Relación de propuestas recibidas.
23 Publicar declaración de En caso de no recibir ninguna propuesta se Publicación en
desierta publica la declaración de desierta. Profesional de la WEB y el
Gestión del SECOP
El documento generado es Resolución que área de
declara desierto el proceso de selección. Contratación
24 Creación de Se crean en el sistema ERP los proponentes, Profesional de Registro en el
proponentes incluyendo la información de contacto, Gestión del sistema ERP
localización, información legal, financiera, área de
experiencia etc. Contratación

25 Registro de propuestas Se ingresan los aspectos jurídicos, técnicos,


financieros y económicos de cada una de las Profesional de
propuestas objeto de evaluación, así como el Gestión del
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Nombre de la
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actividad
número de folios, cantidad de copias y demás área de
datos básicos de la propuesta. Contratación
26 Realizar evaluación de El comité evaluador realiza la verificación Profesional de
propuestas jurídica, técnica, financiera y económica, así Gestión del
como la ponderación de los factores de área de
escogencia (calidad y precio), de las Contratación /
propuestas y remite las solicitudes de Comité
aclaración o subsanación de conformidad con Evaluador
lo dispuesto en la normatividad vigente.
27 Solicitud de subsanar o Dentro del término señalado los proponentes Profesional de
aclarar presentan sus aclaraciones o subsanan la Gestión del
propuesta, cuando hay lugar a ello. área de
Contratación
28 Generación informe de Consolidación del informe de verificación de Profesional de Informe de
verificación de requisitos habilitantes, evaluación y Gestión del verificación de
requisitos habilitantes, calificación. área de requisitos
evaluación y calificación Contratación habilitantes,
Se analizan todos los requisitos de carácter / Comité evaluación y
jurídico, técnico, financiero y económico que Evaluador calificación.
se solicitaron en el pliego de condiciones,
respecto a cada una de las propuestas.

Informe de verificación de requisitos


habilitantes, evaluación y calificación.
29 Publicar informe de Se publica el informe de verificación de Profesional de
verificación de requisitos habilitantes y evaluación por el Gestión de
requisitos habilitantes y término de 5 días hábiles en el SECOP y en Contratación
evaluación la página web del COPNIA.

30 Recibir observaciones El comité evaluador recibe, analiza y Profesional de


responde las observaciones presentadas por Gestión
los oferentes al informe de evaluación. Si es requirente /
necesario se modifica el informe. Profesional de
Gestión del
área de
Contratación /
Comité
Evaluador
31 Publicar el documento De conformidad con los plazos establecidos Documento de
de respuesta a las en el cronograma, se publica el documento de Profesional de Respuesta a
observaciones y el respuesta a las observaciones presentadas al Gestión del Informe de
informe de evaluación informe de evaluación y el informe de área de Evaluación
definitivo evaluación definitivo en el SECOP y en la Contratación
página web del COPNIA.
Documento de Respuesta a Informe de
Evaluación
32 Proyectar resolución de Se proyecta la resolución de adjudicación o Resolución de
adjudicación declaratoria de desierta para firma del Profesional de adjudicación o
ordenador del gasto, de conformidad con los Gestión del desierto
plazos publicados en el cronograma del
proceso.
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Nombre de la
No. Descripción Responsable Registro
actividad
área de
Resolución de adjudicación o Resolución que Contratación
declara desierto el proceso de selección
33 Audiencia de Dando aplicación a lo previsto en la Ordenador del Acta de
adjudicación normatividad vigente, se levanta un acta en la Gasto Audiencia y
que se deje constancia de las deliberaciones Lista de
Profesional de
y decisiones que en el desarrollo de la misma Asistencia.
Gestión del
se hubieren producido.
área de
Contratación /
En caso de adjudicación, la misma se
Comité
entenderá notificada al proponente
Evaluador
favorecido y comunicado a los demás
participantes en dicha audiencia, de
conformidad con lo dispuesto en el artículo 9
de la ley 1150 de 2007.

Dentro del mismo término de adjudicación,


podrá declararse desierto el proceso de
selección.

34 Registro adjudicación Debe registrarse la información del Profesional de Registro en el


proponente elegido. Gestión del sistema ERP
área de
Contratación
35 Publicar acto de Se procede a publicar acto de adjudicación o Profesional de Publicación en
adjudicación declaratoria de desierta, de conformidad con Gestión del la WEB y el
los plazos establecidos en el cronograma en área de SECOP
el SECOP y en la página web del COPNIA. Contratación

7 ANEXOS

7.1 Estudio previo y análisis de conveniencia


7.2 Aviso de Convocatoria
7.3 Pliego de condiciones (Proyecto o Definitivo)
7.4 Documento de respuesta a observaciones a (proyecto de pliego, pliego definitivo, informe
de evaluación.
7.5 Resolución de apertura
7.6 Acta de Audiencia
7.7 Lista de asistencia
7.8 Adenda
7.9 Resolución que declara desierto el proceso de selección
7.10 Acta de cierre y apertura de propuestas
7.11 Relación de propuestas recibidas
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7.12 Informe de verificación de requisitos habilitantes, evaluación y calificación


7.13 Resolución de adjudicación

8 CONTROL DE CAMBIOS

No. Fecha Descripción del cambio o modificación


1 Junio 2009 Primera emisión
Incorporación de las normas Decreto 931 de 2009, el Decreto 2493 de 2009, el Decreto
2 Enero 2011 3576 de 200, el Decreto 3806 de 2009, el Decreto 1464 de 2010 y el Decreto 2473 de
2010, modificación de la descripción de la actividad y de los Anexos del procedimiento.
Actualización de la normatividad según lo dispuesto en el Decreto 734 de 2012 y
3 Septiembre 2012
actualización de la descripción de la actividad y Anexos del procedimiento.
Actualización del procedimiento derivada de la implementación del ERP SEVEN y el
4 Julio de 2016 Decreto 1082 de 2015. Se ajustaron los cargos de acuerdo con la estructura orgánica
de marzo de 2016.

OLGA LUCIA RODRIGUEZ GLORIA MATILDE TORRES FRANCISCO LUIS VALENCIA


MURCIA CRUZ CARVAJAL
Profesional de Gestión del área de Subdirectora de Planeación, Subdirector Administrativo y
Contratación (E) Control y Seguimiento Financiero
ELABORÓ REVISÓ APROBÓ
Página 1

Anexo 7.1

ESTUDIOS PREVIOS
ANÁLISIS DE CONVENIENCIA
LICITACIÓN PÚBLICA
LP – xx – AÑO

De conformidad con lo dispuesto en los numerales 7 y 12 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993, modificado por el
artículo 87 de la Ley 1474 de 2011, el numeral 1) del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 y lo establecido en el
artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015, se realiza el presente estudio para adelantar la celebración del
contrato requerido.

1. NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER CON LA CONTRATACIÓN

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR Y SUS ESPECIFICACIONES

2.1. OBJETO

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

2.2. OBJETO SEGÚN LA CLASIFICACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS

Acorde con lo dispuesto en el numeral 2 del artículo 2.2.1.2.1.5.1 del Decreto 1082 de 2015, la clasificación de
bienes y servicios requerido para el objeto del presente proceso de selección es la siguiente:

Segmento Familia Clase Nombre

2.4. IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR

3. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

Ver Anexo No. 1 “Manual de especificaciones técnicas”


Página 2

4. CONDICIONES DEL CONTRATO A CELEBRAR

1. Objeto

2. Plazo de ejecución

3. Vigencia del Contrato

4. Valor del contrato


5. Apropiación
presupuestal
6. Lugar de Ejecución

7. Forma de pago

9. Interventoría

10. Requisitos para el


perfeccionamiento,
legalización y ejecución

11. Obligaciones
del Contratista

11. Garantías

12. Cesión del contrato


13. Suspensión del
contrato

14. Indemnidad
Página 3

15. Liquidación del


contrato

5. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN

6. ANÁLISIS ECONÓMICO Y CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL

6.1. ANÁLISIS DEL PRESUPUESTO ESTIMADO

A continuación se presenta el resumen del presupuesto total estimado:

6.2. CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD

El presupuesto oficial está determinado por análisis de precios unitarios, por lo cual se establece como
presupuesto oficial para el presente proceso de selección, la suma de xxxxxxxxxxxx PESOS M/CTE
($ xxxxxxxxxxx) Incluido IVA, de acuerdo con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal número xxx
del xx de xxxx de 2016, expedido por el Profesional de Gestión de Presupuesto del COPNIA.

El valor total de la oferta no puede superar el presupuesto oficial asignado so pena de rechazo de la misma.

7. ANÁLISIS DEL SECTOR

7.1. ASPECTOS ECÓNOMICOS

7.1.1. PRODUCTOS/SERVICIOS INCLUIDOS DENTRO DEL SECTOR

7.1.2. AGENTES QUE COMPONEN EL SECTOR

7.1.3. GREMIOS Y ASOCIACIONES QUE PARTICIPAN EN EL SECTOR

Según la necesidad concreta del Consejo Profesional Nacional de Ingeniería, las agremiaciones y asociaciones
a considerar en el estudio son las de profesionales que agrupan las aéreas en arquitectura e ingeniería civil,
cuyas decisiones afectan el mercado objeto de estudio del presente proceso a saber:

7.1.4. CIFRAS TOTALES DE VENTAS

7.2. ASPECTOS TÉCNICOS

7.2.1. CAMBIOS TECNOLÓGICOS


Página 4

7.2.2. ESPECIFICACIONES DE CALIDAD Y ASPECTOS LEGALES/REGULATORIOS

La ejecución general de servicios de construcción y obra deberá cumplir con estándares mínimos de confort,
calidad y manejo ambiental dados en los parámetros de construcción sostenible, que involucra una ejecución
con calidad verde donde se evidencie la eficiencia energética, el uso adecuado de los recursos y buenas
prácticas de arquitectura.

Así las cosas, se resalta el siguiente compendio de normas a tener en cuenta:

7.5. ANÁLISIS DE LA DEMANDA

7.5.1. CONTRATACIÓN EN ENTIDADES PÚBLICAS

7.5.2. PROCESOS HISTÓRICOS EN OTRAS ENTIDADES

Se procedió a realizar un análisis de la demanda que se presenta sobre este servicio en otras entidades estatales
del país, a través de la información que se puede extraer de los procesos contractuales publicados en el SECOP
y que tienen relación directa con el objeto del proceso contractual que nos ocupa.

De la búsqueda realizada se identificaron los contratos que se relacionan a continuación:

PLAZO DE
CONTRATO OBJETO CONTRATISTA VALOR TOTAL
EJECUCIÓN

De la información encontrada, se concluye que el valor del servicio requerido varía considerablemente, según
el tamaño de la organización, las cantidades solicitadas, los espacios a intervenir y otras variables de carácter
técnico, que no permiten comparar procesos contractuales entre entidades.

7.6. ANÁLISIS DE LA OFERTA

7.6.1. ESTRUCTURA DE LAS EMPRESAS PROVEEDORAS

7.6.2. PROVEEDORES

A continuación se relaciona una lista de posibles proveedores, consultada en la página de la superintendencia


de sociedades

EMPRESA
Página 5

8. CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MÁS FAVORABLE

8.1. REQUISITOS HABILITANTES

Los requisitos mínimos habilitantes a evaluar dentro del proceso de contratación, serán los que se establezcan
en el pliego de condiciones definitivo y se dividirán así:

Estos aspectos no otorgan puntaje, pero habilitan o no la oferta, y el concepto será de CUMPLE o NO CUMPLE.

8.1.1. CAPACIDAD JURÍDICA

8.1.2. CAPACIDAD TÉCNICA

8.1.2.1. EXPERIENCIA GENERAL DEL PROPONENTE

8.1.2.2. EXPERIENCIA ESPECÍFICA MÍNIMA DEL PROPONENTE

NOTA: El no cumplimiento de alguno de los requisitos establecidos en el presente numeral dará lugar a que
la oferta sea evaluada como NO HABILITADA.

8.1.2.3. EXPERIENCIA MÍNIMA DEL EQUIPO DE TRABAJO

8.1.3. CAPACIDAD FINANCIERA

8.2. CRITERIOS DE EVALUACIÓN

CRITERIO DE EVALUACIÓN PUNTAJE MÁXIMO

8.2.1. Evaluación de la oferta económica

8.2.2. Experiencia específica adicional del proponente

8.2.3. Experiencia específica adicional del equipo de trabajo

ÍTEM PERSONAL ACREDITACIÓN DE EXPERIENCIA ESPECÍFICA ADICIONAL DEL EQUIPO DE TRABAJO


Página 6

8.2.4. Apoyo a la Industria Nacional (Máximo 10 puntos)

El proponente debe manifestar por escrito si los servicios que oferta cumplen con las condiciones establecidas
en el parágrafo del artículo 2º de la Ley 816 de 2003.

ORIGEN DEL BIEN O SERVICIO PUNTAJE

El proponente que omita el ofrecimiento de apoyo a la ley 816 de 2003 no obtendrá puntaje.

Para acreditar lo anterior, los proponentes deberán diligenciar el anexo establecido en el pliego de condiciones
para tal fin.

9. ANÁLISIS DEL RIESGO

Conforme al artículo 2.2.1.1.1.6.3 del Decreto 1082 de 2015, que indica: “Evaluación del Riesgo”: La Entidad
Estatal debe evaluar el Riesgo que el Proceso de Contratación representa para el cumplimiento de sus metas y
objetivos, de acuerdo con los manuales y guías que para el efecto expida Colombia Compra Eficiente”, se
procedió a realizar el respectivo análisis con base en la matriz de riesgos del “Manual para la Identificación y
Cobertura del Riesgo en los Procesos de Contratación” (M-ICR-01) que se encuentra publicado en la página web
Colombia Compra Eficiente.

Así las cosas, para el presente proceso de selección de contratista hemos establecido la siguiente matriz:
N
Clase

Fuente

Etapa

Tipo

Descripción
de la

evento
Consecuencia

ocurrencia del

Probabilidad
Impacto

Valoración

Categoría

¿A quién se le asigna?
MATRIZ DE RIESGOS

ser implementado
Tratamiento/Control a

Probabilidad
Impacto
Valoración
Impacto
después del
tratamiento

Categoría
Página 7

¿Afecta la ejecución del contrato?

Responsable por implementar


el tratamiento

¿Cómo se realiza el
monitoreo?
Monitoreo y revisión

Periodicidad
Página 8

Nota: Los proponentes podrán presentar observaciones al estudio de riesgos presentado por la entidad, en la
audiencia respectiva. No obstante lo anterior, hasta la fecha límite prevista por el cronograma del proceso para
la solicitud de aclaraciones, los posibles oferentes o interesados en participar en el proceso deberán presentar
observaciones a este estudio de riesgos y manifestar a la entidad, teniendo en cuenta el conocimiento que
tienen como expertos en su actividad ordinaria, la existencia de posibles riesgos asociados a la ejecución del
contrato que puedan afectar el equilibrio económico del mismo, de conformidad con lo expresado por el artículo
863 del Código de Comercio, según el cual, las partes deberán proceder de buena fe exenta de culpa en el
periodo precontractual, so pena de indemnizar los perjuicios que causen. En consecuencia, el Copnia no
aceptará reclamaciones relacionadas con circunstancias previsibles por el contratista que afecten dicho
equilibrio económico y que no hayan sido manifestadas por el mismo, en tal plazo. La presentación de las
ofertas implica la aceptación, por parte de los proponentes de la distribución de riesgos previsibles efectuada
por la entidad en el respectivo pliego.

10. INDICACIÓN SI LA CONTRATACIÓN ESTÁ COBIJADA POR UN ACUERDO INTERNACIONAL O UN


TRATADO DE LIBRE COMERCIO VIGENTE PARA EL ESTADO COLOMBIANO

De conformidad con lo establecido en el decreto 1082 de 2015 y Manual para el manejo de los Acuerdos
Comerciales en Procesos de Contratación, expedido por Colombia Compra Eficiente para el presente proceso de
selección se procedió a verificar si éste está cobijado por acuerdos internacionales.

De acuerdo con el numeral 8 del artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015, y de conformidad con lo
indicado en el “Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en Procesos de Contratación” M-MACPC-
07, se procedió a realizar el siguiente análisis:

Proceso de
Excepción
Entidad Presupuesto del Proceso de Contratación
Acuerdo Aplicable al
Estatal Contratación superior al valor del cubierto por el
comercial Proceso de
incluida Acuerdo Comercial Acuerdo
Contratación
Comercial

De lo anterior se establece que el COPNIA como entidad estatal del Nivel Nacional se encuentra cubierta por
los acuerdos comerciales establecidos con Guatemala, Honduras y la comunidad Andina de Naciones, teniendo
en cuenta las siguientes consideraciones: 1. Que el monto de la contratación se encuentra por encima del valor
a partir del cual es aplicable el acuerdo comercial. 2. Que no se encuentra en el manual de Colombia Compra
Eficiente excepción específica frente a la contratación que se pretende adelantar.

11. RECOMENDACIÓN
Página 9

Con el presente estudio se da cumplimiento a lo dispuesto en el Decreto 1082 de 2015, con relación al objeto
del proceso de contratación desde la perspectiva legal, organizacional, técnica, análisis de mercado y análisis
de los riesgos que se pueden establecer para la presente contratación.

Atentamente,

Profesional de Gestión del área Administrativa Profesional de Gestión del área de Contratación

Subdirector Administrativo y Financiero


Página 1

ANEXO 7.2

EL CONSEJO PROFESIONAL NACIONAL DE INGENIERÍA – COPNIA

CALLE 78 No. 9-57 piso 1 Bogotá D.C.

AVISO DE CONVOCATORIA

LICITACIÓN PÚBLICA
LP -XX-2016

EL CONSEJO PROFESIONAL NACIONAL DE INGENIERÍA – COPNIA en cumplimiento de lo dispuesto en el


artículo 2.2.1.1.2.1.2 del Decreto 1082 de 2015 y de conformidad con las reglas de publicidad de los asuntos
contractuales señalados en el artículo 2.2.1.1.1.7.1 del mismo Decreto, se informa que se iniciará un proceso
de contratación bajo la modalidad de Licitación Pública, los interesados podrán presentar observaciones al
proyecto de pliego de condiciones y adjuntar los documentos que consideren pertinentes en el desarrollo
de esta etapa contractual al correo electrónico: contratacion@copnia.gov.co, las inquietudes que no tengan
condición de observación serán recibidas en la línea telefónica 3220102 Ext. 428 y 429.

1. OBJETO A CONTRATAR

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

2. MODALIDAD DE SELECCIÓN

3. PLAZO ESTIMADO DEL CONTRATO

4. FECHA LÍMITE EN LA CUAL LOS INTERESADOS DEBEN PRESENTAR SU OFERTA Y EL LUGAR


Y FORMA DE PRESENTACIÓN DE LA MISMA.

5. PRESUPUESTO OFICIAL

6. PARTICIPANTES.

7. MENCIÓN DE SI LA CONVOCATORIA ES SUSCEPTIBLE DE SER LIMITADA A MIPYME

8. ENUMERACIÓN Y BREVE DESCRIPCIÓN DE LAS CONDICIONES PARA PARTICIPAR EN EL


PROCESO DE CONTRATACIÓN.
Página 2

8.1. REQUISITOS Y DOCUMENTOS JURÍDICOS DE LA OFERTA

8.1.1. Carta de Presentación de la Oferta

8.1.2. Documento de conformación de Consorcios o Uniones Temporales

8.1.3. Certificado de Existencia y Representación Legal

a. Persona natural nacional o extranjera

b. Persona jurídica nacional o extranjera con sucursal en Colombia

c. Persona Jurídica extranjera sin sucursal en Colombia

8.1.4. Fotocopia del documento de identidad

8.1.5. Garantía de seriedad de la oferta

8.1.6. Certificación de pagos de seguridad social y aportes parafiscales

 Persona jurídica

 Persona natural

8.1.7. Verificación de no inclusión en el boletín de responsables Fiscales

8.1.8. Verificación de Antecedentes Disciplinarios


Página 3

8.1.9. Verificación de antecedentes judiciales del Ministerio de Defensa Nacional – Policía


Nacional

8.1.10. Registro Único Tributario de la DIAN (RUT)

8.2. REQUISITOS Y DOCUMENTOS TÉCNICOS DE LA OFERTA

8.2.1. Experiencia general mínima del proponente - presentación del Certificado de inscripción
en el registro único de proponentes (RUP)

8.2.2. Experiencia Específica mínima del proponente

8.2.3. Experiencia mínima del equipo de trabajo

8.3 REQUISITOS Y DOCUMENTOS FINANCIEROS DE LA OFERTA

8.3.1. Persona natural nacional, jurídica nacional o extranjera con domicilio o sucursal en
Colombia

8.3.2. Personas naturales o jurídicas extranjeras sin domicilio o sucursal en Colombia

8.3.3. Uniones temporales o consorcios

8.3.4. Indicadores de capacidad

8.3.5. Capacidad residual

C. CÁLCULO DE LA CAPACIDAD TÉCNICA (CT)

E. CÁLCULO DEL SALDO DE LOS CONTRATOS EN EJECUCIÓN (SCE)


Página 4

9. CRITERIOS CALIFICABLES

9.1. Evaluación de la oferta económica (Máximo 45 puntos)

9.2. Experiencia específica adicional del proponente

El puntaje se otorgara de la siguiente forma:

CONDICIÓN PUNTAJE

9.3. Experiencia específica adicional del equipo de trabajo (máximo 25 puntos)

9.4. Apoyo a la Industria Nacional (Máximo 10 puntos)

11. CRONOGRAMA

ACTIVIDAD FECHAS

12. LUGAR FÍSICO Y ELECTRÓNICO PARA CONSULTAR EL PLIEGO DE CONDICIONES

Dada en la ciudad de Bogotá D. C., a los XXX (XX) días del mes de XXXX de XXXX

XXXXXXXXXXXXXXXXXX
Director General
Anexo 7.3

CONSEJO PROFESIONAL NACIONAL DE INGENIERÍA - COPNIA


NIT 800.214.417-9

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES

LICITACIÓN PÚBLICA
LP -XX-2016

CONTRATAR POR EL SISTEMA DE PRECIOS UNITARIOS Y CANTIDAD DE OBRA REALMENTE EJECUTADA,


XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

BOGOTÁ D.C.
TABLA DE CONTENIDO

RECOMENDACIONES IMPORTANTES PARA LOS PROPONENTES ........ ¡Error! Marcador no definido.

INVITACIÓN A OFERTAR .................................................................... ¡Error! Marcador no definido.

1 ASPECTOS GENERALES ................................................................ ¡Error! Marcador no definido.

1.1 OBJETO .................................................................................... ¡Error! Marcador no definido.


1.2 MODALIDAD DE SELECCIÓN .................................................... ¡Error! Marcador no definido.
1.3 PARTICIPANTES ...................................................................... ¡Error! Marcador no definido.
1.4 MANIFESTACIÓN PARA LIMITACIÓN A MIPYME .................... ¡Error! Marcador no definido.
1.5 RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE ............................................. ¡Error! Marcador no definido.
1.6 COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN .......................................... ¡Error! Marcador no definido.
1.7 INVITACIÓN A LAS VEEDURÍAS CIUDADANAS Y A LOS INTERESADOS¡Error! Marcador no definido.
1.8 PRESUPUESTO OFICIAL ........................................................... ¡Error! Marcador no definido.
1.9 CONDICIONES DE PARTICIPACIÓN ........................................ ¡Error! Marcador no definido.
2 ETAPAS Y GENERALIDADES DEL PROCESO DE SELECCIÓN......... ¡Error! Marcador no definido.

2.1 AVISO DE CONVOCATORIA ...................................................... ¡Error! Marcador no definido.


2.2 PUBLICACIÓN Y CONSULTA DEL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES Y DE LOS ESTUDIOS PREVIOS ¡Error!
Marcador no definido.
2.3 ACTO DE APERTURA DEL PROCESO DE SELECCIÓN Y PUBLICACIÓN DEL PLIEGO DEFINITIVO ¡Error! Marcador
no definido.
2.4 INTERPRETACIÓN DEL PLIEGO DE CONDICIONES ................. ¡Error! Marcador no definido.
2.5 VISITA TÉCNICA NO OBLIGATORIA ........................................ ¡Error! Marcador no definido.
2.6 AUDIENCIA DE ASIGNACIÓN DE RIESGOS ............................. ¡Error! Marcador no definido.
2.7 MODIFICACIÓN DEL PLIEGO DE CONDICIONES ..................... ¡Error! Marcador no definido.
2.8 ENTREGA DE OFERTAS............................................................. ¡Error! Marcador no definido.
2.8.1 FORMA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA .........................¡Error! Marcador no definido.
2.8.2 EFECTOS DE LA PRESENTACIÓN DE LA OFERTA ..................¡Error! Marcador no definido.
2.8.3 VIGENCIA DE LAS OFERTAS .................................................¡Error! Marcador no definido.
2.8.4 OFERTAS PARCIALES ...........................................................¡Error! Marcador no definido.
2.8.5 OFERTAS ALTERNATIVAS.....................................................¡Error! Marcador no definido.
2.8.6 DESVIACIONES Y EXCEPCIONES...........................................¡Error! Marcador no definido.
2.9 CAUSALES DE RECHAZO .......................................................... ¡Error! Marcador no definido.
2.10 EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS ............................................... ¡Error! Marcador no definido.
2.11 REGLAS DE SUBSANABILIDAD ................................................ ¡Error! Marcador no definido.
2.12 PUBLICACIÓN Y TRASLADO DEL INFORME PRELIMINAR DE VERIFICACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES Y
EVALUACIÓN............................................................................ ¡Error! Marcador no definido.
2.13 PUBLICACIÓN DEL INFORME DEFINITIVO DE VERIFICACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES Y EVALUACIÓN, Y
DE LAS RESPUESTAS A LAS OBSERVACIONES......................... ¡Error! Marcador no definido.
3 VERIFICACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES Y EVALUACIÓN DE OFERTAS¡Error! Marcador no definido.

3.1 VERIFICACIÓN DE LOS REQUISITOS MÍNIMOS Y DOCUMENTOS DE LA OFERTA¡Error! Marcador no definido.


3.1.1 REQUISITOS Y DOCUMENTOS JURÍDICOS DE LA OFERTA ...¡Error! Marcador no definido.
3.1.2 REQUISITOS Y DOCUMENTOS TÉCNICOS DE LA OFERTA ....¡Error! Marcador no definido.
3.1.3 REQUISITOS Y DOCUMENTOS FINANCIEROS DE LA OFERTA¡Error! Marcador no definido.
3.1.4 OFERTA ECONÓMICA ..........................................................¡Error! Marcador no definido.
3.1.5 CRITERIOS DE EVALUACIÓN ................................................¡Error! Marcador no definido.
4 CRITERIOS DE DESEMPATE ......................................................... ¡Error! Marcador no definido.

5 PROPUESTA ÚNICA ...................................................................... ¡Error! Marcador no definido.

6 ADJUDICACIÓN ............................................................................ ¡Error! Marcador no definido.

7 REVOCATORIA DEL ACTO ADMINISTRATIVO DE ADJUDICACIÓN¡Error! Marcador no definido.

8 ADJUDICACIÓN AL PROPONENTE CALIFICADO EN SEGUNDO LUGAR¡Error! Marcador no definido.

9 DECLARACIÓN DE DESIERTO DEL PROCESO DE SELECCIÓN ...... ¡Error! Marcador no definido.

10 CONDICIONES DEL CONTRATO A CELEBRAR .............................. ¡Error! Marcador no definido.

10.1 MINUTA DEL CONTRATO ......................................................... ¡Error! Marcador no definido.


10.2 FIRMA DEL CONTRATO ............................................................ ¡Error! Marcador no definido.
10.3 PLAZOS PARA EL PERFECCIONAMIENTO Y LEGALIZACIÓN DEL CONTRATO¡Error! Marcador no definido.
10.4 GASTOS DEL CONTRATISTA .................................................... ¡Error! Marcador no definido.
10.5 GARANTÍAS .............................................................................. ¡Error! Marcador no definido.
10.6 PLAZO DE EJECUCIÓN ............................................................. ¡Error! Marcador no definido.
10.7 VIGENCIA DEL CONTRATO ....................................................... ¡Error! Marcador no definido.
10.8 LUGAR DE EJECUCIÓN ............................................................. ¡Error! Marcador no definido.
10.9 FORMA DE PAGO ...................................................................... ¡Error! Marcador no definido.
10.10 INTERVENTORÍA ................................................................... ¡Error! Marcador no definido.
10.11 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA ...................................... ¡Error! Marcador no definido.
10.12 SANCIONES ........................................................................... ¡Error! Marcador no definido.
10.13 CESIÓN DEL CONTRATO ........................................................ ¡Error! Marcador no definido.
10.14 SUSPENSIÓN DEL CONTRATO ............................................... ¡Error! Marcador no definido.
10.15 CLÁUSULA DE INDEMNIDAD ................................................. ¡Error! Marcador no definido.
10.16 PROCEDIMIENTO PREVIO A LA IMPOSICIÓN DE LAS SANCIONES¡Error! Marcador no definido.
10.17 INTERPRETACIÓN, MODIFICACIÓN, TERMINACIÓN Y LIQUIDACIÓN UNILATERALES¡Error! Marcador no definido.
10.18 CADUCIDAD ........................................................................... ¡Error! Marcador no definido.
10.19 LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO ............................................. ¡Error! Marcador no definido.
11 CRONOGRAMA ............................................................................. ¡Error! Marcador no definido.

12 ANEXOS ........................................................................................ ¡Error! Marcador no definido.

ANEXO No. 1 - MANUAL DE ESPECIFICACIONES TÉCNICAS ............ ¡Error! Marcador no definido.


ANEXO No. 2 - CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA ............... ¡Error! Marcador no definido.
ANEXO No.3 - FORMATO OFERTA ECONÓMICA (VER ARCHIVO EN EXCEL).¡Error! Marcador no definido.
ANEXO No. 4 - CAPACIDAD RESIDUAL ............................................. ¡Error! Marcador no definido.
ANEXO No. 5 - EXPERIENCIA ESPECÍFICA MÍNIMA Y ADICIONAL DEL PROPONENTE¡Error! Marcador no definido.
ANEXO No. 6 - COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN ........................... ¡Error! Marcador no definido.
ANEXO No. 7 - BORRADOR MINUTA DEL CONTRATO ....................... ¡Error! Marcador no definido.
ANEXO 7.4
RESPUESTA A LA OBSERVACIONES PRESENTADAS

Lp-xx-2016

xx de xxx de 2016

OBSERVACIÓN PRESENTADA POR xxxxxxxxx, RECIBIDA EL xxx DE xxx DE 2016 POR CORREO
ELECTRÓNICO, CON RADICADO E2016NAL000xxx

OBSERVACIÓN 1: xxxxxxxxxxxx

RESPUESTA 1: xxxxxxxxxxxxxxxxxx

OBSERVACIÓN 2: xxxxxxxxxxxx

RESPUESTA 2: xxxxxxxxxxxxxx

Subdirector Administrativo y Financiero

Vo. Bo. xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx


Profesional de Gestión del Área Administrativa

Vo. Bo. Xxxxxxxxxxxxx


Profesional de Gestión del Área de Contratación

1
Anexo 7.6
Resolución No. xx
fecha

“Por la cual se ordena la apertura del xxxxxx”

El Director General del Consejo Profesional Nacional de Ingeniería – COPNIA, en ejercicio de


las facultades que le otorga la Resolución No. 364 de 2016 y el numeral 12 del artículo 4 de la Resolución
No.362 de 2016, que le asignó la ordenación del gasto y la representación legal de la Entidad, y en
aplicación de lo dispuesto en los artículos 2.2.1.1.1.7.1, 2.2.1.1.2.1.5 y 2.2.1.2.1.3.2. del Decreto 1082
de 2015, y
CONSIDERANDO

1. Que el Consejo Profesional Nacional de Ingeniería - COPNIA es una autoridad pública que conforme a
las competencias otorgadas por la ley, se encargada de proteger a la sociedad del riesgo que conlleva
el inadecuado ejercicio profesional de ingenieros, profesionales afines y auxiliares, mediante la
inscripción en el Registro Profesional y las actividades de inspección, control y vigilancia que ejerce
dada su función de Tribunal de Ética Profesional.

2. Que para dar cumplimiento a la misión, visión y políticas institucionales, la Dirección General administra
y coordina que las áreas de gestión, ejecuten de forma ágil y oportuna los programas y proyectos que
promuevan el acatamiento a las estrategias formuladas en el Plan Estratégico (2016–2018), en procura
del mejoramiento de la oportunidad, la cobertura y calidad en el servicio; así como fortalecer y articular
el modelo de gestión en la prestación de los servicios misionales y lograr el reconocimiento del COPNIA,
como ente público nacional encargado de la autorización, inspección, control y vigilancia del ejercicio
de las profesiones encomendadas por mandato legal.

3. Que dada la función que tiene el área de contratación de cumplir con el Plan de adquisiciones de la
Entidad, se considera conveniente y por lo tanto oportuno, atender el requerimiento efectuado por el
Profesional de Gestión del área xxxxx mediante memorando xxxxxxxxxxx del xx de xxx de 2016,
adelantando para ello un proceso de selección por la modalidad de xxxxxxx.

4. Que el día xxx de xxx de 2016, la entidad publicó en el Portal Único de contratación
www.colombiacompra.gov.co y del Copnia www.copnia.gov.co, los estudios previos, el aviso de
convocatoria y el proyecto de pliego de condiciones acorde con la normatividad vigente.

5. Que dentro del plazo establecido, no presentaron observaciones al proyecto de Pliego de Condiciones.

6. Que el presente proceso no estará limitado a MIPYME de que trata el artículo 2.2.1.2.4.2.2 del Decreto
1082 de 2015, toda vez que dentro del plazo establecido en el cronograma del Proyecto de Pliego de
Condiciones, comprendido entre el día de la publicación del Aviso de Convocatoria y el último día hábil
anterior a la fecha prevista para la apertura del proceso, no se recibieron manifestaciones de interés
para limitarlo.

7. Que el artículo 2.2.1.1.2.1.5 del Decreto No.1082 de 2015, establece que la entidad mediante acto
administrativo de carácter general, ordenará de manera motivada la apertura del proceso de selección.

8. Que el pliego de condiciones definitivo, así como los estudios y documentos previos, podrán ser
consultados por los interesados y se podrán presentar las observaciones o solicitar las aclaraciones
que se estimen convenientes dentro del término señalado en el cronograma y en el pliego de
condiciones, en la Sede Nacional del Consejo Profesional Nacional de Ingeniería – COPNIA, calle 78 N°

1
Resolución No. xxx del xx de

9 – 57 piso 1 en la ciudad de Bogotá D.C., de lunes a viernes de 08:00 a.m. a 04:30 p.m o en el correo
electrónico: contratacion@copnia.gov.co.

9. Que dentro del presupuesto para la vigencia de 201x, existen recursos que permiten llevar a cabo el
desarrollo de este proceso; para el efecto, se cuenta con el certificado de Disponibilidad Presupuestal
N° xxx del xx de xx de 201x, expedido por el Profesional de Gestión de Presupuesto de la Entidad.

En mérito de lo expuesto,
RESUELVE

ARTÍCULO PRIMERO: Ordenar la apertura del proceso xxxxxxxxx, cuyo objeto es “xxxxxxxxxxxxxx”.

ARTÍCULO SEGUNDO: Establecer como modalidad de selección xxxxxx en atención a que el contrato a
celebrar corresponde a un contrato de xxxxxxxx, acorde con lo dispuesto en el numeral 2 del artículo 32
de la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007 y el artículo xxxxxx del Decreto 1082 de 2015.

ARTÍCULO TERCERO: Adoptar el Pliego de Condiciones Definitivo del xxxxxxx, sin perjuicio de las
modificaciones que la entidad válidamente pueda adoptar durante el transcurso del proceso.

ARTÍCULO CUARTO: Publicar en el Portal Único de Contratación www.colombiacompra.gov.co y en la


página web www.copnia.gov.co, el Pliego de Condiciones Definitivo de la Licitación Pública xxx, el cual
estará disponible para que pueda ser consultado y retirado sin costo alguno por los interesados, junto con
los estudios y documentos previos y definitivos en medio físico o magnético, en la Subdirección
Administrativa y Financiera del COPNIA ubicada en la Calle 78 No. 9-57, Piso 1 en la ciudad de Bogotá
D.C.
ARTÍCULO QUINTO: Adoptar como cronograma general del presente proceso de selección el siguiente,
sin perjuicio de las modificaciones que el COPNIA legalmente puede incorporar: Cronograma
ARTÍCULO SEXTO: Convocar a las veedurías ciudadanas y a las asociaciones cívicas, comunitarias, de
profesionales, benéficas o de utilidad común, para que realicen el control social al presente proceso de
selección, en los términos del inciso 3 del artículo 66 de la Ley 80 de 1993 y el artículo 2.2.1.1.2.1.5 del
Decreto 1082 de 2015.
ARTÍCULO SÉPTIMO: El presupuesto oficial establecido para el presente proceso es la suma de
xxxxxxxxx PESOS M/CTE ($xxxx,00) INCLUIDO IVA, de acuerdo con el Certificado de Disponibilidad
Presupuestal Número xxxx del xx de xxxxxx de 2016, expedido por el Profesional de Gestión de
Presupuesto del COPNIA.
ARTÍCULO OCTAVO: La presente Resolución rige a partir de la fecha de su expedición y contra la misma
no procede recurso alguno.
PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

Dada en Bogotá, D.C., a los xxx (xx) días del mes de xxx del año dos mil xxx (20x).

xxxxxxxxxxxxxxxxxxx
Director General

2
1
Anexo 7.6

AUDIENCIA DE ADJUDICACIÓN DEL PROCESO DE LICITACIÓN PÚBLICA

LP-xx-20xx

En la ciudad de Bogotá D.C., siendo las xxx del xx de xxxxxxxxx de 201xx, se


reunieron en el Piso 2 de la Entidad, los funcionarios del Consejo Profesional Nacional
de Ingeniería – COPNIA y los proponentes participantes en el proceso de selección, con
el fin de dar inicio a la Audiencia de Adjudicación de la Licitación Pública, con el
siguiente orden del día:

1. Verificación de asistencia a la audiencia.


2. Audiencia de respuesta a las observaciones presentadas al informe de evaluación.
3. Intervención de los proponentes interesados.
4. Lectura y notificación de la Resolución de Adjudicación.
5. Cierre de la Audiencia

1. VERIFICACIÓN DE ASISTENCIA A LA AUDIENCIA

Se adjunta planilla con los datos de los asistentes a la Audiencia.

POR PARTE DEL COPNIA

NOMBRE CARGO

2. AUDIENCIA DE RESPUESTA A LAS OBSERVACIONES PRESENTADAS AL


INFORME DE EVALUACIÓN.

Se informa a los asistentes que dentro del término previsto en el cronograma del proceso
de selección, se recibió observación al informe de evaluación y calificación de parte de la
sociedad xxxxxxxxxx, la cual fue resuelta y publicada en la página web de Colombia
Compra Eficiente y del COPNIA el día xx de diciembre de xxx. Se precisa, que en el
citado documento no se acepta la observación y se ratifica lo dispuesto en el Informe de
Verificación de Requisitos Habilitantes, Evaluación y Calificación de fecha xx de diciembre
de xxx.

CONSEJO PROFESIONAL NACIONAL DE INGENIERÍA - COPNIA


Calle 78 Nº 9-57 Piso 13 PBX 3220102 - email: contratacion@copnia.gov.co - Bogotá D.C.
www.copnia.gov.co
2

3. INTERVENCIÓN DE LOS INTERESADOS.

Se informa a los proponentes asistentes a la Audiencia, que se otorga el uso de la


palabra, para que presenten sus consideraciones con relación al tema.

Acto seguido el Representante Legal de la sociedad xxxxxx., manifiesta conformidad


respecto al informe de evaluación y otorga su consentimiento para continuar con la
Audiencia.

4. LECTURA Y NOTIFICACIÓN DE LA RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN.

A continuación se procede a la lectura del contenido de la Resolución No. xxxx de


fecha xx de xxx de 20xxx, “Por la cual se adjudica el proceso de Licitación Pública LP-
xx-20xx” a la sociedad xxxxxxxx. identificada con el N.I.T. xxxxxxxxxxxx.

Se precisa a los asistentes, que el contenido de la Resolución se entiende notificado


en la audiencia pública de adjudicación, en los términos del artículo 9 de la ley 1150
de 2007.

5. CIERRE DE LA AUDIENCIA

Siendo las x:x p.m. del día xx de xxx de xx, y una vez surtido el orden del día
establecido para la Audiencia Pública de Adjudicación del proceso de Licitación
Pública LP-xx-201x, se da por terminada y en constancia firman:

Director General

Profesional de Gestión del área de Contratación

CONSEJO PROFESIONAL NACIONAL DE INGENIERÍA - COPNIA


Calle 78 Nº 9-57 Piso 13 PBX 3220102 - email: contratacion@copnia.gov.co - Bogotá D.C.
www.copnia.gov.co
ANEXO 7.7
LISTADO DE ASISTENTES

Fecha: Hora:

Tema:

Lugar: COPNIA NACIONAL-Calle 78 No. 9-57 piso 2.

No. Nombres y apellidos Empresa que Representa Email y Telefono de Contacto Firma

7
OBSERVACIONES:
Página 1

Anexo 7.8

ADENDA No.1

No. Proceso y objeto

Fecha xxxxx

El Consejo Profesional Nacional de Ingeniería COPNIA, con fundamento en lo establecido en el artículo


2.2.1.1.2.2.1 del Decreto 1082 de 2015, se permite hacer las siguientes modificaciones al presente proceso de
selección:

PRIMERO: MODIFICAR el xxxxxxxxxx el cual quedará así:

El Copnia realizará la verificación de los requisitos habilitantes de carácter jurídico, técnico y financiero, y
luego, sobre las propuestas habilitadas otorgará el puntaje correspondiente a cada aspecto.

De no ser objeto de subsanación el requisito, su incumplimiento acarreará el RECHAZO de la propuesta.

Igualmente, se evaluará la información aportada en las propuestas de manera integral y con coherencia
legal.

Se verificará que las propuestas no estén incursas en las causales de rechazo contenidas en el pliego de
condiciones.

De conformidad con lo establecido en el artículo 2.2.1.1.2.2.2 del Decreto 1082 de 2015 en la licitación y
selección abreviada de menor cuantía la entidad estatal debe determinar la oferta más favorable teniendo
en cuenta:

a) La ponderación de los elementos de calidad y precio soportados en puntajes o fórmulas

La fórmula que se utilizará en el presente proceso de selección es la ponderación de los elementos de


calidad y precio por puntajes.

Para la calificación de las ofertas habilitadas para participar en el proceso de selección, se tendrán en cuenta
los siguientes factores de evaluación.

DESCRIPCIÓN PUNTAJE
CAPACIDAD JURÍDICA HABILITANTE
CAPACIDAD TÉCNICA HABILITANTE
CAPACIDAD FINANCIERA HABILITANTE
OFERTA ECONÓMICA xx puntos
ASPECTOS TÉCNICOS ADICIONALES xx puntos
APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL xx puntos
MÁXIMO PUNTAJE TOTAL xxx PUNTOS
Página 2

TERCERO: MODIFICAR el numeral “EVALUACIÓN ECONÓMICA”

Las propuestas que hayan sido calificadas como hábiles desde el punto de vista jurídico, financiero y técnico,
serán evaluadas económicamente, sobre la base de xxxxxxxxxxx, acorde con la información diligenciada
en el Anexo No. 4 “PROPUESTA ECONOMICA”, tal como se muestra a continuación:

Una vez efectuadas las correcciones aritméticas, si hay lugar a ellas, se procederá a calcular la Media
Geométrica.

Se determinará la medida geométrica (M.G) teniendo en cuenta el producto de los valores totales incluido
IVA de todas las propuestas hábiles, así:
𝑛
𝑀. 𝐺. = √𝑃1 𝑥 𝑃2 𝑥 𝑃3 𝑥 … 𝑥 𝑃𝑛

Donde:

M.G. = Media geométrica


P1…Pn = Valor total de la oferta
n = Numero de Oferentes.
OMP = Oferta Mayor Puntaje

Se calificará con un máximo de 60 puntos al proponente que más se aproxime por debajo a la media
geométrica (M.G), la cual se denominará el mejor precio.

A los demás proponentes se les otorgará según el caso, el puntaje que resulte de aplicar las fórmulas de
los literales A) y B) del presente numeral, así:

A) Si el valor de la oferta a calificar, es SUPERIOR a la OMP se procederá así:

OMP
Puntaje: ----------- X 60
Pn

A) Si el valor de la oferta a calificar INFERIOR a la OMP se procederá así:

Pn
Puntaje: ----------- X 60
OMP

CUARTO: MODIFICAR el numeral 2.13 “ASPECTOS TÉCNICOS ADICIONALES”

Se otorgará un puntaje adicional máximo de xxxx puntos al proponente que ofrezca al COPNIA los aspectos
técnicos adicionales establecidos en el Anexo N°6 del pliego de condiciones, conforme a los siguientes
criterios y puntajes:

DESCRIPCIÓN PUNTAJE
xxxxxxxxxxxxxxxxx xx PUNTOS
xxxxxxxxxxxxxxxxx xx PUNTOS
xxxxxxxxxxxxx xx PUNTOS
Página 3

QUINTO: MODIFICAR el numeral 2.14 “APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL”

El proponente debe manifestar por escrito si los servicios que oferta cumplen con las condiciones
establecidas en el parágrafo del artículo 2º de la Ley 816 de 2003.

El COPNIA asignará un puntaje máximo de XX (XX) puntos a la oferta de servicios de origen nacional,
teniendo en cuenta los siguientes factores y criterios de calificación.

ORIGEN DEL BIEN O SERVICIO PUNTAJE


El proponente que ofrezca el 100% de servicios de origen nacional. X PUNTOS
El proponente que ofrezca menos del 100% de servicios de origen nacional. X PUNTOS
El proponente que no ofrezca servicios de origen nacional. X PUNTOS

El proponente que omita el ofrecimiento de apoyo a la ley 816 de 2003 no obtendrá puntaje.

SEXTO: MODIFICAR el “CRONOGRAMA”, el cual quedará así:

XXXXXXXXXXXXXXXXXX

Los demás aspectos no modificados mediante esta adenda continúan vigentes.

Atentamente,

XXXXXXXXXXXXXX
Director General
Anexo 7.9

Resolución No. 0XXX

“Por la cual se declara desierta la adjudicación del proceso de XXXXXX”

El Director General del Consejo Profesional Nacional de Ingeniería – COPNIA, en ejercicio de las
facultades que le otorga el numeral 7) del artículo 6° de la Resolución N°1897 de 2012, la Resolución N°1899
del 2012, y en aplicación de lo dispuesto en la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007 y los artículos
2.2.1.1.1.7.1. y 2.2.1.2.1.3.1. del Decreto 1082 de 2015, y

CONSIDERANDO

1. Que el Consejo Profesional Nacional de Ingeniería - COPNIA es una autoridad pública que conforme a las
competencias otorgadas por la ley, se encarga de proteger a la sociedad del riesgo que conlleva el inadecuado
ejercicio profesional de ingenieros, profesionales afines y auxiliares, mediante la inscripción en el Registro
Profesional y las actividades de inspección, control y vigilancia que ejerce dada su función de Tribunal de
Ética Profesional.

2. Que para dar cumplimiento a la misión, visión y políticas institucionales, la Dirección General administra y
coordina que las áreas de gestión, ejecuten de forma ágil y oportuna los programas y proyectos que
promuevan el acatamiento a las estrategias formuladas en el Plan Estratégico (2016–2018), en procura del
mejoramiento de la oportunidad, la cobertura y calidad en el servicio; así como fortalecer y articular el modelo
de gestión en la prestación de los servicios misionales y lograr el reconocimiento del COPNIA, como ente
público nacional encargado de la autorización, inspección, control y vigilancia del ejercicio de las profesiones
encomendadas por mandato legal.

3. Que los archivos contribuyen al desarrollo de los fines esenciales del Estado, en particular sirven a la
comunidad para garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución
y facilitan la participación de la comunidad y el control del ciudadano en las decisiones que los afecten.

4. Que para la correcta prestación de sus servicios la entidad ha establecido procesos misionales y transversales
que generan documentos de archivo, los cuales se constituyen como una herramienta indispensable para la
gestión administrativa, jurídica, económica, entre otros; siendo testimonio de sus hechos.

5. Que el Archivo General de la Nación es la entidad encargada de establecer los principios generales que
regulan la función archivística del Estado, fija criterios, normas técnicas y jurídicas de los archivos públicos;
de ahí que ha determinado que el objetivo esencial de los archivos es el de disponer de la documentación
organizada, en tal forma que la información institucional sea recuperable para uso de la administración en el
servicio al ciudadano y como fuente de la historia.

6. Que ha diseñado políticas, reglamentos y herramientas que garantizan la conservación y el uso adecuado de
los documentos, tales como las tablas de valoración documental que permiten el manejo integral de la
documentos de la entidad, facilitando la organización de los mismo, identificando su valoración y los
procedimientos a seguir para aplicar la disposición final.

7. Que las Tablas de Valoración Documental (en adelante TVD), se constituye como una herramienta archivística
necesaria para la intervención de los fondos documentales acumulados, entendidos estos según el artículo
segundo del Acuerdo 04 de 2013, como aquellos reunidos por una entidad en el transcurso de su vida
institucional sin un criterio archivístico determinado de organización y de conservación.

1
Resolución No. FECHA

8. Que dicha herramienta requiere para su aplicación la convalidación por parte del Archivo General de la Nación,
y en la actualidad el COPNIA está adelantando este proceso, una vez surta esta etapa, es obligación para la
entidad su implementación conforme con los parámetros de planeación, y en cumplimiento de lo establecido
artículo primero del Acuerdo 04 de 2013 AGN.

9. Que el día xx de junio de 201x, la entidad publicó en el Portal Único de contratación


www.colombiacompra.gov.co y del Copnia www.copnia.gov.co, los estudios previos, el aviso de
convocatoria y el proyecto de pliego de condiciones acorde con la normatividad vigente.

10. Que dentro del plazo establecido, no presentaron observaciones al proyecto de Pliego de Condiciones.

11. Que el presente proceso no fue limitado a Mipymes de que trata el artículo 2.2.1.2.4.2.2 del Decreto 1082
de 2015, toda vez que dentro del plazo establecido en el cronograma del Proyecto de Pliego de
Condiciones, comprendido entre el día de la publicación del Aviso de Convocatoria y el último día hábil
anterior a la fecha prevista para la apertura del proceso, no se recibieron manifestaciones de interés
para limitarlo.

12. Que mediante Resolución No. 0xx del xx de xx de 201x, la Entidad ordenó la apertura del xxxxxxxxxx,
cuyo objeto es “xxxxxxxxxxxxx”, así como la publicación del acto en mención y del pliego de condiciones
definitivo, en la página www.colombiacompra.gov.co y en la página web: www.copnia.gov.co.

13. Que llegada la fecha y hora para la realización de la diligencia de cierre dentro del proceso de la referencia,
presentaron oferta los siguientes proponentes: xxxxxxxxxxxx

14. Que verificados los requisitos financieros exigidos en los numerales 3.3.4 y 3.3.5 del pliego de condiciones,
frente a la información registrada en el Registro Único de Proponentes - RUP del oferente xxxxxxx se
evidenció que no tiene los indicadores financieros solicitados. En consecuencia, el citado proponente NO
CUMPLE FINANCIERAMENTE y por lo tanto no continúa en el proceso de selección.

15. Que verificados los requisitos exigidos en el numeral 3.2.3 “Condiciones de experiencia mínima especifica
del proponente”, frente a las certificaciones presentadas por xxxxxxxxxxx se evidenció que no
corresponden al objeto de contratos de consultoría para la elaboración del programa de implementación
de tablas de valoración documental TVD, por el contrario, corresponden a contratos de servicios de
intervención documental. En consecuencia, el citado proponente NO CUMPLE TÉCNICAMENTE y por lo
tanto no continúa en el proceso de selección.

16. Que el numeral 2.6 del Pliego de Condiciones consagra que se declarará desierto el proceso de selección
únicamente por motivos o causas que impidan la escogencia objetiva del contratista, teniendo entre sus
causales las siguientes: “a. Cuando la oferta no cumpla con los requisitos mínimos habilitantes y demás
condiciones y documentos establecidos en el pliego de condiciones” y “k. Cuando no se acredite el
cumplimiento de los requisitos jurídicos, técnicos o financieros, que se exigen para participar y que son
verificables o no se subsanen dentro del término perentorio señalado para tal fin”.

17. Que en consecuencia, por sustracción de materia no es viable seguir adelante con el xxxxxxxxxxxxxxxxx.

En mérito de lo expuesto,

2
Resolución No. FECHA

RESUELVE:

ARTÍCULO PRIMERO: Declarar desierta la adjudicación del proceso xxxxxxx, acorde con lo expuesto en
la parte motiva de esta Resolución.

ARTÍCULO SEGUNDO: La presente resolución se entiende notificada al momento de su publicación en el


portal único de contratación estatal SECOP y en la página web de la entidad.

ARTÍCULO TERCERO: La presente Resolución rige a partir de su expedición y contra la misma no procede
el recurso de reposición.

NOTIFIQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

Dada en Bogotá, D.C., el día (xx) del mes de xxx del año dos mil xxxx (20xx).

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
Director General

3
1
Anexo 7.10

ACTA DE CIERRE
xxxxxxxxxxxx

En la ciudad de Bogotá D.C., a los xxxxxx (xx) días del mes de xxxxxx de 201x, siendo las 3:00 p.m, en las
instalaciones de la Sede Nacional del Consejo Profesional Nacional de Ingeniería – COPNIA, se procede a
efectuar el cierre del proceso de selección y apertura de las ofertas que se relacionan a continuación:

RADICADO/H GRUPOS A
No PROPONENTE N.I.T. No. FOLIOS
ORA LOS QUE SE
PRESENTA
1
2

Se informa que el presente documento será publicado en la página web del COPNIA: www.copnia.gov.co, y
en el Portal único de Contratación: www.contratos.gov.co, junto con la respectiva planilla de cierre.

Siendo las 3:30 P.M, se da por terminada la diligencia de cierre del proceso de xxxxx

Para constancia se firma una vez leída y aprobada por quienes en ella intervinieron.

Profesional de Gestión del Área de Contratación Profesional Universitario del Área de Contratación
ANEXO 7.11
ACTA DE CIERRE
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

OBJETO: xxxxxxxxxxxxxxxx

AUDIENCIA DE APERTURA DE OFERTAS

FECHA:
HORA:

PROPONENTES QUE PRESENTAN OFERTA

No. DE GARANTÍA DE
RADICADO Y HORA DE VALOR AMPARO
N° RAZON SOCIAL NIT SERIEDAD DE LA OFERTA VIGENCIA VALOR OFERTA N° FOLIOS FIRMA
ENTREGA DE LA PROPUESTA GARANTÍA
Y COMPAÑÍA DE SEGUROS

Desde: GRUPO 1:

1
Hasta: GRUPO 2:

Desde: GRUPO 1:

2
Hasta: GRUPO 2:

Desde: GRUPO 1:

3
Hasta: GRUPO 2:

Desde: GRUPO 1:

4
Hasta: GRUPO 2:

Desde: GRUPO 1:

5
Hasta: GRUPO 2:

Desde: GRUPO 1:

6
Hasta: GRUPO 2:

Desde: GRUPO 1:

7
Hasta: GRUPO 2:

OBSERVACIONES GENERALES:

REPRESENTANTES DEL COPNIA

Profesional de Gestión del Área de Contratación Profesional Universitario del Área de Contratación

*En la presente acta de cierre de proceso, se recogerán únicamente las firmas de los proponentes que asistan a la audiciencia de apertura de ofertas
Email:contratacion@copnia.gov.co - Bogotá D.C.
Anexo 7.12

CONSEJO PROFESIONAL NACIONAL DE INGENIERÍA - COPNIA


SUBDIRECCIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA

LICITACION XX-xx -201x

TRASLADO DEL INFORME DE VERIFICACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES, EVALUACIÓN Y


CALIFICACIÓN

Bogotá D.C., xxx de diciembre de 20xx

De conformidad con lo dispuesto en el numeral 26 del Pliego de Condiciones, el COPNIA informa que el
documento de evaluación jurídica, técnica y financiera, así como la calificación de aspectos técnicos
adicionales y la evaluación económica de la oferta presentada dentro del proceso de licitación pública, se
encuentra disponible para consulta por el término de cinco (5) días hábiles improrrogables, siguientes a la
publicación del presente informe, plazo durante el cual los interesados podrán presentar las observaciones
que consideren pertinentes.

Para tales efectos, el informe puede ser consultado en la oficina de Contratación del Consejo Profesional
Nacional de Ingeniería – COPNIA, ubicada en la Calle 78 N° 9-57 Piso 2 en la ciudad de Bogotá o en la
página web www.copnia.gov.co o en el Portal Único de Contratación: www.contratos.gov.co, o
www.colombiacompra.gov.co.

Cordialmente,

Subdirector Administrativo y Financiero

Anexo: Resumen consolidación

INFORMACIÓN GENERAL DEL PROCESO

CONSEJO PROFESIONAL NACIONAL DE INGENIERÍA - COPNIA


Calle 78 Nº 9-57 Piso 1 PBX 3220102 - email: contratacion@copnia.gov.co - Bogotá D.C.
www.copnia.gov.co
2

Informe de verificación de requisitos habilitantes, evaluación y calificación LP-xx-201x

LICITACION XX-xx -201x

PLAZO DE EJECUCIÓN: xxxxxxxxxx.

PRESUPUESTO OFICIAL: xxxxxxxxxxx PESOS M/CTE ($xxxxxxx) INCLUIDO IVA

DISPONIBILIDAD PPTAL: CDP xxxxx del xx de xxx de 201x

COMITÉ ASESOR DE EVALUACIÓN:

EVALUADOR FUNCIONARIO CARGO


JURÍDICO xxxxxxxxxx Profesional de Gestión de Contratación
TÉCNICO xxxxxxxxx Profesional de Gestión de Sistemas
FINANCIERO xxxxxxxxx Profesional de Gestión de Contabilidad

RELACIÓN DE PROPUESTAS RECIBIDAS.

PROPUESTA PROPONENTE N.I.T. RADICADO/HORA


UNO xxxxx xxxxx

DOS xxxxx xxxxx

TRES xxxxx xxxxxxx


Anexo 7.13

Resolución No. xxxx

xxx de xx de 201x

“Por la cual se adjudica el xxxxxxxxxx”

El Director General del Consejo Profesional Nacional de Ingeniería – COPNIA, en ejercicio de las
facultades que le otorga la Resolución No. 364 de 2016 y el numeral 12 del artículo 4 de la Resolución No.
362 de 2016, y en aplicación de lo dispuesto en la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, y los artículos
2.2.1.1.1.7.1 y 2.2.1.2.1.3.1 del Decreto 1082 de 2015, y

CONSIDERANDO:

1. Que el Consejo Profesional Nacional de Ingeniería - COPNIA es una autoridad pública que conforme a las
competencias otorgadas por la ley, se encarga de proteger a la sociedad del riesgo que conlleva el
inadecuado ejercicio profesional de ingenieros, profesionales afines y auxiliares, mediante la inscripción en
el Registro Profesional y las actividades de inspección, control y vigilancia que ejerce dada su función de
Tribunal de Ética Profesional.

2. Que para dar cumplimiento a la misión, visión y políticas institucionales, la Dirección General administra y
coordina que las áreas de gestión, ejecuten de forma ágil y oportuna los programas y proyectos que
promuevan el acatamiento a las estrategias formuladas en el Plan Estratégico (2016–2018), en procura del
mejoramiento de la oportunidad, la cobertura y calidad en el servicio; así como fortalecer y articular el
modelo de gestión en la prestación de los servicios misionales y lograr el reconocimiento del COPNIA, como
ente público nacional encargado de la autorización, inspección, control y vigilancia del ejercicio de las
profesiones encomendadas por mandato legal.

3. Que con el objeto de modernizar la infraestructura física del COPNIA, y en aras de mejorar las condiciones
de la sede nacional y de las oficinas de los diferentes Consejos Seccionales, se estableció dentro del plan
estratégico de la entidad el objetivo No. 2. “Fortalecer y articular el modelo de gestión de la entidad para
mejorar la prestación de los servicios misionales”, y dentro de este la estrategia 2.4 “Definir, adecuar y
mantener la infraestructura física del COPNIA de acuerdo con las necesidades del servicio y la normatividad
vigente en materia de atención al ciudadano”, definiéndose como meta para el año 2016 “Generar un
diagnóstico de necesidades de infraestructura de la entidad y cumplir con el 100% de las intervenciones
programadas para 2016”.

4. Que teniendo en cuenta lo anterior, la entidad consideró necesario contratar la consultoría para la
elaboración del análisis y diagnóstico de la situación actual de la infraestructura física de las sedes del
COPNIA en el país, y el diseño y elaboración de la ficha técnica de los proyectos de inversión que se
requieran, con el fin de dar cumplimiento a la meta 2.4 del plan estratégico.

5. Que dada la función que tiene el área de contratación de cumplir con el Plan de adquisiciones de la Entidad,
se consideró conveniente y por lo tanto oportuno, atender el requerimiento efectuado por el Profesional de
Gestión del área Administrativa mediante memorando NAL-CI-2016-01641 del 18 de mayo de 2016,
adelantando para ello un proceso de selección por la modalidad de Licitación Publica.

6. Que el día xx de xx de 201xx, la entidad publicó en el Portal Único de contratación


www.colombiacompra.gov.co y en la página web www.copnia.gov.co, los estudios previos, el aviso de

1
convocatoria, el proyecto de pliego de condiciones y los anexos del proceso en mención, acorde con la
normatividad vigente.
7. Que el presente proceso no estuvo limitado a MIPYME de que trata el artículo 2.2.1.2.4.2.2 del Decreto
1082 de 2015, toda vez que dentro del plazo establecido en el cronograma del Proyecto de Pliego de
Condiciones, comprendido entre el día de la publicación del Aviso de Convocatoria y el último día hábil
anterior a la fecha prevista para la apertura del proceso, no se recibieron manifestaciones de interés
para limitarlo.

8. Que el artículo 2.2.1.1.2.1.5 del Decreto No.1082 de 2015, establece que la entidad mediante acto
administrativo de carácter general, ordenará de manera motivada la apertura del proceso de selección.

9. Que mediante Resolución No. xxx del xx de xxx de 2016, la Entidad ordenó la apertura del xxxxxxxxx, cuyo
objeto es “xxxxxxxxxxxxxxxxx, acto administrativo que se publicó en la página www.colombiacompra.gov.co
y en la página web del COPNIA, junto con el pliego de condiciones definitivo, y las respuestas a las
observaciones presentadas al proyecto de pliego de condiciones.

10. Que se estableció como presupuesto oficial la suma de xxxxxxxx PESOS M/CTE ($xxxxxx) INCLUIDO
IVA, de acuerdo con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal número xxx del xx de junio de 20xx,
expedido por el Profesional de Gestión de Presupuesto del COPNIA.

11. Que antes del vencimiento del término señalado en el cronograma del proceso, presentó oferta el
proponente xxxxxxx.

12. Que el Comité Asesor de Evaluación del COPNIA, analizó y verificó que el proponente cumpliera con los
requisitos habilitantes acorde con lo dispuesto en el Pliego de Condiciones, lo cual consta en el respectivo
informe de fecha xxxxxx, tal como se muestra a continuación:

REQUISITOS HABILITANTES
1
OFERENTE
xxxxxxxxxx
CONCEPTO JURIDICO CUMPLE
CONCEPTO FINANCIERO CUMPLE
CONCEPTO TÉCNICO CUMPLE

CONCEPTO FINAL CUMPLE

EVALUACIÓN

CONCEPTO xxxxxxxxx
4.1. Experiencia específica adicional del proponente
4.2. Experiencia adicional del equipo de trabajo

4.3. Protección a la Industria Nacional

TOTAL

13. Que del informe de evaluación, se dio traslado a los proponentes a través del portal único de contratación
www.colombiacompra.gov.co y en la página web del COPNIA por el término de tres (3) días hábiles,
plazo durante el cual no se presentaron observaciones.

2
14. Que de acuerdo con el cronograma del pliego de condiciones, el día xx de xxx de 201x a las 10:00 a.m.,
se llevó a cabo la audiencia de adjudicación o declaratoria desierta del proceso de selección en mención,
dando apertura al sobre que contenía la oferta económica.
15. Que el Director General del COPNIA, aplicando los factores de verificación y evaluación consignados en
el pliego de condiciones, y los principios de la contratación establecidos en la ley 80 de 1993, en la Ley
1150 de 2007, y el Decreto 1082 de 2015, procede a adjudicar el xxxxxxx, al proponente xxxxxxx, quien
cumplió con los requisitos exigidos en el Pliego de Condiciones, dejando constancia que no existen
irregularidades sustanciales que impidan la adjudicación del proceso de selección.

En consecuencia,

RESUELVE

ARTÍCULO PRIMERO: Adjudicar a la firma xxxxxxxxx, identificada con el NIT xxxxx, cuyo representante
legal es el señor xxxxxxxxxxx, identificado con cédula de ciudadanía No. xxxxxxxx, el contrato resultante del
xxxxxxxxx, cuyo objeto es xxxxxxxxxxx”, por la suma de xxxxxxx PESOS M/CTE ($xxxxxxx) INCLUIDO
IVA, valor amparado por el certificado de disponibilidad presupuestal No. xxxx del xx de xxx de 201x.

ARTÍCULO SEGUNDO: El contenido de la presente Resolución se entiende notificado en la audiencia pública


al proponente xxxxxxxxx, en los términos del artículo 9 de la Ley 1150 de 2007.

ARTÍCULO TERCERO: La presente Resolución rige a partir de su expedición y contra la misma no procede
recurso alguno.

NOTIFÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

Dada en Bogotá D.C, a los xxx (xx) días del mes de xxx del año dos mil xxxx (201xx).

xxxxxxxxxxxxxxxx
Director General

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