BREVE RESUMEN SOBRE CONCURSOS Y QUIEBRAS:

Nota: Esta parte del apunte es un pequeño resumen de los conceptos fundamentales DE
CONCURSOS Y QUIEBRAS, sirve básicamente para fijar conceptos.
REGIMEN LEGAL DE CONCURSOS Y QUIEBRAS:

INTRODUCCIÓN
Cuando un deudor se encuentra imposibilitado de enfrentar sus obligaciones, atento al
estado de cesación de pagos derivado de su insolvencia patrimonial. Las normas
legales

prevén un proceso que involucra la totalidad de su patrimonio y, a todos sus acreedores,

que comúnmente se denomina:
1. proceso concursal o preventivo, o
2. proceso de quiebra o liquidatorio.
El régimen instituido por la ley 24.522, a través del concurso preventivo propicia que
el deudor continúe al frente de la administración de sus bienes, otorgándole la
oportunidad de arribar con sus acreedores a un acuerdo que le permita revertir la
situación de crisis que atraviesa,
Contrariamente, en la quiebra directa involuntaria solicitada por un acreedor o en la
quiebra directa voluntaria solicitada por el propio deudor, a éste se lo despoja de la
administración de sus bienes, por lo que cesa en su actividad comercial, pues se procede
a la liquidación de los mismos para que con su producido se paguen todas deudas, en
forma parcial y a prorrata, si no alcanzara para hacerle frente a la totalidad de las
mismas, respetándose las categorías y privilegios de que cada uno sea titular.
Con similares consecuencias que en la quiebra directa, se encuentra la quiebra
indirecta, resultante del fracaso del concurso preventivo solicitado por el deudor.
De acuerdo con lo previsto en la norma legal, el art. 1 considera que:
El estado de cesación de pagos, cualquiera sea la causa y la naturaleza de las
obligaciones a las que afecte, es presupuesto para la apertura de los concursos, con
todos

los efectos que produce sobre la totalidad del Patrimonio de¡ deudor, salvo las
exclusiones legales sobre determinados bienes.
Pueden ser declarados en concurso:
Sujetos
1) Las personas físicas.
2) Las personas de existencia ideal de carácter privado.
3) Las sociedades en las que el Estado nacional, provincial o municipal sea parte.
4) El patrimonio del fallecido, mientras se mantenga separado del patrimonio de los
sucesores.
5) Los deudores domiciliados en el extranjero, respecto de bienes situados en el país.
No son susceptibles de ser declaradas en concurso las excluidas expresamente por leyes
especiales como, por ejemplo, las AFJP.
Competencia Justicia ordinaria.
Concursos declarados en el extranjero Es causal para la apertura del concurso en el
país, a pedido del deudor o del acreedor cuyo crédito debe hacerse efectivo en nuestro
país. (art. 4°)
CONCURSO PREVENTIVO
El concurso preventivo es el proceso mediante el cual un deudor que se encuentra, en
un estado de cesación de pagos, por su imposibilidad de hacer frente a sus obligaciones
intenta voluntariamente arribar con todos sus acreedores en un pie de igualdad, con la
excepciones previstas en la ley, a un acuerdo, con el fin de superar la crisis por la que,
atraviesa, el cual, si es aprobado y homologado judicialmente, implica la novación de la
deudas. Este pedido puede ser solicitado siempre, que la quiebra no haya sido declarada.
REQUISITOS FORMALES DE LA PETICIÓN DEL CONCURSO
Tratamiento
El escrito solicitando el pedido del concurso preventivo y la documentación que debe
agregarse se acompañarán con 2 copias. Cuando se invoque causal válidamente
fundada, el juez debe conceder un plazo improrrogable de 10 días, a partir de la fecha de
presentación, para que se dé cumplimiento total a los siguientes requerimientos:
1) Acreditar la inscripción en los registros respectivos.
2) Explicar las causas concretas de su situación patrimonial con expresión de la época
en que se produjo la cesación de pagos y de los hechos por los cuales se hubiera
manifestado.
REQUISITOS FORMALES DE LA PETICIÓN DEL CONCURSO
3) Acompañar un estado detallado y valorizado del Activo y el Pasivo actualizado a la
fecha de presentación, con indicación precisa de su composición.
4) Acompañar las memorias, balances e informe del órgano de fiscalización, de los
últimos 3 ejercicios.
5) Acompañar la nómina de los acreedores, con indicación de sus domicilios, montos de
créditos, causas, vencimientos, codeudores, fiadores o terceros obligados o
responsables, y privilegios. Por cada uno de los acreedores se del concurso deberá
formar un legajo con la copia de la documentación que sustente la deuda denunciada,
con dictamen de contador público que certifique tal circunstancia.
6) Denunciar los libros de comercio en uso, con indicación del último folio utilizado, y
ponerlos a disposición del juez.
7) Denunciar la existencia o no de concurso anterior y justificar en su caso no
encontrarse dentro del año como periodo de inhibición para pedir nuevo concurso.

RESOLUCIÓN JUDICIAL
Presentado el pedido, el juez deberá pronunciarse dentro del término de 5 días. Son
causales de rechazo:
1) No ser sujeto susceptible.2) No haberla dado cumplimiento a los requisitos formales
indicados (art.11).
3) Encontrarse dentro del período de 1 año como inhibido, según el art. 59. 4) No ser
juez competente.
RESOLUCIÓN DE APERTURA
No siendo rechazado el pedido, el juez deberá dictar resolución que disponga:
1) La declaración de apertura del concurso preventivo, expresando el nombre del
concursado y, de corresponder, el de los socios con responsabilidad ilimitada. 2) la
designación de audiencia para el sorteo del síndico. 3) la fijación de fechas para el
período de verificación al síndico, el que deberá estar comprendido entre los 15 y 20
días, contados desde el día en que se estime concluirá la publicación de edictos. 4) La
orden de publicar edictos en la forma prevista y la designación de los diarios
respectivos. 5) La fijación de un plazo no superior a 3 días, para que el deudor presente
los libros de comerciales. 6) La orden de anotar en el registro de concursos la apertura
del mismo, requiriéndose información sobre la existencia de otros anteriores. 7) La
inhibición general para disponer y gravar bienes registrabas. 8) La intimación para que
deposite judicialmente el importe que el juez estime necesario para abonar los gastos de
correspondencia dentro de los 3 días. 9) Las fechas en que el síndico deberá NUEVO
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presentar el informe individual de los créditos y el general. 10) La fijación de una

audiencia informativa que se realizará con 5 días de anticipación al vencimiento del
plazo de exclusividad. 11) La constitución de un comité provisorio de acreedores,
integrado por los 3 quirografarios de mayor monto.
LA APERTURA PRODUCE LOS SIGUIENTES EFECTOS
1) El concursado conserva la administración de su patrimonio bajo la vigilancia del
síndico.
2) No puede realizar actos a título gratuito o que imponen alterar la situación de los
acreedores.
3) El juez autorizará el pronto pago de los créditos laborales (remuneraciones debidas,
indemnizaciones por accidentes, las previstas en los arts. 245 a 254 de la LCT y
similares conceptos).
4) Requerir autorización para realizar actos relacionados con bienes registrables, los de
disposición o locación de fondos de comercio, los de constitución de prenda, entre otros,
y los que excedan la administración ordinaria de su giro comercial.
5) Produce la suspensión de los intereses que devengue todo crédito de causa o título
anterior a la presentación del concurso, que no esté garantizado con prenda o hipoteca,
6) Deja sin efecto los CCT por el plazo de 3 años o el de cumplimiento del acuerdo, el
que fuero menor.
7) No pueden suspendérseles los servicios públicos por deudas con origen en fecha
anterior a la apertura del concurso. NUEVO DERECHO Pensando Proponiendo y
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8) No pueden viajar al exterior sin previa comunicación al juez del concurso.

De violarse estas limitaciones o prohibiciones, no sólo serán ineficaces sino que se
podrá separar de la administración al concursado.
JUICIOS CONTRA EL CONCURSADO
1) Radican ante el juez del concurso todos los juicios de contenido patrimonial contra el
concursado. Quedan excluidos los procesos de expropiación y los de relaciones de
familia.
2) Se suspenden las ejecuciones de garantías reales hasta tanto se haya presentado el
pedido de verificación.
3) Se prohíbe deducir nuevas acciones de carácter patrimonial por causa o título anterior
a la presentación.
4) Se mantienen las medidas precautorias trabadas salvo cuando recaigan sobre bienes
necesarios para continuar con el giro ordinario.
5) Se pide verificar los juicios por créditos laborales controvertidos, ya iniciados, a
excepción del de accidente de trabajo
NOTIFICACIONES
La resolución de apertura del concurso debe hacerse conocer mediante edictos que
deben publicarse durante 5 días en el diario de publicaciones legales de jurisdicción del
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juzgado, y en otro diario de amplia circulación que el juez designe. Asimismo, el

síndico deberá enviar a cada acreedor denunciado carta certificada haciéndole conocer
la apertura del concurso, con indicación de su nombre, domicilio, horario de atención, la
designación del juzgado y demás aspectos que estime de interés.
PROCESO DE VERIFICACIÓN
Todos los acreedores por causa o titulo anterior a la presentación deben formular al
sindico el pedido de verificación de sus créditos, de acuerdo con las siguientes pautas:
- Indicar monto, causa y privilegios. - Hacerse por escrito en duplicado.
- Al acompañar los títulos, justificar originales con 2 copias firmadas, los que serán
devueltos dejando constancia en ellos del pedido formulado y su fecha.
- Fijar domicilio legal. - Pagar un arancel de $ 50 que sumara a dicho crédito por cada
solicitud que presente, excluyéndose los créditos por causa laboral y los menores de $
1.000.
Dicho pedido interrumpe la prescripción e impide la caducidad del derecho y de la
instancia.
La solicitud de verificación será agregada al legajo por acreedor presentado por el
concursado.
Vencido el plazo para formular observaciones, el sindico deberá redactar un informe
individual sobre cada solicitud NUEVO DERECHO Pensando Proponiendo y
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y presentarlo al juzgado, el que dictará resolución declarando verificado el crédito y, de

corresponder, el privilegio, produciendo los efectos de cosa juzgada.
INFORME GENERAL DEL SINDICO
Deberá presentarse por triplicado, dentro de los 30 días después de haber presentado el
informe individual de los créditos, el que debe contener,
1) Análisis de las causales del desequilibrio económico del deudor.
2) Composición del Activo y Pasivo, a valores probables de realización.
3) Opinión sobre la regularidad en llevar los libros contables.
4) Inscripciones relativas del deudor en los registros correspondientes.
5) Fijación de la fecha de la cesación de pagos, precisando hechos y circunstancias que
lo fundamenten.
6) Información acerca de los aportes efectuados y sus responsabilidades.
7) Enumeración de los actos susceptibles de ser revocados.
8) Opinión fundada sobre el agrupamiento y la clasificación efectuados por el deudor
sobre los acreedores.
9) Valuación patrimonial de la empresa, según los registros contables,
Una vez presentado el informe y no habiendo observaciones al mismo, el juez dictará
reducción fijando definitivamente las categorías y los acreedores comprendidas en ellas.
Designará al nuevo comité de acreedores conformado como NUEVO DERECHO
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mínimo por 1 acreedor de mayor monto por cada categoría de las establecidas, cesando
en sus funciones el anterior comité.
Los acreedores pueden ser agrupados como:
Quirografarios.
Quirografarios laborales.
Privilegiados.
PROPUESTA DEL ACUERDO
La propuesta debe contener cláusulas iguales para los acreedores dentro de cada
categoría, pudiendo diferir entre ellas.
Puede efectuar más de una propuesta respecto de cada categoría, entre las que podrá
optar cada acreedor.
De no presentarse propuesta alguna dentro de los plazos legales (30 a 60 días) será
declarado en quiebra.
Deberá acompañar un régimen de administración y de limitaciones a actos de
disposición, así como también, la conformación de un comité de acreedores que actuará
como controlador del acuerdo.
El acuerdo puede consistir en:
- Quita, espera o ambas. - Entrega de bienes. - Constitución de sociedad con los
acreedores quirografarios. - Reorganización de la sociedad deudora. NUEVO
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- Administración de todos o parte de los bienes en interés de los acreedores. - Emisión

de obligaciones negociables o debentures. - Emisión de bonos convertibles. -
Constitución de garantías sobre bienes de terceros. - Cesión de acciones de otras
sociedades. - Capitalización de los créditos.
- Cualquier otro acuerdo que se obtenga con conformidad suficiente.
RÉGIMEN DE MAYORÍAS
El acuerdo preventivo que se presente por escrito ante el juzgado con las firmas
certificadas será aprobado si dentro del plazo otorgado (período de exclusividad)
contiene la conformidad de los acreedores requeridos.
Quedó eliminado el trámite de la junta de acreedores previsto en la ley 19.551 Se exige
un doble régimen de mayorías:
- De acreedores computables: mayoría absoluta.
- De capital: 2/3 partes del capital computable dentro de cada categoría. No serán
computables como acreedores:
- Cónyuge y parientes del deudor dentro del 4to.grado de consanguinidad y 2do. de
afinidad, o adoptivos.
- Cesionarios de dichas personas, dentro del año anterior a la presentaron, - Socios y
administradores.
De no obtener las conformidades a su propuesta, será declarado en quiebra, salvo los
supuestos especiales que NUEVO DERECHO Pensando Proponiendo y Creando
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admiten la apertura del procedimiento de salvataje (cramdown) previsto en el art. 48.

CRAMDOWN
1) Este procedimiento de salvataje de la empresa se encuentra limitado a:
- Sociedades por acciones.
- S.R.L.
- Cooperativas.
- Sociedades en que el Estado nacional, provincial o municipal sean parte.
Excepto que sean compañías aseguradoras, mutuales, AFJP y las demás excluidas por
leyes especiales, como las entidades financieras.
2) Pospone la declaración de quiebra del deudor, vencido el período de exclusividad,
permitiendo que terceros o acreedores obtengan un acuerdo preventivo, asumiendo los
pasivos de la empresa en marcha con la compra de la misma.
HOMOLOGACIÓN Y EFECTOS DEL ACUERDO
Una vez presentado el acuerdo, y de no mediar impugnación procedente, el juez
homologará el mismo. NUEVO DERECHO Pensando Proponiendo y Creando UNA
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De ser acertada la impugnación, deberá declararse la quiebra, observando el
procedimiento previsto en el art. 48.
Importa la novación de todas las obligaciones con origen o causa anterior al concurso.
SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO
La falta de pago de los honorarios totales de los funcionarios, letrados del síndico y
letrados del deudor, dentro de los 90 días a partir de la homologación o simultáneamente
con el pago de la primera cuota a alguna de las categorías de acreedores si fuera
anterior, habilita a solicitar la declaración de quiebra.
El incumplimiento total o parcial del acuerdo dará lugar a que también se declaro la
quiebra.
QUIEBRA:
De acuerdo con lo previsto por las normas legales, se aplica a las quiebras lo
anteriormente referido a:
- Estado de cesación de pagos.
- Sujetos comprendidos. NUEVO DERECHO Pensando Proponiendo y Creando
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- Competencia de] tribunal.

- Reglas para concursos extranjeros.
Clasificación:
Indirecta: por fracaso de] concurso preventivo de acuerdo con las situaciones vistas.
Directa involuntaria: a petición de un acreedor con ciertas exclusiones. Directa
voluntaria: a petición del propio deudor.
SITUACIONES PREVISTAS
La quiebra puede ser declarada:
1) Por fracaso de¡ concurso preventivo (arts. 46, 47, 48 -incs. 2 y 5. 51, 54.61 y 63).
2) A pedido del acreedor.
3) A pedido del deudor.
HECHOS REVELADORES DEL ESTADO DE CESACIÓN DE PAGOS:
Debe ser demostrado el estado de cesación de pagos por cualquiera de los siguientes
hechos:
1) Reconocimiento judicial o extrajudicial efectuado por el deudor.
2) Mora en el cumplimiento de una obligación. NUEVO DERECHO Pensando
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3) Ocultación o ausencia del deudor o de los representantes de la sociedad.

4) Clausura de la sede de la administración o del establecimiento donde desarrolle su
actividad.
5) Venta a precio vil u ocupación de bienes.
6) Revocación judicial de actos realizados en fraude de los acreedores.
7) Cualquier medio fraudulento empleado para obtener recursos.
PEDIDO DE QUIEBRA POR ACREEDOR
Si la petición la efectúa un acreedor, debe demostrar que su crédito es exigible, los
hechos reveladores de la cesación de pagos y que el deudor es sujeto pasible de pedirle
la quiebra (ad. 20). Si su crédito tiene privilegio especial, debe demostrar sumariamente
que los bienes afectados no son suficientes para cubrirlo. Dentro de los 5 días de
notificado por el juez de esta situación, el deudor debe invocar y probar cuanto estime
conveniente a su derecho. De considerarlo necesario, el juez puede decretar medidas
precautorias de inhibición general de bienes. Vencido el plazo, el juez resolverá sin más
trámite admitiendo o rechazando el pedido de quiebra.
QUIEBRA PEDIDA POR EL DEUDOR NUEVO DERECHO Pensando
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La solicitud de su propia quiebra prevalece sobre el pedido de los acreedores, cualquiera

sea su estado, mientras no haya sido declarada.
Los requisitos formales que debe contener su solicitud de quiebra son:
1) Acreditar la inscripción en los registros respectivos.
2) Explicar las causas concretas de su situación patrimonial con expresión de la época
en que se produjo la cesación de pagos y de los hechos por los cuales ésta se hubiera
manifestado.
3) Acompañar un estado detallado y valorizado del Activo y Pasivo actualizado 3 la
fecha de presentación, con indicación precisa de su composición,
4) Acompañar las memorias, balances e informe del órgano de fiscalización de los
últimos 3 ejercicios.
5) Acompañar la nómina de los acreedores con indicación de sus domicilios montos de
créditos, causas, vencimientos, codeudores, fiadores 0 tercero obligados o responsables,
y privilegios.
Por cada uno de los acreedores se deberá formar un legajo con la copia documentación
que sustente la deuda denunciada, con dictamen de contador público que certifique tal
circunstancia.
6) Denunciar los libros de comercio en uso, con indicación del último folio utilizado y
ponerlos a disposición del juez.
PERIODO DE SOSPECHA: NUEVO DERECHO Pensando Proponiendo y
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La fijación de la fecha de iniciación de la cesación de pagos se retrotrae a 2 años. Son

ineficaces respecto de los acreedores los actos realizados por el deudor durante esos 2
años considerados como período de sospecha, que consistan en:
- Actos a título gratuito.
- Pago anticipado de deudas cuyo vencimiento según lo pactado debía producirse con
posterioridad a la quiebra.
- Constitución de hipoteca o prenda o cualquier otra preferencia, respecto de
obligaciones no vencidas que originariamente no la tenían.
- Los actos celebrados con el fallido con conocimiento del estado de cesación de pagos
pueden ser declarados ineficaces.
EFECTOS DE LA QUIEBRA SOBRE LAS RELACIONES JURÍDICAS
PREEXISTENTES:
A continuación se enunciarán algunos de los efectos que se producen como
consecuencia de la quiebra:
1) Como principio general, todos los acreedores quedan sometidos a lo normado en esta
ley, y sólo pueden ejercitar sus derechos sobre los bienes desapoderados.
2) Todos los acreedores deben solicitar la verificación de sus créditos y preferencias.
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3) Los acreedores hipotecarios o prenderlos pueden reclamar en cualquier tiempo el

pago mediante la realización de la cosa sobre la que recae el privilegio.
4) Las obligaciones pendientes de pago se consideran vencidas de pleno derecho en la
fecha de la sentencia de quiebra, debiéndoseles descontar los intereses legales por el
lapso que anticipa su pago.
5) Se suspende el curso de intereses de todo tipo, con las excepciones que tienen los
créditos garantizados con garantías reales y con limitaciones.
6) Atrae al juzgado en que tramita la quiebra todas las acciones judiciales iniciadas
contra el fallido en las que se reclamen derechos patrimoniales.
7) No resuelve el contrato de seguro de daños patrimoniales. El asegurador es acreedor
del concurso por la totalidad de la prima impaga.
8) Si el fallido es locador, la locación continúa produciendo todos sus efectos legales. Si
es locatario y es para su vivienda familiar, este contrato es ajeno al concurso; si lo fuera
para su explotación comercial, rigen normas específicas previstas por los arts. 144 o
197.
MEDIDAS COMUNES PARA LA CONSERVACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE
LOS BIENES:
Inmediatamente de dictada la sentencia de quiebra se incautan los bienes y papeles del
fallido, procediéndose a:
1) La clausura del establecimiento del deudor y de sus oficinas donde se hallen sus
bienes y documentos. NUEVO DERECHO Pensando Proponiendo y Creando UNA
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2) La entrega directa de los bienes al síndico, previo inventario.

3) La incautación de bienes del deudor en poder de terceros, quienes podrían ser
designados depositarios.
4) La incautación de los libros y papeles de comercio, cerrando los blancos que hubiere.
5) El síndico debe procurar el cobro de los créditos adeudados al fallido, pudiendo
otorgar recibos. De ser necesario debe iniciar los juicios pertinentes.
6) Proceder a la venta inmediata de los bienes perecederos.
7) El síndico debe realizar los contratos de seguros, para la conservación y
administración de los bienes, previa autorización judicial.
CONTINUACIÓN DE LA EXPLOTACIÓN DE LA EMPRESA
Dentro de los 20 días de aceptado el cargo, el síndico deberá informar al juez:
1) La posibilidad de mantener la explotación sin contraer nuevos pasivos.
2) La ventaja que resultaría para los acreedores de la enajenación de la empresa en
marcha.
3) La ventaja que pudiera resultar para terceros el mantenimiento de la actividad.

4) El plan de explotación, acompañado de un presupuesto de recursos fundado. 5) Los

contratos en curso de ejecución que deben mantenerse.
6) Las reorganizaciones o modificaciones que deben realizarse para hacer
económicamente viable su explotación.
7) El modo en que se pretende cancelar el pasivo preexistente.
Definida por el juez la continuación o no de la explotación, en caso afirmativo, el
síndico o el coadministrador se consideran autorizados para realizar todos los actos de
administración ordinaria que correspondan a la continuación de la explotación.
EFECTOS SOBRE LOS CONTRATOS DE TRABAJO
La quiebra no produce la disolución del contrato de trabajo, sino su suspensión por el
término de 60 días.
Vencido ese plazo y de no continuarse la explotación de la empresa, el contrato queda
disuelto a la fecha de declaración en quiebra, y los créditos que se deriven se pueden
verificar conforme su carácter de crédito privilegiado (arts. 241, inc 2, y 246, inc. 11)
OBLIGACIONES LABORALES DEL ADQUIRENTE DE LA EMPRESA

El adquirente de la empresa quebrada no es considerado sucesor del fallido y del

concurso.
Los importes adeudados, los indemnizatorios y los derivados de accidentes y
enfermedades profesionales con causa u origen anterior a la enajenación serán objeto de
verificación o pago en el concurso, quedando liberado el adquirente respecto de los
mismos.
VERIFICACIÓN DE LOS CRÉDITOS
Todos los acreedores por causa o título anterior a la declaración de quiebra deben
formular al síndico el pedido de verificación de sus créditos, de acuerdo con las
siguientes pautas:
- Indicar monto, causa y privilegios.
- Hacerse por escrito en duplicado.
- Acompañar los títulos, justificando los originales con dos copias firmadas, los que
serán devueltos dejando constancia en ellos del pedido formulado y su fecha.
- Fijar domicilio legal.
- Pagar un arancel de $ 50 que sumará a dicho Crédito por cada solicitud que presente,
excluyéndose los créditos por causa laboral y los menores de $ 1.000.
VERIFICACIÓN DE LOS CRÉDITOS

Dicho pedido interrumpe la prescripción e impide la caducidad del derecho y de la

instancia.
La solicitud de verificación será agregada al legajo por acreedor presentado por el
fallido.
Vencido el plazo para formular observaciones, el síndico deberá redactar un informe
individual sobre cada solicitud y presentarlo al juzgado, el que dictará resolución
declarando verificado el crédito y, de corresponder, el privilegio, produciendo los
efectos de cosa juzgada.
INFORME DEL SÍNDICO
Deberá presentarlo por triplicado, dentro de los 30 días de haber presentado el informe
individual de los créditos, el que debe contener:
1) Análisis de las causases del desequilibrio económico del deudor.
2) Composición del Activo y Pasivo, a valores probables de realización.
3) Opinión sobre la regularidad en llevar los libros contables.
4) Inscripciones relativas del deudor en los registros correspondientes.
5) Fijación de la fecha de la cesación de pagos, precisando hechos y circunstancias que
la fundamenten.

6) Información acerca de los aportes efectuados y sus responsabilidades.

7) Enumeración de los actos susceptibles de ser revocados.
8) Opinión fundada sobre el agrupamiento y la clasificación efectuados por el deudor
sobre los acreedores.
9) Valuación patrimonial de la empresa, según los registros contables.
Una vez presentado el informe y no habiendo observaciones al mismo, el juez dictará
resolución fijando definitivamente las categorías y los acreedores comprendidos en
ellas. El síndico debe promover la constitución de un comité de acreedores que actuará
como contralor de la etapa liquidatoria.
LIQUIDACIÓN DE LOS BIENES
La realización de los bienes se hace por el síndico y debe comenzar de inmediato salvo
que se haya interpuesto recurso de reposición contra la sentencia de quiebra o que el
juez haya admitido la conversión en concurso preventivo. Se busca la máxima celeridad
para evitar el deterioro del patrimonio del fallido con el objeto de mantener alto el valor
de realización del mismo.
La realización se efectuará según este orden:
1) Enajenación de la empresa como unidad.
2) Enajenación en conjunto de los bienes que integren el establecimiento del fallido, en
caso de no haberse continuado con la explotación de la empresa.
3) Enajenación singular de todos o parte de los bienes.
Se realizará a través de subasta pública o licitación, pudiendo disponer el juez que,
fracasada la primera licitación o subasta, en el mismo acto se convoque sin base a
segunda licitación o subasta.
Si en la enajenación se incluyen bienes afectados a hipoteca, prenda o privilegio
especial, éstos se trasladan al precio obtenido, el que no puede ser interior a 13 suma de
los mencionados créditos.
Deben publicarse los edictos de publicidad correspondientes.
INFORME FINAL DEL SÍNDICO
Deberá presentarlo dentro de los 10 días de aprobada la última enajenación, en 2
ejemplares que contengan:
1) Rendición de cuentas de las operaciones efectuadas, acompañando los comprobantes.
2) Resultado de la realización de los bienes, con detalle del producido de cada uno.
3) Enumeración de los bienes que no se pudieron enajenar, de los créditos no cobrados y
los pendientes de demanda judicial.
4) Proyecto final de distribución, con arreglo a la verificación y graduación de los
créditos.
Presentado el informe, el juez regulará sus honorarios, y procederá a publicar edictos
haciendo conocer la presentación del informe y la regulación de los honorarios.

CONCLUSIÓN Y CLAUSURA DE LA QUIEBRA

La quiebra se dará por concluida en los siguientes casos:
a) Avenimiento: el deudor puede solicitarla cuando consientan en ello todos los
acreedores verificados.
b) Pago total.
La clausura de la quiebra se resolverá cuando se haya realizado totalmente el activo y se
haya practicado la distribución final. De declararse la clausura por falta de activo,
importa la presunción de fraude.
INHABILITACIÓN DEL FALLIDO
Se eliminaron con respecto a la ley 19.551 la calificación de conducta y su proceso
incidental, que debe ser promovido en el fuero penal. El nuevo régimen de
inhabilitación establecido por la actual norma es automático, desde la fecha de quiebra,
y cesa al año de la fecha de sentencia de quiebra
o de la fecha de cesación de pagos, que el juez podrá reducir o extender según las
circunstancias.
Si mediare condena penal, durará el tiempo impuesto por el juez que entiende la causa.
En el caso de quiebra de personas jurídicas, la inhabilitación se extiende a las personas
que hubieren integrado sus órganos de administración desde la fecha de cesación de
pagos. La inhabilitación de las personas
jurídicas es definitiva, salvo conversión o conclusión de la quiebra.
El inhabilitado no puede ejercer el comercio, ser administrador, gerente, síndico,
liquidador o fundador de sociedades, asociaciones, mutuales y fundaciones.
PRIVILEGIOS DE LOS CRÉDITOS
Como pauta general, los créditos privilegiados en el concurso preventivo mantienen su
graduación en la quiebra que pudiera decretarse. Los privilegios podrían Clasificarse en:
1) Créditos con privilegio especial: tienen privilegio sobre el producido de los bienes,
entre otros:
- Los gastos hechos para la construcción, mejora o conservación de una cosa, mientras
exista en poder del concursado, sobre ésta.
- Los créditos por salarios debidos por 6 meses y los provenientes de indemnizaciones
por accidentes de trabajo, antigüedad o despido, falta de preaviso y fondo de desempleo,
sobre las mercaderías, materias primas y maquinarias.
PRIVILEGIOS DE LOS CRÉDITOS
- Los impuestos y tasas sobre determinados bienes, sobre éstos.
- los créditos hipotecarios o prendarios, sobre los bienes gravados.
Gastos de conservación y de justicia: los créditos causados en la conservación de
administración y liquidación de los bienes del concursado.
Créditos con privilegio general:
- Los créditos por salarios debidos por 6 meses y los provenientes de indemnizaciones
por accidentes de trabajo, antigüedad o despido, falta de preaviso, vacaciones y SAC,
los importes por fondo de desempleo y cualquier otro derivado de la relación laboral.
- El capital por prestaciones adeudadas a organismos de los sistemas de seguridad
social, subsidios familiares y fondos de desempleo.
- Cuando se trate de personas físicas:
• Los gastos funerarios.
• Los gastos de enfermedad durante los últimos 6 meses.
• Los gastos de necesidad en alojamiento, alimentación y vestimenta del trabajador y su
familia durante los 6 meses anteriores a la presentación en concurso o declaración de
quiebra.
- El capital adeudado a los fiscos, por impuestos y tasas.
Créditos sin privilegio o quirografarios.
Créditos subordinados: son aquellos en que los acreedores hubieran convenido la
postergación de sus derechos respecto de otras deudas presentes o futuras de éste, por lo
cual se regirán por dichas condiciones.
DE LOS PEQUEÑOS CONCURSOS Y QUIEBRAS
De acuerdo con lo previsto en los arts. 288 y 289, se consideran pequeños concursos y
quiebras aquellos en los cuales se presente, en forma indistinta, cualquiera de estas
circunstancias:
1) Que el pasivo denunciado no alcance la suma de $ 100.000.
1) Que el proceso no presente más de 20 acreedores quirografarios.
3) Que el deudor no posea más de 20 trabajadores en relación de dependencia. En estos
procesos no será necesario:
Que el informe del síndico acompañe un estado detallado y valorizado del Activo y
Pasivo actualizado a la fecha de presentación, con indicación precisa de su composición.
Que el informe del síndico acompañe la nómina de los acreedores, con indicación de sus
domicilios, montos de los créditos, causas, vencimientos, codeudores, fiadores o
terceros obligados o responsables y

privilegios y no se forme legajo alguna de los acreedores.

La constitución del comité de acreedores.
El salvataje de empresa previsto por el art. 48.

CONCURSOS Y QUIEBRAS
Decreto 318/2002
Bs. As., 14/2/2002
VISTO el Proyecto de Ley Nº 25.563 sancionado por el HONORABLE CONGRESO
DE LA NACION el 30 de enero de 2002, y
CONSIDERANDO:
Que el Proyecto de Ley sancionado declara la emergencia productiva y crediticia,
invocando la situación de crisis que afecta nuestro país, hasta el 10 de diciembre de
2003.
Que las modificaciones introducidas por el Proyecto de Ley sancionado a distintas leyes
se mantendrán vigentes durante el período mencionado; dejándose a salvo que en el
futuro, de superarse la situación que origina las medidas, se establezca un plazo menor.
Que se ha previsto que los efectos de los actos celebrados durante la vigencia de la
emergencia se mantienen para el futuro, sea que subsista o se modifique el plazo
establecido.
Que el artículo 15 del Proyecto de Ley sancionado establece un plazo de NOVENTA
(90) días para que las entidades financieras y los deudores del sistema procedan a la
reprogramación de las acreencias existentes al 30 de noviembre de 2001 a través de un
acuerdo, previéndose que en el supuesto de no acordarse la reprogramación tan el plazo
mencionado, la entidad deberá previsionar el CIEN POR CIENTO (100%) del crédito
del deudor.
Que la grave crisis por la que atraviesa el país y las dificultades evidenciadas en la
cadena de pagos, han repercutido negativamente en las carteras de préstamos del
sistema financiero, generando un creciente deterioro, a lo que se suma un contexto de
alta incertidumbre en el cual resulta difícil establecer criterios lógicos para consensuar
las condiciones de refinanciación de los créditos otorgados, tanto por el sistema
financiero como por el no financiero.
Que por otra parte, y sin perjuicio de lo exiguo que resultaría negociar en un plazo de
NOVENTA (90) días, debe advertirse que, en caso de no lograrse un acuerdo entre las
entidades financieras acreedoras y los deudores, aquellas se verían obligadas a
previsionar el CIEN POR CIENTO (100%) del monto el crédito de que se trate,
independientemente de su clasificación.
Que una negociación de tales características, necesariamente importaría ejercer una
innecesaria presión para lograr acuerdos sostenibles, con alto riesgo de que sus
resultados sean inequitativos.
Que a su vez, ello podría conllevar el deterioro en la capacidad patrimonial del sistema
para afrontar las obligaciones para con los depositantes.
Que por ello, deviene procedente observar el tercer párrafo del artículo 15 del Proyecto
de Ley registrado bajo el Nº 25.563.
Que el segundo párrafo "in fine" del artículo 16 del Proyecto de Ley dispone la
suspensión por el plazo de CIENTO OCHENTA (180) días de las ejecuciones y medidas
cautelares a que se refiere el artículo 92 de la Ley Nº 11.683 incorporado por el artículo
18 de la Ley Nº 25.239, referido al cobro judicial, por la vía de la ejecución fiscal, de
tributos, pagos a cuenta, anticipos, accesorios y actualizaciones, entre otras, cuya
fiscalizacíón y percepción esta a cargo de la ADMINISTRACION FEDERAL DE
INGRESOS PUBLICOS.
Que deviene necesario preservar los ingresos genuinos del Estado Nacional, a fin de
lograr la consecución de las necesidades públicas tendientes al bien común, atento que
de permitirse su vigencia, se verían afectados los mencionados recursos, lo que
impediría el normal desarrollo de los servicios esenciales del Estado Nacional.
Que en consecuencia, debe observarse el segundo párrafo "in fine" del artículo 16 del
Proyecto de Ley registrado bajo el Nº 25.563.
Que el artículo 17 del Proyecto de Ley sancionado, en el punto 1, sustituye el primer y
segundo párrafo del artículo 6º de la Ley de Emergencia Pública y de Reforma del
Régimen NUEVO DERECHO Pensando Proponiendo y Creando UNA NUEVA
FACULTAD

Cambiario y, en el punto 2, incorpora un último párrafo al citado artículo.

Que la sustitución del artículo 6º de la Ley mencionada apunta a disminuir el impacto
producido por la modificación de la relación de cambio en las deudas nominadas en
dólares estadounidenses u otras divisas extranjeras que mantuvieran personas físicas o
jurídicas entre sí.
Que la modificación propiciada en sede legislativa al artículo 6º de la Ley Nº 25.561, ha
quedado desactualizada frente al dictado del Decreto Nº 214 del 3 de febrero de 2002.
Que el artículo 18 del Proyecto de Ley sancionado, incorpora un párrafo final al artículo
11 de la Ley Nº 25.561, por el que exceptúa a los casos comprendidos en el artículo 6º
de la Ley de Emergencia Pública y de Reforma del Régimen Cambiario, de las
disposiciones concernientes a las obligaciones originadas en los contratos entre
particulares no vinculadas al sistema financiero.
Que la modificación propiciada al artículo 11 de la Ley Nº 25.561, también ha quedado
desactualizada frente al dictado del Decreto Nº 214 del 3 de febrero de 2002.
Que por lo tanto, corresponde observar los artículos 17 y 18 del Proyecto de Ley
registrado bajo el Nº 25.563.
Que la presente medida no altera el espíritu ni la unidad del Proyecto de Ley sancionado
por el HONORABLE CONGRESO DE LA NACION.
Que el presente se dicta en ejercicio de las facultades otorgadas por el artículo 80 de la
CONSTITUCION NACIONAL.
Por ello,
EL PRESIDENTE DE LA NACION ARGENTINA EN ACUERDO GENERAL DE
MINISTROS
DECRETA:
Artículo 1º — Obsérvase el tercer párrafo del artículo 15 del Proyecto de Ley
registrado bajo el Nº 25.563.
Art. 2º — Obsérvese en el segundo párrafo del artículo 16 del Proyecto de Ley
registrado bajo el Nº 25.563, la frase que dice: "Suspéndase asimismo por el mismo
plazo las ejecuciones y medidas cautelares a que se refiere el artículo 92 de la Ley
11.683 incorporado por el artículo 18 de la Ley 25.239".
Art. 3º — Obsérvense los artículos 17 y 18 del Proyecto de Ley registrado bajo el Nº
25.563.
Art. 4º — Con las salvedades establecidas en los artículos precedentes, cúmplase,
promulgase y téngase por Ley de la Nación el Proyecto de Ley registrado bajo el Nº
25.563.
Art. 5º — Dése cuenta al HONORABLE CONGRESO DE LA NACIÓN.
Art. 6º — Comuníquese, publíquese.