LEGISLACION 18/11/2018

LEGISLACION

TEMA:

INTEGRANTES:
-Bello Moncca, Bruno Jherson
-Musaja Paye, Rubén Darío

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AMPLIACIONES
INTRODUCCION
La ampliación de plazo de una obra, se da por atrasos o paralizaciones ajenas a la
voluntad del contratista debidamente comprobado y que modifiquen el cronograma
contractual. Si estas circunstancias no se van a modificar el cronograma contractual o
ruta crítica no procede el otorgamiento de ampliación de plazo.

Desde el inicio y durante la realización de la causal, el contratista, por intermedio de su

residente deberá anotar en el cuaderno de obra las circunstancias que, a su criterio,
ameriten la ampliación. Dentro de los quince (15) días siguientes de concluido el
hecho, el contratista o su representante legal solicitará, cuantificará y sustentará su
requerimiento de ampliación de plazo ante el inspector o supervisor, según
corresponda, siempre que la demora afecte la ruta crítica del programa de ejecución
de obra vigente y el plazo adicional resulte necesario para la culminación de la obra. En
caso que el hecho invocado pudiera superar el plazo vigente de ejecución contractual,
la solicitud se efectuará antes de vencimiento del mismo.

Son de naturaleza excepcional, es decir, proceden únicamente cuando su realización

resulta indispensable para cumplir correctamente con la finalidad pública que persigue
la obra.

Un adicional es causal de ampliación de plazo según lo previsto en el artículo 170 del

reglamento.

OBJETIVOS
 Conocer las ampliaciones de obra de acuerdo a las disposiciones de la nueva
Ley de Contrataciones del Estado (Ley 30 225).

ELEMENTOS
 Previa sustentación del área usuaria.

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 La Entidad podrá ordenar y pagar directamente la Ejecución de prestaciones

adicionales en caso de bienes y servicios hasta el 25% de su monto. Por ese
mismo porcentaje se pueden reducir las prestaciones
 Siempre que sean indispensables para alcanzar la finalidad del contrato.

PROCEDE:

 Por aprobación de adicional que afecte el plazo

 Por atrasos y/o paralizaciones no imputables al contratista o por culpa de la
Entidad
 Por caso fortuito o fuerza mayor.

TRÁMITE:

 Solicitud fundamentada dentro de los 7 días de finalizado el hecho.

 Reconocimiento de los costos directos y gastos generales que correspondan.
Gastos generales debidamente acreditados.

MARCO LEGAL
Ley N 30225
"Artículo 34. Modificaciones al contrato”

34.1. El contrato puede modificarse en los supuestos contemplados en la Ley y

el reglamento, por orden de la Entidad o a solicitud del contratista, para alcanzar la
finalidad del contrato de manera oportuna y eficiente. En este último caso la
modificación debe ser aprobada por la Entidad. Dichas modificaciones no deben
afectar el equilibrio económico financiero del contrato; en caso contrario, la parte
beneficiada debe compensar económicamente a la parte perjudicada para restablecer
dicho equilibrio, en atención al principio de equidad.

34.2. Excepcionalmente y previa sustentación por el área usuaria de la

contratación, la Entidad puede ordenar y pagar directamente la ejecución de
prestaciones adicionales en caso de bienes, servicios y consultorías hasta por el
veinticinco por ciento (25%) del monto del contrato original, siempre que sean
indispensables para alcanzar la finalidad del contrato. Asimismo, puede reducir bienes,
servicios u obras hasta por el mismo porcentaje.

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34.3. Tratándose de obras, las prestaciones adicionales pueden ser hasta por el
quince por ciento (15%) del monto total del contrato original, restándole los
presupuestos deductivos vinculados. Para tal efecto, los pagos correspondientes son
aprobados por el Titular de la Entidad. En el supuesto de que resulte indispensable la
realización de prestaciones adicionales de obra por deficiencias del expediente técnico
o situaciones imprevisibles posteriores al perfeccionamiento del contrato, mayores a
las establecidas en el párrafo precedente y hasta un máximo de cincuenta por ciento
(50%) del monto originalmente contratado, sin perjuicio de la responsabilidad que
pueda corresponder al proyectista, el Titular de la Entidad puede decidir autorizarlas.
Para ello se requiere contar con la autorización del Titular de la Entidad, debiendo para
la ejecución y el pago contar con la autorización previa de la Contraloría General de la
República y con la comprobación de que se cuentan con los recursos necesarios. En el
caso de adicionales con carácter de emergencia dicha autorización se emite previa al
pago. La Contraloría General de la República cuenta con un plazo máximo de quince
(15) días hábiles, bajo responsabilidad, para emitir su pronunciamiento. Dicha
situación debe ponerse en conocimiento de la Comisión de Presupuesto y Cuenta
General de la República del Congreso de la República y del Ministerio de Economía y
Finanzas, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad. Alternativamente, la Entidad
puede resolver el contrato, mediante comunicación escrita al contratista.

34.4. Respecto a los servicios de supervisión, cuando en los casos distintos a los
de adicionales de obras, se produzcan variaciones en el plazo de la obra o variaciones
en el ritmo de trabajo de la obra, autorizadas por la Entidad, y siempre que impliquen
prestaciones adicionales en la supervisión que resulten indispensables para el
adecuado control de la obra, el Titular de la Entidad puede autorizarlas, bajo las
mismas condiciones del contrato original y hasta por un monto máximo del quince por
ciento (15%) del monto contratado de la supervisión, considerando para el cálculo
todas las prestaciones adicionales previamente aprobadas. Cuando se supere el citado
porcentaje, se requiere la autorización, previa al pago, de la Contraloría General de la
República. Asimismo, el Titular de la Entidad puede autorizar prestaciones adicionales
de supervisión que deriven de prestaciones adicionales de obra, siempre que resulten
indispensables para el adecuado control de la obra, bajo las mismas condiciones del
contrato original y/o precios pactados, según corresponda. En este último supuesto, el
monto hasta por el cual se pueden aprobar prestaciones adicionales de supervisión
debe ser proporcional al incremento del monto de la obra, como máximo, no siendo
aplicable para este caso el límite establecido en el numeral 34.2 del presente artículo.

34.5. El contratista puede solicitar la ampliación del plazo pactado por atrasos y
paralizaciones ajenas a su voluntad debidamente comprobados y que modifiquen el
plazo contractual de acuerdo a lo que establezca el reglamento. De aprobarse la

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ampliación de plazo debe reconocerse los gastos y/o costos incurridos por el
contratista, siempre que se encuentren debidamente acreditados.

REGLAMENTO DE LA LEY 30225

Artículo 169.- Causales de ampliación de plazo El contratista puede solicitar la
ampliación de plazo pactado por cualquiera de las siguientes causales ajenas a su
voluntad, siempre que modifiquen la ruta crítica del programa de ejecución de obra
vigente al momento de la solicitud de ampliación: 1. Atrasos y/o paralizaciones por
causas no atribuibles al contratista. 2. Cuando es necesario un plazo adicional para la
ejecución de la prestación adicional de obra. En este caso, el contratista amplía el plazo
de las garantías que hubiere otorgado. 3. Cuando es necesario un plazo adicional para
la ejecución de los mayores metrados que no provengan de variaciones del expediente
técnico de obra, en contratos a precios unitarios.

Artículo 170.- Procedimiento de ampliación de plazo Para que proceda una

ampliación de plazo de conformidad con lo establecido en el artículo precedente, el
contratista, por intermedio de su residente debe anotar en el cuaderno de obra, el
inicio y el final de las circunstancias que a su criterio determinen ampliación de plazo.
Dentro de los quince (15) días siguientes de concluida la circunstancia invocada, el
contratista o su representante legal solicita, cuantifica y sustenta su solicitud de
ampliación de plazo ante el inspector o supervisor, según corresponda, siempre que la
demora afecte la ruta crítica del programa de ejecución de obra vigente. El inspector o
supervisor emite un informe que sustenta técnicamente su opinión sobre la solicitud
de ampliación de plazo y lo remite a la Entidad y al contratista en un plazo no mayor de
cinco (5) días hábiles, contados desde el día siguiente de presentada la solicitud. La
Entidad resuelve sobre dicha ampliación y notifica su decisión al contratista en un
plazo máximo de diez (10) días hábiles, contados desde el día siguiente de la recepción
del indicado informe o del vencimiento del plazo, bajo responsabilidad. De no emitirse
pronunciamiento alguno dentro del plazo señalado, se tiene por aprobado lo indicado
por el inspector o supervisor en su informe. Si dentro del plazo de quince (15) días
hábiles de presentada la solicitud, la entidad no se pronuncia y no existe opinión del
supervisor o inspector, se considera ampliado el plazo solicitado por el contratista.
Cuando las ampliaciones se sustenten en causales que no correspondan a un mismo
periodo de tiempo, sea este parcial o total, cada solicitud de ampliación de plazo debe
tramitarse y resolverse independientemente. En tanto se trate de circunstancias que
no tengan fecha prevista de conclusión, hecho que debe ser debidamente acreditado y
sustentado por el contratista de obra, y no se haya suspendido el plazo de ejecución
contractual, el contratista puede solicitar y la Entidad otorgar ampliaciones de plazo
parciales, a fin de permitir que el contratista valorice los gastos generales por dicha
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ampliación parcial, para cuyo efecto se sigue el procedimiento antes señalado. La

ampliación de plazo obliga al contratista, como condición para el pago de los mayores
gastos generales, a presentar al inspector o supervisor un calendario de avance de
obra valorizado actualizado y la programación CPM correspondiente, considerando
para ello solo las partidas que se han visto afectadas y en armonía con la ampliación de
plazo concedida, en un plazo que no puede exceder de siete (7) días contados a partir
del día siguiente de la fecha de notificación al contratista de la aprobación de la
ampliación de plazo. El inspector o supervisor debe elevarlos a la Entidad, con los
reajustes que puedan concordarse con el contratista, en un plazo máximo de siete (7)
días, contados a partir del día siguiente de la recepción del nuevo calendario
presentado por el contratista. En un plazo no mayor de siete (7) días, contados a partir
del día siguiente de la recepción del informe del inspector o supervisor, la Entidad
debe pronunciarse sobre dicho calendario, el mismo que, una vez aprobado,
reemplaza en todos sus efectos al anterior. De no pronunciarse la Entidad en el plazo
señalado, se tiene por aprobado el calendario elevado por el inspector o supervisor.

Cualquier controversia relacionada con las solicitudes de ampliación de plazo

puede ser sometida al respectivo medio de solución de controversias dentro de los
treinta (30) días hábiles posteriores a la fecha en que la Entidad debió notificar su
decisión o de la notificación de la denegatoria, total o parcial, de la solicitud
formulada. Las ampliaciones de plazo que se aprueben durante la ejecución de
proyectos de inversión pública deben ser comunicadas por la Entidad a la autoridad
competente del Sistema Nacional de Inversión Pública. Artículo 171.- Efectos de la
modificación del plazo contractual Las ampliaciones de plazo en los contratos de obra
dan lugar al pago de mayores costos directos y los gastos generales variables, ambos
directamente vinculados con dichas ampliaciones, siempre que estén debidamente
acreditados y formen parte de aquellos conceptos que integren la estructura de costos
directos y gastos generales variables de la oferta económica del contratista o del valor
referencial, según el caso. En el supuesto que la reducción de prestaciones genere la
reducción del plazo de ejecución contractual, los menores gastos generales se deducen
de la liquidación final del contrato. En virtud de la ampliación otorgada, la Entidad
debe ampliar el plazo de los otros contratos celebrados por ésta y vinculados
directamente al contrato principal.

Artículo 172.- Pago de costos y gastos generales Una vez que se haya aprobado
la ampliación de plazo se formula una valorización de costos y gastos generales
variables para su pago, la cual debe ser presentada por el residente al inspector o
supervisor; dicho profesional, en un plazo máximo de quince (15) días contados a
partir del día siguiente de recibida la mencionada valorización, la eleva a la Entidad con
las correcciones a que hubiere lugar para su revisión y aprobación. En caso la Entidad
apruebe la referida valorización, debe pagarla en un plazo máximo de treinta (30) días
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contados a partir del día siguiente de recibida la valorización por parte del inspector o
supervisor. Si surgen discrepancias respecto de la formulación de una valorización de
mayores costos y gastos generales, se someten a la Junta de Resolución de Disputa,
cuando corresponda, o se resuelven en la liquidación del contrato, sin perjuicio del
pago de la parte no controvertida. A partir del vencimiento del plazo establecido para
el pago de esta valorización, el contratista tiene derecho al reconocimiento de los
intereses legales, de conformidad con los artículos 1244, 1245 y 1246 del Código Civil.
Para el pago de intereses se formula una valorización de intereses y se efectuará en las
valorizaciones siguientes

DIRECTIVAS Y MANUALES
Directiva Nº 008-2017-OSCE/CD

 DEL REGISTRO DE LOS CONTRATOS

A. La entidad debe registrar los contratos y su ejecución en el SEACE para ello debe
completar, entre otros, la siguiente información:

a) Datos del contrato.

b) Datos del contratista.
c) Datos de garantías presentadas.
d) Adicionales
e) Reducciones.
f) Resolución del contrato, cuando corresponda.
g) Nulidad del contrato, cuando corresponda.
h) Penalidades.
i) Reajustes.
j) Ampliaciones de plazo.
k) Intervención económica, cuando corresponda.
l) Prórrogas, en caso de arrendamiento de inmuebles.
m) Conformidad.
n) Liquidación.
o) Contratos complementarios, cuando corresponda.
p) Datos de la controversia y nombres y apellidos completos del árbitro único o de
los árbitros que conforman el tribunal arbitral y del secretario arbitral, así como
de aquellos que eventualmente sustituyan a estos.

B. El registro del contrato y su ejecución en el SEACE culmina con el registro de la

conformidad o liquidación consentida, según corresponda. Es responsabilidad de la

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autoridad de la Entidad de que se trate, verificar que los actos que emita o suscriba luego
de la suscripción del contrato y que supongan una modificación del monto o los términos
del contrato se sujeten a la normativa de contrataciones del Estado.

C. La información registrada en el SEACE por las Entidades será transferida, en los casos
que corresponda, al Sistema Integrado de Administración Financiera del Sector Público
(SIAF-SP) para el trámite de los pagos respectivos.

D. En cuanto a los contratos derivados por compra corporativa, cada entidad integrante
de dicha compra, deberá registrar su respectivo contrato en el SEACE, considerando el
monto y cantidad adjudicada correspondiente.

E. En caso de obras por ítem paquete, las Entidades suscriben un contrato por cada obra
incluida en el paquete.

F. El OEC es responsable de verificar que se efectúe el registro en el SEACE de los

contratos y, en su caso, las órdenes de compra o de servicio, así como la información
referida a la ejecución en el plazo no mayor de diez (10) días hábiles siguientes a su
perfeccionamiento, ocurrencia o aprobación, según corresponda, resultando aplicable
las responsabilidades previstas en el artículo 9° y 47° de la Ley en caso de
incumplimiento.

 DEL REGISTRO DE LAUDOS

A. El Presidente del Tribunal Arbitral o Arbitro Único es responsable de efectuar el

registro y publicación del laudo, así como sus integraciones, exclusiones,
interpretaciones y rectificaciones en el SEACE, observando el plazo establecido en la Ley
y su Reglamento, así como los lineamientos de los manuales de usuario publicados por
el OSCE. La información del laudo arbitral, así como sus integraciones, exclusiones,
interpretaciones y rectificaciones que se registren en el SEACE, debe ser idéntica a la del
original suscrito por el o los respectivos árbitros, bajo responsabilidad del árbitro único
o del presidente del tribunal arbitral encargado de su registro.

B. Para efectuar el registro deberá solicitar a la unidad orgánica competente del OSCE el
Certificado SEACE, así como verificar que la Entidad haya registrado la existencia de la
controversia en la ficha del contrato de que se trate.

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¿CÓMO FUNCIONA?
CASOS EN LOS QUE PROCEDE LA AMPLIACIÓN DEL PLAZO

 Cuando se aprueba el adicional, siempre y cuando afecte el plazo. En este caso,

el contratista ampliará el plazo de las garantías que hubiere otorgado.
 Por atrasos o paralizaciones no imputables al contratista.
 Por atrasos o paralizaciones en el cumplimiento de la prestación del contratista
por culpa de la Entidad.
 Por caso fortuito o fuerza mayor.

PROCEDIMIENTO DE AMPLIACIÓN DE PLAZO

 El contratista podrá solicitar la ampliación del plazo pactado por atrasos y/o
paralizaciones ajenas a su voluntad, debidamente comprobados y que
modifiquen el cronograma contractual.
 La Entidad resolverá sobre dicha solicitud en el plazo de diez (10) días hábiles,
computado desde su presentación. De no existir pronunciamiento expreso, se
tendrá por aprobada la solicitud del contratista, bajo responsabilidad del Titular
de la Entidad.
 En virtud de la ampliación otorgada, la Entidad ampliará el plazo de los
contratos directamente vinculados al contrato principal.
 El contratista deberá solicitar la ampliación dentro de los siete (7) días hábiles
de aprobado el adicional o de finalizado el hecho generador del atraso o
paralización.

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RESOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS

 Las discrepancias respecto de la procedencia de la ampliación del plazo se

resuelven mediante conciliación y/o arbitraje de Derecho.
 Cualquier controversia relacionada con la ampliación del plazo por parte de la
Entidad podrá ser sometida a conciliación y/o arbitraje dentro de los quince
(15) días hábiles posteriores a la comunicación de esta decisión.

CONSULTAS Y ANÁLISIS

Las consultas formuladas son las siguientes:

1-En aplicación del artículo 202º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del estado1,
en adelante el Reglamento, ¿en caso que se amplíe el plazo de un contrato de
obra, sea que dicha ampliación se haya o no generado por prestaciones
adicionales de obra, corresponde otorgar de forma automática una ampliación
de plazo a la supervisión de dicha obra, o resulta necesario que el supervisor
solicite la ampliación del plazo siguiendo el procedimiento establecido en el
artículo 175º del Reglamento?

1.1.1 De acuerdo con el artículo 200º del Reglamento, los contratistas de obras podrán
solicitar la ampliación del plazo del contrato por i) atrasos y/o paralizaciones por causas
no atribuibles al contratista; ii) atrasos en el cumplimiento de sus prestaciones por
causas atribuibles a la Entidad; iii) por caso fortuito o fuerza mayor debidamente
comprobados; y iv) la aprobación de una prestación adicional de obra; precisándose que
ello será procedente únicamente cuando tales hechos afecten el calendario de avance
de obra vigente. Por su parte, el artículo 201º del Reglamento, detalla el procedimiento
a seguir para efectuar la aludida solicitud.

1.1.2 Ahora bien, de acuerdo con el último párrafo del artículo 202º del Reglamento,
cuando la Entidad decida aprobar la solicitud de ampliación del plazo de una
obra, ampliará el plazo de los otros contratos que hubieran podido celebrarse
siempre que estos últimos se encuentren vinculados directamente al contrato
principal.

Como puede apreciarse de lo anterior, la normativa ha previsto que, cuando se

apruebe la ampliación del plazo de ejecución de una obra, corresponda a la
Entidad ampliar el plazo de todos los contratos vinculados directamente a dicho
contrato de obra, sin condicionar tal ampliación a determinado procedimiento a

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cargo del contratista.

1.1.3 Efectuada tal precisión, corresponde determinar si el contrato de supervisión de

obra es un contrato vinculado al contrato de obra, ya que de ser así, aprobada la
ampliación del plazo de la obra, correspondería a la Entidad ampliar el plazo de
la supervisión sin que medie solicitud del contratista para ello.

Al respecto, debemos tener presente que, de acuerdo con el artículo 190º del
Reglamento, toda obra debe contar de modo permanente y directo con un
inspector o un supervisor, quedando prohibida la presencia simultánea de
ambos. El mismo artículo precisa que, mientras el inspector será un profesional,
funcionario o servidor de la Entidad, expresamente designado por esta, el
supervisor será una persona natural o jurídica especialmente contratada para
dicho fin.

1.1.4 Por su parte, el artículo 193º del Reglamento señala que la Entidad controlará
los trabajos efectuados por el ejecutor de la obra a través del inspector o
supervisor, quien será el responsable de velar directa y permanentemente por
la correcta ejecución de la obra y del cumplimiento del contrato.

Así, mientras en el contrato de obra un contratista se obliga a ejecutar una obra

a favor de la Entidad, mediante el contrato de supervisión la Entidad verifica que
el contratista cumpla con las condiciones de ejecución de la obra.

1.1.5 De lo anterior se desprende que, si bien puede existir contrato de obra sin que
exista un contrato de supervisión (ya que dicha obligación puede ser cumplida
por un profesional, funcionario o servidor de la Entidad, expresamente
designado por esta como inspector), no podríamos tener un contrato de
supervisión sin la existencia de un contrato de obra, dado que si no existiera una
obra que se ejecute no existiría control de la ejecución. De ello se desprende que,
si bien, para la entera satisfacción de la necesidad que busca satisfacer la Entidad
mediante la ejecución de una obra, las actividades que realizan tanto el ejecutor
como el supervisor resultan complementarias, el contrato de supervisión se
encuentra supeditado a la existencia y ejecución del contrato de obra.

Adicionalmente, considerando que toda ejecución de un contrato de obra debe

ser supervisada y la complementariedad de las funciones que realizan tanto el
ejecutor como el supervisor, debemos concluir que ambos contratos, además,
deben ejecutarse simultáneamente.

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1.1.6 Ahora bien, si tenemos presente que el contrato de supervisión se encuentra

supeditado a la existencia, ejecución y desarrollo de un contrato de obra,
podemos afirmar que el contrato de supervisión de obra es un contrato
vinculado al contrato de obra.

1.1.7 Dentro de dicha línea de razonamiento, debemos concluir que cuando se

apruebe una ampliación del plazo del contrato de obra, corresponde a la Entidad
ampliar el plazo de la supervisión sin condicionar tal ampliación a determinado
procedimiento a cargo del contratista ya que el contrato de supervisión de obra
es un contrato vinculado al contrato de obra.

2 “Una entidad aprueba una ampliación de plazo para la ejecución de un

prestación adicional de obra y notifica al contratista ¿cuándo se debe de contabilizar la
ampliación de plazo concedida a partir del día siguiente de la fecha de término de obra
vigente o se debe de realizar un análisis considerando para ello solo las partidas que se
han visto afectadas y en armonía con la ampliación de plazo concedida, para poder
definir la nueva fecha de término de obra?” (sic).

2.1 En primer lugar, debe señalarse que el numeral 41.6 del artículo 41 de la
anterior Ley establecía que “El contratista puede solicitar la ampliación del plazo
pactado por atrasos y paralizaciones ajenas a su voluntad debidamente comprobados
y que modifiquen el cronograma contractual.”

Por su parte, el artículo 200 del anterior Reglamento señalaba que, de

conformidad con el artículo 41 de la anterior Ley, el contratista podía solicitar la
ampliación de plazo pactado por cualquiera de las siguientes causales, siempre que
modificaran la ruta crítica del programa de ejecución de obra vigente al momento de la
solicitud de ampliación: (i) atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al
contratista; (ii) atrasos y/o paralizaciones en el cumplimiento de sus prestaciones por
causas atribuibles a la Entidad; (iii) caso fortuito o fuerza mayor debidamente
comprobado; y, (iv) cuando se aprueba la prestación adicional de obra.

Como se aprecia, la anterior normativa de contrataciones del Estado preveía

determinados supuestos ajenos a la voluntad del contratista que le permitían solicitar
la ampliación del plazo de ejecución de la obra; así, la Entidad podía otorgar la
ampliación del plazo contractual ante la aprobación de una prestación adicional,
siempre que ello modificara la ruta crítica del programa de ejecución de obra vigente
al momento de la solicitud.

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3 “Una entidad aprueba una ampliación de plazo y notifica al contratista, el

contratista presenta el calendario valorizado actualizado al termino de obra
considerando una fecha de término diferente a la fecha de término que la entidad
aprobó así como el mencionado calendario no tiene la firma del representante legal
¿el calendario valorizado actualizado que presento el contratista es correcto y tiene
valor legal?” (sic).

3.1 Al respecto, debe indicarse que el sexto párrafo del artículo 201 del anterior
Reglamento establecía que “La ampliación de plazo obligará al contratista a presentar
al inspector o supervisor un calendario de avance de obra valorizado actualizado y la
programación PERTCPM correspondiente, considerando para ello sólo las partidas que
se han visto afectadas y en armonía con la ampliación de plazo concedida, en un plazo
que no excederá de diez (10) días contados a partir del día siguiente de la fecha de
notificación al contratista de la Resolución que aprueba la ampliación de plazo. El
inspector o supervisor deberá elevarlos a la Entidad, con los reajustes concordados con
el residente, en un plazo máximo de siete (7) días, contados a partir de la recepción del
nuevo calendario presentado por el contratista. En un plazo no mayor de siete (7) días,
contados a partir del día siguiente de la recepción del informe del inspector o
supervisor, la Entidad deberá pronunciarse sobre dicho calendario, el mismo que, una
vez aprobado, reemplazará en todos sus efectos al anterior. De no pronunciarse la
Entidad en el plazo señalado, se tendrá por aprobado el calendario elevado por el
inspector o supervisor.” (El subrayado y resaltado son agregados).

Así, cuando se otorgaba una ampliación de plazo, el contratista se encontraba

obligado a presentar un calendario de avance de obra valorizado actualizado así como
una programación PERTCPM, los cuales debían ser elaborados de acuerdo con la
ampliación de plazo otorgada; en esa medida, cuando los referidos documentos
hubieran sido presentados sin considerar el número de días que la Entidad había
concedido como ampliación, el supervisor o inspector debía efectuar los ajustes
correspondientes con el residente de obra, en caso contrario, la Entidad debía emitir
un pronunciamiento solicitando la corrección al contratista.

Finalmente, es importante señalar que, si bien la anterior normativa de

contrataciones del Estado no lo precisaba, para que se cumplan las condiciones y
desplieguen los efectos previstos en el sexto párrafo del artículo 201 del anterior
Reglamento, era necesario que el calendario de avance de obra valorizado actualizado
así como la programación PERTCPM fueran presentados por el contratista o su
representante legal.

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FLUJOGRAMA

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CASO PRÁCTICO

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A. Caso 1

Durante la visita del Alcalde de Pueblo Feliz a las obras de construcción del nuevo
Estadio Municipal, el funcionario considera que sería bueno que dicho estadio tuviera
seis graderías adicionales a las ocho que ya se encuentran contemplados en el
expediente técnico de la obra. ¿Construir las seis graderías adicionales constituyen
prestaciones adicionales?

B. Caso 2

El Hospital Salud Perú contrata el servicio de reparación de diez ambulancias, con la

finalidad que el Taller Los Mecánicos S.A. deje operativas las unidades, en un plazo de
sesenta (60) días calendario contados a partir del día siguiente de firmado el
contrato. Los servicios de reparación deben efectuarse en los talleres del contratista.
Sin embargo, transcurridos cinco (05) días luego de firmado el contrato el hospital, aún
no cumple con entregar las ambulaciones objeto de reparación.

C. Caso 3

La empresa Equipos de Oficina S.A. contrató con el Ministerio del Desarrollo Juvenil la
venta de cien (100) fotocopiadoras, con las mismas características y precios, que
fueron entregadas y canceladas en el plazo establecido. Dos (02) meses luego de
culminado el contrato, el ministerio solicita a la empresa que ésta le venda veinte (20)
fotocopiadoras adicionales

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CONCLUSIONES
 Una de las conclusiones principales es que aprendimos la forma correcta de
hacer el trámite para una ampliación del tiempo de un proyecto debido a
muchos factores que se puede tener debido a muchos factores que pueden
ocurrir asi como las lluvias, huelgas, huaicos, etc.

 El contratista debía realizar un análisis de los efectos que la ejecución del

adicional de obra tenía sobre el plazo de la obra, con la finalidad de cuantificar
y formular su solicitud de ampliación de plazo; en ese sentido, correspondía a la
Entidad evaluar la solicitud presentada por el contratista y en caso hubiera
otorgado un número de días como ampliación, dicho plazo debía adicionarse al
plazo inicialmente pactado.

 En principio, la ejecución de una prestación adicional de obra debía iniciarse al

día siguiente de haberse notificado la resolución que disponía su aprobación y
entregado el expediente técnico de dicho adicional; no obstante, en
determinados casos, la programación correspondiente podía determinar que la
ejecución de las nuevas o mayores partidas y/o actividades fuera iniciada en un
momento posterior.

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