DISTRITO DE JIVIA - Gestion de Desarrollo Economico Local

UNIVERSIDAD NACIONAL HERMILIO VALDIZAN-HUÁNUCO 2018
INDICE
Contenido
1.1 LAS POTENCIALIDADES TERRITORIALES LOCALES .................................. 9
 Clima ............................................................................................................................ 9
 Agua ............................................................................................................................. 9
 Suelo ............................................................................................................................ 9
1.2 LAS PRINCIPALES PROBLEMAS ECONOMICOS,SOCIALES,
CULTURALES Y POLITICOS ........................................................................................... 12
1.3 LAS PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES DETECTADO POR
DIMENSIONES ..................................................................................................................... 13
1.4 LAS COMPETITIVIDAD TERRITORIAL .............................................................. 15
Análisis ............................................................................................................................. 15
 Actividad Agrícola .................................................................................................. 17
 Actividad Pecuaria ................................................................................................. 20
 Actividad comercial ............................................................................................... 24
 Actividad Artesanal................................................................................................ 25
 Actividad Turística ................................................................................................. 26
1.5 PLANES E INDICADORES DE COMPETITIVIDAD .......................................... 29
Factores estratégicos para la competitividad del distrito de Jivia ................... 29
1.6 LAS PROMOCION DEL DESARROLLO ECONOMICO LOCAL .................... 31
1.7 LAS CADENAS PRODUCTIVAS .......................................................................... 34
1.8 LOS ACTORES PUBLICOS DEL GOBIERNO NACIONAL, REGIONAL Y
LOCAL ................................................................................................................................... 35
2.1 ELABORACION DE LOS PLANES ESTRATEGICOS, PROCESO
METODOLOGICO ............................................................................................................... 37
Sector económico: agricultura ................................................................................... 37
Sector económico: crianza de animales menores ................................................ 38
Sector económico: textil .............................................................................................. 38
Sector económico: turismo ......................................................................................... 39
2.2 IDENTIFICACION Y EVALUACION DE LOS PLANES ESTRATEGICOS DE
DESARROLLO CONCERTADO ....................................................................................... 39
2.3 EL ESTADO Y LAS POLITICAS PUBLICAS ..................................................... 39
2.4 INSTRUMENTOS DE LAS POLITICAS PUBLICAS PARA EL
DESARROLLO ESTRATEGICO TERRITORIAL ........................................................... 41
2.5 ASIGNACION PRESUPUESTAL Y DESARROLLO LOCAL .......................... 44
2.6 GESTION DE PROYECTOS PUBLICOS PARA LA PROMOCION DE
DESARROLLO LOCAL ...................................................................................................... 47
Sector Economico Agricultura ................................................................................... 47

Sector Economico Textil .............................................................................................. 49
Sector Economico Animales Menores ..................................................................... 50
Sector Economico Turismo ......................................................................................... 52
2.7 GESTION DE PROYECTOS PRIVADOS PARA LA PROMOCION DE
DESARROLLO LOCAL ...................................................................................................... 54
INTRODUCCION
Un equipo de alumnos del cuarto año de la facultad de economia del curso de
Teorias del Desarrollo de la Universidad Nacional Hermilio Valdizan de Huanuco
en conjunto con el economista. Juan Jua Tarazona Tucto han implementado el
proceso de elaboracion del Plan de Desarrollo Economico Local del distrito de
jivia, que pertenece a la provincia de Lauricocha, departamento de Huanuco, Y
es un distritto que concentra aproximadamente 2850 habitantes.
Este proceso ha sido implementado de manera participativa, por lo cual los

actores locales han validado de manera recurrente, los diferentes elementos
componentes de este plan partiendo de la premisa que un documento de esta
naturaleza tiene que responder a las visiones y percepciones de los
responsables de su ejecución.
Este proceso se llevo a cabo durante el mes de junio y julio del año 2018, con
mucha rigurosidad tecnica y convocando la participacion de los diversos actores
economicos del distrito. De esta manera se logra contar con este importante
instrumento de gestion local que es complementado con el plan de desarrollo
concertado (PDC) del distrito de Jivia, y que genera un acuerdo economico y
social entre los actores economicos del distrito , en torno a una vision de largo
plazo para el desarrollo economico que se espera alcanzar en el distrito para el
2021 y una cartera de programas y proyectos que se necesitan para arribar a
esta vision de desarrollo economico.
Luego de un proceso de levantamiento de informacion directa e indirecta,

entrevistas, reuniones con los actores economicos, reuniones con los pobladores
del distrito, con los encargados en cada area de la municipalidad de jivia, con el
alcalde y otras instituciones de apoyo como agencias de viajes, FONCODES, etc
se llega a este documento final PLAN DE DESARROLLO ECONOMICO LOCAL
DEL DISTRITO DE JIVIA, que se convierte en el documento orientador del
desarrollo economico del distrito, ademas de convertirse en un pacto economico-
social basado en las propuestas que planteamos y que todos buscamos para un
desarrollo economico con mayor inclusion en el distrito de Jivia.
DISTRITO DE JIVIA – PROVINCIA DE LAURICOCHA – DEPARTAMENTO DE

HUANUCO
El Distrito de San Juan Bautista de

Jivia, es uno de los 7 distritos que
conforman la provincia de
Lauricocha, situada en el
departamento de Huánuco, bajo la
administración del Gobierno
Regional de Huánuco, Perú.
Su capital es la localidad de Jivia,

es conocido tambien como “la costa chica de la provincia de lauricocha” debido a
que posee el clima mas calido de la provincia de lauricocha. se encuentra al Norte
de la capital Provincial, entre las coordenadas 10°01’16’’S 76°42’16’’O.
En la actualidad el distrito de Jivia limita:

 Norte: con los distritos de Rondos y San Francisco de Asís (capital Huarín)
 Sur: con el distrito de Jesús.
 Este: con los distritos de San Francisco de Asís y Jesús.
 Oeste: con los distritos de Baños y Rondos.
Geográficamente se ubica en la región suni con su capital del mismo nombre.

Tiene una superficie aproximada de 62.1 km2 que equivale al 3.3 % del territorio
provincial y el 0.2% del territorio departamental. El distrito se ubica en el intervalo
e elevación promedio que fluctúa entre: 3339 m.s.n.m (pacray) y 4,114 m.s.n.m
(salacancha). La capital de jivia, se encuentra a 3,388 m.s.n.m.
MAPA N° 1
UBICACIÓN DEL DISTRITO DE JIVIA EN LA PROVINCIA DE LAURICOCHA

DEL DEPARTAMENTO DE HUANUCO
UBICACIÓN DE
LA PROVINCIA DE
LAURICOCHA EN
EL MAPA DEL
DEPARTAMENTO
DE HUANUCO.
UBICACIÓN DEL
DEPARTAMENT
O DE HUANUCO
EN EL MAPA
DEL PAIS
UBICACIÓN DEL
DISTRITO DE JIVIA
PROVINCIA DE
LAURICOCHA
DEPARTAMENTO
DE HUANUCO
ACCESIBILIDAD
El acceso al distrito desde la ciudad de Huánuco es a través de la ruta Huánuco
– higueras asfaltadas, se continúa por las rutas al distrito de margos y jesus por
el lado izquierdo, siendo a partir de este lugar, afirmada en estado regular con
algunos puntos críticos y es la ruta más corta.
FOTO N° 02
Fuente: Google Maps

Elaboracion: Equipo e Trabajo
CUADRO N°1
ACCESIBILIDAD DESDE LA CIUDAD DE HUANUCO HASTA EL DISTRITO DE

JIVIA POR EL LADO IZQUIERDO
HORAS DE TIPO DE
TRAMOS LONGITUD TIPO DE VIA
RECORIDO VEHICULO
carretera
Huánuco – Higueras
5 km 00:10:00 Asfaltada auto
carretera
Higueras - Yarumayo
15 km 00:30:00 afirmada regular auto
carretera
Yarumayo - Margos
carretera
Margos - Jesus
carretera
Jesus - Jivia
TOTAL
90 km 03:00:00 auto
Fuente: empresas de transporte KENAK
Elaboración: Grupo de trabajo
La otra alternativa es acceder por la localidad de lliclla tambo a través de la ruta

PE – 3N vía asfaltada, a partir de este punto la carretera es afirmada en mal
estado pasando por las localidades de choras, caramarca, huarin, hasta jivia
CUADRO N°2
ACCESIBILIDAD DESDE LA CIUDAD DE HUANUCO HASTA EL DISTRITO DE

JIVIA POR EL LADO DERECHO
HORAS DE TIPO DE TIPO DE
TRAMOS LONGITUD
RECORIDO VIA VEHICULO
Huánuco – Higueras 5 00:10:00 Asfaltada auto
carretera
Higueras – Huancapallac
20 00:40:00 asfaltada auto
carretera
afirmada
Huancapallac - Lliclla tambo
en mal
45 01:30:00 estado auto
carretera
afirmada
Lliclla tambo - choras
en mal
carretera
afirmada
Choras - Caramarca
en mal
carretera
afirmada
Caramarca - Huarin
en mal
carretera
afirmada
Huarin - Jivia
en mal
TOTAL 115 03:50:00 auto
Fuente: empresas de transporte Brisas del Nupe
Al interior del distrito el acceso a los diferentes caseríos es a través de una

carretera afirmada de segundo orden, trochas carrozables e incluso camino de
herradura, algunas en buen estado de conservación y otros presentan
dificultades incluso para el tránsito de personas cuando tienen que cruzar
algunos ríos.
I. LA PROBLEMÁTICA, COMPETITIVIDAD Y PROMOCION DEL

DESARROLLO LOCAL, ECONOMICO Y TERRITORIA DEL DISTRITO DE
JIVIA – PROVINCIA DE LAURICOCHA – DEPARTAMENTO DE
HUANUCO
.1 LAS POTENCIALIDADES TERRITORIALES LOCALES

 Clima
El clima varía del templado frio y seco, con un cielo completamente estrellado
durante las noches en los meses de mayo a septiembre. La clasificación
climática en el ámbito distrital, varía de acuerdo a los diferentes pisos
altitudinales, asociados a los diferentes factores de la temperatura, altitud,
precipitación, etc. En base a los criterios de clasificación de koppen, ex –
INRENA identifica, el clima frio boreal (entre 3000-4000 m.s.n.m) valles meso
andinas . en esta altitud caracterizada por sus precipitaciones anuales en
promedio de 700 mm y por sus temperaturas medias anuales de 12°C
comprende las partes como jivia presentando veranos secos con fuertes heladas
e inviernos lluviosos.
 Agua
Por los territorios de la comunidad atraviesa dos ríos importantes: el rio
Lauricocha cruza la parte sur del distrito de Jivia, en cuyo margen izquierdo se
encuentra la capital del distrito y el nupe que pasa por el lado occidental – sur
hasta su unión con el rio Lauricocha y formando el naciente del rio marañón.
 Suelo
El distrito de Jivia presenta una topografía heterogénea como cumbres,
quebradas, cerros, así mismo se ubica en las subcuentas de Lauricocha y el rio
Nupe. El distrito de Jivia cuenta con tierras aptas para la agricultura con
capacidad para cultivos en limpios, pastoreo, de protección y forestal
Recurso forestales
En jivia los recursos son escasos en bosques y relativamente abundante en

pastos naturales naturales. Sin embargo existen suelos propicios para el cultivo
forestal (montes, bosques), existen pequeños bosques de eucaliptos y otros
minimamente( quinual, sauco, pino,cipres,ect).
En el distrito de jivia no existen reservas forestales. La unica especie que existe

en el eucalipto alrededor de 40% de esta especie se encuentra en crecimiento.
Las maderas de este ambito distrital, sevienen transformando para su venta asi
como tambien son utilizados para leña. Las maderas en venta con destin a la
compañía MINERA RAURA en tablones o postes.
Asi tmbien existen otras especies en menor cantidad como: quinual, quishuar,
sauco, cerezo y pino.
Recursos hidrico
Constituye gran potencial economico tanto por su utilidad ictiologica como por su
utilidad paisajista que puedese aprovehado con fines turisticos.se cuenta con
dos rios; Rio Nupe(oeste) y Rio Lauricocha (este), que son los afluestes
principales del Rio Marañon.
Flora
En jivia la flora es variada en el que destacan muchas variedades como : aliso

blanco y rojo, la penca o cabuya, pastos naturales , eucaliptos, cipreses,
casuarinas, quinual. Quishuar, aliso, sauco, maguey, gashgi, muña,etc
Fauna
Sierra: paloma, colibri, la perdiz, tortola, jilguero, zorzal, gaviota, garzas, ganzos
andinos, aguilas,cuervos, buhos, zorros, zorrillo, puma, vizcacha, venado, gato
montes, alcon, gavilan, trucha, sapos.
Recursos turisticos
El distrito de jivia posee una gran riqueza turistica, expresada en una ecologia
privilegiada, geografia variada, flora y fauna, paisajes naturales diversos,
manifestaciones culturales, como restos arqueologicos y arquitectonicos,
preincas, colonial y folclore, comida, costumbres, identidad cultural, etc.
EJE POTENCIALIDAD
ESTRATEGICO
 Diversidad de pisos ecologicos que permiten la
produccion agricola variada.
 Existencia de terrenos agricolas con uso organuco
aptos para el cultivo agricola: papa nativa, quinua,
yacon, etc.
 Existencia de recursos turisticos para desarrollar la
actividad turistica
EJE ECONOMIA,  Existencia de una infraestructura vial de acceso a la
COMPETITIVIDAD capital del distrito
Y EMPLEO  El distrito presenta una topografia heterogenea como
cumbres, nevadas, cerros, asi como con tierras aptas
para la produccion de agricultura con capacidad para
cultivos, pastorep y proteccion forestal.
 Cuentan con bosques naturales de eucalipto, quinual,
etc.
 Cuentan con recursos hidricos
EJE ESTADO,  Se cuenta con a intervencion permanente de
GOBERNABILIDAD, instituciones del estdo, y de la sociedad civil.
SEGURIDAD Y PAZ  Existe la comunidad campesina de san Juan Bautista.
 Existencia de infraestructura de riego y predisposicion
de la municipalidad para promocionar la tecnificacion de
DESARROLLO riego.
LOCAL E  Existencia de una importante infraestructura vial
INFRAESTRUCTURA (carretera afirmada de segundo orden) de acceso a la
PRODUCTIVA capital del distrito.
 Cuentan con recursos hidricos.
 Se cuenta con una biodiversidad de flora y fauna.
 El distrito presents una potografia heterogenea como
cumbres,quebradas, cerros, asi como con tierras aptas
RECURSOS para la agricultura con capacidad para cultivos,

NATURALES Y pastoreo y proteccion forestal.
MEDIO AMBIENTE  Cuentan con bosques naturales de
eucalipto,quinual,etc
 Cuentan con recursos hidricos.
INCLUSION o Existencia de programas sociales: vaso de leche,
EFECTIVA Y juntos, pension 65 y qaliwarma que contribuyen a la
REDUCCION DE LAS lucha contra la desnutricion
DESIGUALDADES o Presencia de instituciones educativas en los diferentes
localidades.
.2 LAS PRINCIPALES PROBLEMAS ECONOMICOS,SOCIALES,

CULTURALES Y POLITICOS
DESCRIPCION
PROBLEMAS
 Baja productividad de la actividad agricola y ganadera.
 Escasas condiciones de mercado para comercializar sus
PROBLEMAS productos lacteos.
ECONOMICOS
 Alta tasa dedesnutricion cronica en niños menores de 05
años con mayor indice en la zona rural-
PROBLEMAS  Deficiente servicio de agua potable y desague
SOCIALES  Prevalencia de enfermedades diarreicas agudas
acuosas (EDAS) e infecciones respiratorias agudas
(IRA).
 Deficiente acceso y calidad de atencion en la prestacion
de los servicios de salud
 Bajo rendimiento academico en los diferentes niveles
educativos.
 Insuficiente servicio de energia electrica para viviendas

y alumbrado electrico
 Poca articulacion entre la intervencion de los programas
sociales y de salud.
 Debilidad de la institucionalidad democratica y de la
participacion activa de instituciones del estado, sector
privado y organizaciones sociales en la toma de
PROBLEMAS desiciones.
POLITICOS  Poca presencia de instituciones publicas y privadas.
 La isnstituciones publica de los diferentes niveles de
gobierno, son poco eficientes y transpaentes en la
gestion publica
.3 LAS PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES DETECTADO POR
DIMENSIONES
1.3.1 DIMENSIÓN DE DESARROLLO AMBIENTAL Y TERRITORIAL.
a) Problemas
 Cambio climático y desequilibrio de la temperatura, lluvias torrenciales,

heladas.
 Asentamiento de la población en zonas de riesgo.
 Inadecuado uso de los recursos naturales según su aptitud tala de árboles
(tronqueros que conducen la madera al centro minero de Raura).
b) Potencialidades
 Diversidad de pisos ecológicos y biodiversidad.

 Disponibilidad de recursos naturales e hídricos.
 Gran potencial de flora y fauna.
1.3.2 DIMENSIÓN DE DESARROLLO ECONÓMICO PRODUCTIVO.
a) Problemas
 Escasa participación de la inversión privada en el desarrollo local.

 Bajos niveles de producción, productividad y competitividad.
 Uso de tecnología tradicional en la producción agrícola y pecuaria, predomina
el minifundio.
 Bajos índices de articulación vial a nivel provincial, distrital y regional.

 Déficit de infraestructura social, económica y de apoyo a la producción.
 Déficit de interconexión vial interdistrital y regional (carreteras en pésimo estado
de conservación)
b) Potencialidades
 Espacios con potencial productivo, forestal, terrenos productivos (chacras),

pastos, lugares turístico, artesanal.
1.3.3 DIMENSIÓN DE DESARROLLO SOCIAL
a) Problemas
 Altos índices de desnutrición.

 Déficit en la cobertura de los servicios de agua, desagüe y electrificación.
 Altas tasas de pobreza global y pobreza extrema.
 Altos índices de migración de la juventud a las principales ciudades, la capital
(Lima) y la zona de la selva (cultivo de la coca).
 Informalidad empresarial y comercial.
b) Potencialidades
 Existencia de programas y proyectos sociales de apoyo a grupos vulnerables

y en riesgo social (JUNTOS, PENSIÓN 65, QALI WARMA, CUNA MAS, SIS,
FONCODES, SABERES PRODUCTIVOS, SISFO, ULE, CIAM, OMAPED,
ETC)
1.3.4 DIMENSIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
a) Problemas
 Débil organización y participación de la sociedad civil en las acciones de

desarrollo.
 Resistencia al cambio y débil liderazgo.
 Bajo nivel de inversión en proyectos de impacto distrital-provincial de parte
del Gobierno Regional y Nacional.
 Bajo nivel de desarrollo humano (según PNUD).
 Débil desarrollo de la ciencia, tecnología y la innovación.
b) Potencialidades
 Existencia de mecanismos de concertación y participación ciudadana.

.4 LAS COMPETITIVIDAD TERRITORIAL

o DEMARCACION TERRITORIAL DEL DISTRITO DE JIVIA
CASERIOS:
 Quillapampa
 Pueblo libre
 Lagopampa
 San Luis de
DISTRITO CENTROS Gonzaga
POBLADOS:
DE JIVIA  Joven caran
 Hampón  Chogoraway
 San Cristóbal de
porvenir
 Shuquil
 Macas
 Yacumali
Competitividad
La capacidad de una industria (o empresa) de producir bienes con patrones de

calidad específicos, requeridos por mercados determinados, utilizando recursos
en niveles iguales o inferiores a los que prevalecen en industrias semejantes en
el resto del mundo, durante un cierto período de tiempo. (Otero, 2006)
INCORE 2017 como parte de su esfuerzo por analizar y dar a conocer la realidad
económica y social de las regiones del Perú. Comprender la dinámica local y
compararla con el resto de país nos permite evaluar su competitividad y los
factores que las determinan. De esta manera, es posible contar con un panorama
claro y detallado por región, el cual resulta fundamental para la discusión y la
toma de decisiones de políticas públicas que impulsen el desarrollo a nivel
subnacional.
Análisis
El desarrollo y dinámica de las actividades económicas que se realizan a nivel
de la provincia de Lauricocha influye directamente sobre el distrito de Jivia.
La economía del distrito tiene su base en la actividad agropecuaria, la cual se

desenvuelve en bajos niveles de productividad e inclinada principalmente al auto
consumo, uso de tecnología tradicional y escaza infraestructura de riego,
predominancia de zonas con desfavorables canales de comercialización y baja
cobertura de Asistencia Técnica y crediticia.
La actividad económica más importante del distrito es la agricultura, que se

desarrolla en parcelas y su mayoría cuentan entre 6 y 19 ha, de las cuales solo
el 7% tiene acceso a agua de riego permanente. Actualmente existen 13 canales
de riego y solo funcionan 5 y riegan permanentemente 38.25% ha, es decir
menos de la mitad del total de hectáreas, dándose el cultivo de maíz y papa en
mayor proporción que el resto de productos agrícolas.
El sistema de comercialización de los pequeños agricultores en algunos casos

es de participación en una economía que se basa en la ganadería y agricultura,
solo intervienen en la etapa de producción al no tener cultura empresarial en
algunos casos son excluido de la etapa de comercialización, y como
consecuencia el intermediario obtiene mayores ganancias. La cultura agrícola de
los productores es mínima, debido a una débil organización y asociatividad; y
que las garantías y/o requisitos exigidos por las entidades financieras limitan su
accesibilidad.
Respecto a la ganadería, destaca la crianza de ovejas y cabras en una 42% del

resto de animales. También, se realiza la crianza de animales menores como:
cuyes, gallinas, pavos y pollos en una cantidad mínima y se destina en un
porcentaje alto al auto consumo.
La actividad artesanal se realiza en base a la lana de las ovejas con la producción

de tejidos como: mantas, frazadas, balletas y entre otros. Actualmente se
comercializa en una cantidad aceptable, pero se necesita mejorar los diseños y
acabados de las prendas; y capacitación técnica, para incrementar el número y
calidad de estas prendas de vestir.
El turismo es una actividad en desarrollo, el distrito de Jivia cuenta con lugares

turísticos y entre ellos podemos mencionar: Las mellizas de la meseta de
Huampon, Cerro San Cristobal, La ciudad natural de piedra Shiki, Caminos del
inca San Luis y Restos Arqueológicos de Gongui. La carretera de camino a Jivia
desde Huánuco se encuentra en condiciones regulares pero no es suficiente

para promover esta actividad. No existen los servicios de hotelería, restaurantes
y transporte, y si existen están en condiciones no óptimas como para recibir a
miles de turistas. Así mismo el camino de acceso a los atractivos turísticos se
encuentran abandonados por las autoridades llegar son escasos y en el nivel de
recibir a muchos turistas.
No existe un sector empresarial local, solo la presencia de algunas empresas

privada (Minera Raura) y otros equipamientos de carácter provincial que
fortalecen comercialmente el distrito, como tiendas comerciales, restaurantes,
productos agropecuarios, hoteles y diversos servicios.
Esto evidencia que existe una fuerte dependencia del gasto estatal
(municipalidad y gobierno regional). El distrito depende de la oferta de trabajo
presentado por el Estado (servidores públicos) y en mediana escala de
actividades del sector privado como es la agricultura, ganadería, comercio y
construcción. Todos estos factores condicionan a un bajo nivel de competitividad
del distrito.
Sin embargo, al existir áreas productivas (recurso suelo) y por el antecedente de

la vocación productiva (agricultura) y ganadería del distrito, se cuenta con un
potencial de crecimiento, faltando mejorar y fortalecer la energía para
transformar la estructura productiva actual.
Las actividades más representativas del distrito de jivia son: la agricultura y la

pecuaria
Actividad Agrícola
Utilizan en promedio cerca del 75% del total de las tierras agrícolas y no agrícolas
del distrito. Cabe indicar que estas tierras son trabajadas en un 94% en secano,
el cual evidencia las serias dificultades de acceso a agua de riego en el distrito.
CUADRO N° 17
TIPO DE SUPERFICIE SUPERFICIE NO

TOTAL (has)
AGRICULTURA AGRICOLA(Has) AGRICOLA(has)
DISTRITO DE JIVIA
Superficie 1095.79 849.22 246.57
RIEGO
Superficie 70.57 70.57
SECANO
Superficie 1025.22 778.65 246.57
Fuente: INEI-IV CENAGRO 2012
FOTO Nº11
LEYENDA:
LEYENDA:
En
En lalaimagen
imagen podemos
podemos
observar
observar lala principal
principal
actividad
actividad económica
económica del
distrito de de
Jivia que es la
del distrito Jivia que
agricultura y su yprincipal
es la agricultura su
producto
principal sembrado que es
producto
el maíz.
sembrado que es el
maíz
Una de las actividades económicas más importante del distrito de JIVIA es la

agricultura pues el 68.33% de la población se dedica a dicha actividad
económica. Lo cual abarca aproximadamente 849.22 hectáreas (IV CENSO
NACIONAL AGROPECUARIO 2012) y se desarrolla en parcelas que en su
mayoría cuentan entre 6 y 9 hectáreas de las cuales solo el 7% tiene acceso a

agua de riego permanente.
Actualmente existen 13 canales de riego:
 Quinchas
 Quenuayragra
 Tingo chico – Chogorrohuay
 Chogorrahuay - Lagopampa
 Achcaouquio
 Ishanca ragra
 Chontan - gitana
 Chincho – ragra alta
 Potrero – Tomaragra Condorarmanan
 Tuyuragra
 Tucuhuaganan
 Tomaragra
 Chincho Ragra baja
Para regar 218.85 hectáreas; sin embargo, solo funcionan 05 y riegan
permanentemente 78.25 hectáreas, es decir solo el 36%.
La actividad es una fuente importante del sustento de las familias, sin embargo,
su producción es poco diversificada y con bajos niveles de productividad, por lo
que está orientado básicamente al consumo familiar, y un porcentaje se destina
a la venta en los mercados locales o regionales.
GRAFICO N° 05
SUPERFICIE DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS

TRANSITORIOS
6% Avena de grano
11% trigo
2%
3% 8%
tarhui
2% 5%
papa nativa
2% 21% cebada grano
vergel horticola
0% oca
32%
avena forrajera
0%
maiz amilaceo
5%
arveja
3%
Fuente: IV CENAGRO 2012
Destaca como principal cultivo el maíz amiláceo con 69 has (32%) y llama mucho
la atención la producción de papa nativa con 44 has (21%)
Actividad Pecuaria
Como se puede apreciar en el cuadro N°15 existe una gran variabilidad en la
tenencia de animales y se puede concluir que la crianza de ovinos es la de mayor
significancia y que junto a la agricultura, constituye otra fuente importante de
sustento familiar, pero aun es poco significativa a nivel de la provincia ya que
solo representa el 2%. Sin embargo, cabe resaltar que más de 40% de
producción cuenta con una población mejorada, que marca una tendencia
interesante cuando se potencia la crianza con un manejo técnico.
 Ganadería
Del total de la población encuestada el 8.33% se dedica a la ganadería, pero
Casi la mayor parte es para el consumo local y con poca excepción para la
venta. Existe predominancia de ganados criollos, existe escasez de pastos
mejorados, predomina el natural y existe riesgo de sobrepastoreo. Además,
existe una baja calidad de los productos lácteos.
FOTO N° 12
LEYENDA:
En la foto se observa
a un ganadero
jiviano ordeñando a
cada uno de sus
ganados para luego
proceder a la
producción de
queso, yogurt y
manjar blanco.
 Animales menores
El 75% de los encuestados se dedica a la crianza de animales menores entre
los que podemos mencionar: cuyes, pollos, pavos, gallinas y cerdos pero el
98.33% de los encuestados destinan sus animales al autoconsumo y solo el
1.67% lo destinan al mercado y el 15% de los encuestados no crían animales
menores.
FOTO N°13
LEYENDA:
Observamos la
pequeña granja de
cuyes de la institucion
educativa Pedro
Arbues Bernardo
Peña.
CUADRO N° 15
CUADRO N° 18
Población pecuaria por especie
POBLACION PECUARIA POR ESPECIE
VACUNO PORCINO OVINO CAPRINO ALPACAS LLAMAS

PROV/DIST. de de
cabeza cabeza mejorado cabeza cabeza cabeza cabeza
raza raza
LAURICOCHA 222573 7404 9943 692 129232 28437 1501 2680 815
JIVIA 849 164 579 16 2989 1269 91 2 4
% DISTRITAL 0% 2% 6% 2% 2% 4% 6% 0% 0%
%MEJORADO
DISTRITAL 19% 3% 42%
Fuente: IV CENAGRO 2012.
Elaboración: propia
GRAFICO Nº 06
POBLACION PECUARIA POR ESPECIE

250000
200000
150000
100000
50000
0
CABEZA DE RAZA CABEZA MEJORADO CABEZA DE RAZA CABEZA CABEZA CABEZA
VACUNO PORCINO OVINO CAPRINO ALPACAS LLAMAS
LAURICOCHA JIVIA % DISTRITAL %MEJORADO DISTRITAL
Fuente: Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Jivia

Elaboración: grupo de trabajo
El escenario descrito anteriormente, nos lleva a reflexionar sobre la importancia

de prestar atención a la actividad agropecuaria, ya que se convierte en una clave
para desarrollar impactos importantes en los niveles de ingresos y mejora de
calidad de vida de la población. En particular, consideramos que la crianza de
ovinos cuenta con elementos suficientes para potenciar una estrategia de
desarrollo productivo en el distrito, cuyo potenciamiento redundaría en el
beneficio de cientos de familias.
Actividad comercial
El 8.33% de la población encuestada se dedica al Comercio, cuyas actividades
principales son la existencia de pequeñas tiendas de ropas, alimentos de primera
necesidad, panadería, restaurantes.
FOTO N°14
LEYENDA:
En la foto se observa
a un poblador
Jiviano encuestado
cuya actividad es el
comercio.
Actividad Artesanal
La actividad artesanal sobre la base de la lana de ovino, se muestra como una
actividad potencial a ser desarrollada, toda vez que la crianza de ovinos guarda
buenas posibilidades manejar la crianza de manera intensiva.
Claro está que se necesita mejorar los diseños y acabados de las prendas, que
actualmente se comercializa, para lo cual será necesario contar con el apoyo de
las instituciones (dirección regional de Turismo, Cámara de Comercio, etc.) que
brindan el respectivo apoyo a través de la promoción de los trabajos manuales
que realizan los artesanos.
Productos artesanales de jivia
FOTO N° 15
LEYENDA:
Esta foto tomada en el distrito de

Jivia precisamente en su aniversario
del distrito, en el cual observamos a
dos señoras practicando la
hilandería con el cual se producen
mantas, camas, etc.
FOTO N° 16
LEYENDA:
Foto tomada en la feria artesanal

en el distrito de jivia organizado
por la municipalidad. En el cual
vemos a los distintos artesanos
promocionando y vendiendo sus
productos hechos en base a lana
de ovino.
FOTO N° 17
LEYENDA:
En esta otra foto se observa un

artesano promocionando y
vendiendo su mercadería
exclusivamente para animales ya
sea alforjas, colchas, entre otros.
Actividad Turística
A nivel de distrito de Jivia es una actividad aun por desarrollar, la infraestructura

es escasa, los servicios de hotelería y restaurantes, son escasos y no se cuentan
con centros recreativos y otros. Asimismo, son débiles los servicios de
mantenimiento y rehabilitación de la poca infraestructura con que se cuenta,
sobre todo el acceso a los servicios turísticos. Sin embargo, se cuenta con
recursos turísticos que se podrían fortalecer y desarrollar productos turísticos.
Estos recursos se detallan a continuación:
 Las Mellizas de la meseta de Hampón
Ubicada a 4 km del pueblo de Jivia, es una meseta de 5km aproximadamente

desde donde se aprecia el valle del Nupe. Constituye una planicie extensa,
provocada por fuerzas tectónicas o bien por erosión del terreno circundante.
FOTO N°18
LEYENDA:
Foto tomada desde el distrito de

Rondos en el que se observa las
mellizas de la meseta de huampón.
 Cerro San Cristóbal

Está ubicado en el centro poblado de porvenir. El nombre de San Cristóbal
parece porvenir del santo legendario que es recordado por llevar en su cima la
cruz de Jesucristo. En muchas ciudades del Perú los promontorios más altos
desde donde se avista la ciudad y su comarca aledaña, llevan el nombre de este
santo probablemente por idéntico motivo. El cerro San Cristóbal forma parte de
los centros aislados del sistema montañoso que es visto como un lugar turístico
del distrito de Jivia
 La Ciudadela Natural de Piedra Shiki

Jivia guarda en su extensión diversos paisajes, sitio ideal para hacer paseos y
conocer del distrito y de sus lugares turísticos. La ciudad natural de piedra Shiki,
es un destino donde practicar escalada en roca, caminatas paseos a caballo o
simplemente detenerte para contemplar el horizonte. Descubre una a una las
figuras pétreas de este inmenso museo geológico: iglesia, jardines, torres, reyes
y cura a través de los distintos circuitos que existen, en la ciudadela de piedras.
FOTO N° 19
LEYENDA:
En la foto observamos una

parte de la ciudad natural de
pierda shiki. Fue tomada desde
la parte baja del lugar turístico.
 Baños termales de Huiqincocha

En el caserío de San Luis, existen manantiales de donde fluyen aguas termo-
medicinales tibias y calientes. Por sus propiedades medicinales para el
estómago, hígado, piel y reumatismo, estas aguas son llamados milagrosos. Se
encuentran a lo largo de líneas de fallas ya que a lo largo del plano de falla
pueden introducirse las aguas subterráneas que se calientan al llegar a cierta
profundidad y suben después en forma de vapor (que pueden condensarse al
llegar a la superficie, formando un geiser) o agua tibia o caliente.
 Caminos del Inca San Luis

Caminos del inca o caminos de incas es el nombre que se da por los extensos
sistemas de caminos construidos durante el imperio inca por los servidores del
inca. Por los servidores del inca. Fue usado por los pobladores para dirigirse a
las pampas de Huánuco viejo (dos de mayo). Este recurso es un potencial a ser
explotados en la medida que se articule el Qhapaq Ñan, (también conocido como
camino del inca), que reúne a diversos países de Latinoamérica incluyendo al
Perú ya que fue declarado como patrimonio mundial por la ORGANIZACIÓN DE
LAS NACIONES UNIDAS para la educación, la ciencia y la cultura.
 Restos Arqueológicos de Gongui

Ubicado a escasos metros del distrito de jivia. Se caracteriza por sus puertas y
viviendas en forma circular hechas de piedra con diseño arquitectónico inca.
Lugar turístico con vista panorámica a los valles de lauricocha y nupe.
FOTO N° 20
LEYENDA:
En la foto observamos el hermoso

lugar turístico denominado “GONGUI”
ubicado a 2Km del distrito de Jivia.
.5 PLANES EINDICADORES DE COMPETITIVIDAD
Factores estratégicos para la competitividad del distrito de Jivia

CUADRO Nº 20
Problemas priorizados en el eje Economía, Competitividad y Empleo.
Orden de Principales problemas Situación actual

prioridad
1  Limitado acceso a agua de

riego permanente.
 predominancia de ganados
criollos.
 Escasez de pastos
Baja productividad de la
mejorados, predomina lo
actividad agrícola y ganadera
natural y existe riesgo de

sobre pastoreo.
 Crianza extensiva y se ve
afectada por el hielo.
 Predominancia de
enfermedades diversas que
afectan a los vacunos, ovinos,
porcino y animales menores.
2 Escasas condiciones de  Baja calidad de los productos

mercado para comercializar sus lácteos.
productos lácteos.
Fuente: plan de desarrollo concertado del distrito de jivia

CUADRO Nº 21
Principales potencialidades y limitaciones
EJES PRINCIPALES PRINCIPALES

ESTRATÉGICO POTENCIALIDADES LIMITACIONES
Diversidad de pisos Debilidad en la promoción de
ecológicos que permiten la la diversificación productiva.
producción agrícola variada.
La Producción es casi
Existencia de terrenos orgánica si mayor demanda,
agrícolas con uso orgánico por lo que generalmente se
aptos para el cultivos para el destina al autoconsumo.
cultivos agrícolas: papa
nativa, quinua, yacon, etc. Producción en secano por
poca disponibilidad de agua
para riego.
Existencia de terrenos aptos

Eje economía,
para pastos para desarrollar Actividad ganadera poco
competitividad y
la actividad ganadera, promocionada.
empleo
principalmente la crianza de
ganado vacuno.
Existencia de recursos Poca promoción y prestación

turísticos para desarrollarla de servicios turísticos de parte
actividad turísticas. de la municipalidad.
Existencia de una importante Falta de mantenimiento.

infraestructura vial de acceso
a la capital del distrito.
Cuentan con bosques Vulnerabilidad para la

naturales de eucalipto, contaminación para la
quinual, etc. contaminación del campo por
la minería.
Fuente: plan de desarrollo concertado del distrito de Jivia
.6 LAS PROMOCION DEL DESARROLLO ECONOMICO LOCAL
PROPUESTA DE DESARROLLO ECONOMICO LOCAL DEL CENTRO

POBLADO DE JIVIA
objetivo central de desarrollo economico local

Para la definición del Objetivo Central del desarrollo económico del distrito de
JIVIA, se ha tomado como referencia el “PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO DEL DISTRITO DE JIVIA 2018 – 2021”, dicho documento se
establece que la visión del distrito de jivia al año 2021.
La población del distrito de JIVIA al año 2021, ejerce sus derechos ciudadanos
con equidad y justicia, busca superar la pobreza y sentar las bases del desarrollo
siempre con el firme propósito de mejorar sus condiciones de vida, sin embargo,
posee espacios de convivencia segura, inclusiva y sin violencia.
Hoy en dia se esta convencido, que este documento nos avisora un panorama
en el que empieza la realidad del sueño de un pueblo que nunca bajo los brazos
para salir adelante, ahora tenemos la hoja de ruta hacia donde orientaremos
nuestros esfuerzos, para lo cual estamos acuñado un lema “JIVIA DE MIS
SUEÑOS, TU FUTURO ES EL MIO”, que debe servirnos para guiar nuestro
esfuerzo presente, mirandoa las futuras generaciones.
Con la finalidad de contribuir al desarrollo estratégico de esta visión de futuro, se

decide tomar el eje estratégico Economía, competitividad y su propósito central
a lograr en este proceso de promoción del desarrollo económico en el distrito de
JIVIA, de esta manera y tal como se plantea en este documento se define que al
2021 se debe lograr:
“promover la inversión y el desarrollo sostenible en el Distrito de “JIVIA”

con énfasis en el desarrollo productivo, así como la producción
competitiva de la pequeña empresa, en busca de superar la pobreza y
sentar la bases de desarrollo y fomentando la generación de empleo
adecuado en el sector privado”
Aquí se precisa que el desarrollo económico se basa en la presencia y desarrollo

de la pequeña, cuyas actividades garantizaran el empleo adecuado. Este es, en
buena cuenta la Visión de Futuro al 2021 para el Desarrollo económico del
Distrito de JIVIA.
Esta propuesta de futuro, se construye sobre la base de impulsar la inversión en

las tres actividades económicas productivas priorizadas, como son la agricultura,
la ganadería y el turismo. Para ello será importante asociar la capacidad de
inversión local a través del uso adecuado de mecanismos financieros de parte

de los actores económicos.
La perspectiva de la realidad, nos ha hecho comprender la importancia de aplicar

la planificación participativa, teniendo en cuenta nuestros valores y deberes que
se traducen en la solidaridad, transparencia y responsabilidad, demostrando que
juntos somos capaces de alcanzar el desarrollo de JIVIA.
En este contexto, es necesario realizar una revisión y ajuste de los procesos y

procedimientos para el otorgamiento de licencias y permisos para el
funcionamiento de nuevas infraestructuras urbanas como factor de promoción
de la inversión privada.
Además, esta apuesta de futuro, propone el fortalecimiento de la asociatividad y

de la competencia como un modo de fortalecer el capital social, pero además de
organizar a los actores locales, en el caso específico de la agricultura y la
ganadería la tendencia que se afirmara será la de impulsar el autoempleo desde
la formación y fortalecimiento de la pequeña empresa.
Factor clave para el funcionamiento de esta imagen de futuro, será actuar en

temas culturales. Distrito de JIVIA, cuenta con el potencial natural para potenciar
su dinámica de desarrollo económico local, sin embargo, causas atribuidas a
valores culturales, como el uso de los excedentes, la desconfianza, prácticas
productivas tradicionales, rechazo a nuevas tecnologías, débil valoración a la
investigación, entre otros, son limitantes para incentivar la innovación y la
tecnología como instrumentos para el desarrollo local.
Para realizar el seguimiento del logro de esta imagen de futuro se plantean 3

indicadores que se definen en el siguiente cuadro
CUADRO Nº 25
OBJETIVO CENTRAL INDICADORES
“promover la inversión y el A. Facturación anual de pequeñas

desarrollo sostenible en el Distrito empresas
de “JIVIA” con énfasis en el

desarrollo productivo, así como la B. Número de trabajadores
producción competitiva de la formalizados en las pequeñas
pequeña empresa, en busca de empresas
superar la pobreza y sentar la
bases de desarrollo y fomentando C. Zonificación Económica y
la generación de empleo adecuado Ecológica
en el sector privado” Distrital elaborada y aprobada
.7 LAS CADENAS PRODUCTIVAS

CORREDORES ECONOMICOS
El concepto de corredor económico se asocia generalmente a la idea de unir

centros de producción, distantes entre sí, en función de su proyección hacia otros
mercados, mediante la mejora y el aprovechamiento del transporte, la energía y
las telecomunicaciones locales, factores que por lo general benefician la
actividades productivas a lo largo del corredor. Por lo común, se busca también
hacerlo de manera ambiental y socialmente sostenible.
Las articulaciones comerciales más frecuentes con el distrito de Jivia son:
CUADRO N° 03
CORREDORES ECONÓMICOS
ARTICULACIONES COMERCIALES
PRODUCTO DISTANCIA
DISTRITO CASERÍOS
principales caseríos de
articulación son 26.0 KM 50
Jesús – Jivia papa y maíz
Shuquil, Yacumali y minutos
Macas
los caseríos con los que

hay más conexión es
18.1 KM 45
Baños – Jivia con Naupachaca, queso artesanal
minutos
Huampon y San Luis de
Gonzaga
11.6 KM 26
Rondos – Jivia Quillapampa papa y maíz
minutos
Fuente: entrevistas.
Elaboracion: grupo de trabajo.
.8 LOS ACTORES PUBLICOS DEL GOBIERNO NACIONAL, REGIONAL Y

LOCAL
Rol de los principales actores sociales, economicos y politicos del
desarrollo del distrito(rol de los actores)
La intervencion de distintas instituciones publicas y privadas eb el distrito de jivia

ha sido muy variable de acuerdo con su contexto socioeconomico.
Actualmente, las principales instituciones publicas y privadas que intervienen en

el distrito de jivia se detalla en el siguiente cuadro:
CUADRO Nº
PRINCIPALES INSTITUCIONES PUBLICAS QUE INTERVIENEN EN EL

DISTRITO
INSTITUCION ROL
Liderando el proceso de desarrollo local,
Municiplidad Distrital de Jivia articulando las intervenciones que se realizan
en su jurisdiccion.
Principalmente con contraparte en el
Gobierno Regional financiamiento de proyectos y a traves de sus
direcciones regionales.
A traves dele establecimiento de salud,

Ministerio de Salud vinculando administrativamente a la direccion
regional de salud.
A traves de las diferentes instituciones
educativas del nivel inicial, primaria y
Ministerio de Educacion secundaria, vinculadas administrativamente a
la direccion regional de educacion y la UGEL
Lauricocha.
Asistencia a traves de QALI WARMA(ex
Programas sociales PRONAA) , BECA 18, PENSION 65 HY
JUNTOS.
FUENTE: plan de desarrollo concertado del distrito de Jivia
ELABORACION: propia
II. LOS AGENTES E INSTRUMENTOS DE GESTION PARA EL

DESARROLLO LOCAL
2.1 ELABORACION DE LOS PLANES ESTRATEGICOS, PROCESO

METODOLOGICO
Sector económico: agricultura
La economía del distrito de Jivia tiene su base en la actividad agropecuaria la
cual se envuelve en el marco en bajos niveles de productividad y sesgada
principalmente al autoconsumo.
Promoción de la agricultura familiar como estrategia de diversificación

productiva y de seguridad alimentaria
Innovación y trasparencia tecnológica para mejorar la crianza de

ganado vacuno con doble propósito (carne y leche)
Programa de fortalecimiento de capacidades de los jóvenes para

acceder al mercado laboral en forma competitiva.
Implementar un programa de mejoramiento del acceso de agua de riego
Implementar un programa de construcción, rehabilitación y

mejoramiento de infraestructura vial
Apoyo a la producción agrícola orgánica.
Creación de asociación de productores agrícolas
Convenios con instituciones que ofertan tecnología para la mejora de

cultivos
Implementación de centro de información de la demanda y oferta de

productos agrícolas orgánicos.
Apoyar la competitividad de la agricultura campesina mediante la

inversión pública y privada
Incrementar las hectáreas agrícolas que cuentan con sistemas de riego

presurizado.
De la inversión pública municipal que se destina a la tecnificación de la

actividad agropecuaria
Impulsar el desarrollo de las actividades económico productivas y

participar en el mercado competitivo.
Instalación de riego tecnificado para el mejoramiento de pastos
Construcción de canales para todas las familias
Apoyo de la municipalidad para mejorar los pastor
Riego tecnificado familiares
Apoyo en semillas mejoradas
Suelo apto para pastos
Sector económico: crianza de animales menores

La crianza de animales menores es en el distrito de Jivia se da en casi el 100%
de familias, sin embargo esto solo abastece para el autoconsumo de cada núcleo
familia mas no para que ellos puedan comercializar, por tanto se planea algunas
acciones a tomar en cuenta.
Asistencia técnica y capacitación en crianza de animales menores y

mayores
Asistencia y capacitación en crianza de animales menores en forma
tecnificada
Cuyes criollos, gallinas , porcinos
Crianza de animales menores, cuy, gallina, ovino criollo.
Sector económico: textil

En el ámbito textil del distrito de Jivia existen variedades de tejidos hermosos,
las cuales no son explotadas al máximo hasta ahora para su comercialización
por ello se propuso el siguiente punto importante para sacarle provecho a esta
fortaleza.
Promover los Tejidos de balleta, mantas, ponchos, frazadas

Sector económico: turismo

El distrito de Jivia es muy diverso en este sector que es el turismo tiene
considerando como uno de los sectores que podría aportar más en el ámbito
económico a nuestro distrito de Jivia; por ello se plantea las siguientes acciones.
Elaborar el estudio de zonificación ecológica y económica

Implementar micro proyectos como resultado de impulsar la gestión
integrada de los recursos hídricos y el ordenamiento territorial.
Promover la inclusión de la temática ambiental en el programa
curricular escolar.
Promover la conservación y aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales de la biodiversidad biológica del territorio sobre la
base de un adecuado ordenamiento territorial.
Puesta en valor del recurso arqueológico de Gongui
Conservación de la diferentes Ruinas pre incas
2.2 IDENTIFICACION Y EVALUACION DE LOS PLANES ESTRATEGICOS

DE DESARROLLO CONCERTADO
2.3 EL ESTADO Y LAS POLITICAS PUBLICAS

2.3.1 diagnostico
una mirada a la reforma de estado
el proceso de modernizacion del estado, promueve mecanismos de

democratizacion, descentralizacion,inclusion de segmentos poblacionales de
mayor vulneranilidad en la adecuada gobernabilidad participativa. En lo que va
del 2015,se dieron importantes modificaciones al marco juridico de la reforma de
estado, entre ellas las que regulan el proceso de democratizacion de la toma de
desiciones. Con la ley Nº 26300, entre ellos la realizacion de nuevas elecciones
municipales por efecto de la revocatoria. Conforme a la referida modificcacion,
las autoridades revocadas seran remplazadas por los miembros de sus
respectivas listas para concluir el periodo de su mandato
presencia del estado en el distrito
la presencia del estado en el distrito de jivia se da con la mplementacion de

proyectos y los servicios que se brinda a travez de los diferentes niveles de
gobierno.
Desde el nivel nacional , con la intervencion de programas sociales como: qali

warma (ex PRONAA), BECA 18, PENSION 65 Y JUNTOS, este ultimo que
durante el 2014 conto con 167 hogares abonados con una transferencia
financiera de s/. 191,618.82 nuevos soles. Asimismo, desde este nivel de
gobierno, se definen los lineamientos de politica nacionalpara la intervencion del
sector salud, educacion, agricultura , etc. Siendo la salud y educacion los que
tienen mayor presencia en el distrito con una dependencia funcional de los
ministerios respectivos y administativamente de las direcciones regionales
adscritas al gobierno regional de huanuco. Este como resultado de transferencia
de funciones y competencia del nivel nacional al regional en el marco del proceso
de descentralizacion.
Desde el nivel regional, se tienen presencia principalmente brindando servicios

en salud, a traves de 01 establecimiento de salud y educacion con 18
instituciones educativas (8 en inicial, 9 en primaria y 01 en secundaria) y muy
relativamente con la ejecucuion de proyectos
Cabe indicar que las instituciones publicas del nivel nacional y regional a
excepcion de salud y educacion, tienen sus sedes en la capital provincial (jesus)
o en Huanuco.
Desde el nivel local, con la ejecucion de actividades y proyectos ejecutados por

la municipalidad.
2.3.2 Nivel de confianza en las instituciones del estado
El debilitamiento del estado observado a lo largo de los años ha sido producto

de multiples factores economicos, politicos, ideologicos e institucionales, y
actualmente su situacion y capacidad operativa no le permiten asegurar siempre
los bienes y servicios basicos que deberia ofrecer. Ello explica la escasa cofianza
y credibilidad de la pblacion en las instituciones publicas, debido a lo cual
posiblemente ya no se requiera solo una reforma convencional del estado.
La poblacion del distrito de jivia no es ajena a esta situacion. No existe una

confianza plena en las autoridades y funcionarios, vivimos tiempos en el que
todos somos sospechosos de algo y pensar que quien hace acciones es muy
valioso a pesar de que robe no es lo correcto. Asimismo, quienes creen que
elegir como autoridad a quien “roba pero hace” es apostar por el mal menor,
estan muy equivocado. Claro esta tambien que tambien existen aspectos que
afianzan esta situacion, por ejemplo el hecho de no tener una atencion
permanente en la municipalidad, movilisar a la poblacion y no conntar con las
autoridades presentes, etc.
Esta desconfianza se puede notar en la poca participacion en los procesos

sociales y trabajos conjuntos con la municipalidad, a la poblacion le cuesta
participar de un presupuesto participativo porque no tiene la seguridad de que
sus prioridades seran consideradas en el presupuesto municipal, esta situacion
se evidencio en en la participacion de reducida de las organizaiones sociales en
el presupuesto participativo 2017
2.4 INSTRUMENTOS DE LAS POLITICAS PUBLICAS PARA EL

DESARROLLO ESTRATEGICO TERRITORIAL
El Municipio de Jivia tiene aproximadamente 2795 habitantes Representa el 7%
de la población y el 0.3% de la población departamental; y es el segundo distrito
menos poblado de la provincia. ejecuta políticas públicas de promoción del DET
a través de un conjunto de acciones de corto, mediano y largo plazos en
concertación y negociación con otros actores públicos y privados, con el fin de
mejorar la competitividad del territorio y generar empleo e ingresos. Estas
políticas se formalizan a través de ordenanzas, acuerdos del Concejo y otros
instrumentos de gestión pública local.
Las cuatro políticas generales convergentes son:
I. Mejoramiento de la gobernabilidad local: se promueven espacios de

concertación en cada comunidad, sector y el mismo municipio; en los que
se planifica, se elabora el presupuesto participativo, se rinden cuentas y
se logra la corresponsabilidad de la población.
II. Construcción de la institucionalidad DET: se han reestructurado los
servicios de administración de la municipalidad y creado el área de
desarrollo económico local (ADEL). Asimismo, se han fortalecido las

asociaciones de productores, organizado mesas de trabajo por subsector
económico y se trabaja en redes y alianzas con territorios mayores. El
espacio de participación territorial en el municipio es la mesa de desarrollo
económico.
III. Acondicionamiento territorial para DEL: incluye la ejecución de diversas
obras de infraestructura: carreteras, electrificación, sistemas de riego,
servicios básicos de salud, educación, saneamiento, tomando en cuenta
el potencial de las zonas y de los pisos ecológicos del territorio
IV. La política de promoción económica: se inicia focalizando territorios y
cadenas más competitivas para lograr un incremento sostenido del
número de productores articulados al mercado. Además, se han
implementado medios de comunicación y marketing de productos y del
territorio. A continuación, se resume la estrategia general
CUADRO Nº
POLÍTICAS OBJETIVO PROCESO
PÚBLICAS
Reestructurar la Gobierno local con  Desarrollo de capacidades.
institucionalidad capacidad para  Modificación del marco
municipal para promover políticas normativo municipal.
promover procesos de públicas en DEL.  Organización para la acción
DEL.
Acondicionar el Mejorar las  Electrificación rural.
territorio para mejorar condiciones de  Infraestructura de riego.
la competitividad. infraestructura básica  Servicios básicos
y productiva.
Impulsar la cadena Incrementar el  Conformación de un espacio
productiva del cuy empleo, ingresos y de concertación
(producto estrella) a rentabilidad en la interinstitucional para impulsar
nivel regional. cadena del cuy. la cadena.
 Encuentro entre actores
públicos y privados.
 Inversiones en innovaciones
productivas, organizativas • y
de comercialización.
Expandir la estrategia Mejorar el ingreso y el  Organización de otras
focalizándola en otros empleo, dinamizando cadenas productivas:
subsectores subsectores con ganadería • lechera, las
competitivos. potencial competitivo menestras.
Promoción de la Promover la  Creación y funcionamiento del
producción local en su articulación de los mercado pecuario local
articulación a productores al semanal. Apoyo a la
mercados, con mercado, bajo participación en ferias de otros
beneficios para los condiciones territorios
productores. favorables.
FUENTE: trabajo de campo
ELABORACION: propia
2.5 ASIGNACION PRESUPUESTAL Y DESARROLLO LOCAL

De acuerdo a lo establecido en la Constitución Política del Perú y la Ley Orgánica
de los Gobiernos Locales Ley N° 27972, se ha desarrollado el proceso de
planeamiento y presupuesto de manera participativa y concertada a fin de revertir
la importancia de la democracia entre el estado y la sociedad civil que permita
construir la base de un desarrollo sostenible.
La Municipalidad distrital de Jivia, en el Marco del Proceso de Planeamiento y

Presupuesto Participativo Basado en Resultados para el año fiscal 2019, ha
llevado a cabo a fin de fortalecer las relaciones entre el estado y la sociedad civil,
con el único objetivo de identificar y priorizar los resultados y proyectos de
manera concertada y participativa, considerando las dimensiones de desarrollo
más prioritarias del distrito
MISIÓN.
Fomentar el desarrollo distrital integral sostenible y conducir la gestión pública
municipal, promoviendo la inversión pública, privada y el empleo, en el marco
del plan de desarrollo concertado del distrito; instancia que promueve, facilita
y regula la articulación de los procesos de desarrollo municipal, estableciendo
alianzas estratégicas con el conjunto de actores sociales involucrados.
VISIÓN:
“Jivia al 2022, con una articulación vial, competitiva en los sectores agrícola,
artesanal y turístico; generando oportunidades y promoviendo fundamentalmente el
desarrollo humano, sus jóvenes asumen roles protagónicos, en el crecimiento
socioeconómico y cultural; con una gestión participativa, concertada, transparente
y democrática donde los vecinos y autoridades trabajan coordinadamente;
preservando el ambiente y el uso racional de los recursos naturales; garantizando
las libertades y los derechos ciudadanos y con su gestión pública y moderna, ética,
efectiva y participativa.”.
P
RESUPUESTO MUNICIPAL
En terminos generales el presupuesto institucional de Apertura de Gobierno

Local (PIM) comp pliego, en el periodo de 2011 a enero de 2014, ha tenido un
comportamiento variable alcanzado un monto mayor en el 2012 y el menor en el
2014, los 03 primeros años la ejecucion presupuestal no superoel 60%
lograndose superar en el 2014, que podria explicarse por la culminacion de la
gestion municipal que es muy frecuente para algunos alcaldes realizar mayor
gasto.
CUADRO Nº
RECURSOS PRESUPUESTARIOS DE LA MUNICIPALIDAD DE JIVIA
AÑO PMI(S/.) %Ejec
2011 3799307 52,2
2012 6088790 57,1
2013 4194431 51,1
2014 2844578 64,8
Total 16927106
FUENTE: consulta amigable-MEF

ELABORACION: propia
TECHOS PRESUPUESTARIOS REFERENCIALES PIA 2019
MONTO TOTAL ANUAL S/. 984,684.00

GASTOS DE CAPITAL S/. 393,874.00
GASTOS CORRIENTES S/. 590,810.00
LOS PROYECTOS Y ACCIONES PRIORIZADOS PARA SU EJECUCIÓN EN EL 2019

SON LAS SIGUIENTES:
N° DIEMENSIÓN PROYECTO MONTO PUNTAJE NIVEL DEL

PYTO
1 DESARROLLO CONSTRUCCIÓN DEL 70 ESTUDIO
SOCIAL PUESTO DE SALUD DE JIVIA 300.000.00 PERFIL
2 DESARROLLO ESTUDIO
CONSTRUCCIÓN DEL CANAL 60
ECONÓMICO 250,000.00 PERFIL
DE RIEGO DE SHUQUIL
PRODUCTIVO
DE RIEGO DE JOVEN CARAN
PRODUCTIVO
DE RIEGO DE SAN LUIS
PRODUCTIVO
CONSTRUCCIÓN DE LA 35
ECONÓMICO 150.000.00 PERFIL
IGLESIA CATÓLICA DE JIVIA
SOCIAL
OBSERVACIÓN.-De los proyectos priorizados para la ejecución 2019 están

consideradas por estudios de inversión a nivel de perfil… dicho aporte de contrapartida
municipal será teniendo en cuenta el costo de estudio de acuerdo al techo presupuestal
para el ejercicio fiscal 2019, que representa el 40% del FONCOMUN anu
UNIVERSIDAD NACIONAL HERMILIO VALDIZAN-HUÁNUCO
2018
2.6 GESTION DE PROYECTOS PUBLICOS PARA LA PROMOCION DE DESARROLLO LOCAL

Sector Economico Agricultura
CUADRO N° 33
Nombre del Horizonte

Nivel Fecha Fecha de
Código Proyecto/ de Localización Situación Costo Beneficiarios Responsables
Viabilidad Viabilidad Ejecución
Actividad Evaluación
INSTALACIÓN DEL
SERVICIO DE
AGUA PARA EL
SISTEMA DE
RIEGO
TECNIFICADO EN CORTO Distrito de 250 UEI del
278583 VIABLE PERFIL 22/12/2014 735.476,00 2016
LA LOCALIDAD DE PLAZO Jivia agricultores GOREHCO
QUILLABAMBA,
DISTRITO DE
JIVIA, PROVINCIA
DE LAURICOCHA -
HUÁNUCO
INSTALACIÓN DEL
CANAL DE RIEGO
EN LA LOCALIDAD
DE CORTO Distrito de 300 UEI del
267501 VIABLE PERFIL 25/07/2013 619.752,34 2016
CHOGORRAHUAY, PLAZO Jivia agricultores GOREHCO
DISTRITO DE JIVIA
- LAURICOCHA –
HUANUCO
2018
ASISTENCIA TECNICA
Y CAPACITACIÓN A
LOS AGRICULTORES
Distrito MINAGRI
EN LA SIEMBRA DE CORTO
IDEA de Idea/Propuesta Agricultores DE
SUS PLAZO
Jivia HUÁNUCO
PRODUCTOS,DISTRITO
DE JIVIA - LAURICOCHA
– HUANUCO
IMPLEMENTACIÓN
MÓDULOS DE
PRODUCCIÓN DE
ABONOS INSTALADOS Distrito
CORTO
IDEA EN LAS CHACRAS DE de Idea/Propuesta Agricultores FONCODES
PLAZO
LOS USUARIOS, Jivia
DISTRITO DE JIVIA -
LAURICOCHA –
HUANUCO
PROMOCIÓN DE
CULTIVOS
TRADICIONALES CON
SEMILLAS E INSUMOS Distrito
CORTO
IDEA PARA LA PRODUCCIÓN de Idea/Propuesta Agricultores FONCODES
PLAZO
DE PAPA Y MAIZ, Jivia
DISTRITO DE JIVIA -
LAURICOCHA –
HUANUCO
IMPLEMENTACIÓN DE
Distrito
HUERTOS FAMILIARES MEDIANO
IDEA de Idea/Propuesta 250 familias FONCODES
PARA LA PRODUCCIÓN PLAZO
Jivia
DE HORTALIZAS
2018
Sector Economico Textil

CUADRO N° 34
Nombre del Proyecto/ Horizonte de

Código Localización Situación Beneficiarios Responsables
ASISTENCIA TECNICA Y
CAPACITACION A
PRODUCTORES
Población
ARTESANALES EN CORTO
IDEA Distrito de Jivia Idea/Propuesta dedicada a la FONCODES
TEXTILERIA PARA LA MEJORA PLAZO
textileria
DE SU PRODUCCIÓN,
DISTRITO DE JIVIA -
LAURICOCHA - HUANUCO
CREAR UNA ASOCIACIÓN DE
TEXTILERIA Y TENER
CONVENIOS CON LOS
Población Tejedores,
MERCADOS LOCALES (VENTA MEDIANO
IDEA Distrito de Jivia Idea/Propuesta dedicada a la Municipalidad
DE MATERIA PRIMA Y PLAZO
textileria Distrital de Jivia
PRODUCTOS TERMINADOS),
DISTRITO DE JIVIA -
LAURICOCHA - HUANUCO
2018
Sector Economico Animales Menores

CUADRO N° 35
Horizonte de
Código Nombre del Proyecto/ Actividad Localización Situación Beneficiarios Responsables
Evaluación
MEJORA DE LA CALIDAD DE LOS

IDEA PASTOS NATURALES, DISTRITO DE CORTO PLAZO Distrito de Jivia Idea/Propuesta 250 familias MINAGRI
JIVIA - LAURICOCHA – HUANUCO
INTRODUCCIÓN DE ANIMALES
MENORES E IMPLEMENTACIÓN DE
IDEA CORTO PLAZO Distrito de Jivia Idea/Propuesta 250 familias FONCODES
MÓDULOS DE CRIANZA, DISTRITO DE
JIVIA - LAURICOCHA - HUANUCO
ACTIVIDAD: PROMOVER LA CRIANZA

Municipalidad
IDEA DE CARNEROS Y VACAS PARA SU MEDIANO PLAZO Distrito de Jivia Idea/Propuesta Ganaderos
Distrital de Jivia
COMERCIALIZACIÓN
2018
MEJORAMIENTO GÉNETICO DE A Productores,

TRAVES DE LA COMPRA DE CUYES MINAGRI,
IDEA CORTO PLAZO Distrito de Jivia Idea/Propuesta Ganaderos
MACHOS DE RAZA, DISTRITO DE Empresa
JIVIA - LAURICOCHA – HUÁNUCO privadas.
ASISTENCIA TÉCNICA Y
CAPACITACION PARA MEJORAR LA Productores,
PRODUCCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN MINAGRI,
IDEA MEDIANO PLAZO Distrito de Jivia Idea/Propuesta Ganaderos
DE LOS PRODUCTOS LÁCTEOS, Empresa
DISTRITO DE JIVIA - LAURICOCHA - privadas.
HUÁNUCO
CREAR UNA ASOCIACIÓN PARA LA Productores,

COMERCIALIZACIÓN DE LOS MINAGRI,
IDEA MEDIANO PLAZO Distrito de Jivia Idea/Propuesta Ganaderos
LACTEOS, DISTRITO DE JIVIA - Empresa
LAURICOCHA - HUÁNUCO privadas.
2018
4.4.3. Sector Economico Turismo

CUADRO N° 36
Nombre del Horizonte

Nivel Fecha Fecha de
Código Proyecto/ de Localización Situación Costo Beneficiarios Responsables
Viabilidad Viabilidad Ejecución
INSTALACIÓN DE
HUARO EN EL
CENTRO DE
QUILLABAMBA,
LARGO Distrito de UEI del
307666 DISTRITO JIVIA, VIABLE PERFIL 23/01/2015 526.826,93 192 2017
PLAZO Jivia GOREHCO
PROVINCIA DE
LAURICOCHA,
DEPARTAMENTO
DE HUANUCO
INSTALACIÓN DEL
HUARO EN EL
CENTRO POBLADO
DE SAN LUIS DE
LARGO Distrito de UEI del
307707 GONZAGA, VIABLE PERFIL 23/01/2015 473.666,43 97 2017
PLAZO Jivia GOREHCO
DISTRITO DE
JIVIA,BRINDEN
SERVICIO EN EL
SECTOR TURISMO
2018
INSTALACIÓN DEL
HUARO EN EL CENTRO
POBLADO DE JIVIA,
DISTRITO JIVIA, LARGO Distrito de
307673 VIABLE PERFIL 23/01/2015 393.869,07 486 2017 UEI del GOREHCO
PROVINCIA DE PLAZO Jivia
LAURICOCHA,
DEPARTAMENTO DE
HUANUCO
VERIFICACÍON DE LA
CALIDAD DE LOS
SERVICIOS TURÍSTICOS
DE ALOJAMIENTO, MEDIANO Distrito de DIRCETUR, Municipalidad
IDEA idea/propuesta Población/ turistas
TRANSPORTE Y GUIADO, PLAZO Jivia Distrital de Jivia-
DISTRITO DE JIVIA -
LAURICOCHA -
HUANUCO
RESTAURACION DEL
ACCESO A LOS CENTROS
ARQUEOLOGICOS, CORTO Distrito de
IDEA idea/propuesta Población/ turistas
DISTRITO DE JIVIA - PLAZO Jivia OPMI del GOREHCO,
LAURICOCHA - Municipalidad Distrital de
HUANUCO Jivia
ACTIVIDAD: INCENTIVAR
LA INVERSIÓN PRIVADA CORTO Distrito de Municipalidad Municipalidad Distrital de
IDEA idea/propuesta
QUE BRINDEN SERVICIOS PLAZO Jivia Distrital de Jivia Jivia
EN EL SECTOR TURISMO
2018
2.7 GESTION DE PROYECTOS PRIVADOS PARA LA PROMOCION DE DESARROLLO LOCAL

En el distrito de jivia no existen la inversion de ningun proyecto de inversion privada

DISTRITO DE JIVIA - Gestion de Desarrollo Economico Local

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UNIVERSIDAD NACIONAL HERMILIO VALDIZAN-HUÁNUCO 2018

Sector Economico Agricultura ................................................................................... 47

Este proceso ha sido implementado de manera participativa, por lo cual los

Luego de un proceso de levantamiento de informacion directa e indirecta,

DISTRITO DE JIVIA – PROVINCIA DE LAURICOCHA – DEPARTAMENTO DE

El Distrito de San Juan Bautista de

Su capital es la localidad de Jivia,

En la actualidad el distrito de Jivia limita:

Geográficamente se ubica en la región suni con su capital del mismo nombre.

UBICACIÓN DEL DISTRITO DE JIVIA EN LA PROVINCIA DE LAURICOCHA

Fuente: Google Maps

ACCESIBILIDAD DESDE LA CIUDAD DE HUANUCO HASTA EL DISTRITO DE

La otra alternativa es acceder por la localidad de lliclla tambo a través de la ruta

ACCESIBILIDAD DESDE LA CIUDAD DE HUANUCO HASTA EL DISTRITO DE

Al interior del distrito el acceso a los diferentes caseríos es a través de una

I. LA PROBLEMÁTICA, COMPETITIVIDAD Y PROMOCION DEL

.1 LAS POTENCIALIDADES TERRITORIALES LOCALES

En jivia los recursos son escasos en bosques y relativamente abundante en

En el distrito de jivia no existen reservas forestales. La unica especie que existe

En jivia la flora es variada en el que destacan muchas variedades como : aliso

RECURSOS para la agricultura con capacidad para cultivos,

.2 LAS PRINCIPALES PROBLEMAS ECONOMICOS,SOCIALES,

 Insuficiente servicio de energia electrica para viviendas

1.3.1 DIMENSIÓN DE DESARROLLO AMBIENTAL Y TERRITORIAL.

 Cambio climático y desequilibrio de la temperatura, lluvias torrenciales,

 Diversidad de pisos ecológicos y biodiversidad.

 Escasa participación de la inversión privada en el desarrollo local.

 Bajos índices de articulación vial a nivel provincial, distrital y regional.

 Espacios con potencial productivo, forestal, terrenos productivos (chacras),

 Altos índices de desnutrición.

 Existencia de programas y proyectos sociales de apoyo a grupos vulnerables

1.3.4 DIMENSIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

 Débil organización y participación de la sociedad civil en las acciones de

 Existencia de mecanismos de concertación y participación ciudadana.

.4 LAS COMPETITIVIDAD TERRITORIAL

La capacidad de una industria (o empresa) de producir bienes con patrones de

La economía del distrito tiene su base en la actividad agropecuaria, la cual se

La actividad económica más importante del distrito es la agricultura, que se

El sistema de comercialización de los pequeños agricultores en algunos casos

Respecto a la ganadería, destaca la crianza de ovejas y cabras en una 42% del

La actividad artesanal se realiza en base a la lana de las ovejas con la producción

El turismo es una actividad en desarrollo, el distrito de Jivia cuenta con lugares

desde Huánuco se encuentra en condiciones regulares pero no es suficiente

No existe un sector empresarial local, solo la presencia de algunas empresas

Sin embargo, al existir áreas productivas (recurso suelo) y por el antecedente de

Las actividades más representativas del distrito de jivia son: la agricultura y la

TIPO DE SUPERFICIE SUPERFICIE NO

Una de las actividades económicas más importante del distrito de JIVIA es la

mayoría cuentan entre 6 y 9 hectáreas de las cuales solo el 7% tiene acceso a

Actualmente existen 13 canales de riego:

SUPERFICIE DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS

Fuente: IV CENAGRO 2012

Elaboración: Grupo de trabajo

Población pecuaria por especie

POBLACION PECUARIA POR ESPECIE

VACUNO PORCINO OVINO CAPRINO ALPACAS LLAMAS

JIVIA 849 164 579 16 2989 1269 91 2 4

POBLACION PECUARIA POR ESPECIE

LAURICOCHA JIVIA % DISTRITAL %MEJORADO DISTRITAL

Fuente: Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Jivia

El escenario descrito anteriormente, nos lleva a reflexionar sobre la importancia

Productos artesanales de jivia

Esta foto tomada en el distrito de