DENUNCIA ABUSO DE AUTORIDAD POR

PARTE DEL DIRECTOR DE LA I.E.

“LEONCIO PRADO” DEL DISTRITO DE
PAIJÁN, EN CONTRA DE LOS MAESTROS
DEL NIVEL PRIMARIO POR CAMBIO
IRREGULAR DE HORARIO DE TRABAJO
EN FORMA PREPOTENTE Y ABUSIVA SIN
ASIDERO LEGAL.- SOLICITA QUE
VUESTRO DESPACHO ACTUE CON
ARREGLO A LEY Y ABRA PROCESO
ADMINISTRATIVO AL MENCIONADO
FUNCIONARIO.
SEÑOR DIRECTOR DE UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL -
ASCOPE:
TULIO AGUSTÍN LESCANO DÁVALOS, identificado
con D.N.I. Nº 27153122; WILSON PAREDES
CUENCA, identificado con D.N.I. Nº 27666298;
JORGE MORALES CASTILLO, identificado con
D.N.I. Nº 18898331; ELMER HUMBERTO CASTILLO
DÍAZ, identificado con D.N.I. Nº 27144444; CÉSAR
ESTUARDO FLORIÁN CASTILLO, identificado con
D.N.I. Nº 17810725 , docentes del nivel primario de
la I.E. “Leoncio Prado” del distrito de Paiján, ante
Ud. con respeto exponemos:
I. PETITORIO:
Que, al amparo de lo que dispone el artículo 2, inciso 20 de la
Constitución Política del Perú en concordancia con la Ley del
Profesorado Nº 24029 y su modificatoria Ley Nº 25212 y su Reglamento
D.S. Nº 019-90 ED, RECURRIMOS ante vuestro Despacho con la
finalidad de Interponer Denuncia por Abuso de Autoridad por parte
del Director de la I.E. Leoncio Prado Sr. Profesor Augusto Morgado
Díaz.
II. FUNDAMENTOS DE NUESTRA PETICIÓN:
2.1. Que, en concordancia con las atribuciones y funciones que tiene
toda Institución Educativa señaladas en los artículos 68 de la
Ley General de Educación Nº 280044; en los artículos 11 y 32
 del D.S. Nº 009-2005-ED Reglamento de la Gestión del Sistema
Educativo y otras normas conexas, mi Institución Educativa al
igual que las demás II.EE. de la República ha elaborado sus
instrumentos de gestión, tales como el Proyecto Educativo
Institucional y el Reglamento Interno, documentos en los cuales
se establece el horario de entrada y salida, acordado y aprobado
en Asamblea, por tanto de cumplimiento obligatorio en la
Institución Educativa.
2.2. Que, tal como consta en el P.E.I. de nuestra Institución
Educativa y en el Reglamento Interno vigente en su art. 61
inciso b estipula nuestro horario de labores del nivel primario
es el siguiente:
Turno Mañana: Ingreso 7.50 a.m. Salida: 12:30 p.m.
Turno Tarde: Ingreso 13:00 p.m. Salida: 18.00 p.m.
Como podrá observar, con este horario cumplimos con lo
estipulado en el art. 69º inciso a del D.S. 019-90-ED, es decir 30
horas pedagógicas de 45 minutos semanales, por tanto nuestra
jornada laboral es con arreglo a ley,. En ese mismo sentido se fijó
el horario de trabajo, tanto en su entrada como salida, la misma
la misma que data desde hace más de 20 años, y que en el
Reglamento Interno vigente aprobado en Asamblea se estipula
así.
2.3. Que, en nuestro Reglamento Interno en su Capítulo XII en su
Primera Disposición Transitoria establece que “Los casos no
previstos en el Reglamento Interno serán resueltos por la
Dirección de la I.E. con opinión y consulta del Consejo Educativo
Institucional y con aprobación de la Asamblea General.”. Por lo
tanto si el Director de la I.E. quiere cambiara el horario de
trabajo, primero debió convocar al CONEI, Y con su opinión
favorable someterlo a la Asamblea de docentes para su
aprobación o reforma de dicho horario.
2.4. Que, invocamos al diálogo al Director a fin de actuar con arreglo
a nuestras disposiciones internas (Exp. Nº 1, 103 de fecha
29.08.08), sin embargo este funcionario hizo caso omiso, por lo
que reiteramos con otro memorial solicitando que convoque a
Asamblea de Docentes a fin de tomar cartas en el asunto sobre
 este cambio de horario de entrada y salida (Exp. Nº 1 201 de
fecha 04.09.08).
2.5. Que, el día Lunes 15 de setiembre del presente año, a pedido de
los docentes mediante memorial (Exp. Nº 1,201), al fin, se realizó
la Asamblea de Docentes, acto en cual hemos desenmascarado
su anómala actitud por demás irregular e ilegal. De cambiara a
su antojo un horario de trabajo que está con arreglo a ley, y sin
mediar razón lo ha cambiado por simple deseo personal y
capricho. En la referida Asamblea el Director simplemente se
remitió a expresar que “ la es la ley” y no admitió ninguno de
nuestros argumentos ni mucho menos aclaró al amparo de que
lineamiento normativo ha actuado.
2.6. Es por ello. Sr. DIRECTOR que recurrimos a Ud. a fin de que
disponga que los órganos pertinentes a su cargo investiguen,
abran proceso administrativo y de encontrar responsabilidad del
mencionado funcionario, se le sancione con todo el peso de la ley,
a fin de hacer prevalecer el Estado de Derecho, aspiración
máxima de una vida democrática, que todos nosotros debemos
contribuir a su vigencia.
Por Tanto:
A Ud. Sr. Director, pido se sirva proveer conforme
legalmente estoy solicitando y oportunamente se acceda a
nuestra petición.

Paiján, 22 de setiembre de 2008.

ADJUNTO:
- Copia de tres horarios (03) remitidos mediante memorandos Nº 041-
2008 y Nº 043-2008.
- Copia de Reglamento Interno del Art. 61 y el Capítulo XII Primera
Disposición Transitoria.
- Copia de Memoriales dirigidos al Director de la I.E. Leoncio Prado.
 SUMILLA: DENUNCIA ABUSO DE

AUTORIDAD

SEÑOR FISCAL EN LO PENAL DEL DISTRITO DE PAIJÁN:

TULIO AGUSTÍN LESCANO DÁVALOS, identificado

con D.N.I. Nº 27153122; WILSON PAREDES

CUENCA, identificado con D.N.I. Nº 27666298;

JORGE MORALES CASTILLO, identificado con

D.N.I. Nº 18898331; ELMER HUMBERTO

CASTILLO DÍAZ, identificado con D.N.I. Nº

27144444; CÉSAR ESTUARDO FLORIÁN

CASTILLO, identificado con D.N.I. Nº 17810725,

JORGE LARIOS MIÑANO, identificado con D.N.I. Nº

18089712; docentes de la I.E. “Leoncio Prado” del

distrito de Paiján, provincia de Ascope, con domicilio

procesal en Calle Las Violetas Nº 1318 sector Manco

Cápac , del distrito de Paiján, ante Ud. con respeto

exponemos:

I. PETITORIO:

Que, al amparo de lo que dispone el artículo 2, inciso 20, y el

articulo 159 inciso 5 de la Constitución Política del Estado, con lo

precisado por los artículos 1 y 11 de la Ley Orgánica del Ministerio

Público y con lo establecido en el artículo 376 del Código Penal vigente,

RECURRO ante vuestro Despacho con la finalidad de Interponer

Denuncia Penal contra AUGUSTO MORGADO DÍAZ por la comisión

del delito de ABUSO DE AUTORIDAD en agravio del recurrente; delito

incurrido en su calidad de director de la Institución Educativa “Leoncio

 Prado” del distrito de Paiján, provincia de Ascope, por los fundamentos

que a continuación expongo:

II. FUNDAMENTOS DE HECHO:

2.1. Que, en concordancia con las atribuciones y funciones que tiene

toda Institución Educativa señaladas en los artículos 68 de la

Ley General de Educación Nº 280044; en los artículos 11 y 32

del D.S. Nº 009-2005-ED Reglamento de la Gestión del Sistema

Educativo y otras normas conexas, nuestra Institución Educativa

al igual que las demás instituciones de la República ha

elaborado sus instrumentos de gestión, tales como el Proyecto

Educativo Institucional y el Reglamento Interno, documentos en

los cuales se establece el horario de entrada y salida, acordado y

aprobado en Asamblea, por tanto de cumplimiento obligatorio al

interior de la Institución Educativa, esto de acuerdo con las leyes

vigentes del sector educación como la citada Ley de Educación Nº

28044, así como la Ley Nº 24029 y su modificatoria Ley Nº 25212

y el D.S. Nº 019-90-ED.

2.2. Que, tal como consta en el Proyecto Educativo Institucional ,

que según el D.S. 009-2005-ED en su art. 32 estipula que es un

documento de gestión de la Institución Educativa en sus

dimensiones pedagógica, institucional, administrativa y en el

Reglamento Interno vigente (que según el mismo art. 32 del

D.S. 009-2005-ED es un instrumento de gestión que regula al

interior de las instituciones educativas el funcionamiento integral

de la institución es decir el aspecto pedagógico, institucional y

administrativo), el mismo que en su art. 61 inciso b estipula

que nuestro horario de labores del nivel primario es el siguiente:

 Turno Mañana: Ingreso 7.50 a.m. Salida: 12:30 p.m.

Turno Tarde: Ingreso 13:00 p.m. Salida: 18.00 p.m., sin

embargo por Memorando Múltiple Nº 043-2008-DRE-LL/UGEL-

A/IE-“LP”-P-D, el referido funcionario han conminado a todos los

docentes del nivel primario a acatar el nuevo horario, el cual se

ajusta sus capricho y gusto personal, pero que pisotea todos los

acuerdos y normas internas de nuestra institución.

2.3. Como se puede observar , con este horario cumplimos con lo

estipulado en el art. 69º inciso a del D.S. 019-90-ED, es decir 30

horas pedagógicas de 45 minutos semanales, por tanto nuestra

jornada laboral es con arreglo a ley,. En ese mismo sentido se fijó

el horario de trabajo, tanto en su entrada como salida, la misma

la misma que data desde hace más de 20 años, y que en el

Reglamento Interno vigente aprobado en Asamblea se estipula

así.

2.4. Que, en nuestro Reglamento Interno en su Capítulo XII en su

Primera Disposición Transitoria establece que “Los casos no

previstos en el Reglamento Interno serán resueltos por la

Dirección de la I.E. con opinión y consulta del Consejo

Educativo Institucional y con aprobación de la Asamblea

General.”. Por lo tanto si el Director de la I.E. quiere cambiar el

horario de trabajo, primero debió convocar al Consejo Educativo

Institucional (CONEI), y con la opinión favorable de este órgano

someterlo a la Asamblea de docentes para su aprobación o

reforma de dicho horario.

2.5. Que, invocamos al diálogo al Director a fin de actuar con arreglo

a nuestras disposiciones internas (Exp. Nº 1103 de fecha

 29.08.08), sin embargo este funcionario hizo caso omiso, por lo

que reiteramos con otro memorial solicitando que convoque a

Asamblea de Docentes a fin de tomar cartas en el asunto sobre

este cambio del horario de entrada y salida (Exp. Nº 1201 de

fecha 04.09.08).

2.6. El día Lunes 15 de setiembre del presente año, a pedido de los

docentes mediante memorial (Exp. Nº 1,201), al fin, se realizó la

Asamblea de Docentes, acto en cual le hicimos ver su anómala

actitud por demás irregular por no ajustarse a los lineamientos

internos de nuestra institución. Sin embargo el susodicho

director Augusto Morgado Díaz continuó en su decisión de

cambiar a su antojo el horario de trabajo, sin mediar razón por el

simple deseo personal y capricho. En la referida Asamblea el

Director simplemente se remitió a expresar que “la es la ley” y no

admitió ninguno de nuestros argumentos ni mucho menos aclaró

al amparo de que lineamientos normativos ha actuado.

III. FUNDAMENTOS DE DERECHO:

3.1. Constitución Política del Perú en su art. 2º inciso 20: “Toda

persona tiene derecho a formular peticiones ante la autoridad

competente, la que está obligada a pronunciarse dentro del plazo

de ley, por escrito y bajo responsabilidad”.

3.2. Constitución Política del Perú en su art. 159 Inciso 5: por el que

le corresponde al Ministerio Público, el ejercicio de la acción

penal, de oficio o a petición de parte.

3.3. Ley Orgánica del Ministerio Público D.Leg. Nº 52 en su art. 1º:

“El Ministerio es el titular de la acción penal pública, la que

ejercita de oficio, a instancia de la parte agraviada o por acción

 popular, si se trata de delito de comisión inmediata o de aquellos

contra los cuales la ley la concede expresamente”.

3.4. El art. 376 del Código Penal vigente tipifica la conducta de los

funcionarios que no preservan la regularidad y legalidad de sus

funciones y actos administrativos por lo que pueden verse

comprometidas por el acto arbitrario, así estipula que “El

funcionario público que, abusando de sus atribuciones, comete u

ordena, en perjuicio de alguien, un acto arbitrario cualquiera,

será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos

años”.

IV. MEDIOS PROBATORIOS:

1. Proyecto Educativo Institucional de la I.E. “Leoncio Prado” de

Paiján.

2. Reglamento Interno de la Institución Educativa “Leoncio Prado”

de Paiján.

3. Memorando Múltiple Nº 041-2008-DRE-LL/UGEL-A/IE-“LP”-P-D

4. Memorando Múltiple Nº 043-2008-DRE-LL/UGEL-A/IE-“LP”-P-D

5. Horario de clases del nivel primario para el año académico 2008,

según el Reglamento Interno de la Institución educativa.

V. ANEXOS:

1. Copia de D.N.I.

2. Copia del Proyecto Educativo Institucional en su parte pertinente.

3. Copia del Reglamento Interno en su parte pertinente.

4. Copia del Memorando Múltiple Nº041-2008-DRE-LL/UGEL-

A/IE-“LP”-P-D

5. Copia del Memorando Múltiple Nº 043-2008-DRE-LL/UGEL-

A/IE-“LP”-P-D
 6. Copia del Exp. Nº 1163 de fecha 29.08.2008

7. Copia del Exp, Nº 1201 de fecha 04.09.2008.

POR TANTO:

Sírvase UD. Señor Fiscal Penal de Paiján, acceder a mi denuncia

y darle el tramite de ley, ordenando las investigaciones que le franquea

la ley.

Paiján, 03 de octubre de 2008.

__________________________ __________________________
Tulio Agustín Lescano Dávalos Wilson Paredes Cuenca
D.N.I. Nº 27153122 D.N.I. Nº 27666298

____________________________ ______________________________
Jorge Morales Castillo Elmer Humberto Castillo Díaz
D.N.I. Nº 18898331 D.N.I. Nº 27144444

______________________________ _____________________________
César Estuardo Florián Castillo Jorge Orlando Larios Miñano
D.N.I. Nº 17810725 D.N.I. Nº 18089712
 SUMILLA: DENUNCIA PECULADO Y

COLUSIÓN DESLEAL

SEÑOR FISCAL EN LO PENAL DEL DISTRITO DE PAIJÁN:

TULIO AGUSTÍN LESCANO DÁVALOS, identificado

con D.N.I. Nº 27153122; WILSON PAREDES

CUENCA, identificado con D.N.I. Nº 27666298;

JORGE MORALES CASTILLO, identificado con

D.N.I. Nº 18898331; ELMER HUMBERTO

CASTILLO DÍAZ, identificado con D.N.I. Nº

27144444; CÉSAR ESTUARDO FLORIÁN

CASTILLO, identificado con D.N.I. Nº 17810725,

JORGE LARIOS MIÑANO, identificado con D.N.I. Nº

18089712; docentes de la I.E. “Leoncio Prado” del

distrito de Paiján, provincia de Ascope, con domicilio

procesal en Calle Las Violetas Nº 1318 sector Manco

Cápac , del distrito de Paiján, ante Ud. con respeto

exponemos:

I. PETITORIO:

Que, al amparo de lo que dispone el artículo 2, inciso 20, y el

articulo 159 inciso 5 de la Constitución Política del Estado, con lo

precisado por los artículos 1 y 11 de la Ley Orgánica del Ministerio

Público y con lo establecido en los artículos 387 y 384 respectivamente

del Código Penal vigente, RECURRO ante vuestro Despacho con la

finalidad de Interponer Denuncia Penal contra AUGUSTO MORGADO

DÍAZ por la comisión de los delitos de Peculado y colusión Desleal en

agravio del Estado y de la comunidad educativa Leoncio pradina,

delitos incurridos en su calidad de director de la Institución Educativa

 “Leoncio Prado” del distrito de Paiján, provincia de Ascope, por los

fundamentos que a continuación expongo:

II. FUNDAMENTOS DE HECHO:

2.3. Que, en concordancia con las atribuciones y funciones que tiene

toda Institución Educativa señaladas en los artículos 68 de la

Ley General de Educación Nº 280044; en los artículos 11 y 32

del D.S. Nº 009-2005-ED Reglamento de la Gestión del Sistema

Educativo y otras normas conexas, nuestra Institución Educativa

al igual que las demás instituciones de la República ha

elaborado sus instrumentos de gestión, tales como el Proyecto

Educativo Institucional y el Reglamento Interno, documentos en

los cuales se establece el horario de entrada y salida, acordado y

aprobado en Asamblea, por tanto de cumplimiento obligatorio al

interior de la Institución Educativa, esto de acuerdo con las leyes

vigentes del sector educación como la citada Ley de Educación Nº

28044, así como la Ley Nº 24029 y su modificatoria Ley Nº 25212

y el D.S. Nº 019-90-ED.

2.4. Que, tal como consta en el Proyecto Educativo Institucional ,

que según el D.S. 009-2005-ED en su art. 32 estipula que es un

documento de gestión de la Institución Educativa en sus

dimensiones pedagógica, institucional, administrativa y en el

Reglamento Interno vigente (que según el mismo art. 32 del

D.S. 009-2005-ED es un instrumento de gestión que regula al

interior de las instituciones educativas el funcionamiento integral

de la institución es decir el aspecto pedagógico, institucional y

administrativo), el mismo que en su art. 61 inciso b estipula

que nuestro horario de labores del nivel primario es el siguiente:

 Turno Mañana: Ingreso 7.50 a.m. Salida: 12:30 p.m.

Turno Tarde: Ingreso 13:00 p.m. Salida: 18.00 p.m., sin

embargo por Memorando Múltiple Nº 043-2008-DRE-LL/UGEL-

A/IE-“LP”-P-D, el referido funcionario han conminado a todos los

docentes del nivel primario a acatar el nuevo horario, el cual se

ajusta sus capricho y gusto personal, pero que pisotea todos los

acuerdos y normas internas de nuestra institución.

2.3. Como se puede observar , con este horario cumplimos con lo

estipulado en el art. 69º inciso a del D.S. 019-90-ED, es decir 30

horas pedagógicas de 45 minutos semanales, por tanto nuestra

jornada laboral es con arreglo a ley,. En ese mismo sentido se fijó

el horario de trabajo, tanto en su entrada como salida, la misma

la misma que data desde hace más de 20 años, y que en el

Reglamento Interno vigente aprobado en Asamblea se estipula

así.

2.7. Que, en nuestro Reglamento Interno en su Capítulo XII en su

Primera Disposición Transitoria establece que “Los casos no

previstos en el Reglamento Interno serán resueltos por la

Dirección de la I.E. con opinión y consulta del Consejo

Educativo Institucional y con aprobación de la Asamblea

General.”. Por lo tanto si el Director de la I.E. quiere cambiar el

horario de trabajo, primero debió convocar al Consejo Educativo

Institucional (CONEI), y con la opinión favorable de este órgano

someterlo a la Asamblea de docentes para su aprobación o

reforma de dicho horario.

2.8. Que, invocamos al diálogo al Director a fin de actuar con arreglo

a nuestras disposiciones internas (Exp. Nº 1103 de fecha

 29.08.08), sin embargo este funcionario hizo caso omiso, por lo

que reiteramos con otro memorial solicitando que convoque a

Asamblea de Docentes a fin de tomar cartas en el asunto sobre

este cambio del horario de entrada y salida (Exp. Nº 1201 de

fecha 04.09.08).

2.9. El día Lunes 15 de setiembre del presente año, a pedido de los

docentes mediante memorial (Exp. Nº 1,201), al fin, se realizó la

Asamblea de Docentes, acto en cual le hicimos ver su anómala

actitud por demás irregular por no ajustarse a los lineamientos

internos de nuestra institución. Sin embargo el susodicho

director Augusto Morgado Díaz continuó en su decisión de

cambiar a su antojo el horario de trabajo, sin mediar razón por el

simple deseo personal y capricho. En la referida Asamblea el

Director simplemente se remitió a expresar que “la es la ley” y no

admitió ninguno de nuestros argumentos ni mucho menos aclaró

al amparo de que lineamientos normativos ha actuado.

III. FUNDAMENTOS DE DERECHO:

3.5. Constitución Política del Perú en su art. 2º inciso 20: “Toda

persona tiene derecho a formular peticiones ante la autoridad

competente, la que está obligada a pronunciarse dentro del plazo

de ley, por escrito y bajo responsabilidad”.

3.6. Constitución Política del Perú en su art. 159 Inciso 5: por el que

le corresponde al Ministerio Público, el ejercicio de la acción

penal, de oficio o a petición de parte.

3.7. Ley Orgánica del Ministerio Público D.Leg. Nº 52 en su art. 1º:

“El Ministerio es el titular de la acción penal pública, la que

ejercita de oficio, a instancia de la parte agraviada o por acción

 popular, si se trata de delito de comisión inmediata o de aquellos

contra los cuales la ley la concede expresamente”.

3.8. El art. 376 del Código Penal vigente tipifica la conducta de los

funcionarios que no preservan la regularidad y legalidad de sus

funciones y actos administrativos por lo que pueden verse

comprometidas por el acto arbitrario, así estipula que “El

funcionario público que, abusando de sus atribuciones, comete u

ordena, en perjuicio de alguien, un acto arbitrario cualquiera,

será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos

años”.

IV. MEDIOS PROBATORIOS:

1. Proyecto Educativo Institucional de la I.E. “Leoncio Prado” de

Paiján.

2. Reglamento Interno de la Institución Educativa “Leoncio Prado”

de Paiján.

3. Memorando Múltiple Nº 041-2008-DRE-LL/UGEL-A/IE-“LP”-P-D

4. Memorando Múltiple Nº 043-2008-DRE-LL/UGEL-A/IE-“LP”-P-D

5. Horario de clases del nivel primario para el año académico 2008,

según el Reglamento Interno de la Institución educativa.

V. ANEXOS:

8. Copia de D.N.I.

9. Copia del Proyecto Educativo Institucional en su parte pertinente.

10. Copia del Reglamento Interno en su parte pertinente.

11. Copia del Memorando Múltiple Nº041-2008-DRE-LL/UGEL-

A/IE-“LP”-P-D

12. Copia del Memorando Múltiple Nº 043-2008-DRE-LL/UGEL-

A/IE-“LP”-P-D
 13. Copia del Exp. Nº 1163 de fecha 29.08.2008

14. Copia del Exp, Nº 1201 de fecha 04.09.2008.

POR TANTO:

Sírvase UD. Señor Fiscal Penal de Paiján, acceder a mi denuncia

y darle el tramite de ley, ordenando las investigaciones que le franquea

la ley.

Paiján, 03 de octubre de 2008.

__________________________ __________________________
Tulio Agustín Lescano Dávalos Wilson Paredes Cuenca
D.N.I. Nº 27153122 D.N.I. Nº 27666298

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Jorge Morales Castillo Elmer Humberto Castillo Díaz
D.N.I. Nº 18898331 D.N.I. Nº 27144444

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César Estuardo Florián Castillo Jorge Orlando Larios Miñano
D.N.I. Nº 17810725 D.N.I. Nº 18089712