E&ia-2018b-G 06-Peia

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CALLAO
FACULTAD DE INGENIERÍA ELÉCTRICA Y ELECTRÓNICA
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA ELECTRICA
ASIGNATURA: Educación e Impacto Ambiental

TEMA: RÚBRICA DE PROYECTO DE ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL (PEIA)
PROFESOR: Morcillo Valdivia, Pablo Manuel
CICLO: 2018B
INTEGRANTES:
 Aranda López, Gerardo 1513110033 (17%)
 Arraíza Salazar, Rony Ángel 1523120753 (17%)
 Ayala Castañeda, Anderson Deive 1523120557 (0%)
 Contreras Baila, Claudio Junior 1523120495 (15%)
 Huamaní Lizana, Tomas Alberto 1523120539 (17%)
 Ortiz Domínguez, Frank Steve 1523120459 (17%)
 Samaniego López, Danilo 1523120307 (17%)
GRUPO HORARIO: 01T
NÚMERO DE GRUPO: 6
FECHA DE ENTREGA: 28-11-2018
ESCUELA: INGENIERÍA ELÉCTRICA RÚBRICA DE PROYECTO DE ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PEIA)
1
2
iNDICE
I. ASPECTOS METODOLÓGICOS .............................................................................................7

1.2 IDENTIFICACIÓN DE LA METODOLOGÍA ..........................................................................8
1.2.2 CARACTERÍSTICAS .........................................................................................................8
1.2.3 ELABORACIÓN DE LA MATRIZ DE LEOPOLD ..............................................................9
De la evaluación del impacto ambiental se espera que sea capaz de: .................................10
II. INDICADORES EVALUATIVOS .............................................................................................10
2.1.2 CARACTERIZACION DE LOS PROBLEMAS AMBIENTALES EXISTENTES ..............10
2.1.3 MARCO TEÓRICO DE LA PROBLEMÁTICA LOCAL ....................................................11
A. ANTECEDENTES:.............................................................................................................11
2.1.4 MAPA CONCEPTUAL SOBRE LA OBSERVACIÓN DE LA REALIDAD LOCAL ..........12
III. INDICADORES CONCEPTUALES BASE DE LA LOCALIDAD ............................................15
3.2 UBICACIÓN ESPACIAL ......................................................................................................18
3.3 ESTUDIO DE LÍNEA BASE ................................................................................................18
a) ASPECTOS CLIMÁTICOS .....................................................................................................18
b) GEOTECNIA: ..........................................................................................................................20
c) CALIDAD DEL AIRE: ..............................................................................................................21
d) NIVELES DE RUIDO: .............................................................................................................24
e) VIBRACIONES:.......................................................................................................................26
f) GEOMORFOLOGÍA:...............................................................................................................26
Mapa Geomorfológico.............................................................................................................27
g) SISMICIDAD: ..........................................................................................................................27
3.3.2 MEDIO BIOLOGICO: .......................................................................................................29
3.3.3 MEDIO SOCIO-ECONOMICO ........................................................................................30
B. ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO ...................................................................................30
B.1. ASPECTOS SOCIALES ......................................................................................................31
EDUCACIÓN ..................................................................................................................................31
a) Nivel de educación Según las estadísticas de las ..........................................................31
b) Analfabetismo ..................................................................................................................32
SALUD ............................................................................................................................................32
VIVIENDA .......................................................................................................................................33
Tipo de conexión de los servicios higiénicos en viviendas ....................................................34
Forma de abastecimiento de agua en las viviendas ..............................................................34
Forma de abastecimiento de luz en las viviendas .................................................................35
C. ASPECTO ECONÓMICO .......................................................................................................35
COMERCIOS ..........................................................................................................................35

3
D. ASPECTO CULTURAL ...........................................................................................................36
a) Inspección ........................................................................................................................37
b) Verificación de Campo ....................................................................................................37
c) Resultados de la verificación de campo..........................................................................37
d) Bienes Inmuebles del Patrimonio Histórico ....................................................................37
IV. CARACTERIZACION DE LAS VARIABLES AMBIENTALES ............................................38
4.1 MEDIO FÍSICO: ...............................................................................................................38
b. Aire ......................................................................................................................................38
c. Agua ....................................................................................................................................38
d. Suelo....................................................................................................................................38
4.2 MEDIO BIOLÓGICO:.......................................................................................................38
4.3 MEDIO SOCIO-ECONÓMICO-CULTURAL:...................................................................38
V. CARACTERIZACION DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO (ANTROPOGENICAS) ..39
5.2 ETAPA DE CONSTRUCCIÓN ..............................................................................................40
5.3 ETAPA DE OPERACIÓN.......................................................................................................40
5.4 ETAPA DE CIERRE O FIN DE LA OBRA .............................................................................41
VI. DETERMINACIÓN DE LA INTERACCION DE LAS VARIABLES AMBIENTALES CON LA
ACTIVIDAD DEL PROYECTO .......................................................................................................42
6.1 LINEA BASE FISICA ...........................................................................................................42
VII. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL ..................................................................................44
VIII. ANÁLISIS DE APLICACIÓN DE METODOLOGÍA .............................................................54
APLICACIÓN DE METODOLOGÍA MATRIZ DE LEOPOLD ........................................................55
APLICACIÓN DE METODOLOGÍA –DIAGRAMA DE REDES .....................................................56
METODOLOGÍA PARA LA EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL CONESA…………….58
IX. DISEÑO DE INDICADORES DE EVALUACIÓN: ..................................................................68
9.2 METODOLOGÍA EPIR ........................................................................................................68
MEDIO FÍSICO AIRE .....................................................................................................................71
Recurso Suelo .........................................................................................................................75
Recurso Atmósfera .................................................................................................................76
Desechos Sólidos y Residuos Peligrosos ..............................................................................77
Contaminación Visual y por Ruido .........................................................................................77
X. IDENTIFICACIÓN DE LOS POTENCIALES IMPACTOS POR MÉTODO DE REDES: .......79
10.1 DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO...............................79
10.2 DURANTE LA ETAPA DE OPERACIÓN DEL PROYECTO.......................................80
10.3 DURANTE LA ETAPA DE CIERRE DEL PROYECTO ...............................................81
XI. ELABORACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL: ......................................................82
a. Viabilidad Política ................................................................................................................82
b. Viabilidad Económica ..........................................................................................................82
4
c. Viabilidad Social ..................................................................................................................83
11.2 DEFINICIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL .........................................................83
11.3 PLAN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS ............................................................................83
11.3.2 PLAN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS DURANTE LA OPERACION DE LA OBRA ......84
11.4 PLAN DE MEDIDAS DE CONTROL DE ACCIDENTES O CONTINGENCIAS ...............85
11.4.2 PLAN DE MEDIDAS DE CONTROL DE ACCIDENTES O CONTINGENCIAS DURANTE
LA OPERACIÓN ............................................................................................................................89
11.5 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Y TERRITORIAL MÍNIMO..............................................93
11.5.1 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Y TERRITORIAL MÍNIMO DURANTE LA ETAPA DE
CONTRUCCIÓN ............................................................................................................................93
II. Medidas de prevención de riesgos .........................................................................................93
III. Plan de seguimiento ambiental...............................................................................................93
 RUIDO(EMISIONES ACÚSTICAS) ........................................................................................93
III. Plan de seguimiento ambiental...............................................................................................94
 RECURSO SUELO .................................................................................................................94
 GEOMORFOLOGÍA................................................................................................................95
 ASPECTOS SOCIOECONOMICOS Y PROTECCION A LA COMUNIDAD .........................95
 PAISAJE..................................................................................................................................96
I. Medidas de compensación ..............................................................................................96
11.5.2 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Y TERRITORIAL MÍNIMO DURANTE LA ETAPA DE
OPERACIÓN ..................................................................................................................................96
La empresa concesionaria del proyecto implementara barreras acústicas permanentes en los
lugares y especificaciones que se indiquen o lo establezcan en eventuales EIA(s). ...................96
II. Medidas de seguimiento .........................................................................................................96
 GEOMORFOLOGIA................................................................................................................97
 PAISAJE..................................................................................................................................97
11.6 PROGRAMAS DE GESTIÓN SUSTENTABLE Y EFICIENCIA ENERGÉTICA PARA LAS
EDIFICACIONES DEL PROYECTO ..............................................................................................97
XII. CONCLUSIONES................................................................................................................98
XIII. RECOMENDACIONES .....................................................................................................100
XIV. BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................................101

5
RÚBRICA DE PROYECTO DE
ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL (PEIA)

6
I. ASPECTOS METODOLÓGICOS
1.1 DESCRIPCIÓN PRELIMINAR
El proyecto del Teleférico cerro San Cristóbal o Teleférico Rímac

estará a cargo de la comuna distrital del Rímac y el Gobierno
Central, el cual será la construcción de un teleférico hacia el cerro
San Cristóbal .
Esta financiación de proyecto es de vital importancia para
satisfacer las necesidades de transporte masivo, dada la
complejidad de la topografía y la gran presión de movilidad
urbana que no es ajena a muchas de las ciudades de América
Latina.
Una red de transporte por teleférico tiene varios beneficios
ambientales y urbanísticos, por tanto, a continuación,
presentaremos el impacto positivo y negativo que generaría su
construcción:
a. El teleférico funciona utilizando energía eléctrica, es decir

evita emitir dióxido de carbono o gases contaminantes que
generan los vehículos e impactan directamente a la salud de
las personas (monóxido de carbono, óxidos de hidrógeno,
dióxido de azufre y otros) y que genera gases de efecto
invernadero, es decir, contribuye con la madre tierra.
b. La energía que utiliza es renovable, por lo cual no consume los
recursos naturales no renovables del planeta.
c. El teleférico al ser un sistema que está suspendido en el aire
es silencioso y no produce vibraciones, por lo cual no
contamina acústicamente
d. El teleférico reduciría en un gran porcentaje la circulación
vehicular, contribuirá a disminuir este porcentaje de cantidad
de vehículos de las calles que contaminan
e. También el teleférico contribuye a la matriz energética, pues
ayuda a que los volúmenes de importación de diésel y
combustible disminuyan.
f. Casi no ocupa terreno sólo las estaciones y las bases de las torres
g. Como toda obra de infraestructura el teleférico no está libre de
7
tener efectos colaterales negativos o no tan positivos.
h. Las molestias por obstrucción en vías debido a la construcción
de estación de salida y entrada, torres de suspensión y
posibles paraderos.
i. El teleférico sin duda modificaría el paisaje aéreo de la ciudad
en algunos segmentos y quitaría privacidad a muchos predios
y viviendas particulares.
1.2 IDENTIFICACIÓN DE LA METODOLOGÍA
1.2.1 DEFINICIÓN DEL METODO AMBIENTAL

- LA MATRIZ DE LEOPOLD PARA LA
EVALUACIÓN DEL IMPACTO
AMBIENTAL
Para el análisis de los impactos ambientales potenciales del

proyecto se ha utilizado el método de la matriz de Leopold, el cual
es un método bidimensional que posibilita la integración entre los
componentes ambientales y las actividades del proyecto.
En una dimensión se muestran las características individuales de
un proyecto (actividades, propuestas, elementos de impacto,
etc.), mientras que en otra dimensión se identifican las categorías
ambientales que pueden ser afectadas por el proyecto. Su utilidad
principal es como lista de chequeo que incorpora información
cualitativa sobre relaciones causa y efecto, pero también es de
gran utilidad para la presentación ordenada de los resultados de la
evaluación.
1.2.2 CARACTERÍSTICAS
a. Magnitud: Valoración del impacto o de la alteración potencial

a ser provocada; grado extensión o escala. En la esquina
superior izquierda de cada celda, se coloca un número entre
1 y 10 para indicar la magnitud del posible impacto (mínima =
1) delante de cada número se colocará el signo (-) si el impacto
es perjudicial y (+) si es beneficioso.
8
b. Importancia: Valor ponderal, que da el peso relativo del
potencial impacto. En la esquina inferior derecha colocar un
número entre 1 y 10 para indicar la importancia del posible
impacto. Hace referencia a la relevancia del impacto sobre la
calidad del medio y la extensión o zona territorial afectada.
1.2.3 ELABORACIÓN DE LA MATRIZ DE LEOPOLD
a. Tener conocimiento detallado de la zona de estudio a evaluar.

b. Tener información acerca de las variables físicas, biológicas y
socio- económicas-culturales con sus respectivos componentes.
c. Conocer a detalle la relación entre los elementos de cada etapa
del proyecto con cada uno de los componentes ambientales.
d. Identificar las actividades principales que podrían provocar un
impacto ambiental.
e. Identificar los impactos ambientales asociados con estas
actividades principales
f. Diferenciar los elementos más importantes de aquellos que no
tienen mucha relevancia.
g. Definir el área de estudio a evaluar.
h. Evaluar y describir la magnitud e importancia de los impactos
ambientales que se generara en la obra propuesta el Teleférico
en el Cerro San Cristóbal.
i. Una vez evaluado y obtenido los valores para cada celda se
procede a determinar cuántas y que acciones del proyecto
afectan al medio ambiente calificándolas en positivas y
negativas.
j. Luego de calificar cada una de las celdas relevantes se procede
a calcular y registrar los resultados indicando cuan beneficiosa
o perjudicial es la acción propuesta y cuan beneficiado o
perjudicado es el factor ambiental.
k. Finalmente, el signo positivo determinara si para la etapa de
análisis producirá un beneficio ambiental y el signo negativo
determinara si el proyecto será perjudicial por lo que se deberán
tomar medidas de mitigación para las acciones que más
impacto ambiental negativo causen.

9
De la evaluación del impacto ambiental se espera que sea capaz
de:
a. Poder identificar los impactos ambientales negativos más
importantes tratando de abarcar el total de posibles efectos
que podría generar el proyecto el Teleférico en el Cerro San
Cristóbal en cada una de las diferentes etapas.
b. Identificar los potenciales impactos ambientales a partir del
valor ponderal de cada uno de los resultados obtenidos.
c. Indicar medidas de prevención y mitigación que
podrían ser implementadas.
II. INDICADORES EVALUATIVOS
2.1 INDICADOR DE SELECCIÓN DE ZONA DE ESTUDIO
2.1.1 UBICACIÓN ESPACIAL
El proyecto se planeó realizar en distrito del Rímac, siendo más

específico en las zonas aledañas al Cerro San Cristóbal. (Figura
1, en la parte de Anexos).
Una zona muy popular, con casas de nivel medio-bajo económico.
En la zona se podrá notar un impacto indirecto desde el inicio de
obras, ya que estas puedes dañar el ambiente debido a las
maquinarias que utilizaran en la zona.
2.1.2 CARACTERIZACION DE LOS PROBLEMAS

AMBIENTALES EXISTENTES
a. La zona es de barrio popular, la mayoría de las familias

llegaron de invasores a la zona.
b. Problemas de limpieza en las calles, la cuales se evidencias
con el arrojo de basura.
c. El humo de las moto-taxis y carros que pasan por las zonas, el
cual es muy transitado y general gran polución.

10
2.1.3 MARCO TEÓRICO DE LA PROBLEMÁTICA LOCAL
A. ANTECEDENTES:
Este lugar fue escena de un fatídico accidente durante un recorrido
turístico, el cual fue ocasionado por un vehículo de la empresa
Green Bus provocando la muerte de 10 personas.
El 9 de julio del 2017, la unidad cayó por una pendiente mientras
retornaba de un recorrido por el cerro San Cristóbal.
El bus expuso a un riesgo no justificado a los pasajeros, al
transportar un número mayor al permitido para su unidad de
transporte entre 52 y 55 pasajeros, pese a que su capacidad
máxima de asientos autorizada era de solo 35 (34 pasajeros y 1
conductor).
Despiste en ruta al Mirador San Cristóbal
Imagen N°1: El despiste y volcadura del bus de Green Bus causó la muerte
de 10 personas en julio del 2017. (Foto: El Comercio)
Actualmente la situación no ha cambiado mucho en cuanto a

medidas de seguridad de la ruta: solo unas barandas de madera
de 1,5 metros de altura protegen a los conductores de caer al
vacío.
Y ahora autos privados, vehículos pesados, entre otros, llegan solo

hasta la mitad del camino. En ese punto, una tranquera y un sereno
de la Municipalidad del Rímac impiden el paso a la mayoría de
vehículos, excepto a los moto-taxis y autos de vecinos
empadronados.

11
La tragedia en San Cristóbal no solo dejó muertos y heridos. Los
comerciantes que vivían del turismo en la zona se quedaron sin su
fuente de ingresos tras el accidente.
“Pedimos a las autoridades que hagan más segura la ruta para que vuelvan los visitantes”
Imagen N°2: Para la procesión de Semana Santa, es decir nueve meses

después de la tragedia, la comuna del Rímac colocó estas barandas de
madera de aproximadamente 1,5 metros. (Dante Piaggio / El Comercio)
Ante esta problemática social, se vio necesario continuar con la

construcción del teleférico, que, aunque aún está en planeación se
considera que este proyecto traerá beneficios económicos, en la
población y un impacto ambiental positivo en la zona.
2.1.4 MAPA CONCEPTUAL SOBRE LA

OBSERVACIÓN DE LA REALIDAD LOCAL

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2.1.5 NATURALEZA DE LA ACTIVIDAD
i. Nombre: El Estudio del Impacto Ambiental para la “Proyecto
Turístico Teleférico del Centro Histórico de Lima-Cerro San
Cristóbal”, en el cual se identificará, interpretará y se calificará las
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interacciones de las actividades del proyecto con el entorno
ambiental existente.
ii. DESCRIPCIÓN: Se establecerá la apreciación de la zona con

ejecución de la obra a futuro, así también como el espacio o zona
de estudio delimitada, o zonas aledañas a la futura construcción
con relación a impactos ambientales tanto directos como
indirectos.
Además, se elaborará un informe de posibles impactos medio

ambientales de la zona delimitada para determinar la
consecuencia medio ambiental que esta construcción generaría.
Adicional se determinará y valorará los impactos ambientales que

tendrá la construcción y el funcionamiento del Proyecto “Proyecto
Turístico Teleférico del Centro Histórico de Lima-Cerro San
Cristóbal”.
iii. JUSTIFICACIÓN: El presente Estudio de Impacto Ambiental,

busca establecer la disminución del grado de contaminación del
medio ambiente durante la construcción y funcionamiento de
dicho proyecto.
a. Para garantizar el adecuado desarrollo del proyecto es
necesario que, dentro de su planeamiento, diseño y
puesta en marcha se introduzcan criterios ambientales, el
cual contribuye eficazmente el desarrollo sostenible de la
zona donde sea aplicado.
b. De esta manera, se ha visto necesario contar con
instrumentos que permitan no sólo asegurar la
introducción de estas consideraciones ambientales
durante su diseño y planeamiento, sino que además
permitan garantizar la adecuada gestión ambiental de los
mismos durante su puesta en marcha. Uno de estos
instrumentos, se denomina Estudio de Impacto Ambiental
(EIA).

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iv. Lugar: El proyecto “Proyecto Turístico Teleférico del Centro
Histórico de Lima-Cerro San Cristóbal”, se construirá sobre un
terreno de 260 mil m², en el terreno se construirá un teleférico
que unirá el circuito turístico del
Centro de Lima con el cerro San Cristóbal ubicado en el
Distrito del Rímac
III. INDICADORES CONCEPTUALES BASE DE LA LOCALIDAD
3.1 ASPECTOS CONCEPTUALES BASES
A continuación se detallan los problemas ambientales identificados en la

zona de estudio:
a. Manejo deficiente de residuos sólidos urbanos.
b. Afectación de la calidad del aire.
c. Elevados niveles de ruido y vibraciones.
d. Erosión del suelo y susceptibilidad a deslizamientos.
e. Perdida de cobertura vegetal natural.
f. Alteración del comercio del lugar.
g. Alteración del paisaje urbano.
A continuación, se describen los problemas ambientales identificados en

la zona de estudio:
a. Manejo deficiente de residuos sólidos.

Para entender que es un manejo deficiente de residuos sólidos,
primero debemos saber en qué consiste un manejo eficiente. El
manejo de desechos sólidos es la gestión de los residuos, la
recogida, el transporte, tratamiento, reciclado y eliminación de los
materiales de desecho. El término generalmente se refiere a los
materiales producidos por la actividad humana, y, en general, para
reducir sus efectos sobre la salud y el medio ambiente. La gestión
de los desechos es también llevada a cabo para recuperar los
propios recursos de dichos residuos.
b. Afectación de la calidad del aire:

Para poder establecer si es que hay una afectación en la calidad del
aire, primero debemos saber si los índices establecidos por la ECA
nacional han sobrepasado los valores establecidos a su vez
15
debemos saber que son los índices de calidad ambiental.
El índice de calidad del aire es una cifra que proporcionan las
autoridades de una zona (normalmente urbana) y que refleja las
cantidades de contaminantes presentes en el aire. Cuando la calidad
del aire es buena (tiene pocos contaminantes),las personas pueden
respirarlo indefinidamente sin que su salud se vea afectada. Cuando
es mala pueden darse irritaciones oculares, todo tipo de problemas
respiratorios e incluso cardíacos. Si la calidad del aire baja (o, por las
condiciones atmosféricas, se prevé que pueda bajar) de unos límites
(que son distintos en cada país), las autoridades pueden tomar
medidas como prohibir la circulación de todos los vehículos que
emitan contaminación, de algunos de ellos, prohibir la práctica de
deporte al aire libre o recomendar el uso de mascarillas
c. Elevados niveles de ruido y vibraciones.

Los altos niveles de ruido también son conocidos como
contaminación sonora. La contaminación sonora es la presencia en
el ambiente de niveles de ruido que implique molestia, genere
riesgos, perjudique o afecte la salud y al bienestar humano los bienes
de cualquier naturaleza o que cause efectos significativos sobre el
medio ambiente. Actualmente, este es uno de los problemas más
importantes que pueden afectar a la población, ya que la exposición
de las personas a niveles de ruido alto puede producir estrés, presión
alta, vértigo, insomnio, dificultades del habla y pérdida de audición.
Además, afecta particularmente a los niños y sus capacidades de
aprendizaje. Para medir la contaminación sonora, se siguen las
pautas contenidas en el Decreto Supremo Nº 085-2003-PCM -
Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para
Ruido (en adelante, Reglamento ECA Ruido), documento a través
del cual se establecieron los estándares nacionales de calidad
ambiental para ruido (ECA Ruido) y los lineamientos para no
excederlos. Los ECA Ruido son instrumentos de gestión ambiental
prioritarios para prevenir y planificar el control de la contaminación
sonora. Representan los niveles máximos de ruido en el ambiente
que no deben sobrepasarse para proteger la salud humana, estos se
tienen que tener en cuenta al realizar esta obra. De igual manera
para las vibraciones ya hay niveles establecidos que se deben
respetar para poder evitar molestias.
d. Erosión del suelo y susceptibilidad a deslizamientos.

Desde la perspectiva geológica y de formación del paisaje, la erosión

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es entendida como parte del proceso de morfogénesis a través del
cual se alteran y moldean las formas terrestres. Desde este punto de
vista, la configuración que hoy se tiene de la superficie de la tierra,
se debe a los procesos continuos degradación y degradación que en
tiempo geológico, han moldeado la superficie. Estos procesos
geomorfológicos están relacionados con factores internos (litología,
estructura, tectónica, volcanismo y topografía) y externos (clima:
temperatura y precipitación; organismos; y acción antrópica).Una vez
entendido lo que es erosión podremos comprender lo que viene a ser
este impacto, el cual debe de ser de gran consideración.
e. Perdida de cobertura vegetal natural.

Para poder entender que es la perdida de cobertura vegetal natural,
primero debemos definir que es cobertura vegetal. La cobertura
vegetal puede ser definida como la capa de vegetación natural que
cubre la superficie terrestre, comprendiendo una amplia gama de
biomasas con diferentes características fisonómicas y ambientales
que van desde pastizales hasta las áreas cubiertas por bosques
naturales. También se incluyen las coberturas vegetales inducidas
que son el resultado de la acción humana como serían las áreas de
cultivos.
f. Alteración del comercio del lugar.

Para poder entender esto, primero debemos conocer que es
comercio. Se denomina comercio a la actividad socioeconómica
consistente en el intercambio de algunos materiales que sean libres
en el mercado de compra y venta de bienes o servicios, sea para su
uso, para su venta o su transformación. Es el cambio o transacción
de algo a cambio de otra cosa de igual valor.
g. Alteración del paisaje urbano.

La alteración del paisaje se da en una región en la que las prácticas
humanas (agrícolas, industriales, urbanas por ejemplo) y el uso del
fuego u otras fuerzas naturales han modificado el medio de manera
irreversible, aunque las huellas de esa transformación no sean
perceptibles. Esta transformación no tiene por qué ser degradatoria
y puede encontrar un nuevo equilibrio ecológico estable. En la
mayor parte de los casos es la transición a un paisaje ordenado.
Este es el paisaje que encontramos en las regiones menos
pobladas de los países subdesarrollados y el que hubo en todo el
mundo antes de la revolución industrial. En el medio modificado la
persona depende menos de las condiciones naturales, aunque aún
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marcan su vida y sus ciclos, sobre todo si están relacionadas con
el clima, pero provoca endemismos no necesariamente buenos
para su salud.
En este caso esta alteración se dará por actividades humanas.
3.2 UBICACIÓN ESPACIAL

El proyecto se planea ejecutar en el distrito del Rímac, entre un área
delimitada del club del revólver y el mirador del Cerro San Cristóbal. (Figura
1, en la parte de Anexos).
Las actividades del proyecto en sus diferentes etapas generan impactos
ambientales sobre áreas de influencia directa e indirecta, por tanto, se
determinan como:
Área de influencia ambiental directo:

La zona de impacto directo son aquellas zonas afectadas por la
infraestructura del proyecto, como inicio el club internacional Revolver y
todo el recorrido hasta la cima del mirador natural del cerro San Cristóbal.
Área de influencia ambiental Indirecto:
Son las zonas de los alrededores al Cerro San Cristóbal, las zonas
pobladas, Pje. los descalzos, Paseo de Aguas, Jirón Atahualpa, Jirón
Cajamarca, Av. prolongación Tacna. En esta zona residen las personas
encargadas del comercio que se da en el lugar turístico
3.3 ESTUDIO DE LÍNEA BASE
3.3.1 MEDIO FÍSICO

El siguiente desarrollo comprende la descripción de los aspectos climáticos,
geomorfológicos, suelos, sismológicos, además de la caracterización de la
calidad de aire, vibraciones y niveles de ruido, lo cual nos permite describir el
área de influencia del proyecto.
a) ASPECTOS CLIMÁTICOS
La ciudad metropolitana de Lima (Cercado de Lima y Rímac) es considerada la
segunda ciudad metropolitana más seca del planeta, si bien está localizada en

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tres valles, dos en procesos de extinción, la aridez domina su paisaje por la
escasez de lluvias (9 mm año) en todas sus estaciones, así como el bajo caudal
de sus ríos, la mayoría estacionales.
La temperatura tiene una media anual entre 18.6°C y 19.8°C con una máxima
histórica de 34°C y la más baja registrada de 5°C. La precipitación se produce
en las cuencas altas con unos 600 a 400 mm por año (Rímac, 1,000 mm/año),
pero en la cuenca baja solo llueve 9 mm al año (Senamhi, 2008). La humedad
es de 85 % en los distritos costeros, de 81 % en el centro y 80 % en Lima Este
(Senamhi, 2008). Los vientos predominantes son de sur a norte, de 5 a 4 m/s,
con vientos costeros o brisas marinas (Senamhi, 2008). La temperatura del
mar es en promedio de 20°C en verano y 15°C en invierno (Imarpe, 2008)
Imagen N°3: Mapa de calor de la Ciudad metropolitana de lima (Cercado de Lima

y Rímac). Fuente: Senamhi 2009.
Por otro lado, en la costa central se evidencio el incremento de vientos del sur
que, anudado a la presencia de humedad asociado a eventos propios de
estación de invierno como nieblas y lloviznas.
Imagen N°4: Variación de temperatura máxima en la costa, resaltando la

variación máxima de la Ciudad del Centro histórico de Lima. Fuente: Boletín
Climático Nacional – Senamhi, junio 2018.

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b) GEOTECNIA:
La geotecnia viene a ser el estudio de la composición y propiedades de la
zona más superficial de la corteza terrestre, para la realización de todo tipo
de construcciones. En la actualidad, la construcción de obras civiles de
cualquier envergadura se basa en la Norma E-030 (2003), la cual clasifica a
los suelos en función de sus propiedades mecánicas, espesor del estrato,
período fundamental de vibración y la velocidad de propagación de las
ondas de corte.
El Cercado de Lima y la zona Monumental del Rímac se encuentran ubicados
sobre el cono deyectivo del río Rímac rodeado de cerros testigos, como es el
caso del Cerro San Cristóbal; ambos están divididos por el río Rímac que los
cruza con una dirección aproximada E-O. Aquí se concentran los principales
monumentos históricos de la ciudad, así como viviendas de material noble y
otras de adobe y quincha; en algunos casos muy deterioradas estas últimas.
Mapa geológico para el Centro Histórico de Lima
Imagen N°5: Imagen de un plano geológico del Centro Histórico de Lima

(Cercado de Lima y EL Rímac). Fuente: Zonificación Sísmico Geotécnica para
el Centro Histórico de Lima (Comportamiento Dinámico del suelo) –
PNUD/SDP-049/2009
En general bajo la acción externa erosiva, se formaron los depósitos

coluviales hacia la falda de los cerros, principalmente donde se asientan las
viviendas. Sobre yacen a la secuencia intrusiva, depósitos compuestos por
materiales aluviales, coluviales y fluviales emplazados en la planicie del cono
deyectivo del río Rímac conformando terrazas amplias.
La característica de estos depósitos aluviales es que son heterogéneos,
erráticos y discontinuos, formando lentes, capas de diferentes formas y
dimensiones.

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Vista Panorámica del Centro Histórico
Imagen N°6: Vista panorámica del Centro Histórico de Lima en la cual se

observan los depósitos coluviales y los cerros que bordean a la ciudad. Fuente:
Zonificación Sísmico Geotécnica para el Centro Histórico de Lima
(Comportamiento Dinámico del suelo) – PNUD/SDP-049/2009.
c) CALIDAD DEL AIRE:
La construcción de un teleférico en el distrito del Rímac con puntos de partida

de este mismo, en el Club del Revolver y con el punto de llegada en el mirador
del Cerro San Cristóbal, contempla datos de calidad del aire presente en la
zona delimitada que posiblemente vendría a ser afectada por una de las etapas
del proyecto del teleférico.
Teniendo en cuenta la calidad del aire en la zona delimitada considerándose
las diferentes concentraciones de elementos contaminantes debido a la
actividad humana presente.
En el mes de diciembre del año 2016, la concentración promedio de partículas
inferiores a 10 micras (PM10) medida en las estaciones de monitoreo ubicadas
en zonas urbanas de la provincia de Lima no sobrepasaron el Estándar de
Calidad Ambiental (ECA) nacional, establecida en 150 microgramos por metro
cubico; sin embargo, tomando en cuenta el ECA de la Organización Mundial
de la Salud (50 ug/m3), fueron 7 las estaciones que sobrepasaron el limite
permisible.
Cabe aclarar que la zona del Rímac involucrada en el proyecto del Teleférico
San Cristóbal, está relacionada con las condiciones ambientales del Cercado
de Lima y aledaños.

21
Promedio anual de partículas inferiores a 10 micras
Imagen N°7: Relación de partículas presentes en el aire de los distritos de Lima con límites
del ECA Nacional y del OMS. Fuente: Anuario de Estadísticas Ambientales- INEI 2017.
Además, se sabe que la cantidad de partículas contaminantes presentes en el aire

no es constante en todos los meses, por lo que es bueno aclarar los diferentes
valores de partículas por meses durante diversos periodos de tiempo.

22
Imagen N°8: Concentraciones de partículas presentes en el aire, inferiores a 2,5 micras,
en intervalos de meses- por año. Fuente: Anuario de Estadísticas Ambientales- INEI 2017
Imagen N°9: Concentraciones de partículas presentes en el aire, inferiores a 2,5 micras, de

diferentes sectores de Lima desde el 2007 al 2016. Fuente: Anuario de Estadísticas
Ambientales- INEI 2017.

23
d) NIVELES DE RUIDO:
A fin de establecer las condiciones actuales de los niveles de ruido en el

Área de Influencia del Proyecto, se ha realizado la revisión del informe
de ruido ambiental del año 2015 para Lima Metropolitana realizado por
el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA). En dicho
informe, el distrito del Rímac presenta una presión sonora entre 78 a 78.6
dBA durante el día. Estos valores obtenidos superan el ECA para ruido
establecido en 70 dBA. En el siguiente grafico se presentan los
resultados obtenidos para el distrito de Rímac.
Niveles de Presión Sonora (dBA)
Imagen N°10: Cuadros comparativos de los distintos niveles de presión

sonora en dBA y por distritos, resaltando los niveles del Rímac.

24
Cuadro N°01. Estándares de Calidad Ambiental para Ruido
Nivel de presión sonora continuo

Zonas de aplicación equivalente (LAEQT)
Diurno Nocturno
Zona de Protección
50 40
Especial
Zona Residencial 60 50
Zona Comercial 70 60
Zona Industrial 80 70
Fuente: Estándares de Calidad Ambiental para Ruido (D.S. Nº 085-2003-PCM)
A continuación, se presenta un mapa de isófonas de los distritos comprendidos en el

sector Lima – Centro, en el cual podemos observar que los distritos ubicados hacia
el sur como Santiago de surco presentan las mayores presiones sonoras de la
ciudad.
Niveles de dBA por Distrito
Imagen N°11: Mapa de distintos niveles de presión sonora.

25
e) VIBRACIONES:
En el área de influencia del proyecto no cuenta con información primaria ni

secundaria que ayuden describir los niveles de vibración. Sin embargo, con el fin de
aproximar de alguna manera los niveles de vibración se revisaron los informes de
calidad ambiental de Línea 1 del Metro de Lima enfocándonos en los resultados
obtenidos en la estación Caja de Agua, siendo esta la más próxima al área del
proyecto.
De la revisión de los resultados de vibración a lo largo de la Línea 1 para

evaluación de riesgo a daño estructural expresados como velocidad en m/s oscilan
entre 3.8x10-5 y 4.6x10-5, estos valores son inferiores a los establecidos por la norma
DIN (0.015 m/s).
Imagen N°12: Graficas de Distribución de las vibraciones en m/s2.
f) GEOMORFOLOGÍA:
El área de influencia del proyecto se encuentra dentro de la unidad geomorfológica

de Lomas y Cerros Testigos, en ese sentido se consideran las colinas que bordean
las estribaciones de la cordillera occidental las cuales quedan como cerros testigos,
encontrándose en medio del cono aluvial de Lima.
Las lomas presentan una topografía subordinada a la litología de las unidades
geológicas y a la cobertura eólica que las cubren como es el caso de las lomas y
colinas que bordean la faja costanera. Los Cerros Testigos permanecen dentro de la
26
llanura aluvial a manera de remanentes de la labor erosiva del río Rímac.
El área del proyecto, Cerro San Cristóbal, se encuentra sobre la subunidad colina
y lomada de roca intrusiva, siendo el relieve abrupto.
En la siguiente figura se presenta un mapa de geomorfología del área de influencia
del proyecto.
Mapa Geomorfológico
: Colina y
Imagen N°13: Visualización de las características de la colina y lomada de

roca en un mapa geomorfológico.
g) SISMICIDAD:
La actividad sísmica presente en el Perú tiene su origen en el proceso de

convergencia de las placas de Nazca, bajo la placa sudamericana, es por ello que
para el presente Proyecto es muy importante estudiar la sismicidad, teniendo
presente los sismos registrados, así como el último ocurrido en agosto del 2007, en
la zona sur de la región central del Perú, que alcanzó una magnitud de 7.0 en la
escala de Richter (ML) y cuyo epicentro fue localizado a 60 km al oeste de la
localidad de Pisco.
Los registros sísmicos analizados en la provincia de Lima y Callao, corresponden a

los obtenidos en las estaciones Parque de La Reserva, Jorge Alva Hurtado
(ubicado en la Universidad de Ingeniería) y La Punta (instalado en la Dirección de
Hidrografía y Oceanografía de la Marina de Guerra del Perú, en La Punta, Callao).

27
A continuación, se presenta un mapa de sismicidad de Lima Metropolitana, en el
cual podemos observar que el área de influencia del proyecto se encuentra sobre
una zona de montañas medianamente susceptibles al movimiento en masas (Figura
N°, correspondiendo los pies de ladera de las colinas a la zona sísmica I.
La Zona I incluye afloramientos rocosos, estratos potentes de grava que conforman

los conos de deyección de los ríos Rímac y Chillón y los estratos de grava coluvial
–eluvial de los pies de las laderas. Comportamiento rígido, con periodos de vibración
natural entre 0.1 y 0.3 segundos. El factor de amplificación sísmica por efecto local
del suelo en esta zona es S = 1.0 y el periodo natural del suelo es Tp= 0.4 segundos,
correspondiendo a un suelo tipo 1 de la norma sismo resistente peruana.
Mapa de Sismicidad
Imagen N°14: Mapa de sismicidad con intensidades diferenciadas por colores.

Mapa de susceptibilidad a movimiento en masa

28
movimiento en masas
Imagen N°15: Susceptibilidad media a movimiento de masas, en donde el recuadro encierra

principalmente al Cerro San Cristóbal.
3.3.2 MEDIO BIOLOGICO:

La flora es el conjunto de las plantas que pueblan un hábitat, mientras que la fauna
es el conjunto de especies animales que habitan en una región geográfica, que son
propias de un período geológico o que se pueden encontrar en un ecosistema
determinado
La zona establecida para el proyecto del Teleférico San Cristóbal, que inicia en El
Club del Revolver y finaliza en El mirador del Cerro San Cristóbal, no tiene una flora
y fauna significativa o de condiciones importantes para ser tomada en cuenta para
la presente rubrica.
Vista Panorámico de Cerro San Cristóbal
Imagen N°14: Vista panorámica del Cerro San Cristóbal donde se

aprecia la escaza diversidad de flora y fauna.

29
3.3.3 MEDIO SOCIO-ECONOMICO
MEDIO SOCIAL
A. DEMOGRAFÍA
El teleférico tendrá como Área de Influencia Indirecta a los alrededores del Cerro
San Cristóbal, así como a las zonas pobladas y avenidas. El Área de Influencia
Directa cubre la zona del Cerro San Cristóbal donde pasara el teleférico, las
estaciones de partida y llegada y los alrededores a estos.
Para poder percibir una relación entre el número de habitantes del Cerro San
Cristóbal del número total de pobladores del distrito es necesario obtener los datos
sociodemográficos del INEI y entender la importancia de la realización de un
proyecto en esta zona.
Fuente: Datos: Último Censo Oficial – INEI 2017
Sobre el Cerro San Cristóbal se ubican 7 Asentamientos Humanos ubicados a los

alrededores, en donde el número de habitantes alcanza los 80 mil repartidos entre
estos AA.HH., y viven en condiciones de alto riesgo estructural en sus viviendas.
(Fuente: Al rescate del San Cristóbal, La Republica. 25 noviembre 2008)
B. ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO

El Índice de Desarrollo Humano se define en base a indicadores demográficos y
socioeconómicos:
- Densidad (Hab./km2)
Población (< 1 a)
Tasa Fecundidad general
Escolaridad (%)
Ingreso familiar Per cápita (Nuevos Soles)
Quintil del índice de carencia 2/
% de la población sin agua
30
% de la población sin Desagüe/letrina
Relación Matricula x 100 / (3-17 años)
Para los distritos del AII el Índice de desarrollo Humano (IDH) se muestra en el
siguiente Cuadro:
De acuerdo a los datos presentados en la tabla anterior, podemos decir que el distrito
de área de influencia se encuentra con índice de carencia del rango de 4 a 5, lo que
es equivalente a pobre y menos pobre.
B.1. ASPECTOS SOCIALES

Diversos indicadores manifiestan las características de los servicios sociales,
considerando como más representativos los correspondientes a educación, salud,
vivienda (agua, desagüe y electricidad).
EDUCACIÓN
Se han considerado los
centros educativos dentro
del área de influencia y
otros centros educativos a
los cuales asisten sólo las
personas que residen en el
área de influencia.
a) Nivel de educación
Según las
estadísticas de las
Características Socio-
Demográficas y de
Vivienda del INEI-

31
2016, el nivel de
educación alcanzado
por la población del
Rímac es el siguiente:
Estos datos representan manifestación regular, con respecto a la educación por

parte de sus habitantes; observando que la mayoría de estudiantes terminó su
secundaria.
b) Analfabetismo
Según el Censo del INEI del 2016, las condiciones de analfabetismo son las
presentadas en el cuadro siguiente:
Esto nos demuestra que existe un porcentaje mayor de mujeres analfabetas con
relación a los hombres. La población analfabeta solo representa el 6.3% de la
población total. En comparación con otros distritos, el Rímac presenta el menor
índice de población analfabeta.
SALUD
La Dirección de Salud (DISA) V Lima Ciudad tiene bajo su jurisdicción muchos
distritos de la capital Lima, dentro del cual se incluye el distrito del Área de Influencia
Indirecta: El Rímac
En el Área de Influencia Directa además existen servicios de salud privados, que
brindan un importante soporte a la demanda de salud de la población.
En el cuadro que se presenta adelante, muestra el centro de salud que se encuentra
dentro del Área de influencia del proyecto.
Por lo expuesto al no existir una absoluta centralización administrativa, y solo para
los efectos del análisis respectivo de la data se ha considerado conveniente mostrar

32
la información correspondiente a la Dirección de Salud DISA V como referente para
este estudio, debido a su representatividad dentro del área de influencia directa.
RECURSOS HUMANOS DISA V LC, EN EL DISTRITO DEL AID

La Tabla muestra a los profesionales categorizados/auxiliares en los distritos del
Área de Influencia, con la finalidad de evaluar las tazas respectivas:
En la tabla anterior puede apreciarse que la cantidad de médicos por 10 000

habitantes no es homogénea ya que existe gran diferencia como sigue: Rímac 4.5
siendo la tasa global de 11.3. La misma tendencia se refleja con las enfermeras y
obstetras, con un ligero cambio con los odontólogos en donde la taza es como sigue:
Rímac 2.0. Los datos revelan que en los distritos del AID en el año 2014 contaba
con 79 médicos (5 médicos por 10,000 habitantes), En el AID se cuenta con un
número inadecuado de médicos en comparación con otros distritos de
Lima (Cercado de Lima). Lo mismo ocurre con los demás profesionales de la salud y
con la Tasa global.
VIVIENDA
En la Tabla que mostraremos a continuación se muestra la cantidad de viviendas

según su tipo en el distrito del área de influencia directa e indirecta tomados del
INEI, Censo oficial del año 2014, se observa que predominan viviendas
independientes, seguido por departamentos en edificios. (Fuente: Censo Oficial,
INEI. 2014)
Otro factor importante, es el número de hogares existentes en una vivienda, y el

número de viviendas ocupadas con personas presentes.
Las principales características de las viviendas de los habitantes de los
asentamientos humanos a los alrededores del Cerro San Cristóbal son de material
noble y de considerable susceptibilidad ante alteraciones en la geotecnia de la zona.
33
Dentro de los servicios básicos de la vivienda, podemos caracterizar los servicios
higiénicos conectados, que se dan en el Área de Influencia Indirecta del proyecto:
Tipo de conexión de los servicios higiénicos en viviendas

Red
pública
Red
fuera de Pozo
pública
la ciego
dentro Río, No
Pozo o
Distrito de vivienda séptico negro acequia TOTAL
o canal tiene
pero /
la
dentro letrina
vivienda
del
edificio
Rímac 33861 2953 165 360 9 1447 38795
Fuente: Censo Oficial – INEI 2015
Se deduce que el 92.7% de las viviendas del AII tienen sus servicios higiénicos
conectados a la red pública; mientras que el resto tienen carencias al respecto.
Dentro de los servicios básicos de la vivienda, podemos caracterizar las formas de

abastecimiento de agua que se dan en el Área de Influencia Indirecta del proyecto:
Forma de abastecimiento de agua en las viviendas
Red Red
pública pública Camión Río,
acequia,
dentro fuera de la Pilón cisterna
Distrito de la vivienda, de uso u Pozo manantia Otro TOTAL
pero público otro l
vivienda
dentro del similar o similar
edificio
Rímac 33417 2783 1246 96 21 0 1232 38795

34
Se observa que si bien es cierto la mayoría de viviendas cuenta con acceso a la red
pública dentro de sus hogares o edificios, aun así, se nota la gran cantidad de
viviendas que hacen uso de otros tipos de abastecimiento de agua, como suministro
por camiones cisterna, extracción de pozo, río o acequias, entre otros.
El abastecimiento de agua en las 38 795 viviendas se da por:
- Red pública: 92.1 %
- Pilón de uso público: 2.2 %
- Camión cisterna u otro: 3.7 %
- Otros: 2.0 %
En cuanto a las necesidades de iluminación en las viviendas del AII, en la Tabla
siguiente se describe la situación.
Forma de abastecimiento de luz en las viviendas
Kerosene
Petróleo /
No
Distrito Electricidad (mechero gas Vela Generador Otro total
/ tiene
(lámpara)
lamparín)
Rímac 37774 57 16 404 16 351 177 61717
Del total de viviendas, sólo el 98.3% dispone de electricidad para el alumbrado en

sus viviendas.
A lo largo del tramo de la ruta que tomara el teleférico del Cerro San Cristóbal, las
viviendas son escasas, debido a la zonificación
Requieren especial evaluación las viviendas circundantes a las futuras Estaciones
del teleférico y toda la parte poblada del cerro San Cristóbal, ello se debe al impacto
que causará dicho proyecto, por dicha razón se evalúa dicha área.
C. ASPECTO ECONÓMICO
COMERCIOS
La zona delimitada como área de influencia indirecta del proyecto del proyecto del
Cerro San Cristóbal tiene comercio a lo largo de las rutas actuales de acceso para
los transeúntes.

35
De un registro de información de campo se ha identificado un número aproximado de
comercios en general los cuales se encuentran dentro del área de influencia directa
e indirecta al proyecto a efectuar, el cual se desplaza desde el mirador hasta el Club
Internacional del Revólver.
El proyecto fomenta trabajo más organizado, adecuado y con un mayor grado de
responsabilidad de las actividades humanas correspondientes.
La clasificación del Comercio Formal se subdivide en:

• Comercio Formal individual con local autorizado. En este grupo se
encuentran los Comercios de servicio (ej. bazares, bodegas, boticas,
ferreterías, restaurantes, cabinas de internet, mecánica automotriz,
etc.)
• Comercio Formal agrupado con stand autorizado, ubicado dentro de
una galería o mercado. En este grupo se encuentran los Comercios
principalmente de servicios de comercialización. (ropa, abarrotes,
comida, frutas etc.)
La clasificación del Comercio Informal se subdivide en:

• Comercio informal ambulante, que se ejerce en forma ambulatoria.
• Comercio informal agrupado sin stand, que se ejerce sin
autorización además invade temporalmente áreas
públicas.
Comercio informal agrupado con stand, que se ejerce sin autorización además ocupa
permanentemente áreas públicas. En este grupo se ubican específicamente los
comercios de servicios de comercialización de mercaderías de vestir, ornamentos
religiosos, entre otros en la zona ocupada (Mirador Cerro San Cristóbal).
D. ASPECTO CULTURAL
Dentro del diagnóstico ambiental esta normado el estudio de elementos
culturales de los cuales están supervisados por el Instituto Nacional de
Cultura (INC), bajo las siguientes leyes dadas por el Estado Peruano:
- Ley General de Amparar al Patrimonio Cultural de la Nación Ley Nº 24047.
- Ley Nº 24193 (6-6-1985) Sustituye los Arts. 4º y 5º de la Ley Nº 24047.
- Resolución Suprema NNº 004-2000-ED.
36
- Reglamento de Investigaciones Arqueológicas.
- Código Penal.
- Decreto Legislativo Nº 635 (3-4-1991) Título VIII – Delitos Contra el
Patrimonio.
a) Inspección
La visita previa de verificación de evidencia de patrimonio monumental

histórico y arqueológico tiene por finalidad evitar daño alguno a
cualquier tipo de evidencia histórica y arqueológica.
Como sabemos el Cerro San Cristóbal es una zona declarada como

Patrimonio Cultural de la Humanidad por tanto el proyecto no estará
ubicado dentro del área declarada como patrimonio del distrito.
b) Verificación de Campo
La verificación o inspección de campo se realizó con el propósito de

registrar cualquier tipo de evidencias monumentales – históricas y
arqueológicas en el terreno, y de encontrarla plantear
alternativas de solución. Se realizó el reconocimiento tanto al área
solicitada, registrando toda la evidencia monumental – histórica y
arqueológica que pudiera ser afectada por la construcción del
Teleférico, materia al momento de la construcción.
c) Resultados de la verificación de campo

En base al Inventario de Sitios Arqueológicos de Lima Metropolitana
(INC) y al registro de campo. Se pudo identificar 01 sitio
perteneciente a Patrimonio Cultural de la Humanidad.
d) Bienes Inmuebles del Patrimonio Histórico
Entre alguno de los antecedentes, se había decidido que el proyecto de
la Municipalidad de Lima contemplaba la colocación de postes e iba a
alterar el panorama a una escala visual, lo que podría llevarnos a perder
la declaración de patrimonio otorgado por la Unesco.
Pero ahora como mencionamos anteriormente, el proyecto no estará
ubicado dentro del área declarada como patrimonio del distrito
Por tanto, la propuesta cuenta con el visto bueno de la Unesco, el
37
Ministerio de Cultura, el Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento, así como de la Municipalidad del Rímac.
IV. CARACTERIZACION DE LAS VARIABLES AMBIENTALES
4.1 MEDIO FÍSICO:

a. Clima
• Cambio climático
b. Aire
• Nivel de ruido
• Gases y humos
• Nivel de polvo
• Generación de vibraciones
c. Agua
• Filtraciones de agua
• Sedimentación
• Captación y disponibilidad de recursos hídricos
d. Suelo
• Alteración de la calidad del suelo
• Erosión
• Modificación del relieve
4.2 MEDIO BIOLÓGICO:

La zona establecida para el proyecto del Teleférico San Cristóbal, que
inicia en El Club del Revolver y finaliza en El mirador del Cerro San
Cristóbal, no tiene una flora y fauna significativa o de condiciones
importantes para ser tomada en cuenta para la presente rubrica.
4.3 MEDIO SOCIO-ECONÓMICO-CULTURAL:
• Alteración del paisaje

• Potencial económico
• Afectación de terrenos y locaciones

38
• Vías de comunicación
• Salud humana
• Generación del empleo temporal
• Ingresos económicos locales
• Comercio
• Afectación a sitios de valor cultural
• Incremento de accidentes de tráfico
V. CARACTERIZACION DE LAS ACTIVIDADES DEL
PROYECTO (ANTROPOGENICAS)
5.1 ETAPA PREVIA
En el presente informe, el grupo de estudio logró identificar el impacto

antropogénico que ejerce las personas que residen, trabajan y visitan el
Cerro San Cristóbal. En él cual se estableció diferencias en el transcurso
del recorrido hacia el Cerro San Cristóbal, ya que las actividades
antropogénicas no eran las mismas, la diferenciación se realizó de la
siguiente manera:
A. Planta Baja (Alrededores del Cerro San Cristóbal)

B. Planta Media (Transcurso de la carretera hacia el Cerro San Cristóbal)
C. Planta Alta (En la cima, Mirador del Cerro San Cristóbal)
ACTIVIDADES ANTROPOGENICAS EN EL CERRO SAN CRISTOBAL
A. Planta Baja
En este punto encontramos una gran demanda de negocios, en su
mayoría informales
 Venta de comida rápida en carretilla Tipo de actividad: consumo
 Afluencia peatonal de visitantes y no visitantes Tipo de actividad:
migratorio
 Congestión vehicular de visitantes y no visitantes Tipo de actividad:
transporte
 Ventas de Periódicos y revistas Tipo de actividad: comercio
 Comercio Ambulatorio Tipo de actividad: Comercio
 Venta de Flores y Recordatorios Tipo de Actividad: comercio
39
B. Planta Media
 Demanda de vehículos (mototaxis, motos lineales, etc.) Tipo
de actividad: Servicios
 Ambulantes al paso Tipo de actividad: Ventas
C. Planta Alta
 Comercio Ambulatorio Tipo de actividad: comercio
 Ventas de Objetos Religiosos y Recordatorios Católicos Tipo
de actividad: comercio
 Servicios de Fotografía Tipo de actividad: servicios
 Alquiler de objetos visuales (larga vistas, binoculares, etc.)
Tipo de actividad: servicio
5.2 ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
A continuación, se detalla las actividades principales que se

desarrollarán durante el proceso de construcción y montaje de
los diferentes elementos que componen el teleférico (cables,
cabinas, entre otros):
-Demoliciones y excavaciones
- Eliminación de desmonte y residuos sólidos
- Uso de maquinaria pesada
- Transporte de materiales
- Nivelación y adecuación de suelos
- Restauración pistas, veredas, jardines
- Interferencia a servicios públicos
- Construcción de Infraestructura de las estaciones de partida y
llegada
- Construcción de torres de suspensión (pilonas)
- Instalación de campamentos
5.3 ETAPA DE OPERACIÓN

Contempla las actividades operativas de energización de equipos, así como las
eventuales conexiones y/o desconexiones debido a maniobras propias o por fallas
de distinta índole.
40
El mantenimiento preventivo se lo realizará en todos los componentes principales
del teleférico según los cronogramas anuales programados, así también los
mantenimientos correctivos necesarios en los diferentes componentes de tal
manera que no se interrumpa la operación del proyecto.
-Seguridad vial (Debido a la reducción de vehículos por caminos

inaccesibles)
- Estacionamientos y paraderos
- Mantenimiento general de estaciones y componentes del teleférico
- Cambio urbanístico
-Medidas de reducción y mitigación de riesgos
- Movilidad peatonal
5.4 ETAPA DE CIERRE O FIN DE LA OBRA

Contempla las actividades de retiro de todos los equipos que forman parte
de la subestación, una vez que las mismas estén fuera de servicio, ya sea
por causa natural o porque ha terminado su vida útil. Para el retiro de las
instalaciones, deberán ejecutarse las mismas actividades que fueron
realizadas en la construcción de la subestación, pero en sentido inverso, así:
o Contaminación visual positiva
o Retiro de los campamentos de construcción
o Aumento del turismo
o Aumento del comercio (formales e informales)
o Creación de nuevos puestos de trabajo (profesionales encargados
de la administración y funcionamiento las dos principales
estaciones del teleférico, puestos de vigilancia, etc.)

41
VI. DETERMINACIÓN DE LA INTERACCION DE LAS
VARIABLES AMBIENTALES CON LA ACTIVIDAD DEL
PROYECTO
6.1 LINEA BASE FISICA
- Manejo Deficiente de residuos sólidos urbanos

Durante la etapa previa del proyecto ya hay muestras de un manejo deficiente
de residuos sólidos en la zona, debido a la falta de conocimiento y valores
ambientales por parte de los pobladores que residen en la zona.
Durante la etapa de construcción del proyecto es donde este impacto
aumentaría debido a cantidad de restos sólidos (desmonte, papeles, basura,
etc.) generados por la construcción de las estaciones y pilonas del teleférico.
Durante las etapas de operación y cierre del proyecto, este impacto es
reduciría ya que se dejaría de generar residuos sólidos que se generaban en
la etapa anterior además se iniciarían planes de mitigación de este impacto.
- Afectación de la calidad del aire

Durante la etapa previa del proyecto, la calidad del aire se ve afectada por los
constantes gases emitidos por los vehículos que transitan por la zona, aunque
la concentración de partículas contaminantes en el aire aun no pasan el límite
establecido por la ECA nacional.
Durante la etapa de construcción, la afectación de la calidad del aire podría
aumentar debido al aumento de agentes contaminantes en la zona como el
aumento de polvo y tierra en el aire por las excavaciones en la zona y la
emisión de gases contaminantes emitidos por la maquinaria pesada usada
para la construcción de las estaciones y pilonas del teleférico.
Durante la etapa de operación y cierre del proyecto este impacto se reduciría
a sus valores iniciales en la etapa previa del proyecto, aunque para esto
tendría que pasar un determinado tiempo para que los agentes contaminantes
en la etapa anterior se vayan desapareciendo.
- Cambios en los niveles de ruido y vibraciones

Durante la etapa previa al proyecto, este impacto ya se presentaba debido a
la concurrencia de vehículos en la zona sobrepasando el límite establecido por
la ECA nacional (70dB).
Durante la etapa de construcción del proyecto, este impacto aumentaría
notablemente debido al uso de maquinaria pesada en la zona para la
construcción de las estaciones y pilonas del teleférico.
Durante la etapa de operación y cierre, este impacto se reduciría debido a que
se dejaría de producir sonidos y vibraciones molestas de las máquinas de
construcción y además con el funcionamiento del teleférico el tránsito de
42
vehículos se reduciría y el ruido de estos también.
- Erosión del suelo y susceptibilidad a deslizamientos

Durante la etapa previa del proyecto la erosión del suelo ya se estaba dando
debido a la actividad humana en la zona (construcción de casas en la cerro),
pudiendo provocar posibles deslizamientos.
Durante la etapa de construcción del proyecto, este impacto se dará en la zona
de construcción del teleférico provocando una erosión de esos suelos debido
a las excavaciones en esa zona.
Durante la etapa de operación y cierre del proyecto, está erosión se tendrá que
estar monitoreando constantemente para evitar alguna susceptibilidad a
deslizamiento en la zona.
6.2 LÍNEA BASE BIOLÓGICA
- Pérdida de la cobertura vegetal urbana

Durante la etapa previa y de construcción del proyecto, la flora o fauna ya
antes mencionada incipiente (de muy poca presencia en la zona), no
presentaría cambios puesto que la zona utilizada para la construcción en zona
sin vegetación o fauna típica del lugar.
Durante la etapa de operación del proyecto y como parte de mejorar el entorno
y atractivo de la zona, se plantea la creación de mayores áreas verdes que
genere un impacto positivo en la zona y con presencia de supervisión en estas
mismas áreas verdes para que se conserven de manera idónea.
En la etapa de cierre del proyecto estas áreas verdes propuestas se verán
afectadas puesto que no tendría alguna supervisión del control de estas
mismas, y estarían susceptibles a daños por parte de alguna nueva actividad
humana en la zona que las altere.
6.3 LINEA BASE SOCIOECONOMICA - CULTURAL:
- Alteración en el comercio del lugar

Durante la etapa previa del proyecto, este comercio se puede decir que es
estable. Durante la etapa de construcción del proyecto este se puede ver
afectado debido al cierre de algunas calles o avenidas las cuales pueden
hacer que algunos puestos de venta no funcionen.
Durante la etapa de operación y de cierre el comercio puede volver a sus
estados iniciales e incluso crecer debido a la mayor afluencia de personas en
la zona, esto hará que haya una mayor demanda en algunos productos de
venta.
- Alteración del paisaje del lugar

En la etapa de construcción este factor se verá alterado debido a las
excavaciones y modificaciones que se harán en el lugar, generando un
43
impacto visual negativo en la zona. Durante la etapa de operación y cierre de
este proyecto este impacto visual negativo de la zona cambiaría a uno
positivo, debido a que el proyecto tiene la cualidad de tener impacto visual
positivo en las zonas donde se construye.
VII. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
7.1 MARCO LEGAL

El Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto del teleférico del cerro San
Cristóbal, ha sido desarrollado teniendo como marco legal, las normas de
conservación y protección ambiental vigentes en el Estado Peruano.
Para un conocimiento amplio de este tema se presenta un resumen de
las normas generales que tienen como objetivo principal, ordenar las
actividades económicas dentro del marco de la conservación ambiental,
así como promover y regular el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales renovables y no renovables.
7.1.1 NORMAS GENERALES
1. Constitución Política del Perú
Señala entre los derechos esenciales de la persona humana, el derecho a
gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida. En su
Art. 2°, inciso 22 indica que: “Toda persona tiene derecho a: la paz, la
tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, así como gozar de un
ambiente equilibrado y adecuado de desarrollo de su vida”.
En el Título III del Régimen Económico, Capítulo II del Ambiente y los Recursos
Naturales, indica que los recursos naturales renovables y no renovables son
patrimonio de la Nación. Promueve el uso sostenible de los recursos naturales.
Especifica que el Estado está obligado a promover la conservación de la diversidad
biológica y de las áreas naturales protegidas.
2. Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales
Decreto Legislativo Nº 613, 07-09-1990.
Instaura en el Perú la obligación de realizar Estudios del Impacto Ambiental (EIA) en

todo proyecto de desarrollo. Indica la obligatoriedad del mantenimiento de los
procesos ecológicos esenciales, la preservación de la diversidad genética y la
utilización sostenida de las especies, de los ecosistemas y de los recursos naturales

44
renovables. Especifica que “los costos de prevención, vigilancia, recuperación y
compensación del deterioro ambiental, corren a cargo del causante del perjuicio.
En el Capítulo III – De la Protección del Ambiente (Artículos 9° al 13°),
establece el contenido de los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) y que
sólo podrán ser elaborados por las instituciones públicas o privadas
debidamente calificadas y registradas ante la autoridad competente.
3. Código Penal
Decreto Legislativo N° 635, 08-04-1991.
El Código Penal considera al medio ambiente como un bien jurídico de carácter
socioeconómico, en el sentido de que abarca todas las condiciones necesarias para
el desarrollo de la persona en sus aspectos biológicos, psíquicos, sociales y
económicos.
En el Título XIII – Delitos Contra la Ecología, Capitulo Único – Delitos Contra los
Recursos Naturales y el Medio Ambiente, Art. 304, establece que quien contamina
vertiendo residuos sólidos, líquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por
encima de los límites establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio o
alteraciones en la flora, fauna y recursos hidrobiológicos, será reprimido con pena
privativa de libertad no menor de uno ni mayor de tres años o con ciento ochenta a
trescientos sesenta y cinco días y multa.
El Art. 305 establece penas cuando:
- Los actos previstos en el Art. 304, ocasionan peligro para la salud de las
personas o para sus bienes.
- El perjuicio o alteración ocasionados adquieren un carácter catastrófico.
- Los actos contaminantes afectan gravemente los recursos naturales que
constituyen la base de la actividad económica.
De acuerdo al Art. 307, el que deposita, comercializa o vierte desechos industriales

o domésticos en lugares no autorizados o sin cumplir con las normas sanitarias y de
protección del medio ambiente, será reprimido con pena privativa de libertad no
mayor de dos años.
4. Ley Marco para el Crecimiento de la

Inversión Privada D. L. Nº 757, 08-11-1991
Modifica varios artículos del D.L. 613, con el fin de armonizar las inversiones
45
privadas, el desarrollo socioeconómico, la conservación del medio ambiente
y el uso sostenible de los recursos naturales. En el Artículo 50°, establece la
competencia de las autoridades sectoriales (Ministerios) para conocer sobre
los asuntos relacionadas con la aplicación de las disposiciones del Código
del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales, sin perjuicio de las
atribuciones que correspondan a los Gobiernos Regionales y Locales.
Los Artículos N° 51° y 52° de esta Ley señalan ciertas competencias de las
autoridades sectoriales competentes, siendo modificados estos artículos por
la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades, que se
resume más adelante.
5. Ley de Creación del Consejo Nacional del

Ambiente (CONAM) Ley Nº 26410, 22-12-1994.
Se crea el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) como organismo
descentralizado, con personería jurídica de derecho público interno, con autonomía
funcional, económica financiera, administrativa y técnica, que depende del Consejo
de Ministros.
El Art. Nº 2 señala que el CONAM es el organismo rector de la política nacional
ambiental. El CONAM tiene por finalidad planificar, promover, coordinar, controlar y
velar por el ambiente y el patrimonio natural de la nación., teniendo como sus
objetivos:
- Promover la conservación del ambiente a fin de coadyuvar al desarrollo
integral de la persona humana sobre la base de garantizar una adecuada calidad de
vida.
- Propiciar el equilibrio entre el desarrollo socioeconómico, el uso sostenible de
los recursos naturales y la conservación del ambiente.
6. Ley de Evaluación del Impacto Ambiental para Obras
y Actividades D. L. Nº 26786, 12-05-1998.
El Artículo 1° modifica el Artículo 51° del D.L. Nº 757 y señala que el Consejo
Nacional del Ambiente (CONAM), deberá ser comunicado por las autoridades
sectoriales competentes sobre las actividades a desarrollase en su sector, que por
su riesgo ambiental, pudieran exceder los niveles o estándares tolerables de
contaminación o deterioro del ambiente, y que obligatoriamente deberán presentar
Estudios de Impacto Ambiental previsto a su ejecución.
Asimismo, establece que la autoridad sectorial competente propondrá al CONAM
los requisitos para la elaboración de los estudios de Impacto Ambiental y Programas
de Adecuación del Manejo Ambiental; así como, también el trámite para la
46
aprobación y la supervisión correspondiente de los Estudios y otras normas
vinculadas con el Impacto Ambiental.
El Artículo 2°, modifica el primer párrafo del Artículo 52° del Decreto Legislativo N°
757, y establece que en casos de peligro grave o inminente para el medio ambiente,
la Autoridad Sectorial Competente, con conocimiento del CONAM, podrá disponer la
adopción de medidas de seguridad por parte del titular del proyecto.
7. Ley del Sistema Nacional de Evaluación del

Impacto Ambiental Ley Nº 27446, 23-04-2001.
Crea el Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA), como
un organismo único y coordinado de identificación, prevención, supervisión,
control y corrección anticipada de los impactos ambientales negativos,
derivados de las acciones humanas expresadas por medio del proyecto de
inversión.
En esta norma se establece un proceso uniforme que comprende los
requerimientos, etapas y alcances de las evaluaciones del impacto
ambiental de los proyectos de inversión, además de instituir mecanismos
de participación ciudadana en dicho proceso.
La norma señala diversas categorías en función al riesgo ambiental. Dichas
categorías son las siguientes: Categoría I-Declaración de Impacto Ambiental;
Categoría II-Estudio de Impacto Ambiental Semi detallado y Categoría III-
Estudio de Impacto Ambiental Detallado.
El Artículo 6º señala que el procedimiento para la certificación ambiental es el

siguiente:
1. Presentación de la solicitud
2. Clasificación de la acción
3. Revisión del estudio de impacto ambiental
4. Resolución; y
5. Seguimiento y control.
Los Artículos 16º y 17º, establecen que el organismo coordinador del
Sistema de Evaluación Ambiental (SEIA) es el Consejo Nacional del
Ambiente (CONAM) y que es el Ministerio del Sector correspondiente a la
actividad que desarrolla la empresa proponente o titular del proyecto, la
autoridad competente para efectos del cumplimiento de la Ley.

47
8. Ley General de Salud Ley Nº 26842, 15-07-1997.
Según esta Ley, la salud es condición indispensable del desarrollo humano y
medio fundamental para alcanzar el bienestar individual y colectivo (Art. 1º
del Título Preliminar). La protección de la salud es de interés público. Por
tanto, es responsabilidad del Estado regularla, vigilarla y promoverla (Art. 2º).
Toda persona tiene el derecho a la protección de su salud; y el derecho a la
protección de la salud es irrenunciable (Art. 2º). La salud es responsabilidad
primaria del Estado (Art. 4º).
También, es responsabilidad del Estado vigilar, cautelar y atender los
problemas de desnutrición, de salud mental de la población, así como los de
salud ambiental (Art. 5º). La norma de salud es de orden público, así como la
protección del ambiente para la salud.
Así también el Art. 102º señala que las condiciones higiénicas y sanitarias de
todo centro de trabajo deben ser uniformes y acordes con la naturaleza de la
actividad que se realiza, sin distinción de rango o categoría, edad o sexo.
9. Ley General de Residuos Sólidos Ley Nº 27314, 21-07-2000.

La Ley Nº 27314 y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 057-
2004MINSA, establece derechos y obligaciones de la sociedad en su
conjunto para asegurar una gestión y manejo de los residuos sólidos,
sanitaria y ambientalmente adecuada con sujeción a los principios de
minimización, prevención de riesgos ambientales y protección de la salud y
bienestar de la persona humana (21 de julio del 2000).
En el Artículo 31º, se señala que el manejo de residuos sólidos es parte
integrante de la Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) y menciona que
estos instrumentos deben ser formulados tomando en consideración la
prevención y control de riesgos sanitarios y ambientales, así como la
adopción de criterios y características de las operaciones o procesos de
manejo de los residuos generados.
10. Ley Orgánica de Municipalidades Ley Nº 27972, 06-05-2003.

Esta ley norma la organización, autonomía, competencia, funciones y
recursos de las Municipalidades que son los Órganos del Gobierno Local, los
cuales representan al vecindario, promueven la adecuada prestación de los
servicios públicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico de
sus jurisdicciones.
En materia ambiental, las Municipalidades tienen las siguientes funciones:

48
− Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y políticas locales en
materia local, en concordancia con las políticas, normas y planes regional,
sectorial y nacional.
− Proponer la creación de áreas de conservación ambiental.
− Promover la educación e investigación ambiental en su localidad e
incentivar la participación ciudadana en todos sus niveles.
− Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el
cumplimiento de sus funciones. − Coordinar con los diversos niveles de
gobierno nacional, sectorial y regional, la correcta aplicación local de los
instrumentos, de planeamiento y de gestión ambiental, en el marco del
sistema nacional y regional de gestión ambiental.
Así también se exponen aspectos relacionados con los servicios públicos
locales, que incluye el saneamiento ambiental, salubridad y salud,
asignándoles funciones específicas y exclusivas, tanto a las municipalidades
provinciales como distritales.
La zona de estudio del teleférico del cerro San Cristóbal, se encuentra
dentro de la jurisdicción de la Municipalidad Distrital del Rímac.
11. Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad
Ambiental de Aire D.S. Nº 074-2001-PCM, 22-06-2001.
Los Estándares de Calidad Ambiental del Aire, constituyen un instrumento de
gestión ambiental prioritario para prevenir y planificar el control de la
contaminación del aire sobre la base de una estrategia destinada a proteger
la salud, mejorar la competitividad del país y promover el desarrollo
sostenible.
Este Reglamento establece valores correspondientes para los Estándares
Nacionales de Calidad Ambiental de Aire y los valores de tránsito referentes
a las concentraciones de dióxido de azufre, PM10, monóxido de carbono,
dióxido de nitrógeno, ozono, plomo y sulfuro de hidrógeno.
12. Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido
D.S. Nº 085-2003-PCM, 24-10-2003.
La presente norma establece los estándares nacionales de calidad ambiental para
ruido y los lineamientos para no excederlos, con el objetivo de proteger la salud,
mejorar la calidad de vida de la población y promover el desarrollo sostenible.
Para efectos de la presente norma, se especifican las siguientes zonas de

aplicación: Zona Residencial, Zona Comercial, Industrial, Zona Mixta y de
Protección Especial; estableciendo niveles máximos de ruido en el ambiente para
cada una de ellas.

49
7.1.1 NORMAS ESPECÍFICAS
1. Reglamento Del Acondicionamiento Territorial, Desarrollo Urbano Y
Medio Ambiente DS N° 007-85-VC, 15-02-1985
Establece en su Art. 51, que corresponde a los municipios, acorde a la
legislación y con los organismos de control competentes, velar por la calidad
del ambiente natural y transformarlo.
Los municipios harán cumplir las normas e impondrán las sanciones del caso,
para hacer efectivas las prohibiciones y restricciones de las actividades que
deterioren los recursos: aire, agua, suelo y subsuelo, flora, riberas marítimas,
fluviales y lacustres, en desmedro de la calidad de vida y de la seguridad de
bienes y personas. Originen ruidos molestos y nocivos, atenten contra el
paisaje urbano, o la seguridad vial. Atenten contra la integridad del patrimonio
histórico monumental y paisajístico, realicen una inadecuada disposición de
efluentes sólidos, líquidos y gaseosos, contribuyan a reducir las tierras de
cultivo de alto valor agrológico.
7.2 MARCO INSTITUCIONAL

El marco institucional en el que se desenvuelve el Proyecto del teleférico del
cerro San Cristóbal, está conformado por el conjunto de instituciones de
carácter público y privado, donde el gobierno central, gobiernos locales,
organismos no gubernamentales y agrupaciones vecinales participan de una
u otra manera en las decisiones de conservación del medio ambiente con
relación al mejoramiento y operación de las actividades de construcción
urbana. Las entidades de mayor importancia son:
7.2.1 Presidencia del Consejo de Ministros

Organismo técnico, normativo y administrativo de apoyo al Presidente del
Consejo de Ministros, establecido por Decreto Supremo Nº 41-94-PCM, del 3
de Junio de 1994. Sus funciones básicamente son de coordinación y
armonización entre los distintos sectores, especialmente en lo que se refiere
al establecimiento de prioridades y seguimiento de políticas y programas
integrales e intersectoriales.
Consejo Nacional del Ambiente (CONAM)

El Consejo Nacional del Ambiente (creado por la Ley 26410, el 22 de
Diciembre de 1994), dependiente de la PCM, es el organismo rector de la
política nacional ambiental, cuya finalidad es planificar, promover, coordinar,
50
controlar y velar por el ambiente y el patrimonio natural de la Nación. Su misión
institucional es promover el desarrollo sostenible, propiciando un equilibrio
entre el desarrollo socioeconómico, la utilización de los recursos naturales y la
protección del ambiente.
Mediante Decreto del Consejo Directivo Nº 001-97-CD/CONAM, se establece
el Marco Estructural de Gestión Ambiental, como un mecanismo orientado a
garantizar el proceso de coordinación intersectorial entre las entidades y
dependencias públicas que poseen competencias ambientales en los
diferentes niveles de gobierno.
Para una mejor gestión ambiental, el CONAM ha creado las Comisiones
Ambientales Regionales, que son las instancias de coordinación y
concertación de la política ambiental conforme al Marco Estructural de Gestión
Ambiental (MEGA), y están conformadas por representantes de personas e
instituciones tanto del sector público, como privado, académicos, ONGs.,
gobiernos regionales y locales, comunidades campesinas y nativas, entre
otros, con responsabilidad, competencia o interés en la problemática
ambiental en una determinada zona.
7.2.2 Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento

El 11 de junio de 2002 el gobierno promulgó la Ley 27779, mediante la cual
crea el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, con el objeto de
formular, aprobar, ejecutar y supervisar las políticas de alcance nacional
aplicables en materia de vivienda, urbanismo, construcción y saneamiento. A
tal efecto dicta normas de alcance nacional y supervisa su cumplimiento.
Su competencia se extiende a las personas naturales y jurídicas que realizan
actividades vinculadas a los subsectores Vivienda, Urbanismo, Construcción
y Saneamiento. En la estructuración del Ministerio de Vivienda, Construcción
y Saneamiento, se determina que el Instituto nacional de Desarrollo (INADE),
pase a ser dependencia de dicho Ministerio.
Oficina del Medio Ambiente – Unidad de Gestión, Investigación e Impacto Ambiental
Es el órgano responsable de promover la Gestión Ambiental del sector a fin de
proteger el medio ambiente de los hábitat urbanos y rurales en el ámbito
nacional, a través de la investigación, estudios, ejecución y difusión de
tecnologías urbanas limpias, experiencias y proyectos pilotos exitosos, con la
finalidad de contribuir en la preservación del medio ambiente y asegurar un
hábitat saludable y ofrecer mejor calidad de vida. Asimismo, aplica los
instrumentos técnico-normativos que permitan un desarrollo ambientalmente
equilibrado de las actividades de competencia sectorial, a fin de controlar los

51
efectos negativos de los impactos ambientales que puedan generarse.
Está a cargo de un Jefe de Unidad y cumple con las siguientes funciones:
a) Promover la investigación a través de programas, estudios y proyectos
sectoriales con el fin de proteger, recuperar y conservar el medio ambiente
del hábitat urbano y rural en el ámbito nacional.
b) Promover la formulación de proyectos de inversión orientados a su
financiamiento a través de la Cooperación Técnica Internacional.
c) Difundir tecnologías limpias en el marco de las políticas ambientales con el
fin de proteger, recuperar y conservar el medio ambiente del hábitat, tanto
urbano como rural en el ámbito nacional.
d) Fomentar y promover mecanismos de participación ciudadana en la
gestión ambiental sectorial y en el diseño de las políticas ambientales
en el ámbito de los gobiernos regionales y locales en coordinación con
los organismos competentes.
e) Apoyar la aplicación de los instrumentos técnico-normativos de carácter
ambiental del Sector mediante acciones de capacitación o información.
f) Promover y apoyar en planes de conservación del medio ambiente a los
gobiernos regionales y locales que lo requieran así como otorgarles
asesoría al respecto.
g) Elaborar el diagnóstico integral ambiental respecto del hábitat urbano y
rural en el ámbito nacional, con relación a los servicios de saneamiento,
programas de ordenamiento urbano, de vivienda e infraestructura urbana.
h) Fortalecer y fomentar mecanismos de coordinación interinstitucional en el
nivel nacional e internacional para la promoción e implementación de la
Gestión Ambiental urbana sectorial.
i) Planear, programar, coordinar y consolidar los planes estratégicos y
operativos de la Oficina de Medio Ambiente (OMA).
j) Coordinar el seguimiento y la fiscalización del cumplimiento de la normativa
ambiental y de los instrumentos de control de impacto ambiental para
proyectos del Sector en coordinación con las autoridades competentes
k) Coordinar el proceso de evaluación de impacto ambiental de las
actividades del Sector.
l) Llevar el registro de empresas consultoras ambientales
autorizadas para la elaboración de los Estudios de Impacto
Ambiental (EIA).
m) Coordinar la emisión de opiniones técnicas relacionadas con los

52
instrumentos de gestión ambiental así como con otras herramientas de
política ambiental.
n) Coordinar la evaluación, aprobación, fiscalización y auditoria de los estudios
de Impacto Ambiental con la Oficina de Medio Ambiente (OMA), quien a su vez
lo hará con las diferentes Direcciones Nacionales.
o) Otras funciones que le asigne la Oficina del Medio Ambiente, en
materia de su competencia.
7.2.3 Ministerio de Salud

Su normativa básica institucional es la Ley Orgánica del Ministerio de Salud,
(Decreto Legislativo Nº 584) y su Reglamento de Organización y Funciones,
Decreto Supremo Nº 002-92-SA).
Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA)

Es el órgano técnico normativo de nivel nacional, encargado de normar,
supervisar, controlar, evaluar y concertar con los gobiernos regionales y
locales y demás componentes del Sistema Nacional de Salud; así como con
otros sectores, los aspectos de protección del ambiente, saneamiento básico,
higiene alimentaria, control de la zoonosis y salud ocupacional.
Dirección Ejecutiva de Ecología y Medio Ambiente

Cumple diversas funciones como la de coordinar con los Gobiernos Locales
y Regionales planes, programas y proyectos de control de la contaminación
ambiental y otros aspectos que dañen a la salud. Entre sus principales
funciones están: normar, controlar y aplicar sanciones sobre atentados a la
salud, seguridad y bienestar de las personas; y promover la conservación y
protección del ambiente como factor condicionante de la salud.
7.2.4 Gobiernos Locales

Los gobiernos locales promueven el desarrollo integral, para viabilizar el
crecimiento económico, la justicia social y la sostenibilidad ambiental.
Los gobiernos locales tienen entre otras, las siguientes funciones: proteger el
ambiente; planificar el desarrollo sustentable local, facilitando la participación
ciudadana en la gestión local ambiental; regular el uso del suelo en armonía
con el medio ambiente; proteger las áreas agrícolas que circundan las
ciudades; realizar un manejo ambiental de los residuos; proteger el
53
abastecimiento y la calidad del agua para consumo humano; desarrollar
educación ambiental para la comunidad; coordinar la política ambiental;
evaluar el ambiente y proveer educación ambiental, principalmente.
La promoción del desarrollo local es permanente e integral. Las
Municipalidades provinciales y distritales promueven el desarrollo local, en
coordinación y asociación con los niveles de gobierno regional y nacional,
con el objeto de facilitar la competitividad local y propiciar las mejores
condiciones de vida de su población.
VIII. ANÁLISIS DE APLICACIÓN DE METODOLOGÍA

La aplicación de la Matriz de Leopold para encontrar las relaciones de
interacción de las distintas fases del proyecto del Teleférico San Cristóbal con
el medio ambiente actual de la localidad dan como resultado:

54
APLICACIÓN DE METODOLOGÍA –DIAGRAMA DE REDES
La aplicación del diagrama de redes brinda información sobre la interrelación de

variables y los impactos resultantes de estas interrelaciones.
El diagrama está separado por las distintas etapas de la obra: Etapa de construcción, Etapa
de Operación y etapa de cierre o abandono. (Los diagramas están relacionados mediante
flechas con su correspondiente numeración hacia los factores donde están relacionados o
alterándolos.)

56
57
METODOLOGÍA PARA LA EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL CONESA
La Matriz de Impacto Ambiental, es el método analítico, por el cual, se le puede asignar la

importancia (I) a cada impacto ambiental posible de la ejecución de un Proyecto en todas y cada
una de sus etapas. Dicha Metodología, pertenece a Vicente Conesa Fernandez-Vitora (1997).
Ecuación para el Cálculo de la Importancia (I) de un impacto ambiental:
I = ± [3i +2EX+MO+PE +RV +SI +AC +EF + PR +MC]
Dónde:
± =Naturaleza del impacto.
I = Importancia del impacto
i = Intensidad o grado probable de destrucción
EX = Extensión o área de influencia del impacto
MO = Momento o tiempo entre la acción y la aparición del impacto
PE = Persistencia o permanencia del efecto provocado por el impacto
RV = Reversibilidad
SI = Sinergia o reforzamiento de dos o más efectos simples
AC = Acumulación o efecto de incremento progresivo
EF = Efecto (tipo directo o indirecto)
PR = Periodicidad
MC = Recuperabilidad o grado posible de reconstrucción por medios humanos
El desarrollo de la ecuación de (I) es llevado a cabo mediante el modelo propuesto en el
siguiente cuadro:

58
Modelo de Importancia de Impacto
*Admite valores intermedios.

59
En función de este modelo, los valores extremos de la Importancia (I) pueden variar:
A continuación se expone la explicación de estos conceptos:
Signo (+/ -)
El signo del impacto hace alusión al carácter beneficioso (+) o perjudicial (-) de las distintas
acciones que van a actuar sobre los distintos factores considerados.
Intensidad (i)
Este término se refiere al grado de incidencia de la acción sobre el factor, en el ámbito
específico en el que actúa. El baremo de valoración estará comprendido entre 1 y 12, en el que
12 expresará una destrucción total del factor en el área en la que se produce el efecto y el 1 una
afección mínima.
Extensión (EX)
Se refiere al área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno del Proyecto
dividido el porcentaje del área, respecto al entorno, en que se manifiesta el efecto.
Momento (MO)
El plazo de manifestación del impacto alude al tiempo que trascurre entre la aparición de la
acción (t0) y el comienzo del efecto (tj) sobre el factor del medio considerado.
Persistencia (PE)
Se refiere al tiempo que permanecería el efecto desde su aparición y a partir del cual el
60
factor afectado retornaría a las condiciones iniciales previas a la acción por medios naturales o
mediante la introducción de medidas correctoras.
Reversibilidad (RV)
Se refiere a la posibilidad de reconstrucción del factor afectado por el Proyecto, es decir, la
posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la acción, por medios naturales, una
vez que aquella deja de actuar sobre el medio.
Recuperabilidad (MC)
Se refiere a la posibilidad de reconstrucción, total o parcial, del factor afectado como
consecuencia del Proyecto, es decir la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a
la actuación, por medio de la intervención humana (introducción de medidas correctoras).
Sinergia (SI)
Este atributo contempla el reforzamiento de dos o más efectos simples. El componente
total de la manifestación de los efectos simples, provocados por acciones que actúan
simultáneamente, es superior a la que cabría de esperar de la manifestación de efectos cuando
las acciones que las provocan actúan de manera independiente, no simultánea.
Acumulación (AC)
Este atributo da idea del incremento progresivo de la manifestación del efecto, cuando
persiste de forma continuada o reiterada la acción que lo genera.
Efecto (EF)
Este atributo se refiere a la relación causa-efecto, o sea a la forma de manifestación del
efecto sobre un factor, como consecuencia de una acción.
Periodicidad (PR)
La periodicidad se refiere a la regularidad de manifestación del efecto, bien sea de manera
cíclica o recurrente (efecto periódico), de forma impredecible en el tiempo (efecto irregular), o
constante en el tiempo (efecto continuo).
De esta manera queda conformada la llamada Matriz de Impactos Sintética, la cual esta
integrada por un número que se deduce mediante el modelo de importancia propuesto, en
función del valor asignado a los símbolos considerados.
Posteriormente se elabora la Matriz de Impactos Sintética Ponderada. La particularidad de
esta matriz se constituye en la incorporación de las UIP (Unidades de Importancia Ponderada).
Considerando que cada factor representa solo una parte del medio ambiente, es necesario
llevar a cabo la ponderación de la importancia relativa de los factores en cuanto a su mayor o

61
menor contribución a la situación del medio ambiente. Con este fin se atribuye a cada factor un
peso, expresado en las UIP, las cuales toman en cuenta la importancia que tiene cada factor
ambiental en el sitio donde se desarrolla el proyecto.
En definitiva la matriz quedara conformada con las siguientes categorías:
Finalmente en base a estos resultados, se detallarán los impactos potenciales directos e

indirectos, que actúan fundamentalmente sobre los factores físicos y bióticos, activando los
diversos procesos sobre el medio ambiente.

62
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CALLAO - INGENIERIA ELECTRICA
ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL
SISTEMA: Medio Físico SUBSISTEMA: Abiótico
COMPONENTE: "AIRE"
IMPACTO NA IN EX MO PE RV SI AC EF PR MC importe impacto
CONSTRUCCIÓN DE CAMPAMENTO -1 1 1 1 2 1 2 1 1 1 1 -15 irrelevante
MOVILIZACION DE MAQUINARIA -1 4 4 4 1 1 2 1 1 1 2 -33 moderado
CAMINOS DE ACCESO -1 4 4 4 2 1 2 1 1 1 1 -33 moderado
CANTERAS DE MATERIAL: -1 4 4 4 4 4 2 2 1 1 1 -39 severo
MOVIMIENTO DE TIERRAS -1 4 4 4 4 1 1 2 1 1 1 -35 severo
TRANSPORTE DE MATERIAL -1 4 4 4 1 1 1 1 1 1 1 -31 moderado
LIMPIEZA Y DESBROCE DE LA RUTA -1 4 4 1 1 1 1 1 1 1 1 -28 moderado
CONSTRUCCION DE TERRAPLENES -1 4 4 1 2 1 1 1 1 1 1 -29 moderado
CONSTRUCCION DE BASE -1 4 4 2 2 2 1 1 1 1 1 -31 moderado
CONSTRUCCION DE TORRES DE
-1 4 4 2 1 1 1 1 1 1 1 -29 moderado
SUSPENSION
INSTALACION DEL SISTEMA DE CABLEADO -1 4 4 2 2 1 1 1 1 1 1 -30 moderado
CONSTRUCCION DE ESTACIONES -1 4 4 2 2 2 1 1 1 1 1 -31 moderado
OPERACION DEL TELEFERICO -1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 1 -19 irrelevante
MANTENIMIENTO DEL CABLEADO, SISTEMA DE 1FRENOS
1 Y CABINAS
1 1 1 1 1 1 1 1 1 13 irrelevante
MANTENIMIENTO GENERAL DE INFRAESTRUCTURAS
-1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 -13 irrelevante
COMPONENTE: "SUELO"
MOVILIZACION DE MAQUINARIA -1 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 -18 irrelevante
CAMINOS DE ACCESO -1 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 -19 irrelevante
CANTERAS DE MATERIAL: -1 4 4 2 1 1 1 1 1 1 1 -29 severo
MOVIMIENTO DE TIERRAS -1 4 4 2 1 1 1 1 1 1 1 -29 severo
TRANSPORTE DE MATERIAL -1 4 4 2 2 1 1 1 1 1 1 -30 moderado
LIMPIEZA Y DESBROCE DE LA RUTA -1 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 -18 irrelevante
CONSTRUCCION DE LAS TORRES DE SUSPENSION
-1 4 4 2 1 1 1 1 1 2 1 -30 moderado
2 Y CABINAS
2 2 1 1 1 1 1 1 1 19 irrelevante
-1 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 -19 irrelevante
COMPONENTE: "AGUA"
MOVILIZACION DE MAQUINARIA -1 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 -18 irrelevante
CAMINOS DE ACCESO -1 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 -20 irrelevante
CANTERAS DE MATERIAL: -1 4 2 2 1 1 1 1 1 1 1 -25 moderado
MOVIMIENTO DE TIERRAS -1 4 2 2 2 2 1 1 1 1 1 -27 moderado
TRANSPORTE DE MATERIAL -1 4 2 2 2 1 1 1 1 1 1 -26 irrelevante
LIMPIEZA Y DESBROCE DE LA RUTA -1 4 2 2 2 1 2 1 1 1 1 -27 moderado
CONSTRUCCION DE BASE -1 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 -20 irrelevante
-1 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 -20 irrelevante
INSTALACION DEL SISTEMA DE CABLEADO -1 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 -20 irrelevante
CONSTRUCCION DE ESTACIONES -1 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 -20 irrelevante
2 Y CABINAS
2 2 1 1 1 1 1 1 1 19 positivo
1 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 19 positivo
SISTEMA: Medio Físico SUBSISTEMA: Biótico
COMPONENTE: "FLORA"
CONSTRUCCIÓN DE CAMPAMENTO 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 irrelevante
MOVILIZACION DE MAQUINARIA 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 irrelevante
CAMINOS DE ACCESO 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 irrelevante
CANTERAS DE MATERIAL: 0 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 0 irrelevante
MOVIMIENTO DE TIERRAS 0 1 1 1 2 1 2 1 1 1 1 0 irrelevante
TRANSPORTE DE MATERIAL 0 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 0 irrelevante
LIMPIEZA Y DESBROCE DE LA RUTA 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 irrelevante
CONSTRUCCION DE TERRAPLENES 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 irrelevante
CONSTRUCCION DE BASE 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 0 irrelevante
0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 irrelevante
INSTALACION DEL SISTEMA DE CABLEADO 0 1 1 2 2 1 1 1 1 1 1 0 irrelevante
CONSTRUCCION DE ESTACIONES 0 1 1 1 2 2 1 1 1 1 1 0 irrelevante
OPERACION DEL TELEFERICO
MANTENIMIENTO DEL CABLEADO, SISTEMA 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 irrelevante
DE FRENOS Y CABINAS 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 irrelevante
0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 irrelevante
COMPONENTE: "FAUNA"
CONSTRUCCIÓN DE CAMPAMENTO 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 irrelevante
MOVILIZACION DE MAQUINARIA 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 irrelevante
CAMINOS DE ACCESO 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 irrelevante
CANTERAS DE MATERIAL: 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 irrelevante
MOVIMIENTO DE TIERRAS 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 irrelevante
TRANSPORTE DE MATERIAL 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 irrelevante
LIMPIEZA Y DESBROCE DE LA RUTA 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 irrelevante
CONSTRUCCION DE TERRAPLENES 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 irrelevante
CONSTRUCCION DE BASE 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 irrelevante
0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 irrelevante
INSTALACION DEL SISTEMA DE CABLEADO 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 irrelevante
CONSTRUCCION DE ESTACIONES 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 irrelevante
OPERACION DEL TELEFERICO 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 irrelevante
1 Y CABINAS
1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 irrelevante
0 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 0 irrelevante
SISTEMA: Medio Socio-Económico SUBSISTEMA: Socio - Económico
COMPONENTE: "SOCIAL"
CONSTRUCCIÓN DE CAMPAMENTO 1 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 19 positivo
MOVILIZACION DE MAQUINARIA 1 4 4 2 1 1 2 1 1 1 1 30 positivo
CAMINOS DE ACCESO 1 4 2 2 2 1 1 1 1 1 1 26 positivo
CANTERAS DE MATERIAL: 1 4 2 2 2 1 1 1 1 1 1 26 positivo
MOVIMIENTO DE TIERRAS 1 4 4 2 2 1 1 2 1 1 1 31 positivo
TRANSPORTE DE MATERIAL 1 2 4 1 2 1 1 1 1 1 2 24 positivo
LIMPIEZA Y DESBROCE DE LA RUTA 1 4 2 2 2 2 1 1 1 1 1 27 positivo
CONSTRUCCION DE TERRAPLENES 1 4 4 4 2 1 2 2 1 1 1 34 positivo
CONSTRUCCION DE BASE 1 4 4 4 2 1 1 1 1 1 1 32 positivo
1 4 4 4 1 2 1 1 1 1 1 32 positivo
INSTALACION DEL SISTEMA DE CABLEADO 1 4 4 4 2 1 1 1 1 1 1 32 positivo
CONSTRUCCION DE ESTACIONES 1 4 4 4 2 1 2 1 1 1 1 33 positivo
OPERACION DEL TELEFERICO 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 13 positivo
1 Y CABINAS
1 1 1 1 1 1 1 1 1 13 positivo
1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 14 positivo
COMPONENTE: "ECONOMICO"
CONSTRUCCIÓN DE CAMPAMENTO 1 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 18 positivo
MOVILIZACION DE MAQUINARIA 1 2 2 1 1 1 1 1 1 1 2 19 positivo
CAMINOS DE ACCESO 1 2 2 1 2 1 1 1 1 1 1 19 positivo
CANTERAS DE MATERIAL: 1 4 4 4 2 2 4 1 1 2 1 37 positivo
MOVIMIENTO DE TIERRAS 1 4 4 4 2 2 1 1 2 2 1 35 positivo
TRANSPORTE DE MATERIAL 1 4 4 4 2 2 2 4 2 1 1 38 positivo
LIMPIEZA Y DESBROCE DE LA RUTA 1 4 4 4 1 1 1 1 1 1 1 31 positivo
CONSTRUCCION DE TERRAPLENES 1 4 4 4 2 1 1 2 2 1 1 34 positivo
CONSTRUCCION DE BASE 1 4 4 4 2 2 2 2 1 1 1 35 positivo
1 4 4 4 2 2 1 1 1 2 1 34 positivo
INSTALACION DEL SISTEMA DE CABLEADO 1 4 4 4 2 2 2 1 1 1 1 34 positivo
CONSTRUCCION DE ESTACIONES 1 4 4 4 2 2 2 1 1 1 1 34 positivo
OPERACION DEL TELEFERICO 1 4 4 4 1 1 1 1 1 1 1 31 positivo
4 Y CABINAS
4 4 1 1 1 1 1 1 1 31 positivo
1 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 19 positivo
SISTEMA: Medio Socio-Económico SUBSISTEMA: Cultural
COMPONENTE: "PAISAJE"
MOVILIZACION DE MAQUINARIA -1 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 -18 moderado
CAMINOS DE ACCESO -1 4 4 2 2 1 1 1 1 1 1 -30 moderado
CANTERAS DE MATERIAL: -1 4 4 4 1 1 1 1 1 1 1 -31 moderado
MOVIMIENTO DE TIERRAS -1 4 4 2 2 1 1 1 1 1 1 -30 moderado
TRANSPORTE DE MATERIAL -1 4 4 4 2 1 1 1 1 1 1 -32 irrelevante
CONSTRUCCION DE SUBASE+A151 -1 4 1 4 2 1 1 1 1 1 1 -26 moderado
-1 4 4 2 2 1 1 1 1 2 1 -31 moderado
OPERACIÓN DEL TELEFERICO -1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 -14 irrelevante
MANTENIMIENTO DEL CABLEADO, SISTEMA DE-1FRENOS
1 Y CABINAS
1 2 1 1 1 1 1 1 1 -14 irrelevante
MANTENIMIENTO GENERAL DE LA INFRAESTRUCTURA
-1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 -13 irrelevante
MATRIZ CONESA
FASE DE OPERACIÓN Y
FASE DE CONSTRUCCION
MANTENIMIENTO
MANTENIMIENTO DEL CABLEADO, SISTEMA DE

ACCIONES
INSTALACION DEL SISTEMA DE CABLEADO

ANTROPICAS
MOVIMIENTO DE TIERRAS (INCLUIDO
CONSTRUCCION DE LAS TORRES DE

CONSTRUCCIÓN DE CAMPAMENTO
LIMPIEZA Y DESBROCE DE LA RUTA
CONSTRUCCION DE TERRAPLENES
MOVILIZACION DE MAQUINARIA
CONSTRUCCION DE ESTACIONES
MANTENIMIENTO GENERAL DE
OPERACION DEL TELEFERICO
TRANSPORTE DE MATERIAL
FACTORES
CANTERAS DE MATERIAL:
CONSTRUCCION DE BASE
EXPLOTACION DE ROCA)
AMBIENTALES
CAMINOS DE ACCESO
INFRAESTRUCTURAS
FRENOS Y CABINAS
VALOR ABSOLUTO
VALOR ABSOLUTO
VALOR RELATIVO
VALOR RELATIVO
SUSPENSION
SISTEMA SUBSISTEMA COMPONENTE UIP I I I I I I I I I I I I I I I
AIRE 130 -15 -33 -33 -39 -35 -31 -28 -29 -31 -29 -30 -31 -364 -47.3 -19 13 -13 -19 -2.5
ABIOTICO SUELO 150 -16 -18 -19 -29 -29 -30 -18 -18 -29 -30 -30 -30 -296 -44.4 -19 19 -19 -19 -2.9
MEDIO FISICO AGUA 120 -16 -18 -20 -25 -27 -26 -27 -26 -20 -20 -20 -20 -265 -31.8 -13 19 19 25 3.0
FLORA 110 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0 0 0 0 0 0.0
BIOTICO
FAUNA 90 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0 0 0 0 0 0.0
SOCIO SOCIAL 150 19 30 26 26 31 24 27 34 32 32 32 33 346 51.9 13 13 14 40 6.0

MEDIO SOCIO ECONOMICO ECONOMICO 150 18 19 19 37 35 38 31 34 35 34 34 34 368 55.2 31 31 19 81 12.2
ECONOMICO
CULTURAL PAISAJE 100 -16 -18 -30 -31 -30 -32 -26 -32 -31 -31 -28 -32 -337 -33.7 -14 -14 -13 -41 -4.1
TOTAL MEDIO AMBIENTE 1000
I= Importancia del impacto, (13 y 100)

UIP= Unidad de importancia
MATRIZ CONESA
RESUMEN DE LA MATRIZ IMPORTANCIA - CONESA
FASE OPERACIÓN Y IMPACTO X IMPACTO X IMPACTO X IMPACTO TOTAL
SISTEMA SUBSISTEMA COMPONENTE UIP FASE CONSTRUCCION
MANTENIMIENTO COMPONENTE SUBSISTEMA SISTEMA DEL PROYECTO
AIRE 130 -47.32 -2.47 -49.79

ABIOTICO SUELO 150 -44.4 -2.85 -47.25 -125.8
MEDIO FISICO AGUA 120 -31.8 3 -28.8 -125.8
FLORA 110 0 0 0
BIOTICO 0 -38.4
FAUNA 90 0 0 0
SOCIAL 150 51.9 6 57.9
MEDIO SOCIO SOCIOECONOMICO 125.25
ECONOMICO 150 55.2 12.15 67.35 87.45
ECONOMICO
CULTURAL PAISAJE 100 -33.7 -4.1 -37.8 -37.8
TOTAL MEDIO AMBIENTE 1000 -50.12 11.73 -38.4 0
moderado
RANGO DEL VALOR DE SIGNIFICADO DE LOS
IMPORTANCIA (I) IMPACTOS
I=< a 25 Irrelevante
I= 25 a 50 Moderado
I 50 a 75 Severo
I=> a 75 Crítico
fuente: V. conesa F.-vitora (1997), "Guia metodologica para la evaluacion de impactos ambientales"
CONCLUSION
El proyecto de construccion del Teleferico Cerro an Cristobal resultó tener un impacto negativo MODERADO
IX. DISEÑO DE INDICADORES DE EVALUACIÓN:
9.1 INDICADORES AMBIENTALES

En el contexto actual del país, de
complejidad e interrelaciones, se
destaca la necesidad e importancia de
contar con indicadores ambientales;
que muestra la situación ambiental del
país y su vinculación con los aspectos
económicos, sociales e institucionales.
El medio ambiente del país, hoy exige
una aplicación cada vez más eficiente
y eficaz de la información ambiental.
Los indicadores ambientales permiten

describir y analizar un aspecto
significativo del estado del ambiente,
la sustentabilidad de los recursos naturales y su relación con las actividades
humanas; presenta información científicamente sustentada sobre las condiciones
y tendencias ambientales.
El sector cuenta con indicadores ambientales principalmente en temas de agua,
aire, residuos sólidos, cambio climático, salud ambiental y de gestión ambiental.
Asimismo, cuenta con indicadores de desarrollo sostenible; esto en concordancia
a los principales acuerdos y compromisos ambientales de orden nacional, regional
e internacional.
Los indicadores ambientales constituyen una herramienta para informar sobre el
estado del medio ambiente, evaluar el desempeño de políticas, programas y
proyectos ambientales. La importancia de los indicadores ambientales contribuye
a que los principales actores y tomadores de decisiones, implementen medidas y
acciones oportunas en la gestión ambiental en el ámbito nacional, regional y local.
9.2 METODOLOGÍA EPIR

El marco analítico que se utiliza en la presente rúbrica es la matriz EPIR (Estado-
Presión-Impacto-Respuesta) que procura definir y relacionar el grupo de factores
que determinan las características actuales que influyen en el ambiente.
El objetivo de aplicar esta metodología es lograr una vinculación lógica entre las
variables representadas por los indicadores propuestos que permita orientar la
evaluación del estado del ambiente, incluyendo los factores que ejercen presión
sobre los recursos naturales y las respuestas que se producen para enfrentar los
68
problemas ambientales.
Los indicadores ordenados en la matriz EPIR pretenden responder a cuatro

preguntas básicas en cualquier escala territorial:
1) ¿Qué le está sucediendo al medio ambiente? (ESTADO).

2) ¿Por qué está sucediendo esto? (PRESION).
3) ¿Por qué nos debe importar esto? (IMPACTO).
4) ¿Qué podemos hacer y qué estamos haciendo en este momento?
(RESPUESTA).
Una quinta pregunta implícita en el análisis de indicadores a lo largo del tiempo

se refiere a las perspectivas futuras: ¿qué pasará si no actuamos ahora?
A continuación se definen los componentes de la matriz EPIR más ampliamente:
• El estado se refiere a la condición actual del ambiente y los recursos

naturales. Es muy importante que los tomadores de decisiones y el
público en general conozcan la calidad del ambiente en que vivimos
mediante datos cuantitativos confiables, y no simplemente mediante
opiniones que varían dependiendo de intereses particulares.
• Se llaman presiones a las fuerzas económicas y sociales existentes tales

como el crecimiento de la población, el consumo o la pobreza. Las
presiones deben de ser el punto de partida de acción del tomador de
decisiones ya que, atacando las presiones, estamos atacando la fuente
del problema. Con esto se evita estar dando soluciones temporales que
solo buscan mitigar parcialmente las manifestaciones del problema y no
sus causas.
• Se llama impacto al efecto producido por el estado del ambiente sobre

aspectos tales como la calidad de vida y la salud humana, sobre el propio
ambiente, sobre el ambiente construido y sobre la economía urbana local.
Los indicadores de impacto son una herramienta muy útil para
incrementar la voluntad política de realizar acciones de respuesta a los
problemas ambientales ya que pueden mostrar efectos concretos sobre
los mismos seres humanos provenientes de la degradación ambiental.
• La respuesta es el componente que corresponde a las acciones

69
colectivas o individuales que atenúan o previenen los impactos
ambientales negativos, corrigen los daños ocasionados al ambiente,
conservan los recursos naturales o contribuyen para mejorar la calidad de
vida de las poblaciones humanas. En general los indicadores pueden
medir las respuestas institucionales de las entidades de gobierno o las
respuestas de la sociedad en general ante un problema dado. Los
indicadores que miden respuestas institucionales del gobierno pueden ser
considerados indicadores de evaluación del accionar de las instituciones
de gobierno involucradas
El diagrama a continuación muestra la interrelación entre los diferentes
componentes de la matriz EPIR. Es importante recordar que la matriz es
únicamente un instrumento analítico que ayuda a ordenar en forma lógica los
indicadores de un tema dado. Este ordenamiento debe utilizarse con cierta
flexibilidad, ya que, dependiendo del tipo de análisis o punto de vista, una
actividad humana dada puede considerarse una presión, respuesta o impacto.
Fig 1.Estructura presión-estado-respuesta

70
MEDIO FÍSICO
AIRE
 Nivel de polvo y partículas
NIVEL DE POLVO Y PARTICULAS EN EL AIRE
Variable Ambiental: Medio Físico (Aire) Tipo de indicador: ESTADO
Entidad encargada: MINAM
Definición y propósito: el principal problema de contaminación atmosférica en el
cerro san Cristóbal es la presencia de partículas en el aire. en centros urbanos
estas partículas provienen de las emisiones de vehículos automotores,
principalmente motores diesel.
En áreas donde se realizara el proyecto también se tendrá el problema de
partículas provenientes de polvo, sea por excavaciones y/o tránsito de vehículos y
maquinarias. este indicador mide las partículas totales en suspensión muestreadas
en lugares exteriores urbanos y rurales
Unidad de medida: microgramos/m3 Periodicidad de medición: semestral
Escala geográfica de la medición: distrital
Limitantes del indicador: las partículas totales incluyen la fracción de partículas
respirables menores de 10 micras, que son las principales causantes de
enfermedades respiratorias. De ser posible, se sugiere la medición de ambas
fracciones de partículas (totales y menores de 10 micras) en suspensión en el aire.
Valores de referencia: los valores guías para Estados Unidos son de 240 µg/m3
para una medición de 24 horas y de 75 µg/m3 como promedio anual para las
partículas totales en suspensión. Mientras que para Lima se han registrado 88
µg/m3, considerándose así una de las ciudades más contaminadas de América
Latina.
Comentarios: este indicador sólo mide calidad de aire exterior. Por tanto al
efectuarse el proyecto se generaran cantidades de polvo, entre otras partículas que
aunque el lapso de tiempo sea solo durante la etapa de construcción y parte de la
etapa de operación, podría resultar una considerable afectación a la calidad de
vida de los pobladores que se encuentran alrededor de la zona. Será importante
iniciar un programa de monitoreo de calidad de aire de exteriores en la posibles
localidades afectadas, aunque esto conllevará un adecuado esfuerzo económico y
mano de obra especializada.

71
 Nivel de ruido
NIVEL PROMEDIO DE RUIDO
Variable Ambiental: Medio Físico (Aire) Tipo de indicador: ESTADO
Entidad encargada: MINAM, OEFA
Definición y propósito: el ruido en las ciudades es causado en buena medida por
el tráfico vehicular, y este problema se ve agravado en las principales vías donde el
tráfico de vehículos y transporte pesado es grande. El indicador busca medir
valores promedio de niveles de ruido en decibeles en punto de mucho tráfico
vehicular. El indicador estará midiendo a propósito, los puntos de mayor
contaminación por ruido, ya que son los niveles altos de ruido los que pueden
afectar la audición humana. También se busca mantener un control de los niveles
de ruido en sitios concretos como comercios, industrias, puntos de congregación
de grupos grandes de individuos, y otros sitios con potencial de generación de
ruido (tales como la construcción del proyecto).
Unidad de medida: decibeles dB Periodicidad de medición: mensual
Escala geográfica de la medición: centros urbanos principales y puntos
especiales de interés
Limitantes del indicador: las mediciones en arterias urbanas serán de valores
promedio.
Estos puntos pueden generar picos de ruido muy por encima del promedio. Estos
picos de ruido pueden ser causantes de problemas auditivos.
Valores de referencia: no se tienen medidas locales en este momento. La

Organización Mundial de la Salud recomienda que el ruido se mantenga dentro de
los 55 dB. Una presión sonora por encima de este valor puede generar
enfermedades como estrés, presión alta, vértigo, insomnio, dificultades en el habla
y pérdida de la audición. En ambientes laborales se estima que un nivel de ruido
de 100 dB puede provocar problemas auditivos si se tiene una exposición mayor a
2 horas diarias. Una arteria con tráfico pesado puede llegar a alcanzar esos niveles
de ruido.
Comentarios: según el Reglamento ECA Ruido propone valores máximos de 60 dB
para zonas residenciales. Este reglamento muestra propuestas de límites máximos
para otros tipos de ambiente.

72
SUELO
DESECHOS SÓLIDOS MUNICIPALES GENERADOS
Variable Ambiental: Medio Físico (Suelo) Tipo de indicador: ESTADO
Entidad encargada: MINAM, Municipalidades
Definición y propósito: Cuantificación del volumen de desechos sólidos, es decir,
de todos aquellos materiales sólidos o semisólidos, putrescibles o no putrescibles,
con excepción de excretas de origen humano, provenientes de la actividad
domiciliar, comercial, institucional, industrial (pequeña industria y artesanal),
barrido y limpieza de áreas públicas y cuya gestión es responsabilidad de las
autoridades municipales.
Este indicador medirá la tendencia de aumento de la generación de desechos
sólidos, proveyendo información base para la evaluación y adopción de políticas de
conservación y mejoramiento ambiental, con vistas a minimizar la existencia de
botaderos clandestinos.
Unidad de medida: kg / persona / día Periodicidad de medición: Semestral
Escala geográfica de la medición: Municipal
Limitantes del indicador: Este indicador considera exclusivamente los desechos
sólidos municipales; no cuantifica desechos hospitalarios ni peligrosos. Ni mide
directamente el nivel de vida, consumo, ni aspectos sociales, políticos o culturales
de las poblaciones. No es un valor absoluto, sino una proyección estadística.
Valores de referencia: No existen valores de referencia para este indicador.

Comentarios: La generación de desechos sólidos municipales está relacionada
fundamentalmente con el aumento de la población, con el nivel de desarrollo
económico e industrial, urbanización, patrones de consumo y aspectos culturales.
Lo cual, aunado a la poca o nula capacidad de gestión de los desechos en
cuestión, han propiciado la multiplicación de botaderos clandestinos, con el
consecuente deterioro de la calidad de vida y salud de los habitantes y a los
ecosistemas naturales.
Descripción Metodológica: La generación de desechos sólidos municipales está

estrechamente relacionada con el nivel de vida y hábitos de consumo de una
población.
La cuantificación del volumen de desechos sólidos municipales, deberá de
realizarse –por lo menos- a nivel municipal, realizando una encuesta

73
estadísticamente significativa sobre la cantidad de basura que se genera por hogar
y por persona. Dichos resultados serán extrapolados al total de habitantes de la
población en cuestión.
MEDIO SOCIOECONÓMICO CULTURAL

TASA DE DESEMPLEO Y SUBEMPLEO
Variable Ambiental: Medio Socioeconómico Tipo de indicador: PRESIÓN
Entidad encargada: INEI
Definición y propósito: La tasa de desempleo y subempleo mide la relación entre
el número total de desempleados y subempleados (por género, edad o nivel
educativo a nivel de país) y la correspondiente fuerza de trabajo (por economía o
grupo específico).
El indicador da una medida general del mercado de trabajo y de la economía en su
conjunto, orientando sobre las tendencias de las medidas adoptadas hacia un
desarrollo sostenible, reduciendo la pobreza y la presión sobre los recursos
naturales.
Unidad de medida: Porcentaje de desempleados y subempleados
Periodicidad de medición: Anual
Escala geográfica de la medición: Nacional
Limitantes del indicador: El indicador no informa sobre la disponibilidad de
trabajo y niveles de ingresos en el país; ni sobre los recursos económicos del
trabajador desempleado o su familia.
Valores de referencia: Datos publicados por el INEI, para el trimestre Abril-Mayo-

Junio 2018, indican: Del total de la PEA ocupada del país, el 44,9% (7 millones 374
mil 700) son mujeres y el 55,1% (9 millones 61 mil 300) hombres; En cuanto a la
tasa de desempleo es más alta en las mujeres 4,9%, en los jóvenes 10,3% y entre
los que tienen educación universitaria 6,6%.
Comentarios: La fuerza de trabajo corresponde a la suma de los empleados y los
desempleados en el grupo. La fuerza de trabajo, como la parte económicamente
activa de la población, es la que sirve de base para esta estadística, y no la
población total. Esta distinción no siempre es bien comprendida y frecuentemente
los términos “fuerza de trabajo” y “empleo” son confundidos y utilizados como
sinónimos.

74
Es necesario tener en cuenta una perspectiva de “género” para asegurar que los
análisis, conclusiones y respuestas tomen en cuenta los papeles,
responsabilidades, intereses, necesidades y capacidades, tanto de los hombres
como de las mujeres y niños, dentro de un contexto amplio de equidad.
9.3 LISTADO COMPLETO DE INDICADORES CONSIDERADOS
I. Indicadores Básicos Propuestos por los miembros que conforman el grupo de

trabajo:
Recurso Suelo
ESTADO
1. Mapa de uso actual del suelo
2. Mapa de uso actual del suelo en relación al mapa de uso potencial
3. Mapa de capacidad de uso
PRESIÓN
4. % de área de suelo que no es utilizado de acuerdo a su uso
potencial
5. Erosión
6. Mapa de intensidad de uso.
IMPACTO
7. áreas urbanas, cuerpos de agua, áreas productivas, áreas en
riesgo, agro, ganado.
8. Porcentaje de la tierra cubierto con bosque
9. Erosión
RESPUESTA
10. Número de municipios con plan de ordenamiento territorial en
75
efecto.
11. Superficie con relación a capacidad de uso sujeta a un plan de
ordenamiento.
12. Código municipal, consejos de desarrollo
Recurso Atmósfera
ESTADO
13. Concentración de partículas en el aire exterior.
14. Gases, N, Ozono, S
15. Consumo energético por unidad de producto bruto interno
16. Emisión de CO2 per cápita
17. Concentración de partículas en el aire exterior, por
zonas/regiones
PRESIÓN
18. Número de vehículos diésel en circulación
19. tipo, modelo (año)
20. Número de vehículos en circulación
21. Número de vehículos a gasolina en circulación
22. Número de vehículos diésel en circulación / respecto al total
existente
IMPACTO
23. Morbilidad de enfermedades respiratorias
24. Número de desastres relacionados a eventos climáticos
25. Ocurrencia de accidentes automovilísticos
RESPUESTA
26. Número de vehículos con control de emisiones

76
27. Número de vehículos gasolina con control de emisiones.
Desechos Sólidos y Residuos Peligrosos
ESTADO
28. Cantidad de basura generada por tipo.
29. Cantidad de basura generada por tipo / superficie / habitantes
PRESIÓN
30. % de desechos sin disposición final adecuada
31. Volumen de desechos / km2 o por 100,000 habitantes
32. Falta de rellenos sanitarios
IMPACTO
33. Morbilidad de enfermedades de transmitidas por vectores
34. Mortalidad
RESPUESTA
35. Multas impuestas por botar basura inadecuadamente
36. Recolección: 3 bolsas para envases, plásticos, biológicos
37. Volumen de desechos tratados / respecto al volumen total
38. Dinero recaudado por multas
39. Número de Municipios que cuentan con sitio aprobado para
depositar basura
Contaminación Visual y por Ruido

ESTADO
40. Nivel promedio de ruido medido en sitios con potencial de
generación de ruido. Incluir horarios y establecer una correlación.
77
41. Número de postes para cableado aéreo (eléctrico, telefónico y
televisión) y de vallas publicitarias por kilómetro cuadrado.
42. Número de sitios con basureros visibles
43. Número de vallas de 1.5 x 1 hasta 3 x 6 metros. Número de
elementos degradantes del paisaje.
PRESIÓN
44. Centros comerciales, propaganda
45. Industrias y/o empresas generadoras de ruido.
46. Ingresos municipales por publicidad en vallas.
47. Número de elementos que degradan el paisaje.
48. % de desechos sólidos sin disposición final adecuada.
49. Número de basureros clandestinos, número de canteras
50. Ingresos municipales por publicidad en vallas y licencias de
construcción, y de torres.
IMPACTO
51. Número de enfermedades auditivas asociadas al exceso de
ruido.
52. Número de ENFERMOS auditivos asociadas al exceso de
ruido.
53. % de cambio del valor inmueble.
54. Cambio al paisaje urbano y vulnerabilidad del sector
55. % de cambio de uso de residencial a comercial
RESPUESTA
56. Número de oficiales asignados a la medición de niveles de
ruido.
57. Número de denuncias a ruido.
58. Reglamentación, legislación al respecto.
59. Relación de kilómetros de cableado aéreo versus cableado
subterráneo.

78
60. Relación de área afectada por vallas.
61. % de áreas verdes con respecto de áreas construidas
62. Índices de construcción / ocupación
63. Planificación urbana
64. Ordenamiento territorial de vallas y estandarizar tamaños
65. Nivel de cumplimiento con los estándares de planificación o
construcción.
X. IDENTIFICACIÓN DE LOS POTENCIALES IMPACTOS POR MÉTODO DE

REDES:
10.1 DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO
i. EN EL AIRE
MAYOR CONCENTRACIÓN DE CONTAMINANTES EN EL AIRE

Durante la etapa de construcción se generan gases y se liberan partículas contaminantes en
el aire en la zona, emitidas por las distintas fases de la etapa constructiva, por lo que
expresa un impacto negativo de reversibilidad rápida, extensión corta y duración corta.
MAYORES NIVELES DE RUIDO
Durante esta etapa se genera ruido en la zona delimitada por el uso de distintas
maquinarias y las distintas fases del proyecto, lo que refleja un impacto negativo de duración
media, intensidades medias y localización puntual.
ii. EN EL SUELO
ALTERACIÓN DE CARACERÍSTICAS GEOTECNICAS

Esta alteración se debe a que los desplazamientos de tierra generados por las fases de
construcción, impactan en el relieve actual de la zona, generando un impacto negativo de
leve importancia y de duración moderada.
MAYORES NIVELES DE VIBRACIONES
En las distintas etapas de construcción se emplean maquinarias pesadas que a su vez
están generan vibraciones con características de intensidades medias y de duración de
considerablemente media.
iii. EN EL MEDIO SOCIAL
ALTERACIÓN DE CARACTERÍSTICAS SOCIO CULTURALES

Esta alteración está producida por los distintos inconvenientes que generaría la obra a los

79
pobladores que vayan por la zona que será restringida a los pobladores, esto genera un
impacto negativo en el mismo de duración media, extensión puntual y de baja importancia.
10.2 DURANTE LA ETAPA DE OPERACIÓN DEL PROYECTO
I. EN EL AIRE
DISMINUCIÓN DE LA CONCENTRACIÓN DE PARTICULAS EN EL AIRE

Durante la etapa operativa del proyecto se concentración de partículas en el aire
disminuye debido a que se reemplazaría el tránsito de diversos vehículos por el
uso del teleférico san Cristóbal, evitando la continuación de elementos
contaminantes en al aire, como se da actualmente y se muestra en la línea
base, produciendo un impacto positivo de duración larga por el tiempo de
operatividad de la obra, de importancia alta y de extensión larga debido a que
indirectamente disminuye la expulsión de contaminantes al ambiente por parte
de los que transiten por la zona indirecta.
DISMINUCIÓN DE NIVELES DE RUIDO

La disminución de niveles de ruido se debe al reemplazo de vehículos por la
zona por el uso del teleférico que proporciona un traslado silencioso por la zona,
generando este un impacto positivo de extensión indirecta media y de
importancia alta para los que viven en la zona.
II. EN EL SUELO
DISMINUCIÓN NIVELES DE VIBRACIONES

En la etapa operativa del proyecto no se generan vibraciones por parte del uso
del teleférico y adicional reemplaza el uso de vehículos por la zona por lo que
disminuyera la cantidad de vibraciones expresadas en la línea base, generando
este un impacto positivo de duración prolongada, debido a la duración de la
obra y de gran importancia.
III. EN EL MEDIO SOCIALECONOMICO CULTURAL
DISPONIBILIDAD DE TRANSITO A POBLADORES

Esta característica se observa de acuerdo a disponibilidad de los pobladores de
transitar por la zona en donde estaban restringidos, generando un bienestar
para los pobladores y evitando conflictos sociales por la duración considerable
de estas restricciones, por lo que genera un impacto social positivo.

80
MEJORA EN LA ECONOMIA LOCAL
La mejora de la economía local está relacionada al orden y fiscalización de los
comerciantes actuales de la zona que les brinda una mejor manera de producir
sus diversas actividades económicas, por lo que esto a su ve genera un impacto
positivo en el factor económico de los pobladores de gran importancia y de
duración larga, debido a la misma duración del proyecto.
MEJORA EN LA CALIDAD DE SALUD DE POBLADORES

La mejora de la calidad de vida de las personas de debe a que estos mismos
pobladores viven en condiciones de menores concentraciones de partículas
contaminantes en el aire de la zona en donde viven y a otros factores obtenidos
mediante el empleo de diagrama de redes, esto genera un impacto positivo a la
salud de los pobladores de una gran importancia y de duración larga, debido a
la duración del proyecto.
10.3 DURANTE LA ETAPA DE CIERRE DEL PROYECTO
I. EN EL AIRE
RETORNO DE NIVELES DE RUIDO ANTERIORES AL PROYECTO

Este retorno se debe a la inoperatividad del proyecto del teleférico que a su vez esto
genera que el que los diversos vehículos que transitaban por la zona vuelvan a circular
y generen ruido en la zona, esto refleja un impacto negativo de extensión considerable.
II. EN EL SUELO
NIVELES DE VIBRACIONES SUPERIORES AL DIN

Este factor se caracteriza por la falta de operación del teleférico que se convierte en el
regreso de las condiciones ambientales anteriores al proyecto del teleférico, puesto
que indirectamente incida al retorno del uso de distintos medios de transporte por la
zona, esto refleja un impacto negativo de las mismas características de la línea base.
III. EN EL MEDIO SOCIALECONOMICO CULTURAL
AUMENTO EN LA ECONOMIA DE POBLADORES EN LA SUPERVISION DE LA

OBRA
Esto se produce por la creación de empleos para los pobladores de la zona con el
81
objetivo de supervisar que la obra en cierre no genere incomodidades o infortunios a
futuros transeúntes, esto genera un impacto positivo en la economía local.
RETORNO A LAS CONDICIONES DE COMERCIO ANTERIORES A LA OBRA

Esto se debe a que el comercio se reubicara a los puntos anteriores a la puesta del
proyecto, en donde se localizaba, ya que el cierre de operaciones de la obra genera
que las personas vuelvan a utilizar rutas alternas para transitar por la zona, y dejar de
utilizar las líneas del teleférico. Esto genera un impacto negativo en el comercio local
que debe de reubicarse para poder seguir realizando sus actividades económicas.
XI. ELABORACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL:
11.1 REQUISITOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
a. Viabilidad Política
El PMA debe cumplir todas las normas legales que le sean aplicables al
proyecto y a los impactos que el mismo genera.
Las políticas de la entidad propietaria de la obra.
Tienes que estar correspondida entre las políticas ambientales de la
empresa y las medidas de manejo que se propongan. En este mismo
sentido el PMA debe ser conocido por todos los niveles de la
organización para que haya compromiso con el mismo y no se
presenten posteriormente contradicciones o no se lo apoye
adecuadamente.
La municipalidad tanto del Rímac cómo la de Lima, tienes que proponer
sus visiones políticas al respecto del proyecto.
b. Viabilidad Económica
Primeramente, el propietario del proyecto debe garantizar que existan
los recursos económicos para la ejecución completa del PMA. Por lo
tanto, debe incorporar los costos del mismo dentro del costo total del
proyecto y luego volver a realizar los análisis financieros, con el fin de
confirmar si el proyecto continúa siendo viable.
En el segundo caso, los programas propuestos para la mitigación de los
impactos de tipo social, deben también ser viables. Es decir, que, si se
proponen alternativas económicas para la población desplazada por los
proyectos, éstas deben ser factibles y deben garantizar los ingresos
económicos que se le están proponiendo a la comunidad.

82
c. Viabilidad Social
No es conveniente plantear medidas muy novedosas, con un gran alto
grado de incertidumbre o que impliquen grandes cambios en las
costumbres o en la vocación de la comunidad (de comercio).
11.2 DEFINICIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Plan de Manejo Ambiental tiene como objetivo establecer un conjunto de

medidas que permitirán prevenir, controlar, corregir, evitar o mitigar los efectos
sobre el medio ambiente y las obras, durante las etapas de construcción y
operación del proyecto.
Este plan está orientado a la defensa y protección de los componentes
ambientales del área de influencia del proyecto, potencialmente afectable por la
ejecución del mismo. Contiene las precauciones o medidas a tomar para evitar
daños innecesarios, derivados de la falta de cuidado o de una planificación
deficiente de las operaciones a realizar durante la ejecución del proyecto de
construcción del Teleférico de Cerro San Cristóbal.
11.3 PLAN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS
11.3.1 PLAN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS DURANTE LA

CONSTRUCCIÓN DE LA OBRA
Los principales riesgos que se identifican en la Etapa de construcción y que
deberán ser considerados en la elaboración de cada plan:
1. Riesgos de derrumbe
2. Riesgos de accidentes
3. Riesgos por derrame de sustancias peligrosas, durante su transporte y
almacenamiento
4. Riesgos de incendios en el área de faenas
5. Riesgos de explosión
6. Accidentes de trabajadores
7. Riesgos de eventos naturales
Los requisitos mínimos que se deben tener en cuenta en cada plan de
prevención se explicitan de la siguiente manera:
 Disposición de personal, herramientas y materiales necesarios para la
mantención de las condiciones de seguridad.
83
 Horario de funcionamiento(Normal o extraordinario)
 Medidas de seguridad y vigilancia
 Medidas de prevención de incendios y otros
 Medidas de mantención de las distintas instalaciones
 Medidas orientadas a detectar y solucionar los problema de accidentes,
congestión o de cualquier otra naturaleza que se produzcan en el área de
influencia del proyecto
 Mantenimiento de elemento de seguridad, señalización y demarcación en
el área de concesión
11.3.2 PLAN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS DURANTE LA

OPERACION DE LA OBRA
Los principales riesgos que se identifican en la Etapa de operación y que deberán ser
considerados en la elaboración de cada plan:
1. Riesgos por detenciones por avería del Teleférico
2. Riesgos de accidentes
3. Riesgo de explosión
4. Riesgos de incendios
5. Riesgos de explosión
6. Riesgos de accidentes de trabajadores
7. Riesgos de corte de puentes y/o pasarelas
8. Riesgos de eventos naturales
9. Riesgos de asalto
Los requisitos mínimos que se deben tener en cuenta en cada plan de
prevención se explicitan de la siguiente manera:
 Disposición de personal, herramientas y materiales necesarios para la
mantención de las condiciones de seguridad.
 Horario de funcionamiento(Normal o extraordinario)
 Medidas de seguridad y vigilancia
 Medidas de prevención de incendios y otros
 Medidas de mantención de las distintas instalaciones
 Medidas orientadas a detectar y solucionar los problema de
accidentes, congestión o de cualquier otra naturaleza que se
produzcan en el área de influencia del proyecto

84
 Mantenimiento de elemento de seguridad, señalización y
demarcación en el área de concesión.
11.4 PLAN DE MEDIDAS DE CONTROL DE ACCIDENTES O

CONTINGENCIAS
11.4.1 PLAN DE MEDIDAS DE CONTROL DE ACCIDENTES O
CONTINGENCIAS DURANTE LA CONSTRUCCIÓN
Al incorporar trabajadores a la construcción, la Sociedad Concesionaria deberá

realizar una serie de actividades tendientes a su capacitación en temas
relacionados, entre otros, con:
 Procedimiento para la instalación del sistema electromecánico
 Procedimiento en caso de accidente
 Procedimientos en caso de accidente en plantas de instalaciones de faena, de
explotación de empréstitos, plantas productoras e materiales y botaderos
 Procedimientos en caso de accidente en los frentes de faenas
 Cursos de Primero Auxilios
A continuación, en la tabla mostrada, se presenta una lista de medidas mínimas
que deberán ser consideradas en la elaboración del Plan de Medidas de Control
de Accidentes o Contingencias durante la construcción de cada sector.
Contingencias Acciones
Derrumbes Avisar a los supervisores de la faenas, quienes deberán tomar
como mínimo las siguientes medidas:
 Evacuar a los trabajadores.
 Asegurarse que policías, bomberos y el servicio médico
de urgencia que corresponda, hayan sido informados
del accidente.
 Iniciar las operaciones del salvataje bajo las órdenes de
los servicios de urgencia concurrentes en el lugar de los
hechos.
 Alertar e iniciar la evacuación de las oficinas y locales
comerciales cercanos que puedan ser afectados por los
derrumbes.
 Dar aviso inmediato al Inspector Fiscal de lo ocurrido,
sus consecuencias y las medidas a implementar.
 Cooperar con toda aquella información requerida por
las autoridades o servicios de emergencia.
 Dar aviso a la gerencia del Concesionario y a los
encargados de comunicaciones, quienes darán la
información oficial a la prensa.

85
Accidentes Avisar al supervisor de las faenas del accidente, quien deberá
tomar las siguientes medidas.
 Aislar el lugar del accidente (corte de tránsito, si
procede, desvíos, señalización, etc., coordinados con
Carabineros)
 En caso de ser necesario, implementar los desvíos de
tránsito.
 Asegurar que los Policías, bomberos y servicios de
médicos de urgencia que corresponda, hayan sido
informados del accidente.
 Asegurarse que los accidentados hayan sido rescatados
y trasladados a centros de atención médica.
 Disponer de equipos y maquinaria para despejar la vía
en el plazo más breve –una vez autorizado por
Carabineros- para efectos de restaurar el tránsito
vehicular.
 Asegurarse que las compañías de seguros involucradas
hayan sido avisadas.
 Registrar el accidente en un formulario previamente
definido.
Derrame de sustancias Se aplican las mismas acciones de contingencia que para

peligrosas -Transporte accidentes –punto anterior- y además:
 Aislar la zona del derrame, debiendo al menos disponer
el corte del tráfico, en caso que aplique.
 Determinar, dentro de lo posible, la sustancia
derramada.
 El supervisor correspondiente deberá trasladar al lugar
del derrame los equipos y maquinarias que permitan
limpiar el derrame, en forma rápida y segura para los
trabajadores y el medio ambiente, una vez que
Carabineros lo autorice.
Si el derrame ha afectado algún curso o masa de
agua, deberá diseñarse un plan de monitoreo de
contingencia, a fin de revisar la calidad de las aguas a
futuro.

86
Derrame de sustancias Si el derrame es menor( menos de un tambor) se procederá a:
peligrosas- Almacenamiento  Aislar y asegurar el lugar del accidente.
 Determinar los elementos de contención de derrames
pequeños –tapones- a fin de detener el vertimiento del
producto.
 Dar aviso inmediato al Inspector Fiscal de lo ocurrido.
 Se avisará al supervisor de faenas, quien determinará
las acciones a seguir para limpiar el área afectada.
 Si existe un derrame hacia algún curso o masa de agua
se deberá diseñar un plan de monitoreo de
contingencia, a fin de revisar la calidad de las aguas a
futuro.
 Se mantendrá un registro –ficha-, indicando la
información mínima que permita dimensionar el derrame
producido.
 El supervisor de faena comunicará semanalmente a la
gerencia del proyecto y al Inspector Fiscal, la estadística
de estos derrames.
Si el derrame es mayor (igual o más de un tambor) se procederá
a:
 Adoptar las medidas antes señaladas para derrames
menores en cuanto procedan, verificando previamente
que no se encuentren personas afectadas por el
derrame ni trabajadores que hayan estado laborando en
el área del accidente.
 Si hay personas afectadas o trabajadores en la zona, se
procederá a utilizar los elementos apropiados para
resguardar primero la vida y salud de dichas personas.
 El supervisor de faenas determinará la necesidad de
requerir servicios externos para contener el derrame
(Bomberos, Carabineros, etc.).
 Registro del accidente en un formulario previamente
definido.

87
Incendio en áreas de  Dar aviso inmediato al Inspector Fiscal de lo ocurrido,
faenas. sus consecuencias y las medidas a implementar.
 Se organizará el equipo previamente entrenador para
estos efectos.
 El supervisor de faenas deberá evaluar si es necesario
requerir el auxilio de servicios externos (Carabineros,
Bomberos, Servicios Médicos de Urgencia, CONAF u
otros).
 Registro del accidente en un formulario previamente
definido.
 Aislar el lugar del accidente.
y trasladados a Centros de Atención Médica.
 Disponer de equipos y maquinaria para despejar las
zonas afectadas una vez autorizado por Policías.
 Asegurarse que las Compañas de Seguro involucradas
sean avisadas.
 De ser necesario, implementar los desvíos de tránsito
para permitir la circulación de vehículos.
 Restablecer las condiciones de transito normales
cuando corresponda.
Explosión  Dar aviso inmediato al Inspector Fiscal de lo ocurrido,
 Aislar y asegurar el lugar del accidente, debiendo al
menos disponer el corte del tráfico, en caso que aplique.
 Asegurarse que Bomberos, Policías y/o Servicio
médico de urgencia que corresponda, hayan sido
inmediatamente informados.
 Si hay personas heridas, se procederá a darle la
atención de urgencia y enviarlas inmediato al hospital,
clínica o consultorio más cercano.
 Se prohibirá el paso a personas no involucradas en las
labores de salvamento al área afectada.
 Si producto de la explosión ocurre un incendio o
derrames, se procederá a aplicar los planes de
contingencia detallados específicamente para estos
riesgos.
encargados de las comunicaciones, quienes darán la
Accidente de trabajadores  Aislar y asegurar el lugar del accidente.

88
 Dar atención de primeros auxilios en el área del
accidente del personal preparado específicamente para
dicho efecto.
 Se dará el aviso correspondiente a la mutual de
seguridad.
 Si el accidente es grave, se trasladará al herido hasta el
centro asistencial más cercano.
 Registrar el accidente, para efectos de lo establecido en
artículo 1.8.6.1, letra i) de los presentes Bases de
Licitación.
Eventos naturales  Dar aviso inmediato al Inspector Fiscal de lo ocurrido.
 Si hay personas heridas, se procederá a darle la
atención de urgencia y enviarlas inmediato al hospital,
clínica o consultorio más cercano.
labores de salvamento al área afectada.
 Si producto del evento ocurre un incendio o derrames,
se procederá aplicar los planes de contingencia
detallados específicamente para estos riesgos.
 Las oficinas deberán contar con un equipo de
generación eléctrica y teléfono satelital o similar,
debidamente instalados y operativos que permitan
mantener el funcionamiento normal de las instalaciones
del Inspector Fiscal en caso de suceder desastres
naturales o similares.
11.4.2 PLAN DE MEDIDAS DE CONTROL DE ACCIDENTES O

CONTINGENCIAS DURANTE LA OPERACIÓN
Contingencias Acciones
Detención de avería del En caso de avería del Teleférico que provoque un paro de este, el
Teleférico Concesionario deberá proceder según lo estipulado en la Normal
EN 1909:2005 relativa a recuperación y evacuación:
 Informar a los usuarios mediante sistema de
comunicación respecto de la causa de la detención y el
procedimiento que se seguirá.
Accidente en el Área de Una vez que el Centro de Control detecte o sea informado del
Concesión accidente, se deberán tomar las siguientes medidas:
 Aislar el lugar del accidente (cortes de tránsito, desvíos,
señalización, etc., coordinados con Carabineros.
 De ser necesario, implementar los desvíos de tránsito
para permitir la circulación de los vehículos.
 Dar aviso inmediato al Inspector Fiscal de lo ocurrido, sus
consecuencias y las medidas a implementar.

89
 Asegurar que los policias, Bomberos y/o el Servicio
Médico de Urgencia que corresponda, haya(n) sido
informado(s) del accidente.
 Asegurarse que las compañías de seguros involucradas
hayan sido avisadas.
definido.
encargos de comunicaciones, quienes darán la
 Restablecer las condiciones normales del tránsito, cuanto
corresponda.
Derrame de sustancias Se aplican las mismas acciones de contingencia que para
peligrosas -Transporte accidentes en el Área de Concesión y además:
 Aislar la zona de derrame, debiendo disponer el corte del
tráfico en ambos sentidos, mientras se determina la
gravedad del accidente, en caso que aplique.
 Determinar dentro de lo posible, la sustancia derramada.
 El supervisor correspondiente deberá trasladar al lugar
del derrame todos los equipos y maquinarias que
permitan limpiar el derrame, en forma rápida y segura de
los trabajadores y el medio ambiente, una vez los
Carabineros lo autorice.
 Si el derrame ha afectado algún curso o masa de agua,
deberá diseñarse un plan de monitoreo de contingencia, a
fin de revisar la calidad de las aguas a futuro.
Derrame de sustancia Si el derrame es menor (menos de un tambor) se procederá a:
peligrosas -  Aislar y asegurar el lugar del accidente.
Almacenamiento  Determinar dentro de lo posible, la sustancia derramada.
 Utilizar los elementos de contención de derrames
pequeños –tapones- a fin de detener el vertimiento del
producto.
 Dar aviso inmediato al Inspector Fiscal de los ocurridos,
 Se avisará al supervisor de operaciones, quien
determinará las acciones a seguir para limpiar la zona
afectada.
 Si existe un derrame hacia algún curso o masa de agua,
deberá diseñarse un plan de monitoreo de contingencia, a
fin de revisar la calidad de las aguas a futuro.
 Se mantendrá un registro –ficha-, indicando la
información mínima que permita dimensionar el derrame
producido.
 El supervisor comunicará semanalmente a la gerencia del
proyecto y al Inspector Fiscal, la estadística de estos
derrames.
Si el derrame es mayor (igual o más de un tambor) se procederá

a:

90
 Adoptar las medidas antes señaladas para derrames
menores en cuanto procedan, verificando previamente
que no se encuentren personas afectadas por el derrame
ni trabajadores que hayan estado laborando en el área
del accidente.
 Si hay personas afectadas o trabajadores en la zona, se
procederá a utilizar los elementos apropiados para
resguardar primero la vida y salud de dichas personas.
 El supervisor de operaciones determinará la necesidad de
requerir servicios externos para contener el derrame
(Bomberos, Carabineros, contratistas, etc.).
definido.
Incendio En caso de incendio en el Teleférico o en caso incendio forestal,
que puedan afectar las condiciones normales de operación del
teleférico, el Concesionario deberá:
 Evaluar si es necesario requerir el auxilio de servicios
externos (Bomberos).
 Detener inmediatamente el acceso de usuarios.
 Proceder la evacuación de las estaciones.
 Asistir a los usuarios que desembarquen para una
evacuación rápida.
 Paralelamente, se organizará el equipo previamente
entrenado para estos efectos.
Explosión  Dar aviso inmediato al Inspector Fiscal de los ocurridos,
 Aislar y asegurar el lugar del accidente, debiendo al
menos, disponer el corte del tráfico en ambos sentidos,
en caso que aplique.
 Asegurar que los policias, Bomberos y/o el Servicio
Médico de Urgencia que corresponda, haya(n) sido
informado(s) del accidente.
 Si hay personas heridas, se procederá a darle atención
de urgencia y enviarlas de inmediato al hospital, clínica o
consultorio más cercano.
laboras de salvamiento al área afectada.
 Si producto de la explosión ocurre un incendio o
derrames, se procederá aplicar los planes de
contingencia detallados específicamente para estos
riesgos.
Accidente de trabajadores  Aislar y asegurar el lugar del accidente.
 Dar aviso inmediato al Inspector Fiscal de los ocurridos,
 Si el accidente es grave, se trasladará al herido hasta el
centro asistencial más cercano.
 Se dará el aviso correspondiente a la mutual de
seguridad.
 Registrar el accidente, de acuerdo a lo establecido en
artículo 1.8.6.2, letra n), de las presentes Bases de
Licitación.

91
Corte de Puentes y/o  Aislar el lugar del accidente (cortes de tránsito, desvíos,
Pasarelas señalización, etc., coordinadores con Carabineros).
 Dar aviso inmediato al Inspector Fiscal de lo ocurrido y
las medidas a implementar.
 Asegurarse que los Carabineros, Bomberos y/o el
Servicio Médico de Urgencia que corresponda, haya(n)
sido informado(s) del accidente.
Eventos naturales  Dar aviso inmediato al Inspector Fiscal.
labores de salvamiento al área afectada.
 Si producto del evento ocurre un incendio o derrames, se
procederá aplicar los planes de contingencia detallados
específicamente para estos riesgos.
 Las oficinas deberán contar con un equipo de generación
eléctrica y teléfono satelital o similar, debidamente
instalados y operativos que permitan mantener el
funcionamiento normal de las instalaciones del Inspector
Fiscal en caso de suceder desastres naturales o
similares.
 Dar aviso a la gerencia del proyecto y a los encargados
de comunicaciones, quienes darán la información oficial a
la prensa.
Asalto  Dar aviso inmediato al Inspector Fiscal de lo ocurrido y
medidas a implementar.
 Asegurar que los policias hayan sido informado del
incidente.
 En caso de haber personas heridas, asegurarse que el
Servicio Médico de Urgencias que corresponda, haya
sido informado del asalto.
 Se prohibirá el paso a las personas no autorizadas por la
Sociedad Concesionaria.
 DE LA SUSTENTABILIDAD
Durante las Etapas de Construcción y Operación del proyecto, la empresa
concesionaria del proyecto deberá asumir la responsabilidad de protección del
medio ambiente como una variable más de su gestión, implementando las
medidas necesarias que aseguren un exitoso manejo ambiental y territorial del
proyecto.
92
Con el propósito de minimizar los impactos negativos que se puedan producir al
medio ambiente en el área de influencia del proyecto, la empresa concesionaria
del proyecto deberá cumplir, durante las etapas de construcción y operación, con
los distintos artículos de la legislación ambiental vigente.
11.5 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Y TERRITORIAL MÍNIMO
11.5.1 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Y TERRITORIAL MÍNIMO

DURANTE LA ETAPA DE CONTRUCCIÓN
 AIRE(EMISIONES ATMOFERICAS)
I. Medidas de mitigación
La empresa concesionaria del proyecto deberá cumplir con lo establecido en el

D.S. Nº 074-2001-PCM, 22-06-2001 elaborado por el MINAM que establece
normas para evitar emanaciones o contaminante atmosféricos de cualquier
naturaleza, por tanto, la emanación de gases, polvo o contaminantes de cualquier
naturaleza provenientes de faenas, frentes de trabajo y actividades en general,
deberán captarse o eliminarse en forma tal que no cause daño al medio ambiente
o molestias a la personas, incluidos lo usuario que transitan por vías aledañas.
Para estos efectos, la empresa concesionaria del proyecto deberá implementar
todas las medidas necesarias tales como: utilización de maquinarias con
tecnología limpias, barreras perimetrales en frentes de trabajo que retengan el
material particulado, riego de áreas de faenas, humectación y/o cubrimiento con
malla Rachel en acopios áridos y materiales inertes, entre otros.
II. Medidas de prevención de riesgos

Según normativa se establece condiciones para el transporte de carga que indica,
en la zonas pobladas el transporte de materiales que produzca polvo, tal como
escombros cemento, yo, arios y otro, deberá efectuarse cubriendo en forma total
y eficaz los materiales con lonas o plásticos de dimensiones adecuadas, u otro
sistema que impida su dispersión al aire,
III. Plan de seguimiento ambiental

El inspector fiscal y/o las autoridades correspondientes velaran por el
cumplimiento de toda la legislación vigente y de las medidas señaladas en el
presente artículo.
 RUIDO(EMISIONES ACÚSTICAS)
La empresa concesionaria del proyecto deberá cumplir con lo establecido en el
D.S. Nº 085-2003-PCM, 24-10-2003 elaborado por el MINAM y por tanto deberá
implementar medidas de control de ruido durante la construcción , tales como
93
seleccionar equipos y maquinarias de baja emisión de ruido, preferencia de
trabajos en horario diurno, barreras acústicas móviles en los frentes de trabajo,
entre otros, con el fin de evitar que lo nivel de ruido producido por las actividades
de construcción del proyecto causen molestia a lugares sensibles al ruido como
por ejemplo: zona residenciales, establecimientos educacionales, de culto y/o de
atención de salud.

En materia de ruido y vibraciones, se deberá incorporar protección adecuada a
los trabajadores, a fin de evitar año acústico que puedan sufrir, Por ello se debe
cumplir con el reglamento obre condiciones sanitarias y ambiental básicas en los
lugares de trabajo propuesta por el MINSA.
III. Plan de seguimiento ambiental

Durante el periodo de excavaciones y movimientos de tierra la empresa
concesionaria del proyecto deberá efectuar monitoreos mensuales de nivel de
ruido en los frentes de trabajo que se ubique a meno e 100 metro de viviendas o
receptor sensibles.
Durante la etapa de Construcción se deberá mantener vigilancia permanente para
asegurar el cumplimiento de la medida de mitigación respecto a horarios y ruta de
transporte.
 RECURSO SUELO
El suelo y subsuelo deberá reutilizarse en las obras de proyecto de paisajismo de

la concesión, para lo cual podrá acoplarse de forma provisoria en un área
especialmente habilitada para ello, cumpliendo con la normativa vigente. En caso
que no fuera posible la reutilización, se deberá depositar en vertederos para
materiales inertes.
Para asegurar la reutilización del suelo removido, la empresa concesionaria del
proyecto deberá realizar apilamientos distintos para cada horizonte del suelo,
diferenciando claramente el suelo vegetal o humus, el suelo y el subsuelo.

Durante la ejecución de faenas la empresa concesionaria del proyecto estará
obligada a adoptar oportunamente la medida técnicas y prácticas que sean
94
procedentes, a fin de evitar la contaminación del suelo producida
fundamentalmente por el derrame de productos tóxicos e hidrocarburos.
En virtud del aprobado Reglamento de seguridad para el almacenamiento,
transporte, distribución y abastecimiento de combustibles líquidos, se deberán
tomar las medidas de seguridad necesarias para el almacenamiento de
productos combustibles respecto de envases, rotulación y ubicación, con el fin
de evitar la contaminación de suelos y agua.
 GEOMORFOLOGÍA
La empresa concesionaria del proyecto deberá proteger lo recursos naturales

existentes y evitar el aumento de la erosión en las zonas de corte de laderas y
construcción de terraplenes. Por tanto deberá tener en cuenta las siguientes
consideraciones:
 Los taludes deberán tener inclinaciones uniforme, libres de protuberancias y

depresiones.
Los trabajos bran considerar el perfilado del talud de corte, quedando estos
parejos, limpios, peinados y exentos de cualquier material suelto y/o
desprendido que pueda caer sobre el camino.
 Los nuevos taludes donde no se señale un rebaje de la pendiente deberían
conservar al menos una pendiente similar a la original.
 Cuando sea necesario excavar en un talud para ampliar la base del terraplén,
el nuevo talud que se desarrolle deberá tener una pendiente menor al talud
original.
 Minimizar la remoción de vegetación en sectores de cortes de laderas necesario
para la construcción de obras, a fin de evitar la aparición de procesos de
erosión(arrastre de materiales) y perdida del recurso vegetación
 ASPECTOS SOCIOECONOMICOS Y PROTECCION A LA
COMUNIDAD
Durante la construcción, y para permitir el libre tránsito de las personas, la
empresa concesionaria del proyecto deberá dotar de accesos peatonales y
vehiculares temporales, a su entero cargo, coto y responsabilidad, que
proporcionen seguridad tanto vial como peatonal.

Adicionalmente, se deberán habilitar letreros, señales de peligro y barreras de
protección especialmente en las zonas afectadas por el proyecto, junto con

95
indicar claramente los caminos de desvió, capacitar y mantener personal
encargado el control del tráfico, y proveer y mantener los equipos de
comunicación en perfecto estado.
También se deben implementar cercos sanitarios para prevenir la presencia de
ratones u otros vectores que puedan originarse producto de los movimientos de
tierra que se realizarán en la obra.
 PAISAJE
I. Medidas de compensación
La empresa concesionaria del proyecto deberá desarrollar las obras de
paisajismo y espacio público a su entero cargo, costo y responsabilidad. También
se deberán disponer basureros en todas las áreas con posible acceso e usuarios
y/o peatones para asegurar la limpieza del lugar.
11.5.2 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Y TERRITORIAL MÍNIMO

DURANTE LA ETAPA DE OPERACIÓN
 RUIDO(EMISIONES ACÚSTICAS)
La empresa concesionaria del proyecto implementara barreras acústicas permanentes
en los lugares y especificaciones que se indiquen o lo establezcan en eventuales
EIA(s).
II. Medidas de seguimiento

La empresa concesionaria del proyecto deberá mantener en buen estado las
barreras acústicas y realizando todas las mejoras necesarias para su
funcionamiento.
También deberá de efectuar monitoreos de ruido semestrales, desde el inicio de
la etapa de operación, en las fuentes fijas y componentes de los equipos
suministrados en las estaciones, con el fin de garantizar el cumplimiento de los
niveles permisibles de ruido.

96
 GEOMORFOLOGIA
I. Medidas de seguimiento
La empresa concesionaria del proyecto deberá llevar un registro de las zonas
afectadas por deslizamientos, derrumbes y caídas de piedra; implementándose
medidas correctivas, tales como: Tendidos de taludes, contención con malla y
otras, previa proposición aprobada por un Inspector Fiscal.
 PAISAJE
I. Plan de seguimiento
La empresa concesionaria del proyecto deberá cumplir con las actividades con
respecto al manejo de áreas verdes y vías públicas, cumpliendo con los
objetivos de protección al paisaje. Caso contrario el inspector Fiscal podrá exigir
nueva medidas correctivas o de compensación
.
11.6 PROGRAMAS DE GESTIÓN SUSTENTABLE Y
EFICIENCIA ENERGÉTICA PARA LAS EDIFICACIONES
DEL PROYECTO
a) Consumo de recursos:
- Bioclimatización (orientación, termicidad y minimización de la isla de calor).
- Consumo de agua (eficiencia en el consumo de agua).
- Materiales.
- Emplazamiento (orientación, asolamiento).
b) Calidad Ambiental Interior:
- Aire interior y ventilación (sistema de aire; calidad del aire; limpieza del aire;
renovación del aire; configuración de flujos de aire y aspectos constructivos).
- Confort térmico.
- Iluminación.
c) Impactos Ambientales:
- Ecología del sitio
- Impactos físicos en el sitio
- Gases efecto invernadero.
- Sustancias agotadoras de ozono.
- Residuos sólidos (Reducción, reciclado, reúso y disposición final de los
97
residuos sólidos y control y/o limitación de los contaminantes químicos).
d) Funcionabilidad:
- Adaptabilidad y flexibilidad.
- Control de sistemas.
- Operación y rendimientos.
e) Gestión y Planificación:
- Proceso constructivo.
- Puesta en marcha.
- Operación del edificio.
f) Comportamiento económico:
- Costos.
- Equidad y acceso.
- Eficiencia en el consumo de energía (ciclos de aire fresco, operación,
almacenamiento de calor/frio y distribución del aire; reducción, reutilización o
recuperación; usos de luminaria apropiada en superficies de trabajo, uso de
ampolletas de bajo consumo eléctrico e instalación de paneles transparentes
para el aprovechamiento de la luz, equipos de aire y calefacción de bajo
impacto ambiental).
- Selección de equipos y productos de atenuación del ruido.
- Adopción de medidas de control interior de contaminantes de pestes y
microbios.
- Retroalimentación de los resultados del manejo y las expectativas en orden a
obtener un concepto óptimo de manejo.
- Mantención, ajuste y balanceo de equipos.
XII. CONCLUSIONES
Lo que hemos podido concluir de este estudio de impacto ambiental:
 De acuerdo a los resultados de la valoración realizada en la Matriz de Leopold
se observa que las actividades más impactantes del proyecto, desde el punto de
vista de los impactos negativos son: Construcción de la infraestructura,
excavaciones para instalaciones de estructuras y generación de residuos sólidos
las cuales se encuentran en la etapa de construcción y generan un impacto
crítico y severo, debido a los trabajos necesarios que se realizaran que
principalmente impactan en los componentes ambientales de aire y suelo.
 Los factores ambientales más impactados serán el aire y el suelo. Para el caso
del suelo, durante la construcción de los componentes del proyecto se
producirán niveles altos de movimiento de tierras y compactación de suelos
98
provocando la erosión del suelo, pero también se generarán residuos sólidos
(desmonte). Cabe mencionar que estos impactos son de carácter temporal y se
podrá prevenir y mitigar con medidas adecuadas. Para el caso del aire se
alterará la calidad del aire debido a la emisión de gases contaminantes emitidas
por la maquinaria necesaria para la construcción del proyecto y se elevará los
niveles de ruido y vibraciones debido al uso de maquinaria generando un
impacto crítico sobre el medio ambiente.
 También se generarán residuos sólidos (basura) durante la etapa de operación
el proyecto, lo cual producirá un impacto negativo indirecto sobre la calidad del
paisaje debido al aumento de visitantes a la zona.
 La ejecución del proyecto también traerá una serie de impactos ambientales
positivos, sobre los factores sociales, económicos y culturales durante la etapa
de operación y cierre del proyecto, destacando el aumento del comercio en el
lugar debido a que cuando el teleférico comience a funcionar habrá un aumento
de visitantes del lugar por lo que la demanda de ciertos productos se hará mayor
haciendo que crezca el comercio de la zona.
 Adicionalmente, durante el proyecto se generarán puestos de trabajo para la
población local, especialmente durante la etapa de construcción y operación
produciendo así un impacto positivo en el factor económico.
 En la obtención de datos para la elaboración de la línea base del presente EIA,
se concluyó que se pueden adicionar datos referenciales cercanos a la zona del
desarrollo de la obra, delimitada anteriormente, y esta información se puede n
obtener diversos impactos ambientales tanto negativos como positivos en la
zona.
 En la búsqueda de una correcta metodología se obtienen y encuentran diversas

problemáticas en poder obtener los diversos impactos con una certeza de los
mismos aceptables, por lo que se procedió en la inclusión de diversas
metodologías en el presente EIA para reducir las debilidades intrínsecas de cada
metodología, y poder obtener impactos ambientales tanto negativos como
positivos más certeros.
 Es conveniente utilizar más de una metodología para reducir el error en la
obtención de los impactos producidos, para ello fue preciso utilizar metodologías
de características cuantitativas, para el orden e interrelación de acciones-
impactos, y combinada con metodología de carácter cualitativa para obtener la
información pertinente respecto a cuanto se vienen a afectas los diversos
impactos.
 En el presente EIA se expresan impactos tanto negativos y positivos por lo que
se induce que existen diversos proyectos como el proyecto del Teleférico san
Cristóbal que genera mayores impactos positivos en diversas comunidades,
considerándose esto para la etapa de operación puesto que la mayor cantidad
de impactos negativos son de la etapa constructiva que viene a tener un carácter
invasivo para lograr su fin.

99
XIII. RECOMENDACIONES
 El problema por la falta de transitabilidad, riesgos de accidentes y contaminación en

la zona de estudio, es de suma importancia por ello se construirá el teleférico en el
Cerro San Cristóbal ya que esta área se viene considerando como un polo de
desarrollo del distrito por el potencial turístico, para lo cual se plantea que se debe
de considerar todas las recomendaciones planteadas para conseguir que los
impactos identificados por la metodología aplicada sean minimizados.
 Para la elaboración de la matriz de Leopold se debe tener conocimiento detallado
del área de estudio y conocer con cierto detalle las relaciones entre los elementos
de las actividades del proyecto con las componentes ambientales que podrían tener
un impacto. Para ello se debe tener en cuenta todas las actividades que pueden
tener lugar debido al proyecto y para cada acción considerar todos los factores
ambientales que puedan ser afectados significativamente y poder evaluar la
magnitud global de la obra propuesta.
 Se recomienda al Ejecutor, desarrollar procedimientos y planes para cada una de
las medidas prioritarias detalladas en el Plan de Manejo Ambiental, de manera que
se implante una serie de Sistema Integrado de Gestión que permita realizar
adecuadamente las labores de ejecución del proyecto, al mismo tiempo que se
minimizan los impactos ambientales negativos identificados por la metodología
aplicada y se maximizan los beneficios.
 Para poder realizar correctamente un EIA es necesario tener los conceptos claros
de cómo se estructura el mismo, con el fin de no generar complicaciones en el
desarrollo del EIA.
 Se recomienda en la búsqueda de información referencial para la estructuración de
la línea base del EIA, se puede obtener de manera secundaria con información de
proyectos ya desarrollados y cercanos a la zona del desarrollo de la obra.
 Es necesario el conocimiento de las distintas formas metodologías existentes para
poder decidirse cuál es la metodología más pertinente por el grupo para la
elaboración del EIA y de la obtención más certera de los impactos ambientales.
 Es necesario tener presente siempre la correlación de las variables existentes en el
desarrollo del EIA para que este mismo muestre mayor orden y coherencia, sobre
todo en la obtención de los impactos generados por la obra.
 Es necesario conocer la pertinencia de incluir las variables necesarias para
continuar con la estructuración de una EIA, puesto que incluir demasiadas, no solo
sobrecarga el EIA de información no muy necesaria de conocer, sino que generaría
una falta de interrelación entre la línea base y los factores ambientales que se
obtengan del uso de las metodologías.

10
0
XIV. BIBLIOGRAFÍA
CONSORCIO CALLAO SALUD S.A.C. & D+M ARQUITECTOS S.A.C. (07 de

febrero de 2010). ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. Obtenido de MIGA.org:
http://www.miga.org/sites/default/files/archive/Documents/CentrodeAtencionPrimari
aCall ao_EIA.pdf
Coria, I. D. (20 de junio de 2008). El estudio de impacto ambiental: características y

metodologías. Obtenido de Redalyc.org: www.redalyc.org/pdf/877/87702010.pdf
Fernández, A. (10 de septiembre de 2012). Valoracion de los impactos

ambientales. Obtenido de Ing. Antonio Fernández:
http://www.fernandezantonio.com.ar/Documentos/55%20nuevo.pdf
Food and Agriculture Organization of the United Nations-FAO. (s.f.).

IDENTIFICACION Y VALORACION DE IMPACTOS. Obtenido de FAO:
http://www.fao.org/docrep/V9727S/v9727s0a.htm
MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES. (06 de febrero de

2004). Manual de Indicadores del Ambiente y los Recursos Naturales. Obtenido de
Universidad del Valle de Guatemala:
http://uvg.edu.gt/investigacion/ceab/cea/doc/metodologias/MANUA_INDICADORES
_MA RN.pdf
Secretaria Nacional del agua. (11 de octubre de 2012). ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ESTABILIZACIÓN DEL CERRO TAMUGA.
Obtenido de Gobierno de la República del Ecuador: https://www.agua.gob.ec/wp-
content/uploads/downloads/2012/10/EIA-TAMUGA-VOLUMEN-II-PLAN-DE-
MANEJO_Observaciones_SENAGUA-11102012.pdf
UPR-PUPR-ATI. (18 de Marzo de 2005). Sistema de transporte por cable aéreo

integrado al Metro de Medellín. Obtenido de UPR:
http://uprati.uprm.edu/interns/medellin/MetroCable%28PuertoRico%29.pdf

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1

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UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CALLAO

FACULTAD DE INGENIERÍA ELÉCTRICA Y ELECTRÓNICA

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA ELECTRICA

ASIGNATURA: Educación e Impacto Ambiental

I. ASPECTOS METODOLÓGICOS .............................................................................................7

ESCUELA: INGENIERÍA ELÉCTRICA RÚBRICA DE PROYECTO DE ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PEIA)

ESCUELA: INGENIERÍA ELÉCTRICA RÚBRICA DE PROYECTO DE ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PEIA)

ESCUELA: INGENIERÍA ELÉCTRICA RÚBRICA DE PROYECTO DE ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PEIA)

1.1 DESCRIPCIÓN PRELIMINAR

El proyecto del Teleférico cerro San Cristóbal o Teleférico Rímac

a. El teleférico funciona utilizando energía eléctrica, es decir

1.2 IDENTIFICACIÓN DE LA METODOLOGÍA

1.2.1 DEFINICIÓN DEL METODO AMBIENTAL

Para el análisis de los impactos ambientales potenciales del

a. Magnitud: Valoración del impacto o de la alteración potencial

1.2.3 ELABORACIÓN DE LA MATRIZ DE LEOPOLD

a. Tener conocimiento detallado de la zona de estudio a evaluar.

ESCUELA: INGENIERÍA ELÉCTRICA RÚBRICA DE PROYECTO DE ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PEIA)

2.1 INDICADOR DE SELECCIÓN DE ZONA DE ESTUDIO

2.1.1 UBICACIÓN ESPACIAL

El proyecto se planeó realizar en distrito del Rímac, siendo más

2.1.2 CARACTERIZACION DE LOS PROBLEMAS

a. La zona es de barrio popular, la mayoría de las familias

ESCUELA: INGENIERÍA ELÉCTRICA RÚBRICA DE PROYECTO DE ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PEIA)

Actualmente la situación no ha cambiado mucho en cuanto a

Y ahora autos privados, vehículos pesados, entre otros, llegan solo

ESCUELA: INGENIERÍA ELÉCTRICA RÚBRICA DE PROYECTO DE ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PEIA)

Imagen N°2: Para la procesión de Semana Santa, es decir nueve meses

Ante esta problemática social, se vio necesario continuar con la

2.1.4 MAPA CONCEPTUAL SOBRE LA

ESCUELA: INGENIERÍA ELÉCTRICA RÚBRICA DE PROYECTO DE ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PEIA)

ii. DESCRIPCIÓN: Se establecerá la apreciación de la zona con

Además, se elaborará un informe de posibles impactos medio

Adicional se determinará y valorará los impactos ambientales que

iii. JUSTIFICACIÓN: El presente Estudio de Impacto Ambiental,

ESCUELA: INGENIERÍA ELÉCTRICA RÚBRICA DE PROYECTO DE ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PEIA)

III. INDICADORES CONCEPTUALES BASE DE LA LOCALIDAD

3.1 ASPECTOS CONCEPTUALES BASES

A continuación se detallan los problemas ambientales identificados en la

A continuación, se describen los problemas ambientales identificados en

a. Manejo deficiente de residuos sólidos.

b. Afectación de la calidad del aire:

c. Elevados niveles de ruido y vibraciones.

d. Erosión del suelo y susceptibilidad a deslizamientos.

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e. Perdida de cobertura vegetal natural.

f. Alteración del comercio del lugar.

g. Alteración del paisaje urbano.

3.2 UBICACIÓN ESPACIAL

Área de influencia ambiental directo:

Área de influencia ambiental Indirecto:

3.3 ESTUDIO DE LÍNEA BASE

3.3.1 MEDIO FÍSICO

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Imagen N°3: Mapa de calor de la Ciudad metropolitana de lima (Cercado de Lima

Imagen N°4: Variación de temperatura máxima en la costa, resaltando la

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Imagen N°5: Imagen de un plano geológico del Centro Histórico de Lima

En general bajo la acción externa erosiva, se formaron los depósitos

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Imagen N°6: Vista panorámica del Centro Histórico de Lima en la cual se

c) CALIDAD DEL AIRE:

La construcción de un teleférico en el distrito del Rímac con puntos de partida