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Desenvolvimento
sustentável e territórios
Economia, geografia, política, direito, sociologia
Varia (2004-2010)
2009
sumários
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O risco é um componente central das sociedades industriais modernas que organizaram seu
gerenciamento por meio de uma série de dispositivos complexos. As questões ambientais trazem
os novos riscos chamados modernos porque escapam desses sistemas de avaliação e
gerenciamento. Além das atitudes de negação desses riscos, vêem-se dinâmicas que são vistas
como dispositivos para a captura de medos que têm o efeito de dar um forte apoio àqueles que
podem colocar em ação dispositivos de controle, que podem destruir coletivos organizados em
torno de práticas vivas. O sociólogo não pode mais ficar satisfeito em responder a um pedido de
análise das percepções de risco;
O risco é um componente central das sociedades industriais modernas que organizaram sistemas
complexos para lidar com eles. Esses problemas podem ser descritos como riscos modernos,
porque podem ser tratados por sistemas convencionais de avaliação e gerenciamento de riscos. Se
estes ainda são riscos, é importante observar que eles são mais propensos a fornecer sistemas de
controle. Esses sistemas podem ser destrutivos de muitas práticas originais e criativas. Sociólogo
não pode ser confinado na análise da percepção de risco, ele tem que estar envolvido na ação
coletiva
Entradas de índice
Palavras-chave: coordenação , medo , coletiva , pesquisa intervenção , risco
Palavras-chave: coordenação , medo , pesquisa de intervenção , organização , risco
Texto completo
1 O risco tornou-se uma preocupação para a sociologia. A questão colocada aqui é a do
papel da análise sociológica na consideração e gestão de riscos. Começaremos
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12/12/2018 O sociólogo na ação coletiva contra o risco
1. A sociedade de risco
2 Quando U. Beck publicou The Society of Risk, em 1986, introduziu no debate social e
na sociologia a questão do risco "moderno"; abre uma perspectiva de pesquisa
sociológica e uma interpretação das transformações da modernidade. Dois argumentos
sobre a U. Beck apresenta a seguinte análise. F. Ewald (1976) mostrou no estado de
bem-estar social como as sociedades industriais eram, de fato, sociedades seguráveis,
ou seja, um dos fundamentos e dinâmicas mais importantes de seu desenvolvimento
tinha sido criar sistemas de seguros em relação aos riscos, principalmente aqueles do
trabalho inicial, induzidos pelo próprio desenvolvimento industrial. No final, as
empresas industriais há muito tempo são empresas de risco. isto é, empresas onde
coletivos produtivos se organizam em torno da gestão de risco. Nesta interpretação da
sociedade industrial, o risco está no âmago da realidade social, mas a sociedade
industrial desenvolveu, desenvolveu e expandiu progressivamente o campo dos riscos
que são induzidos e apoiados pelos sistemas de seguro. E esse sistema de seguros tem
sido virtuoso porque criou não apenas segurança, mas também uma dinâmica de
progresso técnico e expansão das esferas da atividade econômica. desenvolveu e
expandiu progressivamente o campo de riscos que são induzidos e apoiados pelos
sistemas de seguros. E esse sistema de seguros tem sido virtuoso porque criou não
apenas segurança, mas também uma dinâmica de progresso técnico e expansão das
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uso privado, o comércio transfronteiriço, a relutância dos produtores para tornar essa
informação); Por outro lado, os dados de toxicidade dos dossiês de registo destes
pesticidas no momento da sua comercialização, mas estes dados são dados laboratoriais
e dizem respeito a aplicações pontuais de dose elevada: é necessário extrapolar isso
para o meio ambiente; e finalmente, dados estatísticos sobre a distribuição de culturas
nas comunas, assumindo práticas uniformes e padronizadas para a aplicação de
pesticidas no cultivo de trigo, arboricultura, etc. de acordo com as instruções dos
fabricantes ou do conselho agrícola. Isso é seguido por uma série de dados pouco
confiáveis que o modelo reunirá de maneira probabilística para definir um nível de
risco. Através disso, esperamos definir medidas que possam ir à proibição de tal
pesticida em tal produção ... Este modelo não é apenas fracamente confiável em termos
científicos, mas seu uso na avaliação de risco implica escolhas que não são baseadas em
ciência; como por exemplo privilegiar as doses altas, mas que são raras ou, pelo
contrário, as exposições muito frequentes, mesmo que as doses sejam fracas. De fato, a
construção de um modelo técnico-científico incluinecessariamente conhecimento, mas
também escolhas éticas. Mas a própria prática da modelagem é que o debate está
trancado no modelo que se torna uma caixa preta, cientificamente e socialmente.
Produtores, bem como consumidores, estão excluídos.
16 Este modelo também é baseado em uma expectativa implícita, uma crença extra-
científica, de que a indústria será gradualmente capaz de substituir os pesticidas atuais
por pesticidas menos tóxicos, o que preserva os interesses dos produtores de pesticidas.
Isso prejudica os agricultores porque implicará um aumento de custos para eles ..., os
novos pesticidas sendo necessariamente mais caros, uma vez que é necessário pagar o
esforço de inovação.
17 Menos dramático que o caso do camembert de leite cru, o caso ilustra uma dinâmica
típica de gerenciamento de risco. Procede-se a priorizar as apostas econômicas,
procede-se pela construção de uma caixa-preta técnico-científica, e leva a uma
padronização das práticas. Também tem a característica de ignorar completamente as
práticas dos produtores agrícolas e isso é o que me parece problemático, na medida em
que prossegue ignorando as práticas e impondo aos produtores (e aos consumidores)
escolhas que são feitas com o risco de destruir essas práticas e torná-las cegas para si
mesmas.
18 Estes dispositivos, esses processos levam em conta o risco, na minha opinião ilustrar
a dinâmica de uma sociedade que coloca o risco como categoria organizadora da ação
pública. Esta dinâmica parece-me potencialmente cega para os seus próprios efeitos
(neste caso a dinâmica dos pesticidas nas cadeias alimentares permanece
desconhecida) e destruindo as práticas agrícolas e alimentares mais ricas pela sua
diversidade e pelo seu know-how. Mas a destruição da diversidade de práticas agrícolas,
práticas de processamento e práticas culinárias associadas é uma ameaça muito mais
séria, uma vez que leva a outros desastres de saúde.
19 diz respeito à noção de sociedade de risco de U. Beck, a questão é quais são as
No conseqüências do surgimento desses novos riscos. A dinâmica descrita acima é uma
que maneira de alguns aproveitarem isso. Consiste em confiar no medo para constituir risco
como justificativa para uma organização assimétrica de relacionamentos. O medo cria,
nos casos mencionados, um imaginário vítimas potenciais coletivos, mas aberto para
capturar por atores poderosos e a criação de controle coletivo e padronização de
práticas. Para desenvolver uma alternativa, pode-se desenvolver uma abordagem para a
ação coletiva aberto à questão do conhecimento sociológico (ciências sociais em geral)
para se desenvolver.
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partes interessadas para as causas e conseqüências do risco, de modo que o risco seja
indissociavelmente um componente do coletivo que o suporta. Deste ponto de vista,
26 O processo de construção do risco é, portanto, inseparável, mas não idêntico, ao
processo de construção coletiva. Em outras palavras, e nós o conhecemos bem, nós
"negociamos" ao mesmo tempo o risco e nosso relacionamento com os outros
envolvidos. Na sociedade industrial havia, na linha de F. Ewald, uma delegação de
certos aspectos da construção do risco aos procedimentos científicos: as estatísticas e o
cálculo das probabilidades, a avaliação dos danos poderia, não sem tensões e conflitos,
sejam delegados a especialistas, tecnologia e ciência, e não poderiam ser de outra
forma, por exemplo, para avaliar o dano potencial de uma inundação ou, até certo
ponto, doença ocupacional. Muitos estudos mostraram que a configuração ou o
enquadramento dessas avaliações foi socialmente construído. Mas então é preciso
perguntar por que o risco não é completamente objetificável.
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4. A intervenção do sociólogo
43 A especificidade dos riscos ambientais, na teorização de U. Beck, é que eles são
ameaças que, induzidas pela atividade humana, não são, no entanto, incluídas no
funcionamento dos coletivos. Resultam de externalidades, efeitos esquecidos ou
negligenciados pelo coletivo. Eles transbordam. Nem o produtor de amianto, nem o
mercado, nem os consumidores viram ou quiseram ver este risco. Organizados coletivos
emergem de fora, muitas vezes de vítimas que se organizam ou de alertas científicos. O
caso, então, geralmente é o dos coletivos aos quais nos opomos ao risco, pois é
construído de fora por procedimentos técnico-científicos. E frequentemente nos
deparamos com atitudes que variam da negação do risco à ampliação do risco.
44 Na maioria das vezes o que é necessário para o sociólogo é trabalhar para esclarecer
as percepções de risco, ou as representações de risco. Essa demanda, muitas vezes
advinda de atores poderosos (estado, empresas, cientistas organizados), geralmente se
baseia no postulado de uma irracionalidade popular em face do risco, sendo essa
irracionalidade oposta à definição objetiva de risco pela ciência. Já reflete uma
estruturação do campo social que torna o públicoum corpo particular de ferramentas de
conhecimento de risco. Esse pedido, então, atribui ao sociólogo um papel de
objetivação: ele deve dizer o que os atores estão errados e as razões objetivas para o erro
que podemos esperar corrigir. Essa maneira de fazer as coisas ajuda a naturalizar as
audiências, para torná-las objetos simples que podem ser explicados (e esperamos que
possam ser resolvidos). Mas a maioria dos estudos de representações de risco tem sido
fracassados e não resultaram em políticas robustas. É precisamente porque,
naturalizando as relações com os riscos 4 , são frágeis e muitas vezes sem efeito na ação
coletiva que continua e que transforma a relação com o risco que nunca é apenas uma
relação de representação.
45 Podemos tentar definir a intervenção do conhecimento sociológico de forma
diferente, admitindo precisamente a forte ligação entre constituição coletiva e risco. A
hipótese pode ser formulada da seguinte forma: conhecimento sociológico pode agir
como um constituinte do conhecimento coletivo (como auto-conhecimento e
conhecimento dos outros) isto é, como tendo potencial para contribuir para
reconfigurar o coletivo, em determinadas condições e dentro de certos limites. Não se
trata de fazer do sociólogo o demiurgo da sociedade de risco, mas de imaginar como o
conhecimento que os coletivos têm de si mesmos (ou podem adquirir) pode agir. Nesta
hipótese, o sociólogo deve considerar-se como intervindo e não como explicativo,
46 É perfeitamente possível aceitar como ponto de partida que, em qualquer situação, os
atores já estão organizados, isto é, já possuem um princípio e ferramentas de
coordenação que lhes são disponibilizadas pelos múltiplos equipamentos disponíveis
nas nossas sociedades. Tomemos o caso de um grupo de moradores que enfrentam
poluição acidental ou crônica revelada a eles por um alerta ou pela mídia: a referência à
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conclusão
50 Como, como em muitos riscos ambientais, os limites dos coletivos envolvidos não são
mais fixos e não podem ser fixados, a questão da ação coletiva é colocada como um
desafio para as ciências sociais, que não podem mais se contentar com as ciências
sociais. a posição do observador.
51 Estar satisfeito com a posição do observador consistiria em simplesmente observar os
processos de assumir o controle desses riscos, um processo cuja dinâmica é tão
preocupante quanto os riscos que lhes dão origem. Pode-se até mesmo imaginar se a
dinâmica do medo, que tem a hipótese de se desenvolver em nossas sociedades
independentemente da avaliação de risco, nem mesmo se refere a riscos bastante
convencionais (isto é, avaliáveis e seguráveis) como certos riscos alimentares. Tal
dinâmica de medo, se começar a invadir o campo social, é uma dinâmica virtuosa se
focar nas ameaças, mas é uma dinâmica perversa e perigosa se levar a privar os atores
de qualquer decisão. sobre o risco. Mas eu hipotetizei o que chamei de captura do medo
para indicar que alguns atores podem confiar nele para impor formas de controle que,
tendo ou não uma real tomada de risco, levam normalizar (na melhor das hipóteses) ou
destruir práticas significativas. Há uma dinâmica de ação coletiva, dominada pelas
relações de mercado, onde o indivíduo (consumidor) é a referência, o chamado tomador
de decisão a quem a segurança é devida por todos os meios. Este indivíduo privado (de
qualquer competência) torna possível justificar um controle de autoridades de controle
que prometem, pela tecnologia Há uma dinâmica de ação coletiva, dominada pelas
relações de mercado, onde o indivíduo (consumidor) é a referência, o chamado tomador
de decisão a quem a segurança é devida por todos os meios. Este indivíduo privado (de
qualquer competência) torna possível justificar um controle de autoridades de controle
que prometem, pela tecnologia Há uma dinâmica de ação coletiva, dominada pelas
relações de mercado, onde o indivíduo (consumidor) é a referência, o chamado tomador
de decisão a quem a segurança é devida por todos os meios. Este indivíduo privado (de
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notas
1 Não se trata de negar que os riscos ocupacionais foram e continuam a ser objeto de intensas
lutas sociais, mas essas lutas fazem parte da dinâmica de desenvolvimento das sociedades
industriais.
2 A acção colectiva assim entendida, portanto, compreende diversos dispositivos aninhados: um
primeiro nível é o de coordenar o comportamento individual em trânsito, o que é possível devido
aos instrumentos de coordenação (convencional) na parte inferior de um interesse implícito
padrão No entanto, a falta de disciplina espontânea exige um segundo mecanismo para a
delegação de supervisão ao estado e à polícia, com base em padrões coletivos.
3 Deve-se reconhecer que a economia identificou e manteve como agenda de pesquisa a questão
da coordenação. No entanto, é necessário recorrer às chamadas economias "heterodoxas" para
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encontrar uma análise da coordenação através de princípios e instrumentos que não os
comerciantes.
4 Por outro lado, alguns estudos mostraram, pelo menos, que não foi a incompetência ou a
ignorância que levou à rejeição de certas inovações, especialmente na controvérsia sobre os
OGMs.
5 Sabemos por experiência comum que o domínio prático de situações de risco assumido, na
prática, a atenção aos gestos que envolve a definição do fundo do próprio risco.
6 Deve-se ressaltar que essas “tecnologias” não requerem uma base científica sólida, elas
precisam apenas processar dados, correlações para se darem uma possibilidade de controle. Eles
estão alinhados com as novas tecnologias do genoma.
autor
Marc Mormont
Marc Mormont é pesquisador em sociologia na SEED / Universidade de Liège
Direitos autorais
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