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De esta forma en el art. 145 LCSP/2017 se dispone los requisitos y criterios de adjudicación de los contratos públicos, y
se señalan las características estéticas y funcionales, la accesibilidad, el diseño universal o diseño para todas las
personas usuarias, las características sociales, medioambientales e innovadoras, la reducción del nivel de emisión de
gases de efecto invernadero, el empleo de medidas de ahorro y eficiencia energética y a la utilización de energía
procedentes de fuentes renovables durante la ejecución del contrato, el mantenimiento o mejora de los recursos
naturales, el fomento de la integración social de personas con discapacidad, personas desfavorecidas o miembros de
grupos vulnerables, la inserción sociolaboral, los planes de igualdad de género, la igualdad entre mujeres y hombres, el
fomento de la contratación femenina, la conciliación de la vida laboral, personal y familiar; la mejora de las condiciones
laborales y salariales, la estabilidad en el empleo…
8. Contratos menores
Se procede a una regulación más detallada de este tipo de contratos con el objeto de evitar los abusos en su utilización,
de forma que ahora se exige el informe del órgano de contratación motivando la necesidad del contrato (art. 118.1
LCSP/2017).
Además, y como medidas complementarias, se establece que en el expediente se justificará que no se está alterando el
objeto del contrato para evitar la aplicación de las reglas generales de contratación, y que el contratista no ha suscrito
más contratos menores que individual o conjuntamente superen la cifra de 40.00 euros para los contratos de obras y los
15.000 euros para los de suministro o servicios (art. 118.3 LCSP/2017), siendo preceptiva su publicación en el perfil del
contratante de todos los que superen los 5.000 euros (art. 63.4 LCSP/2017).
9. Procedimiento simplificado
Se establece un procedimiento abierto simplificado (art. 159 LCSP/2017) que podrá ser utilizado en los contratos de
obras, suministro y servicios cuando concurran las siguientes condiciones:
1) Valor estimado igual o inferior a 2.000.000 de euros para el contrato de obras y de 100.000 euros para los
contratos de suministro y de servicios.
2) Que entre los criterios de adjudicación previstos en el pliego no haya ninguno evaluable mediante juicio de valor
o, de haberlos, su ponderación no supere el veinticinco por ciento del total (salvo que el contrato tenga por
objeto prestaciones de carácter intelectual, como los servicios de ingeniería y arquitectura, en que su
ponderación no podrá superar el cuarenta y cinco por ciento del total).
10. Órganos de control y recursos. Desaparición de la cuestión de nulidad
Se suprime la cuestión de nulidad, si bien sus causas podrán hacerse valer a través del recurso especial en materia de
contratación y se mantiene la regulación del régimen de invalidez de los contratos del sector público y del recurso
especial en materia de contratación.
El objeto del recurso especial en materia de contratación (arts. 44 a 60) amplía su extensión tanto por el tipo de contratos
al que se puede referir (art. 44.1 LCSP/2017) como por el tipo de actuaciones frente al que se puede hacer valer (art.
44.2 LCSP/2017).
Se establece que frente a las actuaciones susceptibles de ser impugnadas mediante el recurso especial, no procederá la
interposición de recursos administrativos ordinarios (art. 44.5 LCSP/2017) y frente al resto se podrá hacer uso del
régimen de recurso previsto, de forma general, en el Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo
Común de las Administraciones Públicas y en la Ley 29/1998, de 13 de julio Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-
administrativa.
Leyes modificadas
Asimismo la LCSP/2017 procede a modificar:
1) La Ley 8/1989, de 13 de abril, del régimen jurídico de las tasas y los precios públicos (disp. final Novena)
2) La Ley 37/1992, de 28 de diciembre, del Impuesto sobre el Valor Añadido (disp. final Décima)
3) La Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria (disp. final Undécima)
4) El texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado mediante Real Decreto Legislativo
2/2004, de 5 de marzo (disp. final Duodécima)
5) La Ley 37/2007, de 16 de noviembre, sobre reutilización de la información del sector público (disp. final
Decimotercera)
6) El texto refundido de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social,
aprobado mediante Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre (disp. final Decimocuarta)
7) La Ley 40/2015, de 1 de octubre (RCL 2015, 1478), de Régimen Jurídico del Sector Público (disp. final
Decimoquinta).
Os recordamos que próximamente se publicará el número Monográfico de la Revista de Estudios Locales sobre
la Nueva Ley de Contratos del Sector Público. Y os esperamos el 11 de diciembre en Madrid para tratar de las
principales novedades de la ley, Descargar Programa.
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