¡La universidad para todos!

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Tema: Gestión de Importación

Interacción con regímenes aduaneros
Docente: Mag. Alcira Romero

Escuela Profesional Periodo académico:

Adm. Y Neg Internacionales Semestre:
Unidad:
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CONTENIDOS TEMÁTICOS

1. PRINCIPIOS
2. POTESTAD
ADUANERA
3. ADUANAS
4. TERRITORIO
ADUANERO
5. ZONAS
6. MANIFIESTO DE
CARGA
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¿Qué es un régimen aduanero?

Se entiende por régimen aduanero el conjunto de

operaciones orientadas a darle un destino aduanero
específico a una mercancía, de acuerdo con la
declaración presentada por el interesado en la forma
prescrita por las normas.
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Tratamiento aduanero

• Las mercancías que ingresan o salen

del territorio aduanero por las
aduanas de la República deben ser
sometidas a los regímenes
aduaneros de la ley de aduanas, con
excepción de las mercancías sujetas
a tratados o convenios suscritos por
el Perú.
• La ley contempla Regímenes de
Importación, Regímenes de
Exportación y Regímenes de
Perfeccionamiento.
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Principios

• Los servicios aduaneros son

esenciales y están destinados a
facilitar el comercio exterior:
- Contribuyendo al desarrollo
nacional
- Vela por el interés fiscal

Bajo los principios de:

- Presunción de la Veracidad
- Buena fé

http://www.youtube.com/watch?v=g1_nzWg7iNU
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El servicio aduanero

• Se presta a través de la SUNAT.

• Los OPERADORES DE COMERCIO EXTERIOR
cuando actúan por delegación
• El servicio aduanero adecua procesos sistema de
gestión de calidad.

http://www.youtube.com/watch?v=TYFa2MeMxmo&feature=related
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La presente ley rige

PARA TODAS LAS ACTIVIDADES ADUANERAS DEL PERU

Medio de
Será aplicable a Mercancía transporte que
toda persona crucen la
frontera
aduanera
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Que acciones puede ejercer la SUNAT

• Podrá disponer la ejecución
de acciones de control,
antes y durante el
despacho de las
mercancías, con
posterioridad a su levante o
antes de su salida de
territorio aduanero.

Como:
Inmovilización,
descarga
desembalaje
verificación
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Los Operadores de Comercio Exterior

• Despachadores de aduanas
• Transportistas o sus representantes
• Agentes de carga
• Agentes aduaneros
• Empresas de servicio postal
• Empresas de servicio de entrega rápida
• Almacenes libres ( Duty Free)
• Beneficiarios de material de uso aeronáutico
• Dueños o consignatarios
• Otros que se beneficien con los de los regímenes
aduaneros.
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Responsabilidad de los operadores aduaneros

Los operadores que
intervienen en los
procedimientos
aduaneros son
responsables:
• Administrativa
• Civil
• Y penalmente
Del cumplimiento de sus
obligaciones

Estimado alumno dar click en el video introductorio

http://www.youtube.com/watch?v=Kx3C_PR7dZo
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TERRITORIO ADUANERO

• Es la parte del territorio nacional que incluye el

espacio acuático y aéreo, dentro del cual es
aplicable la legislación aduanera.
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ZONAS

• Primaria.- Parte del territorio aduanero que comprende

los recintos aduaneros, espacios acuáticos o terrestres
destinados o autorizados para las operaciones de
desembarque, embarque, movilización o depósito de las
mercancías; las oficinas locales o dependencias
destinadas servicio de una aduana.
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Zona Secundaria

• Secundaria.- que le corresponde

a cada Aduana.
Art. 5º RLGA .- Los intendentes
de aduana dentro de su
circunscripción, son competentes
para conocer y resolver los actos
aduaneros y las consecuencias
tributarias y técnicas que se
deriven.
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Llegada y Salida de Medios de Transporte

• Todo medio de transporte que ingresa o salga del

territorio aduanero.
- Deberá hacerlo por lugar habilitado
- Dirigirse a la Aduana que ejerza competencia
territorial correspondiente.
A efecto de obtener autorización de descarga y
carga de la mercancía.
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Autorizaciòn de carga y descarga

• Ninguna autoridad bajo responsabilidad,

permitirá la carga, descarga o movilización de
mercancías sin la autorización de la autoridad
aduanera, la que también será necesaria para
permitir el ingreso y salida de todo medio de
transporte.
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Del arribo forzoso del medio de transporte

• Se entiende por arribo forzoso, el ingreso de

cualquier medio de transporte, a un lugar del
territorio aduanero, por causa fortuita o fuerza
mayor debidamente comprobada.
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Arribo forzoso

• La autoridad aduanera al tomar conocimiento de

haberse producido un arribo forzoso, se constituye
en el lugar de arribo y solicita la presentación de
M/C. De no contar presentarlo plazo máximo de 24
horas.
• La carga de naufragios, accidentes o salvamento,
deben entregarse a la autoridad aduanera.
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Descarga y Carga
• Se efectúa en zona
primaria.
• Excepcionalmente en zona
secundaria.
• El transportista o su
representante en el país
deberá comunicar a la
autoridad aduanera la
fecha de término de
descarga o término de
embarque de la mercancía.
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Mercancía embarcada

• Toda mercancía que va a ser embarcada en

cualquier puerto, aeropuerto o terminal terrestre,
deberá ser presentada y puesta a disposicón de la
Aduana, quedando sometida a su potestad, hasta
que la autoridad respectiva autorice la salida del
medio de transporte
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Plazos

• La fecha del término del embarque es aquella

en que se embarca el último bulto al medio de
transporte.
• Término de la descarga se entiende como el
último día en el que se termina de descargar
el vehículo transportador.
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Manifiesto de carga

El transportista o su representante en el país deberá

remitir la información del manifiesto de carga en
medios magnéticos o transmisiones por enlaces.

Asimismo se debe entregar a la autoridad aduanera

el manifiesto de carga y los demás documentos.

https://www.youtube.com/watch?v=4fDeFU2TXkQ
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Manifiesto de Carga

• ¿Qué transmite?
El transportista o su representante transmite toda la
información del M/C, de la guía de valija y envios
postales al lugar de arribo.
• ¿En que momento?
Dicha transmisión se efectúa hasta el momento de
la recepción del medio de transporte.
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Manifiesto de Carga

En la vía marítima la transmisión electrónica se

efectúa hasta 48 horas antes de la recepción del
medio de transporte, cuando sea menor a ese
plazo la información se envia antes del zarpe de la
nave.
Salida.- Dentro del plazo de un (01) día contado a
partir del día siguiente de la fecha de término de
embarque.
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Manifiesto de Carga

En la vía aérea.- debe transmitir la información de los

pasajeros y su equipajes y relación de tripulantes con sus
efectos personales.

- En la recepción hasta antes de 30 min antes de su arribo.

- En la salida después de cerrada la lista o una hora antes de
su salida
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Responsabilidad

Las compañías transportadoras serán responsables

de la mercancías hasta su entrega a los almacenes
aduaneros.
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Manifiesto de carga
Es el documento que ampara el transporte de mercancías ante las
distintas autoridades, cuando estas se movilizan en vehículos de
servicio público, mediante contratación a través de empresas de
transporte de carga legalmente constituidas y debidamente habilitadas
por el Ministerio de Transporte.

Debe ser portado por el conductor del vehículo durante el transporte,

este documento se estableció mediante Decreto 173 de febrero de
2001 "Por el cual se reglamenta el Servicio Público de Transporte
Terrestre Automotor de Carga".

Este documento debe ser elaborado y expedido por la empresa

transportadora, la Resolución 2000 de 2004, establece la ficha técnica
para el formato único de Manifiesto de Carga, señala el mecanismo
para su elaboración, distribución y establece el procedimiento de
control, verificación y seguimiento.
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Cuando se entregan mercancías

Las mercancías deberán ser entregadas y

recepcionadas al término de la descarga y como
constancia se confeccionará :
- Relación de bultos faltantes y sobrantes.
- Nota de Tarja
- Actas de inventario de bultos arribados en mala
condición exterior.
Suscritas por el transportista y el almacenista.
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Manifiesto de Carga

plazo Rectificación plazo de

15 M/C días contados fecha
término descarga

transportista
Cancelación 30 días a
partir fecha descarga
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Manifiesto de Carga

• Rectificación
Es presentada sólo por el transportista o su representante en el país
dentro del plazo de 15 días contados a partir de la fecha de término
de la descarga o del término del embarque.
• Cancelación
Es cancelado automáticamente una vez vencido el plazo de 30 días
contados a partir de la fecha de término de la descarga, quedando
concluida toda acción sobre el mismo por parte del transportista.
La autoridad aduanera puede rectificar de oficio cuando detecte
errores en la información.
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Autorización

Los transportistas o sus representantes y los

agentes de carga internacional que cuenten con la
autorización que cuenten con la autorización
deberan acreditarse ante la SUNAT. Obligaciones:
(art 38° LGA)
- Mantener y cumplir con los requisitos establecidos
para la acreditación
- Comunicar a la autoridad aduanera el
nombramiento y la revocación del representante
legal....
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Agente de Carga Internacional

Persona que puede realizar y recibir embarques,

consolidar y desconsolidar mercancías, actuar
como operador de Transporte Multimodal
sujetándose a las leyes de la materia y emitir
documentos propios de su actividad, tales como
conocimientos de embarque, guías áreas,
certificados de recpción, certificados de transportes
y similares.
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Desconsolidación y Consolidación

El agente de carga internacional debe transmitir

electrónicamente el M/C desconsolidado, dentro del plazo de
tres (03) días contados a partir de la fecha de término de la
descarga.
Asimismo solicita la rectificación del manifiesto
desconsolidado o consolidado, mediante solicitud de
rectificación de errores, la que será presentada dentro del
plazo de 15 días contados a partir de la fecha término de la
descarga o término del embarque.

https://www.youtube.com/watch?v=8gXpO
wyg7A
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Los almacenes aduaneros

Transmiten a la autoridad aduanera la información de

la recepción de la carga y la conformidad por su
recepción en el formato aprobado por SUNAT,
dentro del plazo de 05 días contados a partir de la
fecha de término de la descarga.
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Durante el Almacenamiento

• El dueño o su representante puede con la sola

autorización del responsable del almacen,
someterlas a operaciones usuales y necesarias
para su conservación o correcta declaración, tales
como reconocimiento previo, pesaje, medición o
cuenta, reacondicionamiento, reembalaje, retiro de
muestras o las indispensables para facilitar su
despacho.
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La responsabilidad

Cesa con la entrega de las mercancías al dueño o

consignatario, o a su representante, previo
cumplimiento de las formalidades de ley.
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Acciones previas a la destinación aduanera

- Reconocimiento previo.- Correcta declaración. Art 51° RLGA

falta de mercancía puede formular declaración por la
efectivamente encontrada.
- Clasificación arancelaria.- aprobadas por resolución.
- Para acogerse a regímenes de admisión temporal, reposición
de mercancías en franquicia y exportación temporal sujeta a
perfeccionamiento pasivo, el beneficiario debe transmitir en
forma electrónica la información de cuadro insumo producto.
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Destinación aduanera

- Manifestación de voluntad del dueño, consignatario

o remitente de la mercancía que, expresada
mediante la declaración, indica el régimen,
operación y/o destino aduanero que debe darse a
las mercancías que se encuentran bajo potestad
aduanera
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REGIMENES ADUANEROS

• REGIMES DEFINITIVOS:
• IMPORTACION
• EXPORTACION
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REGIMENES ADUANEROS

• REGIMENES SUSPENSIVOS
❖TRANSITO
❖TRANSBORDO
❖DEPOSITO
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REGIMENES ADUANEROS

REGIMENES TEMPORALES
❖ IMPORTACION TEMPORAL
❖ EXPORTACION TEMPORAL
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REGIMENES ADUANEROS

REGIMENES DE PERFECCIONAMIENTO
❖ADMISION TEMPORAL
❖DRAWBACK – RESTITUCION
❖REPOSICION DE MCIAS EN
FRANQUICIA.
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OPERACIONES Y DESTINOS

OPERACIONES
• REEMBARQUE

DESTINOS ADUANEROS ESP.

Art. 83° L.G.A.
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Destinación aduanera

- Mediante declaración formulada en el documento

aprobado por SUNAT se solicitará la destinación
aduanera ante la aduana bajo cuya jurisdicción se
encuentran las mercancías, dentro del plazo de
treinta (30) días computados a partir del día
siguiente al término de la descarga.
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Destinación aduanera

- La declaración aceptada por la autoridad aduanera

sirve de base para determinar la obligación
tributaria aduanera, salvo las enmiendas que
puedan realizarse de constatarse errores.
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Reconocimiento Físico

- La SUNAT señalará los porcentajes de

reconocimiento físico.
- La regla general aplicable será de 5 %
pudiendo la SUNAT aplicar porcentajes
mayores, que en ningún caso podrá
exceder de 15%.
- Este porcentaje no incluirá reconocimiento
físico de mercancías establecido por
disposiciones legales.
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Perú avanzando al éxito global

"Una visión de futuro sin acción es

simplemente un sueño, una visión de futuro
puesta en práctica puede cambiar el mundo".
Joel Barker,
el “Hombre
Paradigma”
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GRACIAS