1 - PODER JUDICIAL - CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD - DIVISION DE LOS PODERES

- MEDIDA CAUTELAR
La misión más delicada del Poder Judicial es la de mantenerse dentro del ámbito de su jurisdicción, sin
menoscabar las funciones que incumben a los otros poderes ni suplir las decisiones que aquellos deben
adoptar, criterio que resulta aplicable no solo al control de constitucionalidad sino también al dictado de
medidas cautelares cuyos efectos expansivos puedan afectar la aplicación de una ley.

CAF 063646/2017/2/1/RH003
Recurso Queja Nº 1 - Incidente Nº 2 - ASOCIACION DE MAGISTRADOS Y FUNCIONARIOS DE LA
JUSTICIA NACIONAL c/ EN-CONSEJO DE LA MAGISTRATURA Y OTROS s/INC DE MEDIDA
CAUTELAR

27/11/2018

2 - SENTENCIA DEFINITIVA - MEDIDA CAUTELAR - MEDIDA DE NO INNOVAR

Si bien el objeto de la resolución apelada implica debatir acerca del alcance de una medida de no innovar
y las resoluciones sobre medidas cautelares no revisten el carácter de sentencia definitiva que habilite su
tratamiento por la vía extraordinaria, corresponde hacer excepción a tal principio cuando lo decidido es
susceptible de producir un agravio que, por su magnitud y circunstancias de hecho, pueda ser de tardía,
insuficiente o imposible reparación ulterior.

CFP 014217/2003/34/1/2/RH005
Recurso Queja Nº 2 - IMPUTADO: E.S.M.A. Y OTROS s/DELITO DE ACCION PUBLICA QUERELLANTE:
LORDKIPANIDSE CARLOS Y OTROS

08/05/2018

Fallos: 341:536

3 - PRONUNCIAMIENTO INOFICIOSO - ARRESTO DOMICILIARIO - EJECUCION DE LA

PENA - MEDIDA CAUTELAR - PRISION PREVENTIVA
Resulta inoficioso cualquier temperamento sobre la solicitud del Ministerio Público Fiscal de dejar sin
efecto la decisión de revocar la orden de encarcelar a los condenados que se encontraban en libertad o
bajo detención domiciliaria ya que el rechazo por parte de la Corte de los planteos extraordinarios de las
defensas de los condenados pone fin al pleito e implica el inicio de la ejecución de la pena y el fin de las
medidas cautelares.

V. 375. XLIX. REX

Videla, Jorge Rafael y otros s/recurso extraordinario

10/04/2018

Fallos: 341:336

4 - SENTENCIA EQUIPARABLE A DEFINITIVA - MEDIDA CAUTELAR - PODER DE POLICIA -

SENTENCIA DEFINITIVA

Fecha Impresión: 30/12/2018. Página 1 de 6

Si bien las resoluciones que se refieren a medidas cautelares, ya sea que las ordenen, modifiquen o
extingan, no autorizan el otorgamiento del recurso extraordinario ya que no revisten -como regla- el
carácter de sentencias definitivas, este principio admite excepción cuando las resoluciones son
equiparables a un pronunciamiento definitivo, pues enervan las consecuencias de las disposiciones
legales dictadas en el ejercicio del poder de policía.

COM 071099/2009/CS001
ESPERANZA DEL MAR S.A. s/QUIEBRA

22/03/2018

Fallos: 341:247

5 - MEDIDA CAUTELAR INNOVATIVA - MEDIDA CAUTELAR - SENTENCIA DEFINITIVA

Es de la esencia de las medidas cautelares innovativas de orden excepcional enfocar sus proyecciones -
en tanto dure el litigio- sobre el fondo mismo de la controversia, ya sea para impedir un acto o para llevarlo
a cabo, porque dichas medidas precautorias se encuentran enderezadas a evitar la producción de
situaciones que podrían tornarse de muy dificultosa o imposible reparación en la oportunidad del dictado
de la sentencia definitiva (Disidencia de los Dres. Juan Carlos Maqueda y Horacio Rosatti).

CSJ 3778/2015
Incidente Nº 1 - ACTOR: JOSE MINETTI Y CIA. LTDA. SACEI DEMANDADO: TUCUMAN PROVINCIA DE
s/INCIDENTE DE MEDIDA CAUTELAR

27/02/2018

Fallos: 341:169

6 - MEDIDA CAUTELAR - ACTOS ADMINISTRATIVOS - IMPUESTO - RENTAS PUBLICAS

Las medidas cautelares no proceden, en principio, respecto de actos administrativos o legislativos, habida
cuenta de la presunción de validez que ostentan, lo que debe extremarse aún más cuando se trata del
examen de medidas suspensivas en materia de reclamos y cobros fiscales porque la percepción de las
rentas públicas en el tiempo y modo dispuestos por las respectivas normas es condición indispensable
para el funcionamiento regular del Estado.

CSJ 5006/2015
CAMARA ARGENTINA DE ARENA Y PIEDRA Y OTROS c/ BUENOS AIRES, PROVINCIA DE s/ACCIÓN
DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD Y REPETICIÓN

29/08/2017

Fallos: 340:1129

7 - RECURSO DE APELACION - APELACION - MEDIDA CAUTELAR - INCOMPETENCIA -

JURISDICCION Y COMPETENCIA
La alzada del juez ante el cual vino a quedar radicada la causa, está llamada a juzgar en los recursos de
apelación planteados contra medidas cautelares dictadas por el tribunal incompetente que previno en el
proceso.

Fecha Impresión: 30/12/2018. Página 2 de 6

-Del dictamen de la Procuración General al que la Corte remite-.

FSM 005383/2016/1/CS001
Incidente Nº 1 - DEMANDADO: I.N.S.S.J.P.- PAMI- s/INC APELACION

13/06/2017

Fallos: 340:824

8 - JUEZ COMPETENTE - INCOMPETENCIA

La alzada del tribunal ante el cual viene a quedar radicado un expediente, está llamada a juzgar en los
recursos de apelación planteados contra medidas cautelares expedidas por el juzgado incompetente que
previno en el pleito.
-Del dictamen de la Procuración General al que la Corte remite-.

CSJ 001077/2016/CS001
BRUSCO, JOSE ERNESTO c/ FACEBOOK ARGENTINA S.R.L. Y OTROS s/MEDIDA
AUTOSATISFACTIVA

13/06/2017

Fallos: 340:815

9 - MEDIDA CAUTELAR - VEROSIMILITUD DEL DERECHO

Como resulta de la naturaleza de las medidas cautelares, ellas no exigen de los magistrados el examen de
la certeza sobre la existencia del derecho pretendido, sino sólo de su verosimilitud, ya que el juicio de
verdad en esta materia se encuentra en oposición a la finalidad del instituto cautelar, que no es otra que
atender a aquello que no excede del marco de lo hipotético, dentro del cual, asimismo, agota su
virtualidad.

CSJ 779/2016
BUNGE ARGENTINA S.A. c/ CHACO, PROVINCIA DEL s/ACCION DECLARATIVA DE CERTEZA

06/06/2017

Fallos: 340:757

10 - MEDIDA CAUTELAR - MEDIDA DE NO INNOVAR - VEROSIMILITUD DEL DERECHO

Si bien las medidas cautelares son decisiones excepcionales, por configurar un anticipo de jurisdicción
favorable respecto del fallo final de la causa, han de ser admitidas cuando existen fundamentos de hecho
y de derecho que exigen una evaluación del peligro de permanencia en la situación actual a fin de habilitar
una resolución que concilie -según el grado de verosimilitud- los intereses en juego.

CSJ 779/2016
BUNGE ARGENTINA S.A. c/ CHACO, PROVINCIA DEL s/ACCION DECLARATIVA DE CERTEZA

06/06/2017

Fecha Impresión: 30/12/2018. Página 3 de 6

Fallos: 340:757

11 - BENEFICIO DE LITIGAR SIN GASTOS - CAUCION - EXENCIONES

El beneficio de litigar sin gastos comprende no sólo la exención de ciertos impuestos, sellados de
actuación y costas desde el inicio del trámite, sino también el derecho a obtener la traba de medidas
cautelares sin el previo otorgamiento de la caución, cuando de las circunstancias fácticas se desprende
que tal medida no puede esperar el dictado de la resolución definitiva sin grave peligro para la efectividad
de la defensa. -Del dictamen de la Procuración General al que la Corte remite-

FCB 019238/2014/1/RH001
Recurso Queja Nº 1 - A., V. M. c/ O.S.F.G.P.I.C.Y.D. s/AMPARO LEY 16.986

13/12/2016

Fallos: 339:1683

12 - MEDIDA CAUTELAR - COMPETENCIA ORIGINARIA DE LA CORTE SUPREMA -

EJECUCION FISCAL - PROVINCIAS
Las medidas cautelares dictadas por el Tribunal no deben obstaculizar los trámites administrativos que el
Estado provincial se considere con derecho a llevar a cabo para poner las actuaciones en condiciones de
ejecutar el crédito en el caso en que la petición esgrimida en el proceso es finalmente rechazada.

CSJ 3750/2014
TELECOM ARGENTINA S.A. c/ SANTA FE PROVINCIA DE s/ACCION DECLARATIVA DE CERTEZA

26/04/2016

Fallos: 339:566

13 - MEDIDA CAUTELAR - MEDIO AMBIENTE - SENTENCIA DEFINITIVA

Si bien las resoluciones que se refieren a medidas cautelares, ya sea que las ordenen, modifiquen o
extingan, no autorizan el otorgamiento del recurso extraordinario ya que no revisten -como regla- el
carácter de sentencias definitivas, este principio admite excepción cuando la medida dispuesta es
susceptible de producir un agravio al medio ambiente que, por su magnitud y circunstancias de hecho,
puede ser de tardía, insuficiente o imposible reparación ulterior.

C. 154. XLIX. RHE

Cruz, Felipa y otros c/ Minera Alumbrera Limited y otro Y OTRO s/sumarísimo

23/02/2016

Fallos: 339:142

14 - MEDIDA CAUTELAR - MEDIDA DE NO INNOVAR

Fecha Impresión: 30/12/2018. Página 4 de 6

Si bien por vía de principio las medidas cautelares no proceden respecto de actos administrativos o
legislativos habida cuenta de la presunción de validez que ostentan, tal doctrina debe ceder cuando se los
impugna sobre bases prima facie verosímiles.

CSJ 1387/2013
Incidente Nº 1 - ACTOR: Minera Santa Cruz S.A. DEMANDADO: SANTA CRUZ, PROVINCIA DE
s/INCIDENTE DE MEDIDA CAUTELAR

09/12/2015

15 - MEDIDA CAUTELAR - SENTENCIA EQUIPARABLE A DEFINITIVA

Si bien las resoluciones sobre medidas cautelares no revisten el carácter de sentencia definitiva que
habilite su tratamiento por la vía extraordinaria, cabe hacer excepción a tal principio cuando lo decidido
cause un agravio que pueda ser de tardía, insuficiente o imposible reparación ulterior; o pueda enervar el
poder de policía del gobierno o exceder el interés de las partes y afectar de manera directa el de la
comunidad.

C. 475. XLIX. RHE

Casino de Buenos Aires y otro c/ Estado Nacional - Dto. 1153/03 y otros Y OTRO s/proceso de
conocimiento

24/11/2015

Fallos: 338:1339

16 - MEDIDA CAUTELAR - ACTOS ADMINISTRATIVOS - LEY

Si bien por vía de principio no proceden las medidas cautelares respecto de actos administrativos o
legislativos habida cuenta de la presunción de validez que ostentan, tal doctrina debe ceder cuando se los
impugna sobre bases prima facie verosímiles

C. 1641. XLIX. ORI

CONSTRUTORA NORBERTO ODEBRECHT S.A. SUCURSAL ARGENTINA c/ Chubut, provincia del y
otros s/acción declarativa.

15/10/2015

17 - MEDIDA CAUTELAR - VEROSIMILITUD DEL DERECHO - REQUISITOS

Las medidas cautelares no exigen de los magistrados el examen de la certeza sobre la existencia del
derecho pretendido, sino sólo de su verosimilitud. Es más, el juicio de verdad en esta materia se encuentra
en oposición a la finalidad del instituto cautelar, que no es otra que atender a aquello que no excede del
marco de lo hipotético, dentro del cual, asimismo agota su virtualidad.

C. 1641. XLIX. ORI

CONSTRUTORA NORBERTO ODEBRECHT S.A. SUCURSAL ARGENTINA c/ Chubut, provincia del y
otros s/acción declarativa.

Fecha Impresión: 30/12/2018. Página 5 de 6

15/10/2015

18 - MEDIDA DE NO INNOVAR - REQUISITOS - MEDIDA CAUTELAR - IMPUESTO DE

SELLOS - PROVINCIAS
Corresponde decretar la prohibición de innovar para que la provincia demandada se abstenga por sí o por
medio de sus organismos recaudatorios de ejecutar o exigir a la actora el pago del impuesto de sellos
respecto de diversos contratos de construcción si se configuran los supuestos necesarios para acceder a
ella -verosimilitud del derecho y peligro en la demora- circunstancia que permite apartarse del criterio
restrictivo con que deben considerarse las medidas cautelares frente al ejercicio de la actividad fiscal
provincial

C. 1641. XLIX. ORI

CONSTRUTORA NORBERTO ODEBRECHT S.A. SUCURSAL ARGENTINA c/ Chubut, provincia del y
otros s/acción declarativa.

15/10/2015

19 - MEDIDA CAUTELAR - JUEZ COMPETENTE

De conformidad con lo prescripto en el art. 6° inc. 4° del Código Procesal Civil y Comercial de la Nación,
resulta competente para intervenir en las medidas cautelares, el juez que deba conocer en el proceso
principal.
-Del dictamen de la Procuración General al que la Corte remite-

CSJ 002180/2015/CS001
PEREIRA, ALBERTO JORGE c/ GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES
s/MEDIDAS CAUTELARES

24/09/2015

20 - MEDIDA CAUTELAR - ACTOS ADMINISTRATIVOS - COMPETENCIA ORIGINARIA DE LA

CORTE SUPREMA
Si bien por vía de principio, las medidas cautelares no proceden respecto de actos administrativos o
legislativos habida cuenta de la presunción de validez que ostentan, tal criterio debe ceder cuando se los
impugna sobre bases prima facie verosímiles.

Y. 57. XLIX. ORI

YPF S.A. c/ CHUBUT, PROVINCIA DEL s/acción declarativa de certeza.

15/09/2015

Fallos: 338:868

Fecha Impresión: 30/12/2018. Página 6 de 6