LaNación Peruana

1. Los elementos del Estado peruano.

Los elementos del Estado peruano son tres:

 La Nación (también se le conoce como pueblo)
 El territorio.
 El Gobierno (o soberanía).

2. La Nación peruana.

La palabra nación proviene del idioma latín y significa ―nacer‖. Se entiende a la nación como
una comunidad humana con ciertas características culturales compartidas y que a
menudo también comparten un mismo territorio y forman parte de un estado.
Siguiendo esta definición, la Nación peruana sería la sociedad de hombres a los que la
comunidad de territorio, de origen, de historia, de costumbres, de idioma y de Estado, ha
conducido a la unidad de conciencias, de problemas y de proyectos.
 3. El mestizaje: característica de la Nación peruana.

La Nación peruana es un fruto del mestizaje. Aquí, a estas tierras, llegaron hombres de
distintos lugares del planeta: españoles, italianos, africanos, chinos y japoneses. Estos
hombres, ya en el Perú, se casaron con mujeres indígenas, dando lugar a la Nación
peruana. Ello puede apreciarse en sus nombres y en sus palabras, así como en muchas de
sus costumbres y tradiciones.
El proceso de mestizaje empezó hace cinco siglos y no ha terminado. La Nación peruana se
encuentra en proceso de formación.

4. Las dos capitales de la República del Perú.

La Constitución política de 1993 reconoce, aunque no expresamente, como un país

mestizo, cuando en el artículo 49 reconoce dos ciudades capitales: Lima y Cuzco. Lima es
la ciudad fundada por el español Francisco Pizarro en 1535 y es la capital política del
Perú desde hace cinco siglos, y desde su fundación mira hacia Europa y al mundo, por eso
habla español.
Por otra parte, Cuzco fue la capital del Tahuantinsuyo, el imperio indígena más poderoso
de América antes de la llegada de los españoles, fundada por el primero de los emperadores
incas: Manco Cápac. Cuzco representa al Perú indígena que mira hacia los Andes.

5. El Perú: país multiétnico y pluricultural.

El artículo 48 de la Constitución política de 1993 reconoce al Perú como un país

multiétnico y pluricultural, reconociendo como idiomas oficiales el castellano (también
llamado español), el quechua y aimara (idiomas nativos del Perú, que ya se hablaban antes
de la llegada de los primeros europeos en el siglo XVI).

La Nación peruana es pluricultural porque está formada por distintos pueblos, muchos
de ellos anteriores a la fundación a la República del Perú.

La Nación peruana es multiétnica porque, además de distintas culturas, los peruanos

tenemos distintas características físicas. Existen peruanos con distintos colores de piel,
cabello, ojos. La diversidad étnica ha enriquecido a la Nación peruana.

Personaje público peruano Origen étnico

Pedro Pablo Kuczynski Godard El apellido Kuczynski es de
origen polaco, el Godard es
francés.
Keiko Sofía Fujimori Higuchi Los apellidos Fujimori e
Higuchi son de origen japonés.

Ollanta Moisés Humala Tasso El apellido Humala es de origen

andino peruano, el Tasso es de origen
italiano.
 Alan Gabriel García Pérez Los apellidos G a r c í a y P é r e z
son de origen español.
Óscar Luis Castañeda Lossio El apellido Castañeda es d e
origen español, el Lossio es de origen
italiano.

La pregunta del día

¿Cuál es nombre del país del que es originario el panetón navideño peruano?

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Actividad

Recorta un artículo periodístico de un diario peruano (Perú 21, La República, El

Comercio, Correo, Expreso) que se refiera a la Nación peruana (o pueblo peruano o a
los peruanos), y pégalo en tu cuaderno, al lado de la clase respectiva.
 El Territorio Peruano

El Territorio Peruano.

El territorio peruano es el espacio geográfico o superficie terrestre en el cual el Estado

peruano ejerce su poder y autoridad. Este espacio se encuentra delimitado por las
fronteras que separan la zona de jurisdicción entre estados soberanos. El territorio sobre el
cual el Estado peruano ejerce su autoridad comprende el suelo, el subsuelo, el espacio aéreo y
el mar territorial.

1. Los Elementos Del Territorio Peruano.

a. El suelo: sin duda es el elemento esencial del territorio del Estado peruano. El suelo
puede definirse como la porción de la superficie sobre la cual se asienta la Nación.
b. El subsuelo: está constituida por el cono que se encuentra debajo de suelo y que se
prolonga verticalmente hasta el centro de la Tierra.
c. El espacio aéreo: es la columna de aire, parte integrante de la atmosfera terrestre, que
se eleva por encima del suelo y del mar territorial. El espacio aéreo peruano
tiene nombre propio: Cielo de Quiñones.

d. El mar territorial: es la franja del océano Pacífico adyacente al suelo peruano, franja
comprendida entre el paralelo que parte del Hito Nº 1 en la frontera con Chile hasta el
paralelo de la frontera marina con Ecuador en Boca Capones, que partiendo de la línea de
la orilla de la costa peruana avanza hasta las 200 millas marinas.
 El m a r t e r r i t o r i a l t a m b i é n c o m p r e n d e e l s u e l o , e l s u b s u e l o marino y
el espacio aéreo. El mar territorial peruano tiene nombre propio: Mar de Grau.

2. Los Tratados Limítrofes Del Perú.

a. Tratado Velarde – Rio Branco (1909): Delimita el territorio peruano del territorio de la
República Federativa del Brasil. Fue firmado durante la primera presidencia de Augusto
Leguía Salcedo.
b. Tratado Polo – Sánchez Bustamante (1909): Delimita el territorio peruano del
territorio de la República de Bolivia. Fue firmado durante primera presidencia de
Augusto Leguía Salcedo.
c. Tratado Salomón – Lozano (1922): Delimita el territorio peruano del territorio de la
República de Colombia. Fue firmado durante la segunda presidencia de Augusto Leguía
Salcedo.
d. Tratado Rada Gamio – Figueroa Larraín (1929): Delimita el territorio peruano del
territorio de la República de Chile. Fue firmado durante la segunda presidencia de
Augusto Leguía Salcedo.

e. Protocolo de Rio de Janeiro (1942): Delimita el territorio peruano del territorio de la

República de Ecuador. Fue firmado durante la primera presidencia de Manuel Pardo y
Ugarteche.

3. Tratado De Límites Marítimos Del Perú.

a. Acuerdo de límites marítimos (2011): delimita el mar territorial peruano del mar
territorial de la República del Ecuador. Fue firmado durante la segunda presidencia
de Alan García Pérez.

b. Fallo de la Corte Internacional de Justicia de La Haya (2014): delimita el mar

territorial peruano del mar territorial de la República de Chile. El fallo fue pronunciado
durante la presidencia de Ollanta Humala Tasso.
 La pregunta del día

¿Cuál es nombre del presidente peruano que más tratados de límites firmó?

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Actividad

Recorta un artículo periodístico de un diario peruano (Perú 21, La República, El

Comercio, Correo, Expreso) que se refiera al territorio peruano (suelo, subsuelo,
espacio aéreo o mar territorial), y pégalo en tu cuaderno, al lado de la clase
respectiva.
 La Población

Peruana

1. La población peruana.

Es el conjunto de personas que habitan el territorio del Estado peruano y que

aceptan su autoridad. Según el Censo Nacional de población de 2013, realizado
por el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), en la actualidad la
población peruana consta de 30 millones 475 mil 144 personas.
De acuerdo con las proyecciones de población del INEI, en el año 2021, año del
Bicentenario de la Independencia Nacional, seremos 33 millones 149 mil habitantes,
con un crecimiento promedio annual de 325 mil habitantes. Mientras que, en el año
2050 la población ascenderá a 40 millones 111 mil habitantes.

2. Características de la población peruana.

a. La población peruana crece explosivamente: El ritmo en el que la población peruana

crece es muy elevado (tasa de natalidad: 1.13), ello a pesar que desde la década de
1960 ha estado decreciendo (2.9). Esto equivale a decir que la población peruana se
incrementa en casi 350,000 habitantes por año.
b. La población peruana tiene un crecimiento explosivo en retroceso: Desde hace 30 años
han ido disminuyendo los ritmos de crecimiento poblacional. Ello se debe a que el
Estado promueve la planificación familiar y la paternidad responsable.
c. La población peruana es predominante urbana: Las ciudades se han convertido en
un imán para los peruanos, especialmente las ciudades de la costa, principalmente la
 ciudad de Lima (Lima metropolitana).

d. La población peruana tiene una baja esperanza de vida: El peruano promedio solo
puede esperar a vivir un máximo de 69 años.
e. La población peruana es predominantemente joven: el 30,5 de la población peruana
tiene menos de 14 años.

f. En la población peruana existen más hombres que mujeres: Existe desproporción

de población masculina y femenina. Los hombres constituyen el 50,1 de la población
peruana, en tanto las mujeres el 49,9. La población femenina se incrementa con edad. De
esta forma, las mujeres representan el 50,2% a partir de los 45 y más años de edad, y el
58,4% a los 80 y más años de edad.

g. La población peruana presenta elevados niveles de pobreza: El 23.9 % de nuestra

población sufren de pobreza, es decir, tiene bajísimos ingresos, padecen hambre,
sufren de enfermedades crónicas, presentan desnutrición, son analfabetos, tienen alto
índice de natalidad y de mortalidad infantil, sufre desocupación y desempleo. Las
regiones más afectadas son Huancavelica, Ayacucho, Apurímac, Cuzco y Ancash.

La pregunta del día

¿Cuál es el nombre del distrito con más población de la República del Perú?

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Actividad

Recorta un artículo periodístico de un diario peruano (Perú 21, La República, El

Comercio, Correo, Expreso) que se refiera a la población peruana, y pégalo en tu
cuaderno, al lado de la clase respectiva.
 ElGobierno Central

1. Los niveles de gobierno.

La Constitución política de 1993 reconoce tres niveles de gobierno:

 El Gobierno central (también llamado Gobierno nacional).

 Los gobiernos regionales (25 gobiernos regionales).
 Los gobiernos locales.

2. Estructura del Gobierno central.

Según l a C o n s t i t u c i ó n p o l í t i c a d e 1 9 9 3 , e l G o b i e r n o c e n t r a l s e estructura en:

 La Presidencia de la Republica.
 El Consejo de Ministros.
 El ministeriado.
3. Funciones del presidente de la República.

Según la Constitución política de 1993, el presidente de la República es:

a. Jefe de Estado: el presidente de la República es el máximo magistrado del Perú

(Primer mandatario), por ello se dice que representa a la Nación peruana ante las
demás naciones del mundo, y por tanto, se encuentra por encima de los demás
poderes del Estado (Poder ejecutivo, Poder legislativo y Poder judicial) y no responde
políticamente ante ninguno de ellos.

b. Jefe de Gobierno: el presidente de la República ocupa la presidencia del Poder ejecutivo

y, por tanto, es responsable de la administración o gobierno de la República del Perú.
Esa es la razón por que tiene el poder de designar al presidente del Consejo de
ministros y, junto con él, de elegir a los demás miembros del ministeriado.

4. Las vicepresidencias.

Junto con presidente de la República son elegidos también un primer vicepresidente y un

segundo vicepresidente, que asumirán la presidencia de la República cuando se presente
vacancia por los siguientes motivos:

 Fallecimiento del presidente de la República.

 Incapacidad física permanente (declarada por el Congreso de la República)
 Incapacidad moral (declarada por el Congreso de la República)
 Salida del territorio de la República sin autorización del Congreso de la República.
 No r e g r e s a r a l t e r r i t o r i o n a c i o n a l e n e l p l a z o f i j a d o p o r e l Congreso de la
República cuando autorizó su salida.
 Destitución por infracción constitucional.
O cuando durante su mandato, el presidente de la República es hallado responsable de
los siguientes delitos:
 Traición a la patria.
 Impedir las elecciones presidenciales, parlamentarias, regionales o municipales.
 Disolver el Congreso (salvo en el supuesto que éste haya censurado o negado su
confianza a dos Consejos de Ministros).
 Impedir la reunión o el funcionamiento del Congreso o algún órgano del Sistema
Electoral.

5. Funciones del Consejo de ministros.

El presidente del Consejo de ministros es la más alta autoridad política y administrativa del
Consejo de ministros. Es ministro de Estado. Es, después del presidente de la República, el
vocero del Gobierno. El presidente del Consejo de ministros es responsable político del
refrendo de los actos presidenciales que corresponde a la presidencia del Consejo de ministros.
La censura o negación de la confianza por parte del Congreso de la República al presidente
el Consejo de ministros, implica la crisis total del gabinete. El presidente del Consejo de
ministros debe renunciar (y junto con él todos los ministros) o, en todo caso, ser relevado
por el presidente de la República.

6. El Ministeriado.

Si bien en el Perú existen 15 ministerios (o carteras) en el Gobierno central, sin duda, por
su trascendencia política, el ministerio más importante es el Ministerio de Economía y
Finanzas. El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), personificado en la figura del
ministro de Economía y Finanzas, es la tercera persona con más poder en el Perú (después
del presidente de la República y el presidente del Consejo de ministros).

Entre las principales funciones del MEF tenemos: analizar todo lo relativo a la
tributación (impuestos, que luego será presentado al Congreso de la República para su
aprobación), el endeudamiento público, las empresas públicas, los aranceles y, en general,
todos los recursos públicos.

La pregunta del día

¿Cuál es el nombre del actual ministro de Economía y Finanzas?

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Actividad

Recorta un artículo periodístico de un diario peruano (Perú 21, La República, El

Comercio, Correo, Expreso) que se refiera al Gobierno central (presidencia de la
República, presidencia del Consejo de ministros, ministerios), y pégalo en tu
cuaderno, al lado de la clase respectiva.
 LosGobiernos

Regionales

1. La centralización.

La centralización es un fenómeno político que consiste en que todas las decisiones de

gobierno son tomadas en el centro de la organización política del Estado. En el caso del
Perú las decisiones se toman e n l a c i u d a d d e L i m a ( Lima m e t r o p o l i t a n a ); a q u í s e
encuentran ubicados el Palacio de Gobierno (en donde reside el presidente de la
República, presidente del Poder ejecutivo), el Palacio L e g i s l a t i v o ( el d o n d e s e
r e ú n e e l C o n g r e s o d e l a República o Poder legislativo), el Palacio de Justicia (en
donde sesiona la Corte suprema de justicia de la República, máxima instancia del
Poder judicial) y el edificio de la PCM (en donde funciona la presidencia del Consejo de
ministros).

2. La descentralización.

La descentralización es contraria a la centralización y la Constitución política de 1993 la

promueve. La descentralización consiste en reducir el poder de decisión del centro y
trasladarlo a la periferia. En otras palabras, recorta funciones y gestión de determinadas
servicios públicos al Gobierno central para dárselo a los gobiernos regionales y locales.
3. Los gobiernos regionales.

Los actuales gobiernos regionales fueron creados durante el gobierno del presidente
de la Republica Alejandro Toledo Manrique (2001 – 2006).
Todos los departamentos del Perú, las provincias de Lima (menos Lima metropolitana) y
la Provincia constitucional del Callao
pueden tener un gobierno regional. La municipalidad provincial de Lima (Lima metropolitana)
tiene las funciones de un gobierno regional.

Los gobiernos regionales son:

 Gobierno regional de Tacna.

 Gobierno regional de Ayacucho.
 Gobierno regional de Junín.
 Gobierno regional de Ancash.
 Gobierno regional de Lambayeque.
 Gobierno regional de Tumbes.
 Gobierno regional de Ica.
 Gobierno regional de Moquegua.
 Gobierno regional de Madre de Dios.
 Gobierno regional de Ucayali.
 Gobierno regional de Loreto.
 Gobierno regional de Arequipa.
 Gobierno regional de San Martín.
 Gobierno regional de Amazonas.
 Gobierno regional de La Libertad.
 Gobierno regional de Huánuco.
 Gobierno regional de Cerro de Pasco.
 Gobierno regional de Cajamarca.
 Gobierno regional de Piura.
 Gobierno regional de Cuzco.
 Gobierno regional de Huancavelica.
 Gobierno regional de Apurímac.
 Gobierno regional de Puno.
 Gobierno regional del Callao.
 Gobierno regional de Lima provincias.

Los gobiernos regionales aprueban su organización interna y su presupuesto, formulan y

aprueban el plan de desarrollo regional, promueven el desarrollo socioeconómico regional
y ejecutan los planes y programas correspondientes.
4. La organización de los gobiernos regionales.

a. La Presidencia regional: Es el órgano ejecutivo regional personificado en el presidente

regional, quien es la máxima autoridad en su jurisdicción y representante legal del
gobierno regional. El presidente regional es elegido por votación directa por los
ciudadanos de su respectiva región, junto con sus consejeros regionales.

b. El Consejo regional: Es el órgano legislativo y fiscalizador. Está integrado por el

presidente regional, el vicepresidente regional y los consejeros regionales.

c. El Consejo de coordinación regional: Es el órgano consultivo y de coordinación. Está

integrado por los alcaldes provinciales y por representantes de la sociedad civil.

La pregunta del día

¿Cuál es el nombre del actual presidente regional de Lima

Provincias?

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Actividad

Recorta un artículo periodístico de un diario peruano (Perú 21, La República, El

Comercio, Correo, Expreso) que se refiera cualquiera de los gobiernos regionales o a
los presidentes regionales y pégalo en tu cuaderno, al lado de la clase respectiva.
 Los Gobiernos Locales

1. Los gobiernos locales.

Conformado por las municipalidades provinciales (186), distritales (1822) y centros

poblados, esparcidos por todo el territorio nacional.

2. Clasificación de los gobiernos locales.

 Municipalidades provinciales.
 Municipalidades distritales.
 Municipalidades centros poblados.

3. Las municipalidades provinciales de Lima.

 Municipalidad provincial de Barranca.

 Municipalidad provincial de Cajatambo.
 Municipalidad provincial de Canta.
 Municipalidad provincial de Cañete.
 Municipalidad provincial de Huaral.
 Municipalidad provincial de Huaura.
 Municipalidad provincial de Oyón.
 Municipalidad provincial de Yauyos.
 Municipalidad provincial de Lima metropolitana.
4. Las municipalidades distritales de Lima.

 Municipalidad distrital de Ancón.

 Municipalidad distrital de Ate.
 Municipalidad distrital de Barranco.
 Municipalidad distrital de Carabayllo.
 Municipalidad distrital de Chaclacayo.
 Municipalidad distrital de Chorrillos.
 Municipalidad distrital de Cieneguilla.
 Municipalidad distrital de El Agustino.
 Municipalidad distrital de Independencia.
 Municipalidad distrital de Jesús María.
 Municipalidad distrital de La Molina.
 Municipalidad distrital de La Victoria.
 Municipalidad distrital de Lince.
 Municipalidad distrital de Los Olivos.
 Municipalidad distrital de Lurigancho - Chosica.
 Municipalidad distrital de Lurín.
 Municipalidad distrital de Magdalena del Mar.
 Municipalidad distrital de Pueblo Libre.
 Municipalidad distrital de Miraflores.
 Municipalidad distrital de Pachacámac.
 Municipalidad distrital de Pucusana.
 Municipalidad distrital de Puente Piedra.
 Municipalidad distrital de Punta Hermosa.
 Municipalidad distrital de Punta Negra.
 Municipalidad distrital de Rímac.
 Municipalidad distrital de San Bartolo.
 Municipalidad distrital de San Borja.
 Municipalidad distrital de San Isidro.
 Municipalidad distrital de San Juan de Lurigancho.
 Municipalidad distrital de San Juan de Miraflores.
 Municipalidad distrital de San Luis.
 Municipalidad distrital de San Martín de Porres.
 Municipalidad distrital de San Miguel.
 Municipalidad distrital de Santa Anita.
 Municipalidad distrital de Santa María del Mar.
 Municipalidad distrital de Santa Rosa.
  Municipalidad distrital de Santiago de Surco.
 Municipalidad distrital de Surquillo.
 Municipalidad distrital de Villa El Salvador.
 Municipalidad distrital de Villa María del Triunfo.

5. La organización de los gobiernos locales.

a) La alcaldía: Es el órgano ejecutivo de los gobiernos locales: Éste órgano de gobierno

está encarnado en el alcalde (provincial, distrital o centro poblado), quien es el
personero legal de la municipalidad, elegido por un periodo de cuatro años por
votación directa de los vecinos de su jurisdicción, junto con los regidores.
El alcalde convoca y preside las sesiones del Consejo municipal, promulga las
ordenanzas municipales, ejecuta los planes de desarrollo local, propone al Consejo
municipal los proyectos de ordenanzas, edictos y acuerdos, controla la recaudación
de los ingresos municipales y autoriza los ingresos, nombra y remueve al personal
administrativo y de servicios y convoca a licitación pública y a concurso de precios.
b) El Concejo municipal: Es el órgano legislativo y fiscalizador, integrado por los regidores.
La función del regidor es de tiempo parcial. Comprende la
asistencia y la participación en las sesiones del Concejo y de las Comisiones Municipales.
Votan las iniciativas municipales y pueden proponer ordenanzas municipales.
Asimismo, les corresponde participar en los asuntos que le encomiende el Concejo
o el alcalde, y sobre todo atender a los ciudadanos y las organizaciones sociales. El Concejo
municipal provincial de Lima cuenta con 39 regidores y el Concejo distrital de San Juan de
Lurigancho cuenta con 15.

La pregunta del día

¿Cuál es el nombre del actual alcalde provincial de Lima y del actual alcalde distrital de
San Juan de Lurigancho?
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Actividad

Recorta un artículo periodístico de un diario peruano (Perú 21, La República, El

Comercio, Correo, Expreso) que se refiera a los gobiernos locales (municipios,
provinciales, distritales y centros poblados) o alcaldes (provinciales, distritales o
centros poblados), y pégalo en tu cuaderno, al lado de la clase respectiva.