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laborales
Administración pública
Derechos y obligaciones
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Ámbito de aplicación
• Ámbito de relaciones laborales y de relaciones de
carácter administrativo o estatutario del personal
civil de la Administración pública
• Excluidas: policía, seguridad, resguardo
aduanero, servicios operativos de protección civil
y peritaje forense. Servicio del hogar
• Adaptarla: centros militar y penitenciarios
Definiciones
• PREVENCIÓN: conjunto de actividades o
medidas adoptadas o previstas en todas las fases
de actividad de la empresa con el fin de evitar o
disminuir los riesgo derivados del trabajo.
• RIESGO LABORAL: posibilidad de que un
trabajador sufra un determinado daño derivado del
trabajo. Gravedad = probabilidad de que se
produzca un daño y la severidad del mismo.
• DAÑO DERIVADO DE TRABAJO:
enfermedades o patologías o lesiones sufridas con
motivo u ocasión de trabajo
AGUSTIN LUQUE FERNÁNDEZ 4
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definiciones
• RIESGO LABORAL GRAVE E INMINENTE
aquel que resulte probable racionalmente que se
materialice en un futuro inmediato y pueda
suponer un daño grave para la salud de los
trabajadores
• EQUIPO DE TRABAJO. Cualquier máquina,
aparato o instrumento o instalación utilizada en el
trabajo.
• EQUIPOS DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL:
cualquier equipo destinado a ser llevado o sujetado por el
trabajador para que le proteja de uno o varios riesgos que
puedan amenazar su seguridad o salud en el trabajo, así
como cualquier complemento o accesorio
AGUSTIN LUQUE FERNÁNDEZ 5
CONDICIÓN DE TRABAJO
• Cualquier características del mismo que
pueda tener influencia significativa en la
generación de riesgos para la seguridad y
salud:
• 1) características generales de locales, instalaciones,
equipos, productos y demás útiles existentes en el centro
• 2) naturaleza de agentes físico, químicos y biológicos en el
ambiente de trabajo
• 3) procedimientos para la utilización de los agentes citados.
• 4) todas aquellas característica del trabajo, incluidas las de
organización y ordenación
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Accidente de trabajo
• TODA LESIÓN CORPORAL QUE EL TRABAJADOR
SUFRA CON OCASIÓN O POR CONSECUENCIA DEL
TRABAJO QUE SE EJECUTE POR CUENTA AJENA
• ( art 115 Rd 1/94 de la seguridad social).
• SUCESO ANORMAL, NO QUERIDO, NI DESEDO , QUE SE
PRESENTA DE FORMA BRUSCA E INESPERADA,
NORMALMENTE EVITABLE, QUE INTERRUMPE LA
CONTINUIDAD DEL TRABAJO Y PUEDE CAUSAR
LESIONES A LAS PERSONAS Y/O DAÑOS A LOS
MATERIALES ( INCIDENTE/ ACCIDENTE BLANCO) (
concepto técnico)
• INVESTIGACIÓN DE LOS ACCIDENTES .
ACCIDENTE DE TRABAJO
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Accidente de trabajo
• Enfermedades profesionales contraídas por realización de
su trabajo , no incluidas en la definición de EP y no tenga
como causa exclusiva la ejecución del trabajo.
• Las enfermedades o defectos padecidos con anterioridad
por el trabajador que se agravan como consecuencia de la
lesión constitutiva de accidente.
• Consecuencias del accidentes modificadas en su
naturaleza, duración , gravedad o terminación por
enfermedades intercurrentes que constituyan
complicaciones derivadas del proceso patológico
determinado por el accidente mimo o tengan su origen en
afecciones adquiridas en el nuevo medio en que se haya
situado el paciente para su curación.
Enfermedad profesional
• La contraída a consecuencia del trabajo por
cuenta ajena en las actividades que se
especifican en el cuadro que se aprueba por
las disposiciones de aplicación y desarrollo
de la ley y que esté provocado por ala
acción de los elementos o sustancias que
en dicho cuadro se indique para cada
enfermedad profesional. ( art 116 Rd 1/94 de la
seguridad social).
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Objetivos de la política
• Promover mejorar la condiciones de trabajo y
dirigida a elevar el nivel de protección de la
seguridad y la salud de los trabajadores en el
trabajo.
• Se llevará a cabo con la participación de los
empresarios, trabajadores a través de sus
organizaciones empresariales y sindicales más
representativas.
• Las administraciones públicas promoverán la
mejora la EDUCACIÓN EN MATERIA
PREVENTIVA en los diferentes niveles de
enseñanza.
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Política de prevención en la US
firmado por el Rector y establece un
compromiso de la Universidad de Sevilla
por reconocer la prevención como una
de sus máximas prioridades en su
gestión.
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Efectividad de igualdad de género
en prevención .
Normas reglamentarias
• las normas reglamentarias que regulan las
condiciones de trabajo para la protección
de la seguridad y salud de los trabajadores
las establece el Gobierno.
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El Instituto Nacional de Seguridad e
Higiene en el trabajo( INSHT)
es el órgano científico técnico especializado de la
Administración General del Estado que tiene como
misión el análisis y estudio de las condiciones de
seguridad y salud y la promoción y apoyo a las mismas,
para ello establecerá la cooperación necesaria con
los órganos de la Comunidad autónoma con
competencia en esta materia.
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INSHT
( Relación con otras administración y Europa)
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Funciones de la Inspección de
trabajo y seguridad social
• Vigilar el cumplimiento de la normativa sobre
prevención de riesgos laborales y las normas jurídico-
técnicas.
• Asesorar e informar a las empresas sobre la manera más
efectiva de cumplir la normas
• Informar a la autoridad laboral sobre accidentes de
trabajo mortal, muy grave o grave.
• Elaborar informes solicitados por el Juzgado de lo Social
en las demandas deducidas ante los mismos en los
procedimientos de accidentes de trabajo.
• Comprobar y favorecer el cumplimiento de las
obligaciones asumida por los servicios de prevención.
• Ordenar la inmediata paralización de la actividad
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cuando a su juicio exista un riesgo grave e inminente
para la seguridad y salud de los trabajadores
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Coordinación
Participación de empresarios y
trabajadores
• es un principio básico de la política de
prevención de riesgos laborales la
participación de empresarios y
trabajadores en la planificación,
programación, organización y control
de la gestión de la mejora de las
condiciones de trabajo
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Derechos
Obligaciones
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El empresario realizarán la prevención de los
riesgo laborales mediante:
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Principios de la acción preventiva art 15
Principios de la acción
preventiva
• Tener en cuenta la EVOLUCIÓN TECNICA
• SUSTITUIR LO PELIGROSO por lo que
entrañe poco o ningún peligro.
• PLANIFICAR LA PREVENCIÓN
• Adoptar las medidas que ANTEPONGAN
LAS MEDIDAS DE PROTECCIÓN
COLECTIVAS A LA INDIVIDUAL.
• DAR LAS DEBIDAS INSTRUCCIONES A
LOS TRABAJADORES.
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El empresario ( art 15)
• Tendrá en cuenta en consideración las
CAPACIDADES PROFESIONALES de los
trabajadores en materia de seguridad y salud en el
momento de encomendarle tareas
• Adoptará medidas necesarias para que solo los
trabajadores que hayan recibido información
suficiente y adecuada para acceder a las zonas
de riesgo grave y específico
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Plan de prevención , evaluación de
riesgos y planificación de la actividad
preventiva
• Prevención integrada en el sistema
general de gestión de la empresa: en
todas sus actividades y en todos sus niveles
jerárquicos
• incluirá: estructura organizativa,
responsabilidades,funciones, prácticas,
procedimientos, procesos y recursos
necesarios .
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• PLANIFICACIÓN DE LA
ACTIVIDAD PREVENTIVA
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EVALUACIÓN INCIAL de riesgos .
evaluación
• La evaluación será actualizada cuando cambien
las condiciones de trabajo, y en todo caso se
someterá a consideración y se revisará si fuera
necesario , con ocasión de los daños para la salud
que se hayan producido.
• El empresario( US) podrá realizar controles
periódicos de la s condiciones de trabajo y de la
actividad de los trabajadores en la prestación de
sus servicios , para detectar situaciones
potencialmente peligrosas.
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Planificación de la prevención
• Si los resultados de la evaluación de riesgos determina
la necesidad de realizar actividades preventivas estas
deberán ser llevada a cabo por el empresario( US).
Para eliminar o reducir y controlar los riesgos. Serán
planificada por el empresario , incluyendo
• 1)el plazo para llevarlo a cabo,
• 2) la designación de responsables
• 3)y recurso humanos y materiales para su ejecución
• Asegurarse de la efectiva ejecución de las actividades y
para ello efectuará un seguimiento continuo por parte del
empresario.
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Planificación de la prevención
• Las actividades de prevención deberán ser
modificadas cuando el empresario detecte que
son inadecuadas a los fines de protección
requeridos .
• Si se producen daños en la salud de los
trabajadores o con ocasión de la vigilancia de las
salud se aprecien indicios de prevención
insuficiente el empresario llevará a cabo una
investigación
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Equipos de trabajo y medios de protección
( artículo 17)
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EQUIPOS DE TRABAJO
• Si el uso de un equipo de trabajo puede presentar
un riesgo específico para la seguridad y la salud
de los trabajadores el empresario adoptará
medidas :
• 1) uso del equipo reservado a los encargados de
dicha utilización
• 2) los trabajos de reparación, transformación,
mantenimiento,o conservación sean realizados
por los trabajadores específicamente
capacitado para ellos.
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Formación de los trabajadores ( art 19)
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Medidas de emergencias( art 20)
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riesgo grave e inminente
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el empresario garantizará a los trabajadores a su
servicio ,la vigilancia periódica de su estado de
salud que:
• serán comunicados a los trabajadores afectados y nunca al
empresario sin la autorización expresa del trabajador.
• Con medidas que respetarán el derecho a la intimidad y a la
dignidad de la persona y confidencialidad de su estado de
salud
• No podrá utilizarlos con fines discriminatorios pero que no
perjudique al trabajador.
• Las conclusiones que se deriven de los reconocimientos
efectuados en relación con la aptitud del trabajador para el
desempeño de puesto de trabajo se comunicará al empresario
ni a las persona u órgano con responsabilidad en materia de
prevención.
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Protección de trabajadores espacialmente
sensible a determinados riesgos ( art 26)
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Protección de la maternidad( art 27)
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Obligaciones de los trabajadores en materia preventiva (
art 29) los trabajadores con arreglo a su formación y
siguiendo las instrucciones del empresario deberán:
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Protección y prevención de riesgo profesionales.
En cumplimiento del deber de protección el
empresario designará:
• Uno o varios trabajadores para ocuparse de
dicha actividad
• constituir un Servicio de Prevención Propio
• Concertar un Servicio ajeno
Trabajadores designados :
• Capacidad necesaria, disponer de tiempo y
medios precisos y ser suficiente en número
• Colaboran entre sí y con el Servicio de
prevención
• El empresario le facilitará el acceso a la
información y la documentación
• No podrán sufrir ningún perjuicio derivado de
sus actividades de protección y prevención.
• Deben guardar sigilo profesional sobre la
información relativa a la empresa
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Servicios de prevención ( art 31)
• Si es insuficiente la designación de trabajadores o por el
función del tamaño de la empresa o por los riesgos
expuestos, el empresario deberá recurrir a uno o
varios servicios de prevención propio o ajeno a
la empresa que colaboran cuando sean
necesarios.
• Conjunto de medios humanos y materiales
necesarios para realizar las actividades preven
• tivas a fin de garantizar la adecuada protección,
asesorando y asistiendo para ello al empresario, a los
trabajadores y a sus representantes y órganos de
representación especializados.
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El SP tendrá carácter interdisciplinario y sus
medios , su número estará en función de:
• Tamaño de la empresa
• Tipo de riesgos a los que pueda estar expuestos
los trabajadores
• Distribución de riesgos en la empresa
• los SP deben ser objeto de acreditación por la
administración laboral y aprobación de la
administración sanitaria.
• El SP ajeno a la empresa deberá pasar por una
auditoria .
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Presencia de recursos preventivos será necesario
en los casos
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El empresario deberá CONSULTAR a los
trabajadores con la debida antelación:
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Delegados de prevención( art35)
• Son los representantes de los trabajadores con
funciones especificas en materia de prevención
de riesgos en el trabajo
• Designados por y entre los representantes del
personal, en el ámbito de los órganos de
representación.
• En los convenios colectivos se podrá establecer
otros sistemas de designación, siempre que se
garantice que la facultad de designación
corresponde a los representantes de los
trabajadores o los propios trabajadores.
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Competencias de los DP ( art 36)
Facultades de los DP
• Acompañar a los técnicos en las evaluaciones de
carácter preventivo y a los inspectores de trabajo .
Podrán formular observaciones oportunas.
• Tener acceso a la información y a la
documentación relativa a las condiciones de
trabajo.
• Ser informados por el empresario de los daños
producidos en la salud de los trabajadores.Se
pueden presentar en el lugar de los hechos.
• Recibir del empresario las informaciones de los
órganos de las actividades de prevención.
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Facultades de los DP
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El CSS es el órgano paritario y colegiado de
participación destinado a la consulta regular y periódica
de las actuaciones de la empresa en materia de
prevención
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Facultades CSS
• Conocer directamente la situación de prevención
en las empresas.Realizar visitas
• Conocer cuantos documentos o informes
relativos a las condiciones de trabajo y los
informes del servicio de prevención
• Conocer y analizar los daños producidos en la
salud o integridad física de los trabajadores
• Conocer e informar la memoria y
programación anual del servicio de prevención
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Responsabilidades y sanciones
• El incumplimiento por los empresarios de sus
obligaciones en materia de prevención dará lugar
a responsabilidades administrativas, así como
en su caso, responsabilidades penales y a las
civiles por los daño y perjuicios que puedan
derivarse del incumplimiento.
• Las limitaciones de la facultad de contratar
con la administración por la comisión de delitos
o pro infracciones se regirá por la ley de
contratos de las administraciones públicas.
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