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“[La nueva ley] no crea un delito nuevo ni autónomo, esta pasa a ser una
modalidad atenuada de lavado de activos, las penas aprobadas son
menores”. “Observaré esta ley cuando sea remitida a mi despacho”, “es nefasta
[…]. No firmaré [la] autógrafa y someteré a votación la reconsideración
planteada”, han dicho respectivamente los presidentes de la República y
del Congreso, frente a la ley que penaliza la financiación ilegal de partidos. Y
tienen mucha razón.
La nueva ley, aprobada sin consenso, sin discusión técnica, sin segunda votación,
y al final de esta legislatura, tipifica la financiación ilegal como una forma
especial de lavado de activos. No crea un delito nuevo ni autónomo, esta pasa a
ser una modalidad atenuada de lavado de activos, las penas aprobadas son
menores.
De otra parte, la nueva ley prevé que las organizaciones políticas implementen de
modo voluntario y no obligatorio programas de cumplimiento. Pero los partidos
políticos deben ser sujetos obligados a reportar operaciones sospechosas ante la
Unidad de Inteligencia Financiera (UIF), lo que requiere de
una ley del Congreso porque, según el artículo 3.4 de la Ley 29038, basta un
Decreto Supremo refrendado por el Ministerio de Economía y Finanzas y el
Ministerio de Justicia. Es absurdo, por ejemplo, que un notario o una agencia de
viajes deban reportar operaciones sospechosas de lavado y no así los partidos que
administran millones en cada campaña. Con ello los partidos deberán nombrar
oficiales de cumplimiento independientes, sin sujeción a la cúpula partidaria y
que velen por el registro veraz de los ingresos y gastos, la prohibición de
operaciones en efectivo y, de ser el caso, reporten las operaciones sospechosas
ante la UIF y el Ministerio Público. Estas obligaciones administrativas generarán
el deber partidario de conocer el origen y destino de los recursos, ya nadie podrá
alegar con éxito que no sabía, no conocía o no sospechaba.
Por último, la nueva ley establece que las opiniones de la ONPE “liberan de
responsabilidad penal”, regla inconstitucional porque la persecución del delito
depende de modo exclusivo y excluyente del Ministerio Público. Ningún órgano
administrativo puede vincular con sus opiniones o decisiones a la fiscalía que
goza de autonomía constitucional.
Pero en cualquier caso, si la ley llegara a entrar en vigor, sus tan generosas reglas
sí podrían ser usadas por los actuales investigados por recibir aporte de campaña
en el 2006, 2011, 2013 (no revocatoria) y 2016, poniendo trabas a los procesos
en curso, dado que en materia penal una ley posterior se puede aplicar a hechos
del pasado si es más beneficiosa para el imputado (retroactividad benigna).
https://legis.pe/financiacion-ilegal-partidos-lavado-dinero/
¿Contratos administrativos de
servicios en Essalud serían inválidos
desde su celebración?
¿Se debería aplicar lo establecido en la Ley 27056, que señala la improcedencia
de contratar a los trabajadores de Essalud mediante otra modalidad distinta a la
del régimen laboral de la actividad privada?
POR
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Sumario: 1. Introducción, 2. La ley de creación de Essalud, 3. Misma razón,
mismo derecho, 4. ¿La Ley 30555 reconoce implícitamente la celebración del
CAS en Essalud o es en realidad la forma de corregir sutilmente la invalidez
originaria de todos los CAS en Essalud?, 6. Conclusiones, 5. El principio de
progresividad.
1. Introducción,
Los CAS son y seguirán siendo un tema polémico al menos hasta que se llegue a
materializar por completo la Ley 29849 (ley que establece la eliminación
progresiva del Régimen Especial del Decreto Legislativo 1057 y otorga
derechos laborales)[1]. La polémica es tal que, este régimen de contratación ha
pasado hasta por un proceso de inconstitucionalidad[2] del que salió bien
librado; y gracias a ello logró ostentar la categoría de “contrato laboral”, aunque
para ello el TC utilizó argumentos insuficientes, aparentes, encaminados
subrepticiamente a finalidades públicas y económicas del Estado, sin
fundamentos realmente constitucionales.
Lea también: ¿Cómo entender la prórroga automática del CAS a la luz de los
plenos supremos laborales de 2014 y 2016?
Así, volviendo al tema que nos convoca, tenemos que un cuestionamiento con
bastante asidero para rebatir el CAS se presentaría en las relaciones laborales
que celebra Essalud, ya que como se verá en los siguientes puntos, aquella
institución nunca debió celebrar contratos CAS, dado que existe una norma
específica que regula expresamente que los trabajadores de dicha entidad
tendrían que ser contratados bajo el régimen laboral de la actividad privada,
presentándose así, el mismo supuesto fáctico de los obreros municipales, por lo
que, misma razón mismo derecho. Más aún, si está de por medio el principio
de progresividad, el mismo que indica que cuando exista un régimen laboral que
haya reconocido mayores derechos laborales a un sector laboral, no puede
generarse luego, un régimen distinto que otorgue menores derechos laborales.
Es menester empezar este apartado indicando que la existencia del régimen CAS,
no es óbice para que se incumplan otras normas no derogadas, de carácter
imperativo y que resultan más favorables para el trabajador, como es el caso
de la Ley de Creación del Seguro Social de Salud (ESSALUD), Ley 27056, la
misma que fue publicada el 30 de enero de 1999 y que se mantiene vigente,
surtiendo en teoría todos sus efectos.
Se refirió adrede el término “en teoría”, ya que con la expedición del Decreto
Legislativo 1057 (mediante el cual se crea el régimen CAS), se ha estado
incumpliendo lo normado por la Ley de Creación de Essalud, produciéndose así,
una coalición aparente entre dichos cuerpos legales, cuando ello nunca debió
ocurrir y por el contrario, aquellas debieron ser armonizadas por no existir
ningún tipo de contrariedad entre ellas, conforme se detallará en los siguientes
puntos.
Como es sabido, el 26 de abril del presente año se publicó la Ley 30555[12] que
establece el traspaso de los trabajadores de Essalud (trabajadores profesionales,
no profesionales, asistenciales y administrativos) del régimen CAS al régimen
laboral de la actividad privada. Una iniciativa a priori loable, aunque cabe
preguntarse si realmente dicha iniciativa no tuvo como finalidad subrepticia la
corrección de un craso error en las contrataciones de personal en dicha
institución, que además no ha sido corregido por completo, toda vez que del texto
de la norma aludida se aprecia que su supuesto solo está restringido a personal
que haya cumplido ciertas condiciones previas, como es el requisito de contar
con dos años de labores continuadas, por lo que el personal que no cumpla
ello, seguirá inmerso en un régimen CAS inválido per se y que vulnera sus
derechos laborales.
(…) A esto debe sumarse una larga lista de derechos laborales de los que los
trabajadores del Régimen Laboral del Contrato Administrativo de Servicios –
CAS no gozan, a diferencia de sus compañeros que laboran en otros regímenes
laborales, lo que ocasiona una discriminación injusta.
5. El principio de progresividad
Como bien sabemos, los principios son máximas de optimización. Cada que vez
que nos encontramos ante un caso difícil en el que la regla de conducta presente
divergencias, problemas o no sea suficiente; siempre los principios estarán
prestos para solucionar el problema con buen criterio de conciencia y de justicia.
Es así que en el tema que nos ocupa existe un principio muy importante
con reconocimiento internacional, este es el principio de progresividad.
El principio de progresividad, que en sentido negativo adopta la denominación de
principio de no regresividad, es un principio de corte tuitivo, lo que hace
que calce perfectamente en el ámbito del derecho laboral. Este principio ha
merecido tratamiento doctrinario y jurisprudencial. Así, en el fuero doctrinal
tenemos a F. Ramírez y R. Chávez (2017) quienes al respecto han indicado lo
siguiente:
En esa misma línea tenemos también a Omar Toledo Toribio, quien citado
también por F. Ramírez y R. Chávez, indica lo siguiente:
De otro lado, está también el artículo 2.1. del Pacto Internacional de los
Derechos Económicos, Sociales y Culturales, que a la letra dice:
Las normas internacionales arriba transcritas han sido ratificadas por nuestro
Estado, ergo, son de observancia obligatoria, por lo que los jueces en cada caso
concreto que se les presente, debiesen tender a un control de
convencionalidad, a efectos de no vulnerar un principio tan importante como el
desarrollado.
Este principio –de progresividad– supone que las medidas que debe adoptar el
Estado con referencia a la plena efectividad de dichos derechos no puede ser
‘regresivas’, esto es, no pueden ser medidas que generan un estado de cosas o
una situación que sea más perjudicial que la que se encuentre efectivamente
establecida. Sin embargo, este principio tampoco supone la absoluta
imposibilidad de limitar los avances efectuados por el Estado en materias de
derechos sociales, siempre y cuando existan razones de interés general que así lo
justifiquen [18].
7. Referencias bibliográficas
[1] La Ley 29849, Ley que establece la eliminación progresiva del Régimen
Especial del Decreto Legislativo 1057 y otorga derechos laborales, señala en su
primera y segunda disposición complementaria transitoria la eliminación del
Régimen Laboral Especial del Decreto Legislativo 1057 que se producirá de
manera gradual a partir del año 2013, con la implementación del Régimen del
Servicio Civil; asimismo se dispone que para efectos de la aplicación de las
medidas contenidas en dicha norma, el Contrato Administrativo de Servicios es
considerada como una modalidad especial de contratación laboral privativa del
Estado, además se precisa que no se consideran servicios personales para efectos
de las medidas de austeridad en materia de personal contenidas en las leyes
anuales de presupuesto.
[2] STC Exp. N° 0002-2010-PI/TC. (…) 19. Por ello, este Colegiado concluye
expresando que el contenido del contrato regulado en la norma impugnada tiene
las características de un contrato de trabajo y no de un contrato administrativo,
en la medida en que prevé aspectos tales como la determinación de la jornada de
trabajo (que implica incluso determinar el horario de trabajo, pues de lo
contrario sería imposible controlar la jornada semanal), así como los descansos
semanales y anual. Cabe considerar también que la denominación dada por el
legislador a la norma cuestionada resulta, cuando menos, imprecisa, dado que le
pretende conferir un significado distinto al contenido que regula. (resaltado
agregado)
[12] Congreso de la República del Perú, Ley 30555: Ley que incorpora al
régimen laboral del Decreto Legislativo 728 a los trabajadores profesionales, no
profesionales, asistenciales y administrativos de ESSALUD que se encuentra
bajo el régimen de contratación administrativa de servicios. Lima: 26 de abril de
2017.
[15] Ramírez Sanchez, Felix y Chávez Alva, Roger. “La Invalidez de los CAS en
el caso de los ex servidores de servicios no personales y su relación con el
principio de progresividad”. En: Soluciones Laborales, Año 10, Número 113, El
Búho, Lima, Mayo 2016, p. 126-128.
[16] Toledo Toribio, Omar. El principio de progresividad y no regresividad en
materia laboral.Gaceta Constitucional. Tomo 44, Lima, agosto de 2011, pp.218-
226.
https://legis.pe/contratos-administrativos-servicios-essalud-serian-invalidos-celebracion/
https://legis.pe/nulo-despido-trabajador-despedido-pocos-dias-afiliarse-a-sindicato-
empleador-diga-desconocer-existencia/
https://legis.pe/incluyen-grana-montero-iccgsa-jj-camet-terceros-civilmente-responsables-
caso-interoceanica/
https://legis.pe/cas-lab-3776-2015-la-libertad-diferencian-efectos-demanda-nulidad-despido-
nulo-despido-fraudulento/
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Sumilla. El despido fraudulento y el despido nulo, son dos tipos de despido
distintos uno del otro, por lo que los alcances del artículo 40º del Texto Único
Ordenado del Decreto Legislativo Nº 728, Ley de Productividad y
Competitividad Laboral, aprobado por el Decreto Supremo N° 003-97-TR, se
encuentra referida al pago de las remuneraciones devengadas en un supuesto
único y excepcional como es el pago de períodos no laborados derivados de un
despido nulo; por lo que no resulta aplicable por interpretación extensiva ni por
analogía a otros supuestos no previstos expresamente en la ley, en la medida que
el despido fraudulento tiene como consecuencia únicamente la reposición.
Fundamento destacado: Décimo Cuarto.- Conforme a lo expuesto, no es posible
equiparar los efectos reparadores e indemnizatorios derivados de un proceso
de nulidad de despido en el que cabe pagar remuneraciones caídas, con la de
un proceso por despido fraudulento, por tener distinta naturaleza, por lo que
no es viable aplicar el artículo 40° del Decreto Supremo N° 003-97-TR,
prevista para casos de despido nulopor causales establecidas en el artículo
29° del referido Decreto Supremo; máxime si durante el período de cese, no
hubo una contraprestación efectiva de labores por parte del demandante
frente a lo cual pudiera surgir la obligación de pago remunerativo, y de los
beneficios sociales que se hubieran generado en el período demandado,
puesto que la inviabilidad del cobro de remuneraciones y beneficios sociales
devengados por un período no laborado, no implica que el derecho a
la reposición al puesto de trabajo vía proceso ordinario laboral, no pueda ser
reclamado vía una acción indemnizatoria ante la verosimilitud de la
existencia de daños al impedirse el ejercicio de los derechos del trabajador,
de acuerdo al Primer Pleno Jurisdiccional Supremo en materia laboral
llevado a cabo los días cuatro y catorce de mayo de dos mil doce; por
consiguiente, no corresponde el otorgamiento de remuneraciones
devengadas para el caso de reposición por despido incausado o fraudulento;
evidenciándose que el Colegiado Superior ha incurrido en infracción
normativa del artículo 40° del Texto Único Ordenado del Decreto
Legislativo N° 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral,
aprobado por el Decreto Supremo N° 003-97-TR.
VISTA
La causa número tres mil setecientos setenta y seis, guion dos mil quince, guion
La Libertad, en audiencia pública de la fecha; y producida la votación con arreglo
a ley, se emite la siguiente sentencia:
Lea también: Cas. Lab. 13768-2016, Lambayeque: Fijan pautas para el despido
por tardanzas reiteradas
Por resolución de fecha veinticuatro de mayo de dos mil dieciséis, que corre en
fojas ciento cuarenta y cinco a ciento cuarenta y nueve del cuaderno de casación,
se declaró procedente el recurso interpuesto por las siguientes causales: a)
Infracción normativa por contravención de los incisos 3) y 5) del artículo 139° de
la Constitución Política del Perú; y b) Infracción normativa por aplicación
indebida del artículo 40° del Decreto Supremo 003-97-TR; correspondiendo a
este Colegiado Supremo emitir pronunciamiento de fondo sobre dichas causales.
CONSIDERANDO
El actor interpuso demanda de fecha veinticinco de julio de dos mil doce, que
corre en fojas ciento dieciocho a ciento treinta y seis, subsanada en fojas ciento
ochenta, solicitando como pretensión principal la impugnación de su despido
fraudulento, al habérsele imputado hechos falsos; y de forma acumulativa se
declare la nulidad de su despido por causal de afiliación sindical y por
incumplimiento del principio de inmediatez; en consecuencia, se ordene
la reposición en el cargo que venía desempeñando; así como el pago de las
remuneraciones y beneficios dejados de percibir.
Lea también: Daño moral por despido arbitrario puede probarse mediante
indicios
d) Derecho a la prueba;
f) Derecho a la impugnación;
Lea también: Esto es lo que debes hacer para solicitar licencia remunerada
si tienes familiares graves de salud
(…) Ya en sentencia anterior, este Tribunal Constitucional (Exp. N.° 1480- 2006-
AA/TC. FJ 2) ha tenido la oportunidad de precisar que «el derecho a la debida
motivación de las resoluciones importa que los jueces, al resolver las causas,
expresen las razones o justificaciones objetivas que los llevan a tomar una
determinada decisión. Esas razones, (…) deben provenir no sólo del
ordenamiento jurídico vigente y aplicable al caso, sino de los propios hechos
debidamente acreditados en el trámite del proceso». Asimismo, el sétimo
fundamento de la referida sentencia ha señalado que el contenido
constitucionalmente garantizado del derecho a la debida motivación de las
resoluciones judiciales queda delimitado entre otros por los supuestos siguientes:
a) Inexistencia de motivación o motivación aparente,
d) Motivación insuficiente,
f) Motivaciones cualificadas.
Lea también: Cas. Lab. 20121-2016, Lima: Diferencia salarial entre homólogos no
constituye acto discriminatorio
[Continúa]
https://legis.pe/casacion-4425-2015-lima-este-familiares-directos-no-podran-desalojados-
segun-la-constitucion/
https://legis.pe/sentencia-tc-reconocio-pension-viudez-convivientes/
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36. En definitiva, el artículo 53 del Decreto Ley 19990, visto a la luz del texto
fundamental, debe ser interpretado de forma tal que se considere al conviviente
supérstite como beneficiario de la pensión de viudez. Ello desde luego, siempre
que se acrediten los elementos fácticos y normativos que acrediten la existencia
de la unión hecho por medio de documentación idónea para ello.
En Lima, a los 6 días del mes de noviembre de 2007, la Sala Primera del
Tribunal Constitucional, integrada por los Magistrados Landa Arroyo, Beaumont
Callirgos y Eto Cruz, pronuncia la siguiente sentencia
ASUNTO
ANTECEDENTES
FUNDAMENTOS
10. Bajo esta perspectiva la familia no puede concebirse únicamente como una
institución en cuyo seno se materialice la dimensión generativa o de procreación
únicamente. Por cierto, la familia también es la encargada de transmitir valores
éticos, cívicos y culturales. En tal sentido, “su unidad hace de ella un espacio
fundamental para el desarrollo integral de cada uno de sus miembros, la
transmisión de valores, conocimientos, tradiciones culturales y lugar de
encuentro intra e intergeneracional”, es pues, “agente primordial del desarrollo
social”. [15]
14. Dicho esto, es pertinente analizar el artículo 5.° de la Carta fundamental que
recoge la unión de hecho de la siguiente manera;
19. De otro lado, la apariencia de vida conyugal debe ser pública y notoria. No se
concibe amparar la situación en donde uno o ambos integrantes de la unión de
hecho pretenden materializarla soterradamente.
Hogar de hecho
23. En suma, debe enfatizarse que la unión de hecho genera una dinámica a partir
de la cual se originan dependencias entre los convivientes. Por ejemplo, es muy
común que se de el caso en donde uno de ellos se ocupe de las labores que exige
el hogar, dejando de lado el ámbito laboral, mientras que la pareja, se
desarrollará en el espacio profesional, cumpliendo la tarea de brindar los medios
económicos que sustenten la vida en comunidad. Esta sinergia incluye pues un
deber de asistencia mutua.
“Debe ser concebida como una garantía para velar por el mantenimiento de una
vida acorde con el principio de dignidad de aquellos que, en razón de un vínculo
familiar directo, dependían económicamente de parte de dicha pensión, es decir,
como una garantía derivada del reconocimiento de la familia como instituto
fundamental de la sociedad (artículo 4 de la Constitución).
28. En rigor, corresponde en este extremo apreciar que los alcances de este
precepto legislativo resultan ser una inconstitucionalidad sobreviniente[20],
fenómeno presentado cuando una norma primigeniamente constitucional,
deviene en inconstitucional porque no compatibiliza con la vigente norma
constitucional. En este caso, el Decreto Ley 19990, fue desarrollado bajo el
marco de la Constitución de 1933. Actualmente, sin embargo, como ya se tiene
explicitado, debe interpretarse bajo los alcances de la configuración
constitucional que le otorga el texto fundamental de 1993.
29. En tal sentido, es de enfatizarse que el hecho de que el Decreto Ley 19990
sea una norma preconstitucional, no significa que la Constitución vigente no sea
el parámetro bajo el cual se debe aplicar tal decreto ley. Todo lo contrario, tal
norma, como cualquier otra, debe ser interpretada y aplicada tomando en cuenta
los derechos, principios y valores recogidos en la Carta Fundamental vigente. En
consecuencia, es la norma y específicamente su artículo 53, el que tendrá que
interpretarse a la luz de los valores y principios materiales del texto
constitucional.
30. De esta manera, al haberse consagrado la protección de la familia como
mandato constitucional, y siendo que la unión de hecho es un tipo de estructura
familiar, queda por precisar las concretizaciones de esta protección y si es que en
el presente caso, la norma que regula el reconocimiento de la pensión de viudez
se adecúa a la Carta Fundamental.
32. Pero ¿implica ello que no se estaría materializando el deber del Estado de
promover el matrimonio? Tal argumentación parte de la errada premisa de que el
otorgar pensión de sobreviviente a las parejas de hecho supérstite supone
promover el matrimonio. Ello equivaldría a decir que desde que el Estado está
obligado a promover el matrimonio, cierto número de uniones de hecho han
tomado la decisión de casarse para poder acceder a la pensión de viudez. Lo cual
resulta ilógico, atendiendo a la importancia institucional que el matrimonio tiene
en nuestra sociedad. En tal sentido, no es coherente alegar que las personas
contraigan matrimonio debido a que los convivientes no perciben pensión de
sobrevivientes. Es otra la problemática y por tanto, otras las herramientas con las
que el Estado promueve el matrimonio, como las que se derivarían del artículo
2.°, inciso j) de la Ley del Fortalecimiento de la Familia (Ley N.° 28542), que
impulsa la unión marital de las uniones de hecho.
36. En definitiva, el artículo 53 del Decreto Ley 19990, visto a la luz del texto
fundamental, debe ser interpretado de forma tal que se considere al conviviente
supérstite como beneficiario de la pensión de viudez. Ello desde luego, siempre
que se acrediten los elementos fácticos y normativos que acrediten la existencia
de la unión hecho por medio de documentación idónea para ello.
37. Una vez que se ha dilucidado el problema planteado, esto es, la procedencia
de la pensión de sobreviviente al conviviente, queda analizar si es que en el caso
de autos la demandante cumple con los requisitos para acceder a la pensión.
Sobre tales requisitos debe interpretarse que estos son los mismo que los
requeridos a las viudas en el artículo 53 del Decreto Ley 19990.
38. En autos (fojas 5) obra copia de la sentencia del Segundo Juzgado de Familia
de Piura, que declara fundada la demanda que reconoce la unión de hecho entre
doña Janet Rosas Domínguez y Frank Francisco Mendoza Chang.
HA RESUELTO
Publíquese y notifíquese.
SS.
LANDA ARROYO
BEAUMONT CALJJRGOS
ETO CRUZ
[12] Así lo ha xplicitado este Tribunal en la sentencia del Expediente N.° 03605-
2005-AA/TC, fundamento 3, cuanto indica; “Y pese a la promoción del instituto
del matrimonio, se ha llegado a constitucionalizar una situación fáctica muy
concurrente en el país pues existen familias que están organizadas de hecho, sin
haberse casado civilmente.”
[13] Reconocida por la Constitución Brasilera de 1988, art. 226, numeral 4, que
explica: “Se considera, también, como entidad familiar la comunidad formada
por cualquier de los padres y sus descendientes.” Entende-se, também, como
entidade familiar a comimidade formada por qualquer dos pais e seus
descendentes.
https://legis.pe/cual-plazo-demandar-indemnizacion-confiscacion-propiedad-casacion-1850-
2016-lambayeque/
https://busquedas.elperuano.pe/download/url/ley-que-incorpora-el-articulo-112-a-al-codigo-
de-los-ninos-y-ley-n-30886-1724734-3
https://legis.pe/adquiere-vendedora-soltera-registro-conserva-propiedad-realmente-casada-
cas-294-2015-lambayeque/
El que adquiere a quien aparece
como soltera en el registro conserva
la propiedad aunque esta sea
realmente casada [Cas. 294-2015,
Lambayeque]
POR
LEGIS.PE
MAYO 6, 2018
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Sumilla: Quien adquiere de buena fe, de quien tiene su derecho inscrito como de
estado civil soltera figurando también así en su DNI, conserva su derecho aun
cuando la vendedora realmente era de estado civil casada, no prosperando el
cuestionamiento a esta compraventa por parte del cónyuge, quien no intervino en
la adquisición de este inmueble ni aparece en el Registro de la Propiedad
Inmueble. Se privilegia la buena fe y los principios registrales. Ambos cónyuges
figuraban como solteros en sus respectivos DNI.
Se trata del recurso de casación de fecha treinta de diciembre de dos mil catorce
interpuesto a fojas doscientos nueve, por Juan Pablo Ternero Castañeda, contra la
sentencia de vista de fecha cinco de diciembre de dos mil catorce, obrante a fojas
ciento ochenta y cinco, expedida por la Primera Sala Especializada en lo Civil de
la Corte Superior de Justicia de Lambayeque, que Confi rmó la sentencia apelada
de fecha once de junio de dos mil catorce, obrante a fojas ciento treinta y cinco,
que declaró Infundada la demanda de Nulidad de Acto Jurídico interpuesta por el
recurrente contra Jessica Elizabeth Mauricio Nima y Mercedes Nilda Nima
Villegas; con lo demás que contiene.
Lea también: El acto de disposición unilateral de bienes conyugales, por
Gunther Gonzales Barrón
Esta Suprema Sala mediante resolución de fecha seis de mayo de dos mil quince,
obrante a fojas veintiséis del cuaderno de casación, ha declarado PROCEDENTE
el recurso, por las siguientes infracciones normativas:
a) Infracción normativa del artículo I del Título Preliminar del Código Procesal
Civil y artículo 139 incisos 3) y 5) de la Constitución Política del Estado
3. ANTECEDENTES
3.1. Demanda
ii) Alega que se enteró de la venta del bien inmueble al momento que se le hizo
entrega de los recibos de energía eléctrica, pues éstos se encontraban a nombre de
la codemandada Jessica Elizabeth Mauricio Nima, luego de lo cual toma
conocimiento de que su cónyuge suscribió una escritura pública transfiriendo la
propiedad en mención, en la creencia de que se encontraba otorgando un poder a
favor de la nombrada persona con el objeto que ésta obtenga un préstamo
bancario; transferencia que se ha realizado sin su conocimiento ni
consentimiento, habida cuenta que se trata de un bien social.
Mediante escrito de fecha dieciséis de julio de dos mil trece, obrante a fojas
setenta y tres, Jessica Elizabeth Mauricio Nima, contesta la demanda sosteniendo
básicamente, que al momento de celebrarse el acto jurídico desconocía que el
estado civil de su vendedora era el de casada, pues en los Registros Públicos
figuraba como soltera y que en el Documento Nacional de Identidad – DNI, la
misma figura como estado civil soltera, por lo que se trata de un acto válido, y
presumiéndose su buena fe la parte demandante debe acreditar lo contrario; tanto
más, si tuvo que correr con todos los gastos de levantamiento de hipoteca inscrita
favor de la Caja Municipal de Ahorro y Crédito de Piura Sociedad Anónima
Cerrada, habiendo efectuado el cambio de los datos del suministro de energía
eléctrica desde el año dos mil trece.
Mediante resolución número cuatro, de fecha veinte de agosto de dos mil trece,
obrante a fojas noventa y uno, se fijó los siguientes puntos controvertidos:
d) Con relación a la licitud del acto de disposición patrimonial realizado por uno
de los cónyuges respecto de un bien social sin la intervención del otro cónyuge,
del título de propiedad, de su documento nacional de identidad y de la Partida
Registral N° P10024190 aparece, que la vendedora y cónyuge del demandante
tenía la condición de soltera; por consiguiente, de acuerdo al principio de
legitimación recogido por el artículo 2013 Código Civil, el contenido de la
inscripción se presume cierto y produce todos sus efectos, mientras no se
rectifique o se declare judicialmente su invalidez.
Mediante escrito de fecha nueve de julio de dos mil catorce, obrante a fojas
ciento cuarenta y siete, el demandante, Juan Pablo Ternero Castañeda interpone
recurso de apelación contra la sentencia de primera instancia, alegando lo
siguiente:
1. Que se trata de la venta de un bien social, que ha sido enajenado solamente por su
cónyuge doña Mercedes Nilda Nima Villegas y que el precio de venta de S/.
5,000.00 (cinco mil soles), no corresponde a la realidad, pues dicho inmueble consta
de dos plantas, resultando irrisorio el importe, que ha quedado demostrada la
simulación y también el fin ilícito del acto jurídico que contiene la escritura pública
materia de autos.
2. Asimismo, precisa que sobre lo alegado por la demandada de haber cancelado el
monto de una hipoteca y que según el Juez está acreditado en autos, manifiesta que
este argumento es totalmente falso, porque no ha constituido ninguna hipoteca para
garantizar un préstamo a favor de la sociedad conyugal y porque los créditos que se
obtenían por montos mínimos, han sido debidamente cancelados con el producto de
su trabajo.
4. RECURSO DE CASACIÓN
6. CONSIDERANDO
(ii) Derecho a ser juzgado por un juez imparcial, que no tenga interés en un
determinado resultado del juicio; (iii) Derecho a tramitación oral de la causa y a
la defensa por un profesional (publicidad del debate);
(v) Derecho a ser juzgado sobre la base del mérito del proceso;
(vi) Derecho al Juez legal. Derecho fundamental que asiste a todos los sujetos de
derecho a plantear sus pretensiones o a ser juzgados por auténticos órganos
jurisdiccionales, creados mediante Ley Orgánica, pertenecientes al Poder
Judicial, respetuosos con los principios constitucionales de igualdad,
independencia y sumisión a la ley, y constituidos con arreglo a las normas
comunes de competencia preestablecidas.
“Todas las resoluciones, con exclusión de las de mero trámite, son motivadas
bajo responsabilidad, con expresión de los fundamentos en que se sustenta…”.
Sexto: Que, en ese orden de ideas, con relación a la denuncia del acápite a) se
tiene que la Primera Sala Especializada en lo Civil de la Corte Superior de
Justicia de Lambayeque para Confirmar la sentencia de primera instancia que
declaró Infundada la demanda de nulidad de acto jurídico esencialmente
argumentó:
Octavo: En cuanto a la denuncia de infracción del artículo 315 del Código Civil,
bajo el argumento de que el matrimonio que tiene el recurrente con la
codemandada continua vigente, y que por ello, la Sala Superior comete un error
in iudicando al sostener en el quinto considerando de su sentencia, que en virtud
de la presunción iuris tantum que contiene el artículo 2013 del Código ya
precisado, lo que consta en el registro producen todos sus efectos mientras no se
rectifique o declare judicialmente su invalidez. No obstante, debe precisarse en
este extremo, conforme las instancias de mérito lo han señalado, así como el
propio recurrente, que Mercedes Nilda Nima Villegas -al momento de realizar el
contrato de compraventa el ocho de mayo del año dos mil doce- figuraba como
soltera en el RENIEC, en los títulos otorgados por COFOPRI así como en los
Registros Públicos. Desde esa perspectiva, no resulta incompatible con lo
resuelto, la interpretación sistemática del artículo 315 del Código Civil con los
artículos 2013 y 2014 del Código Civil, en cuanto a que el tercero adquiriente de
buena fe, basado en lo que consta en el registro, mantiene su adquisición. Salvo
que, conforme al mismo artículo 2014 in fine, se desvirtúe la buena fe del tercero
adquirente, lo que no ocurrió en el presente caso, puesto que como fue
acreditado, el demandante estaba casado con Mercedes Nilda Nima Villegas
desde mil novecientos noventa, que esta adquirió el bien en el año mil
novecientos noventa y nueve, y transfirió el bien en el año dos mil doce,
constando registralmente y actuando en lo que se refiere a estos dos últimos
hechos como soltera, no acreditándose, que la adquirente conocía o estuviera en
la posibilidad de conocer de la inexactitud del registro sobre ello, manteniendo
por ende sus derechos a salvo, justificada en la fe pública registral. Cabe añadir,
que según el mandato del artículo 2012 del Código Civil, “Se presume, sin
admitirse prueba en contrario, que toda persona tiene conocimiento del contenido
de las inscripciones”. Sin embargo, el demandante pese a haber transcurrido
veintidós años desde que su esposa adquirió el predio objeto de litis, no
regularizó su condición de casado ante los Registros Públicos ni ante el Registro
de Identidad y Estado Civil, advirtiéndose, además de una conducta poco
diligente, un accionar no acorde con el principio de buena fe con el que deben
actuar las partes.
7. DECISIÓN
Por tales consideraciones, de conformidad con el artículo 12 del Texto Único
Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial y el artículo 396 del Código
Procesal Civil: Declararon INFUNDADO el recurso de casación interpuesto por
Juan Pablo Ternero Castañeda obrante a fojas doscientos nueve; en
consecuencia NO CASARON la sentencia de vista de fecha cinco de diciembre
de dos mil catorce, obrante a fojas ciento ochenta y cinco; MANDARON
publicar la presente resolución en el Diario Oficial “El Peruano” bajo
responsabilidad; en los seguidos por Juan Pablo Ternero Castañeda contra Jessica
Elizabeth Mauricio Nima y Mercedes Nilda Nima Villegas, sobre Nulidad de
Acto Jurídico; y los devolvieron. Interviniendo como ponente el señor Juez
Supremo Távara Córdova.
S.S.
TÁVARA CÓRDOVA
TELLO GILARDI
DEL CARPIO RODRÍGUEZ
CALDERÓN PUERTAS
SÁNCHEZ MELGAREJO
Click aquí para descargar en PDF: El que adquiere a quien aparece como
soltera en el registro conserva la propiedad aunque esta sea realmente
casada [Cas. 294-2015, Lambayeque]
https://legis.pe/adquiere-vendedora-soltera-registro-conserva-propiedad-realmente-casada-
cas-294-2015-lambayeque/