Beruflich Dokumente
Kultur Dokumente
_·~i~~w~~~~~~~~ ~ ~ ~ ~ ~ ~
,
Warszawa, [2_ ~ grudnia 2018 r.
== l
M inister Sprawiedliwości
DLPK-II-408-1/18/ f:~
16 1rJJ -1 -() ,A ,-J;6
KA CELARIA PREZESA RADY MlN1STRÓW
Departament Koordynacji Procesu Legislacyjnego Pan
RM-10-190- 18 27-12-2018
CZŁONK OWI E RADY MlN1STRÓW
Przedstawiam dokument rząd owy
Jacek Sasin
zgłoszony przez Ministra Sprawiedliwości
- do rozpatrzenia. Sekretarz
Me1y torycznie prowadzącym sprawę w Departamencie Koo rdynacji Procesu
Legislacyjnego jest: p. M .Czarnack1, te/. 69./ 68 16,
e-mail: Maciej. Czarnacki@kprm .go v.pl
Rady Ministrów
(-)Sekretarz Rady Ministrów
?~ 11
l ~r
l l
Załączniki:
z dnia . . .. .... .. .. 20 19 r.
R zdział l
Prze(pi~ ogólne
Art. l. l. Ustawa określa zasady odpo i d z i alności podmiotów zbiorowych:
l) za czyn zabroniony pod groźbą kary j a o przestępstwo lub przestępstwo skarbowe;
2) w zw i ązku z osiągnięciem korzyści m j tkowej z czynu zabronionego pod groźbą kary
j ako przestępstwo lub przestępstwo sk, r9owe;
3) związanej z działaniami wobec osób s g$al izuj ących nieprawidłowości.
2. Ustawa określa również zasady i t Yo/ p ostępowania wobec podmiotów zbiorowych
oraz kary i środki orzekane wobec nich.
t) Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z d iJ 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego,
ustawę z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Kraj owy ejestrze Sądowym, u s ta wę z dnia 24 maja 2000 r. o
Krajowym Rejestrze Karnym, ustawę z dnia 15 ześn i a 2000 r. - Kodeks Spółek Handlowych, ustawę z
dnia 27 kwietnia 200 l r. - Prawo ochrony środo i ka, u stawę z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych i ustawę z dnia 21 pa ź dziernika 20 l r. o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi.
draźa dyrektywę Parlamentu Europej skiego i Rady
2
) Niniejsza ustawa w zakre ie swojej regulacj
2008/99/WE z dnia 19 listopada 2008 r. w spraw e chrony ś rodowiska poprzez prawo karne (Dz. Urz. UE L
328z 6.1 2.2008 str. 28), dyrektywę Parlamentu u pejskiego i Rady 2011/36/UE z dnia 5 kwietnia 2011 r.
w sprawie zapobiegania hand lowi ludźmi i z aJ zania tego procederu oraz ochrony ofiar, zastępującą
decyzję ramową Rady 2002/629/WSiSW (Dz. ri" UE L 101 z 15.4.20 11 str. l) , dyrektywę Parlamentu
Europejskiego i Rady 20 11/93/UE z dni a l grudn ia 20 II r. w sprawie zwalczania niegodziwego
traktowania w celach seksualnych i wykorzy tł ania seksualnego dzieci oraz pornografii dziecięcej ,
1
zastępującą decyzję ramową Rady 2004/68/WS S (Dz. Urz. UE L 335 z 17.12.2011 str. !), dyrektywę
Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/40/UE z nia 12 sierpnia 2013 r. dotyczącą ataków na systemy
informatyczne i zastępującą decyzję ramową R d 2005/222/WSiSW (Dz. Urz. L 218 z 14.8.2013 str. 8),
dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2 ! ./5 7/UE z dnia 16 kwietnia 2014 r. w sprawie sankcji
1
karnych za nadużycia na rynku (dyrektywa w sp a ivie na du żyć na rynku) (Dz. Urz. UE L 173 z 12.06.2014
str. 179), dyrektywę Parlamentu Europej skiegq i Rady 20 14/62/UE z dnia 15 maja 2014 r. w sprawie
prawnokamych środków ochrony euro i innycl alut przed fałszowaniem , zastępującą decyzję ramową
Rady 2000/383/WSiSW (Dz. Urz. UE L 151 2 .5.201 4 str. 1), dyrektywę Parlamentu Europejskiego i
Rady 20 17/541 /UE z dnia 15 marca 20 17 r. w ra ie zwalczania terroryzmu i zastępującą decyzję ramową
Rady 2002/475/WSiSW oraz zmieniającą decyz ę f.-.ady 2005/671/WSiSW (Dz. Urz. UE L 88 z 31.3.2017
str. 6- 21) i dyrektywę Parlamentu Europej skie o [i Rady 2017/1371/UE z dnia 5 lipca 20 17 r. w sprawie
zwalczania za pośrednictwem prawa kamego na ufYĆ na sz kodę interesów finansowych Unii (Dz. Urz. UE
L 198 z 28.7.2017 str. 29).
- 2-
prawnej, której odrębne przepisy przyznają zdolność prawną, w tym również spółkę
2) czyn zabroniony - czyn zabroniony przez ustawę pod groźbą kary jako przestępstwo
Rozdział 2
popełniony przez:
l) osob(( fizyczną uprawnioną do jego te rezentowania, podej mowania w Jego 1m1emu
decyzji lub sprawowania nadzoru, w ~w ·ązku z jej działaniem w interesie lub na rzecz
tego podmiotu;
2) osob(( fizyczną dopuszczoną do dział J a przez jego organ, członka jego organu lub
osob((, o której mowa w pkt l, w k+ ek nadużycia uprawnień lub niedopełnienia
obowi ązków;
3) osobę przez niego zatrudnioną, w zwią ~ze świadczeniem pracy najego rzecz.
2. Podmiot zbiorowy odpowiada za zł'n zabroniony, z którego chociażby pośrednio
lub umożliwiła popełn ienie czynu z a~ roni onego , chociaż inna organizacja działalności
w jego imieniu lub interesie, określenie tego zakresu nie dotyczy podmiotu, który jest
mikroprzedsiębiorcą w rozumieniu art. 7 ust. l pkt l ustawy z dnia 6 marca 2018 r. -
Prawo przedsiębiorców;
przedsiębiorcą w rozumieniu art. 7 ust. l pkt 3 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo
przedsiębiorców;
Art. 9. l. W razie popełnienia czyn ~abro n ionego, za który podmiot zbiorowy nie
ponosi odpowied z ialności , o której mowa w rpzdziale 2, a z którego została osiągni((ta przez
ten podmiot, chociażby po średnio, korzyść tn.jątkowa o wartości przekraczającej 500 000 zł,
sąd może orzec przepadek składników l! b praw majątkowych podmiotu zbiorowego w
całości lub w cz((ści albo ich równowart ś i, j eżel i podmiot zbiorowy w całości lub w
znacznej cz((ści służył lub był przeznacza do p o p ełnienia tego czynu zabronionego lub
ukrycia os i ągni((tej z niego korzyści .
t
poprzedziły popełnienie czynu zabro i nego przez organ podmiotu zbiorowego lub
przez organ lub osob((, o której mowa rt. 5 ust. 2 pkt 2 lub art. 6 ust. l pkt l i 2;
3) byłoby to niewspółmiernie dolegli we ec osoby, której przysługują prawa majątkowe
do podmiotu zbiorowego, w szczegó ł o ci gdy osoba ta zachowała należytą staranność
3. Odst((pując od orzeczenia przepad u na podstawie ust. 2 pkt 2 lub pkt 3, sąd może
orzec naw i ązkę na rzecz Skarbu Państwa w so kości , o której mowa wart. 25 ust. 4.
- 6-
Art. 10. l. W razie popełnienia czynu zabronionego, za który podmiot zbiorowy nie
ponosi odpowiedzialności , o której mowa w rozdziale 2, a z którego osiągnął, choćby
również z urzędu, może zobowiązać ten podmiot zbiorowy do zwrotu uzyskanej korzyści
majątkowej lub jej równowartości w całości lub w części na rzecz Skarbu Państwa,
pokrzywdzonego lub innej uprawnionej osoby, jeż eli członek organu podmiotu lub osoba, o
której mowa w art. 6 ust. l , wiedział o popełnieniu czynu zabronionego lub z łatwością mogli
się dowiedzieć.
Rozdział 4
prz etwarzać dane osobowe osób, o których mwa w art. 5 ust. 2 pkt 2 lub art. 6 ust. l' nawet
bez ich zgody. Przepisu art. 14 ust. 2 lit. f O fpo rząd z enia Parlamentu Europejskiego i Rady
(UE) 2016/679 z dnia 04.05 .2016 w s~rawi e ochrony osób fizycznych w związku
z przetwarzaniem danych osobowych i w sw l ie swobodnego przepływu takich danych oraz
ue ylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólnego rafporządzenia o ochronie danych) (Dz. Urz. UE
L 119 z 4 maj a 2016 r. , str. l) nie stosuj e s i ~ .
3.0rgany podmiotu zbiorowego, a w szc zególności wyznaczony organ podmiotu
zbiorowego nadzorujący przestrzeganie z! sad i przepisów regulujących działalność
podmiotu, lub osoby sprawujące nadzór we ętrz ny dążą do zapewnia pracownikom, którzy
zgłaszają informacje, o których mowa w r s . l' o chronę co najmniej przed działaniami o
Art. 12. l. Jeżeli organy podmiotu z*orowego, a w szczegó lności wyznaczony organ
podmiotu zbiorowego nadzorujący przestrz g nie zasad i przepisów regulujących działalność
nieprawidłowo ści lub naruszeń, które u atw iły lub umożl i wiły popełnienie czynu
zabronionego, sąd , uznając podmiot zbioro y za odpowiedzialny za czyn zabroniony, może
wymierzyć karę pieniężną, o której mowa art. 15 pkt l , do górnej granicy zwiększonej
dwukrotnie. ,
2. Przepisu ust. nie stosuje się, jeżliiczyn zabroniony, za który podmiot zbiorowy
ponosi odpowiedzialność, został po~e niony pomimo usunięcia stwierdzonych
nieprawidłowo ści lub naru szeń, o których nio a w tym ustępie.
Art. 13. l. Jeżeli w związku ze zgło fO~ymi informacjami, o których mowa w art. 11,
doszło do naruszenia uprawnień pracowni z!ych wobec osoby zgłaszającej informacje lub
zakończenia stosunku pracy lub umowy w- a)emnej z tą osobą, sąd na wniosek osoby, która
zgłosiła te infonnacje, moż e orzec:
l) przywrócenie jej do pracy,
2) odszkodowanie
-jeżeli zgłoszone informacje były zasadne i kogły doprowadzić do zapobiegnięcia czynowi
zabronionemu lub szybszego wykrycia czYJj" l abronionego.
l
-8 -
2. Sąd nie stosuje ust. 1, jeżeli osoba zgłaszająca informacje, o których mowa w art. 11,
była sprawcą czynu zabronionego, pozostającego w związku z działalnością podmiotu
zbiorowego, chyba że ujawniła podmiotowi zbiorowemu i organowi ścigania wszystkie
istotne okoliczności tego czynu.
3. Jeżeli sąd orzeka odszkodowanie w związku z naruszeniem uprawnień pracowniczych
lub zakończeniem stosunku pracy, jego wysokość ustala się w sposób określony w przepisach
ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r.- Kodeks pracy (Dz. U. z 2018 r. poz. 917, z późn. zm. 3l).
W uzasadnionych wypadkach sąd może orzec odszkodowanie za cały okres pozostawania bez
pracy przez osobę zgłaszającą informację.
Rozdział 5
orzeka wobec tego podmiotu karę określoną w art. 15 lub jeden lub więcej środków
l) kara pieniężna;
2) rozwiązanie podmiotu zbiorowego.
3
l Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2018 r. poz. l 000, l 076, 1608 i
1629.
-r-
8) podanie wyroku do publicznej wiado
9) obowiązek naprawienia szkody lub za~o ćuczynienia za doznaną krzywdę;
l O) nawiązka;
11) stałe albo czasowe zamkni ęcie oddzia odm iotu zbiorowego.
Art. 17. l. Karę pieni ężną orzeka si ę ysoko ś ci od 30 000 do 30 000 000 zł.
Art. 18. l. Sąd moż e orzec karę r , i ązani a podmiotu zbiorowego, jeżeli podmiot
zbiorowy, ponoszący odpowiedzialność na p dstawie art. 5, w c ałości lub w znacznej części
służył do popełnienia czynu zabronionego z ~o żon ego karą pozbawienia wolności nie niższą
Art. 20. Zakaz promocji lub reklar11y prowadzonej działalności , wytwarzanych lub
sprzedawanych wyrobów, świadczonych u ług lub udzielanych świadczeń oraz zakaz
prowadzenia działalności gospodarczej o eś l o nego rodzaju można orzec w razie
stwierdzenia popełnienia czynu zabronion g w z wi ązku z tą d z iałalnością, wytwarzaniem
-10-
lub sprzedawaniem wyrobów, świadczeniem usług lub udzielaniem świadczeń, jeżeli dalsze
jej prowadzenie, ich wytwarzanie, oferowanie, sprzedaż, świadczenie lub udzielanie może
zagrażać popełnieniem kolejnego czynu zabronionego lub narażać mienie lub zdrowie innych
osób, zagrażać bezpieczeństwu obrotu gospodarczego lub powodować szkody w środowisku
naturalnym.
Art. 21. l. Zakazy, o których mowa w art. 16 pkt 4-6, lub obowiązek, o którym mowa
w art. 16 pkt 7, można orzec, jeżeli popełniono czyn zabroniony przez ustawę jako
przestępstwo skarbowe, przestępstwo przeciwko działalności instytucji państwowych oraz
samorządu terytorialnego, wymiarowi sprawiedliwości, wiarygodności dokumentów, mieniu,
obrotowi gospodarczemu, przestępstwo terrorystyczne lub, gdy czyn zabroniony miał
związek z nadużyciem zaufania lub wprowadzeniem innej osoby w błąd , lub gdy organizacja
podmiotu zbiorowego lub sposób prowadzenia działalności nie daje rękojmi prawidłowego
stanu faktycznego oraz podjął współpracę z organami ścigania, a także podjął środki
l) o którym mowa wart. 165a, art. 181- , art. 189a, art. 21 8 § la- 3, art. 218a- 221, art.
228-230a, art. 250a, art. 258 , art. 270 6a lub art. 297- 309 odeksu karnego ;
2) o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 Kodeksu karnego ;
3) o którym mowa w art. 46 lub art. 48 u t w y z dnia 25 czerwca 20 l O r. o sporcie (Dz. U.
z 201 8 r. poz. 1263 i 1669);
4) o którym mowa w art. 9 lub art. l q 1stawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach
powierzania wykonywania pracy cu {o iem com przebywaj ącym wbrew przepisom na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej ( . U. z 2012 r. poz. 769),
- hyba, że podmiot zbiorowy w ykaże, ~ e po po pełnieniu czynu zabronionego naprawił
szkodę wyrząd zoną przestępstwem lub prz ~st pstwem skarbowym, zado śćuczynił pieniężnie
za doznaną krzywdę, złożył wyczerpuj ~ e wyja śnienie stanu fakt ycznego oraz podjął
współpracę z organami ścigania, a także pc d~ ął środki techniczne, organizacyjne i kadrowe,
które są odpowiednie dla zapobieżen i dalszym przestępstwom lub przestępstwom
Art. 23. Sąd może orzec podanie wyr do publicznej wiadomości , na koszt podmiotu
zbiorowego, w określony sposób, j eżel i uz to za celowe, w szczególności ze względu na
społeczne o ddz iaływanie orzeczenia, o ile n e r arusza to interesu pokrzywdzonego .
Art. 24. Sąd może orzec, a na wn io s~k pokrzywdzonego lu innej osoby uprawnionej
orzeka, stosuj ąc przepisy prawa cywilneg bow iązek naprawienia w cało ści albo w części
Art. 25. l. Sąd orzeka nawiązkę na rzecz pokrzywdzonego, jeżeli niemożliwe lub
znacznie utrudnione jest ustalenie wysokości odszkodowania lub zadośćuczynienia.
4. Nawiązkę orzeka się w wysokości do 5 000 000 zł, chyba że ustawa stanowi inaczej.
krzywdę na podstawie art. 24 lub nawiązki na podstawie art. 25 nie stoi na przeszkodzie
dochodzeniu niezaspokojonej części roszczenia w drodze postępowania cywilnego.
Art. 27. Sąd może orzec stałe albo czasowe zamknięcie oddziału podmiotu zbiorowego,
który został użyty w całości albo w znacznej części do popełnienia czynu zabronionego.
Okres czasowego zamknięcia oddziału podmiotu zbiorowego orzeka się w latach, od roku do
lat 5.
Art. 28. l . Orzekając kary, o których mowa w art. 15, lub środki, o których mowa w art.
16, sąd uwzględnia w szczególności wagę nieprawidłowości w zachowaniu reguł należytej
41 Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2018 r. poz. 1356, 14 79, 1564,
1590, 1592,1648 i 1722.
administracyjnej kary pieni ęż nej, o której m a w art. 189b ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r.
- Kodeks postępowania administracyjnego ( z. U. z 2018 r. poz. 2096), jeżeli dotyczy ona
tego samego zachowania co czyn zabro i ny stanowiący podstawę odpowiedzialności
podmiotu zbiorowego.
3. Orzekając przepadek korzyści majf\tkowej lub jej równowartości, sąd uwzględnia
prawomocne orzeczenie wydane na podsta ie art. 24 § 5 ustawy z dnia l O września 1999 r. -
Kodeks kamy skarbowy (Dz. U. z 201 ł l . poz. 1958), zwanej dalej "Kodeks kamy
skarbowy", nakładające na podmiot zbi1r wy obowiązek zwrotu korzyści majątkowej
osiągniętej w wyniku przestępstwa osoby, o k órej mowa w art. 5 ust. 2 pkt 2 lub art. 6 ust. l
pkt l.
4. Orz ekając środki , o których mowa art. 16, sąd uwzględnia środki kompensacyjne
orzeczone wobec sprawcy czynu stano ego podstawę odpowiedzialności podmiotu
zbiorowego oraz środki orzeczone na podstł ie art. 44a Kodeksu karnego, art. 91a ustawy z
dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępo w,ni kam ego (Dz. U. z 2018 r. poz. 1987), zwanej
dalej "Kodeks postępowania karnego", ora~ rzeczenie nakazujące zapłatę odszkodowania
wydane na podstawie ustawy z dnia 17 list p da 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego
(Dz. U. z 2018 r. poz. 1360, z późn. zm. 5l), :zjw nej dalej "Kodeks po stępowania cywilnego".
S) Zmiany tekstujednolitego wymienionej ustawy z st ły ogło szone w Dz. U. z 2018 r. poz. 1467 , 1499, 1544,
1629, 1637 i 1693.
----------------------------------------------------------
- 14 -
Obowiązek ten jest ograniczony do wielkości maj ątku przeniesionego, według stanu z chwili
przeniesienia, a według cen z chwili orzekania, z uwzględnieniem konieczności uregulowania
zobowiązań związanych z przeniesionym majątkiem.
kary pieniężnej lub nawiązki za czyn popełniony przed dniem dokonania przeniesienia
własności.
Art. 34. Odpowiedzialności , o której mowa w art. 30, art. 31 ust. l oraz art. 33 , nie
ponosi podmiot zbiorowy lub nabywca własno ś ci przedsiębiorstwa lub większości jego
składników, jeżeli organy i osoby uprawnione do działania w imieniu lub w interesie tego
podmiotu lub nabywcy oraz osoby, o których mowa w art. 5 ust. 2 pkt 2 lub art. 6 ust. l ,
wykażą, że me posiadały wiedzy o czynte zabronionym będącym podstawą
odpowiedzialności i przy zachowaniu należytej st aranności nie mogły takiej wiedzy uzyskać ,
Rozdział 7
Oddział l
Zasady ogólne
zabronionego stanowiącego podstawę tej o po w i edzi ałoości oraz przemawia za tym interes
społeczny.
2. Przy ocenie intere u społecznego
j ie ze się pod uwagę s topień szkodliwości czynu
zabronionego, wysokość o s iągniętych prze podmiot zbiorowy korzyści , rodzaj naruszonych
reguł ostrożności i stopie ń ich naruszenia ramach organizacj i podmiotu zbiorowego, a
także konieczność rozstrzygnięcia sprawy rłzsądnym terminie.
3. Oceny interesu społecznego dokon jf wyłącznie prokurator, podejmując decyzję w
przedmiocie zainicjowania postepowania, prz dstawienia zarzutów podmiotowi zbiorowemu
oraz sposobu zakończenia postępowania.
2) podmiot zbiorowy nie istnieje lub ul gł rozwiązaniu, a zastosowania nie mają przepisy
rozdziału 6;
3) grożące podmiotowi zbiorowemu ka$ lub środ ek są niews półmiernie surowe wobec
wagi popełnionego czynu zabronionego, rozmiaru osiągni ętej korzyści albo rodzaju i
stopnia zawinienia przez organ lub os b , o której mowa w art. 5 ust. 2 pkt 2 lub art. 6
ust. l .
popełnieni a czynu zabronionego przez oso ę o któ rej mowa w art. 5 ust. 2 pkt 2 lub art. 6
ust. l
prowadzeniu tych postępowań. Jeżeli postępowanie ma być prowadzone odrębnie, wydaje się
l) do podmiotu zbiorowego nie stosuje rzepisów, z których treści lub celu wynika, że
3. Do wykonania orzeczeń wyd any~h na podstawie nini ejszej ustawy stosuje s1ę
odpowiednio przepisy ustawy z dnia 6 czerwcj 1997 r. - Kodeks kamy wykonawczy (Dz. U.
z 2018 r. poz. 652, 1010 i 1387). Wyko a~i e kary rozwiązani a podmiotu zbiorowego w
zakresie orzeczonego równocześnie pr1e iesienia własności składników lub praw
majątkowych podmiotu zbiorowego na rz cf Skarb_u Państwa prowadzi naczelnik urzędu
4. Stosunki pracy, których stroną jesf odmiot zbiorowy, wygasają z mocy prawa z
chwilą uprawomocnienia się orzeczenia o r z i ązaniu podmiotu zbiorowego.
5. Osobie, której stosunek pracy wygas a podstawie ust. 4, przysługuje odszkodowanie
w wysokości wynagrodzenia za czas 9pow i ad ający przysługującemu jej okresowi
wypowiedzenia.
6. Wierzyciel podmiotu zbiorowego m ż~ dochodzić zaspokojenia roszczeń przez Skarb
Pa 'stwa w granicach odpowiedzialności , o k~órej mowa w ust. 3, chyba że sąd, orzekając o
od owiedzi alności podmiotu zbiorowego, s i erdz ił , że to w związku z działaniem lub
zaniechaniem tego wierzyciela podmiot zbi r wy ponosi odpowiedzialność .
- 18 -
tych roszczeń na zasadach określonych w ustawie z dnia 13 lipca 2006 r. o ochronie roszczeń
pracowniczych w razie niewypłacalności pracodawcy (Dz. U. z 2018 r. poz. 1433).
Niemożność zaspokojenia tych roszczeń przez Skarb Państwa jest równoznaczna z
niewypłacalnością pracodawcy w rozumieniu art. 2 ust. 1 ustawy, o której mowa w zdaniu
pierwszym.
8. Prawomocne orzeczenie o rozwiązaniu podmiotu zbiorowego stanowi podstawę do
zarządzenia jego wykreślenia z właściwego rejestru.
Oddział 2
Przebieg postępowania
odpowiedzialności, o której mowa w art. 5, art. 6 lub art. 7, oraz pozostający w związku z tą
podmiotu zbiorowego.
4. Jeżeli podmiot zbiorowy me zgłosił przedstawiciela, należy przesłuchać osobę
uprawnioną do działania w jego imieniu, umożliwiając jej zajęcie stanowiska wobec zarzutu i
przedstawienie argumentów na obronę tego podmiotu.
5. Oceny interesu społecznego dokonuje wyłącznie prokurator, wydając postanowienie o
przedstawieniu zarzutów podmiotowi zbiorowemu.
Art. 45. Sąd orzeka wyrokiem, uznaj, c podmiot zbiorowy za odpowiedzialny za czyn
zabroniony, albo postanowieniem, umarz· j c postępowanie . Przepisu art. 414 Kodeksu
po stępowania kamego nie stosuje się.
przesłanki, o których mowa wart. 9lub art. , prokurator kieruje wniosek retrybucyjny.
podmiotu zbiorowego;
2) w postępowaniu karnym przeciwko osobie, o której mowa wart. 5 ust. 2 pkt 2 lub art. 6
ust. l i l;
3) w prowadzonym przed sądem postępowaniu w sprawie odpowiedzialności podmiotu
zbiorowego określonej w rozdziale 2, jeżeli wyniki poczynionych ustaleń wskazują, że
pokrzywdzony.
Oddział 4
Art. 52. l. Przedstawicielem pod n ~otu zbiorowego może być osoba fizyczna
uprawniona do jego reprezentowania na n1ocy ustawy, statutu lub umowy określającej
organizację podmiotu zbiorowego.
2. Sąd, aw postępow aniu przygotowawd,zym prokurator może odmówić zgody na udział
w postępowaniu przedstawicielowi, któ~m u przedstawiono zarzut popełnienia czynu
stanowiącego podstawę odpowiedzialno śq: i podmiotu zbiorowego, jeżeli interesy tego
podmiotu pozostają w sprzeczności z int rr sami tego przedstawiciela lub jeśl i może to
zakłócić prawidłowy przebieg postępowan a prowadzonego na podstawie niniejszej ustawy
albo postępowania o czyn stanowiący podst ę o dp owiedzialności podmiotu zbiorowego.
Art. 53. Jeżeli w organie podmiotu z~ i orow ego zachodzą braki uniemożliwiające jego
reprezentację, brak jest osób uprawnionych do jego reprezentowania lub podmiot zbiorowy
ni e może być prawidłowo reprezentowan w po stępowaniu toczącym się na podstawie
niniejszej ustawy w związku z brakiem z ody organu podmiotu zbiorowego na udział w
po tępowaniu przedstawiciela tego podmi u sąd na wniosek prokuratora może ustanowić
odpowiedzi na pytania, jeżeli odpowiedź głab y narazić jego lub podmiot zbiorowy na
odpowiednio kolejność wskazaną wart. 370 § 1 oraz wart. 406 § l tego Kodeksu, zadawać
pytania stronom lub zabrać głos po zamknięciu przewodu sądowego przed wystąpieniem
obrońcy oskarżonego.
Oddział 5
Za rząd przymusowy
lub przestępstwa skarbowego lub w celu zabezpieczenia wykonania kar, o których mowa w
art. 15, lub środków, o których mowa w art. 16, obowiązku zwrotu korzyści lub
równowartości korzyści oraz kosztów sądowych, które mogą być orzeczone, można wobec
tego podmiotu zastosować zarząd przymusowy.
2. Zarząd przymusowy stosuje się na zasadach określonych w art. 292a Kodeksu
postępowania karnego.
3. Zarząd przymusowy w celu zabezpieczenia prawidłowego toku postępowania orzeka
się, jeżeli zachodzi duże prawdopodobieństwo popełnienia czynu zabronionego w związku z
działalnością podmiotu zbiorowego, a jego działalność mogłaby spowodować popełnienie
kolejnego czynu zabronionego, wyrządzić szkodę Skarbowi Państwa lub innej osobie lub
utrudniałaby prowadzenie postępowania kamego lub postępowania w sprawie
odpowiedzialności podmiotu zbiorowego.
4. Zarządu przymusowego, o którym mowa w ust. 3, me stosuje s1ę, jeżeli jest
wystarczający inny środek zapobiegawczy.
5. Zarząd przymusowy w celu zabezpieczenia wykonania orzeczonych wobec podmiotu
zbiorowego kar lub środków, o których mowa w art. 15 i art. 16, obowiązku zwrotu korzyści
lub równowartości korzyści, orzeka się, jeżeli zachodzi uzasadniona obawa, że bez takiego
zabezpieczenia wykonanie tych orzeczeń będzie niemożliwe albo znacznie utrudnione.
6. Zarządu przymusowego, o którym mowa w ust. 5, nie stosuje się, jeżeli jest
wystarczający inny sposób zabezpieczenia majątkowego.
7. Zarządzając podmiotem zbiorowym zarządca przymusowy zachowuje należytą
Środ ki obiegawcze
lub przestępstwa skarbowego można wob ~c tego podmiotu zastosować następujące środki
zapobiegawcze:
l) zakaz promocji i reklamy;
2) zakaz zawierania umów określonego r dkaju;
3) zakaz prowadzenia określonej działaln śk
4) zakaz obciążania, na czas postępo wan i , ez zgody sądu, swojego majątku lub zbywania
bez takiej zgody okreś lon ych przez S<ł s ładnikó w majątkow ych;
6) wstrzymanie wypłat dotacji lub subw ~cj i , lub innych form wsparcia finansowego ze
środków publicznych;
7) zakaz łącz enia się, pod z iału lub przeks t łcania się podmiotu zbiorowego.
Art. 58. Środki zapobiegawcze orzek ię, jeżeli zachodzi duże prawdopodobieństwo
wyczerpania przez działanie lub zaniechan e rganu podmiotu zbiorowego lub członka tego
organu lub osobę, o której mowa w art. st. l i 2, w związku z prowadzoną przez ten
podmiot działalnością, znamion czynu a ronionego lub jeżeli działalność podmiotu
zbiorowego mogłaby spo wod ować popełn e ie kolejnego czynu zabronionego, wyrządzić
szkodę Skarbowi Państwa lub innej oso lub utrudniałaby prowadzenie postępowania
toczy.
7.Na postanowienie sądu w przedmiocie zatwierdzenia postanowienia, o którym mowa
w ust. l i 6 lub postanowienia w przedmiocie zmiany zastosowanego środka
nieważne.
Oddział 7
Zabezpieczenie majątkowe
ustanowić na poczet:
l) kar i środków, o których mowa w art. 15 i art. 16,
2) obowiązku zwrotu korzyści lub jej równowartości,
3) kosztów sądowych
ział 8
Art. 62. l. Nie podlega odpowied i aJl noś ci w związku z czynem zabronionym
zagrożonym karą pozbawienia wolności d lat 5 podmiot zbiorowy, który po popełnieniu
czynu zabronionego zawi adomił o tym r~an powołany do śc igania, ujawniając istotne
okoliczności tego czynu, w szczególności o opy lub inne podmioty zbiorowe uczestniczące w
czynem zabronionym.
3. Zawiadomienie powinno być złożo e a p i śmie albo przekazane ustnie do protokołu .
l) podmiot w całości lub w znacznej c~ę ci służył lub był przeznaczony do popełnienia
czynu zabronionego lub ukrycia osiągii{ej z niego korzyści ;
2) czyn zabroniony został popełni ony myś lnie przez czło nków organów podmiotu
zbiorowego w celu os iągnięcia przez n· e o korzyśc i.
Art. 63. l. Prokurator może zaniecha ~zeprow adzenia dalszych czynności i zamiast z
aktem oskarżenia wystąpi ć do sądu z w i skiem o udzielenie podmiotowi zbiorowemu
zezwolenia na dobrowolne poddanie się d ow i edzialności, o ile okoliczności czynu nie
-26-
G) Zmiany tekstujednolitego wymienionej ustawy z s1ały ogłoszone w Dz. U. z 2018 r. poz. 1467, 1499, 1544,
1629, 1637 i 1693 .
- 28 -
ustawy, zarządzie przymusowym, o którym mowa art. 56 tej ustawy, oraz środkach
Art. 67. W ustawie z dnia 24 maja 2000 r. o Krajowym Rejestrze Karnym (Dz. U. z
2018 r. poz. 1218 i 1544) wprowadza się następujące zmiany:
l) w art. l ust. 3 otrzymuje brzmienie:
"3. W Rejestrze gromadzi się również dane o podmiotach zbiorowych, wobec których
prawomocnie orzeczono karę, o której mowa w art. 15 ustawy z dnia . . . o
odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (Dz.
U. poz .... ), lub środek, o którym mowa wart. 16 tej ustawy.";
2) w art. 4 w ust. l w pkt 6 lit. c otrzymuje brzmienie:
"c) podmiotów zbiorowych, jeżeli czyn zabroniony stanowiący podstawę
5) w art. 14 w ust. l po pkt 5 kropkę z~stępuj e się średniki em dodaje się pkt 6 w
brzmieniu:
"6) likwidacji podmiotu zbiorowego. '.
Art. 68. W ustawie z dnia 15 wrześn i<). Ą OOO r.- Kodeks Spółek Handlowych (Dz. U. z
2017 r. poz. 1577) wart. 18 § 2 otrzymuj e brzjn ienie:
"§ 2. Nie może być członkie zarządu, rady nadzorczej , komisji rewizyjnej,
Art. 69. W ustawie z dnia 27 kwietni lWOl r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z
l
2018 r. poz. 799, z późn. zm. 7)) w art. 40 l u t. 7 pkt 14 otrzymuj e brzmienie:
"14) wpływy z nawiązek orzekanych n ~od stawie:
a) art. 4 7 § 2 ustawy z dnia 6 cze~J 1997 r. - Kodeks kamy (Dz. U. z 2018 r. poz.
1600),
b) art. 25 ust. 3 ustawy z dnia .. . o odpow iedzialności podmiotów zbiorowych za
czyny zabronione pod gro źbąkar z. U. poz .... ).".
Art. 71. W ustawie z dnia 21 paźd i1mika 2016 r. o umowie koncesji na roboty
budowlane lub usługi (Dz. U. z 2016 r. poz. 1J 20 oraz z 2018 r. poz. 1669 i 1693) wart. 32 w
ust. l pkt 9 otrzymuje brzmienie:
"9) będ ącego podmiotem zbiorowym r obec którego sąd o rzekł zakaz ubiegania się o
f
zamówienia publiczne na podstawi ustawy z dnia ... o odpowiedzialności karnej
podmiotów zbiorowych za czyny f abronione pod groźbą kary (Dz. U. poz .... );".
?) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy o tały ogłoszone w Dz. U. poz. 1356, 1479, 1564, 1590,
1592, 1648 1722.
- 30 -
Rozdział 9
Art. 73. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 12 ust. 3 i art.
21 ustawy zmienianej w art. 67 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów
wykonawczych wydanych na podstawie art. 12 ust. 3 i art. 21 ustawy zmienianej w art. 67 nie
dłużej jednak niż przez okres 12 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (Dz. U. z 2018 r. poz. 703 i
1277).