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ASESORES Y CONSULTORES P&E ; ASESORAMOS: ACCIONES CIVILES-PENALES-


ADMINISTRATIVOS- LABORAL-CONTRATACIONES CON EL ESTADO-MUNICIPAL.

CARTA NOTARIAL
Huancayo, 12 de Julio del 2017.

Señor.
DR. ALCIDES CHAMORRO BALBIN
Alcalde de la municipalidad provincial de Huancayo.
DIRECCION. PALACIO MUNICIPAL PLAZA HUAMANMARCA.

Asunto : SOLICITO RECONOCIMIENTO Y CUMPLIMIENTO DE PAGO POR LOS


SERVICIOS DE ALQUILER DE MAQUINARIA-ENROCADO Y TRABAJOS
REALIZADOS POR REQUERIMIENTO DE EMERGENCIA POR SU
REPRESENTADA OBRA YA EJECUTADA.

Referencia: SERVICIOS Y REQUERIMIENTOS PRESTADOS OBRA “DEFENSA RIBEREÑA PARA LAS


INFRAESTRUCTURAS DE RESIDUOS SOLIDOS SECTOR EDEN – EL TAMBO” HUANCAYO. DECLARADO EN
SITUACION DE EMERGENCIA. ACUEDO DE CONCEJO MUNICIPAL N°
144-2011-MPH/CM del 16/06/2011

Por medio de la presente me dirijo a usted, para saludarlos muy atentamente, y al


mismo tiempo EXIGIRLE el reconocimiento y cumplimiento de pago por los servicios y
requerimientos prestados en la obra, “DEFENSA RIBEREÑA PARA LAS INFRAESTRUCTURAS DE RESIDUOS SOLIDOS
SECTOR EDEN – EL TAMBO” HUANCAYO, en mi calidad de contratista de la empresa SERVICIOS
MULTIPLES A&M E.R.L. RNP. Debidamente inscrito por ante el OSCE, con RUC N°
20486720353, reitero cumplimiento de pago por los siguientes conceptos 1.-ALQUILER
DE MAQUINARIA EXCAVADORA SOBRE ORUGA por 350 horas maquina ( a 325.00
soles la hora maquina) ascendiendo a la suma de S/ 172,250.00 (ciento setenta y dos
mil doscientos cincuenta y uno con 00/100 soles), y 2.- LA ADQUISICION DE ROCAS
DE CANTERA la cantidad de 2130 m3 ( a 125.00 soles el m3 puesto en obra)
ascendiendo a la suma de S/ 266,250.00 (doscientos sesenta y seis mil doscientos

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cincuenta con 00/100 soles) haciendo un total de deuda la suma de S/ 438,500.00 (
cuatrocientos treinta y ocho mil quinientos con 00/100 soles) por los dos servicios
prestados para obra “DEFENSA RIBEREÑA PARA LAS INFRAESTRUCTURAS DE RESIDUOS SOLIDOS SECTOR EL EDEN- EL

TAMBO” HUANCAYO. Del ejercicio fiscal 2012.

1.- Señor Alcalde, su representada declaro en SITUACIÓN DE EMERGENCIA los trabajos


a realizar y los requerimientos de la OBRA “DEFENSA RIBEREÑA PARA LAS INFRAESTRUCTURAS DE RESIDUOS
SOLIDOS SECTOR EL EDEN- EL TAMBO” HUANCAYO” POR ACUERDO DE CONCEJO MUNICIPAL. ESTO
DENTRO DEL MARCO JURIDICO NORMATIVO; LA LEY DE CONTRATACIONES DEL
ESTADO Nº 1017, ART. 20 EXONERACION DE PROCESOS DE SELECCIÓN, letra b). Ante
una situación de emergencia derivada de acontecimientos catastróficos, de situaciones
que supongan grave peligro o que afecten la defensa y seguridad nacional; (en tal
sentido estuvo en grave peligro la defensa ribereña del botadero controlado del
sector EL EDEN-HUANCAYO. de ser arrasado-destruido por las aguas del río
Mantaro, hecho por el cual nos contrató y se le brindo los servicios de alquiler de
maquinaria y otros (El subrayado en nuestro).

2.- Así mismo, señor alcalde, el pleno del concejo municipal del año 2012, y los
funcionarios de ese entonces tuvieron pleno conocimiento de los trabajos que
realizamos en el sector citado, es así con la seriedad y responsabilidad contractual que
asumió mi empresa se constituyó en el término inmediato in situ, a realizar los trabajos
de afianzamiento de la defensa ribereña, las misma que se encontraba desbordado y
parte de la defensa estaba siendo arrasado por las aguas del río Mantaro, momento en
que desplegamos arduo trabajo, para poder contrarrestar y asegurar la defensa
ribereña del botadero de residuos sólidos controlado del sector el EDEN, EL TAMBO

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HUANCAYO, para dichos trabajos mi empresa ha contratado personal técnico y obreros
y puse a trabajar también a toda mi maquinaria (maquinarias excavadoras, volquetes,
etc.) Por otro lado mi empresa pago por la extracción de las rocas que extrajimos de
la comunidad del distrito de Huayucahi para enrocar la defensa ribereña del botadero.
Adjuntamos contrato y compromiso de pago contraídos por la comunidad.

3.- También sustento y corroboro los trabajos que realice, con las declaraciones de
personas que su representada contrato para que realicen el trabajo de control de
alquiler de maquinaria a nombre de la municipalidad en el botadero del EDEN, dentro
de dichas personas contrataron a la Ing. Carolina Milagros Zevallos Ibarra, quien
cumplía funciones de Residente de Obra, así mismo la trabajadora contratada por su
representada la señora Dora Emilda Alvarado Ninalaya, quien estuvo como
controladora de las horas máquina y el control de ingreso de rocas, también el que
conoció de los trabajos fue el funcionario de la municipalidad de Huancayo señor
Rubén Luis Salazar Astulla, quien fue jefe de Relleno Sanitario y realizó funciones de
verificación técnica y la coordinación de los servicios prestados por mi empresa.

4.- Señor alcalde, debe saber conforme a sus competencias y funciones y es mas en
merito a doctrina (…) el predominio de la responsabilidad subjetiva, no sólo en lo que respecta a
la voluntariedad del acto, como elemento primario y fundamento moral de la responsabilidad, sino
también en cuanto que, para que un acto de lugar a la obligación de pagar la deuda e indemnizar, se
requiere que el hecho cuya consecuencia haya sido causado intencionalmente, con el propósito de
ocasionarlo, o que habiendo podido ser previsto, no lo fue por culpa o negligencia del agente.
Conducta típica que cualifica a sus funcionarios y a su persona señor alcalde, toda vez
que teniendo conocimiento y habiéndoles solicitado el pago de la deuda que nos
tienen, hacen caso omiso, máxime si de acuerdo a las normas de contrataciones con el
estado, el Reglamento de Contrataciones con el Estado D.S. Nº 184-2008-EF. Es imperativo su cumplimiento
del Artículo 134.- Publicación de las resoluciones o acuerdos que aprueban las Exoneraciones. Las
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resoluciones o acuerdos que aprueben las exoneraciones y los informes que los sustentan, salvo la causal
prevista en el inciso d) del artículo 20° de la Ley, serán publicadas a través del SEACE dentro de los diez (10)
días hábiles siguientes a su emisión o adopción, según corresponda.

En el mismo plazo, la referida información deberá ser comunicada a la Contraloría General de la República,
con copia a los Órganos de Control Institucional de las Entidades que cuenten con dicho Órgano. Acciones que
es de su entera responsabilidad y de estrictu sensu. Así mismo el Artículo 135.- Procedimiento para las
contrataciones exoneradas (…)

La Entidad efectuará las contrataciones en forma directa mediante acciones inmediatas, requiriéndose invitar
a un solo proveedor, cuya propuesta cumpla con las características y condiciones establecidas en las Bases,
las cuales sólo deben contener lo indicado en los literales b), c), e), h) e i) del artículo 26° de la Ley. La propuesta
podrá ser obtenida, por cualquier medio de comunicación, incluyendo el facsímil y el correo electrónico. La
exoneración se circunscribe a la omisión del proceso de selección; por lo que los actos preparatorios y
contratos que se celebren como consecuencia de aquella, deben cumplir con los respectivos requisitos,
condiciones, formalidades, exigencias y garantías que se aplicarían de haberse llevado a cabo el proceso de
selección correspondiente. La contratación del bien, servicio u obra objeto de la exoneración, será realizada
por el órgano encargado de las contrataciones de la Entidad o el órgano designado para el efecto. El
cumplimiento de los requisitos previstos para las exoneraciones, en la Ley y el presente Reglamento, es
responsabilidad del Titular de la Entidad y de los funcionarios que intervengan en la decisión y ejecución.
Requisitos por las cuales nos contrataron y realizamos los trabajos en la obra citada.
más aun su representada ha vulnerado mis derechos como persona y empresario,
como bien lo señala el Art. 23 de Nuestra Constitución Política del Estado, que a tenor literal dice: “NADIE ESTÁ OBLIGADO A
PRESTAR TRABAJO SIN REMUNERACIÓN”, actos antijurídicos que su representada ha cometido al no
pagarme la deuda que me tienen.

5.- Señor alcalde al haber asumido la responsabilidad de realizar los trabajos en la obra,
“DEFENSA RIBEREÑA PARA LAS INFRAESTRUCTURAS DE RESIDUOS SOLIDOS SECTOR EL EDEN- EL TAMBO” HUANCAYO” gracias a

la irresponsabilidad de sus funcionarios y a la mala fe con que actúan a la fecha estoy


perjudicado económicamente, y me han causado un daño moral, peor a un me han
denunciado penalmente por el delito Penal de COLUSION AGRAVADA que se siguió
ante el Primer Juzgado de Investigación Preparatoria, signado con el expediente
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02673-2013-72-1501-JR-PE-01, habiéndome ocasionado perjuicio económica y daño
moral, pero que gracias a Dios luego de 4 cuatro años de juicio se ha archivado este
proceso penal, archivándose definitivamente el 27 de abril del 2017 con la Resolución
31. Y estos perjuicios quien me los paga más aun el daño moral causado son
irreparable.

6.- Señor Alcalde, los funcionarios que conocieron su oportunidad la deuda que me
tienen por omisión de funciones y otros sus conductas típicas se encuadran dentro de
diferentes tipos penales (concurso de delitos penales), que a continuación detallo:

TIPO PENAL ABUSO DE AUTORIDAD.

a.- Artículo 376 del Código Penal.- “El funcionario Público que, abusando de sus
atribuciones, comete u ordena, en perjuicio de alguien, un acto arbitrario
cualquiera, será reprimido…”.
TIPO PENAL OMISION RESUSAMIENTO O DEMORA DE LOS ACTOS FUNCIONALES.

b.-. Artículo 377 del Código Penal.- “El funcionario Público que, ilegalmente,
omite, rehúsa o retarda algún acto de su cargo, será reprimido…”.

TIPO PENAL MALVERSACION DE FONDOS.

c.- Artículo 389.- del Código Penal.- “Malversación: El Funcionario o servidor


Público que da al dinero o bienes que administra una aplicación definitiva
diferente de aquella a los que están destinados, afectando el servicio o la función
encomendada, será reprimido con pena privativa de la libertad no menor de uno
ni mayor de cuatro años.”

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TIPO PENAL RETARDO INJUSTIFICADO DE PAGO

d.- Artículo 390 del Código Penal “El funcionario o servidor público que, teniendo
fondos expeditos, demora injustificadamente un pago ordinario o decretado por
la autoridad competente, será reprimido…”
TIPO PENAL DE PECULADO DOLOSO AGRAVADO.

También por su conducta e irresponsabilidad estaría incurso en la demanda jurídica


civil, Proceso de OBLIGACION DE DAR SUMA DE DINERO y DEMANDA DE
INDEMNIZACIÓN POR DAÑOS Y PERJUICIOS ocasionados a mi empresa.

EN CONSECUENCIA:

Por estas consideraciones es que le CONMINO E INSTO PARA QUE EN EL PLAZO


PERENTORIO DE RECIBIDA LA PRESENTE, PROCEDA AL RECONOCIMIENTO,
CUMPLIMIENTO Y SE ME RELICE CANCELACIÓN TOTAL DE LA DEUDA QUE TIENE PARA
CON MI EMPRESA SERVICIOS MULTIPLES A&M E.I.R.L., QUE ASCIENDE A LA CANTIDAD
DE S/. 438,500.00 (cuatrocientos treinta y ocho mil quinientos con 00/100. Soles), por
los trabajos realizado en la obra DEFENSA RIBEREÑA PARA LAS INFRAESTRUCTURAS DE RESIDUOS SOLIDOS SECTOR

EL EDEN- EL TAMBO” HUANCAYO” deuda que tendrá que cancelarme, con sus respectivos intereses.

En caso contrario me veré obligado a recurrir a las instancias pertinentes, e iniciar los
actos procesales jurídicos de orden penal y civil como lo prescribe el ordenamiento
jurídico nacional. Esto contra de quienes resulten responsables.

MEDIOS PROBATORIOS Y ANEXOS:

1-A Copia Fotostática de D.N.I.

1-B Vigencia de poder

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1-C Copia de ACUEDO DE CONCEJO MUNICIPAL N° 144-2011-MPH/CM del 16/06/2011
que declaró EN SITUACION DE EMERGENCIA el tratamiento y disposición final
de los residuos sólidos por el Consejo Municipal de Huancayo.

1-D Copia legalizado del Contrato para la Extracción de rocas con la comunidad del
distrito de Huayucachi.

1-E Copia de Contrato de Compra y Venta de Materiales (rocas). Con el señor Rodrigo
Mario Gallegari Cordero.

1-F Copia legalizada del alquiler de volquete con la empresa Karlita Vale EIRL.

1-G Copia legalizada del alquiler de volquete con el señor Edgar Victoria Tovar.

1-H Copia legalizada contrato de alquiler de maquinaria con la señora Ruth Liliana Vera
Diego.

1-I Copia legalizada de arrendamiento de equipo pesado excavadora 336DL CAT-


condiciones particulares. Con la señora Luzenit Pari Córdova.

1-J Copia del recibo por horarios comprobante con el que cobra a la municipalidad
provincial de Huancayo sus horarios la señora Dora Emilda Alvarado Ninalaya por
haber controlado las horas máquina y el ingreso de rocas.

1-K Copia del Informe Técnico Pericial N° 003-2015-PERITO-FPCEDCF-JUNI de fecha


del 30 de enero del 2015, sobre inspección técnica de la Obra Defensa Ribereña
para la Infraestructura de Residuos Sólidos Sector el Eden-El Tambo. En el que
constan las rocas que se colocaron en dicha obra.

1-L Copia de la Resolución N° 31 expediente 02673-2013-72-1501-JR-PE-01 que


emitió el Primer Juzgado de Investigación Preparatoria el 27/04/2017 con el que
se archivó definitivamente la denuncia penal que se interpuso por el delito de
Colusión Agravada.

1-Ñ Copia de Carta N° 017-2013-MPH/GSPL, con lo que la municipalidad nos solicita


anexar documentos.

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1-N Copia de Carta N° 019-2013-MPH/GSPL con los que nos solicita adjunte copias
legalizada a la solicitud de pago que presentamos, la misma que fue cumplido
como nos solicitó.

1-M Copia de control de rocas.

Atentamente,

________________________________
ANTONIO MATAMOROS CCANTO
Gerente General
EMPRESA SERVICIOS MULTIPLES A&M E.I.R.L.

DIRECCION: empresa SERVICIOS MULTIPLES A&M E.R.L.


AV. MIGUEL GRAU N° 383 ANEXO DE SAÑOS GRANDE,
DISTRIRO DE EL TAMBO, PROVINCIA DE HUANCAYO.

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