ÍNDICE.

Introducción ............................................................................................................. 3
Ley de Timbre Fiscal. .............................................................................................. 4
Timbres Fiscales.............................................................................................. 4
Sujeto activo en los timbres fiscales ................................................................. 4
Sujeto pasivo en los timbres fiscales ............................................................... 5
Hecho Imponible .............................................................................................. 5
Determinación de la alícuota ........................................................................... 5

Base Imponible ................................................................................................ 5

Tipos de Timbres Fiscales............................................................................... 6

Estampillas ............................................................................................. 6

Papel Sellado ......................................................................................... 7

La Ley de Timbres Fiscales del Estado Nueva Esparta .......................................... 8

Conclusión............................................................................................................. 13

Bibliografía ............................................................................................................ 14
 INTRODUCCIÓN.

Nuestra carta magna, La Constitución de República Bolivariana de

Venezuela establece nuestro deber como ciudadanos de coadyuvar a sufragar el
gasto público mediante el pago de impuestos, tasas y contribuciones que
establezca la ley. De ella parten todas las leyes que se dicten para organizar los
poderes públicos o para desarrollar los derechos constitucionales y las que sirvan
de marco normativo a otras leyes.

De las legislaciones referente a los impuestos, tasas y contribuciones en un

ámbito más general, el Código Orgánico Tributario, tiene como importancia
primaria, dotar al país de una ley fundamental de la tributación, que da el nivel
jurídico en la aplicación de las leyes tributarias, para dar seguridad jurídica a los
contribuyentes y al estado, para resolver múltiples situaciones.

En este código se reserva a las leyes especiales, la creación de los

diversos tributos, la definición de hecho imponible, fijación de las alícuotas y la
base de cálculo, la determinación de los contribuyentes y responsables, las
exenciones a las cuales el código remite expresamente.

De este código general en el ámbito tributario de nuestro país, se desglosa

la Ley de Timbre Fiscal, publicada en Gaceta Oficial N° 5.416 de fecha 22 de
diciembre de 1999 y reformada en varias ocasiones. En éste se establece el
marco legal referente a los timbres fiscales, como instrumento de cobro de las
contribuciones requeridas.Reflejo de su gran importancia para la administración
tributaria, porque tienen como función cumplir con la el objetivo principal de
cualquier tributo, que es contribuir con el gasto público.

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 LEY DE TIMBRE FISCAL.

Reforma de la Ley de Timbres Fiscales

La Ley de Timbre Fiscal, publicada en Gaceta Oficial N° 5.416 de fecha 22 de

diciembre de 1999 y reformada en varias ocasiones. En éste se establece el
marco legal referente a los timbres fiscales, como instrumento de cobro de las
contribuciones requeridas.
El Decreto Presidencial N° 1.398 “Decreto-Ley” Gaceta Oficial N° 6.150 Ext. del 18 de noviembre
de 2014 reformó parcialmente el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley que Reforma
Parcialmente la Ley de Timbres Fiscales “Ley Reformada” Gaceta Oficial N° 40.335 del 16 de
enero de 2014. El Decreto-Ley entró en vigencia a partir de su publicación en Gaceta Oficial. Los
aspectos más relevantes del Decreto-Ley son los siguientes:

Generalidades:

i El Decreto-Ley amplió los supuestos para el pago de tasas por concepto de registros, renovación
y mantenimiento de patentes de invención.

ii El Decreto-Ley incluyó cambios en el registro, otorgamiento, renovación y expedición de

licencias, homologaciones y autorizaciones a los transportistas.

iii El Decreto-Ley incrementó la cuantía de las tasas para los exámenes teórico-prácticos para
obtener o renovar la licencia para conducir, así como también para las licencias de cacería,
permisos de pesca, permisos de colección de muestras botánicas y el otorgamiento del permiso
CITES FAUNA CITES, por sus siglas en inglés, The Convention on International Trade in
Endangered Species of Wild Fauna and Flora Convención sobre el Comercio Internacional de
Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres.

Final. El timbre fiscal constituye un instrumento de pago de tributos

establecidos en la Ley a través de sus modalidades, sea con el empleo
de papel sellado o de estampillas o incluso con la utilización de planillas
de liquidación en caso de escasez de estos últimos, donde la obligación
tributaria se cumple cuando se afecta la suma que su valor representa al
pago de la misma.

3
 TIMBRES FISCALES. Luismary

El timbre fiscal son todos los pagos o erogaciones que deben cumplir los
sujetos pasivos de la relación tributaria, en virtud de una ley formalmente
sancionada pero originada de un acto imperante, obligatorio y unilateral, creada
por el estado en uso de su potestad y soberanía. Es una renta que obtiene el
tesoro público como consecuencia de la venta de sellos, papel del estado y otras
exacciones de carácter obligatorio provenientes de la emisión, uso y circulación de
cierta clase de documentos.

Los timbres fiscales son considerados un tipo de tributo ya que, se utilizan

como ingresos que permiten dotar a las entidades políticas territoriales de
mayores recursos para el financiamiento de sus actividades y para la optimización
de los servicios públicos cuya prestación les ha sido encomendada por la propia
constitución o las leyes.

CONTRIBUYENTE DEL TIMBRE FISCAL Emily Torrealba

Están sujetos al pago de los tributos, los contribuyentes o responsables

respecto de los cuales se verifiquen los hechos generadores de las obligaciones
tributarias contenidas en esta ley.
Sujeto activo en los timbres fiscales:

El ente administrador de la renta de timbre fiscal, y el encargado de la

emisión y depósitos de los timbres móviles y las hojas de papel sellado, que
correspondan a la renta nacional, le compete a la administración tributaria, es
decir, el Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria
(SENIAT).

De la misma forma, y a través del poder concedido mediante las leyes

estadales y las ordenanzas municipales, cada estado y/o municipio está en su
derecho de la emisión, custodia y depósitos de los rubros que comprende la ley
del timbre fiscal (estampillas y papel sellado).

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 Sujeto pasivo O CONTRIBUYENTES en los timbres fiscales:

Son todas aquellas personas, compañías o empresas que gocen de

franquicia de derecho o impuesto nacionales y realicen actos o soliciten
documentos gravados en la presente ley.

Los sujetos pasivos de este tributo deben ser aquellas personas naturales o
jurídicas a favor de las cuales se efectúe el trámite, se preste el servicio, o se
confiera la licencia.

HECHO IMPONIBLE: Enma torres

El hecho imponible es el acto que le da origen a una relación jurídica entre

el sujeto pasivo y el sujeto activo.

En el timbre fiscal, el hecho imponible está referido al momento en que se

causan y se hacen exigibles todos los actos establecidos en la misma,
simultáneamente con la expedición de documentos o realización del acto
grabado.

DETERMINACIÓN DE LA ALÍCUOTA: ELAIDY FLORES

La alícuota, es la cantidad fija, porcentaje o escala de cantidades que sirven

como base para la participación de un gravamen.

En cuanto a la ley de timbres fiscales, la alícuota va estar establecida por la

cantidad de unidades tributarias expuesta en ésta, que varían significativamente
dependiendo del grado de importancia que tenga el acto o documento gravado.

BASE IMPONIBLE: ELAIDY FLORES

Magnitud susceptible de una expresión cuantitativa, definida por la ley, que

mide alguna dimensión económica del hecho imponible y que debe aplicarse a
5
cada caso concreto a los efectos de la liquidación del impuesto. Es el valor
numérico sobre el cual se aplica la alícuota del impuesto. Cantidad neta en
relación con la cual se aplican las tasas de impuesto.

o Determinación sobre base cierta: Sistema de determinación

aplicado por la administración tributaria, con apoyo en todos los elementos que
permitan conocer en forma directa los hechos imponibles.

o Determinación sobre base presuntiva: Sistema de determinación

aplicado por la administración tributaria, en mérito de los elementos, hechos y
circunstancias que por su vinculación o conexión con el hecho imponible, permitan
determinar la existencia y cuantía de la obligación tributaria.

TIPOS DE TIMBRES FISCALES lousiana y Clara

 Estampillas: Están constituidas de alguna forma por todas aquellas

contribuciones recaudables por timbres móviles u otros medios previstos en la ley,
y otras contribuciones y servicios nacionales que, según las leyes, reglamentos
sobre la materia o decretos, se recauden por medio de timbres móviles, salvo que
las correspondientes disposiciones legales lo atribuyan a otra renta.

Las Estampillas se clasifican en:

o Nacionales: se usan en cualquier estado, viene expresado en
bolívares. El SENIAT expende los timbres fiscales.
o Regionales: su uso es a nivel regional, viene expresado en
unidades tributarias.

Los actos y documentos que requieren estampillas son variados y diversos,

entre ellos se pueden nombrar los de uso común: Expedición de constancias de
domicilio, copias certificadas por funcionarios públicos, copias; certificadas de
6
títulos, constancias o certificados, credenciales o permisos expedidos por
organismos oficiales, partidas de nacimiento, matrimonio y disolución del mismo,
constancias certificadas de notas entre otras.

 Papel sellado: Son aquellas contribuciones recaudables, mediante un

timbre fijo, por los actos o escritos realizados en jurisdicción del distrito federal en
las dependencias federales, ante autoridades nacionales en el exterior y en
aquellos estados de la República que hubieran asumido por la ley especial, la
competencia en materia de organización, control y administración del papel
sellado.

El Papel Sellado está integrado por el producto de las presentes

contribuciones:

1. Las representaciones, actuaciones, sustanciaciones o sentencias en los

asuntos que conozcan los tribunales de la República con las excepciones
establecidas por las leyes.

2. Los documentos que se otorgan ante funcionarios judiciales o notarios

públicos y los que deban asentarse en los protocolos de las oficinas principales y
subalternas de Registro Público y en el registro mercantil.

3. Las copias certificadas o auténticas expedidas por funcionarios públicos.

4. Las licencias o permisos para espectáculos o diversiones públicas en los

cuales se paguen derecho de entrada.

5. Las licencias o constancias de empadronamiento para armas de casería.

7
 6. Las patentes otorgadas para el ejercicio de cualquier industria o
comercio.
7. Las actuaciones de partes civiles en juicios criminales.

8. Las representaciones, peticiones, solicitudes o memoriales que se dirijan

a los funcionarios o a corporaciones públicas nacionales, estadales y municipales.

De la misma forma se encuentra integrado en el ramo del papel sellado las

multas que conforme a las disposiciones del código orgánico tributario y otras
leyes especiales, son aplicables por infracción a las disposiciones referentes al
ramo del papel sellado.

Uso del papel sellado: este uso no será obligatorio en los escritos
referentes a los actos estado civil ni las diligencias relacionados con la celebración
del matrimonio ni cuando así lo disponga otras leyes. (Art. 33 ley del timbre fiscal).

La Ley de Timbres Fiscales del Estado Nueva Esparta:

Tiene como Objeto la creación, organización, recaudación, control y

administración de los ramos de Timbre Fiscal, Papel Sellado y Estampillas que se
causen en todo el territorio del estado Nueva Esparta.

Los ingresos mediante timbres fiscales se obtienen a través de:

 Estampillas.
 Papel Sellado
 Dinero en efectivo, en moneda de curso legal en la República, de manera
principal o en forma subsidiaria en caso de escasez de especies fiscales
señaladas, o para cancelar el valor de tasas con alta denominación,

8
 cuyos timbres correspondientes a dicho monto aún no estuviesen
creados, a través de planillas de recaudación que se emitan a tal fin.

Omisión de la utilización del timbre fiscal:

La omisión o el hecho de no haber inutilizado timbres en la forma

establecida o en el empleo del Papel Sellado, no produce la nulidad de los actos o
escritos que causen el tributo, pero al ser presentado el documento ante cualquier
autoridad, ésta no le dará curso hasta tanto no se repare el error cometido e
informará en forma inmediata al funcionario o funcionaria competente para
establecer la sanción a la que haya lugar.

Expedición no autorizada:

El expendio de Papel Sellado y Estampillas, así como de las planillas o

medios alternativos no autorizados en caso de escasez o insuficiencia de estos,
en forma distinta y condiciones diferentes a las establecidas por esta Ley,
incluyendo el expendio a mayor o menor valor del establecido, será sancionado
con multa.

Exigibilidad:

Las disposiciones de esta ley serán exigibles cuando alguno de los

siguientes factores de relación se den y en consecuencia como ocurridos los
hechos generadores establecidos en la ley y nacida la obligación Tributaria:

a) En el caso de servicios prestados por el estado Nueva Esparta, por los

trámites, certificaciones y licencias solicitadas y gestionadas ante éste.

b) En caso de servicios prestados por cualquier Órgano del Poder Público

Nacional y Municipal, cuya oficina tenga competencia y esté ubicada en la

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 Jurisdicción del estado Nueva Esparta y donde se realice la actividad
solicitada y efectivamente prestada.

c) En el caso de la emisión de pagarés y letras de cambio por las Instituciones

Bancarias o financieras, que estén domiciliadas en este Estado, tengan
sucursales o agencias en el mismo o cuando el librado tenga su domicilio
fiscal en el estado Nueva Esparta.

d) En el caso de prestación de servicios profesionales al sector público

percibidos por este estado.

Sanciones:

La omisión del pago del tributo que esta Ley regula mediante el empleo del
Timbre Fiscal exigido, será sancionada con una multa determinada en base al
monto del tributo omitido o dejado de recaudar. Algunas de estas son:

 Multas por Omisión de Pago: La omisión del pago de los tributos o

papel sellado, será sancionado con multa entre Treinta Unidades
Tributarias (30 U.T) a Cien Unidades Tributarias (100 U.T), más el tributo
correspondiente.

 Infracción Por No Utilización De Papel Sellado: Cuando se deje de

utilizar el papel sellado correspondiente a los tributos establecidos, la
infracción será sancionada con multa de Una (01) a Cinco (05) Unidades
Tributarias (UT).

 Sanción por Alteración del Precio del Papel Sellado: El expendio de

papel sellado y estampillas en formas y condiciones diferentes a la que
establezca el Ejecutivo Regional o por un precio menor o mayor al

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 establecido, será sancionado con multa entre Cincuenta Unidades
Tributarias (50 U.T) y Ciento Cincuenta Unidades Tributarias (150 U.T) si
el infractor fuere funcionario o funcionaria público, tal falta se considerará
como grave por lo que acarreará, además de la sanción pecuniaria, las
sanciones de carácter disciplinarias, civil, penales y administrativas a las
que hubiere lugar.

 Sanción De Código Orgánico Tributario Aplicable: Se aplicarán las

sanciones estipuladas para el caso en concreto establecidas en el
Código Orgánico Tributario, referente a los ilícitos relativos a las especies
fiscales y gravadas. Será considerada circunstancia agravante la
condición de funcionario o funcionaria público.

 Retraso en el Pago: Quien pague con retraso los tributos, será

sancionado con multa de Diez Unidades Tributarias (10U.T) la cual se
incrementará en Diez Unidades Tributarias (10 U.T) por cada nueva
infracción hasta un máximo de Cien Unidades Tributarias (100 U.T).
Incurre en retraso el que paga la deuda tributaria después de la fecha
establecida al efecto, sin haber obtenido prórroga, y sin que medie una
verificación, investigación o fiscalización por la Administración Tributaria
respecto del tributo de que se trate.

 Sanción Accesoria: Todo contribuyente o responsable sujeto al pago de

los tributos que incurra en la Omisión o en el retraso del Pago de los
Tributos, serán sancionados, además de la sanción Pecuniaria, con
clausura de Uno (1) hasta Cinco (5) días continuos de la oficina, local o
establecimiento en que se hubiera cometido el ilícito. Esta sanción de
Clausura también será aplicada a aquellos contribuyentes que reincidan
en la comisión de los Ilícitos tipificados en las sanciones que les hayan
sido impuestas.

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 Facultades Amplias del Gobernador o Gobernadora:

El Gobernador o Gobernadora del estado Nueva Esparta, tiene las más

amplias facultades, para dictar decretos y reglamentos que considere necesarios
para la aplicación y puesta en vigencia de la Ley.

Ajustes De Los Tributos: los tributos prescritos en valores monetarios se

ajustarán de acuerdo a las disposiciones del Código Orgánico Tributario.

El Gobernador o Gobernadora del Estado, podrá en aras de incentivar la

cultura tributaria, contribuir al desarrollo del Puerto Libre y a la propensión de la
consolidación del proceso descentralizador y al fortalecimiento de la Hacienda
Pública del Estado, establecer rebajas en ciertos tributos previo análisis de las
ventajas de la medida impositiva.

CONCLUSIÓN.

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 La comprensión de la composición y aplicación de los tributos y del sistema
tributario Venezolano, nos ayuda a saber no solo cuáles son nuestras
obligaciones, sino también nuestros derechos como contribuyentes.

De allí la importancia de crear una cultura tributaria en un país que le abre

paso a una nueva búsqueda de financiamiento necesario para el logro de sus
objetivos, que no son más que la de incrementar los ingresos estatales.

Por esta razón nace de manera indispensable para el Estado la exigencia

del pago de los tributos, otorgándole un carácter obligatorio al mismo, debido a
que tiene como finalidad lograr el bienestar colectivo, tanto generando una mejor
protección económica como elevando el nivel de vida del país .

Las disposiciones legales que regulan los tributos que conforman el sistema
tributario venezolano, han sido modificadas y reformadas en la medida que las
condiciones económicas de Venezuela lo ameriten, como consecuencia de hacer
frente a las necesidades públicas, que son aquéllas que nacen de la vida colectiva
y se satisfacen o se intentan satisfacer mediante la actuación del Estado, tales
como: defensa y resguardo de la soberanía del país, salud, educación,
crecimiento, desarrollo. Con el fin último de lograr el beneficio colectivo.

BIBLIOGRAFÍA.
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 Ley de Reforma parcial de la Ley de Timbre Fiscal del estado Nueva
Esparta (acceso: 25-02-14)
file:///C:/Users/Operador/Downloads/leydetimbrefiscalvigentetributaria%20(1).pdf

Timbres Fiscales (acceso: 25-02-14)

http://www.buenastareas.com/ensayos/Timbres-Fiscales/130898.html

Ley de Timbre Fiscal (acceso: 25-02-14)

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Tributo de Timbre Fiscal (acceso: 27-02-14)

http://legfisvenulaa07.blogspot.com/2007/06/tributo-de-timbre-fiscal.html

Ley de Reforma parcial de la Ley de Timbre Fiscal del estado Nueva

Esparta (acceso: 27-02-14)
http://www.cotecene.org.ve/documentos/reforma_ley_de_timbres_fiscales.PDF

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