Gobernanza de megaciudades en órdenes federales

Greobore Boris

Una nueva forma urbana, que se llama mopolópolis, se convirtió en el locus de la

vida económica, social y cultural para obtener más popularidad popular en las
naciones nacidas y abandonadas.
La despolitización produjo un fenómeno urbano continuo caracterizado por la
diferenciación social y la fragmentación administrativa. Dado que muchos sistemas
federales reconocen el municipio como una función básica del gobierno, se debe
responder a varias preguntas con el fin de aprovechar al máximo las ventajas que
ofrecen los gobiernos locales (erms of flex.ibiliry, democracia local, y poder, por un
lado, ¿cómo pueden los sistemas federales responder de manera positiva a las
relaciones internas y verticales necesarias en un contexto común (en segundo
lugar, cómo pueden los gobiernos manejar mejor las diferencias (demográficas,
sociales y económicas) entre los gobiernos locales? Regiones metropolitanas.
Tercero, ¿cómo pueden los gobernadores y la sociedad civil encontrar los canales
necesarios para todos los defensores locales? ¿Participan en el proceso de toma
de decisiones del público local? Este documento presenta algunas ideas
preliminares sobre cómo responder a las preguntas y sobre otros temas. Siete
secuons. El firse describe. Las ciudades de mi manera se clasifican según el
tamaño de ro y fullcrion.

descentralización y las capacidades locales para generar ingresos locales

una zona etropolitana y también una zona etropolitana. ni necesariamente, un área
metropolitana, si se trata del crecimiento de un área urbana urbanizada. Una
región de la ciudad (o región metropolitana si en Icasr están involucradas dos
jurisdicciones) se convierte en una unidad funcional reconocida si la popularidad y
las relaciones económicas en el interior del país, y las ciudades del mundo,
dependen del centro de la ciudad. Los fuertes complementos económicos entre los
círculos formarán un sistema de ciudades y definirán una región funcional. Dos o
más zonas metropolitanas de interés funerario se considerarán una megalópolis,
un término griego adaptado por el geógrafo francés Jean Gottmann en la década
de 1960 y describe el complejo urbano discontinuo del litoral noruego. Los rerms
"ciudad mundial", curiosamente acuñado por Parrick Geddes en 1915 como lo
reconoció Perer Hall, y "ciudad global", uso exclusivo de Saskia Sassen, se
refieren a las aglomeraciones urbanas en las que se encuentran las ubicaciones
de las firmas transnacionales y las reservas de acrílico.

Es probable que no sea necesario ir más lejos pero solo para incidir en la
complejidad de estos fenómenos geográficos relevantes para fines ambientales,
económicos y administrativos. La característica demográfica es demasiado
importante para dejarla de lado. Durante el medio siglo próximo, cuando la
población del mundo alcance un límite debido a una drástica reducción en el parto
y las tasas de dilatación, conocidas como demograpruc rransition-mosr
megacities, las ciudades milenarias, las áreas de mercopoliran y también las
zonas de megalopoliran serán locadas.
Ubicado en los países subdesarrollados y en dopaje. Se espera que más de la mitad de la popularidad coral en
el mundo se encuentre en tan grandes aglomeraciones. Al comienzo de la guerra, 500 millones de personas,
casi una en cada uno de los habitantes del mundo, vivían ya en 35 megacirías, de las cuales 20 estaban en
Asia, 2 en África, 10 en América y 3 en Europa. La profusión de estas enormes aglomeraciones urbanas con
un srarus del área metropolitana plantea un desafío a las órdenes federales, en términos de los arreglos
institucionales adecuados ("gobierno federal"), funciones subsidiarias ("quién hace qué, dónde") y
federalismo fiscal. ("auronomía / dependencia de ingresos de los gobiernos locales y / o áreas
merropolitanas"). Durante 15-20 años, la globalización económica (y cultural), por un lado, una idea del lugar
y la localidad en que vivió, ha desencadenado procesos de urbanización y un reconocimiento necesario de
nuevas formas de administrador y gestionar [estas nuevas formas urbanas. Sin embargo, parece que no hay
"una respuesta única", como variaciones en la estructura metropolitana y la reflexión del gobierno (valores
nacionales y términos complementarios. ¿Cuáles son las características principales de estas nuevas formas
urbanas? ¿Qué son (los criterios para evaluar las estructuras de los desarreglos? ¿Cuáles son los posibles
métodos para el gobierno metropolitano? Estas son las tres preguntas que se incluyen en la siguiente
discusión.
Nuevas formas urbanas
El medio siglo se caracterizó por la proliferación popular y la urbanización paralela
en las cuales las áreas circundantes se desbordaron físicamente (los límites
jurisdiccionales de sus derechos humanos originales). Conocido como crecimiento
metropolitano, en el cual el aglomerado urbano tiene varias jurisdicciones
administrativas adyacentes-merco-poliranión El paisaje se caracterizó, se
desempeñó el papel de los gobiernos locales y locales y se modificó la
organización territorial de los países en el mundo. Se impuso una gran atención a
los impactos económicos, políticos y sociales de estos procesos. Los fenómenos
urbanos se refirieron a la ciudad. Por su tamaño, las circunferencias con un millón
de habitantes se refieren a las ciudades milfionaire. Los de más de diez millones
de habitantes, o simplemente más de un millón de habitantes, son el tamaño de
Londres y Nueva York en la década de 1950. convenio todos los clasificados como
megaáties. Geográficamente, estas aglomeraciones urbanas pueden ser
identificadas como áreas metropolitanas. Un área merropolirana incluye una
ciudad central y un conjunto de unidades polirico-administrativas (municipalidades)
que son incorpo- radas si mi área urbanizada es muy importante. La conurbación
marginal se refiere a un fenómeno espacial en el que la expansión del área urbana
de un circo absorbe ciudades discretamente discretas y / u otras áreas
urbanizadas que antes se construían de manera indefinida.

Por una parte, se debe a una zona metropolitana en la que se incluye una
jurisdicción local si se desarrolla algún tipo de interacción con el centro de la
ciudad o con un área que ya se considera parte de la mopolópolis. Esta incursión
se vuelve relevante cuando alcanza un porcentaje definido convencionalmente de
la fuerza laboral que vive en la jurisdicción local.

El sombrero funciona en el mcrropoüran zonc [O que está vinculado gcographi-

calIy. Por lo tanto, la región en la que se ubica el cirio se convierte en una zona
interior potencial interdependiente con el circo central; por lo tanto, cualquier
demarcarion de la zona mcrololitana solo es rempo ralmente válida porque es
susceptible de incorporar jurisdicciones vecinas adicionales. Con base en la
estrategia de la región, debe estar claro incluso en una pequeña circunferencia,
alrededor de 50,000 habitantes (una figura convencional), atrayendo a una
proporción de trabajadores de una jurisdicción local circundante que puede
considerarse una zona etropolitana y también una zona etropolitana. ni
necesariamente, un área metropolitana, si se trata del crecimiento de un área
urbana urbanizada. Una región de la ciudad (o región metropolitana si en Icasr
están involucradas dos jurisdicciones) se convierte en una unidad funcional
reconocida si la popularidad y las relaciones económicas en el interior del país, y
las ciudades del mundo, dependen del centro de la ciudad. Los fuertes
complementos económicos entre los círculos formarán un sistema de ciudades y
definirán una región funcional. Dos o más zonas metropolitanas de interés
funerario se considerarán una megalópolis, un término griego adaptado por el
geógrafo francés Jean Gottmann en la década de 1960 y describe el complejo
urbano discontinuo del litoral noruego. Los rerms "ciudad mundial", curiosamente
acuñado por Parrick Geddes en 1915 como lo reconoció Perer Hall, y "ciudad
global", uso exclusivo de Saskia Sassen, se refieren a las aglomeraciones urbanas
en las que se encuentran las ubicaciones de las firmas transnacionales y las
reservas de acrílico. desempeñar un papel importante en el orden económico
mundial. Los principales círculos mundiales de Rhree son Nueva York Ciry,
Londres y Tokio, y otros oresistas pueden seguir en orden jerárquico como
miembros del club rhis.

Es probable que no sea necesario ni más el descarrilamiento sino que se insista

en la complejidad de los fenómenos geográficos relevantes para fines
ambientales, económicos y administrativos. La característica demográfica es
demasiado importante para dejarla de lado. Durante el medio siglo próximo,
cuando la población del mundo alcance un límite debido a una drástica reducción
en el parto y las tasas de dilatación, conocidas como demograpruc rransition-mosr
megacities, las ciudades milenarias, las áreas de mercopoliran y también las
zonas de megalopoliran serán locadas.

Metrópolis fragmentada La mayoría de las aglomeraciones urbanas envían un

correo electrónico a una vasta escala geográfica y se encuentran dispersas
espacialmente, pero no necesariamente en bajas densidades. Son muy diversos,
económicos y políticamente complejos y diversos; estructuradas en redes densas,
congestionadas, interactivas que involucran flujos de información, bienes,
personas, valores y dinero; altamente polarizado, reflejando diferencias en
ingresos y bienestar; admíticamente y políticamente; de manera especial, i.mba-
laneed en los rerms de la infraestructura económica y social; Funcionalmente
especializado en rerms de acciviúes locales; y espacialmente heterogéneo. En
vista de estas características principales, ¿cuáles son mis criterios para evaluar
alternativas básicas en (erms de las respuestas de la administración pública? En
teoría, los acuerdos institucionales deben ser posirivamente evaluado por primera
vez y función si los siguientes criterios son simples o mejorados: l. Eficiencia:
grandes economías de escala y alcance en la gestión y financiación de servicios;
2. Externaidades: mantenimiento del servicio local de efectos de desbordamiento
{s; 3. Redistribución: capacidad para lograr "jusrice disniburante" en [él alleon de
benefi- cios sociales y COS {S a lo largo de una multitud de jurisdicciones
diferenciadas; 4. RNponsiveness: exrem [Q que se cumplen las variaciones
localizadas en la demanda de los consumidores; 5. Accesibilidad: acceso por parte
de los usuarios a la prestación del servicio; 6. Responsabilidad: grado en el cual
los responsables de la toma de decisiones pueden ser políticamente responsables
por la importancia de sus decisiones. El análisis de las políticas considera estos
criterios en términos de convenciones como eficiencia y equidad. ¿Cuáles son los
problemas que están generando las nuevas tendencias de urbanización para las
autoridades gubernamentales a nivel local? ¿Cómo se pueden manejar los
problemas? ¿Cómo se pueden gobernar las arcas de merro-poli tan? ¿Cómo
están respondiendo las sociedades civiles organizadas? Estas son preguntas no
autorizadas.

Existe un acuerdo sobre qué son las unidades, cómo [O proceder, y si se adapta a
los gobiernos locales para estas nuevas geografías urbanas. Dos respuestas
institucionales extremas son algunos ejemplos de soluciones alternativas: el
amalgamatioll de Toronro contra la secesión de Los Angeles. La consolidación
nearífera o la fragmentación como principio de la organización de los gobiernos
locales es ideológicamente neutral políticamente. En primer lugar, en el rradirion
estadounidense, la idea de pequeños gobiernos aura-namaus locales encuentra
una fuerte defensa terrorista, b [el argumento del papel del gobierno es un debate
político-filosófico permanente entre John Locke quien vio el gobierno como
SeIVam y como subordinado al individuo y una forma de mejorar y prorratear la
propiedad, y Thomas Hobbes, para quien el gobierno era proteger al hombre de sí
mismo y sus vecinos, y (actúan con pocos limires). gobernabilidad. En el contexto
de las regiones merfopolitas, la racionalidad es la respuesta a la expansión física,
el desarrollo urbano y las necesidades de servicio más allá de los límites
municipales.
Una posición favorece [la creación de grandes gobiernos y servicios y servicios
que cubran los merropoli [un área; Por otra parte, favorece el reingreso de
unidades más pequeñas para el gobierno y la prestación de servicios. Un tema de
política más reciente es el cambio (evoJU [ión] del público al sector privado) en la
provisión y producción de productos y servicios centrados en clientes diversos y
diferentes. Los intercambios tecnológicos y económicos que están surgiendo en el
sistema económico mundial han modificado las tendencias sociales y sociales que
afectan a todas las regiones urbanas del mundo. Mientras que en los países
desarrollados se concentra en las actividades comerciales y en las casas,
principalmente en los pobres, mientras que los ricos se han asentado en los
suburbios, en los países en vías de desarrollo, en general están rodeados de
personas pobres que viven en los asentamientos ilegales. En mis condiciones
geográficas y económicas actuales, las regiones merropolicanas se han
desarrollado como unidades territoriales complejas. Como tales, son unidades
funcionales y, al mismo tiempo, se ven afectadas por la fragmentación de la
gestión, la sociedad y la administración.

En el contexto, un sistema editorial, la administración y la administración de

regiones tan agrarias como la mendicidad piden repeticiones internas de gobierno
interno (IGR), ¡borh horizoma solo entre la totalidad gubernamental-mental en el
mismo nivel territorial! y venicamente entre sus pares consrituentes, (narional, sra
[e, y municipal). Un ejemplo interesante es Buenos Aires, un área merropolirana
que comprende una población de 13 millones de personas. Se incluyen los
municipios federales de Disrricr y 19 adyacentes en la provincia de Buenos Aires.
Este facc le otorga al gobernador de la provincia un papel significativo porque
muchos servicios públicos están bajo el control legal de la provincia. El marco
legal de Argenrina no permite la creación de una autoridad merropolirana. bU [en
cualquier caso, politica! Las autoridades y las rivalidades entre el gobierno de la
ciudad y los alcaldes de las municipalidades circundantes inhibirían tal disposición.
Sin embargo, la legislación provincial permite que las autoridades municipales
crezcan las "condecoraciones" que pueden actuar en relación con el gobierno o la
ciudadanía. El gobierno de la provincia o entre las municiones de munjcipaJicies.
Esta autorización legal en el caso de Buenos Aires ha perminado empresas
privadas, organizaciones de la sociedad civil y el sector empresarial operare
innovacive managemenr gestión, a pesar de los limitados recursos humanos y
financieros. Un caso desafiante es Bogmá. Colombia, una popularidad de c10se
[O 7 millones y 18 municipios en los próximos meses. La coordinación regional y
las políticas comunes para el desarrollo urbano y urbano han sido difciles (p)
Logran marcos institucionales y legales inadecuados, conocimientos limitados y
conciencia de los líderes, administradores independientes, y la misma rima y
superposición en las competencias entre diferentes Después de varios años de
gobierno militar, recientemente electos auchoricjes democráticos bajo una nueva
constitución, se ha visto una revitalización del gobierno local en Brasil. Sao Paulo,
con 18 millones de habitantes y 39 municipios cercanos, es una buena bU ( Un
ejemplo es la Cámara Regional do Grande ABe, que abarca un área con un
idenriry político srong y más de dos millones de personas. iniciativa para La
creación de una especie de gobernanza subregional dirigida a mejorar las
condiciones económicas de la zona, su éxito también se debe a los problemas de
duplicación de esfuerzos, falta de coordinación y recursos financieros, poca
capacidad administrativa y conocimiento técnico y, por lo tanto, falta de
importancia. Un marco insrirucional. En consecuencia. Todo el conjunto depende
de la política de las autoridades locales y de las decisiones políticas.

La capital de México es otro ejemplo. Es el lugar más importante del mundo (entre
la megalópolis Tokio-Yokohama de Japón y SeouJ, Corea del Sur), con la
popularidad de más de 22 millones de habitantes. Como una zona geográfica, la
zona urbana incluye el Gobierno Federal (Districo Federal), subdividida
geográficamente en 16 delegaciones o las jurisdicciones locales, como el
equivalente a los Estados de la coca! aurhoriries y tantos como 58 municipios en
la mirada vecina de México y un municipio en la mirada de Hidalgo. El OF, que
contuvo físicamente a México durante la década de 1950, alberga, además, sus
propios gobiernos, los gobiernos federales y sus poderes (incluidos todos los
miniscries y el oder de las ramas de oraciones o escultivos (execurive).
Administrado como una agencia gubernamental federal hasta 1993. El jefe de [el
gobierno del DF ahora es directamente elico [ed por (él reside y tiene un personal
similar al de un gobernador del estado. Área mercopolitana de Alreadya en [1970].
Alcanzó el estatus de mega-ciry Cuando se expandió la expansión en julio de
1980. Millones de viajeros diarios se desbordaron de las tareas de transporte de la
ciudad, que se prolongaron durante mucho tiempo y, por el contrario, invirtieron en
recursos para llegar a los puestos de trabajo. Ahora se ha convertido en una
región megalopolítica. complejo megalópolis regional cuando México Ciry
Mcrcopo! üan Área (MeMA) me "arrebató" el final de mí 19905 el merropoliran
arca de Toluca (el estado de la capital de México), más de 60 km (37,3 millas) al
oeste de rhey frente a las tendencias actuales en México y, en cierta medida, en
otras ciudades de mi ciudad. Sin embargo, el gobierno federal resurgió en (1970)
mediante la creación de misiones para controlar el crecimiento urbano y
proporcionar la coordinación administrativa necesaria en el nivel de interés. Las
propiedades de la comisión se centraron en la Región Cenual (en particular,
orientada hacia la MCMA) cesaron fundamentalmente en la década de 1980
debido a que solo mostraban resultados limitados. Le fue remplazado por
municiones metropolitanas específicas del sector. A mediados de la década de
1990, para gestionar la expansión urbana en el Valle de México, el DF y mi mirada
de México firmamos un acuerdo con la Ministra de Desarrollo Social (SEDESOL)
del gobierno federal que se denominó Asesinato Humano. Comisión Mcrropoljran.
En 1998, se firmó un acuerdo bilateral para la Comisión Ejecutiva de Coordinación
Metropolitana entre el DF y México en México como un marco más amplio para
coordinar, evaluar, y planes moniroriales, programas y acuerdos de ley [ El
Territorio de México del Valle de México.

Estos esfuerzos son obviamente ni únicos. Muchos ejemplos en todo el mundo

son exitosos en su lugar, combinando diferentes modelos (gobierno unitario
consolidado de gobierno metropolitano o gobierno fragmentado con planes
voluntarios o de cooperación inducida) en los programas de manejo de
funeraciones y crecimiento metropolitanos. Toroneo, como ejemplo, abolió las
municipalidades existentes para crear la Ciudad de Autoridad de Toronto. La
Comunidad Merropolitana de Montreal (MMC) es otro caso en Poim, como lo es el
Consejo de Metro de Porr-land en The Unjted Stares, el Sruttgarr Regional
Associarion en Alemania, y unos pocos orhers, ni la correa de leasr learea grearhe
Grearer Landon Author; GLA) se estableció en 2000. El ejemplo más importante
de un gobierno central para un área merropoliran tal vez sea el Grearer London
Council (GLC), un organismo administrativo administrativo compuesto por más de
20 años de 1965 a 1986. GLC dirigía servicios suaregic y buscaba un cambio
demográfico, un despliegue, una vivienda, un sistema de transporte, carreteras y
carreteras, los distritos comerciales del centro de Londres, las zonas de
crecimiento y crecimiento, los espacios urbanos abiertos y el paisaje, los servicios
públicos y servicios públicos, y la planificación de srandards. Obviamente, esto fue
una manifestación incorrecta del poder de planificación y un reflejo de las políticas
sociales y de la labor popular hasta mediados de la década de 1970 y otra vez a
principios de los años ochenta. A fines de 1986, algunos poderes se transfirieron a
los distritos de ciry y che merropoliran, mientras que los orhers revertían al
gobierno nacional. De nuevo a finales de la década de 1990, hubo algunos
esfuerzos para volver a establecer una autoridad del Gran Londres que no
proporcionaría ningún servicio por primera vez para llevar a cabo cuatro funciones
estratégicas: transporte para Londres (y administración [el "cargo del Congreso de
Londres"); policía Metropolitana; Landon Eire y planificación de emergencias; y la
Agencia de Desarrollo de Londres para promover el desarrollo de Londres.

Administración y gestión local

La investigación, la gestión de la gestión y la política pública se convirtieron, en el

contexto del movimiento de "gobierno de los gobernantes", se fragmentaron y / o
se descuidaron. Con una complejidad social cada vez mayor, ya no tenía la
importancia de tomar decisiones que habían impulsado el desarrollo de la gestión
pública y más aún de la gestión pública. El gobierno del gobierno del Reino Unido
podía hacer las cosas solo en paer, y no podía lograr los resultados que se
merecían. Los socios cercanos y activos con partidos no gubernamentales son
necesarios para cumplir con los propósitos del gobierno. ¿Bur Whar está en juego
para las autoridades locales?

El principal objetivo del aurhoriry local es mejorar el bienestar social mediante la

provisión de servicios públicos 3.11d y a150 cendiciones de creación [o desarrollo
económico. Por lo tanto, al referirnos a estructuras de metcopolirano
fragmentadas, estamos esencialmente resquebrajados en términos de (la
geografía (la influencia del espacio y el aprendizaje) de la administración local y,
específicamente, [tres cuestiones básicas: (1) [el tamaño y la forma de mi
administración áreas utilizadas en el desvío de servicios públicos; (2)
incorporaciones entre áreas; y (3) cheques espaciales, servicios públicos entre y
dentro de las áreas. Las dos primeras son necesariamente de rGRR. En [la
tercera, estamos enfrentados de manera adicional (él Los modelos de ubicación y
asignación: la determinación de las ubicaciones óptimas de las instalaciones
centrales para minimizar los costos de movimiento y otros. Existe una distinción
válida entre administración pública, tal como se denomina jerarquía y límites de
autorización, y gestión pública, que es Promover y limitar el ejercicio del poder del
gobierno y coordinar las dife Agencias renr (y agencias) y programas en
integración de servicios. En este sentido, la administración pública también se
trata de promover y limitar el ejercicio del poder del gobierno, en otras palabras, [él
"qué" y "cómo" y no menos el "quién" y el "wherc". Los conceptos que se preceden
son ciertamente relevantes para analizar una región metropolitana. Un sistema
interno de subdivisiones y una división asociada de recursos administrativos (¡no
solo el nivel naral!) Concierne a los vínculos emocionales y políticos entre los
pueblos y los lugares. En el contexto de la diversidad étnica y cultural, en una
región metropolitana altamente hererógena, basada en la cultura, la política y la
ideología1, así como en las diferencias socioeconómicas y demográficas, y no
también de las diferencias geográficas y ecológicas, el objetivo del federalismo. Es
decir, el desarrollo de las características del equilibrio de las fuerzas centrífugas y
del control de la comunicación se pone en evidencia: ¿cómo se unen las áreas
separadas y diversas y los intereses en un todo efectivo?

Gobernancia

El término "gobierno" ha sido una palabra clave en política [teoría y política]. La

ciencia desde (1990). También debería ser prominente.

Administración pública. La gobernabilidad se ha convertido en un tema central en

relación con las complejidades de la salubridad planteadas por las áreas de
merropoliran para el "proceso o proceso de gobierno". Ya se han mencionado
algunas de estas complejidades; Por lo tanto, las regiones merropoliranas incluyen
vastas áreas geográficas y grandes popularidades en patrones de desarrollo
desmedido o desarrollo uniformemente de baja densidad; Compilación masiva de
compilaciones srrong y densas de inacción, diversidad social y polarización
económica con especialización en subárea aumentada; y una gran diversidad
política y una creciente infraestructura y desequilibrios en los servicios sociales
que abarcan vecindarios heterogéneos, diversidad étnica, clusters comerciales
especializados y diversos complejos agrícolas. Por lo tanto, la "gobernanza" es
una forma de describir los vínculos políticos, sociales y administrativos entre el
gobierno y su entorno más amplio. Se trata de una forma de capturar a las
personas iniciadas, las cuales se despliegan para reducir su tamaño y al mismo
tiempo cumplir con las demandas de los ciudadanos. Mientras que "gobiernan" es
che po [(ión de la actividad que actúa con autoridad y crea objeciones fotográficas,
"gobernanza" describe (procesa e insinúa qué cambios se producen en las
acciones sociales, que podrían ser gobernadas por orden público). los usos de la
ley pueden ser limitados. La gobernanza se relarea para (1) el nombre de una
organización, y (2) la naturaleza de las relaciones entre organizaciones. En el
primer sentido, el gobierno es una más amplia reconoce la dificultad de las
instancias gubernamentales para responder únicamente a la coordinación de la
complejidad social y la dirección del desarrollo del gobierno. En segundo lugar,
gobernanza se refiere a las formas particulares de coordinación que implican a los
obreros y parrnerships Abajo el control. Se consideran cuatro temores:

Independencia entre las organizaciones que cubren los aspectos srare y no

estatales en contextos (de cambio y bounda opaco [les; 2. Interacciones continuas
entre los miembros de la red, ya que existen necesidades para el intercambio y las
necesidades negativas Sj 3. Partidas similares al juego basadas en 011 y regulado
por las reglas acordadas por los participantes de la red y 4. Un grado significativo
de economía de la mirada, que no No ocupar una posición soberana, por lo tanto,
indirectamente y de forma imperfecta, se dirige a los trabajadores. En [su texto,
algunos de los modelos representativos se enfocan en el gobierno de las regiones
metropolitanas. Una mede Es, por supuesto, no hacer / hing. El orher se está
privatizando. A lo largo de algunos lugares se cruzan las jurisdicciones locales. En
bernreen, meros son ejemplos de centralización de efeoces y de mantenimiento
de parte de las múltiples autoridades locales. El espectro es amplio: l. Centralizar
el poder y las admisiones funerarias (prestación de servicios); 2. Anexo de nuevas
áreas ya construidas; 3. Fusión amalgamariana de ciry y suburbios, ["\ '10 oc más
adyacentes. Ciudad y condado; 4. Creación de autoridades regionales, eicher una
sola o varias agencias de propósito especial; 5. Establecimiento de una formal
estructura de gobierno de dos miembros con miembros designados o elegidos
para ello, y 6. asociaciones o asociaciones (voluntarias o voluntarias y ad hoc o
permanentes) entre o auróricos locales, entre los gobernantes locales y privados,
Oi entre las autoridades locales y Las dos últimas parecen favorecer la
recuperación de smaJler unics tanto para el gobierno como para el servicio,
mientras que las cuatro primeras opciones me apoyan en la creación de grandes
gobiernos y servicios en una escala metco-polieana.

Bienes y servicios públicos locales

En un área menopolita, los entusiastas locales se enfrentan a diversos desafíos

cuando se trata de entregar bienes y servicios públicos. Los bienes públicos
"puros", por definición, no maner jf chey son producidos por privare contrac [Qrs o
empresas. No son divisibles, no se pueden rechazar y no son exclusivos. Pocos
bienes llegan al mercado debido a dificultades para garantizar una provisión
equitativa. Los bienes y servicios públicos de Mosr son "impuros" porque se
proveen en lugares fijos a lo largo de rutas fijas donde el uso disminuye a medida
que aumenta la intensidad.

Por lo tanto, son relareados por la accesibilidad; Por lo tanto, 10caeion se

convierte en un problema. Una ubicación más importante se relaciona con la
densidad de la provisión. Los gobiernos locales brindan estos servicios, pero la
provisión difiere solo en cuanto al sistema 011 un servicio bU [también en la
escala necesaria (Q alcance la viabilidad en la prestación de un servicio. Estas
facrors La decisión se toma como parte de la prestación del servicio por parte de
un gobierno local. La geografía (espacio) abarca el acceso a los bienes y servicios
públicos, debido a: 1. Fragmentación jurídica o territorial (incluidas, entre otras
cosas, economías de escala). producir bienes y servicios públicos) y las
consiguientes desigualdades o "reductores de personal" en los niveles de
provisión de servicios entre áreas locales, lo que significa que la utilización de
servicios públicos es una función de desmantelamiento; 2. La ubicación fija de
algunos servicios públicos; y 3 . ExrernaJiries (negarive o posirive) generados por
el presente cc de un servicio eimer en una ubicación fija (por ejemplo, parques,
hospitales, bibliotecas y autopistas) o en áreas de diferencias entre áreas (a)
originadas por su política, política. o organizar factoes o (b) improvisar en áreas
por condiciones deseables o indeseables de infraestructura de servicio porque los
servicios de localización tienen impacientes no probados en sus áreas de
vecindario.

Si se deben resolver los problemas de coordinación, existe una necesidad de

establecer relaciones gubernamentales basadas en la confianza entre los
municipios (congruentes o no), entre el estado y los municipios, y entre el gobierno
federal y federal. Dicha coordinación está basada esencialmente en la eficiencia,
la equidad y la jusricia distributiva. Esto significa que no hay personas en donde la
gente viva en una zona urbana, se escudriñará una distribución territorial de la
llegada para satisfacer las necesidades de Jacal. Esto, por supuesto, me plantea
un problema de minorías y casos de méritos especiales, además de otros
argumentos a favor de la diferenciación local. En algunos casos, especialmente
los que se derivan de las políticas de bienestar social, los estados o provincias, en
lugar de los municipios, son los únicos medios de gobierno para incernalizar los
efectos secundarios. Estos pueden ser efectos indirectos del costo, cuando la
movilización significativa de las familias más bajas ocurre entre ciudades y países.

Las regiones, o los efectos secundarios del lado de los beneficios, donde son
meras posibilidades, las popularidades en áreas vecinas se benefician de medidas
dirigidas a grupos en municipios adyacentes. Los problemas de eficiencia en la
provisión de bienes y servicios públicos locales se han rediseñado para (a) la
duplicación de servicios públicos y de infraestructura en cada país. En el momento
de cumplir con las responsabilidades, es necesario proporcionar todos los
servicios posibles. incluso de manera ineficiente o parcial; (b) La necesidad de
algunos servicios para alcanzar una escala importante para ser económicamente
viable y eficiente. Por el contrario, se encuentran en desventaja en algunos
municipios debido a su población; y (e) sobre demanda para un estudio público
por parte de una popular vecina cuando ni ellos ni los consumidores para los
cuales se ofrezcan servicios se beneficiarán porque (la calidad y las carencias son
afectadas por una demanda excesiva y no se consideran originalmente. Los
problemas de equidad son inevitablemente, se convirtió en un país financiero
porque los niveles de calidad de los servicios públicos varían entre las distintas
jurisdicciones. Las necesidades no se tienen en cuenta cuando la base fiscal de
una ciudad pobre no es lo suficientemente grande como para garantizar la
provisión de servicios en niveles y calidades excepcionales. El trabajo no es
posible, incluso con suficientes recursos cuando no existe coordinación con el
gobierno local o entre las autoridades locales. La prestación de algunos servicios
públicos requiere alguna coordinación, es decir, no es un organismo formal. Por
ejemplo, son la protección ambiental. Transporte de Merropolitan y Sólido-Wa5re.
¿La administración puede ser regulada desde el punto de vista de un gobierno
metropolitano o por una comisión ad hoc? Thar es una cuestión importante.
DURANTE ESTOS PROBLEMAS Se tratarán los problemas y las autoridades
locales no podrán aumentar su capital comercial. y recursos humanos.

Federalismo fiscal y finanzas municipales El vínculo entre las desigualdades

subnacionales y el federalismo fiscal es importante. Un buen ejemplo es México,
un país de grandes disparidades regionales. En el año 2000, los estados
federados y no estatales disfrutaron de un ingreso per capira tan grande como el
de los srarcs del sur. El gobierno de Megacified en las órdenes federales marcó
una diferencia dramática entre el ingreso per cápita de Federal Disrricr y el resto
de los estados: 1 vez por año en Nuevo León. Yo segundo richesr srare en el país.
y seis veces mar de chiapas. El estado más pobre. Estas diferencias parecen
haber ido en aumento desde los años ochenta. En Mexico. alrededor de 50 por
ciento del ingreso federal ordinario se transfiere cada año a mis fuentes, lo que
representa aproximadamente el 85 por ciento de su ingreso anual total. Esto es
igualmente cierto para los municipios. Para algunos municipios rurales pobres, las
transferencias federales y los subsidios (participaciones federales) representan
más del 80 por ciento de sus ingresos. mientras que los fondos federales federales
transferidos a las unidades municipales no representan más [6 por ciento de los
ingresos federales anuales. Es importante reconocer, sin embargo, programas
estacionales como Solidaridad (PRONASOL), lanzado por Carlos Salinas en 1988.
y más recientemente Oportunidades, una descendencia de Vicente Fox. junto con
los esfuerzos por aumentar la transparencia y la insistencia en la administración
actual de Felipe CaJderón, han sido eficaces para respaldar un interés en el
ingreso total dirigido, y también por el mismo. autoridades locales. En algunos
casos, las municipalidades urbanas han podido romper esta situación de
dependencia. Esto se ha hecho aumentando las tasas locales de impuestos
locales, aumentando la recaudación de impuestos más eficiente. o imponer un
incremento en los cargos de los servicios públicos (principalmente agua y
saneamiento). En efecto, las transferencias federales, paradójicamente, han
inhibido a los municipios ueban de las ciudades locales de agosto, particularmente
en los municipios ubicados en la región metropolitana de Ciry, México.

en general. El sistema de transferencia fiscal ha promocionado a los gobiernos

sesgados en favor de los estados en lugar de los rangos municipales.
Furrhermore. mientras que el gobierno federal redujo el porcentaje de [Oca! los
subsidios se incrementaron en el Distrito Federal de 23,4 por ciento en 1980 a 12
por ciento en 2000, pero los cambios solo favorecieron a los Estados con
marcadores urbanos consolidados sobre los índices con predominantemente
bases económicas agrícolas. Por lo tanto, es fácil condenar el instrumento fiscal
mientras se responden los principios de [Q decencralizarion]. no redujo Las
desigualdades regionales durante el transcurso de dos décadas, incluso una serie
de recursos dirigidos y generados por aumorismos locales, experimentaron un
gran incremento. Durante el período 1994-2001, el ingreso municipal de coral en
toda la nación aumentó más rápidamente que el gobierno federal, que en 1996 y
1997 fue exactamente igual al de todas las comunidades. Sin embargo, los
ingresos municipales (los ingresos orales crecieron a medida que aumentaron
lentamente el PNB de la ciudadanía. Los gastos públicos en los servicios públicos
y la mejora de la responsabilidad son en gran parte responsabilidad del gobierno
local, pero la naturaleza y el alcance de mi gobierno local no depende solo del
tamaño de la oficina de la población, sino también del grado de gobierno local que
se tenga en cuenta en el sistema político. En primer lugar, el peso de las
transferencias federales es el tipo de las autoridades locales que están sujetas a
las prioridades de los gobiernos federales y federales.

Además, los ejecutivos federales y federales pueden ejercer sus poderes

discrecionales para asignar fondos tan bien como inventarios en los municipios.
Una imagen diferente surge cuando las autoridades locales son capaces de
generar ingresos directos en la jurisdicción. En un estudio exhaustivo se
examinaron los problemas de gobierno en las arcas de Merropoüran en la
República Unida Roja, se propuso una escala bidimensional para identificar las
posiciones competitivas de las municipalidades en las regiones urbanas. Si se
mide en un eje, un ciudadano como "vorer" verá la tasa de taxarión que lo afecta
y, en su eje, el cliente que él o ella tiene como "consumidor" de los recursos
disponibles. El caso de las bajas tasas y los altos recursos disponibles fue ideal
como ideal, mientras que el contrario como indeseable, ya que sus posibles casos
en el modelo de cinc parecían paradigmáticos y, por lo tanto, podían aplicarse a
otros clientes. Las tarifas de taxarion, así como la disponibilidad y la provisión de
servicios públicos, son muy diferentes en lo que se refiere a la confidencialidad de
la política. Algunas administraciones municipales son reducidas por impuestos
bajos y por impuestos altos, y algunas por bajas y por disponibilidad alta de
recursos. Estas diferencias son muy importantes para algunos residentes y
pueden desencadenar un proceso de movilidad residencial rnerropoliran por el
cual las regiones migratorias de las regiones se han vuelto atractivas. Aquellos
gobiernos locales bien situados en los dos ejes cambian para ser mejor en un
modo más rápido que los demás más estresado por la mejora de sus ingresos a
través del impuesto de propiedad. Este plan permite a las municipalidades abordar
sus preferencias para los servicios no asistenciales, los bienes y servicios públicos
y la calidad de vida, más allá de los gastos generales administrativos y la
prestación de servicios básicos. El conjunto de estándares ejemplificado en la
descripción anterior al evaluar el desempeño de los gobiernos locales como
bloques de construcción de una región metropolitana se incluiría, por lo tanto, ni
solo la entrega de servicios públicos, sino aún más importante, (él creó una región
competitiva para atraer capital humano y económico. Un ingrediente adicional para
el gobierno metropolitano es un ciudadano activo.

Democracia representativa y ciudadanía participativa.

La representación política y el parriciparion de cirizen son dos conclusiones de la

gobernabilidad local y de los niveles merropoliran me me local. Éstos se
denominan igualdad política y desarrollo institucional, así como [Principios
demócratas de Q como, por ejemplo, (a) los electjans libres, justos y frecuentes;
(b) libertad de expresión; (c) acceso libre por parte de los cirizens [Q ve otros
canales de información (fuentes alternativas de información); y (d) plena libertad
para las organizaciones políticas que se involucran y se involucran en la acriviría
política. En este sentido, dos condiciones / expresiones básicas de la relación
entre el gobierno y el gobierno deben ser aclaradas.

Representación política. El grado en que la sociedad civil en general y las

organizaciones vecinales (los iones en particular están representados en los
gobiernos y las burocracias, y cómo se perciben y las demandas consideradas por
los tomadores de decisiones clave, son factores fundamentales para explicar los
acuerdos institucionales y los resultados diferentes). . Esta es necesariamente una
pregunta empírica y requiere estudios locales específicos en los que las prácticas
de los ciudadanos y los grupos sociales puedan abordarse de manera positiva.

Participación ciudadana. En el contexto de una región mecropólica en la que los

municipios y las restricciones de los países se rigen por diferentes políticas. Las
concesiones, las organizaciones de vecinos y su participación política en general
son variadas según los principios ideológicos de la administración local. Además,
las posibilidades de entrar en el proceso de planificación serán diferentes en
relación con la autoridad, siendo controlados por una persona o un anorista, por
debajo del proceso y están abiertos a las prácticas urbanas. ¡Desobstrucción! En
algunos casos. Las divisiones públicas y privadas se están ocultando más en
condiciones de regularización, mientras que la función de las comuni- dades es
parricipanr (la provisión de servicios (especialmente en la atención médica y la
educación, pero también en la vivienda) es cada vez menos importante. Se debe
tener en cuenta al mirar las 3r regiones merropoliranas y las posibilidades de
coorilinarion y cooperaríon amoog (los diversos actores o actores) están presentes
con diferentes roles en las arenas vecinales, municipales y merropolitanas.