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) 2019
DIRECCION POLICIAL DE INVESTIGACIONES
A
Tegucigalpa.M.D.C. Mayo 2018
PLAN ESTRATÈGICO INSTITUCIONAL - DPI
CONTENIDO
AUTORIDADES .......................................................................................................................................... 3
PRESENTACIÓN......................................................................................................................................... 4
I. INTRODUCCIÒN ................................................................................................................................ 6
II. GENERALIDADES............................................................................................................................... 7
III. DIAGNOSTICO INSTITUCIONAL................................................................................................... 11
IV. VISIÒN ........................................................................................................................................ 12
V. MISIÒN........................................................................................................................................ 12
VI. ESTRUCTURA ORGANICA............................................................................................................ 13
VII. FUNCIONES ESTRUCTURA ORGANICA ........................................................................................ 14
VIII. PRINCIPIOS Y VALORES ............................................................................................................... 22
IX. POLITICAS INSTITUCIONALES ..................................................................................................... 23
X. MARCO ESTRATEGICO DE LA SECRETARIA DE SEGURIDAD Y POLICIA NACIONAL ..................... 25
XI. MARCO INSTITUCIONAL DIRECCION POLICIAL DE INVESTIGACIONES ....................................... 26
XII. MATRIZ OBJETIVOS ESTRATEGICOS Y OPERATIVOS DE LA DIRECCION POLICIAL DE
INVESTIGACIONES .................................................................................................................................. 28
XIII. SEGUMIENTO, EVALUACION Y CONTROL................................................................................... 31
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PLAN ESTRATÈGICO INSTITUCIONAL - DPI
AUTORIDADES
Comisario de Policía
OSCAR LEONEL MENDEZ BARAHONA
Jefe División de Criminalística
Comisaría de Policía
LORENA PATRICIA HERNANDEZ LÓPEZ
Jefe División de Criminología
Comisario de Policía
MANUEL DE JESUS SERVELLON MONTOYA
Jefe División Administrativa/Financiera
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PLAN ESTRATÈGICO INSTITUCIONAL - DPI
PRESENTACIÓN
En el proceso de construcción de
un país mejor, disponer de un ente
efectivo en la investigación de los delitos
constituye un eje central para garantizar
espacios de paz, convivencia e inversión.
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PLAN ESTRATÈGICO INSTITUCIONAL - DPI
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PLAN ESTRATÈGICO INSTITUCIONAL - DPI
I. INTRODUCCIÒN
Este instrumento de gestión pública, está alineado y es coherente con otros instrumentos de
política nacional e internacional, como son Visión de País y Plan de Nación, Plan Estratégico
de Gobierno 2018-2022; Plan Estratégico de la Secretaria de Seguridad 2018-2022.
Este Plan Estratégico Institucional está orientado a la obtención de resultados con un enfoque
de Valor Público, se enmarca en las directrices nacionales de planificación y el Esquema
Gráfico de los Objetivos Estratégicos y Operativos de la Secretaria de Seguridad y Policía
Nacional.
Una Institución administrada estratégicamente es aquella que define dónde quiere estar y
además gestiona el cambio a través de acciones para alcanzar ese futuro. Existen tres
preguntas fundamentales:
• ¿Qué hacemos y por qué?
• ¿Qué queremos ser y hacer en el futuro y por qué?
• ¿Cómo llegamos de donde estamos a donde queremos estar?
Todo esto con la finalidad de alcanzar la misión y visión trazada y replantear si fuere necesario
los cursos de acción planificados.
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PLAN ESTRATÈGICO INSTITUCIONAL - DPI
II. GENERALIDADES
La ley para el establecimiento de una Visión de País y las directrices del Plan de Nación para
la Republica de Honduras, así como los Planes Estratégicos de la Secretaría de Estado en el
Despacho de Seguridad y otros instrumentos priorizan la adopción de medidas efectivas en
el combate contra el crimen en todas sus manifestaciones. Por lo que la reforma al Sistema
de Investigación Criminal de la Policía Nacional constituye un eje priorizado dentro del Plan
Estratégico de la Secretaría de Estado en el Despacho de Seguridad para garantizar el
combate efectivo a la corrupción y la impunidad.
1. Proceder de oficio o por orden de las autoridades del Ministerio Público (MP), a investigar
los delitos de acción pública y cuando legalmente procediere o le fuere solicitado, los
delitos de instancia particular, previa autorización del ofendido;
2. Recibir denuncias e información de delitos, faltas o infracciones que le presenten
personas naturales o jurídicas y darles el trámite correspondiente;
3. Coordinar con los operadores de justicia y otros entes, el desarrollo de actividades
conjuntas, a fin de realizar procesos de investigación y judicialización de casos;
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PLAN ESTRATÈGICO INSTITUCIONAL - DPI
4. Informar inmediatamente al Fiscal respectivo o en su defecto, dentro de las seis (6) horas
siguientes a la recepción de la información, de cada delito del que se tenga conocimiento;
5. Asumir, bajo el control técnico jurídico de Fiscales del Ministerio Público (MP), la
investigación de hechos asegurados por la Dirección Nacional de Prevención y
Seguridad Comunitaria (DNPSC) garantizando el adecuado manejo y la autenticidad de
los elementos vinculados con el delito;
6. Ordenar en defecto del Ministerio Público (MP) el cierre preventivo, total o parcial, hasta
por veinticuatro (24) horas, de cualquier casa, edificio, recinto, sitio o establecimiento, en
el que existan indicios de que se ha cometido un delito, dicho plazo se puede prorrogar
en los términos previstos en el Código Procesal Penal;
7. Impedir que persona alguna se aleje del local o ingrese al mismo o a los lugares
inmediatos, antes de concluir las diligencias necesarias, pudiendo retener por un máximo
de dos (2) horas a las personas cuyas declaraciones deben recibirse y sean útiles para
el éxito de la investigación, debiendo anotar sus direcciones exactas y extenderles las
citaciones del caso;
8. Recibir la declaración de las personas que puedan proporcionar información y datos de
interés para la investigación de los delitos;
9. Participar en los allanamientos, registros y pesquisas que se practiquen siguiendo las
formalidades prescritas en la Ley;
10. Requerir la colaboración de otras autoridades, quienes deben prestarla so pena de
incurrir en responsabilidad;
11. Procurar de ser requerida, la asistencia médica inmediata de cualquier ciudadano, sin
perjuicio de las medidas de aseguramiento respectivas;
12. Hacer constar el estado de las personas, cosas y lugares mediante exámenes,
inspecciones, planos, fotografías y demás operaciones técnicas; Recolectar, asegurar y
embalar conforme a la cadena de custodia, los indicios, evidencia y elementos
probatorios, efectos, antecedentes y demás elementos necesarios para la investigación
de los hechos;
13. Mantener bajo custodia transitoria los elementos recolectados vinculados al delito, los
cuales deben ser puestos a la orden de Fiscales del Ministerio Público (MP) en la
inmediatez posible dentro de los términos establecidos en el Código Procesal Penal;
14. Realizar a través del área de criminalística las pericias técnico-científicas u otros análisis
que sean requeridos para el esclarecimiento de los delitos, conforme a las disposiciones
legales vigentes;
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PLAN ESTRATÈGICO INSTITUCIONAL - DPI
DEPARTAMENTALES MUNICIPALES
(UDIC) (UMIC)
Atlántida Tela
Colon
Comayagua Siguatepeque
Copan La Entrada
San Pedro Sula
Cortes Peña Blanca
Puerto Cortes
Choloma
Choluteca San Marcos de Colon
Danlí, El Paraíso Yucarán
Francisco Morazán (Talanga) Tegucigalpa
Guaimaca
Intibucá
Islas de la Bahía
Lempira (Gracias) Lepaera
Ocotepeque
Olancho (Juticalpa) Catacamas
Campamento
Santa Bárbara Quimistan
San Lorenzo
Nacaome, Valle Amapala
Yoro Olanchito
El Progreso
Olanchito
La Paz Márcala
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PLAN ESTRATÈGICO INSTITUCIONAL - DPI
FODA: consiste en realizar una evaluación de los factores fuertes y débiles que en su
conjunto diagnostican la situación interna de la Institución, así como su evaluación
externa; es decir, las oportunidades y amenazas. Thompson (1998) establece que el
análisis FODA estima el hecho que una estrategia tiene que lograr un equilibrio o ajuste
entre la capacidad interna y su situación de carácter externo; es decir, las
oportunidades y amenazas.
La Información obtenida en este análisis FODA es un diagnóstico de la Dirección
Policial de Investigaciones para realizar el “Plan Estratégico Institucional” que permita
operacionalizar los objetivos planteados por la institución, identificando las debilidades
institucionales y amenazas externas, con el propósito de establecer planes de acción
que permitan minimizar el impacto en el alcance de los objetivos trazados.
FORTALEZAS OPORTUNIDADES
Disposición de medios físicos (infraestructura), Ofrecer un servicio acorde con las necesidades
logísticos y financieros para el desarrollo de las del ciudadano.
diferentes actividades investigativas. Aportar los elementos probatorios
Contar con equipo Técnico Científico moderno. contundentes en la judicialización de casos.
Personal joven, profesional y certificado Generación de credibilidad y confianza a través
Contar con una escuela de formación, del nuevo modelo de investigación.
capacitación y especialización en investigación Cooperación nacional e Internacional.
criminal. Fortalecimiento del Recurso Humano al contar
Proceso inclusivo para los ascensos del con el incremento y categoría idóneo.
personal de las diferentes categorías Existencia de otros órganos de Investigación
Contar con personal especializado y asignado Criminal.
en áreas de su competencia Brindar los resultados esperados por la
Evaluación continua en base a metas y ciudadanía y lograr un alto grado de
resultados competencia entre otras entidades de
Acceso a Sistemas Automatizados en investigación.
plataforma institucionales. Garantiza la ejecución de las investigaciones de
Coordinación con los diferentes operadores de forma inmediata y veraz.
justicia, autoridades municipales y empresa Fortalecimiento de las relaciones con la
privada. ciudadanía a través de la integración
Contar con unidades especializadas en interinstitucional.
combate al crimen Organizado Transnacional. Combatir Estructuras Criminales que operan a
nivel nacional e internacional.
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PLAN ESTRATÈGICO INSTITUCIONAL - DPI
IV. VISIÒN
Ser para el año 2022, una institución moderna, eficiente, profesional, de alto
rendimiento, en permanente proceso de evaluación y transformación, que goce del
respeto, reconocimiento y legitimidad social; capaz de responder a los desafíos de la
criminalidad a través de un servicio investigativo técnico-científico, con valores éticos
y morales, respetando la legalidad y la defensa del Estado de Derecho.
V. MISIÒN
La Dirección Policial de Investigaciones (DPI), lleva a cabo las diligencias
investigativas necesarias para constatar la existencia o no de un delito o falta,
identificar a las víctimas y supuestos responsables del hecho, así como la
determinación del grado de participación y responsabilidad de los mismos, con el
propósito de recabar y aportar a las autoridades los elementos probatorios necesarios
para el ejercicio de la acción penal, bajo la dirección técnica y jurídica de los Fiscales
del Ministerio Público (MP) en asuntos de su competencia.
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VI. ESTRUCTURA ORGANICA
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PLAN ESTRATÈGICO INSTITUCIONAL - DPI
Secretaria Ejecutiva
Asistir y asesorar en materia jurídica y administrativa la Dirección Policial de
Investigaciones (DPI), así como brindar un servicio pronto y expedito a la
ciudadanía en general en el cumplimiento de sus solicitudes.
D. SUPERVISIÒN NACIONAL
La supervisión Nacional de la Dirección Policial de Investigaciones realiza
acciones de supervisión basado en cuatro ejes fundamentales:
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PLAN ESTRATÈGICO INSTITUCIONAL - DPI
G. ADMINISTRACION Y FINANZAS
Coordinar en conjunto con las diferentes unidades, departamentos y
departamentales las diferentes necesidades presupuestarias para realizar la
elaboración, ejecución y seguimiento del Plan Anual de Compras y
Contrataciones (PACC), con el objetivo de realizar un óptimo funcionamiento
administrativo y presupuestario de la Dirección Policial de Investigaciones, así
mismo coordinar con el departamento de logística las diferentes necesidades
de insumos, equipo de oficina y vehículos, para la efectiva operatividad
investigativa de la Dirección Policial
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PLAN ESTRATÈGICO INSTITUCIONAL - DPI
1. Departamento de Denuncias
Recepcionar y/o registrar las denuncias en el Sistema Nacmis referentes a
los diversos delitos, faltas y reportes, en estrecha coordinación con el
ministerio público y demás operadores de justica, brindando una atención
esmerada y efectiva al ciudadano.
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PLAN ESTRATÈGICO INSTITUCIONAL - DPI
8. Departamento de Archivo
Organizar, clasificar, custodiar, resguardar y proteger los documentos que
Constituyen un instrumento archivístico que permite la clasificación
documental de la Dirección Policial de Investigaciones de acorde a su
estructura orgánico- funcional, regir la política archivista del patrimonio de
la Institución y ponerlo al servicio de la comunidad.
J. DIVISIÒN DE CRIMINALISTICA
Realiza el estudio, análisis e identificación de los indicios y evidencias
encontradas en el sitio del suceso, así mismo realiza informes periciales a
solicitud y apoyo de operadores de justicia, con el propósito de ayudar a
reducir la impunidad en nuestro país.
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PLAN ESTRATÈGICO INSTITUCIONAL - DPI
c) Laboratorio Dactiloscopia
Realiza estudios a elementos materiales probatorios en los que se encuentran
impresiones dactilares con la finalidad de identificar personas vinculadas
dentro de un proceso judicial, como ser: Realizar cotejos dactilares, toma de
impresiones dactilares a personas procesadas, toma de impresiones
dactilares para residentes en el exterior, Identificación de cadáveres por
medio de las impresiones dactilares, búsqueda de impresiones dactilares sin
identificar en el sistema AFIS, exploraciones lofoscópicas de campo y
laboratorio, enlace con el Registro Nacional de las Personas, Inspección
técnica a documentos con impresiones dactilares.
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PLAN ESTRATÈGICO INSTITUCIONAL - DPI
d) Laboratorio de Documentologia
El Laboratorio de Documentología Forense realiza pruebas para determinar la
autenticidad de escritos y documentos asimismo determinar cuando sea
posible la identidad de sus autores., parte del portafolio de servicios son:
realizar análisis Grafológico con fines de identificación. Elaborar estudio de
documentos Cuestionados (papel moneda, pasaportes, visas, RTN, tarjetas
de identidad, revisión para vehículos, licencias de conducción, etc.), Toma de
muestras escriturales.
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k) Laboratorio de Antiexplosivos
Desarrolla los procedimientos técnicos – operativo de campo y Laboratorio
relacionados con artefactos explosivos. El laboratorio de antiexplosivos
desarrolla procedimiento de desactivación, neutralización y destrucción,
manejo de amenazas tipo A, B y C, Análisis del lugar de los hechos post
explosión, reconstrucción de sistemas de activación, circuitos y componentes
de un artefacto.
K. DIVISIÒN DE CRIMINOLOGIA
Realizar el estudio y análisis de las causas del fenómeno delictivo, con el fin
de aportar estrategias a las diferentes unidades en combate a la criminalidad;
en coordinación con las unidades de Análisis Estratégico, Información y
Estadísticas y PALANTIR.
1. Departamento de Personal
Administrar el Recurso Humano de acuerdo a los procesos y políticas de la
Dirección Nacional, a través de procedimientos administrativos
estandarizados, manteniendo la moral del efectivo y los servicios generales
de la Dirección.
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2. Departamento de Logística
Gestionar la adquisición, almacenamiento, distribución y mantenimiento del
recurso logístico, asegurando el control del ingreso de cada bien en el
sistema SIAFI.
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A. OBJETIVOS ESTRATEGICOS
OE1: Ejecutar una reforma policial efectiva con el propósito de mejorar la confianza
ciudadana.
B. OBJETIVOS OPERATIVOS
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En los últimos tres meses de cada año, los responsables la Planificación, elaborarán
el Plan Operativo Anual que expresará las Actividades y programación concreta, las
que se llevaran a cabo para cumplir con los objetivos estratégicos y operativos
planteados.
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Estructurados en una Matriz de ocho (8) productos finales y veinte (20) productos
intermedios de la siguiente manera:
Programa: “Servicios de Investigación Delictiva”
Producto Final 1. “Casos investigados y remitidos a las autoridades
competentes.”
- Producto Intermedio 1. “Diligencias Investigativas realizadas”
- Producto Intermedio 2. “Dictámenes Periciales realizados.”
- Producto Intermedio 3. “Dictamen Técnicos periciales realizados.”
- Producto Intermedio 4. “Menores recuperados.”
- Producto Intermedio 5. “Reseñas por delito realizadas”
- Producto Intermedio 6. “Notas de difusión realizadas por Interpol”
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