Beruflich Dokumente
Kultur Dokumente
2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu este o instituţie publică
de interes judeţean, cu personalitate juridică, aflată în subordinea Consiliului Judeţean Sibiu,
care asigură aplicarea politicilor sociale la nivel judeţean, în domeniul protecţiei copilului,
familiei, persoanelor singure, persoanelor cu dizabilităţi, precum şi oricăror persoane aflate în
nevoie.
DGASPC are responsabilitatea dezvoltării şi diversificării serviciilor sociale specializate, în
funcţie de nevoile sociale identificate, cu scopul prioritar de a menţine funcţionalitatea socială a
persoanei, urmărind reinserţia în mediul propriu de viaţă familial şi comunitar.
RAPORT DE ACTIVITATE 2014
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu
3
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu
4
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu
de sănătate.
6
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu
8
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu
9
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu
10
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu
Au fost transmise către toate primăriile din judeţul Sibiu liste nominale cu persoanele
pentru care au fost emise certificate de încadrare în grad de handicap conform HG nr.
927/2016 pentru modificarea Metodologiei privind organizarea și funcționarea
comisiei de evaluare a persoanelor adulte cu handicap, aprobată prin Hotărârea
Guvernului nr. 430/2008 (pentru 13764 persoane).
Fizic Somatic Auditiv Vizual Mental Psihic Asociat Hiv/Sida Boli Surdoce Total
Rare citate Adulți
1514
3673 3595 635 2050 2326 1453 1197 114 99 4 6
13
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu
Tip Handicap
Catego- Fizic Somatic Auditiv Vizual Mental Psihic Asociat HIV/ Boli Surdo- Total
rie Locomotor SIDA Rare cecitate
Neinstitutio Adulti 3673 3595 635 2050 2326 1453 1197 114 99 4 15146
-nalizati
Copii 205 147 46 66 213 10 82 4 53 0 826
Total 3878 3742 681 2116 2539 1463 1279 118 152 4 15972
Total PH Adulti 3731 3605 649 2097 2677 1525 1452 114 99 4 15953
Institutio-
nalizati si Copii 207 150 56 74 245 10 104 4 53 0 903
Neinstituti
o-nalizati
Total 3938 3755 705 2171 2922 1535 1556 118 152 4 16856
adulti
copii
În ceea ce priveşte petiţiile, numărul lor este redus (aproximativ 10/an), datorită
preocupării permanente a angajaţilor de a veni în întâmpinarea beneficiarilor pentru
sprijinirea şi rezolvarea problemelor cu care se confruntă persoanele cu dizabilităţi.
AJPIS 58.651.799
37.997
TOTAL 59.890.942
Din bugetul alocat până la data de 31.12.2017, în temeiul prevederilor Legii nr.
448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, au fost
efectuate următoarele cheltuieli:
15
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu
16
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu
TOTAL 315
18
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu
48 47
46 46 46
46 45 45
44 44 44
44 43
42
42 41
40
38
SEP
IAN FEB MAR APR MAI IUN IUL AUG OCT NOV DEC
T
CP GULLIVER SIBIU 42 41 44 46 47 46 46 44 43 45 45 44
CP Gulliver Sibiu are prevăzute 45 de posturi, din care sunt ocupate 43 de posturi.
19
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu
20
17
16
15 13
10
5 3
0 0 0 0 0 0 0 0
0
MA SEP
IAN FEB APR MAI IUN IUL AUG OCT NOV DEC
R T
CPCD Tavi Bucur Cisnădie are prevăzute 30 de posturi, din care sunt ocupate 22 de posturi.
20
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu
96 95
94
92
90
SEP
IAN FEB MAR APR MAI IUN IUL AUG OCT NOV DEC
T
CP ORLAT 97 95 103 103 102 101 100 100 100 100 100 99
21
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu
40 37
36 36 36 36
33
35 32 32
29 29 28 28
30
25
20
15
10
5
0
IAN FEB MAR APR MAI IUN IUL AUG SEPT OCT NOV DEC
CP AGÎRBICIU 36 36 33 32 32 37 36 36 29 29 28 28
distribuirea hranei)
Alte servicii de suport pentru diferite situaţii de dificultate
Centrul are prevăzute 30 de posturi, din care ocupate 19 de posturi.
50 50 50 50 50 50 50
50
49 49 49
49
48
47 47
47
46
45 MA SEP
IAN FEB APR MAI IUN IUL AUG OCT NOV DEC
R T
38 37 37 37 37 36 36 36 37 37 37 36
10
0 MA SEP
IAN FEB APR MAI IUN IUL AUG OCT NOV DEC
R T
CPCD PRICHINDELUL 38 37 37 37 37 36 36 36 37 37 37 36
24
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu
10 10 10
10 9 9
8 8 8
8 7
7 7
6
6
0
SEP
IAN FEB MAR APR MAI IUN IUL AUG OCT NOV DEC
T
CENTRUL MATERNAL 8 8 8 6 7 10 7 9 10 9 10 7
CPU SIBIU 12 12 12 6 9 11 11 12 10 5 4 5
26
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu
36
34 32 33 33 33 33
32 32 32 32 32
32 31 31
30
28
26
24
22
20 IAN FEB MAR APR MAI IUN IUL AUG SEPT OCT NOV DEC
CPCD SPERANTA 32 32 33 33 33 33 32 32 31 31 32 32
În fiecare centru, copiii au serbat în mod festiv sărbătorile religioase (ex. Paştele,
Crăciunul) şi laice (ex. zilele de 1 Iunie, 1 Decembrie), precum şi zilele de naştere ale
copiilor. Pe perioada vacanţelor, fiecare centru a oferit posibilitatea petrecerii timpului liber
într-un mod plăcut şi instructiv în tabere, excursii, activităţi în centru – din resurse proprii,
parteneriate, activităţi de voluntariat.
28
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu
29
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu
calitaţii îngrijirii oferite copiilor aflaţi în plasament, unde au participat 145 AMP şi 136 copii
-s-au organizat în colaborare cu Spitalul de Psihiatrie Dr. Gh.Preda Sibiu, instruirea a
53 de AMP în vederea dezvoltării abilităţilor sociale şi emoţionale ale copiilor
- au fost evaluate 24 cazuri noi de copii care au intrat în AM;
- au fost evaluate/reevaluate 317 cazuri de copii (24 cazuri noi şi 293 cazuri de copii
aflaţi în plasament la AMP) din care: 40 cazuri au iesit din AM (6 redaţi în familie, 19
adoptaţi, 4 reintegraţi socio profesional, 7 în plasament la rude/alte persoane, 4 în
plasament în CP-uri) iar 277 cazuri au rămas active în AM;
- s-au evaluat/reevaluat 26 cazuri de copii cu dizabilităţi din AM pentru care s-a
stabilit încadrarea/reîncadrarea în grad de handicap;
- din cele 317 cazuri evaluate/reevaluate, s-a fixat în total ca finalitate a PIP adopţia
pentru încă 44 cazuri;
- din cele 277 cazuri reevaluate rămase active la AMP, s-a stabilit pentru 6 cazuri ca
finalitate PIP integrarea socio-profesională, 75 cazuri au rămas cu finalitate PIP adopţia, iar
pentru 196 s-a stabilit ca finalitate a PIP reintegrarea în familie;
- s-au evaluat psihologic 293 copii, iar 47 copii au fost evaluaţi de doua ori, 5 copii
au fost evaluaţi de trei ori (total 345 fişe de evaluare psihologică);
- s-au efectuat 247 de consilieri psihologice copii
- s-au efectuat 164 de consilieri psihologice AMP
- s-au efectuat de către managerii de caz 1153 rapoarte de monitorizare privind
măsurile de protecţie ale copiilor aflaţi în asistenţă maternală;
- s-au mai întocmit 579 rapoarte de vizită ale evoluţiei copiilor la AMP
- s-au realizat activităţi de recrutare potenţiali AMP prin informarea a 43 persoane
care au solicitat informaţii despre profesia de AMP;
- s-au efectuat 212 demersuri pentru restabilirea legaturii cu familia naturală/lărgită
pentru copiii din asistenţă maternală;
- s-au soluţionat 35 cereri din partea altor DGASPC-uri cu privire la copiii aflaţi în
sistemul de protecţie al acestora, respectiv la AMP.
Pe parcursul anului 2017 s-au realizat evaluări trimestriale pentru toate cazurile de
plasament familial şi plasament la OPA (organizaţii private acreditate) aflate în evidenţa
serviciului, prin Rapoartele de evaluare care au fost transmise la sfârşitul fiecărui trimestru
către Agenţia Judeţeană de Plăţi şi Inspecţie Socială Sibiu, astfel:
- în trimestrul I - 354 de rapoarte pentru copiii şi tinerii care beneficiau alocaţie de
plasament;
- în trimestrul II - 352 de rapoarte pentru copiii şi tinerii care beneficiau alocaţie de
plasament;
- în trimestrul III - 353 de rapoarte pentru copiii şi tinerii care beneficiau alocaţie de
plasament;
- în trimestrul IV - 354 de rapoarte pentru copiii şi tinerii care beneficiau alocaţie de
plasament.
De asemenea în trimestrul IV s-au reevaluat toate cazurile de plasament din centrele
de plasament din subordinea DGASPC Sibiu, iar rapoartele au fost înaintate către centre,
după cum urmează:
- 28 de rapoarte către CP Agârbiciu;
- 43 de rapoarte către CP Gulliver;
- 100 de rapoarte către CP Orlat.
- menţineri: 174
- înlocuire măsură: 45
- încetare: 52.
În cadrul serviciului îşi desfăşoară activitatea 10 manageri de caz, din cele 16 posturi
prevăzute în statul de funcţii. Postul de psiholog al serviciului este vacant.
Natu Nr. Nr. Sesi Sesi- Stabili Nr. de Referi Referi- Referire Refe- Nr
ra total total -zări zări re copii -re re caz caz către rire victime
Sesi de de conf ne- măsu- rămași caz către alte caz găzduit
zării sesi- copii conf. ră de în către DGASP instituții către e CPRU
zări protec familie SPAS C ONG Sf Ana
ție
Viole 36 104 25 11 7 97 32 2 21 0 78
n-ță
dom
es-
tică
Natu Nr. Nr. Sesi Sesi Sesizări Sesi Sesi- Stabilire Nr. de Referi Referire Referir Refer
ra total total zări zări Telefon zări zări măsură copii re caz caz e caz ire
Sesi- de de scrise Tele- Obiș- conf. necon de rămași către către către caz
zării sesi- copii fonul nuit forme protec- în SPAS DGASPC alte către
zări Copi ție familie insti ONG
lului tuții
Aban 30 33 30 0 0 15 15 14 19 31 10 22 1
don
unit
ăți
sanit
a
re
Abuz 57 87 49 6 2 22 35 4 83 41 13 42 0
fizic
Abuz 48 81 45 0 3 15 33 1 80 21 8 17 0
sexu
al
Abuz 72 92 70 1 1 7 65 1 91 44 5 41 0
emoț
ional
Negl 349 624 333 5 11 138 211 39 585 265 30 167 4
ijare
33
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu
Expl 16 28 14 2 0 8 8 1 27 11 1 6 0
oata
re
prin
mun
că
Total 572 945 541 14 17 205 367 60 885 413 67 295 5
Natur Nr. Nr. Sesi Sesi Sesizări Sesi Sesi- Stabilir Nr. de Referi Referi Referire Refer
a total total zări zări Telefon zări zări e copii re caz re caz caz către ire
Sesi- de de scrise Tele- Obiș- conf. necon măsură rămași către către alte insti caz
zării sesi- copii fonul nuit forme de în SPAS DGAS tuții către
zări Copi protec- familie PC ONG
lului ție
Alte 97 136 97 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
tipuri
(solici
tări
date,
infor-
mări)
- Poliţia TF,
- Poliţia Locală,
- Tribunalul Sibiu,
- Judecătoria Sibiu,
- Parchetul de pe Lângă Tribunalul Sibiu,
- Cabinete Medicale Individuale Agenţia Naţională Împotriva Traficului de Persoane-
Centrul Regional Alba Iulia,
- Centrul de Prevenire, Evaluare şi Consiliere Antidrog,
- Ministerul Muncii Familiei şi Justiţiei Sociale,
- Inspectoratul Teritorial de Muncă, DIICOT Sibiu,
- DGASPC-uri din alte judeţe).
35
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu
Pentru cei 965 de copii reevaluaţi în cursul anului 2017, Serviciul de evaluare
complexă a copilului a realizat evaluarea complexă a acestora la sediu serviciului.
H. H. H. H. H. H. H. H. H. H.
Fizic Somatic Auditiv Vizual Mental Psihic Asociat HIV/SIDA Boli Surdo-
rare mutitate
205 147 46 66 213 10 82 4 53 0
36
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu
Pentru toţi aceşti copii, managementul de caz este asigurat de 3 manageri de caz.
37
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu
În anul 2017 Comisia pentru Protecţia Copilului (CPC) s-a întrunit într-un număr de
40 de ședințe, dintre care 22 ședinte ordinare şi 18 ședințe extraordinare.
Comisia pentru Protecţia Copilului a soluţionat 1119 cereri, care s-au finalizat cu
emiterea următoarelor hotărâri:
68 hotărâri de protecţie specială pentru copii/tineri: instituiri, menţineri, înlocuiri, şi
revocări măsuri de protecţie specială.
76 hotărâri privind acordarea, reînnoirea sau modificarea atestatului de asistent
maternal profesionist.
4 hotărâri privind utilizarea sumelor cu titlu de alocaţie de stat pentru copii.
971 hotărâri privind încadrarea în grad de handicap a copiilor, astfel:
959 hotărâri emise pentru copiii evaluaţi de Serviciul de evaluare complexă a
copilului care au fost încadraţi într-un grad de handicap în cursul anului 2017,
5 alte hotărâri emise în baza sentinţe civile prin care instanţa a decis reîncadrarea
în grad de handicap a unui copil sau modificarea certificatului de handicap
7 hotărâri de neîncadrare în grad de handicap .
La finele anului 2017 Biroul Monitorizare şi Analiză Statistică a asigurat activitatea de:
- deschidere a contului pentru plata alocaţiei de stat a copiilor din sistemul rezidenţial,
- întocmire a dosarului pentru alocaţia de stat a copiilor din sistemul rezidenţial,
- solicitarea de punerea în plată la Agenţia Judeţeană pentru Plăţi şi Inspecţie Socială Sibiu
a alocaţiei de stat pentru un număr de 408 copii din sistemul de protecţie specială, după
cum urmează:
1. 282 copii cu măsură de protecţie specială în centre de plasament din structura DGASPC
2. 126 copii cu măsură de protecţie specială la Organizaţii Private Acreditate din judeţul
Sibiu.
44
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu
De asemenea, Asociația Hope and Homes for Children (HHC) România din
Baia Mare, în colaborare cu managerii de caz din cadrul DGASPC Sibiu, dar şi cu personal cu
atribuţii de asistenţă socială din cadrul Serviciului public de asistenţă socială (SPAS)
Tălmaciu şi SPAS Bazna, a susţinut material şi/sau financiar, în funcţie de nevoile
identificate, beneficiari aflaţi în atenţia DGASPC Sibiu, prin intermediul a 3 programe:
- Prevenirea instituționalizării copilului și a separării lui de familie – 24
copii/tineri şi familiile lor pe parcursul anului 2017;
- Reintegrarea în familiile naturale sau extinse, a copiilor instituționalizaţi
– cu sprijin material/financiar – 12 copii/tineri şi familiile lor pe parcursul anului
2017;
- Integrare socio-profesională a tinerilor ocrotiţi în sistemul de protecție –
cu sprijin material/financiar – 1 tânăr pe parcursul anului 2017.
Suma totala aprobată și trimisă pentru beneficiarii din judeţul Sibiu în anul 2017
pe cele 3 programe este: 5.100 (martie-aprilie), 3.000 (iulie), 5.000 (octombrie), 7.427
(noiembrie), însumând o sumă de 20.527 lei.
Serviciul Managementul calităţii serviciilor sociale a asigurat transmiterea către
managerii de caz / responsabilii din primărie a sumelor primite de la Asociaţia HHC
România, pentru a fi utilizate conform destinaţiei aprobate şi a înaintat asociaţiei
documentele justificative privind utilizarea sumelor pentru fiecare caz inclus în proiectele
derulate, conform parteneriatului.
Toate parteneriatele urmăresc diversificarea serviciilor sociale oferite beneficiarilor în
vederea dezvoltării acestora.
46
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu
I. Litigii
Litigii având ca obiect:
- măsuri de protecţie specială: 204
- anulare act administrativ : 27
- pretenţii Cod Civil:
- drepturi salariale: 7
- situaţie juridică minor:25
- cauze penale privind minorii aflaţi in sistemul de protectie speciala: 5
- litigii funcţionari publici: 17
- obligare la consiliere psihologica minor: 4
- decadere drepturi parintesti: 1
- contestatie la executare: 1
- ordonanţa presedinţiala: 8
- tutela: 2
- obligare la consiliere psihologica minor: 4
- litigii privind achiziţiile publice: 1
47
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu
Serviciul Resurse Umane, bazele de date REVISAL, cu 292 salariaţi a acestor centre de
copii şi dosarele de personal.
Activitatea de management a resurselor umane a cuprins gestionarea celor 1537
posturi aprobate (pentru aparatul propriu al DGASPC, AMP, parteneriate, centre copii,
centre adulti)
din care:
- ocupate 1119 (pentru aparatul propriu al DGASPC -136, AMP -150, parteneriate
-11, centre copii -311,centre adulti -511);
- vacante 418 (pentru aparatul propriu al DGASPC -19, AMP -50, parteneriate -8,
centre copii -67,centre adulti -274).
În cursul anului 2017 s-au completat un număr de 7 dosare în vederea
pensionării şi depunerea acestora la Casa de Pensii Sibiu.
În cursul anului 2017 au participat un număr total de 29 persoane la activităti de
formare/perfecționare profesională.
- S-a întocmit Programul de dezvoltare SCIM pentru anul 2017 şi a fost aprobat prin
dispoziţie de către directorul general;
- S-au avizat documente în şedinţele Comisiei pentru Monitorizarea Sistemului de
Control Intern/ Managerial în cadrul DGASPC Sibiu.
- S-a întocmit Raportul privind respectarea normelor de conduită de către funcţionarii
publici;
- S-a întocmit Raportul privind stadiul implementării SCIM pentru anul 2017;
- S-a întocmit Raportul anual privind stadiul implementarii SCIM la nivelul instituţiei;
50
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu
CONCLUZIE:
52
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu
In anul 2017 activitatea Compartimentului Audit public intern s-a desfasurat pe baza
planului anual aprobat de catre directorul general al instituţiei.
In conformitate cu planul de audit s-au efectuat 14 misiuni de audit a 15-a fiind in curs de
finalizare. Toate misiunile au fost misiuni de asigurare si au avut ca scop respectarea
legalitatii si regularitatii in domeniul achizitiilor publice.
Misiunile de asigurare reprezinta examinari obiective ale elementelor probante,
efectuate in scopul de a furniza conducerii institutiei o evaluare independenta a proceselor
de management al riscurilor, de control si de guvernanta.
S-a urmarit, in acest sens, modul in care au fost respectate politicile administrative si
principiile prevazute la art.2 din OUG 34/2006 care stau la baza atribuirii contractului de
achizitie publica:
a) nediscriminarea;
b) tratamentul egal;
c) recunoasterea reciproca;
d) transparenta;
e) proportionalitatea;
f) eficienta utilizarii fondurilor;
g) asumarea raspunderii
Respectand aceste principii prin misiunea de audit am urmarit in activitatea de achizitii
publice si urmatoarele activitati :
1. Planificarea – prin realizarea Programului anual de achizitii publice
Identificarea nevoii
Identificarea surselor de finantare
Pregatirea procedurii de atribuire
2. Procedura de achizitie publica – exprimata prin notele justificative initiate de
catre institutie, solicitarea de oferte (in cazul atribuirii unui contract prin
achizitie directa)
Aplicarea procedurii de atribuire
Dosarul achizitiei publice
Incheierea contractului
3. Realizarea contractului de achizitie publica
Indeplinirea contractului
Finalizarea contractului
Perioada verificata a fost de 3 ani, respectiv: 01.01.2014- 31.08.2016
activitate:
a) Implementarea unei proceduri functionale, pentru colectarea datelor si informatiilor
referitoare la necesarul, existentul, deficitul si excedentul bunurilor materiale din gestiunea
structurilor aflate in asigurare materiala inainte de intocmirea Programului anual al
achizitiilor publice;
b) Realizarea unei pregatiri de specialitate cu persoanele care au sarcini cu privire la
estimarea valorii contractelor ce urmeaza a fi incheiate.
c) Respectarea art.3 alin.1-3 din Legea 98/2016 care prevad:
(1) Referatul de necesitate reprezinta un document intern emis de fiecare compartiment
din cadrul autoritatii contractante in ultimul trimestru al anului in curs pentru anul viitor,
care cuprinde necesitatile de produse, servicii si lucrari identificate, precum si pretul
unitar/total al necesitatilor.
(2) Prin exceptie de la alin. (1), in cazul in care necesitatea nu este previzibila sau nu poate
fi identificata in ultimul trimestru al anului in curs pentru anul urmator, referatele de
necesitate pot fi elaborate la momentul identificarii necesitatii.
(3) Ori de cate ori este necesar, referatul de necesitate poate fi modificat, cu urmatoarele
conditii:
- modificarea sa se realizează inainte de initierea procedurii de atribuire, cu luarea in
considerare, daca este cazul, a timpului necesar modificarii programului anual al achizitiilor
publice si aprobarii acestuia;
- compartimentul intern specializat in domeniul achizitiilor publice sa fie notificat in timp util
cu privire la modificarea respectiva, astfel incat sa poata intreprinde toate diligentele
necesare realizarii achizitiei.
d) Stabilirea unor reguli concrete de evaluare a necesarului de aprovizionat. Incadrarea
corecta pe coduri CPV a produselor/ bunurilor/serviciilor solicitate.
e) Respectarea Legii 98/2016 privind achizitiile publice:
“ART. 11 (1) Autoritatea contractanta nu are dreptul de a utiliza metode de calcul al valorii
estimate a achizitiei cu scopul de a evita aplicarea procedurilor de atribuire prevazute de
prezenta lege. (2) Autoritatea contractanta nu are dreptul de a diviza contractul de achizitie
publica in mai multe contracte distincte de valoare mai mica si nici de a utiliza metode de
calcul care sa conduca la o subevaluare a valorii estimate a contractului de achizitie publica,
cu scopul de a evita aplicarea procedurilor de atribuire reglementate de prezenta lege.
ART. 12 Valoarea estimata a achizitiei se determina inainte de initierea procedurii de
atribuire si este valabila la momentul initierii procedurii de atribuire. Initierea procedurii de
atribuire se realizeaza prin una dintre urmatoarele modalitati: a) transmiterea spre publicare
a anuntului de participare; b) in cazul achizitiei de servicii sociale ori alte servicii specifice,
prevazute in anexa nr. 2, transmiterea spre publicare a anuntului de participare ori a
anuntului de intentie care este valabil in mod continuu; c) transmiterea invitatiei de
participare la procedura de negociere fara publicarea prealabila a unui anunt de
participare”.
f) Inainte de a fi evaluate ofertele depuse de catre operatorii economici sa fie emisa o
dispozitie de constituire a comisiei de evaluare cu atributii si responsibilitati.
g) Elaborarea unei proceduri specifice, scrisa si formalizata, care sa cuprinda modul de lucru
al membrilor comisiilor de evaluare in activitatea practica precum si stabilirea documentelor
care au stat la baza atribuirii contractelor.
55
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu
56
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu
2. Misiuni de consiliere
Pe tot parcursul anului desi nu a fost formalizata o misiune de consiliere, aceasta s-a
realizat de catre auditori informali.
Acestea au vizat:
a) consultanta avand ca scop identificarea obstacolelor care impiedica desfasurarea
normala a proceselor in cadrul structurilor subordonate, stabilirea cauzelor,
determinarea consecintelor, prezentand totodata solutii pentru eliminarea acestora;
b) facilitarea intelegerii, destinata obtinerii de informatii suplimentare pentru
cunoasterea in profunzime a functionarii unei prevederi normative, necesare
personalului care are ca responsabilitate implementarea acestora;
c) Consiliere si participare la realizarea unor proceduri formalizate: Achizitia directa;
Acordarea Controlului financiar preventiv, ALOP Serviciul strategii Proiecte programe
si circuitul acestora.
58
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu
În cursul anului 2017, prin registratura instituţiei s-au făcut următoarele operaţiuni:
- au intrat/ieşit 14443 de documente înregistrate;
- au fost repartizate 10497 documente;
- au fost ridicate/predate la oficiul poştal 17534 documente (10544 ridicate şi 6990
predate).
61
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu
62
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu
64
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu
65
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu
66
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu
67
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu
recapitulatii salarii in nr. de 204; notele justificative pentru ridicarea sumelor pe CEC
numerar au fost in nr.de ~ 68.
- S-au intocmit borderouri aferente platilor zilnice in numar de 262;
- S-au intocmit si depus la Administratia Finantelor Publice Sibiu un numar de 142 note
de corectie incasare si un numar de 6 note de corectie plata, insotite de un numar de 59
solicitari corectie in aplicatia CAB.
- S-au intocmit si depus la Administratia Finantelor Publice Sibiu un nr. de 12 adrese -
Anexa 2 – Proiect de angajament legal - specifice fiecarui obiectiv de investitii aprobat in
bugetul institutiei;
- S-au intocmit si depus la Administratia Finantelor Publice Sibiu un nr. de 4 adrese -
Anexa 1 – Situatia angajamentelor legale din care rezulta cheltuieli pentru investitii publice
si a creditelor bugetare aferente - conform bugetului aprobat si a rectificarilor bugetare din
cursul anuluiui;
- S-a intocmit si depus la Administratia Finantelor Publice Sibiu: Formularul 14 -
Programul de investitii publice pe grupe de investitii si surse de finantare: 2;
- S-au intocmit 12 borderouri centralizatoare a concediilor medicale depuse la Casa de
Sanatate Sibiu (2 ex.);
- S-au depus la Casa de Sanatate Sibiu 9 cereri pentru sume de recuperat de la Fondul
national unic de asigurari sociale de sanatate pentru concedii si indemnizatii.
- Au fost depuse la bancile comerciale cu care avem conventii, borderouri nominale cu
drepturile beneficiarilor pentru cheltuieli de personal, drepturi de natura sociala-indemnizatii
si dobanzi pentru persoane cu handicap, atat pe suport de hartie cat si pe suport
magnetic/electronic; Bancile comerciale cu care institutia are conventii incheiate sunt
urmatoarele: Banca Transilvania, Banca Raiffeisen, BCR, Banca Piraeus, BRD, B. Alpha,
ING, B. OTP, B. Unicredit Tiriac, CEC, B. Romaneasca, Patria Bank, B. Bancpost;
- S-au intocmit si depus un nr. de 32 adrese catre banci comerciale pentru blocare
conturi in urma notelor interne primite de la SEPPS;
- S-au intocmit si eliberat 102 adeverinte de salar personalului angajat pentru: spital,
medic familie, scoala, obtinerea de credite bancare, subventii gaz, alte;
- S-au intocmit si eliberat note de informare salar net aferent anului 2016 in numar de
106;
- S-au transmis, operat si indosariat comunicari 2017 privind deducerea personala/
personal angajat aparat propriu;
- Au fost prelucrate notele interne primite in cadrul serviciului, legislatie specifica
- In cursul anului 2017 s-au redactat adrese si documente specifice activitatii
serviciului aproximativ 25/luna, respectiv:
1. situatie cheltuieli personal catre Consiliul Judetean Sibiu;
1. estimari privind nivelul maxim al cheltuielilor de personal catre Consiliul
Judetean Sibiu;
2. adrese catre Consiliu Judetean Sibiu pentru completarea informatiilor conform
Legii 292/2011 ;
2. situatii cost standard realizat in 2016 pentru proiect 2017;
3. cereri deschidere cont la Trezoreria Sibiu si BCR;
4. adresa catre Administratia Finantelor Publice Sibiu pentru ridicare poprire;
68
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu
sursa D
Nr. crt. DENUMIRE TITLU DE CHELTUIALA BUGET APROBAT (lei) PLATA %
69
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu
NETA (lei)
PROIECTE FINANTARE FEN 371.000 115.841 31,22
TOTAL 371.000 115.841 31,22
BUGET
Nr. crt. DENUMIRE TITLU PLATI
APROBAT
BUGET
Nr. crt. DENUMIRE TITLU PLATI
APROBAT
70
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu
Ordinului nr. 2941/ 22.10.2009 pe baza celor 18 raportari primite in fiecare luna de
Centre la care se adauga raportarea Directiei si transmiterea acestor situatii la Consiliului
Judeţean;
- evidenţa analitică şi sintetică a conturilor de creditori (733 de creditori) şi debitori (212
debitori) privind drepturile speciale acordate persoanelor cu handicap si raspunde de
urmarirea si incasarea lor;
- au fost inregistrate in contabilitate 7038 facturi de la furnizori (pentru Directie si centre
copii), bonuri de consum 1122 (pentru DGASPC).
- au fost intocmite 154 note interne catre Serviciul financiar, privind diverse plati.
- au fost trimise 54 adrese la debitori.
- au fost intocmite pe parcursul anului 2017, 140 mandate poştale pentru sumele returnate
cuvenite persoanelor cu handicap;
- întocmirea necesarului de fonduri (24 de situatii pe intregul an 2017) pentru plata
ajutoarelor cuvenite persoanelor cu handicap şi a dobânzii subvenţionate;
- întocmirea lunara a borderoului de plata a dobânzii subvenţionate;
- completarea a 73 acte adiţionale la contractele privind dobânda subvenţionată;
- întocmirea contului de execuţie (36/an) pentru drepturile speciale acordate persoanelor cu
handicap solicitate de DPPD şi ANPDCA;
- intocmirea contului de executie pentru aparatul propriu, centralizat subcapit. 05, 06 si cap.
Asistenta sociala.
- preluarea, verificarea şi centralizarea a cel putin 228 situaţii financiare lunare, trimestriale,
anuale pentru toate unităţile subordonate;
- întocmirea bilanţului anual si a situatiilor financiare trimestriale pentru activitatea proprie
şi pentru cele 18 Centre din structura;
- întocmirea situaţiilor financiare cu toate anexele aferente acestora privind raportările
trimestriale;
- evidenţa mijloacelor fixe, privind intrările, ieşirile, calculul amortizării pentru aparatul
propriu. La sfarsitul anului 2017, Serviciul contabilitate avea organizata evidenta pentru
163 mijloace fixe apartinand DGASPC.
- pe parcursul anului 2017 a fost acordata consultanta Centrelor din subordine la solicitarea
lor si ori de cate ori au aparut modificari legislative.
- de la nivelul serviciului contabilitate a fost asigurata indeplinirea atributiilor de responsabil
financiar pe proiectul de lucrari ce se vor executa /efectua la CP Agarbiciu.
- s-au intocmit diligente legale in vederea recuperarii debitelor generate de curatori.
- au fost implementate toate cerintele sistemului Forexebug si s-au depus toate raportarile
economico – financiare;
- participarea la inventarierea si casarea bunurilor aflate in patrimoniul institutiei;
- participarea la diverse comisii constituite în cadrul instituţiei sau în cadrul centrelor din
subordinea DGASPC;
- prelucrarea notelor interne primite în cadrul serviciului;
- întocmirea diferitelor situaţii statistice;
- preluarea din punct de vedere contabil, a centrelor rezidentiale pentru copii, in perioada
septembrie - octombrie 2017, ca urmare a reorganizarii acestora;
- preluarea, din punct de vedere contabil, a Complexului de Servicii „Sf. Andrei” Medias, ca
urmare a desfiintarii acestuia;
72
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu
CONCLUZII 2017
executate 20% din lucrări); valoare proiect 2628 mii lei din care buget Consiliul
Judeţean Sibiu 401 mii lei.
o Investiţia Reabilitare și modernizare a CP Agârbiciu, conform contractului
încheiat între Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor
Vârstnice, prin AJPIS şi DGASPC Sibiu. În anul 2017, a continuat implementarea
investiţiei, astfel: au fost achiziţionate serviciile de dirigenţie de şantier, s-au
achiziţionat serviciile de execuţie lucrări, au fost demarate lucrările de
modernizare şi reabilitare (până la sfârşitul anului 2017, au fost executate 6% din
lucrări); valoare proiect 5157 mii lei din care buget Consiliul Judeţean Sibiu 2979
mii lei.
o Investiţia Reabilitare și modernizare a CRRPH Dumbrăveni, conform
contractului încheiat între Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi
Persoanelor Vârstnice, prin AJPIS Sibiu şi DGASPC Sibiu. În anul 2017, a continuat
implementarea investiţiei, astfel: au fost achiziţionate serviciile de dirigenţie de
şantier şi servicii de asistenţă tehnică din parte proiectantului pe durata execuţiei
lucrărilor, s-au achiziţionat serviciile de execuţie lucrări şi a fost emis Ordinul de
începere a lucrărilor; valoare proiect 3643 mii lei din care buget Consiliul
Judeţean Sibiu 530 mii lei.
DGASPC Sibiu şi-a exprimat acordul, ca partener, pentru depunerea în luna noiembrie
2017 a unui proiect, în colaborare cu Centrul de Formare și Evaluare în Asistența
Socială (CFCECAS) şi The Association for Development of Education,
Counseling and quality in social Environment (TASC) din Austria – pentru
combaterea violentei domestice, în cadrul programului JUSTICE al Comisiei
Europene, fondul Drepturi, Egalitate şi Acţiune Civică 2017 , acţiunea Prevenirea şi
combaterea violenţei domestice şi a violenţei împotriva copilului, cod REC-RDAP-GBV-
AG-2017, număr SEP-210486732.
74
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu
S-au utilizat sumele aprobate şi alocate prin bugetul anului 2017, în conformitate cu
destinaţia aprobată.
77
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu
DIRECTOR GENERAL,
LAURA CAMELIA VÎLSAN
78