Sie sind auf Seite 1von 78

RAPORT PRIVIND PRINCIPALELE ACTIVITĂȚI DESFĂŞURATE

DE DIRECȚIA GENERALĂ DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ ŞI

PROTECȚIA COPILULUI SIBIU ÎN CURSUL ANULUI

2017

MISIUNEA DGASPC SIBIU

Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu este o instituţie publică
de interes judeţean, cu personalitate juridică, aflată în subordinea Consiliului Judeţean Sibiu,
care asigură aplicarea politicilor sociale la nivel judeţean, în domeniul protecţiei copilului,
familiei, persoanelor singure, persoanelor cu dizabilităţi, precum şi oricăror persoane aflate în
nevoie.
DGASPC are responsabilitatea dezvoltării şi diversificării serviciilor sociale specializate, în
funcţie de nevoile sociale identificate, cu scopul prioritar de a menţine funcţionalitatea socială a
persoanei, urmărind reinserţia în mediul propriu de viaţă familial şi comunitar.
RAPORT DE ACTIVITATE 2014
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu

I. PROTECŢIA ŞI PROMOVAREA DREPTURILOR PERSOANELOR


ADULTE

I.1 Servicii rezidențiale pentru persoane adulte cu dizabilități din structura


Direcției Generale de Asistență Socială și Protecția Copilului Sibiu
În structura DGASPC Sibiu se află 11 centre rezidențiale pentru persoane
adulte cu dizabilități:
- 3 centre tip CIA (centru de îngrijire şi asistenţă),
- 2 centre de tip CRRN (centru de recuperare şi reabilitare neuropsihiatrică),
- 4 centre de tip CRRPH (centru de recuperare şi reabilitare persoane cu handicap),
- 2 centre tip CITO (centru de integrare prin terapie ocupaţională).

În fiecare centru pentru persoane adulte cu dizabilităţi, pe parcursul anului 2017, s-


au desfăşurat activităţi individuale şi de grup cu beneficiarii care au constat în:
 evaluarea nevoilor, planificarea serviciilor furnizate în centru şi/sau în colaborare cu
parteneri, precum şi monitorizarea activităţilor desfăşurate cu aceştia,
 informare, orientare,
 consiliere de specialitate (psihologică, socială, medicală),
 dezvoltarea abilităţilor de socializare (în centru, în comunitate, cu ocazia realizării de
excursii, ziua porţilor deschise, spectacole/ serbări/ ocazii festive),
 dezvoltarea deprinderilor de viaţă independentă,
 activităţi de recuperare/reabilitare,
 educaţie informală şi nonformală,
 activităţi de informare pentru prevenirea unor comportamente nedorite sau
nesănătoase (consum alcool, fumat etc),
 activităţi de petrecere a timpului liber,
 sprijin pentru depăşirea situaţiilor de dificultate,
 cunoaşterea şi respectarea drepturilor şi obligaţiilor, a regulilor de convieţuire în centru,
 sprijin pentru menţinerea legăturilor cu familia, prieteni, persoane din comunitate faţă
de care au dezvoltat legături de ataşament,
 soluţionarea sesizărilor beneficiarilor sau altor persoane referitoare la aceştia,
 participarea la activităţi şi evenimente, organizate atât în centru, cât şi în comunitate,
 sprijin pentru integrarea în muncă – după caz,
 activităţi legate de îngrijire, hrănire, asigurarea unui mediu de viaţă cât mai apropiat de
cel familial,
 asistenţă spirituală, în colaborare cu reprezentanţii cultelor, cu respectarea opţiunilor
beneficiarilor,
 dezvoltarea de parteneriate public-public şi public-privat pentru îmbunătăţirea serviciilor
furnizate.
La data de 31.12.2017 în centrele rezidenţiale destinate persoanelor adulte cu
handicap, erau protejate un număr de 729 persoane cu handicap adulţi, astfel:
- 520 sunt asistaţi în Centre de recuperare şi reabilitare/centre de recuperare şi reabilitare
neuropsihică;

3
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu

- 94 sunt asistaţi în Centre de integrare prin terapie ocupaţională;


- 115 sunt asistaţi în Centre de îngrijire şi asistenţă.

Numărul beneficiarilor adulţi instituţionalizaţi, înregistraţi la data de 31.12.2017, a


scăzut comparativ cu anii anteriori, aşa cum reiese şi din graficul următor:

Situaţia beneficiarilor asistaţi în fiecare centru rezidenţial, la sfârşitul anilor 2015,


2016 şi 2017, este următoarea:

CENTRUL 31.12.2015 31.12.2016 31.12.2017


CIA Biertan 61 61 63
CIA EP. N. P. Biertan 25 26 26
CIA Agnita 41 38 26
CRRPH Tălmaciu I 133 134 134
CRRPH Tălmaciu II 50 50 50
CRRPH Mediaș 50 50 49
CRRN Rîu Vadului 141 140 141
CRRPH Dumbraveni 100 99 96
CITO Dumbrăveni II 50 50 49
CITO Mediaș 45 45 45
CRRPH Cisnadie 48 49 50
TOTAL 745 742 729

4
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu

În cursul anului 2017 Comisia de evaluare a persoanelor adulte cu handicap (CEPAH)


Sibiu, în urma rapoartelor întocmite de către specialiştii SECPAH pentru fiecare caz în parte,
a luat următoarele decizii privind persoanele adulte cu handicap instituţionalizate:
 22 de decizii de instituționalizare pentru persoanele adulte cu handicap în
cadrul centrelor din structura DGASPC Sibiu,
 13 decizii privind transferul beneficiarilor aflaţi în centrele pentru persoanele
adulte cu handicap din structura DGASPC Sibiu,
 3 decizii cu privire la încetarea instituţionalizării.

Situația privind integrarea în muncă a beneficiarilor din cadrul instituţiilor de


asistenţă socială pentru persoane adulte cu handicap aflate în structura DGASPC Sibiu la
sfârşitul anului 2017, era următoarea:

 Centrul de integrare prin terapie ocupațională Dumbrăveni II are 6 beneficiari


angajaţi, 1 cu normă întreagă de 8 ore/zi şi 5 cu fracţiune de normă (2 ore/zi);

 Centrul de integrare prin terapie ocupațională Mediaș are 11 beneficiari angajaţi


cu normă întreagă (8 ore/zi);

 Centrul de recuperare și reabilitare a persoanelor cu handicap Tălmaciu II are


5 beneficiari angajaţi, din care 4 beneficiari angajaţi cu fracţiune de normă de 4 ore/zi şi
1 angajat cu fracţiune de normă de 2 ore/zi.

 Centrul de recuperare și reabilitare pentru persoane cu handicap Mediaș are 5


beneficiari angajaţi cu fracţiune de normă (4 ore/zi).

Ceilalţi beneficiari, care nu desfăşoară o activitate remunerată în afara centrului, sunt


implicaţi în activităţile de ergotarapie/ terapie ocupaţională din centre în funcţie de starea
5
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu

de sănătate.

Situația privind numărul de beneficiari adulți cu dizabilități aflați în


sistemul rezidențial public din structura DGASPC, pe fiecare centru rezidenţial pentru
persoane adulte cu handicap, era următoarea:

 Centrul de Îngrijire și Asistență Agnita


Centrul are o capacitate de 50 de locuri, din care ocupate la 31.12.2017 – 26 de
locuri. Centrul de află în proces de reabilitare, prin proiect finanţat conform contractului
încheiat între Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice, prin
Agenţia Judeţeană pentru Plăţi şi Inspecţie Socială Sibiu şi DGASPC Sibiu. Pe perioada
derulării proiectului nu se admit cazuri noi în centru.
Beneficiarii centrului sunt persoane vârstnice cu dizabilităţi, din care o parte sunt
imobilizaţi la pat sau se deplasează cu greutate şi au nevoie preponderent de servicii de
îngrijire, socio-medicale şi de socializare. Se asigură servicii specializate care au în vedere
nevoile individuale ale beneficiarilor.
Centrul are prevăzute 50 de posturi, din care ocupate 17 posturi.

 Centrul de Îngrijire și Asistență Biertan


Centrul are o capacitate de 80 de locuri, din care ocupate la 31.12.2017 – 63 de
locuri.
Beneficiarii centrului sunt persoane vârstnice cu dizabilităţi, din care o parte sunt
imobilizaţi la pat sau se deplasează cu greutate. Se asigură servicii specializate care au în
vedere nevoile individuale ale beneficiarilor – în special de îngrijire, socio-medicale, de
socializare şi petrecere a timpului liber.
Centrul are prevăzute 80 de posturi, din care ocupate 46 de posturi.

 Centrul de Îngrijire și Asistență „Episcop Nicolae Popoviciu” Biertan


Centrul are o capacitate de 30 de locuri, din care ocupate la 31.12.2017 – 26 de
locuri.
Beneficiarii centrului sunt persoane vârstnice cu dizabilităţi. Se asigură servicii
specializate care au în vedere nevoile individuale ale beneficiarilor – în mod special servicii
de îngrijire, socio-medicale, de socializare şi petrecere a timpului liber.
Centrul are prevăzute 30 de posturi, din care ocupate 23 de posturi.

 Centrul de Recuperare și Reabilitare Neuropsihiatrică Rîu Vadului


Centrul are o capacitate de 141 de locuri, la data de 31.12.2017 fiind ocupate toate
cele 141 de locuri.
Beneficiarii centrului sunt persoane cu dizabilităţi neuropsihiatrice, dependenţi
aproape integral de servicii medicale, aflaţi în dificultate socială. La această categorie de
beneficiari, conform nevoilor lor specifice, predomină serviciile de îngrijire, hrănire, asistenţă
medicală, recuperare/reabilitare, dar şi îngrijire paleativă. Se asigură servicii individualizate
care au în vedere nevoile beneficiarilor.
Centrul are prevăzute 141 de posturi, din care ocupate 105 de posturi.

6
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu

 Centrul de Recuperare și Reabilitare Neuropsihiatrică Tălmaciu


Centrul are o capacitate de 134 de locuri, la data de 31.12.2017 fiind ocupate toate
cele 134 de locuri.
Beneficiarii centrului sunt persoane cu dizabilităţi neuropsihiatrice, dependenţi
aproape integral de servicii medicale, aflaţi în dificultate socială. La această categorie de
beneficiari, conform nevoilor lor specifice, predomină serviciile de îngrijire, hrănire, asistenţă
medicală, recuperare/reabilitare, socializare şi petrecere a timpului liber, dar şi îngrijire
paleativă. Se asigură servicii individualizate care au în vedere nevoile beneficiarilor.
Centrul are prevăzute 134 de posturi, din care ocupate 89 de posturi.

 Centrul de Recuperare și Reabilitare pentru Persoane cu Handicap


Tălmaciu II
Centrul are o capacitate de 50 de locuri, la data de 31.12.2017 fiind ocupate toate
cele 50 de locuri.
Beneficiarii centrului sunt persoane cu dizabilităţi, dependenţi în mare măsură de
servicii socio-medicale: de îngrijire, hrănire, asistenţă medicală, recuperare/reabilitare,
socializare şi petrecere a timpului liber, educaţie informală şi nonformală. Se asigură servicii
individualizate care au în vedere nevoile beneficiarilor.
Centrul are prevăzute 50 de posturi, din care ocupate 40 de posturi.

 Centrul de Recuperare și Reabilitare pentru Persoane cu Handicap


Mediaș
Centrul are o capacitate de 50 de locuri, la data de 31.12.2017, fiind ocupate 49 de
locuri.
Beneficiarii centrului sunt persoane cu dizabilităţi, dependenţi în mare măsură de
servicii sociale. La această categorie de beneficiari, conform nevoilor lor specifice,
predomină serviciile de îngrijire, hrănire, asistenţă medicală, recuperare/reabilitare,
socializare şi petrecere a timpului liber, educaţie nonformală şi informală.
Centrul are prevăzute 50 de posturi, din care ocupate 39 de posturi.

 Centrul de Recuperare și Reabilitare Persoane cu Handicap Cisnădie


Centrul are o capacitate de 50 de locuri, la data de 31.12.2017 fiind ocupate toate
cele 50 de locuri.
Beneficiarii centrului sunt persoane cu dizabilităţi, dependenţi în mare măsură de
servicii socio-medicale. La această categorie de beneficiari, conform nevoilor lor specifice,
predomină serviciile de îngrijire, hrănire, asistenţă medicală, recuperare/reabilitare,
socializare şi petrecere a timpului liber, educaţie nonformală şi informală.
Centrul are prevăzute 50 de posturi, din care ocupate 38 de posturi.

 Centrul de Recuperare și Reabilitare pentru Persoane cu Handicap


Dumbrăveni
Centrul are o capacitate de 100 de locuri, la 31.12.2017 fiind ocupate 96 de locuri.
Beneficiarii centrului sunt persoane cu dizabilităţi, dependenţi în mare măsură de
servicii socio-medicale. La această categorie de beneficiari, conform nevoilor lor specifice,
predomină serviciile de îngrijire, hrănire, asistenţă medicală, recuperare/reabilitare,
7
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu

socializare şi petrecere a timpului liber, educaţie nonformală şi informală. Centrul de află în


proces de reabilitare, prin proiect finanţat conform contractului încheiat între Ministerul
Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice, prin Agenţia Judeţeană pentru
Plăţi şi Inspecţie Socială Sibiu şi DGASPC Sibiu. Pe perioada derulării proiectului nu se admit
cazuri noi în centru.
Centrul are prevăzute 100 de posturi, din care ocupate 67 posturi.

 Centrul de Integrare prin Terapie Ocupațională Dumbrăveni II


Centrul are o capacitate de 50 de locuri, la data de 31.12.2017 fiind ocupate 49 de
locuri.
Beneficiarii centrului sunt persoane cu dizabilităţi care au un grad ridicat de
autonomie, care au capacitatea de a realiza activităţi de recuperare, ergoterapie, iar unii pot
fi integraţi în muncă.
Centrul are prevăzute 50 de posturi, fiind ocupate 25 de posturi.

 Centrul de Integrare prin Terapie Ocupațională Mediaș


Centrul are o capacitate de 50 de locuri, la data de 31.12.2017 fiind ocupate 45 de
locuri.
Beneficiarii centrului sunt persoane tinere cu dizabilităţi, care au un grad ridicat de
autonomie, din care o parte sunt incluşi în activităţi de recuperare, ergoterapie, iar alţii sunt
integraţi în muncă în atelierele protejate ale Asociaţiei Phoenix Speranţa Mediaş sau în
comunitate. Se asigură servicii individualizate care au în vedere nevoile beneficiarilor.
Centrul are prevăzute 50 de posturi, din care ocupate 25 de posturi.

Toate cele 11 centre pentru persoane adulte cu dizabilităţi sunt organizate ca


instituţii de asistenţă socială cu personalitate juridică, în structura Direcţiei Generale de
Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu.

DGASPC Sibiu, prin serviciile de specialitate, coordonează activitatea acestora şi


monitorizează respectarea drepturilor beneficiarilor.

De asemenea, DGASPC Sibiu a monitorizat activitatea de furnizare a serviciilor în cadrul


Programului ”Furnizarea de servicii sociale la domiciliu” finanţat de Consiliul Judeţean Sibiu
în parteneriat cu Consiliul Local Agnita, începută în ianuarie 2011. În prezent sunt înscrise în
program şi primesc servicii de îngrijire la domiciliu 10 persoane vârstnice din orașul
Agnita și localitățile aparținătoare, faţă de finele anului 2016, când în program erau
incluşi un număr de 9 beneficiari.

I.2 Servicii oferite de Centrul de primire în regim de urgență pentru


victimele violenței domestice ,, Sf. Ana” (Centrul „Sf. Ana”).

Centrul a fost înfiinţat prin Hotărârea Consiliului Judeţean nr. 189/25.08.2016, ca


unitate de asistenţă socială fără personalitate juridică, în structura DGASPC Sibiu, ca urmare

8
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu

a derulării proiectului NU VIOLENȚEI DOMESTICE!, depus în cadrul Programului RO20


„Violenţa domestică şi violenţa bazată pe deosebirea de sex“ finanţat prin Mecanismul
Financiar Norvegian 2009 – 2014.
Având în vedere prevederile standardelor de calitate pentru serviciile sociale din
domeniul protecţiei victimelor violenţei în familie, pentru asigurarea protecţiei victimelor
violenţei domestice împotriva agresorilor, locul unde se află centrul este secret pentru
public.
Centrul funcţionează şi furnizează servicii sociale de la data de 01.02.2017.
Centrul are o capacitate de 20 de locuri. Numărul beneficiarilor este fluctuant,
datorită specificului activităţii şi caracterului de centru de primire în regim de urgenţă. Din
data de 01.02.2017 până la 31.12.2017 au beneficiat de serviciile sociale oferite în cadrul
Centrului un număr de 78 de beneficiari, dintre care 19 adulţi şi 59 de copii cu vârsta
cuprinsă între 8 luni şi 16 ani.
Beneficiarii centrului pot fi persoane adulte (femei sau bărbaţi) victime ale violenţei
domestice, precum şi cupluri adult-copil/copii victime ale violenţei domestice.
Conform proiectului, centrul are prevăzute 12 posturi; fiind ocupate la data de
31.12.2017 - 10 posturi.

I.3 Activități pentru adulții cu handicap (evaluare, eliberare certificate de


handicap, acordare drepturi de beneficii de asistență socială, conform Legii
448/2006)

În anul 2017 în cadrul Serviciului de evaluare complexă a persoanelor adulte


cu handicap s-au înregistrat si evaluat un număr de 3492 de cereri insotite de dosarele ce
contin documentele prevăzute de lege in vederea încadrării în grad de handicap, din care
3449 au fost transmise spre competentă soluţionare către CEPAH Sibiu, restul de 43 de
dosare urmand a fi transmise spre competenta solutionare catre CEPAH Sibiu în functie de
data la care au fost programate acestea. Din totalul de 3449 cazuri evaluate de specialiştii
din cadrul SECPAH, în vederea realizării evaluării complexe, specialiştii din cadrul serviciului
s-au deplasat la domiciliul persoanelor nedeplasabile din judeţul Sibiu, efectuând astfel,
pentru 884 persoane nedeplasabile deplasări pe teren pe tot parcursul anului 2017.
Conform HG nr. 927/2016 pentru modificarea Metodologiei privind organizarea şi
funcţionarea comisiei de evaluare a persoanelor adulte cu handicap, aprobată prin
Hotărârea Guvernului nr. 430/2008 pentru 13764 persoane au fost înlocuite certificatele de
încadrare în grad de handicap cu valabilitate permanentă.
Pentru 625 persoane au fost începute demersurile în vederea reevaluării situaţiilor
acestora conform Ord. 2298/2012, iar pentru 51 de persoane au fost emise ulterior decizii
de revocare a dispozitiilor de reevaluare (11 decese, 38 gasite ulterior arhivate greşit la alti
beneficiari, 1 transfer alt judet; pentru 1 persoană s-a sistat procesul de reevaluare
deoarece beneficiara este plecată în străinatate la tratament urmand ca în momentul în care
revine în ţară să prezinte documentele solicitate).
Menţionăm de asemenea faptul că, specialiştii din cadrul SECPAH au efectuat 24 de
deplasări la sediul Direcţiei de Asistenţă Socială Mediaş în vederea preluării, înregistrării şi

9
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu

evaluării beneficiarilor din zona de nord a judeţului.

Din totalul de 3449 cazuri soluţionate de CEPAH Sibiu:


- 1437 au fost revizuiri la termen,
- 1161 cazuri noi
- 851 reevaluari/reexaminări la cerere.

Pentru evaluarea celor 3449 de cazuri, Comisia de evaluare a persoanelor adulte cu


handicap (CEPAH) s-a întrunit în 144 sedinte din care:
- 89 şedinţe ordinare
- 55 şedinţe extraordinare.

Situaţia pe grade a certificatelor de încadrare în grad de handicap emise în cursul


anului 2017 este următoarea:

1 – Deficiență functională gravă (cu asistent) 850


1 – Deficiență funcționala gravă (fără asistent) 360
2 – Deficiență funcțională accentuată 1212
3 – Deficiență funcțională medie 578
4 – Deficiență funcțională ușoară 70
0 - Nu se încadrează în grad de handicap 379
TOTAL 3449

10
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu

Au fost transmise către toate primăriile din judeţul Sibiu liste nominale cu persoanele
pentru care au fost emise certificate de încadrare în grad de handicap conform HG nr.
927/2016 pentru modificarea Metodologiei privind organizarea și funcționarea
comisiei de evaluare a persoanelor adulte cu handicap, aprobată prin Hotărârea
Guvernului nr. 430/2008 (pentru 13764 persoane).

În cursul anului 2017, faţă de certificatele de încadrare în grad şi tip de handicap


realizate de către CEPAH Sibiu, au fost depuse un nr. de 183 de contestaţii pe care
specialiştii din cadrul Secretariatului CEPAH le-au transmis, spre competentă soluţionare,
către Comisia Superioară Bucureşti.
Menţionăm că, de la aprobarea OUG nr. 51/2017 (30.06.2017), care modifică la
Legea nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap,
certificatele de handicap pentru persoane adulte pot fi contestate la instanţa de contencios
administrativ, nemaifiind înregistrate la DGASPC şi înaintate spre soluţionare Comisiei
Superioare de Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap.

Numărul total al persoanelor cu handicap neinstituţionalizate, aflate în evidenţele


DGASPC Sibiu la data de 31.12.2017, este de 15146, din care 13341 reprezintă numărul
persoanelor cu handicap cu certificat permanent.

Repartizarea persoanelor cu handicap neinstituţionalizate, în evidenţă, la data de


31.12.2017, în funcţie de gen:
1
Gen masculin 6708
Gen feminin 8438

1 Repartizarea persoanelor adulte cu handicap neinstitutionalizate, în evidenţă, la data


de 31.12.2017, în funcţie de tipul de handicap:
11
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu

Fizic Somatic Auditiv Vizual Mental Psihic Asociat Hiv/Sida Boli Surdoce Total
Rare citate Adulți
1514
3673 3595 635 2050 2326 1453 1197 114 99 4 6

Situaţia pe grade a certificatelor de încadrare în grad de handicap la data de


31.12.2017 este următoarea:

1 – Deficienţă functională gravă (cu asistent) 3487


1 – Deficienţă funcţionala gravă (fără asistent) 886
2 – Deficienţă funcţională accentuată 9010
3 – Deficienţă funcţională medie 1542
4 – Deficienţă funcţională uşoară 221
Total 15146

II. EVIDENȚĂ ŞI PLATĂ PRESTAȚII SOCIALE OFERITE


PERSOANELOR CU HANDICAP

Dinamica persoanelor cu handicap, aflate în plată, beneficiare de drepturi, conform


Legii nr. 448/2006, în anul 2017 faţă de 2013, 2014, 2015 şi 2016:

Explicații 31.12.2013 31.12.2014 31.12.2015 31.12.2016 31.12.2017

Persoane cu handicap 4636 4653 4563 4646 4857


GRAV, în plată adulți
și copii, din care:
12
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu

- copii 400 374 387 416 538


-adulţi 4236 4279 4176 4230 4319
Persoane cu handicap 9277 9213 9163 9080 8947
ACCENTUAT, în plată
adulți și copii, din care:
- copii 93 92 107 114 117
-adulţi 9184 9121 9056 8966 8830
Persoane cu handicap 1626 1673 1667 1587 1606
MEDIU, în plată adulți
și copii, din care:
- copii 242 215 186 184 138
-adulţi 1384 1458 1481 1403 1438
Indemnizații de 914 869 805 805 761
însoțitor pentru pers.
cu handicap vizual
Persoane cu handicap 0 0 0 0 0
USOR, în plată adulți
și copii, din care:
- copii 0 0 0 0 0
-adulţi 0 0 0 0 0
Copii cu handicap HIV / 3 3 3 3 3
SIDA beneficiari de
alocaţie de hrană
Total persoane cu 15539 15539 15436 15354 15410
handicap in plata

13
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu

Situația persoanelor cu handicap, în evidențele DGASPC Sibiu, institutionalizaţi


şi neinstitutionalizaţi, adulţi şi copii, cu certificate valabile la data de 31.12.2017 este
urmatoarea:

Tip Handicap
Catego- Fizic Somatic Auditiv Vizual Mental Psihic Asociat HIV/ Boli Surdo- Total
rie Locomotor SIDA Rare cecitate
Neinstitutio Adulti 3673 3595 635 2050 2326 1453 1197 114 99 4 15146
-nalizati
Copii 205 147 46 66 213 10 82 4 53 0 826

Total 3878 3742 681 2116 2539 1463 1279 118 152 4 15972

Institutio- Adulti 58 10 14 47 351 72 255 0 0 0 807


nalizati Copii 2 3 10 8 32 0 22 0 0 0 77
Total 60 13 24 55 383 72 277 0 0 0 884

Total PH Adulti 3731 3605 649 2097 2677 1525 1452 114 99 4 15953
Institutio-
nalizati si Copii 207 150 56 74 245 10 104 4 53 0 903
Neinstituti
o-nalizati
Total 3938 3755 705 2171 2922 1535 1556 118 152 4 16856
adulti
copii

În baza Legii nr. 448/2006, privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor


cu handicap, au fost emise acorduri privind acordarea indemnizaţiei de însoţitor pentru
persoanele cu handicap în număr de 2043 şi acorduri privind angajarea de asistent
personal pentru persoanele cu handicap, în număr de 913.

Programul strategic pe acţiuni şi obiective al Serviciul Evidenţă şi plată prestaţii


sociale propus pe anul 2017 a fost indeplinit în mod corespunzător, atfel:

1. Realizarea demersurilor pentru asigurarea drepturilor şi facilităţilor pentru


persoanele cu dizabilităţi în termenul legal şi în funcţie de urgenţă, pe baza indicatorului
-număr de solicitări de facilităţi acordate /număr de solicitări onorate pe loc. Instrumentul
de verificare este fişa de primire a biletelor de transport interurban semnată de către
beneficiari.
De la începutul anului până la data de 31.12.2017 s-au eliberat 17510 bilete
transport interurban CFR – în medie 1459 bilete /lună şi 37150 bilete transport interurban
auto - în medie 3096 bilete /lună.

2. Gestionarea eficientă a acordării/suspendării/încetării drepturilor persoanelor cu


dizabilităţi, conform termenelor legale, pe baza indicatorilor de performanţă: număr de
cazuri de acordare/suspendare/încetare drepturi de prestaţii sociale conform termenelor
legale şi număr petiţii /reclamaţii datorate ineficienţei activităţii serviciului. Instrumentele de
verificare sunt: programul informatic D-Smart, dosarul administrativ al persoanei cu
handicap, precum şi conţinutul petiţiei.
De la începutul anului şi până la data de 31.12.2017 numărul mediu al cazurilor
intrate este de 360 cazuri/lună, numărul mediu al cazurilor ieşite este de 120 cazuri/lună.
14
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu

În ceea ce priveşte petiţiile, numărul lor este redus (aproximativ 10/an), datorită
preocupării permanente a angajaţilor de a veni în întâmpinarea beneficiarilor pentru
sprijinirea şi rezolvarea problemelor cu care se confruntă persoanele cu dizabilităţi.

3. Asigurarea fluxului de personal şi a calităţii serviciilor oferite la ghişee pentru


respectarea programului de lucru stabilit, pe baza indicatorului: număr solicitări preluate în
afara programului de lucru de la ghişee. Instrumentul de verificare este numărul de
sesizări/petiţii pentru nerespectarea programului de lucru de la ghişee.
În anul 2017 nu au fost reclamaţii privind nerespectarea programului de la ghişee,
datorită disponibilităţii angajaţilor de a rezolva doleanţele beneficiarilor în afara programului
de lucru cu publicul de la ghişee, în special al beneficiarilor care au venit din alte localităţi
ale judeţului, în medie 32 persoane /lună.

4. Realizarea demersurilor pentru achitarea restanţelor în termenul legal, pe baza


indicatorului: număr cereri soluţionate şi acordate lunar până la închiderea lunii (data de 13-
14 lunar). Instrumentele de verificare sunt: programul de registratură INFOCET şi
programul informatic D-Smart - plăţi restante.
De la începutul anului şi până la data de 31.12.2017 au fost soluţionate, în medie, un
număr de 125 cereri/lună privind sumele restante achitate beneficiarilor.
În cursul anului 2017, lunar s-a transmis către Autoritatea Naţională pentru
Persoanele cu Dizabilitati, registrul Electronic al persoanelor cu handicap al DGASPC Sibiu,
RENPH, pentru importul în registrul central al persoanelor cu handicap, conform Ordinului
1106/2011 al MMFPS şi a convenţiei încheiate în acest sens, între Consiliul Judeţean Sibiu –
DGASPC Sibiu şi MMFPS.

Bugetul aprobat pentru DGASPC Sibiu în vederea achitării drepturilor persoanelor


cu handicap, gestionat de Serviciul Contabilitate, a fost următorul:

Transferuri de la bugetul de stat alocat prin: ANUL 2017

AJPIS 58.651.799

ANPD, din care: 1.239.143


- transport interurban
- dobanzi credite 1.201.146

37.997

TOTAL 59.890.942

Din bugetul alocat până la data de 31.12.2017, în temeiul prevederilor Legii nr.
448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, au fost
efectuate următoarele cheltuieli:

15
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu

Indicator PLĂȚI 2017

Transferuri de la bugetul de stat alocat prin BUGET AJPIS 58.643.903,53

Indemnizatii pers. hand. GRAV 12.045.925,00

Indemnizatii pers. hand. ACCENTUAT 20.862.375,50

Buget complem. pers. hand. GRAV 6.042.672,00

Buget complem. pers. hand. ACCENTUAT 8.639.218,00

Buget complem. pers. hand. MEDIU 757.270,50

Alocatie hrana copii HIV/SIDA 16.707,00

Indemniz. insotitor nevazatori 9.905.247,00

Taxe postale 374.488,53

BUGET ANPD, din care: 1.238.593,22

TRANSPORT INTERURBAN 1.201.041,60

- transport CFR 304.133,50

- transport auto 896.908,10

DOBANZI CREDITE 37.551,62

TOTAL PLATI: 59.882.496,75

III. SERVICII DE OCROTIRE ÎN REGIM REZIDENȚIAL PENTRU


COPIII AFLAȚI ÎN DIFICULTATE

Copiilor şi tinerilor aflaţi în dificultate şi lipsiţi temporar sau definitiv de îngrijirea


părinţilor, pe o perioadă determinată de timp, le sunt oferite servicii adecvate nevoilor lor,
constând în: găzduire, îngrijire, educaţie, consiliere, recuperare şi reabilitare, pregătire în
vederea reintegrării sau integrării familiale şi socio-profesionale, servicii de recuperare
pentru copiii cu handicap (consultaţii medicale, kinetoterapie, masaj, logopedie,
ergoterapie, meloterapie), precum şi servicii de formare a deprinderilor de viaţă
independentă, recreative şi de socializare.

16
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu

În anul 2017 au avut loc o serie de modificări privind organizarea și


funcționarea centrelor pentru copii, după cum urmează:
 Prin HCJ nr. 165/27.07.2017 a fost reorganizat Complexul de Servicii Sibiu prin
schimbarea denumirii Centrului de plasamet Tavi Bucur în Centrul de plasament
pentru copilul cu dizabilităţi Tavi Bucur, cu aprobarea organigramei şi statului de
funcţii,
 Prin HCJ nr. 174/29.08.2017 a fost desfiinţat Complexul de Serviciu Sf. Andrei Mediaş
cu cele 2 componente ale sale: Centrul de plasament pentru copilul cu dizabilităţi şi
Centrul de zi, începând cu data de 01.10.2017,
 Prin HCJ nr. 190/29.08.2017 au fost reorganizate centrele rezidenţiale pentru
copii aflate în regim de componente fără personalitate juridică, în
subordinea DGASPC.

DGASPC Sibiu prin serviciile de specialitate coordonează şi monitorizează activitatea


centrelor pentru copii.
Astfel, centrele rezidenţiale pentru copii aflate în subordinea Direcţiei sunt
următoarele:
- Complexul de Servicii Prichindelul Sibiu, cu componentele:
- Centrul de Plasament pentru copilul cu dizabilităţi,
- Centrul Maternal,
- Centrul de Primire în regim de urgenţă,
- Centrul de plasament Gulliver Sibiu,
- Centrul de plasament Orlat,
- Centrul de plasament Agârbiciu,
- Centrul de Plasament pentru copilul cu dizabilităţi Tavi Bucur Cisnădie,
- Centrul de Plasament pentru copilul cu dizabilităţi Turnu Roşu,
- Centrul de Plasament pentru copilul cu dizabilităţi Speranţa Sibiu.

Situaţia privind copiii/tinerii cu măsură de protecţie specială în centrele


rezidenţiale publice pentru protecţia copilului, la data de 31.12.2017 este următoarea:

CENTRUL Nr. beneficiari la


31.12.2017
CP GULLIVER SIBIU 44
CPCD "TAVI BUCUR" CISNADIE 17
CP ORLAT 99
CP AGIRBICIU 28
CPCD TURNU ROSU 47
CS PRICHINDELUL SIBIU – Centrul Maternal 7
CS PRICHINDELUL SIBIU - CPCD 36
CS PRICHINDELUL SIBIU – Centrul de primire în regim de 5
urgenţă
CPCD SPERANTA SIBIU 32
17
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu

TOTAL 315

Evoluţia numărului de copii din centrele rezidenţiale/de zi/complexe de


servicii aflate în subordinea DGASPC Sibiu, în anul 2017

 COMPLEXUL DE SERVICII SF ANDREI MEDIAŞ - CENTRUL DE PLASAMENT


PENTRU COPILUL CU DIZABILITĂŢI MEDIAŞ

 COMPLEXUL DE SERVICII SF ANDREI MEDIAŞ - CENTRUL DE ZI

Complexul de servicii Sf. Andrei Mediaş a fost desfiinţat din data de


01.10.2017 prin Hotărârea Consiliului Judeţean Sibiu nr. 174 din 29.08.2017.

18
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu

 CENTRUL DE PLASAMENT “GULLIVER” SIBIU

48 47
46 46 46
46 45 45
44 44 44
44 43
42
42 41
40

38
SEP
IAN FEB MAR APR MAI IUN IUL AUG OCT NOV DEC
T

CP GULLIVER SIBIU 42 41 44 46 47 46 46 44 43 45 45 44

Centrul are o capacitate de 50 de locuri, din care ocupate la 31.12.2017 – 44 de


locuri.
Beneficiarii centrului sunt copii şi tineri de ambele sexe, cu vârsta cuprinsă între 3-18
ani şi peste 18 ani (care urmează o formă de învăţământ profesional, liceal, postliceal sau
universitar, dar fără a depăşi vârsta de 26 de ani sau cei care solicită, după împlinire vârstei
de 18 ani, prelungirea măsurii de protecţie cu o perioadă de maxim 2 ani, în condiţiile legii)
pentru care a fost stabilită o măsură de protecţie specială. Centrul este organizat sub forma
a 5 de module, ca urmare a implementării unui proiect cu finanţare de către MMFPSPV. Se
asigură servicii specializate care au în vedere nevoile individuale ale beneficiarilor.

Centrul furnizează următoarele tipuri de servicii sociale:


 Orientare socială, profesională
 Găzduire pe perioadă nedeterminată
 Educaţie
 Consiliere socială şi psihologică
 Socializare şi petrecere a timpului liber
 Servicii de bază pentru activităţile zilnice
 Servicii de suport pentru activităţile instrumentale ale vieţii de zi cu zi
 Servicii de asigurare a hranei şi suplimentelor nutritive
 Sprijin de urgenţă în vederea reducerii efectelor situaţiilor de criză
 Reintegrare familială şi comunitară
 Alte servicii de suport pentru diferite situaţii de dificultate.

CP Gulliver Sibiu are prevăzute 45 de posturi, din care sunt ocupate 43 de posturi.

19
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu

 CENTRUL DE PLASAMENT PENTRU COPILUL CU DIZABILITĂŢI “TAVI


BUCUR” CISNĂDIE

20
17
16
15 13

10

5 3
0 0 0 0 0 0 0 0
0
MA SEP
IAN FEB APR MAI IUN IUL AUG OCT NOV DEC
R T

CPCD TAVI BUCUR CISNADIE 0 0 0 0 0 0 0 0 3 13 16 17

Centrul are o capacitate de 30 de locuri, din care ocupate la 31.12.2017 – 17 locuri.


Copiii/tinerii aflaţi în prezent la CPCD Tavi Bucur provin de la CPCD Mediaş, centrul fiind
desfiinţat în luna septembrie 2017.
Beneficiarii centrului sunt copii şi tineri, de ambele sexe, cu dizabilităţi, care
manifestă tulburări de conduită pe un fond de intelect de limită şi necesită certificate CES şi
includerea în învăţământul special, cu vârsta cuprinsă între 3-18 ani şi peste 18 ani (dacă
urmează o formă de învăţământ la zi sau cei care solicită, după împlinire vârstei de 18 ani,
prelungirea măsurii de protecţie cu o perioadă de maxim 2 ani, în condiţiile legii) pentru
care a fost stabilită o măsură de protecţie specială. Se asigură servicii specializate care au în
vedere nevoile individuale ale beneficiarilor.

Centrul furnizează următoarele tipuri de servicii sociale:


 Orientare socială, profesională
 Găzduire pe perioadă nedeterminată
 Educaţie
 Consiliere socială şi psihologică
 Socializare şi petrecere a timpului liber
 Servicii de bază pentru activităţile zilnice
 Servicii de suport pentru activităţile instrumentale ale vieţii de zi cu zi
 Servicii de asigurare a hranei şi suplimentelor nutritive
 Sprijin de urgenţă în vederea reducerii efectelor situaţiilor de criză
 Reintegrare familială şi comunitară
 Alte servicii de suport pentru diferite situaţii de dificultate

CPCD Tavi Bucur Cisnădie are prevăzute 30 de posturi, din care sunt ocupate 22 de posturi.

20
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu

 CENTRUL DE PLASAMENT ORLAT

104 103 103


102 101
102
100 100 100 100 100
100 99
97
98

96 95
94

92

90
SEP
IAN FEB MAR APR MAI IUN IUL AUG OCT NOV DEC
T

CP ORLAT 97 95 103 103 102 101 100 100 100 100 100 99

Centrul are o capacitate de 100 de locuri, la data de 31.12.2017 aflându-se în centru


99 copii.
Beneficiarii centrului sunt copii/tineri de ambele sexe, cu vârsta cuprinsă între 3-18
ani şi peste 18 ani (dacă urmează o formă de învăţământ la zi sau cei care solicită, după
împlinire vârstei de 18 ani, prelungirea măsurii de protecţie cu o perioadă de maxim 2 ani,
în condiţiile legii) pentru care a fost stabilită o măsură de protecţie specială. Centrul este
organizat pe 4 module formate din apartamente şi garsoniere.
Se asigură servicii specializate care au în vedere nevoile individuale ale beneficiarilor.

Centrul furnizează următoarele tipuri de servicii sociale:


 Orientare socială, profesională
 Găzduire pe perioadă nedeterminată
 Educaţie
 Consiliere socială şi psihologică
 Promovare relaţii sociale (socializare)
 Promovare şi cooperare socială
 Socializare şi petrecere a timpului liber
 Servicii de bază pentru activităţile zilnice
 Servicii de suport pentru activităţile instrumentale ale vieţii de zi cu zi
 Servicii de asigurare a hranei şi suplimentelor nutritive
 Sprijin de urgenţă în vederea reducerii efectelor situaţiilor de criză
 Reintegrare familială şi comunitară
 Alte servicii de suport pentru diferite situaţii de dificultate
 Alte servicii de suport pentru diferite situaţii de dificultate

Centrul are prevăzute 66 de posturi, din care ocupate 56 de posturi.

21
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu

 CENTRUL DE PLASAMENT AGÎRBICIU

40 37
36 36 36 36
33
35 32 32
29 29 28 28
30
25
20
15
10
5
0
IAN FEB MAR APR MAI IUN IUL AUG SEPT OCT NOV DEC

CP AGÎRBICIU 36 36 33 32 32 37 36 36 29 29 28 28

Centrul are o capacitate de 45 de locuri, din care, la data de 31.12.2017 ocupate 28


de locuri.
Beneficiarii centrului sunt copii/tineri de ambele sexe, cu vârsta cuprinsă între 3-18
ani şi peste 18 ani, (dacă urmează o formă de învăţământ la zi sau cei care solicită, după
împlinire vârstei de 18 ani, prelungirea măsurii de protecţie cu o perioadă de maxim 2 ani,
în condiţiile legii) pentru care a fost stabilită o măsură de protecţie specială.
Centrul de află în proces de reabilitare, prin proiect finanţat conform contractului
încheiat între Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice, prin
Agenţia Judeţeană pentru Plăţi şi Inspecţie Socială Sibiu şi DGASPC Sibiu. Pe perioada
derulării proiectului nu se admit cazuri noi în centru.
Se asigură servicii specializate care au în vedere nevoile individuale ale beneficiarilor.
Centrul furnizează următoarele tipuri de servicii sociale:
 Orientare socială
 Consiliere
 Sprijin de urgenţă în vederea reducerii efectelor situaţiilor de criză
 Reintegrare în familie
 Educaţie
 Servicii de bază pentru activităţile zilnice
 Servicii de suport pentru activităţile instrumentale ale vieţii de zi cu zi
 Servicii de îngrijire de natură medicală
 Ergoterapie sau terapie ocupaţională
 Suport şi acompaniamnet
 Găzduire pe perioadă nedeterminată
 Socializare şi
 Servicii de asigurare a hranei şi a suplimentelor nutritive (prepararea, servirea şi
22
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu

distribuirea hranei)
 Alte servicii de suport pentru diferite situaţii de dificultate
Centrul are prevăzute 30 de posturi, din care ocupate 19 de posturi.

 CENTRUL DE PLASAMENT PENTRU COPILUL CU DIZABILITĂŢI TURNU ROŞU

50 50 50 50 50 50 50
50
49 49 49
49

48
47 47
47

46

45 MA SEP
IAN FEB APR MAI IUN IUL AUG OCT NOV DEC
R T

CPCD TURNU ROSU 49 49 49 50 50 50 50 50 50 50 47 47

Centrul are o capacitate de 50 de locuri, din care, la data de 31.12.2017, ocupate 47


de locuri.
Beneficiarii centrului sunt copii/tineri cu dizabilităţi, respectiv cu certificate de
handicap sau certificat de orientare şcolară/profesională, de ambele sexe, cu vârsta între 6-
18 ani şi peste 18 ani (cu posibilitatea de şedere în centru pentru o perioadă de maxim 2
ani, care urmează o formă de învăţământ special sau sunt neşcolarizaţi din cauza
dizabilităţii) aflaţi cu măsură de protecţie specială. Se asigură servicii specializate care au în
vedere nevoile individuale ale beneficiarilor.
Centrul furnizează următoarele tipuri de servicii sociale:
 Orientare socială
 Consiliere
 Sprijin de urgenţă în vederea reducerii efectelor situaţiilor de criză
 Reintegrare în familie
 Educaţie
 Servicii de bază pentru activităţile zilnice
 Servicii de suport pentru activităţile instrumentale ale vieţii de zi cu zi
 Servicii de îngrijire de natură medicală
 Ergoterapie sau terapie ocupaţională
 Suport şi acompaniament
 Găzduire pe perioadă nedeterminată
 Socializare şi petrecere a timpului liber
 Servicii de asigurare a hranei şi a suplimentelor nutritive (preperare, servirea şi
distribuirea hranei)
23
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu

 Alte servicii de suport pentru diferite situaţii de dificultate

Centrul are prevăzute 53 de posturi, din care ocupate 47 de posturi.

 COMPLEXUL DE SERVICII „PRICHINDELUL” SIBIU – CENTRUL DE


PLASAMENT PENTRU COPILUL CU DIZABILITĂŢI
Centrul are o capacitate de:

38 37 37 37 37 36 36 36 37 37 37 36
10

0 MA SEP
IAN FEB APR MAI IUN IUL AUG OCT NOV DEC
R T

CPCD PRICHINDELUL 38 37 37 37 37 36 36 36 37 37 37 36

 40 de locuri - pentru copiii rezidenţi în CPCD, din care – la data de 31.12.2017 –


ocupate 36;
 8 locuri – în Cabinetul TSA (tulburări din spectrul autist) care funcţionează în cadrul
CPCD pentru recuperare copii cu autism din comunitate. În anul 2017 cabinetul a fost
frecventat de 9 copii din comunitate. De asemenea, la sfârşitul anului 2017 psihologul din
cadrul cabinetului desfăşura activităţi de recuperare cu 8 copii cu măsură de protecţie
specială (din cadrul centrului).
Beneficiarii din CPCD sunt copii/tineri cu dizabilităţi de ambele sexe, cu vârsta între
0-18 ani şi peste 18 ani care urmează o formă de învăţământ special sau sunt neşcolarizaţi
din cauza dizabilităţii, cu posibilitatea de şedere în centru pentru o perioadă de maxim 2
ani, pentru care s-a stabilit o măsură de protecţie specială. Centrul este organizat sub formă
de module.
Pentru beneficiarii cabinetului TSA se asigură servicii de recuperare – în cadrul unor
şedinţe individuale.

Centrul furnizează următoarele tipuri de servicii sociale:


 Consiliere socială
 Consiliere psihologică
 Servicii de bază pentru activităţile zilnice
 Servicii de suport pentru activităţile instrumentale ale vieţii de zi cu zi
 Servicii de îngriire de natură medicală
 Sprijin de urgenţă în vederea reducerii efectelor situaţiilor de criză

24
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu

 Reintegrare în familie şi comunitate


 Recuperare şi reabilitare
 Educaţie socială
 Suport şi acompaniament
 Găzduire pe perioadă determinată
 Socializare şi petrecerea timului liber
 Servicii de asigurare a hranei şi suplimentelor nutritive

 COMPLEXUL DE SERVICII “PRICHINDELUL” SIBIU – CENTRUL


MATERNAL

10 10 10
10 9 9
8 8 8
8 7
7 7
6
6

0
SEP
IAN FEB MAR APR MAI IUN IUL AUG OCT NOV DEC
T

CENTRUL MATERNAL 8 8 8 6 7 10 7 9 10 9 10 7

Centrul are o capacitate de 8 locuri – pentru cuplurile mamă-copil/copii sau femei


aflate în ultimul trimestru de sarcină: 6 locuri pentru cuplul mamă-copil/copii şi 2 locuri
pentru cuplul mamă-copil/copii în compartimentul regim de urgenţă, din care la data de
31.12.2017, ocupate 7 locuri.
Beneficiarii centrului sunt cupluri mamă-copil/copii sau femei aflate în ultimul
trimestru de sarcină, pentru care se stabileşte admiterea în centru, astfel:
- în baza dispoziţiei semnate de directorul DGASPC Sibiu (pentru mama majoră) şi în baza
hotărârii Comisiei pentru Protecţia Copilului Sibiu/a sentinţei judecătoreşti (pentru
mama/gravida minoră)
- în baza dispoziţiei directorului DGASPC Sibiu (pentru copil).
Se asigură servicii specializate care au în vedere nevoile individuale ale beneficiarilor.

Centrul furnizează următoarele tipuri de servicii sociale:


 Consiliere
 Reintegrare în familie şi comunitate
 Educaţie socială
 Suport şi acompaniament
 Sprijin de urgenţă în vederea reducerii efectelor situaţiilor de criză
 Găzduire pe perioadă determinată
25
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu

 Promovare relaţii sociale (socializare)


 Servicii de asigurare a hranei şi suplimentelor nutritive

 COMPLEXUL DE SERVICII “PRICHINDELUL” SIBIU - CENTRUL DE PRIMIRE


ÎN REGIM DE URGENŢĂ SIBIU
12 12 12 12
12 11 11
10
10 9
8
6
6 5 5
4
4
2
0 SEP
IAN FEB MAR APR MAI IUN IUL AUG OCT NOV DEC
T

CPU SIBIU 12 12 12 6 9 11 11 12 10 5 4 5

Centrul are o capacitate de 15 locuri, din care la data de 31.12.2017, ocupate 5


locuri.
Beneficiarii centrului sunt copii abuzaţi, neglijaţi, exploataţi, repatriaţi, victime ale
traficului de persoane, copii ai străzii, copii găsiţi sau abandonaţi în unităţi sanitare, cu
vârsta cuprinsă între 3-18 ani fără dizabilităţi, aflaţi într-o situaţie de dificultate care
necesită luarea unei măsuri de plasament în regim de urgenţă.
Măsura de plasament în regim de urgeţă se stabileşte prin dispoziţie a directorului
DGASPC sau, după caz, prin ordonanţă preşedenţială emisă de preşedintele instanţei
judecătoreşti, în condiţiile legii.
Se asigură servicii specializate care au în vedere nevoile individuale ale beneficiarilor.

Centrul furnizează următoarele tipuri de servicii sociale:


 Consiliere psihologică
 Consiliere socială
 Sprijin de urgenţă în vederea reducerii efectelor situaţiilor de criză
 Reintegrare în familie şi comunitate
 Servicii de îngriire
 Educaţie socială
 Găzduire pe perioadă determinată
 Promovare relaţii sociale (socializare)
 Servicii de asigurare a hranei şi suplimentelor nutritive
 Alte servicii de suport pentru diferite situaţii de dificultate

26
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu

Complexul de Servicii „Prichindelul” Sibiu – pentru cele trei centre aflate în


componenţa sa – are prevăzute 70 posturi, din care sunt ocupate 56 de posturi.

 CENTRUL DE PLASAMENT PENTRU COPILUL CU DIZABILITĂŢI


“SPERANŢA” SIBIU

36
34 32 33 33 33 33
32 32 32 32 32
32 31 31
30
28
26
24
22
20 IAN FEB MAR APR MAI IUN IUL AUG SEPT OCT NOV DEC

CPCD SPERANTA 32 32 33 33 33 33 32 32 31 31 32 32

Centrul are o capacitate de:


- 45 de locuri – pentru copiii rezidenţi în CPCD, din care – la data de 31.12.2017 erau
ocupate 32;
- 50 de locuri – pentru recuperare copii cu dizabilităţi din comunitate – frecventat de 49
copii din comunitate la sfârşitul anului 2017, la cabinetele existente în cadrul CPCD.
Serviciile de recuperare, sunt furnizate în cadrul cabinetelor de specialitate atât copiilor
din comunitate, cât şi celor rezidenţi în cadrul CPCD. Aceste servicii de recuperare sunt:
stimulare psiho-pedagogică şi suport şcolar, terapie specifică – psihologică, logopedie,
kinetoterapie, balneofizioterapie.
Beneficiarii serviciilor sociale furnizate de centru sunt:
- în CPCD copii/tineri cu dizabilităţi de ambele sexe, cu vârsta între 0-18 ani şi peste 18 ani
(cu posibilitatea de şedere în centru pentru o perioadă de maxim 2 ani) care urmează o
formă de învăţământ special sau sunt neşcolarizaţi din cauza dizabilităţi, pentru care s-a
stabilit o măsură de protecţie specială şi după caz orientare şcolară.
- pentru serviciile de recuperare: copii/tineri cu dizabilităţi din comunitate.
Centrul este organizat sub forma a căsuţe, din care 4, cu câte (10-12 locuri) sunt
destinate cazării beneficiarilor.
Se asigură servicii specializate, conform nevoilor individuale ale beneficiarilor.

Centrul furnizează următoarele tipuri de servicii sociale:


 Consiliere socială
 Consiliere psihologică
 Servicii de bază pentru activităţile zilnice
27
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu

 Servicii de suport pentru activităţile instrumentale ale vieţii de zi cu zi


 Servicii de îngriire de natură medicală
 Sprijin de urgenţă în vederea reducerii efectelor situaţiilor de criză
 Reintegrare în familie şi comunitate
 Recuperare şi reabilitare
 Educaţie socială
 Suport şi acompaniament
 Găzduire pe perioadă determinată
 Promovare relaţii sociale (socializare)
 Servicii de asigurare a hranei şi suplimentelor nutritive
Centrul are prevăzute 60 de posturi, din care sunt ocupate 57 de posturi.

În fiecare centru, copiii au serbat în mod festiv sărbătorile religioase (ex. Paştele,
Crăciunul) şi laice (ex. zilele de 1 Iunie, 1 Decembrie), precum şi zilele de naştere ale
copiilor. Pe perioada vacanţelor, fiecare centru a oferit posibilitatea petrecerii timpului liber
într-un mod plăcut şi instructiv în tabere, excursii, activităţi în centru – din resurse proprii,
parteneriate, activităţi de voluntariat.

IV SERVICII SOCIALE FURNIZATE DE CĂTRE DGASPC SIBIU

IV.1 Activitatea Serviciului Management de caz pentru Asistență Maternală

La data de 01.01.2017 se aflau în evidenţa Serviciului Management de caz pentru


Asistenţă Maternală un număr de 150 AMP activi, la care se aflau în protecţie specială un
număr de 293 copii.
La finalul anului 2017, respectiv la data de 31.12.2017, situaţia AMP se prezintă
astfel:
SITUAȚIE AMP TOTAL
AMP angajaţi cu contract de muncă activi 145
AMP în concediu de îngrijire copil 2
AMP în concediu medical 1
Total 148

În perioada anului 2017 şi-au incetat activitatea 7 asistenţi maternali profesionişti.


Motivele pentru care 7 AMP au încetat colaborarea cu DGASPC Sibiu în cursul anului
2017 au fost:
- identificarea altui loc de muncă,
- motive personale,
- nu au mai dorit să se reateste ca AMP,
- nu a mai fost reatestat de CPC (respingere cerere de reatestare).

28
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu

În ce priveşte angajarea de noi asistenţi maternali în perioada anului 2017, precizăm


faptul că s-au angajat 3 persoane ca asistenţi maternali.
La data de 31.12.2017, la cei 145 AMP activi se aflau în protecţie specială un număr
de 277 copii, repartizaţi astfel:

SITUAȚIA AMP DUPĂ NUMĂR DE COPII NUMĂR AMP


AMP care au în plasament un 1 copil 23
AMP care au în plasament 2 copii 112
AMP care au în plasament 3 copii 10
TOTAL 145

În perioada 01.01.2017 – 31.12.2017 s-au realizat următoarele:


- s-au evaluat şi s-a întocmit documentaţia necesară în vederea reatestării pentru 74
AMP a căror atestat expira în anul 2017, din care 71 AMP au fost reatestaţi, 2 AMP nu au
mai solicitat reînnoirea atestatului, 1 AMP nu a fost reatestat pentru continuarea activităţii.
- au fost evaluaţi şi formaţi pentru atestare ca AMP, întocmindu-se documentaţiile
necesare pentru 5 potenţiali AMP, din care au fost atestaţi 4 (1 solicitant nu a mai dorit
atestarea ca AMP) şi angajaţi 3 AMP (1 AMP nu a mai dorit angajarea).
- activitatea AMP a fost monitorizată prin 1246 vizite la domiciliul acestora, de către
asistenţii sociali responsabili de monitorizarea activităţii AMP - 1246 rapoarte;
- s-au întocmit 150 evaluări anuale privind activitatea AMP, fiind evaluaţi toţi AMP;
- s-au efectuat demersuri pentru identificarea de AMP disponibili pentru 30 de cazuri
de copii pentru care s-a solicitat din partea altor Servicii, masura de protecţie la AMP;
- s-au efectuat şi întocmit 159 fişe de consiliere socială privind asistenţii maternali
profesionişti;
- au fost organizate 20 grupuri de suport şi informare pentru AMP în scopul creşterii

29
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu

calitaţii îngrijirii oferite copiilor aflaţi în plasament, unde au participat 145 AMP şi 136 copii
-s-au organizat în colaborare cu Spitalul de Psihiatrie Dr. Gh.Preda Sibiu, instruirea a
53 de AMP în vederea dezvoltării abilităţilor sociale şi emoţionale ale copiilor
- au fost evaluate 24 cazuri noi de copii care au intrat în AM;
- au fost evaluate/reevaluate 317 cazuri de copii (24 cazuri noi şi 293 cazuri de copii
aflaţi în plasament la AMP) din care: 40 cazuri au iesit din AM (6 redaţi în familie, 19
adoptaţi, 4 reintegraţi socio profesional, 7 în plasament la rude/alte persoane, 4 în
plasament în CP-uri) iar 277 cazuri au rămas active în AM;
- s-au evaluat/reevaluat 26 cazuri de copii cu dizabilităţi din AM pentru care s-a
stabilit încadrarea/reîncadrarea în grad de handicap;
- din cele 317 cazuri evaluate/reevaluate, s-a fixat în total ca finalitate a PIP adopţia
pentru încă 44 cazuri;
- din cele 277 cazuri reevaluate rămase active la AMP, s-a stabilit pentru 6 cazuri ca
finalitate PIP integrarea socio-profesională, 75 cazuri au rămas cu finalitate PIP adopţia, iar
pentru 196 s-a stabilit ca finalitate a PIP reintegrarea în familie;
- s-au evaluat psihologic 293 copii, iar 47 copii au fost evaluaţi de doua ori, 5 copii
au fost evaluaţi de trei ori (total 345 fişe de evaluare psihologică);
- s-au efectuat 247 de consilieri psihologice copii
- s-au efectuat 164 de consilieri psihologice AMP
- s-au efectuat de către managerii de caz 1153 rapoarte de monitorizare privind
măsurile de protecţie ale copiilor aflaţi în asistenţă maternală;
- s-au mai întocmit 579 rapoarte de vizită ale evoluţiei copiilor la AMP
- s-au realizat activităţi de recrutare potenţiali AMP prin informarea a 43 persoane
care au solicitat informaţii despre profesia de AMP;
- s-au efectuat 212 demersuri pentru restabilirea legaturii cu familia naturală/lărgită
pentru copiii din asistenţă maternală;
- s-au soluţionat 35 cereri din partea altor DGASPC-uri cu privire la copiii aflaţi în
sistemul de protecţie al acestora, respectiv la AMP.

IV.2 Activitatea Serviciului Management de Caz pentru Protecție


Rezidențială și Familială

În cadrul Serviciului Management de Caz pentru Protecţie Rezidenţială şi Familială s-


au derulat în cursul anului 2017 activităţi specifice managementului de caz în vederea
instituirii, menţinerii, înlocuirii sau încetării măsurilor de protecţie specială, respectiv
plasament în regim de urgenţă, plasament şi supraveghere specializată, precum şi
instituirea tutelei, în situaţiile evaluate care au necesitat aceasta.

La 31.12.2017 în evidenţa serviciului erau active 558 cazuri de copii cu măsură de


protecţie specială:
- 299 copii aflaţi în plasament familial: la rude (170) şi la alte persoane (129),
- 76 copii aflaţi în plasament la OPA,
- 180 copii aflaţi în centre de plasament
- 3 copii care se află cu măsură de supraveghere specializată.
30
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu

Pentru toţi aceşti copii, managementul de caz este asigurat de managerii de


caz/responsabilii de caz din cadrul Serviciului Management de Caz pentru Protecţie
Rezidenţială şi Familială.

Pe parcursul anului 2017 s-au realizat evaluări trimestriale pentru toate cazurile de
plasament familial şi plasament la OPA (organizaţii private acreditate) aflate în evidenţa
serviciului, prin Rapoartele de evaluare care au fost transmise la sfârşitul fiecărui trimestru
către Agenţia Judeţeană de Plăţi şi Inspecţie Socială Sibiu, astfel:
- în trimestrul I - 354 de rapoarte pentru copiii şi tinerii care beneficiau alocaţie de
plasament;
- în trimestrul II - 352 de rapoarte pentru copiii şi tinerii care beneficiau alocaţie de
plasament;
- în trimestrul III - 353 de rapoarte pentru copiii şi tinerii care beneficiau alocaţie de
plasament;
- în trimestrul IV - 354 de rapoarte pentru copiii şi tinerii care beneficiau alocaţie de
plasament.
De asemenea în trimestrul IV s-au reevaluat toate cazurile de plasament din centrele
de plasament din subordinea DGASPC Sibiu, iar rapoartele au fost înaintate către centre,
după cum urmează:
- 28 de rapoarte către CP Agârbiciu;
- 43 de rapoarte către CP Gulliver;
- 100 de rapoarte către CP Orlat.

Au fost efectuate un număr de 277 evaluări/reevaluări pentru copiii aflaţi cu măsură


de plasament în centrele de plasament rezidenţiale (CP, OPA, CPU, CM), din care:
- instituiri: 6
31
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu

- menţineri: 174
- înlocuire măsură: 45
- încetare: 52.

Pentru copiii aflaţi cu măsură de plasament familial la rude sau la alte


persoane/familii au fost efectuate un număr de 283 evaluări/reevaluări, din care:
- instituiri: 34
- menţineri: 189
- înlocuire măsură: 15
- încetare: 45.

La nivelul SMCPRF la data de 31.12.2017 erau întocmite 558 planuri individualizate


de protecţie (PIP) după cum urmează:
- pentru 27 de copii s-a stabilit ca finalitate a planului individualizat de protecţie
(PIP) deschiderea procedurii adopţiei interne,
- pentru 162 de copii s-a stabilit ca finalitate PIP integrare socio-profesională,
- pentru 369 de copii s-a stabilit ca finalitate PIP reintegrare familială.

În cadrul serviciului au fost realizate 369 de consilieri pentru refacerea şi menţinerea


legăturii dintre copii şi familii în vederea reintegrării familiale şi au fost efectuate un număr
de 352 întâlniri de lucru cu SPAS-urile, întâlniri în care s-a discutat situaţia familiilor
naturale şi a familiilor de plasament a copiilor aflaţi în evidenţa SMCPRF.

În cadrul serviciului au fost soluţionate în anului 2017 un număr de 179 sesizări de


la alte instituţii (DGASPC-uri, instanţa de judecată, OPA, ANPDCA, poliţie, SPAS-uri) şi de la
persoane.
Pe parcursul anului 2017 managerii de caz au colaborat cu Fundaţia HHC România
pentru susţinerea unui număr de 8 copii şi tineri în vederea reintegrării în familia naturală.
Având în vedere faptul că în cadrul Programului Operațional Regional 2014-
2020, Axa prioritară 8 – Dezvoltarea infrastructurii de sănătate şi socială, Obiectivul
specific 8.3. – Creşterea gradului de acoperire cu servicii sociale , Direcţia Generală de
Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu este eligibilă pentru închiderea Centrului de
Plasament Orlat, în perioada iulie-septembrie, managerii de caz au realizat analiza situaţiei
sociale a celor 100 de beneficiari din cadrul CP Orlat, au purtat discuţii cu familiile şi au
consultat copiii în vederea stabilirii planurilor de viitor individuale, pentru fiecare beneficiar.
De asemenea au colaborat cu reprezentanţii Băncii Mondiale în acest demers.

În cadrul serviciului îşi desfăşoară activitatea 10 manageri de caz, din cele 16 posturi
prevăzute în statul de funcţii. Postul de psiholog al serviciului este vacant.

IV.3 Activitatea Serviciului de Evaluare Inițială, Prevenire și Intervenție în


Situații de Abuz, Neglijare, Exploatare

Pe parcursul anului 2017 activitatea Serviciului de Evaluare Iniţială, Prevenire şi


32
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu

Intervenţie în Situaţii de Abuz, Neglijare, Exploatare (SEPI) a fost următoarea:

COMPARTIMENT DE INTERVENȚIE ÎN SITUAȚII DE ABUZ, NEGLIJARE, TRAFIC, MIGRAȚIE ŞI


REPATRIERE
Natura Nr. Nr. Sesizări Sesizări Stabilire Nr. de Referire Referire Referire
Sesizării total total confir- neconfir- măsură copii caz către caz caz
de de mate mate de rămași SPAS către către
sesi- copii protecție în DGASPC alte
zări familie instituții
Repatriere 6 8 0 6 0 8 5 0 5
Trafic de 7 19 5 2 1 18 6 0 4
persoane
Total 13 27 5 8 1 26 11 0 9

COMPARTIMENT VIOLENȚĂ ÎN FAMILIE

Natu Nr. Nr. Sesi Sesi- Stabili Nr. de Referi Referi- Referire Refe- Nr
ra total total -zări zări re copii -re re caz caz către rire victime
Sesi de de conf ne- măsu- rămași caz către alte caz găzduit
zării sesi- copii conf. ră de în către DGASP instituții către e CPRU
zări protec familie SPAS C ONG Sf Ana
ție
Viole 36 104 25 11 7 97 32 2 21 0 78
n-ță
dom
es-
tică

COMPARTIMENT INTERVENȚIE ÎN REGIM DE URGENȚĂ, TELEFONUL COPILULUI ŞI AL FAMILIEI

Natu Nr. Nr. Sesi Sesi Sesizări Sesi Sesi- Stabilire Nr. de Referi Referire Referir Refer
ra total total zări zări Telefon zări zări măsură copii re caz caz e caz ire
Sesi- de de scrise Tele- Obiș- conf. necon de rămași către către către caz
zării sesi- copii fonul nuit forme protec- în SPAS DGASPC alte către
zări Copi ție familie insti ONG
lului tuții
Aban 30 33 30 0 0 15 15 14 19 31 10 22 1
don
unit
ăți
sanit
a
re
Abuz 57 87 49 6 2 22 35 4 83 41 13 42 0
fizic
Abuz 48 81 45 0 3 15 33 1 80 21 8 17 0
sexu
al
Abuz 72 92 70 1 1 7 65 1 91 44 5 41 0
emoț
ional
Negl 349 624 333 5 11 138 211 39 585 265 30 167 4
ijare

33
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu

Expl 16 28 14 2 0 8 8 1 27 11 1 6 0
oata
re
prin
mun

Total 572 945 541 14 17 205 367 60 885 413 67 295 5

Natur Nr. Nr. Sesi Sesi Sesizări Sesi Sesi- Stabilir Nr. de Referi Referi Referire Refer
a total total zări zări Telefon zări zări e copii re caz re caz caz către ire
Sesi- de de scrise Tele- Obiș- conf. necon măsură rămași către către alte insti caz
zării sesi- copii fonul nuit forme de în SPAS DGAS tuții către
zări Copi protec- familie PC ONG
lului ție
Alte 97 136 97 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
tipuri
(solici
tări
date,
infor-
mări)

Reprezentanţii Serviciului SEPI au efectuat următoarele demersuri: deplasare pe


teren în vederea evaluării iniţiale a situaţiei, colaborare cu Primăriile de domiciliu în vederea
prevenirii separării copiilor de familie, monitorizare şi solicitarea opiniei autorităţilor locale cu
privire la situaţiile semnalate, identificarea rudelor până la gradul IV, consilierea copiilor şi a
familiilor acestora.
În soluţionarea cazurilor s-a colaborat cu reprezentanţii Serviciilor Publice de
Asistenţă Socială de la nivel local precum şi cu alte instituţii abilitate:
- Poliţia,
- Inspectoratul Şcolar Judeţean Sibiu,
- Spitalul Clinic Judeţean Sibiu,
- Spitalul Clinic de Pediatrie Sibiu,
- Spitalul de Psihiatrie Sibiu, Serviciul de Medicină Legală,
- Spitalul Municipal Mediaş,
34
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu

- Poliţia TF,
- Poliţia Locală,
- Tribunalul Sibiu,
- Judecătoria Sibiu,
- Parchetul de pe Lângă Tribunalul Sibiu,
- Cabinete Medicale Individuale Agenţia Naţională Împotriva Traficului de Persoane-
Centrul Regional Alba Iulia,
- Centrul de Prevenire, Evaluare şi Consiliere Antidrog,
- Ministerul Muncii Familiei şi Justiţiei Sociale,
- Inspectoratul Teritorial de Muncă, DIICOT Sibiu,
- DGASPC-uri din alte judeţe).

IV.4 Activitatea Serviciului de Evaluare Complexă a Copilului

În perioada 01.01.2017 – 31.12.2017 Serviciul de evaluare complexă a copilului


(SECC) a desfăşurat, în domeniul copiilor cu nevoi speciale, evaluarea complexă în vederea
propunerii de încadrare în grad de handicap a copiilor aflaţi în evidenţă şi activităţi de
management de caz pentru copiii aflaţi în centre de plasament pentru copilul cu dizabilităţi.

În urma evaluării/reevaluării, situaţia privind certificatele de handicap emise pentru


copii, în cursul anului 2017, este următoarea:
- handicap grav cu asistent personal– 581
- handicap grav cu însoţitor – 0
- handicap grav fără asistent personal - 68
- handicap grav fără însoţitor - 0
- handicap accentuat – 135
- handicap mediu – 157
- handicap uşor – 24
- boală nu handicap - 0

Numărul total de copii încadraţi în grad de handicap (instituţionalizaţi şi


neinstituţionalizaţi) în intervalul 01.01.2017 - 31.12.2017, cu certificate valabile, emise CPC
Sibiu, este de 965.

35
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu

Pentru cei 965 de copii reevaluaţi în cursul anului 2017, Serviciul de evaluare
complexă a copilului a realizat evaluarea complexă a acestora la sediu serviciului.

Cu toate că numărul total al copiilor evaluaţi/reevaluaţi în cursul anului 2017 a fost


de 965, până la sfârşitul anului, 62 de copii au ieşit din evidenţele serviciului (deces, 18
ani, neprezentare la expirarea valabilităţii certificatului de handicap).

Numărul total de copii aflați în evidență în cadrul Serviciului de Evaluare


Complexă a Copilului Sibiu la data de 31.12.2017 este de 903, din care:
- 826 copii neinstituționalizați;
- 77 copii instituționalizați în centre de plasament pentru copilul cu dizabilităţi.

Situaţia celor 826 de copii neinstituționalizați încadraţi în grad de handicap este


următoarea:
- handicap grav – 544
- handicap accentuat – 120
- handicap mediu – 141
- handicap uşor – 21
- boală nu handicap – 0

În funcţie de tipologia handicapului, situaţia la sfîrşitul anului 2017, pe tip de


handicap, se prezintă astfel:

H. H. H. H. H. H. H. H. H. H.
Fizic Somatic Auditiv Vizual Mental Psihic Asociat HIV/SIDA Boli Surdo-
rare mutitate
205 147 46 66 213 10 82 4 53 0

Pentru evaluarea complexă a copilului în cadrul serviciului sunt 4 specialişti: psiholog,


medic, asistent social, psihopedagog.

36
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu

În cadrul Serviciului de Evaluare Complexă a Copilului s-au derulat în cursul anului


2017 activităţi specifice managementului de caz în vederea instituirii sau modificării
măsurilor de protecţie specială, respectiv plasamente rezidenţiale şi familiale.

La 31.12.2017 în evidenţa serviciului erau active 149 cazuri de copii cu măsură de


protecţie specială:
- 18 copii aflaţi în plasament la rude sau la alte familii;
- 131 copii aflaţi în plasament în CPCD-uri;

Pentru toţi aceşti copii, managementul de caz este asigurat de 3 manageri de caz.
37
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu

Pe parcursul anului 2017 au fost efectuate un număr 178 de evaluări/reevaluări


pentru copiii aflaţi cu măsură de plasament în centre rezidenţiale, din care:
a. evaluări:
- 1 caz nou:
b. 177 reevaluări din care:
- 128 menţineri;
- 12 încetări din care pentru 8 există fişa de închidere caz şi 7 sunt în monitorizare (2
cazuri în monitorizare din anul 2016),
- 3 transfer adulţi;
- 7 înlocuire măsură;
- 0 decese;
- 12 reevaluări (a 2-a oară/an);
- 1 reevaluare (a 3-a oară/an);
- 0 înlocuire măsură în alt judeţ.
- 14 înlocuire măsuri din alte servicii

Pentru copiii cu dizabilități aflați cu măsură de plasament familial la rude


sau la alte persoane/familii au fost efectuate un număr de 19 evaluări/reevaluari,
din care:
a. evaluări:
- 0 cazuri noi.
b. reevaluări din care:
- 1 încetare măsură de plasament,
- 0 transfer la alte servicii,
- 15 menţineri,
- înlocuire măsuri din alte servicii: 3 cazuri.

La nivelul SECC s-au întocmit 140 planuri individualizate de protecție (PIP).


Pentru 1 copil s-a stabilit ca finalitate a planului individualizat de protecţie (PIP)
deschiderea procedurii adopţiei interne.
Cu menţinere măsurii de protecţie specială cu finalitatea PIP adopţie internă sunt 7
cazuri la data de 31.12.2017 în evidenţa SECC.

În cadrul serviciului au fost realizate informări, consilieri, îndrumări, medieri pentru


refacerea şi menţinerea legăturii dintre copii şi familii în vederea reintegrării familiale şi au
fost efectuate întâlniri de lucru cu serviciile publice de asistenţă socială (SPAS-uri) de la
nivelul primăriilor, echipele multidisciplinare din cadrul centrelor de plasament pentru copilul
cu dizabilităţi (CPCD), şefii CPCD-urilor, şeful SECC, ori de câte ori a fost necesar.

IV.5 Activitatea Serviciului Monitorizare, Analiză Statistică, Indicatori


Asistență Socială și Incluziune Socială

 ACTIVITATEA COMISIEI PENTRU PROTECȚIA COPILULUI


38
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu

În cursul anului 2017 Biroul Monitorizare şi Analiză Statistică, a asigurat activitatea


de secretariat a Comisiei pentru Protecţia Copilului Sibiu prin Compartimentul Secretariatul
CPC.
Conform HG nr. 1.437/2004 privind organizarea şi metodologia de funcţionare a
comisiei pentru protecţia copilului, abrogat prin HG nr. 502/2017 privind organizarea şi
funcţionarea comisiei pentru protecţia copilului , CPC Sibiu a analizat, în principal, situaţia
copiilor în vederea încadrării într-un grad de handicap, stabilirea /reevaluarea /înlocuirea
/revocarea măsurilor de protecţie specială a copiilor.

În anul 2017 Comisia pentru Protecţia Copilului (CPC) s-a întrunit într-un număr de
40 de ședințe, dintre care 22 ședinte ordinare şi 18 ședințe extraordinare.

Comisia pentru Protecţia Copilului a soluţionat 1119 cereri, care s-au finalizat cu
emiterea următoarelor hotărâri:
 68 hotărâri de protecţie specială pentru copii/tineri: instituiri, menţineri, înlocuiri, şi
revocări măsuri de protecţie specială.
 76 hotărâri privind acordarea, reînnoirea sau modificarea atestatului de asistent
maternal profesionist.
 4 hotărâri privind utilizarea sumelor cu titlu de alocaţie de stat pentru copii.
 971 hotărâri privind încadrarea în grad de handicap a copiilor, astfel:
 959 hotărâri emise pentru copiii evaluaţi de Serviciul de evaluare complexă a
copilului care au fost încadraţi într-un grad de handicap în cursul anului 2017,
 5 alte hotărâri emise în baza sentinţe civile prin care instanţa a decis reîncadrarea
în grad de handicap a unui copil sau modificarea certificatului de handicap
 7 hotărâri de neîncadrare în grad de handicap .

Redactarea şi comunicarea tuturor hotărârilor emise de către comisie, s-a făcut de


către secretariatul CPC.

 ALOCAȚII DE STAT PENTRU COPIII DIN CENTRELE DE PLASAMENT ŞI


ORGANIZAȚIILE PRIVATE AUTORIZATE

La finele anului 2017 Biroul Monitorizare şi Analiză Statistică a asigurat activitatea de:
- deschidere a contului pentru plata alocaţiei de stat a copiilor din sistemul rezidenţial,
- întocmire a dosarului pentru alocaţia de stat a copiilor din sistemul rezidenţial,
- solicitarea de punerea în plată la Agenţia Judeţeană pentru Plăţi şi Inspecţie Socială Sibiu
a alocaţiei de stat pentru un număr de 408 copii din sistemul de protecţie specială, după
cum urmează:
1. 282 copii cu măsură de protecţie specială în centre de plasament din structura DGASPC
2. 126 copii cu măsură de protecţie specială la Organizaţii Private Acreditate din judeţul
Sibiu.

IV.6 Activitatea Serviciului Managementul Calității Serviciilor Sociale


39
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu

Serviciul managementul calităţii serviciilor sociale (SMCSS) a realizat următoarele, în


cursul anului 2017:

1. Activități privind managementul calității serviciilor sociale furnizate de


DGASPC
- s-a transmis către Consiliul Judeţean Sibiu raportul anual de activitate al DGASPC
pentru anul 2016;
- s-a transmis către Consiliul Judeţean Sibiu documentaţia necesară pentru
aprobarea următoarelor de regulamente de organizare şi funcţionare: al DGASPC Sibiu
(aprobat prin HCJ nr. 212/2017), ale centrelor pentru persoane adulte cu dizabilităţi
(aprobate prin HCJ nr. 142/2017), ale centrelor rezidenţiale pentru copii, care au şi fost
reorganizate ca unităţi de asistenţă socială fără personalitate juridică în subordinea DGASPC
(aprobatre prin HCJ nr. 207/2017 ), al Centrului de primire în regim de urgenţă pentru
victimele violenţei în familie „Sf. Ana” (aprobat prin HCJ nr. 163/2017);
- s-au transmis către Consiliul Judeţean Sibiu rapoarte de specialitate, adrese,
răspunsuri la solicitări repartizate serviciului;
- s-au centralizat şi transmis conducerii DGASPC rapoartele trimestriale de activitate
ale centrelor pentru copii şi persoane adulte cu dizabilităţi aflate în structura DGASPC;
- s-au organizat 5 întâlniri de coordonare metodologică, desfăşurate pe microregiuni,
la sediul DGASPC Sibiu, la care au fost invitaţi primarii şi câte un reprezentant al serviciilor
publice de asistenţă socială din cadrul consiliilor locale din judeţ, la care au participat
conducerea DGASPC, şefi servicii din cadrul Direcţiei, invitaţi din partea Agenţiei Judeţene
pentru Plăţi şi Inspecţie Socială Sibiu, respectiv Direcţiei Judeţene de Evidenţă a Persoanelor
Sibiu, pe teme de: înregistrare tardivă naştere, draft Strategia judeţeană de dezvoltare a
serviciilor sociale, abuz, neglijare, exploatare, copil cu dizabilităţi – modificări legislative,
proceduri de colaborare interinstituţională; pe parcursul întâlnirilor s-a realizat şi o formare
în domeniul prevenirii instituţionalizării copiilor, asigurată de un formator din cadrul
Fundaţiei Hope and Homes for Children (HHC) România;
- s-a asigurat comunicarea cu primăriile din judeţ şi corespondenţă cu aceştia pe
tema posibilităţii de a identifica potenţiale clădiri sau terenuri care ar putea fi utilizate cu
scop de dezvoltare a unor servicii sociale (case de tip familial, locuinţe protejate, centre de
zi, centre tip respire etc);
- s-a răspuns la sesizările, petiţiile şi adresele repartizate de conducerea instituţiei
serviciului, respectiv unor echipe din care a făcut parte şi câte un reprezentant al serviciului;
- s-a asigurat prezenţa, activitatea şi raportarea semestrială de date (Raportul privind
implementarea Planului judeţean de măsuri pentru incluziunea cetăţenilor români
aparţinând minorităţii rome – judeţul Sibiu – perioada 2015-2020) la Instituţia Prefectului –
Judeţul Sibiu, în calitate de membru în Comisia judeţeană privind incluziunea socială;
- s-a colaborat cu Serviciul Strategii, programe, proiecte în domeniul asistenţei
sociale şi relaţia cu organizaţiile neguvernamentale în vederea analizei datelor statistice
cuprinse în Strategia Județeană de dezvoltare a serviciilor sociale 2013 – 2017 –
2023, revizuită 2017;
- s-a realizat secretariatul tehnic pentru 9 ședințe de Colegii Directoare ale
DGASPC Sibiu, din care 4 au fost ședințe ordinare (1 şedinţă nu s-a putut desfăşura din
40
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu

lipsă de cvorum) şi 5 extraordinare, pentru care s-au emis 21 de hotărâri de colegiu


director;
- s-a asigurat secretariatul comisiilor SCIM.

2. Activități privind managementul calităţii serviciilor furnizate de centrele


de copii, adulți și pentru victimele violenței în familie din structura, respectiv
subordinea DGASPC
- s-a asigurat consultanţă, consiliere şi sprijin centrelor din structura/subordinea
DGASPC Sibiu în probleme specifice legate de respectarea standardelor de calitate;
- s-a realizat coordonarea metodologică a centrelor din punct de vedere al respectării
standardelor de calitate şi s-au întocmit:
 42 note de întâlnire/supervizare individuală cu centrele pentru copii
aflate în subordinea DGASPC,
 17 rapoarte privind centre copii (rapoarte de vizită / raport de constatare
echipă pluridisciplinară, cu concluzii şi propuneri către conducerea DGASPC),
 11 note de întâlnire/supervizare individuală şi 1 notă de
întâlnire/supervizare de grup cu centrele pentru persoane adulte cu
dizabilităţi aflate în structura DGASPC,
 17 întâlniri coordonare metodologică a psihologilor din centre: 9
întâlniri cu centre copii şi 8 întâlniri cu centre pentru persoane adulte cu
dizabilităţi;
 3 rapoarte privind centre pentru persoane adulte cu dizabilități
(rapoarte de vizită - cuprinzând recomandări);
 1 notă de întâlnire/supervizare individuală cu Centrul de Primire în
regim de urgenţă pentru victimele violenţei domestice „Sf. Ana”.
- s-a colaborat cu centrele de adulţi cu dizabilităţi aflate în structra DGASPC în
vederea realizării unei fişe sintetice, individuale, relevante privind situaţia fiecărui beneficiar;
s-a conceput un chestionar privind satisfacţia beneficiarilor din aceste centre; au fost
aplicate chestionarele în cele 3 centre de îngrjire şi asistenţă din structura Direcţiei, urmând
a se derula acest proces în toate centrele pentru adulţi cu dizabilităţi;
- împreună cu conducerea DGASPC Sibiu şi un reprezentant al Biroului Administrativ,
patrimoniu, tehnic şi aprovizionare s-au efectuat deplasări în teren în vederea analizării
posibilităţilor de mutare temporară a CP Agîrbiciu ( pe durata desfăşurării lucrărilor prin
proiectul de reabilitare a centrului) într-o nouă locaţie din aceeaşi localitate şi pentru
vizitarea casei de tip familial deţinute de Asociaţia SOS Satele Copiilor în municipiul Sibiu, ca
posibil spaţiu pentru dezvoltarea de servicii sociale de către DGASPC;
- s-a colaborat cu inspectorii sociali din cadrul Agenţiei Judeţene pentru Plăţi şi
Inspecţie Socială (AJPIS) Sibiu cu ocazia controalelor efectuate la serviciile din aparatul
propriu al DGASPC şi instituţiile de asistenţă socială din structura Direcţiei şi cu
reprezentanţii Corpului de Control al Autorităţii Naţionale pentru Protecţia Drepturilor
Copilului şi Adopţie din cadrul Ministerului Muncii şi Justiţiei Sociale, cu ocazia controalelor
efectuate la centrele de copii aflate în structura DGASPC Sibiu;
- s-a colaborat cu Autoritatea Naţională pentru Persoanele cu Dizabilităţi, Autoritatea
Naţională pentru Protecţia Drepturilor Copilului şi Adopţie, respectiv cu Autoritatea Naţională
pentru Egalitatea de Șanse între Femei şi Bărbaţi, privind obţinerea licenţei de funcţionare
41
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu

provizorie/completarea dosarelor, conform cerinţelor.


La sfârşitul anului 2017 situaţia privind licenţierile la nivelul centrelor este
următoarea:
 Licențe de funcționare:
◦ centre copii: 1 (CP Orlat);
◦ 11 centre adulți cu dizabilități (toate centrele);
◦ pentru celelalte centre pentru copii au fost transmise Autorităţii
Naţionale pentru Protecţia Drepturilor Copilului şi Adopţie completări la
dosarele depuse în anul 2015, urmând a fi transmise ulterior, după caz,
şi alte documente, pe măsura obţinerii de la instituţiile abilitate;
 Licențe de funcționare provizorie:
◦ centre copii: 1 (CP Agârbiciu);
◦ centrul pentru victimele violenței domestice: 1 (CPRU Sf. Ana);
a avut loc evaluarea în teren a centrului de către inspectorii sociali din
cadrul Agenţiei Judeţene pentru Plăţi şi Inspecţie Socială Sibiu, s-a
întocmit raportul, cu propunere de eliberare a licenţei de funcţionare.
În anul 2017:
 1 dosar licențiere serviciu social a fost depus în vederea licenţierii (CPRU
Sf. Ana);
 1 dosar licențiere serviciu social a fost redepus în vederea licenţierii, ca
urmare a obţinerii autorizaţiei ISU (CITO Mediaş); în cursul anului 2017 s-a
obţinut şi licenţa de funcţionare;
 CP Agîrbiciu a primit vizita inspectorilor sociali din cadrul Agenţiei Judeţene
pentru Plăţi şi Inspecţie Socială Sibiu şi este în curs de implementare a unor
măsuri dispuse de aceştia, pe perioada valabilităţii licenţei de funcţionare
provizorie, în vederea obţinerii licenţei de funcţionare;
 S-a retras licenţa de funcţionare provizorie pentru CP Tavi Bucur Cisnădie
(care a fost transformat în CPCD prin HCJ nr. 165/27.07.2017), ca urmare a
încetării existenţei unităţii ca centru de plasament. Pentru CPCD Tavi Bucur
Cisnădie s-au inițiat demersurile în vederea obţinerii autorizaţiilor şi
întocmirii documentaţiei necesare pentru depunerea dosarului pentru
licențierea acestui serviciu social, reorganizat în subordinea DGASPC ca
unitate de asistenţă socială fără personalitate juridică, de la data de
01.09.2017, conform HCJ nr. 190/29.08.2017;
- s-a asigurat comunicarea cu Consiliul de Monitorizare a implementării Convenției
privind drepturile persoanelor cu dizabilităţi;
- s-au solicitat clarificări ori s-au transmis propuneri de modificări legislative către
Ministerul Muncii şi Justiţiei Sociale, Autoritatea Naţională pentru Protecţia Drepturilor
Copilului şi Adopţie;
- reprezentanţi ai SMCSS au participat ca membri în comisiile de control / echipele
pluridisciplinare cu scop de verificare a unor aspecte semnalate / echipe de cercetare
disciplinară dispuse de directorul general al DGASPC în centrele din structura sa, precum şi
în echipele de implementare a proiectelor derulate de DGASPC privind reabilitarea CP
Agîrbiciu, CIA Agnita şi CRRPH Dumbrăveni;
42
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu

- angajaţii SMCSS au participat la şedinţele Consiliilor consultative ale centrelor de


copii şi persoane adulte cu dizabilităţi aflate în structura DGASPC, din componenţa cărora
fac parte;
- angajaţi din cadrul serviciului şi ai Biroului Montorizare au participat la
implementarea proiectului „Dezinstituționalizarea copiilor din instituții și asigurarea
tranziției îngrijirii acestora în comunitate” derulat de Autoritatea Naţională pentru
Protecţia Drepturilor Copilului şi Adopţie, în colaborare cu Banca Mondială, în cadrul căruia
s-au completat şi introdus într-o bază de date naţională un număr de 268 de chestionare
individuale pentru copiii din centrele de plasament;
- s-a organizat evenimentul „Ce vreau să fiu când voi fi mare?” pentru
sărbătorirea Zilei Internaţionale a Copilului, care a avut loc la data de 31.05.2017, la care
au participat beneficiari, invitaţi şi voluntari. Evenimentul a avut loc în sala festivă pusă la
dispoziţie de Biblioteca Judeţeană ASTRA Sibiu şi s-a atras sprijinul partenerilor –
Asociaţia De Poveste, Arhiepiscopia Ortodoxă Română Sibiu şi sponsorilor (Asociaţia
Papageno Hermannstadt, S.C. Marquardt Schaltsysteme S.C.S. Sibiu, S. C. Boromir, S. C.
Euronet S.R.L. – Magazin SORRY); copiii au primit cadouri asigurate din fonduri ale
DGASPC Sibiu, precum şi din sponsorizări. Au avut loc susţinerea de momente artistice
prezentate de grupe de copii / tineri din Centrele de Plasament: Orlat, Agîrbiciu, Turnu
Roşu, Mediaş, CS Prichindelul Sibiu - Centrul Maternal şi Gulliver Sibiu. Cu ocazia aceluiaşi
eveniment, a avut loc premierea copiilor talentaţi la desen/pictură, care au participat la
concursul iniţiat de DGASPC Sibiu.
- s-a asigurat informarea reprezentanţilor centrelor privind modificările legislative;
- s-au transmis adrese informative şi s-au purtat discuţii cu şefii de centre pentru
copii şi directorii de centre pentru persoane adulte cu dizabilităţi privind măsurile care
trebuie să fie luate pentru a îndeplini condiţiile de licenţiere a serviciilor, respectiv dispuse
de organele de control.

3. Activități de parteneriat încheiate de către DGASPC


Pe parcursul anului 2017, DGASPC a continuat promovarea parteneriatului public-
public şi public-privat destinat creşterii calităţii vieţii beneficiarilor, la sfârşitul anului 2017
DGASPC Sibiu având în vigoare parteneriate / protocoale / convenţii de colaborare cu:
1. AGENTIA NATIONALA ANTIDROG - FILIALA SIBIU
2. AJPIS SIBIU
3. ANPD - CJ – DGASPC SIBIU
4. ARHIEPISCOPIA ORTODOXA SIBIU
5. ASOCIATIA AIESEC SIBIU
6. ASOCIATIA ALPHA DS MOSNA
7. ASOCIATIA CENTRUL DE ZI ARCA LUI NOE
8. ASOCIATIA COMUNELOR DIN ROMANIA – FILIALA SIBIU
9. ASOCIATIA DARE TO CARE
10. ASOCIATIA DE POVESTE
11. ASOCIATIA DE PRIETENIE ILLE ET VILAINE SIBIU
12. ASOCIATIA ELIJAH
13. ASOCIATIA LINDENFELD
43
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu

14. ASOCIATIA LITTLE JOHN CISNADIOARA


15. ASOCIATIA NEVAZATORILOR DIN ROMANIA – FILIALA SIBIU
16. ASOCIATIA NOI ORIZONTURI - FAMILIA BUCURESTI
17. ASOCIATIA O SANSA NOUA PENTRU COPII
18. ASOCIATIA PAPAGENO HERMANNSTANDT
19. ASOCIATIA POSITIVE PLUS DE BINEFACERE
20. ASOCIATIA RUT MIHAI VITEAZU
21. ASOCIATIA SF NICOLAE VALEA AURIE SIBIU
22. ASOCIATIA SOS SATELE COPIILOR ROMANIA - CISNADIE
23. ASOCIATIA SPERANTA SI ZAMBET
24. ASOCIATIA STEPS OF HOPE
25. ASOCIATIA STIINTESCU SIBIU
26. ASOCIATIA STUDENTILOR IN PSIHOLOGIE SIBIU
27. ASOCIATIA TINERILOR JURISTI SIBIU
28. ASOCIATIA TZUBY KIDS
29. ASOCIATIA VEDEM ÎMPREUNA
30. AUTORITATEA TERITORIALA DE ORDINE PUBLICA
31. CENTRUL DE REEDUCARE BUZIAS
32. DGASPC NEAMT
33. DIRECTIA DE ASISTENTA SOCIALA MEDIAS
34. DIRECTIA PENTRU EVIDENTA PERSOANELOR SI ADMINISTRAREA BAZELOR DE DATE
BUCURESTI
35. FUNDATIA ACTIUNE CARITATE BAZNA
36. FUNDATIA CASA SPERANTEI MOSNA
37. FUNDATIA CON-A
38. FUNDATIA HOPE AND HOMES FOR CHILDREN (HHC) ROMÂNIA
39. FUNDATIA MISSION WITHOUT BORDERS
40. FUNDATIA PENTRU DEZVOLTAREA SERVICIILOR SOCIALE
41. FUNDATIA ROMANIAN PROSPECTS
42. FUNDATIA TABITA
43. INSPECTORATUL DE POLITIE AL JUDETULUI SIBIU
44. INSTITUTIA PREFECTULUI - BIROUL JUDETEAN PENTRU RROMI
45. IPJ, IJJ, DSP, ISJ, ITM, AGENTIA NATIONALA IMPOTRIVA TRAFICULUI DE PERSOANE,
ALEG - EIL
46. POLITIA MEDIAS
47. REGISTRU ELECTRONIC CENTRAL PT PERSOANE CU HANDICAP
48. SC MARQUARDT SCHALTSYSTEME S.C.S. SIBIU
49. SC RM SRL/SC BAMA SRL
50. SPITALUL CLINIC DE PEDIATRIE SIBIU
51. SPITALUL DE PNEUMOFIZIOLOGIE SIBIU
52. SPITALUL DE PSIHIATRIE DR GHEORGHE PREDA SIBIU
53. SPITALUL MUNICIPAL MEDIAS

44
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu

54. SPITALUL ORASANESC AGNITA


55. SPITALUL ORASANESC CISNADIE
56. UNIVERITATEA LUCIAN BLAGA – FACULTATEA DE MEDICINA SIBIU
57. UNIVERSITATEA LUCIAN BLAGA – FACULTATEA DE STIINTE SOCIO-UMANE

De asemenea, în 2017 s-au realizat demersurile pentru reînnoirea protocoalelor de


colaborare existente între DGASPC Sibiu şi unităţile şcolare, la care învaţă beneficiarii din
centrele rezidenţiale pentru copii din subordinea instituţiei, pentru implementarea Planului
de măsuri pentru prevenirea absenteismului şi abandonului şcolar, coordonat de Instituţia
Prefectului Judeţului Sibiu şi pentru respectarea prevederilor standardelor de calitate.

La cele 57 de parteneriate menţionate mai sus se adaugă 6, prin care Consiliul


Județean Sibiu, prin Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu,
asigură cofinanțarea furnizării unor servicii care funcționează conform
convențiilor de parteneriat, aprobate prin hotărâre a Consiliului Judeţean Sibiu.
Prin parteneriatele încheiate s-a urmărit încurajarea structurilor societăţii civile pentru
activităţi de furnizare a serviciilor sociale din domeniul protecţiei copilului şi persoanelor cu
handicap.
Serviciul Managementul Calităţii Serviciilor Sociale asigură monitorizarea acestora,
realizând semestrial vizite de monitorizare şi întocmind fişe de monitorizare a
parteneriatului:
 Centrul de Zi pentru Persoane Adulte cu Handicap Psihic “Gabriela” Sibiu
înfiinţat prin Grant Phare 2004/016-772.04.02.01.704 – aparţinând Asociaţiei DREAM
– prin susţinerea cheltuielilor de personal (2 posturi ocupate, din 5 aprobate;
pentru încă 2 posturi s-a realizat recrutare de personal la sfârşitul anului 2017 ) şi
administrative. La data de 31.12.2017 centrul avea 15 beneficiari;
 Centrul ocupaţional pentru persoane cu dizabilităţi, înfiinţat prin convenţie de
parteneriat încheiată între Consiliul Judeţean Sibiu, DGASPC – Sibiu, Consiliul local al
municipiului Sibiu şi Asociaţia Diakoniewerk Internaţional prin susţinerea
cheltuielilor de personal (3 posturi ocupate din 5 aprobate) La data de
31.12.2017 centrul avea 25 beneficiari.
 Atelierele din cadrul Asociaţiei Phoenix Speranţa Mediaş – prin co-plata
utilităţilor pentru persoanele adulte cu handicap din CITO Mediaş care beneficiază
de servicii de recuperare prin terapie ocupaţională în cadrul asociaţiei. La data de
31.12.2017 atelierele aveau 47 de beneficiari, din care 13 beneficiari de la CITO
Mediaș;
 Centrul de Recuperare Neuromotorie “Pruncul Isus”- Mediaş înfiinţat de
Asociaţia Caritas Mitropolitan Greco – Catolic Blaj în parteneriat cu Consiliul Judeţean
Sibiu şi DGASPC Sibiu – prin acordarea gratuită a spaţiului centrului de către
Consiliul Judeţean Sibiu. La data de 31.12.2017 centrul avea 47 beneficiari;
 Complexul de servicii de zi – care funcţionează în cadrul Fundaţiei Un copil, o
Speranţă Sibiu – prin susţinerea cheltuielilor de personal (6 posturi
ocupate din 10 aprobate). La data de 31.12.2017 centrul avea 69 beneficiari;
 Servicii de îngrijire la domiciliu pentru persoane vârstnice, cu dizabilităţi sau boli
45
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu

cronice din oraşul Agnita în colaborare cu Primăria Agnita – prin cofinanţarea


costurilor serviciilor de către CJ Sibiu. La data de 31.12.2017 se acordau servicii
de îngrijire la domiciliu pentru 10 beneficiari.

Programe derulate în cadrul unor parteneriate:


S-au derulat activităţi de colaborare cu 2 asociaţii – Asociația De Poveste (98 de
voluntari) şi Asociația Lindenfeld – Programul Ajungem Mari (33 de voluntari) –
care coordonează voluntari ce desfăşoară activităţi săptămânale în cadrul centrelor de
plasament din subordinea DGASPC Sibiu.
În cadrul parteneriatului derulat cu Asociaţia De Poveste s-au realizat următoarele
activităţi deosebite:
- angajaţi ai DGASPC Sibiu şi voluntari din cadrul Asociasţiei De Poveste au alergat la
„Maratonul Internațional Sibiu 2017” (eveniment sportiv de strângere de fonduri al
comunităţii sibiene organizat de Fundaţia Comunitară Sibiu), pentru a asigura resurse
financiare necesare susţinerii activităţilor de voluntariat în centrele de plasament şi în afara
acestora, prin proiectul „ Sibiul De Poveste – Festival de integrare în comunitate a
copiilor din centrele de plasament”, finanţat prin fondurile strânse de alergători şi
susţinători;
- festivalul s-a desfăşurat în perioada 6-8 octombrie 2017, în cadrul cărora copii din
centre de plasament şi copii din comunitate au participat la activităţi distractive, ateliere
creative, momente cu personaje de poveste;
- excursii, ieşiri în comunitate, activităţi educative, recreative, distractive cu copiii.

De asemenea, Asociația Hope and Homes for Children (HHC) România din
Baia Mare, în colaborare cu managerii de caz din cadrul DGASPC Sibiu, dar şi cu personal cu
atribuţii de asistenţă socială din cadrul Serviciului public de asistenţă socială (SPAS)
Tălmaciu şi SPAS Bazna, a susţinut material şi/sau financiar, în funcţie de nevoile
identificate, beneficiari aflaţi în atenţia DGASPC Sibiu, prin intermediul a 3 programe:
- Prevenirea instituționalizării copilului și a separării lui de familie – 24
copii/tineri şi familiile lor pe parcursul anului 2017;
- Reintegrarea în familiile naturale sau extinse, a copiilor instituționalizaţi
– cu sprijin material/financiar – 12 copii/tineri şi familiile lor pe parcursul anului
2017;
- Integrare socio-profesională a tinerilor ocrotiţi în sistemul de protecție –
cu sprijin material/financiar – 1 tânăr pe parcursul anului 2017.
Suma totala aprobată și trimisă pentru beneficiarii din judeţul Sibiu în anul 2017
pe cele 3 programe este: 5.100 (martie-aprilie), 3.000 (iulie), 5.000 (octombrie), 7.427
(noiembrie), însumând o sumă de 20.527 lei.
Serviciul Managementul calităţii serviciilor sociale a asigurat transmiterea către
managerii de caz / responsabilii din primărie a sumelor primite de la Asociaţia HHC
România, pentru a fi utilizate conform destinaţiei aprobate şi a înaintat asociaţiei
documentele justificative privind utilizarea sumelor pentru fiecare caz inclus în proiectele
derulate, conform parteneriatului.
Toate parteneriatele urmăresc diversificarea serviciilor sociale oferite beneficiarilor în
vederea dezvoltării acestora.
46
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu

V. ACTIVITATEA SERVICIULUI JURIDIC, ADOPȚII ŞI POSTADOPȚII

V.1 COMPARTIMENT JURIDIC

Litigii aflate pe rolul instanțelor de judecată

În cursul anului 2017, s-au instrumentat 305 cauze pe rolul instanțelor


judecătorești, după cum urmează :

I. Litigii
Litigii având ca obiect:
- măsuri de protecţie specială: 204
- anulare act administrativ : 27
- pretenţii Cod Civil:
- drepturi salariale: 7
- situaţie juridică minor:25
- cauze penale privind minorii aflaţi in sistemul de protectie speciala: 5
- litigii funcţionari publici: 17
- obligare la consiliere psihologica minor: 4
- decadere drepturi parintesti: 1
- contestatie la executare: 1
- ordonanţa presedinţiala: 8
- tutela: 2
- obligare la consiliere psihologica minor: 4
- litigii privind achiziţiile publice: 1

Alte activităţi desfăşurate:


- redactare acte administrative/dispozitii (in domeniul salarizarii, resurselor umane,
proiectelor, constituire comisii, etc) -la nevoie
- consultanţă în toate domeniile dreptului- la solicitare
- asistarea juridica si participare la negocierea si redactarea actelor, avizelor juridice,
convenţii, acorduri, acte administrative, contracte
- verificare legalitate acte cu caracter juridic şi administrativ, care emană de la
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu sau conducerea acesteia şi
avizarea de legalitate
- suport şi consiliere juridică beneficiarilor sistemului de protecţie, copiilor, familiei
lărgite şi extinse, persoanelor adulte cu handicap, aparţinătorilor acestora

V.2 COMPARTIMENT ADOPȚII ŞI POSTADOPȚII

În cursul anului 2017 Compartimentul Adopţii si postadopţii a desfăşurat următoarele


activităţi:

47
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu

- deschiderea procedurii adopţiei: 61 copii


- evaluare persoanelor/familiilor care solicita atestarea în vederea adopţiei: 39 cereri (7
in curs de evaluare)
- eliberare atestat persoana/familie adoptatoare: 30 atestate
- realizarea potrivirii practică copil-persoană/familie adoptatoare: 31 potriviri
- încredinţarea în vederea adopţiei: 18 copii
- încuviinţarea adopţiei: 30 copii
- monitorizarea postadopţie: 54 copii
- informarea familiilor/persoanelor care îşi exprimă intenţia de a adopta cu privire la
documentaţia necesară, la demersurile şi la durata procedurilor adopţiei interne: 14
persoane/familii;
- consilierea părinţilor fireşti în vederea exprimării consimţământului la adopţie şi
întocmirea raportului în acest sens: 61 rapoarte de consiliere
- litigii avand ca obiect inlocuirea măsurii de plasament pentru copii faţă de care s-a
deschis procedura adopţiei: 7 cauze

Alte activităţi desfăşurate:


- sesiuni de pregătire pentru fiecare cuplu - parinte/copil, care să contribuie la
consolidarea relaţiei de ataşament dintre familia/persoana adoptatoare şi adoptat.
- activităţi postadopţie, constând în acordarea de suport şi asistenţă de specialitate
adoptatului şi adoptatorilor, care să răspundă nevoilor identificate atât în timpul
perioadei de monitorizare postadopţie cât şi la solicitarea unor persoane/familii
adoptatoare după expirarea acestei perioade.
- sesiuni de pregătire pentru persoane/familii care se află în perioada de evaluare
pentru obţinerea atestatului, în scopul pregătirii pentru asumarea în cunoştiinţă
de cauză a rolului de părinte
- seminar adresat persoanelor/familiilor adoptatoare, cu tema Ӕngrijirea
competentă a copiilor care au suferit traume” cu scopul informării, educării si
consilierii acestora, contribuind la dezvoltarea abilitatilor parentale de crestere si
ingrijire a copilului
- promovare carte despre adopţie ”Tudor, o poveste despre adopţie ”- de Veronica
Iani

VI. SERVICIUL RESURSE UMANE

VI.1 COMPARTIMENT RESURSE UMANE

Pe parcursul anului 2017 s-au desfăşurat 96 de concursuri de


angajare/recrutare/promovare in grad profesional superior în cadrul serviciilor de
specialitate ale DGASPC Sibiu, astfel fiind numite/angajate/promovate 49 de persoane.
Au fost organizate 2 sesiuni de examen de promovare pentru personalul care
întrunea condiţiile conform legii şi au promovat 12 persoane.
Au fost intocmite referate de specialitate pentru emiterea dispozitiilor de numire in
48
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu

functie si au fost intocmite dosarele profesionale.


Au fost întocmite un număr de 118 contracte individuale de munca din care 71
reatestari pentru AMP.
Un număr de 8 Acte aditionale la CIM- personal contractual.
Au fost intocmite actele necesare pentru 19 incetari raport serviciu/raport de munca
(demisie, acordul partilor, pensie, transfer).
Au fost intocmite referate de specialitate pentru reincadrarea functionarilor publici
conform OUG nr. 2/2017.
Au fost intocmite referate de specialitate pentru reincadrarea personalului contractual
AMP si aparat propriu, conform Legii nr.153/2017 şi Hotărârea Consiliului Judeţean
nr.166/aug. 2017.
În luna decembrie 2017 au fost operate modificări salariale in baza de date REVISAL,
în conformitate cu prevederile art.38, alin.3 lit.(a), alin.6 din Legea 153/2017 la un număr
de 496 salariati contractuali.
Au fost intocmite 4 dosare de concediu de crestere a copilulului in varsta de pana la
doi ani.
Au fost raportate lunar catre Consiliul Judeţean Sibiu, situatia locurilor de munca din
aparatul propriu si a centrelor din structura.
Au fost raportate periodic catre AJPIS situatia posturilor ocupate si prevazute si
media salariala pe aparat propriu si centrele din structura DGASPC Sibiu.
S-a întocmit planul de formare profesională pentru anul 2017 şi planul de ocupare a
funcţiilor publice pentru anul 2018.
Au fost formulate răspunsuri la petiţii, adrese, solicitari.
Au fost gestionate declaratiile de avere si interese in conformitate cu dispozitiile
legale.
Au fost emise 390 adeverinte medicale, de vechime in munca, de recalculare pensie,
de salariu si de somaj.
În cursul anului 2017, au fost verificate, avizate şi operate un număr de 984 cereri
de concediu din care: 752 cereri de concediu pentru personalul din Direcţie, 59 cereri de
concediu pentru personalul din parteneriate, 78 cereri de concediu pentru directori/şefi
centre şi 95 cereri de concediu pentru personalul din centrele de copii.
Lunar, au fost operate în formularul M500 numit Declaraţie privind informaţiile
detaliate de încadrare şi salarizare a personalului plătit din fonduri publice toate modificările
salariale, încetările contractelor de muncă, a raporturilor de serviciu, suspendările, noile
contracte de muncă/raporturi de serviciu, etc.
La 1 septembrie 2017 ca urmare a reorganizării DGASPC au fost preluate doua
centre de copii, Centrul de plasament Gulliver, cu 45 posturi aprobate şi Centrul de
Plasament pentru Copilul cu Dizabilităţi Tavi Bucur Cisnădie cu 30 de posturi aprobate.
Preluarea tuturor centrelor de copii fără personalitate juridică a fost finalizată la 1
octombrie 2017 când au fost preluate în subordinea DGASPC 5 centre, după cum urmează:
Centrul de plasament Agârbiciu cu 30 posturi aprobate, Centrul de plasament Orlat cu 66
posturi aprobate, Complexul de servicii Prichindelul cu 72 posturi aprobate, Centrul de
Plasament pentru Copilul cu Dizabilităţi Speranţa cu 60 posturi aprobate şi Centrul de
Plasament pentru Copilul cu Dizabilităţi Turnu Roşu cu 53 posturi aprobate.
Urmare a acestui fapt au fost verificate şi preluate pentru gestionare de către
49
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu

Serviciul Resurse Umane, bazele de date REVISAL, cu 292 salariaţi a acestor centre de
copii şi dosarele de personal.
Activitatea de management a resurselor umane a cuprins gestionarea celor 1537
posturi aprobate (pentru aparatul propriu al DGASPC, AMP, parteneriate, centre copii,
centre adulti)
din care:
- ocupate 1119 (pentru aparatul propriu al DGASPC -136, AMP -150, parteneriate
-11, centre copii -311,centre adulti -511);
- vacante 418 (pentru aparatul propriu al DGASPC -19, AMP -50, parteneriate -8,
centre copii -67,centre adulti -274).
În cursul anului 2017 s-au completat un număr de 7 dosare în vederea
pensionării şi depunerea acestora la Casa de Pensii Sibiu.
În cursul anului 2017 au participat un număr total de 29 persoane la activităti de
formare/perfecționare profesională.

VI.2 COMPARTIMENTUL DE PREVENIRE ŞI PROTECȚIE ÎN DOMENIUL


SECURITĂȚII ŞI SĂNĂTAȚII ÎN MUNCĂ

A fost efectuat instructajul introductiv general pentru un nr. de 50 de persoane.


A fost intocmita evaluarea de riscuri de accidentare si imbolnavire profesională
pentru 4 posturi de lucru, din cadrul DGASPC Sibiu.
A fost intocmit planul de prevenire si protectie in domeniul securitatii si sanatatii in
munca.
Au fost intocmite fisele de solicitare a examenului medical si fisele de identificare a
factorilor de risc profesional in vederea efectuarii controlului medical de medicina muncii
pentru angajare/control medical periodic/reluarea muncii/protectia maternitatii la locul de
munca.
Au fost intocmite rapoarte de evaluare privind protecţia maternităţii, pentru un
număr de 5 salariate care şi-au declarat starea de sarcină.

VII. ACTIVITATEA MANAGERULUI PUBLIC, AUDIT INTERN ŞI


CORP CONTROL

VII.1 Activitatea Managerului Public

- S-a întocmit Programul de dezvoltare SCIM pentru anul 2017 şi a fost aprobat prin
dispoziţie de către directorul general;
- S-au avizat documente în şedinţele Comisiei pentru Monitorizarea Sistemului de
Control Intern/ Managerial în cadrul DGASPC Sibiu.
- S-a întocmit Raportul privind respectarea normelor de conduită de către funcţionarii
publici;
- S-a întocmit Raportul privind stadiul implementării SCIM pentru anul 2017;
- S-a întocmit Raportul anual privind stadiul implementarii SCIM la nivelul instituţiei;
50
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu

- Au fost emise 5 hotărâri de avizare.

În perioada ianuarie – decembrie 2017 s-a implementat proiectul NU VIOLENȚEI


DOMESTICE!, depus în cadrul Programului RO20 „Violenţa domestică şi violenţa bazată pe
deosebirea de sex” finanţat prin Mecanismul Financiar Norvegian 2009 – 2014, conform
graficului de implementare, astfel, au fost contractate următoarele: servicii asigurări, pază,
catering, furnizare utilităţi şi dotări tip echipamente de bucătărie, articole de menaj şi de uz
casnic.
Au fost obţinute autorizaţiile şi avizele necesare funcţionării CPRU Sf. Ana. Din
01.02.2017 şi până în 31.12.2017 Centrul a furnizat servicii pentru un număr de 78 de
victime ale violenţei domestice.
A fost semnat actul adiţional nr. 4 la contractul de finanţare.
Au fost încheiate parteneriate cu 15 instituţii de la nivel judeţean, care au atribuţii în
domeniul violenţei domestice, pentru a uniformiza şi creşte calitatea serviciilor oferite
beneficiarilor.
Ghidul de intervenţie în cazuri de violenţă în familie a fost elaborat, tipărit în 100 de
exemplare şi distribuit atât prin servicii poştale cât şi la evenimentele de promovare a
proiectului.
În perioada de raportare, s-au desfăşurat 2 conferinţe pentru promovarea proiectului
şi a finanţatorului şi un simpozion pentru promovarea serviciilor furnizate de Centru.
Au fost întocmite şi transmise 2 Rapoarte de progres la 2 luni, 1 Raport intermediar
la 4 luni şi Raportul final al proiectului.
În trimestrul II al anului 2017 a fost întocmit Planul individual de închidere al
Centrul de Plasament Orlat conform Îndrumarului pentru elaborarea Planurilor individuale
de închidere a centrelor rezidenţiale pus la dispoziţie de către ANPDCA. Acesta a fost
transmis către ANPDCA în 13.12.2017, urmând a fi actualizat şi retransmis înainte de
depunerea cererii de finanţare la POR 2014-2020.

VII.2 ACTIVITATEA CORPULUI DE CONTROL

Compartimentul Corp Control, înfiinţat prin H.C.J nr 57/2015, aflat în directa


subordonare a directorului general al Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia
Copilului Sibiu, în baza Ordin nr. 400 din 22 Iunie 2015, Ordin nr. 200 din 26 februarie
2016, Ordin nr. 201 din 26 februarie 2016, a “Plan de Management pentru anul 2017”, nr.
55291/27.12.2016 şi “Plan de Control pentru anul 2017”, nr. 55290/27.12.2016, a efectuat
mai multe acţiuni de control şi verificare la Centrele de tip Rezidenţial pentru copii şi la
Centrele pentru persoane adulte cu dizabilităţi şi pentru persoane adulte cu dizabilităţi.

A. S-au efectuat următoarele controale tematice:


1. Stadiul implementării şi dezvoltării Sistemelor de Control Intern-Managerial înregistrat
cu nr.1271/11.01.2017.
În perioada 11.01 -05.02.2017 au fost verificate un număr de 7 Centre Rezidenţiale cu
beneficiari copii şi 11 Centre Rezidenţiale pentru adulţi şi au fost intocmite 18 “Procese
Verbale de Constatare”.
51
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu

A fost întocmit Raportul cu nr.6328/16.02.2017, privind rezultatele controlului tematic şi


normative de verificare a stadiului implementării şi dezvoltării” Sistemelor de Control Intern
Managerial “la nivelul Centrelor Rezidenţiale subordonate DGASPC Sibiu.
Recomandările generale şi specifice au fost transmise în scris fiecărui Centru Rezidenţial
cu termene şi responsabilităţi.
2. În perioada 17.04.2017-15.05.2017 au fost verificate următoarele standarde la
Centrele Rezidenţiale subordonate DGASPC Sibiu astfel;
a). Centre Rezidenţiale adulţi, conform ‘’Ordinul 67/2015”;
- Modulul II Evaluare si Planificare,
- Modulul III Activitaţi/ Servicii,
În perioada menţionată au fost verificate un număr de 11 Centre Rezidenţiale cu
adulţi şi s-au întocmit 11 “Procese Verbale de Constatare”.
3. În perioada 13.06.2017-21.07.2017 au fost verificate următoarele standarde la
Centrele Rezidenţiale subordonate DGASPC Sibiu astfel:
a). Centre Rezidenţiale copii conform „Ordinul 21/2004 şi Ordinul 27/2004”:
- Standard 1 Asiguarea hranei
- Standard 11 Aspectul exterior, îmbrăcămintea, echipamentul personal şi banii de
buzunar;
În perioada menţionată au fost verificate un număr de 7 Centre Rezidenţiale cu
beneficiarii copii şi s-au întocmit 7 „Procese Verbale de Constatare”.
A fost întocmit Raportul cu nr. 16328/27.07.2017, privind rezultatele controlului
tematic şi normative de verificare a stadiului implementării şi dezvoltării” Sistemelor de
Control Intern Managerial “la nivelul Centrelor Rezidenţiale subordonate DGASPC Sibiu.
Recomandările generale şi specifice au fost transmise fiecărui Centru Rezidenţial cu
termene şi responsabilităţi.

CONCLUZIE:

A În perioada 11.01.2017 -21.07.2017 au fost derulate 36 acţiuni de control şi


verificare (7 la C.R. Copii şi 11 la C.R. Adulţi) conform temelor stabilite de către Directorului
General al Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu şi au fost
întocmite 36 “Procese Verbale de Constatare”.
Au fost formulate recomandări şi propuneri în scopul îmbunatăţiri activităţii Centrelor
Rezidentiale.
B. Pe parcursul anului 2017 au fost constituite echipe pluridisiplinare pentru
verificare unor sesizări privind potenţiale încălcări ale standardelor de calitate pentru servicii
sociale, care au fost adresate DGASPC.
1. Adresa beneficiar C.P.C.D. Medias catre Consiliul Judeţean Sibiu P.V.87/17.03.2017
2. Adresa beneficiar C.I.T.O Medias catre Autoritatea Nationala pentru Persoane cu
Dizabilitati Bucuresti P.V.88/12.04.2017

Ca urmare a reorganizării DGASPC Sibiu, începând cu data de 01.10.2017


Compartimentul Corp Control a fost desfiinţat.

52
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu

VII.3 ACTIVITATEA DE AUDIT PUBLIC INTERN

Organizarea compartimentului de audit public intern


În cadrul DGASPC Sibiu, directorul general a asigurat cadrul organizatoric şi
functional necesar desfasurarii activitatii de audit public intern prin aprobarea unei structuri
proprii de audit public intern si asigurarea functionarii acesteia in bune conditii.
Structura compartimentului de audit public intern este dimensionata ca numar de
posturi inscrise in statul de functii, respectiv doua posturi, pe baza volumului de activitate si
a marimii riscurilor asociate.
In cadrul DGASPC sunt ocupate ambele posturi de auditor intern astfel incat se poate
asigura auditarea tuturor activitatilor desfasurate in institutie si cuprinse in sfera auditului
public intern, tinand cont de respectarea periodicitatii in auditare (cel putin o data la 3 ani a
acestora).
Structura de audit intern constituita in cadrul institutiei a fost organizata in
conformitate cu prevederile legale, distinct de celelalte structuri de control intern, fiind
pozitionata in subordinea directa a directorului general, asigurandu-se accesul direct si
raportarea activitatii la acest nivel, precum si independenta functionala necesara unei
evaluari obiective a disfunctiilor constatate.

Exercitarea activitatii de audit public intern


Prin atributiile pe care le are, compartimentul de audit intern exercita o functie
distincta si independenta de activitatile desfasurate de institutie.
Numarul de entitati din structura DGASPC Sibiu – 19
Auditorii din cadrul DGASPC Sibiu auditeaza institutiile din structura DGASPC Sibiu:
- 11 centre rezidentiale pentru persoane adulte, care au personalitate juridica;
- 7 centre de tip rezidential pentru copii, care nu au personalitate juridical;
- Activitatea serviciilor/birourilor/compartimentelor din cadrul aparatului propriu.

In anul 2017 activitatea Compartimentului Audit public intern s-a desfasurat pe baza
planului anual aprobat de catre directorul general al instituţiei.
In conformitate cu planul de audit s-au efectuat 14 misiuni de audit a 15-a fiind in curs de
finalizare. Toate misiunile au fost misiuni de asigurare si au avut ca scop respectarea
legalitatii si regularitatii in domeniul achizitiilor publice.
Misiunile de asigurare reprezinta examinari obiective ale elementelor probante,
efectuate in scopul de a furniza conducerii institutiei o evaluare independenta a proceselor
de management al riscurilor, de control si de guvernanta.

– Misiuni de audit privind achizitiile publice


Compartimentul audit a desfasurat in anul 2017, 11 misiuni cu aceasta tema.

Scopul misiunilor de audit a fost:


Efectuarea auditului asupra respectarii legalitatii si regularitatii in domeniul
achizitiilor publice la:
- centrele de adulti din structura DGASPC Sibiu: Centrul de Ingrijire si Asistenta Biertan,
Centrul de Ingrijire si Asistenta Episcop Nicolae Popoviciu Biertan, Centrul de Ingrijire si
53
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu

Asistenta Agnita, Centrul de Integrare si Terapie Ocupationala Dumbraveni, Centrul de


Integrare si Terapie Ocupationala Medias, Centrul de Recuperare si Reabilitare Persoane
cu Handicap Talmaciu II, Centrul de Recuperare si Reabilitare pentru Persoane cu
Handicap Dumbraveni, Centrul de Recuperare si Reabilitare pentru Persoane cu Handicap
Medias, Centrul de Recuperare si Reabilitare Persoane cu Handicap Cisnadie, Centrul de
Recuperare si Reabilitare Neuropsihiatrica Tamaciu, Centrul de Recuperare si Reabilitare
Neuropsihiatrica Riu Vadului.

Obiectivele misiunii de audit au fost:


- Organizarea activitatii de achizitii publice
- Intocmirea Programul de achizitii publice
- Pregatirea aplicarii procedurilor pentru atribuirea contractului de achizitie publica
- Lansarea procedurii de licitatie/achizitie directa pentru atribuirea contractului de achizitie
publica
- Derularea procedurii de achizitie pentru atribuirea contractului de achizitie publica
- Administrarea contractului de achizitie publica

S-a urmarit, in acest sens, modul in care au fost respectate politicile administrative si
principiile prevazute la art.2 din OUG 34/2006 care stau la baza atribuirii contractului de
achizitie publica:
a) nediscriminarea;
b) tratamentul egal;
c) recunoasterea reciproca;
d) transparenta;
e) proportionalitatea;
f) eficienta utilizarii fondurilor;
g) asumarea raspunderii
Respectand aceste principii prin misiunea de audit am urmarit in activitatea de achizitii
publice si urmatoarele activitati :
1. Planificarea – prin realizarea Programului anual de achizitii publice
Identificarea nevoii
Identificarea surselor de finantare
Pregatirea procedurii de atribuire
2. Procedura de achizitie publica – exprimata prin notele justificative initiate de
catre institutie, solicitarea de oferte (in cazul atribuirii unui contract prin
achizitie directa)
Aplicarea procedurii de atribuire
Dosarul achizitiei publice
Incheierea contractului
3. Realizarea contractului de achizitie publica
Indeplinirea contractului
Finalizarea contractului
Perioada verificata a fost de 3 ani, respectiv: 01.01.2014- 31.08.2016

Cu ocazia acestor misiuni au fost formulate recomandari menite sa imbunatateasca aceasta


54
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu

activitate:
a) Implementarea unei proceduri functionale, pentru colectarea datelor si informatiilor
referitoare la necesarul, existentul, deficitul si excedentul bunurilor materiale din gestiunea
structurilor aflate in asigurare materiala inainte de intocmirea Programului anual al
achizitiilor publice;
b) Realizarea unei pregatiri de specialitate cu persoanele care au sarcini cu privire la
estimarea valorii contractelor ce urmeaza a fi incheiate.
c) Respectarea art.3 alin.1-3 din Legea 98/2016 care prevad:
(1) Referatul de necesitate reprezinta un document intern emis de fiecare compartiment
din cadrul autoritatii contractante in ultimul trimestru al anului in curs pentru anul viitor,
care cuprinde necesitatile de produse, servicii si lucrari identificate, precum si pretul
unitar/total al necesitatilor.
(2) Prin exceptie de la alin. (1), in cazul in care necesitatea nu este previzibila sau nu poate
fi identificata in ultimul trimestru al anului in curs pentru anul urmator, referatele de
necesitate pot fi elaborate la momentul identificarii necesitatii.
(3) Ori de cate ori este necesar, referatul de necesitate poate fi modificat, cu urmatoarele
conditii:
- modificarea sa se realizează inainte de initierea procedurii de atribuire, cu luarea in
considerare, daca este cazul, a timpului necesar modificarii programului anual al achizitiilor
publice si aprobarii acestuia;
- compartimentul intern specializat in domeniul achizitiilor publice sa fie notificat in timp util
cu privire la modificarea respectiva, astfel incat sa poata intreprinde toate diligentele
necesare realizarii achizitiei.
d) Stabilirea unor reguli concrete de evaluare a necesarului de aprovizionat. Incadrarea
corecta pe coduri CPV a produselor/ bunurilor/serviciilor solicitate.
e) Respectarea Legii 98/2016 privind achizitiile publice:
“ART. 11 (1) Autoritatea contractanta nu are dreptul de a utiliza metode de calcul al valorii
estimate a achizitiei cu scopul de a evita aplicarea procedurilor de atribuire prevazute de
prezenta lege. (2) Autoritatea contractanta nu are dreptul de a diviza contractul de achizitie
publica in mai multe contracte distincte de valoare mai mica si nici de a utiliza metode de
calcul care sa conduca la o subevaluare a valorii estimate a contractului de achizitie publica,
cu scopul de a evita aplicarea procedurilor de atribuire reglementate de prezenta lege.
ART. 12 Valoarea estimata a achizitiei se determina inainte de initierea procedurii de
atribuire si este valabila la momentul initierii procedurii de atribuire. Initierea procedurii de
atribuire se realizeaza prin una dintre urmatoarele modalitati: a) transmiterea spre publicare
a anuntului de participare; b) in cazul achizitiei de servicii sociale ori alte servicii specifice,
prevazute in anexa nr. 2, transmiterea spre publicare a anuntului de participare ori a
anuntului de intentie care este valabil in mod continuu; c) transmiterea invitatiei de
participare la procedura de negociere fara publicarea prealabila a unui anunt de
participare”.
f) Inainte de a fi evaluate ofertele depuse de catre operatorii economici sa fie emisa o
dispozitie de constituire a comisiei de evaluare cu atributii si responsibilitati.
g) Elaborarea unei proceduri specifice, scrisa si formalizata, care sa cuprinda modul de lucru
al membrilor comisiilor de evaluare in activitatea practica precum si stabilirea documentelor
care au stat la baza atribuirii contractelor.
55
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu

h) respectarea prevederilor cuprinse in HG 395/2016 pentru aprobarea Normelor


metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achizitie
publica/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice art.64: al. (6) “Orice
decizie cu privire la calificarea ofertantilor sau, dupa caz, cu privire la evaluarea ofertelor se
adopta de catre comisia de evaluare in cadrul unor sedinte ulterioare sedintei de deschidere
a ofertelor”.
Art.66 “al. (3) Comisia de evaluare are obligatia elaborarii raportului procedurii de atribuire
in conformitate cu art. 216 din Lege, care se aproba de catre conducatorul autoritatii
contractante”.
i) Respectarea articolului 191 din OUG 34/2006 care prevede ca in situatia prevazuta la art.
19 (achizitie directa), autoritatea contractanta transmite in SEAP o notificare cu privire la
achizitia directa a carei valoare depaseste echivalentul in lei al sumei de 5.000 euro fara
TVA, in cel mult 10 zile de la data primirii documentului justificativ ce sta la baza achizitiei
realizate: factura, contract, comanda;
j) Transmiterea notificarii prevazute se va efectua in format electronic prin utilizarea
aplicatiei disponibile la adresa de internet www.e-licitatie.ro si va cuprinde urmatoarele
informatii: a) denumirea si datele de identificare ale operatorului economic; b) obiectul
achizitiei; c) codul CPV; d) valoarea achizitiei; e) cantitatea achizitionata; f) data
realizarii/atribuirii achizitiei.
k) Elaborarea unei proceduri specifice, scrisa si formalizata, care sa cuprinda diagrama de
proces a achizitiei directe;
l) Stabilirea prin fisa postului a persoanelor cu sarcini de raspundere in transmitere a
raportarilor catre SEAP si ANREMAP avand in vedere si sanctiunile si contraventiile care sunt
aplicabile in cazul neindeplinirii obligatiei de realizare a procentului si de comunicare a
datelor conform HG 1660/2006.
m) Completarea fisei postului a persoanei numite cu sarcinile si atributiile ce-i revin privind
activitatea de achizitii publice;
n) Adoptarea tuturor masurilor in vederea reducerii oricarui impact/risc privind executia
serviciilor si achizitia bunurilor;
o) Intocmirea receptiilor la toate produsele/serviciile si intreprinderea tuturor actiunilor
preventive pentru a asigura mentinerea conformitatii clauzelor contractuale.
p) Urmarirea realizarii conditiilor de economicitate, eficienta si eficacitate avand posibilitatea
alegerii alternativei celei mai putin costisitoare, in raport cu rezultatul final si imbunatatirea
calitatii modului de selectie a operatorilor economici.
r) Chemarea la competitie a cat mai multor operatori economici
s) Solicitarile sa fie adresate in scris, transmise prin fax, e-mail (la care se pastreaza
confirmarea) sau prin posta cu confirmare de primire.
s) Cumpararile sa fie realizate din catalogul SEAP (prin mijloace electronice) dupa
consultarea preturilor publicate pentru produse, lucrari ori servicii care urmeaza a se
achizitiona.
t) Atunci cand achizitia se realizeaza pe SEAP sa fie mentionat in nota justificativa care este
motivul pentru care au fost selectate produsele, lucrarile sau serviciile de la operatorul
economic respectiv.

56
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu

Respectarea art. 52 din HG 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare


a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achizitie publica/acordului-cadru din
Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice:
“(2) In ceea ce priveste comunicarile pentru care nu sunt folosite mijloace electronice de
comunicare in conformitate cu alin. (1), comunicarea se poate realiza prin: a) intermediul
serviciilor postale; b) fax; c) combinatie intre lit. a) si b).”

2. Misiuni de consiliere
Pe tot parcursul anului desi nu a fost formalizata o misiune de consiliere, aceasta s-a
realizat de catre auditori informali.
Acestea au vizat:
a) consultanta avand ca scop identificarea obstacolelor care impiedica desfasurarea
normala a proceselor in cadrul structurilor subordonate, stabilirea cauzelor,
determinarea consecintelor, prezentand totodata solutii pentru eliminarea acestora;
b) facilitarea intelegerii, destinata obtinerii de informatii suplimentare pentru
cunoasterea in profunzime a functionarii unei prevederi normative, necesare
personalului care are ca responsabilitate implementarea acestora;
c) Consiliere si participare la realizarea unor proceduri formalizate: Achizitia directa;
Acordarea Controlului financiar preventiv, ALOP Serviciul strategii Proiecte programe
si circuitul acestora.

2. Urmarirea recomandarilor – 1 misiune


In urma desfasurarii misiunilor de audit s-au formulat recomandari ce vizeaza
adaptarea permanenta a structurilor din subordinea DGASPC Sibiu la schimbarile aparute in
mediul in care functioneaza, perfectionarea activitatii, precum si cresterea gradului de
profesionalism.
S-a acordat asistenta structurilor auditate pentru indeplinirea responsabilitatilor ce le revin,
prin intermediul politicilor si procedurilor menite sa sporeasca eficienta activitatii.
Scopul misiunii de audit a constat in: Verificarea stadiului implementarii
recomandarilor formulate cu ocazia misiunilor de audit desfasurate in perioada
2015-2016
Obiectivele misiunii de audit sunt: Stadiul de implementare a recomandarilor
formulate.

Principalele misiuni de audit au vizat:

A. Achizitiile publice efectuate de catre centrele de copii din structura DGASPC


Sibiu in perioada 2015-2016 urmarindu-se :
1. Angajamentele bugetare şi legale din care derivă direct sau indirect obligaţii de plată;
2. Plăţile asumate prin angajamente bugetare şi legale;
3. Vânzarea, gajarea, concesionarea sau închirierea unor bunuri din domeniul privat;
4. Constituirea veniturilor publice, respectiv modul de autorizare şi stabilire a titlurilor de
creanţă, precum şi a facilităţilor acordate la încasarea acestora daca este cazul;
5. Alocarea creditelor bugetare;
6. Administrarea patrimoniului;
57
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu

B. Auditarea activitatii financiar-contabila si patrimoniala desfasurata in anul


2015 la centrele din structura DGASPC Sibiu urmarindu-se:
a) Analiza conturilor;
b) Plăţile asumate prin angajamente bugetare şi legale;
c) Administrarea patrimoniului;
d) Sistemul contabil şi fiabilitatea acestuia (evidenta analitica si sintetica);
e) Aprecierea controlului intern;

4. Actualizarea procedurilor operationale elaborate in cadrul


compartimentului audit
S-a realizat actualizarea procedurilor operationale respectand referintele principale ale
Ordinului nr. 200/2016 privind modificarea si completarea Ordinului secretarului general al
Guvernului nr. 400/2015 pentru aprobarea Codului controlului intern/managerial al
entitatilor publice.

VIII. ACTIVITATEA SERVICIULUI STRATEGII, PROGRAME, PROIECTE


ÎN DOMENIUL ASISTENȚEI SOCIALE ŞI RELAȚIA CU ORGANIZAȚIILE
NEGUVERNAMENTALE

I. PROIECTE ŞI LUCRĂRI DERULATE / ÎN CURS DE DERULARE ÎN VEDEREA


DEZVOLTĂRII / ÎMBUNĂTĂŢIRII SERVICIILOR SOCIALE FURNIZATE DE DGASPC
SIBIU
1. În data de 15 aprilie 2015 s-a semnat contractul de finanţare a proiectului NU
VIOLENȚEI DOMESTICE!, depus în cadrul Programului RO20 „Violenţa domestică şi
violenţa bazată pe deosebirea de sex” finanţat prin Mecanismul Financiar Norvegian 2009 –
2014.
În perioada ianuarie – decembrie 2017 s-a implementat proiectul conform graficului
de implementare, astfel, au fost contractate următoarele: servicii asigurări, pază, catering,
furnizare utilităţi şi dotări tip echipamente de bucătărie, articole de menaj şi de uz casnic.
Au fost obţinute autorizaţiile şi avizele necesare funcţionării CPRU Sf. Ana. Din
01.02.2017 şi până în 31.12.2017 Centrul a furnizat servicii pentru un număr de 78 de
victime ale violenţei domestice.
A fost semnat actul adiţional nr. 4 la contractul de finanţare.
Au fost încheiate parteneriate cu 15 instituţii de la nivel judeţean, care au atribuţii în
domeniul violenţei domestice, pentru a uniformiza şi creşte calitatea serviciilor oferite
beneficiarilor.
Ghidul de intervenţie în cazuri de violenţă în familie a fost elaborat, tipărit în 100 de
exemplare şi distribuit atât prin servicii poştale cât şi la evenimentele de promovare a
proiectului.
În perioada de raportare, s-au desfăşurat 2 conferinţe pentru promovarea proiectului
şi a finanţatorului şi un simpozion pentru promovarea serviciilor furnizate de Centru.

58
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu

2. Investiţia Reabilitare și modernizare CIA AGNITA, conform contractului


încheiat între Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice, prin
AJPIS şi DGASPC Sibiu.
În anul 2017, a continuat implementarea investiţiei, astfel: s-au achiziţionat serviciile
de execuţie lucrări, au fost demarate lucrările de modernizare şi reabilitare (până la sfârşitul
anului 2017, au fost executate 20% din lucrări), a fost încheiat Act adiţional nr. 4 la
contractul de finanţare, a fost întocmit raportul de specialitate în vederea aprobării de către
CJ a noilor indicatori tehnico – economici după actualizarea devizului general, după
încheierea contractului de execuţie lucrări, au fost întocmite şi depuse la AJPIS Sibiu 3
cereri de plată, au fost întocmite rapoarte lunare către Consiliul Judeţean Sibiu, precum şi 4
rapoarte trimestriale privind stadiul implementării investiţiei către finanţator.

3. Investiţia Reabilitare și modernizare a CP Agârbiciu, conform contractului


încheiat între Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice, prin
AJPIS şi DGASPC Sibiu.
În anul 2017, a continuat implementarea investiţiei, astfel: au fost achiziţionate
serviciile de dirigenţie de şantier, s-au achiziţionat serviciile de execuţie lucrări, au fost
demarate lucrările de modernizare şi reabilitare (până la sfârşitul anului 2017, au fost
executate 6% din lucrări), au fost încheiate 2 Acte adiţionale la contractul de finanţare
(respectiv, Actul Adiţional nr. 3 şi Actul adiţional nr. 4), au fost întocmite rapoarte lunare
către Consiliul Judeţean Sibiu, precum şi 4 rapoarte trimestriale privind stadiul implementării
investiţiei către finanţator.

4. Investiţia Reabilitare și modernizare a CRRPH Dumbrăveni, conform


contractului încheiat între Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor
Vârstnice, prin AJPIS Sibiu şi DGASPC Sibiu.
În anul 2017, a continuat implementarea investiţiei, astfel: au fost achiziţionate
serviciile de dirigenţie de şantier şi servicii de asistenţă tehnică din parte proiectantului pe
durata execuţiei lucrărilor, s-au achiziţionat serviciile de execuţie lucrări şi a fost emis
Ordinul de începere a lucrărilor, a fost încheiat 1 act adiţional la contractul de finanţare
(respectiv, Actul Adiţional nr. 2), au fost întocmite rapoarte lunare către Consiliul Judeţean
Sibiu, precum şi 4 rapoarte trimestriale privind stadiul implementării investiţiei către
finanţator.

II. Pe parcursul anului a fost monitorizată activitatea serviciilor care au fost


create pe diferite proiecte sau în parteneriat, respectiv:

Centru de recuperare și reabilitare pentru persoane cu handicap Tălmaciu


II înfiinţat în cadrul Programului de Interes Naţional „Restructurarea instituţiilor de tip vechi
destinate persoanelor adulte cu handicap şi crearea de servicii alternative de tip rezidenţial”.
Programul de Interes naţional ANPH – S – 2006/PIN1 – Sibiu;

Centru de recuperare și reabilitare pentru persoane cu handicap Mediaș


înfiinţat în cadrul Programului de Interes Naţional „Restructurarea instituţiilor de tip vechi
destinate persoanelor adulte cu handicap şi crearea de servicii alternative de tip rezidenţial”.
59
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu

Programul de Interes naţional ANPH – S – 2006/PIN1 – Sibiu;

Centru de integrare prin terapie ocupațională Dumbrăveni II înfiinţat în


cadrul Programului de Interes Naţional „Restructurarea instituţiilor de tip vechi destinate
persoanelor adulte cu handicap şi crearea de servicii alternative de tip rezidenţial”.
Programul de Interes naţional ANPH – S – 2006/PIN1 – Sibiu;

Centru de recuperare și reabilitare pentru persoane cu handicap Cisnădie


înfiinţat în cadrul Programului de Interes Naţional „Restructurarea instituţiilor de tip vechi
destinate persoanelor adulte cu handicap şi crearea de servicii alternative de tip rezidenţial”.
Programul de Interes naţional ANPH – S – 2006/PIN1 – Sibiu.

III. ALTE ACTIVITĂȚI


1. În anul 2017, a fost actualizată Strategia judeţeană de dezvoltare a serviciilor sociale
2018 - 2023.
În luna iulie a fost supus spre dezbatere publică draft-ul Strategiei judeţene de dezvoltare a
serviciilor sociale 2018–2023 – actualizată, persoanelor fizice/juridice sau instituţiilor
interesate.
În data de 25.08.2017, proiectul strategiei a fost înaintat spre avizare Comisiei Judeţene
privind Incluziune Socială, iar în data de 08.09.2017 a fost obţinut avizul.
În data de 07.09.2017, a fost înaintat Colegiului Director al DGASPC Sibiu raportul de
specialitate privind avizarea Strategiei judeţene de dezvoltare a serviciilor sociale 2018 –
2023 – actualizată. În data de 09.10 2017, Colegiul director a avizat favorabil documentul
supus avizării.
În luna octombrie, a fost înaintat spre aprobare Consiliului Judeţean proiectul strategiei.
2. În primul trimestru 2017, au fost solicitate serviciilor şi centrelor din structura DGASPC
Sibiu date necesare, în vederea completării şi transmiterii la Consiliul Judeţean Sibiu a
Planului operațional al DGASPC Sibiu.
3. În trimestrul III al anului 2017 a fost întocmit Planul individual de închidere al Centrul de
Plasament Orlat conform Îndrumarului pentru elaborarea Planurilor individuale de închidere
a centrelor rezidenţiale pus la dispoziţie de către ANPDCA. Acesta a fost transmis către
ANPDCA în 13.12.2017, urmând a fi actualizat şi retransmis înainte de depunerea cererii de
finanţare la POR 2014-2020.

IX. ACTIVITATEA COMPARTIMENTULUI COMUNICARE ŞI


REGISTRATURA

IX.1 ACTIVITATEA PRIVIND COMUNICAREA, PROMOVAREA ŞI


TRANSPARENȚA SERVICIILOR

Pentru a asigura vizibilitatea şi transparenţa serviciilor oferite, in anul 2017 purtătorul


de cuvânt al DGASPC Sibiu a desfăşurat următoarele activităţi:
 A organizat impreuna cu serviciile DGASPC Sibiu 8 conferințe de presă;
60
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu

 A redactat un număr de 36 comunicate de presă;


Ca urmare a demersurilor întreprinse, au apărut în presa scrisă 351 de articole şi
s-au realizat 86 de reportaje în mass-media audio-video (4 emisiuni cu privire la
recrutarea de asistenti maternali profesionisti - Radio Vocea Evangheliei; 2 emisiuni cu
privire la adoptie; 1 interviu familie adoptatoare).
De asemenea, pe parcursul anului 2017 au fost organizate 4 campanii de
promovare privind:
– angajarea asistentilor maternali profesionisti (martie si octombrie 2017)
– promovarea adopţiei unui copil, în special a copiilor greu adoptabili (continuare
campanie noiembrie 2016)
– campanie pentru promovarea CPRU Sf Ana – centrul pentru victimele violentei
domestice, finalizare proiect
– campania nationala media de prevenire a consumului de droguri – septembrie
2017 – 31.07.2018
Culegerea de informatii de la toate serviciile DGASPC Sibiu, dar si de la centrele din
subordinea DGASPC Sibiu in vederea redactarii comunicatelor de presa si raspunsurile
oferite jurnalistilor. Mass-media a fost informata permanent prin comunicate de presa in
legatura cu activitatea DGASPC Sibiu.
Desemnare tutore de practica pentru 16 studenti al Facultatii de Stiinte Socio-
Umane, specializarea Comunicare si Relatii Publice in perioada aprilie-iunie 2017 si
octombrie 2017 – ianuarie 2018. Pe durata practicii s-a incercat atingerea obiectivelor din
conventie, cat si o dobandire cat mai mare a competentelor privind cunoasterea si
intelegerea activitatilor specifice unui birou de presa, a relatiilor dintre acesta si mass-
media, relatia complexa ce se stabileste intre specialistii in relatii publice si diversele
categorii de public prin activitatile desfasurate.
In conformitate cu prevederile Ordonanţei nr. 27 din 30 ianuarie 2002 (actualizată)
privind reglementarea activităţii de soluţionare a petiţiilor, au fost soluţionate favorabil 81
de solicitări informaţii în baza Legii nr. 544/2001 (informații de interes public).
Pe tot parcursul anului 2017 s-au distribuit un numar de 7 materiale/afise spre
informarea comunitatii.
Activitati de monitorizare a mass-mediei, in vederea identificarii articolelor, stirilor si
editorialelor referitoare la activitatea DGASPC Sibiu.
Pentru asigurarea comunicarii externe si interne a informatiilor de interes public au
fost solutionate 123 de documente, astfel: 60 favorabile, 1 partial, 6 nefavorabil, 3
interne, iar 53 de solicitari au fost clasate.

IX.2 ACTIVITATEA DE REGISTRATURĂ

În cursul anului 2017, prin registratura instituţiei s-au făcut următoarele operaţiuni:
- au intrat/ieşit 14443 de documente înregistrate;
- au fost repartizate 10497 documente;
- au fost ridicate/predate la oficiul poştal 17534 documente (10544 ridicate şi 6990
predate).

61
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu

În cursul anului 2017, prin registratura instituţiei au intrat 60593 de documente.

X. ACTIVITATEA ADMINSTRATIVĂ ŞI FINANCIAR CONTABILĂ A


DGASPC

Activitatea financiar-contabilă şi administrativă din cadrul Direcţiei Generale de


Asistenţă Socială şi Protectia Copilului Sibiu este organizată în cadrul Serviciului Finanţe-
buget-salarizare, Serviciul Contabilitate, Biroul Administrativ şi Biroul Achiziţii, coordonate de
directorul general adjunct economic.
În cadrul acestor servicii s-au desfăşurat toate activităţile specifice şi distincte ce ţin
de activitatea financiară, activitatea contabilă, activitatea administrativă, activitatea de
achiziţii şi salarizarea la nivelul DGASPC Sibiu.

X.1 ACTIVITATEA ADMINISTRATIVĂ

Misiunea Biroului Administrativ Patrimoniu Tehnic şi Aprovizionare este de a


contribui la stabilirea necesarului de bunuri materiale, servicii, lucrări de întreţinere şi
reparaţii, asigurarea funcţionării parcului auto, identificarea şi înaintarea propunerilor în
vederea întocmirii planului de investiţii, organizarea activităţii de aprovizionare pentru toate
compartimentele funcţionale, organizarea şi desfăşurarea inventarierii, asigurarea integrităţii
patrimoniului, în scopul funcţionării în condiţii optime a Direcţiei şi a centrelor aflate în
subordinea DGASPC Sibiu, cu respectarea legislaţiei în vigoare.
În perioada ianuarie-decembrie 2017, în cadrul compartimentului BAPTA s-au
desfăşurat următoarele activităţi:
- centralizarea lunară a datelor furnizate de centrele din subordinea DGASPC, pentru
stabilirea nivelului de realizare a investiţiilor în 2017, precum şi elaborarea planului de
investiţii pentru anul 2018;
- urmărirea modului de derulare a investiţiilor şi întocmirea documentelor justificative pentru
lucrările de investiţii realizate pentru aparatul propriu al DGASPC;
- organizarea şi desfăşurarea inventarierii patrimoniului DGASPC;
- organizarea şi desfăşurarea activităţii de scoatere din funcţiune, casare a mijloacelor fixe
şi a obiectelor de inventar;
- participarea la comisiile de recepţie a lucrărilor de investiţie - Centrul "Nu violenţei
domestice", precum şi la diverse comisii, constituite în baza dispoziţiilor primate casare,
inventar, achiziţii de lucrări sau servicii etc.;
- stabilirea necesarului de bunuri materiale, servicii şi lucrări la nivelul DGASPC, prin
centralizarea referatelor de necesitate de la serviciile instituţiei şi înaintarea acestora spre
aprobare şi rezolvare;
- recepţionare marfă în gestiune, verificare cantitativă şi valorică, conform preţurilor
facturilor şi contractelor încheiate;
- întocmire NIR-uri, completare fişe de magazie pentru fiecare produs în parte la primirea
mărfii, eliberarea mărfurilor din gestiune, verificarea stocurilor;

62
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu

- asigurarea funcţionării parcului auto - Direcţia dispunând de 9 autovehicule;


- asigurarea transportului pentru deplasările în interes de serviciu, ţinerea evidenţei
încadrării în cotele de carburanţi pentru autovehiculele Direcţiei; în anul 2017 distanţa totală
parcursă de aceste mijloace de transport a fost de cca. 302.246 km;
- întocmire grafic de transport săptămânal, emis şi calculat foi de parcurs pentru maşini;
- eliberarea şi asigurarea necesarului de carburant, ţinerea evidenţei reparaţiilor pentru
mijloacele de transport ale instituţiei;
- ţinerea evidenţei planificării şi efectuării controalelor medicale periodice pentru
conducătorii auto ce deservesc Direcţia;
- evidenţa ITP-urilor, a asigurărilor şi a rovinietelor pentru fiecare mijloc de transport;
- alte lucrări ocazionale dispuse de conducerea instituţiei;
- întocmirea de liste de lucrări necesare activităţii de întreţinere şi reparaţie clădiri;
- certificarea facturilor privind achiziţiile de materiale, utilităţi destinate acestui scop;
- întreţinerea patrimoniului instituţiei, asigurarea funcţionalităţii în condiţii de siguranţă a
clădirilor, instalaţiilor;
- participarea la recepţia lucrărilor efectuate şi certificarea executării acestora din punct de
vedere cantitativ şi calitativ, întocmirea documentelor aferente;
- asigurarea asistenţei tehnice de specialitate pentru aparatul propriu, precum şi la
solicitarea centrelor din structura Direcţiei;
- monitorizări periodice - chiar şi zilnice - a stadiului de realizare al investiţiilor aprobate;
- soluţionarea adreselor trimise de CJ Sibiu, transmiterea şi urmărirea rezolvării acestora la
nivelul tuturor centrelor din structura Direcţiei;
- asigurare curăţenie în birouri, grupuri sanitare, curte la nivel de instituţie;
- supravegherea funcţionării instalaţiilor termice, menţinerea acestora în parametrii tehnici
la toate sediile instituţiei;
- verificare tablouri şi instalaţii electrice la nivel de Direcţie, efectuarea unor lucrări urgente
de reparaţii şi întreţinere;
- urmărirea în permanenţă a reducerii consumului de utilităţi: gaz metan prin utilizarea
eficientă a centralelor termice, prin oprirea acestora la sfârşit de săptămână dacă
temperatura permite sau reducerea consumului la minim, de apă prin verificarea instalaţiilor
şi remedierea defecţiunilor;
- asigurare asistenţă tehnică de specialitate pe implementarea proiectelor la CIA Agnita, CP
Agârbiciu, CRRPH Dumbrăveni;
- participare la procedurile de achiziţie pentru elaborarea documentaţiilor tehnice, necesare
realizării proiectelor de reabilitare, modernizare a CIA Agnita, CP Agârbiciu, CRRPH
Dumbrăveni;
- participare la procedurile de achiziţie de lucrări pentru implementarea acestor proiecte;
- analiza ofertelor înaintate de către participanţii la licitaţie şi stabilirea ofertei câştigătoare;
- întocmirea documentelor necesare demarării începerii lucrărilor şi înaintarea acestora
instituţiilor cu atribuţii în domeniu;
- s-au întreprins toate demersurile necesare în scopul rezolvării operative a multiplelor
probleme apărute în timpul derulării activităţii de implementare a acestor proiecte;
- elaborare documentaţii pentru reparaţii capitale la Pavilion IV, str. Bastionului şi pentru
imobilul de pe strada Mitropoliei;
- întocmire expertiza tehnică pentru Pavilion III – CS Prichindelul
63
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu

- întocmire şi aprobare documentaţie de accesare a programului de înnoire a parcului auto;


- fundamentarea programului anual de achiziţii aferent sferei de activitate;
- întocmire caiete de sarcini pentru achiziţionarea de produse şi servicii;
- participare ca membrii în comisii de evaluare a ofertelor de achiziţie;
- asigurare asistenţă tehnică de specialitate la proiectul "Nu violenţei domestice" Tălmaciu;
- efectuare instructaj PSI pentru personalul nou angajat conform Legii 307 / 2006;
- întocmire formular 14 şi 15 aferente pentru obiectivele de investiţii ale DGASPC Sibiu;
- întocmire program de investiţii pe anul 2018 – 2020 cu prioritizare şi fundamentarea
acestora pentru DGASPC Sibiu şi centrele de copii şi adulţi din structura instituţiei;
- efectuarea inventarierii patrimoniului la CS Sf. Andrei Mediaş, centru care a fost desfiinţat
şi preluarea patrimoniului la celelalte centre de copii preluate prin reorganizare;
- întocmire documentaţii necesare pentru obţinerea autorizaţiilor şi avizelor, a proiectelor
necesare realizării investiţiilor şi funcţionării centrelor din subordine;

Pe langa activitatea curenta specificata s-au derulat pe programul de investitii


urmatoarele proiecte:
- DGASPC cu sprijinul nemijlocit al CJ Sibiu beneficiaza de 3 contracte de finantare din
partea Ministerului Muncii si Justitiei Sociale in cofinatare cu CJ Sibiu privind programul
national de reabilitare, modernizare a centrelor rezidentiale de asistenta sociala. Prin
implementarea acestui program se vor realiza conditii prevazute in standardele de calitate
privind gazduirea si ingrijirea persoanelor varstnice si copii institutionalizati.
Reabilitare, modernizare, echipare si extindere CIA Agnita: valoare proiect 2628 mii
lei din care buget CJ Sibiu 401 mii lei
Reabilitare, modernizare, echipare CRRPH Dumbraveni: valoare proiect : 3643 mii
lei din care buget CJ Sibiu 530 mii lei
Reabilitare, modernizare, echipare si extindere CP Agarbiciu: valoare proiect : 5157
mii lei din care buget CJ Sibiu 2979 mii lei

Implementarea proiectelor a inceput in anul 2016 cu finalizare in anul 2018.

In cursul anului 2017 au inceput lucrari de reabilitare la 3 pavilioane din cadrul CP


Orlat, pavilioane edificate in anii 1763 si care au avut diferite utilizari fiind necesare
readucerea acestora in conditii de exploatare pentru asistenta sociala, copii institutionalizati
in centru: activitati scolare, club si administrativ.

Finantarea lucrarilor a fost asigurata de CJ Sibiu in cursul anului 2017 si vor fi


finalizate in trimestrul I 2018 astfel:
-Lucrari reabilitare Pavilion scoala CP Orlat: valoare proiect 926 mii lei
-Lucrari reabilitare Pavilion administrativ CP Orlat: valoare proiect 475 mii lei
-Lucrari reabilitare Pavilion club CP Orlat: valoare proiect 807 mii lei.

X.2 ACTIVITATEA PRIVIND ACHIZIȚIILE PUBLICE

64
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu

În perioada ianuarie 2017 - decembrie 2017, în cadrul Compartimentului Achiziţii


Publice şi Contractare de Servicii Sociale, s-au desfăşurat următoarele activităţi:
– centralizarea necesarului de produse, servicii şi lucrări, în baza referatelor întocmite
de fiecare compartiment/birou/serviciu din cadrul DGASPC si din cadrul centrelor
rezidentiale de copii;
– întocmirea a doua proceduri formalizate: PF-Procedura simplificata proprie si PF-
Desfasurarea achizitiilor publice si urmarirea contractelor;
– întocmirea Programului Anual de Achiziţii Publice (PAAP), modificarea şi completarea
PAAP în vederea actualizării şi realizării corespondenţei cu bugetul de venituri şi
cheltuieli aprobat, dar si a Strategiilor de contractare;
– urmărirea ca achiziţiile din Direcţia generală, sa se încadreze în cantităţile aprobate
prin Programul Anual de Achiziţii;
– studierea pieţei de bunuri, servicii şi lucrări (prin intermediul catalogului electronic
SEAP), în vederea identificării potenţialilor furnizori;
– întocmirea documentelor privind achiziţiile prin cumpărare directă/derularea
proceselor de atribuire directă;
– demararea si finalizarea achizitiei prin procedura simplificata pentru serviciile de paza
pentru aparatul propriu;
– întocmirea referatelor pentru constituirea comisiilor de licitaţii pentru achiziţii publice;
– întocmirea referatelor pentru alegerea modalitatii de atribuire a contractului de
achizitie publica;
– intocmirea raportului de analizare si evaluarea a ofertelor;
– întocmirea dosarului de achiziţii publice pentru fiecare achiziţie efectuată conform
legislaţiei în vigoare;
– întocmirea contractelor de furnizare de bunuri, prestare servicii şi executie lucrări şi a
actelor adiţionale la acestea, împreună cu Serviciul Juridic;
– participarea in calitate de membrii in comisiile de evaluare a ofertelor constitutite la
nivelul DGASPC Sibiu, inclusiv in comisiile constituite in vederea atribuirii contractelor
de lucrari de investitii derulate la nivelul SSPP;
– întocmirea, păstrarea şi arhivarea dosarului achiziţiei publice;
– întocmirea diferitelor situaţii statistice;
– colaborarea cu alte compartimente de specialitate din cadrul Directei şi structurilor
subordinate;
– întocmirea si transmiterea raportului anual privind contractele de achiziţii publice;
– preluarea contractelor de achizitie publica de la centrele rezidentiale de copii, avand
calitatea de componente functionale fara personalitate juridica;
– demararea si finalizarea achizitiilor publice pentru centrele rezidentiale de copii, ca
urmare a reorganizarii acestora, conform H. C.J. 190/2017;
– intocmirea actelor aditionale pentru fiecare dintre aceste contracte de achizitie
publica apartinand centrelor rezidentiale de copii, ca urmare a schimbarii regimului
juridic al acestora din urma;
– demararea procedurii de licitatie deschisa la hrana pentru centrele rezidentiale de
copii.

65
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu

În anul 2017 au fost încheiate un număr de 65 de contracte, în valoare de


aproximativ 1.800.000,00 lei (preţ fără TVA), iar in SEAP fiind inregistrate un numar de 236
de achizitii directe, la care se adauga 1 (una) achizitie prin procedura simplificata.

X.3 ACTIVITATEA SERVICIULUI FINANȚE BUGET SALARIZARE

În perioada 01.01.2017-31.12.2017 principalele activităţi desfăşurate de către


Serviciul Finanţe Buget Salarizare, au fost următoarele:
- Elaborarea si fundamentarea Proiectului de buget pe titluri de cheltuieli, articole si
alineate al DGASPC- aparatul propriu, pentru anul 2017.
- Centralizarea datelor din Proiectele de buget pe titluri de cheltuieli, articole si alineate
pentru anul 2017, pentru centrele de copii si centrele de adulti din structura DGASPC.
- Elaborarea si fundamentarea Bugetului pe titluri de cheltuieli, articole si alineate al
DGASPC pentru anul 2017 s-a intocmit in 13 variante: unul initial si 12 variante rezultate in
urma rectificarilor si virarilor de credite bugetare;
- S-au intocmit adrese catre Administratia Finantelor Publice Sibiu privind DML (dublul
mediei lunare) al creditelor bugetare, in numar de 13.
- Note de fundamentare buget catre Consiliul Judetean: 13 (2ex);
- Adrese la Consiliul Judetean privind bugetul, deschiderile de credite bugetare si
alimentarea conturilor la centre: 44 (2 ex.).
- S-au intocmit cereri pentru deschideri bugetare catre ordonatorul principal in nr. de 24
(2ex.), note justificative privind deschiderile de credite bugetare in nr. de 20 (2ex.); s-a
intocmit 1 nota de fundamentare privind cererea de deschidere credite bugetare.
- S-au intocmit cereri pentru deschideri credite bugetare la centre in nr. de 19 (2ex.);
- S-au intocmit borderouri cereri deschidere credite bugetare la centre in nr. de 11 (2
ex.);
- S-au intocmit dispozitii retragere/repartizare credite bugetare la centre in nr. de 334 (2
ex.);
- S-au intocmit borderouri pentru dispozitii de retragere/repartizare credite bugetare la
centre in nr. de 113 (2ex.);
- S-au intocmit cereri la Consiliul Judetean pentru alimentare conturi centre in nr. de 44
(2 ex.);
- S-au intocmit situatii deschidere credite la Consiliul Judetean in nr. de 29 (2 ex.)
- S-au intocmit centralizatoare pentru aprobare deschidere credite centre copii si adulti
in nr. de 25 (2 ex.).
- Ca urmarea a reorganizarii DGASPC, in vederea preluarii centrelor rezidentiale pentru
copii in structura DGASPC in regim de componente fara personalitate juridica
- s-au intocmit si depus un numar de 7 declaratii 060;
- s-au intocmit si depus la Administratia Finantelor Publice Sibiu un nr de 7 adrese-
Anexa 2 - Solicitare de preluare a execuţiei bugetare si un numar de 2 adrese Anexa 1-
Solicitare de transfer a execuţiei bugetare din cap.68.05 la cap. 68.06.

66
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu

- S-au calculat in baza documentelor justificative, drepturi de salar pentru: Directie –


aparat propriu (17 pontaje=133 persoane, functie publica si contractuali), AMP (151
persoane), parteneriate UCOS (6 persoane), Persoane cu dizabilităţi (3 persoane), Centru
de zi Gabriela (2 persoane), CPU Sfanta Ana (10 persoane) indemnizatii sedinta copii, adulti
si comisii concurs (34 persoane), pentru care s-au emis lunar:
1. 1 exemplare state de plata,
2. 2 exemplare borderouri carduri/ banca (7 banci);
3. 2 exemplare Recapitulatii;
4. 305 exemplare fluturasi salarii;
- S-au intocmit 2 state de plata in baza avansului concediu odihna (2 ex), insotite de
dispozitii de plata, respectiv ordine de plata in conformitate cu OMF 1792/2002;
- S-au efectuat modificarile incadrarilor si sporurilor de vechime, etc. in conformitate
cu contractele/rapoartele de munca si situatii privind angajatii pensionari transmise de
serviciul resurse umane;
- S-a intocmit lunar centralizatorul salariilor pe sursa buget si pe total institutie,
verificand realitatea contributiilor la bugetul consolidat al statului, respectarea cotelor de
contributii si stabilirea fondului de handicap datorat/institutie;
- S-au intocmit si depus 12 declaratii 100 si 112 initiale la AFP Sibiu + 17 declaratii
rectificative la D 112 care au avut la baza 3 sentinte definitive de plata a drepturilor
salariale, potrivit precizarilor privind legalitatea primite de la Serviciul Juridic; fisa rol se
verifica periodic la sediu, primind-o prin e-mail de la AFP Sibiu;
- Pentru evidentierea, raportarea veniturilor/impozit venit s-a intocmit declaratia fiscala
205 pentru 45 persoane ;
- In Sistemul National de Raportare FOREXEBUG s-au operat: receptii in numar de:
230, transmitere bugete in numar de: 14, angajamente legale in CAB in numar de: 25;
- Primirea si verificarea realitatii documentelor justificative inainte de plata, urmarirea
respectarii cerintelor impuse de OMF 1792/2002, intocmirea registrului de plati, intocmirea
instrumentelor de plata numerar si virament, obtinerea vizelor si aprobarilor pentru un nr.
de 4777 ordine plata, din care: 478 ordine plata pentru dobanzile la creditele accesate de
catre persoanele cu handicap, 1290 ordine de plata pentru indemnizatii persoane cu
handicap, 234 ordine de plata pentru transport persoane cu handicap, 1259 ordine de plata
pentru salarii, 1335 ordine de plata pentru bunuri si servicii, 135 ordine de plata pentru
sume returnate (5006), 46 ordine de plata pentru investitii; 223 dispozitii plata - materiale
si personal si 61 foi de varsamant pentru depunerea incasarilor la banca, incasari pentru
care s-au intocmit un numar 97 dispozitii de incasare, 68 CEC intocmite pentru ridicari de
numerar cu 68 de note justificative necesare la ridicare de numerar;
- Au fost puse in plata 15 sentinte definitive pentru cheltuieli de judecata potrivit
precizarilor privind legalitatea de la Serviciul Juridic;
- S-au intocmit registre de casa pe surse, in lei, 196 de file;
- Prognozele in cf. cu OMFP 1235/2003 privind necesarul de numerar pentru
efectuarea platilor prin casieria proprie a institutiei, au fost intocmite in 12 exemplare si
depuse la Trezoreria Sibiu;
- S-a asigurat achitarea obligatiilor create prin calcularea si acordarea drepturilor
salariale corect si in termen legal - sursa buget, reflectate in borderouri de plati si

67
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu

recapitulatii salarii in nr. de 204; notele justificative pentru ridicarea sumelor pe CEC
numerar au fost in nr.de ~ 68.
- S-au intocmit borderouri aferente platilor zilnice in numar de 262;
- S-au intocmit si depus la Administratia Finantelor Publice Sibiu un numar de 142 note
de corectie incasare si un numar de 6 note de corectie plata, insotite de un numar de 59
solicitari corectie in aplicatia CAB.
- S-au intocmit si depus la Administratia Finantelor Publice Sibiu un nr. de 12 adrese -
Anexa 2 – Proiect de angajament legal - specifice fiecarui obiectiv de investitii aprobat in
bugetul institutiei;
- S-au intocmit si depus la Administratia Finantelor Publice Sibiu un nr. de 4 adrese -
Anexa 1 – Situatia angajamentelor legale din care rezulta cheltuieli pentru investitii publice
si a creditelor bugetare aferente - conform bugetului aprobat si a rectificarilor bugetare din
cursul anuluiui;
- S-a intocmit si depus la Administratia Finantelor Publice Sibiu: Formularul 14 -
Programul de investitii publice pe grupe de investitii si surse de finantare: 2;
- S-au intocmit 12 borderouri centralizatoare a concediilor medicale depuse la Casa de
Sanatate Sibiu (2 ex.);
- S-au depus la Casa de Sanatate Sibiu 9 cereri pentru sume de recuperat de la Fondul
national unic de asigurari sociale de sanatate pentru concedii si indemnizatii.
- Au fost depuse la bancile comerciale cu care avem conventii, borderouri nominale cu
drepturile beneficiarilor pentru cheltuieli de personal, drepturi de natura sociala-indemnizatii
si dobanzi pentru persoane cu handicap, atat pe suport de hartie cat si pe suport
magnetic/electronic; Bancile comerciale cu care institutia are conventii incheiate sunt
urmatoarele: Banca Transilvania, Banca Raiffeisen, BCR, Banca Piraeus, BRD, B. Alpha,
ING, B. OTP, B. Unicredit Tiriac, CEC, B. Romaneasca, Patria Bank, B. Bancpost;
- S-au intocmit si depus un nr. de 32 adrese catre banci comerciale pentru blocare
conturi in urma notelor interne primite de la SEPPS;
- S-au intocmit si eliberat 102 adeverinte de salar personalului angajat pentru: spital,
medic familie, scoala, obtinerea de credite bancare, subventii gaz, alte;
- S-au intocmit si eliberat note de informare salar net aferent anului 2016 in numar de
106;
- S-au transmis, operat si indosariat comunicari 2017 privind deducerea personala/
personal angajat aparat propriu;
- Au fost prelucrate notele interne primite in cadrul serviciului, legislatie specifica
- In cursul anului 2017 s-au redactat adrese si documente specifice activitatii
serviciului aproximativ 25/luna, respectiv:
1. situatie cheltuieli personal catre Consiliul Judetean Sibiu;
1. estimari privind nivelul maxim al cheltuielilor de personal catre Consiliul
Judetean Sibiu;
2. adrese catre Consiliu Judetean Sibiu pentru completarea informatiilor conform
Legii 292/2011 ;
2. situatii cost standard realizat in 2016 pentru proiect 2017;
3. cereri deschidere cont la Trezoreria Sibiu si BCR;
4. adresa catre Administratia Finantelor Publice Sibiu pentru ridicare poprire;

68
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu

5. fise pentru specimene de semnaturi;


6. adrese catre AJPIS;
7. raspunsuri adrese executori judecatoresti;

Din cadrul serviciului finante-buget-salarizare au fost desemnate:


- 1 persoana cu atributii specifice financiar contabile pe proiectul “Nu violentei
domestice”
- 1 persoana cu atributii specifice financiar contabile pe proiectul “Reabilitare,
Modernizare, Echipare si Extindere cladire centru CP Agarbiciu”
- 1 persoana cu atributii specifice financiar contabile pe proiectul “Reabilitare,
modernizare si echipare CRRPH Dumbraveni”.
- Precizam ca prin serviciul finante-buget-salarizare s-a asigurat si evidenta contabila a
proiectului: “Nu violentei domestice”.
În spatele tuturor cifrelor de activitate in domeniul evidentei stau un mare numar de
operatiuni care fac posibil drumul documentelor de la simpla mentionare a acestuia intr-o
lista, tabel, pana la punerea lui in dosar la arhivat, verificand integritatea fiecarui document,
confruntarea cu actele insotitoare, calcul, aplicarea stampilelor si alte numeroase operatiuni,
astfel incat sa fie un document contabil justificativ.

X.4 ACTIVITATEA SERVICIULUI CONTABILITATE

În cadrul acestui serviciu, în perioada 01.01.2017-31.12.2017, s-au desfaşurat toate


activităţile specifice şi distincte ce ţin de activitatea contabilă la nivelul DGASPC Sibiu.

În anul 2017 bugetul gestionat de DGASPC Sibiu s-a prezentat astfel:

Analiza Contului de Execuție 2017-Aparatul propriu + centre copii - cap.


68.02.06 “Asistenta sociala pentru familie si copii”
sursa A
Nr.crt. DENUMIRE TITLU DE CHELTUIALA BUGET APROBAT (lei) PLATA %
NETA (lei)
1. SECTIUNEA FUNCTIONARE 91.813.470 89.068.202 97,00
A. CHELTUIELI DE PERSONAL 23.305.910 23.123.552 99,22
B. BUNURI DE SERVICII 8.447.560 6.048.244 71,60
C. ASISTENTA SOCIALA 60.045.000 59.882.497 99,73
D. ALTE CHELTUIELI 15.000 13.909 92,73
2. SECTIUNEA DEZVOLTARE 11.191.930 1.810.147 16,17
A. PROIECTE FINANTARE FEN 8.930 8.928 99,98
B. ACTIVE NEFINANCIARE 11.183.000 1.801.219 16,11
TOTAL 103.005.400 90.878.349 88,23

sursa D
Nr. crt. DENUMIRE TITLU DE CHELTUIALA BUGET APROBAT (lei) PLATA %

69
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu

NETA (lei)
PROIECTE FINANTARE FEN 371.000 115.841 31,22
TOTAL 371.000 115.841 31,22

Analiza Contului de Execuție 2017 - Centre adulti - cap. 68.02.05.02 „Asistenta


sociala in caz de invaliditate”
sursa A
Nr.crt. DENUMIRE TITLU DE CHELTUIALA BUGET APROBAT (lei) PLATA %
NETA (lei)
1. SECTIUNEA FUNCTIONARE 29.247.960 28.279.548 96,69
A. CHELTUIELI DE PERSONAL 19.382.090 18.928.133 97,66
B. BUNURI DE SERVICII 9.865.870 9.351.415 94,79
2. SECTIUNEA DEZVOLTARE 1.650.000 906.754 54,95
B. ACTIVE NEFINANCIARE 1.650.000 906.754 54,95
TOTAL 30.897.960 29.186.302 94,46

Structura contului de execuție 2017 - cap.68, după sursa de finanțare


Sursa A MII LEI

BUGET
Nr. crt. DENUMIRE TITLU PLATI
APROBAT

CHELTUIELI DE PERSONAL I 42.688,00 42.051,68

BUNURI DE SERVICII II 18.313,43 15.399,66

ASISTENTA SOCIALA IX 60.045,00 59.882,50

ALTE CHELTUIELI XI 15,00 13,91


Cap.68 -
ASISTENTA SECTIUNEA FUNCTIONARE TOTAL SF 121.061,43 117,347,75
SOCIALA
PROIECTE FINANTARE FEN VIII 8,93 8,93

ACTIVE NEFINANCIARE XIII 12.833,00 2.707,97

SECTIUNEA DEZVOLTARE TOTAL SD 12.841,93 2.716,90

TOTAL SF + SD TOTAL 133.903,36 120.064,65

Sursa D MII LEI

BUGET
Nr. crt. DENUMIRE TITLU PLATI
APROBAT

1 PROIECTE FONDURI EXTERNE VIII 371,00 115,84

TOTAL CAP. 680806 - FD.EXTERNE-


371,00 115,84
ASIST. SOC PT FAMILIE SI COPII

70
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu

Structura Contului de executie pentru anul 2017 pe surse de finantare:

Total cap. 68.02 Cod Total plati Bugetul de stat Cons.Jud.


(mii lei)
Valoare % Valoare %
( mii lei) (mii lei)
DGASPC Aparatul 06 73.472,55 59.882,50 81,50 13.590,05 18,50
propriu
Centre copii 06 17.405,80 14.557,00 83,63 2.848,80 16,37
Centre adulti 05.02 29.186,30 24.455,00 83,79 4.731,30 16,21
Total cap. 68.02 120.064,65 98.894,50 82,37 21.170,15 17,63

În perioada ianuarie 2017 - decembrie 2017, în cadrul Serviciului Contabilitate, s-au


desfăşurat următoarele activităţi:
- organizarea şi efectuarea evidenţei analitice şi sintetice a activităţii aparatului propriu, in
conformitate cu prevederile Legii nr. 82/1991: 80 conturi sintetice; 1594 conturi analitice;
- organizarea evidenţei analitice a unui numar de 465 de furnizori şi încadrarea corectă în
articolul bugetar;
- întocmirea unui numar de: 7413 de propuneri de angajare a unei cheltuieli in limita
creditelor bugetare; 7413 angajamente bugetare individuale; 4948 ordonanţari cu
încadrarea cheltuielilor în bugetul aprobat;
- înregistrearea extraselor bancare pentru toate conturile pe baza documentelor
justificative;
- prelucrarea registrului de casă întocmit pe baza documentelor (223 dispozitii plata -
materiale si personal si 61 foi de varsamant pentru depunerea incasarilor la banca, 97
dispozitii de incasare) ce stau la baza plăţilor şi încasărilor în numerar;
- înregistrarea cheltuielilor cu salariile şi obligaţiile salariale aferente a 608 salariati;
- inregistrarea platii obligatiilor salariale si a salariilor aferente celor 608 salariati;
- întocmirea unui numar de 12 situaţii financiare lunare (cont executie) şi trimestriale
privind plăţile pe surse de finantare la nivelul anului 2017;
- urmărirea şi depunerea diligenţelor la 706 beneficiari a caror indemnizatie a fost
returnata;
- în cursul anului 2017 au fost recuperate de la debitori sume in valoare de 48647,54 lei,
reprezentand sume necuvenite persoanelor cu handicap.
- întocmirea corespondenţei (373 plicuri) cu beneficiarii de prestaţii sociale care au sume de
primit returnate la institutia noastra;
- centralizarea situaţiilor de la Centre (12 situatii pe anul 2017) privind monitorizarea
cheltuielilor de personal (anexa 2) conform OUG nr. 48/2005 pe baza celor 18 raportari
primite in fiecare luna de Centre, la care se adauga raportarea Directiei si transmiterea
acestor situatii la Consiliului Judeţean;
- centralizarea situatiilor privind indicatorii de bilanţ (12 situatii pe anul 2017) conform
71
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu

Ordinului nr. 2941/ 22.10.2009 pe baza celor 18 raportari primite in fiecare luna de
Centre la care se adauga raportarea Directiei si transmiterea acestor situatii la Consiliului
Judeţean;
- evidenţa analitică şi sintetică a conturilor de creditori (733 de creditori) şi debitori (212
debitori) privind drepturile speciale acordate persoanelor cu handicap si raspunde de
urmarirea si incasarea lor;
- au fost inregistrate in contabilitate 7038 facturi de la furnizori (pentru Directie si centre
copii), bonuri de consum 1122 (pentru DGASPC).
- au fost intocmite 154 note interne catre Serviciul financiar, privind diverse plati.
- au fost trimise 54 adrese la debitori.
- au fost intocmite pe parcursul anului 2017, 140 mandate poştale pentru sumele returnate
cuvenite persoanelor cu handicap;
- întocmirea necesarului de fonduri (24 de situatii pe intregul an 2017) pentru plata
ajutoarelor cuvenite persoanelor cu handicap şi a dobânzii subvenţionate;
- întocmirea lunara a borderoului de plata a dobânzii subvenţionate;
- completarea a 73 acte adiţionale la contractele privind dobânda subvenţionată;
- întocmirea contului de execuţie (36/an) pentru drepturile speciale acordate persoanelor cu
handicap solicitate de DPPD şi ANPDCA;
- intocmirea contului de executie pentru aparatul propriu, centralizat subcapit. 05, 06 si cap.
Asistenta sociala.
- preluarea, verificarea şi centralizarea a cel putin 228 situaţii financiare lunare, trimestriale,
anuale pentru toate unităţile subordonate;
- întocmirea bilanţului anual si a situatiilor financiare trimestriale pentru activitatea proprie
şi pentru cele 18 Centre din structura;
- întocmirea situaţiilor financiare cu toate anexele aferente acestora privind raportările
trimestriale;
- evidenţa mijloacelor fixe, privind intrările, ieşirile, calculul amortizării pentru aparatul
propriu. La sfarsitul anului 2017, Serviciul contabilitate avea organizata evidenta pentru
163 mijloace fixe apartinand DGASPC.
- pe parcursul anului 2017 a fost acordata consultanta Centrelor din subordine la solicitarea
lor si ori de cate ori au aparut modificari legislative.
- de la nivelul serviciului contabilitate a fost asigurata indeplinirea atributiilor de responsabil
financiar pe proiectul de lucrari ce se vor executa /efectua la CP Agarbiciu.
- s-au intocmit diligente legale in vederea recuperarii debitelor generate de curatori.
- au fost implementate toate cerintele sistemului Forexebug si s-au depus toate raportarile
economico – financiare;
- participarea la inventarierea si casarea bunurilor aflate in patrimoniul institutiei;
- participarea la diverse comisii constituite în cadrul instituţiei sau în cadrul centrelor din
subordinea DGASPC;
- prelucrarea notelor interne primite în cadrul serviciului;
- întocmirea diferitelor situaţii statistice;
- preluarea din punct de vedere contabil, a centrelor rezidentiale pentru copii, in perioada
septembrie - octombrie 2017, ca urmare a reorganizarii acestora;
- preluarea, din punct de vedere contabil, a Complexului de Servicii „Sf. Andrei” Medias, ca
urmare a desfiintarii acestuia;
72
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu

- participarea la inventarierea si casarea bunurilor aflate in patrimoniul Complexului de


Servicii „Sf. Andrei” Medias, in patrimoniul CP „Gulliver” Sibiu, respectiv patrimoniul CPCD
„Tavi Bucur” Cisnadie;
- au fost actualizate doua proceduri operationale, Procedura privind organizarea Controlului
financiar preventiv propriu si Procedura privind organizarea Controlului financiar preventiv
propriu in centrele rezidentiale pentru copii.
- incepand cu 01.11.2017, viza de control financiar preventiv propriu pentru activitatea
Direcţiei este acordată de către persoane din cadrul Serviciului Contabilitate.

CONCLUZII 2017

 În anul 2017 au avut loc o serie de modificări de organizare și funcționare,


aprobate prin hotărâri ale Consiliului Judeţean Sibiu:
o La nivelul Direcției Generale de Asistență Socială și Protecția Copilului
Sibiu a avut loc reorganizarea aparatului propriu, în vederea preluării
centrelor de plasament în subordinea Direcţiei;
o La nivelul centrelor pentru copii:
o reorganizarea centrelor rezidenţiale pentru copii, în regim de
componente fără personalitate juridică, în subordinea Direcţiei;
o a fost desfiinţat Complexul de Serviciu Sf. Andrei Mediaş cu cele
2 componente ale sale: Centrul de plasament pentru copilul cu
dizabilităţi şi Centrul de zi, începând cu data de 01.10.2017;
o Centrul de plasament Tavi Bucur Cisnădie s-a transformat în
Centru de Plasament pentru copilul cu dizabilități Tavi Bucur
Cisnădie.

 S-a încheiat Proiectul „Nu Violenței Domestice!”, depus în cadrul Programului


RO20 „Violenţa domestică şi violenţa bazată pe deosebirea de sex“ finanţat prin
Mecanismul Financiar Norvegian 2009 – 2014, prin care s-a înfiinţat Centrul de Primire în
regim de urgenţă pentru victimele violenţei domestice Sf. Ana, centrul funcţionând de la
data de 01.02.2017, iar DGASPC Sibiu şi Consiliul Judeţean Sibiu asigurând
sustenabilitatea proiectului.
Acest proiect a fost apreciat la capitolul „Poveşti de succes” de către Ministerul
Justiţiei, iar în acest context, a fost invitat directorul general să prezinte proiectul
Excelenţei Sale D-na Lise Nicoline Kleven Grevstad Ambasadorul Norvegiei şi delegaţiei
norvegiene, cu ocazia Conferinţei de închidere a Programului organizată la Bucureşti în
decembrie 2017.

 S-a continuat derularea investiţiilor cu finanţare naţională:


o Investiţia Reabilitare și modernizare CIA AGNITA, conform contractului
încheiat între Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor
Vârstnice, prin AJPIS şi DGASPC Sibiu. În anul 2017, a continuat implementarea
investiţiei, astfel: s-au achiziţionat serviciile de execuţie lucrări, au fost demarate
lucrările de modernizare şi reabilitare (până la sfârşitul anului 2017, au fost
73
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu

executate 20% din lucrări); valoare proiect 2628 mii lei din care buget Consiliul
Judeţean Sibiu 401 mii lei.
o Investiţia Reabilitare și modernizare a CP Agârbiciu, conform contractului
încheiat între Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor
Vârstnice, prin AJPIS şi DGASPC Sibiu. În anul 2017, a continuat implementarea
investiţiei, astfel: au fost achiziţionate serviciile de dirigenţie de şantier, s-au
achiziţionat serviciile de execuţie lucrări, au fost demarate lucrările de
modernizare şi reabilitare (până la sfârşitul anului 2017, au fost executate 6% din
lucrări); valoare proiect 5157 mii lei din care buget Consiliul Judeţean Sibiu 2979
mii lei.
o Investiţia Reabilitare și modernizare a CRRPH Dumbrăveni, conform
contractului încheiat între Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi
Persoanelor Vârstnice, prin AJPIS Sibiu şi DGASPC Sibiu. În anul 2017, a continuat
implementarea investiţiei, astfel: au fost achiziţionate serviciile de dirigenţie de
şantier şi servicii de asistenţă tehnică din parte proiectantului pe durata execuţiei
lucrărilor, s-au achiziţionat serviciile de execuţie lucrări şi a fost emis Ordinul de
începere a lucrărilor; valoare proiect 3643 mii lei din care buget Consiliul
Judeţean Sibiu 530 mii lei.

 A fost supus spre dezbatere publică draft-ul Strategiei județene de dezvoltare a


serviciilor sociale 2018 – 2023 – actualizată, persoanelor fizice/juridice sau
instituţiilor interesate; în data de, 25.08.2017, proiectul strategiei a fost înaintat spre
avizare Comisiei Judeţene privind Incluziune Socială, iar în data de 08.09.2017 a fost
obţinut avizul; în data de 07.09.2017, a fost înaintat Colegiului Director al DGASPC Sibiu
raportul de specialitate privind avizarea Strategiei judeţene de dezvoltare a serviciilor
sociale 2018 – 2023 – actualizată. În data de 09.10.2017, Colegiul director a avizat
favorabil documentul. În luna octombrie, a fost înaintat spre aprobare Consiliului
Judeţean proiectul strategiei.

 În trimestrul III al anului 2017 a fost întocmit Planul individual de închidere al


Centrul de Plasament Orlat, conform Îndrumarului pentru elaborarea Planurilor
individuale de închidere a centrelor rezidenţiale pus la dispoziţie de către Autoritatea
naţională pentru Protecţia Drepturilor Copilului şi Adopţie (ANPDCA) . Acesta a fost
transmis către ANPDCA în 13.12.2017, urmând a fi actualizat şi retransmis înainte de
depunerea cererii de finanţare la POR 2014-2020.

 DGASPC Sibiu şi-a exprimat acordul, ca partener, pentru depunerea în luna noiembrie
2017 a unui proiect, în colaborare cu Centrul de Formare și Evaluare în Asistența
Socială (CFCECAS) şi The Association for Development of Education,
Counseling and quality in social Environment (TASC) din Austria – pentru
combaterea violentei domestice, în cadrul programului JUSTICE al Comisiei
Europene, fondul Drepturi, Egalitate şi Acţiune Civică 2017 , acţiunea Prevenirea şi
combaterea violenţei domestice şi a violenţei împotriva copilului, cod REC-RDAP-GBV-
AG-2017, număr SEP-210486732.

74
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu

Proiectul se numeşte EMPOWER- Efficient measures: Protection Orders for


Women under European Regulations (Măsuri eficiente – Ordine de protecție
pentru femei sub Ordine Europene) şi propune o finanţare totală de 494.350 de
euro.

 Ca urmare a colaborării DGASPC Sibiu cu Asociația Hope and Homes for


Children (HHC) România, au fost susţinuţi material şi/sau financiar pentru
beneficiari aflaţi în atenţia DGASPC Sibiu, prin intermediul a 3 programe:
o Prin Programul Prevenirea instituționalizării copilului și a separării lui
de familie – cu sprijin material/financiar: 24 copii şi familiile lor.
o Prin Programul Reintegrarea în familiile naturale sau extinse, a copiilor
instituționalizați – cu sprijin material/financiar: 12 copii şi familiile lor.
o Prin Programul Integrare socio-profesională a tinerilor ocrotiți în
sistemul de protecție – cu sprijin material/financiar – 1 tânăr.
S-a reuşit încheierea de Convenţii de parteneriat cu Primăria Tălmaciu și Bazna,
care au avut, de asemenea, în atenţie cazuri de prevenire, fiind cuprinse în programul de
prevenire şi cazuri din comunităţile locale respective.
În 2017 HHC şi-a manifestat intenţia de a aloca suma de 400.000 euro pentru
înfiinţarea a 2 case de tip familial (CTF) în jud. Sibiu.

 Ca urmare a obiectivului naţional privind dezinstituţionalizarea copiilor aflaţi în centre


clasice de tip rezidenţial şi promovarea măsurilor de tip familial, s-a urmărit reducerea
numărului acestora. Situaţia la sfârşitul anului 2017 era următoarea:
o 449 copii în sistem rezidenţial (315 copii in centrele rezidenţiale publice, respectiv
134 în centrele aparţinând organizaţiilor neguvernamentale), faţă de 31.12.2016,
când erau 483 copii în sistem rezidenţial (328 copii in centrele rezidenţiale
publice, respectiv 155 în centrele aparţinând organizaţiilor neguvernamentale),
numărul scăzând cu aproape 7%.
o 303 copii se aflau în plasament familial (faţă de 290 în anul precedent) – o
creştere uşoară cu peste 4% a numărului de copii din plasament familial;
o -277 în asistenţă maternală (faţă de 292 la sfârşitul anului 2016), pe fondul
scăderii numărului asistenţilor maternali profesionişti (de la 153 la 148 – din care
activi 145); s-a derulat o campanie de promovare privind angajarea asistenţilor
maternali profesionişti.

 S-au evaluat şi soluţionat în termenul prevăzut de lege şi în conformitate cu


legislaţia specifică din domeniul de activitate al Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi
Protecţia Copilului Sibiu, sesizările şi petiţiile adresate instituţiei noastre;
 Au fost reevaluați trimestrial/semestrial copiii aflați în sistemul de
protecție, iar lunar a fost monitorizată activitatea asistenţilor maternali profesionişti;
 S-au desfăşurat activităţi de colaborare cu parteneri, în vederea îmbunătăţirii
modului de gestionare a timpului liber al copiilor instituţionalizaţi. Prin parteneriatele
derulate de DGASPC Sibiu cu Asociația De Poveste şi Asociația Lindenfeld, un număr
de 131 voluntari (98+33), record pentru instituţia noastră, au desfăşurat activităţi
75
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu

periodice (majoritatea săptămânale, atât în centrele de plasament cât şi în afara acestora:


ieşiri în comunitate, excursii, drumeţii, spectacole, activităţi de petrecere a timpului liber,
activităţi de educaţie nonformală, meditaţii la materii şcolare la care copiii au avut nevoie de
sprijin suplimentar etc) cu copiii din centre de plasament din subordinea DGASPC.

 Au avut loc următoarele evenimente publice:


o „Maratonul Internațional Sibiu 2017” (eveniment sportiv de strângere de
fonduri al comunităţii sibiene organizat de Fundaţia Comunitară Sibiu) –
directorul general, angajaţi ai DGASPC Sibiu şi voluntari au susţinut financiar,
respectiv au alergat pentru proiectele de voluntariat în centrele de plasament
şi în afara acestora: proiectul „ Sibiul De Poveste – Festival de integrare
în comunitate a copiilor din centrele de plasament”, iniţiat de Asociaţia
De Poveste şi proiectul „Sibiu Goes STEAM”, iniţiat de Știinţescu Hub,
finanţate prin fondurile strânse de alergători şi susţinători;
o Festivalul de integrare în comunitate a copiilor din centrele de
plasament s-a desfăşurat în perioada 6-8 octombrie 2017, în Piaţa Mică
Sibiu, în cadrul cărora copii din centre de plasament şi copii din comunitate au
participat la activităţi distractive, ateliere creative, momente cu personaje de
poveste;
o „Ce vreau să fiu când voi fi mare?” - eveniment organizat la Bibliotecai
Judeţeană ASTRA Sibiu, cu ocazia Zilei Internaţionale a Copilului, la care au
participat beneficiari, invitaţi şi voluntari. Copiii au susţinut momente artistice
şi au primit cadouri asigurate din fonduri ale DGASPC Sibiu, precum şi din
sponsorizări; cu ocazia aceluiaşi eveniment, a avut loc premierea copiilor
talentaţi la desen/pictură, care au participat la concursul iniţiat de DGASPC
Sibiu.
o „Jocurile Locale „Special Olympics” România, ediţia a IV a, organizat în
16 noiembrie 2017 la Sala Transilvania, de către DGASPC Sibiu în parteneriat
cu Fundaţia ”Special Olympics” România. La acest eveniment au participat
peste 120 de beneficiari, cu varste cuprinse intre 8 si 75 de ani, din centrele
aflate în structura/subordinea DGASPC Sibiu. DGASPC Sibiu a colaborat şi cu
Serviciul Judeţean de Ambulanţă Sibiu, Serviciul Public Transilvania şi 30 de
voluntari ai Facultăţii de Știinţe de la Universitatea „Lucian Blaga” din Sibiu.
o La Concursul „O zi director la DGASPC” au participat 15 copii şi tineri din
CPCD Turnu Roşu, CP Agârbiciu şi CP Orlat, aceştia petrecându-şi câteva ore
în ziua de 6 Decembrie (de Moş Nicolae) alături de directorul general, fiind
încântaţi de toate informaţiile primite în legătura cu agenda zilnică a acestuia,
iar la finalul zilei participanţii au fost premiaţi pentru eseurile lor primind pungi
cu dulciuri, pizza şi diplome.
 S-au îmbunătăţit metodologiile şi practicile de lucru în furnizarea serviciilor sociale şi
în relaţiile de colaborare cu primăriile din judeţ. Au fost organizate 5 întâlniri de
coordonare metodologică, desfăşurate la sediul DGASPC Sibiu, la care au fost invitaţi
primarii şi câte un reprezentant al serviciilor publice de asistenţă socială din cadrul consiliilor
locale din judeţ, reprezentanţi DGASPC, invitaţi din partea Agenţiei Judeţene pentru Plăţi şi
76
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu

Inspecţie Socială Sibiu, respectiv Direcţiei Judeţene de Evidenţă a Persoanelor Sibiu, pe


teme de: înregistrare tardivă naştere, draft Strategia judeţeană de dezvoltare a serviciilor
sociale, abuz, neglijare, exploatare, copil cu dizabilităţi – modificări legislative, proceduri de
colaborare interinstituţională;
Pe parcursul întâlnirilor s-a realizat şi o formare în domeniul prevenirii instituţionalizării
copiilor, asigurată de un formator din cadrul Fundaţiei Hope and Homes for Children (HHC)
România.
 S-au realizat demersuri pentru asigurarea drepturilor şi facilităţilor persoanele cu
dizabilităţi în termenul legal şi în funcţie de urgenţă;

 Au fost derulate şi monitorizate cele 6 parteneriate, prin care Consiliul Județean


Sibiu, prin Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu, asigură
cofinanțarea furnizării unor servicii care funcționează în parteneriat public-
privat pentru:
o Centrul de Zi pentru Persoane Adulte cu Handicap Psihic “Gabriela”
Sibiu înfiinţat prin Grant Phare 2004/016-772.04.02.01.704, aparţinând
Asociaţiei DREAM;
o Centrul ocupaţional pentru persoane cu dizabilităţi, înfiinţat prin
convenţie de parteneriat încheiată între Consiliul Judeţean Sibiu, DGASPC –
Sibiu, Consiliul local al municipiului Sibiu şi Asociaţia Diakoniewerk
Internaţional;
o Atelierele din cadrul Asociaţiei Phoenix Speranţa Mediaş;
o Centrul de Recuperare Neuromotorie “Pruncul Isus”- Mediaş înfiinţat
de Asociaţia Caritas Mitropolitan Greco – Catolic Blaj în parteneriat cu Consiliul
Judeţean Sibiu şi DGASPC Sibiu;
o Complexul de servicii de zi, care funcţionează în cadrul Fundaţiei Un
copil, o Speranţă Sibiu;
o Serviciile de îngrijire la domiciliu pentru persoane vârstnice, cu dizabilităţi
sau boli cronice din oraşul Agnita în colaborare cu Primăria Agnita.
Prin aceste parteneriatele se urmăreşte încurajarea structurilor societăţii
civile/primăriilor pentru activităţi de furnizare a serviciilor sociale din domeniul protecţiei
copilului şi persoanelor cu handicap.

 S-au utilizat sumele aprobate şi alocate prin bugetul anului 2017, în conformitate cu
destinaţia aprobată.

DIRECTOR GEN. ADJ. SOCIAL, DIRECTOR GEN. ADJ. ECONOMIC,


CODRUȚA EUGENIA CODĂU MARIA ALBINARU

77
RAPORT DE ACTIVITATE 2017
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu

DIRECTOR GENERAL,
LAURA CAMELIA VÎLSAN

78

Das könnte Ihnen auch gefallen