Psi 17 09

MINISTERUL ECONOMIEI
PLANUL
STRATEGIC
INSTITUŢIONAL
2010 - 2013
BUCUREŞTI
2009
CUPRINS
Prezentarea ministerului .............................................................................................4
1. Mandat ......................................................................................................................5
2. Viziune ......................................................................................................................5
3. Valori Comune .........................................................................................................5
4. Analiza mediului intern......................................................................................5

1. Analiza punctelor tari si a punctelor slabe.........................................................5
2. Structura resurselor umane ................................................................................6
3. Analiza structurii organizationale ......................................................................7
4. Propuneri de imbunatatire a capacitatii interne a ministerului ..........................7
5. Analiza mediului extern .....................................................................................8
6. Prioritati pe termen mediu ..............................................................................12
7. Directii de activitate..........................................................................................12
A. Politica in domeniul resurselor minerale ............................................................12

7.1. Situatia curenta.................................................................................................12
7.2. Obiective ..........................................................................................................14
7.3. Institutii subordonate .......................................................................................14
7.4. Acte normative si documente de politici relevante……………………..……14
7.5. Acte normative şi documente de politici publice planificate/ ce urmează
a fi elaborate.................................................................................................... 14
7.6. Programe bugetare care finanţează direcţia de activitate................................. 15
B. Politica industrială.................................................................................................26
7.2. Obiective ..........................................................................................................27
7.4. Acte normative si documente de politici relevante…………………….……28
7.5. Acte normative şi documente de politici publice planificate/ ce urmează a fi
elaborate ..........................................................................................................29
7.6. Programe bugetare care finanţează direcţia de activitate..................................29
C. Politica energetica .................................................................................................34

7.2. Obiective ..........................................................................................................36
2
7.4. Acte normative si documente de politici relevante…………………..………36
elaborate ..........................................................................................................37
D. Politica în domeniul infrastructurii calităţii şi protecţiei mediului..................44
7.2. Obiective ..........................................................................................................47
7.4. Acte normative si documente de politici relevante…………………………..48
elaborate ..........................................................................................................50
E. Gestionarea fondurilor nerambursabile postaderare europene pentru

implementarea politicii de coeziune..........................................................................54
7.2. Obiective ..........................................................................................................56
7.4. Acte normative si documente de politici relevante………..…………………56
elaborate ..........................................................................................................56
F. Politica în domeniul Industriei de Apărare şi Probleme Speciale.....................59

7.2. Obiective ..........................................................................................................60
7.4. Acte normative si documente de politici relevante………..…………………61
elaborate ..........................................................................................................63
8. Monitorizare, evaluare si raportare................................................................65
Anexe............................................................................................................................67
3
PREZENTAREA MINISTERULUI
Ministerul Economiei este organ de specialitate al administraţiei publice

centrale, cu personalitate juridică, în subordinea Guvernului, care aplică strategia şi
Programul de guvernare în domeniul industriei, resurselor minerale şi energiei.
Conducerea ministerului se exercita de catre ministrul economiei.
In exercitarea atributiilor ministrul este sprijinit de 4 Secretari de Stat numiţi prin
decizie a primului-ministru, un Secretar General şi 2 Secretari Generali Adjuncţi.
Secretarul General si Secretari Generali Adjuncţi sunt inalti functionari
publici, numiti in conditiile legii care asigura stabilitatea functionarii ministerului,
continuitatea conducerii si realizarea legaturilor functionale dintre structurile
ministerului.
Ministrul are calitatea de ordonator principal de credite şi reprezinta ministerul
in raporturile cu celelalte autoritati publice, cu persoanele juridice si fizice din tara si
din strainatate, precum si in justitie. În exercitarea atribuţiilor ce îi revin, ministrul
emite ordine şi instrucţiuni, în condiţiile legii.
Fiecare unitate organizatorica a ministerului elaboreaza si implementeaza
reglementari interne de aplicare a prevederilor actelor normative si a ordinelor
ministrului cu incidenta in sfera proprie de activitate.
Ministerul exercita, conform legii, urmatoarele functii:
1. de strategie, prin care se asigură elaborarea strategiei de punere în aplicare a
Programului de guvernare în domeniul economiei şi energiei, precum şi
elaborarea strategiilor şi a programelor privind creşterea economică în industrie,
energie, resurse minerale, industria de apărare şi securitate, promovarea
exportului, precum şi a politicilor din domeniul economic;
2. de reglementare şi sinteză, prin care se asigură elaborarea cadrului normativ şi
instituţional necesar pentru realizarea obiectivelor strategice din domeniul
economic şi din celelalte domenii conexe: recuperarea şi conservarea energiei,
recuperarea instalaţiilor, reciclarea materialelor şi gestionarea resurselor materiale,
restructurarea şi, după caz, privatizarea operatorilor economici care funcţionează
sub autoritatea Ministerului Economiei;
3. de reprezentare, prin care se asigură, în numele statului român şi al Guvernului
României, reprezentarea pe plan intern şi extern în domeniul său de activitate;
4. de aplicare a prevederilor Tratatului de aderare a României la Uniunea Europeană
pentru domeniul economic şi energetic;
5. de autoritate de stat, prin care se asigură exercitarea controlului aplicării unitare şi
respectării reglementărilor legale în domeniul său de activitate, precum şi al
funcţionării instituţiilor care îşi desfăşoară activitatea în subordinea sau sub
autoritatea sa;
6. de autoritate de stat în domeniile sale de activitate, prin care se asigură urmărirea
şi controlul respectării reglementărilor legale în vigoare, precum şi de autoritate
de management şi de organism intermediar pentru Programul operaţional sectorial
"Creşterea competitivităţii economice";
7. de administrare a proprietăţii publice din domeniul resurselor minerale, al
transportului, producţiei şi distribuţiei energiei, al transportului şi stocării ţiţeiului
şi gazelor naturale sau din alte domenii stabilite de lege ca bunuri proprietate
publică, prin operatorii economici care funcţionează în subordinea şi sub
autoritatea Ministerului Economiei.
4
1.Mandat
Mandatul Ministerului Economiei este de a elabora, implementa, monitoriza si
evalua politicile si strategiile privind sectoarele energie, industrie si resurse minerale
precum si de a sustine cresterea competitivitatii economice in contextul reprezentat de
piata unica comunitara si de dezvoltarea economiei globale.
2.Viziune
Ministerul Economiei isi propune asigurarea atingerii unui inalt grad de
dezvoltare a economiei romanesti, obtinerea unei competitivitati reale si promovarea
unui management eficient al resurselor.
3.Valori Comune
 responsabilitate:
 pentru administrarea eficienta a resurselor;
 sociala;
 legalitate;
 eficienta si eficacitate
 profesionalism si competenta
 integritate morala
 transparenta
 flexibilitate
4.Analiza mediului intern
1. Analiza punctelor tari si a punctelor slabe
Puncte tari
 ponderea ridicata a personalului cu studii superioare de specialitate
 experienţa personalului
 potenţial uman caracterizat prin disponibilitatea la program de lucru prelungit
şi rezistent la condiţii de stres
 comunicare permanentă cu mediul extern prin intermediul web-site-ului
Puncte slabe
 activitate desfasurata in mai multe locatii
 personal insuficient
 centralizare excesiva a procesului decizional, ceea ce duce la responsabilizarea
scazuta a angajatilor
 sistem informatic cu grad ridicat de uzură, resurse şi performanţe limitate
 utilizarea insuficientă a sistemului informatic intern-intranet
 deficienţe ale circuitului informaţional
 lipsa resurselor financiare pentru acoperirea necesitatilor de training
 neaplicarea principiilor managementului performantei
 lipsa instrumentelor de motivare a angajatilor
2. Structura resurselor umane la date de 1.06.2009

Numarul total al angajatilor ministerului este de 498, dintre care 73 vacante astfel:
5
 demnitari: 5
 funcţionari publici de conducere: 52
 funcţionari publici de execuţie: 382
 personal contractual la cabinete: 28
 personal contractual de specialitate: 14
 personal contractual – funcţii comune: 17
Repartizarea resurselor umane este următoarea:

- Pe grupe de varstă:
 pana in 30 de ani: 61
 intre 31 - 40 ani: 96
 intre 41 – 50 ani: 103
 intre 51- 60 ani: 140
 peste 60 ani: 23
- Pe sexe:
 165 barbati
 258 femei
- Pe tipuri de studii:
 Superioare lungă durată: 350
 Superioare scurtă durată: 1
 Medii: 58
 Generale: 14
- Pe profesii:
 ingineri: 44 %
 economisti: 18 %
 jurişti: 4 %
 matematicieni: 2 %
 alte studii superioare: 5 %
 studii medii: 22 %
 scoala generală: 5 %
Varsta medie a personalului este de 48 ani.
3. Analiza structurii organizationale

In structura organizatorica a ministerului, prezentata in Anexa, functioneaza
directii generale si directii.
In cadrul structurii organizatorice, prin ordin al ministrului se pot organiza
servicii, birouri, compartimente şi colective temporare. Structurile organizatorice ale
directiilor generale, directiilor si serviciilor din structura ministerului sunt aprobate
prin Ordin al ministrului.
Pe lânga ministru functioneaza, ca organ consultativ, Colegiul ministerului.
6
4. Propuneri de imbunatatire a capacitatii interne a ministerului
A. Dezvoltarea managementului resurselor umane

Capitalul uman reprezinta cea mai importanta resursa a unei organizatii. Pentru
maximizarea potentialului la locul de munca este necesara crearea unei forte de
munca adaptabila, pregatita, eficienta. De asemenea, trebuie sa se respecte balanta
dintre drepturi si responsabilitati şi să se acorde o atentie deosebita motivarii
angajatilor.
Performanta organizatiei este dependenta de motivarea angajatilor de a utiliza la
maxim cunostintele si energia de care dispun. De aceea este esentiala implementarea
diverselor forme de motivare a angajatilor, cum ar fi:
a) motivarea salariala
b) introducerea principiului muncii flexibile
c) aplicarea principiilor managementului performantei
d) pregatirea si dezvoltarea fortei de munca
e) incurajarea mobilitatii inter-departamentale a personalului in beneficiul atat al
angajatilor (angajati motivati, flexibili) cat si al ministerului (institutie
dinamica)
f) acordarea unei pauze de masa.
a) Motivarea salariala
Sistemul de salarizare reprezinta cea mai importanta forma de motivare a
angajatilor, de aceea este necesara alocarea eficienta a fondurilor.
b) Introducerea principiului muncii flexibile
Munca flexibila este un principiu introdus pentru a motiva personalul sa
lucreze mai eficient si pentru a-i permite echilibrarea balantei munca-viata –
rezolvarea problemelor personale si asigurarea satisfactiei muncii, dar si pentru a
imbunatati managementul timpului.
c) Aplicarea principiilor managementului performantei
Managementul performantei implica un proces proiectat sa imbunatateasca
performanta individuala, a echipei si a organizatiei, proces care este condus de
managerii directiilor.
d) Pregatirea si dezvoltarea fortei de munca
Pentru asigurarea unei forte de munca eficiente este esentiala aplicarea
principiului de formare continua, pentru a permite angajatului sa isi actualizeze si sa
isi imbunatateasca aptitudinile.
Ca posibile optiuni de pregatire si dezvoltare a fortei de munca consideram:
 programe generale de pregatire de management
 cursuri specializate
 rotatia personalului in diferite compartimente din cadrul directiilor pentru o
mai buna cunoastere a intregii institutii
 responsabilizarea personalului prin delegarea atributiilor de gestionare a
diferitelor proiecte
 auto-dezvoltare
 detasare – prin extinderea cunostintelor si practica profesionala.
B. Dezvoltarea managementului de proiect

Apreciem ca cea mai mare parte a activitatii ministerului trebuie realizata pe
proiecte in concordanta cu obiectivele Planului National de Dezvoltare, ale
Programului de Guvernare, ale Strategiei de la Lisabona, etc. precum si cu cerintele
politicilor Uniunii Europene.
7
C. Implementarea standardelor de calitate ISO 9001
In acest sens, propunem:
 elaborarea unor proceduri clare, in vederea asigurarii echilibrului intre sarcini,
competente si responsabilitati
 implementarea standardului privind delegarea de competente si
responsabilitati
5.Analiza mediului extern

Principalii factori implicati care pot influenta capacitatea ministerului de a-si
atinge scopurile sunt:
A. Factori politici:
 Uniunea Europeana prin Comisia Europeana, Consiliul UE, Consiliul
European, Parlamentul European
 NATO
 OMC
 FMI
 Banca Mondiala
 OCDE
 ONU
 tarile vecine
 Programul de Guvernare 2009 - 2012
 alte institutii ale administratiei publice
 climatul politic
Oportunitati:
 folosirea calitatii de membru in organizatiile europene/internationale pentru a
spori impactul initiativelor sale
 influentarea mediului european/international pentru promovarea intereselor tarii
si a identitatii nationale
 intarirea consultarilor si cooperarii existente in probleme regionale /
internationale prin intensificarea contactelor bilaterale /multilaterale
 dezoltarea cooperarii transfrontaliere
 vointa politica pentru realizarea reformei in administratia publica
Amenintari:
 continuarea situatiei de blocaj a tratativelor privind aderarea Turciei
 existenta problemelor energetice cu Rusia
 instabilitatea mediului politic
B. Factori economici:
 Uniunea Europeana
 Strategia Lisabona
 OMC
 FMI
 Banca Mondiala
 OCDE
 BIRD
 BERD
8
 BEI
 Sectorul privat
 Patronatele/sindicatele
 Sistemul educational
 PIB
 Inflatia
 Somajul
 Rata creşterii economice
Oportunitati:
 accelerarea fenomenului de globalizare
 generarea de noi oportunitati comerciale
 extinderea accesului pe noi piete pentru bunurile si serviciile proprii
 consolidarea mediului de afaceri, armonizarea lui cu cel european
 participarea la strategii economice europene care sa isi propuna ca obiectiv
cresterea sustinuta prin imbunatatirea competitivitatii europene, cresterea
productivitatii si dezvoltare durabila sustinuta
 promovarea si dezvoltarea unui mediu concurential
 promovarea investitiilor directe, imbunatatirea climatului investitional
 cresterea schimburilor comerciale prin circulatia capitalurilor, cresterea
investitiilor, dezvoltarea noilor tehnologii
 liberalizarea anumitor sectoare economice chiar la un nivel superior celui
inregistrat in multe state membre UE, cum ar fi cel energetic sau cel de
telecomunicatii, ar putea permite un nivel de investitii ce ar conduce la o
dezvoltare economica accelerata
 participarea la liberalizarea comertului international prin negocieri comerciale
multilaterale in cadrul OMC
 asistenta financiara acordata de FMI
 adoptarea standardelor internationale in domeniile relevante pentru activitatea
FMI
 derularea de acorduri si granturi oferite de BIRD si BERD
 acordarea de asistenta financiara de catre BEI pe termen lung prin proiecte care
sustin integrarea europeana
 dezvoltarea de parteneriate public-private
 investitii in cercetare, dezvoltare si inovare prin aplicarea principiilor Strategiei
Lisabona
 incurajarea unui parteneriat intre universitati/institute de cercetare-dezvoltare si
societati in vedere obtinerii unor rezultate aplicabile in economie
Amenintari:
 criza economică mondială, cursul de schimb valutar, deficitul bugetar
 lipsa corelarii dintre pregatirea academica/profesionala a fortei de munca si
cerintele pietei
 cresterea pretului energiei in contextul reducerii surselor de energie
 procesul dificil de unificare a pietelor energetice ale celor 27 state mebre UE cu
stadii de dezvoltare foarte diferite
 diminuarea nivelului PIB determina scaderea bugetului alocat ministerului
 presiunea exercitata de patronate si sindicate
9
C. Factori sociali
 Demografia
 Mobilitatea sociala
 Mediul academic
 ONG-uri
 Migratia fortei de munca
 Cetateni
Oportunitati:
 cooperarea cu celelalte tari membre UE in privinta unei politici/actiuni privind
migratia fortei de munca
 incurajarea mobilitatii in interiorul tarii
 imbunatatirea pregatirii profesionale si cresterea gradului de ocupare a fortei de
munca calificata
 calificarea femeilor si accederea acestora in functii de conducere sau de
responsabilitate marita
 proiecte specifice derulate de societatea civila, prin ONG-uri, de protectie
sociala pentru categoriile defavorizate
 cresterea asteptarilor cetatenilor cu privire la calitatea serviciilor furnizate de
functionarii publici ai ministerului
Amenintari
 imbatranirea populatiei, scaderea natalitatii, migratia populatiei active cu impact
asupra sistemului de impozite, de pensii, ocuparii fortei de munca
 migratia fortei de munca calificate catre celelalte state membre ale UE
 migratia functionarilor publici calificati catre sectorul privat
 dezvoltarea unor ideologii religioase / sociale extremiste
 cresterea inegalitatilor sociale
 cresterea infractionalitatii
D. Factori tehnici:
 Noile descoperiri
 Dezvoltarile din domeniul tehnologiei si societatii informationale
Oportunitati
 dezvoltarea transferului de tehnologie si know-how
 acordarea unei mai mari importante pentru dezvoltare, inovare si cercetarea
stiintifica, care sustin progresul tehnologic
 stabilirea de parteneriate
Amenintari:
 nivelul de dotare tehnologică, înnoire produse IT cu frecvenţă foarte scăzută
 instabilitatea cadrului legislativ in domeniul telecomunicatiilor si societatii
informationale
 migratia fortei de munca din acest domeniu
 acces redus la tehnologie in comparatie cu alte state membre UE
E. Factori juridici:
 Legislatia interna
10
 Legislatia europeana/internationala fie ca noutăţi legislative, fie ca modificări
ale legislaţiei existente
Oportunitati:
 mai mare implicare a beneficiarilor in procedurile de consultare, imbunatatirea
relatiei de colaborare cu patronatele si sindicatele
 adaptarea la cerintele reglementarilor europene
Amenintari:
 instabilitatea cadrului legislativ
F. Factori de mediu
 ONU
 Uniune Europeana
 Impactul schimbarilor climatice
 Protocolul de la Kyoto
 Legislatia privind mediul
 ONG - uri
Oportunitati:
 acordarea unor facilitati pentru societatile care investesc in proiecte de protectie
a mediului
 participarea la politica energetica comuna a Uniunii Europene
 diversificarea surselor de energie - folosirea surselor regenerabile de energie
 respectarea angajamentelor de limitare cantitativa sau reducere a emisiilor de
gaze cu efect de sera
 propunerea UE de a reduce emisiile de CO2 cu 20% pana in 2020
 diminuarea dependentei de importurile de energie
 impunerea de catre UE a unor norme de eficienta energetica in sectoarele
economice (de exemplu: vehicule, electrocasnice, etc.)
 derularea de proiecte de protectie a mediului de catre ONG-uri
Amenintari:
 schimbarile climatice, cresteri ale temperaturii pe intregul glob, topirea
ghetarilor si implicit cresterea nivelului marii, evenimente neprevăzute cu impact
- inundaţii si secete
 cresterea emisiilor de gaze cu efect de sera
 degradarea factorilor de mediu, in contextul incertitudinii evolutiei industriei
extractive
11
6.Prioritati pe termen mediu
A. Cresterea competitivitatii si performantelor industriei romanesti in

context european si mondial
B. Satisfacerea necesarului de energie electrica si termica in conditii de

calitate si siguranta in alimentare
C. Dezvoltarea unei economii bazate pe cunoastere prin cresterea rolului

cercetarii, dezvoltarii si inovarii
7.Directii de activitate
A. Politica in domeniul resurselor minerale
B. Politica industriala
C. Politica energetica
D. Politica in domeniul infrastructurii calitatii si protectiei mediului
E. Gestionarea fondurilor nerambursabile postaderare europene pentru
implementarea politicii de coeziune
F. Politica în domeniul industriei de apărare şi probleme speciale
A. Politica in domeniul resurselor minerale

7.1 Situatia curentă
Starea infrastructurii si a nivelului tehnologic din sectorul de exploatare a
substanţelor minerale diferă, in functie de particularitatile substantei, capacitatea de
finantare a operatorilor minieri, de politicile de interventie a statului, astfel:
 in sectorul de lignit
Sectorul lignitului se caracterizeaza printr-un nivel tehnologic ridicat ca urmare a
reabilitarii liniilor tehnologice din marile cariere.
 in sectorul de huila
Sectorul este caracterizat printr-un nivel tehnologic redus ca urmare a uzurii fizice
avansate a majoritatii echipamentului minier (complexe mecanizate pentru
exploatarea carbunelui, combine de inaintare si de abataj, echipamente pentru
perforare, echipamente de transport subteran a carbunelui, echipamente pentru de
evacuarea apelor subterane, instalatii de aeraj, instalatii de extractie, echipamente
pentru automatizare si dispecerizare, etc) precum si printr-un risc ridicat privind
activitatea de extractie in subteran.
 in sectorul de minereuri
Sectorul este caracterizat printr-un nivel tehnologic redus datorita uzurii fizice
avansate a echipamentului minier.
 in sectorul de uraniu
Sectorul este caracterizat printr- un nivel tehnologic redus datorita uzurii fizice
avansate a echipamentului minier.
Prognoza productiei de produse miniere in perioada 2008-2010
Specificatie UM PERIOADA
12
2008 2009 2010
METALE IN CONCENTRATE 19 11 11
tone
TOTAL 141 641 641
17 10 10
Cupru tone
584 084 084
Plumb tone 240 240 240
Zinc tone 1 317 1 317 1 317
35 37 37
CARBUNE TOTAL mii tone
667,1 125,0 964,4
2 2 2
Huila total mii tone
709,1 790,0 879,4
32 34 35
Lignit total mii tone
958 335 085
Situatia investitiilor in sectorul minier

In administrarea investitiilor s-au inregistrat urmatoarele aspecte:
 alocatiile de capital pentru investitii prevazute in bugetele de venituri si
cheltuieli au asigurat in medie 35 % din necesarul solicitat de companiile din
sectoarele de minereuri si de huila;
 investitiile din surse proprii au asigurat circa 10 % din necesar, cu exceptia
SNLO SA Tg. Jiu, Complexelor Energetice si SNAM SA Bucuresti, operatori
economici care si-au acoperit integral necesarul fundamentat de resurse
investitionale.
Evolutia numarului de salariati la companiile si societatile miniere in
perioada 2008-2010
Specificatie
Anul
a = existent la inceputul anului
b = redus in timpul anului Programat
c = ramas la sfarsitul anului 2008 2009 2010
a 10 770 10 270 9 770
sectorul huila b 500 500 500
c 10 270 9 770 9 270
a 15 011 14 940 14 769
sectorul lignit b 71 171 95
c 14 940 14 769 14 674
a
sectorul minereuri b
c
a 1 594 1 434 1 334
sectorul uraniu b 160 100 100
c 1 434 1 334 1 234
a 2 250 2 200 2 150
sectorul sare b 50 50 50
c 2 200 2 150 2 100
Total sector minier a 29 625 28 844 28 023
b 781 821 745
13
c 28 844 28 023 27 278
Priorităţile strategiei sectorului minier sunt prezentate în Anexa nr. A-4.
7.2 Obiective
Prin strategia intocmita pentru sectorul minier s-a propus atingerea urmatoarelor
obiective:
 abordarea activitatii in industria miniera pe principii de piata libera
 reducerea implicarii directe a Guvernului prin atragerea de investitii din
sectorul privat
 desfasurarea activitatilor miniere in conditii de protectie a mediului
 desfasurarea activitatilor miniere in conditii de securitate si sanatate a muncii
 atenuarea problemelor sociale determinate de inchiderea minelor neeconomice
si revitalizarea economiei din regiunile miniere afectate
7.3 Institutii subordonate nu este cazul

7.4 Acte normative şi documente de politici publice relevante – sunt
prevăzute în Anexa A-5
7.5 Acte normative şi documente de politici publice planificate/ce urmează

a fi elaborate
 Actul aditional nr. 2 la Acordul subsidiar este in curs de semnare la Ministerul
Finantelor Publice.
 Urmeaza a fi promovat un proiect de hotarare de guvern pentru aprobarea
scrisorilor de solicitare respectiv de raspuns privind prelungirea termenului de
finalizare a proiectului de la 31.05.2010 la 31.12.2011.
7.6 Programe bugetare prin care se finanteaza direcţia de activitate

a. (cod 642) Programul: Conservarea sau inchiderea minelor – 51%
b. (cod 166) Programul: Sustinerea de la bugetul de stat a resurselor minerale,
altele decat combustibili minerali solizi – 0,05%
c. (cod 167) Programul: Sustinerea de la bugetul de stat a sectorului energetic
prin valorificarea rezervelor de combustibili minerali solizi – 40%
d. (cod 173) Programul geologic national privind directiile de desfasurare ale
activitatii de cercetare geologica a resurselor minerale – 0,02%
e. (cod 168) Programul „Asigurarea combustibilului solid pentru termocentrale”
f. (cod 495) Programul „Inchiderea minelor, refacerea mediului si regenerarea
socio-economica” – 0,01%.
a) Programul: Conservarea sau închiderea minelor
7.6.1 Scurtă prezentare a programului bugetar
Închiderea obiectivelor miniere cu activitatea sistata definitiv, este o activitate

complexa datorita numărului mare de etape incluse in proces pornind de la ora
încetării procesului extractiv. Acesta cuprinde: conservarea, proiectarea, obţinerea
tuturor avizelor, închiderea propriu-zisa conform specificului substanţei minerale
utile, ecologizarea suprafeţelor, asistenta tehnica de etapa, monitorizarea
postînchidere.
14
La data prezentei o situaţie centralizata cuprinde:
 550 obiective miniere cuprinse in 10 Liste aprobate prin hotărâri ale
Guvernului;
 In perioada 1999 – 01.01.2009 au fost încheiate 174 Recepţii la terminarea
lucrărilor, 142 Recepţii finale.
In fiecare an se fac analize care conduc la prioritizarea începerii lucrărilor de
închidere pe obiective.
Susţinerea bugetara anuala va avea ca rezultat redarea circuitelor adecvate de
folosire a cat mai multe suprafeţe afectate de activitatea miniera.
7.6.2 Obiectivul programului bugetar este închiderea tuturor minelor nerentabile
7.6.3 Sinteză rezultate şi indicatori.
Rezultatul acţiunii: Creşterea numărului de obiective miniere închise cu Recepţii la

terminarea lucrărilor (RTL) sau Recepţii Finale (RF)
Denumirea indicatorului: Nr. de recepţii la terminarea lucrărilor.
Realizat 2008 Prognoza 30.06.2009 Estimat
2010
55RF/550 23RTL/550 9RTL/550
Fişa indicatorului este prezentată în anexa nr. A-2
7.6.4 Măsuri de implementare

An 2009
Nr. 1.Cresterea numărului de obiective cuprinse in planul anual de conservare sau
închidere a minelor
2. Recepţia lucrărilor – intermediară
3. Prioritizarea obiectivelor in baza unor criterii pornind de la impactul asupra
mediului
4.. Recepţia la terminarea lucrărilor şi recepţia finală
An 2010
Nr. 1. Creşterea numărului de obiective cuprinse in planul anual de conservare sau
2. Recepţia lucrărilor - intermediara
3.. Prioritizarea obiectivelor in baza unor criterii pornind de la impactul asupra
mediului
4. Recepţia la terminarea lucrărilor şi recepţia finală
An 2011
Nr. 1. Creşterea numărului de obiective cuprinse in planul anual de conservare sau
2. Recepţia lucrărilor - intermediara
3.. Prioritizarea obiectivelor in baza unor criterii pornind de la impactul asupra
mediului
4. Recepţia la terminarea lucrărilor şi recepţia finală
Finantarea programului este prezentata in Anexa A-1
b) Programul: Susţinerea de la bugetul de stat a resurselor minerale, altele decât

combustibilii minerali solizi
15
România dispune de resurse de minereu de uraniu care au stat la temelia unei
energetici nucleare deja conturată şi cu perspective.
Natura geologica a zăcămintelor, speciala, cu multe necunoscute, a făcut ca
derularea ei sa inducă importante fonduri bugetare.
România nu are o piaţă a uraniului, unicul agent economic furnizor fiind
Compania Naţionala a Uraniului SA Bucureşti.
Funcţionarea celor doua unităţi nuclearelectrice (1si 2), dar si trecerea la
execuţia unităţilor 3 şi 4 de la Cernavodă, impune derularea producţiei de minereu in
actualele perimetre dar şi deschiderea de noi capacităţi de producţie.
In anul 2008 subvenţiile acordate sectorului de uraniu, au fost de 32.050 mii
lei în.
7.6.2 Obiectivul programului bugetar:
- valorificarea zăcămintelor de uraniu pentru susţinerea sectorului nuclear;
- realizarea unui sistem tehnologic performant pentru siguranţa iazurilor de
decantare.
7.6.3 Sinteză rezultate şi indicatori

Rezultatul acţiunii: Creşterea producţiei de minereu de uraniu
Denumirea indicatorului: Capacitatea de producţie subterana
2010
102% 103% 103%

An 2009
1. Selecţia perimetrelor si a corpurilor de minereu prin studii de fezabilitate
An 2010
1. Deschiderea de noi capacităţi de producţie
An 2011
1. Deschiderea de noi capacităţi de producţie
c) Programul: Susţinerea de la bugetul de stat a sectorului energetic prin

valorificarea rezervelor de combustibili minerali solizi

Combustibilii minerali solizi din clasa cărbunelui participanţi cu resursa
primara la derularea sectorului energetic sunt: huila si lignitul.
Conform datelor statistice realizate dar si cele programate pentru perioada
2008- 2011, situaţia prezintă următoarea evoluţie a producţiei:
- mii tone -
Specificaţie ANUL
16
2008 2009 2010 2011
Sectorul huila 2.850 2.850 2.900 2.960
Sectorul lignit 32.600 34.800 37.300 38.500
TOTAL 35.450 37.650 40.200 41.460
Susţinerea bugetară a fost fundamentată în baza Notificării Comisiei Europene

denumită Ajutor de stat nr. N239/2007 - România. Ajutor pentru restructurarea
industriei cărbunelui pentru Compania Naţională a Huilei SA Petroşani si a Deciziei
Consiliului Concurentei nr. 251/27.12.2006 privind ajutorul de stat pentru Societatea
Naţională a Lignitului OLTENIA SA Tg. Jiu.
7.6.2 Obiectivele programului bugetar:
- susţinerea creşterii competitivităţii combustibililor solizi extraşi, prin preţ şi
calitate;
- crearea condiţiilor pentru exploatarea eficientă a capacităţilor de producţie şi a
rezervelor existente.
- susţinerea de către stat a reformei în scopul viabilizării activităţii
- susţinerea programelor pentru securitatea şi sănătate în muncă
- punerea în valoare a gazului metan provenit din zăcămintele de huilă
- corelarea subvenţiilor cu numărul de Gcal rezultate din utilizarea huilei la
producerea de energie
- deschiderea şi punerea în exploatare a carierei Roşiuţa la o capacitate de 3
milioane t/an ;
- lucrări pentru deschiderea şi punerea în exploatare a carierei Roşia Jiu la o
capacitate de 8 milioane t/an lignit, (capacitatea actualizată - 4,8 milioane t/an)

Rezultatul acţiunii: Reducerea ajutorului de stat prin creşterea productivităţii fizice
la minele de huilă
Denumirea indicatorului: Productivitatea fizică în activitatea minieră din
perimetrele cu rezerve în strate viabil
2010 2011
110% 112% 113% 116%
An 2009
1. Restructurarea financiara a Companiei Naţionale a Huilei SA Petroşani
An 2010
1. Analiza posibilităţilor privind creşterea unei structuri organizatorice
integrate comercial.
An 2011
1. Analiza posibilităţilor privind creşterea unei structuri organizatorice
integrate comercial.
17
d) Programul geologic naţional privind direcţiile de desfăşurare ale activităţii de
cercetare geologică a resurselor minerale
Programul este un obiectiv cuprins in Legea minelor nr. 85/2003, Capitolul IX

si urmăreşte extinderea si aprofundarea cercetărilor geologice in vederea punerii in
valoare a noi campuri cu potenţial de resurse minerale din clasa resurselor primare
energetice (minereuri de uraniu, cărbuni), a resurselor energetice regenerabile (apele
geotermale),etc.
Acest obiectiv este cuprins explicit şi în Strategia energetică a României
pentru perioada 2007 – 2020.
Pana in prezent, cercetările s-au derulat in baza Programului geologic naţional
pentru perioada 2004 – 2008 (HG nr. 2220/2004).
Rezultatele cercetărilor - explorărilor geologice de detaliu – au configurat
perimetre cu potenţial viitor de resurse de minereuri de uraniu a căror fundamentare
industriala este necesar a fi aprofundată în perioada 2009 – 2013. Acelaşi complex de
cercetări va fi aplicat si celorlalte resurse minerale.
7.6.2 Obiectivul programului bugetar este cunoaşterea potenţialului rezervelor /
resurselor de substanţe minerale utile.
"Programul Naţional de Cercetare Geologică" va fi finanţat în continuare de la
bugetul de stat numai pentru:
 asigurarea informaţiilor geologice structurale;
 promovarea documentaţiilor pentru aprobarea închiderii minei însoţită de
"programul de protecţie socială a personalului";

Rezultatul acţiunii: Intensificarea cercetării geologice pentru creşterea gradului de
cunoaşterea zăcămintelor de uraniu si punerea în valoare a acestora.
Denumirea indicatorului: Nr. probe geologice cu mineralizaţie de uraniu
2010
110% 120% 130%
An 2009
1. Creşterea numărului de foraje de cercetare geologica pentru cunoaşterea zăcămintelor cu
minereuri de uraniu
Creşterea numărului analizelor specifice de identificare
Raport anual privind stadiul cercetărilor
Analiza prin studiu a formaţiunilor geologice purtătoare ale agentului geotermal.
Execuţia forajelor
An 2010
18
minereuri de uraniu
Recepţia finala a forajelor de cercetare hidrogeologică geotermală.
Studiul final privind potenţialul geotermal
An 2011
minereuri de uraniu
Recepţia finala a forajelor de cercetare hidrogeologică geotermală.
Studiul final privind potenţialul geotermal
e) Programul „Asigurarea combustibilului solid pentru termocentrale”

Prezentarea detaliată a programului este prevăzută în anexa A-6
7.6.2 Obiectivul programului bugetar este asigurarea combustibiluilui (huilă, lignit,
uraniu) pentru centralele energetice

Rezultatul politicii – creşterea eficienţei activităţilot de exploatare a
combustibililor extraşi,
- finalizarea lucrărilor de ameliorare şi îmbunătăţire a mediului prin punerea în
siguranţă a iazurilor de exploatare existente şiredării circuitului natural a zonelor
acoperite cu steril.
f) Programul „Închiderea minelor, refacerea mediului şi regenerarea socio-

economică”
Proiectul „Închiderea minelor, refacerea mediului şi regenerarea socio-
economică” este o continuare a Proiectului pilot „Închiderea Minelor şi Atenuarea
Impactului Social”, implementat în perioada 2000-2006.
Componenta „Închiderea minelor, refacerea mediului”.
7.6.2 Obiectivele programului bugetar
Obiectivul 1: Crearea capacităţii ministerului de a închide întreprinderile miniere
nerentabile prin sprijinirea închiderii minelor complexe şi a facilităţilor auxiliare într-
o manieră sustenabilă din punct de vedere al mediului.
1. Închiderea minelor. Aceasta se realizează prin asigurarea de sprijin pentru:
- închiderea şi refacerea mediului pentru minele şi facilităţile auxiliare din
aproximativ 20 de exploatări identificate, precum şi din alte exploatări care vor
fi identificate;
- monitorizare şi întreţinere post-închidere a exploatărilor miniere închise.
2. Sprijin pentru mediu. Acesta constă în servicii de consultanţă şi pregătire pentru
îmbunătăţirea performanţelor din domeniul mediului în sectorul minier, inclusiv
prin:
19
- întocmirea unui manual pentru implementarea unui sistem de management al
mediului; a unui manual pentru proceduri de protecţie a mediului în sectorul
minier şi a ghidurilor pentru monitorizarea integrată a impactului asupra
mediului generat de activităţile miniere;
- implementarea unui proiect-pilot de monitorizare a mediului în exploatările
miniere Călimani şi Baia de Arieş.
3. Sprijin instituţional. Acesta se realizează pentru implementarea părţii A a
proiectului, constând în servicii de consultanţă şi de pregătire , audit, bunuri şi costuri
operaţionale adiţionale.
Componenta de regenerare socio-economică preia şi amplifică măsurile
generatoare de locuri de muncă experimentate în cadrul Proiectului pilot şi adaugă
subcomponente de natură a îmbunătăţi condiţiile locale de creştere economică şi
regenerare socială pe baza unui proces de planificare de jos în sus. Obiectivele acestei
componente sunt:
Obiectivul 2: Amplificarea măsurilor generatoare de locuri de muncă
implementate în cadrul Proiectului pilot. Aceasta se realizează prin următoarele:
Schema Stimulentelor Financiare pentru Angajare şi Pregătire (ETIS)
Schema de microcredite.
Subprogramul de management al centrelor de afaceri şi sprijin pentru întreprinzători.
Obiectivul 3: Sprijinirea activităţilor de dezvoltare locală prin crearea
capacităţii comunităţilor şi finanţarea unor subproiecte de infrastructură economică şi
servicii sociale. Aceasta se va realiza prin următoarele:
Schema de dezvoltare socială a comunităţilor miniere.

Subprogramul de infrastructură municipală.
Schema de grant-uri mici.
Subprogramul de creare a capacităţii instituţionale la nivelul comunităţilor.
Obiectivul 4: Întărirea capacităţii Împrumutatului (instituţiilor statului
responsabile de implementare) de a implementa Proiectul de regenerare socio-
economică. Aceasta se va realiza prin următoarele:
Monitorizarea şi Evaluarea Impactului Social
Campania de Informare Publică
Dezvoltare instituţională şi pregătire
Servicii tehnice MIS
7.6.3.1. Rezultatul acţiunii: Inchiderea minelor si refacerea mediului afectat de

activitatea miniera
Denumirea indicatorilor:
 Numărul de mine închise
2010 2011
5 5 4 6
 Numărul de iazuri ecologizate
20
2010 2011
0 1 4 4
 Suprafeţe de teren ecologizate în ha

2010 2011
78,46 154,27 60,88
Proiectul se încheie în anul 2011.
Fişele indicatorilor sunt prezentate în anexa nr. A-2
7.6.3.2. Rezultatul acţiunii: Furnizarea de sprijin comunităţilor miniere şi

autorităţilor publice locale pentru regenerarea socio-economică a zonelor miniere prin
entităţi centrale.
 % APL-uri din aria de operare care şi-au elaborat planuri strategice de
dezvoltare locală în manieră participativă din totalul APL-urilor din aria de
operare
2010 2011 2012 2013
44% 35% 50% 50% 50% 50%
 % comunităţilor din aria de operare care îşi finanţează priorităţile identificate
în planurile strategice (prin accesarea de programe naţionale, UE etc.)
2010 2011 2012 2013
44% 55% 60% 60% 60% 60%
 % creşterii veniturilor proprii la bugetele locale în care companiile miniere au
încetat plăţile către bugetele locale ca rezultat al închiderii minelor/reducerii
activităţii
2010 2011 2012 2013
NA 30% 30% 30% 30% 30%
 Numărul total al locurilor de muncă finanţate în cadrul RSE(angajaţi ETIS,
CA, activităţi generatoare de venit SDSCM)
2010 2011 2012
6000 7000 8500 9000 10000
 % localităţilor beneficiare de măsuri RSE din totalul localităţilor cuprinse în
aria de operare a ARDDZI
2010 2011 2012 2013
40% 50% 60% 60% 60% 60%
Schema de stimulente financiare pentru Angajare si Pregatire
21
7.6.3.3. Rezultatul acţiunii: Îmbunătăţirea şansele de angajare ale persoanelor fără
loc de munca din localităţile miniere, prin oferirea de stimulente angajatorilor care îi
încadrează pentru cel puţin un an şi îi pregătesc în meserii noi, cerute pe piaţa muncii.
 Numărul locurilor de muncă finanţate în cadrul ETIS
2010 2011 2012
7000 7500 8000 9000 10000
 Sustenabilitatea locurilor de muncă finanţate în cadrul ETIS (la 1 an după
terminarea schemei)
2010 2011 2012 2013
60% 60% 60% 60% 60% 60%
Schema de microcredite
7.6.3.4. La program s-a renunţat prin amendamentele la Acordul de Împrumut,
aprobate prin HG nr. 1637/2008.
Managementul Centrelor de Afaceri si Sprijin pentru intreprinzatori
7.6.3.5. Rezultatul acţiunii: Asigurarea administrării celor 10 centre de afaceri şi

furnizarea de sprijin întreprinzătorilor din zonele miniere pentru iniţierea şi
dezvoltarea afacerilor, prin consultanţă de afaceri, instruire, consiliere etc.
 Indicele de sustenabilitate al CA (% costurilor de operare şi administrare
încasate de la incubaţi din totalul costurilor de operare şi administrare)
Realizat 2008 Prognoza 2009
66% 70%
 Numărul de persoane asistate şi instruite în cadrul programului de sprijin
pentru întreprinzători şi managementul CA
Realizat 2008 Prognoza 2009 Estimat
2010 2011
4000 5000 NC NC
Schema de dezvoltare sociala a comunitatilor miniere
7.6.3.6. Rezultatul acţiunii: Îmbunătăţirea infrastructurii locale şi a furnizării

serviciilor sociale, precum şi a nivelului de viaţă al gospodăriilor beneficiarilor de
granturi pentru activităţi generatoare de venit.
 Numărul subproiectelor implementate în cadrul SDSCM
Realizat Prognoza Estimat
2008 30.06.2009 2010 2011 2012 2013
190 190 190 200 200 200
22
 % membrilor comunităţii care consideră că subproiectele SDSCM reflectă
priorităţile comunităţii
2008 30.06.2009 2010 2011 2012 2013
NC NC 60% 60% 60% 60%
 Satisfacţia beneficiarilor (% persoane mulţumite de subproiectele SDSCM)
2008 30.06.2009 2010 2011 2012 2013
NC NC 60% 60% 60% 60%
Programul de infrastructura municipala
7.6.3.7. Rezultatul acţiunii: Asigurarea sprijinului prin A.Z.M. pentru autorităţile

publice locale din regiunile miniere, pe baza de grant, pentru finanţarea asistentei
tehnice şi a lucrărilor în vederea modernizării infrastructurii municipale identificate
printr-un proces de consultare a comunităţii si de planificare a dezvoltării locale în
localităţile miniere.
 Număr de subproiecte finanţate în cadrul programului de Infrastructură
Municipală
2008 30.06.2009 2010 2011 2012 2013
0 15 39 51 51 51
 % populaţie mulţumită de calitatea lucrărilor de infrastructură din totalul
populaţiei care a beneficiat de subproiecte de IM
2008 30.06.2009 2010 2011 2012 2013
NC 50% 70% 70% 70% 70%
Schema de granturi mici
7.6.3.8. Rezultatul acţiunii: Întărirea capitalului social şi îmbunătăţirea situaţiei unor

grupuri vulnerabile, în special femei, copii, tineri şi bătrâni, prin acordarea de granturi
de până la 20.000 Lei (circa 6.700 dolari SUA) pentru microproiecte din localităţile
miniere.
 Numărul de subproiecte implementate în cadrul SGM
2008 30.06.2009 2010 2011 2012
290 350 470 600 650
 % localităţi în care se implementează subproiecte SGM din totalul localităţilor
care au aplicat pentru subproiecte
2008 30.06.2009 2010 2011 2012 2013
93% 95% 95% 95% 95% 95%
23
Programul de creare a capacitatii institutionale la nivelul comunitatilor
7.6.3.9. Rezultatul acţiunii: Implicarea mai activă a actorilor locali în procesul de

regenerare socio-economică şi dezvoltare a localităţilor miniere, pentru a planifica
strategia de dezvoltare locală, pentru a identifica şi a selecta subproiecte prioritare de
infrastructură şi servicii sociale şi microproiecte care vor fi finanţate în cadrul
Proiectului şi din fonduri europene.
 Numărul total de comunităţi asistate în cadrul programului CCC
Realizat 2008 Prognoza 30.06.2009
152 160
 % APL-uri beneficiare de granturi de IM care şi-au inclus în buget fonduri
pentru operarea şi menţinerea subproiectelor
2008 30.06.2009 2010 2011 2012 2013
NA 50% 50% 50% 50% 50%

An 2009
1. Continuarea lucrarilor de inchidere si ecologizare la obiectivele Valea de Brazi,

Preparatia Livezeni, Gura Baii Superior, Santimbru , Uricani, Bodos, Baia de
Aries.
Demararea lucrarilor de inchidere si ecologizare la obiectivele Mina Aninoasa,
Muzeul mineritului, iazul D2, Deva,Vermesti, Balan.
2. Derularea contractelor de consultanta pentru asigurarea:
- auditarii tehnice si de mediu
- monitorizarii impactului de mediu la Baia de Aries
- proiectarii locatiei Vermesti
- proiectarii muzeului mineritului
- comunicarii cu comunitatea locala
- monitorizarii lucrarilor
- dirigentiei lucrarilor la Muzeul mineritului
- dirigentiei lucrarilor la Vermesti
- proiectarii minei si muzeului Aninoasa
An 2010
1. Continuarea lucrarilor de inchidere si ecologizare la obiectivele Mina Aninoasa,
Muzeul mineritului, iazul D2, Deva, Baia de Aries, Vermesti, Balan

- auditarii tehnice si de mediu,
- monitorizarii impactului de mediu la Baia de Aries,
24
- proiectarii locatiei Vermesti,
- comunicarii cu comunitatea locala,
- menegementului si administrarii Muzeului mineritului.
- Dirigentiei lucrarilor la Vermesti
An 2011
1. Continuarea si finalizarea lucrarilor de inchidere si ecologizare la obiectivele
Mina Aninoasa, Muzeul mineritului, iazul D2, Deva, Baia de Aries, Vermesti,
Balan

- auditarii tehnice si de mediu,
- monitorizarii impactului de mediu la Baia de Aries,
- proiectarii locatiei Vermesti,
- comunicarii cu comunitatea locala,
- menegementului si administrarii Muzeului mineritului.
- Dirigentiei lucrarilor la Vermesti
Finantarea programelor este prezentata in Anexa A-1
Noi initiative de finantare sunt prezentate in Anexa A-3
B. Politică industrială
7.1. Situaţia curenta
Industria deţine o pondere importantă în creşterea economică a României contribuind
cu 22,9% la formarea PIB.
Industria prelucrătoare este principala componenta a industriei României şi a
realizat în anul 2008 :
 80,1 % din producţia industrială totală;
 94,8 % din exportul total al României;
 86,5 % din numărul mediu de personal angajat în total industrie;
Industria prelucrătoare cuprinde următoarele ramuri industriale:
 Industria metalurgică
 Industria chimică şi petrochimică
 Industria construcţiilor de maşini
 Industria electrotehnică, electronică şi mecanică fină
 Industria lemnului
 Industria uşoară (textile, confecţii şi pielărie-încălţăminte)
 Industria materialelor de construcţii şi altor materiale nemetalice
 Industria de reciclare a materialelor
Principalii indicatori economici realizaţi in industria prelucratoare
in perioada 2004-2008 :
INDICATOR UM 2004 2005 2006 2007 2008 Trim.I
UL 2009
25
INDICATOR UM 2004 2005 2006 2007 2008 Trim.I
UL 2009
PRODUCŢIE % 106,3 102,5 107,8 106,4 100,7 87,0**
INDUSTRIAL
Ă
EXPORT mil. 18935 22255 25850 29549 33627,9 6561,0
EUR
O
% 100 117,5 136,5 156,1 177,6 80,6**
IMPORT mil. 26281 32569 40746 51322 56336,8 8556,7
EUR
O
% 100 123,9 155,0 195,3 214,4 64,6**
SOLDUL mil. -7346 -10314 -14896 -21773 -22708,9 -1995,7
BALANŢEI EUR
DE EXPORT- O
IMPORT
NUMARUL mii 1491 1425 1423 1403 1319 1195
MEDIU DE pers.
SALARIAŢI
% 100 95,6 95,4 94,1 88,5 88,5**
PRODUCTIV %* 113,3 105,6 110,5 110,3 104,9 98,5**
IT. MUNCII
* indici de creştere anuali
** indici de creştere fata de trim.I 2008
În anul 2008 producţia industrială a fost de 100,7% faţă de cea realizată în anul 2007,
aceasta ca urmare a scaderii înregistrate in trimestrul IV şi îndeosebi în luna
decembrie 2008, când comparativ cu luna decembrie 2007 producţia industrială a
înregistrat o scădere cu 18,0%, iar fata de luna noiembrie 2008 o scadere cu 19,2%.
Producţia industrială realizată în primul trimestru al anului 2009, comparativ cu
perioada corespunzatoare a anului 2008 înregistrat o scadere cu 13,0%.
Industria prelucratoare , în perioada 2004-2008 a reuşit în mare măsură conservarea
locurilor de muncă, în paralel cu o dezvoltare a serviciilor industriale.
Productivitatea muncii în industrie a avut o evoluţie crescătoare datorită
investiţiilor, modernizărilor tehnologice şi competitivităţii industriale.
Productivitatea muncii în industrie a înregistrat o creştere cu 4,9% în anul 2008 faţă
de anul 2007.
Productivitatea muncii în industrie a înregistrat o scădere de 1,5% în perioada
1.I.-31.III.2009 faţă de perioada corespunzătoare a anului precedent datorată
diminuării
productivităţii din industria prelucrătoare (-3,0%).
Valoarea schimburilor intracomunitare de bunuri reprezinta 75% din total
exporturi şi 73,8% din total import.
7.2.OBIECTIVE
Obiectiv general:
România, ca stat membru al Uniunii Europene, are ca obiectiv general
atingerea ţintelor strategice privind dezvoltarea industrială durabilă în concordanţă cu
strategiile de mediu şi cele privind energia şi schimbările climatice în vederea creşterii
competitivităţii şi performanţelor acelor sectoare industriale în care România
26
consideră că poate avea un avantaj competitiv pentru contracararea efectelor crizei
actuale.
Obiectivele principale ale politicii industriale
În corelare cu prevederile celorlalte politici si strategii ale economiei naţionale
şi ale Planului European de Redresare Economică, politica industrială a României are
ca obiective principale:
 creşterea competitivităţii produselor şi asigurarea accesului acestora pe
piaţă;
 dezvoltarea cadrului general şi a condiţiilor specifice din domeniul
cercetării-dezvoltării şi ecoinovării pentru participarea activă în noul spaţiu
european de cercetare;
 dezvoltarea potenţialului ecologic al industriei;
Pentru perioada 2009-2010, în contextul crizei economice şi financiare, se
apreciază ca obiective importante, încurajarea cererii şi menţinerea ocupării forţei de
muncă, diminuarea costurilor umane ale încetinirii creşterii economice, corelarea cu
obiectivele ce vizează Strategia Lisabona, accelerarea trecerii la o economie cu emisii
scăzute de carbon.
Principalele prioritati si realizari in domeniu sunt prezentate in Anexa B-1
7.3.Instituţiile subordonate, coordonate sau sub autoritate şi rolul acestora

Institute nationale de cercetare-dezvoltare:
 Institutul National de Cercetare Dezvoltare pentru Mecatronica si
Tehnica Masurarii –INCDMTM Bucuresti
Domeniul principal de activitate: cercetare fundamentala si dezvoltare
tehnologica in domeniul mecatronicii (mecanica +electronica – masurari,
senzori, roboti, aparatura medicala, etc).
 Institutul National de Cercetare Dezvoltare si Incercari pentru
Electrotehnica –ICMET Craiova
Domeniul principal de activitate: cercetare dezvoltare echipamente inalta
tensiune si mare putere,incercari in laboratoare acreditate in Romania si
Germania pentru inalta tensiune, mare putere, compatibilitate
electromagnetica, forte.
 Institutul National de Cercetare Dezvoltare in Sudura si Incercari de
Materiale –ISIM Timisoara
Domeniul principal de activitate: cercetare fundamentala si aplicativa in
domeniul sudarii si incercarilor de materiale, echipamente de sudare, formare
personal
 Institutul National de Cercetare Dezvoltare pentru Utilaj Petrolier –
IPCUP Ploiesti
Domeniul principal de activitate: cercetare dezvoltare utilaj petrolier si
armaturi
industriale
 Institutul National de Cercetare Dezvoltare pentru Metale Neferoase si
Rare-IMNR Bucuresti
Domeniul principal de activitate: cercetare dezvoltare proiectare tehnologica
in domeniul metalelor neferose si rare,microproductie.
 Institutul National de Cercetare Dezvoltare pentru Chimie si Petrochimie
–ICECHIM Bucuresti
Domeniul principal de activitate: cercetare dezvoltare in domeniul chimiei ,
tehnologii valorificare deseuri,obtinere materiale compozite
27
 Institutul National de Cercetare Dezvoltare pentru Ecologie Industriala-
ECOIND Bucuresti
Domeniul principal de activitate: cercetare de mediu ,tehnologii de prevenire
si combatere a poluarii,ecologie industriala
7.4. Actele normative şi documente de politici publice relevante

Lista actelor normative relevante este prezentată in Anexa nr. B-2
Documentele de politici publice relevante
 Hotărâre nr. 55 din 13 ianuarie 2005 privind aprobarea Strategiei de
restructurare a industriei siderurgice din România Strategia de dezvoltare a
industriei maşinilor şi aparatelor de uz casnic pe termen mediu şi lung 2001-
2010 (Hotărârea Guvernului nr. 1297/20.12.2001)
 Strategia de dezvoltare a industriei de aparatură şi instrumente medicale din
România pe perioada 2001-2010
 Strategia de export privind: produsele petroliere, anvelopele şi masele plastice
şi ingrăşămintele
 Strategia de dezvoltare a industriei textile, confecţiilor, pielăriei, incălţămintei
 Strategia de dezvoltare a industriei mobilei, produselor din lemn, celulozei şi
hârtiei, având în vedere utilizarea mai eficientă a resurselor de lemn pentru
creşterea competitivităţii sectorului 2005-2008
 Strategia industriei sticlei
 Strategia Naţională de gestionare a deşeurilor şi Planul Naţional de gestionare
a deşeurilor (Hotărârea Guvernului nr.1470/09.09.2004)
 Strategia industriei electrotehnice, electronice şi mecanicii fine pentru
dezvoltarea producţiei în valoarea adaugată mare
7.5. Acte nornative şi documente de politici publice planificate ce urmează a fi

elaborate
 Documentul de politică industrială a României pentru perioada 2009-2012 şi a
Planului de Acţiuni aferent şi analizat în cadrul reuniunii din 27 martie a.c. a
Grupului Interministerial.
 Draftul final al Documentul de politică industrială şi al planului de acţiuni
aferent pntru perioada 2009-2012 s-au elaborat pe baza observaţiilor şi
propunerile membrilor Grupului Interministerial, ai partenerilor de dialog
social, ai ministerelor implicate. Acestea se vor reanaliza in reuniunea din
iunie a. c. a Grupului Interministerial, Documentul de politică industrială
urmând a fi aprobat prin Hotărâre de Guvern în semestrul II 2009.
 Programul de creştere a competitivităţii produselor industriale (OUG
120/2002 şi HG 1510/2008) si Planul Sectorial de Cercetare al ME, programe
susţinute din fonduri de la bugetul de stat;
 Elaborarea de analize economice pentru cele 22 de sectoare ale industriei
prelucrătoare, cu realizări din perioada 1995-2008, având ca bază de referinţă
studiul Comisiei Europene „Industria Europeană: abordări sectoriale”, ediţia
2007, care se vor transmite la UE in vederea elaborarii studiului european pe
anul 2008.
7.6. Programe bugetare care finanţează direcţia de activitate

Nr.crt. Cod Denumire program bugetar Procentul din
program bugetul alocat
28
directiei de
actiune
a. 329 Programul de creştere a
competitivităţii produselor 69,0%
industriale
b. 640 Plan sectorial in domeniul cercetarii- 31,0%

dezvoltarii in industrie*
a) Programul de creştere a competitivităţii produselor industriale

7.6.1. Scurta prezentare program bugetar
Programul de creştere a competitivităţii produselor industriale, administrat de
către ME, a fost iniţiat în baza prevederilor Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr.
120/2002 privind aprobarea Sistemului de susţinere şi promovare a exportului cu
finanţare de la bugetul de stat.
Programul a fost promovat pentru îndeplinirea cerinţelor minimale de
competitivitate (asigurarea nivelului de calitate la nivelul standardelor Uniunii
Europene, implementarea celor mai bune practici la nivel mondial conform
standardelor ISO 9000, ISO 14000, ISO 17025, ISO TS, OHSAS). Implementarea
acestor cerinţe minimale permite produselor industriale româneşti să facă faţă
competiţiei tot mai acerbe pe piaţa unică a Uniunii Europene, unde se realizează peste
70% din exportul României şi care din 2007 a devenit şi pentru tara noastră piaţă
internă.
Programul are un real succes în randul operatorilor economici fondurile
achitate acestora crescând continuu, asa cum rezultă din sinteza următoare:
2003 2004 2005 2006 2007 2008
Nr.
crt.
1. Fonduri alocate 14,0 28,0 28,256 24,658 20,900 40,000
iniţial
2. Fonduri alocate la 6,5 16,37 21,756 35,770 24,000 29,500
rectificare bugetară
3. Fonduri achitate in 2,202 16,375 21,756 35,770 22,377 28,092
anul:
4. Proiecte depuse 312 500 730 763 495 351
(număr)
5. Proiecte acceptate 200 308 342 413 270 233
(număr)
6. Proiecte finalizate 32 140 210 328 318 264
Valoarea alocata în anul 2009, la ultima rectificare bugetara, pentru Programul de
creştere a competitivităţii produselor industriale este de 20700 mii lei, suma ce reprezintă
1,41% din bugetul total al Ministerului Economiei.
Situaţia derulării Programului, pentru anul 2009, la 30.06.2009 se prezintă astfel:
Nr. 2009
crt. Numar Valoare
1. Fonduri alocate initial prin Legea Bugetului de 30,000 mil.lei
Stat pentru anul 2009
2. Fonduri alocate dupa rectificarea bugetara 20,700 mil.lei
3. Fonduri achitate pentru etape finalizate in 2008 0,934 mil.lei
29
4. Contracte semnate, în derulare 78 6,472 mil.lei
5. Proiecte depuse pentru 2009 13
6. Proiecte analizate în sedinţele Comisiei 10*)
7. Proiecte acceptate în sedinţele Comisiei 6 0,713 mil.lei
8. Contracte finalizate in 2009 18
9. Valoare achitată la zi 1,386 mil.lei
*) Proiecte depuse şi analizate pana în data de 04.06.2009.
7.6.2. Obiectivul programului bugetar : creşterea competitivităţii industriei româneşti

în context european şi mondial
7.6.3. Sinteza rezultate şi indicatori
Rezultatul acţiunii:
 Indeplinirea cerintelor impuse de piaţa unică UE operatorilor economici din
industria prelucrătoare;
 Implementarea şi certificarea sistemelor de management al sănătăţii şi siguranţei
ocupaţionale, a sistemelor de management pentru responsabilitate socială şi de
igienă alimentară ;
 Creşterea performanţelor tehnice pentru produsele industriale româneşti prin
dotarea laboratoarelor cu echipamente de testare la nivel internaţional.
 Număr de proiecte finanţate ca rezultat al diseminării informaţiilor privind
Programul (site ME, Asociaţii Profesionale, Convenţie ME-CCI Judeţene);
2008 30.06.2009 2010 2011 2012 2013
233 120 220 270 320 350
 Număr de operatori economici certificaţi pentru sisteme de management al

sănătăţii şi siguranţei ocupaţionale, sisteme de management pentru
responsabilitate socială şi de igienă alimentară ;
2008 30.06.2009 2010 2011 2012 2013
54 60 100 crescător crescător crescător
 Creşterea exportului de produse industriale

2008 30.06.2009 2010 2011 2012 2013
2% 3% 4% 5% 6% 7%
Fişa indicatorilor este prezentata in Anexa nr. A-2.
30
7.6.4. Măsuri de implementare
An 2009
Nr. 1. - Diseminarea informaţiilor privind activităţile ce se pot finanţa în cadrul
Programului prin intermediul Asociaţiilor Profesionale şi al publicaţiilor lor şi
prin intermediul Camerelor de Comerţ şi Industrie;
- Estimarea sumelor necesare pentru finanţarea Programului pe baza rezultatelor
anului precedent si a propunerilor Asociaţiilor Profesionale şi Patronatelor din
Industria Prelucrătoare.
An 2010
1. - Diseminarea informaţiilor privind activităţile ce se pot finanţa în cadrul
- Estimarea sumelor necesare pentru finanţarea Programului pe baza pe baza
rezultatelor anului precedent si a propunerilor Asociaţiilor Profesionale şi
Patronatelor din Industria Prelucrătoare.
An 2011
An 2012
An 2013
b) Planul sectorial în domeniul cercetării-dezvoltării din industrie
7.6.1. Scurta prezentare program bugetar

În baza Ordonanţei Guvernului nr.57/2002 privind cercetarea ştiinţifică şi
dezvoltarea tehnologică aprobata prin Legea nr.324/2003 cu modificările şi
completările ulterioare la art.41 se prevede implementarea Strategiei Naţionale de
Cercetare - Dezvoltare prin Planul Naţional şi planurile de cercetare ale autorităţilor
publice centrale, denumite Planuri Sectoriale. La art.46 al Ordonanţei Guvernului nr.
57/2002 sunt prevăzute condiţiile în care se elaborează şi finanţează aceste Planuri
Sectoriale.
31
Planurile Sectoriale sunt multianuale şi se desfăşoară pe o perioadă de maxim
3 ani. Până în prezent au fost aprobate 4 planuri sectoriale.
In urma competitiilor desfasurate,au fost incheiate contracte de tip multianual
avind ca obiective creşterea competitivitatii în industrie, reducerea consumurilor
energetice şi creşterea eficienţei energetice,armonizarea cu legislatia UE,controlul
integrat şi diminuarea poluarii,promovarea tehnologiilor curate, promovarea
resurselor regenerabile şi a resurselor ecologice, cresterea gradului de reciclare a
deşeurilor. Circa 50-60% din teme aparţin industriei prelucratoare.
Ordonanţa Guvernului nr.57/2002 privind cercetarea ştiinţifică şi dezvoltarea
tehnologică aprobata prin Legea nr.324/2003 cu modificările şi completările ulterioare
prevede la art.20 sprijinul financiar de la bugetul de stat pentru realizarea unor
investiţii, dotări, aparatură, echipamente şi instalaţii.
In consecinţă, anual, fiecărui institut naţional din cele 7 institute naţionale de cercetare
– dezvoltare aflate sub autoritatea sa, i-au fost alocate prin bugetul Ministerului
Economiei sume cuprinse intre 115.000-160.000 lei.
Ministerul Economiei este direct implicat in sprijinirea activităţii de cercetare-
dezvoltare prin Planul sectorial de cercetare-dezvoltare în domeniul economic prin
care se promoveaza teme de cercetare-dezvoltare specifice sectoarelor economice în
vederea realizării de produse cu valoare adăugată mare şi evaluarea competitivităţii
industriei.
Planul sectorial de cercetare-dezvoltare al Ministerului Economiei reprezintă
un instrument de implementare a priorităţilor privind evoluţia domeniului cercetare,
dezvoltare şi inovare din industrie, stabilite prin politicile guvernamentale specifice
domeniului.
Obiectivele generale ale planului sectorial sunt următoarele:
- Creşterea competitivităţii / performanţelor economice în industrie.
- Reducerea consumurilor energetice şi creşterea eficienţei energetice.
- Armonizarea standardelor/ normelor şi indicatorilor tehnico- economici/
sistemelor informatice cu legislaţia şi reglementările UE.
- Reducerea impactului asupra mediului generat de activităţile industriale.
- Promovarea resurselor regenerabile şi a produselor ecologice.
- Creşterea gradului de reciclare / valorificare a deşeurilor.
- Creşterea competitivităţii şi sporirea rolului cercetării-dezvoltării în sectorul
industriei de apărare, securităţii şi siguranţei naţionale.
Principalele rezultate estimate ale planului sectorial de cercetare-dezvoltare în
industrie sunt:
- Compatibilizarea industriei româneşti cu industria UE având în vedere
statutul României de stat membru cu drepturi depline
- Creşterea producţiei industriale
- Creşterea exportului de produse cu valoare adaugată mare
- Creşterea ponderii industriei la realizarea PIB
În perioada 2005-2009 în cadrul Planului Sectorial au fost alocate fonduri pentru
următoarele proiecte:
- 9 proiecte în cadrul etapei I (2005) în valoare de 2,030 mil.lei.
- 20 proiecte din cadrul etapei II (2006), în valoare de 8,830 mil.lei.
- 31 proiecte din cadrul etapei III (2007), în valoare de 9,820 mil. lei, din care
au fost platite 3,460 mil.lei in anul 2007, 5,110 mil lei în anul 2008 şi 1,250
mil lei în anul 2009.
32
- 23 proiecte din cadrul planului pe anul 2008, etapa IV in valoare de 9,940
mil.lei din care in anul 2008 au fost platite 1,00 mil.lei, in anul 2009 se vor
plati 4,225 mil.lei iar restul în anul 2010.
7.6.2. Obiectivul programului bugetar

Obţinerea de către economia românească a unui avantaj competitiv şi reducerea
decalajelor de dezvoltare, precum şi crearea unui mediu favorabil pentru valorificarea
activităţii de cercetare – dezvoltare în scopul dezvoltării economice durabile.
7.6.3. Sinteza rezultate şi indicatori
Rezultatul acţiunii: Coordonarea procesului de elaborare şi implementare a
Planului sectorial în domeniul cercetării - dezvoltării în industrie.
Denumirea indicatorului: Gradul de utilizare a sumelor alocate de la buget
pentru contracte de cercetare-dezvoltare cuprinse în Planul sectorial în domeniul
cercetării dezvoltării din industrie.
2008 30.06.2009 2010 2011 2012 2013
100% 100% 100% 100% 100% 100%
Fişa indicatorului este prezentata in Anexa nr. A-2.
An 2009
Încheierea de contracte pentru - Instituţie implicată/responsabilă:ME
realizarea temelor de cercetare - cadru de reglementare a programului:
cuprinse în Planul sectorial OUG 57/2005 si Legea 324/2003
An 2010
Încheierea de contracte pentru - Instituţie implicată responsabilă: ME
An 2011
2012
2013
C. Politica energetica
7.1. Situaţie curentă
33
Eficienţa energetică este un factor important al competitivităţii economice şi
reprezintă o preocupare constantă la nivel naţional şi european.Îmbunătăţirea
eficienţei energetice este o prioritate a strategiei energetice naţionale şi contribuie la
cele trei obiective majore ale politicii energetice a UE: securitatea furnizării,
competitivitate şi dezvoltare durabilă. Acţiunile de creştere a eficienţei energetice vor
reduce pierderile de resurse energetice (primare si finale) şi vor îmbunătăţi securitatea
furnizării. De asemenea, aceasta este o măsură eficientă de reducere a schimbărilor
climatice datorate emisiilor de CO2 .
Având în vedere ţinta de reducere a intensităţii energetice primare cu 40%
până în anul 2015, comparativ cu 2001, România trebuie să investească în
îmbunătăţirea eficienţei energetice pe întregul lanţ – producere, transport, distribuţie,
consumator final (în special cel din industrie) de energie.
Potenţialul de creştere a eficienţei energetice în industrie este de aproximativ
1.590 mii tep/an sau 13% (estimat ca procent din consumul total de energie electrică).
Conform datelor INS, cel mai mare consum de energie electrică se înregistrează în
sectorul industrial (70% din consumul total de energie electrică).
În ceea ce priveşte reţelele de transport şi distribuţie a energiei electrice, o
mare parte din acestea şi-au depăşit durata de operare şi înregistrează pierderi
semnificative.
Astfel, este necesar a se realiza investiţii în reţelele de transport şi distribuţie
pentru a asigura securitatea funcţionării Sistemului Electroenergetic National (SEN) şi
un nivel calitativ ridicat pentru serviciile de transport şi distribuţie ale energiei
electrice, prin reducerea pierderilor şi pentru a se evita frecvenţa mare a întreruperilor
în furnizarea energiei.
Prin utilizarea combustibililor fosili (cărbune, gaz natural, păcură) în
Instalaţiile Mari de Ardere (IMA), sectorul energetic produce cea mai mare cantitate
de emisii de gaze cu efect de seră (bioxid de carbon), una dintre principalele cauze ale
schimbărilor climatice. IMA evacuează în atmosferă cantităţi semnificative de emisii
poluante, circa 88% din emisiile totale la nivel naţional de NOx, 90% din cele de SO2
şi 72% din cantitatea de pulberi, acestea fiind generate în procesul de ardere a
combustibililor fosili în capacităţile de producere a energiei electrice.
România trebuie să facă eforturi, în continuare, pentru reducerea emisiilor de
SO2, NOX şi pulberi la IMA, astfel încât să satisfacă cerinţele Protocolului de la
Gothenburg şi ale prevederilor Directivei 2001/80/EC, prin montarea instalaţiilor de
desulfurare a gazelor de ardere, arzatoare cu NOx redus şi filtre la grupurile
energetice precizate mai sus, care au fost deja modernizate/retehnologizate.
România dispune de un important potenţial exploatabil al resurselor
regenerabile de energie (hidro 40.000 GWh/an din care 6000 GWh/an pentru
microhidro, eolian 23000GWh/an, solar – termal 1.434 mii tep/an şi solar fotovoltaic
– 1.200 GWh /an, biomasă – 318x106 GJ/an , resurse geotermale 7x106 GJ/an)
repartizate în diferite zone ale ţării. De asemenea, România are un important potenţial
neexploatat de biocombustibil, producţia curentă fiind slab dezvoltată, în mare parte
din cauza lipsei unităţilor de procesare.
Luând în considerare faptul că România dispune de toate tipurile de resurse
regenerabile de energie valorificarea acestora se numără printre priorităţile Strategiei
energetice naţionale.
În acest mod, operaţiunile vor contribui la atingerea ţintei naţionale pentru
ponderea energiei electrice produsă din resurse regenerabile în consumul brut de
energie electrică (respectiv 33% la nivelul anului 2010, 35% la nivelul anului 2015 de
34
şi 38% la nivelul anului 2020 ) .În anul 2010, 11% din consumul intern brut de
energie trebuie să fie asigurat din resurse regenerabile1 .
Utilizarea energiei curate produse din resurse regenerabile are efecte pozitive
asupra mediului şi contribuie la reducerea emisiilor de CO2 şi a altor gaze cu efect de
seră.
Interconectarea reţelelor naţionale de transport al energiei electrice şi gazelor
naturale cu reţelele statelor membre ale UE, candidate sau care se învecinează cu
Uniunea Europeană, conduce la creşterea posibilităţii de integrare a pieţelor de
energie din România în pieţele regionale, şi respectiv în cele comunitare.
Interconectările trebuie să se realizeze având în vedere o abordare regională a
pieţei, în care se ţine seama de complementaritatea cererii şi ofertei în diverse ţări.
Adoptarea Tratatului de Constituire a Comunităţii Energiei în zona Europei de
Sud Est (semnat în 2006), document juridic care creează bazele pentru construcţia
pieţei regionale de energie electrică şi gaze naturale, are ca obiectiv întărirea
securităţii furnizării energiei în regiune. Implementarea prevederilor Tratatului
necesită dezvoltarea infrastructurii de interconectare a reţelelor de transport al
energiei electrice astfel încât să se creeze premisele pentru o piaţă concurenţială a
energiei şi implicit creşterea competitivităţii..
Conform Strategiei naţionale a României se are în vedere marirea gradului de
interconectare cu statele din UE şi zona Mării Negre pentru a beneficia de poziţia
strategică a României în tranzitul de energie electrică de la circa 10% în prezent la 15-
20 % în orizont 2020.
În sectorul gazului natural dezvoltarea unor reţele de interconectare va
contribui la diversificarea surselor de aprovizionare şi la îmbunătăţirea securităţii
furnizării.
7.2. Obiective
Sectorul energetic trebuie sa fie un sector dinamic, care sa sustina activ
dezvoltarea economica a tarii, in sensul diminuarii decalajelor fata de Uniunea
Europeana.
In acest sens, obiectivul general al sectorului energetic il constituie acoperirea
integrala a consumului intern de energie electrica si termica in conditii de crestere a
securitatii energetice a tarii, de dezvoltare durabila si cu asigurarea unui nivel
corespunzator de competitivitate
Obiectivele specifice sunt prevăzute în Anexa C-1.
7.3.Institutiile subordonate, coordonate sau sub autoritate si rolul acestora in

realizarea obiectivelor identificate
1. Regia Autonoma de Activitati Nucleare Drobeta- Turnu Severin - RAAN

2. Agenţia Nucleară - AN
3. Agentia Nationala pentru Deseuri Radioactive - ANDRAD
4. Agenţia Română pentru Conservarea Energiei - ARCE
7.4. Acte normative şi documente de politici publice relevante
Actele normative specifice domeniului sunt prezentate in Anexa C-2:
1
Conform Strategiei energetice a Romaniei pentru perioada 2007-2020 aprobata prin HG 1069/2007
35
Documentele de politica publica existente incepand din 2002
 HG nr.890/2003 privind „Foaie de parcurs in domeniul energetic 2003-2015”
 HG nr.163/2004 privind aprobarea Strategiei nationale in domeniul eficientei
energetice
 Hotărârea Guvernului nr. 1259/2002 privind aprobarea Strategiei naţionale de
dezvoltare a domeniului nuclear în România şi a Planului de acţiune pentru
implementarea acestei strategii
 Ordinul preşedintelui Agenţiei Nucleare nr. 844/2004 pentru aprobarea Strategiei
naţionale pe termen mediu şi lung privind gestionarea combustibilului nuclear
uzat şi a deşeurilor radioactive, inclusiv depozitarea definitivă şi dezafectarea
instalaţiilor nucleare şi radiologice
 HG nr. 1535/2003 privind aprobarea Strategiei de valorificare a Resurselor
energetice regenerabile
 Politica Energetica a României in perioada 2006 – 2009
7.5. Acte normative şi documente de politici publice planificate/ce urmează a fi

elaborate
 Plan National de Actiune in domeniul Eficientei Energetice
 Strategia Energetica a României in perioada 2007 – 2020
 Actualizarea Strategiei de valorificare a Resurselor energetice regenerabile
 Actualizarea Strategiei Naţionale de Dezvoltare a Domeniului nuclear în
România şi a Planului de Acţiune pentru implementarea acestei strategii
 Actualizarea Strategiei nationale in domeniul eficientei energetice
 Elaborarea şi aprobarea unei scheme de ajutor de stat pentru operaţiunea privind
distribuţia de energie electrică şi gaze naturale
 Elaborarea şi aprobarea ordinului de cheltuieli eligibile pentru operaţiunea privind
distribuţia de energie electrică şi gaze naturale
 Completarea şi aprobarea celor două scheme de ajutor de stat:
 Hotărârea Guvernului nr. 718/2008 privind aprobarea schemei de ajutor de stat
orizontal pentru dezvoltarea regională durabilă şi reducerea emisiilor, publicată în
Monitorul Oficial nr. 529/2008 [pentru operaţiunile de eficienţă energetică şi
Instalaţii Mari de Ardere (IMA)-exceptare în bloc]
 Hotărârea Guvernului nr. 750/2008 privind aprobarea schemei de ajutor de stat
regional privind valorificarea resurselor regenerabile de energie, publicată în
Monitorul Oficial nr. 543/2008
 Elaborarea şi promovarea spre aprobare a ordinelor de lansare a cererilor de
propuneri de proiecte viitoare.
7.6. Programe bugetare care finanţează direcţia de activitate

a) (cod 319) Programul nuclear – 85%
b) (cod 637) Programul: - b1 Promovarea Domeniului Nuclear Romanesc- Agentia
Nucleara- 0,05%
(cod 636) Program: -b2 Suport pentru sustinerea activitatii Agentiei Nucleare– 0,8%
36
c) Programul privind dezvoltarea suportului tehnic naţional şi cooperarea
internaţională pentru energie nucleară - 14%
LISTA obiectivelor de investitii din domeniul ENERGETIC

finantate de la BUGETUL DE STAT in anul 2009 conform Legii nr. 18/2009 este
prezentată în Anexa nr. C-3
a) Programul nuclear
7.6.1. Scurtă prezentare program bugetar
În domeniul nuclear, urmează a se realiza încă două unităţi nucleare, Unităţile
3 şi 4 Cernavodă, cu o putere instalată de 706 MW fiecare (600 MW disponibili
comercial).
În vederea asigurării unui mix energetic echilibrat, prioritate se va acorda
investiţiilor în unităţi de producere a energiei electrice ce utilizează:
 surse regenerabile de energie;
 cărbune prin tehnologii curate;
 energia nucleară prin tehnologii sigure şi cu impact redus asupra mediului.
Măsurile care vor fi luate în domeniul producţiei de energie electrică prin
tehnologia nucleară sunt următoarele:
1. Continuarea programului de energetica nucleara prin finalizarea pâna în anul 2015
(începerea exploatării comerciale) a Unităţilor 3 şi 4 Cernavodă, prin atragerea de
capital privat. Elaborarea unui studiu privind valorificarea lucrărilor efectuate la
Unitatea 5;
2. Finalizarea urgentă de către Ministerul Transporturilor a proiectelor de amenajare
a Dunării în vederea asigurării apei de răcire la CNE Cernavodă (pragul Bala sau
CHE Macin) şi începerea execuţiei lucrărilor;
3. Continuarea producţiei de apă grea la RAAN Drobeta Turnu Severin, la preţuri de
cost competitive, pentru acoperirea necesarului Unităţilor 3 şi 4 Cernavodă;
4. Managementul în siguranţă a deşeurilor radioactive, inclusiv constituirea
resurselor financiare necesare pentru depozitarea finala şi dezafectarea unităţilor
nuclearoelectrice;
7.6.2. Obiective program bugetar
Obiectivul programului este creşterea potenţialului energetic al ţării prin punerea în
funcţiune a capacităţii de producţie a energiei electrice.
7.6.3. Sinteză rezultate şi indicatori
7.6.3.1. Rezultatul acţiunii: Continuarea programului de energetică nucleară prin

finalizarea până în anul 2015 (începerea exploatării comerciale) a Unităţilor 3 şi 4
Cernavodă, prin atragerea de capital privat.
Denumira indicatorului: Volumul investiţiilor.
2010
144.000 260.000 710.000
Fişa indicatorului este prezentată în Anexa A - 2
37
Anul 2009
Nr.1 1. Semnarea contractelor de finanţare şi de construcţie
Nr.2 2. Începerea lucrărilor pe şantier
Anul 2010
Nr.1 1. Continuarea lucrărilor pe şantier
Finantarea programului este prezentata in Anexa A -1
b)1 Programul: Promovarea Domeniului Nuclear Românesc – Agenţia Nucleară

Programul bugetar are în vedere finanţarea acţiunilor de promovare,
dezvoltare şi susţinere a dezvoltării activităţilor exclusiv paşnice din domeniul nuclear
naţional.
În conformitate cu art. 4 din H.G. nr. 267/2007 pentru aprobarea
Regulamentului de organizare şi funcţionare şi a structurii organizatorice ale Agenţiei
Nucleare, cu modificările ulterioare, Agenţia Nucleară (AN) asigură coordonarea la
nivel naţional a acţiunilor privind promovarea, dezvoltarea şi monitorizarea
activităţilor nucleare în România.
Conform art. 24 din Ordonanţa Guvernului nr.7/2003 cu modificările şi
completările în vigoare, privind promovarea, dezvoltarea şi monitorizarea activităţilor
din domeniul nuclear, aceste activităţi se pot derula pe baza fondurilor de finanţare
provenite:
a) de la bugetul de stat;
b) din activităţi de producţie şi servicii în domeniul nuclear ;
c) de la agenţi economici cu capital de stat, mixt sau privat ;
d) din cooperări în cadrul proiectelor şi sau programelor internaţionale ;
e) din alte surse, conform legii.
Cheltuielile curente şi de capital ale AN se finanţează de la bugetul de stat, în
situaţia în care pană în prezent AN nu are în subordinea sau sub autoritatea sa unităţi-
suport, precum institute de cercetare sau dezvoltare, sau unităţi economice de profil
din domeniu.
Programul bugetar propus de AN are în vedere îmbunătăţirea nivelului de
cunoaştere şi înţelegere a domeniului nuclear la nivelul societăţii civile, a implicării
instituţiilor şi organizaţiilor româneşti în parteneriatele şi consorţiile internaţionale în
domeniu, precum şi orientarea programelor bugetare de valorificare a rezultatelor
cercetării în domeniul nuclear, atât în domeniul energetic cât şi în cel ne-energetic
(medicină, agricultură, industrie).
Necesitatea derulării unor astfel de programe a rezultat din sondajele şi concluziile
stabilite la nivelul Comisiei Europene, privind informarea şi acceptanţa publică din
România, în privinţa aplicaţiilor exclusiv paşnice ale tehnologiilor nucleare şi din
necesitatea îndeplinirii prevederilor legale privind accesul la acest tip de informaţii
Având în vedere că dezvoltarea aplicaţiilor tehnologiilor nucleare, atât
energetice, cât şi neenergetice, reprezintă o direcţie prioritară pentru politica
Guvernului României din următoarele decenii, se impune planificarea unor resurse
bugetare suplimentare pentru promovarea şi susţinerea acestui sector-cheie al
38
economiei naţionale, prin acţiuni concrete, concertate de informare şi educare a
populaţiei.
Strategia de dezvoltare a domeniului nuclear şi Programul Nuclear Naţional
(PNN) sunt documentele programatice aprobate la nivel naţional faţă de care se poate
estima eficacitatea activităţilor de promovare, dezvoltare şi susţinere realizate de AN,
în baza programului de finanţare bugetară asociat.
Prin diseminarea informaţiilor referitoare la acţiunile întreprinse şi realizările
privind radioprotecţia sau privind creşterea securităţii şi garanţiilor nucleare se poate
mări acceptanţa şi susţinerea comunităţilor locale pentru extinderea aplicaţiilor
tehnicilor şi tehnologiilor nucleare.
7.6.2. Obiectivul programului bugetar este de a asigura un cadru coerent de
promovare a domeniului nuclear, pe o componentă la nivel naţional şi o altă
componentă dedicată manifestărilor externe, având la bază două subprograme:
- Subprogramul 1: Promovarea, dezvoltarea şi susţinerea domeniului nuclear la nivel
naţional
- Subprogramul 2: Promovarea şi susţinerea la nivel internaţional a domeniului
nuclear din România
- Suprogramul 3: Informarea şi educarea publicului privind activităţile nucleare
exclusiv paşnice.
În acest sens, principalele acţiuni avute în vedere anual subsumate primelor două
subprograme, constau în manifestări cu caracter ştiinţific şi de popularizare, devenite
deja tradiţionale:
- Simpozionul Naţional „NucInfo Day”,
- Standul Expoziţional al României, organizat anual, cu prilejul Conferinţei
Generale a Agenţiei Internaţionale pentru Energie Atomică (AIEA) de la Viena,
Pentru creşterea eficacităţii celor doua Subprograme, în viitor se urmăreşte
introducerea subprogramului 3 şi:
- realizarea de campanii de informare a opinei publice privind acticvităţile din
cadrul Programului Nuclear Naţional (PNN) şi asupra măsurilor întreprinse de
instituţiile implicate pentru derularea lor în siguranţă;
- dezvoltarea capabilităţii instituţionale a AN pentru a coordona dezvoltarea
aptitudinilor de „business” pentru managerii instituţiilor de cercetare-dezvoltare
inovare din domeniul nuclear;
- susţinerea includerii SCN - Piteşti în cadrul Ariei Europene de Cercetare şi în
cadrul programelor internaţionale de training şi specializare;
- colaborarea cu SN Nuclearelectrica SA pentru promovarea Centrului de Pregătire
Personal de la CNE Cernavodă pentru personalul ce utilizează centrale tip
CANDU 6;
- susţinerea proiectelor de acte normative ale Ministerului Sănătăţii, privind
îmbunătăţirea reţelei de servicii de calitate, la preţuri competitive în domeniul
medicinii nucleare: imagistică, diagnoză, radioterapie şi radiofarmaceutice;
- colaborarea cu instituţiile din domeniul nuclear ce elaborează şi publică periodic
materiale tehnico-informative pentru educarea societăţii civile în sensul creşterii
gradului de acceptanţă publică al aplicaţiilor nucleare;
- colaborarea cu instituţiile ce realizează sondaje de opinie referitoare la utilizarea
energiei nucleare în România în funcţie de evenimentele ce au loc în domeniul
nuclear pe plan intern şi internaţional;
39
- participarea la reuniuni de lucru şi simpozioane organizate de instituţiile ce
activează în domeniul nuclear la nivel naţional şi internaţional, şi cu care AN are
relaţii de colaborare.
Participarea la reuniuni de lucru şi simpozioane organizate la nivel naţional şi
internaţional, organizate de instituţiile ce activează în domeniul nuclear şi cu care AN
are relaţii de colaborare.
7.6.3.1. Rezultatul acţiunii: Creşterea gradului de cunoaştere şi conştientizare la
nivelul populaţiei.
Denumirea indicatorului: Scăderea ponderii populaţiei României care nu are nici o
opinie în domeniul nuclear
2010 2011
32% 25% 19%
Fişa indicatorului este prezentată în Anexa A-2
7.6.3.2. Rezultatul acţiunii: Asigurarea necesarului de personal din sectorul nuclear
românesc, pe termen mediu şi lung .
Denumirea indicatorului: Procentajul de şcolarizare a tineretului în domeniul nuclear
din cifra anuală de şcolarizare; vârsta medie a personalului din cercetare.
2010 2011
8%; 48 ani 10%; 45 ani 15%; 41 ani
7.6.3.4. Rezultatul acţiunii: Creşterea contribuţiei instituţiilor din România la
susţinerea programelor de promovare la nivel internaţional a tehnicilor şi tehnologiilor
din domeniul nuclear, în contextul obligaţiilor sporite ale României faţă de AIEA, în
noua calitate de stat membru al UE.
Denumirea indicatorului: Valoarea contribuţiei anuale a instituţiilor din România la
programele promovate de AEIA (V).
2010 2011
- 147.333 147.333 150000
7.6.3.5. Rezultatul acţiunii: Creşterea gradului de acceptanţă publică la nivelul
populaţiei privind activităţile nucleare programate şi realizate în România.
Denumirea indicatorului: Ponderea populaţiei României care are o opinie favorabilă
privind activităţile din PNN
2010 2011 2012
- - 40% 45% 50%
7.6.4. Măsuri de implementare.
40
An 2009
Nr. 1. Organizarea, la nivel naţional, în parteneriat cu institutele de
învăţământ superior, cu instituţiile şi agenţii economici cu activităţi în
domeniul nuclear, de acţiuni si activităţi de promovare şi informare în
scopul atragerii tinerei generaţii către o carieră în domeniu (ex.:
simpozionul naţional NucInfo’Day).
Nr. 2. Promovarea domeniului nuclear naţional în scopul unei participări cât
mai active la programele internaţionale de cooperare tehnică, de
formare, perfecţionare si specializare a resurselor umane cu ocazia
participării la manifestări cum ar fi Conferinţa Generala a AIEA
organizata anual la Viena, Austria, întâlnirile organizate în cadrul
EURATOM, GNEP, INPRO si alte organizaţii sau iniţiative
internaţionale.
Nr. 3 Informarea până la nivelul Primului Ministru privind rezoluţiile
simpozioanelor şi a iniţiativele de colaborare internaţională.
An 2010
Nr. 1. Promovarea domeniului nuclear şi a beneficiilor utilizării paşnice a
energiei nucleare în general (sănătate, agricultură, industrie etc.) şi a
producerii de electricitate în mod special, energia nucleară ca sursă
de energie sigură, viabilă şi curată, cu impact major în reducerea
emisiilor de CO2.
Nr. 2. Asigurarea creşterii participării instituţiilor de cercetare-dezvoltare-
inovare în programele naţionale şi internaţionale destinate reactorilor
nucleari avansaţi.
Nr. 3 Informarea până la nivelul Primului Ministru privind rezoluţiile
simpozioanelor şi a iniţiativele de colaborare la nivel naţional şi
internaţional.
Nr. 4. Publicarea de broşuri şi editarea de buletine informative privind
activităţile derulate în cadrul PNN.
Realizarea de caravane de informare în teritoriu şi sondaje ale opiniei
publice privind activităţile din PNN
An 2011
Nr. 1. Promovarea cooperării la nivel naţional şi internaţional în domeniul
aplicării rezultatelor cercetărilor legate de reactoarele nucleare din
generaţia IV
Nr. 2. Stimularea cercetării ştiinţifice necesare extinderii aplicaţiilor paşnice
la nivel naţional şi internaţional a tehnologiilor nucleare prin
îmbunătăţirea cadrului legislativ din domeniul nuclear.
Nr. 3 Iniţierea şi promovarea de parteneriate la nivel naţional şi
internaţional în domeniul ciclurilor de combustibil nuclear avansate.
Nr. 4. Publicarea de broşuri şi editarea de buletine informative privind
activităţile derulate în cadrul PNN.
Realizarea de caravane de informare în teritoriu şi sondaje ale opiniei
publice privind activităţile din PNN.
Finanţarea programului este prezentată în Anexa A-1
b)2 Programul: Suport pentru susţinerea activităţii Agenţiei Nucleare
7.6.1. Scurtă prezentare a programului bugetar
41
Cheltuielile curente şi de capital ale Agenţiei Nucleare (AN) se finanţează
integral de la bugetul de stat.
Programul are în vedere finanţarea cheltuielilor privind desfăşurarea şi
dezvoltarea activităţilor existente prin crearea unui cadru adecvat personalului, în
vederea îndeplinirii atribuţiilor stipulate în Hotărârea de Guvern nr. 267/ 2007, cu
modificările şi completările ulterioare, pentru aprobarea Regulamentului de
Organizare si Funcţionare şi a structurii organizatorice ale Agenţiei Nucleare şi pentru
realizarea principalelor obiective ale AN în domeniul nuclear şi anume asigurarea de
asistenţă tehnică Guvernului României în formularea politicii nucleare, precum şi
promovarea la nivel naţional şi internaţional a activităţilor nucleare utilizate exclusiv
în scopuri paşnice.
În vederea asigurării condiţiilor optime de desfăşurare a activităţilor instituţiei
noastre, la nivelul recomandărilor Comisiei Europene şi Agenţiei Internaţionale de
Energie Atomică – Viena, Agenţia Nucleară acordă o atenţie deosebită
managementului resurselor umane şi financiare.
Sursele de finanţare a investiţiilor sunt alocările bugetare, iar valoarea
dotărilor este în conformitate cu cea existentă în lista de investiţii, aprobată de
ordonatorul principal de credite.
În ceea ce priveşte managementul resurselor umane Agenţia Nucleară s-a
confruntat, încă de la înfiinţare, cu o fluctuaţie importantă de personal, generată în
special de nivelul salarial nemotivant pentru unele categorii de personal din sistemul
administraţiei publice.
Conform prevederilor Hotărârii de Guvern nr. 267/2007 pentru aprobarea
Regulamentului de organizare şi funcţionare şi a structurii organizatorice ale Agenţiei
Nucleare, numărul maxim de posturi în cadrul instituţiei este de 34 (exclusiv
preşedintele), din care două posturi sunt nefinanţate. Personalul AN este format din
funcţionari publici şi personal contractual.
Bugetul alocat pregătirii profesionale are in vedere o permanentă instruire a
personalului instituţiei noastre, politica promovată de Agenţia Nucleară în domeniul
resurselor umane având permanent în vedere recrutarea, pregătirea, promovarea şi
perfecţionarea angajaţilor.
Fiind un program suport, care include în principal cheltuieli de personal şi
cheltuieli privind bunuri şi servicii necesare funcţionării în condiţii optime a Agenţiei
Nucleare, nu este relevantă definirea unor indicatori de rezultat / performanţă.
7.6.4. Masuri de implementare
An 2009
Nr. 1. Urmărirea asigurării achitării la termen a obligaţiilor financiare la
AIEA Viena conform legislatiei in vigoare (Titlul 55).
Nr. 2. Asigurarea fondurilor necesare salariilor aferente personalului AN
(Titlul 10)
Nr. 3. Urmărirea repartizării uniforme cheltuielilor pentru bunuri şi servicii
în perioada de finanţare (an bugetar) în corelare cu etapele
programului de promovare a domeniului nuclear românesc (Titlul 20)
Nr. 4. Asigurarea la timp a fondurilor pentru activele nefinanciare necesare
activităţii AN (Titlul 71)
42
Nr. 5. Urmărirea completării schemei de personal AN pentru toate posturile
vacante, în limita prevederilor legislaţiei în vigoare
An 2010
(Titlul 10)
An 2011
(Titlul 10)
Finanţarea programului este prezentată în Anexa A-1
c) Programul privind dezvoltarea suportului tehnic naţional şi cooperarea
internaţională pentru energie nucleară
Sectorul energiei nucleare este un sector dinamic care va asigura in viitorul
apropiat circa 25 – 30% din energia electrica din România. Principalele cerinţe care
privesc producţia de energie electrica de origine nucleara se refera la reducerea
costurilor de producţie, creşterea disponibilităţii în creşterea continua a securităţii
nucleare. Aceste cerinţe sunt în acelaşi timp direcţii de acţiune convergente cu politica
energetica a Uniunii Europene.
Pentru satisfacerea cerinţelor specifice generate de direcţiile de acţiune
enumerate mai sus sunt necesare decizii bazate pe informaţie si pe rezultatele
analizelor anterioare, in acest context, lucrările prevăzute in Programul strategic cat şi
in programele anuale privind dezvoltarea suportului tehnic naţional şi cooperarea
internaţională pentru energetica nucleară elaborat în baza Ordonanţei de Urgenta a
Guvernului nr. 144/1999 aprobata prin Legea nr. 198/2000 asigura informaţiile
necesare.
Creditele bugetare aferente sunt cuprinse in bugetul de stat in capitolul 86.01
“Cercetare –dezvoltare in domeniul economic”, titlul 20 “Bunuri si servicii”.
Direcţiile de acţiune derivate din Strategia Naţională de dezvoltare a
domeniului nuclear din România, aprobată prin HG nr. 1295/07.11.2002 sunt :
- asigurarea suportului pentru securitatea nucleară;
43
- creşterea gradului de siguranţă a personalului de exploatare a instalaţiilor
nucleare, a populaţiei şi reducerea impactului funcţionarii centralei
nucleare asupra mediului ambiant;
- dezvoltarea conceptelor si tehnologiilor de depozitare finală a deşeurilor
radioactive;
- integrarea cercetării de energetică nucleară din România în spaţiul
european al cercetării;
- menţinerea, modernizarea si dezvoltarea bazei materiale unica in tara,
proprietate de stat, cuprinzând instalaţiile experimentale specifice (reactori
nucleari de încercare, laboratoare de examen postiradiere, instalaţii de
testare in afara reactorului, staţie de tratare deşeuri radioactive) fără de
care îndeplinirea obiectivelor menţionate anterior este imposibila;
- creşterea securităţii nucleare a procesului de tratare, condiţionare,
depozitare a deşeurilor radioactive produse pe platforma SCN prin
funcţionarea instalaţiilor nucleare, a Fabricii de Combustibil Nuclear si a
unor categorii de deşeuri speciale provenite de la CNE-Cernavoda;
- creşterea eficientei energetice, a infrastructurii institutului prin reducerea
consumului de gaze naturale.
7.6.2. Obiective program bugetar

- asigura suportul tehnic si stiintific pentru programul energetic nuclear national ;
- asigura expertiza pentru securitatea nucleara a instalatiilor nucleare in functiune ;
- asigura asistenta pentru derularea acordurilor si contractelor de colaborare cu
organizatii internationale si centre de cercetare din domeniul nuclear ;
- integrarea comunitatii stiintifice si tehnice romanesti in sistemul de stiinta si
tehnologie internationala.
7.6.3 Sinteză rezultate si indicatori
7.6.3.1. Rezultatul acţiunii: Asigurarea securitatii nucleare a instalatiilor.

Denumirea indicatorului: Număr de eşantioane / probe iradiate.
2008 30.06.2009 2010 2011 2012 2013
140 65 176 200 210 220

Anul 2009
Nr. 1 1. Întocmirea si aprobarea studiilor de fezabilitate si notelor de
fundamentare pentru investiţiile :
- modernizare staţiei de tratare deşeuri radioactive (STDR)
sistem termic pe platforma SCN
Anul 2010
Nr.1 1. Definitivarea contractelor de finanţare si construcţie si începerea
construcţiei efective
Nr.2 2. Începerea construcţiei efective
Anul 2011
Nr.1 1. Terminarea lucrărilor de modernizare la STDR
44
2. Terminarea lucrărilor de construcţii si punerea in funcţiune in noul
sistem termic pe platforma SCN
Noile Iniţiative de Finantare sunt prevăzute în Anexa A-3
D. Politica în domeniul infrastructurii calităţii şi protecţiei mediului

7.1Situaţia curentă
a) Politica în domeniul infrastructurii calităţii

Pentru atingerea obiectivului de guvernare ce priveşte „Promovarea unui mediu
concurenţial corect, prevenirea şi limitarea extinderii practicilor anticoncurenţiale”
inclus în Capitolul 11 „Competitivitatea, mediul de afaceri şi IMM-urile” al
Programului de guvernare pe perioada 2009-2012, acţiunile ce vizează consolidarea
infrastructurii calităţii, respectiv a acreditării şi supravegherii pieţei, a standardizării şi
metrologiei, constituie componente ale Politicii în domeniul infrastructurii calităţii.
Domeniul de standardizare:
Activitatea de standardizare se referă în principal la: adoptarea standardelor
europene ratificate de către CEN şi CENELEC, cu respectarea termenelor limită
impuse de aceste organisme; participarea, prin comitetul tehnic naţional la
desfăşurarea lucrărilor privind proiectele de standarde europene şi internaţionale;
adoptarea standardelor internaţionale şi a altor standarde sau documente de
standardizare solicitate de către factorii interesaţi sau propuse în cadrul comitetelor
tehnice ASRO.
Programul de Standardizare Naţională pe anul 2009, avizat de Ministerul
Economiei, cuprinde 12.387 de propuneri şi proiecte de standarde europene şi
internaţionale, ce constituie fondul de documente propus spre urmărire/adoptare de
către ASRO.
Ministerul Economiei, în calitate de coordonator al infrastructurii calităţii, a
asigurat din fonduri alocate de la bugetul de stat, în perioada 2001-2008 adoptarea
unui număr de 4.421 standarde europene, iar pentru anul 2009, conform contractului
încheiat între Ministerul Economiei şi ASRO se va adopta un număr de 430 standarde
europene şi internaţionale, în valoare totală de 1.000.000 lei; de asemenea, din fonduri
alocate de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Economiei în anul 2008 s-au
achitat contribuţii şi cotizaţii la organisme europene/internaţionale la care ASRO este
membru, în valoare de 913.000 lei, urmând ca în anul 2009 acestea să fie în valoare de
957.000 lei
Pentru stimularea utilizării standardului ca instrument de promovare a
produselor pe piaţă şi pentru conştientizarea operatorilor economici privind
necesitatea participării efective la activitatea de standardizare naţională, europeană şi
internaţională a fost iniţiat, monitorizat şi susţinut financiar, prin Planul sectorial de
cercetare-dezvoltare în industrie, un proiect în valoare de 350.000 lei, desfăşurat în
perioada 2007-2008, proiect încheiat cu organizarea în Bucureşti a celei de-a 34-a
Adunări Generale CEN, respectiv a 48-a Adunări Generale CENELEC, precum şi a
celei de-a 4-a conferinţe anuale CEN-CENELEC.
Domeniul de acreditare:
45
Activitatea de acreditare a organismelor de evaluare a conformităţii este
încredinţată Organsimului naţional de Acreditare – RENAR, recunoscut ca unic
organism de acreditare a organismelor de evaluare a conformităţii, care acţionează
atât în domeniul reglementat cât şi în cel voluntar.
Situaţia la data de 1.06.2009, a activităţii de acreditare a RENAR, pe
domenii de acreditare, este prezentată în tabelul de mai jos:
Nr. Domeniu de acreditare Numar organisme acreditate de către
Crt. RENAR
1. Laboratoare de încercări 477
2 Laboratoare medicale 257
3 Laboratoare de etalonare 5
4 Organisme de inspecţie 4
5 Organisme de certificare produse 15
6 Organisme de certificare persoane 6
7 Organisme de certificare sisteme de 15
management al calităţii
8. Organisme de certificare sisteme de 9
management de mediu
9. Organisme de certificare HACCP 1
Ministerul Economiei realizeaza anual supravegheri ale RENAR, în vederea
verificării respectării de către acesta a cerinţelor legale de recunoaştere; ultima
supraveghere în acest sens s-a finalizat în luna septembrie 2008; Ministerul
Economiei susţine din fonduri de la buget, plata cotizaţiilor anuale datorate de
RENAR în calitate de membru la organizaţiile europene /internaţionale de profil: în
anul 2008, valoarea acestora a fost de 75.964 lei.
Domeniul metrologiei: Biroul Român de Metrologie Legală are ca misiune

principală asigurarea bazei ştiinţifice a uniformităţii şi exactităţii măsurărilor în
România.
În perioada 2005-2008 au fost alocate următoarele sume de la bugetul de stat
(1) pentru susţinerea activităţii de perfecţionare, conservare şi utilizare a celor 23 de
etaloane naţionale - 1.730.000 lei (fără TVA) şi (2) pentru întărirea capacităţii de a
asigura trasabilitatea rezultatelor măsurărilor şi a valorilor etaloanelor din România, la
valorile etaloanelor naţionale şi internaţionale – 3.120.000 lei.
Domeniul supravegherii pieţei:

Activităţile de supraveghere a pieţei se realizează de către structurile nominalizate
în acest sens, cu respectarea prevederilor art.26-28 din Legea nr.608/2001,
republicată, cu modificările ulterioare.
 pentru domeniile reglementate aflate în competenţa Ministerului Economiei, ce
fac obiectul anexei nr.1 la Legea nr.608/2001, sunt nominalizate următoarele
organe de supraveghere a pieţei: Biroul Român de Metrologie Legală – BRML SP
şi Inspecţia de Stat pentru Controlul Cazanelor, Recipienţilor sub Presiune şi
Instalaţiilor de Ridicat – ISCIR – SP;
 resursele necesare pentru exercitarea activităţii de supraveghere a pieţei a celor
două organe de supraveghere a pieţei aflate în subordinea Ministerului Economiei
se suportă din fonduri alocate de la bugetul de stat, prin bugetul ME în baza
contractelor anuale de finanţare. Nivelul alocării bugetare în perioada 2005-2008 a
fost de 605.000 lei, iar în anul 2009 suma alocată pentru această activitate este de
50.000 lei.
46
 este în curs de derulare, în cadrul Planului Sectorial în domeniul cercetării-
dezvoltării în industrie, proiectul intitulat “Schimb unitar de informaţii în
domeniul supravegherii pieţei” care are drept rezultat, crearea şi operaţionalizarea
unui sistem informatic privind schimbul de informaţii între autorităţi şi organele
de supraveghere a pieţei.
b) Politica în domeniul protecţiei mediului

În cadrul procesului de armonizare a legislaţiei naţionale cu legislaţia comunitară
aferentă Capitolului 22 – Protecţia mediului, s-au elaborat reglementări sau s-a
colaborat la elaborarea reglementărilor cu aplicare în activitatea industrială, în special
din domeniile: calitatea aerului şi schimbări climatice, deşeuri, calitatea apei,
controlul poluării industriale, zgomot, etc.
O altă direcţie importantă de acţiune este constituită de urmărirea şi îndeplinirea
angajamentelor asumate de România prin Tratatul de Aderare la UE, în ceea ce
priveşte protecţia mediului (masurile de implementare pentru directivele aferente
acquis-ului de mediu asumate; rapoarte de progres privind transpunerea şi
implementarea directivelor asumate).
În vederea promovării în cadrul diverselor forme de cooperare internaţională a
proiectelor de reducere a poluării, specifice activităţilor industriale, precum şi pentru
accesarea schemelor de finanţare disponibile ca urmare a definitivării aspectelor de
administrare a Fondului pentru mediu, au fost identificate propuneri de proiecte
pentru reducerea poluării din activitatea industrială, la operatori economici din
minerit, energie, chimie-petrochimie, metalurgie şi materiale de construcţii, care sunt
incluse în Planul Naţional de Acţiune pentru Protecţia Mediului.
În scopul valorificării, de către operatorii industriali, a oportunităţilor de aplicare
a mecanismelor flexibile stabilite prin Protocolul de la Kyoto la Convenţia Cadru a
Naţiunilor Unite privind Schimbările Climatice, ratificat de România prin Legea
nr.3/2001, a întreprins acţiuni de promovare a proiectelor de „Implementare în
comun”, în cadrul cooperării bi şi multilaterale.
Rezultatele proiectului „Identificarea şi cuantificarea reducerilor potenţiale ale
emisiilor de gaze cu efect de seră în sectoarele industriale”, au reliefat faptul că ca
potenţialul de reducere a gazelor cu efect de seră în sectorul industrial este de circa
20,3 Mt CO2/an.
Principalele sectoare pentru care au fost identificate importante reduceri de emisii
de gaze cu efect de seră sunt:
 sectorul energetic (cca. 18,1 Mt CO2/an)
 industria otelului (cca. 1,5 Mt CO2/an)
 industria cimentului (cca. 0,7 Mt CO2/an)
47
Potentialul de reducere a emisiilor de gaze cu efect de sera
in Romania
industria otelului industria cimentului
7% 3%
sectorul energetic
90%
sectorul energetic industria otelului industria cimentului
Aplicarea schemei de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de

seră (HG nr.780/2006), a impus implicarea într-o serie de acţiuni specifice. Astfel,
ME are resposabilitatea acreditării organismelor de verificare a rapoartelor de
monitorizare a gazelor cu efect de seră, proces care se realizează în baza unei
proceduri specifice, aprobate prin Ordinul ministrului economiei şi finantelor
nr.1768/2007. Activitatea de acreditare şi de supraveghere a organismelor de
verificare a rapoartelor de monitorizare a gazelor cu efect de seră se realizează de
către Comisia de acreditare şi supraveghere (alcătuită din personal din cadrul Direcţiei
Infrastructura Calităţii şi Mediu), aprobată prin Ordinul Ministrului Economiei şi
Finanţelor nr.1597/2007.
7.2 Obiective
a) Domeniul infrastructura calităţii
1. Consolidarea infrastructurii pentru evaluarea conformităţii, în principal a
activităţii de acreditare, standardizare şi metrologie
2. Imbunătăţirea cadrului legal, instituţional şi procedural pentru activitatea de
supraveghere a pieţei şi pentru asigurarea funcţionării în condiţii de siguranţă a
instalaţiilor sub presiune, instalaţiilor de ridicat şi aparatelor consumatoare de
combustibil
b) Domeniul protecţia mediului
1. Susţinerea creşterii competitivităţii industriei româneşti prin creşterea
performantelor de mediuale activităţilor şi produselor industriale, în acord cu
conceptul de dezvoltare durabilă
2. Îmbunătăţirea cadrului legal, instituţional si procedural aferent domeniului
protecţia mediului in relaţie cu activităţile industriale
3. Combaterea schimbărilor climatice prin reducerea emisiilor de gaze cu efect de
seră.
Prezentarea SMART a obiectivelor este redată în anexa nr. D-2
7.3 Instituţii subordonate,

Instituţii subordonate:
- Biroul Român de Metrologie Legală – BRML - în contextul infrastructurii
pentru evaluarea conformităţii Biroul Român de Metrologie Legală are rolul de a
48
asigura uniformitatea şi corectitudinea rezultatelor măsurărilor. Se finanţează integral
din venituri extrabugetare;
- Inspecţia de Stat pentru Controlul Cazanelor, Recipienţilor sub Presiune şi
Instalaţiilor de Ridicat – ISCIR. Este organul de specialitate al administraţiei publice
centrale care asigură, în numele statului, măsurile de funcţionare în condiţii de
siguranţă a instalaţiilor şi echipamentelor din domeniul său de activitate. Se finanţează
integral din venituri extrabugetare.
Instituţii coordonate:
- Asociaţia de Standardizare din România – ASRO. Se finanţează din venituri
proprii. Scopul principal al ASRO este de a dezvolta standardizarea naţională şi de a
participa la standardizarea europeană şi internaţională, oferind astfel documentele de
referinţă – standardele – pe care se bazează evaluarea conformităţii.
- Organismul Naţional de Acreditare – RENAR. Se finanţează din venituri
proprii.
Rolul RENAR este de a conferi încredere în competenţa tehnică, imparţialitatea şi
independenţa organismelor de evaluare a conformităţii şi implicit de a conferi
încredere în rezultatele şi certificatele de conformitate emise de acestea.
7.4 Acte normative şi documente de politici publice relevante sunt

prevăzute înj Anexa nr. D-1
Documente de politici existente

Nr. Titlul documentului Adoptat de Iniţiator Stadiu Disponibilitate
de către
politică publică Guvern
1. Programul de Hotărârea Guvernul În vigoare Da
guvernare Parlamentului (disponibil în
2009-2012 nr.31 din 22 format
decembrie electronic)
2008
7.5 Acte normative şi documente de politici publice planificate/ce urmează

a fi elaborate
Politica în domeniul infrastructurii calităţii
In curs de promovare:
 Proiect de ordonanţă privind acreditarea organismelor de evaluare a
conformităţii - iniţiator Ministerul Economiei;
Urmează a fi elaborate:
 Proiect Lege privind modificarea Legii nr.608/2001 privind evaluarea
conformităţii produselor, republicată
 Proiect de Hotarare a Guvernului privind modificarea Hotărârii Guvernului
nr.891/2004 privind stabilirea unor măsuri de supraveghere a pieţei
produselor din domeniile reglementate, prevăzute în Legea nr.608/2001
privind evaluarea conformităţii produselor, republicată – iniţiator
Ministerul Economiei
Politica in domeniul protecţiei mediului
In curs de promovare:
 Proiect de Hotarare a Guvernului privind iniţierea şi dezvoltarea
„Schemelor de investiţii verzi” - initiator Ministerul Economiei
Urmeaza a fi elaborată:
49
 Proiect de Hotarare a Guvernului privind stabilirea unor masuri pentru
aplicarea Regulamentelor Comisiei Europene, de implementare a
Directivei 2005/32/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 6
iulie 2005 de instituire a unui cadru pentru stabilirea cerinţelor în materie
de proiectare ecologică aplicabile produselor consumatoare de energie.
7.6 Programe bugetare care finanţează direcţia de activitate
Nr.crt. Cod Denumire program bugetar Procentul din

program bugetul alocat
direcţiei de
acţiune -2009-
1 641 Dezvoltarea infrastructurii calităţii şi
protecţiei mediului
Subprogram 1 Susţinerea de la bugetul de stat, prin 67,5%
bugetul ME a activităţilor de
standardizare şi de metrologie
Subprogram 2 Susţinerea de la bugetul de stat, prin 2,5 %
bugetul ME, a activităţii de
supraveghere a pieţei în domeniile de
competenţă ale ME
Subprogram 3 Susţinerea de la bugetul de stat, prin 30%
bugetul ME, a activităţii de esantionare
a combustibililor lichizi, inclusiv
combustibili pentru autovehicule –
benzina si motorina
2 640 Plan sectorial în domeniul cercetării- 4,40%
dezvoltării în industrie *
*
NOTA : Datele inscrise in Programul cod 640, reprezintă partea aferentă Politicii în
domeniul infrastructurii calităţii şi protecţiei mediului, din cadrul Planului sectorial în
domeniul cercetării dezvoltării în industrie al Ministerului Economiei
7.6.1 Scurtă prezentare program bugetar
Subprogramul bugetar nr.1: Susţinerea de la bugetul de stat, prin bugetul
ME a activităţilor de standardizare şi metrologie
a). In ceea ce priveşte activitatea de standardizare, subprogramul se referă la
continuarea susţinerii, din fonduri alocate de la buget, prin bugetul ME, a activităţii de
adoptare prin traducere a standardelor europene/internaţionale, astfel încât standardul
să reprezinte un instrument utilizabil pe scară largă, inclusiv de către întreprinderile
mici şi mijlocii şi de către consumatori.
b). Cu referire la susţinerea activităţii de metrologie, precizăm că etaloanele
naţionale, bunuri proprietate publică a statului, deţinute, perfecţionate, conservate şi
utilizate în principal de Institutul Naţional de Metrologie, constituie baza legală pentru
reproducerea, conservarea şi transmiterea unităţilor de măsură tuturor celorlalte
etaloane din România. In acest context, ME în calitate de coordonator al
infrastructurii pentru evaluarea conformităţii, continuă să susţină activitatea de
perfecţionare, conservare şi utilizare a etaloanelor naţionale.
Subprogramul bugetar nr.2: Susţinerea de la bugetul de stat, prin bugetul
ME, a activităţii de supraveghere a pieţei în domeniile de competenţă ale ME.
50
Subprogramul bugetar vizează continuarea susţinerii, din fonduri alocate de la
buget, prin bugetul ME, a activităţii de efectuare a acţiunilor de supraveghere a pieţei,
precum şi a dotării organelor de supraveghere a pieţei cu unele echipamente necesare,
după cum este prezentat la pct.7.1.
Subprogramul bugetar nr.3: Sustinerea de la bugetul de stat, prin bugetul

ME, a activitatii de esantionare a combustibililor lichizi, inclusiv combustibili pentru
autovehicule – benzină şi motorină.
În conformitate cu reglementările mai sus menţionate, Ministerul Economiei
este responsabil pentru verificarea prin eşantionare a respectării condiţiilor privind
conţinutul de sulf din combustibilii lichizi şi implementarea Sistemului de
monitorizare calitativă şi cantitativă pentru benzina şi motorina comercializată prin
staţii de distribuţie.
Până la 30 iunie a fiecărui an, Ministerul Economiei transmite Comisiei
Europene un raport cu datele naţionale privind calitatea combustibilior lichizi şi un
raport cu informaţii privind calitatea benzinei şi motorinei comercializate pe anul
calendaristic precedent.
Partea aferenta „Politicii infrastructurii calităţii şi protecţiei mediului” în
cadrul Programului bugetar cod 640:
- Contractul de cercetare-dezvoltare „Schimb unitar de informaţii în
domeniul supravegherii pieţei” vizează asigurarea condiţiilor de realizare în mod
rapid şi protejat a schimbului de informaţii necesar cu privire la diferitele aspecte
rezultate în urma acţiunilor de supraveghere a pieţei, având în vedere faptul că
“Regulamentul Parlamentului European şi al Consiliului de stabilire a cerinţelor de
acreditare şi supraveghere a pieţei privind comercializarea produselor”, prevede ca
statele membre să instituie mecanisme adecvate de comunicare şi coordonare între
organele de supraveghere a pieţei.
- Contractul de cercetare-dezvoltare „Impactul pachetului legislativ schimbări
climatice – energie asupra activităţilor industriale” vizează, atât identificarea
costurilor pe tipuri de activităţi industriale, ca urmare a implementării fiecărei
propuneri legislative sus menţionate, cât şi identificarea celor mai bune măsuri pentru
scăderea costurilor de implementare generate, inclusiv pentru reducerea emisiilor de
gaze cu efect de seră.
- Contractul de cercetare-dezvoltare “Campanie de informare a publicului in
legatura cu avantajele utilizarii biocarburantilor si a altor carburanti regenerabili”
vizează, constientizarea publicului cu privire la avantajele utilizarii biocarburantilor si
a altor carburanti regenerabili în vederea reducerii poluarii aerului, reducerii
dependenţei de importul de energie (respectarea obligaţiilor asumate prin Protocolul
de la Kyoto).
7.6.2 Obiective program bugetar

Obiectivul subprogramului bugetar nr.1 constă (1) în creşterea numărului
de standarde române disponibile părţilor interesate şi (2) îmbunătăţirea trasabilităţii
rezultatelor măsurărilor.
Obiectivul subprogramului bugetar nr.2 constă în (1) cresterea numarului
de acţiuni de supraveghere a pieţei efectuate şi (2) îmbunătăţirea monitorizării
produselor introduse pe piaţă.
Obiectivul subprogramului bugetar nr.3 constă în îmbunătăţirea capacităţii
instituţionale pentru implementarea reglementărilor privind calitatea combustibililor
lichizi şi a combustibililor pentru autovehicule.
51
7.6.3 Sinteza rezultate şi indicatori
7.6.3.1. Rezultatul acţiunii: Adoptarea, prin traducere în limba română, a

standardelor europene şi internaţionale de interes pentru operatorii din industrie
Denumirea indicatorului: „Numarul de standarde adoptate”
2008 30.06.2009 2010 2011 2012 2013
381 180 400 400 400 400
7.6.3.2 Rezultatul acţiunii: Asigurarea trasabilităţii la SI a valorilor

etaloanelor naţionale şi a rezultatelor măsurărilor
Denumirea indicatorului: „Ponderea etaloanelor întreţinute în totalul
etaloanelor naţionale”
2008 30.06.2009 2010 2011 2012 2013
39% 5% 50% 60% 60% 60%
7.6.3.3 Rezultatul acţiunii: Efectuarea acţiunilor de supraveghere a pieţei şi

dotarea organelor de supraveghere a pieţei cu echipamente necesare realizării
schimbului de informaţii
Denumirea indicatorului: „Numărul operatorilor economici la care s-au
efectuat acţiuni de supraveghere a pieţei”
2008 30.06.2009 2010 2011 2012 2013
76 43 80 80 80 80
7.6.3.4.1 Rezultatul acţiunii: Monitorizarea calitativă şi cantitativă a benzinei
şi motorinei comercializată prin staţiile de distribuţie.
Denumirea indicatorului: „Numărul de eşantionări (prelevarea probelor şi
efectuarea încercărilor) efectuat în cadrul monitorizării calitative şi cantitative a
benzinei şi motorinei comercializată prin staţiile de distribuţie.
2008 30.06.2009 2010 2011 2012 2013
310 50 350 350 350 350
7.6.3.4.2 Rezultatul actiunii: Verificarea prin eşantionare (prelevare şi
analizare) a respectării condiţiilor privind conţinutul de sulf din combustibilii lichizi.
Denumirea indicatorului: „Numărul de eşantionări efectuat în cadrul
Procedurii de verificare a conţinutului de sulf din combustibilii lichizi”
2008 30.06.2009 2010 2011 2012 2013
31 10 80 80 80 80
7.6.3.5 Rezultatul acţiunii: Asigurarea de documente şi instrumente în

domeniile de standardizare, metrologie şi supravegherea pieţei, conform cu practicile
europene (rezultat al Planului –sectorial)
Denumirea indicatorului: „Valoarea contractelor de cercetare-dezvoltare în
domeniul infrastructurii calităţii”
2008 30.06.2009 2010 2011 2012 2013
52
1218,837 81,446 700 800 800 800
mii lei
mii lei
7.6.3.6 Rezultatul actiunii: Asigurarea informaţiilor şi evaluărilor privind

impactul aplicării reglementărilor europene din domeniul mediului, aspra operatorilor
economici din sectorul industrial.
Denumirea indicatorului: „Valoarea contractelor de cercetare-dezvoltare in
domeniul protecţiei mediului”
2008 30.06.2009 2010 2011 2012 2013
975,307 240 400 400 400 400
mii lei mii lei mii lei mii lei mii lei mii lei

Subprogramul bugetar nr . 1: Susţinerea de la bugetul de stat, prin bugetul ME a
activităţii de standardizare şi de metrologie, se implementeaza prin:
- încheierea contractului de finanţare prestare servicii între ME şi ASRO, în vederea
finanţării adoptării prin traducere a standardelor europene armonizate/internaţionale
cu relevanţă în domeniile din competenţa ME
- încheierea unui contract de finanţare a activităţii de perfecţionare, conservare şi
utilizare a etaloanelor naţionale, beneficiar fiind BRML-INM
- monitorizarea contractelor
Subprogramul bugetar nr.2: Susţinerea de la bugetul de stat, prin bugetul ME, a
activităţii de supraveghere a pieţei în domeniile de competenţă ale ME, se
implementează prin:
- încheierea de contracte de finanţare a activităţii de supraveghere a pieţei efectuată de
BRML-SP, ca organ de supraveghere a pieţei pentru domenii aflate în competenţa ME
- încheierea contractului de finanţare pentru proiecte din planul sectorial „Sistem
unitar de schimb de informaţii în domeniul supravegherii pieţei”
- monitorizarea contractelor
Subprogramul bugetar nr.3: Susţinerea de la bugetul de stat, prin bugetul ME, a
activităţii de eşantionare a combustibililor lichizi, inclusiv a carburanţilor (benzină şi
motorină) se implementează prin:
- încheierea de contracte de finanţare a activităţii de eşantionare(prelevarea probelor şi
efectuarea încercărilor) a benzinei şi motorinei şi pentru activitatea de eşantionare
pentru combustibilii lichizi, efectuate de SC Romcontrol şi SC Rompetrol Quality
Control laboratoare recunoscute de ME pentru efectuarea activităţii de eşantionare.
- monitorizarea contractelor.
Partea aferentă Politicii în domeniul infrastructurii calităţii şi protecţiei
mediului, din cadrul Planului sectorial în domeniul cercetării - dezvoltării în
industrie al Ministerului Economiei - Programul bugetar cod 640: Susţinerea de
la bugetul de stat, prin bugetul ME, a activităţii de cercetare – dezvoltare în industrie –
Plan Sectorial
- încheierea de contracte de cercetare-dezvoltare, prin atribuire în sistem
competitional, în vederea realizarii de documente şi instrumente în domeniile
infrastructura calitatii şi a protecţiei mediului şi monitorizarea acestora.
53
E. Gestionarea fondurilor nerambursabile postaderare europene
pentru implementarea politicii de coeziune
7.1. Situaţia curentă
Programul Operaţional Sectorial „Creşterea Competitivităţii Economice”
(POS CCE) a fost aprobat de către Comisia Europeană în decursul anului 2007 iar
avizul de conformitate privind evaluarea sistemelor de management şi control a fost
transmis de Comisie în cursul lunii ianurie 2009. POS CCE a demarat efectiv prin
lansarea apelurilor de proiecte pentru diverse operaţiuni din cadrul programului.
La 31 mai 2009 au
Contractate fost contractate
proiecte în proporţie
34% de 35% din totalul
57%
9%
Aprobate inainte alocarilor bugetare
de faza de pentru anii 2007-2009
contractare
de 730.266.902 Euro
Disponibil (3.058.576.866
RON). Mai mult, un
plus de 9% sunt
proiecte deja aprobate
şi în curs de contractare. Pe ansamblul programului au fost depuse, până la 01 iunie
2009, 3069 proiecte în valoare totală de 17.258.502.596 RON, din care 9.709.560.723
RON reprezintă grantul solicitat (Buget de stat + Contribuţia UE) şi 8.163.552.766
RON reprezintă contribuţia UE solicitată. Valoarea finanţării solicitate în raport cu
alocarea bugetară este de 267% ceea ce demonstrează că POS CCE răspunde unor
nevoi reale de sprijinire a sectoarelor economiei româneşti.
În anul 2008 şi prima parte a anului 2009, POS CCE s-a aflat în faza de
evaluare şi selecţie a cererilor de finanţare, încheiate cu faza de contractare a
proiectelor, derularea efectivă a proiectelor urmând a se desfăşura în mare parte
începând cu acest an. Dintr-un total de 37 operaţiuni şi sub-operaţiuni, au fost lansate
până la această dată 28. Situaţia contractelor semnate pentru fiecare Axă prioritară la
31 mai 2009 este următoarea:
Axa prioritară Număr contracte semnate Valoare totală contracte
semnate (RON)
Axa prioritară 1 349 678.781.330
Axa prioritară 2 51 771.734.522,39
Axa prioritară 4 0 0
Până în prezent au fost elaborate la nivelul AM POS CCE, în colaborare cu

Organismele Intermediare aferente şi prin consultarea structurilor relevante şi
aprobate la nivelul conducerii instituţiei 13 ordine de ministru privind listele de
2
Pentru Axa 5 Asistenţă tehnică datele reprezintă fişe de proiect aprobate
54
cheltuieli eligibile în cadrul POS CCE, 12 ordine de ministru, precum si 2 hotarâri de
guvern privind schemele de ajutor de stat.
Programul Operaţional Sectorial „Creşterea Competitivităţii Economice” - POS
CCE - gestionat de către Ministerul Economiei prin Autoritatea de Management
pentru POS CCE, reprezintă unul dintre cele 7 programe operaţionale sub Obiectivul
1 „Convergenţă” menite să implementeze în România Politica Europeana de Coeziune
transpusă la nivel naţional prin două documente strategice multianuale:
 Cadrul Strategic Naţional de Referinţă (CSNR);
 Planul Naţional de Dezvoltare (PND) 2007 – 2013.
Aceste documente strategice urmăresc consolidarea şi aplicarea în România a
politicilor de coeziune socială şi economică şi a celor de dezvoltare regională cu
adaptarea corespunzătoare a acestora la politicile europene şi la strategia Lisabona..
POS CCE, orientat cu precădere spre creşterea economică şi crearea de locuri de
muncă, răspunde pe de o parte primei priorităţi a PND 2007 – 2013: „Creşterea
competitivităţii economice şi dezvoltarea economiei bazate pe cunoaştere”si pe de altă
parte, priorităţii a doua a CSNR, respectiv „Creşterea competitivităţii economice pe
termen lung”.
POS CCE a fost aprobat prin Decizia Comisiei Europene nr. 3472/12.07.2007.
Responsabilitatea implementării programului aparţine Autorităţii de Management
pentru POS CCE, din cadrul Ministerului Economiei.
7.2. Obiective
Obiectivul general al direcţiei de activitate este implementarea Programului
Operaţional Sectorial „Creşterea Competitivităţii Economice”, gestionat de către
Ministerul Economiei, în deplină conformitate cu legislaţia europeană şi naţională
aplicabilă.
Obiectivul POS CCE este creşterea productivităţii întreprinderilor româneşti
pentru reducerea decalajelor faţă de productivitatea medie la nivelul UE. Ţinta este o
creştere medie anuală a productivităţii pe angajat de cca. 5,5 %. Aceasta va permite
României să atingă un nivel de aproximativ 55% din productivitatea medie a UE până
în anul 2015.
7.3. Instituţii subordonate

Organismele Intermediare pentru POS CCE, definite ca „orice organism sau
serviciu public sau privat care acţionează sub responsabilitatea unei autorităţi de
management sau certificare sau care îndeplinşste atribuţii în numele unei astfel de
autorităţi în ceea ce priveşte implementarea operaţiunilor [N.B.unui program cu
finanţare comunitară din fonduri structurale], în relaţia cu beneficiarii” (cf.
Regulamentului Consiliului (CE) nr. 1083/2006) – au fost desemnate prin HG nr.
457/21.04.2008 care abrogă HG 497/2004, următoarele entităţi:
 Ministerul Întreprinderilor Mici şi Mijlocii, Comerţului şi Mediului de Afaceri
- Direcţia pentru Gestionarea Fondurilor Comunitare;
 Ministerul Educaţiei, Cercetării şi Inovării - Autoritatea Naţională pentru
Cercetare Ştiinţifică (ANCS);
 Ministerul Comunicaţiilor şi Societăţii Informaţionale - Organismul
Intermediar pentru Promovarea Societăţii Informaţionale;
 Ministerul Economiei - Organismul Intermediar pentru Energie.
7.4. Acte normative şi documente relevante sunt prezentateîn Anexa E-1
55
7.5. Acte normative şi documente planificate/ce urmează a fi elaborate
- Proiectul de Schemă de ajutor de stat „Sprijinirea investiţiilor în extinderea şi

modernizarea reţelelor de distribuţie a energiei electrice şi gazelor naturale”.
- Modificari asupra HG 718/2.07.2008 privind aprobarea schemei de ajutor de
stat orizontal pentru dezvoltarea regională durabilă şi reducerea emisiilor -
publicata in MO nr.529/14.07.2008 şi HG nr. 750/2008 pentru aprobarea
schemei de ajutor de stat regional privind valorificarea resurselor regenerabile
de energie – publicata in MO nr. 543/18.07.2008.
7.6 Programe bugetare care finanţează direcţia de activitate
Pentru derularea POS CCE gestionat de către Autoritatea de Management
pentru POS CCE din cadrul Ministerului Economiei, există, practic 3 surse de
finanţare. Principala sursă este Bugetul Uniunii Europene prin intermediul Fondului
European de Dezvoltare Regională (FEDR). Bugetul total alocat POS CCE este de 3
011 milioane Euro. Contribuţia FEDR la bugetul POS CCE pentru perioada de
programare 2007 – 2013 este de 2 554 milioane Euro. A doua sursă de finanţare este
Contributia publica nationala, care include Bugetul de stat, bugete locale si alte surse
publice, estimate conform tabelului de mai jos. In cele din urmă, sursa a treia de
finanţare este contribuţia privată a beneficiarilor programului, estimata la
1.249.071.198 Euro.
Alocarile POS CCE 2007-2013

Contribuţia
Contribuţia publică naţională*
UE
Contribuţia
An TOTAL (FEDR) Buget Alte
Buget de privată
local surse Total
stat
publice
TOTAL Programul operaţional sectorial „Creşterea competitivităţii economice”
2007 236.125.796 170.464.211 29.777.721 234.651 10.198 30.022.570 35.639.015
2008 336.900.245 194.837.789 38.241.935 875.127 29.256 39.146.318 102.916.138
2009 619.620.961 364.964.902 65.527.525 1.451.973 58.631 67.038.129 187.617.930
2010 817.476.128 485.640.935 84.253.540 1.881.330 76.094 86.210.964 245.624.229
2011 852.358.061 507.263.253 86.388.415 1.961.278 79.340 88.429.033 256.665.775
2012 733.782.136 435.815.005 75.632.742 1.697.098 68.612 77.398.452 220.568.679
2013 663.910.297 395.236.014 66.997.476 1.575.944 61.431 68.634.851 200.039.432
TOTAL 4.260.173.624 2.554.222.109 446.819.354 9.677.401 383.562 456.880.317 1.249.071.198
7.6.1 Scurtă prezentare program bugetar
Cod Estimare pe termen mediu

Execuţie Aprobat Propunere
Denumire indicator indicator
2008 2009 2010 2011 2012 2013
financiar
Capitolul
„Autorităţi publice 51.01 - 363.745 474.233 380.188 334.093 562.110
şi acţiuni externe”
Proiecte cu
finanţare din FEN
56 - 363.745 474.233 380.188 334.093 562.110
postaderare
56
Asistenţă tehnică în
cadrul programelor
56.20 - 29.292 41.503 43.033 39.805 45.601
operaţionale, altele
decât POAT
Transferuri de
fonduri din bugetul
de stat către
bugetele locale
necesare susţinerii 56.21 - 28.618 31.401 27.246 17.917 24.448
derulării
proiectelor
finanţare din FEN
postaderare
Transferuri de
fonduri din bugetul
de stat către ONG-
uri, societăţi
comerciale şi alţi
beneficiari de drept
56.22 - 305.835 401.329 309.909 276.371 492.061
privat sau public
necesare susţinerii
derulării
proiectelor
finanţate din FEN
postaderare
Programul executiei bugetare a POS CCE este prevazut in bugetul Ministerului

Economiei doar in parte (bugetul axei de Asistenta Tehnica si capitolele bugetare
privind transferurile), celelalte sume, în special FEDR, fiind doar reflectate in acesta
(formularul 25).
7.6.2 Obiective program bugetar
Obiectivul general al POS CCE este creşterea productivităţii întreprinderilor
româneşti pentru reducerea decalajelor faţă de productivitatea medie la nivelul UE.
Ţinta este o creştere medie anuală a productivităţii pe angajat de cca. 5,5 %. Aceasta
va permite României să atingă un nivel de aproximativ 55% din productivitatea medie
a UE până în anul 2015.
Obiectivele specifice sunt:
 Consolidarea şi dezvoltarea sectorului productiv
 Constituirea unui mediu favorabil dezvoltării întreprinderilor
 Creşterea capacităţii C&D şi stimularea cooperării între instituţii de CDI şi
sectorul productiv
 Valorificarea potenţialului TIC şi aplicarea acestuia în sectorul public
(administraţie) şi cel privat (cetăţeni, întreprinderi)
 Creşterea eficienţei energetice şi dezvoltarea durabilă a sistemului energetic
promovarea surselor regenerabile de energie.
Mai jos se regăseşte o listă sintetică a indicatorilor de program ai POS CCE pentru
care sunt stabilite ţinte finale conform tabelului. La nivelul activităţii Autorităţii de
57
Management prezentăm, de asemenea, doi indicatori anuali de rezultat şi ţintele
aferente anului 2009. În anexa A-2 sunt detaliaţi indicatorii de program
Programul Operaţional Sectorial “Creşterea Competitivităţii Economice”
Rezultatul acţiunii Titlul indicatorului Indicatori de performanţă /

rezultat ai programului
2009 2010 2011
Axa1 POS CCE Locuri de muncă create / *2015 –
implementată menţinute 24.200
Axa1 POS CCE IMM-uri asistate *2015–6.700
implementată
Axa2 POS CCE Proiecte Cercetare *2015 - 800
implementată &Dezvoltare sprijinite
Axa3 POS CCE Proiecte e-economie finanţate *2015–1.000
implementată
Axa4 POS CCE Proiecte pentru îmbunătăţirea *2015 - 150
implementată eficienţei energetice
Axa4 POS CCE Proiecte pentru valorificarea *2015 - 30
implementată resurselor regenerabile de
energie
Axa5 POS CCE Campanii de comunicare *2015- 20
implementată organizate
Axa5 POS CCE Acţiuni de training efectuate *2015 - 600
implementată
* În cadrul procesului de programare a POS CCE în cooperare cu reprezentanţii
Comisiei Europene, nu s-au stabilit ţinte intermediare pentru valorile indicatorilor
programului.
Indicatori ţintă anuali de rezultat (2009):
 Reuniuni ale Comitetului de Monitorizare - 2
 Raport Anual de Implementare aprobat de către Comitetul de Monitorizare şi
Comisia Europeană - 1

Având în vedere caracterul complex al acestui program, ce acoperă arii de
activitate aparţinând unor sectoare economice diferite, coordonate la nivel central de
către structuri guvernamentale distincte, programul POS CCE are impact transectorial,
implementarea acestuia necesitând susţinere şi din partea altor instituţii publice, cu rol
de organisme intermediare (a se vedea prezentarea de la punctul 7.3).
An 2009
Nr. 1. Primirea, evaluarea şi aprobarea proiectelor eligibile spre finanţare.
Nr. 2. Întocmirea documentaţiei de atribuire şi contractarea prin intermediul Autorităţii de
Contractare – Direcţia Generală Achiziţii Publice, Servicii Interne şi Concesiuni a
proiectelor finanţabile din Programul Operaţional Creşterea Competitivităţii
Economice (Axa 5 Asistenta Tehnica) de care beneficiază AM.
Nr. 3. Implementarea proiectelor finanţabile din POS CCE, Axa 5 Asistenta Tehnica.
4. Supravegherea îndeplinirii de către contractor a obligaţiilor asumate în conformitate cu
termenii de referinţă si specificaţiile tehnice
Nr. 5. Primirea şi verificarea cererilor de rambursare a cheltuielilor eligibile efectuate în
58
cadrul proiectelor aprobate spre finanţare din POS CCE.
Nr. 6. Aprobarea cheltuielilor eligibile şi realizarea plăţilor aferente acestora
Nr. 7. Monitorizarea rezultatelor obţinute la nivel de proiect şi a indicatorilor prevăzuţi în
POS CCE.
Nr. 8. Pregătirea rapoartelor anuale de implementare ale POS CCE în baza rapoartelor
furnizate de Organismele Intermediare şi trimiterea acestora Comitetului de
Monitorizare al POS CCE
Nr. 9. Monitorizarea şi controlul îndeplinirii atribuţiilor exercitate de OI-uri în baza
acordurilor de delegare.
Nr. 10. Reuniunea Comitetului de Monitorizare
Nr. 11. Evaluarea intermediară a programului
An 2010
Nr. 1. Primirea, evaluarea şi aprobarea proiectelor eligibile spre finanţare.
Nr. 2. Întocmirea documentaţiei de atribuire şi contractarea prin intermediul Autorităţii de
Contractare – Direcţia Generală Achiziţii Publice, Servicii Interne şi Concesiuni a
proiectelor finanţabile din Programul Operaţional Creşterea Competitivităţii
Economice (Axa 5 Asistenta Tehnica) de care beneficiază AM.
Nr. 3. Implementarea proiectelor finanţabile din POS CCE, Axa 5 Asistenta Tehnica.
Nr. 4. Supravegherea îndeplinirii de către contractor a obligaţiilor asumate în conformitate cu
termenii de referinţă si specificaţiile tehnice.
Nr. 5. Primirea şi verificarea cererilor de rambursare a cheltuielilor eligibile efectuate în
cadrul proiectelor aprobate spre finanţare din POS CCE.
Nr. 6. Aprobarea cheltuielilor eligibile şi realizarea plăţilor aferente acestora.
Nr. 7. Monitorizarea rezultatelor obţinute la nivel de proiect şi a indicatorilor prevăzuţi în
POS CCE.
Nr. 8. Pregătirea rapoartelor anuale de implementare ale POS CCE în baza rapoartelor
furnizate de Organismele Intermediare şi trimiterea acestora Comitetului de
Monitorizare al POS CCE.
Nr. 9. Reuniunea Comitetului de Monitorizare
Nr. 10. Monitorizarea şi controlul îndeplinirii atribuţiilor exercitate de OI-uri în baza
acordurilor de delegare.
F. Politica în domeniul industriei de apărare şi probleme speciale

7.1 Situaţia curentă
Activitatea în domeniu este concepută pe două direcţii principale:
- industria de apărare şi securitate care presupune: reglementarea politicilor
industriale pentru industria de apărare şi securitate, implementarea reglementărilor şi
coordonarea administrării operatorilor economici din industria de apărare care
funcţionează sub autoritatea ministerului, asigurarea cooperării tehnice internaţionale
pentru producţia specială, în relaţia cu organisme similare de profil din alte state,
inclusiv ale ONU, NATO şi UE, controlul exporturilor strategice ale operatorilor
economici indiferent de forma de proprietate şi implicarea operatorilor economici din
industria de apărare şi securitate la programele de compensare (offset);
- probleme speciale care presupune îndeplinirea atribuţiilor ce revin
ministerului din legislaţia în vigoare privind: pregătirea economiei şi a teritoriului
pentru apărare (elaborarea propunerilor ministerului privind întocmirea proiectului
Planului de mobilizare a economiei naţionale - secţiunea industrie şi resurse, precum
şi monitorizarea îndeplinirii acestuia, elaborarea de propuneri pentru Programul de
59
pregătire a economiei şi teritoriului pentru apărare, gestionarea capacităţilor şi
rezervelor de mobilizare, evidenţă militară şi mobilizare la locul de muncă etc),
managementul situaţiilor de urgenţă şi de protecţie civilă, precum şi identificarea şi
desemnarea infrastructurilor critice naţionale şi europene din domeniul de
responsabilitate a ministerului.
Prima componentă a activităţii care reprezintă peste 50% din total, cea privind
industria de apărare şi securitate, a fost determinată de prevederile Legii nr. 308/2008
pentru respingerea OUG nr. 101/2006 privind reorganizarea Autorităţii pentru
Valorificarea Activelor Statului prin comasarea prin absorbţie cu Oficiul
Participaţiilor Statului şi Privatizării în Industrie, prin care, operatorii economici din
industria de apărare şi securitate cu capital de stat au revenit sub autoritatea
Ministerului Economiei.
Industria de apărare cuprinde 37 operatori economici din care: 22 cu capital de
stat, şi 15 operatori economici cu capital privat, pentru care s-au realizat şi pus în
practică programe de reorganizare, restructurare şi privatizare, precum şi programe de
investiţii şi planuri de cercetare-dezvoltare din fonduri bugetare şi proprii. Sunt în
curs de elaborare documente programatice şi de reglementare a administrării acestor
operatori economici.
Prin activitatea de cooperare tehnică internaţională şi offset în relaţiile cu
organisme de profil, inclusiv cu ţările membre ONU, NATO şi UE, s-a asigurat
participarea la programele de cooperare industrială, perfectarea unor acorduri de
cooperare tehnico-militară cu alte state, promovarea intereselor industriei de apărare
autohtone în afara României, precum şi reprezentarea ministerului în diverse
organisme internaţionale având ca obiect de activitate managementul situaţiilor de
urgenţă şi protecţie civilă şi infrastructură critică.
Pregătirea economiei pentru apărare se realizează prin gestionarea
problematicii secţiunii industrie şi resurse a Planului de mobilizare, a capacităţilor şi
rezervelor de mobilizare şi a programelor de pregătire a economiei şi teritoriului
pentru apărare pentru domeniul economic. La sfârşitul anului încheiat şi începutul
anului 2009 au fost procesate propunerile forţelor sistemului naţional de apărare
aferente Planului de mobilizare al economiei naţionale pentru perioada 2009 - 2013,
primite prin OCSPS şi au fost elaborate propuneri, în colaborare cu operatorii
economici de sub autoritatea ministerului, privind realizarea acestora.
Managementul situaţiilor de urgenţă se materializează prin aplicarea la nivelul
ministerului a legislaţiei privind sistemul naţional de management al situaţiilor de
urgenţă şi de protecţie civilă. A fost elaborat şi aprobat OME privind constituirea,
organizarea şi funcţionarea Comitetului Ministerial pentru Situaţii de Urgenţă
Identificarea şi desemnarea obiectivelor de infrastructură critică din domeniul
economic este o activitate nouă care derivă din directiva de profil a Consiliului
Europei, fiind în curs de implementare în minister. Este în curs de elaborare OME
pentru identificarea, desemnarea şi măsurile de protecţie pentru obiectivele de
infrastructură critică din domeniul de competenţă al ministerului, precum şi a celor de
interes european.
7.2 Obiective
- Elaborarea strategiilor, programelor şi actelor normative la termenele
prevăzute în programul de guvernare în industria de apărare şi securitate, indiferent de
forma de proprietate a operatorilor economici;
60
- Asigurarea continuării procesului de privatizare la operatorii economici din
industria de apărare şi securitate în colaborare cu Oficiul Participaţiilor Statului şi
Privatizării în Industrie (OPSPI);
- Creşterea exportului de echipamente, produse şi servicii ale industriei de
apărare şi securitate, indiferent de forma de proprietate;
- Elaborarea propunerilor pentru planul de mobilizare a economiei naţionale,
la termenele prevăzute în acesta secţiunea industrie şi resurse, planurile anuale de
pregătire a economiei naţionale şi a teritoriului pentru apărare, necesarul de materii
prime şi materiale aferente acestora, gestionează/actualizează inventarul capacităţilor
de producţie ale operatorilor economici din industria de apărare şi securitate şi
întocmeşte lucrările de evidenţă militară şi de mobilizare la locul de muncă pentru
personalul cu obligaţii militare, conform legii;
- Organizarea şi dezvoltarea activităţii de valorificare a produselor scoase
definitiv din rezerva de mobilizare din administrare, aflate în gestionarea operatorilor
economici din industria de apărare;
7.3 Instituţii subordonate

C.N. ROMARM SA
1. S.C. Uzina Mecanică Bucureşti SA Bucureşti, bdul 1 Decembrie 1918, nr. 7-9, sector 3
2. S.C. Uzina de Produse Speciale Targovişte, str. Laminorului, nr. 2, judeţul Damboviţa
Dragomireşti SA
3. S.C. Uzina Automecanica Moreni SA Moreni, str. Teiş, nr. 16, judeţul Damboviţa
4. S.C. Uzina Mecanică Plopeni SA Plopeni, str. Republicii, nr. 7, judeţul Prahova
5. S.C. Uzina Mecanică Mija SA Comuna I.L. Caragiale, judeţul Damboviţa
6. S.C. Electromecanica Ploieşti SA Ploieşti, sos. Ploieşti-Targovişte, km. 8, judeţul Prahova
7. S.C. Metrom SA Braşov Braşov, Str. Carpaţilor, nr. 60, judeţul Braşov
8. S.C. Carfil SA Braşov, str. Zizinului, nr. 119, judeţul Braşov
9. S.C. Tohan SA Zărneşti Zărneşti, Aleea Uzinei, nr. 1, judeţul Braşov
10. S.C. Uzina Mecanică Sadu SA Bumbeşti-Jiu, str. Parângului, nr. 1, Gorj
11. S.C. Uzina Mecanică Cugir SA Cugir, str. 21 Decembrie 1989, nr. 1, judeţul Alba
12. S.C. Fabrica de Arme Cugir SA Cugir, str. 21 Decembrie 1989, nr. 1, judeţul Alba
13. S.C. Fabrica de Pulberi Făgăraş SA Făgăraş, str. Extravilan, nr. 1, jud. Braşov
14. S.C. Pirochim Victoria SA Victoria, Aleea Uzinei nr. 8 bis, judeţul Braşov
15. S.C. Arsenal Reşiţa SA Str. Bârzăviţei, nr. 4, Reşiţa, judeţul Caraş Severin
Agenţi economici sub autoritatea ME

1. S.C. Uzina Mecanica Orastie SA Orastie, str. Nicolae Titulescu, nr. 60, judeţul Hunedoara
2. S.C. Şantierul Naval Mangalia SA Mangalia, Intr. Portului, nr. 1, judeţul Constanţa
3. S.C. IOR SA Bucureşti Bucureşti, str. Bucovina, nr. 4, sector 3
4. S.C. IAR SA Braşov Str. Aeroportului, nr. 1, Ghimbav
5. S.C. Construcţii Aeronautice SA Str. Aeroportului, nr. 1 bis, Ghimbav
6. S.C. Avioane SA Craiova Str. Aviatorilor, nr. 10, Gherceşti
7. S.C. Romaero SA Bdul Ficusului, nr. 44, sector 1
7.4 Acte normative şi documente de politici publice relevante

a) Industria de apărare
- Legea nr. 44/2003 pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.
95/2002 privind industria de apărare;
61
- HG nr. 1597/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a
OUG nr. 95/2002 privind industria de apărare;
- HG 0813/2002 privind aprobarea Listei operatorilor economici şi a
capacităţilor de producţie pentru apărare;
- Legea nr. 324/2003 pentru aprobarea OG nr. 57/2002 privind cercetarea
ştiinţifică şi dezvoltarea tehnologică;
- HG nr. 1266/2004 pentru aprobarea Normelor metodologice privind
contractarea, finanţarea, monitorizarea şi evaluarea proiectelor din planurile sectoriale
de cercetare-dezvoltare;
- OUG nr. 189 din 12 decembrie 2002 (actualizată) privind operaţiunile
compensatorii referitoare la contractele de achiziţii pentru nevoi de apărare, ordine
publică şi siguranţa naţională;
- Memorandumul nr. 6829/2007 privind necesitatea identificării unor soluţii de
restructurare şi reorganizare a industriei de apărare, aprobat în şedinţa Guvernului din
04.10.2007.
b) Cooperarea internaţională şi offset
- Legea nr. 595/2004 pentru aprobarea OUG nr. 158/1999 privind regimul
exporturilor şi importurilor de produse strategice;
- Legea nr. 206/2005 privind punerea în aplicare a unor sancţiuni
internaţionale coroborată cu Rezoluţia ONU 1373/2001 privind combaterea
terorismului. internaţional;
- Legea nr.354/2003 pentru aprobarea OUG nr. 189/2002 privind operaţiunile
compensatorii referitoare la contractele de achiziţii pentru nevoi de apărare, ordine
publică şi siguranţă naţională, cu modificările şi completările ulterioare;
- OUG nr.189/2002 privind operaţiunile compensatorii referitoare la
contractele de achiziţii pentru nevoi de apărare, ordine publică şi siguranţă naţională;
- OUG nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a
contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de
servicii aprobată cu modificările şi completările ulterioare;
c) Pregătirea economiei pentru apărare
- Legea nr. 477/2003 privind pregătirea economiei şi a teritoriului pentru
apărare;
- HG nr. 370/2004 pentru aprobare a Normelor metodologice de aplicare a
Legii nr. 477/2003;
- Legea nr. 168/2002 pentru aprobarea OUG nr. 185/2001 privind unele
măsuri de administrare şi gestionare a rezervei de mobilizare;
- HG nr. 330/2002 privind aprobarea normelor metodologice de valorificare
sau casare a produselor scoase din rezerva de mobilizare;
- HG nr. 1943/2004 privind aprobarea Nomenclatorului şi nivelurilor de
constituire a rezervelor de mobilizare;
- HG nr. 414/2004 privind aprobarea Regulamentului de funcţionare a
sistemului de priorităţi şi alocare a resurselor pentru apărare;
- HG nr. 1664/2006 privind aprobarea Listei produselor şi serviciilor din
planul de mobilizare a economiei naţionale pentru apărare care pot beneficia de
sprijinul sistemului de priorităţi şi alocare a resurselor pentru apărare;
- HG nr. 1204/2007 privind asigurarea forţei de muncă necesare pe timpul
stării de asediu, la mobilizare şi pe timpul stării de război.
d) Situaţii de urgenţă, protecţie civilă şi infrastructură critică
62
- Legea nr. 15/2005 pentru aprobarea OUG nr. 21/2004 privind Sistemul
Naţional de Management al Situaţiilor de Urgenţă cu modificările şi completările
ulterioare;
- Legea nr. 481/2004 privind protecţia civilă cu modificările şi completările
ulterioare;
- HG nr. 1489/2004 privind organizarea şi funcţionarea Comitetului Naţional
pentru Situaţii de Urgenţă (CNSU);
- HG nr. 1491/2004 pentru aprobarea Regulamentului - cadru privind structura
organizatorică, atribuţiile, funcţionarea şi dotarea comitetelor şi centrelor operative
pentru situaţii de urgenţă;
- HG nr. 2288/2004 pentru aprobarea repartizării principalelor funcţii de
sprijin pe care le asigură ministerele, organele centrale şi organizaţiile
neguvernamentale privind prevenirea şi gestionarea situaţiilor de urgenţă;
- Directiva nr. 14951/1/07/2007 a Consiliului UE privind identificarea şi
definirea infrastructurii critice europene şi evaluarea necesităţilor de îmbunătăţire a
protecţiei acesteia.
7.5 Acte normative şi documente de politici publice planificate/ce urmează a fi

elaborate
 Lege privind industria de apărare
 Strategia industriei de apărare
 Acte normative pentru aplicarea legii şi strategiei industriei de apărare
 Regulament privind managementul situaţiilor de urgenţă specifice
tipurilor de riscuri din domeniul de competenţă al Ministerului Economiei
 Planul de Acţiune pentru Implementarea Politicii Industriale în
domeniul industriei de apărare pe termen mediu şi lung, elaborat în conformitate cu
Strategia industriei de apărare
 Strategia privind infrastructura critică din domeniul economic
7.6 Programe bugetare care finanţează Direcţia Generală Industria de Apărare

şi Probleme Speciale:
Denumirea programului bugetar: Reconversia industriei de aparare si alinierea
la exigentele NATO
Codul programului bugetar: 321.
Procent 100%
Obiectivele de investiţii finanţate conform Legeii nr.18/2009 a bugetului de
stat pe anul 2009, cu modificările ulterioare, au următoarele valori aprobate:
Suma totală la nivelul Ministerului Economiei: 333.499.000 lei
din care, la nivelul DGIAPS: 21.136.000 lei, reprezentând cca. 6,34%, împărţiţi astfel:
- CN Romarm SA: 15.400.000 lei
- SC Romaero SA: 5.736.000 lei.
Structura investiţiilor:
- Investiţii în continuare la nivelul Ministerului Economiei:
289.962.000 lei
din care, la nivelul DGIAPS: 16.719.000 lei, reprezentând cca 5,77%,
astfel:
- CN Romarm SA: 14.983.000 lei
- SC Romaero SA: 1.736.000 lei
- Alte cheltuieli de investiţii la nivelul Ministerului Economiei:
43.537.000 lei
63
din care, la nivelul DGIAPS: total: 4.417.000 lei, reprezentând cca
10,14%,astfel:
- CN Romarm SA: 417.000 lei
- SC Romaero SA: 4.000.000 lei.
7.6.1 Scurtă prezentare program bugetar:

Lista obiectivelor de investiţii pe anul 2009, cu finanţare integrală sau parţială
de la bugetul de stat:
A) În cadrul C.N. ROMARM S.A.:
 Obiective de investitii in continuare:
- Asigurarea independenţei termoenergetice a centrului de profit nr.
1, de la filiala SC TOHAN SA;
- Optimizarea fluxurilor de fabricaţie ca urmare a înfiinţării parcului
industrial, la filiala SC Uzina Mecanică Sadu SA;
- Reorganizarea fabricaţiei prin transferarea activităţii din uzină în
staţia pirotehnică, la filiala SC Uzina Mecanică Mija SA;
- Asigurarea independenţei energetice, la SC RIROCHIM
VICTORIA SA
- Sectorizarea agentilor energetici ca urmare a infiintarii parcului
industrial, la SC Uzina Automecanica Moreni Moreni SA.
B) În cadrul S.C. ROMAERO SA:
- Modernizarea şi retehnologizarea fluxului de activităţi tehnologice
în scopul întreţinerii şi reparării aeronavelor C-130 HERCULES,
HG 375/2003;
- Realizarea, modernizarea şi dezvoltarea capabilităţilor de
întreţinere avioane H 107 D + H 121, Ordin MIR 224/2003;
 Alte cheltuieli de investitii (dotări): repartizate în cadrul C.N.
ROMARM SA, aparat central şi S.C. ROMAERO SA
Lista obiectivelor de investiţii pe anul 2009, cu finanţare integrală sau parţială
de la bugetul de stat este prezentată detaliat în Anexa F-1
7.6.2 Obiectivele programului bugetar:

Prin sprijinirea listelor de investiţii prezentate, se urmăreşte:
- redimensionarea capacităţilor de producţie specială, prin
reorganizarea şi eficientizarea fluxurilor de fabricaţie;
- reducerea consumurilor specifice sau a costurilor cu personalul,
fapt care va conduce la mărirea productivităţii.
- achiziţionarea de utilaje noi şi performante, cu scopul îmbunătăţirii
calităţii produselor şi a reducerii costurilor de producţie;
64
8 Monitorizare, evaluare si raportare
Comisia de monitorizare, coordonare şi îndrumare metodologică a dezvoltării

sistemului de control managerial din cadrul ministerului, înfiinţată pentru a dezvolta
sistemul de control managerial în concordanţă cu standardele prevăzute în Ordinul
ministrului finanţelor publice nr.946/2005 pentru aprobarea “Codului
controlului intern, cuprinzand standardele de management/control intern la
entitatile publice” si pentru dezvoltarea sistemelor de control managerial, şi-a
planificat un program de dezvoltare a sistemului în 12 etape.
În cadrul celei de-a şaptea etape, comisia a stabilit un sistem de monitorizare a
desfăşurării acţiunilor şi activităţilor ministerului, în vederea atingerii obiectivelor
propuse, şi anume:
Direcţiile/direcţiile generale elaborează şi transmit secretariatului Comisiei
asigurat de Unitatea de Politici Publice, planul de acţiune cuprinzând obiective,
activităţi, rezultate aşteptate, indicatori de rezultat şi/sau de performanţă, resurse,
responsabili şi termene limită.
Pentru fiecare dintre indicatorii de rezultat/performanţă se crează o bază de date
care cuprinde următoarele informaţii:
1. Surse de date
2. Metodele de colectare a datelor
3. Persoanele responsabile de colectarea datelor
4. Periodicitatea colectării datelor
5. Costurile colectării datelor (dacă ele există)
6. Dificultăţi în colectarea datelor
7. Persoanele responsabile de analizarea datelor colectate
8. Persoanele responsabile de centralizarea datelor culese, analizelor efectuate şi
realizarea rapoartelor de monitorizare/evaluare
Responsabilitatea implementarii planurilor de actiune pentru realizarea directiilor
de activitate revine conducatorilor directiilor de specialitate. Pentru actualizarea
permanenta a planurilor de actiune, identificarea riscurilor de implementare si pentru
o mai buna coordonare a activitatilor directiilor de specialitate este necesara o
permanenta monitorizare. Informatiile cu privire la implementarea si realizarea
planurilor de actiuni trebuie raportate de catre directiile de specialitate Unitatii de
Politici Publice pentru procesare si analiza.
Unitatea de Politici Publice este raspunzatoare de monitorizarea si evaluarea
implementarii sarcinilor stipulate de Planul Strategic al Ministerului si de raportarea
succeselor si esecurilor catre managementul de varf al ministerului. In acest sens,
Unitatea de Politici Publice are responsabilitatea colectarii si realizarii unui rezumat al
informatiilor.
Monitorizare
În baza planului de acţiune şi a machetei pentru indicatori, direcţiile/direcţiile
generale întocmesc rapoartele de monitorizare trimestriale (etapa 8 din cadrul
Programului de dezvoltare a sistemului de control managerial, program aprobat de
ministrul economiei),
Evaluare
Cu ajutorul machetelor menţionate anterior, direcţiile/direcţiile generale vor transmite
secretariatului Comisiei rapoartele de autoevaluare (etapa 9) privind:
65
- realizarea obiectivelor generale şi a celor specifice (prin analiza
indicatorilor) şi
- îmbunătăţirea sistemului de control managerial (pornind de la
disfuncţionalităţile şi riscurile, identificate în cadrul etapei 4, analizând
modul în care soluţiile propuse în cadrul etapei 5, au condus sau nu la
eliminarea/diminuarea disfuncţionalitătilor şi a riscurilor).
Periodic se realizeaza evaluari ale implementarii directiilor de actiune iar
rapoartele de evaluare se vor depune periodic la conducerea ministerului.
Termenele pentru monitorizare şi evaluare sunt stabilite de către comisie la
începutul fiecărui an pentru anul în curs.
Întrucât Comisia de monitorizare, coordonare şi îndrumare metodologică a
dezvoltării sistemului de control managerial desfăşoară şi atribuţii în domeniul
elaborării Planului strategic instituţional, specifice Grupului de management,
demersul în domeniul controlului managerial se suprapune cu cel al planificării
strategice.
În consecinţă, termenele pentru monitorizare şi evaluare în cadrul sistemului
de control managerial, vor fi aceleaşi şi pentru procesul de monitorizare şi evaluare a
planului strategic.
Raportare
Conform Ordinului ministrului economiei nr. 1113/2009 privind constituirea
Comisiei de monitorizare, coordonare şi îndrumare metodologică a dezvoltării
sistemului de control managerial al Ministerului Economiei, raportarea cu privire la
progresele înregistrate se face cel puţin semestrial.
Actualizarea planului strategic instituţional
Actualizarea planului strategic se face anual, în cursul lunii ianuarie, cu
sprijinul Unităţii de Politici Publice, şi cu aprobarea Comisiei de monitorizare,
coordonare şi îndrumare metodologică a dezvoltării sistemului de control managerial.
Raspunderea pentru implementarea si actualizarea Planului Strategic al
Ministerului revine Grupului de Management.
Transparenţă
Atât procesul de dezvoltare a sistemului de control managerial, cât şi cel al elaborării
Planului strategic instituţional, sunt procese transparente, informaţia fiind disponibilă
pe site-ul Ministerului Economiei, www.minind.ro, la rubrica Domenii/Sectoare -
Politici Publice – Planul strategic instituţional.
66
ANEXA
STRUCTURA ORGANIZATORICA
(ANEXAT)
67
Anexa A-1
FINANŢAREA PROGRAMELOR
mii lei
Sume alocate
Nr.crt Denumire program
Cod Executie Program Propuneri Propuneri Propuneri Propuneri
Program 2008 2009 2010 2011 2012 2013
1 Programul de creştere a competitivităţii produselor industriale 329 28093 20700 37000 40000 42000 44000
2 Programul nuclear 319 352999 278369 667000 661500 658600 662300
3 Asigurarea combustibilului solid pentru termocentrale 318 18250 11000 20000 20000 20000 20000
Susţinerea de la bugetul de stat a sectorului energetic prin valorificarea
rezervelor de combustibili minerali solizi 166 338918 293160 256022 0 0 0
4
Susţinerea de la bugetul de stat a sectorului de resurse minerale, altele decât
combustibilii minerali solizi 167 32150 33562 35911 38425 41114 43993
5
Proiectul de închidere a minelor şi atenuarea impactului social 171 8944 0 0 0 0 0
6
Proiectul de închidere a minelor, regenerarea mediului şi reconstrucţia socio-
economică a zonelor afectate 495 11252 84880 136800 112338 0 0
7
Program strategic de asigurare a suportului tehnic naţional pentru energetică
nucleară 577 39417 22352 56340 59760 64560 69750
8
Program geologic la nivel naţional privind direcţiile de desfăşurare a activităţii
de cercetare geologica a resurselor miniere în perioada 2001-2010 173 8563 8031 9614 9922 10200 10500
9
10 Planul Sectorial in domeniul cercetarii-dezvoltarii in industrie 640 0 9300 12000 12600 13000 13500
11 Programul de conservare sau inchidere a minelor 642 0 76143 278299 332784 344649 443749
12 Promovarea domeniului nuclear romanesc 637 0 147 180 190 195 200
13 Program suport pentru sustinerea activitatii Agentiei Nucleare 636 0 2382 2844 3076 3200 3285
14 Dezvoltarea infrastructurii calitatii si protectia mediului 641 0 2000 2150 2150 2150 2150
68
Transferuri pentru actiuni de ecologizare in procesul de reciclare a deseurilor si
subproduselor plumboase rezultate din obtinerea plumbului decuprat la SC 168 0 16000 16000 16000 16000 16000
15 ROMPLUMB SA Baia Mare
16 Reconversia industriei de aparare si alinierea la exigentele NATO 321 0 21136 24500 26000 27100 27200
TOTAL Buget pe programe 838.586 879.162 1.554.660 1.334.745 1.242.768 1.356.627
Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice 363475 489612 394648 345761 585086
Sume in afara programelor, din care: 166018 592463 789856 745772 689368 957866
1 Capitolul 51.01 fara programul Dezvoltarea infrastructurii calitatii 43165 404127 565258 467530 406398 638968
2 Capitolul 53.01 fara programele Agentiei Nucleare de la anul 2009-2012 4070 1376 2500 2600 2700 2800
3 Capitolul 54.01 Tot 1 32 33 34 35 36
4 Capitolul 80.01(transferurile ARCE si KRIVOI ROG) 5511 6980 7485 7651 7801 7970
5 Capitolul 81.01(Investitii Hidroelectrica si Icemenerg) 820 6045 41500 41550 41600 41650
Capitolul 82.01 (Comisioane,dobanzi,rambursari, subventii pret si tarif,
retehnologizare centrale, suma aferenta Romplumb din investitiile,restr.ind 97734 173.903 173.080 226407 230834 266442
6 aparare )
7 Capitolul 86.01-planul sectorial doar anul 2008 14717 0 0 0 0 0
TOTAL buget de stat 1.004.604 1.471.625 2.344.516 2.080.517 1.932.136 2.314.493
69
Anexa nr. A-2
FIŞELE INDICATORILOR DE PROGRAM
Programul – Conservarea sau închiderea minelor
Rezultatul Titlu: Creşterea numărului de obiective miniere închise cu

acţiunii 1.1 Recepţii la terminarea lucrărilor (RTL) sau Recepţii Finale (RF)
Modalitatea de Indicatori de performanta / rezultat

calcul 2008 2009 2010 2011 2012 2013
55 RF / 23 RTL / 9RTL /
550 550 550
Nr. de Recepţii la
terminarea 52 RTL /550 26 26RF/550
lucrărilor (RTL) / RF/550
Nr. total de
obiective propuse
pentru închidere
Informaţii despre indicator
Titlul Nr. de recepţii la terminarea lucrărilor
indicatorului
Frecventa Permanent
măsurării
Sursa S.C. “ “ “
informaţiilor CONVERSMIN
S.A.
Ultimul rezultat An 2008 29 Recepţii finale (RF)
cunoscut 26 Recepţii la terminarea
lucrărilor (RTL)
Tendinţa crescătoare crescătoare crescătoare crescătoare
prognozată a
evoluţiei
Programul - Susţinerea de la bugetul de stat a resurselor minerale, altele decât

combustibilii minerali solizi
Rezultatul acţiunii Titlu: Creşterea producţiei de minereu de uraniu

1.1
Modalitatea de Indicatori de performanta / rezultat (t/salariat/an)
calcul 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Producţia anuală 102% 103% 103%
minieră /
Producţia anului
2007
Producţia din stocul 101% 102% 103%
de siguranţă /
Producţia din stoc
prelucrata in 2007
70
Titlul indicatorului Capacitatea de producţie subterana
Frecventa măsurării Semestrială
(intr-o perioada de
timp data)
Sursa informaţiilor Compania Naţionala a Uraniului SA
Mecanismul de Raport operativ al agentului economic DGRM
colectare a datelor
Ultimul rezultat An 2008 Regimul informaţii clasificate
cunoscut
Tendinţa prognozata crescătoare crescătoare crescătoare crescătoare
a evoluţiei
Programul – Susţinerea de la bugetul de stat a sectorului energetic prin

valorificarea rezervelor de combustibili minerali solizi
Rezultatul Titlu: Reducerea ajutorului de stat prin creşterea productivităţii

acţiunii nr. 1.1 fizice la minele de huilă
Modalitatea de Indicatori de performanta / rezultat (t/salariat/an)

calcul 2008 2009 2010 2011
Ajutorul de stat
anual /
84% 73% 63% -
Ajutorul de stat
din anul 2007
Productivitatea
fizica a anului /
Productivitatea 110% 112% 113% 116%
fizica din anul
2007
Informaţii despre indicatori
Titlul Productivitatea fizică în activitatea minieră din perimetrele cu
indicatorului rezerve în strate viabil
Frecventa Semestriala Semestriala Semestriala Semestriala Semestriala

măsurării Anuala Anuala Anuala Anuala Anuala
Sursa Agentul Agentul Agentul Agentul Agentul
informaţiilor economic economic economic economic economic
ME – ME - ME - ME - ME -
DGRM DGRM DGRM DGRM DGRM
Mecanismul de Raport
colectare a operativ al
datelor agentului “ “ “ “
economic
Compania
Naţionala a
Huilei SA
71
Petroşani
Ultimul rezultat An 2007(%) 374.780 : 401.440 (mii lei) = 93% (reducere cu 7% a

cunoscut ajutorului de stat fata de cel programat)
Tendinţa (Ajutor de stat) = descrescătoare
prognozata a (Productivitatea fizica) = crescătoare
evoluţiei
Programul geologic naţional privind direcţiile de desfăşurare ale activităţii de

cercetare geologică a resurselor minerale
Rezultatul Titlu: Intensificarea cercetării geologice pentru creşterea gradului

acţiunii nr. 1.1 de cunoaşterea zăcămintelor de uraniu si punerea în valoare a
acestora.
Modalitatea de Indicatori de performanţă / rezultat
calcul 2008 2009 2010
Număr de foraje 110% 120% 130%
anuale/
Număr de foraje
din anul 2007
Titlul Nr. probe geologice cu mineralizaţie de uraniu
indicatorului
Frecventa La data interceptării corpului mineralizat
măsurării
Sursa Agentul economic SC Radioactiv Mineral Măgurele SA
informaţiilor
Mecanismul de Raport
colectare a operativ
datelor
Ultimul rezultat An 2007 3 perimetre cu resurse minerale
cunoscut
Tendinţa crescătoare crescătoare crescătoare crescătoare
prognozată a
evoluţiei
Rezultatul Titlu: Intensificarea cercetării geologice pentru resurse

acţiunii nr.2.1 regenerabile – apa geotermală
Modalitatea de Indicatori de performanta / rezultat Parametri hidrogeologici
calcul 2008 2009 2010
Parametrii
hidrogeologici si
termali ai apei
(2008 – 2010) 104% 105% 105%
(%) /
Parametri din
anul 2007
72
Titlul Presiunea hidrologică (Presiunea iniţială + debitul + temperatura
indicatorului apei geotermală)
Frecventa La data echipării forajelor - permanent

măsurării
Sursa Executantul forajului selecţionat prin licitaţie publică
informaţiilor
Mecanismul de Raport operativ lunar, la data recepţiei
colectare a
datelor
Ultimul rezultat An 2007 1 foraj cu t = 800C
cunoscut
Tendinţa Crescătoare Crescătoare Crescătoare Crescătoare
programată a
evoluţiei
Programul „Închiderea minelor, refacerea mediului şi regenerarea socio-

economică” – Componenta de închidere a minelor, refacerea mediului
Rezultatul acţiunii Titlu: Inchiderea minelor si refacerea mediului afectat

de activitatea miniera
Modalitatea de calcul Indicatori de performanţă/rezultat
2010 2011
2008 2009
Numarul de mine închise 5 5 4 6
Numarul de iazuri
0 1 4 4
ecologizate
Suprafeţe de teren
78,46 154,27 60,88 111,30
ecologizate în ha
Titlul indicatorului % Numarul de mine % Numarul % Suprafeţe
închise de iazuri de teren
ecologizate ecologizate în
ha
Frecvenţa măsurării (intr-o Anuală Anuală Anuală
perioada de timp dată)
Sursa informaţiilor ME UMP ME UMP ME UMP
Mecanismul de colectare a Monitorizarea Monitorizarea Monitorizarea
datelor contractelor detaliat pe contractelor contractelor
articole in cadrul detaliat pe detaliat pe
deconturilor lunare articole in articole in
cadrul cadrul
deconturilor deconturilor
lunare lunare
Ultimul rezultat cunoscut An: 2008 În curs de În curs de
determinare determinare
Tendinţa prognozată a Crescătoare Crescătoare NA
73
evoluţiei
(crescătoare/descrescătoare)
Proiectul se încheie în 2011
Componenta “Regenerarea Socio-economică”

Obiectivul de dezvoltare Titlu: Furnizarea de sprijin comunităţilor
miniere şi autorităţilor publice locale pentru
regenerarea socio-economică a zonelor
miniere prin entităţi centrale.
2008 2009 2010 2011 2012
% APL-uri din aria de operare care 44% 35% 50% 50% 50%
şi-au elaborat planuri strategice de
dezvoltare locală în manieră
participativă din totalul APL-urilor
din aria de operare
% comunităţilor din aria de operare 44% 55% 60% 60% 60%
care îşi finanţează priorităţile
identificate în planurile strategice
(prin accesarea de programe
naţionale, UE etc.)
% creşterii veniturilor proprii la NA 30% 30% 30% 30%
bugetele locale în aria de operare
(referenţial de bază – primul an în
care companiile miniere au încetat
plăţile către bugetele locale ca
rezultat al închiderii
minelor/reducerii activităţii
Numărul total al locurilor de muncă 6000 7000 8500 9000 10000
finanţate în cadrul RSE (angajaţi
ETIS, CA, activităţi generatoare de
venit SDSCM)
% localităţilor beneficiare de măsuri 40% 50% 60% 60% 60%
RSE din totalul localităţilor cuprinse
în aria de operare a ARDDZI
Titlul indicatorului % APL-uri % % creşterii Numărul %

din aria de comunităţilor veniturilor total al localităţilor
operare care din aria de proprii la locurilor de beneficiare
şi-au operare care bugetele locale muncă de măsuri
elaborat îşi finanţează în aria de finanţate în RSE din
planuri priorităţile operare3 cadrul RSE totalul
strategice identificate (angajaţi localităţilor
de în planurile ETIS, CA, cuprinse în
3
Calculat pe un eşantion de 30 localităţi, cele mai afectate de restructurarea sectorului minier. Anul de
referinţă – 2005 pentru acele localităţi unde contribuţiile companiilor miniere au încetat înainte de
2005, respectiv anul în care companiile miniere şi-au încetat contribuţiile pentru celelalte. Referenţial
de bază – primul an în care companiile miniere au încetat plăţile către bugetele locale ca rezultat al
închiderii minelor/reducerii activităţii.
74
dezvoltare strategice activităţi aria de
locală în (prin generatoare operare a
manieră accesarea de de venit ARDDZI
participativă programe SDSCM)
din totalul naţionale,
APL-urilor UE etc.)
din aria de
operare
Frecvenţa măsurării (intr-o Anuală Anuală La începutul şi Trimestrială Trimestrială
perioada de timp dată) la sfârşitul
proiectului
Sursa informaţiilor ARDDZI ARDDZI ARDDZI ARDDZI; ARDDZI
FRDS
Mecanismul de colectare a Rapoarte Rapoarte ale Informări ale Cadrul de Cadrul de
datelor ale BR/RL BR/RL APL colectate monitorizare monitorizare
ARDDZI ARDDZI prin BR/RL curentă al curentă al
Rapoarte Rapoarte ARDDZI ARDDZI ARDDZI
Consultant Consultant
CCC CCC
Ultimul rezultat cunoscut An:2008 An:2008 An:2008 Trim. Trim.
Valoare: Valoare: Valoare: IV/2008 IV/2008
40,4% 55% 36,8% Valoare: Valoare:
7297 69,4%
Tendinţa prognozată a Crescătoare Crescătoare Descrescătoare Crescătoare Crescătoare
evoluţiei
(crescătoare/descrescătoare
Acţiunea 1: Schema de Stimulente Financiare pentru Angajare şi Pregătire (ETIS)

Rezultatul acţiunii nr. 1. Titlu: Îmbunătăţirea şansele de angajare ale
persoanelor fără loc de munca din localităţile miniere,
prin oferirea de stimulente angajatorilor care îi
încadrează pentru cel puţin un an şi îi pregătesc în
meserii noi, cerute pe piaţa muncii.
2008 2009 2010 2011 2012
Numărul locurilor de muncă 7000 7500 8000 9000 10000
finanţate în cadrul ETIS
Sustenabilitatea locurilor de 60% 60% 60% 60% 60%
muncă finanţate în cadrul
ETIS (la 1 an după
terminarea schemei)
Titlul indicatorului: Numărul locurilor Sustenabilitatea locurilor de
de muncă muncă finanţate în cadrul
finanţate în cadrul ETIS (la 1 an după
ETIS terminarea schemei)
Frecvenţa măsurării (intr-o Trimestrială La începutul şi la sfârşitul
perioada de timp dată) proiectului
Sursa informaţiilor Rapoarte ale Consultanţi contractaţi în
BR/RL ARDDZI cadrul Proiectului
75
Mecanismul de colectarea Cadrul de Evaluare pe bază de sondaj
datelor monitorizare
curentă al
ARDDZI
Ultimul rezultat cunoscut An: 2008, trim. An: 2009, trim. I
IV Valoare: 60%
Valoare: 6726
Tendinţa prognozată a evoluţiei crescătoare Descrescătoare
Acţiunea 2: Schema de Microcredite*
Acţiunea 3: Managementul Centrelor de Afaceri şi Sprijin pentru Întreprinzători.
Rezultatul acţiunii nr. 3 Titlu: Asigurarea administrării celor 10 centre de

afaceri şi furnizarea de sprijin întreprinzătorilor
din zonele miniere pentru iniţierea şi dezvoltarea
afacerilor, prin consultanţă de afaceri, instruire,
consiliere etc.
2008 2009 2010 2011 2012
Indicele de sustenabilitate al CA 66% 70% NC NC NC
(% costurilor de operare şi
administrare încasate de la
incubaţi din totalul costurilor de
operare şi administrare)
Numărul de persoane asistate şi 4000 5000 NC NC NC
instruite în cadrul programului de
sprijin pentru întreprinzători şi
managementul CA
Titlul indicatorului: Indicele de Numărul de persoane
sustenabilitate al CA (% asistate şi instruite în
costurilor de operare şi cadrul programului de
administrare încasate de sprijin pentru
la incubaţi din totalul întreprinzători şi
costurilor de operare şi managementul CA
administrare)
Frecvenţa măsurării (intr-o Trimestrială Trimestrială
Sursa informaţiilor Rapoarte ale Rapoarte ale
consultanţilor consultanţilor
Mecanismul de colectare a datelor Cadrul de monitorizare Cadrul de
curentă al ARDDZI, pe monitorizare curentă
baza rapoartelor al ARDDZI, pe baza
consultanţilor rapoartelor
consultanţilor
*
Program la care s-a renunţat prin amendamentele la Acordul de Împrumut, aprobate prin HG nr.
1637/2008
76
Ultimul rezultat cunoscut An:2008, trim. IV An:2008, trim. IV
Valoare: 65,7% Valoare: 4991
Tendinţa prognozată a evoluţiei crescătoare Crescătoare
Acţiunea 4: Schema de dezvoltare socială a comunităţilor miniere (implementată prin

FRDS)
Rezultatul acţiunii nr. 4 Titlu: Îmbunătăţirea infrastructurii locale şi a furnizării

serviciilor sociale, precum şi a nivelului de viaţă al
gospodăriilor beneficiarilor de granturi pentru activităţi
generatoare de venit..
2008 2009 2010 2011 2012
Numărul subproiectelor 190 190 190 200 200
implementate în cadrul
SDSCM
% membrilor comunităţii NC NC 60% 60% 60%
care consideră că
subproiectele SDSCM
reflectă priorităţile
comunităţii
Satisfacţia beneficiarilor NC NC 60% 60% 60%
(% persoane mulţumite de
subproiectele SDSCM)
Titlul indicatorului Numărul % membrilor Satisfacţia
subproiectelor comunităţii care beneficiarilor
implementate consideră că (% persoane
în cadrul subproiectele mulţumite de
SDSCM SDSCM reflectă subproiectele
priorităţile SDSCM)
comunităţii
Frecvenţa măsurării (intr-o Trimestrială La începutul şi la La începutul şi
perioada de timp dată) sfârşitul la sfârşitul
proiectului proiectului
Sursa informaţiilor Rapoarte ale Rapoarte ale Rapoarte ale
FRDS consultanţilor consultanţilor
Mecanismul de colectare a Cadrul de Evaluare pe bază Evaluare pe
datelor monitorizare de sondaj bază de sondaj
curentă al
ARDDZI, pe
baza
rapoartelor
consultanţilor
Ultimul rezultat cunoscut An:2008, trim. An:2007 An:2007
IV Valoare: 61% Valoare: 73%
Valoare: 190
Tendinţa prognozată a crescătoare crescătoare Crescătoare
77
evoluţiei
Acţiunea 5: Programul de infrastructură municipală.
Rezultatul acţiunii nr. 5 Titlu: Asigurarea sprijinului prin A.Z.M. pentru

autorităţile publice locale din regiunile miniere, pe
baza de grant, pentru finanţarea asistentei tehnice şi a
lucrărilor în vederea modernizării infrastructurii
municipale identificate printr-un proces de consultare
a comunităţii si de planificare a dezvoltării locale în
localităţile miniere.
2008 2009 2010 2011 2012
Număr de subproiecte 0 15 39 51 51
finanţate în cadrul
programului de Infrastructură
Municipală
% populaţie mulţumită de NC 50% 70% 70% 70%
calitatea lucrărilor de
infrastructură din totalul
populaţiei care a beneficiat
de subproiecte de IM
Titlul indicatorului: Număr de % populaţie mulţumită de
subproiecte calitatea lucrărilor de
finanţate în cadrul infrastructură din totalul
programului de populaţiei care a beneficiat
Infrastructură de subproiecte de IM
Municipală
Frecvenţa măsurării (intr-o Trimestrială La sfârşitul proiectului
Sursa informaţiilor ARDDZI Rapoarte ale consultanţilor
Mecanismul de colectare a Cadrul de Evaluare pe bază de sondaj
datelor monitorizare
curentă al
ARDDZI
Ultimul rezultat cunoscut An:2008, trim. IV NA
Valoare: 51
Tendinţa prognozată a evoluţiei Crescătoare Crescătoare
Acţiunea 6: Schema de granturi mici.
Rezultatul acţiunii nr. 6 Titlu: Întărirea capitalului social şi îmbunătăţirea

situaţiei unor grupuri vulnerabile, în special femei,
copii, tineri şi bătrâni, prin acordarea de granturi de
până la 20.000 Lei (circa 6.700 dolari SUA) pentru
microproiecte din localităţile miniere.
78
2008 2009 2010 2011 2012
Numărul de subproiecte 290 350 470 600 650
implementate în cadrul SGM
% localităţi în care se 93% 95% 95% 95% 95%
implementează subproiecte
SGM din totalul localităţilor
care au aplicat pentru
subproiecte
Titlul indicatorului: Numărul de % localităţi în care se
subproiecte implementează subproiecte
implementate în SGM din totalul
cadrul SGM localităţilor care au aplicat
pentru subproiecte
Frecvenţa măsurării (intr-o Trimestrială Trimestrială
Sursa informaţiilor ARDDZI ARDDZI
Mecanismul de colectare a datelor Cadrul de Cadrul de monitorizare
monitorizare curentă al ARDDZI
curentă al
ARDDZI
Ultimul rezultat cunoscut An:2008, trim. IV An:2008, trim. IV
Valoare: 290 Valoare: 93,4%
Acţiunea 7: Programul de creare a capacităţii instituţionale la nivelul comunităţilor
Rezultatul acţiunii nr. 7 Titlu: Implicarea mai activă a actorilor locali în

procesul de regenerare socio-economică şi dezvoltare
a localităţilor miniere, pentru a planifica strategia de
dezvoltare locală, pentru a identifica şi a selecta
subproiecte prioritare de infrastructură şi servicii
sociale şi microproiecte care vor fi finanţate în cadrul
Proiectului şi din fonduri europene.
2008 2009 2010 2011 2012
Numărul total de comunităţi 152 160 NC NC NC
asistate în cadrul programului
CCC
% APL-uri beneficiare de NA 50% 50% 50% 50%
granturi de IM care şi-au
inclus în buget fonduri pentru
operarea şi menţinerea
subproiectelor de IM
Titlul indicatorului: Numărul total de % APL-uri beneficiare de
comunităţi asistate granturi de IM care şi-au
79
în cadrul inclus în buget fonduri
programului CCC pentru operarea şi
menţinerea subproiectelor de
IM
Frecvenţa măsurării (intr-o Trimestrială Anuală
Sursa informaţiilor ARDDZI ARDDZI
Mecanismul de colectare a Cadrul de Cadrul de monitorizare
datelor monitorizare curentă al ARDDZI
curentă al
ARDDZI
Ultimul rezultat cunoscut An:2008, trim. IV NA
Valoare: 152
Programul de creştere a competitivităţii produselor industriale

Rezultatul politicii Titlu: Indeplinirea cerintelor impuse de piaţa unică UE operatorilor
nr.1 economici din industria prelucrătoare.
2008 2009 2010 2011 2012 2013
Numărul de proiecte 233 120 220 270 320 350
acceptate la accesarea
Programului
Titlul indicatorului Număr Număr Număr Număr de Număr de Număr de
de de de proiecte proiecte proiecte
proiecte proiecte proiecte finanţate finanţate finanţate
finanţate finanţate finanţate ca ca ca
ca ca ca rezultat al rezultat al rezultat al
rezultat rezultat rezultat diseminăr diseminăr diseminăr
al al al ii ii ii
disemin disemin disemin informaţii informaţii informaţii
ării ării ării lor lor lor
informaţ informaţ informaţ privind privind privind
iilor iilor iilor Programu Programu Programu
privind privind privind l (site l (site l (site
Program Program Program ME, ME, ME,
ul (site ul (site ul (site Asociaţii Asociaţii Asociaţii
ME, ME, ME, Profesion Profesion Profesion
Asociaţi Asociaţi Asociaţi ale, ale, ale,
i i i Convenţi Convenţi Convenţi
Profesio Profesio Profesio e ME- e ME- e ME-
nale, nale, nale, CCI
Convenţ Convenţ Convenţ Judeţene).
ie ME- ie ME- ie ME-
CCI CCI CCI
Judeţene Judeţene Judeţene
). ). ).
80
Frecvenţa măsurării Anuală Anuală Anuală Anuală Anuală Anuală
(intr-o perioada de
timp dată)
Sursa informaţiilor ME- ME- ME- ME- ME- ME-
DGPIC DGPIC DGPIC DGPIC DGPIC DGPIC
Mecanismul de Registru Registru Registru Registrul Registrul Registrul
colectare a datelor l de l de l de de de de
evidenţă evidenţă evidenţă evidenţă evidenţă evidenţă
Ultimul rezultat An:2008 Valoare
cunoscut - 233 proiecte acceptate
Tendinţa prognozată a Crescăto Descres- Crescăto Crescătoa Crescătoa Crescătoa
evoluţiei are cătoare are re re re
(crescătoare/descrescăt *)
oare)
*)Programul a inceput mai tarziu, urmare intârzierii publicarii legii bugetului pe anul
2009 si finanţării din fonduri structurale a unor activitati „pentru IMM”(HG
1510/2008).
Rezultatul acţiunii nr. 1.1. Titlu: Implementarea şi certificarea sistemelor de management

al sănătăţii şi siguranţei ocupaţionale, a sistemelor de
management pentru responsabilitate socială şi de igienă
alimentară .
2008 2009 2010 2011 2012 2013
54 60 100 crescător crescător crescător
Titlul indicatorului: Număr de operatori economici certificaţi pentru sistemelor de
management al sănătăţii şi siguranţei ocupaţionale, a sistemelor
de management pentru responsabilitate socială şi de igienă
alimentară .
Frecvenţa măsurării (intr- Anuală Anuală Anuală Anuală Anuală Anuală
o perioada de timp dată)
Sursa informaţiilor ME- ME- ME- ME- ME- ME-
Mecanismul de colectare Sinteza Sinteza Sinteza Sinteza Sinteza Sinteza
a datelor informa informaţi informaţ informaţ informaţ informaţi
ţiilor ilor din iilor din iilor din iilor din ilor din
din Rapoarte Rapoart Rapoart Rapoart Rapoarte
Rapoart le de ele de ele de ele de le de
ele de evaluare evaluare evaluare evaluare evaluare
evaluare şi şi şi şi şi
şi valorific valorific valorific valorific valorifica
valorific are are are are re pentru
are pentru pentru pentru pentru proiectel
pentru proiectel proiectel proiectel proiectel e
proiecte e e e e finanţate
le finanţate finanţate finanţate finanţate în cadrul
finanţat în cadrul în cadrul în în Program
81
e în Program Program cadrul cadrul ului
cadrul ului ului Program Program
Progra ului ului
mului
Ultimul rezultat cunoscut An: 2008 Valoare - 54 proiecte implementare si
certificare a OHSAS
Tendinţa prognozată a crescăto Crescăto crescăto crescăto crescăto Crescăto
evoluţiei are are are are are are
(crescătoare /
descrescătoare
Rezultatul acţiunii nr. Titlu: Creşterea performanţelor tehnice pentru produsele

1.2. industriale româneşti prin dotarea laboratoarelor cu
echipamente de testare la nivel internaţional.
2008 2009 2010 2011 2012 2013
Creşterea ponderii 2% 3% 4% 5% 6% 7%
exportului de produse
cu valoare adăugate
mare.
Titlul indicatorului Creşterea exportului de produse industriale
Frecvenţa măsurării Anuală Anuală Anuală Anuală Anuală Anuală
(intr-o perioada de timp
dată)
Sursa informaţiilor Proiectel Proiectel Proiectel Proiecte Proiecte Proiectele
e e e le le operatoril
operator operator operator operator operator or
ilor ilor ilor ilor ilor economic
economi economi economi economi economi i propuse
ci ci ci ci ci pentru
propuse propuse propuse propuse propuse finanţare
pentru pentru pentru pentru pentru
finanţare finanţare finanţare finanţar finanţar
. . e e
Mecanismul de Sinteza Sinteza Sinteza Sinteza Sinteza Sinteza
colectare a datelor indicator indicator indicator indicato indicato indicatoril
ilor de ilor de ilor de rilor de rilor de or de
perform perform perform perform perform performa
anţă anţă anţă anţă anţă nţă
cuprinşi cuprinşi cuprinşi cuprinşi cuprinşi cuprinşi
în în în în în în
proiecte. proiecte. proiecte. proiecte. proiecte. proiecte.
Ultimul rezultat An:2008 Valoare
cunoscut - 6 asimilări de noi tehnologii pe bază de
brevet de invenţie
Tendinţa prognozată a crescăto Crescăto crescăto crescăto crescăto Crescătoa
evoluţiei are are are are are re
(crescătoare/descrescăto
82
are)
Planul sectorial în domeniul cercetării - dezvoltării în industrie

Rezultatul acţiunii nr. Titlu: Coordonarea procesului de elaborare şi implementare a
1.1 Planului sectorial în domeniul cercetării - dezvoltării în industrie
Modalitatea de calcul Indicatori de performanta/rezultat
2008 2009 2010 2011 2012 2013
Suma utilizată pentru 100% 100% 100% 100% 100% 100%
încheiere contracte de
cercetare-dezvoltare /
suma bugetată
Titlul indicatorului Gradul de utilizare a sumelor alocate de la buget pentru
contracte de cercetare-dezvoltare cuprinse în Planul sectorial
în domeniul cercetării dezvoltării din industrie
Frecventa măsurării Anual
Sursa informaţiilor ME
Mecanismul de colectare a Preluare date din bugetul ME
datelor
Ultimul rezultat cunoscut An: 2008 Valoare: 100%
Tendinţa prognozată a
evoluţiei Constantă
Programul nuclear
Rezultatul acţiunii nr. 1.1 Titlu: Continuarea programului de energetică nucleară
prin finalizarea până în anul 2015 (începerea exploatării
comerciale) a Unităţilor 3 şi 4 Cernavodă, prin atragerea
de capital privat.
2008 2009 2010 2011 2012 2013
144.000 260.000 710.000
Titlul indicatorului Volumul Volumul Volumul Volumul
investiţiilor investiţiilor investiţiilor investiţiilor
Frecvenţa măsurarii (într-o Anual Anual Anual Anual
perioadă de timp dată)
Mecanismul de colectare a Raportări periodice
datelor
Ultimul rezultat cunoscut An: 2007 Valoare: 249.070 mii lei
Tendinţa prognozată a Crescătoare Crescătoare Crescătoare
evoluţiei
Programul – promovarea Domeniului Nuclear Românesc

Rezultatul acţiunii nr. 1.1. Titlu: Creşterea gradului de cunoaştere şi
conştientizare la nivelul populaţiei a importanţei
domeniului nuclear
Modalitatea de calcul Indicatori de performanţă / rezultat
83
2008 2009 2010 2011
P=(p1+p2+…+pn)/n - 32 % 25 % 19 %
Titlul indicatorului Ponderea populaţiei României care nu are nici o
opinie în domeniul nuclear
Frecvenţa măsurării (într-o Anual
Sursa informaţiilor UE: Eurobarometrul anual
Mecanismul de colectare a Anual, AN sistematizează rezultatele sondajelor de
datelor opinie.
Se determină din Eurobarometru, procentul mediu de
populaţie care nu are nici o opinie (P) în general la
toate subiectele abordate, ca media aritmetică a
procentelor de populaţie fără opinie (pn) la fiecare
din cele (n) subiecte analizate
Ultimul rezultat cunoscut An: - Valoare: -
Tendinţa prognozată a Descrescătoare
evoluţiei (crescătoare /
descrescătoare)
Rezultatul acţiunii nr. 1.2. Titlu: Asigurarea necesarului de personal din sectorul
nuclear românesc, pe termen mediu şi lung
2008 2009 2010 2011
S % = (Nn/N * 100); V ani -; - ani 8%; 48 ani 10%; 45 ani 15%; 41 ani
Titlul indicatorului Procentajul de şcolarizare a tineretului în domeniul
nuclear din cifra anuală de şcolarizare; Vârsta medie a
personalului angajat aferent domeniului nuclear
Sursa informaţiilor Instituţiile din domeniul nuclear/ Institutul Naţional de
Statistică
Mecanismul de colectare a Raport procentual (S%) asupra cifrei de şcolarizare
datelor anuală în domeniul nuclear (Nn) şi cifra de şcolarizare
anuala totală (N); Vârsta medie a personalului angajat
aferent domeniului nuclear (V ani)
Ultimul rezultat cunoscut An:- Valoare: - ; - ani
Tendinţă prognozată a Crescătoare

descrescătoare)
Rezultatul acţiunii nr. 2.1 Titlu: Creşterea contribuţiei instituţiilor din România
la susţinerea programelor de promovare la nivel
internaţional a tehnicilor şi tehnologiilor din domeniul
nuclear, în contextul obligaţiilor sporite ale României
faţă de AIEA, în noua calitate de stat membru al UE
84
2008 2009 2010 2011
V (USD) - 147 333 147 333 150 000
Titlul indicatorului Valoarea contribuţiei anuale a instituţiilor din România
la programele promovate de AIEA (V).
Sursa informaţiilor Agenţia Nucleară (Raport anual al AN)
Mecanismul de colectare a Se determină anual diferenţa V( în USD), dintre

datelor nivelul de referinţă a finanţării anuale a programelor
de cooperare tehnică cu AIEA (în USD) pentru anul
aderării la UE şi nivelul de referinţă al programelor
finanţate anual pe cooperare tehnică cu AIEA pe
ciclurile de derulare după aderarea la UE, acordate de
AIEA.
Ultimul rezultat cunoscut Ciclul (2007-2008) Valoare: 0
Tendinţa prognozată a Crescătoare

descrescătoare)
Rezultatul acţiunii nr. 3.1. Titlu: Creşterea gradului de acceptanţă publică la

nivelul populaţiei privind activităţile nucleare
programate şi realizate în România.
2008 2009 2010 2011
P= (număr pro/ numar total 40% 45 %
chestionat)*100
Titlul indicatorului Ponderea populaţiei României care are o opinie
favorabilă privind activităţile din PNN
Sursa informaţiilor UE: Eurobarometrul anual / sondaje locale ale
caravanei AN de informare referitoare la PNN
Mecanismul de colectare a Se determină din Euro-barometru şi sondajele locale
datelor procentul mediu a populaţiei chestionate care sunt
„pro” activităţilor nucleare din PNN
descrescătoare)
Programul privind dezvoltarea suportului tehnic naţional şi cooperarea

internaţională pentru energia nucleară
Rezultatul politicii Titlu : Asigurarea securitatii nucleare a instalatiilor

Modalitatea de calcul Indicatori de performanta / rezultat
85
2008 30.06.2009 2010 2011 2012 2013
140 65 176 200 210 220
Informatii despre indicator
Titlul indicatorului Numar de esantioane / probe iradiate
Frecventa masurarii (intr-o Anual Anual Anual Anual Anual Anual
perioada de timp data)
Sursa informatiilor Regia Regia Regia Regia Regia Regia
Autonoma Autonom Autonom Autonoma Autonom Autonom
pentru a pentru a pentru pentru a pentru a pentru
Activitati Activitati Activitati Activitati Activitati Activitati
Nucleare Nucleare Nucleare Nucleare Nucleare Nucleare
Mecanismul de colectare a Rapoarte Rapoarte Rapoarte Rapoarte Rapoarte Rapoarte
datelor anuale anuale anuale anuale anuale anuale
Ultimul rezultat cunoscut An : 2008 Valoare : 140
Tendinta prognozata a
evolutiei (crescatoare/ Crescatoar Crescatoa Crescatoa Crescatoa Crescatoa Crescatoa
descrescatoare e re re re re re
Programul bugetar: Dezvoltarea infrastructurii calitatii si protectiei mediului
Subprogram bugetar nr. 1: Susţinerea de la bugetul de stat, prin bugetul ME a

activităţilor de standardizare şi de metrologie
Rezultatul acţiunii nr. Titlu: Sustinerea activităţii de adoptare prin traducere în

1.4 limba română/revizuire, a standardelor europene şi
internaţionale de interes pentru operatorii economici din
industrie
2008 2009 2010 2011 2012 2013
381 430 400 400 400 400
Titlul indicatorului Numărul de standarde adoptate
Frecvenţa măsurării Anual
Sursa informaţiilor ASRO
Mecanismul de Centralizarea datelor incluse în procesele-verbale de
colectare a datelor predare-primire a standardelor
Ultimul rezultat An: 2008 Valoare: 381
cunoscut standarde

2008 2009 2010 2011 2012 2013
900 1000 1000 1000 1000 1000
mii lei mii lei mii lei mii lei mii lei mii lei
Titlul indicatorului Suma alocată de la bugetul ME pentru adoptarea de
standarde
86
Mecanismul de Monitorizarea contractului
colectare a datelor
Ultimul rezultat An: 2008 Valoare: 900mii lei.
cunoscut
evoluţiei Constant
Rezultatul actiunii nr. Titlu: Asigurarea trasabilităţii la SI a valorilor etaloanelor
1.6 naţionale şi a rezultatelor măsurărilor
2008 2009 2010 2011 2012 2013
Nr.etaloane
întreţinute/Nr.total 39% 50% 50% 60% 60% 60%
etaloane naţionale x
100
Titlul indicatorului Ponderea etaloanelor întreţinute din totalul etaloanelor
naţionale
Sursa informaţiilor BRML – INM
Mecanismul de Monitorizarea contractului încheiat de ME cu BRML-INM
colectare a datelor
Ultimul rezultat An: 2008 Valoare: 9 etaloane
cunoscut
2008 2009 2010 2011 2012 2013
352 350 mii 450 mii 500 mii 500 mii 500 mii
mii lei lei lei lei lei lei
Titlul indicatorului Suma alocată de la bugetul ME pentru întreţinerea
etaloanelor
Sursa informaţiilor BRML – INM
Mecanismul de Centralizarea documentelor justificative de plată, conform
colectare a datelor contract
Ultimul rezultat An: 2008 Valoare: 393 mii lei
cunoscut
evoluţiei Sensibil crescatoare
2008 2009 2010 2011 2012 2013
Suma utilizată 88% 100% 100% 100% 100% 100%
(decontată)/suma
alocată (contractată)
x100
87
Titlul indicatorului Gradul de utilizare a fondurilor alocate
Mecanismul de Centralizarea documentelor justificative de plată
colectare a datelor
Ultimul rezultat An: 2008 Valoare: 88%
cunoscut
evoluţiei Crescatoare
Subprogram bugetar nr. 2: Susţinerea de la bugetul de stat, prin bugetul ME, a

activităţii de supraveghere a pieţei în domeniile de competenţă ale ME
Rezultatul acţiunii Titlu: Asigurarea resurselor necesare pentru efectuarea

nr.2.4 acţiunilor de supraveghere a pieţei şi pentru dotarea organelor
de supraveghere a pieţei cu echipamente necesare realizării şi
monitorizării acestor acţiuni
Modalitatea de Indicatori de performanţă/rezultat
calcul 2008 2009 2010 2011 2012 2013
20 mii 50 mii 50 mii 50 mii 50 mii 50 mii
lei lei lei lei lei lei
Titlul indicatorului Suma alocata de la bugetul de stat in acest scop
Mecanismul de
colectare a datelor
Ultimul rezultat An: 2008 Valoare: 20 mii lei
cunoscut
Tendinţa prognozată
a evoluţiei Constantă
calcul 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Suma utilizată de
organele de
supraveghere a 100% 100% 100% 100% 100% 100%
pieţei/ suma alocată
(contractată) x 100
Titlul indicatorului Gradul de utilizare a fondurilor bugetare alocate în acest scop
Sursa informaţiilor BRML-SP
Mecanismul de Centralizarea documentelor justificative de plată
colectare a datelor
Ultimul rezultat An: 2008 Valoare: 100%
cunoscut
a evoluţiei Constantă
88
calcul 2008 2009 2010 2011 2012 2013
76 84 80 80 80 80
Titlul indicatorului Numărul operatorilor economici la care s-au efectuat acţiuni de
supraveghere a pieţei
Sursa informaţiilor BRML-SP
Mecanismul de Monitorizarea contractului
colectare a datelor
Ultimul rezultat An: 2008 Valoare: 76 operatori
cunoscut economici supravegheati
a evoluţiei Constant
Subprogram bugetar nr.3 Susţinerea de la bugetul de stat, prin bugetul ME, a

activităţii de eşantionare a combustibililor lichizi, inclusiv a carburanţilor (benzină şi
motorină)
Rezultatul Titlu: Asigurarea resurselor necesare pentru efectuarea acţiunilor de
acţiunii nr. prelevare şi efectuare a încercărilor pentru combustibilii lichizi şi
2.3 carburanţi (benzină şi motorină)
Modalitatea Indicatori de performantă/rezultat
de calcul 2008 2009 2010 2011 2012 2013
470336,47 lei 600000 600000 600000 600000 6000000 lei
lei lei lei lei
Titlul Suma alocată de la bugetul de stat în acest scop
indicatorului
Frecvenţa Anual
masurării
Sursa ME
informaţiilor
Mecanismul Centralizarea documentelor justificative de plată
de colectare a
datelor
Ultimul An: 2008 Valoare: 470336,47 lei
rezultat
cunoscut
Tendinţa
prognozată a Constantă
evoluţiei
Modalitatea Indicatori de performanţă/rezultat

de calcul 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Suma utilizată
de
laboratoare/ 98% 100% 100% 100% 100% 100%
89
suma alocată
(contractată) x
100
Titlul Gradul de utilizare a fondurilor bugetare alocate în acest scop
indicatorului
Frecvenţa Anual
măsurării
Sursa SC Romcontrol SA şi SC Rompetrol Quality Control SRL
informaţiilor
Mecanismul Monitorizarea contractelor
de colectare a
datelor
Ultimul An: 2008 Valoare: 470336,47 lei
rezultat
cunoscut
Tendinţa
prognozată a constantă
evoluţiei

calcul 2008 2009 2010 2011 2012 2013
98% 100% 100% 100% 100% 100%
Titlul Numărul de eşantioane combustibili lichizi şi carburanţi
indicatorului
Frecventa anual
masurarii
Sursa SC Romcontrol SA si SC Rompetrol Quality Control SRL
informaţiilor
Mecanismul de
colectare a
datelor
Ultimul rezultat An: 2008 : Valoare: 335 eşantioane
cunoscut
Tendinţa
prognozată a Constant
evoluţiei
Parte a Programului bugetar cod 640: Susţinerea de la bugetul de stat, prin bugetul
ME, a activităţii de cercetare–dezvoltare în industrie – Plan Sectorial
NOTA: Valorile înscrise în acest program sunt aferente activităţii Direcţiei

infrastructura calităţii şi mediu, ca parte a Planului –sectorial al ME
Rezultatul Titlu: Documente şi instrumente în domeniile de standardizare,

actiunii nr. 2.2 metrologie şi supravegherea pieţei, conform cu practicile şi cerinţele
europene
90
calcul 2008 2009 2010 2011 2012 2013
1218,837mii 169,146 700 mii lei 800 800 800 mii
lei mii lei mii mii lei
lei lei
Titlul Valoarea contractelor de cercetare-dezvoltare în domeniul
indicatorului infrastructurii calităţii– Plan sectorial
Frecvenţa Anual
măsurării
Sursa ME
informaţiilor
Mecanismul de Fundamentarea bugetului
colectare a
datelor
Ultimul An: 2008 Valoare: 1218,837 mii lei.
rezultat
cunoscut
Tendinţa
prognozată a Crescătoare
evoluţiei

calcul 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Realizarea 100% 100% 100% 100% 100% 100%
obiectivului
din contractul
de cercetare-
dezv.
Titlul Gradul de utilizare a fondurilor bugetare alocate pentru proiectele
indicatorului de cercetare-dezvoltare din cadrul planului sectorial
Frecvenţa Termenele de etapa conform clauzelor contractuale
măsurării
Sursa ME
informaţiilor
Mecanismul de Monitorizarea contractelor
colectare a
datelor
Ultimul An: 2008 Valoare:
rezultat
cunoscut
Tendinţa
prognozată a Constantă
evoluţiei
Rezultatul actiunii Titlu: Evaluarea impactului aplicării reglementărilor europene
nr. 1.4. din domeniul mediului conform termenilor de referinţă a
temelor de cercetare-dezvoltare – Protecţia Mediului
91
calcul 2008 2009 2010 2011 2012 2013
975,307 240 400 400 400 400
mii lei. mii lei
Titlul indicatorului Valoarea contractelor de cercetare-dezvoltare în domeniul
protecţia mediului– Plan sectorial
Frecvenţa Anual
măsurării
Mecanismul de
colectare a datelor
Ultimul rezultat An: 2008 Valoare: 975,307 mii lei.
cunoscut
Tendinţa
prognozată a Crescatoare
evolutiei

calcul 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Suma utilizata 85,55% 100% 100% 100% 100% 100%
(decontata)/Suma
alocata(contractata)
x 100
Titlul indicatorului Gradul de utilizare a fondurilor alocate
Frecventa Anual
masurarii
Sursa informatiilor ME
Mecanismul de
colectare a datelor
Ultimul rezultat An: 2008 Valoare: 85,55%
cunoscut
Tendinta
prognozata a Crescatoare
evolutiei
Programul Operaţional Sectorial Creşterea Competitivităţii Economice

Rezultatul acţiunii nr. 1.1 Titlu: Axa 1 POS CCE implementată

2008 2009 2010 2011
Locuri de muncă create / *2015 –
menţinute în întreprinderile 5.000
asistate
Titlul indicatorului Număr locuri de muncă create/menţinute în
întreprinderile asistate
92
Sursa informaţiilor Ministerul Economiei
Mecanismul de colectare a SMIS
datelor
descrescătoare)

2008 2009 2010 2011
IMM-uri asistate *2015 –
2.000
Titlul indicatorului Număr IMM-uri asistate în cadrul operaţiunii pentru
investiţii directe
datelor
Ultimul rezultat cunoscut An: Valoare:
descrescătoare)

2008 2009 2010 2011
Proiecte Cercetare *2015 - 800
&Dezvoltare sprijinite -
Titlul indicatorului Număr proiecte Cercetare & Dezvoltare sprijinite
datelor
descrescătoare)

2008 2009 2010 2011
Locuri de muncă create/ *2015 - 400
menţinute la beneficiarii -
asistaţi
93
Titlul indicatorului Număr locuri de muncă create / menţinute la
beneficiarii asistaţi
Frecvenţa măsurării (într-o Trimestrial
datelor
descrescătoare)
Rezultatul acţiunii nr. 3.1 Titlu: Axa 3 POS CCE implementata

2008 2009 2010 2011
Proiecte e-economie *2015 –
finanţate 1.000
Titlul indicatorului Număr proiecte e-economie finanţate
datelor
descrescătoare)

2008 2009 2010 2011
Proiecte pentru *2015 - 150
îmbunătăţirea eficienţei
energetice
Titlul indicatorului Număr proiecte pentru îmbunătăţirea eficienţei
energetice
datelor
94
descrescătoare)

2008 2009 20102011
Proiecte pentru valorificarea *2015 - 30
resurselor regenerabile de
energie
Titlul indicatorului Număr proiecte pentru valorificarea resurselor
regenerabile de energie
datelor
descrescătoare)
Rezultatul acţiunii nr. 5.1 Titlu: Axa 5 POS CCE implementata

2008 2009 2010 2011
Campanii de comunicare *2015- 20
organizate -
Titlul indicatorului Număr campanii de comunicare (TV, radio, presa etc)
Mecanismul de colectare a Unitatea de Asistenta Tehnica din cadrul AM POS
datelor CCE
descrescătoare)

2008 2009 2010 2011
Acţiuni de training efectuate *2015 - 600

Titlul indicatorului Numărul de participanţi la acţiunile de training
95
Mecanismul de colectare a Unitatea de Asistenta Tehnica din cadrul AM POS
datelor CCE
descrescătoare)
Anexa nr. A- 3
NOI INIŢIATIVE DE FINANŢARE
Noua iniţiativă Finanţarea necesară suplimentară pe ani

Nr. de finanţare (în mii lei)
2010 2011 2012 2013 2014
1. Titlul iniţiativei: 100.000 150.000 244.000 250.000 180.000
„Dezvoltarea
Durabila a
Zonelor cel
mai Grav
Afectate de
Restructurarea
Industriala”
Relevanţa pentru programul de guvernare, documentele de politici publice şi/sa
acte normative
Apariţia polilor de dezvoltare economică în zonele cel mai grav afectate de
restructurare industriala, crearea unui mediu de afaceri atractiv pentru
1.1 investitori, accelerarea reformei sectoriale a economiilor locale prin
remodelarea localităţilor afectate, reconsiderarea infrastructurii locale în scopul
dezvoltării de noi activităţi economice şi de valorificare superioară a resurselor
locale în conformitate cu politicile de restructurare industriala.
Scopul noii iniţiative de finanţare, o scurta descriere a principalelor măsuri şi
proiecte
Susţinerea creşterii economice a zonelor afectate de restructurarea industrială
şi transformarea acestora în poli de dezvoltare economică pentru reducerea
1.2 decalajelor de dezvoltare dintre localităţile cuprinse în aceste zone şi marile
oraşe si transformarea acestora in poli de dezvoltare economica, respectiv:
Motru, Rovinari, Matasari, Bumbesti-Jiu, Calan, Teliuc, Ghelari, Brad, Abrud,
Baia de Aries, Anina, Moldova Noua, Borsa, Baia Sprie, Brosteni, Balan,
Rodna.
A început implementarea iniţiativei? Dacă da, care este suma deja alocată?
1.3
Nu.
96
Rezultatul/rezultatele prevăzute/prevăzute a fi produs/produse direct de
implementarea iniţiativei
Creşterea capacităţii economiilor locale în valorificarea superioară a resurselo
disponibile
1.4
în zona, crearea de nuclee ca centre de profit care sa asigure dezvoltarea
durabilă a comunităţii si transformarea acestora în poli de dezvoltare
economică pentru reducerea decalajelor de dezvoltare dintre localităţile
cuprinse în aceste zone şi marile oraşe.
Rezultatul nr. Prevăzut Prevăzut Prevazut Prevazut Prevăzut
Crearea unui
1.41 mediu de afaceri
atractiv pentru
investitori.
Reducerea deficitului de dezvoltare din zonele cel mai grav afectate de
1.42 restructurarea industriala si creşterea potenţialului acestora de participare la
programele de (co) finanţare pentru dezvoltare bazate pe competiţie.
Creşterea capacităţii autorităţilor publice locale de a identifica intr-o
maniera participativa resursele, nevoile si priorităţile pentru atenuarea
1.43 efectelor negative ale restructurării industriale asupra mediului
economic si social din comunităţile cel mai grav afectate.
Arii de dezvoltare economica organizate prin eliberarea unor suprafeţe de
teren devenite disponibile prin închiderea minelor si a intreprinderilor
1.44 industrial, reabilitate, refăcute ecologic si echipate cu infrastructura de
baza (apa curenta, canalizare, drumuri, alimentare cu energie etc.)
Creşterea atractivităţii turistice prin înlăturarea unor distrugeri de mediu
1.45 datorate activitatilor industriale sau a celor conexe acesteia.
Creşterea capitalului comunitar si a spiritului asociativ – participativ,

grupuri instruite capabile sa-si identifice nevoile prioritare, sa scrie
1.46
proiecte, sa atragă finanţări si cofinanţări, sa implementeze si sa
monitorizeze proiectele respective.
Posibila relocare a resurselor de la programele bugetare existente ale instituţiei,
titlurilor programelor,
1.5
suma totală,
fundamentarea propunerii.
Este necesară crearea de noi posturi
1.6 pentru implementare? NU
Nu.
Dacă da, câte posturi noi vor fi
1.7
create? Nu
Nr. Noua iniţiativă de finanţare Finanţarea necesară suplimentară pe ani

(în mii lei)
2010 2011 2012 2013
2. Titlul iniţiativei: 6.500 13.500 20.000 25.730
„Proiectul Integrat Oltenia”
97
2.1 Relevanţa pentru programul de guvernare, documentele de politici publice şi/sa
acte normative
Introducerea in circuitul economic a suprafetelor libere de sarcini
tehnologice, rezultate in urma exploatarilor miniere de suprafata si
implementarea programelor structurale adaptate configuratiei locale de
potential, resurse si nevoi, in conformitate cu politicile de regenerare socio-
economica a zonelor miniere, precum si promovarea parteneriatului public
pentru asigurarea surselor de finanţare necesare, precum şi promovarea unui
management orientat către piaţă şi eficienţă economică.
2.2 Scopul noii iniţiative de finanţare, o scurta descriere a principalelor măsuri şi

proiecte
Reabilitarea suprafelor haldate de catre Societatea Nationala Lignitul “Oltenia”
(aproximativ 500 ha) si implementarea unui proiect in vederea transformarii
acestora in poli de dezvoltare economica, din zona Motru si Rovinari.
2.3 A început implementarea iniţiativei? Dacă da, care este suma deja alocată?
Nu.
2.4 Rezultatul/rezultatele prevăzute/prevăzute a fi produs/produse direct de
Creşterea capacităţii economiilor locale în valorificarea superioară a
resurselor disponibile în zona şi rentabilizarea suprafetelor care sa asigure
dezvoltarea durabilă a comunităţii.
2.41 Rezultatul nr. Prevăzut Prevăzut Prevăzut Prevazut
Crearea unui mediu de
afaceri atractiv pentru
investitori.
2.42 Reducerea deficitului de dezvoltare din zonele cele mai grav afectate de
restructurarea sectorului minier si creşterea potenţialului acestora de participare
la programele de (co) finanţare pentru dezvoltare bazate pe competiţie.
2.43 Creşterea capacităţii autorităţilor publice locale de a identifica intr-o

maniera participativa resursele, nevoile si priorităţile pentru atenuarea
efectelor negative ale restructurării zonelor miniere asupra mediului
economic si social din comunităţile cel mai grav afectate.
2.44 Arii de dezvoltare economica organizate prin eliberarea unor suprafeţe de
teren devenite disponibile prin degrevarea de sarcini tehnologice de catre
carierele de exploatare miniera la zi, reabilitate, refăcute ecologic si
rentabilizate prin infiintarea de culturi agricole si/sau horticole, precum si
prin infiintarea de unitati productive de prelucrare a produselor obtinute
pe aceste suprafete.
2.45 Creşterea capitalului comunitar si a spiritului asociativ – participativ,
grupuri instruite capabile sa-si identifice nevoile prioritare, sa scrie
proiecte, sa atragă finanţări si cofinanţări, sa implementeze si sa
2.5 Posibila relocare a resurselor de la programele bugetare existente ale instituţiei,
suma totală,
98
2.6 Este necesară crearea de noi posturi
pentru implementare? NU
Nu.
2.7 Dacă da, câte posturi noi vor fi create? Nu
este cazul.

(în mii lei)
2010 2011 2012 2013
3. Titlul iniţiativei: 8.000 10.500 15.500 18.500
„Reabilitarea Sitului Industrial
Poluat si Neutilizat Calan si
Pregatirea lui pentru Noi
Activitati”
3.1 Relevanţa pentru programul de guvernare, documentele de politici publice şi/sa
acte normative
Ecologizarea si crearea unei infrastructuri necesare procesului de realibiltare
a zonei industriale si a mediului de afaceri local.
3.2 Scopul noii iniţiative de finanţare, o scurta descriere a principalelor măsuri şi

proiecte
Reabilitarea sitului fostului Combinat Siderurgic Calan aflat in proprietatea
Consiliului Local si crearea unui parteneriat privind realizarea conditiilor
necesare dezvoltarii economice a zonei.
Nu.
3.4 Rezultatul/rezultatele prevăzute/prevăzute a fi produs/produse direct de
Creşterea capacităţii economiilor locale în valorificarea superioară a
resurselor disponibile în zona şi crearea de nuclee ca centre de profit care
sa asigure dezvoltarea durabilă a comunităţii.
3.41 Rezultatul nr. Prevăzut Prevăzut Prevăzut Prevazut
Crearea unui mediu de afaceri
atractiv pentru investitori.
3.42 Reducerea deficitului de dezvoltare din zona monoindustriala Calan si creşterea
potenţialului acesteia de participare la programele de (co) finanţare pentru
dezvoltare durabila.
3.43 Creşterea capacităţii autorităţilor publice locale de a valorifica, intr-o
maniera participativa, resursele, nevoile si priorităţile pentru atenuarea
efectelor negative ale restructurării industriale asupra mediului
economic si social.
3.44 Arii de dezvoltare economica organizate prin eliberarea unor suprafeţe de
teren devenite disponibile prin închiderea intreprinderilor industriale,
reabilitate, refăcute ecologic si echipate cu infrastructura de baza (apa
curenta, canalizare, drumuri, alimentare cu energie etc.)
99
3.5 Posibila relocare a resurselor de la programele bugetare existente ale instituţiei,
suma totală,
3.6 Este necesară crearea de noi
posturi NU
pentru implementare?
3.7 Dacă da, câte posturi noi vor fi
create? Nu este cazul.

(în mii lei)
2010 2011 2012 2013
4. Titlul iniţiativei
„ Colectarea şi reciclarea deşeurilor
şi subproduselor plumboase 16.000 16.000 16.000 16.000
rezultate din obţinerea plumbului
decuprat ”
4.1 Relevanţa pentru programul de guvernare, documentele de politici publice
şi/sau acte normative
Ecologizarea platformei industriale S.C.Romplumb S.A. prin introducerea
lunară în fluxul productiv a cca 60% din deşeurile plumboase proprii,
diminuându-se considerabil cantitatea de deşeuri eliminate prin depozitarea lor
în incintă
4.2 Scopul noii iniţiative de finanţare, o scurtă descriere a principalelor
măsuri şi proiecte
Reabilitarea sitului uzinei S.C. Romplumb S.A. Baia Mare, aflat în mijlocul
cartierului băimărean de locuinţe – Ferneziu; asanare sol; eliminare surse de
poluare ale apei deversată; eliminare emisii cu pulberi în suspensie şi metale
grele
Da, cca 16.500 mii lei anual
4.4 Rezultatul/rezultatele prevăzut/prevăzute a fi produs/produse direct de
Creşterea capacităţii economiilor locale şi , respectiv ale S.C. Romplumb S.A.
prin valorificare superioară a tuturor resurselor asigurându-se dezideratul
dezvoltării durabile, prin:
4.41 Creşterea gradului de valorificare a materiilor prime, auxiliare şi subproduselor
cu 6 % prin reintroducerea în fluxul productiv a deşeurilor proprii rezultate din
propriul proces tehnologic (cca 60%)
4.42 Redarea circuitului productiv – industrial a unei suprafeţe de teren de 4,1 ha,
suprafaţă care în caz contrar ar trebui să devină depozit de deşeuri, conform din
punct de vedere constructiv exigenţelor comunitare de mediu
4.43 Reducerea cu 40 % a deversărilor de metale grele în apele reziduale rezultate
din fluxul productiv al S.C. Romplumb S.A.
4.44 Reducerea cu 30 % a emisiilor cu pulberi în suspensie şi metale grele în
atmosferă, prin menţinerea în circuit industrial a deşeurilor proprii (prafuri
volatile, zgură, tărci, scoarţe, etc)
100
4.45 Înregistrare de efecte financiare pozitive prin creşterea cu 6% a veniturilor
rezultate din valorificarea plumbului existent în deşeurile reciclate, scăderea
necesarului de flux de numerar prin eliminarea obligativităţii construirii
depozitului pentru deşeuri, reducerea cheltuielilor de urmărire şi gestionare
post închidere a depozitului necesar (dacă nu s-ar recicla 60% din producţia
lunară de deşeuri rezultate, respectiv cca 4 000 tone/lună)
4.46 Înregistrarea de efecte sociale, prin posibilitatea asigurării de locuri de muncă,
respectiv păstrarea întregii structuri de personal – cca 680 angajaţi
4.47 Crearea premiselor pentru continuarea activităţii productive, ce conduce la
finalizarea programelor investiţionale, generatoare sigure a creşterii valorii de
piaţă a uzinei şi obţinerea unui preţ superior , acoperitor al efortului făcut de
Statul român în S.C. Romplumb S.A. la o eventuală privatizare
4.5 Posibila relocare a surselor de la programele bugetare existente ale
instituţiei, titlurilor programelor, suma totală, fundamentarea propunerii
Nu.
4.6 Este necesară crearea de noi posturi pentru implementare?
Nu.
4.7 Dacă da, câte posturi vor fi create?
Nu este cazul.
5. Lucrări de reabilitare a ecluzei române din cadrul SHEN Porţile de Fier I
6. Programul national pentru cresterea Eficientei Energetice si

utilizarea Resurselor Regenerabile de Energie in sectorul public,
cofinantat de la bugetul de stat aprobat prin HG 1661 din 2008, in
cadrul Programului national 2009-2010.
Anexa nr. A-4
PRIORITĂŢI ALE STRATEGIEI SECTORULUI MINIER
Acţiunile în sectorul minier sunt orientate pe termen scurt, mediu şi lung, în funcţie de
urmatoarele priorităţi:
 necesitatea de continuare a restructurării capacităţilor de producţie ale
operatorilor minieri;
 asumarea responsabilităţii de către guvern, pentru obligaţiile istorice privind
refacerea mediului înconjurator;
 eliminarea pierderilor financiare şi reducerea gradului subvenţiilor, pâna la
eliminarea acestora conform obligatiilor asumate de Romania prin Tratatul de
aderare la Uniunea Europeană privind susţinerea activităţii miniere ;
 creşterea capacităţii autorităţilor publice locale în vederea implementării
eficiente a programelor care să asigure reconstrucţia socio-economică a
zonelor afectate de oprirea activităţii miniere
Priorităţi pentru sectorul de lignit:

 corelarea posibilităţilor de producţie cu cererea pieţei
101
 sprijinirea creării de parteneriate public-private pentru asigurarea finanţării
 asigurarea cu prioritate a combustibilului pentru centralele furnizoare de agent
termic
 armonizarea posibilităţilor limitate economic ale societăţilor/companiilor
miniere cu pretenţiile proprietarilor de terenuri în scopul dezvoltării prezente
şi viitoare a exploatărilor.
Priorităţi pentru sectorul de huilă:

 susţinerea de către stat a reformei în scopul viabilizării activităţii
 susţinerea programelor pentru securitatea şi sănătate în muncă
 punerea în valoare a gazului metan provenit din zăcămintele de huilă.
Priorităţi pentru sectorul de uraniu:

 susţinerea în continuare de către stat a dezvoltării activităţii prin:
- intensificarea cercetării geologice în vederea creşterii gradului de
cunoaştere a resurselor estimate;
- asigurarea cu precădere a materiei prime din producţia internă pentru
fabricarea combustibilului nuclear necesar centralei nucleare.
Priorităţi pentru sectorul de minereuri şi sare:

 restructurarea prin atragere de investiţii pentru activitatea de exploatare şi
preparare în regim public-privat pe baza unor contracte de cooperare, ca
urmare a eliminării intervenţiei statului în susţinerea activităţii
 derularea privatizării în continuarea procesului de restructurare.
Priorităţi pentru sectorul de ape minerale:

 restructurare, privatizare în corelare cu modificările legislative în domeniu.
Politici, instrumente şi resurse necesare pentru realizarea principalelor obiective

ale strategiei sectorului minier
 Politici privind reconsiderarea structurilor instituţionale şi a capacităţilor

existente în sectorul minier prin :
- reducerea graduală a rolului statului prin eliminarea implicării în
activităţile miniere de explorare şi exploatare
- revizuirea cadrului de legi şi reglementări în vederea perfecţionării
acestuia
- intărirea capacităţii administrative a instituţiilor publice implicate în
monitorizarea strategiei, politicilor şi acţiunilor de restructurare a
sectorului
 Politici privind eliminarea pierderilor financiare şi creşterea eficienţei

economice în sectorul minier prin :
- restructurarea capacităţilor de producţie şi îmbunătăţirea
performanţelor tehnologice, eliminarea subvenţiilor pentru sectoarele
de minereuri şi lignit începând cu anul 2007 şi pentru sectorul de huilă
începând cu anul 2011
- închiderea minelor neviabile
102
- restructurarea financiară a companiilor/societăţilor miniere
- utilizarea activelor (cladiri, lucrări miniere, utilităţi, suprafeţe de teren)
devenite disponibile în scopul susţinerii reconstrucţiei economice a
regiunilor afectate
 Politici privind reconstrucţia şi protecţia mediului:

- continuarea exploatării resurselor minerale solide în condiţii de
protecţie a mediului la standarde internaţionale
- refacerea mediului afectat de exploatările miniere
 Politici privind îmbunătăţirea securităţii şi sănătăţii în muncă:

- asigurarea condiţiilor pentru implementarea programelor operatorilor
minieri din sectorul huilei cu privire la securitatea şi sănătatea în
muncă, care vizează:
o organizarea unei structuri de salvare minieră la nivel naţional.
 Politici privind protecţia socială a personalului afectat de restructurare

- promovarea dialogului individual şi colectiv pentru informarea
angajaţilor cu privire la situaţia şi perspectiva unităţii
- formarea profesională a personalului disponibilizat precum şi a celui
angajat în industria minieră pentru mărirea şanselor acestuia pe piaţa
muncii
- asigurarea protecţiei sociale a persoanelor disponibilizate din
activitatea minieră.
- susţinerea unui program de lucrări, având ca scop ocuparea temporară
a persoanelor disponibilizate în vederea menţinerii acestora într-o
formă de activitate care să le faciliteze accesul pe piaţa forţei de muncă
- protecţia socială a persoanelor disponibilizate, cu şanse minime în
găsirea unui loc de muncă, ca urmare a vârstei, a lipsei de pregătire şi a
stării fizice
- protecţia socială a familiilor persoanelor disponibilizate, fără şanse de
angajare
 Politici privind regenerarea socio-economică a regiunilor miniere afectate de

restructurare
- transformarea localităţilor pe aria cărora sunt amplasate dependinţe şi
anexe tehnologice şi terenuri reabilitate, (active) ale minelor ce
urmează a fi închise, în zone favorabile dezvoltării sectorului privat
- reutilizarea activelor (dependinţelor şi anexelor tehnologice) şi a
suprafeţelor de teren devenite disponibile prin închiderea minelor în
scopul dezvoltării de activităti economice alternative în regiune
- asigurarea consensului local şi comunitar printr-un proces de
planificare strategică participativă de identificare a necesităţilor
prioritare astfel încât să atragă investiţii şi să asigure implicarea
comunităţii.
- îmbunătăţirea condiţiilor de trai prin refacerea infrastructurii şi a
utilităţilor
- exploatarea resurselor locale din sectoarele agricol, forestier, piscicol şi
turistic
103
- reconstrucţia socio-economică a localităţilor din zonele cele mai
afectate, în vederea transformării acestora în poli de interes respectiv
la: Borsa, Cavnic, Baiut – Jud. Maramures; Abrud, Baia de Aries,
Zlatna – Jud. Alba; Brad, Calan, Ghelari, Teliuc, Petrila, Petrosani,
Aninoasa, Vulcan, Lupeni, Uricani – Jud. Hunedoara; Motru, Matasari,
Rovinari – Jud Gorj; Anina, Moldova Noua, Oravita – Jud. Caras
Severin
- promovarea unei imagini pozitive a regiunii respective pentru atragerea
de investiţii şi investitori
ANEXA nr. A-5
ACTE NORMATIVE ŞI DOCUMENTE DE

POLITICI PUBLICE RELEVANTE
 Legea nr. 167 din 9 iunie 2005 privind ratificarea Acordului de împrumut
dintre România şi Banca Internaţională pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare
pentru finanţarea Proiectului privind închiderea minelor, refacerea mediului şi
regenerarea socioeconomică, semnat la Bucureşti la 28 ianuarie 2005;
 Hotararea de Guvern nr. 1637 din 10 decembrie 2008 pentru aprobarea
amendamentelor convenite prin scrisoarea semnata la Washington, D.C. la 1
octombrie 2008 si la Bucuresti la 23 octombrie 2008 intre Guvernul Romaniei
si Banca Internationala pentru Reconstructie si Dezvoltare la Acordul de
împrumut dintre România şi Banca Internaţională pentru Reconstrucţie şi
Dezvoltare pentru finanţarea Proiectului privind închiderea minelor, refacerea
mediului şi regenerarea socioeconomică, semnat la Bucureşti la 28 ianuarie
2005;
 Hotararea de Guvern nr. 347 din 21 aprilie 2005 privind asigurarea condiţiilor
de implementare a prevederilor Proiectului de închidere a minelor, refacere a
mediului şi regenerare socioeconomică
 Acordul de imprumut subsidiar;
 Ordonanta de urgenta nr. 64 din 27 iunie 2007 privind datoria publică;
 Ordonanta de urgenta nr. 157 din 12 noiembrie 2008 pntru reglementarea
unor masuri privind datoria publica in scopul aplicarii art. 14 din OUG nr.
64/2007 privind datoria publică;
 Protocolul de predare preluare nr. 603069/22.12.2008, incheiat intre
Ministerul Economiei si Ministerul Finantelor Publice pentru aplicarea art. 14
al OUG 64/2007 privind datoria publica, cu modificarile si completarile
ulterioare;
 Strategia industriei miniere pentru perioada 2007-2020, document aflat pe
site-ul Ministerului Economiei.
ANEXA nr. B1
104
PRIORITĂŢILE POLITICII INDUSTRIALE PENTRU PERIOADA
2010-2013 ŞI PRINCIPALELE REALIZĂRI
Politica industrială se va concentra pe consolidarea şi încurajarea factorilor de

creştere a competitivităţii produselor industriale pentru atingerea obiectivelor
principale.
Principalii factori care vor determina o influenţă majoră în atingerea
obiectivului general al politicii industriale sunt:
 o abordare integrată a politicii industriale;
 dezvoltarea pieţei interne concurenţiale în vederea începerii relansării
sectoarelor industriale afectate de criză;
 instrumente (măsuri) de stimulare a schimbărilor de structură sectoriale pentru
realizarea de produse ecologice şi cu performanţe ridicate din punct de vedere
energetic;
 susţinerea investiţiilor directe;
 aplicarea la nivel naţional a principiilor “Small Business Act” pentru crearea
unui mediu adecvat dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii;
 dezvoltarea sustenabilă a exportului;
 susţinerea restructurării societăţilor comerciale pe principiul eficientizării
activităţii economice;
 reducerea impactului negativ al activităţii industriale asupra mediului;
 completarea necesarului de materii prime prin creşterea gradului de reciclare a
materiilor prime secundare;
 modernizarea instrumentelor în domeniul resurselor umane şi promovarea
coeziunii sociale.
În vederea redresării economice, în actuala perioadă, se apreciază că printre
măsurile ce trebuie avute în vedere pot fi şi elemente şi factori care să stimuleze
redresarea ramurilor industriale viabile, pentru reducerea încetinirii creşterii
economice.
Principalele realizări în domeniul politicii industriale:
 Elaborarea documentului de politică industrială a României pentru perioada

2009-2012 şi a Planului de Acţiuni aferent şi analizat în cadrul reuniunii din
27 martie a.c. a Grupului Interministerial.
 Draftul final al Documentul de politică industrială şi al planului de acţiuni
aferent pntru perioada 2009-2012 s-au elaborat pe baza observaţiilor şi
propunerile membrilor Grupului Interministerial, ai partenerilor de dialog
social, ai ministerelor implicate. Acestea se vor reanaliza in reuniunea din
iunie a. c. a Grupului Interministerial, Documentul de politică industrială
urmând a fi aprobat prin Hotărâre de Guvern în semestrul II 2009.
 Organizarea de întâlniri cu oamenii de afaceri din judeţe cu sprijinul
Prefecturilor şi Camerelor de Comerţ şi Industrie pentru diseminarea acţiunilor
de Politică Industrială şi realizarea unui dialog interactiv în vederea
identificării obstacolelor întâmpinate de aceştia în procesul industrial .
 Dezvoltarea,administrarea şi gestionarea Programului de creştere a
competitivităţii produselor industriale, în conformitate cu prevederile
Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 120/2002 si HG nr. 1510/2008 privind
aprobarea Sistemului de susţinere şi promovare a exportului cu finanţare de la
buget. Programul a fost promovat pentru îndeplinirea cerinţelor minimale de
105
competitivitate (asigurarea nivelului de calitate la nivelul standardelor Uniunii
Europene, implementarea celor mai bune practici la nivel mondial conform
standardelor ISO 9000, ISO 14000, ISO 17025, ISO TS, OHSAS).
Implementarea acestor cerinţe minimale permite produselor industriale
românesti să facă faţă competiţiei tot mai acerbe pe piaţa unică a Uniunii
Europene, unde se realizează cca 70% din exportul României şi care din 2007
a devenit şi pentru ţara noastră piaţa internă.
Pentru accesarea sprijinului financiar de la bugetul de stat prin Programul de
crestere a competitivitatii produselor industriale, administrat de catre
Ministerul Economiei în conformitate cu prevederile OUG 120/2002 şi HG
1510/2008 DGPIC a reactualizat Ghidul solicitantului necesar operatorilor
economici din industria prelucratoare, care s-a aprobat prin OME
nr.919/12.05.2009.
In conformitate cu prevederile Ordinului ME nr. 450/10.03.2009, DGPIC
asigura secretariatul Comisiei pentru derularea mecanismului de acordare a
sprijinului financiar precum si a modului de gestionare a activitatilor pentru
aprobarea sprijinului financiar de la bugetul de stat.
Totodata, DGPIC si-a adus contributia la imbunatatirea modelului de
Contract de finantare utilizat la derularea proiectelor în cadrul Programului
pentru creşterea competitivităţii produselor industriale.
 Monitorizarea realizării proiectelor din industria prelucrătoare, finanţate prin
Planului Sectorial de Cercetare-Dezvoltare precum şi deseminarea rezultatelor
.Susţinerea operatorilor economici din industria prelucrătoare pentru
introducerea standardelor de calitate şi a sistemelor de management al calităţii,
colaborarea acestora cu mari companii industriale şi formarea de aglomerări
competitive (clustere).
 Atragerea de investitori prin elaborarea şi promovarea unui pachet de proiecte
prioritare din industria prelucrătoare şi intălniri cu parteneri importanţi pentru
realizarea unor noi investiţii.
Nivelul investiţiilor strǎine directe în România a crescut de la an la an, de la
5183 mil.EURO în anul 2004, la 5213 mil.EURO în anul 2005, 9082 mil.
EURO în anul 2006, 7200 mil. EURO în anul 2007 si 9024 mil. EURO in anul
2008.
In primele 2 luni ale anului 2009 investitiile straine directe atrase de Romania
au inregistrat valoarea de 1374 mil. EURO, in crestere cu 38% comparativ cu
perioada similara a anului precedent. (995 mil. EURO).
Tările europene reprezintă principalii parteneri de afaceri ai României, ţinând
cont că 84% din valoarea capitalului social subscris din stocul acumulat în
perioada 1990-2008 provine din aceste ţări.
 Autorizarea si reautorizarea organizatiilor colective in cadrul „Comisiei de
evaluare şi autorizare a organizaţiilor colective în vederea preluării
responsabilităţii privind realizarea obiectivelor anuale de colectare, reutilizare,
reciclare şi valorificare a deşeurilor de echipamente electrice şi electronice”
 Evaluarea rapoartelor de activitate ale organizaţiilor colective ce au preluat
responsabilităţiile producatorilor de echipamente electrice şi electronice
privind realizarea obiectivelor anuale de colectare, reutilizare, reciclare şi
valorificare a deşeurilor de echipamente electrice şi electronice
 acordarea de avize şi autorizaţii:
106
- acordare “certificate de recunoaştere şi desemnare ca organisme de
inspecţie tehnică “unor agenţi economici pentru limitarea emisiilor de
compuşi organici volatili, în baza Ordinului comun MEF/MTCT nr.
716/2005/92/2006;
- acordare “aviz tehnic” pentru autorizare antrepozite fiscale (codul
fiscal şi normele de aplicare a acestuia);
- avizarea documentaţiilor pentru aprobarea coeficienţilor maximi de
consumuri tehnologice specifici activităţilor de depozitare,
manipulare, distribuţie şi transport produse petroliere, conform Ordin
comun MEC/MFP nr. 615/1654/2004.
 Întâlniri periodice cu patronatele şi sindicatele pentru actualizarea şi
identificarea unor noi instrumente pentru politica industrială, elaborarea de
strategii sectoriale, identificarea obstacolelor cu care se confruntă mediul
economic şi a mijloacelor de soluţionare a acestora. Acest dialog a contribuit
la crearea unui climat favorabil măsurilor de restructurare-modernizare în
sectorul industriei prelucrătoare, fără conflicte majore, care să afecteze
realizarea programelor de acţiuni propuse.
La nivelul Ministerului Economiei, în cadrul Comisiei pentru politicile
industriale sunt constituite din anul 2006, 5 grupuri de lucru care au sarcina de
a găsi soluţii la revendicările sindicale, anume :
- Grupul de lucru pentru cercetare;
- Grupul de lucru pentru bunuri de consum;
- Grupul de lucru pentru modernizarea agriculturii;
- Grupul de lucru pentru taxe şi impozite;
 Participarea la elaborarea politicilor economice în cadrul comitetelor şi
comisiilor de lucru interministeriale pe principale domenii ale economiei
româneşti.
 Colaborarea la elaborarea Strategiei Naţionale de Export 2010-2014 precum
şi a Strategiilor celor 7 Sectoare Strategice: IT&C, Telecomunicaţii, Mobilă,
Confecţii-Încălţăminte, Agricultură si Produse Agroalimentare (cu focalizare
pe agricultura organică, Industria Auto şi Mijloace de Transport, Industria
Electrotehnică şi Electronică, Cooperaţie, Artizanat şi Meşteşuguri, Servicii
Profesionale.
Elaborarea SNE pe baza metodologiei International Trade Centre Geneva se
va realiza sub coordonarea MIMMCMA , cu participarea instituţiilor publice
şi private reprezentate în Consiliul de Export şi a „echipei nucleu” formată
din specialişti în cele 7 Sectoare Strategice.
 Continuarea consultărilor bilaterale între cu Guvernele din România şi Ucraina
privind deblocarea acţiunilor de realizare a Combinatului minier de îmbogăţire
a minereurilor acide cu conţinut de fier de la Krivoi-Rog.
Principalele realizări privind integrarea europeană şi cooperarea economică
bilaterală şi multilaterală:
 Participarea în 7 Grupe de Lucru ale Consiliului Uniunii Europene şi respectiv
la 12 Grupe de Lucru ale Comisiei Europene
 Participarea la reuniunile de lucru cu reprezentanţii Comisiei Europene şi
Firma de consultanţă independentă WYG desemnată şi finanţată de Comisia
Europeană, pentru evaluarea programului de restructurare a industriei
siderurgice româneşti şi prezentarea observaţiilor, comentariilor, concluziilor
etc.
107
 Participarea la Conferinţele/Congresele organizate de către Direcţiile
Generale ale Comisiei Europene/Uniunii Europene a Producătorilor din
diferite Sectoare Industriale
 Analizarea rapoartelor de monitorizare a procesului de restructurare a
industriei siderurgice romanesti pe intervalul 2004-2008:
o Realizarea Raportului din 10 martie a.c. corespunzător activităţii
companiilor siderurgice din anul 2008 a incheiat procesul de
restructurare si monitorizarea a luat sfârşit;
o Conform datelor oficiale preprezentate în Raport, toate companiile
monitorizate şi-au indeplinit obiectivele din Planurile individuale de
viabilitate şi prevăzute în Tratatul de Aderare.
 Raportarea saptămânală la Uniunea Europeană a stocurilor minime de
siguranţă pentru ţitei şi produse petroliere şi a preţurilor produselor petroliere
 administrarea şi colaborarea la implementarea unui număr de 77 directive,
decizii şi regulamente de către Direcţia Generală Politică Industrială şi
Competitivitate, Direcţia Infrastructura Calităţii şi Mediu şi Direcţia
Cooperare Internaţională, Afaceri Europene. Pentru o parte din directivele din
responsabilitatea MEF s-au elaborat de către Direcţia Generală Politică
Industrială şi Competitivitate ghiduri de aplicare. Pentru implementarea
directivelor se colaborează cu direcţiile Comisiei Europene şi cu Guvernul
Olandei-Programul de asistenţă bilaterală PSO Programele PSO au fost
finalizate
 Colaborarea la implementarea directivelor aflate în coordonarea altor
ministere şi instituţii centrale
 organizarea de seminarii şi mese rotunde pentru implementarea Legislaţiei
Europene Armonizate, monitorizarea activităţii de supraveghere a pieţei şi
elaborarea de propuneri de proiecte de asistenţă tehnica bilaterală.
 participare la actiunile de control organizate de Autoritatea Nationala pentru
Protectia Consumatorilor (ANPC) conform Protocolului semnat intre ME si
ANPC privind activitatea de supraveghere a pietei.
 Participarea în calitate de observator în echipele RENAR la acţiunile de
acreditare, supravewghere şi reacreditare a organismelor de certificare,
conform protocolului încheiat între ME şi RENAR.
 Participarea activă la reuniunile de lucru, propuneri, iniţiative, analize cu
Organizaţia pentru Cooperare Economică şi Dezvoltare – OCDE, unde
România , prin Ministerul Economiei, este membru cu drepturi depline în
Comitetul Oţelului şi Grupul de Lucru pentru construcţii navale al Consiliului
OECD.
 Elaborarea şi susţinerea Memorandumului privind Aprobarea semnării unui
Acord prin schimb de scrisori între Guvernul României şi Organizaţia pentru
Cooperare şi Dezvoltare Economică privind participarea României ca membru
cu drepturi depline la Grupul de Lucru pentru Construcţii Navale al
Consiliului Organizaţiei pentru Cooperare şi Dezvoltare Economică – OECD.
 Alcătuirea răspunsurilor la chestionarele primite de la OCDE – Comitetul
Oţelului – cu referire la „realizările industriei siderurgice semestrial” şi
„perspective imediate în piaţa otelului” – şi transmiterea acestora, la timp,
către Secretariatul Comitetului.
 Întocmirea răspunsurilor la Chestionarele referitoare la subiecte de interes
global, cum ar fi ajutoare de stat, capacităţi de producţie, realizări şi comenzi
108
nave complete, transmise de către Secretariatul Grupului de Lucru pentru
Construcţii Navale.
 Participarea la reuniunile OIM Geneva Organizatia Internationala a Muncii
privind forta de munca, dialogul social si munca decenta in industria mondiala
de textile-confectii-incaltaminte.
 Transmiterea de materiale la CEE-ONU Geneva (UNECE) Comitetului
pentru Industrie, Comert si Dezvoltarea Intreprinderii si Grup de lucru privind
Cooperarea Legislativa si Politici de Standardizare, unde suntem membri.
 Participarea la ICE –Initiativa Central Europeana, unde Romania asigura
presedintia in 2009 (Bucureşti –noiembrie a.c.).
 Participarea reprezentantilor DGPIC in cadrul Comisiilor/Comitetelor mixte
de cooperare economica bilaterala si a Grupurilor de lucru pe domeniul
industrial, tehnologia informatiei, bunuri de investitii, in calitate de presedinti
sau membrii :
- Subcomitetul pe probleme economice/Grupa de lucru penru Krivoi
Rog ;
- Grupa de lucru pentru industrie (România-Turcia, Federaţia Rusă,
Ungaria, Austria, Franţa, Ungaria, etc.) ;
- Grupa de lucru pentru cooperare industriala si investitii (Comisia mixta
Baden Wurtemberg) ;
 Proiecte cu finantari UE(Twinning sau asistenta TAIEX) si bilaterale :
- Proiect PHARE « Sprijin pentru IMM din sectoare selectate in vederea
alinierii la Directivele UE privind securitatea muncii, calitatea si
siguranta produselor si protectia mediului (Proiectul a demarat in
decembrie 2008 si se deruleaza pe o perioada de 12 luni. Parteneri
B&S for europe Belgia si DOMINUS Spania) ;
- Proiect de asistenta bilaterala GTZ Germania (Memorandum de
Intelegere pt.actualizare doc.pol.ind. si Romanian Cluster Mapping) ;
- Proiect de asistenta bilaterala cu Olanda pentru implemnetarea
Acordurilor pe Termen Lung in Industria Prelucratoare (Proiectul se
finalizeaza in sept.a.c.);
- Proiect de asistenta bilaterala Olanda PSO pentru Directiva 2000/14
(finalizat in dec. 2008) ;
- Proiect de asistenta bilaterala Olanda PSO pentru Directiva 99/36/CE
(finalizat in dec. 2008) ;
- Proiect de twinning cu Olanda privind aplicarea Directivei 96/2002
privind gestionarea deseurilor (finalizat in dec. 2008) .
 participarea la Târguri , Expoziţii şi Simpozioane Internaţionale , în special la
cele finanţate de Guvernul României, sub „Pavilion Naţional”.
Realizări privind activităţile de îmbunătăţire a cadrului legislativ existent:
 Proiect de lege privind rambursarea ratelor de capital pentru cota parte din
creditul extern acordat pentru importul de bumbac, conform legii publice PL
480/1992, către SUA, a dobanzii si a altor costuri externe aferente cotei parti
pentru anul 2009 si a restantelor din 2006, 2007 si 2008.
 actualizarea permanentă şi îmbunătăţirea bazei de date a ministerului, cu
informaţii referitoare la:
- cantităţile de deşeuri reciclabile generate de industria românească şi de
celelalte ramuri ale economiei;
- cantităţile de deşeuri colectate sau care pot fi colectate în vederea
reciclării;
109
- instalaţii de reciclare existente pe teritoriul României pe fiecare grupă
de deşeu ce se generează;
- necesităţi de noi instalaţii de reciclare (posibilităţi de preluare a celor
existente pe plan mondial sau de introducere în fabricaţie de către
industria românească);
- cantităţi de deşeuri care se reciclează în momentul de faţă din cele
generate în România şi posibilităţi de creştere a gradului de reciclare;
- necesarul de resurse secundare (provenite prin procesarea deşeurilor în
vederea reutilizării) pentru industria românească şi gradul de acoperire
a acestuia în tara noastră;
- asigurarea şi completarea „la zi” a băncii de date a ministerului cu date,
elemente şi indicatori specifici sectoarelor industriei prelucrătoare.
 colaborare în rezolvarea promptă a scrisorilor şi interpelărilor parlamentare,
precum şi a sesizărilor şi petiţiilor de la operatorii economici şi persoane
fizice.
 analizarea şi formularea de puncte de vedere privind conţinutul unor proiecte
de acte normative, înaintate în acest sens direcţiei.
ANEXA nr. B-2
LEGISLAŢIE RELEVANTĂ
Acte normative ce transpun Directivele Uniunii Europene din domeniile

industriei prelucrătoare:
Directivele Sectoriale « NOUA ABORDARE »

Nr.crt. Legislaţia naţională Directiva Uniunii Europene
preluată
Electrosecuritate/Joasă tensiune – LCM
1. Hotărârea Guvernului nr.457/18.04.2003 Directiva nr.73/23/EEC din 19
privind asigurarea securităţii utilizărilor februarie 1973 privind
de echipamente electrice de joasă armonizarea legilor Statelor
tensiune, republicată în Monitorul Membre referitoare la
Oficial nr.402/15.06.2007 echipamentele electrice destinate
a fi utilizate în limite de tensiune
sigure
Amendamente:
Directiva nr.93/68/EEC
Textului consolidat (codificat)al
directivei s-a dat un nou
numar,2006/95/EC
Recipiente simple sub presiune- LCM
2. Hotărârea Guvernului nr.454/18.04.2003 Directiva nr.87/404/EEC din 25
privind stabilirea condiţiilor de iunie 1987 pentru armonizarea
introducere pe piaţă a recipientelor legislaţiei Statelor Membre
simple sub presiune, republicată în referitoare la recipiente simple
110
preluată
Monitorul Oficial nr.538/08.08.2007 sub presiune
Amendamente:
Directiva nr. 90/488/EEC
Directiva nr. 93/68/EEC
Securitatea jucăriilor- LCM
3. Hotărârea Guvernului nr.396/02.04.2003 Directiva nr.88/378/EEC din
privind asigurarea securităţii 03.05.1988 pentru armonizarea
utilizatorilor de jucării, publicată în legilor Statelor Membre
Monitorul Oficial nr. 264/16.04.2003 referitoare la securitatea
jucăriilor Amendament:
Directiva nr.93/68/EEC
Aparate consumatoare de combustibili gazoşi – LCM
4. Hotărârea Guvernului nr.453/18.04.2003 Directiva Consiliului
privind stabilirea condiţiior de nr.90/396/EEC din 29 iunie 1990
introducere pe piaţă a aparatelor pentru armonizarea legislaţiei
consumatoare de combustibili gazoşi Statelor Membre referitoare la
publicata in M.Of.300/06.mai 2003, text aparatele consumatoare de
consolidat cu HG1480/2003 republicată combustibili gazoşi,
în Monitorul Oficial nr.489/09.06.2005 Amendamente:
Directiva nr.93/68/CEE/22 iulie
1993
Ascensoare- LCM
5. Hotărârea Guvernului nr.439/10.04.2003 Directiva nr.95/16/EC a
privind stabilirea condiţiilor de Parlamentului European şi
introducere pe piaţă a ascensoarelor Consiliului din 29.06.1995
publicată în Monitorul Oficial pentru armonizarea legislaţiei din
nr.322/13.05.2003 Statele Membre referitoare la
ascensoare
Ordinul ministrului industriei si Amendament:
resurselor nr.184/2003 privind Lista Directiva 2006/42/EC
cuprinzand standardele romane din
domeniul ascensoare care adopta
standardele europene armonizate
publicat in Monitorul Oficial
nr.338/19.05.2003.
Hotărârea Guvernului
nr.2176/30.11.2004 pentru modificarea
unor hotărâri ale Guvernului în scopul
eliminării unor dispoziţii privind
obligativitatea aplicării standardelor şi
actualizării referitor la standarde,
Monitorul Oficial nr. 1236/22.12.2004
Hotararea Guvernului nr.294/12.03.2008
pentru modificarea si completarea
Hotararii Guvernului nr.439/10.04.2003
privind stabilirea conditiilor de
introducere pe piata a ascensoarelor,
111
preluată
publicata in monitorul Oficial
nr.217/21.03.2008.
Ordinul ministrului economiei

nr.726/15.04.2009 pentru modificarea
anexei la Ordinul ministrului industriei
si resurselor nr.184/2003 privind
aprobarea Listei cuprinzand standardele
romane care adopta standardele
europene armonizate referitoare la
ascensoare, publicat in Monitorul Oficial
nr.328/18.05.2009.
Echipamente sub presiune- LCM
6. Hotărârea Guvernului nr.584/15.04.2004 Directiva Consiliului
privind stabilirea condiţiilor de nr.97/23/EC din 29 mai 1997
introducere pe piaţă a echipamentelor pentru armonizarea legislaţiei
sub presiune, publicată în Monitorul Statelor Membre referitoare la
Oficial nr. 404/06.05.2004 echipamente sub presiune
Hotărârea Guvernului nr.1168/2005

pentru modificarea şi completarea
Hotărârii Guvernului nr.584/2004
privind stabilirea condiţiilor de
introducere pe piaţă a echipamentelor
sub presiune, publicată în Monitorul
Oficial nr.914/12.10.2005
HG 962/2007 pentru modificarea şi
completarea unor acte normative din
domeniul liberei circulaţii a mărfurilor
- modifică art. 23,art.26; introduce alin.
(4) la art. 20; înlocuieşte sintagmele "
Ministerul Industriei şi Resurselor" şi
"Ministerul Economiei şi Comerţului" cu
"Ministerul Economiei şi Finanţelor"
Instalaţii de transport pe cablu pentru persoane- LCM

7. Hotărârea Guvernului nr. Directiva nr.2000/9/EC a
1009/26.06.2004 privind stabilirea Parlamentului European şi
condiţiilor de punere în funcţiune a Consiliului din 20 martie 2000
instalaţiilor de transport pe cablu pentru referitoare la instalaţii pe cablu
persoane, publicată în Monitorul Oficial destinate să transporte persoane
688/30.07.2004, amendată de Hotărârea
Guvernului nr.1589/2006, publicată în
Monitorul Oficial nr.934 din 17.11.2006.
Aparate de cântărit cu funcţionare neautomată-LCM
8. Hotărârea Guvernului nr.617/29.05.2003 Directiva 90/384/CEE privind
pentru stabilirea condiţiilor de armonizarea legislaţiei statelor
introducere pe piaţă şi de punere în membre privind aparatele de
112
preluată
funcţiune a aparatelor de cântărit cu cântărit cu funcţionare
funcţionare neautomată, publicată în neautomată şi Corrigendumul
Monitorul Oficial nr.418/16.06.2003 acesteia (JO nr. L
189/20.07.1990), amendată de
Directiva 93/68/CEE
Mijloace de masurare
9. Hotararea Guvernului nr. 264/2006 Directiva nr. 2004/22/CE privind
privind stabilirea conditiilor de mijloacele de masurare publicata
introducere pe piata si de punere in in Jurnalul Oficial al Uniunii
functiune a mijloacelor de masurare, Europene nr.L135/2004
publicat in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I, nr.282/29.03.2006
Directivele Sectoriale « ABORDAREA GLOBALĂ »

Nr.crt. Legislaţia naţională Directiva Uniunii Europene preluată
Echipamente sub presiune transportabile
10. Hotărârea Guvernului Directiva Consiliului nr.99/36/EC din
nr.941/14.08.2003 privind 29 aprilie 1999 privind echipamente
stabilirea condiţiilor de sub presiune transportabile
introducere pe piaţă şi utilizare
repetată a echipamentelor sub Amendamente:
presiune transportabile, publicată
în Monitorul Oficial nr.636/05.09 Directiva Comisiei nr.2001/2/EC din 4
2003 ianuarie 2001 privind adaptarea la
progresul tehnic a Directivei
Hotărârea Guvernului nr.99/36/EC
nr.1941/10.11.2004 pentru
modificarea şi completarea Decizia Comisiei nr.2001/107/EC din
Hotărârii Guvernului nr.941/2003, 25 ianuarie 2001 prin care pentru
publicată în Monitorul Oficial anumite echipamente sub presiune
nr.1119/29.11.2004 transportabile se amână data
implementării Directivei nr. 99/36/EC,
HG 962/2007 pentru modificarea Directiva Comisiei nr. 2002/50/EC din
şi completarea unor acte 6 iunie 2002 privind adaptarea la
normative din domeniul liberei progresul tehnic a Directivei
circulaţii a mărfurilor nr.99/36/EC
- modifică art. 23,art.26; introduce
alin. (4) la art. 20; înlocuieşte Decizia Comisiei nr.2003/525/EC din
sintagmele " Ministerul Industriei 18 iulie 2003 pentru amânarea intrării
şi Resurselor" şi "Ministerul în vigoare a Directivei nr.99/36/EC
Economiei şi Comerţului" cu pentru anumite echipamente sub
"Ministerul Economiei şi presiune transportabile
Finanţelor"
Corrigendum 31999L0036R(3) (J.O. L
168 din 27.06.2002), p.58.
Directivele Sectoriale « VECHEA ABORDARE »

113
Lemn
 Clasificarea lemnului-LCM
11. Hotărârea Guvernului Directiva Consiliului nr. 68/89/EEC din
nr.1090/9.11.2000 pentru 23 ianuarie 1968 pentru armonizarea
aprobarea criteriilor de măsurare, legilor Statelor Membre privind
clasificare şi marcare a lemnului clasificarea lemnului în stare brută;
în stare brută, publicată în
Monitorul Oficial nr.622 Corrigendum 31968L0089R(1)
/30.11.2003
- această directivă va fi abrogată din
data de 31 decembrie 2008 de Decizia
nr. 2007/714/CE (O.J. L 163 din
23.06.2007)
Sticla
 „Sticla Cristal”- LCM
12. Hotărârea Guvernului nr. Directiva Consiliului nr.69/493/EEC
134/14.02.2002 privind din 15 decembrie 1969 pentru
caracterizarea, clasificarea şi armonizarea legilor Statelor Membre
marcarea produselor din sticlă privind sticla cristal
cristal în vederea comercializării
acestora, publicată în Monitorul
Oficial nr.144/25.02.2002
nr.227/24.03.2005 pentru
modificarea şi completarea
Hotărârii Guvernului
nr.134/14.02.2002 privind
caracterizarea, clasificarea şi
marcarea produselor din sticlă
cristal în vederea comercializării
acestora, publicată în Monitorul
Oficial nr.284/05.04.2005
Echipamente sub presiune
 Recipiente butelii – LCM
13. Ordinul ministrului industriei şi Directiva Consiliului nr.76/767/EEC
resurselor nr.113/2001 privind din 27 iulie 1976 pentru armonizarea
aprobarea unor reglementări legilor Statelor Membre referitoare la
tehnice pentru recipiente – prevederi comune pentru vase sub
butelii, publicat în Monitorul presiune şi metode de inspectare a
Oficial nr. 463 bis 14.08.2001 acestora,
Modificări: Directiva Consiliului nr.84/525/EEC
Ordinul ministrului industriei şi din 17 septembrie 1984 pentru
resurselor nr.59/27.02.2002 armonizarea legilor Statelor Membre
pentru modificarea ordinului referitoare la recipiente – butelii pentru
ministrului industriei şi gaz, executate din oţel fără sudură
resurselor nr.113/2001 privind Directiva Consiliului nr.84/526/EEC
aprobarea unor reglementari din 17 septembrie 1984 pentru
tehnice pentru recipiente – armonizarea legilor Statelor Membre
114
butelii, publicat în Monitorul referitoare la recipiente – butelii pentru
Oficial nr.217/1.04.2002 gaz, executate din aluminiu şi aliaje cu
Ordinul Ministrului Economiei şi aluminiu, fără sudură
Comerţului nr.806/24.11.2004 Directiva Consiliului nr.84/527/EEC
pentru modificarea ordinelor: din 17 septembrie 1984 pentru
1.507/1996, 113/2001, 371/2002, armonizarea legilor Statelor Membre
40/2003, 322/2003, 58/2004 şi referitoare la recipiente – butelii pentru
115/2004, publicat în Monitorul gaz, executate din oţel nealiat, sudate.
Oficial nr.1189/13.12.2004 Directiva nr. 88/665/CEE de modificare
Ordinul Ministrului Economiei a mai multor directive privind
şi Comerţului nr. apropierea legislaţiilor statelor membre
778/08.11.2006 pentru ce conţin o dispoziţie pentru publicarea
modificarea ordinului atestatelor şi certificatelor în Jurnalul
ministrului industriei şi Oficial al Comunităţilor Europene
resurselor nr.113/2001 cu
modificările ulterioare, publicat
în Monitorul Oficial nr.
948/24.11.2006
HG 962/2007 pentru modificarea
şi completarea unor acte
normative din domeniul liberei
circulaţii a mărfurilor
- modifică art. 23,art.26; introduce
alin. (4) la art. 20; înlocuieşte
sintagmele " Ministerul Industriei
şi Resurselor" şi "Ministerul
Economiei şi Comerţului" cu
"Ministerul Economiei şi
Finanţelor"
publicat în M.Of. nr. 624/11 sep.
2007
 Recipiente pulverizatoare de aerosoli – LCM
14. Ordinul ministrului industriei şi Directiva Consiliului nr.75/324/EEC
resurselor nr.595/02.12.2002 din 20 mai 1975 pentru armonizarea
pentru aprobarea reglementărilor legilor Statelor membre referitoare la
tehnice cu privire la recipiente dispersoare de aerosoli
pulverizatoare de aerosoli RT Amendamente:
75/324, publicat în Monitorul Directiva Comisiei nr. 94/1/EC din 6
Oficial 902/12.12.02 ianuarie 1994 pentru adaptarea tehnică
a Directivei nr. 75/324/EEC
Proiectul de HG care va abroga Directiva Comisiei nr 2008/47/CE din
ordinul MIR 595/2002 şi va 8 aprilie 2008 de modificare, în scopul
transpune toate cele trei acte adaptării la progresul tehnic, a
comunitare se află în curs de Directivei 75/324/CEE a Consiliului
definitivare la ME. privind apropierea legislațiilor statelor
membre referitoare la generatoarele de
aerosoli
Textile
 Metode de analiză fibre textile – LCM
115
15. Hotărârea Guvernului nr. Directiva nr.73/44/EEC din 26
296/2008 privind analiza februarie 1973 privind alinierea legilor
cantitativa a amestecurilor ternare Statelor Membre referitor la analiza
de fibre textile, publicata in cantitativă ale amestecurilor ternare de
Monitorul Oficial fibre textile
nr.256/01.04.2008.
Directiva nr.96/73/EC a Parlamentului
European şi a Consiliului din 16
decembrie 1996 privind anumite
Hotărârea Guvernului nr. metode de analiză cantitativă a
295/2008 privind analiza amestecurilor binare de fibre textile,
cantitativa a amestecurilor binare amendată de Directivele 2006/2/CE si
de fibre textile, publicata in 2007/4/EC
Monitorul Oficial
nr.254/01.04.2008.
16. Hotărârea Guvernului Directiva nr.96/74/EC a Parlamentului

nr.527/2007 privind denumirea, European şi a Consiliului din 16
marcarea compoziţiei fibroase şi decembrie 1996 privind denumirea
etichetarea produselor textile, textilelor
Monitorul Oficial nr. 426 din Amendamente:
26.06.2007. Directiva Comisiei nr.97/37/EC privind
adaptarea la progresul tehnic a anexelor
I şi II ale Directivei nr. 97/37/EC a
Parlamentului European şi a Consiliului
din 16 decembrie 1996 privind
denumirea textilelor
Directiva Comisiei nr.2004/34/EC din
23 martie 2004 pentru amendarea, în
scopul adaptării la progresul tehnic al
Anexelor I şi II ale Directivei nr.
96/74/EC a Parlamentului European şi a
Consiliului din 16 decembrie 1996
privind denumirea textilelor
Directiva nr.2006/3/CE de modificare,
în scopul adaptării la progresul tehnic, a
anexelor I şi II la Directiva
Parlamentului European şi al
Consiliului 96/74/CE privind
denumirile produselor textile şi
Directiva nr. 2007/3/CE de modificare,
în scopul adaptării acestora la progresul
tehnic, a anexelor I şi II la Directiva
Parlamentului European şi a Consiliului
96/74/CE privind denumirile produselor
textile ( In Jurnalul Oficial al UE din
23.01.2009 s-a comunicat Directiva
2008/121/CE din 14.01.2009 privind
denumirile textilelor care este varianta
116
consolidata(reconstituita) a Directivei
96/74/EC cu toate modificarile
ulterioare . Nu s-a stabilit un termen de
transpunere.
 Incalţăminte- LCM
17. Hotărârea Guvernului Directiva nr.94/11EC a Parlamentului
nr.26/17.01.2002 privind European şi a Consiliului pentru
stabilirea condiţiilor de etichetare armonizarea legilor, reglementărilor şi a
a materialelor utilizate la prevederilor administrative ale Statelor
producerea principalelor membre privind etichetarea materialelor
componente ale articolelor de folosite la producerea principalelor
încalţăminte destinate vânzarii componete ale articolelor de
către consumatori, publicată în încălţăminte destinate vânzării către
Monitorul Oficial nr. consumatori
67/30.01.2002
 Produse cosmetice- Preluate de Ministerul Sănătăţii Publice- MEF –

DPI şi MEF-DGPIC participă la implementarea acestora- LCM
18. Legea nr.178/18.10.2000 privind Directiva Consiliului nr.76/768/EEC
produsele cosmetice, republicată din 27 iulie 1976 pentru armonizarea
în Monitorul Oficial nr. legilor Statelor Membre privind
91/27.01.2005. produsele cosmetice
Amendamente:
Legea nr.469/2006 pentru Directivele 79/661/EEC,
modificarea şi completarea Legii 82/147/EEC, 82/368/EEC,
nr. 178/2000, publicată în 83/191/EEC, 83/341/EEC
Monitorul Oficial nr. 83/496/EEC, 83/574/EEC,
1029/27.12.2006. 84/415/EEC
85/391/EEC, 86/179/EEC,
Ordinul ministrului sănătăţii 86/199/EEC
publice nr.1448/2005 privind 87/137/EEC, 88/233/EEC,
categoriile de produse cosmetice 88/667/EEC
şi listele cuprinzând substanţele ce 89/174/EEC, 89/679/EEC,
pot fi utilizate în compoziţia 90/121/EEC
produselor cosmetice (Monitorul 91/184/EEC, 92/8/EEC, 92/86/EEC,
Oficial nr.71/26.01.2006), 93/35/EEC, 93/47/EEC, 94/32/EC,
amendat de Ordinul nr.847/2006 95/34/EC, 96/41/EC, 97/1/EC,
(Monitorul Oficial 97/18/EC, 97/45/EC, 98/16/EC,
nr.669/3.08.2006), Ordinul 98/62/EC, 2000/6/EC , 2000/11/EC
nr.1351/2006 (Monitorul Oficial 2000/41/EC , 2002/34/EC ,
nr.941/21.11.2006) şi Ordinul nr. 2003/1/EC 2003/16/EC ,
428/2007 (Monitorul Oficial 2003/15/EC, 2003/80/EC
nr.181/15.03.2007) 2003/83/EC, 2004/87/EC ,
2004/88/EC 2004/94/EC ,
2004/93/EC , 2005/9/EC
2005/42/EC, 2005/52/EC ,
2005/80/EC
2006/65/EC, 2006/78/CE.
19. Hotărârea Guvernului Directiva Comisiei nr.95/17/EC din 19
117
nr.560/14.06.2001 privind unele iunie 1995 pentru stabilirea regulilor de
măsuri pentru păstrarea aplicare a Directivei nr. 76/768/EEC
confidenţialităţii unor ingrediente
din compoziţia produselor
cosmetice, publicată în Monitorul
Oficial nr.335/22.06.2001
20. Ordinul Ministrului Industriei şi Ghid COLIPA-ghid privind principiile
Resurselor nr.308/10.10.2001- de bună practică de fabricaţie pentru
ghid privind principiile de bună produsele cosmetice
practică de fabricaţie pentru
produsele cosmetice, publicat în
Monitorul Oficial
nr.699/02.11.2001
21. Ordinul, ministrului economiei şi Directiva 80/1335/CEE referitoare la
comerţului şi al ministrului metode de analiză a compoziţiei
sănătăţii publice produselor cosmetice, amendată de
nr.1504/138/2007 privind Directiva 87/143/CEE
metodele de analiză a compoziţiei Directiva 82/434/CEE referitoare la
produselor cosmetice în vederea metode de analiză a compoziţiei
controlului acestora, publicat în produselor cosmetice, amendată de
Monitorul Oficial Directiva 90/207/CE
nr.230/3.04.2007 şi Monitorul Directiva 83/514/CEE referitoare la
Oficial nr.230 bis metode de analiză a compoziţiei
produselor cosmetice
Directiva 85/490/CEE referitoare la
metode de analiză a compoziţiei
Directiva 96/45/CE referitoare la
22. Ordinul ministrului industriei şi Decizia Comisiei nr.96/335/EC din 8
resurselor nr.309/10.10.2001, mai 1996 pentru stabilirea inventarului
MSF 729/17.10.2001–inventarul ingredientelor folosite în produsele
ingredientelor folosite în cosmetice
produsele cosmetice, publicat în
Monitorul Oficial
nr.756/28.11.2001
Produse petroliere
23 Legea nr.677/19.12.2002 pentru aprobarea Directiva 68/414/CEE care
Ordonanţei de urgenţă a Guvernului impune obligaţia Statelor
nr.54/2002 privind constituirea şi menţinerea Membre ale Comunităţii
stocurilor minime de siguranţă pentru ţiţei şi Europene să menţină un stoc
produse petroliere, publicată în Monitorul minim de ţiţei sau de alte produse
118
Oficial nr. 947/23.12.2002 petroliere, amendată de Directiva
98/93/EC
Hotărârea Guvernului nr.797/25.07.2002
privind constituirea stocurilor minime de
siguranţă pentru ţiţei şi produse petroliere în
anul 2002, publicată în Monitorul Oficial
nr.579/05.08.2002

nr.252/11.04.2003

nr.361/26.04.2004

anul 2005, publicată în Monitorul Oficial nr.
430/20.05.2005
Hotărârea Guvernului nr.671 din 24 mai

2006 privind constituirea stocurilor minime
de siguranta pentru produse petroliere în anul
2006 (publicată în Monitorul Oficial nr. 486
din 5 iunie 2006)
Hotărârea Guvernului nr.796 din 25 iulie

2007 (publicată în Monitorul Oficial nr.533
din 7 august 2007)
Hotărârea Guvernului nr.1128 din 18 sept

2008 (publicată în Monitorul Oficial nr. 666
din 25 sept 2008)
Substanţe şi preparate periculoase, Preluate de MMDD , ME participa la

implementare
Deşeuri
24. Ordonanţa de urgenţă a Guvernului Directiva cadru a Consiliului nr.
nr.78/2000 privind regimul 75/442/CEE privind deşeurile completata
deşeurilor aprobată cu modificări şi si modificata prin Directiva 2006/12/CE
119
completări prin Legea nr. 426/2001,
cu modificările şi completările
ulterioare
25. Hotărârea Guvernului nr.268/2005 Directiva 2000/76/CE privind incinerarea
pentru modificarea şi completarea deşeurilor.
Hotărârea Guvernului nr. 128/2002
privind incinerarea deşeurilor,
publicată în Monitorul Oficial nr.
332/20.04.2005.
26. Hotărârea Guvernului nr.349/2005 Directiva 99/31/CE privind depozitarea
privind depozitarea deşeurilor, deşeurilor.
394/10.05.2005, cu modificările şi
completările ulterioare.
27. Hotărârea Guvernului nr. 856/2002 Decizia 2000/532/EC de înlocuire a
privind evidenţa gestiunii deşeurilor Deciziei 94/3/CE de întocmire a unei liste
pentru aprobarea listei cuprinzând cuprinzând deşeurile conform art. 1 lit.
deşeurile, inclusiv deşeurile (a) din Directiva Consiliului 75/442/CEE
periculoase, publicată în Monitorul privind deşeurile şi din Decizia
Oficial nr. 659/5.09.2002, cu Consiliului 94/904/CE privind întocmirea
modificările şi completările unei liste cuprinzând deşeurile
ulterioare. periculoase conform art. 1 alin. (4) din
Directiva Consiliului 91/689/CEE privind
deşeurile periculoase.
Echipamente electrice si electronice
28. Ordin 901/2005 privind aprobarea măsurilor Directiva nr. 2002/96/EC a
specifice pentru colectarea deşeurilor de Parlamentului European şi a
echipamente electrice şi electronice care Consiliului din 27 ianuarie 2003
prezintă riscuri prin contaminare pentru privind deşeurile electrice şi
securitatea şi sănătatea personalului din electronice.
punctele de colectare.
Ordin nr. 910/2007 pentru modificarea

Ordinului ministrului mediului şi
gospodăririi apelor şi al ministrului
economiei şi comerţului nr. 1.225/721/2005
privind aprobarea Procedurii şi criteriilor de
evaluare şi autorizare a organizaţiilor
colective în vederea preluării
responsabilităţii privind realizarea
obiectivelor anuale de colectare, reutilizare,
reciclare şi valorificare a deşeurilor de
echipamente electrice şi electronice.
Ordin nr. 1099 din 02.07.2007 pentru
modificarea Ordinului ministrului mediului
şi gospodării apelor nr. 66/2006 privind
constituirea Comisiei de evaluare si
autorizare a organizatiilor colective în
vederea preluarii responsabilitatii privind
realizarea obiectivelor anuale de colectare,
120
reutilizare, reciclare şi valorificare a
deşeurilor de echipamente electrice şi
electronice, cu modificările şi completările
ulterioare.
Ordin nr. 262 din 12 martie 2009 pentru

modificarea Ordinului ministrului mediului
şi gospodăririi apelor nr. 66/2006 privind
constituirea Comisiei de evaluare şi
autorizare a organizaţiilor colective în
vederea preluării responsabilităţii privind
realizarea obiectivelor anuale de colectare,
reutilizare, reciclare şi valorificare a
deşeurilor de echipamente electrice şi
electronice, cu modificările şi completările
ulterioare.
29. Hotărârea Guvernului nr.992/2005 privind Directiva nr.2002/95/EC privind

limitarea utilizării anumitor substanţe limitarea utilizării substanţelor
periculoase în echipamentele electrice, periculoase în echipamente
publicată în Monitorul Oficial electrice şi electronice
nr.822/12.09.2005. -Decizia Comisiei
Hotărârea Guvernului nr.816/2006 pentru 2005/618/Cecare amendeaza
modificarea şi completarea Hotărârii Directiva 2002/95,in scopul
Guvernului nr.992/2005 privind limitarea stabilirii valorilor maxime ale
utilizării anumitor substanţe periculoase în concentratiilor anumitor substante
echipamentele electrice şi electronice, periculoase in echipamentele
publicată în Monitorul Oficial nr. electrice si electronice.
588/07.07.2006. -Deciziile Comisiei 2005/717/CE
Ordinul ministrului mediului si dezvoltarii si 2005/747/CE de modificare,in
durabile si ministrului economiei si scopul adaptarii la progresul
finantelor nr 1226/2007 pentru modificarea tehnic,a anexei Directivei
anexei la Hotararea Guvernului nr 992/2005 2002/95 privind limitarea
privind limitarea utilzarii anumitor substante utilizării substanţelor periculoase
periculoase in echipamentele electrice si în echipamente electrice şi
electronice(Monitorul Oficial nr electronice.
626/12.09.2007). Deciziile Comisiei 2006/310/CE
-Ordinul ministrului mediului si ministrului ,2006/690/CE, 2006/691/CE
economiei nr344/732/2009 privind ,2006/692/CE de modificare,in
completarea ordinului ministrului mediului scopul adaptarii la progresul
si dezvoltarii durabile si ministrului tehnic,a anexei Directivei
economiei si finantelor nr 1226/2007 pentru 2002/95 privind limitarea
modificarea anexei la Hotararea Guvernului utilizării substanţelor periculoase
nr 992/2005 privind limitarea utilzarii în echipamente electrice şi
anumitor substante periculoase in electronice
echipamentele electrice si electronice -Decizia Comisiei 2008/385/CE
(Monitorul Oficial nr 291/5.05.2009). de modificare,in scopul adaptarii
la progresul tehnic,a anexei
Directivei 2002/95 privind
limitarea utilizării substanţelor
121
periculoase.
Ambalaje
30. Hotărârea Guvernului nr.621/2005 privind gestionarea Directiva 94/62/CE
ambalajelor şi a deşeurilor de ambalaje, publicată în privind ambalajele şi
Monitorul Oficial nr. 639/20.07.2005cu modificările şi deşeurile din ambalaje
completările ulterioare completata si
Ordinul ministrului mediului şi gospodăririi apelor, modificata prin
ministrului economiei şi comerţului şi al ministrului Directiva 2004/12/CE
administraţiei şi internelor nr.1229/731/1095/2005
pentru aprobarea Procedurii şi criteriilor de autorizare a
operatorilor economici în vederea preluării
responsabilităţii privind realizarea obiectivelor anuale
de valorificare şi reciclare a deşeurilor de ambalaje
(modificat şi completat prin Ordinul nr.
194/360/1325/2006) Monitorul Oficial 27/12.01.2006
Ordinul ministrului mediului şi gospodăririi apelor
nr.493/2006 privind constituirea Comisiei de evaluare
şi autorizare a operatorilor economici în vederea
preluării responsabilităţii privind realizarea obiectivelor
anuale de valorificare şi reciclare a deşeurilor de
ambalaje, modificat prin Ordinul nr. 1140/2006
(Monitorul Oficial 456/25.05.2006)Ordinul ministrului
mediului şi gospodăririi apelor nr.927/2005 privind
Procedura de raportare a datelor referitoare la ambalaje
şi deşeuri de ambalaje
Ordinul ministrului mediului şi gospodăririi apelor şi al
ministrului administraţiei şi internelor
nr.1281/1121/2005 privind stabilirea modalităţilor de
identificare a containerelor pentru diferite tipuri de
materiale în scopul aplicării colectării selective
Transportul deşeurilor
31. Hotărârea Guvernului nr. 788 din 17 iulie 2007 Regulamentului
privind stabilirea unor măsuri pentru aplicarea Parlamentului European şi al
Regulamentului Parlamentului European şi al Consiliului (CE) nr.
Consiliului (CE) nr. 1.013/2006 privind 1.013/2006 privind
transportul de deşeuri, publicată în Monitorul transportul de deşeuri.
Oficial nr. 522/2.08.2007.
Vehicule scoase din uz
32. Hotărârea Guvernului nr. 2406/2004 privind gestionarea Directiva
vehiculelor scoase din uz, publicată în Monitorul Oficial nr. 2000/53 privind
32/11.01.2005, cu modificările şi completările ulterioare vehiculele
Ordinul ministrului mediului şi gospodăririi apelor şi al scoase din uz.
ministrului economiei şi comerţului nr.1224/722/2005 pentru
aprobarea Procedurii şi condiţiilor de autorizare a persoanelor
juridice în vederea preluării responsabilităţii privind realizarea
obiectivelor anuale de reutilizare, reciclare şi valorificare
energetică a vehiculelor scoase din uz.
Uleiuri uzate
33. Hotărârea Guvernului nr. 235/2007 privind Directiva 75/439/CEE privind
gestiunea uleiurilor uzate, publicată în uleiurile uzate, amendată de
122
Monitorul Oficial nr. 199/22.03.2007. Directivele 87/101/CEE şi
91/692/CE.
Baterii si acumulatori uzati
34. Hotărârea Guvernului nr.1132/2008 privind Directiva 2006/66/CE
regimul bateriilor şi acumulatorilor şi al privind bateriile şi
deşeurilor de baterii şi acumulatori , publicată în acumulatorii şi deşeurile de
Monitorul Oficial nr. 667/25.09.2008. baterii şi acumulatori.
Acte normative care reglementează Programul de Creştere a competitivităţii

produselor industriale:
 HG 1510/2008 publicata in MO 813/04.12.2008 privind aprobarea
Mecanismului de acordare a sprijinului financiar de la bugetul de stat prin
Programul de creştere a competitivităţii produselor industriale.
 Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.120/2002 privind aprobarea Sistemului
de susţinere şi promovare a exportului cu finanţare de la bugetul de stat,
republicată, cu modificarile şi completările ulterioare.
 ORDIN nr. 919/12.05.2009 pentru aprobarea modelului de Contract de
finanţare utilizat la derularea proiectelor în cadrul Programului pentru
creşterea competitivităţii produselor industriale şi a Ghidului solicitantului.
 ORDIN nr. 449/10.03.2009 privind numirea Comisiei pentru soluţionarea
contestaţiilor solicitanţilor la finanţare prin Programul de creştere a
competitivităţii produselor industriale.
 ORDIN nr. 450/ 10.03.2009 pentru aprobarea componenţei si Regulamentului
de organizare şi funcţionare a Comisiei pentru derularea mecanismului de
acordare a sprijinului financiar, precum şi a modului de gestionare a
activităţilor pentru aprobarea sprijinului financiar de la bugetul de stat.
 ORDIN nr. 451/10.03.2009 pentru aprobarea schemei de ajutor de minimis
"Sprijin acordat pentru implementarea Programului de creştere a
competitivităţii produselor industriale”.
Acte normative ce reglementează Planurile sectoriale de cercetare-dezvoltare:

 Hotărârea Guvernului nr.1266/2004 pentru aprobarea Normelor metodologice
privind contractarea, finanţarea, monitorizarea şi evaluarea proiectelor din
planurile sectoriale de cercetare-dezvoltare.
 Ordonanţa Guvernului nr.57/2002 privind cercetarea ştiinţifică şi dezvoltarea
tehnologică, aprobată, cu moldificări şi completări prin Legea nr. 324/2003, cu
modificările şi completările ulterioare.
 Ordinul ministrului economiei nr.782/2009 privind alocatia bugetara acordata
Ministerului Economiei in anul 2009 pentru proiectele din planul sectorial
incheiate in anul 2007.
 Ordinul ministrului economiei nr.954/13.05.2009 privind alocatia bugetara
acordata Ministerului Economiei in anul 2009 pentru proiectele din planul
sectorial incheiate in anul 2008.
 Ordinul ministrului economiei nr.955/13.05.2009 privind componenta
comisiilor de evaluare-monitorizare pentru coordonarea elaborarii si realizarii
prevederilor Planului Sectorial in domeniul cercetarii-dezvoltarii din industrie.
Acte normative ce reglementează Reciclarea materialelor:

 Hotărârea Guvernului nr.170/2004 privind gestionarea anvelopelor uzate.
123
 Ordinul ministrului economiei şi comerţului şi al ministrului mediului şi
gospodăririi apelor nr.386/243/2004 pentru aprobarea Normelor privind
Procedura şi criteriile de autorizare a activităţii de gestionare a anvelopelor
uzate.
 Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.196/2005 privind Fondul pentru mediu,
aprobată cu modificări de Legea nr. 105/2006 modificată şi completată prin
O.G. nr.25/2008.
 Ordinul ministrului mediului şi gospodăririi apelor nr.549/2006 pentru
aprobarea modelului şi conţinutului formularului „Declaraţie privind
obligaţiile la Fondul pentru mediu” şi a instrucţiunilor de completare şi
depunere a acestuia.
 Ordinul ministrului mediului şi gospodăririi apelor nr.578/2006 pentru
aprobarea Metodologiei de calcul al contribuţiilor şi taxelor datorate la Fondul
pentru mediu.
 Hotărârea Guvernului nr.440/2005 pentru reorganizarea şi funcţionarea Gărzii
Naţionale de Mediu.
 Hotărârea Guvernului nr.1470/2004 privind aprobarea Strategiei Naţionale şi
Planului Naţional de Gestionare a Deşeurilor, cu modificările şi completările
ulterioare.
 Hotărârea Guvernului nr.1061/2008 privind transportul deşeurilor periculoase
şi nepericuloase pe teritoriul României.
 Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 16/2001 privind gestionarea deşeurilor
industriale reciclabile, aprobată prin Legea 465/2001, cu modificările şi
completările ulterioare.
 Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.195/2005 privind protecţia mediului, cu
 Ordonanţa Guvernului nr.82/2000 privind autorizarea agenţilor economici care
desfăşoară activităţi de reparaţii, de reglare, de moficări constructive, de
reconstrucţie a vehiculelor rutiere, precum şi de dezmembrare a vehiculelor
uzate, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 222/2003, cu
 Ordinul nr.2135/2005 pentru aprobarea Reglementărilor privind omologarea şi
certificarea produselor şi materialelor de exploatare utilizate la vehiculele
rutiere, precum şi condiţiile de introducere pe piaţă a acestora – RNTR4.
ANEXA nr. C-1

OBIECTIVELE SPECIFICE
124
 Obţinerea unei scăderi a consumului final de energie, şi implicit a consumului de
resurse energetice primare, prin investiţii în instalaţii sau echipamente cu consum
mai mic de energie , în scopul obţinerii unei economii de energie;
 Creşterea securităţii furnizării energiei prin reducerea numărului de întreruperi şi
prin reducerea pierderilor, utilizarea raţională a resurselor energetice , reducerea
costurilor de mentenanţă a reţelelor de transport şi distribuţie;
 Limitarea efectului de seră cu consecinţe negative asupra dezvoltării durabile prin
introducerea celor mai bune tehnici disponibile (BAT) şi a tehnologiilor moderne
pentru reducerea emisiilor poluante (investiţii în instalaţii de desulfurare a gazelor
de ardere, în instalaţii de denoxare în scopul reducerii emisiilor de NOx şi filtre
pentru reducerea emisiilor de pulberi pentru IMA).
 reducerea dependenţei de importurile de resurse de energie primară (în principal
combustibili fosili) şi îmbunătăţirea siguranţei în aprovizionare;
 protecţia mediului prin reducerea emisiilor nocive şi combaterea schimbărilor
climatice;
 diversificarea surselor de producere a energiei, tehnologiilor şi infrastructurii
pentru producerea de energie electrică/termică;
 crearea a noi locuri de muncă în diferite zone ale ţării prin realizarea/
modernizarea capacităţilor de producere a energiei din surse neconvenţionale;
 crearea posibilităţii de introducere în circuitul economic a unor zone izolate, care
va conduce, de asemenea, la creşterea numărului de locuri de muncă;
 implicarea mai activă a mediului de afaceri (companiilor private din ţară şi din
străinătate), precum şi a autorităţilor publice locale şi centrale, în procesul de
valorificare a resurselor regenerabile de energie.
 creşterea posibilităţii de integrare a pieţei de energie din România în pieţele
regionale, şi respectiv în cele comunitare;
 întărirea securităţii furnizării energiei în regiune.
ANEXA nr. C-2

ACTE NORMATIVE RELEVANTE
Nr. Legislaţia naţională Directiva preluată

Crt
Eficienţă Energetică
1. Legea nr.199 din 13 noiembrie 2000
privind utilizarea eficientă a energiei,
republicată (Monitorul Oficial nr.954
din 27 noiembrie 2006)
Hotărârea Guvernului nr.393 din 18

aprilie 2002 pentru aprobarea Normelor
metodologice de aplicare a Legii
nr.199/2000 privind utilizarea eficientă
a energiei (publicată în Monitorul
Oficial nr.292 din 30 aprilie 2002)
2. Hotărârea Guvernului nr.666 din 20 Directiva Consiliului 2005/32/CE
iunie 2002 privind cerinţele minime de (abrogă Directiva 78/170/CEE) de
randament la fabricarea sau la punerea instituire a unui cadru pentru stabilirea
125
în funcţiune a generatoarelor de caldura cerinţelor în materie de eco-proiectare
pentru încălzirea şi/sau producerea apei aplicabile produselor consumatoare de
calde în clădirile neindustriale noi sau energie şi de modificare a Directivei
existente şi izolaţia sistemului de Consiliului 92/42/CEE şi a Directivelor
distribuţie a agentului termic pentru 96/57/CE şi 2000/55/CE ale
încălzire şi/sau producere a apei calde Parlamentului şi Consiliului European
menajere în clădirile neindustriale noi
(publicată în Monitorul Oficial nr.517
din 17 iulie 2002)
Notă: odată cu intrarea în vigoare a

Hotărârii Guvernului privind cerinţele
de eco-proiectare pentru produsele
consumatoare de energie, precum şi
pentru modificarea, completarea şi
abrogarea unor acte normative (prin
care se transpune Directiva 2005/32/CE,
acum în stadiu de proiect) Hotărârea
Guvernului nr.666/2002 se abrogă.
3. Hotărârea Guvernului nr.574 din 15 Directiva 92/42/CEE privind cerinţele
iunie 2005 privind stabilirea cerinţelor de eficienţă pentru cazanele noi de apă
referitoare la eficienţa cazanelor noi caldă care funcţionează cu combustibili
pentru apa calda care funcţionează cu lichizi sau gazosi, modificată şi
combustibili lichizi sau gazoşi completată prin Directiva Consiliului
(publicată în Monitorul Oficial nr.596 93/68/CEE şi modificată şi completată
din 11 iulie 2005) - abrogă Hotărârea prin Directiva Consiliului 2004/8/CEE
Guvernului nr. 270/2002
4. Hotărârea Guvernului nr.1.039 din 28Directiva 96/57/CE privind cerinţele de
august 2003 privind stabilirea cerinţelor
eficienţă energetică a frigiderelor de uz
referitoare la etichetarea şi eficienţă
casnic, congelatoarelor şi a
energetica a aparatelor frigorifice de uz
combinatiilor acestora
casnic pentru introducerea lor pe piaţă,
Directiva 94/2/CE pentru
republicată (Monitorul Oficial, Partea I,
implementarea Directivei 92/75/CEE cu
nr.455 din 5 iulie 2007)- abrogă privire la etichetarea energetică a
Hotărârea Guvernului nr.573/2001 frigiderelor de uz casnic,
congelatoarelor şi a combinaţiilor
acestora
Directiva 92/75/CEE privind indicarea
prin etichetare şi informaţii standard
referitoare la produse a consumului de
energie şi de alte resurse de către
aparatele de uz casnic
Directiva 2003/66/CE privind
modificarea Directivei 94/2/CE pentru
implementarea Directivei 92/75/CEE cu
privire la etichetarea energetică a
frigiderelor de uz casnic,
congelatoarelor şi a combinatiilor
acestora
5. Hotărârea Guvernului nr.1252 din 13 Directiva 95/12/CE pentru
126
octombrie 2005 privind stabilirea implementarea Directivei 1992/75/CEE
cerinţelor referitoare la etichetarea şi privind etichetarea energetică a
eficienţa energetică pentru introducerea maşinilor de spălat rufe de uz casnic
pe piaţă a maşinilor de spălat rufe de uz
casnic (publicată în Monitorul Oficial
nr.1014 din 16 noiembrie 2005)- abrogă
6. Hotărârea Guvernului nr.736 din 7 iunie Directiva 95/13/CE pentru
2006 privind stabilirea cerinţelor implementarea Directivei 92/75/CEE cu
referitoare la etichetarea şi eficienţa privire la etichetarea energetica a
energetică pentru introducerea pe piaţă a uscătoarelor electrice de rufe de uz
uscătoarelor electrice de rufe de uz casnic cu tambur
casnic cu tambur (publicată în
Monitorul Oficial nr.538 din 22 iunie
2006)- abrogă Hotărârea Guvernului
nr.1274/2001
7. Hotărârea Guvernului nr.230 din 24 Directiva nr. 96/60/CE pentru
martie 2005 pentru modificarea şi implementarea Directivei 92/75/CEE cu
completarea Hotărârii Guvernului privire la etichetarea energetică a
nr.671/2001 privind stabilirea cerinţelor maşinilor combinate de spălat şi uscat
referitoare la eficienţa şi etichetarea rufe de uz casnic
energetică pentru introducerea pe piaţă a
maşinilor combinate de spălat şi uscat
rufe de uz casnic (publicată în
Monitorul Oficial nr.299 din 11 aprilie
2005)
ianuarie 2006 privind stabilirea implementarea Directivei 1992/75/CEE
cerinţelor referitoare la etichetarea şi cu privire la etichetarea energetica a
eficienţa energetică pentru introducerea maşinilor de spălat vase de uz casnic
pe piaţă a maşinilor de spălat vase de uz
casnic (publicată în Monitorul Oficial
nr.129 din 10 februarie 2006) - abrogă
octombrie 2001 privind stabilirea implementarea Directivei 92/75/CEE cu
cerinţelor referitoare la etichetarea şi privire la etichetarea energetică a
eficienţa energetică pentru introducerea lămpilor electrice de uz casnic
pe piaţă a lămpilor electrice de uz casnic
din 15 noiembrie 2001)
decembrie 2005 privind stabilirea implementarea Directivei 1992/75/CEE
cerinţelor referitoare la etichetarea şi cu privire la etichetarea energetică a
eficienţa energetică pentru introducerea aparatelor de climatizare de uz casnic
pe piaţă a aparatelor de climatizare de
uz casnic (publicată în Monitorul
Oficial nr.69 din 25.01.2006) - abrogă
Hotărârea Guvernului nr. 407/2003
127
aprilie 2006 privind stabilirea cerinţelor implementarea Directivei 92/75/CEE cu
referitoare la etichetarea şi eficienţa privire la etichetarea energetică a
energetică pentru introducerea pe piaţă a cuptoarelor electrice de uz casnic
cuptoarelor electrice de uz casnic
din 26.04.2006)- abrogă Hotărârea
Guvernului nr.1117/2002)
12. Hotărârea Guvernului nr.1160 din 2 Directiva 2000/55/CE privind cerinţele
octombrie 2003 privind stabilirea de eficienţă energetică ale balasturilor
cerinţelor de eficienţă energetica pentru pentru iluminatul fluorescent
introducerea pe piata a balasturilor
pentru sursele de iluminat fluorescent
din 14 octombrie 2003) - abrogă
Utilizarea surselor regenerabile de energie
13. Hotărârea Guvernului nr.443 din 10 Directiva 2001/77/CE privind
aprilie 2003 privind promovarea promovarea producţiei de energie
producţiei de energie electrica din surse electrica din surse regenerabile de
regenerabile de energie (publicată în energie
Monitorul Oficial nr.288 din 24 aprilie
2003), amendată de Hotărârea
Guvernului nr.958 din 18 august 2005
pentru modificarea Hotărârii Guvernului
nr.443/2003 privind promovarea
producţiei de energie electrica din surse
regenerabile de energie şi pentru
modificarea şi completarea Hotărârii
Guvernului nr.1892/2004 pentru
stabilirea sistemului de promovare a
producerii energiei electrice din surse
regenerabile de energie
din 6 septembrie 2005)
Biocarburanţi
14 Hotărârea Guvernului nr.1.844/2005 Directiva 2003/30/EC de promovare a
privind promovarea utilizării utilizării biocombustibililor şi a altor
biocarburantilor şi a altor carburanţi combustibili regenerabili pentru
regenerabili pentru transport (publicată transport
în Monitorul Oficial nr.44 din 18
ianuarie 2006), cu modificările şi
completările ulterioare
Piaţa internă de energie electrică şi gaze naturale
15. Legea gazelor naturale nr.351/2004 Directiva 2003/55/CEE privind
(publicată în Monitorul Oficial nr.679 introducerea unor norme comune pentru
din 28 iulie 2004), cu modificările şi piaţa internă de gaz natural
16. Legea energiei electrice nr.13/2007 Directiva 2003/54/CEE privind normele
(publicată în Monitorul Oficial nr.51 din comune pentru piaţa internă a energiei
128
23 ianuarie 2007) - abrogă Legea electrice
nr.318/2003
17. Decizia ANRGN nr.183/2007 privind Directiva 90/377/CEE, privind
aprobarea Metodologiei de monitorizare metodologia aplicabilă pentru colectarea
a pieţei interne a gazelor (publicată în preţurilor la gaz şi energie electrică
Monitorul Oficial nr.224 din 2 aprilie pentru utilizatorii finali din industrie
2007)- abrogă Decizia ANRGN
313/2005
Ordin ANRE nr.15/2001 privind

aprobarea Procedurii pentru raportarea
datelor privind consumatorii de gaze
naturale, în conformitate cu Directiva
CE 90/377 (publicat în Monitorul
Oficial nr. 552 din 4 septembrie 2001) şi
modificat de Ordinul ANRE nr.41/2006,
privind aprobarea Procedurii pentru
raportarea datelor privind consumatorii
de energie electrică în conformitate cu
Directiva CE 90/377 (publicat în
Monitorul Oficial nr.1043 din 29
decembrie 2006)
Produse petroliere
17. Hotărârea Guvernului nr.2004 din 16 Directiva 73/238/CEE privind măsurile
noiembrie 2004, privind măsurile necesare pentru diminuarea efectelor
necesare pentru diminuarea efectelor create de disfuncţionalităţile în
create de disfuncţionalităţi în aprovizionarea cu ţiţei
aprovizionarea cu ţiţei şi produse
petroliere (publicat în Monitorul Oficial
nr.1129 din 30 noiembrie 2004).
18. Legea nr.677/19.12.2002 pentru Directiva 68/414/CEE care impune
aprobarea Ordonanţei de urgenţă a obligaţia Statelor Membre ale
Guvernului nr.54/2002 privind Comunităţii Europene să menţină un
constituirea şi menţinerea stocurilor stoc minim de ţiţei sau de alte produse
minime de siguranţă pentru ţiţei şi petroliere, amendată de Directiva
produse petroliere, publicată în 98/93/EC
nr.797/25.07.2002 privind constituirea
stocurilor minime de siguranţă pentru
ţiţei şi produse petroliere în anul 2002,
publicată în Monitorul Oficial
nr.579/05.08.2002
129
nr.252/11.04.2003
nr.361/26.04.2004
430/20.05.2005
Hotărârea Guvernului nr.671 din 24 mai

2006 privind constituirea stocurilor
minime de siguranta pentru produse
petroliere în anul 2006 (publicată în
Monitorul Oficial nr. 486 din 5 iunie
2006)
Hotărârea Guvernului nr.796 din 25

iulie 2007 privind constituirea stocurilor
minime de siguranta pentru produse
petroliere în anul 2007 (publicată în
Monitorul Oficial nr.533 din 7 august
2007)
Producerea de energie electrică în cogenerare de înaltă eficienţă
20. Hotărârea Guvernului nr.219/2007 Directiva 2004/8/CE privind
privind promovarea cogenerarii bazate promovarea cogenerării pe baza cererii
pe cererea de energie termica utilă, de energie termică utila pe piata internă
(publicată în Monitorul Oficial nr. 200 a energiei si de modificare a Directivei
din 23 martie 2007). 92/42/CEE
21. Ordinul ANRE nr.13/2007 privind Decizia 2007/74/CE de stabilire a
aprobarea valorilor de referinţă valorilor de referinta armonizate pentru
armonizate aplicabile la nivel naţional producerea separată de energie electrică
ale eficienţei pentru producerea separată şi termică
de energie electrică, respectiv de energie (emisă în aplicarea Directivei
termică, şi pentru aprobarea factorilor 2004/8/CE)
de corecţie aplicabili la nivel naţional
(publicat în Monitorul Oficial nr.434 din
28 iunie 2007)
 Legea serviciului public de alimentare cu energie termică nr.325/2006

 Legea nr.111/1996 privind desfăşurarea în siguranţă a activităţilor nucleare, cu
modificările şi completările ulterioare
 Legea petrolului nr. 238/2004, cu modificările şi completările ulterioare
130
 Legea nr.242/2005 privind desemnarea operatorului licenţiat al sistemului de
transport prin conducte al produselor petroliere şi pentru consolidarea
mediului concurenţial privind transportul produselor petroliere
 Legea nr. 213/1998 privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia
 Hotărârea Guvernului nr.320/2006 privind aprobarea „Programului naţional
pentru reducerea costurilor cu energia pentru populaţie, prin creşterea
eficienţei energetice şi utilizarea energiei regenerabile în anul 2006
 Hotărârea Guvernului nr.1429/2004 privind Regulamentul de certificare a
energiei produsă din resurse regenerabile
 Hotărârea Guvernului nr. 328/2007 pentru aprobarea Programului
„Electrificare 2007 – 2009” privind alimentarea cu energie electrică a
localităţlor neelectrificate şi înfiinţarea Unităţii de Management a Programului
(UMP)
 Hotărârea Guvernului nr. 1259/2002 privind aprobarea Strategiei naţionale de
dezvoltare a domeniului nuclear în România şi a Planului de acţiune pentru
implementarea acestei strategii
 Ordinul preşedintelui Agenţiei Nucleare nr. 844/2004 pentru aprobarea
Strategiei naţionale pe termen mediu şi lung privind gestionarea
combustibilului nuclear uzat şi a deşeurilor radioactive, inclusiv depozitarea
definitivă şi dezafectarea instalaţiilor nucleare şi radiologice
 Planul Naţional de Acţiune în domeniul Eficienţei Energetice, în conformitate
cu prevederile art. 14(2) din Directiva nr. 2006/32/CE privind eficienţa
energetică la utilizatorii finali şi serviciile energetice
 Hotărârea Guvernului nr. 718/2008 privind aprobarea schemei de ajutor de
stat orizontal pentru dezvoltarea regională durabilă şi reducerea emisiilor,
publicată în Monitorul Oficial nr. 529/2008 [pentru operaţiunile de eficienţă
energetică şi Instalaţii Mari de Ardere (IMA)-exceptare în bloc]
 Hotărârea Guvernului nr. 750/2008 privind aprobarea schemei de ajutor de
stat regional privind valorificarea resurselor regenerabile de energie, publicată
în Monitorul Oficial nr. 543/2008
 Ordinul Ministrului Economiei şi Finanţelor (OMEF) nr. 2242/2008 publicat
în Monitorul Oficial nr. 562/2008 (ordin comun de cheltuieli eligibile pentru
operaţiunile de eficienţă energetică şi IMA)
 OMEF nr. 210/2008 publicat în Monitorul Oficial nr. 109/2008 (ordin de
cheltuieli eligibile pentru operaţiunea de transport)
 OMEF nr. 2228/ 2008 publicat în Monitorul Oficial nr. 562/2008 (ordin de
cheltuieli eligibile pentru operaţiunea privind valorificarea resurselor
regenerabile de energie)
 OMEF nr. 1548/2008 publicat în Monitorul Oficial nr. 419 /2008 (ordin de
cheltuieli eligibile pentru operaţiunea privind investiţii în proiecte de
interconectări)
Anexa nr. C-3
LISTA obiectivelor de investitii din domeniul ENERGETIC

finantate de la BUGETUL DE STAT in anul 2009 conform Legii nr. 18/2009
mii lei
131
Procent
PROGRAM Plati pana la Rest de
Cod fişa OBIECTIVUL acordat
în anul 2009 31.05.2009 plata
(5/2)
0 1 2 3 4 6
CAPITOLUL 81.01 – COMBUSTIBILI ŞI ENERGIE, din
255.036 *) 117.044 129.992 45,89%
care:
A INVESTIŢII ÎN CONTINUARE 253.991 *) 115.999 129.992 45,67%
SOCIETATEA NATIONALA „NUCLEARELECTRICA”

218.407 110.239 108.168 50,47%
SA
A – INVESTIŢII ÎN CONTINUARE 218.407 110.239 108.168 50,47%
CNE CERNAVODA - 5 x 700 MWe, din
35.81.01.1.1.1.01 206.407 110.239 96.168 53,41%
care:
- Unitatea 3-5 16.407 200 16.207 1,22%
- Apă grea 190.000 110.039 79.961 57,92%
PROGRAM SOCIAL, din care: 12.000 0 12.000 0,00%
Centru de instruire şi agrement pentru
35.81.01.1.1.1.02f 12.000 0 12.000 0,00%
tineret
REGIA AUTONOMA PENTRU ACTIVITATI
19.584 2.760 16.824 14,09%
NUCLEARE
A - INVESTIŢII ÎN CONTINUARE 19.584 2.760 16.824 14,09%
CET Drobeta Turnu Severin 4 x 50
35.81.01.1.2.01 8.500 1.560 6.940 18,35%
MW + 1 x 25 MW + 1 x 22 MW
35.81.01.1.2.03 Uzina de apa grea - ROMAG PROD 10.500 1.000 9.500 9,52%
Modernizarea reactorului TRIGA de la
SCN Piteşti de încercări şi producţie
35.81.01.1.2.07 584 200 384 34,25%
radioizotopi pentru îndeplinirea
cerinţelor actuale de securitate nucleară
SC HIDROELECTRICA SA 5.000 0 5.000 0,00%
A - INVESTIŢII ÎN CONTINUARE 5.000 0 5.000 0,00%
Lucrări de reabilitare a ecluzei române

35.81.01.1.3.1.31 5.000 0 5.000 0,00%
din cadrul SHEN Porţile de Fier I
*) Cap. 81.01.- Combustibili si energie mai cuprinde si alte obiective de investitii
Anexa nr. D-1
ACTE NORMATIVE ŞI DOCUMENTE DE POLITICI

PUBLICE RELEVANTE
Acte normative existente, aferente Politicii infrastructurii calităţii :

 Legea nr.608/2001 privind evaluarea conformităţii produselor, republicată în
Monitorul Oficial nr.313/6.04.2006, amendată prin Legea nr. 62/2007 pentru
modificarea alin.3 al art.29 din Legea nr.608/2001 privind evaluarea
conformităţii produselor, publicată în Monitorul Oficial nr. 223/2.04.2007
132
 Regulamentul nr.765/2008 al Parlamentului European şi al Consiliului de
stabilire a cerinţelor de acreditare şi supravegherea pieţei în ceea ce priveşte
comercializarea produselor şi de abrogare a Regulamentului (CEE) nr.339/93.
 Ordonanţa nr.38/1998 privind activitatea de acreditare a laboratoarelor şi
organismelor pentru evaluarea conformităţii, aprobată prin Legea nr.245/2002
cu modificările şi completările ulterioare
 Ordinul ministrului economiei şi comerţului nr.81/2006 privind modificarea
anexei la ordinul ministrului industriei şi resurselor nr.317/2002 pentru
aprobarea Statutului-cadru al organismului naţional de acrediatre
 Ordinul ministrului industriei şi resurselor nr.354/2003 privind recunoaşterea
Asociaţiei de Acreditare din România – RENAR ca organism naţional de
acreditare
 Ordinul ministrului industriei şi resurselor nr.260/2003 pentru aprobarea unor
măsuri în vederea recunoaşterii organismului naţional de acrediatre, cu
 Ordonanţa Guvernului nr.39/1998 privind activitatea de standardizare
naţională în România, aprobată prin Legea nr.355/2002, publicată în
Monitorul Oficial 447/26 iunie 2002, cu modificările şi completările ulterioare
 Ordonanţa Guvernului nr.20/1992 privind activitatea de metrologie, publicată
în Monitorul Oficial nr. 212/28 august 1992, aprobată cu modificări prin
Legea nr.11/1994 publicată în Monitorul Oficial nr.65/14 martie 1994, cu
modificările şi completările ulterioare
 Hotărârea Guvernului nr.891/2004 privind stabilirea unor măsuri de
supraveghere a pieţei produselor din domeniile reglementate, prevăzute în
legea nr.608/2001 privind evaluarea conformităţii produselor, republicată în
Monitorul Oficial nr.313/6 aprilie 2006
 Hotărârea Guvernului nr.487/2002 pentru aprobarea normelor metodologice
privind desemnarea şi notificarea naţională a laboratoarelor de încercări,
precum şi a organismelor de certificare şi de inspecţie care realizează
evaluarea conformităţii produselor din domeniile reglementate prevăzute în
Legea nr.608/2001 privind evaluarea conformităţii produselor, republicată în
Monitorul Oficial nr.313/6.04.2006
Acte normative existente, aferente Politicii în domeniul protecţiei mediului

 Hotărârea Guvernului nr.1043/2007 privind cerinţele de ecoproiectare pentru
produsele consumatoare de energie, precum şi pentru modificarea,
completarea şi abrogarea unoe acte normative, publicată în Monitorul Oficial
nr.627/12.09.2009
 Hotărârea Guvernului nr.689/05.05.2004 privind stabilirea condiţiilor de
introducere pe piaţă a benzinei şi motorinei, publicată în Monitorul Oficial
nr.442/18.05.2004, modificată si completata cu Hotărârea Guvernului
nr.15/2006 publicată în Monitorul Oficial nr.34/13.01.2006
 Hotărârea Guvernului nr.470/2007 privind limitarea conţinutului de sulf din
combustibili lichizi, publicată în Monitorul Oficial nr.365/29.05.2007.
 Hotărârea Guvernului nr.568/14.06.2001 privind stabilirea cerinţelor tehnice
pentru limitarea emisiilor de compuşi organici volatili rezultaţi din
depozitarea, încărcarea, descărcarea şi distribuţia benzinei la terminale şi la
staţiile de benzină, republicată în Monitorul Oficial nr.595 din 29.08.2007
 Hotărârea Guvernului nr.1.844/2005 privind promovarea utilizării
biocarburanţilor si a altor carburanţi regenerabili pentru transport (publicată în
133
Monitorul Oficial nr.44 din 18 ianuarie 2006), modificată şi completată de
Hotărârea Guvernului nr.456 din 16 mai 2007 pentru modificarea şi
completarea Hotărârii Guvernului nr.1844/2005 privind promovarea utilizării
biocarburanţilor şi a altor carburanţi regenerabili pentru transport (publicată în
Monitorul Oficial nr.345 din 22 mai 2007)
 Hotărârea Guvernului nr. 780/2006 privind stabilirea unei scheme de
comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră, publicată în
 Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.78/2000 privind regimul deşeurilor
aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 426/2001, cu modificările
şi completările ulterioare
 Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.152/2005 privind prevenirea şi
controlul integrat al poluării, aprobată cu modificări de Legea nr. 84/2006
 Hotărârea Guvernului nr.541/2003 pentru preluarea Directivei nr.2001/80/EC
privind instalaţiile mari de ardere, publicată în Monitorul Oficial nr.
365/29.05.2003, modificată şi completată prin HG nr.322/2005, publicată în
Monitorul Oficial nr. 359/27.04.2005 şi HG nr.1502/2006, publicată în
 Hotărârea Guvernului nr.780/2006 privind stabilirea schemei de
comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră, publicată în
Monitorul Oficial nr.554/27.06.2006
 Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.195/2005 privind protecţia mediului,
aprobata prin Legea nr. 265/2006, publicata în MO nr.586/6.07.2006
 Legea nr. 24/1994 pentru ratificarea Convenţiei-cadru a Naţiunilor Unite
asupra schimbărilor climatice, semnată la Rio de Janeiro la 5 iunie 1992,
publicată în Monitorul Oficial nr.199/12.05.1994
 Legea nr.3/2001 pentru ratificarea Protocolului de la Kyoto la Convenţia-
cadru a Naţiunilor Unite asupra schimbărilor climatice, adoptat la 11
decembrie 1997, publicată în Monitorul Oficial nr. 81/16.02.2001
ANEXA nr. D-2
PREZENTAREA SMART A OBIECTIVELOR
Nr. Obiectiv Acţiuni relevante Indicator de Termen

crt măsurare
D. Politica in domeniul infrastructurii calitatii si protectiei mediului
Domeniul infrastructura calităţii
134
1 Consolidarea 1.1 Revizuirea Număr acte Sem.I.
infrastructurii pentru cadrului legal normative 2009
evaluarea privind acreditarea elaborate şi
conformităţii, în promovate/număr
1.2 Revizuirea 2010
principal a activităţii acte normative
cadrului legal
de acreditare, propuse a fi
privind metrologia
standardizare şi elaborate
metrologie 1.3 Monitorizarea Număr Anual
periodică a monitorizări
activităţii efectuate / an
organismului
naţional de
acreditare
1.4 Susţinerea Număr standarde Anual

activităţii de adoptate prin
adoptare prin traducere
traducere în limba
română/revizuire, a
standardelor
europene şi
internaţionale de
interes pentru
operatorii economici
din industrie
1.5 Susţinerea Număr capabilităţi 2010
BRML pentru de măsurare
îndeplinirea recunoscute
cerinţelor CIPM –
MRA pentru
etaloanele naţionale
şi de referinţă şi
susţinerea
participării
României în
proiecte de cercetare
metrologice
europene (EMRP)
1.6 Asigurarea Ponderea Anual
trasabilităţii la SI a etaloanelor
valorilor etaloanelor întreţinute din
naţionale şi a totalul etaloanelor
rezultatelor naţionale
măsurărilor
1.7 Susţinerea Gradul de La termenele
obligaţiilor ce susţinere de la scadente
decurg din calitatea bugetul de stat a stabilite de
de membru al activităţilor de organizaţiile
ASRO, RENAR şi a cooperare/menţine europene şi
României, la rii caliăţii de internaţionale
135
organizaţiile membru la
europene/internaţion orgs.europene/inte
ale de rnaţioanle
profil(standardizare,
acreditare,
metrologie)
2 Imbunătăţirea cadrului 2.1 Revizuirea Număr acte Sem.II 2009
legal, instituţional şi cadrului legal normative
procedural pentru privind elaborate şi
activitatea de supravegherea pieţei promovate/număr
supraveghere a pieţei 2.2 Analizarea şi acte normative 2011
şi pentru asigurarea promovarea propuse a fi
funcţionării în condiţii legislaţiei specifice elaborate
de siguranţă a funcţionarii în
instalaţiilor sub condiţii de siguranţă
presiune, instalaţiilor a
de ridicat şi aparatelor echipamentelor/insta
consumatoare de laţiilor (Prescripţii
combustibil tehnice ISCIR)
2.3 Crearea şi Finalizarea Trim.I 2010
operaţionalizarea contractului de
unui sistem cercetare-
informatic privind dezvoltare, în
schimbul de condiţiile
informaţii între termenilor de
autorităţi şi organele referinţă
de supraveghere a
pieţei
2.4 Asigurarea Numarul Anual
resurselor necesare operatorilor
pentru efectuarea economici la care
acţiunilor de s-au efectuat
supraveghere a acţiuni de
pieţei şi pentru supraveghere a
dotarea organelor de pieţei
supraveghere a
pieţei cu
echipamente
necesare realizării şi
monitorizării acestor
acţiuni
2.5 Stabilirea unui Incheierea 2012
cadru de colaborare protocolului de
cu autoritatea colaborare între
vamală şi organele autoritatea vamală,
de supraveghere a autorităţi şi
pieţei organele de
supraveghere a
pieţei
136
Domeniul protecţia mediului
1. Susţinerea creşterii 1.5. Participarea la număr de Anual

competitivităţii fundamentarea si propuneri agreate
industriei româneşti elaborarea de către
prin creşterea strategiilor si conducerea
performantelor de politicilor in instituţiei sau orice
mediuale activităţilor domeniul industriei, alt actor implicat
şi produselor prin promovarea de în aprobarea
industriale, în acord cu obiective si acţiuni acestora
conceptul de specifice, pentru
dezvoltare durabilă integrarea, in aceste
documente, a
aspectelor de
protecţia mediului
specifice proceselor
si produselor
industriale;
urmărirea atingerii
obiectivelor si
realizării
activităţilor stabilite;
1.2. Analizarea, -număr de 2010- 2013
fundamentarea si propuneri de
propunerea/revizuire politici publice
a de politici publice analizate/fundame
in domeniul ntate/propuse/revi
protecţiei mediului zuite;
in relaţie cu - număr actiuni
procesele si intreprinse in
produsele aplicarea
industriale, precum politicilor publice
şi aplicarea acestora
1.3. Asigurarea -număr propuneri 2010- 2013
promovării, de măsuri / acţiuni
susţinerii si agreate de către
urmăririi realizării conducerea
masurilor si instituţiei sau de
acţiunilor ce decurg orice alt actor
din programe implicat în
rezultate din aprobarea
acorduri, convenţii acestora;
137
si înţelegeri -număr de proiecte
internaţionale, în propuse
domeniul protecţiei
mediului; iniţierea si
promovarea
proiectelor de
cooperare bi- şi
multi-laterală
1.4. identificarea, - număr de

iniţierea şi documente
promovarea referitoare la
acţiunilor necesare estimarea
pentru susţinerea impactului
implementării investiţional
prevederilor determinat de
directivelor din conformarea cu
acquis-ul de mediu - directivele
subdomeniile aer şi menţionate
schimbări climatice, - număr de
deşeuri, calitatea programe/docume
apei, controlul nte care stabilesc
poluării industriale liniile strategice
şi managementul de implementare a
riscului – care au reglementărilor
impact asupra din acquis-ul de
produselor şi mediu
proceselor
industriale, pentru
operatorii economici
din portofoliul ME.
2. Îmbunătăţirea cadrului 2.1. elaborarea / - număr de
legal, instituţional si participarea la proiecte de
procedural aferent elaborarea de reglementări
domeniului protecţia reglementari în iniţiate/ elaborate
mediului in relaţie cu scopul armonizării - număr de
activităţile industriale legislaţiei naţionale proiecte de
cu reglementările reglementări
orizontale şi pentru care s-au
specifice europene; formulat
iniţierea observaţii şi
reglementărilor propuneri
naţionale aplicabile
138
2.2.colaborarea cu - număr de 2010-2013
factorii participări la
responsabili/interesa reuniuni
ţi de procesul de organizate în
armonizare tehnică cadrul structurilor
la nivelul Uniunii ce activează la
Europene şi nivelul Uniunii
asigurarea Europene
reprezentării în - numar de
cadrul structurilor ce documente
activează pe lângă analizate pentru
Comisia Europeană, care s-au elaborat
în domeniul puncte de vedere
protecţia mediului
2.3. coordonarea -număr de 2010-2013
procesului de acţiuni/documente
implementare a întreprinse/elabora
reglementarilor de te în cadrul
mediu din procesului de
responsabilitatea coordonare a
direcţiei implementarii
2.4. formularea -număr de 2010-2013

poziţiei naţionale in documente
legătura cu cuprinzând poziţia
problematica aflata naţională în
in dezbatere şi legătura cu
transmiterea poziţiei problematica
naţionale la aflata in dezbatere
Reprezentanta
Permanenta a
României la
Comisia Europeana
3. Combaterea 3.1. participarea la - număr de 2010-2013
schimbărilor climatice dezvoltarea cadrului propuneri agreate
prin reducerea legislativ şi de către
emisiilor de gaze cu instituţional necesar conducerea
efect de seră abordării instituţiei sau de
problematicii orice alt actor
privind schimbările implicat în
climatice; aprobarea acestora
3.2. asigurarea - număr de acţiuni anual

diseminării de diseminare a
informaţiilor informaţiilor şi de
necesare dezvoltării dezvoltare a
capacitaţii tehnice şi capabilităţilor
instituţionale în profesionale
domeniul tehnice, realizate
schimbărilor
139
climatice, la nivelul
operatorilor;
3.3. participarea la - număr de 2010-2013
activităţile Comisiei documentaţii
Naţionale pentru analizate în cadrul
schimbări climatice; Comisiei
Naţionale pentru
schimbări
climatice şi a
grupelor de experţi
din subordinea
acesteia;
- număr de
participări la
şedinţele Comisiei
Naţionale pentru
schimbări
climatice şi
grupelor de experţi
din subordinea
acesteia;
3.4. acreditarea - număr de 2010-2013
verificatorilor organisme de
rapoartelor de verificare
monitorizare a evaluate/acreditate
emisiilor de gaze cu raportat la
efect de seră, în numarul de
aplicarea schemei de organisme care
comercializare a solicita
certificatelor de acreditarea;
emisii de gaze cu - numar de acţiuni
efect de seră; de supraveghere,
supravegherea raportat la
activităţii acestora; numărul
organismelor de
monitorizare a
rapoartelor de
monitorizare a
emisiilor de gaze
cu efect de seră,
acreditate
Anexa nr. E-1
140
ACTE NORMATIVE ŞI DOCUMENTE DE POLITICI
PUBLICE RELEVANTE
Ordine de cheltuieli eligibile aprobate la nivelul conducerii ministerului:

- Axa prioritară 1 „Un sistem de producţie inovativ şi ecoeficient”:
- operaţiunile 1.1.a - pentru IMM şi întreprinderi mari şi 1.3.b (Ordinul MEF nr.
184/21.01.2008);
- operaţiunile 1.1.2 şi 1.1.3 (Ordinul MEF nr. 1669/27.05.2008);
- operaţiunile 1.2.1 şi 1.2.2 – Jemerie (Ordinul MEF nr. 2161/11.07.2008).
- Axa prioritară 2 „Creşterea competitivităţii economice prin cercetare-dezvoltare şi
inovare”:
- operaţiunile 2.2.1 şi 2.3.1 (Ordinul MEF nr. 2508/31.12.2007);
- operaţiunile 2.2.3, 2.2.4 şi 2.3.2 (Ordinul MEF nr. 1341/30.04.2008);
- operaţiunile 2.1.1, 2.1.2 şi 2.3.3 (Ordinul MEF nr. 3345/14.11.2008).
- Axa prioritară 3 „Tehnologia informaţiilor şi comunicaţiilor pentru sectoarele privat
şi public”:
- operaţiunile 3.1.1 şi 3.3.1 şi 3.3.2 (Ordinul MEF nr. 724/13.03.2008);
- operaţiunile 3.1.4, 3.2.1., 3.2.2. 3.2.3 şi 3.2.4 (Ordinul MEF nr.
2241/22.07.2008).
- Axa prioritară 4 „Creşterea eficienţei energetice şi a securităţii furnizării în contextul
combaterii schimbărilor climatice”:
- operaţiunea 4.1.1 – investiţii pentru eficienţa energetică şi operaţiunea 4.1.3 –
invetiţii în instalţii de desulfurare (Ordinul MEF nr. 2242/22.07.2008);
- operaţiunea 4.1.2 – partea de transport (Ordinul MEF nr. 210/23.01.2008);
- operaţiunea 4.2.1 – valorificarea resurselor energetice regenerabile (Ordinul
MEF nr. 2228/22.07.2008);
- operaţiunea unică din cadrul DMI4.3. (Ordinul MEF nr. 1548/16.05.2008).
- Axa prioritară 5 „Asistenţă Tehnică”:
- ordin MEF pentru aprobarea cheltuielilor eligibile în cadrul axei prioritare 5
"Asistenţă Tehnică" din cadrul Programului operaţional sectorial "Creşterea
competitivităţii economice" (POS CCE) 2007-2013 (Ordinul MEF nr.
2507/31.12.2007).
Scheme de ajutor de stat elaborate la nivelul AM POS CCE şi aprobate de către

conducerea ministerului:
- Axa prioritară 1:
- schema de ajutor de stat „Sprijin pentru consolidarea şi modernizarea
sectorului productiv prin investiţii realizate de întreprinderile mari” pentru
operaţiunea 1.1.a – întreprinderi mari (Ordinul MEF nr. 479/20.02.2008,
publicat în MO nr. 189/12.03.2008);
- schema de ajutor de stat „Sprijin pentru consolidarea şi modernizarea
sectorului productiv prin investiţii realizate de întreprinderile mici şi mijlocii”
pentru operaţiunea 1.1.a – întreprinderi mici şi mijlocii (Ordinul MEF nr.
477/20.03.2008, publicat în MO nr. 190/12.03.2008);
- modificarea schemei de ajutor de stat „Sprijin pentru consolidarea şi
modernizarea sectorului productiv prin investiţii realizate de întreprinderile
mici şi mijlocii” pentru operaţiunea 1.1.a – întreprinderi mici şi mijlocii
(Ordinul MEF nr. 917/25.03.2008, publicat în MO nr. 242/28.03.2008);
141
- schema de ajutor de minimis „Sprijin pentru consultanţă specifică şi instruire
specializată acordată întreprinderilor mici şi mijlocii pentru elaborarea şi
implementarea proiectelor de investiţii” aferentă operaţiunii 1.1.a –
întreprinderi mici şi mijlocii (Ordinul MEF nr. 478/20.02.2008, publicat în
MO nr. 190/12.03.2008);
- schema de ajutor de minimis „Sprijin pentru creşterea competitivităţii
întreprinderilor mici şi mijlocii prin servicii de consultanţă” aferentă
operaţiunii 1.3.b (Ordinul MEF nr. 480/20.02.2008, publicat în MO nr.
190/12.03.2008);
- schema de ajutor de minimis "Sprijin acordat IMM pentru implementarea
standardelor internaţionale şi pentru creşterea competitivităţii prin accesul pe
noi pieţe şi internaţionalizare", aferentă operaţiunilor b) "Sprijin pentru
implementarea standardelor internaţionale" şi c) "Sprijin pentru accesul IMM
pe noi pieţe şi internaţionalizare", domeniului major de intervenţie 1.1
"Investiţii productive şi pregătirea pentru competiţia pe piaţă a întreprinderilor,
în special a IMM", axa prioritară 1 "Un sistem de producţie inovativ şi
ecoeficient" din cadrul Programului operaţional sectorial "Creşterea
competitivităţii economice" (Ordinul nr. 1862 din 13.06.2008, publicat în MO
nr.500/3.VII.2008).
- schema de ajutor de minimis „Ajutor de minimis pentru sprijinirea START-
UP-urilor şi SPIN-OFF-urilor inovative” aferentă operaţiunii 2.3.1 (Ordinul
MEF nr.387/11.02.2008, publicată în MO nr. 151/28.02.2008);
- schema de ajutor de stat regional „Finanţarea proiectelor de investiţii iniţiale în
cercetare-dezvoltare şi inovare” aferentă operaţiunilor 2.3.2 „Dezvoltarea
infrastructurii C-D în întreprinderi şi crearea de noi locuri de muncă în
cercetare” şi 2.3.3 „Promovarea inovării în cadrul firmelor” din cadrul
domeniului major de intervenţie 2.3 „Accesul întreprinderilor la activităţi de
cercetare-dezvoltare şi inovare (CDI)”, Axa Prioritară 2 “ Competitivitate prin
cercetare, dezvoltare tehnologică şi inovare”, din Programul Operaţional
Sectorial “Creşterea Competitivităţii Economice” (Ordinul nr.
1293/23.04.2008, publicat în Monitorul Oficial nr. 434/10.06.2008);
- schema de ajutor de stat „Finanţarea proiectelor de cercetare-dezvoltare şi
inovare (CDI) prin Programul Operaţional Sectorial pentru Creşterea
Competitivităţii Economice (POS-CCE)”, aferentă operaţiunilor 2.1.1
„Proiecte de cercetare în parteneriat între universităţi/instituţii de cercetare-
dezvoltare şi întreprinderi”, 2.1.2 „Proiecte CD de înalt nivel ştiinţific la care
vor participa specialişti din străinătate” şi 2.3.3 „Promovarea inovării în cadrul
întreprinderilor” (Ordinul nr. 3388/17.11.2008, publicat în Monitorul Oficial
nr. 816/05.XII.2008).
- schema de ajutor de minimis „Ajutor de minimis pentru sprijinirea
întreprinderilor mici şi mijlocii în vederea accesului la broadband şi la
serviciile conexe” aferentă operaţiunii 3.1.1 (Ordinul MEF nr. 632/04.03.2008,
publicat în MO nr. 202/17.03.2008);
- schema de ajutor de stat „Ajutor pentru investiţii realizate de întreprinderile
mici şi mijlocii în vederea dezvoltării e-economiei”, aferentă operaţiunilor
3.3.1 „Sprijin pentru sisteme TIC integrate şi alte aplicaţii electronice pentru
142
afaceriŢ şi 3.3.2 „Sprijin pentru dezvoltarea sistemelor de comerţ electronic şi
a altor soluţii on-line pentru afaceri”, DMI 3.3 „Susţinerea e-economiei”, axa
prioritară 3 „Tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor pentru sectoarele privat
şi public” din cadrul POS CCE (Ordinul nr. 2229/22.07.2008, publicat în
Monitorul Oficial nr. 565/28.VII.2008);
- schema de ajutor de minimis „Ajutor pentru sprijinirea întreprinderilor mici şi
mijlocii prin acordarea de servicii de consultanţă şi instruire pentru
implementarea proiectelor de investiţii în domeniul e-economiei”, aferentă
operaţiunilor 3.3.1 „Sprijin pentru sistemele TIC integrate şi alte aplicaţii
electronice pentru afaceri” şi 3.3.2 „Sprijin pentru dezvoltarea sistemelor de
comerţ electronic şi a altor soluţii on-line pentru afaceri”, DMI 3.3 „Susţinerea
e-economiei”, axa prioritară 3 „Tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor
pentru sectoarele privat şi public” din cadrul POS CCE (Ordinul nr.
2159/11.07.2008, publicat în Monitorul Oficial nr.562/25.VII.2008).
- schema comună de ajutor de stat orizontal pentru dezvoltarea regională
durabilă şi reducerea emisiilor aferentă operaţiunilor 4.1.a (eficienţă
energetică) şi 4.1.c (IMA) (HG 718/2.07.2008 privind aprobarea schemei de
ajutor de stat orizontal pentru dezvoltarea regională durabilă şi reducerea
emisiilor - publicata in MO nr.529/14.07.2008);
- schema de ajutor de stat aferentă operaţiunii 4.2 (RES) (HG nr. 750/2008
pentru aprobarea schemei de ajutor de stat regional privind valorificarea
resurselor regenerabile de energie – publicata in MO nr. 543/18.07.2008).
143
Anexa nr. F-1
Lista obiectivelor de investiţii pe anul 2009, cu finanţareintegrală sau parţială de la bugetul de stat
A. Pentru C.N. ROMARM SA
Cheltuieli
Nominalizarea pe obiective Valoare Valoare Finantate din: Capacitati
Nr. din
total surse
crt. de investitii, dotari si alte totala totala Surse Credite Fond Buget Termen
de
cheltuieli de investitii fara TVA actualizata finantare proprii externe special PIF
0 1 2 3 4 5 6 7 8 10
TOTAL, 31689 42676 16043 643 0 0 15400
din care:
A. Obiective de investitii in
A 31689 42676 15626 643 0 0 14983
continuare-total
Asigurarea independenţei
1 termoenergetice a centr. de profit nr. 1 4024 4720 90 0 0 0 90 06 / 2009
de la CNR - Filiala SC TOHAN SA
Optimizarea fluxurilor de fabricaţie ca
2 8075 10351 4000 0 0 0 4000 12 / 2009
urmare a înfiinţării parcului industrial
Reorganizarea fabricaţiei prin
3 transferarea activităţii din uzină în 9297 13952 6583 583 0 0 6000 12 / 2009
staţia pirotehnică
Asigurarea independenţei energetice
4 6591 9143 1093 0 0 0 1093 12 / 2010
la SC RIROCHIM VICTORIA SA
Sectorizarea agentilor energetici ca
5 urmare a infiintarii parcului industrial 3702 4510 3860 60 0 0 3800 12 / 2009
la SC Moreni SA
C Alte cheltuieli de investitii 417 417
144
B. Pentru SC ROMAERO SA
Cheltuieli
Nr. Nominalizarea pe obiective Valoare Valoare Finantate din: Capacitati
din
crt. de investitii, dotari si alte totala totala total surse de Surse Credite Fond Buget Termen
cheltuieli de investitii fara TVA actualizata finantare proprii externe special PIF
0 1 2 3 4 5 6 7 8 10
TOTAL, 25444 28905 5736 0 0 0 5736
din care:
A. Obiective de investitii in
A 25444 28905 1736 0 0 0 1736
continuare-total
Modernizarea şi retehnologizarea
fluxului de activităţi tehnologice în
1 scopul întreţinerii şi reparării 21017 23544 551 0 0 0 551 12 / 2009
aeronavelor C-130 HERCULES, HG
375/2003
Realizarea, modernizarea şi
dezvoltarea capabilităţilor de
2 4427 5361 1185 0 0 0 1185 12 / 2009
întreţinere avioane H 107 D + H
121, Ordin MIR 224/2003
C Alte cheltuieli de investitii 4000 4000
145
Finanţare Program – cod: 321
Reconversia industriei de aparare si alinierea la exigentele NATO
mii lei
Sume alocate
Nr Denumire obiectiv de investiţii Executi
Cod
. e 2008 Program Propune Propune Propune Propuner
Progra
cr (cumula 2009 ri 2010 ri 2011 ri 2012 i 2013
m
t t)
Obiective de investitii in continuare-total
CN ROMARM - Filiala SC TOHAN SA
Asigurarea independenţei termoenergetice a centr. de 321 4497,24 90 0 0 0 0
1 profit nr. 1
CN ROMARM - Filiala SC UZINA MECANICĂ
SADU SA
321 6350,80 4000 0 0 0 0
Optimizarea fluxurilor de fabricaţie ca urmare a
2 înfiinţării parcului industrial
CN ROMARM - Filiala SC UZINA MECANICĂ
MIJA SA
321 6138,00 6000 0 0 0 0
Reorganizarea fabricaţiei prin transferarea activităţii
3 din uzină în staţia pirotehnică
CN ROMARM - Filiala SC PIROCHIM VICTORIA
SA 321 5525,30 1093 2525 0 0 0
4 Asigurarea independenţei energetice
CN ROMARM - Filiala SC UZINA
AUTOMECANICA MORENI SA
321 500,00 3800 0 0 0 0
Sectorizarea agentilor energetici ca urmare a
5 infiintarii parcului industrial
6 SC ROMAERO SA 321 22993,0 551 0 0 0 0
146
Modernizarea şi retehnologizarea fluxului de 0
activităţi tehnologice în scopul întreţinerii şi reparării
aeronavelor C-130 HERCULES, HG 375/2003
SC ROMAERO SA
Realizarea, modernizarea şi dezvoltarea
321 4177,00 1185 0 0 0 0
capabilităţilor de întreţinere avioane H 107 D + H
7 121, Ordin MIR 224/2003
Alte cheltuieli de investitii (dotări)
1 CN ROMARM – aparat central 321 417 4200 6500 7500 1273
2 SC ROMAERO SA 321 4000 34200 36995 38031 2890
TOTAL buget 321 21136 40925 43495 45531 4163
147

Psi 17 09

Hochgeladen von

Dokumentinformationen

Originaltitel

Copyright

Verfügbare Formate

Dieses Dokument teilen

Dokument teilen oder einbetten

Freigabeoptionen

Stufen Sie dieses Dokument als nützlich ein?

Sind diese Inhalte unangemessen?

Copyright:

Verfügbare Formate

Psi 17 09

Hochgeladen von

Copyright:

Verfügbare Formate

MINISTERUL ECONOMIEI

Prezentarea ministerului .............................................................................................4

3. Valori Comune .........................................................................................................5

4. Analiza mediului intern......................................................................................5

5. Analiza mediului extern .....................................................................................8

6. Prioritati pe termen mediu ..............................................................................12

A. Politica in domeniul resurselor minerale ............................................................12

C. Politica energetica .................................................................................................34

E. Gestionarea fondurilor nerambursabile postaderare europene pentru

F. Politica în domeniul Industriei de Apărare şi Probleme Speciale.....................59

8. Monitorizare, evaluare si raportare................................................................65

Ministerul Economiei este organ de specialitate al administraţiei publice

4.Analiza mediului intern

1. Analiza punctelor tari si a punctelor slabe

2. Structura resurselor umane la date de 1.06.2009

Repartizarea resurselor umane este următoarea:

Varsta medie a personalului este de 48 ani.

3. Analiza structurii organizationale

A. Dezvoltarea managementului resurselor umane

B. Dezvoltarea managementului de proiect

5.Analiza mediului extern

A. Cresterea competitivitatii si performantelor industriei romanesti in

B. Satisfacerea necesarului de energie electrica si termica in conditii de

C. Dezvoltarea unei economii bazate pe cunoastere prin cresterea rolului

A. Politica in domeniul resurselor minerale

Prognoza productiei de produse miniere in perioada 2008-2010

Situatia investitiilor in sectorul minier

Priorităţile strategiei sectorului minier sunt prezentate în Anexa nr. A-4.

7.3 Institutii subordonate nu este cazul

7.5 Acte normative şi documente de politici publice planificate/ce urmează

7.6 Programe bugetare prin care se finanteaza direcţia de activitate

a) Programul: Conservarea sau închiderea minelor

7.6.1 Scurtă prezentare a programului bugetar

Închiderea obiectivelor miniere cu activitatea sistata definitiv, este o activitate

Rezultatul acţiunii: Creşterea numărului de obiective miniere închise cu Recepţii la

Fişa indicatorului este prezentată în anexa nr. A-2

7.6.4 Măsuri de implementare

b) Programul: Susţinerea de la bugetul de stat a resurselor minerale, altele decât

7.6.3 Sinteză rezultate şi indicatori

Fişa indicatorului este prezentată în anexa nr. A-2

7.6.4 Măsuri de implementare

c) Programul: Susţinerea de la bugetul de stat a sectorului energetic prin

7.6.1 Scurtă prezentare a programului bugetar

Susţinerea bugetară a fost fundamentată în baza Notificării Comisiei Europene

7.6.3 Sinteză rezultate şi indicatori

Fişa indicatorului este prezentată în anexa nr. A-2

7.6.4 Măsuri de implementare

7.6.1 Scurtă prezentare a programului bugetar

Programul este un obiectiv cuprins in Legea minelor nr. 85/2003, Capitolul IX

7.6.3 Sinteză rezultate şi indicatori

Fişa indicatorului este prezentată în anexa nr. A-2

7.6.4 Măsuri de implementare

Finantarea programului este prezentata in Anexa A-1

e) Programul „Asigurarea combustibilului solid pentru termocentrale”

7.6.1 Scurtă prezentare a programului bugetar

7.6.3 Sinteză rezultate şi indicatori

f) Programul „Închiderea minelor, refacerea mediului şi regenerarea socio-

Schema de dezvoltare socială a comunităţilor miniere.

7.6.3 Sinteză rezultate şi indicatori

7.6.3.1. Rezultatul acţiunii: Inchiderea minelor si refacerea mediului afectat de

 Numărul de iazuri ecologizate

 Suprafeţe de teren ecologizate în ha

Fişele indicatorilor sunt prezentate în anexa nr. A-2