Câmara Municipal de Goiânia do Estado de Goiás

GOIÂNIA-GO
Assistente Técnico Legislativo - Agente Administrativo

EDITAL N.º 01/2018

JL001-2018
 DADOS DA OBRA

Título da obra: Câmara Municipal de Goiânia do Estado de Goiás

Cargo: Assistente Técnico Legislativo - Agente Administrativo

(Baseado no Edital N ° 01/2018)

• Língua Portuguesa
• Matemática
• Informática
• Legislação Específica
• Conhecimentos Específicos

Gestão de Conteúdos
Emanuela Amaral de Souza

Diagramação/ Editoração Eletrônica

Elaine Cristina
Igor de Oliveira
Thais Regis
Ana Luiza Cesário

Produção Editoral
Suelen Domenica Pereira
Julia Antoneli

Capa
Joel Ferreira dos Santos
 APRESENTAÇÃO

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 SUMÁRIO

Língua Portuguesa

1. Leitura e interpretação de textos de diferentes gêneros: efeitos de sentido, hierarquia dos sentidos do texto, situação
comunicativa, pressuposição, inferência, ambiguidade, ironia, figurativização, polissemia, intertextualidade, linguagem
não verbal. .................................................................................................................................................................................................................. 83
2. Modos de organização do texto: descrição, narração, exposição, argumentação, diálogo e esquemas retóricos
(enumeração de ideias, relações de causa e consequência, comparação, gradação, oposição, etc.)..................................... 83
3. Estrutura textual: progressão temática, parágrafo, período, oração, pontuação, tipos de discurso, mecanismos de
estabelecimento da coerência, coesão lexical e conexão sintática. .................................................................................................... 86
4. Gêneros textuais: análise das características composicionais de editorial, notícia, reportagem, resenha, crônica, carta,
artigo de opinião, relatório, parecer, ofício, charge, tira, pintura, placa, propaganda institucional/educacional, etc...... 86
5. Estilo e registro: variedades linguísticas, formalidade e informalidade, formas de tratamento, propriedade lexical,
adequação comunicativa. ...................................................................................................................................................................................101
6. Língua padrão: ortografia, formação de palavras, pronome, advérbio, adjetivo, conjunção, preposição, regência,
concordância nominal e verbal........................................................................................................................................................................... 07

Matemática

1. Conjuntos Numéricos: Números naturais e números inteiros: operações, relação de ordem, divisibilidade, máximo
divisor comum, mínimo múltiplo comum e decomposição em fatores primos; Números racionais e irracionais:
operações, relação de ordem, propriedades e valor absoluto; Números complexos: conceito, operações e representação
geométrica; Situações-problema envolvendo conjuntos numéricos................................................................................................... 01
2. Progressão Aritmética e Progressão Geométrica: Razão, termo geral e soma dos termos; Situações-problema
envolvendo progressões. ..................................................................................................................................................................................... 70
3. Noções de Matemática Financeira: Razão e Proporção; Porcentagem; Juros simples e composto. Situações-problema
envolvendo matemática financeira. ................................................................................................................................................................. 11
4. Equações e Inequações: Conceito; Resolução e discussão. Situações-problema envolvendo equações e
inequações. ...........................................................................................................................................................................................................23
5. Sistemas de equações: Conceito; Resolução, discussão e representação geométrica; Situações – problema envolvendo
sistemas de equações............................................................................................................................................................................................. 23

Informática

1. Sistemas operacionais Windows: recursos básicos de utilização: janelas, menus, atalhos, ajuda esuporte
gerenciamento de pastas e arquivos; pesquisas e localização de conteúdo; gerenciamento de impressão; instalação e
remoção de programas; configuração no Painel de Controle; configuração de dispositivos de hardware; configuração
de aplicativos.............................................................................................................................................................................................................. 01
2. Aplicativos para edição de textos, planilha eletrônica e editor de apresentação por meio de software livre e de software
comercial: ambiente do software; operações básicas com documentos; edição e formatação do texto; tratamento de
fontes de texto; verificação ortográfica e gramatical; impressão; utilização de legendas, índices e figuras. ..................... 21
3. Navegadores de Internet e serviços de busca na Web: redes de computadores e Internet; elementos da interface
dos principais navegadores de Internet; navegação e exibição de sítios Web; utilização e gerenciamento dos principais
navegadores de Internet. ..................................................................................................................................................................................... 55
4. Hardware, periféricos e conhecimentos básicos de informática: tipos de computador; tipos de conectores para
dispositivos externos; dispositivos de entrada, saída, armazenamento e comunicação de dados. ...................................... 01
5. Conhecimentos básicos de segurança da informação e segurança na Internet: princípios da segurança da informação;
ameaças e ativos alvos de ameaças; riscos, medidas e ciclo de segurança; principais políticas, segurança da informação
em transações pela internet; ferramentas e mecanismos para garantir a segurança da informação..................................... 64
 SUMÁRIO

Legislação Específica

1. Regimento Interno da Câmara Municipal de Goiânia (Resolução nº 026/1991). ...................................................................... 01

2. Lei Orgânica do Município de Goiânia. ...................................................................................................................................................... 23
3. Estatuto dos Servidores Públicos do Município de Goiânia (LC nº 011/92)................................................................................. 61

Conhecimentos Específicos

1. Noções de administração pública. ............................................................................................................................................................... 01

2. Evolução da administração pública no Brasil após 1930. ................................................................................................................... 02
3. Evolução do pensamento administrativo e noções de administração geral: Processo administrativo, funções: planeja-
mento, organização, direção e controle. Áreas organizacionais. ......................................................................................................... 10
4. Gestão de pessoas............................................................................................................................................................................................... 13
5. Comportamento organizacional. .................................................................................................................................................................. 16
6. Gestão da qualidade. ........................................................................................................................................................................................ 16
7. Gestão financeira. ............................................................................................................................................................................................... 34
8. Gestão de recursos humanos. ....................................................................................................................................................................... 35
9. Gestão de serviços. ............................................................................................................................................................................................ 40
10. Comunicação organizacional. ..................................................................................................................................................................... 41
11. Ambiente organizacional. ............................................................................................................................................................................. 49
12. Tomada de decisão. ......................................................................................................................................................................................... 52
13. Administração de recursos materiais. ...................................................................................................................................................... 56
14. Arquivos: noções gerais. ................................................................................................................................................................................ 58
15. Gestão de documentos. ................................................................................................................................................................................. 82
16. Ética na administração. .................................................................................................................................................................................. 86
17. Noções sobre tecnologias da informação. ............................................................................................................................................. 93
18. Noções de empreendedorismo e intra-empreendedorismo........................................................................................................... 93
 LÍNGUA PORTUGUESA

Letra e Fonema.......................................................................................................................................................................................................... 01
Estrutura das Palavras............................................................................................................................................................................................. 04
Classes de Palavras e suas Flexões..................................................................................................................................................................... 07
Ortografia.................................................................................................................................................................................................................... 44
Acentuação................................................................................................................................................................................................................. 47
Pontuação.................................................................................................................................................................................................................... 50
Concordância Verbal e Nominal......................................................................................................................................................................... 52
Regência Verbal e Nominal................................................................................................................................................................................... 58
Frase, oração e período.......................................................................................................................................................................................... 63
Sintaxe da Oração e do Período......................................................................................................................................................................... 63
Termos da Oração.................................................................................................................................................................................................... 63
Coordenação e Subordinação............................................................................................................................................................................. 63
Crase.............................................................................................................................................................................................................................. 71
Colocação Pronominal............................................................................................................................................................................................ 74
Significado das Palavras......................................................................................................................................................................................... 76
Interpretação Textual............................................................................................................................................................................................... 83
Tipologia Textual....................................................................................................................................................................................................... 85
Gêneros Textuais....................................................................................................................................................................................................... 86
Coesão e Coerência................................................................................................................................................................................................. 86
Reescrita de textos/Equivalência de Estruturas............................................................................................................................................ 88
Estrutura Textual........................................................................................................................................................................................................ 90
Redação Oficial.......................................................................................................................................................................................................... 91
Funções do “que” e do “se”................................................................................................................................................................................100
Variação Linguística...............................................................................................................................................................................................101
O processo de comunicação e as funções da linguagem......................................................................................................................103
 LÍNGUA PORTUGUESA

PROF. ZENAIDE AUXILIADORA PACHEGAS BRANCO

Graduada pela Faculdade de Filosofia, Ciências e Letras de Adamantina. Especialista pela Universidade Estadual Paulista
– Unesp

LETRA E FONEMA

A palavra fonologia é formada pelos elementos gregos fono (“som, voz”) e log, logia (“estudo”, “conhecimento”). Significa
literalmente “estudo dos sons” ou “estudo dos sons da voz”. Fonologia é a parte da gramática que estuda os sons da lín-
gua quanto à sua função no sistema de comunicação linguística, quanto à sua organização e classificação. Cuida, também,
de aspectos relacionados à divisão silábica, à ortografia, à acentuação, bem como da forma correta de pronunciar certas
palavras. Lembrando que, cada indivíduo tem uma maneira própria de realizar estes sons no ato da fala. Particularidades na
pronúncia de cada falante são estudadas pela Fonética.
Na língua falada, as palavras se constituem de fonemas; na língua escrita, as palavras são reproduzidas por meio de
símbolos gráficos, chamados de letras ou grafemas. Dá-se o nome de fonema ao menor elemento sonoro capaz de esta-
belecer uma distinção de significado entre as palavras. Observe, nos exemplos a seguir, os fonemas que marcam a distinção
entre os pares de palavras:
amor – ator / morro – corro / vento - cento

Cada segmento sonoro se refere a um dado da língua portuguesa que está em sua memória: a imagem acústica que
você - como falante de português - guarda de cada um deles. É essa imagem acústica que constitui o fonema. Este forma
os significantes dos signos linguísticos. Geralmente, aparece representado entre barras: /m/, /b/, /a/, /v/, etc.

Fonema e Letra
- O fonema não deve ser confundido com a letra. Esta é a representação gráfica do fonema. Na palavra sapo, por
exemplo, a letra “s” representa o fonema /s/ (lê-se sê); já na palavra brasa, a letra “s” representa o fonema /z/ (lê-se zê).
- Às vezes, o mesmo fonema pode ser representado por mais de uma letra do alfabeto. É o caso do fonema /z/, que
pode ser representado pelas letras z, s, x: zebra, casamento, exílio.

- Em alguns casos, a mesma letra pode representar mais de um fonema. A letra “x”, por exemplo, pode representar:
- o fonema /sê/: texto
- o fonema /zê/: exibir
- o fonema /che/: enxame
- o grupo de sons /ks/: táxi

- O número de letras nem sempre coincide com o número de fonemas.

Tóxico = fonemas: /t/ó/k/s/i/c/o/ letras: t ó x i c o
1 2 3 4 5 6 7 12 3 45 6

Galho = fonemas: /g/a/lh/o/ letras: ga lho

1 2 3 4 12345

- As letras “m” e “n”, em determinadas palavras, não representam fonemas. Observe os exemplos: compra, conta. Nestas
palavras, “m” e “n” indicam a nasalização das vogais que as antecedem: /õ/. Veja ainda: nave: o /n/ é um fonema; dança: o
“n” não é um fonema; o fonema é /ã/, representado na escrita pelas letras “a” e “n”.

- A letra h, ao iniciar uma palavra, não representa fonema.

Hoje = fonemas: ho / j / e / letras: h o j e
1 2 3 1234

Classificação dos Fonemas

Os fonemas da língua portuguesa são classificados em:

1) Vogais
As vogais são os fonemas sonoros produzidos por uma corrente de ar que passa livremente pela boca. Em nossa língua,
desempenham o papel de núcleo das sílabas. Isso significa que em toda sílaba há, necessariamente, uma única vogal.

1
 LÍNGUA PORTUGUESA
Na produção de vogais, a boca fica aberta ou entrea-
berta. As vogais podem ser:
- Orais: quando o ar sai apenas pela boca: /a/, /e/, /i/,
/o/, /u/.
- Nasais: quando o ar sai pela boca e pelas fossas na-
sais.
/ã/: fã, canto, tampa
/ ẽ /: dente, tempero
/ ĩ/: lindo, mim
/õ/: bonde, tombo
/ ũ /: nunca, algum
- Átonas: pronunciadas com menor intensidade: até,
bola.
- Tônicas: pronunciadas com maior intensidade: até,
bola.
Quanto ao timbre, as vogais podem ser:
- Abertas: pé, lata, pó
- Fechadas: mês, luta, amor
- Reduzidas - Aparecem quase sempre no final das pa-
lavras: dedo (“dedu”), ave (“avi”), gente (“genti”).
2) Semivogais
Os fonemas /i/ e /u/, algumas vezes, não são vogais.
Aparecem apoiados em uma vogal, formando com ela uma
só emissão de voz (uma sílaba). Neste caso, estes fonemas
são chamados de semivogais. A diferença fundamental en-
tre vogais e semivogais está no fato de que estas não de-
sempenham o papel de núcleo silábico.
Observe a palavra papai. Ela é formada de duas sílabas:
pa - pai. Na última sílaba, o fonema vocálico que se destaca
é o “a”. Ele é a vogal. O outro fonema vocálico “i” não é tão
forte quanto ele. É a semivogal. Outros exemplos: saudade,
história, série.
3) Consoantes
Para a produção das consoantes, a corrente de ar expi-
rada pelos pulmões encontra obstáculos ao passar pela ca-
vidade bucal, fazendo com que as consoantes sejam verda-
deiros “ruídos”, incapazes de atuar como núcleos silábicos.
Seu nome provém justamente desse fato, pois, em portu-
guês, sempre consoam (“soam com”) as vogais. Exemplos:
/b/, /t/, /d/, /v/, /l/, /m/, etc.
Encontros Vocálicos
Os encontros vocálicos são agrupamentos de vogais e
semivogais, sem consoantes intermediárias. É importante
reconhecê-los para dividir corretamente os vocábulos em
sílabas. Existem três tipos de encontros: o ditongo, o triton-
go e o hiato.
2
1) Ditongo
É o encontro de uma vogal e uma semivogal (ou vice-
versa) numa mesma sílaba. Pode ser:
- Crescente: quando a semivogal vem antes da vogal:
sé-rie (i = semivogal, e = vogal)
- Decrescente: quando a vogal vem antes da semivo-
gal: pai (a = vogal, i = semivogal)
- Oral: quando o ar sai apenas pela boca: pai
- Nasal: quando o ar sai pela boca e pelas fossas na-
sais: mãe
2) Tritongo
É a sequência formada por uma semivogal, uma vo-
gal e uma semivogal, sempre nesta ordem, numa só sílaba.
Pode ser oral ou nasal: Paraguai - Tritongo oral, quão - Tri-
tongo nasal.
3) Hiato
É a sequência de duas vogais numa mesma palavra que
pertencem a sílabas diferentes, uma vez que nunca há mais
de uma vogal numa mesma sílaba: saída (sa-í-da), poesia
(po-e-si-a).
Encontros Consonantais
O agrupamento de duas ou mais consoantes, sem vo-
gal intermediária, recebe o nome de encontro consonantal.
Existem basicamente dois tipos:
1-) os que resultam do contato consoante + “l” ou “r”
e ocorrem numa mesma sílaba, como em: pe-dra, pla-no,
a-tle-ta, cri-se.
2-) os que resultam do contato de duas consoantes
pertencentes a sílabas diferentes: por-ta, rit-mo, lis-ta.
Há ainda grupos consonantais que surgem no início
dos vocábulos; são, por isso, inseparáveis: pneu, gno-mo,
psi-có-lo-go.
Dígrafos
De maneira geral, cada fonema é representado, na es-
crita, por apenas uma letra: lixo - Possui quatro fonemas e
quatro letras.
Há, no entanto, fonemas que são representados, na es-
crita, por duas letras: bicho - Possui quatro fonemas e cinco
letras.
Na palavra acima, para representar o fonema /xe/ fo-
ram utilizadas duas letras: o “c” e o “h”.
Assim, o dígrafo ocorre quando duas letras são usadas
para representar um único fonema (di = dois + grafo = le-
tra). Em nossa língua, há um número razoável de dígrafos
que convém conhecer. Podemos agrupá-los em dois tipos:
consonantais e vocálicos.
 LÍNGUA PORTUGUESA

Dígrafos Consonantais

Letras Fonemas Exemplos

lh /lhe/ telhado
nh /nhe/ marinheiro
ch /xe/ chave
rr /re/ (no interior da palavra) carro
ss /se/ (no interior da palavra) passo
qu /k/ (qu seguido de e e i) queijo, quiabo
gu /g/ ( gu seguido de e e i) guerra, guia
sc /se/ crescer
sç /se/ desço
xc /se/ exceção

Dígrafos Vocálicos

Registram-se na representação das vogais nasais:

Fonemas Letras Exemplos

/ã/ am tampa
an canto
/ẽ/ em templo
en lenda
/ĩ/ im limpo
in lindo
õ/ om tombo
on tonto
/ũ/ um chumbo
un corcunda

* Observação: “gu” e “qu” são dígrafos somente quando seguidos de “e” ou “i”, representam os fonemas /g/ e /k/:
guitarra, aquilo. Nestes casos, a letra “u” não corresponde a nenhum fonema. Em algumas palavras, no entanto, o “u” repre-
senta um fonema - semivogal ou vogal - (aguentar, linguiça, aquífero...). Aqui, “gu” e “qu” não são dígrafos. Também não há
dígrafos quando são seguidos de “a” ou “o” (quase, averiguo) .
** Dica: Conseguimos ouvir o som da letra “u” também, por isso não há dígrafo! Veja outros exemplos: Água = /agua/ nós
pronunciamos a letra “u”, ou então teríamos /aga/. Temos, em “água”, 4 letras e 4 fonemas. Já em guitarra = /gitara/ - não
pronunciamos o “u”, então temos dígrafo [aliás, dois dígrafos: “gu” e “rr”]. Portanto: 8 letras e 6 fonemas).

Dífonos

Assim como existem duas letras que representam um só fonema (os dígrafos), existem letras que representam dois
fonemas. Sim! É o caso de “fixo”, por exemplo, em que o “x” representa o fonema /ks/; táxi e crucifixo também são exemplos
de dífonos. Quando uma letra representa dois fonemas temos um caso de dífono.

Fontes de pesquisa:
http://www.soportugues.com.br/secoes/fono/fono1.php
SACCONI, Luiz Antônio. Nossa gramática completa Sacconi. 30ª ed. Rev. São Paulo: Nova Geração, 2010.
Português: novas palavras: literatura, gramática, redação / Emília Amaral... [et al.]. – São Paulo: FTD, 2000.
Português linguagens: volume 1 / Wiliam Roberto Cereja, Thereza Cochar Magalhães. – 7ªed. Reform. – São Paulo:
Saraiva, 2010.

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 LÍNGUA PORTUGUESA

Questões
ESTRUTURA DAS PALAVRAS
1-) (PREFEITURA DE PINHAIS/PR – INTÉRPRETE DE LI-
BRAS – FAFIPA/2014) Em todas as palavras a seguir há um
dígrafo, EXCETO em
(A) prazo. As palavras podem ser analisadas sob o ponto de vista
(B) cantor. de sua estrutura significativa. Para isso, nós as dividimos
(C) trabalho. em seus menores elementos (partes) possuidores de sen-
(D) professor. tido. A palavra inexplicável, por exemplo, é constituída por
três elementos significativos:
1-)
(A) prazo – “pr” é encontro consonantal In = elemento indicador de negação
(B) cantor – “an” é dígrafo Explic – elemento que contém o significado básico da
(C) trabalho – “tr” encontro consonantal / “lh” é dígrafo palavra
(D) professor – “pr” encontro consonantal q “ss” é dí- Ável = elemento indicador de possibilidade
grafo
RESPOSTA: “A”. Estes elementos formadores da palavra recebem o
nome de morfemas. Através da união das informações
2-) (PREFEITURA DE PINHAIS/PR – INTÉRPRETE DE LI- contidas nos três morfemas de inexplicável, pode-se en-
BRAS – FAFIPA/2014) Assinale a alternativa em que os itens tender o significado pleno dessa palavra: “aquilo que não
destacados possuem o mesmo fonema consonantal em to- tem possibilidade de ser explicado, que não é possível tornar
das as palavras da sequência. claro”.
(A) Externo – precisa – som – usuário.
MORFEMAS = são as menores unidades significativas
(B) Gente – segurança – adjunto – Japão.
que, reunidas, formam as palavras, dando-lhes sentido.
(C) Chefe – caixas – deixo – exatamente.
(D) Cozinha – pesada – lesão – exemplo.
Classificação dos morfemas:
2-) Coloquei entre barras ( / / ) o fonema representado
Radical, lexema ou semantema – é o elemento por-
pela letra destacada:
tador de significado. É através do radical que podemos for-
(A) Externo /s/ – precisa /s/ – som /s/ – usuário /z/
mar outras palavras comuns a um grupo de palavras da
(B) Gente /j/ – segurança /g/ – adjunto /j/ – Japão /j/ mesma família. Exemplo: pequeno, pequenininho, pequenez.
(C) Chefe /x/ – caixas /x/ – deixo /x/ – exatamente O conjunto de palavras que se agrupam em torno de um
/z/ mesmo radical denomina-se família de palavras.
(D) cozinha /z/ – pesada /z/ – lesão /z/– exemplo /z/
RESPOSTA: “D”. Afixos – elementos que se juntam ao radical antes (os
prefixos) ou depois (sufixos) dele. Exemplo: beleza (sufi-
3-) (CORPO DE BOMBEIROS MILITAR/PI – CURSO DE xo), prever (prefixo), infiel.
FORMAÇÃO DE SOLDADOS – UESPI/2014) “Seja Sangue
Bom!” Na sílaba final da palavra “sangue”, encontramos Desinências - Quando se conjuga o verbo amar, ob-
duas letras representando um único fonema. Esse fenôme- têm-se formas como amava, amavas, amava, amávamos,
no também está presente em: amáveis, amavam. Estas modificações ocorrem à medida
A) cartola. que o verbo vai sendo flexionado em número (singular e
B) problema. plural) e pessoa (primeira, segunda ou terceira). Também
C) guaraná. ocorrem se modificarmos o tempo e o modo do verbo
D) água. (amava, amara, amasse, por exemplo). Assim, podemos
E) nascimento. concluir que existem morfemas que indicam as flexões das
palavras. Estes morfemas sempre surgem no fim das pala-
3-) Duas letras representando um único fonema = dí- vras variáveis e recebem o nome de desinências. Há desi-
grafo nências nominais e desinências verbais.
A) cartola = não há dígrafo
B) problema = não há dígrafo • Desinências nominais: indicam o gênero e o número
C) guaraná = não há dígrafo (você ouve o som do “u”) dos nomes. Para a indicação de gênero, o português cos-
D) água = não há dígrafo (você ouve o som do “u”) tuma opor as desinências -o/-a: garoto/garota; menino/
E) nascimento = dígrafo: sc menina. Para a indicação de número, costuma-se utilizar
RESPOSTA: “E”. o morfema –s, que indica o plural em oposição à ausência
de morfema, que indica o singular: garoto/garotos; garota/
garotas; menino/meninos; menina/meninas. No caso dos
nomes terminados em –r e –z, a desinência de plural assu-
me a forma -es: mar/mares; revólver/revólveres; cruz/cruzes.

4
 LÍNGUA PORTUGUESA

• Desinências verbais: em nossa língua, as desinências
verbais pertencem a dois tipos distintos. Há desinências
que indicam o modo e o tempo (desinências modo-tem-
porais) e outras que indicam o número e a pessoa dos ver-
bos (desinência número-pessoais):
Palavras primitivas: aquelas que, na língua portugue-
sa, não provêm de outra palavra: pedra, flor.
Palavras derivadas: aquelas que, na língua portugue-
sa, provêm de outra palavra: pedreiro, floricultura.

cant-á-va-mos: Palavras simples: aquelas que possuem um só radical:

cant: radical / -á-: vogal temática / -va-: desinência mo- azeite, cavalo.
do-temporal (caracteriza o pretérito imperfeito do indicati-
vo) / -mos: desinência número-pessoal (caracteriza a primei- Palavras compostas: aquelas que possuem mais de
ra pessoa do plural) um radical: couve-flor, planalto.
* As palavras compostas podem ou não ter seus ele-
cant-á-sse-is: mentos ligados por hífen.
cant: radical / -á-: vogal temática / -sse-:desinência mo-
do-temporal (caracteriza o pretérito imperfeito do subjunti- Processos de Formação de Palavras
vo) / -is: desinência número-pessoal (caracteriza a segunda
pessoa do plural) Na Língua Portuguesa há muitos processos de forma-
ção de palavras. Entre eles, os mais comuns são a derivação,
Vogal temática a composição, a onomatopeia, a abreviação e o hibridismo.
Entre o radical cant- e as desinências verbais, surge Derivação por Acréscimo de Afixos
sempre o morfema –a. Este morfema, que liga o radical
às desinências, é chamado de vogal temática. Sua função É o processo pelo qual se obtêm palavras novas (deri-
é ligar-se ao radical, constituindo o chamado tema. É ao vadas) pela anexação de afixos à palavra primitiva. A deri-
tema (radical + vogal temática) que se acrescentam as de- vação pode ser: prefixal, sufixal e parassintética.
sinências. Tanto os verbos como os nomes apresentam vo-
gais temáticas. No caso dos verbos, a vogal temática indica
Prefixal (ou prefixação): a palavra nova é obtida por
as conjugações: -a (da 1.ª conjugação = cantar), -e (da 2.ª
acréscimo de prefixo.
conjugação = escrever) e –i (3.ªconjugação = partir).
In feliz des leal
• Vogais temáticas nominais: São -a, -e, e -o, quando
Prefixo radical prefixo radical
átonas finais, como em mesa, artista, perda, escola, base,
combate. Nestes casos, não poderíamos pensar que essas
terminações são desinências indicadoras de gênero, pois Sufixal (ou sufixação): a palavra nova é obtida por
mesa e escola, por exemplo, não sofrem esse tipo de flexão. acréscimo de sufixo.
A estas vogais temáticas se liga a desinência indicadora
de plural: mesa-s, escola-s, perda-s. Os nomes terminados Feliz mente leal dade
em vogais tônicas (sofá, café, cipó, caqui, por exemplo) não Radical sufixo radical sufixo
apresentam vogal temática.
Parassintética: a palavra nova é obtida pelo acréscimo
• Vogais temáticas verbais: São -a, -e e -i, que ca- simultâneo de prefixo e sufixo. Por parassíntese formam-
racterizam três grupos de verbos a que se dá o nome de se principalmente verbos.
conjugações. Assim, os verbos cuja vogal temática é -a per-
tencem à primeira conjugação; aqueles cuja vogal temática En trist ecer
é -e pertencem à segunda conjugação e os que têm vogal Prefixo radical sufixo
temática -i pertencem à terceira conjugação.
Em tard ecer
Interfixos prefixo radical sufixo

São os elementos (vogais ou consoantes) que se in- Outros Tipos de Derivação

tercalam entre o radical e o sufixo, para facilitar ou mes-
mo possibilitar a leitura de uma determinada palavra. Por
exemplo:
Vogais: frutífero, gasômetro, carnívoro.
Consoantes: cafezal, sonolento, friorento.
Formação das Palavras
Há em Português palavras primitivas, palavras deriva-
das, palavras simples, palavras compostas.
Há dois casos em que a palavra derivada é formada
sem que haja a presença de afixos. São eles: a derivação
regressiva e a derivação imprópria.
Derivação regressiva: a palavra nova é obtida por re-
dução da palavra primitiva. Ocorre, sobretudo, na formação
de substantivos derivados de verbos.
janta (substantivo) - deriva de jantar (verbo) / pesca
(substantivo) – deriva de pescar (verbo)

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 LÍNGUA PORTUGUESA

Derivação imprópria: a palavra nova (derivada) é ob- Fontes de pesquisa:

tida pela mudança de categoria gramatical da palavra pri-
mitiva. Não ocorre, pois, alteração na forma, mas somente http://www.brasilescola.com/gramatica/estrutura-e-
na classe gramatical. formacao-de-palavras-i.htm
Não entendi o porquê da briga. (o substantivo “porquê” SACCONI, Luiz Antônio. Nossa gramática completa Sac-
deriva da conjunção porque) coni. 30ª ed. Rev. São Paulo: Nova Geração, 2010.
Seu olhar me fascina! (olhar aqui é substantivo, deriva Português linguagens: volume 1 / Wiliam Roberto Cere-
do verbo olhar). ja, Thereza Cochar Magalhães. – 7ªed. Reform. – São Paulo:
Saraiva, 2010.
** Dica: A derivação regressiva “mexe” na estrutura da Português: novas palavras: literatura, gramática, reda-
palavra e geralmente transforma verbos em substantivos: ção / Emília Amaral... [et al.]. – São Paulo: FTD, 2000.
caça = deriva de caçar, saque = deriva de sacar.
A derivação imprópria não “mexe” com a palavra,
apenas faz com que ela pertença a uma classe gramatical Questões sobre Estrutura das Palavras
“imprópria” da qual ela realmente, ou melhor, costumeira-
mente faz parte. A alteração acontece devido à presença de 1-) (RIOPREVIDÊNCIA – ESPECIALISTA EM PREVIDÊN-
outros termos, como artigos, por exemplo: CIA SOCIAL – CEPERJ/2014) A palavra “infraestrutura” é for-
O verde das matas! (o adjetivo “verde” passou a fun- mada pelo seguinte processo:
cionar como substantivo devido à presença do artigo “o”) A) sufixação
Composição B) prefixação
C) parassíntese
Haverá composição quando se juntarem dois ou mais D) justaposição
radicais para formar uma nova palavra. Há dois tipos de E) aglutinação
composição: justaposição e aglutinação.
1-) Infra = prefixo + estrutura – temos a junção de um
Justaposição: ocorre quando os elementos que for- prefixo com um radical, portanto: derivação prefixal (ou
mam o composto são postos lado a lado, ou seja, justapos-
prefixação).
tos: para-raios, corre-corre, guarda-roupa, segunda-feira,
girassol.
RESPOSTA: “B”.
Composição por aglutinação: ocorre quando os ele-
mentos que formam o composto aglutinam-se e pelo me-
2-) (SECRETARIA DE ESTADO DE DEFESA SOCIAL/MG –
nos um deles perde sua integridade sonora: aguardente
AGENTE DE SEGURANÇA SOCIOEDUCATIVO – IBFC/2014)
(água + ardente), planalto (plano + alto), pernalta (perna +
alta), vinagre (vinho + acre). O vocábulo “entristecido”, presente na terceira estrofe, é
um exemplo de:
Outros processos de formação de palavras: a) palavra composta
b) palavra primitiva
Onomatopeia – é a palavra que procura reproduzir c) palavra derivada
certos sons ou ruídos: reco-reco, tique-taque, fom-fom. d) neologismo

Abreviação – é a redução de palavras até o limite per- 2-) en + triste + ido (com consoante de ligação “c”) =
mitido pela compreensão: moto (motocicleta), pneu (pneu- ao radical “triste” foram acrescidos o prefixo “en” e o sufixo
mático), metrô (metropolitano), foto (fotografia). “ido”, ou seja, “entristecido” é palavra derivada do processo
de formação de palavras chamado de: prefixação e sufixa-
* Observação: ção. Para o exercício, basta “derivada”!
- Abreviatura: é a redução na grafia de certas palavras,
limitando-as quase sempre à letra inicial ou às letras ini- RESPOSTA: “C”.
ciais: p. ou pág. (para página), sr. (para senhor).
- Sigla: é um caso especial de abreviatura, na qual se
reduzem locuções substantivas próprias às suas letras ini-
ciais (são as siglas puras) ou sílabas iniciais (siglas impuras),
que se grafam de duas formas: IBGE, MEC (siglas puras);
DETRAN ou Detran, PETROBRAS ou Petrobras (siglas impu-
ras).
- Hibridismo: é a palavra formada com elementos
oriundos de línguas diferentes.
automóvel (auto: grego; móvel: latim)
sociologia (socio: latim; logia: grego)
sambódromo (samba: dialeto africano; dromo: grego)

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 LÍNGUA PORTUGUESA

de lago lacustre
CLASSES DE PALAVRAS E SUAS FLEXÕES
de leão leonino
de lebre leporino
de lua lunar ou selênico
Adjetivo é a palavra que expressa uma qualidade ou
característica do ser e se relaciona com o substantivo, con- de madeira lígneo
cordando com este em gênero e número. de mestre magistral
de ouro áureo
As praias brasileiras estão poluídas.
de paixão passional
Praias = substantivo; brasileiras/poluídas = adjetivos de pâncreas pancreático
(plural e feminino, pois concordam com “praias”).
de porco suíno ou porcino
Locução adjetiva dos quadris ciático
de rio fluvial
Locução = reunião de palavras. Sempre que são ne-
cessárias duas ou mais palavras para falar sobre a mesma de sonho onírico
coisa, tem-se uma locução. Às vezes, uma preposição + de velho senil
substantivo tem o mesmo valor de um adjetivo: é a Locu- de vento eólico
ção Adjetiva (expressão que equivale a um adjetivo). Por
exemplo: aves da noite (aves noturnas), paixão sem freio de vidro vítreo ou hialino
(paixão desenfreada). de virilha inguinal
de visão óptico ou ótico
Observe outros exemplos:
* Observação: nem toda locução adjetiva possui um
de águia aquilino adjetivo correspondente, com o mesmo significado. Por
de aluno discente exemplo: Vi as alunas da 5ª série. / O muro de tijolos caiu.
de anjo angelical Morfossintaxe do Adjetivo (Função Sintática):
de ano anual
de aranha aracnídeo O adjetivo exerce sempre funções sintáticas (função
dentro de uma oração) relativas aos substantivos, atuando
de boi bovino como adjunto adnominal ou como predicativo (do sujeito
de cabelo capilar ou do objeto).
de cabra caprino
Adjetivo Pátrio (ou gentílico)
de campo campestre ou rural
de chuva pluvial Indica a nacionalidade ou o lugar de origem do ser.
Observe alguns deles:
de criança pueril
de dedo digital Estados e cidades brasileiras:
de estômago estomacal ou gástrico
de falcão falconídeo Alagoas alagoano
de farinha farináceo Amapá amapaense
de fera ferino Aracaju aracajuano ou aracajuense
de ferro férreo Amazonas amazonense ou baré
de fogo ígneo Belo Horizonte belo-horizontino
de garganta gutural Brasília brasiliense
de gelo glacial Cabo Frio cabo-friense
de guerra bélico Campinas campineiro ou campinense
de homem viril ou humano
de ilha insular
de inverno hibernal ou invernal

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 LÍNGUA PORTUGUESA

Adjetivo Pátrio Composto

Na formação do adjetivo pátrio composto, o primeiro elemento aparece na forma reduzida e, normalmente, erudita.
Observe alguns exemplos:

África afro- / Cultura afro-americana

Alemanha germano- ou teuto-/Competições teuto-inglesas
América américo- / Companhia américo-africana
Bélgica belgo- / Acampamentos belgo-franceses
China sino- / Acordos sino-japoneses
Espanha hispano- / Mercado hispano-português
Europa euro- / Negociações euro-americanas
França franco- ou galo- / Reuniões franco-italianas
Grécia greco- / Filmes greco-romanos
Inglaterra anglo- / Letras anglo-portuguesas
Itália ítalo- / Sociedade ítalo-portuguesa
Japão nipo- / Associações nipo-brasileiras
Portugal luso- / Acordos luso-brasileiros

Flexão dos adjetivos

O adjetivo varia em gênero, número e grau.

Gênero dos Adjetivos

Os adjetivos concordam com o substantivo a que se referem (masculino e feminino). De forma semelhante aos subs-
tantivos, classificam-se em:

Biformes - têm duas formas, sendo uma para o masculino e outra para o feminino: ativo e ativa, mau e má.
Se o adjetivo é composto e biforme, ele flexiona no feminino somente o último elemento: o moço norte-americano, a
moça norte-americana.

* Exceção: surdo-mudo e surda-muda.

Uniformes - têm uma só forma tanto para o masculino como para o feminino: homem feliz e mulher feliz.
Se o adjetivo é composto e uniforme, fica invariável no feminino: conflito político-social e desavença político-social.

Número dos Adjetivos

Plural dos adjetivos simples

Os adjetivos simples se flexionam no plural de acordo com as regras estabelecidas para a flexão numérica dos substan-
tivos simples: mau e maus, feliz e felizes, ruim e ruins, boa e boas.
Caso o adjetivo seja uma palavra que também exerça função de substantivo, ficará invariável, ou seja, se a palavra que
estiver qualificando um elemento for, originalmente, um substantivo, ela manterá sua forma primitiva. Exemplo: a palavra
cinza é, originalmente, um substantivo; porém, se estiver qualificando um elemento, funcionará como adjetivo. Ficará, en-
tão, invariável. Logo: camisas cinza, ternos cinza.

Veja outros exemplos:

Motos vinho (mas: motos verdes)
Paredes musgo (mas: paredes brancas).
Comícios monstro (mas: comícios grandiosos).

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 LÍNGUA PORTUGUESA
Adjetivo Composto
É aquele formado por dois ou mais elementos. Nor-
malmente, esses elementos são ligados por hífen. Apenas
o último elemento concorda com o substantivo a que se
refere; os demais ficam na forma masculina, singular. Caso
um dos elementos que formam o adjetivo composto seja
um substantivo adjetivado, todo o adjetivo composto ficará
invariável. Por exemplo: a palavra “rosa” é, originalmente,
um substantivo, porém, se estiver qualificando um elemen-
to, funcionará como adjetivo. Caso se ligue a outra pala-
vra por hífen, formará um adjetivo composto; como é um
substantivo adjetivado, o adjetivo composto inteiro ficará
invariável. Veja:
Camisas rosa-claro.
Ternos rosa-claro.
Olhos verde-claros.
Calças azul-escuras e camisas verde-mar.
Telhados marrom-café e paredes verde-claras.
* Observação:
- Azul-marinho, azul-celeste, ultravioleta e qualquer
adjetivo composto iniciado por “cor-de-...” são sempre in-
variáveis: roupas azul-marinho, tecidos azul-celeste, vestidos
cor-de-rosa.
- O adjetivo composto surdo-mudo tem os dois ele-
mentos flexionados: crianças surdas-mudas.
Grau do Adjetivo
Os adjetivos se flexionam em grau para indicar a inten-
sidade da qualidade do ser. São dois os graus do adjetivo:
o comparativo e o superlativo.
Comparativo
Nesse grau, comparam-se a mesma característica atri-
buída a dois ou mais seres ou duas ou mais características
atribuídas ao mesmo ser. O comparativo pode ser de igual-
dade, de superioridade ou de inferioridade.
Sou tão alto como você. = Comparativo de Igualdade
No comparativo de igualdade, o segundo termo da
comparação é introduzido pelas palavras como, quanto ou
quão.
Sou mais alto (do) que você. = Comparativo de Supe-
rioridade Analítico
No comparativo de superioridade analítico, entre os
dois substantivos comparados, um tem qualidade supe-
rior. A forma é analítica porque pedimos auxílio a “mais...do
que” ou “mais...que”.
O Sol é maior (do) que a Terra. = Comparativo de Supe-
rioridade Sintético
Alguns adjetivos possuem, para o comparativo de
superioridade, formas sintéticas, herdadas do latim. São
eles: bom /melhor, pequeno/menor, mau/pior, alto/superior,
grande/maior, baixo/inferior.
Observe que:
a) As formas menor e pior são comparativos de supe-
rioridade, pois equivalem a mais pequeno e mais mau, res-
pectivamente.
b) Bom, mau, grande e pequeno têm formas sintéticas
(melhor, pior, maior e menor), porém, em comparações fei-
tas entre duas qualidades de um mesmo elemento, deve-se
usar as formas analíticas mais bom, mais mau,mais grande
e mais pequeno. Por exemplo:
Pedro é maior do que Paulo - Comparação de dois ele-
mentos.
Pedro é mais grande que pequeno - comparação de
duas qualidades de um mesmo elemento.
Sou menos alto (do) que você. = Comparativo de Infe-
rioridade
Sou menos passivo (do) que tolerante.
Superlativo
O superlativo expressa qualidades num grau muito ele-
vado ou em grau máximo. Pode ser absoluto ou relativo e
apresenta as seguintes modalidades:
Superlativo Absoluto: ocorre quando a qualidade de
um ser é intensificada, sem relação com outros seres. Apre-
senta-se nas formas:
1-) Analítica: a intensificação é feita com o auxílio
de palavras que dão ideia de intensidade (advérbios). Por
exemplo: O concurseiro é muito esforçado.
2-) Sintética: nesta, há o acréscimo de sufixos. Por
exemplo: O concurseiro é esforçadíssimo.
Observe alguns superlativos sintéticos:
benéfico - beneficentíssimo
bom - boníssimo ou ótimo
comum - comuníssimo
cruel - crudelíssimo
difícil - dificílimo
doce - dulcíssimo
fácil - facílimo
fiel - fidelíssimo
Superlativo Relativo: ocorre quando a qualidade de
um ser é intensificada em relação a um conjunto de seres.
Essa relação pode ser:
1-) De Superioridade: Essa matéria é a mais fácil de
todas.
2-) De Inferioridade: Essa matéria é a menos fácil de
todas.
* Note bem:
1) O superlativo absoluto analítico é expresso por meio
dos advérbios muito, extremamente, excepcionalmente, an-
tepostos ao adjetivo.
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 LÍNGUA PORTUGUESA
2) O superlativo absoluto sintético se apresenta sob
duas formas: uma erudita - de origem latina - outra po-
pular - de origem vernácula. A forma erudita é constituída
pelo radical do adjetivo latino + um dos sufixos -íssimo,
-imo ou érrimo: fidelíssimo, facílimo, paupérrimo. A forma
popular é constituída do radical do adjetivo português + o
sufixo -íssimo: pobríssimo, agilíssimo.
3-) Os adjetivos terminados em –io fazem o superlativo
com dois “ii”: frio – friíssimo, sério – seriíssimo; os termi-
nados em –eio, com apenas um “i”: feio - feíssimo, cheio
– cheíssimo.
Fontes de pesquisa:
http://www.soportugues.com.br/secoes/morf/morf32.
php
Português linguagens: volume 2 / Wiliam Roberto Cere-
ja, Thereza Cochar Magalhães. – 7ªed. Reform. – São Paulo:
Saraiva, 2010.
SACCONI, Luiz Antônio. Nossa gramática completa Sac-
coni. 30ª ed. Rev. São Paulo: Nova Geração, 2010.
Português: novas palavras: literatura, gramática, reda-
ção / Emília Amaral... [et al.]. – São Paulo: FTD, 2000.
Advérbio
Compare estes exemplos:
O ônibus chegou.
O ônibus chegou ontem.
Advérbio é uma palavra invariável que modifica o sen-
tido do verbo (acrescentando-lhe circunstâncias de tempo,
de modo, de lugar, de intensidade), do adjetivo e do próprio
advérbio.
Estudei bastante. = modificando o verbo estudei
Ele canta muito bem! = intensificando outro advérbio
(bem)
Ela tem os olhos muito claros. = relação com um adje-
tivo (claros)
Quando modifica um verbo, o advérbio pode acrescen-
tar ideia de:
Tempo: Ela chegou tarde.
Lugar: Ele mora aqui.
Modo: Eles agiram mal.
Negação: Ela não saiu de casa.
Dúvida: Talvez ele volte.
Flexão do Advérbio
Os advérbios são palavras invariáveis, isto é, não apre-
sentam variação em gênero e número. Alguns advérbios,
porém, admitem a variação em grau. Observe:
Grau Comparativo
Forma-se o comparativo do advérbio do mesmo modo
que o comparativo do adjetivo:
- de igualdade: tão + advérbio + quanto (como): Re-
nato fala tão alto quanto João.
10
- de inferioridade: menos + advérbio + que (do que):
Renato fala menos alto do que João.
- de superioridade:
1-) Analítico: mais + advérbio + que (do que): Renato
fala mais alto do que João.
2-) Sintético: melhor ou pior que (do que): Renato fala
melhor que João.
Grau Superlativo
O superlativo pode ser analítico ou sintético:
- Analítico: acompanhado de outro advérbio: Renato
fala muito alto.
muito = advérbio de intensidade / alto = advérbio de
modo
- Sintético: formado com sufixos: Renato fala altíssimo.
* Observação: as formas diminutivas (cedinho, perti-
nho, etc.) são comuns na língua popular.
Maria mora pertinho daqui. (muito perto)
A criança levantou cedinho. (muito cedo)
Classificação dos Advérbios
De acordo com a circunstância que exprime, o advér-
bio pode ser de:
Lugar: aqui, antes, dentro, ali, adiante, fora, acolá, atrás,
além, lá, detrás, aquém, cá, acima, onde, perto, aí, abaixo,
aonde, longe, debaixo, algures, defronte, nenhures, adentro,
afora, alhures, aquém, embaixo, externamente, a distância,
à distância de, de longe, de perto, em cima, à direita, à es-
querda, ao lado, em volta.
Tempo: hoje, logo, primeiro, ontem, tarde, outrora,
amanhã, cedo, dantes, depois, ainda, antigamente, antes,
doravante, nunca, então, ora, jamais, agora, sempre, já, en-
fim, afinal, amiúde, breve, constantemente, entrementes,
imediatamente, primeiramente, provisoriamente, sucessiva-
mente, às vezes, à tarde, à noite, de manhã, de repente, de
vez em quando, de quando em quando, a qualquer momen-
to, de tempos em tempos, em breve, hoje em dia.
Modo: bem, mal, assim, adrede, melhor, pior, depressa,
acinte, debalde, devagar, às pressas, às claras, às cegas, à
toa, à vontade, às escondidas, aos poucos, desse jeito, desse
modo, dessa maneira, em geral, frente a frente, lado a lado,
a pé, de cor, em vão e a maior parte dos que terminam em
“-mente”: calmamente, tristemente, propositadamente, pa-
cientemente, amorosamente, docemente, escandalosamen-
te, bondosamente, generosamente.
Afirmação: sim, certamente, realmente, decerto, efeti-
vamente, certo, decididamente, deveras, indubitavelmente.
Negação: não, nem, nunca, jamais, de modo algum, de
forma nenhuma, tampouco, de jeito nenhum.
Dúvida: acaso, porventura, possivelmente, provavel-
mente, quiçá, talvez, casualmente, por certo, quem sabe.
Intensidade: muito, demais, pouco, tão, em excesso,
bastante, mais, menos, demasiado, quanto, quão, tanto, as-
saz, que (equivale a quão), tudo, nada, todo, quase, de todo,
de muito, por completo, extremamente, intensamente, gran-
demente, bem (quando aplicado a propriedades graduá-
veis).
 LÍNGUA PORTUGUESA
Exclusão: apenas, exclusivamente, salvo, senão, somen-
te, simplesmente, só, unicamente. Por exemplo: Brando, o
vento apenas move a copa das árvores.
Inclusão: ainda, até, mesmo, inclusivamente, também.
Por exemplo: O indivíduo também amadurece durante a
adolescência.
Ordem: depois, primeiramente, ultimamente. Por
exemplo: Primeiramente, eu gostaria de agradecer aos meus
amigos por comparecerem à festa.
* Saiba que:
- Para se exprimir o limite de possibilidade, antepõe-se
ao advérbio “o mais” ou “o menos”. Por exemplo: Ficarei
o mais longe que puder daquele garoto. Voltarei o menos
tarde possível.
- Quando ocorrem dois ou mais advérbios em -mente,
em geral sufixamos apenas o último: Por exemplo: O aluno
respondeu calma e respeitosamente.
Distinção entre Advérbio e Pronome Indefinido
Há palavras como muito, bastante, que podem apare-
cer como advérbio e como pronome indefinido.
Advérbio: refere-se a um verbo, adjetivo, ou a outro
advérbio e não sofre flexões. Por exemplo: Eu corri muito.
Pronome Indefinido: relaciona-se a um substantivo e
sofre flexões. Por exemplo: Eu corri muitos quilômetros.
* Dica: Como saber se a palavra bastante é advérbio
(não varia, não se flexiona) ou pronome indefinido (varia,
sofre flexão)? Se der, na frase, para substituir o “bastante”
por “muito”, estamos diante de um advérbio; se der para
substituir por “muitos” (ou muitas), é um pronome. Veja:
1-) Estudei bastante para o concurso. (estudei muito,
pois “muitos” não dá!). = advérbio
2-) Estudei bastantes capítulos para o concurso. (estudei
muitos capítulos) = pronome indefinido
Advérbios Interrogativos
São as palavras: onde? aonde? donde? quando? como?
por quê? nas interrogações diretas ou indiretas, referentes
às circunstâncias de lugar, tempo, modo e causa. Veja:
Interrogação Direta Interrogação Indireta
Como aprendeu? Perguntei como aprendeu.
Onde mora? Indaguei onde morava.
Por que choras? Não sei por que choras.
Aonde vai? Perguntei aonde ia.
Donde vens? Pergunto donde vens.
Quando voltas? Pergunto quando voltas.
Locução Adverbial
Quando há duas ou mais palavras que exercem função
de advérbio, temos a locução adverbial, que pode expres-
sar as mesmas noções dos advérbios. Iniciam ordinaria-
mente por uma preposição. Veja:
lugar: à esquerda, à direita, de longe, de perto, para
dentro, por aqui, etc.
afirmação: por certo, sem dúvida, etc.
modo: às pressas, passo a passo, de cor, em vão, em
geral, frente a frente, etc.
tempo: de noite, de dia, de vez em quando, à tarde, hoje
em dia, nunca mais, etc.
* Observações:
- tanto a locução adverbial como o advérbio modifi-
cam o verbo, o adjetivo e outro advérbio:
Chegou muito cedo. (advérbio)
Joana é muito bela. (adjetivo)
De repente correram para a rua. (verbo)
- Usam-se, de preferência, as formas mais bem e mais
mal antes de adjetivos ou de verbos no particípio:
Essa matéria é mais bem interessante que aquela.
Nosso aluno foi o mais bem colocado no concurso!
- O numeral “primeiro”, ao modificar o verbo, é advér-
bio: Cheguei primeiro.
- Quanto a sua função sintática: o advérbio e a locução
adverbial desempenham na oração a função de adjunto
adverbial, classificando-se de acordo com as circunstân-
cias que acrescentam ao verbo, ao adjetivo ou ao advérbio.
Exemplo:
Meio cansada, a candidata saiu da sala. = adjunto ad-
verbial de intensidade (ligado ao adjetivo “cansada”)
Trovejou muito ontem. = adjunto adverbial de intensi-
dade e de tempo, respectivamente.
Fontes de pesquisa:
http://www.soportugues.com.br/secoes/morf/morf75.
php
Português linguagens: volume 2 / Wiliam Roberto Cere-
ja, Thereza Cochar Magalhães. – 7ªed. Reform. – São Paulo:
Saraiva, 2010.
Português: novas palavras: literatura, gramática, reda-
ção / Emília Amaral... [et al.]. – São Paulo: FTD, 2000.
SACCONI, Luiz Antônio. Nossa gramática completa Sac-
coni. 30ª ed. Rev. São Paulo: Nova Geração, 2010.
Artigo
O artigo integra as dez classes gramaticais, definindo-
se como o termo variável que serve para individualizar ou
generalizar o substantivo, indicando, também, o gênero
(masculino/feminino) e o número (singular/plural).
Os artigos se subdividem em definidos (“o” e as va-
riações “a”[as] e [os]) e indefinidos (“um” e as variações
“uma”[s] e “uns”).
11
 LÍNGUA PORTUGUESA
Artigos definidos – São aqueles usados para indicar
seres determinados, expressos de forma individual:
O concurseiro estuda muito. Os concurseiros estudam
muito.
Artigos indefinidos – São aqueles usados para indicar
seres de modo vago, impreciso:
Uma candidata foi aprovada! Umas candidatas foram
aprovadas!
Circunstâncias em que os artigos se manifestam:
* Considera-se obrigatório o uso do artigo depois do
numeral “ambos”:
Ambos os concursos cobrarão tal conteúdo.
* Nomes próprios indicativos de lugar admitem o uso
do artigo, outros não:
São Paulo, O Rio de Janeiro, Veneza, A Bahia...
* Quando indicado no singular, o artigo definido pode
indicar toda uma espécie:
O trabalho dignifica o homem.
* No caso de nomes próprios personativos, denotando
a ideia de familiaridade ou afetividade, é facultativo o uso
do artigo:
Marcela é a mais extrovertida das irmãs.
O Pedro é o xodó da família.
* No caso de os nomes próprios personativos estarem
no plural, são determinados pelo uso do artigo:
Os Maias, os Incas, Os Astecas...
* Usa-se o artigo depois do pronome indefinido to-
do(a) para conferir uma ideia de totalidade. Sem o uso dele
(o artigo), o pronome assume a noção de qualquer.
Toda a classe parabenizou o professor. (a sala toda)
Toda classe possui alunos interessados e desinteressa-
dos. (qualquer classe)
* Antes de pronomes possessivos, o uso do artigo é
facultativo:
Preparei o meu curso. Preparei meu curso.
* A utilização do artigo indefinido pode indicar uma
ideia de aproximação numérica:
O máximo que ele deve ter é uns vinte anos.
* O artigo também é usado para substantivar palavras
pertencentes a outras classes gramaticais:
Não sei o porquê de tudo isso.
* Há casos em que o artigo definido não pode ser
usado:
- antes de nomes de cidade e de pessoas conhecidas:
O professor visitará Roma.
12
Mas, se o nome apresentar um caracterizador, a pre-
sença do artigo será obrigatória: O professor visitará a bela
Roma.
- antes de pronomes de tratamento:
Vossa Senhoria sairá agora?
Exceção: O senhor vai à festa?
- após o pronome relativo “cujo” e suas variações:
Esse é o concurso cujas provas foram anuladas?
Este é o candidato cuja nota foi a mais alta.
Fontes de pesquisa:
http://www.brasilescola.com/gramatica/artigo.htm
Português linguagens: volume 2 / Wiliam Roberto Cere-
ja, Thereza Cochar Magalhães. – 7ªed. Reform. – São Paulo:
Saraiva, 2010.
Português: novas palavras: literatura, gramática, reda-
ção / Emília Amaral... [et al.]. – São Paulo: FTD, 2000.SACCO-
NI, Luiz Antônio. Nossa gramática completa Sacconi. 30ª ed.
Rev. São Paulo: Nova Geração, 2010.
Português linguagens: volume 1 / Wiliam Roberto Cere-
ja, Thereza Cochar Magalhães. – 7ªed. Reform. – São Paulo:
Saraiva, 2010.
Conjunção
Além da preposição, há outra palavra também invariá-
vel que, na frase, é usada como elemento de ligação: a con-
junção. Ela serve para ligar duas orações ou duas palavras
de mesma função em uma oração:
O concurso será realizado nas cidades de Campinas e
São Paulo.
A prova não será fácil, por isso estou estudando muito.
Morfossintaxe da Conjunção
As conjunções, a exemplo das preposições, não exer-
cem propriamente uma função sintática: são conectivos.
Classificação da Conjunção
De acordo com o tipo de relação que estabelecem, as
conjunções podem ser classificadas em coordenativas e
subordinativas. No primeiro caso, os elementos ligados
pela conjunção podem ser isolados um do outro. Esse iso-
lamento, no entanto, não acarreta perda da unidade de
sentido que cada um dos elementos possui. Já no segundo
caso, cada um dos elementos ligados pela conjunção de-
pende da existência do outro. Veja:
Estudei muito, mas ainda não compreendi o conteúdo.
Podemos separá-las por ponto:
Estudei muito. Ainda não compreendi o conteúdo.
Temos acima um exemplo de conjunção (e, conse-
quentemente, orações coordenadas) coordenativa – “mas”.
Já em:
 LÍNGUA PORTUGUESA
Espero que eu seja aprovada no concurso!
Não conseguimos separar uma oração da outra, pois a
segunda “completa” o sentido da primeira (da oração prin-
cipal):
Espero o quê? Ser aprovada. Nesse período temos uma
oração subordinada substantiva objetiva direta (ela exerce
a função de objeto direto do verbo da oração principal).
Conjunções Coordenativas
São aquelas que ligam orações de sentido completo
e independente ou termos da oração que têm a mesma
função gramatical. Subdividem-se em:
1) Aditivas: ligam orações ou palavras, expressando
ideia de acréscimo ou adição. São elas: e, nem (= e não),
não só... mas também, não só... como também, bem como,
não só... mas ainda.
A sua pesquisa é clara e objetiva.
Não só dança, mas também canta.
2) Adversativas: ligam duas orações ou palavras, ex-
pressando ideia de contraste ou compensação. São elas:
mas, porém, contudo, todavia, entretanto, no entanto, não
obstante.
Tentei chegar mais cedo, porém não consegui.
3) Alternativas: ligam orações ou palavras, expressan-
do ideia de alternância ou escolha, indicando fatos que se
realizam separadamente. São elas: ou, ou... ou, ora... ora, já...
já, quer... quer, seja... seja, talvez... talvez.
Ou escolho agora, ou fico sem presente de aniversário.
4) Conclusivas: ligam a oração anterior a uma oração
que expressa ideia de conclusão ou consequência. São elas:
logo, pois (depois do verbo), portanto, por conseguinte, por
isso, assim.
Marta estava bem preparada para o teste, portanto não
ficou nervosa.
Você nos ajudou muito; terá, pois, nossa gratidão.
5) Explicativas: ligam a oração anterior a uma oração
que a explica, que justifica a ideia nela contida. São elas:
que, porque, pois (antes do verbo), porquanto.
Não demore, que o filme já vai começar.
Falei muito, pois não gosto do silêncio!
Conjunções Subordinativas
São aquelas que ligam duas orações, sendo uma delas
dependente da outra. A oração dependente, introduzida
pelas conjunções subordinativas, recebe o nome de ora-
ção subordinada. Veja o exemplo: O baile já tinha começado
quando ela chegou.
O baile já tinha começado: oração principal
quando: conjunção subordinativa (adverbial temporal)
ela chegou: oração subordinada
As conjunções subordinativas subdividem-se em inte-
grantes e adverbiais:
1. Integrantes - Indicam que a oração subordinada por
elas introduzida completa ou integra o sentido da principal.
Introduzem orações que equivalem a substantivos, ou seja,
as orações subordinadas substantivas. São elas: que, se.
Quero que você volte. (Quero sua volta)
2. Adverbiais - Indicam que a oração subordinada
exerce a função de adjunto adverbial da principal. De acor-
do com a circunstância que expressam, classificam-se em:
a) Causais: introduzem uma oração que é causa da
ocorrência da oração principal. São elas: porque, que, como
(= porque, no início da frase), pois que, visto que, uma vez
que, porquanto, já que, desde que, etc.
Ele não fez a pesquisa porque não dispunha de meios.
b) Concessivas: introduzem uma oração que expressa
ideia contrária à da principal, sem, no entanto, impedir sua
realização. São elas: embora, ainda que, apesar de que, se
bem que, mesmo que, por mais que, posto que, conquanto,
etc.
Embora fosse tarde, fomos visitá-lo.
c) Condicionais: introduzem uma oração que indica a
hipótese ou a condição para ocorrência da principal. São
elas: se, caso, contanto que, salvo se, a não ser que, desde
que, a menos que, sem que, etc.
Se precisar de minha ajuda, telefone-me.
** Dica: você deve ter percebido que a conjunção con-
dicional “se” também é conjunção integrante. A diferença é
clara ao ler as orações que são introduzidas por ela. Acima,
ela nos dá a ideia da condição para que recebamos um
telefonema (se for preciso ajuda). Já na oração:
Não sei se farei o concurso...
Não há ideia de condição alguma, há? Outra coisa: o
verbo da oração principal (sei) pede complemento (objeto
direto, já que “quem não sabe, não sabe algo”). Portanto,
a oração em destaque exerce a função de objeto direto da
oração principal, sendo classificada como oração subordi-
nada substantiva objetiva direta.
d) Conformativas: introduzem uma oração que expri-
me a conformidade de um fato com outro. São elas: confor-
me, como (= conforme), segundo, consoante, etc.
O passeio ocorreu como havíamos planejado.
e) Finais: introduzem uma oração que expressa a fina-
lidade ou o objetivo com que se realiza a oração principal.
São elas: para que, a fim de que, que, porque (= para que),
que, etc.
Toque o sinal para que todos entrem no salão.
f) Proporcionais: introduzem uma oração que expres-
sa um fato relacionado proporcionalmente à ocorrência do
expresso na principal. São elas: à medida que, à proporção
que, ao passo que e as combinações quanto mais... (mais),
quanto menos... (menos), quanto menos... (mais), quanto
menos... (menos), etc.
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 LÍNGUA PORTUGUESA
O preço fica mais caro à medida que os produtos escas-
seiam.
* Observação: são incorretas as locuções proporcio-
nais à medida em que, na medida que e na medida em que.
g) Temporais: introduzem uma oração que acrescenta
uma circunstância de tempo ao fato expresso na oração
principal. São elas: quando, enquanto, antes que, depois que,
logo que, todas as vezes que, desde que, sempre que, assim
que, agora que, mal (= assim que), etc.
A briga começou assim que saímos da festa.
h) Comparativas: introduzem uma oração que expres-
sa ideia de comparação com referência à oração principal.
São elas: como, assim como, tal como, como se, (tão)... como,
tanto como, tanto quanto, do que, quanto, tal, qual, tal qual,
que nem, que (combinado com menos ou mais), etc.
O jogo de hoje será mais difícil que o de ontem.
i) Consecutivas: introduzem uma oração que expressa
a consequência da principal. São elas: de sorte que, de modo
que, sem que (= que não), de forma que, de jeito que, que
(tendo como antecedente na oração principal uma palavra
como tal, tão, cada, tanto, tamanho), etc.
Estudou tanto durante a noite que dormiu na hora do
exame.
Atenção: Muitas conjunções não têm classificação úni-
ca, imutável, devendo, portanto, ser classificadas de acor-
do com o sentido que apresentam no contexto (grifo
da Zê!).
O bom relacionamento entre as conjunções de um
texto garante a perfeita estruturação de suas frases e pa-
rágrafos, bem como a compreensão eficaz de seu conteú-
do. Interagindo com palavras de outras classes gramaticais
essenciais ao inter-relacionamento das partes de frases e
textos - como os pronomes, preposições, alguns advérbios
e numerais -, as conjunções fazem parte daquilo a que se
pode chamar de “a arquitetura textual”, isto é, o con-
junto das relações que garantem a coesão do enunciado.
O sucesso desse conjunto de relações depende do conhe-
cimento do valor relacional das conjunções, uma vez que
estas interferem semanticamente no enunciado.
Dessa forma, deve-se dedicar atenção especial às con-
junções tanto na leitura como na produção de textos. Nos
textos narrativos, elas estão muitas vezes ligadas à expres-
são de circunstâncias fundamentais à condução da história,
como as noções de tempo, finalidade, causa e consequên-
cia. Nos textos dissertativos, evidenciam muitas vezes a li-
nha expositiva ou argumentativa adotada - é o caso das
exposições e argumentações construídas por meio de con-
trastes e oposições, que implicam o uso das adversativas e
concessivas.
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Fontes de pesquisa:
http://www.soportugues.com.br/secoes/morf/morf84.
php
SACCONI, Luiz Antônio. Nossa gramática completa Sac-
coni. 30ª ed. Rev. São Paulo: Nova Geração, 2010.
Português linguagens: volume 2 / Wiliam Roberto Cere-
ja, Thereza Cochar Magalhães. – 7ªed. Reform. – São Paulo:
Saraiva, 2010.
Português: novas palavras: literatura, gramática, reda-
ção / Emília Amaral... [et al.]. – São Paulo: FTD, 2000.
Interjeição
Interjeição é a palavra invariável que exprime emo-
ções, sensações, estados de espírito. É um recurso da lin-
guagem afetiva, em que não há uma ideia organizada de
maneira lógica, como são as sentenças da língua, mas sim
a manifestação de um suspiro, um estado da alma decor-
rente de uma situação particular, um momento ou um con-
texto específico. Exemplos:
Ah, como eu queria voltar a ser criança!
ah: expressão de um estado emotivo = interjeição
Hum! Esse pudim estava maravilhoso!
hum: expressão de um pensamento súbito = interjei-
ção
O significado das interjeições está vinculado à maneira
como elas são proferidas. O tom da fala é que dita o senti-
do que a expressão vai adquirir em cada contexto em que
for utilizada. Exemplos:
Psiu!
contexto: alguém pronunciando esta expressão na rua
; significado da interjeição (sugestão): “Estou te chamando!
Ei, espere!”
Psiu!
contexto: alguém pronunciando em um hospital; sig-
nificado da interjeição (sugestão): “Por favor, faça silêncio!”
Puxa! Ganhei o maior prêmio do sorteio!
puxa: interjeição; tom da fala: euforia
Puxa! Hoje não foi meu dia de sorte!
puxa: interjeição; tom da fala: decepção
As interjeições cumprem, normalmente, duas funções:
a) Sintetizar uma frase exclamativa, exprimindo alegria,
tristeza, dor, etc.
Ah, deve ser muito interessante!
b) Sintetizar uma frase apelativa.
Cuidado! Saia da minha frente.
As interjeições podem ser formadas por:
a) simples sons vocálicos: Oh!, Ah!, Ó, Ô
b) palavras: Oba! Olá! Claro!
c) grupos de palavras (locuções interjetivas): Meu Deus!
Ora bolas!
 LÍNGUA PORTUGUESA
Classificação das Interjeições
Comumente, as interjeições expressam sentido de:
Advertência: Cuidado! Devagar! Calma! Sentido! Aten-
ção! Olha! Alerta!
Afugentamento: Fora! Passa! Rua!
Alegria ou Satisfação: Oh! Ah! Eh! Oba! Viva!
Alívio: Arre! Uf! Ufa! Ah!
Animação ou Estímulo: Vamos! Força! Coragem! Âni-
mo! Adiante!
Aplauso ou Aprovação: Bravo! Bis! Apoiado! Viva!
Concordância: Claro! Sim! Pois não! Tá!
Repulsa ou Desaprovação: Credo! Ih! Francamente!
Essa não! Chega! Basta!
Desejo ou Intenção: Pudera! Tomara! Oxalá! Queira
Deus!
Desculpa: Perdão!
Dor ou Tristeza: Ai! Ui! Ai de mim! Que pena!
Dúvida ou Incredulidade: Que nada! Qual o quê!
Espanto ou Admiração: Oh! Ah! Uai! Puxa! Céus! Quê!
Caramba! Opa! Nossa! Hein? Cruz! Putz!
Impaciência ou Contrariedade: Hum! Raios! Puxa! Pô!
Ora!
Pedido de Auxílio: Socorro! Aqui! Piedade!
Saudação, Chamamento ou Invocação: Salve! Viva!
Adeus! Olá! Alô! Ei! Tchau! Psiu! Socorro! Valha-me, Deus!
Silêncio: Psiu! Silêncio!
Terror ou Medo: Credo! Cruzes! Minha nossa!
* Saiba que: As interjeições são palavras invariáveis,
isto é, não sofrem variação em gênero, número e grau
como os nomes, nem de número, pessoa, tempo, modo,
aspecto e voz como os verbos. No entanto, em uso espe-
cífico, algumas interjeições sofrem variação em grau. Não
se trata de um processo natural desta classe de palavra,
mas tão só uma variação que a linguagem afetiva permite.
Exemplos: oizinho, bravíssimo, até loguinho.
Locução Interjetiva
Ocorre quando duas ou mais palavras formam uma
expressão com sentido de interjeição: Ora bolas!, Virgem
Maria!, Meu Deus!, Ó de casa!, Ai de mim!, Graças a Deus!
Toda frase mais ou menos breve dita em tom exclama-
tivo torna-se uma locução interjetiva, dispensando análise
dos termos que a compõem: Macacos me mordam!, Valha-
me Deus!, Quem me dera!
* Observações:
1) As interjeições são como frases resumidas, sintéticas.
Por exemplo:
Ué! (= Eu não esperava por essa!)
Perdão! (= Peço-lhe que me desculpe.)
2) Além do contexto, o que caracteriza a interjeição é
o seu tom exclamativo; por isso, palavras de outras classes
gramaticais podem aparecer como interjeições. Por exem-
plo:
Viva! Basta! (Verbos)
Fora! Francamente! (Advérbios)
3) A interjeição pode ser considerada uma “palavra-
frase” porque sozinha pode constituir uma mensagem. Por
exemplo:
Socorro! Ajudem-me! Silêncio! Fique quieto!
4) Há, também, as interjeições onomatopaicas ou imi-
tativas, que exprimem ruídos e vozes. Por exemplo: Miau!
Bumba! Zás! Plaft! Pof! Catapimba! Tique-taque! Quá-quá-
quá!, etc.
5) Não se deve confundir a interjeição de apelo “ó” com
a sua homônima “oh!”, que exprime admiração, alegria,
tristeza, etc. Faz-se uma pausa depois do “oh!” exclamativo
e não a fazemos depois do “ó” vocativo. Por exemplo:
“Ó natureza! ó mãe piedosa e pura!” (Olavo Bilac)
Oh! a jornada negra!” (Olavo Bilac)
Fontes de pesquisa:
http://www.soportugues.com.br/secoes/morf/morf89.
php
SACCONI, Luiz Antônio. Nossa gramática completa Sac-
coni. 30ª ed. Rev. São Paulo: Nova Geração, 2010.
Português – Literatura, Produção de Textos & Gramática
– volume único / Samira Yousseff Campedelli, Jésus Barbosa
Souza. – 3. Ed. – São Paulo: Saraiva, 2002.
Numeral
Numeral é a palavra variável que indica quantidade
numérica ou ordem; expressa a quantidade exata de pes-
soas ou coisas ou o lugar que elas ocupam numa determi-
nada sequência.
* Note bem: os numerais traduzem, em palavras, o que
os números indicam em relação aos seres. Assim, quando
a expressão é colocada em números (1, 1.º, 1/3, etc.) não se
trata de numerais, mas sim de algarismos.
Além dos numerais mais conhecidos, já que refletem a
ideia expressa pelos números, existem mais algumas pala-
vras consideradas numerais porque denotam quantidade,
proporção ou ordenação. São alguns exemplos: década,
dúzia, par, ambos(as), novena.
Classificação dos Numerais
- Cardinais: indicam quantidade exata ou determina-
da de seres: um, dois, cem mil, etc. Alguns cardinais têm
sentido coletivo, como por exemplo: século, par, dúzia, dé-
cada, bimestre.
- Ordinais: indicam a ordem, a posição que alguém ou
alguma coisa ocupa numa determinada sequência: primei-
ro, segundo, centésimo, etc.
* Observação importante:
As palavras anterior, posterior, último, antepenúltimo,
final e penúltimo também indicam posição dos seres, mas
são classificadas como adjetivos, não ordinais.
- Fracionários: indicam parte de uma quantidade, ou
seja, uma divisão dos seres: meio, terço, dois quintos, etc.
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 LÍNGUA PORTUGUESA
- Multiplicativos: expressam ideia de multiplicação
dos seres, indicando quantas vezes a quantidade foi au-
mentada: dobro, triplo, quíntuplo, etc.
Flexão dos numerais
Os numerais cardinais que variam em gênero são um/
uma, dois/duas e os que indicam centenas de duzentos/du-
zentas em diante: trezentos/trezentas; quatrocentos/quatro-
centas, etc. Cardinais como milhão, bilhão, trilhão, variam
em número: milhões, bilhões, trilhões. Os demais cardinais
são invariáveis.
Os numerais ordinais variam em gênero e número:
primeiro segundo milésimo
primeira segunda milésima
primeiros segundos milésimos
primeiras segundas milésimas
Os numerais multiplicativos são invariáveis quando
atuam em funções substantivas: Fizeram o dobro do esforço
e conseguiram o triplo de produção.
Quando atuam em funções adjetivas, esses numerais
flexionam-se em gênero e número: Teve de tomar doses tri-
plas do medicamento.
Os numerais fracionários flexionam-se em gênero e
número. Observe: um terço/dois terços, uma terça parte/
duas terças partes.
Os numerais coletivos flexionam-se em número: uma
dúzia, um milheiro, duas dúzias, dois milheiros.
É comum na linguagem coloquial a indicação de grau
nos numerais, traduzindo afetividade ou especialização de
sentido. É o que ocorre em frases como:
“Me empresta duzentinho...”
É artigo de primeiríssima qualidade!
O time está arriscado por ter caído na segundona. (=
segunda divisão de futebol)
Emprego e Leitura dos Numerais
- Os numerais são escritos em conjunto de três alga-
rismos, contados da direita para a esquerda, em forma de
centenas, dezenas e unidades, tendo cada conjunto uma
separação através de ponto ou espaço correspondente a
um ponto: 8.234.456 ou 8 234 456.
- Em sentido figurado, usa-se o numeral para indicar
exagero intencional, constituindo a figura de linguagem
conhecida como hipérbole: Já li esse texto mil vezes.
- No português contemporâneo, não se usa a conjun-
ção “e” após “mil”, seguido de centena:
Nasci em mil novecentos e noventa e dois.
Seu salário será de mil quinhentos e cinquenta reais.
* Mas, se a centena começa por “zero” ou termina por
dois zeros, usa-se o “e”:
Seu salário será de mil e quinhentos reais. (R$1.500,00)
Gastamos mil e quarenta reais. (R$1.040,00)
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- Para designar papas, reis, imperadores, séculos e par-
tes em que se divide uma obra, utilizam-se os ordinais até
décimo e, a partir daí, os cardinais, desde que o numeral
venha depois do substantivo;
Ordinais Cardinais
João Paulo II (segundo) Tomo XV (quinze)
D. Pedro II (segundo) Luís XVI (dezesseis)
Ato II (segundo) Capítulo XX (vinte)
Século VIII (oitavo) Século XX (vinte)
Canto IX (nono) João XXIII ( vinte e três)
- Se o numeral aparece antes do substantivo, será lido
como ordinal: XXX Feira do Bordado. (trigésima)
** Dica: Ordinal lembra ordem. Memorize assim, por
associação. Ficará mais fácil!
- Para designar leis, decretos e portarias, utiliza-se o
ordinal até nono e o cardinal de dez em diante:
Artigo 1.° (primeiro) Artigo 10 (dez)
Artigo 9.° (nono) Artigo 21 (vinte e um)
- Ambos/ambas = numeral dual, porque sempre se
refere a dois seres. Significam “um e outro”, “os dois” (ou
“uma e outra”, “as duas”) e são largamente empregados
para retomar pares de seres aos quais já se fez referência.
Sua utilização exige a presença do artigo posposto: Ambos
os concursos realizarão suas provas no mesmo dia. O arti-
go só é dispensado caso haja um pronome demonstrativo:
Ambos esses ministros falarão à imprensa.
Função sintática do Numeral
O numeral tem mais de uma função sintática:
- se na oração analisada seu papel é de adjetivo, o
numeral assumirá a função de adjunto adnominal; se fizer
papel de substantivo, pode ter a função de sujeito, objeto
direto ou indireto.
Visitamos cinco casas, mas só gostamos de duas.
Objeto direto = cinco casas
Núcleo do objeto direto = casas
Adjunto adnominal = cinco
Objeto indireto = de duas
Núcleo do objeto indireto = duas
 LÍNGUA PORTUGUESA

Quadro de alguns numerais

Cardinais Ordinais Multiplicativos Fracionários

um primeiro - -
dois segundo dobro, duplo meio
três terceiro triplo, tríplice terço
quatro quarto quádruplo quarto
cinco quinto quíntuplo quinto
seis sexto sêxtuplo sexto
sete sétimo sétuplo sétimo
oito oitavo óctuplo oitavo
nove nono nônuplo nono
dez décimo décuplo décimo
onze décimo primeiro - onze avos
doze décimo segundo - doze avos
treze décimo terceiro - treze avos
catorze décimo quarto - catorze avos
quinze décimo quinto - quinze avos
dezesseis décimo sexto - dezesseis avos
dezessete décimo sétimo - dezessete avos
dezoito décimo oitavo - dezoito avos
dezenove décimo nono - dezenove avos
vinte vigésimo - vinte avos
trinta trigésimo - trinta avos
quarenta quadragésimo - quarenta avos
cinqüenta quinquagésimo - cinquenta avos
sessenta sexagésimo - sessenta avos
setenta septuagésimo - setenta avos
oitenta octogésimo - oitenta avos
noventa nonagésimo - noventa avos
cem centésimo cêntuplo centésimo
duzentos ducentésimo - ducentésimo
trezentos trecentésimo - trecentésimo
quatrocentos quadringentésimo - quadringentésimo
quinhentos quingentésimo - quingentésimo
seiscentos sexcentésimo - sexcentésimo
setecentos septingentésimo - septingentésimo
oitocentos octingentésimo - octingentésimo
novecentos nongentésimo
ou noningentésimo - nongentésimo
mil milésimo - milésimo
milhão milionésimo - milionésimo
bilhão bilionésimo - bilionésimo

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 LÍNGUA PORTUGUESA
fontes de pesquisa:
http://www.soportugues.com.br/secoes/morf/morf40.
php
SACCONI, Luiz Antônio. Nossa gramática completa Sac-
coni. 30ª ed. Rev. São Paulo: Nova Geração, 2010.
Português linguagens: volume 2 / Wiliam Roberto Cere-
ja, Thereza Cochar Magalhães. – 7ªed. Reform. – São Paulo:
Saraiva, 2010.
Português: novas palavras: literatura, gramática, reda-
ção / Emília Amaral... [et al.]. – São Paulo: FTD, 2000.
Preposição
Preposição é uma palavra invariável que serve para
ligar termos ou orações. Quando esta ligação acontece,
normalmente há uma subordinação do segundo termo em
relação ao primeiro. As preposições são muito importantes
na estrutura da língua, pois estabelecem a coesão textual
e possuem valores semânticos indispensáveis para a com-
preensão do texto.
Tipos de Preposição
1. Preposições essenciais: palavras que atuam exclusi-
vamente como preposições: a, ante, perante, após, até, com,
contra, de, desde, em, entre, para, por, sem, sob, sobre, trás,
atrás de, dentro de, para com.
2. Preposições acidentais: palavras de outras classes
gramaticais que podem atuar como preposições, ou seja,
formadas por uma derivação imprópria: como, durante, ex-
ceto, fora, mediante, salvo, segundo, senão, visto.
3. Locuções prepositivas: duas ou mais palavras va-
lendo como uma preposição, sendo que a última palavra é
uma (preposição): abaixo de, acerca de, acima de, ao lado
de, a respeito de, de acordo com, em cima de, embaixo de,
em frente a, ao redor de, graças a, junto a, com, perto de, por
causa de, por cima de, por trás de.
A preposição é invariável, no entanto pode unir-se a
outras palavras e, assim, estabelecer concordância em gê-
nero ou em número. Ex: por + o = pelo por + a = pela.
* Essa concordância não é característica da preposição,
mas das palavras às quais ela se une.
Esse processo de junção de uma preposição com outra
palavra pode se dar a partir dos processos de:
1. Combinação: união da preposição “a” com o artigo
“o”(s), ou com o advérbio “onde”: ao, aonde, aos. Os vocá-
bulos não sofrem alteração.
2. Contração: união de uma preposição com outra pa-
lavra, ocorrendo perda ou transformação de fonema: de +
o = do, em + a = na, per + os = pelos, de + aquele = da-
quele, em + isso = nisso.
3. Crase: é a fusão de vogais idênticas: à (“a” prepo-
sição + “a” artigo), àquilo (“a” preposição + 1.ª vogal do
pronome “aquilo”).
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Dicas sobre preposição
- O “a” pode funcionar como preposição, pronome
pessoal oblíquo e artigo. Como distingui-los? Caso o “a”
seja um artigo, virá precedendo um substantivo, servindo
para determiná-lo como um substantivo singular e femi-
nino.
A matéria que estudei é fácil!
- Quando é preposição, além de ser invariável, liga dois
termos e estabelece relação de subordinação entre eles.
Irei à festa sozinha.
Entregamos a flor à professora!
*o primeiro “a” é artigo; o segundo, preposição.
- Se for pronome pessoal oblíquo estará ocupando o
lugar e/ou a função de um substantivo.
Nós trouxemos a apostila. = Nós a trouxemos.
Relações semânticas (= de sentido) estabelecidas
por meio das preposições:
Destino = Irei a Salvador.
Modo = Saiu aos prantos.
Lugar = Sempre a seu lado.
Assunto = Falemos sobre futebol.
Tempo = Chegarei em instantes.
Causa = Chorei de saudade.
Fim ou finalidade = Vim para ficar.
Instrumento = Escreveu a lápis.
Posse = Vi as roupas da mamãe.
Autoria = livro de Machado de Assis
Companhia = Estarei com ele amanhã.
Matéria = copo de cristal.
Meio = passeio de barco.
Origem = Nós somos do Nordeste.
Conteúdo = frascos de perfume.
Oposição = Esse movimento é contra o que eu penso.
Preço = Essa roupa sai por cinquenta reais.
* Quanto à preposição “trás”: não se usa senão nas lo-
cuções adverbiais (para trás ou por trás) e na locução pre-
positiva por trás de.
Fontes de pesquisa:
http://www.infoescola.com/portugues/preposicao/
SACCONI, Luiz Antônio. Nossa gramática completa Sac-
coni. 30ª ed. Rev. São Paulo: Nova Geração, 2010.
Português linguagens: volume 2 / Wiliam Roberto Cere-
ja, Thereza Cochar Magalhães. – 7ªed. Reform. – São Paulo:
Saraiva, 2010.
Português: novas palavras: literatura, gramática, reda-
ção / Emília Amaral... [et al.]. – São Paulo: FTD, 2000.
Pronome
Pronome é a palavra variável que substitui ou acom-
panha um substantivo (nome), qualificando-o de alguma
forma.
O homem julga que é superior à natureza, por isso o
homem destrói a natureza...
 LÍNGUA PORTUGUESA
Utilizando pronomes, teremos:
O homem julga que é superior à natureza, por isso ele
a destrói...
Ficou melhor, sem a repetição desnecessária de termos
(homem e natureza).
Grande parte dos pronomes não possuem significados
fixos, isto é, essas palavras só adquirem significação dentro
de um contexto, o qual nos permite recuperar a referên-
cia exata daquilo que está sendo colocado por meio dos
pronomes no ato da comunicação. Com exceção dos pro-
nomes interrogativos e indefinidos, os demais pronomes
têm por função principal apontar para as pessoas do dis-
curso ou a elas se relacionar, indicando-lhes sua situação
no tempo ou no espaço. Em virtude dessa característica,
os pronomes apresentam uma forma específica para cada
pessoa do discurso.
Minha carteira estava vazia quando eu fui assaltada.
[minha/eu: pronomes de 1.ª pessoa = aquele que fala]
Tua carteira estava vazia quando tu foste assaltada?
[tua/tu: pronomes de 2.ª pessoa = aquele a quem se
fala]
A carteira dela estava vazia quando ela foi assaltada.
[dela/ela: pronomes de 3.ª pessoa = aquele de quem
se fala]
Em termos morfológicos, os pronomes são palavras
variáveis em gênero (masculino ou feminino) e em núme-
ro (singular ou plural). Assim, espera-se que a referência
através do pronome seja coerente em termos de gênero
e número (fenômeno da concordância) com o seu objeto,
mesmo quando este se apresenta ausente no enunciado.
Fala-se de Roberta. Ele quer participar do desfile da nos-
sa escola neste ano.
[nossa: pronome que qualifica “escola” = concordância
adequada]
[neste: pronome que determina “ano” = concordância
adequada]
[ele: pronome que faz referência à “Roberta” = concor-
dância inadequada]
Existem seis tipos de pronomes: pessoais, possessivos,
demonstrativos, indefinidos, relativos e interrogativos.
Pronomes Pessoais
São aqueles que substituem os substantivos, indicando
diretamente as pessoas do discurso. Quem fala ou escreve
assume os pronomes “eu” ou “nós”; usa-se os pronomes
“tu”, “vós”, “você” ou “vocês” para designar a quem se di-
rige, e “ele”, “ela”, “eles” ou “elas” para fazer referência à
pessoa ou às pessoas de quem se fala.
Os pronomes pessoais variam de acordo com as fun-
ções que exercem nas orações, podendo ser do caso reto
ou do caso oblíquo.
Pronome Reto
Pronome pessoal do caso reto é aquele que, na senten-
ça, exerce a função de sujeito: Nós lhe ofertamos flores.
Os pronomes retos apresentam flexão de número, gê-
nero (apenas na 3.ª pessoa) e pessoa, sendo essa última a
principal flexão, uma vez que marca a pessoa do discurso.
Dessa forma, o quadro dos pronomes retos é assim confi-
gurado:
- 1.ª pessoa do singular: eu
- 2.ª pessoa do singular: tu
- 3.ª pessoa do singular: ele, ela
- 1.ª pessoa do plural: nós
- 2.ª pessoa do plural: vós
- 3.ª pessoa do plural: eles, elas
* Atenção: esses pronomes não costumam ser usa-
dos como complementos verbais na língua-padrão. Frases
como “Vi ele na rua”, “Encontrei ela na praça”, “Trouxeram
eu até aqui”, comuns na língua oral cotidiana, devem ser
evitadas na língua formal escrita ou falada. Na língua for-
mal, devem ser usados os pronomes oblíquos correspon-
dentes: “Vi-o na rua”, “Encontrei-a na praça”, “Trouxeram-
me até aqui”.
* Observação: frequentemente observamos a omissão
do pronome reto em Língua Portuguesa. Isso se dá porque
as próprias formas verbais marcam, através de suas desi-
nências, as pessoas do verbo indicadas pelo pronome reto:
Fizemos boa viagem. (Nós)
Pronome Oblíquo
Pronome pessoal do caso oblíquo é aquele que, na sen-
tença, exerce a função de complemento verbal (objeto
direto ou indireto): Ofertaram-nos flores. (objeto indireto)
* Observação: o pronome oblíquo é uma forma va-
riante do pronome pessoal do caso reto. Essa variação in-
dica a função diversa que eles desempenham na oração:
pronome reto marca o sujeito da oração; pronome oblíquo
marca o complemento da oração.
Os pronomes oblíquos sofrem variação de acordo com
a acentuação tônica que possuem, podendo ser átonos ou
tônicos.
Pronome Oblíquo Átono
São chamados átonos os pronomes oblíquos que não
são precedidos de preposição. Possuem acentuação tônica
fraca: Ele me deu um presente.
Tabela dos pronomes oblíquos átonos
- 1.ª pessoa do singular (eu): me
- 2.ª pessoa do singular (tu): te
- 3.ª pessoa do singular (ele, ela): o, a, lhe
- 1.ª pessoa do plural (nós): nos
- 2.ª pessoa do plural (vós): vos
- 3.ª pessoa do plural (eles, elas): os, as, lhes
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 LÍNGUA PORTUGUESA
* Observações:
- O “lhe” é o único pronome oblíquo átono que já se
apresenta na forma contraída, ou seja, houve a união en-
tre o pronome “o” ou “a” e preposição “a” ou “para”. Por
acompanhar diretamente uma preposição, o pronome
“lhe” exerce sempre a função de objeto indireto na oração.
Os pronomes me, te, nos e vos podem tanto ser objetos
diretos como objetos indiretos.
Os pronomes o, a, os e as atuam exclusivamente como
objetos diretos.
- Os pronomes me, te, lhe, nos, vos e lhes podem com-
binar-se com os pronomes o, os, a, as, dando origem a for-
mas como mo, mos, ma, mas; to, tos, ta, tas; lho, lhos, lha,
lhas; no-lo, no-los, no-la, no-las, vo-lo, vo-los, vo-la, vo-las.
Observe o uso dessas formas nos exemplos que seguem:
Trouxeste o pacote? Não vá sem eu mandar.
Sim, entreguei-to ainda há pouco.
Não contaram a novidade a vocês?
Não, no-la contaram.
No Brasil, essas combinações não são usadas; até mes-
mo na língua literária atual, seu emprego é muito raro.
* Atenção: Os pronomes o, os, a, as assumem formas
especiais depois de certas terminações verbais.
- Quando o verbo termina em -z, -s ou -r, o pronome
assume a forma lo, los, la ou las, ao mesmo tempo que a
terminação verbal é suprimida. Por exemplo:
fiz + o = fi-lo
fazeis + o = fazei-lo
dizer + a = dizê-la
- Quando o verbo termina em som nasal, o pronome
assume as formas no, nos, na, nas. Por exemplo:
viram + o: viram-no
repõe + os = repõe-nos
retém + a: retém-na
tem + as = tem-nas
Pronome Oblíquo Tônico
Os pronomes oblíquos tônicos são sempre precedidos
por preposições, em geral as preposições a, para, de e com.
Por esse motivo, os pronomes tônicos exercem a função
de objeto indireto da oração. Possuem acentuação tônica
forte.
Quadro dos pronomes oblíquos tônicos:
- 1.ª pessoa do singular (eu): mim, comigo
- 2.ª pessoa do singular (tu): ti, contigo
- 3.ª pessoa do singular (ele, ela): si, consigo, ele, ela
- 1.ª pessoa do plural (nós): nós, conosco
- 2.ª pessoa do plural (vós): vós, convosco
- 3.ª pessoa do plural (eles, elas): si, consigo, eles, elas
Observe que as únicas formas próprias do pronome tô-
nico são a primeira pessoa (mim) e segunda pessoa (ti). As
demais repetem a forma do pronome pessoal do caso reto.
20
- As preposições essenciais introduzem sempre prono-
mes pessoais do caso oblíquo e nunca pronome do caso
reto. Nos contextos interlocutivos que exigem o uso da
língua formal, os pronomes costumam ser usados desta
forma:
Não há mais nada entre mim e ti.
Não se comprovou qualquer ligação entre ti e ela.
Não há nenhuma acusação contra mim.
Não vá sem mim.
* Atenção: Há construções em que a preposição, ape-
sar de surgir anteposta a um pronome, serve para introdu-
zir uma oração cujo verbo está no infinitivo. Nesses casos,
o verbo pode ter sujeito expresso; se esse sujeito for um
pronome, deverá ser do caso reto.
Trouxeram vários vestidos para eu experimentar.
* A frase: “Foi fácil para mim resolver aquela questão!”
está correta, já que “para mim” é complemento de “fácil”.
A ordem direta seria: Resolver aquela questão foi fácil para
mim!
- A combinação da preposição “com” e alguns prono-
mes originou as formas especiais comigo, contigo, consigo,
conosco e convosco. Tais pronomes oblíquos tônicos fre-
quentemente exercem a função de adjunto adverbial de
companhia.
Ele carregava o documento consigo.
- A preposição “até” exige as formas oblíquas tônicas:
Ela veio até mim, mas nada falou.
Mas, se “até” for palavra denotativa (com o sentido de)
inclusão, usaremos as formas retas:
Todos foram bem na prova, até eu! (=inclusive eu)
- As formas “conosco” e “convosco” são substituídas
por “com nós” e “com vós” quando os pronomes pessoais
são reforçados por palavras como outros, mesmos, próprios,
todos, ambos ou algum numeral.
Você terá de viajar com nós todos.
Estávamos com vós outros quando chegaram as más
notícias.
Ele disse que iria com nós três.
Pronome Reflexivo
São pronomes pessoais oblíquos que, embora funcio-
nem como objetos direto ou indireto, referem-se ao sujeito
da oração. Indicam que o sujeito pratica e recebe a ação
expressa pelo verbo.
Quadro dos pronomes reflexivos:
- 1.ª pessoa do singular (eu): me, mim.
Eu não me lembro disso.
- 2.ª pessoa do singular (tu): te, ti.
Conhece a ti mesmo.
 LÍNGUA PORTUGUESA
- 3.ª pessoa do singular (ele, ela): se, si, consigo.
Guilherme já se preparou.
Ela deu a si um presente.
Antônio conversou consigo mesmo.
- 1.ª pessoa do plural (nós): nos.
Lavamo-nos no rio.
- 2.ª pessoa do plural (vós): vos.
Vós vos beneficiastes com esta conquista.
- 3.ª pessoa do plural (eles, elas): se, si, consigo.
Eles se conheceram.
Elas deram a si um dia de folga.
* O pronome é reflexivo quando se refere à mesma
pessoa do pronome subjetivo (sujeito): Eu me arrumei e saí.
** É pronome recíproco quando indica reciprocidade
de ação:
Nós nos amamos.
Olhamo-nos calados.
Pronomes de Tratamento
São pronomes utilizados no tratamento formal, ceri-
monioso. Apesar de indicarem nosso interlocutor (portan-
to, a segunda pessoa), utilizam o verbo na terceira pes-
soa. Alguns exemplos:
Vossa Alteza (V. A.) = príncipes, duques
Vossa Eminência (V. E.ma) = cardeais
Vossa Reverendíssima (V. Ver.ma) = sacerdotes e religio-
sos em geral
Vossa Excelência (V. Ex.ª) = oficiais de patente superior
à de coronel, senadores, deputados, embaixadores, profes-
sores de curso superior, ministros de Estado e de Tribunais,
governadores, secretários de Estado, presidente da Repú-
blica (sempre por extenso)
Vossa Magnificência (V. Mag.ª) = reitores de universi-
dades
Vossa Majestade (V. M.) = reis, rainhas e imperadores
Vossa Senhoria (V. S.a) = comerciantes em geral, oficiais
até a patente de coronel, chefes de seção e funcionários de
igual categoria
Vossa Meritíssima (sempre por extenso) = para juízes
de direito
Vossa Santidade (sempre por extenso) = tratamento
cerimonioso
Vossa Onipotência (sempre por extenso) = Deus
Também são pronomes de tratamento o senhor, a se-
nhora e você, vocês. “O senhor” e “a senhora” são empre-
gados no tratamento cerimonioso; “você” e “vocês”, no tra-
tamento familiar. Você e vocês são largamente empregados
no português do Brasil; em algumas regiões, a forma tu é
de uso frequente; em outras, pouco empregada. Já a forma
vós tem uso restrito à linguagem litúrgica, ultraformal ou
literária.
* Observações:
* Vossa Excelência X Sua Excelência: os pronomes de
tratamento que possuem “Vossa(s)” são empregados em
relação à pessoa com quem falamos: Espero que V. Ex.ª, Se-
nhor Ministro, compareça a este encontro.
** Emprega-se “Sua (s)” quando se fala a respeito
da pessoa: Todos os membros da C.P.I. afirmaram que Sua
Excelência, o Senhor Presidente da República, agiu com pro-
priedade.
- Os pronomes de tratamento representam uma for-
ma indireta de nos dirigirmos aos nossos interlocutores. Ao
tratarmos um deputado por Vossa Excelência, por exemplo,
estamos nos endereçando à excelência que esse deputado
supostamente tem para poder ocupar o cargo que ocupa.
- 3.ª pessoa: embora os pronomes de tratamento diri-
jam-se à 2.ª pessoa, toda a concordância deve ser feita
com a 3.ª pessoa. Assim, os verbos, os pronomes possessi-
vos e os pronomes oblíquos empregados em relação a eles
devem ficar na 3.ª pessoa.
Basta que V. Ex.ª cumpra a terça parte das suas pro-
messas, para que seus eleitores lhe fiquem reconhecidos.
- Uniformidade de Tratamento: quando escrevemos ou
nos dirigimos a alguém, não é permitido mudar, ao longo
do texto, a pessoa do tratamento escolhida inicialmente.
Assim, por exemplo, se começamos a chamar alguém de
“você”, não poderemos usar “te” ou “teu”. O uso correto
exigirá, ainda, verbo na terceira pessoa.
Quando você vier, eu te abraçarei e enrolar-me-ei nos
teus cabelos. (errado)
Quando você vier, eu a abraçarei e enrolar-me-ei nos
seus cabelos. (correto) = terceira pessoa do singular
ou
Quando tu vieres, eu te abraçarei e enrolar-me-ei nos
teus cabelos. (correto) = segunda pessoa do singular
Pronomes Possessivos
São palavras que, ao indicarem a pessoa gramatical
(possuidor), acrescentam a ela a ideia de posse de algo
(coisa possuída).
Este caderno é meu. (meu = possuidor: 1ª pessoa do
singular)
NÚMERO PESSOA PRONOME
singular primeira meu(s), minha(s)
singular segunda teu(s), tua(s)
singular terceira seu(s), sua(s)
plural primeira nosso(s), nossa(s)
plural segunda vosso(s), vossa(s)
plural terceira seu(s), sua(s)
21
 LÍNGUA PORTUGUESA
* Note que: A forma do possessivo depende da pessoa
gramatical a que se refere; o gênero e o número concordam
com o objeto possuído: Ele trouxe seu apoio e sua contribui-
ção naquele momento difícil.
* Observações:
- A forma “seu” não é um possessivo quando resultar
da alteração fonética da palavra senhor: Muito obrigado,
seu José.
- Os pronomes possessivos nem sempre indicam pos-
se. Podem ter outros empregos, como:
a) indicar afetividade: Não faça isso, minha filha.
b) indicar cálculo aproximado: Ele já deve ter seus 40
anos.
c) atribuir valor indefinido ao substantivo: Marisa tem
lá seus defeitos, mas eu gosto muito dela.
- Em frases onde se usam pronomes de tratamento,
o pronome possessivo fica na 3.ª pessoa: Vossa Excelência
trouxe sua mensagem?
- Referindo-se a mais de um substantivo, o possessi-
vo concorda com o mais próximo: Trouxe-me seus livros e
anotações.
- Em algumas construções, os pronomes pessoais oblí-
quos átonos assumem valor de possessivo: Vou seguir-lhe
os passos. (= Vou seguir seus passos)
- O adjetivo “respectivo” equivale a “devido, seu, pró-
prio”, por isso não se deve usar “seus” ao utilizá-lo, para
que não ocorra redundância: Coloque tudo nos respectivos
lugares.
Pronomes Demonstrativos
São utilizados para explicitar a posição de certa palavra
em relação a outras ou ao contexto. Essa relação pode ser
de espaço, de tempo ou em relação ao discurso.
*Em relação ao espaço:
- Este(s), esta(s) e isto = indicam o que está perto da
pessoa que fala:
Este material é meu.
- Esse(s), essa(s) e isso = indicam o que está perto da
pessoa com quem se fala:
Esse material em sua carteira é seu?
- Aquele(s), aquela(s) e aquilo = indicam o que está dis-
tante tanto da pessoa que fala como da pessoa com quem
se fala:
Aquele material não é nosso.
Vejam aquele prédio!
22
*Em relação ao tempo:
- Este(s), esta(s) e isto = indicam o tempo presente em
relação à pessoa que fala:
Esta manhã farei a prova do concurso!
- Esse(s), essa(s) e isso = indicam o tempo passado, po-
rém relativamente próximo à época em que se situa a pes-
soa que fala:
Essa noite dormi mal; só pensava no concurso!
- Aquele(s), aquela(s) e aquilo = indicam um afasta-
mento no tempo, referido de modo vago ou como tempo
remoto:
Naquele tempo, os professores eram valorizados.
*Em relação ao falado ou escrito (ou ao que se fala-
rá ou escreverá):
- Este(s), esta(s) e isto = empregados quando se quer
fazer referência a alguma coisa sobre a qual ainda se falará:
Serão estes os conteúdos da prova: análise sintática, or-
tografia, concordância.
- Esse(s), essa(s) e isso = utilizados quando se pretende
fazer referência a alguma coisa sobre a qual já se falou:
Sua aprovação no concurso, isso é o que mais deseja-
mos!
- Este e aquele são empregados quando se quer fa-
zer referência a termos já mencionados; aquele se refere
ao termo referido em primeiro lugar e este para o referido
por último:
Domingo, no Pacaembu, jogarão Palmeiras e São Paulo;
este está mais bem colocado que aquele. (= este [São Paulo],
aquele [Palmeiras])
ou
Domingo, no Pacaembu, jogarão Palmeiras e São Paulo;
aquele está mais bem colocado que este. (= este [São Paulo],
aquele [Palmeiras])
- Os pronomes demonstrativos podem ser variáveis ou
invariáveis, observe:
Variáveis: este(s), esta(s), esse(s), essa(s), aquele(s), aque-
la(s).
Invariáveis: isto, isso, aquilo.
* Também aparecem como pronomes demonstrativos:
- o(s), a(s): quando estiverem antecedendo o “que” e
puderem ser substituídos por aquele(s), aquela(s), aquilo.
Não ouvi o que disseste. (Não ouvi aquilo que disseste.)
Essa rua não é a que te indiquei. (não é aquela que te
indiquei.)
- mesmo(s), mesma(s), próprio(s), própria(s): variam em
gênero quando têm caráter reforçativo:
Estas são as mesmas pessoas que o procuraram ontem.
Eu mesma refiz os exercícios.
Elas mesmas fizeram isso.
Eles próprios cozinharam.
Os próprios alunos resolveram o problema.
 LÍNGUA PORTUGUESA
- semelhante(s): Não tenha semelhante atitude.
- tal, tais: Tal absurdo eu não comenteria.
* Note que:
- Em frases como: O referido deputado e o Dr. Alcides
eram amigos íntimos; aquele casado, solteiro este. (ou en-
tão: este solteiro, aquele casado) - este se refere à pessoa
mencionada em último lugar; aquele, à mencionada em
primeiro lugar.
- O pronome demonstrativo tal pode ter conotação
irônica: A menina foi a tal que ameaçou o professor?
- Pode ocorrer a contração das preposições a, de, em
com pronome demonstrativo: àquele, àquela, deste, desta,
disso, nisso, no, etc: Não acreditei no que estava vendo. (no
= naquilo)
Pronomes Indefinidos
São palavras que se referem à 3.ª pessoa do discurso,
dando-lhe sentido vago (impreciso) ou expressando quan-
tidade indeterminada.
Alguém entrou no jardim e destruiu as mudas recém-
-plantadas.
Não é difícil perceber que “alguém” indica uma pessoa
de quem se fala (uma terceira pessoa, portanto) de forma
imprecisa, vaga. É uma palavra capaz de indicar um ser hu-
mano que seguramente existe, mas cuja identidade é des-
conhecida ou não se quer revelar. Classificam-se em:
- Pronomes Indefinidos Substantivos: assumem o lu-
gar do ser ou da quantidade aproximada de seres na frase.
São eles: algo, alguém, fulano, sicrano, beltrano, nada, nin-
guém, outrem, quem, tudo.
Algo o incomoda?
Quem avisa amigo é.
- Pronomes Indefinidos Adjetivos: qualificam um ser
expresso na frase, conferindo-lhe a noção de quantidade
aproximada. São eles: cada, certo(s), certa(s).
Cada povo tem seus costumes.
Certas pessoas exercem várias profissões.
* Note que: Ora são pronomes indefinidos substanti-
vos, ora pronomes indefinidos adjetivos:
algum, alguns, alguma(s), bastante(s) (= muito, muitos),
demais, mais, menos, muito(s), muita(s), nenhum, nenhuns,
nenhuma(s), outro(s), outra(s), pouco(s), pouca(s), qualquer,
quaisquer, qual, que, quanto(s), quanta(s), tal, tais, tanto(s),
tanta(s), todo(s), toda(s), um, uns, uma(s), vários, várias.
Menos palavras e mais ações.
Alguns se contentam pouco.
Os pronomes indefinidos podem ser divididos em va-
riáveis e invariáveis. Observe:
Variáveis = algum, nenhum, todo, muito, pouco, vário,
tanto, outro, quanto, alguma, nenhuma, toda, muita, pouca,
vária, tanta, outra, quanta, qualquer, quaisquer*, alguns, ne-
nhuns, todos, muitos, poucos, vários, tantos, outros, quantos,
algumas, nenhumas, todas, muitas, poucas, várias, tantas,
outras, quantas.
Invariáveis = alguém, ninguém, outrem, tudo, nada,
algo, cada.
*
Qualquer é composto de qual + quer (do verbo que-
rer), por isso seu plural é quaisquer (única palavra cujo plu-
ral é feito em seu interior).
- Todo e toda no singular e junto de artigo significa
inteiro; sem artigo, equivale a qualquer ou a todas as:
Toda a cidade está enfeitada. (= a cidade inteira)
Toda cidade está enfeitada. (= todas as cidades)
Trabalho todo o dia. (= o dia inteiro)
Trabalho todo dia. (= todos os dias)
São locuções pronominais indefinidas: cada qual,
cada um, qualquer um, quantos quer (que), quem quer (que),
seja quem for, seja qual for, todo aquele (que), tal qual (=
certo), tal e qual, tal ou qual, um ou outro, uma ou outra, etc.
Cada um escolheu o vinho desejado.
Indefinidos Sistemáticos
Ao observar atentamente os pronomes indefinidos,
percebemos que existem alguns grupos que criam oposi-
ção de sentido. É o caso de: algum/alguém/algo, que têm
sentido afirmativo, e nenhum/ninguém/nada, que têm
sentido negativo; todo/tudo, que indicam uma totalidade
afirmativa, e nenhum/nada, que indicam uma totalidade
negativa; alguém/ninguém, que se referem à pessoa, e
algo/nada, que se referem à coisa; certo, que particulariza,
e qualquer, que generaliza.
Essas oposições de sentido são muito importantes na
construção de frases e textos coerentes, pois delas muitas
vezes dependem a solidez e a consistência dos argumen-
tos expostos. Observe nas frases seguintes a força que os
pronomes indefinidos destacados imprimem às afirmações
de que fazem parte:
Nada do que tem sido feito produziu qualquer resultado
prático.
Certas pessoas conseguem perceber sutilezas: não são
pessoas quaisquer.
*Nenhum é contração de nem um, forma mais enfática,
que se refere à unidade. Repare:
Nenhum candidato foi aprovado.
Nem um candidato foi aprovado. (um, nesse caso, é nu-
meral)
23
 LÍNGUA PORTUGUESA
Pronomes Relativos
São aqueles que representam nomes já mencionados
anteriormente e com os quais se relacionam. Introduzem
as orações subordinadas adjetivas.
O racismo é um sistema que afirma a superioridade de
um grupo racial sobre outros.
(afirma a superioridade de um grupo racial sobre outros
= oração subordinada adjetiva).
O pronome relativo “que” refere-se à palavra “sistema”
e introduz uma oração subordinada. Diz-se que a palavra
“sistema” é antecedente do pronome relativo que.
O antecedente do pronome relativo pode ser o prono-
me demonstrativo o, a, os, as.
Não sei o que você está querendo dizer.
Às vezes, o antecedente do pronome relativo não vem
expresso.
Quem casa, quer casa.
Observe:
Pronomes relativos variáveis = o qual, cujo, quanto, os
quais, cujos, quantos, a qual, cuja, quanta, as quais, cujas,
quantas.
Pronomes relativos invariáveis = quem, que, onde.
Note que:
- O pronome “que” é o relativo de mais largo emprego,
sendo por isso chamado relativo universal. Pode ser subs-
tituído por o qual, a qual, os quais, as quais, quando seu
antecedente for um substantivo.
O trabalho que eu fiz refere-se à corrupção. (= o qual)
A cantora que acabou de se apresentar é péssima. (= a
qual)
Os trabalhos que eu fiz referem-se à corrupção. (= os
quais)
As cantoras que se apresentaram eram péssimas. (= as
quais)
- O qual, os quais, a qual e as quais são exclusivamente
pronomes relativos, por isso são utilizados didaticamente
para verificar se palavras como “que”, “quem”, “onde” (que
podem ter várias classificações) são pronomes relativos. To-
dos eles são usados com referência à pessoa ou coisa por
motivo de clareza ou depois de determinadas preposições:
Regressando de São Paulo, visitei o sítio de minha tia, o qual
me deixou encantado. O uso de “que”, neste caso, geraria
ambiguidade. Veja: Regressando de São Paulo, visitei o sítio
de minha tia, que me deixou encantado (quem me deixou
encantado: o sítio ou minha tia?).
Essas são as conclusões sobre as quais pairam muitas
dúvidas? (com preposições de duas ou mais sílabas utiliza-
se o qual / a qual)
- O relativo “que” às vezes equivale a o que, coisa que, e
se refere a uma oração: Não chegou a ser padre, mas deixou
de ser poeta, que era a sua vocação natural.
24
- O pronome “cujo”: exprime posse; não concorda com
o seu antecedente (o ser possuidor), mas com o conse-
quente (o ser possuído, com o qual concorda em gênero
e número); não se usa artigo depois deste pronome; “cujo”
equivale a do qual, da qual, dos quais, das quais.
Existem pessoas cujas ações são nobres.
(antecedente) (consequente)
*interpretação do pronome “cujo” na frase acima: ações
das pessoas. É como se lêssemos “de trás para frente”. Ou-
tro exemplo:
Comprei o livro cujo autor é famoso. (= autor do livro)
** se o verbo exigir preposição, esta virá antes do pro-
nome:
O autor, a cujo livro você se referiu, está aqui! (referiu-
se a)
- “Quanto” é pronome relativo quando tem por an-
tecedente um pronome indefinido: tanto (ou variações) e
tudo:
Emprestei tantos quantos foram necessários.
(antecedente)
Ele fez tudo quanto havia falado.
(antecedente)
- O pronome “quem” se refere a pessoas e vem sem-
pre precedido de preposição.
É um professor a quem muito devemos.
(preposição)
- “Onde”, como pronome relativo, sempre possui an-
tecedente e só pode ser utilizado na indicação de lugar: A
casa onde morava foi assaltada.
- Na indicação de tempo, deve-se empregar quando
ou em que.
Sinto saudades da época em que (quando) morávamos
no exterior.
- Podem ser utilizadas como pronomes relativos as pa-
lavras:
- como (= pelo qual) – desde que precedida das pala-
vras modo, maneira ou forma:
Não me parece correto o modo como você agiu semana
passada.
- quando (= em que) – desde que tenha como antece-
dente um nome que dê ideia de tempo:
Bons eram os tempos quando podíamos jogar videoga-
me.
- Os pronomes relativos permitem reunir duas orações
numa só frase.
O futebol é um esporte. / O povo gosta muito deste es-
porte.
= O futebol é um esporte de que o povo gosta muito.
 LÍNGUA PORTUGUESA
- Numa série de orações adjetivas coordenadas, pode
ocorrer a elipse do relativo “que”: A sala estava cheia de
gente que conversava, (que) ria, observava.
Pronomes Interrogativos
São usados na formulação de perguntas, sejam elas di-
retas ou indiretas. Assim como os pronomes indefinidos,
referem-se à 3.ª pessoa do discurso de modo impreciso.
São pronomes interrogativos: que, quem, qual (e variações),
quanto (e variações).
Com quem andas?
Qual seu nome?
Diz-me com quem andas, que te direi quem és.
Sobre os pronomes:
O pronome pessoal é do caso reto quando tem função
de sujeito na frase. O pronome pessoal é do caso oblíquo
quando desempenha função de complemento.
1. Eu não sei essa matéria, mas ele irá me ajudar.
2. Maria foi embora para casa, pois não sabia se devia
lhe ajudar.
Na primeira oração os pronomes pessoais “eu” e “ele”
exercem função de sujeito, logo, são pertencentes ao caso
reto. Já na segunda oração, o pronome “lhe” exerce função
de complemento (objeto), ou seja, caso oblíquo.
Os pronomes pessoais indicam as pessoas do discurso.
O pronome oblíquo “lhe”, da segunda oração, aponta para
a segunda pessoa do singular (tu/você): Maria não sabia se
devia ajudar... Ajudar quem? Você (lhe).
Os pronomes pessoais oblíquos podem ser átonos ou
tônicos: os primeiros não são precedidos de preposição,
diferentemente dos segundos, que são sempre precedidos
de preposição.
- Pronome oblíquo átono: Joana me perguntou o que
eu estava fazendo.
- Pronome oblíquo tônico: Joana perguntou para mim
o que eu estava fazendo.
Fontes de pesquisa:
http://www.soportugues.com.br/secoes/morf/morf42.
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SACCONI, Luiz Antônio. Nossa gramática completa Sac-
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Português linguagens: volume 2 / Wiliam Roberto Cere-
ja, Thereza Cochar Magalhães. – 7ªed. Reform. – São Paulo:
Saraiva, 2010.
Português: novas palavras: literatura, gramática, reda-
ção / Emília Amaral... [et al.]. – São Paulo: FTD, 2000.
Substantivo
Substantivo é a classe gramatical de palavras variáveis,
as quais denominam todos os seres que existem, sejam
reais ou imaginários. Além de objetos, pessoas e fenôme-
nos, os substantivos também nomeiam:
-lugares: Alemanha, Portugal
-sentimentos: amor, saudade
-estados: alegria, tristeza
-qualidades: honestidade, sinceridade...
-ações: corrida, pescaria...
Morfossintaxe do substantivo
Nas orações, geralmente o substantivo exerce funções
diretamente relacionadas com o verbo: atua como núcleo
do sujeito, dos complementos verbais (objeto direto ou
indireto) e do agente da passiva, podendo, ainda, funcio-
nar como núcleo do complemento nominal ou do aposto,
como núcleo do predicativo do sujeito, do objeto ou como
núcleo do vocativo. Também encontramos substantivos
como núcleos de adjuntos adnominais e de adjuntos ad-
verbiais - quando essas funções são desempenhadas por
grupos de palavras.
Classificação dos Substantivos
Substantivos Comuns e Próprios
Observe a definição:
Cidade: s.f. 1: Povoação maior que vila, com muitas ca-
sas e edifícios, dispostos em ruas e avenidas (no Brasil, toda a
sede de município é cidade). 2. O centro de uma cidade (em
oposição aos bairros).
Qualquer “povoação maior que vila, com muitas casas
e edifícios, dispostos em ruas e avenidas” será chamada
cidade. Isso significa que a palavra cidade é um substantivo
comum.
Substantivo Comum é aquele que designa os seres de
uma mesma espécie de forma genérica: cidade, menino,
homem, mulher, país, cachorro.
Estamos voando para Barcelona.
O substantivo Barcelona designa apenas um ser da es-
pécie cidade. Barcelona é um substantivo próprio – aquele
que designa os seres de uma mesma espécie de forma par-
ticular: Londres, Paulinho, Pedro, Tietê, Brasil.
Substantivos Concretos e Abstratos
Substantivo Concreto: é aquele que designa o ser que
existe, independentemente de outros seres.
Observação: os substantivos concretos designam se-
res do mundo real e do mundo imaginário.
Seres do mundo real: homem, mulher, cadeira, cobra,
Brasília.
Seres do mundo imaginário: saci, mãe-d’água, fantas-
ma.
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 LÍNGUA PORTUGUESA

Substantivo Abstrato: é aquele que designa seres que enxoval roupas

dependem de outros para se manifestarem ou existirem.
Por exemplo: a beleza não existe por si só, não pode falange soldados, anjos
ser observada. Só podemos observar a beleza numa pes- fauna animais de uma região
soa ou coisa que seja bela. A beleza depende de outro ser
feixe lenha, capim
para se manifestar. Portanto, a palavra beleza é um subs-
tantivo abstrato. flora vegetais de uma região
Os substantivos abstratos designam estados, qualida- frota navios mercantes, ônibus
des, ações e sentimentos dos seres, dos quais podem ser
girândola fogos de artifício
abstraídos, e sem os quais não podem existir: vida (estado),
rapidez (qualidade), viagem (ação), saudade (sentimento). horda bandidos, invasores
médicos, bois, credores,
Substantivos Coletivos junta
examinadores

Ele vinha pela estrada e foi picado por uma abelha, ou- júri jurados
tra abelha, mais outra abelha. legião soldados, anjos, demônios
Ele vinha pela estrada e foi picado por várias abelhas. leva presos, recrutas
Ele vinha pela estrada e foi picado por um enxame.
malta malfeitores ou desordeiros
Note que, no primeiro caso, para indicar plural, foi ne- manada búfalos, bois, elefantes,
cessário repetir o substantivo: uma abelha, outra abelha, matilha cães de raça
mais outra abelha. No segundo caso, utilizaram-se duas
palavras no plural. No terceiro, empregou-se um substan- molho chaves, verduras
tivo no singular (enxame) para designar um conjunto de multidão pessoas em geral
seres da mesma espécie (abelhas).
insetos (gafanhotos,
nuvem
mosquitos, etc.)
O substantivo enxame é um substantivo coletivo.
penca bananas, chaves
Substantivo Coletivo: é o substantivo comum que, pinacoteca pinturas, quadros
mesmo estando no singular, designa um conjunto de seres
quadrilha ladrões, bandidos
da mesma espécie.
ramalhete flores
Substantivo coletivo Conjunto de: rebanho ovelhas
assembleia pessoas reunidas repertório peças teatrais, obras musicais
alcateia lobos réstia alhos ou cebolas
acervo livros romanceiro poesias narrativas
antologia trechos literários selecionados revoada pássaros
arquipélago ilhas sínodo párocos
banda músicos talha lenha
bando desordeiros ou malfeitores tropa muares, soldados
banca examinadores turma estudantes, trabalhadores
batalhão soldados vara porcos
cardume peixes
caravana viajantes peregrinos
cacho frutas
cancioneiro canções, poesias líricas
colmeia abelhas
concílio bispos
congresso parlamentares, cientistas
elenco atores de uma peça ou filme
esquadra navios de guerra

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 LÍNGUA PORTUGUESA
Formação dos Substantivos
Substantivos Simples e Compostos
Chuva - subst. Fem. 1 - água caindo em gotas sobre a
terra.
O substantivo chuva é formado por um único elemento
ou radical. É um substantivo simples.
Substantivo Simples: é aquele formado por um único
elemento.
Outros substantivos simples: tempo, sol, sofá, etc. Veja
agora: O substantivo guarda-chuva é formado por dois ele-
mentos (guarda + chuva). Esse substantivo é composto.
Substantivo Composto: é aquele formado por dois ou
mais elementos. Outros exemplos: beija-flor, passatempo.
Substantivos Primitivos e Derivados
Substantivo Primitivo: é aquele que não deriva de ne-
nhuma outra palavra da própria língua portuguesa. O subs-
tantivo limoeiro, por exemplo, é derivado, pois se originou
a partir da palavra limão.
Substantivo Derivado: é aquele que se origina de ou-
tra palavra.
Flexão dos substantivos
O substantivo é uma classe variável. A palavra é variá-
vel quando sofre flexão (variação). A palavra menino, por
exemplo, pode sofrer variações para indicar:
Plural: meninos / Feminino: menina / Aumentativo:
meninão / Diminutivo: menininho
Flexão de Gênero
Gênero é um princípio puramente linguístico, não de-
vendo ser confundido com “sexo”. O gênero diz respeito
a todos os substantivos de nossa língua, quer se refiram
a seres animais providos de sexo, quer designem apenas
“coisas”: o gato/a gata; o banco, a casa.
Na língua portuguesa, há dois gêneros: masculino e
feminino. Pertencem ao gênero masculino os substantivos
que podem vir precedidos dos artigos o, os, um, uns. Veja
estes títulos de filmes:
O velho e o mar
Um Natal inesquecível
Os reis da praia
Pertencem ao gênero feminino os substantivos que
podem vir precedidos dos artigos a, as, uma, umas:
A história sem fim
Uma cidade sem passado
As tartarugas ninjas
Substantivos Biformes e Substantivos Uniformes
Substantivos Biformes (= duas formas): apresentam
uma forma para cada gênero: gato – gata, homem – mulher,
poeta – poetisa, prefeito - prefeita
Substantivos Uniformes: apresentam uma única forma,
que serve tanto para o masculino quanto para o feminino.
Classificam-se em:
- Epicenos: referentes a animais. A distinção de sexo se
faz mediante a utilização das palavras “macho” e “fêmea”: a
cobra macho e a cobra fêmea, o jacaré macho e o jacaré fêmea.
- Sobrecomuns: substantivos uniformes referentes a
pessoas de ambos os sexos: a criança, a testemunha, a víti-
ma, o cônjuge, o gênio, o ídolo, o indivíduo.
- Comuns de Dois ou Comum de Dois Gêneros: in-
dicam o sexo das pessoas por meio do artigo: o colega e a
colega, o doente e a doente, o artista e a artista.
Saiba que: Substantivos de origem grega terminados
em ema ou oma são masculinos: o fonema, o poema, o sis-
tema, o sintoma, o teorema.
- Existem certos substantivos que, variando de gênero,
variam em seu significado:
o águia (vigarista) e a águia (ave; perspicaz)
o cabeça (líder) e a cabeça (parte do corpo)
o capital (dinheiro) e a capital (cidade)
o coma (sono mórbido) e a coma (cabeleira, juba)
o lente (professor) e a lente (vidro de aumento)
o moral (estado de espírito) e a moral (ética; conclusão)
o praça (soldado raso) e a praça (área pública)
o rádio (aparelho receptor) e a rádio (estação emissora)
Formação do Feminino dos Substantivos Biformes
- Regra geral: troca-se a terminação -o por –a: aluno
- aluna.
- Substantivos terminados em -ês: acrescenta-se -a ao
masculino: freguês - freguesa
- Substantivos terminados em -ão: fazem o feminino
de três formas:
1- troca-se -ão por -oa. = patrão – patroa
2- troca-se -ão por -ã. = campeão - campeã
3- troca-se -ão por ona. = solteirão - solteirona
* Exceções: barão – baronesa, ladrão- ladra, sultão -
sultana
- Substantivos terminados em -or:
acrescenta-se -a ao masculino = doutor – doutora
troca-se -or por -triz: = imperador - imperatriz
- Substantivos com feminino em -esa, -essa, -isa: côn-
sul - consulesa / abade - abadessa / poeta - poetisa / duque
- duquesa / conde - condessa / profeta - profetisa
- Substantivos que formam o feminino trocando o -e
final por -a: elefante - elefanta
- Substantivos que têm radicais diferentes no masculi-
no e no feminino: bode – cabra / boi - vaca
- Substantivos que formam o feminino de maneira es-
pecial, isto é, não seguem nenhuma das regras anteriores:
czar – czarina, réu - ré
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 LÍNGUA PORTUGUESA
Formação do Feminino dos Substantivos Uniformes
Epicenos:
Novo jacaré escapa de policiais no rio Pinheiros.
Não é possível saber o sexo do jacaré em questão. Isso
ocorre porque o substantivo jacaré tem apenas uma forma
para indicar o masculino e o feminino.
Alguns nomes de animais apresentam uma só forma
para designar os dois sexos. Esses substantivos são cha-
mados de epicenos. No caso dos epicenos, quando houver
a necessidade de especificar o sexo, utilizam-se palavras
macho e fêmea.
A cobra macho picou o marinheiro.
A cobra fêmea escondeu-se na bananeira.
Sobrecomuns:
Entregue as crianças à natureza.
A palavra crianças se refere tanto a seres do sexo mas-
culino, quanto a seres do sexo feminino. Nesse caso, nem
o artigo nem um possível adjetivo permitem identificar o
sexo dos seres a que se refere a palavra. Veja:
A criança chorona chamava-se João.
A criança chorona chamava-se Maria.
Outros substantivos sobrecomuns:
a criatura = João é uma boa criatura. Maria é uma boa
criatura.
o cônjuge = O cônjuge de João faleceu. O cônjuge de
Marcela faleceu
Comuns de Dois Gêneros:
Motorista tem acidente idêntico 23 anos depois.
Quem sofreu o acidente: um homem ou uma mulher?
É impossível saber apenas pelo título da notícia, uma
vez que a palavra motorista é um substantivo uniforme.
A distinção de gênero pode ser feita através da análise
do artigo ou adjetivo, quando acompanharem o substanti-
vo: o colega - a colega; o imigrante - a imigrante; um jovem
- uma jovem; artista famoso - artista famosa; repórter fran-
cês - repórter francesa
- A palavra personagem é usada indistintamente nos
dois gêneros.
a) Entre os escritores modernos nota-se acentuada
preferência pelo masculino: O menino descobriu nas nuvens
os personagens dos contos de carochinha.
b) Com referência a mulher, deve-se preferir o femini-
no: O problema está nas mulheres de mais idade, que não
aceitam a personagem.
- Diz-se: o (ou a) manequim Marcela, o (ou a) modelo
fotográfico Ana Belmonte.
Observe o gênero dos substantivos seguintes:
Masculinos: o tapa, o eclipse, o lança-perfume, o dó
(pena), o sanduíche, o clarinete, o champanha, o sósia, o
maracajá, o clã, o herpes, o pijama, o suéter, o soprano, o
proclama, o pernoite, o púbis.
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Femininos: a dinamite, a derme, a hélice, a omoplata, a
cataplasma, a pane, a mascote, a gênese, a entorse, a libido,
a cal, a faringe, a cólera (doença), a ubá (canoa).
- São geralmente masculinos os substantivos de ori-
gem grega terminados em -ma: o grama (peso), o quilo-
grama, o plasma, o apostema, o diagrama, o epigrama, o
telefonema, o estratagema, o dilema, o teorema, o trema, o
eczema, o edema, o magma, o estigma, o axioma, o traco-
ma, o hematoma.
* Exceções: a cataplasma, a celeuma, a fleuma, etc.
Gênero dos Nomes de Cidades: Com raras exceções,
nomes de cidades são femininos.
A histórica Ouro Preto.
A dinâmica São Paulo.
A acolhedora Porto Alegre.
Uma Londres imensa e triste.
Exceções: o Rio de Janeiro, o Cairo, o Porto, o Havre.
Gênero e Significação
Muitos substantivos têm uma significação no masculi-
no e outra no feminino. Observe:
o baliza (soldado que, que à frente da tropa, indica os
movimentos que se deve realizar em conjunto; o que vai à
frente de um bloco carnavalesco, manejando um bastão), a
baliza (marco, estaca; sinal que marca um limite ou proibi-
ção de trânsito), o cabeça (chefe), a cabeça (parte do cor-
po), o cisma (separação religiosa, dissidência), a cisma (ato
de cismar, desconfiança), o cinza (a cor cinzenta), a cinza
(resíduos de combustão), o capital (dinheiro), a capital (ci-
dade), o coma (perda dos sentidos), a coma (cabeleira), o
coral (pólipo, a cor vermelha, canto em coro), a coral (cobra
venenosa), o crisma (óleo sagrado, usado na administração
da crisma e de outros sacramentos), a crisma (sacramento
da confirmação), o cura (pároco), a cura (ato de curar), o
estepe (pneu sobressalente), a estepe (vasta planície de vege-
tação), o guia (pessoa que guia outras), a guia (documento,
pena grande das asas das aves), o grama (unidade de peso),
a grama (relva), o caixa (funcionário da caixa), a caixa (re-
cipiente, setor de pagamentos), o lente (professor), a lente
(vidro de aumento), o moral (ânimo), a moral (honestidade,
bons costumes, ética), o nascente (lado onde nasce o Sol), a
nascente (a fonte), o maria-fumaça (trem como locomotiva
a vapor), maria-fumaça (locomotiva movida a vapor), o pala
(poncho), a pala (parte anterior do boné ou quepe, antepa-
ro), o rádio (aparelho receptor), a rádio (emissora), o voga
(remador), a voga (moda).
Flexão de Número do Substantivo
Em português, há dois números gramaticais: o singular,
que indica um ser ou um grupo de seres, e o plural, que
indica mais de um ser ou grupo de seres. A característica
do plural é o “s” final.
 LÍNGUA PORTUGUESA
Plural dos Substantivos Simples
- Os substantivos terminados em vogal, ditongo oral e
“n” fazem o plural pelo acréscimo de “s”: pai – pais; ímã –
ímãs; hífen - hifens (sem acento, no plural). Exceção: cânon
- cânones.
- Os substantivos terminados em “m” fazem o plural
em “ns”: homem - homens.
- Os substantivos terminados em “r” e “z” fazem o plu-
ral pelo acréscimo de “es”: revólver – revólveres; raiz - raízes.
* Atenção: O plural de caráter é caracteres.
- Os substantivos terminados em al, el, ol, ul flexionam-
se no plural, trocando o “l” por “is”: quintal - quintais; cara-
col – caracóis; hotel - hotéis. Exceções: mal e males, cônsul
e cônsules.
- Os substantivos terminados em “il” fazem o plural de
duas maneiras:
- Quando oxítonos, em “is”: canil - canis
- Quando paroxítonos, em “eis”: míssil - mísseis.
Observação: a palavra réptil pode formar seu plural de
duas maneiras: répteis ou reptis (pouco usada).
- Os substantivos terminados em “s” fazem o plural de
duas maneiras:
1- Quando monossilábicos ou oxítonos, mediante o
acréscimo de “es”: ás – ases / retrós - retroses
2- Quando paroxítonos ou proparoxítonos, ficam inva-
riáveis: o lápis - os lápis / o ônibus - os ônibus.
- Os substantivos terminados em “ao” fazem o plural
de três maneiras.
1- substituindo o -ão por -ões: ação - ações
2- substituindo o -ão por -ães: cão - cães
3- substituindo o -ão por -ãos: grão - grãos
- Os substantivos terminados em “x” ficam invariáveis:
o látex - os látex.
Plural dos Substantivos Compostos
- A formação do plural dos substantivos compostos
depende da forma como são grafados, do tipo de palavras
que formam o composto e da relação que estabelecem en-
tre si. Aqueles que são grafados sem hífen comportam-se
como os substantivos simples: aguardente/aguardentes, gi-
rassol/girassóis, pontapé/pontapés, malmequer/malmeque-
res.
O plural dos substantivos compostos cujos elementos
são ligados por hífen costuma provocar muitas dúvidas e
discussões. Algumas orientações são dadas a seguir:
- Flexionam-se os dois elementos, quando formados
de:
substantivo + substantivo = couve-flor e couves-flores
substantivo + adjetivo = amor-perfeito e amores-per-
feitos
adjetivo + substantivo = gentil-homem e gentis-ho-
mens
numeral + substantivo = quinta-feira e quintas-feiras
- Flexiona-se somente o segundo elemento, quando
formados de:
verbo + substantivo = guarda-roupa e guarda-roupas
palavra invariável + palavra variável = alto-falante e al-
to-falantes
palavras repetidas ou imitativas = reco-reco e reco-re-
cos
- Flexiona-se somente o primeiro elemento, quando
formados de:
substantivo + preposição clara + substantivo = água-
de-colônia e águas-de-colônia
substantivo + preposição oculta + substantivo = cava-
lo-vapor e cavalos-vapor
substantivo + substantivo que funciona como determi-
nante do primeiro, ou seja, especifica a função ou o tipo do
termo anterior: palavra-chave - palavras-chave, bomba-re-
lógio - bombas-relógio, homem-rã - homens-rã, peixe-espa-
da - peixes-espada.
- Permanecem invariáveis, quando formados de:
verbo + advérbio = o bota-fora e os bota-fora
verbo + substantivo no plural = o saca-rolhas e os sa-
ca-rolhas
* Casos Especiais
o louva-a-deus e os louva-a-deus
o bem-te-vi e os bem-te-vis
o bem-me-quer e os bem-me-queres
o joão-ninguém e os joões-ninguém.
Plural das Palavras Substantivadas
As palavras substantivadas, isto é, palavras de outras
classes gramaticais usadas como substantivo, apresentam,
no plural, as flexões próprias dos substantivos.
Pese bem os prós e os contras.
O aluno errou na prova dos noves.
Ouça com a mesma serenidade os sins e os nãos.
* Observação: numerais substantivados terminados
em “s” ou “z” não variam no plural: Nas provas mensais con-
segui muitos seis e alguns dez.
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 LÍNGUA PORTUGUESA
Plural dos Diminutivos
Flexiona-se o substantivo no plural, retira-se o “s” final
e acrescenta-se o sufixo diminutivo.
pãe(s) + zinhos = pãezinhos
animai(s) + zinhos = animaizinhos
botõe(s) + zinhos = botõezinhos
chapéu(s) + zinhos = chapeuzinhos
farói(s) + zinhos = faroizinhos
tren(s) + zinhos = trenzinhos
colhere(s) + zinhas = colherezinhas
flore(s) + zinhas = florezinhas porto portos
mão(s) + zinhas = mãozinhas
papéi(s) + zinhos = papeizinhos
nuven(s) + zinhas = nuvenzinhas
funi(s) + zinhos = funizinhos
túnei(s) + zinhos = tuneizinhos
pai(s) + zinhos = paizinhos
pé(s) + zinhos = pezinhos
pé(s) + zitos = pezitos
Plural dos Nomes Próprios Personativos
Devem-se pluralizar os nomes próprios de pessoas
sempre que a terminação preste-se à flexão.
Os Napoleões também são derrotados.
As Raquéis e Esteres.
Plural dos Substantivos Estrangeiros
Substantivos ainda não aportuguesados devem ser es-
critos como na língua original, acrescentando-se “s” (exceto
quando terminam em “s” ou “z”): os shows, os shorts, os jazz.
Substantivos já aportuguesados flexionam-se de acor-
do com as regras de nossa língua: os clubes, os chopes, os
jipes, os esportes, as toaletes, os bibelôs, os garçons, os ré-
quiens.
Observe o exemplo:
Este jogador faz gols toda vez que joga.
O plural correto seria gois (ô), mas não se usa.
Plural com Mudança de Timbre
Certos substantivos formam o plural com mudança de
timbre da vogal tônica (o fechado / o aberto). É um fato
fonético chamado metafonia (plural metafônico).
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Singular Plural
Corpo (ô) corpos (ó)
esforço esforços
fogo fogos
forno fornos
fosso fossos
imposto impostos
olho olhos
osso (ô) ossos (ó)
ovo ovos
poço poços
posto postos
tijolo tijolos
Têm a vogal tônica fechada (ô): adornos, almoços, bol-
sos, esposos, estojos, globos, gostos, polvos, rolos, soros, etc.
* Observação: distinga-se molho (ô) = caldo (molho
de carne), de molho (ó) = feixe (molho de lenha).
Particularidades sobre o Número dos Substantivos
- Há substantivos que só se usam no singular: o sul, o
norte, o leste, o oeste, a fé, etc.
- Outros só no plural: as núpcias, os víveres, os pêsames,
as espadas/os paus (naipes de baralho), as fezes.
- Outros, enfim, têm, no plural, sentido diferente do
singular: bem (virtude) e bens (riquezas), honra (probidade,
bom nome) e honras (homenagem, títulos).
- Usamos às vezes, os substantivos no singular, mas
com sentido de plural:
Aqui morreu muito negro.
Celebraram o sacrifício divino muitas vezes em capelas
improvisadas.
Flexão de Grau do Substantivo
Grau é a propriedade que as palavras têm de exprimir
as variações de tamanho dos seres. Classifica-se em:
- Grau Normal - Indica um ser de tamanho considera-
do normal. Por exemplo: casa
- Grau Aumentativo - Indica o aumento do tamanho
do ser. Classifica-se em:
Analítico = o substantivo é acompanhado de um adje-
tivo que indica grandeza. Por exemplo: casa grande.
Sintético = é acrescido ao substantivo um sufixo indi-
cador de aumento. Por exemplo: casarão.
 LÍNGUA PORTUGUESA
- Grau Diminutivo - Indica a diminuição do tamanho
do ser. Pode ser:
Analítico = substantivo acompanhado de um adjetivo
que indica pequenez. Por exemplo: casa pequena.
Sintético = é acrescido ao substantivo um sufixo indi-
cador de diminuição. Por exemplo: casinha.
Fontes de pesquisa:
http://www.soportugues.com.br/secoes/morf/morf12.php
SACCONI, Luiz Antônio. Nossa gramática completa Sac-
coni. 30ª ed. Rev. São Paulo: Nova Geração, 2010.
Português linguagens: volume 1 / Wiliam Roberto Cere-
ja, Thereza Cochar Magalhães. – 7ªed. Reform. – São Paulo:
Saraiva, 2010.
Verbo
Verbo é a palavra que se flexiona em pessoa, núme-
ro, tempo e modo. A estes tipos de flexão verbal dá-se o
nome de conjugação (por isso também se diz que verbo
é a palavra que pode ser conjugada). Pode indicar, entre
outros processos: ação (amarrar), estado (sou), fenômeno
(choverá); ocorrência (nascer); desejo (querer).
Estrutura das Formas Verbais
Do ponto de vista estrutural, o verbo pode apresentar
os seguintes elementos:
- Radical: é a parte invariável, que expressa o significa-
do essencial do verbo. Por exemplo: fal-ei; fal-ava; fal-am.
(radical fal-)
- Tema: é o radical seguido da vogal temática que in-
dica a conjugação a que pertence o verbo. Por exemplo:
fala-r. São três as conjugações:
1.ª - Vogal Temática - A - (falar), 2.ª - Vogal Temática -
E - (vender), 3.ª - Vogal Temática - I - (partir).
- Desinência modo-temporal: é o elemento que de-
signa o tempo e o modo do verbo. Por exemplo:
falávamos ( indica o pretérito imperfeito do indicativo)
/ falasse ( indica o pretérito imperfeito do subjuntivo)
- Desinência número-pessoal: é o elemento que de-
signa a pessoa do discurso (1.ª, 2.ª ou 3.ª) e o número (sin-
gular ou plural):
falamos (indica a 1.ª pessoa do plural.) / falavam (in-
dica a 3.ª pessoa do plural.)
* Observação: o verbo pôr, assim como seus derivados
(compor, repor, depor), pertencem à 2.ª conjugação, pois a
forma arcaica do verbo pôr era poer. A vogal “e”, apesar
de haver desaparecido do infinitivo, revela-se em algumas
formas do verbo: põe, pões, põem, etc.
Formas Rizotônicas e Arrizotônicas
Ao combinarmos os conhecimentos sobre a estrutura
dos verbos com o conceito de acentuação tônica, perce-
bemos com facilidade que nas formas rizotônicas o acento
tônico cai no radical do verbo: opino, aprendam, amo, por
exemplo. Nas formas arrizotônicas, o acento tônico não cai
no radical, mas sim na terminação verbal (fora do radical):
opinei, aprenderão, amaríamos.
Classificação dos Verbos
Classificam-se em:
- Regulares: são aqueles que apresentam o radical
inalterado durante a conjugação e desinências idênticas às
de todos os verbos regulares da mesma conjugação. Por
exemplo: comparemos os verbos “cantar” e “falar”, conju-
gados no presente do Modo Indicativo:
canto falo
cantas falas
canta falas
cantamos falamos
cantais falais
cantam falam
* Dica: Observe que, retirando os radicais, as desi-
nências modo-temporal e número-pessoal mantiveram-se
idênticas. Tente fazer com outro verbo e perceberá que se
repetirá o fato (desde que o verbo seja da primeira conju-
gação e regular!). Faça com o verbo “andar”, por exemplo.
Substitua o radical “cant” e coloque o “and” (radical do ver-
bo andar). Viu? Fácil!
- Irregulares: são aqueles cuja flexão provoca altera-
ções no radical ou nas desinências: faço, fiz, farei, fizesse.
* Observação: alguns verbos sofrem alteração no ra-
dical apenas para que seja mantida a sonoridade. É o caso
de: corrigir/corrijo, fingir/finjo, tocar/toquei, por exemplo.
Tais alterações não caracterizam irregularidade, porque o
fonema permanece inalterado.
- Defectivos: são aqueles que não apresentam conju-
gação completa. Os principais são adequar, precaver, com-
putar, reaver, abolir, falir.
- Impessoais: são os verbos que não têm sujeito e, nor-
malmente, são usados na terceira pessoa do singular. Os
principais verbos impessoais são:
* haver, quando sinônimo de existir, acontecer, realizar-
se ou fazer (em orações temporais).
Havia muitos candidatos no dia da prova. (Havia = Exis-
tiam)
Houve duas guerras mundiais. (Houve = Aconteceram)
Haverá debates hoje. (Haverá = Realizar-se-ão)
Viajei a Madri há muitos anos. (há = faz)
* fazer, ser e estar (quando indicam tempo)
Faz invernos rigorosos na Europa.
Era primavera quando o conheci.
Estava frio naquele dia.
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 LÍNGUA PORTUGUESA

* Todos os verbos que indicam fenômenos da natureza são impessoais: chover, ventar, nevar, gear, trovejar, amanhecer,
escurecer, etc. Quando, porém, se constrói, “Amanheci cansado”, usa-se o verbo “amanhecer” em sentido figurado. Qual-
quer verbo impessoal, empregado em sentido figurado, deixa de ser impessoal para ser pessoal, ou seja, terá conjugação
completa.
Amanheci cansado. (Sujeito desinencial: eu)
Choveram candidatos ao cargo. (Sujeito: candidatos)
Fiz quinze anos ontem. (Sujeito desinencial: eu)

* São impessoais, ainda:

- o verbo passar (seguido de preposição), indicando tempo: Já passa das seis.

- os verbos bastar e chegar, seguidos da preposição “de”, indicando suficiência:

Basta de tolices.
Chega de promessas.

- os verbos estar e ficar em orações como “Está bem, Está muito bem assim, Não fica bem, Fica mal”, sem referência a
sujeito expresso anteriormente (por exemplo: “ele está mal”). Podemos, nesse caso, classificar o sujeito como hipotético,
tornando-se, tais verbos, pessoais.

- o verbo dar + para da língua popular, equivalente de “ser possível”. Por exemplo:
Não deu para chegar mais cedo.
Dá para me arrumar uma apostila?

- Unipessoais: são aqueles que, tendo sujeito, conjugam-se apenas nas terceiras pessoas, do singular e do plural. São
unipessoais os verbos constar, convir, ser (= preciso, necessário) e todos os que indicam vozes de animais (cacarejar, cricrilar,
miar, latir, piar).

* Observação: os verbos unipessoais podem ser usados como verbos pessoais na linguagem figurada:
Teu irmão amadureceu bastante.
O que é que aquela garota está cacarejando?

Principais verbos unipessoais:

1. cumprir, importar, convir, doer, aprazer, parecer, ser (preciso, necessário):

Cumpre estudarmos bastante. (Sujeito: estudarmos bastante)
Parece que vai chover. (Sujeito: que vai chover)
É preciso que chova. (Sujeito: que chova)

2. fazer e ir, em orações que dão ideia de tempo, seguidos da conjunção que.
Faz dez anos que viajei à Europa. (Sujeito: que viajei à Europa)
Vai para (ou Vai em ou Vai por) dez anos que não a vejo. (Sujeito: que não a vejo)

* Observação: todos os sujeitos apontados são oracionais.

- Abundantes: são aqueles que possuem duas ou mais formas equivalentes, geralmente no particípio, em que, além
das formas regulares terminadas em -ado ou -ido, surgem as chamadas formas curtas (particípio irregular).
O particípio regular (terminado em “–do”) é utilizado na voz ativa, ou seja, com os verbos ter e haver; o irregular é em-
pregado na voz passiva, ou seja, com os verbos ser, ficar e estar. Observe:

Infinitivo Particípio Regular Particípio Irregular

Aceitar Aceitado Aceito
Acender Acendido Aceso
Anexar Anexado Anexo
Benzer Benzido Bento
Corrigir Corrigido Correto
Dispersar Dispersado Disperso

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 LÍNGUA PORTUGUESA

Eleger Elegido Eleito

Envolver Envolvido Envolto
Imprimir Imprimido Impresso
Inserir Inserido Inserto
Limpar Limpado Limpo
Matar Matado Morto
Misturar Misturado Misto
Morrer Morrido Morto
Murchar Murchado Murcho
Pegar Pegado Pego
Romper Rompido Roto
Soltar Soltado Solto
Suspender Suspendido Suspenso
Tingir Tingido Tinto
Vagar Vagado Vago

* Importante:
- estes verbos e seus derivados possuem, apenas, o particípio irregular: abrir/aberto, cobrir/coberto, dizer/dito, escrever/
escrito, pôr/posto, ver/visto, vir/vindo.

- Anômalos: são aqueles que incluem mais de um radical em sua conjugação. Existem apenas dois: ser (sou, sois, fui) e
ir (fui, ia, vades).

- Auxiliares: São aqueles que entram na formação dos tempos compostos e das locuções verbais. O verbo principal
(aquele que exprime a ideia fundamental, mais importante), quando acompanhado de verbo auxiliar, é expresso numa das
formas nominais: infinitivo, gerúndio ou particípio.

Vou espantar todos!

(verbo auxiliar) (verbo principal no infinitivo)

Está chegando a hora!

(verbo auxiliar) (verbo principal no gerúndio)

* Observação: os verbos auxiliares mais usados são: ser, estar, ter e haver.

Conjugação dos Verbos Auxiliares

SER - Modo Indicativo

Presente Pret.Perfeito Pret. Imp. Pret.mais-que-perf. Fut.do Pres. Fut. Do Pretérito

sou fui era fora serei seria
és foste eras foras serás serias
é foi era fora será seria
somos fomos éramos fôramos seremos seríamos
sois fostes éreis fôreis sereis seríeis
são foram eram foram serão seriam

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 LÍNGUA PORTUGUESA

SER - Modo Subjuntivo

Presente Pretérito Imperfeito Futuro
que eu seja se eu fosse quando eu for
que tu sejas se tu fosses quando tu fores
que ele seja se ele fosse quando ele for
que nós sejamos se nós fôssemos quando nós formos
que vós sejais se vós fôsseis quando vós fordes
que eles sejam se eles fossem quando eles forem

SER - Modo Imperativo

Afirmativo Negativo
sê tu não sejas tu
seja você não seja você
sejamos nós não sejamos nós
sede vós não sejais vós
sejam vocês não sejam vocês

SER - Formas Nominais

Infinitivo Impessoal Infinitivo Pessoal Gerúndio Particípio

ser ser eu sendo sido
seres tu
ser ele
sermos nós
serdes vós
serem eles

ESTAR - Modo Indicativo

Presente Pret. perf. Pret. Imp. Pret.mais-q-perf. Fut.doPres. Fut.doPreté.
estou estive estava estivera estarei estaria
estás estiveste estavas estiveras estarás estarias
está esteve estava estivera estará estaria
estamos estivemos estávamos estivéramos estaremos estaríamos
estais estivestes estáveis estivéreis estareis estaríeis
estão estiveram estavam estiveram estarão estariam

ESTAR - Modo Subjuntivo e Imperativo

Presente Pretérito Imperfeito Futuro Afirmativo Negativo

esteja estivesse estiver
estejas estivesses estiveres está estejas
esteja estivesse estiver esteja esteja
estejamos estivéssemos estivermos estejamos estejamos
estejais estivésseis estiverdes estai estejais
estejam estivessem estiverem estejam estejam

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 LÍNGUA PORTUGUESA

ESTAR - Formas Nominais

Infinitivo Impessoal Infinitivo Pessoal Gerúndio Particípio

estar estar estando estado
estares
estar
estarmos
estardes
estarem

HAVER - Modo Indicativo

Presente Pret. Perf. Pret. Imp. Pret.Mais-Q-Perf. Fut.do Pres. Fut.doPreté.

hei houve havia houvera haverei haveria
hás houveste havias houveras haverás haverias
há houve havia houvera haverá haveria
havemos houvemos havíamos houvéramos haveremos haveríamos
haveis houvestes havíeis houvéreis havereis haveríeis
hão houveram haviam houveram haverão haveriam

HAVER - Modo Subjuntivo e Imperativo

Presente Pretérito Imperfeito Futuro Afirmativo Negativo
ja houvesse houver
hajas houvesses houveres há hajas
haja houvesse houver haja haja
hajamos houvéssemos houvermos hajamos hajamos
hajais houvésseis houverdes havei hajais
hajam houvessem houverem hajam hajam

HAVER - Formas Nominais

Infinitivo Impessoal Infinitivo Pessoal Gerúndio Particípio
haver haver havendo havido
haveres

haver

havermos
haverdes
haverem

TER - Modo Indicativo

Presente Pret. Perf. Pret. Imp. Preté.mais-q-perf. Fut. Do Pres. Fut. Do Preté.
tenho tive tinha tivera terei teria
tens tiveste tinhas tiveras terás terias
tem teve tinha tivera terá teria
temos tivemos tínhamos tivéramos teremos teríamos
tendes tivestes tínheis tivéreis tereis teríeis
têm tiveram tinham tiveram terão teriam

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 LÍNGUA PORTUGUESA

TER - Modo Subjuntivo e Imperativo

Presente Pretérito Imperfeito Futuro Afirmativo Negativo

tenha tivesse tiver
tenhas tivesses tiveres tem tenhas
tenha tivesse tiver tenha tenha
tenhamos tivéssemos tivermos tenhamos tenhamos
tenhais tivésseis tiverdes tende tenhais
tenham tivessem tiverem tenham tenham

- Pronominais: São aqueles verbos que se conjugam com os pronomes oblíquos átonos me, te, se, nos, vos, se, na
mesma pessoa do sujeito, expressando reflexibilidade (pronominais acidentais) ou apenas reforçando a ideia já implícita no
próprio sentido do verbo (pronominais essenciais). Veja:

1. Essenciais: são aqueles que sempre se conjugam com os pronomes oblíquos me, te, se, nos, vos, se. São poucos:
abster-se, ater-se, apiedar-se, atrever-se, dignar-se, arrepender-se, etc. Nos verbos pronominais essenciais a reflexibilidade já
está implícita no radical do verbo. Por exemplo: Arrependi-me de ter estado lá.
A ideia é de que a pessoa representada pelo sujeito (eu) tem um sentimento (arrependimento) que recai sobre ela mes-
ma, pois não recebe ação transitiva nenhuma vinda do verbo; o pronome oblíquo átono é apenas uma partícula integrante
do verbo, já que, pelo uso, sempre é conjugada com o verbo. Diz-se que o pronome apenas serve de reforço da ideia refle-
xiva expressa pelo radical do próprio verbo.
Veja uma conjugação pronominal essencial (verbo e respectivos pronomes):
Eu me arrependo
Tu te arrependes
Ele se arrepende
Nós nos arrependemos
Vós vos arrependeis
Eles se arrependem

2. Acidentais: são aqueles verbos transitivos diretos em que a ação exercida pelo sujeito recai sobre o objeto repre-
sentado por pronome oblíquo da mesma pessoa do sujeito; assim, o sujeito faz uma ação que recai sobre ele mesmo. Em
geral, os verbos transitivos diretos ou transitivos diretos e indiretos podem ser conjugados com os pronomes mencionados,
formando o que se chama voz reflexiva. Por exemplo: A garota se penteava.
A reflexibilidade é acidental, pois a ação reflexiva pode ser exercida também sobre outra pessoa. Por exemplo: A garota
penteou-me.

* Observações:
- Por fazerem parte integrante do verbo, os pronomes oblíquos átonos dos verbos pronominais não possuem função
sintática.
- Há verbos que também são acompanhados de pronomes oblíquos átonos, mas que não são essencialmente prono-
minais - são os verbos reflexivos. Nos verbos reflexivos, os pronomes, apesar de se encontrarem na pessoa idêntica à do
sujeito, exercem funções sintáticas. Por exemplo:
Eu me feri. = Eu (sujeito) – 1.ª pessoa do singular; me (objeto direto) – 1.ª pessoa do singular

Modos Verbais

Dá-se o nome de modo às várias formas assumidas pelo verbo na expressão de um fato certo, real, verdadeiro. Existem
três modos:

Indicativo - indica uma certeza, uma realidade: Eu estudo para o concurso.

Subjuntivo - indica uma dúvida, uma possibilidade: Talvez eu estude amanhã.
Imperativo - indica uma ordem, um pedido: Estude, colega!

Formas Nominais

Além desses três modos, o verbo apresenta ainda formas que podem exercer funções de nomes (substantivo, adjetivo,
advérbio), sendo por isso denominadas formas nominais. Observe:

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1-) Infinitivo
1.1-) Impessoal: exprime a significação do verbo de modo vago e indefinido, podendo ter valor e função de substan-
tivo. Por exemplo:
Viver é lutar. (= vida é luta)
É indispensável combater a corrupção. (= combate à)

O infinitivo impessoal pode apresentar-se no presente (forma simples) ou no passado (forma composta). Por exemplo:
É preciso ler este livro.
Era preciso ter lido este livro.

1.2-) Infinitivo Pessoal: é o infinitivo relacionado às três pessoas do discurso. Na 1.ª e 3.ª pessoas do singular, não
apresenta desinências, assumindo a mesma forma do impessoal; nas demais, flexiona-se da seguinte maneira:
2.ª pessoa do singular: Radical + ES = teres (tu)
1.ª pessoa do plural: Radical + MOS = termos (nós)
2.ª pessoa do plural: Radical + DES = terdes (vós)
3.ª pessoa do plural: Radical + EM = terem (eles)
Foste elogiado por teres alcançado uma boa colocação.

2-) Gerúndio: o gerúndio pode funcionar como adjetivo ou advérbio. Por exemplo:
Saindo de casa, encontrei alguns amigos. (função de advérbio)
Água fervendo, pele ardendo. (função de adjetivo)

Na forma simples (1), o gerúndio expressa uma ação em curso; na forma composta (2), uma ação concluída:
Trabalhando (1), aprenderás o valor do dinheiro.
Tendo trabalhado (2), aprendeu o valor do dinheiro.

* Quando o gerúndio é vício de linguagem (gerundismo), ou seja, uso exagerado e inadequado do gerúndio:
1- Enquanto você vai ao mercado, vou estar jogando futebol.
2 – Sim, senhora! Vou estar verificando!

Em 1, a locução “vou estar” + gerúndio é adequada, pois transmite a ideia de uma ação que ocorre no momento da
outra; em 2, essa ideia não ocorre, já que a locução verbal “vou estar verificando” refere-se a um futuro em andamento,
exigindo, no caso, a construção “verificarei” ou “vou verificar”.

3-) Particípio: quando não é empregado na formação dos tempos compostos, o particípio indica, geralmente, o resul-
tado de uma ação terminada, flexionando-se em gênero, número e grau. Por exemplo: Terminados os exames, os candidatos
saíram.

Quando o particípio exprime somente estado, sem nenhuma relação temporal, assume verdadeiramente a função de
adjetivo. Por exemplo: Ela é a aluna escolhida pela turma.

(Ziraldo)

Tempos Verbais

Tomando-se como referência o momento em que se fala, a ação expressa pelo verbo pode ocorrer em diversos tempos.

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 LÍNGUA PORTUGUESA

1. Tempos do Modo Indicativo

- Presente - Expressa um fato atual: Eu estudo neste colégio.
- Pretérito Imperfeito - Expressa um fato ocorrido num momento anterior ao atual, mas que não foi completamente
terminado: Ele estudava as lições quando foi interrompido.
- Pretérito Perfeito - Expressa um fato ocorrido num momento anterior ao atual e que foi totalmente terminado: Ele
estudou as lições ontem à noite.
- Pretérito-mais-que-perfeito - Expressa um fato ocorrido antes de outro fato já terminado: Ele já estudara as lições
quando os amigos chegaram. (forma simples).
- Futuro do Presente - Enuncia um fato que deve ocorrer num tempo vindouro com relação ao momento atual: Ele
estudará as lições amanhã.
- Futuro do Pretérito - Enuncia um fato que pode ocorrer posteriormente a um determinado fato passado: Se ele
pudesse, estudaria um pouco mais.

2. Tempos do Modo Subjuntivo

- Presente - Enuncia um fato que pode ocorrer no momento atual: É conveniente que estudes para o exame.
- Pretérito Imperfeito - Expressa um fato passado, mas posterior a outro já ocorrido: Eu esperava que ele vencesse o jogo.

Observação: o pretérito imperfeito é também usado nas construções em que se expressa a ideia de condição ou de-
sejo. Por exemplo: Se ele viesse ao clube, participaria do campeonato.

- Futuro do Presente - Enuncia um fato que pode ocorrer num momento futuro em relação ao atual: Quando ele vier
à loja, levará as encomendas.

Observação: o futuro do presente é também usado em frases que indicam possibilidade ou desejo. Por exemplo: Se
ele vier à loja, levará as encomendas.
** Há casos em que formas verbais de um determinado tempo podem ser utilizadas para indicar outro.
Em 1500, Pedro Álvares Cabral descobre o Brasil.
descobre = forma do presente indicando passado ( = descobrira/descobriu)

No próximo final de semana, faço a prova!

faço = forma do presente indicando futuro ( = farei)

Modo Indicativo

Presente do Indicativo
1.ª conjugação 2.ª conjugação 3.ª conjugação Desinência pessoal
CANTAR VENDER PARTIR
cantO vendO partO O
cantaS vendeS parteS S
canta vende parte -
cantaMOS vendeMOS partiMOS MOS
cantaIS vendeIS partIS IS
cantaM vendeM parteM M

Pretérito Perfeito do Indicativo

1.ª conjugação 2.ª conjugação 3.ª conjugação Desinência pessoal
CANTAR VENDER PARTIR
canteI vendI partI I
cantaSTE vendeSTE partISTE STE
cantoU vendeU partiU U
cantaMOS vendeMOS partiMOS MOS
cantaSTES vendeSTES partISTES STES
cantaRAM vendeRAM partiRAM RAM

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 LÍNGUA PORTUGUESA

Pretérito mais-que-perfeito

1.ª conjugação 2.ª conjugação 3.ª conjugação Des. temporal Desinência pessoal
1.ª/2.ª e 3.ª conj.
CANTAR VENDER PARTIR
cantaRA vendeRA partiRA RA Ø
cantaRAS vendeRAS partiRAS RA S
cantaRA vendeRA partiRA RA Ø
cantáRAMOS vendêRAMOS partíRAMOS RA MOS
cantáREIS vendêREIS partíREIS RE IS
cantaRAM vendeRAM partiRAM RA M

Pretérito Imperfeito do Indicativo

1.ª conjugação 2.ª conjugação 3ª. conjugação

CANTAR VENDER PARTIR
cantAVA vendIA partIA
cantAVAS vendIAS partAS
CantAVA vendIA partIA
cantÁVAMOS vendÍAMOS partÍAMOS
cantÁVEIS vendÍEIS partÍEIS
cantAVAM vendIAM partIAM

Futuro do Presente do Indicativo

1.ª conjugação 2.ª conjugação 3.ª conjugação

CANTAR VENDER PARTIR
cantar ei vender ei partir ei
cantar ás vender ás partir ás
cantar á vender á partir á
cantar emos vender emos partir emos
cantar eis vender eis partir eis
cantar ão vender ão partir ão

Futuro do Pretérito do Indicativo

1.ª conjugação 2.ª conjugação 3.ª conjugação

CANTAR VENDER PARTIR
cantarIA venderIA partirIA
cantarIAS venderIAS partirIAS
cantarIA venderIA partirIA
cantarÍAMOS venderÍAMOS partirÍAMOS
cantarÍEIS venderÍEIS partirÍEIS
cantarIAM venderIAM partirIAM

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 LÍNGUA PORTUGUESA

Presente do Subjuntivo

Para se formar o presente do subjuntivo, substitui-se a desinência -o da primeira pessoa do singular do presente do
indicativo pela desinência -E (nos verbos de 1.ª conjugação) ou pela desinência -A (nos verbos de 2.ª e 3.ª conjugação).

1.ª conjug. 2.ª conjug. 3.ª conju. Desinên. pessoal Des. temporal Des.temporal
1.ª conj. 2.ª/3.ª conj.
CANTAR VENDER PARTIR
cantE vendA partA E A Ø
cantES vendAS partAS E A S
cantE vendA partA E A Ø
cantEMOS vendAMOS partAMOS E A MOS
cantEIS vendAIS partAIS E A IS
cantEM vendAM partAM E A M

Pretérito Imperfeito do Subjuntivo

Para formar o imperfeito do subjuntivo, elimina-se a desinência -STE da 2.ª pessoa do singular do pretérito perfeito,
obtendo-se, assim, o tema desse tempo. Acrescenta-se a esse tema a desinência temporal -SSE mais a desinência de nú-
mero e pessoa correspondente.

1.ª conjugação 2.ª conjugação 3.ª conjugação Des. temporal Desin. pessoal
1.ª /2.ª e 3.ª conj.
CANTAR VENDER PARTIR
cantaSSE vendeSSE partiSSE SSE Ø
cantaSSES vendeSSES partiSSES SSE S
cantaSSE vendeSSE partiSSE SSE Ø
cantáSSEMOS vendêSSEMOS partíSSEMOS SSE MOS
cantáSSEIS vendêSSEIS partíSSEIS SSE IS
cantaSSEM vendeSSEM partiSSEM SSE M

Futuro do Subjuntivo

Para formar o futuro do subjuntivo elimina-se a desinência -STE da 2.ª pessoa do singular do pretérito perfeito, ob-
tendo-se, assim, o tema desse tempo. Acrescenta-se a esse tema a desinência temporal -R mais a desinência de número e
pessoa correspondente.

1.ª conjugação 2.ª conjugação 3.ª conjugação Des. temporal Desin. pessoal
1.ª /2.ª e 3.ª conj.
CANTAR VENDER PARTIR
cantaR vendeR partiR Ø
cantaRES vendeRES partiRES R ES
cantaR vendeR partiR R Ø
cantaRMOS vendeRMOS partiRMOS R MOS
cantaRDES vendeRDES partiRDES R DES
cantaREM vendeREM partiREM R EM

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 LÍNGUA PORTUGUESA

Modo Imperativo

Imperativo Afirmativo

Para se formar o imperativo afirmativo, toma-se do presente do indicativo a 2.ª pessoa do singular (tu) e a segunda
pessoa do plural (vós) eliminando-se o “S” final. As demais pessoas vêm, sem alteração, do presente do subjuntivo. Veja:

Presente do Indicativo Imperativo Afirmativo Presente do Subjuntivo

Eu canto --- Que eu cante
Tu cantas CantA tu Que tu cantes
Ele canta Cante você Que ele cante
Nós cantamos Cantemos nós Que nós cantemos
Vós cantais CantAI vós Que vós canteis
Eles cantam Cantem vocês Que eles cantem

Imperativo Negativo

Para se formar o imperativo negativo, basta antecipar a negação às formas do presente do subjuntivo.

Presente do Subjuntivo Imperativo Negativo

Que eu cante ---

Que tu cantes Não cantes tu
Que ele cante Não cante você
Que nós cantemos Não cantemos nós
Que vós canteis Não canteis vós
Que eles cantem Não cantem eles
Observações:
- No modo imperativo não faz sentido usar na 3.ª pessoa (singular e plural) as formas ele/eles, pois uma ordem, pedido
ou conselho só se aplicam diretamente à pessoa com quem se fala. Por essa razão, utiliza-se você/vocês.
- O verbo SER, no imperativo, faz excepcionalmente: sê (tu), sede (vós).

Infinitivo Pessoal

1.ª conjugação 2.ª conjugação 3.ª conjugação

CANTAR VENDER PARTIR
cantar vender partir
cantarES venderES partirES
cantar vender partir
cantarMOS venderMOS partirMOS
cantarDES venderDES partirDES
cantarEM venderEM partirEM

* Observações:
- o verbo parecer admite duas construções:
Elas parecem gostar de você. (forma uma locução verbal)
Elas parece gostarem de você. (verbo com sujeito oracional, correspondendo à construção: parece gostarem de você).

- o verbo pegar possui dois particípios (regular e irregular):

Elvis tinha pegado minhas apostilas.
Minhas apostilas foram pegas.

41
 LÍNGUA PORTUGUESA
fontes de pesquisa:
http://www.soportugues.com.br/secoes/morf/morf54.
php
SACCONI, Luiz Antônio. Nossa gramática completa Sac-
coni. 30ª ed. Rev. São Paulo: Nova Geração, 2010.
Português linguagens: volume 2 / Wiliam Roberto Cere-
ja, Thereza Cochar Magalhães. – 7ªed. Reform. – São Paulo:
Saraiva, 2010.
Português: novas palavras: literatura, gramática, reda-
ção / Emília Amaral... [et al.]. – São Paulo: FTD, 2000.
Questões sobre Verbo
1-) (TRE/MS - ESTÁGIO – JORNALISMO - TRE/MS –
2014) A assertiva correta quanto à conjugação verbal é:
A) Houveram eleições em outros países este ano.
B) Se eu vir você por aí, acabou.
C) Tinha chego atrasado vinte minutos.
D) Fazem três anos que não tiro férias.
E) Esse homem possue muitos bens.
1-) Correções à frente:
A) Houveram eleições em outros países este ano =
houve
C) Tinha chego atrasado vinte minutos = tinha chegado
D) Fazem três anos que não tiro férias = faz três anos
E) Esse homem possue muitos bens = possui
RESPOSTA: “B”.
2-) (POLÍCIA CIVIL/SC – AGENTE DE POLÍCIA – ACA-
FE/2014) Complete as lacunas com os verbos, tempos e
modos indicados entre parênteses, fazendo a devida con-
cordância.
• O juiz agrário ainda não _________ no conflito porque
surgiram fatos novos de ontem para hoje. (intervir - preté-
rito perfeito do indicativo)
• Uns poucos convidados ___________-se com os vídeos
postados no facebook. (entreter - pretérito imperfeito do
indicativo)
• Representantes do PCRT somente serão aceitos na
composição da chapa quando se _________ de criticar a
atual diretoria do clube, (abster-se - futuro do subjuntivo)
A sequência correta, de cima para baixo, é:
A-) interveio - entretinham - abstiverem
B-) interviu - entretiveram - absterem
C-) intervém - entreteram - abstêm
D-) interviera - entretêm - abstiverem
E-) intervirá - entretenham - abstiveram
2-) O verbo “intervir” deve ser conjugado como o ver-
bo “vir”. Este, no pretérito perfeito do Indicativo fica “veio”,
portanto, “interveio” (não existe “interviu”, já que ele não
deriva do verbo “ver”). Descartemos a alternativa B. Como
não há outro item com a mesma opção, chegamos à res-
posta rapidamente!
RESPOSTA: “A”.
42
3-) (POLÍCIA MILITAR/SP – OFICIAL ADMINISTRATIVO
– VUNESP/2014) Considere o trecho a seguir.
Já __________ alguns anos que estudos a respeito da
utilização abusiva dos smartphones estão sendo desen-
volvidos. Os especialistas acreditam _________ motivos para
associar alguns comportamentos dos adolescentes ao uso
prolongado desses aparelhos, e _________ alertado os pais
para que avaliem a necessidade de estabelecer limites aos
seus filhos.
De acordo com a norma-padrão da língua portuguesa,
as lacunas do texto devem ser preenchidas, correta e res-
pectivamente, com:
(A) faz … haver … têm
(B) fazem … haver … tem
(C) faz … haverem … têm
(D) fazem … haverem … têm
(E) faz … haverem … tem
3-) Já FAZ (sentido de tempo: não sofre flexão) alguns
anos que estudos a respeito da utilização abusiva dos
smartphones estão sendo desenvolvidos. Os especialistas
acreditam HAVER (sentido de existir: não varia) motivos
para associar alguns comportamentos dos adolescentes ao
uso prolongado desses aparelhos, e TÊM (concorda com o
termo “os especialistas”) alertado os pais para que avaliem
a necessidade de estabelecer limites aos seus filhos.
Temos: faz, haver, têm.
RESPOSTA: “A”.
Vozes do Verbo
Dá-se o nome de voz à maneira como se apresenta a
ação expressa pelo verbo em relação ao sujeito, indicando
se este é paciente ou agente da ação. Importante lembrar
que voz verbal não é flexão, mas aspecto verbal. São três
as vozes verbais:
- Ativa = quando o sujeito é agente, isto é, pratica a
ação expressa pelo verbo:
Ele fez o tra-
balho.
sujeito agente ação objeto
(paciente)
- Passiva = quando o sujeito é paciente, recebendo a
ação expressa pelo verbo:
O trabalho foi feito p o r
ele.
sujeito paciente ação agente
da passiva
- Reflexiva = quando o sujeito é, ao mesmo tempo,
agente e paciente, isto é, pratica e recebe a ação:
 LÍNGUA PORTUGUESA
O menino feriu-se.
* Observação: não confundir o emprego reflexivo do
verbo com a noção de reciprocidade:
Os lutadores feriram-se. (um ao outro)
Nós nos amamos. (um ama o outro)
Formação da Voz Passiva
A voz passiva pode ser formada por dois processos:
analítico e sintético.
1- Voz Passiva Analítica = Constrói-se da seguinte ma-
neira:
Verbo SER + particípio do verbo principal. Por exemplo:
A escola será pintada pelos alunos. (na ativa teríamos: os
alunos pintarão a escola)
O trabalho é feito por ele. (na ativa: ele faz o trabalho)
* Observação: o agente da passiva geralmente é acom-
panhado da preposição por, mas pode ocorrer a constru-
ção com a preposição de. Por exemplo: A casa ficou cercada
de soldados.
- Pode acontecer de o agente da passiva não estar ex-
plícito na frase: A exposição será aberta amanhã.
- A variação temporal é indicada pelo verbo auxiliar
(SER), pois o particípio é invariável. Observe a transforma-
ção das frases seguintes:
a) Ele fez o trabalho. (pretérito perfeito do Indicativo)
O trabalho foi feito por ele. (verbo ser no pretérito per-
feito do Indicativo, assim como o verbo principal da voz
ativa)
b) Ele faz o trabalho. (presente do indicativo)
O trabalho é feito por ele. (ser no presente do indica-
tivo)
c) Ele fará o trabalho. (futuro do presente)
O trabalho será feito por ele. (futuro do presente)
- Nas frases com locuções verbais, o verbo SER assume
o mesmo tempo e modo do verbo principal da voz ativa.
Observe a transformação da frase seguinte:
O vento ia levando as folhas. (gerúndio)
As folhas iam sendo levadas pelo vento. (gerúndio)
2- Voz Passiva Sintética = A voz passiva sintética - ou
pronominal - constrói-se com o verbo na 3.ª pessoa, segui-
do do pronome apassivador “se”. Por exemplo:
Abriram-se as inscrições para o concurso.
Destruiu-se o velho prédio da escola.
* Observação: o agente não costuma vir expresso na
voz passiva sintética.
Conversão da Voz Ativa na Voz Passiva
Pode-se mudar a voz ativa na passiva sem alterar subs-
tancialmente o sentido da frase.
O concurseiro comprou a apostila. (Voz Ativa)
Sujeito da Ativa objeto Direto
A apostila foi comprada pelo concurseiro.
(Voz Passiva)
Sujeito da Passiva Agente da Passi-
va
Observe que o objeto direto será o sujeito da passiva; o
sujeito da ativa passará a agente da passiva, e o verbo ativo
assumirá a forma passiva, conservando o mesmo tempo.
Observe:
- Os mestres têm constantemente aconselhado os alu-
nos.
Os alunos têm sido constantemente aconselhados pelos
mestres.
- Eu o acompanharei.
Ele será acompanhado por mim.
* Observação: quando o sujeito da voz ativa for inde-
terminado, não haverá complemento agente na passiva.
Por exemplo: Prejudicaram-me. / Fui prejudicado.
** Saiba que:
- com os verbos neutros (nascer, viver, morrer, dormir,
acordar, sonhar, etc.) não há voz ativa, passiva ou reflexiva,
porque o sujeito não pode ser visto como agente, paciente
ou agente-paciente.
Fontes de pesquisa:
http://www.soportugues.com.br/secoes/morf/morf54.
php
SACCONI, Luiz Antônio. Nossa gramática completa Sac-
coni. 30ª ed. Rev. São Paulo: Nova Geração, 2010.
Português linguagens: volume 2 / Wiliam Roberto Cere-
ja, Thereza Cochar Magalhães. – 7ªed. Reform. – São Paulo:
Saraiva, 2010.
Português: novas palavras: literatura, gramática, reda-
ção / Emília Amaral... [et al.]. – São Paulo: FTD, 2000.
Questões
1-) (TRIBUNAL DE JUSTIÇA/GO – ANALISTA JUDICIÁ-
RIO – FGV/2014 - adaptada) A frase “que foi trazida pelo
instituto Endeavor” equivale, na voz ativa, a:
(A) que o instituto Endeavor traz;
(B) que o instituto Endeavor trouxe;
(C) trazida pelo instituto Endeavor;
(D) que é trazida pelo instituto Endeavor;
(E) que traz o instituto Endeavor.
43
 LÍNGUA PORTUGUESA
1-) Se na voz passiva temos dois verbos, na ativa tere-
mos um: “que o instituto Endeavor trouxe” (manter o tem-
po verbal no pretérito – assim como na passiva).
RESPOSTA: “B”.
2-) (PRODAM/AM – ASSISTENTE – FUNCAB/2014 -
adaptada) Ao passarmos a frase “...e É CONSIDERADO por
muitos o maior maratonista de todos os tempos” para a
voz ativa, encontramos a seguinte forma verbal:
A) consideravam.
B) consideram.
C) considerem.
D) considerarão.
E) considerariam.
2-) É CONSIDERADO por muitos o maior maratonista
de todos os tempos = dois verbos na voz passiva, então na
ativa teremos UM: muitos o consideram o maior marato-
nista de todos os tempos.
RESPOSTA: “B”.
3-) (TRT-16ª REGIÃO/MA - ANALISTA JUDICIÁRIO –
ÁREA ADMINISTRATIVA – FCC/2014)
Transpondo-se para a voz passiva a frase “vou glosar
uma observação de Machado de Assis”, a forma verbal re-
sultante deverá ser
(A) terei glosado
(B) seria glosada
(C) haverá de ser glosada
(D) será glosada
(E) terá sido glosada
3-) “vou glosar uma observação de Machado de Assis”
– “vou glosar” expressa “glosarei”, então teremos na pas-
siva: uma observação de Machado de Assis será glosada
por mim.
RESPOSTA: “D”.
ORTOGRAFIA
A ortografia é a parte da Fonologia que trata da correta
grafia das palavras. É ela quem ordena qual som devem
ter as letras do alfabeto. Os vocábulos de uma língua são
grafados segundo acordos ortográficos.
A maneira mais simples, prática e objetiva de apren-
der ortografia é realizar muitos exercícios, ver as palavras,
familiarizando-se com elas. O conhecimento das regras é
necessário, mas não basta, pois há inúmeras exceções e,
em alguns casos, há necessidade de conhecimento de eti-
mologia (origem da palavra).
44
Regras ortográficas
O fonema s
S e não C/Ç
palavras substantivadas derivadas de verbos com radi-
cais em nd, rg, rt, pel, corr e sent: pretender - pretensão /
expandir - expansão / ascender - ascensão / inverter - inver-
são / aspergir - aspersão / submergir - submersão / divertir
- diversão / impelir - impulsivo / compelir - compulsório /
repelir - repulsa / recorrer - recurso / discorrer - discurso /
sentir - sensível / consentir – consensual.
SS e não C e Ç
nomes derivados dos verbos cujos radicais terminem
em gred, ced, prim ou com verbos terminados por tir ou
-meter: agredir - agressivo / imprimir - impressão / admitir
- admissão / ceder - cessão / exceder - excesso / percutir -
percussão / regredir - regressão / oprimir - opressão / com-
prometer - compromisso / submeter – submissão.
*quando o prefixo termina com vogal que se junta com
a palavra iniciada por “s”. Exemplos: a + simétrico - assimé-
trico / re + surgir – ressurgir.
*no pretérito imperfeito simples do subjuntivo. Exem-
plos: ficasse, falasse.
C ou Ç e não S e SS
vocábulos de origem árabe: cetim, açucena, açúcar.
vocábulos de origem tupi, africana ou exótica: cipó, Ju-
çara, caçula, cachaça, cacique.
sufixos aça, aço, ação, çar, ecer, iça, nça, uça, uçu,
uço: barcaça, ricaço, aguçar, empalidecer, carniça, caniço,
esperança, carapuça, dentuço.
nomes derivados do verbo ter: abster - abstenção / de-
ter - detenção / ater - atenção / reter – retenção.
após ditongos: foice, coice, traição.
palavras derivadas de outras terminadas em -te, to(r):
marte - marciano / infrator - infração / absorto – absorção.
O fonema z
S e não Z
sufixos: ês, esa, esia, e isa, quando o radical é subs-
tantivo, ou em gentílicos e títulos nobiliárquicos: freguês,
freguesa, freguesia, poetisa, baronesa, princesa.
sufixos gregos: ase, ese, ise e ose: catequese, metamor-
fose.
formas verbais pôr e querer: pôs, pus, quisera, quis, qui-
seste.
nomes derivados de verbos com radicais terminados
em “d”: aludir - alusão / decidir - decisão / empreender -
empresa / difundir – difusão.
 LÍNGUA PORTUGUESA
diminutivos cujos radicais terminam com “s”: Luís - Lui-
sinho / Rosa - Rosinha / lápis – lapisinho.
após ditongos: coisa, pausa, pouso, causa.
verbos derivados de nomes cujo radical termina com
“s”: anális(e) + ar - analisar / pesquis(a) + ar – pesquisar.
Z e não S
sufixos “ez” e “eza” das palavras derivadas de adjetivo:
macio - maciez / rico – riqueza / belo – beleza.
sufixos “izar” (desde que o radical da palavra de ori-
gem não termine com s): final - finalizar / concreto – con-
cretizar.
consoante de ligação se o radical não terminar com “s”:
pé + inho - pezinho / café + al - cafezal
Exceção: lápis + inho – lapisinho.
O fonema j
G e não J
palavras de origem grega ou árabe: tigela, girafa, ges-
so.
estrangeirismo, cuja letra G é originária: sargento, gim.
terminações: agem, igem, ugem, ege, oge (com pou-
cas exceções): imagem, vertigem, penugem, bege, foge.
Exceção: pajem.
terminações: ágio, égio, ígio, ógio, ugio: sortilégio,
litígio, relógio, refúgio.
verbos terminados em ger/gir: emergir, eleger, fugir,
mugir.
depois da letra “r” com poucas exceções: emergir, sur-
gir.
depois da letra “a”, desde que não seja radical termina-
do com j: ágil, agente.
J e não G
palavras de origem latinas: jeito, majestade, hoje.
palavras de origem árabe, africana ou exótica: jiboia,
manjerona.
palavras terminadas com aje: ultraje.
O fonema ch
X e não CH
palavras de origem tupi, africana ou exótica: abacaxi,
xucro.
palavras de origem inglesa e espanhola: xampu, lagar-
tixa.
depois de ditongo: frouxo, feixe.
depois de “en”: enxurrada, enxada, enxoval.
Exceção: quando a palavra de origem não derive de
outra iniciada com ch - Cheio - (enchente)
CH e não X
palavras de origem estrangeira: chave, chumbo, chassi,
mochila, espadachim, chope, sanduíche, salsicha.
As letras “e” e “i”
Ditongos nasais são escritos com “e”: mãe, põem. Com
“i”, só o ditongo interno cãibra.
verbos que apresentam infinitivo em -oar, -uar são
escritos com “e”: caçoe, perdoe, tumultue. Escrevemos com
“i”, os verbos com infinitivo em -air, -oer e -uir: trai, dói,
possui, contribui.
* Atenção para as palavras que mudam de sentido
quando substituímos a grafia “e” pela grafia “i”: área (super-
fície), ária (melodia) / delatar (denunciar), dilatar (expandir)
/ emergir (vir à tona), imergir (mergulhar) / peão (de estân-
cia, que anda a pé), pião (brinquedo).
* Dica:
- Se o dicionário ainda deixar dúvida quanto à orto-
grafia de uma palavra, há a possibilidade de consultar o
Vocabulário Ortográfico da Língua Portuguesa (VOLP), ela-
borado pela Academia Brasileira de Letras. É uma obra de
referência até mesmo para a criação de dicionários, pois
traz a grafia atualizada das palavras (sem o significado). Na
Internet, o endereço é www.academia.org.br.
Informações importantes
- Formas variantes são formas duplas ou múltiplas,
equivalentes: aluguel/aluguer, relampejar/relampear/re-
lampar/relampadar.
- Os símbolos das unidades de medida são escritos
sem ponto, com letra minúscula e sem “s” para indicar plu-
ral, sem espaço entre o algarismo e o símbolo: 2kg, 20km,
120km/h.
Exceção para litro (L): 2 L, 150 L.
- Na indicação de horas, minutos e segundos, não deve
haver espaço entre o algarismo e o símbolo: 14h, 22h30min,
14h23’34’’(= quatorze horas, vinte e três minutos e trinta e
quatro segundos).
- O símbolo do real antecede o número sem espaço:
R$1.000,00. No cifrão deve ser utilizada apenas uma barra
vertical ($).
Fontes de pesquisa:
http://www.pciconcursos.com.br/aulas/portugues/or-
tografia
SACCONI, Luiz Antônio. Nossa gramática completa Sac-
coni. 30ª ed. Rev. São Paulo: Nova Geração, 2010.
Português linguagens: volume 1 / Wiliam Roberto Cere-
ja, Thereza Cochar Magalhães. – 7ªed. Reform. – São Paulo:
Saraiva, 2010.
Português: novas palavras: literatura, gramática, reda-
ção / Emília Amaral... [et al.]. – São Paulo: FTD, 2000.
45
 LÍNGUA PORTUGUESA
Hífen
O hífen é um sinal diacrítico (que distingue) usado para
ligar os elementos de palavras compostas (como ex-presi-
dente, por exemplo) e para unir pronomes átonos a verbos
(ofereceram-me; vê-lo-ei). Serve igualmente para fazer a
translineação de palavras, isto é, no fim de uma linha, se-
parar uma palavra em duas partes (ca-/sa; compa-/nheiro).
Uso do hífen que continua depois da Reforma Or-
tográfica:
1. Em palavras compostas por justaposição que formam
uma unidade semântica, ou seja, nos termos que se unem
para formarem um novo significado: tio-avô, porto-ale-
grense, luso-brasileiro, tenente-coronel, segunda- -fei-
ra, conta-gotas, guarda-chuva, arco-íris, primeiro-ministro,
azul-escuro.
2. Em palavras compostas por espécies botânicas e
zoológicas: couve-flor, bem-te-vi, bem-me-quer, abóbora-
-menina, erva-doce, feijão-verde.
3. Nos compostos com elementos além, aquém, re-
cém e sem: além-mar, recém-nascido, sem-número, recém-
-casado.
4. No geral, as locuções não possuem hífen, mas algu-
mas exceções continuam por já estarem consagradas pelo
uso: cor-de-rosa, arco-da-velha, mais-que-perfeito, pé-de-
meia, água-de-colônia, queima-roupa, deus-dará.
5. Nos encadeamentos de vocábulos, como: ponte Rio-
Niterói, percurso Lisboa-Coimbra-Porto e nas combinações
históricas ou ocasionais: Áustria-Hungria, Angola-Brasil,
etc.
6. Nas formações com os prefixos hiper-, inter- e su-
per- quando associados com outro termo que é iniciado
por “r”: hiper-resistente, inter-racial, super-racional, etc.
7. Nas formações com os prefixos ex-, vice-: ex-diretor,
ex-presidente, vice-governador, vice-prefeito.
8. Nas formações com os prefixos pós-, pré- e pró-:
pré-natal, pré-escolar, pró-europeu, pós-graduação, etc.
9. Na ênclise e mesóclise: amá-lo, deixá-lo, dá-se, abra-
ça-o, lança-o e amá-lo-ei, falar-lhe-ei, etc.
10. Nas formações em que o prefixo tem como se-
gundo termo uma palavra iniciada por “h”: sub-hepático,
geo--história, neo-helênico, extra-humano, semi-hospitalar,
super-homem.
11. Nas formações em que o prefixo ou pseudoprefixo
termina com a mesma vogal do segundo elemento: micro-
-ondas, eletro-ótica, semi-interno, auto-observação, etc.
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** O hífen é suprimido quando para formar outros ter-
mos: reaver, inábil, desumano, lobisomem, reabilitar.
Lembrete da Zê!
Ao separar palavras na translineação (mudança de li-
nha), caso a última palavra a ser escrita seja formada por
hífen, repita-o na próxima linha. Exemplo: escreverei anti-
-inflamatório e, ao final, coube apenas “anti-”. Na próxima
linha escreverei: “-inflamatório” (hífen em ambas as linhas).
Não se emprega o hífen:
1. Nas formações em que o prefixo ou falso prefixo
termina em vogal e o segundo termo inicia-se em “r” ou
“s”. Nesse caso, passa-se a duplicar estas consoantes: antir-
religioso, contrarregra, infrassom, microssistema, minissaia,
microrradiografia, etc.
2. Nas constituições em que o prefixo ou pseudopre-
fixo termina em vogal e o segundo termo inicia-se com
vogal diferente: antiaéreo, extraescolar, coeducação, autoes-
trada, autoaprendizagem, hidroelétrico, plurianual, autoes-
cola, infraestrutura, etc.
3. Nas formações, em geral, que contêm os prefixos
“dês” e “in” e o segundo elemento perdeu o “h” inicial: de-
sumano, inábil, desabilitar, etc.
4. Nas formações com o prefixo “co”, mesmo quando o
segundo elemento começar com “o”: cooperação, coobriga-
ção, coordenar, coocupante, coautor, coedição, coexistir, etc.
5. Em certas palavras que, com o uso, adquiriram noção
de composição: pontapé, girassol, paraquedas, paraquedis-
ta, etc.
6. Em alguns compostos com o advérbio “bem”: benfei-
to, benquerer, benquerido, etc.
- Os prefixos pós, pré e pró, em suas formas corres-
pondentes átonas, aglutinam-se com o elemento seguinte,
não havendo hífen: pospor, predeterminar, predeterminado,
pressuposto, propor.
- Escreveremos com hífen: anti-horário, anti-infeccio-
so, auto-observação, contra-ataque, semi-interno, sobre-
-humano, super-realista, alto-mar.
- Escreveremos sem hífen: pôr do sol, antirreforma,
antisséptico, antissocial, contrarreforma, minirrestaurante,
ultrassom, antiaderente, anteprojeto, anticaspa, antivírus,
autoajuda, autoelogio, autoestima, radiotáxi.
Fontes de pesquisa:
http://www.pciconcursos.com.br/aulas/portugues/or-
tografia
SACCONI, Luiz Antônio. Nossa gramática completa Sac-
coni. 30ª ed. Rev. São Paulo: Nova Geração, 2010.
 LÍNGUA PORTUGUESA
Questões
1-) (TRE/MS - ESTÁGIO – JORNALISMO - TRE/MS – 2014)
De acordo com a nova ortografia, assinale o item em que
todas as palavras estão corretas:
A) autoajuda – anti-inflamatório – extrajudicial.
B) supracitado – semi-novo – telesserviço.
C) ultrassofisticado – hidro-elétrica – ultra-som.
D) contrarregra – autopista – semi-aberto.
E) contrarrazão – infra-estrutura – coprodutor.
1-) Correção:
A) autoajuda – anti-inflamatório – extrajudicial = correta
B) supracitado – semi-novo – telesserviço = seminovo
C) ultrassofisticado – hidro-elétrica – ultra-som = hi-
droelétrica, ultrassom
D) contrarregra – autopista – semi-aberto = semiaberto
E) contrarrazão – infra-estrutura – coprodutor = infraes-
trutura
RESPOSTA: “A”.
2-) (TRE/MS - ESTÁGIO – JORNALISMO - TRE/MS – 2014)
De acordo com a nova ortografia, assinale o item em que
todas as palavras estão corretas:
A) autoajuda – anti-inflamatório – extrajudicial.
B) supracitado – semi-novo – telesserviço.
C) ultrassofisticado – hidro-elétrica – ultra-som.
D) contrarregra – autopista – semi-aberto.
E) contrarrazão – infra-estrutura – coprodutor.
2-) Correção:
A) autoajuda – anti-inflamatório – extrajudicial = correta
B) supracitado – semi-novo – telesserviço = seminovo
C) ultrassofisticado – hidro-elétrica – ultra-som = hi-
droelétrica, ultrassom
D) contrarregra – autopista – semi-aberto = semiaberto
E) contrarrazão – infra-estrutura – coprodutor = infraes-
trutura
RESPOSTA: “A”.
3-) (CASAL/AL - ADMINISTRADOR DE REDE - COPEVE/
UFAL/2014)
Armandinho, personagem do cartunista Alexandre
Beck, sabe perfeitamente empregar os parônimos “cestas”
“sestas” e “sextas”. Quanto ao emprego de parônimos, da-
das as frases abaixo,
I. O cidadão se dirigia para sua _____________ eleitoral.
II. A zona eleitoral ficava ___________ 200 metros de um
posto policial.
III. O condutor do automóvel __________ a lei seca.
IV. Foi encontrada uma __________ soma de dinheiro no
carro.
V. O policial anunciou o __________ delito.
Assinale a alternativa cujos vocábulos preenchem cor-
retamente as lacunas das frases.
A) seção, acerca de, infligiu, vultosa, fragrante.
B) seção, acerca de, infligiu, vultuosa, flagrante.
C) sessão, a cerca de, infringiu, vultosa, fragrante.
D) seção, a cerca de, infringiu, vultosa, flagrante.
E) sessão, a cerca de, infligiu, vultuosa, flagrante.
3-) Questão que envolve ortografia.
I. O cidadão se dirigia para sua SEÇÃO eleitoral. (setor)
II. A zona eleitoral ficava A CERCA DE 200 metros de um
posto policial. (= aproximadamente)
III. O condutor do automóvel INFRINGIU a lei seca. (re-
lacione com infrator)
IV. Foi encontrada uma VULTOSA soma de dinheiro no
carro. (de grande vulto, volumoso)
V. O policial anunciou o FLAGRANTE delito. (relacione
com “pego no flagra”)
Seção / a cerca de / infringiu / vultosa / flagrante
RESPOSTA: “D”.
ACENTUAÇÃO
Quanto à acentuação, observamos que algumas pala-
vras têm acento gráfico e outras não; na pronúncia, ora se
dá maior intensidade sonora a uma sílaba, ora a outra. Por
isso, vamos às regras!
Regras básicas – Acentuação tônica
A acentuação tônica está relacionada à intensidade
com que são pronunciadas as sílabas das palavras. Aquela
que se dá de forma mais acentuada, conceitua-se como sí-
laba tônica. As demais, como são pronunciadas com menos
intensidade, são denominadas de átonas.
De acordo com a tonicidade, as palavras são classifica-
das como:
Oxítonas – São aquelas cuja sílaba tônica recai sobre
a última sílaba. Ex.: café – coração – Belém – atum – caju –
papel
Paroxítonas – São aquelas em que a sílaba tônica recai
na penúltima sílaba. Ex.: útil – tórax – táxi – leque – sapato
– passível
47
 LÍNGUA PORTUGUESA

Proparoxítonas - São aquelas cuja sílaba tônica está ** Alerta da Zê! Cuidado: Se os ditongos abertos esti-
na antepenúltima sílaba. Ex.: lâmpada – câmara – tímpano verem em uma palavra oxítona (herói) ou monossílaba (céu)
– médico – ônibus ainda são acentuados: dói, escarcéu.

Há vocábulos que possuem mais de uma sílaba, mas Antes Agora

em nossa língua existem aqueles com uma sílaba somente:
são os chamados monossílabos. assembléia assembleia
idéia ideia
Os acentos
geléia geleia
acento agudo (´) – Colocado sobre as letras “a” e “i”, jibóia jiboia
“u” e “e” do grupo “em” - indica que estas letras represen- apóia (verbo apoiar) apoia
tam as vogais tônicas de palavras como pá, caí, público.
paranóico paranoico
Sobre as letras “e” e “o” indica, além da tonicidade, timbre
aberto: herói – médico – céu (ditongos abertos).
Acento Diferencial
acento circunflexo (^) – colocado sobre as letras “a”,
“e” e “o” indica, além da tonicidade, timbre fechado: tâma-
Representam os acentos gráficos que, pelas regras de
ra – Atlântico – pêsames – supôs .
acentuação, não se justificariam, mas são utilizados para
acento grave (`) – indica a fusão da preposição “a”
diferenciar classes gramaticais entre determinadas palavras
com artigos e pronomes: à – às – àquelas – àqueles
e/ou tempos verbais. Por exemplo:
trema ( ¨ ) – De acordo com a nova regra, foi totalmen-
Pôr (verbo) X por (preposição) / pôde (pretérito perfeito
te abolido das palavras. Há uma exceção: é utilizado em
de Indicativo do verbo “poder”) X pode (presente do Indica-
palavras derivadas de nomes próprios estrangeiros: mülle-
tivo do mesmo verbo).
riano (de Müller)
Se analisarmos o “pôr” - pela regra das monossílabas:
til (~) – indica que as letras “a” e “o” representam vo-
terminada em “o” seguida de “r” não deve ser acentuada,
gais nasais: oração – melão – órgão – ímã
mas nesse caso, devido ao acento diferencial, acentua-se,
para que saibamos se se trata de um verbo ou preposição.
Regras fundamentais
Os demais casos de acento diferencial não são mais
utilizados: para (verbo), para (preposição), pelo (substanti-
Palavras oxítonas:
vo), pelo (preposição). Seus significados e classes gramati-
Acentuam-se todas as oxítonas terminadas em: “a”, “e”,
cais são definidos pelo contexto.
“o”, “em”, seguidas ou não do plural(s): Pará – café(s) – ci-
Polícia para o trânsito para realizar blitz. = o primeiro
pó(s) – Belém.
“para” é verbo; o segundo, preposição (com relação de fi-
Esta regra também é aplicada aos seguintes casos:
nalidade).
- Monossílabos tônicos terminados em “a”, “e”, “o”, se-
** Quando, na frase, der para substituir o “por” por
guidos ou não de “s”: pá – pé – dó – há
“colocar”, estaremos trabalhando com um verbo, portanto:
- Formas verbais terminadas em “a”, “e”, “o” tônicos,
“pôr”; nos outros casos, “por” preposição. Ex: Faço isso por
seguidas de lo, la, los, las: respeitá-lo, recebê-lo, compô-lo
você. / Posso pôr (colocar) meus livros aqui?
Paroxítonas:
Regra do Hiato:
Acentuam-se as palavras paroxítonas terminadas em:
- i, is: táxi – lápis – júri
Quando a vogal do hiato for “i” ou “u” tônicos, for a se-
- us, um, uns: vírus – álbuns – fórum
gunda vogal do hiato, acompanhado ou não de “s”, haverá
- l, n, r, x, ps: automóvel – elétron - cadáver – tórax –
acento. Ex.: saída – faísca – baú – país – Luís
fórceps
Não se acentuam o “i” e o “u” que formam hiato quan-
- ã, ãs, ão, ãos: ímã – ímãs – órfão – órgãos
do seguidos, na mesma sílaba, de l, m, n, r ou z. Ra-ul, Lu-iz,
- ditongo oral, crescente ou decrescente, seguido ou
sa-ir, ju-iz
não de “s”: água – pônei – mágoa – memória
Não se acentuam as letras “i” e “u” dos hiatos se esti-
verem seguidas do dígrafo nh. Ex: ra-i-nha, ven-to-i-nha.
** Dica: Memorize a palavra LINURXÃO. Para quê? Re-
Não se acentuam as letras “i” e “u” dos hiatos se vierem
pare que esta palavra apresenta as terminações das paro-
precedidas de vogal idêntica: xi-i-ta, pa-ra-cu-u-ba
xítonas que são acentuadas: L, I N, U (aqui inclua UM =
fórum), R, X, Ã, ÃO. Assim ficará mais fácil a memorização!
Observação importante:
Regras especiais:
Não serão mais acentuados “i” e “u” tônicos, formando
Os ditongos de pronúncia aberta “ei”, “oi” (ditongos
hiato quando vierem depois de ditongo (nas paroxítonas):
abertos), que antes eram acentuados, perderam o acento
de acordo com a nova regra, mas desde que estejam em
palavras paroxítonas.

48
 LÍNGUA PORTUGUESA
Antes Agora
bocaiúva bocaiuva
feiúra feiura
Sauípe Sauipe
O acento pertencente aos encontros “oo” e “ee” foi
abolido:
Antes Agora
crêem creem
lêem leem
vôo voo
enjôo enjoo
** Dica: Memorize a palavra CREDELEVÊ. São os verbos
que, no plural, dobram o “e”, mas que não recebem mais
acento como antes: CRER, DAR, LER e VER.
Repare:
1-) O menino crê em você. / Os meninos creem em você.
2-) Elza lê bem! / Todas leem bem!
3-) Espero que ele dê o recado à sala. / Esperamos que
os garotos deem o recado!
4-) Rubens vê tudo! / Eles veem tudo!
Cuidado! Há o verbo vir: Ele vem à tarde! / Eles vêm à
tarde!
As formas verbais que possuíam o acento tônico na
raiz, com “u” tônico precedido de “g” ou “q” e seguido de
“e” ou “i” não serão mais acentuadas:
Antes Depois
apazigúe (apaziguar) apazigue
averigúe (averiguar) averigue
argúi (arguir) argui
Acentuam-se os verbos pertencentes a terceira pessoa
do plural de: ele tem – eles têm / ele vem – eles vêm (verbo
vir)
A regra prevalece também para os verbos conter, obter,
reter, deter, abster: ele contém – eles contêm, ele obtém – eles
obtêm, ele retém – eles retêm, ele convém – eles convêm.
Fontes de pesquisa:
http://www.brasilescola.com/gramatica/acentuacao.
htm
SACCONI, Luiz Antônio. Nossa gramática completa Sac-
coni. 30ª ed. Rev. São Paulo: Nova Geração, 2010.
Português linguagens: volume 1 / Wiliam Roberto Cere-
ja, Thereza Cochar Magalhães. – 7ªed. Reform. – São Paulo:
Saraiva, 2010.
Questões
1-) (PREFEITURA DE SÃO PAULO/SP – AUDITOR FISCAL
TRIBUTÁRIO MUNICIPAL – CETRO/2014 - adaptada) Assi-
nale a alternativa que contém duas palavras acentuadas
conforme a mesma regra.
(A) “Hambúrgueres” e “repórter”.
(B) “Inacreditáveis” e “repórter”.
(C) “Índice” e “dólares”.
(D) “Inacreditáveis” e “atribuídos”.
(E) “Atribuídos” e “índice”.
1-)
(A) “Hambúrgueres” = proparoxítona / “repórter” = pa-
roxítona
(B) “Inacreditáveis” = paroxítona / “repórter” = paro-
xítona
(C) “Índice” = proparoxítona / “dólares” = proparoxí-
tona
(D) “Inacreditáveis” = paroxítona / “atribuídos” = regra
do hiato
(E) “Atribuídos” = regra do hiato / “índice” = proparo-
xítona
RESPOSTA: “B”.
2-) (SEFAZ/RS – AUDITOR FISCAL DA RECEITA FEDERAL
– FUNDATEC/2014 - adaptada)
Analise as afirmações que são feitas sobre acentuação
gráfica.
I. Caso o acento das palavras ‘trânsito’ e ‘específicos’
seja retirado, essas continuam sendo palavras da língua
portuguesa.
II. A regra que explica a acentuação das palavras ‘vá-
rios’ e ‘país’ não é a mesma.
III. Na palavra ‘daí’, há um ditongo decrescente.
IV. Acentua-se a palavra ‘vêm’ para diferenciá-la, em si-
tuação de uso, quanto à flexão de número.
Quais estão corretas?
A) Apenas I e III.
B) Apenas II e IV.
C) Apenas I, II e IV.
D) Apenas II, III e IV.
E) I, II, III e IV.
2-)
I. Caso o acento das palavras ‘trânsito’ e ‘específicos’
seja retirado, essas continuam sendo palavras da língua
portuguesa = teremos “transito” e “especifico” – serão ver-
bos (correta)
II. A regra que explica a acentuação das palavras ‘vá-
rios’ e ‘país’ não é a mesma = vários é paroxítona terminada
em ditongo; país é a regra do hiato (correta)
III. Na palavra ‘daí’, há um ditongo decrescente = há um
hiato, por isso a acentuação (da - í) = incorreta.
IV. Acentua-se a palavra ‘vêm’ para diferenciá-la, em
situação de uso, quanto à flexão de número = “vêm” é uti-
lizado para a terceira pessoa do plural (correta)
RESPOSTA: “C”.
49
 LÍNGUA PORTUGUESA

Dois pontos (:)

PONTUAÇÃO
1- Antes de uma citação
Vejamos como Afrânio Coutinho trata este assunto:

Os sinais de pontuação são marcações gráficas que 2- Antes de um aposto

servem para compor a coesão e a coerência textual, além
de ressaltar especificidades semânticas e pragmáticas.
Um texto escrito adquire diferentes significados quando
pontuado de formas diversificadas. O uso da pontuação
depende, em certos momentos, da intenção do autor do
discurso. Assim, os sinais de pontuação estão diretamente
relacionados ao contexto e ao interlocutor.
Principais funções dos sinais de pontuação
Ponto (.)
Três coisas não me agradam: chuva pela manhã, frio à
tarde e calor à noite.
3- Antes de uma explicação ou esclarecimento
Lá estava a deplorável família: triste, cabisbaixa, vivendo
a rotina de sempre.
4- Em frases de estilo direto
Maria perguntou:
- Por que você não toma uma decisão?

1- Indica o término do discurso ou de parte dele, en- Ponto de Exclamação (!)

cerrando o período.
1- Usa-se para indicar entonação de surpresa, cólera,
2- Usa-se nas abreviaturas: pág. (página), Cia. (Com- susto, súplica, etc.
panhia). Se a palavra abreviada aparecer em final de pe- Sim! Claro que eu quero me casar com você!
ríodo, este não receberá outro ponto; neste caso, o ponto
de abreviatura marca, também, o fim de período. Exemplo: 2- Depois de interjeições ou vocativos
Estudei português, matemática, constitucional, etc. (e não Ai! Que susto!
“etc..”) João! Há quanto tempo!

3- Nos títulos e cabeçalhos é opcional o emprego do Ponto de Interrogação (?)

ponto, assim como após o nome do autor de uma citação:
Haverá eleições em outubro Usa-se nas interrogações diretas e indiretas livres.
O culto do vernáculo faz parte do brio cívico. (Napoleão “- Então? Que é isso? Desertaram ambos?” (Artur Aze-
Mendes de Almeida) (ou: Almeida.) vedo)

4- Os números que identificam o ano não utilizam pon- Reticências (...)

to nem devem ter espaço a separá-los, bem como os nú-
meros de CEP: 1975, 2014, 2006, 17600-250. 1- Indica que palavras foram suprimidas: Comprei lápis,
canetas, cadernos...
Ponto e Vírgula ( ; )
2- Indica interrupção violenta da frase.
1- Separa várias partes do discurso, que têm a mesma “- Não... quero dizer... é verdad... Ah!”
importância: “Os pobres dão pelo pão o trabalho; os ricos
dão pelo pão a fazenda; os de espíritos generosos dão pelo
3- Indica interrupções de hesitação ou dúvida: Este
pão a vida; os de nenhum espírito dão pelo pão a alma...”
mal... pega doutor?
(VIEIRA)

2- Separa partes de frases que já estão separadas por 4- Indica que o sentido vai além do que foi dito: Deixa,
vírgulas: Alguns quiseram verão, praia e calor; outros, mon- depois, o coração falar...
tanhas, frio e cobertor.
Vírgula (,)
3- Separa itens de uma enumeração, exposição de mo-
tivos, decreto de lei, etc. Não se usa vírgula
Ir ao supermercado;
Pegar as crianças na escola; * separando termos que, do ponto de vista sintático,
Caminhada na praia; ligam-se diretamente entre si:
Reunião com amigos. - entre sujeito e predicado:
Todos os alunos da sala foram advertidos.
Sujeito predicado

50
 LÍNGUA PORTUGUESA
- entre o verbo e seus objetos:
O trabalho custou sacrifício aos
realizadores.
V.T.D.I. O.D. O.I.
Usa-se a vírgula:
- Para marcar intercalação:
a) do adjunto adverbial: O café, em razão da sua abun-
dância, vem caindo de preço.
b) da conjunção: Os cerrados são secos e áridos. Estão
produzindo, todavia, altas quantidades de alimentos.
c) das expressões explicativas ou corretivas: As indús-
trias não querem abrir mão de suas vantagens, isto é, não
querem abrir mão dos lucros altos.
- Para marcar inversão:
a) do adjunto adverbial (colocado no início da oração):
Depois das sete horas, todo o comércio está de portas fe-
chadas.
b) dos objetos pleonásticos antepostos ao verbo: Aos
pesquisadores, não lhes destinaram verba alguma.
c) do nome de lugar anteposto às datas: Recife, 15 de
maio de 1982.
- Para separar entre si elementos coordenados (dis-
postos em enumeração):
Era um garoto de 15 anos, alto, magro.
A ventania levou árvores, e telhados, e pontes, e animais.
- Para marcar elipse (omissão) do verbo:
Nós queremos comer pizza; e vocês, churrasco.
- Para isolar:
- o aposto: São Paulo, considerada a metrópole brasilei-
ra, possui um trânsito caótico.
- o vocativo: Ora, Thiago, não diga bobagem.
Observações:
- Considerando-se que “etc.” é abreviatura da expres-
são latina et cetera, que significa “e outras coisas”, seria dis-
pensável o emprego da vírgula antes dele. Porém, o acordo
ortográfico em vigor no Brasil exige que empreguemos etc.
precedido de vírgula: Falamos de política, futebol, lazer, etc.
- As perguntas que denotam surpresa podem ter com-
binados o ponto de interrogação e o de exclamação: Você
falou isso para ela?!
- Temos, ainda, sinais distintivos:
1-) a barra ( / ) = usada em datas (25/12/2014), sepa-
ração de siglas (IOF/UPC);
2-) os colchetes ([ ]) = usados em transcrições feitas
pelo narrador ([vide pág. 5]), usado como primeira opção
aos parênteses, principalmente na matemática;
3-) o asterisco ( * ) = usado para remeter o leitor a
uma nota de rodapé ou no fim do livro, para substituir um
nome que não se quer mencionar.
Fontes de pesquisa:
http://www.infoescola.com/portugues/pontuacao/
http://www.brasilescola.com/gramatica/uso-da-virgu-
la.htm
Português linguagens: volume 3 / Wiliam Roberto Cere-
ja, Thereza Cochar Magalhães. – 7ªed. Reform. – São Paulo:
Saraiva, 2010.
SACCONI, Luiz Antônio. Nossa gramática completa Sac-
coni. 30ª ed. Rev. São Paulo: Nova Geração, 2010.
Questões
1-) (SAAE/SP - FISCAL LEITURISTA - VUNESP - 2014)
(SAAE/SP - FISCAL LEITURISTA - VUNESP - 2014) Se-
gundo a norma-padrão da língua portuguesa, a pontuação
está correta em:
A) Hagar disse, que não iria.
B) Naquela noite os Stevensens prometeram servir, bi-
fes e lagostas, aos vizinhos.
C) Chegou, o convite dos Stevensens, bife e lagostas:
para Hagar e Helga
D) “Eles são chatos e, nunca param de falar”, disse, Ha-
gar à Helga.
E) Helga chegou com o recado: fomos convidados, pe-
los Stevensens, para jantar bifes e lagostas.
1-) Correções realizadas:
A) Hagar disse que não iria. = não há vírgula entre ver-
bo e seu complemento (objeto)
B) Naquela noite os Stevensens prometeram servir bi-
fes e lagostas aos vizinhos. = não há vírgula entre verbo e
seu complemento (objeto)
C) Chegou o convite dos Stevensens: bife e lagostas
para Hagar e Helga.
D) “Eles são chatos e nunca param de falar”, disse Ha-
gar à Helga.
E) Helga chegou com o recado: fomos convidados, pe-
los Stevensens, para jantar bifes e lagostas.
RESPOSTA: “E”.
51
 LÍNGUA PORTUGUESA
2-) (CAIXA ECONÔMICA FEDERAL – MÉDICO DO TRA-
BALHO – CESPE/2014 - adaptada)
A correção gramatical do trecho “Entre as bebidas al-
coólicas, cervejas e vinhos são as mais comuns em todo
o mundo” seria prejudicada, caso se inserisse uma vírgula
logo após a palavra “vinhos”.
( ) CERTO ( ) ERRADO
2-) Não se deve colocar vírgula entre sujeito e predi-
cado, a não ser que se trate de um aposto (1), predicativo
do sujeito (2), ou algum termo que requeira estar separado
entre pontuações. Exemplos:
O Rio de Janeiro, cidade maravilhosa (1), está em festa!
Os meninos, ansiosos (2), chegaram!
RESPOSTA: “CERTO”.
3-) (PRODAM/AM – ASSISTENTE – FUNCAB/2014) Em
apenas uma das opções a vírgula foi corretamente empre-
gada. Assinale-a.
A) No dia seguinte, estavam todos cansados.
B) Romperam a fita da vitória, os dois atletas.
C) Os seus hábitos estranhos, deixavam as pessoas per-
plexas.
D) A luta em defesa dos mais fracos, é necessária e
fundamental.
E) As florestas nativas do Brasil, sobrevivem em peque-
na parte do território.
3-)
A) No dia seguinte, estavam todos cansados. = correta
B) Romperam a fita da vitória, os dois atletas = não se
separa sujeito do predicado (o sujeito está no final).
C) Os seus hábitos estranhos, deixavam as pessoas per-
plexas = não se separa sujeito do predicado.
D) A luta em defesa dos mais fracos, é necessária e fun-
damental = não se separa sujeito do predicado.
E) As florestas nativas do Brasil, sobrevivem em peque-
na parte do território. = não se separa sujeito do predicado
RESPOSTA: “A”.
CONCORDÂNCIA VERBAL E NOMINAL
Os concurseiros estão apreensivos.
Concurseiros apreensivos.
No primeiro exemplo, o verbo estar encontra-se na
terceira pessoa do plural, concordando com o seu sujeito,
os concurseiros. No segundo exemplo, o adjetivo “apreen-
sivos” está concordando em gênero (masculino) e núme-
ro (plural) com o substantivo a que se refere: concurseiros.
Nesses dois exemplos, as flexões de pessoa, número e gê-
nero correspondem-se.
A correspondência de flexão entre dois termos é a con-
cordância, que pode ser verbal ou nominal.
52
Concordância Verbal
É a flexão que se faz para que o verbo concorde com
seu sujeito.
a) Sujeito Simples - Regra Geral
O sujeito, sendo simples, com ele concordará o verbo
em número e pessoa. Veja os exemplos:
A prova para ambos os cargos será aplicada
às 13h.
3.ª p. Singular 3.ª p. Singular
Os candidatos à vaga chegarão às 12h.
3.ª p. Plural 3.ª p. Plural
Casos Particulares
1) Quando o sujeito é formado por uma expressão par-
titiva (parte de, uma porção de, o grosso de, metade de, a
maioria de, a maior parte de, grande parte de...) seguida de
um substantivo ou pronome no plural, o verbo pode ficar
no singular ou no plural.
A maioria dos jornalistas aprovou / aprovaram a ideia.
Metade dos candidatos não apresentou / apresentaram
proposta.
Esse mesmo procedimento pode se aplicar aos casos
dos coletivos, quando especificados: Um bando de vânda-
los destruiu / destruíram o monumento.
Observação: nesses casos, o uso do verbo no singular
enfatiza a unidade do conjunto; já a forma plural confere
destaque aos elementos que formam esse conjunto.
2) Quando o sujeito é formado por expressão que in-
dica quantidade aproximada (cerca de, mais de, menos de,
perto de...) seguida de numeral e substantivo, o verbo con-
corda com o substantivo.
Cerca de mil pessoas participaram do concurso.
Perto de quinhentos alunos compareceram à solenidade.
Mais de um atleta estabeleceu novo recorde nas últimas
Olimpíadas.
Observação: quando a expressão “mais de um” asso-
ciar-se a verbos que exprimem reciprocidade, o plural é
obrigatório: Mais de um colega se ofenderam na discussão.
(ofenderam um ao outro)
3) Quando se trata de nomes que só existem no plu-
ral, a concordância deve ser feita levando-se em conta a
ausência ou presença de artigo. Sem artigo, o verbo deve
ficar no singular; com artigo no plural, o verbo deve ficar
o plural.
Os Estados Unidos possuem grandes universidades.
Estados Unidos possui grandes universidades.
Alagoas impressiona pela beleza das praias.
As Minas Gerais são inesquecíveis.
Minas Gerais produz queijo e poesia de primeira.
 LÍNGUA PORTUGUESA
4) Quando o sujeito é um pronome interrogativo ou
indefinido plural (quais, quantos, alguns, poucos, muitos,
quaisquer, vários) seguido por “de nós” ou “de vós”, o verbo
pode concordar com o primeiro pronome (na terceira pes-
soa do plural) ou com o pronome pessoal.
Quais de nós são / somos capazes?
Alguns de vós sabiam / sabíeis do caso?
Vários de nós propuseram / propusemos sugestões ino-
vadoras.
Observação: veja que a opção por uma ou outra forma
indica a inclusão ou a exclusão do emissor. Quando alguém
diz ou escreve “Alguns de nós sabíamos de tudo e nada fize-
mos”, ele está se incluindo no grupo dos omissos. Isso não
ocorre ao dizer ou escrever “Alguns de nós sabiam de tudo e
nada fizeram”, frase que soa como uma denúncia.
Nos casos em que o interrogativo ou indefinido estiver
no singular, o verbo ficará no singular.
Qual de nós é capaz?
Algum de vós fez isso.
5) Quando o sujeito é formado por uma expressão que
indica porcentagem seguida de substantivo, o verbo deve
concordar com o substantivo.
25% do orçamento do país será destinado à Educação.
85% dos entrevistados não aprovam a administração do
prefeito.
1% do eleitorado aceita a mudança.
1% dos alunos faltaram à prova.
Quando a expressão que indica porcentagem não é
seguida de substantivo, o verbo deve concordar com o nú-
mero.
25% querem a mudança.
1% conhece o assunto.
Se o número percentual estiver determinado por artigo
ou pronome adjetivo, a concordância far-se-á com eles:
Os 30% da produção de soja serão exportados.
Esses 2% da prova serão questionados.
6) O pronome “que” não interfere na concordância; já o
“quem” exige que o verbo fique na 3.ª pessoa do singular.
Fui eu que paguei a conta.
Fomos nós que pintamos o muro.
És tu que me fazes ver o sentido da vida.
Sou eu quem faz a prova.
Não serão eles quem será aprovado.
7) Com a expressão “um dos que”, o verbo deve assu-
mir a forma plural.
Ademir da Guia foi um dos jogadores que mais encan-
taram os poetas.
Este candidato é um dos que mais estudaram!
Se a expressão for de sentido contrário – nenhum dos
que, nem um dos que -, não aceita o verbo no singular:
Nenhum dos que foram aprovados assumirá a vaga.
Nem uma das que me escreveram mora aqui.
*Quando “um dos que” vem entremeada de substanti-
vo, o verbo pode:
a) ficar no singular – O Tietê é um dos rios que atravessa
o Estado de São Paulo. (já que não há outro rio que faça o
mesmo).
b) ir para o plural – O Tietê é um dos rios que estão
poluídos (noção de que existem outros rios na mesma con-
dição).
8) Quando o sujeito é um pronome de tratamento, o
verbo fica na 3ª pessoa do singular ou plural.
Vossa Excelência está cansado?
Vossas Excelências renunciarão?
9) A concordância dos verbos bater, dar e soar faz-se de
acordo com o numeral.
Deu uma hora no relógio da sala.
Deram cinco horas no relógio da sala.
Soam dezenove horas no relógio da praça.
Baterão doze horas daqui a pouco.
Observação: caso o sujeito da oração seja a palavra re-
lógio, sino, torre, etc., o verbo concordará com esse sujeito.
O tradicional relógio da praça matriz dá nove horas.
Soa quinze horas o relógio da matriz.
10) Verbos Impessoais: por não se referirem a nenhum
sujeito, são usados sempre na 3.ª pessoa do singular. São
verbos impessoais: Haver no sentido de existir; Fazer indi-
cando tempo; Aqueles que indicam fenômenos da nature-
za. Exemplos:
Havia muitas garotas na festa.
Faz dois meses que não vejo meu pai.
Chovia ontem à tarde.
b) Sujeito Composto
1) Quando o sujeito é composto e anteposto ao verbo,
a concordância se faz no plural:
Pai e filho conversavam longamente.
Sujeito
Pais e filhos devem conversar com frequência.
Sujeito
2) Nos sujeitos compostos formados por pessoas gra-
maticais diferentes, a concordância ocorre da seguinte ma-
neira: a primeira pessoa do plural (nós) prevalece sobre a
segunda pessoa (vós) que, por sua vez, prevalece sobre a
terceira (eles). Veja:
Teus irmãos, tu e eu tomaremos a decisão.
Primeira Pessoa do Plural (Nós)
Tu e teus irmãos tomareis a decisão.
Segunda Pessoa do Plural (Vós)
Pais e filhos precisam respeitar-se.
Terceira Pessoa do Plural (Eles)
53
 LÍNGUA PORTUGUESA
Observação: quando o sujeito é composto, formado
por um elemento da segunda pessoa (tu) e um da terceira
(ele), é possível empregar o verbo na terceira pessoa do
plural (eles): “Tu e teus irmãos tomarão a decisão.” – no
lugar de “tomaríeis”.
3) No caso do sujeito composto posposto ao verbo,
passa a existir uma nova possibilidade de concordância: em
vez de concordar no plural com a totalidade do sujeito, o
verbo pode estabelecer concordância com o núcleo do su-
jeito mais próximo.
Faltaram coragem e competência.
Faltou coragem e competência.
Compareceram todos os candidatos e o banca.
Compareceu o banca e todos os candidatos.
4) Quando ocorre ideia de reciprocidade, a concordân-
cia é feita no plural. Observe:
Abraçaram-se vencedor e vencido.
Ofenderam-se o jogador e o árbitro.
Casos Particulares
1) Quando o sujeito composto é formado por núcleos
sinônimos ou quase sinônimos, o verbo fica no singular.
Descaso e desprezo marca seu comportamento.
A coragem e o destemor fez dele um herói.
2) Quando o sujeito composto é formado por núcleos
dispostos em gradação, verbo no singular:
Com você, meu amor, uma hora, um minuto, um segun-
do me satisfaz.
3) Quando os núcleos do sujeito composto são unidos
por “ou” ou “nem”, o verbo deverá ficar no plural, de acor-
do com o valor semântico das conjunções:
Drummond ou Bandeira representam a essência da poe-
sia brasileira.
Nem o professor nem o aluno acertaram a resposta.
Em ambas as orações, as conjunções dão ideia de “adi-
ção”. Já em:
Juca ou Pedro será contratado.
Roma ou Buenos Aires será a sede da próxima Olim-
píada.
* Temos ideia de exclusão, por isso os verbos ficam no
singular.
4) Com as expressões “um ou outro” e “nem um nem
outro”, a concordância costuma ser feita no singular.
Um ou outro compareceu à festa.
Nem um nem outro saiu do colégio.
Com “um e outro”, o verbo pode ficar no plural ou no
singular: Um e outro farão/fará a prova.
54
5) Quando os núcleos do sujeito são unidos por “com”,
o verbo fica no plural. Nesse caso, os núcleos recebem um
mesmo grau de importância e a palavra “com” tem sentido
muito próximo ao de “e”.
O pai com o filho montaram o brinquedo.
O governador com o secretariado traçaram os planos
para o próximo semestre.
O professor com o aluno questionaram as regras.
Nesse mesmo caso, o verbo pode ficar no singular, se a
ideia é enfatizar o primeiro elemento.
O pai com o filho montou o brinquedo.
O governador com o secretariado traçou os planos para
o próximo semestre.
O professor com o aluno questionou as regras.
Observação: com o verbo no singular, não se pode
falar em sujeito composto. O sujeito é simples, uma vez
que as expressões “com o filho” e “com o secretariado” são
adjuntos adverbiais de companhia. Na verdade, é como se
houvesse uma inversão da ordem. Veja:
“O pai montou o brinquedo com o filho.”
“O governador traçou os planos para o próximo semes-
tre com o secretariado.”
“O professor questionou as regras com o aluno.”
*Casos em que se usa o verbo no singular:
Café com leite é uma delícia!
O frango com quiabo foi receita da vovó.
6) Quando os núcleos do sujeito são unidos por ex-
pressões correlativas como: “não só...mas ainda”, “não so-
mente”..., “não apenas...mas também”, “tanto...quanto”, o
verbo ficará no plural.
Não só a seca, mas também o pouco caso castigam o
Nordeste.
Tanto a mãe quanto o filho ficaram surpresos com a no-
tícia.
7) Quando os elementos de um sujeito composto são
resumidos por um aposto recapitulativo, a concordância é
feita com esse termo resumidor.
Filmes, novelas, boas conversas, nada o tirava da apatia.
Trabalho, diversão, descanso, tudo é muito importante
na vida das pessoas.
Outros Casos
1) O Verbo e a Palavra “SE”
Dentre as diversas funções exercidas pelo “se”, há duas
de particular interesse para a concordância verbal:
a) quando é índice de indeterminação do sujeito;
b) quando é partícula apassivadora.
Quando índice de indeterminação do sujeito, o “se”
acompanha os verbos intransitivos, transitivos indiretos e
de ligação, que obrigatoriamente são conjugados na ter-
ceira pessoa do singular:
Precisa-se de funcionários.
Confia-se em teses absurdas.
 LÍNGUA PORTUGUESA
Quando pronome apassivador, o “se” acompanha ver-
bos transitivos diretos (VTD) e transitivos diretos e indiretos
(VTDI) na formação da voz passiva sintética. Nesse caso, o
verbo deve concordar com o sujeito da oração. Exemplos:
Construiu-se um posto de saúde.
Construíram-se novos postos de saúde.
Aqui não se cometem equívocos
Alugam-se casas.
** Dica: Para saber se o “se” é partícula apassivadora
ou índice de indeterminação do sujeito, tente transformar
a frase para a voz passiva. Se a frase construída for “com-
preensível”, estaremos diante de uma partícula apassivado-
ra; se não, o “se” será índice de indeterminação. Veja:
Precisa-se de funcionários qualificados.
Tentemos a voz passiva:
Funcionários qualificados são precisados (ou precisos)?
Não há lógica. Portanto, o “se” destacado é índice de inde-
terminação do sujeito.
Agora:
Vendem-se casas.
Voz passiva: Casas são vendidas. Construção correta!
Então, aqui, o “se” é partícula apassivadora. (Dá para eu
passar para a voz passiva. Repare em meu destaque. Per-
cebeu semelhança? Agora é só memorizar!).
2) O Verbo “Ser”
A concordância verbal dá-se sempre entre o verbo e o
sujeito da oração. No caso do verbo ser, essa concordân-
cia pode ocorrer também entre o verbo e o predicativo do
sujeito.
Quando o sujeito ou o predicativo for:
a)Nome de pessoa ou pronome pessoal – o verbo SER
concorda com a pessoa gramatical:
Ele é forte, mas não é dois.
Fernando Pessoa era vários poetas.
A esperança dos pais são eles, os filhos.
b)nome de coisa e um estiver no singular e o outro no
plural, o verbo SER concordará, preferencialmente, com o
que estiver no plural:
Os livros são minha paixão!
Minha paixão são os livros!
Quando o verbo SER indicar
a) horas e distâncias, concordará com a expressão
numérica:
É uma hora.
São quatro horas.
Daqui até a escola é um quilômetro / são dois quilôme-
tros.
b) datas, concordará com a palavra dia(s), que pode
estar expressa ou subentendida:
Hoje é dia 26 de agosto.
Hoje são 26 de agosto.
c) Quando o sujeito indicar peso, medida, quantidade e
for seguido de palavras ou expressões como pouco, muito,
menos de, mais de, etc., o verbo SER fica no singular:
Cinco quilos de açúcar é mais do que preciso.
Três metros de tecido é pouco para fazer seu vestido.
Duas semanas de férias é muito para mim.
d) Quando um dos elementos (sujeito ou predicativo)
for pronome pessoal do caso reto, com este concordará o
verbo.
No meu setor, eu sou a única mulher.
Aqui os adultos somos nós.
Observação: sendo ambos os termos (sujeito e pre-
dicativo) representados por pronomes pessoais, o verbo
concorda com o pronome sujeito.
Eu não sou ela.
Ela não é eu.
e) Quando o sujeito for uma expressão de sentido par-
titivo ou coletivo e o predicativo estiver no plural, o verbo
SER concordará com o predicativo.
A grande maioria no protesto eram jovens.
O resto foram atitudes imaturas.
3) O Verbo “Parecer”
O verbo parecer, quando é auxiliar em uma locução
verbal (é seguido de infinitivo), admite duas concordâncias:
a) Ocorre variação do verbo PARECER e não se flexiona
o infinitivo: As crianças parecem gostar do desenho.
b) A variação do verbo parecer não ocorre e o infinitivo
sofre flexão:
As crianças parece gostarem do desenho.
(essa frase equivale a: Parece gostarem do desenho as
crianças)
Atenção: Com orações desenvolvidas, o verbo PARE-
CER fica no singular. Por Exemplo: As paredes parece que
têm ouvidos. (Parece que as paredes têm ouvidos = oração
subordinada substantiva subjetiva).
Concordância Nominal
A concordância nominal se baseia na relação entre
nomes (substantivo, pronome) e as palavras que a eles se
ligam para caracterizá-los (artigos, adjetivos, pronomes
adjetivos, numerais adjetivos e particípios). Lembre-se:
normalmente, o substantivo funciona como núcleo de um
termo da oração, e o adjetivo, como adjunto adnominal.
A concordância do adjetivo ocorre de acordo com as
seguintes regras gerais:
1) O adjetivo concorda em gênero e número quando
se refere a um único substantivo: As mãos trêmulas denun-
ciavam o que sentia.
2) Quando o adjetivo refere-se a vários substantivos, a
concordância pode variar. Podemos sistematizar essa fle-
xão nos seguintes casos:
55
 LÍNGUA PORTUGUESA
a) Adjetivo anteposto aos substantivos:
- O adjetivo concorda em gênero e número com o
substantivo mais próximo.
Encontramos caídas as roupas e os prendedores.
Encontramos caída a roupa e os prendedores.
Encontramos caído o prendedor e a roupa.
- Caso os substantivos sejam nomes próprios ou de pa-
rentesco, o adjetivo deve sempre concordar no plural.
As adoráveis Fernanda e Cláudia vieram me visitar.
Encontrei os divertidos primos e primas na festa.
b) Adjetivo posposto aos substantivos:
- O adjetivo concorda com o substantivo mais próximo
ou com todos eles (assumindo a forma masculina plural se
houver substantivo feminino e masculino).
A indústria oferece localização e atendimento perfeito.
A indústria oferece atendimento e localização perfeita.
A indústria oferece localização e atendimento perfeitos.
A indústria oferece atendimento e localização perfeitos.
Observação: os dois últimos exemplos apresentam
maior clareza, pois indicam que o adjetivo efetivamente se
refere aos dois substantivos. Nesses casos, o adjetivo foi
flexionado no plural masculino, que é o gênero predomi-
nante quando há substantivos de gêneros diferentes.
- Se os substantivos possuírem o mesmo gênero, o ad-
jetivo fica no singular ou plural.
A beleza e a inteligência feminina(s).
O carro e o iate novo(s).
3) Expressões formadas pelo verbo SER + adjetivo:
a) O adjetivo fica no masculino singular, se o substan-
tivo não for acompanhado de nenhum modificador: Água
é bom para saúde.
b) O adjetivo concorda com o substantivo, se este for
modificado por um artigo ou qualquer outro determinati-
vo: Esta água é boa para saúde.
4) O adjetivo concorda em gênero e número com os
pronomes pessoais a que se refere: Juliana encontrou-as
muito felizes.
5) Nas expressões formadas por pronome indefinido
neutro (nada, algo, muito, tanto, etc.) + preposição DE +
adjetivo, este último geralmente é usado no masculino sin-
gular: Os jovens tinham algo de misterioso.
6) A palavra “só”, quando equivale a “sozinho”, tem fun-
ção adjetiva e concorda normalmente com o nome a que
se refere:
Cristina saiu só.
Cristina e Débora saíram sós.
Observação: quando a palavra “só” equivale a “somen-
te” ou “apenas”, tem função adverbial, ficando, portanto,
invariável: Eles só desejam ganhar presentes.
56
** Dica: Substitua o “só” por “apenas” ou “sozinho”. Se
a frase ficar coerente com o primeiro, trata-se de advérbio,
portanto, invariável; se houver coerência com o segundo,
função de adjetivo, então varia:
Ela está só. (ela está sozinha) – adjetivo
Ele está só descansando. (apenas descansando) - ad-
vérbio
** Mas cuidado! Se colocarmos uma vírgula depois de
“só”, haverá, novamente, um adjetivo:
Ele está só, descansando. (ele está sozinho e descansan-
do)
7) Quando um único substantivo é modificado por dois
ou mais adjetivos no singular, podem ser usadas as cons-
truções:
a) O substantivo permanece no singular e coloca-se o
artigo antes do último adjetivo: Admiro a cultura espanhola
e a portuguesa.
b) O substantivo vai para o plural e omite-se o artigo
antes do adjetivo: Admiro as culturas espanhola e portu-
guesa.
Casos Particulares
É proibido - É necessário - É bom - É preciso - É per-
mitido
a) Estas expressões, formadas por um verbo mais um
adjetivo, ficam invariáveis se o substantivo a que se referem
possuir sentido genérico (não vier precedido de artigo).
É proibido entrada de crianças.
Em certos momentos, é necessário atenção.
No verão, melancia é bom.
É preciso cidadania.
Não é permitido saída pelas portas laterais.
b) Quando o sujeito destas expressões estiver deter-
minado por artigos, pronomes ou adjetivos, tanto o verbo
como o adjetivo concordam com ele.
É proibida a entrada de crianças.
Esta salada é ótima.
A educação é necessária.
São precisas várias medidas na educação.
Anexo - Obrigado - Mesmo - Próprio - Incluso - Qui-
te
Estas palavras adjetivas concordam em gênero e nú-
mero com o substantivo ou pronome a que se referem.
Seguem anexas as documentações requeridas.
A menina agradeceu: - Muito obrigada.
Muito obrigadas, disseram as senhoras.
Seguem inclusos os papéis solicitados.
Estamos quites com nossos credores.
 LÍNGUA PORTUGUESA
Bastante - Caro - Barato - Longe
Estas palavras são invariáveis quando funcionam como
advérbios. Concordam com o nome a que se referem quan-
do funcionam como adjetivos, pronomes adjetivos, ou nu-
merais.
As jogadoras estavam bastante cansadas. (advérbio)
Há bastantes pessoas insatisfeitas com o trabalho. (pro-
nome adjetivo)
Nunca pensei que o estudo fosse tão caro. (advérbio)
As casas estão caras. (adjetivo)
Achei barato este casaco. (advérbio)
Hoje as frutas estão baratas. (adjetivo)
Meio - Meia
a) A palavra “meio”, quando empregada como adjetivo,
concorda normalmente com o nome a que se refere: Pedi
meia porção de polentas.
b) Quando empregada como advérbio permanece in-
variável: A candidata está meio nervosa.
** Dica! Dá para eu substituir por “um pouco”, assim
saberei que se trata de um advérbio, não de adjetivo: “A
candidata está um pouco nervosa”.
Alerta - Menos
Essas palavras são advérbios, portanto, permanecem
sempre invariáveis.
Os concurseiros estão sempre alerta.
Não queira menos matéria!
* Tome nota!
Não variam os substantivos que funcionam como ad-
jetivos:
Bomba – notícias bomba
Chave – elementos chave
Monstro – construções monstro
Padrão – escola padrão
Fontes de pesquisa:
http://www.soportugues.com.br/secoes/sint/sint49.
php
Português linguagens: volume 3 / Wiliam Roberto Cere-
ja, Thereza Cochar Magalhães. – 7ªed. Reform. – São Paulo:
Saraiva, 2010.
SACCONI, Luiz Antônio. Nossa gramática completa Sac-
coni. 30ª ed. Rev. São Paulo: Nova Geração, 2010.
Português: novas palavras: literatura, gramática, reda-
ção / Emília Amaral... [et al.]. – São Paulo: FTD, 2000.
Questões
1-) (MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO, INDÚSTRIA
E COMÉRCIO EXTERIOR – ANALISTA TÉCNICO ADMINIS-
TRATIVO – CESPE/2014) Em “Vossa Excelência deve estar
satisfeita com os resultados das negociações”, o adjetivo
estará corretamente empregado se dirigido a ministro de
Estado do sexo masculino, pois o termo “satisfeita” deve
concordar com a locução pronominal de tratamento “Vossa
Excelência”.
( ) CERTO ( ) ERRADO
1-) Se a pessoa, no caso o ministro, for do sexo femi-
nino (ministra), o adjetivo está correto; mas, se for do sexo
masculino, o adjetivo sofrerá flexão de gênero: satisfeito. O
pronome de tratamento é apenas a maneira de como tratar
a autoridade, não concordando com o gênero (o pronome
de tratamento, apenas).
RESPOSTA: “ERRADO”.
2-) (GOVERNO DO DISTRITO FEDERAL – CADASTRO
RESERVA PARA O METRÔ/DF – ADMINISTRADOR - IA-
DES/2014 - adaptada) Se, no lugar dos verbos destacados
no verso “Escolho os filmes que eu não vejo no elevador”,
fossem empregados, respectivamente, Esquecer e gostar, a
nova redação, de acordo com as regras sobre regência ver-
bal e concordância nominal prescritas pela norma-padrão,
deveria ser
(A) Esqueço dos filmes que eu não gosto no elevador.
(B) Esqueço os filmes os quais não gosto no elevador.
(C) Esqueço dos filmes aos quais não gosto no eleva-
dor.
(D) Esqueço dos filmes dos quais não gosto no eleva-
dor.
(E) Esqueço os filmes dos quais não gosto no elevador.
2-) O verbo “esquecer” pede objeto direto; “gostar”, in-
direto (com preposição): Esqueço os filmes dos quais não
gosto.
RESPOSTA: “E”.
3-) (SABESP – TECNÓLOGO – FCC/2014) Considerada a
substituição do segmento grifado pelo que está entre pa-
rênteses ao final da transcrição, o verbo que deverá perma-
necer no singular está em:
(A) ... disse o pesquisador à Folha de S. Paulo. (os pes-
quisadores)
(B) Segundo ele, a mudança climática contribuiu para a
ruína dessa sociedade... (as mudanças do clima)
(C) No sistema havia também uma estação... (várias es-
tações)
(D) ... a civilização maia da América Central tinha um
método sustentável de gerenciamento da água. (os povos
que habitavam a América Central)
(E) Um estudo publicado recentemente mostra que a
civilização maia... (Estudos como o que acabou de ser pu-
blicado).
57
 LÍNGUA PORTUGUESA
3-)
(A) ... disse (disseram) (os pesquisadores)
(B) Segundo ele, a mudança climática contribuiu (con-
tribuíram) (as mudanças do clima)
(C) No sistema havia (várias estações) = permanecerá
no singular
(D) ... a civilização maia da América Central tinha (ti-
nham) (os povos que habitavam a América Central)
(E) Um estudo publicado recentemente mostra (mos-
tram) (Estudos como o que acabou de ser publicado).
RESPOSTA: “C”.
REGÊNCIA VERBAL E NOMINAL
Dá-se o nome de regência à relação de subordinação
que ocorre entre um verbo (regência verbal) ou um nome
(regência nominal) e seus complementos.
Regência Verbal = Termo Regente: VERBO
A regência verbal estuda a relação que se estabelece
entre os verbos e os termos que os complementam (obje-
tos diretos e objetos indiretos) ou caracterizam (adjuntos
adverbiais). Há verbos que admitem mais de uma regência,
o que corresponde à diversidade de significados que estes
verbos podem adquirir dependendo do contexto em que
forem empregados.
A mãe agrada o filho = agradar significa acariciar, con-
tentar.
A mãe agrada ao filho = agradar significa “causar agra-
do ou prazer”, satisfazer.
Conclui-se que “agradar alguém” é diferente de “agra-
dar a alguém”.
Saiba que:
O conhecimento do uso adequado das preposições é
um dos aspectos fundamentais do estudo da regência ver-
bal (e também nominal). As preposições são capazes de
modificar completamente o sentido daquilo que está sen-
do dito.
Cheguei ao metrô.
Cheguei no metrô.
No primeiro caso, o metrô é o lugar a que vou; no se-
gundo caso, é o meio de transporte por mim utilizado.
A voluntária distribuía leite às crianças.
A voluntária distribuía leite com as crianças.
Na primeira frase, o verbo “distribuir” foi empregado
como transitivo direto (objeto direto: leite) e indireto (obje-
to indireto: às crianças); na segunda, como transitivo direto
(objeto direto: crianças; com as crianças: adjunto adverbial).
Para estudar a regência verbal, agruparemos os verbos
de acordo com sua transitividade. Esta, porém, não é um
fato absoluto: um mesmo verbo pode atuar de diferentes
formas em frases distintas.
58
1-) Verbos Intransitivos
Os verbos intransitivos não possuem complemento. É
importante, no entanto, destacar alguns detalhes relativos
aos adjuntos adverbiais que costumam acompanhá-los.
- Chegar, Ir
Normalmente vêm acompanhados de adjuntos adver-
biais de lugar. Na língua culta, as preposições usadas para
indicar destino ou direção são: a, para.
Fui ao teatro.
Adjunto Adverbial de Lugar
Ricardo foi para a Espanha.
Adjunto Adverbial de Lugar
- Comparecer
O adjunto adverbial de lugar pode ser introduzido por
em ou a.
Comparecemos ao estádio (ou no estádio) para ver o
último jogo.
2-) Verbos Transitivos Diretos
Os verbos transitivos diretos são complementados por
objetos diretos. Isso significa que não exigem preposição
para o estabelecimento da relação de regência. Ao empre-
gar esses verbos, lembre-se de que os pronomes oblíquos
o, a, os, as atuam como objetos diretos. Esses pronomes
podem assumir as formas lo, los, la, las (após formas ver-
bais terminadas em -r, -s ou -z) ou no, na, nos, nas (após
formas verbais terminadas em sons nasais), enquanto lhe e
lhes são, quando complementos verbais, objetos indiretos.
São verbos transitivos diretos, dentre outros: aban-
donar, abençoar, aborrecer, abraçar, acompanhar, acusar,
admirar, adorar, alegrar, ameaçar, amolar, amparar, auxiliar,
castigar, condenar, conhecer, conservar, convidar, defender,
eleger, estimar, humilhar, namorar, ouvir, prejudicar, prezar,
proteger, respeitar, socorrer, suportar, ver, visitar.
Na língua culta, esses verbos funcionam exatamente
como o verbo amar:
Amo aquele rapaz. / Amo-o.
Amo aquela moça. / Amo-a.
Amam aquele rapaz. / Amam-no.
Ele deve amar aquela mulher. / Ele deve amá-la.
Observação: os pronomes lhe, lhes só acompanham
esses verbos para indicar posse (caso em que atuam como
adjuntos adnominais):
Quero beijar-lhe o rosto. (= beijar seu rosto)
Prejudicaram-lhe a carreira. (= prejudicaram sua car-
reira)
Conheço-lhe o mau humor! (= conheço seu mau hu-
mor)
3-) Verbos Transitivos Indiretos
Os verbos transitivos indiretos são complementados
por objetos indiretos. Isso significa que esses verbos exi-
gem uma preposição para o estabelecimento da relação de
regência. Os pronomes pessoais do caso oblíquo de ter-
 LÍNGUA PORTUGUESA
ceira pessoa que podem atuar como objetos indiretos são
o “lhe”, o “lhes”, para substituir pessoas. Não se utilizam
os pronomes o, os, a, as como complementos de verbos
transitivos indiretos. Com os objetos indiretos que não re-
presentam pessoas, usam-se pronomes oblíquos tônicos
de terceira pessoa (ele, ela) em lugar dos pronomes átonos
lhe, lhes.
Os verbos transitivos indiretos são os seguintes:
- Consistir - Tem complemento introduzido pela prepo-
sição “em”: A modernidade verdadeira consiste em direitos
iguais para todos.
- Obedecer e Desobedecer - Possuem seus complemen-
tos introduzidos pela preposição “a”:
Devemos obedecer aos nossos princípios e ideais.
Eles desobedeceram às leis do trânsito.
- Responder - Tem complemento introduzido pela pre-
posição “a”. Esse verbo pede objeto indireto para indicar “a
quem” ou “ao que” se responde.
Respondi ao meu patrão.
Respondemos às perguntas.
Respondeu-lhe à altura.
Observação: o verbo responder, apesar de transitivo
indireto quando exprime aquilo a que se responde, admite
voz passiva analítica:
O questionário foi respondido corretamente.
Todas as perguntas foram respondidas satisfatoriamen-
te.
- Simpatizar e Antipatizar - Possuem seus complemen-
tos introduzidos pela preposição “com”.
Antipatizo com aquela apresentadora.
Simpatizo com os que condenam os políticos que gover-
nam para uma minoria privilegiada.
4-) Verbos Transitivos Diretos e Indiretos
Os verbos transitivos diretos e indiretos são acompa-
nhados de um objeto direto e um indireto. Merecem desta-
que, nesse grupo: agradecer, perdoar e pagar. São verbos
que apresentam objeto direto relacionado a coisas e objeto
indireto relacionado a pessoas.
Agradeço aos ouvintes a audiência.
Objeto Indireto Objeto Direto
Paguei o débito ao cobrador.
Objeto Direto Objeto Indireto
- O uso dos pronomes oblíquos átonos deve ser feito
com particular cuidado:
Agradeci o presente. / Agradeci-o.
Agradeço a você. / Agradeço-lhe.
Perdoei a ofensa. / Perdoei-a.
Perdoei ao agressor. / Perdoei-lhe.
Paguei minhas contas. / Paguei-as.
Paguei aos meus credores. / Paguei-lhes.
Informar
- Apresenta objeto direto ao se referir a coisas e objeto
indireto ao se referir a pessoas, ou vice-versa.
Informe os novos preços aos clientes.
Informe os clientes dos novos preços. (ou sobre os novos
preços)
- Na utilização de pronomes como complementos, veja
as construções:
Informei-os aos clientes. / Informei-lhes os novos preços.
Informe-os dos novos preços. / Informe-os deles. (ou so-
bre eles)
Observação: a mesma regência do verbo informar é
usada para os seguintes: avisar, certificar, notificar, cientifi-
car, prevenir.
Comparar
Quando seguido de dois objetos, esse verbo admite as
preposições “a” ou “com” para introduzir o complemento
indireto: Comparei seu comportamento ao (ou com o) de
uma criança.
Pedir
Esse verbo pede objeto direto de coisa (geralmente na
forma de oração subordinada substantiva) e indireto de
pessoa.
Pedi-lhe favores.
Objeto Indireto Objeto Direto
Pedi-lhe que se mantivesse em silêncio.
Objeto Indireto Oração Subordinada Subs-
tantiva Objetiva Direta
Saiba que:
- A construção “pedir para”, muito comum na lingua-
gem cotidiana, deve ter emprego muito limitado na língua
culta. No entanto, é considerada correta quando a palavra
licença estiver subentendida.
Peço (licença) para ir entregar-lhe os catálogos em casa.
Observe que, nesse caso, a preposição “para” introduz
uma oração subordinada adverbial final reduzida de infiniti-
vo (para ir entregar-lhe os catálogos em casa).
Preferir
Na língua culta, esse verbo deve apresentar objeto in-
direto introduzido pela preposição “a”:
Prefiro qualquer coisa a abrir mão de meus ideais.
Prefiro trem a ônibus.
Observação: na língua culta, o verbo “preferir” deve
ser usado sem termos intensificadores, tais como: muito,
antes, mil vezes, um milhão de vezes, mais. A ênfase já é
dada pelo prefixo existente no próprio verbo (pre).
59
 LÍNGUA PORTUGUESA
Mudança de Transitividade - Mudança de Signifi-
cado
Há verbos que, de acordo com a mudança de transitivi-
dade, apresentam mudança de significado. O conhecimen-
to das diferentes regências desses verbos é um recurso lin-
guístico muito importante, pois além de permitir a correta
interpretação de passagens escritas, oferece possibilidades
expressivas a quem fala ou escreve. Dentre os principais,
estão:
AGRADAR
- Agradar é transitivo direto no sentido de fazer cari-
nhos, acariciar, fazer as vontades de.
Sempre agrada o filho quando.
Aquele comerciante agrada os clientes.
- Agradar é transitivo indireto no sentido de causar
agrado a, satisfazer, ser agradável a. Rege complemento in-
troduzido pela preposição “a”.
O cantor não agradou aos presentes.
O cantor não lhes agradou.
*O antônimo “desagradar” é sempre transitivo indireto:
O cantor desagradou à plateia.
ASPIRAR
- Aspirar é transitivo direto no sentido de sorver, inspi-
rar (o ar), inalar: Aspirava o suave aroma. (Aspirava-o)
- Aspirar é transitivo indireto no sentido de desejar, ter
como ambição: Aspirávamos a um emprego melhor. (Aspi-
rávamos a ele)
* Como o objeto direto do verbo “aspirar” não é pes-
soa, as formas pronominais átonas “lhe” e “lhes” não são
utilizadas, mas, sim, as formas tônicas “a ele(s)”, “a ela(s)”.
Veja o exemplo: Aspiravam a uma existência melhor. (= As-
piravam a ela)
ASSISTIR
- Assistir é transitivo direto no sentido de ajudar, pres-
tar assistência a, auxiliar.
As empresas de saúde negam-se a assistir os idosos.
As empresas de saúde negam-se a assisti-los.
- Assistir é transitivo indireto no sentido de ver, presen-
ciar, estar presente, caber, pertencer.
Assistimos ao documentário.
Não assisti às últimas sessões.
Essa lei assiste ao inquilino.
*No sentido de morar, residir, o verbo “assistir” é in-
transitivo, sendo acompanhado de adjunto adverbial de
lugar introduzido pela preposição “em”: Assistimos numa
conturbada cidade.
60
CHAMAR
- Chamar é transitivo direto no sentido de convocar,
solicitar a atenção ou a presença de.
Por gentileza, vá chamar a polícia. / Por favor, vá cha-
má-la.
Chamei você várias vezes. / Chamei-o várias vezes.
- Chamar no sentido de denominar, apelidar pode
apresentar objeto direto e indireto, ao qual se refere predi-
cativo preposicionado ou não.
A torcida chamou o jogador mercenário.
A torcida chamou ao jogador mercenário.
A torcida chamou o jogador de mercenário.
A torcida chamou ao jogador de mercenário.
- Chamar com o sentido de ter por nome é pronominal:
Como você se chama? Eu me chamo Zenaide.
CUSTAR
- Custar é intransitivo no sentido de ter determinado
valor ou preço, sendo acompanhado de adjunto adverbial:
Frutas e verduras não deveriam custar muito.
- No sentido de ser difícil, penoso, pode ser intransitivo
ou transitivo indireto, tendo como sujeito uma oração re-
duzida de infinitivo.
Muito custa viver tão longe da família.
Verbo Intransitivo Oração Subordinada
Substantiva Subjetiva Reduzida de Infinitivo
Custou-me (a mim) crer nisso.
Objeto Indireto Oração Subordinada Subs-
tantiva Subjetiva Reduzida de Infinitivo
*A Gramática Normativa condena as construções que
atribuem ao verbo “custar” um sujeito representado por
pessoa: Custei para entender o problema. = Forma
correta: Custou-me entender o problema.
IMPLICAR
- Como transitivo direto, esse verbo tem dois sentidos:
a) dar a entender, fazer supor, pressupor: Suas atitudes
implicavam um firme propósito.
b) ter como consequência, trazer como consequência,
acarretar, provocar: Uma ação implica reação.
- Como transitivo direto e indireto, significa compro-
meter, envolver: Implicaram aquele jornalista em questões
econômicas.
* No sentido de antipatizar, ter implicância, é transitivo
indireto e rege com preposição “com”: Implicava com quem
não trabalhasse arduamente.
NAMORAR
- Sempre transitivo direto: Luísa namora Carlos há dois
anos.
 LÍNGUA PORTUGUESA
OBEDECER - DESOBEDECER
- Sempre transitivo indireto:
Todos obedeceram às regras.
Ninguém desobedece às leis.
*Quando o objeto é “coisa”, não se utiliza “lhe” nem
“lhes”: As leis são essas, mas todos desobedecem a elas.
PROCEDER
- Proceder é intransitivo no sentido de ser decisivo, ter
cabimento, ter fundamento ou comportar-se, agir. Nessa
segunda acepção, vem sempre acompanhado de adjunto
adverbial de modo.
As afirmações da testemunha procediam, não havia
como refutá-las.
Você procede muito mal.
- Nos sentidos de ter origem, derivar-se (rege a prepo-
sição “de”) e fazer, executar (rege complemento introduzido
pela preposição “a”) é transitivo indireto.
O avião procede de Maceió.
Procedeu-se aos exames.
O delegado procederá ao inquérito.
QUERER
- Querer é transitivo direto no sentido de desejar, ter
vontade de, cobiçar.
Querem melhor atendimento.
Queremos um país melhor.
- Querer é transitivo indireto no sentido de ter afeição,
estimar, amar: Quero muito aos meus amigos.
VISAR
- Como transitivo direto, apresenta os sentidos de mi-
rar, fazer pontaria e de pôr visto, rubricar.
O homem visou o alvo.
O gerente não quis visar o cheque.
- No sentido de ter em vista, ter como meta, ter como
objetivo é transitivo indireto e rege a preposição “a”.
O ensino deve sempre visar ao progresso social.
Prometeram tomar medidas que visassem ao bem-estar
público.
ESQUECER – LEMBRAR
- Lembrar algo – esquecer algo
- Lembrar-se de algo – esquecer-se de algo (pronomi-
nal)
No 1.º caso, os verbos são transitivos diretos, ou seja,
exigem complemento sem preposição: Ele esqueceu o livro.
No 2.º caso, os verbos são pronominais (-se, -me, etc) e
exigem complemento com a preposição “de”. São, portan-
to, transitivos indiretos:
- Ele se esqueceu do caderno.
- Eu me esqueci da chave.
- Eles se esqueceram da prova.
- Nós nos lembramos de tudo o que aconteceu.
Há uma construção em que a coisa esquecida ou lem-
brada passa a funcionar como sujeito e o verbo sofre leve
alteração de sentido. É uma construção muito rara na lín-
gua contemporânea, porém, é fácil encontrá-la em textos
clássicos tanto brasileiros como portugueses. Machado de
Assis, por exemplo, fez uso dessa construção várias vezes.
Esqueceu-me a tragédia. (cair no esquecimento)
Lembrou-me a festa. (vir à lembrança)
Não lhe lembram os bons momentos da infância? (=
momentos é sujeito)
SIMPATIZAR - ANTIPATIZAR
- São transitivos indiretos e exigem a preposição “com”:
Não simpatizei com os jurados.
Simpatizei com os alunos.
Importante: A norma culta exige que os verbos e ex-
pressões que dão ideia de movimento sejam usados com
a preposição “a”:
Chegamos a São Paulo e fomos direto ao hotel.
Cláudia desceu ao segundo andar.
Hoje, com esta chuva, ninguém sairá à rua.
Regência Nominal
É o nome da relação existente entre um nome (subs-
tantivo, adjetivo ou advérbio) e os termos regidos por esse
nome. Essa relação é sempre intermediada por uma prepo-
sição. No estudo da regência nominal, é preciso levar em
conta que vários nomes apresentam exatamente o mesmo
regime dos verbos de que derivam. Conhecer o regime de
um verbo significa, nesses casos, conhecer o regime dos
nomes cognatos. Observe o exemplo: Verbo obedecer e os
nomes correspondentes: todos regem complementos in-
troduzidos pela preposição a. Veja:
Obedecer a algo/ a alguém.
Obediente a algo/ a alguém.
Se uma oração completar o sentido de um nome, ou
seja, exercer a função de complemento nominal, ela será
completiva nominal (subordinada substantiva).
61
 LÍNGUA PORTUGUESA

Regência de Alguns Nomes

Substantivos
Admiração a, por Devoção a, para, com, por Medo a, de
Aversão a, para, por Doutor em Obediência a
Atentado a, contra Dúvida acerca de, em, sobre Ojeriza a, por
Bacharel em Horror a Proeminência sobre
Capacidade de, para Impaciência com Respeito a, com, para com, por
Adjetivos
Acessível a Diferente de Necessário a
Acostumado a, com Entendido em Nocivo a
Afável com, para com Equivalente a Paralelo a
Agradável a Escasso de Parco em, de
Alheio a, de Essencial a, para Passível de
Análogo a Fácil de Preferível a
Ansioso de, para, por Fanático por Prejudicial a
Apto a, para Favorável a Prestes a
Ávido de Generoso com Propício a
Benéfico a Grato a, por Próximo a
Capaz de, para Hábil em Relacionado com
Compatível com Habituado a Relativo a
Contemporâneo a, de Idêntico a Satisfeito com, de, em, por
Contíguo a Impróprio para Semelhante a
Contrário a Indeciso em Sensível a
Curioso de, por Insensível a Sito em
Descontente com Liberal com Suspeito de
Desejoso de Natural de Vazio de

Advérbios
Longe de Perto de

Observação: os advérbios terminados em -mente tendem a seguir o regime dos adjetivos de que são formados: para-
lela a; paralelamente a; relativa a; relativamente a.

Fontes de pesquisa:
http://www.soportugues.com.br/secoes/sint/sint61.php
Português linguagens: volume 3 / Wiliam Roberto Cereja, Thereza Cochar Magalhães. – 7ªed. Reform. – São Paulo:
Saraiva, 2010.
SACCONI, Luiz Antônio. Nossa gramática completa Sacconi. 30ª ed. Rev. São Paulo: Nova Geração, 2010.
Português: novas palavras: literatura, gramática, redação / Emília Amaral... [et al.]. – São Paulo: FTD, 2000.

Questões

1-) (PRODAM – AUXILIAR - MOTORISTA – FUNCAB/2014) Assinale a alternativa em que a frase segue a norma culta da
língua quanto à regência verbal.
A) Prefiro viajar de ônibus do que dirigir.
B) Eu esqueci do seu nome.
C) Você assistiu à cena toda?
D) Ele chegou na oficina pela manhã.
E) Sempre obedeço as leis de trânsito.

62
 LÍNGUA PORTUGUESA
1-)
A) Prefiro viajar de ônibus do que dirigir. = prefiro viajar
de ônibus a dirigir
B) Eu esqueci do seu nome. = Eu me esqueci do seu
nome
C) Você assistiu à cena toda? = correta
D) Ele chegou na oficina pela manhã. = Ele chegou à
oficina pela manhã
E) Sempre obedeço as leis de trânsito. = Sempre obe-
deço às leis de trânsito
RESPOSTA: “C”.
2-) (POLÍCIA CIVIL DO ESTADO DE SÃO PAULO/SP –
MÉDICO LEGISTA – VUNESP/2014 - adaptada) Leia o se-
guinte trecho para responder à questão.
A pesquisa encontrou um dado curioso: homens com
baixos níveis de testosterona tiveram uma resposta imuno-
lógica melhor a essa medida, similar _______________ .
A alternativa que completa, corretamente, o texto é:
(A) das mulheres
(B) às mulheres
(C) com das mulheres
(D) à das mulheres
(E) ao das mulheres
2-) Similar significa igual; sua regência equivale à da
palavra “igual”: igual a quê? Similar a quem? Similar à (su-
bentendido: resposta imunológica) das mulheres.
RESPOSTA: “D”.
FRASE, ORAÇÃO E PERÍODO
SINTAXE DA ORAÇÃO E DO PERÍODO
TERMOS DA ORAÇÃO
COORDENAÇÃO E SUBORDINAÇÃO
Frase é todo enunciado suficiente por si mesmo para
estabelecer comunicação. Normalmente é composta por
dois termos – o sujeito e o predicado – mas não obrigato-
riamente, pois há orações ou frases sem sujeito: Trovejou
muito ontem à noite.
Quanto aos tipos de frases, além da classificação em
verbais (possuem verbos, ou seja, são orações) e nominais
(sem a presença de verbos), feita a partir de seus elementos
constituintes, elas podem ser classificadas a partir de seu
sentido global:
- frases interrogativas = o emissor da mensagem for-
mula uma pergunta: Que dia é hoje?
- frases imperativas = o emissor dá uma ordem ou faz
um pedido: Dê-me uma luz!
- frases exclamativas = o emissor exterioriza um estado
afetivo: Que dia abençoado!
- frases declarativas = o emissor constata um fato: A
prova será amanhã.
Quanto à estrutura da frase, as que possuem verbo
(oração) são estruturadas por dois elementos essenciais:
sujeito e predicado.
O sujeito é o termo da frase que concorda com o verbo
em número e pessoa. É o “ser de quem se declara algo”, “o
tema do que se vai comunicar”; o predicado é a parte da
frase que contém “a informação nova para o ouvinte”, é o
que “se fala do sujeito”. Ele se refere ao tema, constituindo
a declaração do que se atribui ao sujeito.
Quando o núcleo da declaração está no verbo (que in-
dique ação ou fenômeno da natureza, seja um verbo signi-
ficativo), temos o predicado verbal. Mas, se o núcleo estiver
em um nome (geralmente um adjetivo), teremos um predi-
cado nominal (os verbos deste tipo de predicado são os
que indicam estado, conhecidos como verbos de ligação):
O menino limpou a sala. = “limpou” é verbo de ação
(predicado verbal)
A prova foi fácil. – “foi” é verbo de ligação (ser); o nú-
cleo é “fácil” (predicado nominal)
Quanto ao período, ele denomina a frase constituída
por uma ou mais orações, formando um todo, com sentido
completo. O período pode ser simples ou composto.
Período simples é aquele constituído por apenas uma
oração, que recebe o nome de oração absoluta.
Chove.
A existência é frágil.
Amanhã, à tarde, faremos a prova do concurso.
Período composto é aquele constituído por duas ou
mais orações:
Cantei, dancei e depois dormi.
Quero que você estude mais.
Termos essenciais da oração
O sujeito e o predicado são considerados termos
essenciais da oração, ou seja, são termos indispensáveis
para a formação das orações. No entanto, existem orações
formadas exclusivamente pelo predicado. O que define a
oração é a presença do verbo. O sujeito é o termo que es-
tabelece concordância com o verbo.
O candidato está preparado.
Os candidatos estão preparados.
Na primeira frase, o sujeito é “o candidato”. “Candida-
to” é a principal palavra do sujeito, sendo, por isso, deno-
minada núcleo do sujeito. Este se relaciona com o verbo,
estabelecendo a concordância (núcleo no singular, verbo
no singular: candidato = está).
A função do sujeito é basicamente desempenhada por
substantivos, o que a torna uma função substantiva da ora-
ção. Pronomes, substantivos, numerais e quaisquer outras
palavras substantivadas (derivação imprópria) também po-
dem exercer a função de sujeito.
Os dois sumiram. (dois é numeral; no exemplo, subs-
tantivo)
Um sim é suave e sugestivo. (sim é advérbio; no exem-
plo: substantivo)
63
 LÍNGUA PORTUGUESA
Os sujeitos são classificados a partir de dois elementos:
o de determinação ou indeterminação e o de núcleo do
sujeito.
Um sujeito é determinado quando é facilmente iden-
tificado pela concordância verbal. O sujeito determinado
pode ser simples ou composto.
A indeterminação do sujeito ocorre quando não é
possível identificar claramente a que se refere a concor-
dância verbal. Isso ocorre quando não se pode ou não inte-
ressa indicar precisamente o sujeito de uma oração.
Estão gritando seu nome lá fora.
Trabalha-se demais neste lugar.
O sujeito simples é o sujeito determinado que apre-
senta um único núcleo, que pode estar no singular ou no
plural; pode também ser um pronome indefinido. Abaixo,
sublinhei os núcleos dos sujeitos:
Nós estudaremos juntos.
A humanidade é frágil.
Ninguém se move.
O amar faz bem. (“amar” é verbo, mas aqui houve uma
derivação imprópria, transformando-o em substantivo)
As crianças precisam de alimentos saudáveis.
O sujeito composto é o sujeito determinado que apre-
senta mais de um núcleo.
Alimentos e roupas custam caro.
Ela e eu sabemos o conteúdo.
O amar e o odiar são duas faces da mesma moeda.
Além desses dois sujeitos determinados, é comum a
referência ao sujeito implícito na desinência verbal (o
“antigo” sujeito oculto [ou elíptico]), isto é, ao núcleo do
sujeito que está implícito e que pode ser reconhecido pela
desinência verbal ou pelo contexto.
Abolimos todas as regras. = (nós)
Falaste o recado à sala? = (tu)
* Os verbos deste tipo de sujeito estão sempre na pri-
meira pessoa do singular (eu) ou plural (nós) ou na segun-
da do singular (tu) ou do plural (vós), desde que os prono-
mes não estejam explícitos.
Iremos à feira juntos? (= nós iremos) – sujeito implícito
na desinência verbal “-mos”
Cantais bem! (= vós cantais) - sujeito implícito na desi-
nência verbal “-ais”
Mas:
Nós iremos à festa juntos? = sujeito simples: nós
Vós cantais bem! = sujeito simples: vós
O sujeito indeterminado surge quando não se quer -
ou não se pode - identificar a que o predicado da oração
refere-se. Existe uma referência imprecisa ao sujeito, caso
contrário, teríamos uma oração sem sujeito.
Na língua portuguesa, o sujeito pode ser indetermina-
do de duas maneiras:
64
1-) com verbo na terceira pessoa do plural, desde que
o sujeito não tenha sido identificado anteriormente:
Bateram à porta;
Andam espalhando boatos a respeito da queda do mi-
nistro.
* Se o sujeito estiver identificado, poderá ser simples
ou composto:
Os meninos bateram à porta. (simples)
Os meninos e as meninas bateram à porta. (composto)
2-) com o verbo na terceira pessoa do singular, acres-
cido do pronome “se”. Esta é uma construção típica dos
verbos que não apresentam complemento direto:
Precisa-se de mentes criativas.
Vivia-se bem naqueles tempos.
Trata-se de casos delicados.
Sempre se está sujeito a erros.
O pronome “se”, nestes casos, funciona como índice de
indeterminação do sujeito.
As orações sem sujeito, formadas apenas pelo predi-
cado, articulam-se a partir de um verbo impessoal. A men-
sagem está centrada no processo verbal. Os principais ca-
sos de orações sem sujeito com:
1-) os verbos que indicam fenômenos da natureza:
Amanheceu.
Está trovejando.
2-) os verbos estar, fazer, haver e ser, quando indicam
fenômenos meteorológicos ou se relacionam ao tempo em
geral:
Está tarde.
Já são dez horas.
Faz frio nesta época do ano.
Há muitos concursos com inscrições abertas.
Predicado é o conjunto de enunciados que contém a
informação sobre o sujeito – ou nova para o ouvinte. Nas
orações sem sujeito, o predicado simplesmente enuncia
um fato qualquer. Nas orações com sujeito, o predicado é
aquilo que se declara a respeito deste sujeito. Com exceção
do vocativo - que é um termo à parte - tudo o que difere
do sujeito numa oração é o seu predicado.
Chove muito nesta época do ano.
Houve problemas na reunião.
* Em ambas as orações não há sujeito, apenas predi-
cado.
As questões estavam fáceis!
Sujeito simples = as questões
Predicado = estavam fáceis
Passou-me uma ideia estranha pelo pensamento.
Sujeito = uma ideia estranha
Predicado = passou-me pelo pensamento
 LÍNGUA PORTUGUESA
Para o estudo do predicado, é necessário verificar se
seu núcleo é um nome (então teremos um predicado no-
minal) ou um verbo (predicado verbal). Deve-se considerar
também se as palavras que formam o predicado referem-
se apenas ao verbo ou também ao sujeito da oração.
Os homens sensíveis pedem amor sincero às mulheres
de opinião.
Predicado
O predicado acima apresenta apenas uma palavra que
se refere ao sujeito: pedem. As demais palavras ligam-se
direta ou indiretamente ao verbo.
A cidade está deserta.
O nome “deserta”, por intermédio do verbo, refere-se
ao sujeito da oração (cidade). O verbo atua como elemento
de ligação (por isso verbo de ligação) entre o sujeito e a
palavra a ele relacionada (no caso: deserta = predicativo
do sujeito).
O predicado verbal é aquele que tem como núcleo
significativo um verbo:
Chove muito nesta época do ano.
Estudei muito hoje!
Compraste a apostila?
Os verbos acima são significativos, isto é, não servem
apenas para indicar o estado do sujeito, mas indicam pro-
cessos.
O predicado nominal é aquele que tem como núcleo
significativo um nome; este atribui uma qualidade ou esta-
do ao sujeito, por isso é chamado de predicativo do sujei-
to. O predicativo é um nome que se liga a outro nome da
oração por meio de um verbo (o verbo de ligação).
Nos predicados nominais, o verbo não é significativo,
isto é, não indica um processo, mas une o sujeito ao pre-
dicativo, indicando circunstâncias referentes ao estado do
sujeito: Os dados parecem corretos.
O verbo parecer poderia ser substituído por estar, an-
dar, ficar, ser, permanecer ou continuar, atuando como ele-
mento de ligação entre o sujeito e as palavras a ele rela-
cionadas.
* A função de predicativo é exercida, normalmente, por
um adjetivo ou substantivo.
O predicado verbo-nominal é aquele que apresen-
ta dois núcleos significativos: um verbo e um nome. No
predicado verbo-nominal, o predicativo pode se referir ao
sujeito ou ao complemento verbal (objeto).
O verbo do predicado verbo-nominal é sempre sig-
nificativo, indicando processos. É também sempre por in-
termédio do verbo que o predicativo se relaciona com o
termo a que se refere.
1- O dia amanheceu ensolarado;
2- As mulheres julgam os homens inconstantes.
No primeiro exemplo, o verbo amanheceu apresenta
duas funções: a de verbo significativo e a de verbo de liga-
ção. Este predicado poderia ser desdobrado em dois: um
verbal e outro nominal.
O dia amanheceu. / O dia estava ensolarado.
No segundo exemplo, é o verbo julgar que relaciona
o complemento homens com o predicativo “inconstantes”.
Termos integrantes da oração
Os complementos verbais (objeto direto e indireto) e o
complemento nominal são chamados termos integrantes da
oração.
Os complementos verbais integram o sentido dos ver-
bos transitivos, com eles formando unidades significativas.
Estes verbos podem se relacionar com seus complementos
diretamente, sem a presença de preposição, ou indireta-
mente, por intermédio de preposição.
O objeto direto é o complemento que se liga direta-
mente ao verbo.
Houve muita confusão na partida final.
Queremos sua ajuda.
O objeto direto preposicionado ocorre principalmen-
te:
- com nomes próprios de pessoas ou nomes comuns
referentes a pessoas:
Amar a Deus; Adorar a Xangô; Estimar aos pais.
(o objeto é direto, mas como há preposição, denomi-
na-se: objeto direto preposicionado)
- com pronomes indefinidos de pessoa e pronomes
de tratamento: Não excluo a ninguém; Não quero cansar a
Vossa Senhoria.
- para evitar ambiguidade: Ao povo prejudica a crise.
(sem preposição, o sentido seria outro: O povo prejudica
a crise)
O objeto indireto é o complemento que se liga indi-
retamente ao verbo, ou seja, através de uma preposição.
Gosto de música popular brasileira.
Necessito de ajuda.
O termo que integra o sentido de um nome chama-se
complemento nominal, que se liga ao nome que comple-
ta por intermédio de preposição:
A arte é necessária à vida. = relaciona-se com a palavra
“necessária”
Temos medo de barata. = ligada à palavra “medo”
Termos acessórios da oração e vocativo
Os termos acessórios recebem este nome por serem
explicativos, circunstanciais. São termos acessórios o ad-
junto adverbial, o adjunto adnominal, o aposto e o vocativo
– este, sem relação sintática com outros temos da oração.
65
 LÍNGUA PORTUGUESA

O adjunto adverbial é o termo da oração que indi-
ca uma circunstância do processo verbal ou intensifica o
sentido de um adjetivo, verbo ou advérbio. É uma função
adverbial, pois cabe ao advérbio e às locuções adverbiais
exercerem o papel de adjunto adverbial: Amanhã voltarei a
pé àquela velha praça.
As circunstâncias comumente expressas pelo adjunto
adverbial são:
- assunto: Falavam sobre futebol.
- causa: As folhas caíram com o vento.
- companhia: Ficarei com meus pais.
- concessão: Apesar de você, serei feliz.
- conformidade: Fez tudo conforme o combinado.
- dúvida: Talvez ainda chova.
- fim: Estudou para o exame.
- instrumento: Fez o corte com a faca.
- intensidade: Falava bastante.
- lugar: Vou à cidade.
- matéria: Este prato é feito de porcelana.
- meio: Viajarei de trem.
- modo: Foram recrutados a dedo.
- negação: Não há ninguém que mereça.
- tempo: Ontem à tarde encontrou o velho amigo.
O aposto pode ser classificado, de acordo com seu va-
lor na oração, em:
a) explicativo: A linguística, ciência das línguas huma-
nas, permite-nos interpretar melhor nossa relação com o
mundo.
b) enumerativo: A vida humana compõe-se de muitas
coisas: amor, arte, ação.
c) resumidor ou recapitulativo: Fantasias, suor e sonho,
tudo forma o carnaval.
d) comparativo: Seus olhos, indagadores holofotes, fixa-
ram-se por muito tempo na baía anoitecida.
O vocativo é um termo que serve para chamar, invocar
ou interpelar um ouvinte real ou hipotético, não mantendo
relação sintática com outro termo da oração. A função de
vocativo é substantiva, cabendo a substantivos, pronomes
substantivos, numerais e palavras substantivadas esse pa-
pel na linguagem.
João, venha comigo!
Traga-me doces, minha menina!
Questões

O adjunto adnominal é o termo acessório que deter- 1-) (CASAL/AL - ADMINISTRADOR DE REDE - COPEVE/
mina, especifica ou explica um substantivo. É uma função UFAL/2014 - adaptada)
adjetiva, pois são os adjetivos e as locuções adjetivas que
exercem o papel de adjunto adnominal na oração. Também
atuam como adjuntos adnominais os artigos, os numerais
e os pronomes adjetivos.
O poeta inovador enviou dois longos trabalhos ao seu
amigo de infância.

O adjunto adnominal se liga diretamente ao substan-

tivo a que se refere, sem participação do verbo. Já o predi-
cativo do objeto se liga ao objeto por meio de um verbo.
O poeta português deixou uma obra originalíssima.
O poeta deixou-a.
(originalíssima não precisou ser repetida, portanto: ad-
junto adnominal)

O poeta português deixou uma obra inacabada.
O poeta deixou-a inacabada.
(inacabada precisou ser repetida, então: predicativo do
objeto)
Enquanto o complemento nominal se relaciona a um
substantivo, adjetivo ou advérbio, o adjunto adnominal se
relaciona apenas ao substantivo.
O aposto é um termo acessório que permite ampliar,
explicar, desenvolver ou resumir a ideia contida em um ter-
mo que exerça qualquer função sintática: Ontem, segunda-
feira, passei o dia mal-humorado.
Segunda-feira é aposto do adjunto adverbial de tempo
“ontem”. O aposto é sintaticamente equivalente ao termo
que se relaciona porque poderia substituí-lo: Segunda-feira
passei o dia mal-humorado.
O cartaz acima divulga a peça de teatro “Quem tem
medo de Virginia Woolf?” escrita pelo norte-americano
Edward Albee. O termo “de Virginia Woolf”, do título em
português da peça, funciona como:
A) objeto indireto.
B) complemento nominal.
C) adjunto adnominal.
D) adjunto adverbial.
E) agente da passiva.
1-) O termo complementa a palavra “medo”, que é
substantivo (nome – nominal). Portanto é um complemen-
to nominal. O verbo “ter” tem como complemento verbal
(objeto) a palavra “medo”, que exerce a função sintática de
objeto direto.
RESPOSTA: “B”.

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 LÍNGUA PORTUGUESA
2-) (TRT/AL - ANALISTA JUDICIÁRIO - FCC/2014)
... que acompanham as fronteiras ocidentais chinesas...
O verbo que, no contexto, exige o mesmo tipo de com-
plemento que o da frase acima está em:
(A) A Rota da Seda nunca foi uma rota única...
(B) Esses caminhos floresceram durante os primórdios
da Idade Média.
(C) ... viajavam por cordilheiras...
(D) ... até cair em desuso, seis séculos atrás.
(E) O maquinista empurra a manopla do acelerador.
2-) Acompanhar é transitivo direto (acompanhar quem
ou o quê - não há preposição):
A = foi = verbo de ligação (ser) – não há complemento,
mas sim, predicativo do sujeito (rota única);
B = floresceram = intransitivo (durante os primórdios =
adjunto adverbial);
C = viajavam = intransitivo (por cordilheiras = adjunto
adverbial);
D = cair = intransitivo;
E = empurra = transitivo direto (empurrar quem ou o
quê?)
RESPOSTA: “E”.
Período Composto por Coordenação
O período composto se caracteriza por possuir mais de
uma oração em sua composição. Sendo assim:
- Eu irei à praia. (Período Simples = um verbo, uma
oração)
- Estou comprando um protetor solar, depois irei à
praia. (Período Composto =locução verbal + verbo, duas
orações)
- Já me decidi: só irei à praia, se antes eu comprar
um protetor solar. (Período Composto = três verbos, três
orações).
Há dois tipos de relações que podem se estabelecer
entre as orações de um período composto: uma relação de
coordenação ou uma relação de subordinação.
Duas orações são coordenadas quando estão juntas
em um mesmo período, (ou seja, em um mesmo bloco de
informações, marcado pela pontuação final), mas têm, am-
bas, estruturas individuais, como é o exemplo de:
Estou comprando um protetor solar, depois irei à praia.
(Período Composto)
Podemos dizer:
1. Estou comprando um protetor solar.
2. Irei à praia.
Separando as duas, vemos que elas são independen-
tes. Tal período é classificado como Período Composto
por Coordenação.
Quanto à classificação das orações coordenadas, te-
mos dois tipos: Coordenadas Assindéticas e Coordenadas
Sindéticas.
Coordenadas Assindéticas
São orações coordenadas entre si e que não são liga-
das através de nenhum conectivo. Estão apenas justapos-
tas.
Entrei na sala, deitei-me no sofá, adormeci.
Coordenadas Sindéticas
Ao contrário da anterior, são orações coordenadas en-
tre si, mas que são ligadas através de uma conjunção coor-
denativa, que dará à oração uma classificação. As orações
coordenadas sindéticas são classificadas em cinco tipos:
aditivas, adversativas, alternativas, conclusivas e explicati-
vas.
** Dica: Memorize SINdética = SIM, tem conjunção!
Orações Coordenadas Sindéticas Aditivas: suas prin-
cipais conjunções são: e, nem, não só... mas também, não
só... como, assim... como.
Nem comprei o protetor solar nem fui à praia.
Comprei o protetor solar e fui à praia.
Orações Coordenadas Sindéticas Adversativas: suas
principais conjunções são: mas, contudo, todavia, entretan-
to, porém, no entanto, ainda, assim, senão.
Fiquei muito cansada, contudo me diverti bastante.
Li tudo, porém não entendi!
Orações Coordenadas Sindéticas Alternativas: suas
principais conjunções são: ou... ou; ora...ora; quer...quer;
seja...seja.
Ou uso o protetor solar, ou uso o óleo bronzeador.
Orações Coordenadas Sindéticas Conclusivas: suas
principais conjunções são: logo, portanto, por fim, por con-
seguinte, consequentemente, pois (posposto ao verbo).
Passei no concurso, portanto comemorarei!
A situação é delicada; devemos, pois, agir.
Orações Coordenadas Sindéticas Explicativas: suas
principais conjunções são: isto é, ou seja, a saber, na verda-
de, pois (anteposto ao verbo).
Não fui à praia, pois queria descansar durante o Do-
mingo.
Maria chorou porque seus olhos estão vermelhos.
Período Composto Por Subordinação
Quero que você seja aprovado!
Oração principal oração subordinada
Observe que na oração subordinada temos o verbo
“seja”, que está conjugado na terceira pessoa do singular
do presente do subjuntivo, além de ser introduzida por
conjunção. As orações subordinadas que apresentam ver-
bo em qualquer dos tempos finitos (tempos do modo do
indicativo, subjuntivo e imperativo) e são iniciadas por con-
junção, chamam-se orações desenvolvidas ou explícitas.
67
 LÍNGUA PORTUGUESA
Podemos modificar o período acima. Veja:
Quero ser aprovado.
Oração Principal Oração Subordinada
A análise das orações continua sendo a mesma: “Que-
ro” é a oração principal, cujo objeto direto é a oração su-
bordinada “ser aprovado”. Observe que a oração subordi-
nada apresenta agora verbo no infinitivo (ser). Além disso,
a conjunção “que”, conectivo que unia as duas orações,
desapareceu. As orações subordinadas cujo verbo surge
numa das formas nominais (infinitivo, gerúndio ou particí-
pio) chamamos orações reduzidas ou implícitas.
* Observação: as orações reduzidas não são introdu-
zidas por conjunções nem pronomes relativos. Podem ser,
eventualmente, introduzidas por preposição.
1-) Orações Subordinadas Substantivas
A oração subordinada substantiva tem valor de subs-
tantivo e vem introduzida, geralmente, por conjunção inte-
grante (que, se).
Não sei se sairemos hoje.
Oração Subordinada Substantiva
Temos medo de que não sejamos aprovados.
Oração Subordinada Substantiva
Os pronomes interrogativos (que, quem, qual) também
introduzem as orações subordinadas substantivas, bem
como os advérbios interrogativos (por que, quando, onde,
como).
O garoto perguntou qual seu nome.
Oração Subordinada Subs-
tantiva
Não sabemos quando ele virá.
Oração Subordinada Substan-
tiva
Classificação das Orações Subordinadas Substanti-
vas
Conforme a função que exerce no período, a oração
subordinada substantiva pode ser:
a) Subjetiva - exerce a função sintática de sujeito do
verbo da oração principal:
É fundamental o seu comparecimento à reu-
nião.
Sujeito
É fundamental que você compareça à
reunião.
Oração Principal Oração Subordinada Substan-
tiva Subjetiva
68
* Atenção: Observe que a oração subordinada subs-
tantiva pode ser substituída pelo pronome “isso”. Assim,
temos um período simples:
É fundamental isso ou Isso é fundamental.
Desta forma, a oração correspondente a “isso” exercerá
a função de sujeito.
Veja algumas estruturas típicas que ocorrem na oração
principal:
- Verbos de ligação + predicativo, em construções do
tipo: É bom - É útil - É conveniente - É certo - Parece certo - É
claro - Está evidente - Está comprovado
É bom que você compareça à minha festa.
- Expressões na voz passiva, como: Sabe-se, Soube-se,
Conta-se, Diz-se, Comenta-se, É sabido, Foi anunciado, Ficou
provado.
Sabe-se que Aline não gosta de Pedro.
- Verbos como: convir - cumprir - constar - admirar -
importar - ocorrer - acontecer
Convém que não se atrase na entrevista.
Observação: quando a oração subordinada substanti-
va é subjetiva, o verbo da oração principal está sempre na
3.ª pessoa do singular.
b) Objetiva Direta = exerce função de objeto direto
do verbo da oração principal:
Todos querem sua aprovação no concurso.
Objeto Direto
Todos querem que você seja aprovado. (Todos
querem isso)
Oração Principal oração Subordinada Substantiva
Objetiva Direta
As orações subordinadas substantivas objetivas diretas
(desenvolvidas) são iniciadas por:
- Conjunções integrantes “que” (às vezes elíptica) e
“se”: A professora verificou se os alunos estavam presentes.
- Pronomes indefinidos que, quem, qual, quanto (às ve-
zes regidos de preposição), nas interrogações indiretas: O
pessoal queria saber quem era o dono do carro importado.
- Advérbios como, quando, onde, por que, quão (às ve-
zes regidos de preposição), nas interrogações indiretas: Eu
não sei por que ela fez isso.
c) Objetiva Indireta = atua como objeto indireto do
verbo da oração principal. Vem precedida de preposição.
Meu pai insiste em meu estudo.
Objeto Indireto
 LÍNGUA PORTUGUESA
Meu pai insiste em que eu estude. (Meu pai insiste
nisso)
Oração Subordinada Substantiva
Objetiva Indireta
Observação: em alguns casos, a preposição pode estar
elíptica na oração.
Marta não gosta (de) que a chamem de senhora.
Oração Subordinada Substantiva
Objetiva Indireta
d) Completiva Nominal = completa um nome que
pertence à oração principal e também vem marcada por
preposição.
Sentimos orgulho de seu comportamento.
Complemento Nominal
Sentimos orgulho de que você se comportou. (Sen-
timos orgulho disso.)
Oração Subordinada Substantiva
Completiva Nominal
Lembre-se: as orações subordinadas substantivas ob-
jetivas indiretas integram o sentido de um verbo, enquanto
que orações subordinadas substantivas completivas nomi-
nais integram o sentido de um nome. Para distinguir uma
da outra, é necessário levar em conta o termo complemen-
tado. Esta é a diferença entre o objeto indireto e o com-
plemento nominal: o primeiro complementa um verbo; o
segundo, um nome.
e) Predicativa = exerce papel de predicativo do sujei-
to do verbo da oração principal e vem sempre depois do
verbo ser.
Nosso desejo era sua desistência.
Predicativo do Sujeito
Nosso desejo era que ele desistisse. (Nosso desejo
era isso)
Oração Subordinada Substantiva
Predicativa
Observação: em certos casos, usa-se a preposição ex-
pletiva “de” para realce. Veja o exemplo: A impressão é de
que não fui bem na prova.
f) Apositiva = exerce função de aposto de algum ter-
mo da oração principal.
Fernanda tinha um grande sonho: a felicidade!
Aposto
Fernanda tinha um grande sonho: ser feliz!
Oração subordinada
substantiva apositiva reduzida de infinitivo
(Fernanda tinha um grande sonho: isso)
* Dica: geralmente há a presença dos dois pontos! (:)
2-) Orações Subordinadas Adjetivas
Uma oração subordinada adjetiva é aquela que possui
valor e função de adjetivo, ou seja, que a ele equivale. As
orações vêm introduzidas por pronome relativo e exercem
a função de adjunto adnominal do antecedente.
Esta foi uma redação bem-sucedida.
Substantivo Adjetivo (Adjunto Adno-
minal)
O substantivo “redação” foi caracterizado pelo adjetivo
“bem-sucedida”. Neste caso, é possível formarmos outra
construção, a qual exerce exatamente o mesmo papel:
Esta foi uma redação que fez sucesso.
Oração Principal Oração Subordinada
Adjetiva
Perceba que a conexão entre a oração subordinada
adjetiva e o termo da oração principal que ela modifica é
feita pelo pronome relativo “que”. Além de conectar (ou
relacionar) duas orações, o pronome relativo desempenha
uma função sintática na oração subordinada: ocupa o pa-
pel que seria exercido pelo termo que o antecede (no caso,
“redação” é sujeito, então o “que” também funciona como
sujeito).
Observação: para que dois períodos se unam num
período composto, altera-se o modo verbal da segunda
oração.
Atenção: Vale lembrar um recurso didático para re-
conhecer o pronome relativo “que”: ele sempre pode ser
substituído por: o qual - a qual - os quais - as quais
Refiro-me ao aluno que é estudioso. = Esta oração é
equivalente a: Refiro-me ao aluno o qual estuda.
Forma das Orações Subordinadas Adjetivas
Quando são introduzidas por um pronome relativo e
apresentam verbo no modo indicativo ou subjuntivo, as
orações subordinadas adjetivas são chamadas desenvolvi-
das. Além delas, existem as orações subordinadas adjetivas
reduzidas, que não são introduzidas por pronome relativo
(podem ser introduzidas por preposição) e apresentam o
verbo numa das formas nominais (infinitivo, gerúndio ou
particípio).
Ele foi o primeiro aluno que se apresentou.
Ele foi o primeiro aluno a se apresentar.
No primeiro período, há uma oração subordinada ad-
jetiva desenvolvida, já que é introduzida pelo pronome re-
lativo “que” e apresenta verbo conjugado no pretérito per-
feito do indicativo. No segundo, há uma oração subordina-
da adjetiva reduzida de infinitivo: não há pronome relativo
e seu verbo está no infinitivo.
69
 LÍNGUA PORTUGUESA
Classificação das Orações Subordinadas Adjetivas
Na relação que estabelecem com o termo que caracteri-
zam, as orações subordinadas adjetivas podem atuar de duas
maneiras diferentes. Há aquelas que restringem ou especifi-
cam o sentido do termo a que se referem, individualizando-o.
Nestas orações não há marcação de pausa, sendo chamadas
subordinadas adjetivas restritivas. Existem também orações
que realçam um detalhe ou amplificam dados sobre o ante-
cedente, que já se encontra suficientemente definido. Estas
orações denominam-se subordinadas adjetivas explicativas.
Exemplo 1:
Jamais teria chegado aqui, não fosse um homem que
passava naquele momento.
Oração
Subordinada Adjetiva Restritiva
No período acima, observe que a oração em destaque
restringe e particulariza o sentido da palavra “homem”: tra-
ta-se de um homem específico, único. A oração limita o uni-
verso de homens, isto é, não se refere a todos os homens,
mas sim àquele que estava passando naquele momento.
Exemplo 2:
O homem, que se considera racional, muitas vezes age
animalescamente.
Oração Subordinada Adjetiva Explicativa
Agora, a oração em destaque não tem sentido restritivo
em relação à palavra “homem”; na verdade, apenas explici-
ta uma ideia que já sabemos estar contida no conceito de
“homem”.
** Saiba que: A oração subordinada adjetiva explicati-
va é separada da oração principal por uma pausa que, na
escrita, é representada pela vírgula. É comum, por isso, que
a pontuação seja indicada como forma de diferenciar as ora-
ções explicativas das restritivas; de fato, as explicativas vêm
sempre isoladas por vírgulas; as restritivas, não.
3-) Orações Subordinadas Adverbiais
Uma oração subordinada adverbial é aquela que exerce
a função de adjunto adverbial do verbo da oração principal.
Assim, pode exprimir circunstância de tempo, modo, fim,
causa, condição, hipótese, etc. Quando desenvolvida, vem
introduzida por uma das conjunções subordinativas (com
exclusão das integrantes, que introduzem orações subor-
dinadas substantivas). Classifica-se de acordo com a con-
junção ou locução conjuntiva que a introduz (assim como
acontece com as coordenadas sindéticas).
Durante a madrugada, eu olhei você dormindo.
Oração Subordinada Adverbial
A oração em destaque agrega uma circunstância de
tempo. É, portanto, chamada de oração subordinada adver-
bial temporal. Os adjuntos adverbiais são termos acessórios
que indicam uma circunstância referente, via de regra, a
um verbo. A classificação do adjunto adverbial depende da
exata compreensão da circunstância que exprime.
70
Naquele momento, senti uma das maiores emoções de
minha vida.
Quando vi o mar, senti uma das maiores emoções de
minha vida.
No primeiro período, “naquele momento” é um adjun-
to adverbial de tempo, que modifica a forma verbal “sen-
ti”. No segundo período, este papel é exercido pela oração
“Quando vi o mar”, que é, portanto, uma oração subordi-
nada adverbial temporal. Esta oração é desenvolvida, pois
é introduzida por uma conjunção subordinativa (quando)
e apresenta uma forma verbal do modo indicativo (“vi”, do
pretérito perfeito do indicativo). Seria possível reduzi-la,
obtendo-se:
Ao ver o mar, senti uma das maiores emoções de minha
vida.
A oração em destaque é reduzida, apresentando uma
das formas nominais do verbo (“ver” no infinitivo) e não é
introduzida por conjunção subordinativa, mas sim por uma
preposição (“a”, combinada com o artigo “o”).
Observação: a classificação das orações subordinadas
adverbiais é feita do mesmo modo que a classificação dos
adjuntos adverbiais. Baseia-se na circunstância expressa
pela oração.
Orações Subordinadas Adverbiais
a) Causal = A ideia de causa está diretamente ligada
àquilo que provoca um determinado fato, ao motivo do
que se declara na oração principal. Principal conjunção su-
bordinativa causal: porque. Outras conjunções e locuções
causais: como (sempre introduzido na oração anteposta à
oração principal), pois, pois que, já que, uma vez que, visto
que.
As ruas ficaram alagadas porque a chuva foi muito forte.
Já que você não vai, eu também não vou.
A diferença entre a subordinada adverbial causal e a
sindética explicativa é que esta “explica” o fato que aconte-
ceu na oração com a qual ela se relaciona; aquela apresenta
a “causa” do acontecimento expresso na oração à qual ela
se subordina. Repare:
1-) Faltei à aula porque estava doente.
2-) Melissa chorou, porque seus olhos estão vermelhos.
Em 1, a oração destacada aconteceu primeiro que o
fato expresso na oração anterior, ou seja, o fato de estar
doente impediu-me de ir à aula. No exemplo 2, a oração
sublinhada relata um fato que aconteceu depois, já que
primeiro ela chorou, depois seus olhos ficaram vermelhos.
b) Consecutiva = exprime um fato que é consequên-
cia, é efeito do que se declara na oração principal. São in-
troduzidas pelas conjunções e locuções: que, de forma que,
de sorte que, tanto que, etc., e pelas estruturas tão...que, tan-
to...que, tamanho...que.
Principal conjunção subordinativa consecutiva: que
(precedido de tal, tanto, tão, tamanho)
 LÍNGUA PORTUGUESA
Nunca abandonou seus ideais, de sorte que acabou con-
cretizando-os.
Não consigo ver televisão sem bocejar. (Oração Reduzi-
da de Infinitivo)
c) Condicional = Condição é aquilo que se impõe
como necessário para a realização ou não de um fato. As
orações subordinadas adverbiais condicionais exprimem o
que deve ou não ocorrer para que se realize - ou deixe de
se realizar - o fato expresso na oração principal.
Principal conjunção subordinativa condicional: se. Ou-
tras conjunções condicionais: caso, contanto que, desde que,
salvo se, exceto se, a não ser que, a menos que, sem que,
uma vez que (seguida de verbo no subjuntivo).
Se o regulamento do campeonato for bem elaborado,
certamente o melhor time será campeão.
Caso você saia, convide-me.
d) Concessiva = indica concessão às ações do verbo
da oração principal, isto é, admitem uma contradição ou
um fato inesperado. A ideia de concessão está diretamente
ligada ao contraste, à quebra de expectativa. Principal con-
junção subordinativa concessiva: embora. Utiliza-se tam-
bém a conjunção: conquanto e as locuções ainda que, ainda
quando, mesmo que, se bem que, posto que, apesar de que.
Só irei se ele for.
A oração acima expressa uma condição: o fato de “eu”
ir só se realizará caso essa condição seja satisfeita.
Compare agora com:
Irei mesmo que ele não vá.
A distinção fica nítida; temos agora uma concessão:
irei de qualquer maneira, independentemente de sua ida. A
oração destacada é, portanto, subordinada adverbial con-
cessiva.
Observe outros exemplos:
Embora fizesse calor, levei agasalho.
Foi aprovado sem estudar (= sem que estudasse / em-
bora não estudasse). (reduzida de infinitivo)
e) Comparativa= As orações subordinadas adverbiais
comparativas estabelecem uma comparação com a ação
indicada pelo verbo da oração principal. Principal conjun-
ção subordinativa comparativa: como.
Ele dorme como um urso. (como um urso dorme)
Você age como criança. (age como uma criança age)
*geralmente há omissão do verbo.
f) Conformativa = indica ideia de conformidade, ou
seja, apresenta uma regra, um modelo adotado para a
execução do que se declara na oração principal. Principal
conjunção subordinativa conformativa: conforme. Outras
conjunções conformativas: como, consoante e segundo (to-
das com o mesmo valor de conforme).
Fiz o bolo conforme ensina a receita.
Consoante reza a Constituição, todos os cidadãos têm
direitos iguais.
g) Final = indica a intenção, a finalidade daquilo que
se declara na oração principal. Principal conjunção subordi-
nativa final: a fim de. Outras conjunções finais: que, porque
(= para que) e a locução conjuntiva para que.
Aproximei-me dela a fim de que ficássemos amigas.
Estudarei muito para que eu me saia bem na prova.
h) Proporcional = exprime ideia de proporção, ou
seja, um fato simultâneo ao expresso na oração principal.
Principal locução conjuntiva subordinativa proporcional: à
proporção que. Outras locuções conjuntivas proporcio-
nais: à medida que, ao passo que. Há ainda as estruturas:
quanto maior...(maior), quanto maior...(menor), quanto me-
nor...(maior), quanto menor...(menor), quanto mais...(mais),
quanto mais...(menos), quanto menos...(mais), quanto me-
nos...(menos).
À proporção que estudávamos mais questões acertáva-
mos.
À medida que lia mais culto ficava.
i) Temporal = acrescenta uma ideia de tempo ao fato
expresso na oração principal, podendo exprimir noções de
simultaneidade, anterioridade ou posterioridade. Principal
conjunção subordinativa temporal: quando. Outras con-
junções subordinativas temporais: enquanto, mal e locu-
ções conjuntivas: assim que, logo que, todas as vezes que,
antes que, depois que, sempre que, desde que, etc.
Assim que Paulo chegou, a reunião acabou.
Terminada a festa, todos se retiraram. (= Quando termi-
nou a festa) (Oração Reduzida de Particípio)
Fontes de pesquisa:
http://www.pciconcursos.com.br/aulas/portugues/fra-
se-periodo-e-oracao
SACCONI, Luiz Antônio. Nossa gramática completa Sac-
coni. 30ª ed. Rev. São Paulo: Nova Geração, 2010.
CRASE
A crase se caracteriza como a fusão de duas vogais
idênticas, relacionadas ao emprego da preposição “a” com
o artigo feminino a(s), com o “a” inicial referente aos pro-
nomes demonstrativos – aquela(s), aquele(s), aquilo e com
o “a” pertencente ao pronome relativo a qual (as quais).
Casos estes em que tal fusão encontra-se demarcada pelo
acento grave ( ` ): à(s), àquela, àquele, àquilo, à qual, às
quais.
O uso do acento indicativo de crase está condicionado
aos nossos conhecimentos acerca da regência verbal e no-
minal, mais precisamente ao termo regente e termo regido.
Ou seja, o termo regente é o verbo - ou nome - que exige
complemento regido pela preposição “a”, e o termo regido
é aquele que completa o sentido do termo regente, admi-
tindo a anteposição do artigo a(s).
71
 LÍNGUA PORTUGUESA
Refiro-me a (a) funcionária antiga, e não a (a)quela con-
tratada recentemente.
Após a junção da preposição com o artigo (destacados
entre parênteses), temos:
Refiro-me à funcionária antiga, e não àquela contratada
recentemente.
O verbo referir, de acordo com sua transitividade, clas-
sifica-se como transitivo indireto, pois sempre nos referi-
mos a alguém ou a algo. Houve a fusão da preposição a + o
artigo feminino (à) e com o artigo feminino a + o pronome
demonstrativo aquela (àquela).
Observação importante: Alguns recursos servem de
ajuda para que possamos confirmar a ocorrência ou não da
crase. Eis alguns:
a) Substitui-se a palavra feminina por uma masculina
equivalente. Caso ocorra a combinação a + o(s), a crase
está confirmada.
Os dados foram solicitados à diretora.
Os dados foram solicitados ao diretor.
b) No caso de nomes próprios geográficos, substitui-se
o verbo da frase pelo verbo voltar. Caso resulte na expres-
são “voltar da”, há a confirmação da crase.
Faremos uma visita à Bahia.
Faz dois dias que voltamos da Bahia. (crase confirmada)
Não me esqueço da viagem a Roma.
Ao voltar de Roma, relembrarei os belos momentos ja-
mais vividos.
Atenção: Nas situações em que o nome geográfico se
apresentar modificado por um adjunto adnominal, a crase
está confirmada.
Atendo-me à bela Fortaleza, senti saudades de suas
praias.
** Dica: Use a regrinha “Vou A volto DA, crase HÁ; vou
A volto DE, crase PRA QUÊ?” Exemplo: Vou a Campinas. =
Volto de Campinas. (crase pra quê?)
Vou à praia. = Volto da praia. (crase há!)
ATENÇÃO: quando o nome de lugar estiver especifica-
do, ocorrerá crase. Veja:
Retornarei à São Paulo dos bandeirantes. = mesmo
que, pela regrinha acima, seja a do “VOLTO DE”
Irei à Salvador de Jorge Amado.
* A letra “a” dos pronomes demonstrativos aquele(s),
aquela(s) e aquilo receberão o acento grave se o termo re-
gente exigir complemento regido da preposição “a”.
Entregamos a encomenda àquela menina.
(preposição + pronome demonstrativo)
Iremos àquela reunião.
(preposição + pronome demonstrativo)
Sua história é semelhante às que eu ouvia quando crian-
ça. (àquelas que eu ouvia quando criança)
(preposição + pronome demonstrativo)
72
* A letra “a” que acompanha locuções femininas (ad-
verbiais, prepositivas e conjuntivas) recebe o acento grave:
- locuções adverbiais: às vezes, à tarde, à noite, às pres-
sas, à vontade...
- locuções prepositivas: à frente, à espera de, à procura
de...
- locuções conjuntivas: à proporção que, à medida que.
* Cuidado: quando as expressões acima não exerce-
rem a função de locuções não ocorrerá crase. Repare:
Eu adoro a noite!
Adoro o quê? Adoro quem? O verbo “adoro” requer
objeto direto, no caso, a noite. Aqui, o “a” é artigo, não
preposição.
Casos passíveis de nota:
*a crase é facultativa diante de nomes próprios femini-
nos: Entreguei o caderno a (à) Eliza.
*também é facultativa diante de pronomes possessivos
femininos: O diretor fez referência a (à) sua empresa.
*facultativa em locução prepositiva “até a”: A loja ficará
aberta até as (às) dezoito horas.
* Constata-se o uso da crase se as locuções preposi-
tivas à moda de, à maneira de apresentarem-se implícitas,
mesmo diante de nomes masculinos: Tenho compulsão por
comprar sapatos à Luis XV. (à moda de Luís XV)
* Não se efetiva o uso da crase diante da locução ad-
verbial “a distância”: Na praia de Copacabana, observamos
a queima de fogos a distância.
Entretanto, se o termo vier determinado, teremos uma
locução prepositiva, aí sim, ocorrerá crase: O pedestre foi
arremessado à distância de cem metros.
- De modo a evitar o duplo sentido – a ambiguidade -,
faz-se necessário o emprego da crase.
Ensino à distância.
Ensino a distância.
* Em locuções adverbiais formadas por palavras repeti-
das, não há ocorrência da crase.
Ela ficou frente a frente com o agressor.
Eu o seguirei passo a passo.
Casos em que não se admite o emprego da crase:
* Antes de vocábulos masculinos.
As produções escritas a lápis não serão corrigidas.
Esta caneta pertence a Pedro.
* Antes de verbos no infinitivo.
Ele estava a cantar.
Começou a chover.
 LÍNGUA PORTUGUESA
* Antes de numeral.
O número de aprovados chegou a cem.
Faremos uma visita a dez países.
Observação:
- Nos casos em que o numeral indicar horas – funcio-
nando como uma locução adverbial feminina – ocorrerá
crase: Os passageiros partirão às dezenove horas.
- Diante de numerais ordinais femininos a crase está
confirmada, visto que estes não podem ser empregados
sem o artigo: As saudações foram direcionadas à primeira
aluna da classe.
- Não ocorrerá crase antes da palavra casa, quan-
do essa não se apresentar determinada: Chegamos todos
exaustos a casa.
Entretanto, se vier acompanhada de um adjunto ad-
nominal, a crase estará confirmada: Chegamos todos exaus-
tos à casa de Marcela.
- não há crase antes da palavra “terra”, quando essa
indicar chão firme: Quando os navegantes regressaram a
terra, já era noite.
Contudo, se o termo estiver precedido por um deter-
minante ou referir-se ao planeta Terra, ocorrerá crase.
Paulo viajou rumo à sua terra natal.
O astronauta voltou à Terra.
- não ocorre crase antes de pronomes que requerem o
uso do artigo.
Os livros foram entregues a mim.
Dei a ela a merecida recompensa.
Observação: Pelo fato de os pronomes de tratamento
relativos à senhora, senhorita e madame admitirem artigo,
o uso da crase está confirmado no “a” que os antecede, no
caso de o termo regente exigir a preposição.
Todos os méritos foram conferidos à senhorita Patrícia.
*não ocorre crase antes de nome feminino utilizado em
sentido genérico ou indeterminado:
Estamos sujeitos a críticas.
Refiro-me a conversas paralelas.
Fontes de pesquisa:
http://www.portugues.com.br/gramatica/o-uso-crase-.
html
SACCONI, Luiz Antônio. Nossa gramática completa Sac-
coni. 30ª ed. Rev. São Paulo: Nova Geração, 2010.
Português linguagens: volume 3 / Wiliam Roberto Cere-
ja, Thereza Cochar Magalhães. – 7ªed. Reform. – São Paulo:
Saraiva, 2010.
Questões
1-) (POLÍCIA CIVIL/SC – AGENTE DE POLÍCIA – ACA-
FE/2014) Assinale a alternativa que preenche corretamente
as lacunas da frase a seguir.
Quando________ três meses disse-me que iria _________
Grécia para visitar ___ sua tia, vi-me na obrigação de ajudá-
-la _______ resgatar as milhas _________ quais tinha direito.
A-) a - há - à - à - às
B-) há - à - a - a – às
C-) há - a - há - à - as
D-) a - à - a - à - às
E-) a - a - à - há – as
1-) Quando HÁ (sentido de tempo) três meses disse-
me que iria À (“vou a, volto da, crase há!”) Grécia para vi-
sitar A (artigo) sua tia, vi-me na obrigação de ajudá-la A
(ajudar “ela” a fazer algo) resgatar as milhas ÀS quais tinha
direito (tinha direito a quê? às milhas – regência nominal).
Teremos: há, à, a, a, às.
RESPOSTA: “B”.
2-) (EMPLASA/SP – ANALISTA JURÍDICO – DIREITO –
VUNESP/2014)
A ministra de Direitos Humanos instituiu grupo de tra-
balho para proceder _____ medidas necessárias _____ exu-
mação dos restos mortais do ex-presidente João Goulart,
sepultado em São Borja (RS), em 1976. Com a exumação de
Jango, o governo visa esclarecer se o ex-presidente morreu
de causas naturais, ou seja, devido ____ uma parada cardía-
ca – que tem sido a versão considerada oficial até hoje –, ou
se sua morte se deve ______ envenenamento.
(http://www.estadao.com.br/noticias/nacional,-
governo-cria-grupo-exumar--restos-mortais-de- jan-
go,1094178,0.htm 07. 11.2013. Adaptado)
Segundo a norma-padrão da língua portuguesa, as la-
cunas da frase devem ser completadas, correta e respecti-
vamente, por
(A) a ... à ... a ... a
(B) as ... à ... a ... à
(C) às ... a ... à ... a
(D) à ... à ... à ... a
(E) a ... a ... a ... à
2-) A ministra de Direitos Humanos instituiu grupo de
trabalho para proceder a medidas (palavra no plural, ge-
neralizando) necessárias à (regência nominal pede prepo-
sição) exumação dos restos mortais do ex-presidente João
Goulart, sepultado em São Borja (RS), em 1976. Com a exu-
mação de Jango, o governo visa esclarecer se o ex-presi-
dente morreu de causas naturais, ou seja, devido a uma
(artigo indefinido) parada cardíaca – que tem sido a versão
considerada oficial até hoje –, ou se sua morte se deve a
(regência verbal) envenenamento. A / à / a / a
RESPOSTA: “A”.
73
 LÍNGUA PORTUGUESA
3-) (SABESP/SP – ADVOGADO – FCC/2014)
Para chegar a esta conclusão, os pesquisadores fizeram
uma escavação arqueológica nas ruínas da antiga cidade
de Tikal, na Guatemala.
O a empregado na frase acima, imediatamente depois
de chegar, deverá receber o sinal indicativo de crase caso o
segmento grifado seja substituído por:
(A) Uma tal ilação.
(B) Afirmações como essa.
(C) Comprovação dessa assertiva.
(D) Emitir uma opinião desse tipo.
(E) Semelhante resultado.
3-)
(A) Uma tal ilação – chegar a uma (não há acento grave
antes de artigo)
(B) Afirmações como essa – chegar a afirmações (antes
de palavra no plural e o “a” no singular)
(C) Comprovação dessa assertiva – chegar à compro-
vação
(D) Emitir uma opinião desse tipo – chegar a emitir
(verbo no infinitivo)
(E) Semelhante resultado – chegar a semelhante (pala-
vra masculina)
RESPOSTA: “C”.
COLOCAÇÃO PRONOMINAL
Colocação Pronominal trata da correta colocação dos
pronomes oblíquos átonos na frase.
* Dica: Pronome Oblíquo é aquele que exerce a função
de complemento verbal (objeto). Por isso, memorize:
OBlíquo = OBjeto!
Embora na linguagem falada a colocação dos prono-
mes não seja rigorosamente seguida, algumas normas de-
vem ser observadas na linguagem escrita.
Próclise = É a colocação pronominal antes do verbo. A
próclise é usada:
1) Quando o verbo estiver precedido de palavras que
atraem o pronome para antes do verbo. São elas:
a) Palavras de sentido negativo: não, nunca, ninguém,
jamais, etc.: Não se desespere!
b) Advérbios: Agora se negam a depor.
c) Conjunções subordinativas: Espero que me expliquem
tudo!
d) Pronomes relativos: Venceu o concurseiro que se es-
forçou.
e) Pronomes indefinidos: Poucos te deram a oportuni-
dade.
f) Pronomes demonstrativos: Isso me magoa muito.
74
2) Orações iniciadas por palavras interrogativas: Quem
lhe disse isso?
3) Orações iniciadas por palavras exclamativas: Quanto
se ofendem!
4) Orações que exprimem desejo (orações optativas):
Que Deus o ajude.
5) A próclise é obrigatória quando se utiliza o pronome
reto ou sujeito expresso:
Eu lhe entregarei o material amanhã.
Tu sabes cantar?
Mesóclise = É a colocação pronominal no meio do
verbo. A mesóclise é usada:
Quando o verbo estiver no futuro do presente ou fu-
turo do pretérito, contanto que esses verbos não estejam
precedidos de palavras que exijam a próclise. Exemplos:
Realizar-se-á, na próxima semana, um grande evento
em prol da paz no mundo.
Repare que o pronome está “no meio” do verbo “rea-
lizará”:
realizar – SE – á. Se houvesse na oração alguma palavra
que justificasse o uso da próclise, esta prevaleceria. Veja:
Não se realizará...
Não fossem os meus compromissos, acompanhar-te-ia
nessa viagem.
(com presença de palavra que justifique o uso de pró-
clise: Não fossem os meus compromissos, EU te acompanha-
ria nessa viagem).
Ênclise = É a colocação pronominal depois do verbo. A
ênclise é usada quando a próclise e a mesóclise não forem
possíveis:
1) Quando o verbo estiver no imperativo afirmativo:
Quando eu avisar, silenciem-se todos.
2) Quando o verbo estiver no infinitivo impessoal: Não
era minha intenção machucá-la.
3) Quando o verbo iniciar a oração. (até porque não se
inicia período com pronome oblíquo).
Vou-me embora agora mesmo.
Levanto-me às 6h.
4) Quando houver pausa antes do verbo: Se eu passo
no concurso, mudo-me hoje mesmo!
5-) Quando o verbo estiver no gerúndio: Recusou a pro-
posta fazendo-se de desentendida.
Colocação pronominal nas locuções verbais
- após verbo no particípio = pronome depois do verbo
auxiliar (e não depois do particípio):
Tenho me deliciado com a leitura!
Eu tenho me deliciado com a leitura!
Eu me tenho deliciado com a leitura!
 LÍNGUA PORTUGUESA
- não convém usar hífen nos tempos compostos e nas
locuções verbais:
Vamos nos unir!
Iremos nos manifestar.
- quando há um fator para próclise nos tempos com-
postos ou locuções verbais: opção pelo uso do pronome
oblíquo “solto” entre os verbos = Não vamos nos preocupar
(e não: “não nos vamos preocupar”).
Observações importantes:
Emprego de o, a, os, as
1) Em verbos terminados em vogal ou ditongo oral, os
pronomes: o, a, os, as não se alteram.
Chame-o agora.
Deixei-a mais tranquila.
2) Em verbos terminados em r, s ou z, estas consoantes
finais alteram-se para lo, la, los, las. Exemplos:
(Encontrar) Encontrá-lo é o meu maior sonho.
(Fiz) Fi-lo porque não tinha alternativa.
3) Em verbos terminados em ditongos nasais (am, em,
ão, õe), os pronomes o, a, os, as alteram-se para no, na,
nos, nas.
Chamem-no agora.
Põe-na sobre a mesa.
* Dica:
Próclise – pró lembra pré; pré é prefixo que significa
“antes”! Pronome antes do verbo!
Ênclise – “en”... lembra, pelo “som”, /Ənd/ (end, em In-
glês – que significa “fim, final!). Pronome depois do verbo!
Mesóclise – pronome oblíquo no Meio do verbo
Pronome Oblíquo – função de objeto
Fontes de pesquisa:
http://www.portugues.com.br/gramatica/colocacao-
-pronominal-.html
SACCONI, Luiz Antônio. Nossa gramática completa Sac-
coni. 30ª ed. Rev. São Paulo: Nova Geração, 2010.
Português linguagens: volume 3 / Wiliam Roberto Cere-
ja, Thereza Cochar Magalhães. – 7ªed. Reform. – São Paulo:
Saraiva, 2010.
Questões
1-) (IBGE - SUPERVISOR DE PESQUISAS – ADMINIS-
TRAÇÃO - CESGRANRIO/2014) Em “Há políticas que reco-
nhecem a informalidade”, ao substituir o termo destacado
por um pronome, de acordo com a norma-padrão da lín-
gua, o trecho assume a formulação apresentada em:
A) Há políticas que a reconhecem.
B) Há políticas que reconhecem-a.
C) Há políticas que reconhecem-na.
D) Há políticas que reconhecem ela.
E) Há políticas que lhe reconhecem.
1-) Primeiramente identifiquemos se temos objeto di-
reto ou indireto. Reconhece o quê? Resposta: a informali-
dade. Pergunta e resposta sem preposição, então: objeto
direto. Não utilizaremos “lhe” – que é para objeto indireto.
Como temos a presença do “que” – independente de sua
função no período (pronome relativo, no caso!) – a regra
pede próclise (pronome oblíquo antes do verbo): que a re-
conhecem.
RESPOSTA: “A”.
2-) (SABESP – TECNÓLOGO – FCC/2014) A substitui-
ção do elemento grifado pelo pronome correspondente foi
realizada de modo INCORRETO em:
(A) que permitiu à civilização = que lhe permitiu
(B) envolveu diferentes fatores = envolveu-os
(C) para fazer a dragagem = para fazê-la
(D) que desviava a água = que lhe desviava
(E) supriam a necessidade = supriam-na
2-)
(A) que permitiu à civilização = que lhe permitiu = cor-
reta
(B) envolveu diferentes fatores = envolveu-os = correta
(C) para fazer a dragagem = para fazê-la = correta
(D) que desviava a água = que lhe desviava = que a
desviava
(E) supriam a necessidade = supriam-na = correta
RESPOSTA: “D”.
3-) (TRT/AL - ANALISTA JUDICIÁRIO - FCC/2014)
cruzando os desertos do oeste da China − que con-
tornam a Índia − adotam complexas providências
Fazendo-se as alterações necessárias, os segmentos
grifados acima foram corretamente substituídos por um
pronome, respectivamente, em:
(A) os cruzando - que contornam-lhe - adotam-as
(B) cruzando-lhes - que contornam-na - as adotam
(C) cruzando-os - que lhe contornam - adotam-lhes
(D) cruzando-os - que a contornam - adotam-nas
(E) lhes cruzando - que contornam-a - as adotam
3-) Não podemos utilizar “lhes”, que corresponde ao
objeto indireto (verbo “cruzar” pede objeto direto: cruzar
o quê?), portanto já desconsideramos as alternativas “B”
e “D”. Ao iniciarmos um parágrafo (já que no enunciado
temos uma oração assim) devemos usar ênclise: (cruzan-
do-os); na segunda oração temos um pronome relativo (dá
para substituirmos por “o qual”), o que nos obriga a usar
a próclise (que a contorna); “adotam” exige objeto direto
(adotam quem ou o quê?), chegando à resposta: adotam-
nas (quando o verbo terminar em “m” e usarmos um pro-
nome oblíquo direto, lembre-se do alfabeto: jklM – N!).
RESPOSTA: “D”.
75
 LÍNGUA PORTUGUESA
SIGNIFICADO DAS PALAVRAS
Semântica é o estudo da significação das palavras e
das suas mudanças de significação através do tempo ou
em determinada época. A maior importância está em dis-
tinguir sinônimos e antônimos (sinonímia / antonímia) e
homônimos e parônimos (homonímia / paronímia).
Sinônimos
São palavras de sentido igual ou aproximado: alfabeto
- abecedário; brado, grito - clamor; extinguir, apagar - abolir.
Duas palavras são totalmente sinônimas quando são
substituíveis, uma pela outra, em qualquer contexto (cara
e rosto, por exemplo); são parcialmente sinônimas quando,
ocasionalmente, podem ser substituídas, uma pela outra,
em determinado enunciado (aguardar e esperar).
Observação: A contribuição greco-latina é responsá-
vel pela existência de numerosos pares de sinônimos: ad-
versário e antagonista; translúcido e diáfano; semicírculo e
hemiciclo; contraveneno e antídoto; moral e ética; colóquio e
diálogo; transformação e metamorfose; oposição e antítese.
Antônimos
São palavras que se opõem através de seu significado:
ordem - anarquia; soberba - humildade; louvar - censurar;
mal - bem.
Observação: A antonímia pode se originar de um pre-
fixo de sentido oposto ou negativo: bendizer e maldizer;
simpático e antipático; progredir e regredir; concórdia e dis-
córdia; ativo e inativo; esperar e desesperar; comunista e an-
ticomunista; simétrico e assimétrico.
Homônimos e Parônimos
- Homônimos = palavras que possuem a mesma grafia
ou a mesma pronúncia, mas significados diferentes. Podem
ser
a) Homógrafas: são palavras iguais na escrita e dife-
rentes na pronúncia:
rego (subst.) e rego (verbo);
colher (verbo) e colher (subst.);
jogo (subst.) e jogo (verbo);
denúncia (subst.) e denuncia (verbo);
providência (subst.) e providencia (verbo).
b) Homófonas: são palavras iguais na pronúncia e di-
ferentes na escrita:
acender (atear) e ascender (subir);
concertar (harmonizar) e consertar (reparar);
cela (compartimento) e sela (arreio);
censo (recenseamento) e senso ( juízo);
paço (palácio) e passo (andar).
76
c) Homógrafas e homófonas simultaneamente (ou
perfeitas): São palavras iguais na escrita e na pronúncia:
caminho (subst.) e caminho (verbo);
cedo (verbo) e cedo (adv.);
livre (adj.) e livre (verbo).
- Parônimos = palavras com sentidos diferentes, po-
rém de formas relativamente próximas. São palavras pa-
recidas na escrita e na pronúncia: cesta (receptáculo de
vime; cesta de basquete/esporte) e sesta (descanso após o
almoço), eminente (ilustre) e iminente (que está para ocor-
rer), osso (substantivo) e ouço (verbo), sede (substantivo e/
ou verbo “ser” no imperativo) e cede (verbo), comprimento
(medida) e cumprimento (saudação), autuar (processar) e
atuar (agir), infligir (aplicar pena) e infringir (violar), deferir
(atender a) e diferir (divergir), suar (transpirar) e soar (emi-
tir som), aprender (conhecer) e apreender (assimilar; apro-
priar-se de), tráfico (comércio ilegal) e tráfego (relativo a
movimento, trânsito), mandato (procuração) e mandado
(ordem), emergir (subir à superfície) e imergir (mergulhar,
afundar).
Hiperonímia e Hiponímia
Hipônimos e hiperônimos são palavras que pertencem
a um mesmo campo semântico (de sentido), sendo o hipô-
nimo uma palavra de sentido mais específico; o hiperôni-
mo, mais abrangente.
O hiperônimo impõe as suas propriedades ao hipôni-
mo, criando, assim, uma relação de dependência semânti-
ca. Por exemplo: Veículos está numa relação de hiperoní-
mia com carros, já que veículos é uma palavra de significa-
do genérico, incluindo motos, ônibus, caminhões. Veículos é
um hiperônimo de carros.
Um hiperônimo pode substituir seus hipônimos em
quaisquer contextos, mas o oposto não é possível. A utili-
zação correta dos hiperônimos, ao redigir um texto, evita a
repetição desnecessária de termos.
Fontes de pesquisa:
http://www.coladaweb.com/portugues/sinonimos,-an-
tonimos,-homonimos-e-paronimos
SACCONI, Luiz Antônio. Nossa gramática completa Sac-
coni. 30ª ed. Rev. São Paulo: Nova Geração, 2010.
Português linguagens: volume 1 / Wiliam Roberto Cere-
ja, Thereza Cochar Magalhães. – 7ªed. Reform. – São Paulo:
Saraiva, 2010.
Português: novas palavras: literatura, gramática, reda-
ção / Emília Amaral... [et al.]. – São Paulo: FTD, 2000.
XIMENES, Sérgio. Minidicionário Ediouro da Lìngua Por-
tuguesa – 2ªed. reform. – São Paulo: Ediouro, 2000.
Denotação e Conotação
Exemplos de variação no significado das palavras:
Os domadores conseguiram enjaular a fera. (sentido li-
teral)
Ele ficou uma fera quando soube da notícia. (sentido
figurado)
Aquela aluna é fera na matemática. (sentido figurado)
 LÍNGUA PORTUGUESA
As variações nos significados das palavras ocasionam
o sentido denotativo (denotação) e o sentido conotativo
(conotação) das palavras.
Denotação
Uma palavra é usada no sentido denotativo quando
apresenta seu significado original, independentemente
do contexto em que aparece. Refere-se ao seu significado
mais objetivo e comum, aquele imediatamente reconheci-
do e muitas vezes associado ao primeiro significado que
aparece nos dicionários, sendo o significado mais literal da
palavra.
A denotação tem como finalidade informar o receptor
da mensagem de forma clara e objetiva, assumindo um ca-
ráter prático. É utilizada em textos informativos, como jor-
nais, regulamentos, manuais de instrução, bulas de medi-
camentos, textos científicos, entre outros. A palavra “pau”,
por exemplo, em seu sentido denotativo é apenas um pe-
daço de madeira. Outros exemplos:
O elefante é um mamífero.
As estrelas deixam o céu mais bonito!
Conotação
Uma palavra é usada no sentido conotativo quando
apresenta diferentes significados, sujeitos a diferentes in-
terpretações, dependendo do contexto em que esteja inse-
rida, referindo-se a sentidos, associações e ideias que vão
além do sentido original da palavra, ampliando sua signifi-
cação mediante a circunstância em que a mesma é utiliza-
da, assumindo um sentido figurado e simbólico. Como no
exemplo da palavra “pau”: em seu sentido conotativo ela
pode significar castigo (dar-lhe um pau), reprovação (tomei
pau no concurso).
A conotação tem como finalidade provocar sentimen-
tos no receptor da mensagem, através da expressividade e
afetividade que transmite. É utilizada principalmente numa
linguagem poética e na literatura, mas também ocorre em
conversas cotidianas, em letras de música, em anúncios pu-
blicitários, entre outros. Exemplos:
Você é o meu sol!
Minha vida é um mar de tristezas.
Você tem um coração de pedra!
* Dica: Procure associar Denotação com Dicionário:
trata-se de definição literal, quando o termo é utilizado
com o sentido que consta no dicionário.
Fontes de pesquisa:
http://www.normaculta.com.br/conotacao-e-denota-
cao/
SACCONI, Luiz Antônio. Nossa gramática completa Sac-
coni. 30ª ed. Rev. São Paulo: Nova Geração, 2010.
Português linguagens: volume 1 / Wiliam Roberto Cere-
ja, Thereza Cochar Magalhães. – 7ªed. Reform. – São Paulo:
Saraiva, 2010.
Polissemia
Polissemia é a propriedade de uma palavra adquirir
multiplicidade de sentidos, que só se explicam dentro de
um contexto. Trata-se, realmente, de uma única palavra,
mas que abarca um grande número de significados dentro
de seu próprio campo semântico.
Reportando-nos ao conceito de Polissemia, logo per-
cebemos que o prefixo “poli” significa multiplicidade de
algo. Possibilidades de várias interpretações levando-se em
consideração as situações de aplicabilidade. Há uma infini-
dade de exemplos em que podemos verificar a ocorrência
da polissemia:
O rapaz é um tremendo gato.
O gato do vizinho é peralta.
Precisei fazer um gato para que a energia voltasse.
Pedro costuma fazer alguns “bicos” para garantir sua
sobrevivência
O passarinho foi atingido no bico.
Nas expressões polissêmicas rede de deitar, rede de
computadores e rede elétrica, por exemplo, temos em
comum a palavra “rede”, que dá às expressões o sentido
de “entrelaçamento”. Outro exemplo é a palavra “xadrez”,
que pode ser utilizada representando “tecido”, “prisão” ou
“jogo” – o sentido comum entre todas as expressões é o
formato quadriculado que têm.
Polissemia e homonímia
A confusão entre polissemia e homonímia é bastante
comum. Quando a mesma palavra apresenta vários signifi-
cados, estamos na presença da polissemia. Por outro lado,
quando duas ou mais palavras com origens e significados
distintos têm a mesma grafia e fonologia, temos uma ho-
monímia.
A palavra “manga” é um caso de homonímia. Ela pode
significar uma fruta ou uma parte de uma camisa. Não é
polissemia porque os diferentes significados para a pala-
vra “manga” têm origens diferentes. “Letra” é uma palavra
polissêmica: pode significar o elemento básico do alfabeto,
o texto de uma canção ou a caligrafia de um determinado
indivíduo. Neste caso, os diferentes significados estão in-
terligados porque remetem para o mesmo conceito, o da
escrita.
Polissemia e ambiguidade
Polissemia e ambiguidade têm um grande impacto na
interpretação. Na língua portuguesa, um enunciado pode
ser ambíguo, ou seja, apresentar mais de uma interpreta-
ção. Esta ambiguidade pode ocorrer devido à colocação
específica de uma palavra (por exemplo, um advérbio) em
uma frase. Vejamos a seguinte frase:
Pessoas que têm uma alimentação equilibrada frequen-
temente são felizes.
Neste caso podem existir duas interpretações diferen-
tes:
77
 LÍNGUA PORTUGUESA
As pessoas têm alimentação equilibrada porque são feli-
zes ou são felizes porque têm uma alimentação equilibrada.
De igual forma, quando uma palavra é polissêmica, ela
pode induzir uma pessoa a fazer mais do que uma interpre-
tação. Para fazer a interpretação correta é muito importan-
te saber qual o contexto em que a frase é proferida.
Muitas vezes, a disposição das palavras na construção
do enunciado pode gerar ambiguidade ou, até mesmo, co-
micidade. Repare na figura abaixo:
(http://www.humorbabaca.com/fotos/diversas/corto-
cabelo-e-pinto. Acesso em 15/9/2014).
Poderíamos corrigir o cartaz de inúmeras maneiras,
mas duas seriam:
Corte e coloração capilar
ou
Faço corte e pintura capilar
Fontes de pesquisa:
http://www.brasilescola.com/gramatica/polissemia.
htm
Português linguagens: volume 1 / Wiliam Roberto Cere-
ja, Thereza Cochar Magalhães. – 7ªed. Reform. – São Paulo:
Saraiva, 2010.
SACCONI, Luiz Antônio. Nossa gramática completa Sac-
coni. 30ª ed. Rev. São Paulo: Nova Geração, 2010.
Figura de Linguagem, Pensamento e Construção
Figura de Palavra
A figura de palavra consiste na substituição de uma
palavra por outra, isto é, no emprego figurado, simbólico,
seja por uma relação muito próxima (contiguidade), seja
por uma associação, uma comparação, uma similaridade.
Estes dois conceitos básicos - contiguidade e similaridade -
permitem-nos reconhecer dois tipos de figuras de palavras:
a metáfora e a metonímia.
Metáfora
Consiste em utilizar uma palavra ou uma expressão em
lugar de outra, sem que haja uma relação real, mas em vir-
tude da circunstância de que o nosso espírito as associa
e percebe entre elas certas semelhanças. É o emprego da
palavra fora de seu sentido normal.
78
Observação: toda metáfora é uma espécie de compa-
ração implícita, em que o elemento comparativo não apa-
rece.
Seus olhos são como luzes brilhantes.
O exemplo acima mostra uma comparação evidente,
através do emprego da palavra como.
Observe agora: Seus olhos são luzes brilhantes.
Neste exemplo não há mais uma comparação (note a
ausência da partícula comparativa), e sim símile, ou seja,
qualidade do que é semelhante.
Por fim, no exemplo: As luzes brilhantes olhavam-me.
Há substituição da palavra olhos por luzes brilhantes. Esta
é a verdadeira metáfora.
Observe outros exemplos:
1) “Meu pensamento é um rio subterrâneo.” (Fernando
Pessoa)
Neste caso, a metáfora é possível na medida em que
o poeta estabelece relações de semelhança entre um rio
subterrâneo e seu pensamento (pode estar relacionando a
fluidez, a profundidade, a inatingibilidade, etc.).
2) Minha alma é uma estrada de terra que leva a lugar
algum.
Uma estrada de terra que leva a lugar algum é, na frase
acima, uma metáfora. Por trás do uso dessa expressão que
indica uma alma rústica e abandonada (e angustiadamente
inútil), há uma comparação subentendida: Minha alma é
tão rústica, abandonada (e inútil) quanto uma estrada de
terra que leva a lugar algum.
A Amazônia é o pulmão do mundo.
Em sua mente povoa só inveja.
Metonímia
É a substituição de um nome por outro, em virtude de
existir entre eles algum relacionamento. Tal substituição
pode acontecer dos seguintes modos:
1 - Autor pela obra: Gosto de ler Machado de Assis. (=
Gosto de ler a obra literária de Machado de Assis).
2 - Inventor pelo invento: Édson ilumina o mundo. (=
As lâmpadas iluminam o mundo).
3 - Símbolo pelo objeto simbolizado: Não te afastes
da cruz. (= Não te afastes da religião).
4 - Lugar pelo produto do lugar: Fumei um saboroso
Havana. (= Fumei um saboroso charuto).
5 - Efeito pela causa: Sócrates bebeu a morte. (= Só-
crates tomou veneno).
6 - Causa pelo efeito: Moro no campo e como do meu
trabalho. (= Moro no campo e como o alimento que pro-
duzo).
7 - Continente pelo conteúdo: Bebeu o cálice todo. (=
Bebeu todo o líquido que estava no cálice).
8 - Instrumento pela pessoa que utiliza: Os microfo-
nes foram atrás dos jogadores. (= Os repórteres foram atrás
dos jogadores).
9 - Parte pelo todo: Várias pernas passavam apres-
sadamente. (= Várias pessoas passavam apressadamente).
 LÍNGUA PORTUGUESA
10 - Gênero pela espécie: Os mortais pensam e so-
frem nesse mundo. (= Os homens pensam e sofrem nesse
mundo).
11 - Singular pelo plural: A mulher foi chamada para
ir às ruas na luta por seus direitos. (= As mulheres foram
chamadas, não apenas uma mulher).
12 - Marca pelo produto: Minha filha adora danone.
(= Minha filha adora o iogurte que é da marca Danone).
13 - Espécie pelo indivíduo: O homem foi à Lua. (=
Alguns astronautas foram à Lua).
14 - Símbolo pela coisa simbolizada: A balança pen-
derá para teu lado. (= A justiça ficará do teu lado).
Saiba que: Sinédoque se relaciona com o conceito de
extensão (como nos exemplos 9, 10 e 11, acima), enquanto
que a metonímia abrange apenas os casos de analogia ou
de relação. Não há necessidade, atualmente, de se fazer
distinção entre ambas as figuras.
Catacrese
Trata-se de uma metáfora que, dado seu uso contínuo,
cristalizou-se. A catacrese costuma ocorrer quando, por
falta de um termo específico para designar um conceito,
toma-se outro “emprestado”. Assim, passamos a empregar
algumas palavras fora de seu sentido original. Exemplos:
“asa da xícara”, “batata da perna”, “maçã do rosto”, “pé da
mesa”, “braço da cadeira”, “coroa do abacaxi”.
Perífrase ou Antonomásia
Trata-se de uma expressão que designa um ser através
de alguma de suas características ou atributos, ou de um
fato que o celebrizou. É a substituição de um nome por
outro ou por uma expressão que facilmente o identifique:
A Cidade Maravilhosa (= Rio de Janeiro) continua
atraindo visitantes do mundo todo.
A Cidade-Luz (=Paris)
O rei das selvas (=o leão)
Observação: quando a perífrase indica uma pessoa,
recebe o nome de antonomásia. Exemplos:
O Divino Mestre (= Jesus Cristo) passou a vida pratican-
do o bem.
O Poeta dos Escravos (= Castro Alves) morreu muito jo-
vem.
O Poeta da Vila (= Noel Rosa) compôs lindas canções.
Sinestesia
Consiste em mesclar, numa mesma expressão, as sen-
sações percebidas por diferentes órgãos do sentido. É o
cruzamento de sensações distintas.
Um grito áspero revelava tudo o que sentia. (grito = au-
ditivo; áspero = tátil)
No silêncio escuro do seu quarto, aguardava os aconte-
cimentos. (silêncio = auditivo; escuro = visual)
Tosse gorda. (sensação auditiva X sensação tátil)
Fontes de pesquisa:
http://www.soportugues.com.br/secoes/estil/estil2.
php
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coni. 30ª ed. Rev. São Paulo: Nova Geração, 2010.
Português linguagens: volume 1 / Wiliam Roberto Cere-
ja, Thereza Cochar Magalhães. – 7ªed. Reform. – São Paulo:
Saraiva, 2010.
Antítese
Consiste no emprego de palavras que se opõem quan-
to ao sentido. O contraste que se estabelece serve, essen-
cialmente, para dar uma ênfase aos conceitos envolvidos
que não se conseguiria com a exposição isolada dos mes-
mos. Observe os exemplos:
“O mito é o nada que é tudo.” (Fernando Pessoa)
O corpo é grande e a alma é pequena.
“Quando um muro separa, uma ponte une.”
Não há gosto sem desgosto.
Paradoxo ou oximoro
É a associação de ideias, além de contrastantes, contra-
ditórias. Seria a antítese ao extremo.
Era dor, sim, mas uma dor deliciosa.
Ouvimos as vozes do silêncio.
Eufemismo
É o emprego de uma expressão mais suave, mais nobre
ou menos agressiva, para comunicar alguma coisa áspera,
desagradável ou chocante.
Depois de muito sofrimento, entregou a alma ao Senhor.
(= morreu)
O prefeito ficou rico por meios ilícitos. (= roubou)
Fernando faltou com a verdade. (= mentiu)
Faltar à verdade. (= mentir)
Ironia
É sugerir, pela entoação e contexto, o contrário do que
as palavras ou frases expressam, geralmente apresentando
intenção sarcástica. A ironia deve ser muito bem construí-
da para que cumpra a sua finalidade; mal construída, pode
passar uma ideia exatamente oposta à desejada pelo emis-
sor.
Como você foi bem na prova! Não tirou nem a nota mí-
nima.
Parece um anjinho aquele menino, briga com todos que
estão por perto.
O governador foi sutil como um elefante.
Hipérbole
É a expressão intencionalmente exagerada com o intui-
to de realçar uma ideia.
Faria isso milhões de vezes se fosse preciso.
“Rios te correrão dos olhos, se chorares.” (Olavo Bilac)
O concurseiro quase morre de tanto estudar!
79
 LÍNGUA PORTUGUESA
Prosopopeia ou Personificação
É a atribuição de ações ou qualidades de seres anima-
dos a seres inanimados, ou características humanas a seres
não humanos. Observe os exemplos:
As pedras andam vagarosamente.
O livro é um mudo que fala, um surdo que ouve, um
cego que guia.
A floresta gesticulava nervosamente diante da serra.
Chora, violão.
Apóstrofe
Consiste na “invocação” de alguém ou de alguma coisa
personificada, de acordo com o objetivo do discurso, que
pode ser poético, sagrado ou profano. Caracteriza-se pelo
chamamento do receptor da mensagem, seja ele imaginá-
rio ou não. A introdução da apóstrofe interrompe a linha de
pensamento do discurso, destacando-se assim a entidade
a que se dirige e a ideia que se pretende pôr em evidên-
cia com tal invocação. Realiza-se por meio do vocativo.
Exemplos:
Moça, que fazes aí parada?
“Pai Nosso, que estais no céu”
Deus, ó Deus! Onde estás?
Gradação
Apresentação de ideias por meio de palavras, sinôni-
mas ou não, em ordem ascendente (clímax) ou descenden-
te (anticlímax). Observe este exemplo:
Havia o céu, havia a terra, muita gente e mais Joana
com seus olhos claros e brincalhões...
O objetivo do narrador é mostrar a expressividade dos
olhos de Joana. Para chegar a este detalhe, ele se refere ao
céu, à terra, às pessoas e, finalmente, a Joana e seus olhos.
Nota-se que o pensamento foi expresso em ordem decres-
cente de intensidade. Outros exemplos:
“Vive só para mim, só para a minha vida, só para meu
amor”. (Olavo Bilac)
“O trigo... nasceu, cresceu, espigou, amadureceu, colheu-
se.” (Padre Antônio Vieira)
Fontes de pesquisa:
http://www.soportugues.com.br/secoes/estil/estil5.
php
SACCONI, Luiz Antônio. Nossa gramática completa Sac-
coni. 30ª ed. Rev. São Paulo: Nova Geração, 2010.
Português linguagens: volume 1 / Wiliam Roberto Cere-
ja, Thereza Cochar Magalhães. – 7ªed. Reform. – São Paulo:
Saraiva, 2010.
As figuras de construção (ou sintática, de sintaxe)
ocorrem quando desejamos atribuir maior expressividade
ao significado. Assim, a lógica da frase é substituída pela
maior expressividade que se dá ao sentido.
80
Elipse
Consiste na omissão de um ou mais termos numa ora-
ção e que podem ser facilmente identificados, tanto por
elementos gramaticais presentes na própria oração, quanto
pelo contexto.
A catedral da Sé. (a igreja catedral)
Domingo irei ao estádio. (no domingo eu irei ao está-
dio)
Zeugma
Zeugma é uma forma de elipse. Ocorre quando é feita
a omissão de um termo já mencionado anteriormente.
Ele gosta de geografia; eu, de português. (eu gosto de
português)
Na casa dela só havia móveis antigos; na minha, só mo-
dernos. (só havia móveis)
Ela gosta de natação; eu, de vôlei. (gosto de)
Silepse
A silepse é a concordância que se faz com o termo que
não está expresso no texto, mas, sim, subentendido. É uma
concordância anormal, psicológica, porque se faz com um
termo oculto, facilmente identificado. Há três tipos de si-
lepse: de gênero, número e pessoa.
Silepse de Gênero - Os gêneros são masculino e femi-
nino. Ocorre a silepse de gênero quando a concordância se
faz com a ideia que o termo comporta. Exemplos:
1) A bonita Porto Velho sofreu mais uma vez com o calor
intenso.
Neste caso, o adjetivo bonita não está concordando
com o termo Porto Velho, que gramaticalmente pertence
ao gênero masculino, mas com a ideia contida no termo (a
cidade de Porto Velho).
2) Vossa Excelência está preocupado.
O adjetivo preocupado concorda com o sexo da pes-
soa, que nesse caso é masculino, e não com o termo Vossa
Excelência.
Silepse de Número - Os números são singular e plural.
A silepse de número ocorre quando o verbo da oração não
concorda gramaticalmente com o sujeito da oração, mas
com a ideia que nele está contida. Exemplos:
A procissão saiu. Andaram por todas as ruas da cidade
de Salvador.
O povo corria por todos os lados e gritavam muito alto.
Note que nos exemplos acima, os verbos andaram e
gritavam não concordam gramaticalmente com os sujei-
tos das orações (que se encontram no singular, procissão
e povo, respectivamente), mas com a ideia que neles está
contida. Procissão e povo dão a ideia de muita gente, por
isso que os verbos estão no plural.
 LÍNGUA PORTUGUESA
Silepse de Pessoa - Três são as pessoas gramaticais:
eu, tu e ele (as três pessoas do singular); nós, vós, eles (as
três do plural). A silepse de pessoa ocorre quando há um
desvio de concordância. O verbo, mais uma vez, não con-
corda com o sujeito da oração, mas sim com a pessoa que
está inscrita no sujeito. Exemplos:
O que não compreendo é como os brasileiros persista-
mos em aceitar essa situação.
Os agricultores temos orgulho de nosso trabalho.
“Dizem que os cariocas somos poucos dados aos jardins
públicos.” (Machado de Assis)
Observe que os verbos persistamos, temos e somos não
concordam gramaticalmente com os seus sujeitos (brasilei-
ros, agricultores e cariocas, que estão na terceira pessoa),
mas com a ideia que neles está contida (nós, os brasileiros,
os agricultores e os cariocas).
Polissíndeto / Assíndeto
Para estudarmos as duas figuras de construção é ne-
cessário recordar um conceito estudado em sintaxe sobre
período composto. No período composto por coordena-
ção, podemos ter orações sindéticas ou assindéticas. A
oração coordenada ligada por uma conjunção (conectivo)
é sindética; a oração que não apresenta conectivo é assin-
dética. Recordado esse conceito, podemos definir as duas
figuras de construção:
1) Polissíndeto - É uma figura caracterizada pela repe-
tição enfática dos conectivos. Observe o exemplo: O meni-
no resmunga, e chora, e grita, e ninguém faz nada.
2) Assíndeto - É uma figura caracterizada pela ausên-
cia, pela omissão das conjunções coordenativas, resultando
no uso de orações coordenadas assindéticas. Exemplos:
Tens casa, tens roupa, tens amor, tens família.
“Vim, vi, venci.” (Júlio César)
Pleonasmo
Consiste na repetição de um termo ou ideia, com as
mesmas palavras ou não. A finalidade do pleonasmo é real-
çar a ideia, torná-la mais expressiva.
O problema da violência, é necessário resolvê-lo logo.
Nesta oração, os termos “o problema da violência” e
“lo” exercem a mesma função sintática: objeto direto. As-
sim, temos um pleonasmo do objeto direto, sendo o pro-
nome “lo” classificado como objeto direto pleonástico. Ou-
tro exemplo:
Aos funcionários, não lhes interessam tais medidas.
Aos funcionários, lhes = Objeto Indireto
Neste caso, há um pleonasmo do objeto indireto, e o
pronome “lhes” exerce a função de objeto indireto pleo-
nástico.
Observação: o pleonasmo só tem razão de ser quan-
do confere mais vigor à frase; caso contrário, torna-se um
pleonasmo vicioso:
Vi aquela cena com meus próprios olhos.
Vamos subir para cima.
Ele desceu pra baixo.
Anáfora
É a repetição de uma ou mais palavras no início de vá-
rias frases, criando, assim, um efeito de reforço e de coe-
rência. Pela repetição, a palavra ou expressão em causa é
posta em destaque, permitindo ao escritor valorizar de-
terminado elemento textual. Os termos anafóricos podem
muitas vezes ser substituídos por pronomes.
Encontrei um amigo ontem. Ele me disse que te conhe-
cia.
“Tudo cura o tempo, tudo gasta, tudo digere, tudo aca-
ba.” (Padre Vieira)
Anacoluto
Consiste na mudança da construção sintática no meio
da frase, ficando alguns termos desligados do resto do pe-
ríodo. É a quebra da estrutura normal da frase para a intro-
dução de uma palavra ou expressão sem nenhuma ligação
sintática com as demais.
Esses alunos da escola, não se pode duvidar deles.
Morrer, todo haveremos de morrer.
Aquele garoto, você não disse que ele chegaria logo?
A expressão “esses alunos da escola”, por exemplo,
deveria exercer a função de sujeito. No entanto, há uma
interrupção da frase e esta expressão fica à parte, não exer-
cendo nenhuma função sintática. O anacoluto também é
chamado de “frase quebrada”, pois corresponde a uma in-
terrupção na sequência lógica do pensamento.
Observação: o anacoluto deve ser usado com finalida-
de expressiva em casos muito especiais. Em geral, evite-o.
Hipérbato / Inversão
É a inversão da estrutura frásica, isto é, a inversão da
ordem direta dos termos da oração, fazendo com que o
sujeito venha depois do predicado:
Ao ódio venceu o amor. (Na ordem direta seria: O amor
venceu ao ódio)
Dos meus problemas cuido eu! (Na ordem direta seria:
Eu cuido dos meus problemas)
* Observação da Zê!
O nosso Hino Nacional é um exemplo de hipérbato, já
que, na ordem direta, teríamos:
“As margens plácidas do Ipiranga ouviram o brado re-
tumbante de um povo heroico”.
81
 LÍNGUA PORTUGUESA

Figuras de Som

Aliteração - Consiste na repetição de consoantes como recurso para intensificação do ritmo ou como efeito sonoro
significativo.
Três pratos de trigo para três tigres tristes.
Vozes veladas, veludosas vozes... (Cruz e Sousa)
Quem com ferro fere com ferro será ferido.

Assonância - Consiste na repetição ordenada de sons vocálicos idênticos:

“Sou um mulato nato no sentido lato mulato democrático do litoral.”

Onomatopéia - Ocorre quando se tentam reproduzir na forma de palavras os sons da realidade:

Os sinos faziam blem, blem, blem, blem.

Fontes de pesquisa:
http://www.soportugues.com.br/secoes/estil/estil8.php
SACCONI, Luiz Antônio. Nossa gramática completa Sacconi. 30ª ed. Rev. São Paulo: Nova Geração, 2010.
Português linguagens: volume 1 / Wiliam Roberto Cereja, Thereza Cochar Magalhães. – 7ªed. Reform. – São Paulo:
Saraiva, 2010.

Questões
1-) (DEFENSORIA PÚBLICA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO – TÉCNICO SUPERIOR ESPECIALIZADO EM BIBLIOTECO-
NOMIA – FGV/2014 - adaptada) Ao dizer que os shoppings são “cidades”, o autor do texto faz uso de um tipo de linguagem
figurada denominada
(A) metonímia.
(B) eufemismo.
(C) hipérbole.
(D) metáfora.
(E) catacrese.

1-) A metáfora consiste em retirar uma palavra de seu contexto convencional (denotativo) e transportá-la para um novo
campo de significação (conotativa), por meio de uma comparação implícita, de uma similaridade existente entre as duas.
(Fonte:http://educacao.uol.com.br/disciplinas/portugues/metafora-figura-de-palavra-variacoes-e-exemplos.htm)
RESPOSTA: “D”.

2-) (PREFEITURA DE ARCOVERDE/PE - ADMINISTRADOR DE RECURSOS HUMANOS – CONPASS/2014) Identifique a

figura de linguagem presente na tira seguinte:

A) metonímia
B) prosopopeia
C) hipérbole
D) eufemismo
E) onomatopeia

82
 LÍNGUA PORTUGUESA
2-) “Eufemismo = é o emprego de uma expressão mais
suave, mais nobre ou menos agressiva, para comunicar al-
guma coisa áspera, desagradável ou chocante”. No caso da
tirinha, é utilizada a expressão “deram suas vidas por nós”
no lugar de “que morreram por nós”.
RESPOSTA: “D”.
3-) (CASAL/AL - ADMINISTRADOR DE REDE - COPEVE/
UFAL/2014)
Está tão quente que dá para fritar um ovo no asfalto.
O dito popular é, na maioria das vezes, uma figura de
linguagem. Entre as 14h30min e às 15h desta terça-feira,
horário do dia em que o calor é mais intenso, a tempera-
tura do asfalto, medida com um termômetro de contato,
chegou a 65ºC. Para fritar um ovo, seria preciso que o local
alcançasse aproximadamente 90ºC.
Disponível em: http://zerohora.clicrbs.com.br. Acesso
em: 22 jan. 2014.
O texto cita que o dito popular “está tão quente que
dá para fritar um ovo no asfalto” expressa uma figura de
linguagem. O autor do texto refere-se a qual figura de lin-
guagem?
A) Eufemismo.
B) Hipérbole.
C) Paradoxo.
D) Metonímia.
E) Hipérbato.
3-) A expressão é um exagero! Ela serve apenas para
representar o calor excessivo que está fazendo. A figura
que é utilizada “mil vezes” (!) para atingir tal objetivo é a
hipérbole.
RESPOSTA: “B”.
INTERPRETAÇÃO TEXTUAL
Texto – é um conjunto de ideias organizadas e relacio-
nadas entre si, formando um todo significativo capaz de
produzir interação comunicativa (capacidade de codificar
e decodificar).
Contexto – um texto é constituído por diversas frases.
Em cada uma delas, há uma informação que se liga com
a anterior e/ou com a posterior, criando condições para a
estruturação do conteúdo a ser transmitido. A essa interli-
gação dá-se o nome de contexto. O relacionamento entre
as frases é tão grande que, se uma frase for retirada de seu
contexto original e analisada separadamente, poderá ter
um significado diferente daquele inicial.
Intertexto - comumente, os textos apresentam refe-
rências diretas ou indiretas a outros autores através de cita-
ções. Esse tipo de recurso denomina-se intertexto.
Interpretação de texto - o objetivo da interpretação
de um texto é a identificação de sua ideia principal. A partir
daí, localizam-se as ideias secundárias - ou fundamenta-
ções -, as argumentações - ou explicações -, que levam ao
esclarecimento das questões apresentadas na prova.
Normalmente, numa prova, o candidato deve:
1- Identificar os elementos fundamentais de uma ar-
gumentação, de um processo, de uma época (neste caso,
procuram-se os verbos e os advérbios, os quais definem o
tempo).
2- Comparar as relações de semelhança ou de diferen-
ças entre as situações do texto.
3- Comentar/relacionar o conteúdo apresentado com
uma realidade.
4- Resumir as ideias centrais e/ou secundárias.
5- Parafrasear = reescrever o texto com outras pala-
vras.
Condições básicas para interpretar
Fazem-se necessários:
- Conhecimento histórico-literário (escolas e gêneros
literários, estrutura do texto), leitura e prática;
- Conhecimento gramatical, estilístico (qualidades do
texto) e semântico;
Observação – na semântica (significado das palavras)
incluem-se: homônimos e parônimos, denotação e conota-
ção, sinonímia e antonímia, polissemia, figuras de lingua-
gem, entre outros.
- Capacidade de observação e de síntese;
- Capacidade de raciocínio.
Interpretar / Compreender
Interpretar significa:
- Explicar, comentar, julgar, tirar conclusões, deduzir.
- Através do texto, infere-se que...
- É possível deduzir que...
- O autor permite concluir que...
- Qual é a intenção do autor ao afirmar que...
Compreender significa
- entendimento, atenção ao que realmente está escrito.
- o texto diz que...
- é sugerido pelo autor que...
- de acordo com o texto, é correta ou errada a afirma-
ção...
- o narrador afirma...
Erros de interpretação
- Extrapolação (“viagem”) = ocorre quando se sai do
contexto, acrescentando ideias que não estão no texto,
quer por conhecimento prévio do tema quer pela imagi-
nação.
- Redução = é o oposto da extrapolação. Dá-se aten-
ção apenas a um aspecto (esquecendo que um texto é um
conjunto de ideias), o que pode ser insuficiente para o en-
tendimento do tema desenvolvido.
- Contradição = às vezes o texto apresenta ideias con-
trárias às do candidato, fazendo-o tirar conclusões equivo-
cadas e, consequentemente, errar a questão.
83
 LÍNGUA PORTUGUESA
Observação - Muitos pensam que existem a ótica do
escritor e a ótica do leitor. Pode ser que existam, mas numa
prova de concurso, o que deve ser levado em consideração
é o que o autor diz e nada mais.
Coesão - é o emprego de mecanismo de sintaxe que
relaciona palavras, orações, frases e/ou parágrafos entre si.
Em outras palavras, a coesão dá-se quando, através de um
pronome relativo, uma conjunção (NEXOS), ou um prono-
me oblíquo átono, há uma relação correta entre o que se
vai dizer e o que já foi dito.
Observação – São muitos os erros de coesão no dia
a dia e, entre eles, está o mau uso do pronome relativo e
do pronome oblíquo átono. Este depende da regência do
verbo; aquele, do seu antecedente. Não se pode esquecer
também de que os pronomes relativos têm, cada um, valor
semântico, por isso a necessidade de adequação ao ante-
cedente.
Os pronomes relativos são muito importantes na in-
terpretação de texto, pois seu uso incorreto traz erros de
coesão. Assim sendo, deve-se levar em consideração que
existe um pronome relativo adequado a cada circunstância,
a saber:
- que (neutro) - relaciona-se com qualquer anteceden-
te, mas depende das condições da frase.
- qual (neutro) idem ao anterior.
- quem (pessoa)
- cujo (posse) - antes dele aparece o possuidor e depois
o objeto possuído.
- como (modo)
- onde (lugar)
- quando (tempo)
- quanto (montante)
Exemplo:
Falou tudo QUANTO queria (correto)
Falou tudo QUE queria (errado - antes do QUE, deveria
aparecer o demonstrativo O).
Dicas para melhorar a interpretação de textos
- Leia todo o texto, procurando ter uma visão geral do
assunto. Se ele for longo, não desista! Há muitos candidatos
na disputa, portanto, quanto mais informação você absorver
com a leitura, mais chances terá de resolver as questões.
- Se encontrar palavras desconhecidas, não interrompa
a leitura.
- Leia, leia bem, leia profundamente, ou seja, leia o tex-
to, pelo menos, duas vezes – ou quantas forem necessárias.
- Procure fazer inferências, deduções (chegar a uma
conclusão).
- Volte ao texto quantas vezes precisar.
- Não permita que prevaleçam suas ideias sobre as
do autor.
- Fragmente o texto (parágrafos, partes) para melhor
compreensão.
- Verifique, com atenção e cuidado, o enunciado de
cada questão.
- O autor defende ideias e você deve percebê-las.
84
- Observe as relações interparágrafos. Um parágrafo
geralmente mantém com outro uma relação de continua-
ção, conclusão ou falsa oposição. Identifique muito bem
essas relações.
- Sublinhe, em cada parágrafo, o tópico frasal, ou seja,
a ideia mais importante.
- Nos enunciados, grife palavras como “correto” ou
“incorreto”, evitando, assim, uma confusão na hora da
resposta – o que vale não somente para Interpretação de
Texto, mas para todas as demais questões!
- Se o foco do enunciado for o tema ou a ideia princi-
pal, leia com atenção a introdução e/ou a conclusão.
- Olhe com especial atenção os pronomes relativos,
pronomes pessoais, pronomes demonstrativos, etc., cha-
mados vocábulos relatores, porque remetem a outros vo-
cábulos do texto.
Fontes de pesquisa:
http://www.tudosobreconcursos.com/materiais/portu-
gues/como-interpretar-textos
http://portuguesemfoco.com/pf/09-dicas-para-me-
lhorar-a-interpretacao-de-textos-em-provas
http://www.portuguesnarede.com/2014/03/dicas-pa-
ra-voce-interpretar-melhor-um.html
http://vestibular.uol.com.br/cursinho/questoes/ques-
tao-117-portugues.htm
Questões
1-) (SECRETARIA DE ESTADO DA ADMINISTRAÇÃO PÚ-
BLICA DO DISTRITO FEDERAL/DF – TÉCNICO EM ELETRÔ-
NICA – IADES/2014)
Gratuidades
Crianças com até cinco anos de idade e adultos com
mais de 65 anos de idade têm acesso livre ao Metrô-DF.
Para os menores, é exigida a certidão de nascimento e, para
os idosos, a carteira de identidade. Basta apresentar um
documento de identificação aos funcionários posicionados
no bloqueio de acesso.
Disponível em: <http://www.metro.df.gov.br/estacoes/
gratuidades.html> Acesso em: 3/3/2014, com adaptações.
Conforme a mensagem do primeiro período do texto,
assinale a alternativa correta.
(A) Apenas as crianças com até cinco anos de idade
e os adultos com 65 anos em diante têm acesso livre ao
Metrô-DF.
(B) Apenas as crianças de cinco anos de idade e os
adultos com mais de 65 anos têm acesso livre ao Metrô-DF.
(C) Somente crianças com, no máximo, cinco anos de
idade e adultos com, no mínimo, 66 anos têm acesso livre
ao Metrô-DF.
(D) Somente crianças e adultos, respectivamente, com
cinco anos de idade e com 66 anos em diante, têm acesso
livre ao Metrô-DF.
(E) Apenas crianças e adultos, respectivamente, com
até cinco anos de idade e com 65 anos em diante, têm
acesso livre ao Metrô-DF.
 LÍNGUA PORTUGUESA
1-) Dentre as alternativas apresentadas, a única que
condiz com as informações expostas no texto é “Somente
crianças com, no máximo, cinco anos de idade e adultos
com, no mínimo, 66 anos têm acesso livre ao Metrô-DF”.
RESPOSTA: “C”.
2-) (SUSAM/AM – TÉCNICO (DIREITO) – FGV/2014 -
adaptada) “Se alguém que é gay procura Deus e tem boa
vontade, quem sou eu para julgá‐lo?” a declaração do
Papa Francisco, pronunciada durante uma entrevista à im-
prensa no final de sua visita ao Brasil, ecoou como um
trovão mundo afora. Nela existe mais forma que substância
– mas a forma conta”. (...)
(Axé Silva, O Mundo, setembro 2013)
O texto nos diz que a declaração do Papa ecoou como
um trovão mundo afora. Essa comparação traz em si mes-
ma dois sentidos, que são
(A) o barulho e a propagação.
(B) a propagação e o perigo.
(C) o perigo e o poder.
(D) o poder e a energia.  textos com os quais travamos convivência no nosso dia a
(E)  a energia e o barulho.   dia. Para isso, precisamos saber que existem tipos textuais
2-) Ao comparar a declaração do Papa Francisco a um
trovão, provavelmente a intenção do autor foi a de mostrar
o “barulho” que ela causou e sua propagação mundo afora.
Você pode responder à questão por eliminação: a segun-
da opção das alternativas relaciona-se a “mundo afora”, ou
seja, que se propaga, espalha. Assim, sobraria apenas a al-
ternativa A!
RESPOSTA: “A”.
3-) (SECRETARIA DE ESTADO DE ADMINISTRAÇÃO PÚ-
BLICA DO DISTRITO FEDERAL/DF – TÉCNICO EM CONTABI-
LIDADE – IADES/2014 - adaptada)
Concha Acústica
Localizada às margens do Lago Paranoá, no Setor de
Clubes Esportivos Norte (ao lado do Museu de Arte de
Brasília – MAB), está a Concha Acústica do DF. Projetada
por Oscar Niemeyer, foi inaugurada oficialmente em 1969
e doada pela Terracap à Fundação Cultural de Brasília (hoje
Secretaria de Cultura), destinada a espetáculos ao ar livre.
Foi o primeiro grande palco da cidade.
Disponível em: <http://www.cultura.df.gov.br/nossa-
cultura/concha- acustica.html>. Acesso em: 21/3/2014,
com adaptações.
Assinale a alternativa que apresenta uma mensagem
compatível com o texto.
(A) A Concha Acústica do DF, que foi projetada por Os-
car Niemeyer, está localizada às margens do Lago Paranoá,
no Setor de Clubes Esportivos Norte.
(B) Oscar Niemeyer projetou a Concha Acústica do DF
em 1969.
(C) Oscar Niemeyer doou a Concha Acústica ao que
hoje é a Secretaria de Cultura do DF.
(D) A Terracap transformou-se na Secretaria de Cultura
do DF.
(E) A Concha Acústica foi o primeiro palco de Brasília.
3-) Recorramos ao texto: “Localizada às margens do
Lago Paranoá, no Setor de Clubes Esportivos Norte (ao
lado do Museu de Arte de Brasília – MAB), está a Concha
Acústica do DF. Projetada por Oscar Niemeyer”. As infor-
mações contidas nas demais alternativas são incoerentes
com o texto.
RESPOSTA: “A”.
TIPOLOGIA TEXTUAL
A todo o momento nos deparamos com vários textos,
sejam eles verbais ou não verbais. Em todos há a presença
do discurso, isto é, a ideia intrínseca, a essência daquilo
que está sendo transmitido entre os interlocutores. Estes
interlocutores são as peças principais em um diálogo ou
em um texto escrito.
É de fundamental importância sabermos classificar os
e gêneros textuais.
Comumente relatamos sobre um acontecimento, um
fato presenciado ou ocorrido conosco, expomos nossa opi-
nião sobre determinado assunto, descrevemos algum lugar
que visitamos, fazemos um retrato verbal sobre alguém
que acabamos de conhecer ou ver. É exatamente nessas
situações corriqueiras que classificamos os nossos textos
naquela tradicional tipologia: Narração, Descrição e Dis-
sertação.
As tipologias textuais caracterizam-se pelos aspec-
tos de ordem linguística
Os tipos textuais designam uma sequência definida
pela natureza linguística de sua composição. São observa-
dos aspectos lexicais, sintáticos, tempos verbais, relações
lógicas. Os tipos textuais são o narrativo, descritivo, argu-
mentativo/dissertativo, injuntivo e expositivo.
- Textos narrativos – constituem-se de verbos de ação
demarcados no tempo do universo narrado, como também
de advérbios, como é o caso de antes, agora, depois, entre
outros: Ela entrava em seu carro quando ele apareceu. De-
pois de muita conversa, resolveram...
- Textos descritivos – como o próprio nome indica,
descrevem características tanto físicas quanto psicológicas
acerca de um determinado indivíduo ou objeto. Os tempos
verbais aparecem demarcados no presente ou no pretérito
imperfeito: “Tinha os cabelos mais negros como a asa da
graúna...”
- Textos expositivos – Têm por finalidade explicar um
assunto ou uma determinada situação que se almeje de-
senvolvê-la, enfatizando acerca das razões de ela aconte-
cer, como em: O cadastramento irá se prorrogar até o dia 02
de dezembro, portanto, não se esqueça de fazê-lo, sob pena
de perder o benefício.
85
 LÍNGUA PORTUGUESA
- Textos injuntivos (instrucional) – Trata-se de uma
modalidade na qual as ações são prescritas de forma se-
quencial, utilizando-se de verbos expressos no imperativo,
infinitivo ou futuro do presente: Misture todos os ingredien-
te e bata no liquidificador até criar uma massa homogênea.
- Textos argumentativos (dissertativo) – Demarcam-
se pelo predomínio de operadores argumentativos, revela-
dos por uma carga ideológica constituída de argumentos
e contra-argumentos que justificam a posição assumida
acerca de um determinado assunto: A mulher do mundo
contemporâneo luta cada vez mais para conquistar seu es-
paço no mercado de trabalho, o que significa que os gêneros
estão em complementação, não em disputa.
GÊNEROS TEXTUAIS
São os textos materializados que encontramos em
nosso cotidiano; tais textos apresentam características só-
cio-comunicativas definidas por seu estilo, função, com-
posição, conteúdo e canal. Como exemplos, temos: receita
culinária, e-mail, reportagem, monografia, poema, editorial,
piada, debate, agenda, inquérito policial, fórum, blog, etc.
A escolha de um determinado gênero discursivo de-
pende, em grande parte, da situação de produção, ou seja,
a finalidade do texto a ser produzido, quem são os locu-
tores e os interlocutores, o meio disponível para veicular o
texto, etc.
Os gêneros discursivos geralmente estão ligados a es-
feras de circulação. Assim, na esfera jornalística, por exem-
plo, são comuns gêneros como notícias, reportagens, edito-
riais, entrevistas e outros; na esfera de divulgação científica
são comuns gêneros como verbete de dicionário ou de enci-
clopédia, artigo ou ensaio científico, seminário, conferência.
Fontes de pesquisa:
http://www.brasilescola.com/redacao/tipologia-tex-
tual.htm
Português linguagens: volume 1 / Wiliam Roberto Cere-
ja, Thereza Cochar Magalhães. – 7ªed. Reform. – São Paulo:
Saraiva, 2010.
Português – Literatura, Produção de Textos & Gramática
– volume único / Samira Yousseff Campedelli, Jésus Barbosa
Souza. – 3. Ed. – São Paulo: Saraiva, 2002.
86
COESÃO E COERÊNCIA
Na construção de um texto, assim como na fala, usamos
mecanismos para garantir ao interlocutor a compreensão
do que é dito, ou lido. Estes mecanismos linguísticos que
estabelecem a coesão e retomada do que foi escrito - ou
falado - são os referentes textuais, que buscam garantir
a coesão textual para que haja coerência, não só entre os
elementos que compõem a oração, como também entre a
sequência de orações dentro do texto. Essa coesão tam-
bém pode muitas vezes se dar de modo implícito, baseado
em conhecimentos anteriores que os participantes do pro-
cesso têm com o tema.
Numa linguagem figurada, a coesão é uma linha ima-
ginária - composta de termos e expressões - que une os
diversos elementos do texto e busca estabelecer relações
de sentido entre eles. Dessa forma, com o emprego de di-
ferentes procedimentos, sejam lexicais (repetição, substi-
tuição, associação), sejam gramaticais (emprego de prono-
mes, conjunções, numerais, elipses), constroem-se frases,
orações, períodos, que irão apresentar o contexto – decor-
re daí a coerência textual.
Um texto incoerente é o que carece de sentido ou o
apresenta de forma contraditória. Muitas vezes essa incoe-
rência é resultado do mau uso dos elementos de coesão
textual. Na organização de períodos e de parágrafos, um
erro no emprego dos mecanismos gramaticais e lexicais
prejudica o entendimento do texto. Construído com os ele-
mentos corretos, confere-se a ele uma unidade formal.
Nas palavras do mestre Evanildo Bechara, “o enunciado
não se constrói com um amontoado de palavras e orações.
Elas se organizam segundo princípios gerais de dependência
e independência sintática e semântica, recobertos por unida-
des melódicas e rítmicas que sedimentam estes princípios”.
Não se deve escrever frases ou textos desconexos – é
imprescindível que haja uma unidade, ou seja, que as frases
estejam coesas e coerentes formando o texto. Relembre-se
de que, por coesão, entende-se ligação, relação, nexo entre
os elementos que compõem a estrutura textual.
Formas de se garantir a coesão entre os elementos
de uma frase ou de um texto:
1. Substituição de palavras com o emprego de sinôni-
mos - palavras ou expressões do mesmo campo associa-
tivo.
2. Nominalização – emprego alternativo entre um ver-
bo, o substantivo ou o adjetivo correspondente (desgastar
/ desgaste / desgastante).
3. Emprego adequado de tempos e modos verbais:
Embora não gostassem de estudar, participaram da aula.
4. Emprego adequado de pronomes, conjunções, pre-
posições, artigos:
O papa Francisco visitou o Brasil. Na capital brasileira,
Sua Santidade participou de uma reunião com a Presiden-
te Dilma. Ao passar pelas ruas, o papa cumprimentava as
pessoas. Estas tiveram a certeza de que ele guarda respeito
por elas.
 LÍNGUA PORTUGUESA
5. Uso de hipônimos – relação que se estabelece com
base na maior especificidade do significado de um deles.
Por exemplo, mesa (mais específico) e móvel (mais gené-
rico).
6. Emprego de hiperônimos - relações de um termo de
sentido mais amplo com outros de sentido mais específico.
Por exemplo, felino está numa relação de hiperonímia com
gato.
7. Substitutos universais, como os verbos vicários.
* Ajuda da Zê: verbo vicário é aquele que substitui
outro já utilizado no período, evitando repetições. Geral-
mente é o verbo fazer e ser. Exemplo: Não gosto de estudar.
Faço porque preciso. O “faço” foi empregado no lugar de
“estudo”, evitando repetição desnecessária.
A coesão apoiada na gramática se dá no uso de conec-
tivos, como pronomes, advérbios e expressões adverbiais,
conjunções, elipses, entre outros. A elipse justifica-se quan-
do, ao remeter a um enunciado anterior, a palavra elidida
é facilmente identificável (Exemplo.: O jovem recolheu-se
cedo. Sabia que ia necessitar de todas as suas forças. O ter-
mo o jovem deixa de ser repetido e, assim, estabelece a
relação entre as duas orações).
Dêiticos são elementos linguísticos que têm a pro-
priedade de fazer referência ao contexto situacional ou ao
próprio discurso. Exercem, por excelência, essa função de
progressão textual, dada sua característica: são elementos
que não significam, apenas indicam, remetem aos compo-
nentes da situação comunicativa.
Já os componentes concentram em si a significação.
Elisa Guimarães ensina-nos a esse respeito:
“Os pronomes pessoais e as desinências verbais indi-
cam os participantes do ato do discurso. Os pronomes de-
monstrativos, certas locuções prepositivas e adverbiais, bem
como os advérbios de tempo, referenciam o momento da
enunciação, podendo indicar simultaneidade, anterioridade
ou posterioridade. Assim: este, agora, hoje, neste momento
(presente); ultimamente, recentemente, ontem, há alguns
dias, antes de (pretérito); de agora em diante, no próximo
ano, depois de (futuro).”
A coerência de um texto está ligada:
- à sua organização como um todo, em que devem es-
tar assegurados o início, o meio e o fim;
- à adequação da linguagem ao tipo de texto. Um texto
técnico, por exemplo, tem a sua coerência fundamentada
em comprovações, apresentação de estatísticas, relato de
experiências; um texto informativo apresenta coerência se
trabalhar com linguagem objetiva, denotativa; textos poé-
ticos, por outro lado, trabalham com a linguagem figurada,
livre associação de ideias, palavras conotativas.
Fontes de pesquisa:
http://www.mundovestibular.com.br/articles/2586/1/
COESAO-E-COERENCIA-TEXTUAL/Paacutegina1.html
Português – Literatura, Produção de Textos & Gramática
– volume único / Samira Yousseff Campedelli, Jésus Barbosa
Souza. – 3. Ed. – São Paulo: Saraiva, 2002.
Questões
* As questões abaixo também envolvem o conteúdo
“Conjunção”. Eu as coloquei neste tópico porque abordam
- inclusive - coesão e coerência.
1-) (SEDUC/AM – ASSISTENTE SOCIAL – FGV/2014) As-
sinale a opção que indica o segmento em que a conjunção
e tem valor adversativo e não aditivo.
(A) “Em termos de escala, assiduidade e participação
da população na escolha dos governantes,...”.
(B) “... o Brasil de 1985 a 2014 parece outro país, mo-
derno e dinâmico, no cotejo com a restrita experiência elei-
toral anterior”.
(C) “A hipótese de ruptura com o passado se fortalece
quando avaliamos a extensão dos mecanismos de distri-
buição de oportunidades e de mitigação de desigualdades
de hoje”.
(D) “A democracia brasileira contemporânea, e apenas
ela na história nacional, inventou o que mais perto se pode
chegar de um Estado de Bem-Estar num país de renda mé-
dia”.
(E) “A baixa qualidade dos serviços governamentais
está ligada sobretudo à limitação do PIB, e não à falta de
políticas públicas social-democratas”.
1-)
(A) “Em termos de escala, assiduidade e participação
= adição
(B) “... o Brasil de 1985 a 2014 parece outro país, mo-
derno e dinâmico”. = adição
(C) “A hipótese de ruptura com o passado se fortalece
quando avaliamos a extensão dos mecanismos de distri-
buição de oportunidades e de mitigação de desigualdades
de hoje”. = adição
(D) “A democracia brasileira contemporânea, e apenas
ela na história nacional”. = adição
(E) “A baixa qualidade dos serviços governamentais
está ligada sobretudo à limitação do PIB, e não à falta =
adversativa (dá para substituirmos por “mas”)
RESPOSTA: “E”.
2-) (DEFENSORIA PÚBLICA DO DISTRITO FEDERAL/
DF – ANALISTA DE APOIO À ASSISTÊNCIA JURÍDICA –
FGV/2014) A alternativa em que os elementos unidos pela
conjunção E não estão em adição, mas sim em oposição, é:
(A) “...a disposição do povo de agir por conta própria e
fazer justiça com as próprias mãos...”
(B) “...como sintoma de descrença nos políticos e nas
instituições:...”
(C) “...os nossos mascarados se inspiram menos nos
anarquistas e mais nos fascistas italianos...”
(D) “...desprezando o passado e a tradição...”
(E) “...capaz de exprimir a experiência da violência, da
velocidade e do progresso...”
87
 LÍNGUA PORTUGUESA
2-)
(A) “...a disposição do povo de agir por conta própria e
fazer justiça com as próprias mãos”. = adição
(B) “...como sintoma de descrença nos políticos e nas
instituições”. = adição
(C) “...os nossos mascarados se inspiram menos nos
anarquistas e mais nos fascistas italianos”. = ideia de opo-
sição
(D) “...desprezando o passado e a tradição”. = adição
(E) “...capaz de exprimir a experiência da violência, da
velocidade e do progresso”. = adição
RESPOSTA: “C”.
REESCRITA DE TEXTOS/EQUIVALÊNCIA DE
ESTRUTURAS
“Ideias confusas geram redações confusas”. Esta frase
leva-nos a refletir sobre a organização das ideias em um
texto. Significa dizer que, antes da redação, naturalmen-
te devemos dominar o assunto sobre o qual iremos tratar
e, posteriormente, planejar o modo como iremos expô-lo,
do contrário haverá dificuldade em transmitir ideias bem
acabadas. Portanto, a leitura, a interpretação de textos e a
experiência de vida antecedem o ato de escrever.
Obtido um razoável conhecimento sobre o que iremos
escrever, feito o esquema de exposição da matéria, é ne-
cessário saber ordenar as ideias em frases bem estrutura-
das. Logo, não basta conhecer bem um determinado as-
sunto, temos que o transmitir de maneira clara aos leitores.
O estudo da pontuação pode se tornar um valioso alia-
do para organizarmos as ideias de maneira clara em frases.
Para tanto, é necessário ter alguma noção de sintaxe. “Sin-
taxe”, conforme o dicionário Aurélio, é a “parte da gramá-
tica que estuda a disposição das palavras na frase e a das
frases no discurso, bem como a relação lógica das frases
entre si”; ou em outras palavras, sintaxe quer dizer “mistu-
ra”, isto é, saber misturar as palavras de maneira a produ-
zirem um sentido evidente para os receptores das nossas
mensagens. Observe:
1)A desemprego globalização no Brasil e no na está La-
tina América causando.
2) A globalização está causando desemprego no Brasil e
na América Latina.
Ora, no item 1 não temos uma ideia, pois não há uma
frase, as palavras estão amontoadas sem a realização de
“uma sintaxe”, não há um contexto linguístico nem relação
inteligível com a realidade; no caso 2, a sintaxe ocorreu de
maneira perfeita e o sentido está claro para receptores de
língua portuguesa inteirados da situação econômica e cul-
tural do mundo atual.
88
A Ordem dos Termos na Frase
Leia novamente a frase contida no item 2. Note que
ela é organizada de maneira clara para produzir sentido.
Todavia, há diferentes maneiras de se organizar gramatical-
mente tal frase, tudo depende da necessidade ou da von-
tade do redator em manter o sentido, ou mantê-lo, porém,
acrescentado ênfase a algum dos seus termos. Significa di-
zer que, ao escrever, podemos fazer uma série de inversões
e intercalações em nossas frases, conforme a nossa von-
tade e estilo. Tudo depende da maneira como queremos
transmitir uma ideia, do nosso estilo. Por exemplo, pode-
mos expressar a mensagem da frase 2 da seguinte maneira:
No Brasil e na América Latina, a globalização está cau-
sando desemprego.
Neste caso, a mensagem é praticamente a mesma,
apenas mudamos a ordem das palavras para dar ênfase a
alguns termos (neste caso: No Brasil e na A. L.). Repare que,
para obter a clareza tivemos que fazer o uso de vírgulas.
Entre os sinais de pontuação, a vírgula é o mais usado e
o que mais nos auxilia na organização de um período, pois
facilita as boas “sintaxes”, boas misturas, ou seja, a vírgula
ajuda-nos a não “embolar” o sentido quando produzimos
frases complexas. Com isto, “entregamos” frases bem orga-
nizadas aos nossos leitores.
O básico para a organização sintática das frases é a or-
dem direta dos termos da oração. Os gramáticos estrutu-
ram tal ordem da seguinte maneira:
SUJEITO + VERBO + COMPLEMENTO VERBAL + CIR-
CUNSTÂNCIAS
A globalização + está causando + desemprego + no
Brasil nos dias de hoje.
Nem todas as orações mantêm esta ordem e nem to-
das contêm todos estes elementos, portanto cabem algu-
mas observações:
1) As circunstâncias (de tempo, espaço, modo, etc.)
normalmente são representadas por adjuntos adverbiais
de tempo, lugar, etc. Note que, no mais das vezes, quan-
do queremos recordar algo ou narrar uma história, existe
a tendência a colocar os adjuntos nos começos das frases:
“No Brasil e na América…” “Nos dias de hoje…” “Nas mi-
nhas férias…”, “No Brasil…”. e logo depois os verbos e ou-
tros elementos: “Nas minhas férias fui…”; “No Brasil existe…”
Observações:
a) tais construções não estão erradas, mas rompem
com a ordem direta;
b) é preciso notar que em Língua Portuguesa, há mui-
tas frases que não têm sujeito, somente predicado. Por
exemplo: Está chovendo em Porto Alegre. Faz frio em Fri-
burgo. São quatro horas agora;
 LÍNGUA PORTUGUESA
c) Outras frases são construídas com verbos intransiti-
vos, que não têm complemento:
O menino morreu na Alemanha. (sujeito + verbo + ad-
junto adverbial)
A globalização nasceu no século XX. (idem)
d) Há ainda frases nominais que não possuem verbos:
cada macaco no seu galho. Nestes tipos de frase, a ordem
direta faz-se naturalmente. Usam-se apenas os termos
existentes nelas.
Levando em consideração a ordem direta, podemos
estabelecer três regras básicas para o uso da vírgula:
1)Se os termos estão colocados na ordem direta não
haverá a necessidade de vírgulas. A frase (2) é um exemplo
disto:
A globalização está causando desemprego no Brasil e na
América Latina.
Todavia, ao repetir qualquer um dos termos da oração
por três vezes ou mais, então é necessário usar a vírgula,
mesmo que estejamos usando a ordem direta. Esta é a re-
gra básica nº1 para a colocação da vírgula. Veja:
A globalização, a tecnologia e a “ciranda financeira”
causam desemprego…
(três núcleos do sujeito)
A globalização causa desemprego no Brasil, na América
Latina e na África.
(três adjuntos adverbiais)
A globalização está causando desemprego, insatisfação
e sucateamento industrial no Brasil e na América Latina.
(três complementos verbais)
2)Em princípio, não devemos, na ordem direta, sepa-
rar com vírgula o sujeito e o verbo, nem o verbo e o seu
complemento, nem o complemento e as circunstâncias, ou
seja, não devemos separar com vírgula os termos da ora-
ção. Veja exemplos de tal incorreção:
O Brasil, será feliz. A globalização causa, o desemprego.
Ao intercalarmos alguma palavra ou expressão entre
os termos da oração, cabe isolar tal termo entre vírgulas,
assim o sentido da ideia principal não se perderá. Esta é
a regra básica nº 2 para a colocação da vírgula. Dito em
outras palavras: quando intercalamos expressões e frases
entre os termos da oração, devemos isolar os mesmos com
vírgulas. Vejamos:
A globalização, fenômeno econômico deste fim de sécu-
lo XX, causa desemprego no Brasil.
Aqui um aposto à globalização foi intercalado entre o
sujeito e o verbo.
Outros exemplos:
A globalização, que é um fenômeno econômico e cultu-
ral, está causando desemprego no Brasil e na América Lati-
na.
Neste caso, há uma oração adjetiva intercalada.
As orações adjetivas explicativas desempenham fre-
quentemente um papel semelhante ao do aposto explicati-
vo, por isto são também isoladas por vírgula.
A globalização causa, caro leitor, desemprego no Brasil…
Neste outro caso, há um vocativo entre o verbo e o seu
complemento.
A globalização causa desemprego, e isto é lamentável,
no Brasil…
Aqui, há uma oração intercalada (note que ela não per-
tence ao assunto: globalização, da frase principal, tal ora-
ção é apenas um comentário à parte entre o complemento
verbal e os adjuntos).
Observação: a simples negação em uma frase não exi-
ge vírgula: A globalização não causou desemprego no Brasil
e na América Latina.
3)Quando “quebramos” a ordem direta, invertendo-a,
tal quebra torna a vírgula necessária. Esta é a regra nº3 da
colocação da vírgula.
No Brasil e na América Latina, a globalização está cau-
sando desemprego…
No fim do século XX, a globalização causou desemprego
no Brasil…
Nota-se que a quebra da ordem direta frequentemente
se dá com a colocação das circunstâncias antes do sujeito.
Trata-se da ordem inversa. Estas circunstâncias, em gramá-
tica, são representadas pelos adjuntos adverbiais. Muitas
vezes, elas são colocadas em orações chamadas adverbiais
que têm uma função semelhante a dos adjuntos adverbiais,
isto é, denotam tempo, lugar, etc. Exemplos:
Quando o século XX estava terminando, a globalização
começou a causar desemprego.
Enquanto os países portadores de alta tecnologia de-
senvolvem-se, a globalização causa desemprego nos países
pobres.
Durante o século XX, a Globalização causou desempre-
go no Brasil.
Observação: quanto à equivalência e transformação de
estruturas, um exemplo muito comum cobrado em provas
é o enunciado trazer uma frase no singular e pedir a passa-
gem para o plural, mantendo o sentido. Outro exemplo é a
mudança de tempos verbais.
Fonte de pesquisa:
http://ricardovigna.wordpress.com/2009/02/02/estu-
dos-de-linguagem-1-estrutura-frasal-e-pontuacao/
89
 LÍNGUA PORTUGUESA
Questões
1-) (TRF/3ª REGIÃO - ANALISTA JUDICIÁRIO - FCC/2014
- adaptada)
Reunir-se para ouvir alguém ler tornou-se uma prática
necessária e comum no mundo laico da Idade Média. Até
a invenção da imprensa, a alfabetização era rara e os livros,
propriedade dos ricos, privilégio de um pequeno punhado
de leitores.
Embora alguns desses senhores afortunados ocasional-
mente emprestassem seus livros, eles o faziam para um nú-
mero limitado de pessoas da própria classe ou família.
(Adaptado de: MANGUEL, Alberto, op.cit.)
Mantêm-se a correção e as relações de sentido estabe-
lecidas no texto, substituindo-se Embora (2.º parágrafo) por
(A) Contudo.
(B) Desde que.
(C) Porquanto.
(D) Uma vez que.
(E) Conquanto.
1-) “Embora” é uma conjunção concessiva (apresenta
uma exceção à regra). A outra conjunção concessiva é “con-
quanto”.
RESPOSTA: “E”.
2-) (PRODEST/ES – ASSISTENTE ORGANIZACIONAL –
VUNESP/2014 - adaptada) Considere o trecho: “Se o senhor
não se importa, vou levar minha sobrinha ao dentista, mas
posso quebrar o galho e fazer sua corrida”. Esse trecho está
corretamente reescrito e mantém o sentido em:
(A) Uma vez que o senhor não se importe, vou levar mi-
nha sobrinha ao dentista, assim que possa quebrar o galho
e fazer sua corrida.
(B) Já que o senhor não se importa, vou levar minha so-
brinha ao dentista, porque posso quebrar o galho e fazer
sua corrida.
(C) À medida que o senhor não se importe, vou levar
minha sobrinha ao dentista, logo que possa quebrar o galho
e fazer sua corrida.
(D) Caso o senhor não se importe, vou levar minha so-
brinha ao dentista, no entanto posso quebrar o galho e fazer
sua corrida.
(E) Para que o senhor não se importe, vou levar minha
sobrinha ao dentista, todavia posso quebrar o galho e fazer
sua corrida.
2-) “Se o senhor não se importa, vou levar minha so-
brinha ao dentista, mas posso quebrar o galho e fazer sua
corrida”
O primeiro período é introduzido por uma conjunção
condicional (“se”); o segundo, conjunção adversativa. As
conjunções apresentadas que têm a mesma classificação,
respectivamente, e que, por isso, poderiam substituir ade-
quadamente as destacadas no enunciado são “caso” e “no
entanto”. Acredito que, mesmo que você não saiba a clas-
sificação das conjunções, conseguiria responder à questão
apenas utilizando a coerência: as demais alternativas não
a têm.
RESPOSTA: “D”.
90
ESTRUTURA TEXTUAL
Primeiramente, o que nos faz produzir um texto é a ca-
pacidade que temos de pensar. Por meio do pensamento,
elaboramos todas as informações que recebemos e orien-
tamos as ações que interferem na realidade e organização
de nossos escritos. O que lemos é produto de um pensa-
mento transformado em texto.
Logo, como cada um de nós tem seu modo de pen-
sar, quando escrevemos sempre procuramos uma maneira
organizada do leitor compreender as nossas ideias. A fina-
lidade da escrita é direcionar totalmente o que você quer
dizer, por meio da comunicação.
Para isso, os elementos que compõem o texto se sub-
dividem em: introdução, desenvolvimento e conclusão. To-
dos eles devem ser organizados de maneira equilibrada.
Introdução
Caracterizada pela entrada no assunto e a argumenta-
ção inicial. A ideia central do texto é apresentada nessa eta-
pa. Essa apresentação deve ser direta, sem rodeios. O seu
tamanho raramente excede a 1/5 de todo o texto. Porém,
em textos mais curtos, essa proporção não é equivalente.
Neles, a introdução pode ser o próprio título. Já nos textos
mais longos, em que o assunto é exposto em várias pági-
nas, ela pode ter o tamanho de um capítulo ou de uma par-
te precedida por subtítulo. Nessa situação, pode ter vários
parágrafos. Em redações mais comuns, que em média têm
de 25 a 80 linhas, a introdução será o primeiro parágrafo.
Desenvolvimento
A maior parte do texto está inserida no desenvol-
vimento, que é responsável por estabelecer uma ligação
entre a introdução e a conclusão. É nessa etapa que são
elaboradas as ideias, os dados e os argumentos que sus-
tentam e dão base às explicações e posições do autor. É ca-
racterizado por uma “ponte” formada pela organização das
ideias em uma sequência que permite formar uma relação
equilibrada entre os dois lados.
O autor do texto revela sua capacidade de discutir um
determinado tema no desenvolvimento, e é através desse
que o autor mostra sua capacidade de defender seus pon-
tos de vista, além de dirigir a atenção do leitor para a con-
clusão. As conclusões são fundamentadas a partir daqui.
Para que o desenvolvimento cumpra seu objetivo, o es-
critor já deve ter uma ideia clara de como será a conclusão.
Daí a importância em planejar o texto.
Em média, o desenvolvimento ocupa 3/5 do texto, no
mínimo. Já nos textos mais longos, pode estar inserido em
capítulos ou trechos destacados por subtítulos. Apresentar-
se-á no formato de parágrafos medianos e curtos.
Os principais erros cometidos no desenvolvimento são
o desvio e a desconexão da argumentação. O primeiro está
relacionado ao autor tomar um argumento secundário que
se distancia da discussão inicial, ou quando se concentra
em apenas um aspecto do tema e esquece o seu todo. O
 LÍNGUA PORTUGUESA
segundo caso acontece quando quem redige tem muitas
ideias ou informações sobre o que está sendo discutido,
não conseguindo estruturá-las. Surge também a dificul-
dade de organizar seus pensamentos e definir uma linha
lógica de raciocínio.
Conclusão
Considerada como a parte mais importante do texto,
é o ponto de chegada de todas as argumentações elabo-
radas. As ideias e os dados utilizados convergem para essa
parte, em que a exposição ou discussão se fecha.
Em uma estrutura normal, ela não deve deixar uma
brecha para uma possível continuidade do assunto; ou seja,
possui atributos de síntese. A discussão não deve ser en-
cerrada com argumentos repetitivos, como por exemplo:
“Portanto, como já dissemos antes...”, “Concluindo...”, “Em
conclusão...”.
Sua proporção em relação à totalidade do texto deve
ser equivalente ao da introdução: de 1/5. Essa é uma das
características de textos bem redigidos.
Os seguintes erros aparecem quando as conclusões fi-
cam muito longas:
- O problema aparece quando não ocorre uma explo-
ração devida do desenvolvimento, o que gera uma invasão
das ideias de desenvolvimento na conclusão.
- Outro fator consequente da insuficiência de funda-
mentação do desenvolvimento está na conclusão precisar
de maiores explicações, ficando bastante vazia.
- Enrolar e “encher linguiça” são muito comuns no tex-
to em que o autor fica girando em torno de ideias redun-
dantes ou paralelas.
- Uso de frases vazias que, por vezes, são perfeitamen-
te dispensáveis.
- Quando não tem clareza de qual é a melhor conclu-
são, o autor acaba se perdendo na argumentação final.
Em relação à abertura para novas discussões, a con-
clusão não pode ter esse formato, exceto pelos seguintes
fatores:
- Para não influenciar a conclusão do leitor sobre temas
polêmicos, o autor deixa a conclusão em aberto.
- Para estimular o leitor a ler uma possível continuidade
do texto, o autor não fecha a discussão de propósito.
- Por apenas apresentar dados e informações sobre o
tema a ser desenvolvido, o autor não deseja concluir o as-
sunto.
- Para que o leitor tire suas próprias conclusões, o autor
enumera algumas perguntas no final do texto.
A maioria dessas falhas pode ser evitada se antes o au-
tor fizer um esboço de todas as suas ideias. Essa técnica
é um roteiro, em que estão presentes os planejamentos.
Naquele devem estar indicadas as melhores sequências a
serem utilizadas na redação; ele deve ser o mais enxuto
possível.
Fonte de pesquisa:
http://producao-de-textos.info/mos/view/Caracter%-
C3%ADsticas_e_Estruturas_do_Texto/
REDAÇÃO OFICIAL
Pronomes de tratamento na redação oficial
A redação oficial é a maneira utilizada pelo poder públi-
co para redigir atos normativos. Para redigi-los, muitas regras
fazem-se necessárias. Entre elas, escrever de forma clara, con-
cisa, sem muito comprometimento, bem como um uso ade-
quado das formas de tratamento. Tais regras, acompanhadas
de uma boa redação, com um bom uso da linguagem, asse-
guram que os atos normativos sejam bem executados.
No Poder Público, nós nos deparamos com situações em
que precisamos escrever – ou falar – com pessoas com as
quais não temos familiaridade. Nestes casos, os pronomes de
tratamento assumem uma condição e precisam estar adequa-
dos à categoria hierárquica da pessoa a quem nos dirigimos.
E mais, exige-se, em discurso falado ou escrito, uma homoge-
neidade na forma de tratamento, não só nos pronomes como
também nos verbos. No entanto, as formas de tratamento
não são do conhecimento de todos.
Abaixo, seguem as discriminações de usos dos pronomes
de tratamento, com base no Manual da Presidência da Repú-
blica.
São de uso consagrado:
Vossa Excelência, para as seguintes autoridades:
a) do Poder Executivo
Presidente da República, Vice-Presidente da República, Mi-
nistro de Estado, Secretário-Geral da Presidência da República,
Consultor-Geral da República, Chefe do Estado-Maior das For-
ças Armadas, Chefe do Gabinete Militar da Presidência da Re-
pública, Chefe do Gabinete Pessoal do Presidente da República,
Secretários da Presidência da República, Procurador – Geral da
República, Governadores e Vice-Governadores de Estado e do
Distrito Federal, Chefes de Estado – Maior das Três Armas, Ofi-
ciais Generais das Forças Armadas, Embaixadores, Secretário
Executivo e Secretário Nacional de Ministérios, Secretários de
Estado dos Governos Estaduais, Prefeitos Municipais.
b) do Poder Legislativo:
Presidente, Vice–Presidente e Membros da Câmara dos
Deputados e do Senado Federal, Presidente e Membros do Tri-
bunal de Contas da União, Presidente e Membros dos Tribunais
de Contas Estaduais, Presidente e Membros das Assembleias
Legislativas Estaduais, Presidente das Câmaras Municipais.
c) do Poder Judiciário:
Presidente e Membros do Supremo Tribunal Federal, Presi-
dente e Membros do Superior Tribunal de Justiça, Presidente e
Membros do Superior Tribunal Militar, Presidente e Membros do
Tribunal Superior Eleitoral, Presidente e Membros do Tribunal
Superior do Trabalho, Presidente e Membros dos Tribunais de
Justiça, Presidente e Membros dos Tribunais Regionais Fede-
rais, Presidente e Membros dos Tribunais Regionais Eleitorais,
Presidente e Membros dos Tribunais Regionais do Trabalho,
Juízes e Desembargadores, Auditores da Justiça Militar.
91
 LÍNGUA PORTUGUESA
O vocativo a ser empregado em comunicações dirigidas
aos Chefes do Poder é Excelentíssimo Senhor, seguido do car-
go respectivo: Excelentíssimo Senhor Presidente da República;
Excelentíssimo Senhor Presidente do Congresso Nacional; Ex-
celentíssimo Senhor Presidente do Supremo Tribunal Federal.
E mais: As demais autoridades serão tratadas com o vo-
cativo Senhor, seguido do cargo respectivo: Senhor Senador,
Senhor Juiz, Senhor Ministro, Senhor Governador.
O Manual ainda preceitua que a forma de tratamento
“Digníssimo” fica abolida para as autoridades descritas acima,
afinal, a dignidade é condição primordial para que tais cargos
públicos sejam ocupados.
Fica ainda dito que doutor não é forma de tratamento,
mas titulação acadêmica de quem defende tese de douto-
rado. Portanto, é aconselhável que não se use discriminada-
mente tal termo.
As Comunicações Oficiais
1. Aspectos Gerais da Redação Oficial
O que é Redação Oficial
Em uma frase, pode-se dizer que redação oficial é a ma-
neira pela qual o Poder Público redige atos normativos
e comunicações. Interessa-nos tratá-la do ponto de vista do
Poder Executivo.
A redação oficial deve caracterizar-se pela impessoalida-
de, uso do padrão culto de linguagem, clareza, concisão, for-
malidade e uniformidade. Fundamentalmente esses atributos
decorrem da Constituição, que dispõe, no artigo 37: “A admi-
nistração pública direta, indireta ou fundacional, de qualquer
dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municípios obedecerá aos princípios de legalidade, impessoali-
dade, moralidade, publicidade e eficiência (...)”. Sendo a publi-
cidade e a impessoalidade princípios fundamentais de toda
administração pública, claro que devem igualmente nortear a
elaboração dos atos e comunicações oficiais.
Não se concebe que um ato normativo de qualquer na-
tureza seja redigido de forma obscura, que dificulte ou im-
possibilite sua compreensão. A transparência do sentido dos
atos normativos, bem como sua inteligibilidade, são requisitos
do próprio Estado de Direito: é inaceitável que um texto le-
gal não seja entendido pelos cidadãos. A publicidade implica,
pois, necessariamente, clareza e concisão.
Fica claro também que as comunicações oficiais são ne-
cessariamente uniformes, pois há sempre um único comuni-
cador (o Serviço Público) e o receptor dessas comunicações
ou é o próprio Serviço Público (no caso de expedientes dirigi-
dos por um órgão a outro) – ou o conjunto dos cidadãos ou
instituições tratados de forma homogênea (o público).
A redação oficial não é necessariamente árida e infensa à
evolução da língua. É que sua finalidade básica – comunicar
com impessoalidade e máxima clareza – impõe certos parâ-
metros ao uso que se faz da língua, de maneira diversa da-
quele da literatura, do texto jornalístico, da correspondência
particular, etc.
Apresentadas essas características fundamentais da re-
dação oficial, passemos à análise pormenorizada de cada
uma delas.
92
A Impessoalidade
A finalidade da língua é comunicar, quer pela fala, quer
pela escrita. Para que haja comunicação, são necessários: a)
alguém que comunique; b) algo a ser comunicado; c) alguém
que receba essa comunicação. No caso da redação oficial,
quem comunica é sempre o Serviço Público (este ou aquele
Ministério, Secretaria, Departamento, Divisão, Serviço, Seção);
o que se comunica é sempre algum assunto relativo às atri-
buições do órgão que comunica; o destinatário dessa comu-
nicação ou é o público, o conjunto dos cidadãos, ou outro
órgão público, do Executivo ou dos outros Poderes da União.
Percebe-se, assim, que o tratamento impessoal que deve
ser dado aos assuntos que constam das comunicações oficiais
decorre:
a) da ausência de impressões individuais de quem comu-
nica: embora se trate, por exemplo, de um expediente assina-
do por Chefe de determinada Seção, é sempre em nome do
Serviço Público que é feita a comunicação. Obtém-se, assim,
uma desejável padronização, que permite que comunicações
elaboradas em diferentes setores da Administração guardem
entre si certa uniformidade;
b) da impessoalidade de quem recebe a comunicação,
com duas possibilidades: ela pode ser dirigida a um cidadão,
sempre concebido como público, ou a outro órgão público.
Nos dois casos, temos um destinatário concebido de forma
homogênea e impessoal;
c) do caráter impessoal do próprio assunto tratado: se o
universo temático das comunicações oficiais restringe-se a
questões que dizem respeito ao interesse público, é natural
que não caiba qualquer tom particular ou pessoal.
Desta forma, não há lugar na redação oficial para impres-
sões pessoais, como as que, por exemplo, constam de uma
carta a um amigo, ou de um artigo assinado de jornal, ou
mesmo de um texto literário. A redação oficial deve ser isenta
da interferência da individualidade que a elabora.
A concisão, a clareza, a objetividade e a formalidade de
que nos valemos para elaborar os expedientes oficiais con-
tribuem, ainda, para que seja alcançada a necessária impes-
soalidade.
A Linguagem dos Atos e Comunicações Oficiais
A necessidade de empregar determinado nível de lingua-
gem nos atos e expedientes oficiais decorre, de um lado, do
próprio caráter público desses atos e comunicações; de outro,
de sua finalidade. Os atos oficiais, aqui entendidos como atos
de caráter normativo, ou estabelecem regras para a conduta
dos cidadãos, ou regulam o funcionamento dos órgãos públi-
cos, o que só é alcançado se em sua elaboração for empre-
gada a linguagem adequada. O mesmo se dá com os expe-
dientes oficiais, cuja finalidade precípua é a de informar com
clareza e objetividade.
As comunicações que partem dos órgãos públicos fede-
rais devem ser compreendidas por todo e qualquer cidadão
brasileiro. Para atingir esse objetivo, há que evitar o uso de
uma linguagem restrita a determinados grupos. Não há dú-
vida de que um texto marcado por expressões de circulação
restrita, como a gíria, os regionalismos vocabulares ou o jar-
gão técnico, tem sua compreensão dificultada.
Ressalte-se que há necessariamente uma distância en-
tre a língua falada e a escrita. Aquela é extremamente dinâ-
mica, reflete de forma imediata qualquer alteração de cos-
 LÍNGUA PORTUGUESA
tumes, e pode eventualmente contar com outros elementos
que auxiliem a sua compreensão, como os gestos, a entoação,
etc., para mencionar apenas alguns dos fatores responsáveis
por essa distância. Já a língua escrita incorpora mais lenta-
mente as transformações, tem maior vocação para a perma-
nência e vale-se apenas de si mesma para comunicar.
Os textos oficiais, devido ao seu caráter impessoal e sua
finalidade de informar com o máximo de clareza e concisão,
requerem o uso do padrão culto da língua. Há consenso de
que o padrão culto é aquele em que se observam as regras
da gramática formal e se emprega um vocabulário comum
ao conjunto dos usuários do idioma. É importante ressaltar
que a obrigatoriedade do uso do padrão culto na redação
oficial decorre do fato de que ele está acima das diferenças
lexicais, morfológicas ou sintáticas regionais, dos modismos
vocabulares, das idiossincrasias linguísticas, permitindo, por
essa razão, que se atinja a pretendida compreensão por todos
os cidadãos.
Lembre-se de que o padrão culto nada tem contra a sim-
plicidade de expressão, desde que não seja confundida com
pobreza de expressão. De nenhuma forma o uso do padrão
culto implica emprego de linguagem rebuscada, nem dos
contorcionismos sintáticos e figuras de linguagem próprios
da língua literária.
Pode-se concluir, então, que não existe propriamente um
“padrão oficial de linguagem”; o que há é o uso do padrão
culto nos atos e comunicações oficiais. É claro que haverá pre-
ferência pelo uso de determinadas expressões, ou será obe-
decida certa tradição no emprego das formas sintáticas, mas
isso não implica, necessariamente, que se consagre a utiliza-
ção de uma forma de linguagem burocrática. O jargão buro-
crático, como todo jargão, deve ser evitado, pois terá sempre
sua compreensão limitada.
A linguagem técnica deve ser empregada apenas em
situações que a exijam, evitando o seu uso indiscriminado.
Certos rebuscamentos acadêmicos, e mesmo o vocabulário
próprio à determinada área, são de difícil entendimento por
quem não esteja com eles familiarizado. Deve-se ter o cui-
dado, portanto, de explicitá-los em comunicações encami-
nhadas a outros órgãos da administração e em expedientes
dirigidos aos cidadãos.
Formalidade e Padronização
As comunicações oficiais devem ser sempre formais, isto
é, obedecem a certas regras de forma: além das já mencio-
nadas exigências de impessoalidade e uso do padrão culto
de linguagem, é imperativo, ainda, certa formalidade de tra-
tamento. Não se trata somente da eterna dúvida quanto ao
correto emprego deste ou daquele pronome de tratamento
para uma autoridade de certo nível; mais do que isso, a for-
malidade diz respeito à polidez, à civilidade no próprio enfo-
que dado ao assunto do qual cuida a comunicação.
A formalidade de tratamento vincula-se, também, à ne-
cessária uniformidade das comunicações. Ora, se a administra-
ção federal é una, é natural que as comunicações que expede
sigam um mesmo padrão. O estabelecimento desse padrão
exige que se atente para todas as características da redação
oficial e que se cuide, ainda, da apresentação dos textos.
A clareza datilográfica, o uso de papéis uniformes para
o texto definitivo e a correta diagramação do texto são in-
dispensáveis para a padronização.
Concisão e Clareza
A concisão é antes uma qualidade do que uma caracte-
rística do texto oficial. Conciso é o texto que consegue trans-
mitir o máximo de informações com um mínimo de palavras.
Para que se redija com essa qualidade, é fundamental que se
tenha, além de conhecimento do assunto sobre o qual se es-
creve, o necessário tempo para revisar o texto depois de pron-
to. É nessa releitura que muitas vezes se percebem eventuais
redundâncias ou repetições desnecessárias de ideias.
O esforço de sermos concisos atende, basicamente, ao
princípio de economia linguística, à mencionada fórmula de
empregar o mínimo de palavras para informar o máximo. Não
se deve, de forma alguma, entendê-la como economia de
pensamento, isto é, não se devem eliminar passagens subs-
tanciais do texto no afã de reduzi-lo em tamanho. Trata-se
exclusivamente de cortar palavras inúteis, redundâncias, pas-
sagens que nada acrescentem ao que já foi dito.
A clareza deve ser a qualidade básica de todo texto ofi-
cial. Pode-se definir como claro aquele texto que possibilita
imediata compreensão pelo leitor. No entanto, a clareza não
é algo que se atinja por si só: ela depende estritamente das
demais características da redação oficial. Para ela concorrem:
- a impessoalidade, que evita a duplicidade de interpre-
tações que poderia decorrer de um tratamento personalista
dado ao texto;
- o uso do padrão culto de linguagem, em princípio, de
entendimento geral e por definição avesso a vocábulos de
circulação restrita, como a gíria e o jargão;
- a formalidade e a padronização, que possibilitam a im-
prescindível uniformidade dos textos;
- a concisão, que faz desaparecer do texto os excessos
linguísticos que nada lhe acrescentam.
É pela correta observação dessas características que se
redige com clareza. Contribuirá, ainda, a indispensável relei-
tura de todo texto redigido. A ocorrência, em textos oficiais,
de trechos obscuros e de erros gramaticais provém, principal-
mente, da falta da releitura que torna possível sua correção.
A revisão atenta exige, necessariamente, tempo. A pressa
com que são elaboradas certas comunicações quase sempre
compromete sua clareza. Não se deve proceder à redação de
um texto que não seja seguida por sua revisão. “Não há as-
suntos urgentes, há assuntos atrasados”, diz a máxima. Evite-se,
pois, o atraso, com sua indesejável repercussão no redigir.
Pronomes de Tratamento
Concordância com os Pronomes de Tratamento
Os pronomes de tratamento (ou de segunda pessoa indi-
reta) apresentam certas peculiaridades quanto à concordân-
cia verbal, nominal e pronominal. Embora se refiram à segun-
da pessoa gramatical (à pessoa com quem se fala, ou a quem
se dirige a comunicação), levam a concordância para a terceira
pessoa. É que o verbo concorda com o substantivo que in-
tegra a locução como seu núcleo sintático: “Vossa Senhoria
nomeará o substituto”; “Vossa Excelência conhece o assunto”.
Da mesma forma, os pronomes possessivos referidos a
pronomes de tratamento são sempre os da terceira pessoa:
“Vossa Senhoria nomeará seu substituto” (e não “Vossa... vos-
so...”).
Já quanto aos adjetivos referidos a esses pronomes, o
gênero gramatical deve coincidir com o sexo da pessoa a que
se refere, e não com o substantivo que compõe a locução.
93
 LÍNGUA PORTUGUESA
Assim, se nosso interlocutor for homem, o correto é “Vossa
Excelência está atarefado”, “Vossa Senhoria deve estar satis-
feito”; se for mulher, “Vossa Excelência está atarefada”, “Vossa
Senhoria deve estar satisfeita”.
No envelope, o endereçamento das comunicações diri-
gidas às autoridades tratadas por Vossa Excelência, terá a se-
guinte forma:
A Sua Excelência o Senhor
Fulano de Tal
Ministro de Estado da Justiça
70.064-900 – Brasília. DF - o campo destinado à margem lateral esquerda terá,
A Sua Excelência o Senhor
Senador Fulano de Tal
Senado Federal
70.165-900 – Brasília. DF
Senhor Ministro,
Submeto a Vossa Excelência projeto (...)
Fechos para Comunicações
O fecho das comunicações oficiais possui, além da fina-
lidade de arrematar o texto, a de saudar o destinatário. Os
modelos para fecho que vinham sendo utilizados foram re-
gulados pela Portaria nº1 do Ministério da Justiça, de 1937,
que estabelecia quinze padrões. Com o fito de simplificá-los
e uniformiza-los, este Manual estabelece o emprego de so-
mente dois fechos diferentes para todas as modalidades de
comunicação oficial:
a) para autoridades superiores, inclusive o Presidente
da República: Respeitosamente,
b) para autoridades de mesma hierarquia ou de hie-
rarquia inferior: Atenciosamente,
Ficam excluídas dessa fórmula as comunicações dirigidas
a autoridades estrangeiras, que atendem a rito e tradição pró-
prios, devidamente disciplinados no Manual de Redação do
Ministério das Relações Exteriores.
Identificação do Signatário
Excluídas as comunicações assinadas pelo Presidente da
República, todas as demais comunicações oficiais devem trazer
o nome e o cargo da autoridade que as expede, abaixo do local
de sua assinatura. A forma da identificação deve ser a seguinte:
(espaço para assinatura)
Nome
Chefe da Secretaria-Geral da Presidência da República
(espaço para assinatura)
Nome
Ministro de Estado da Justiça
Para evitar equívocos, recomenda-se não deixar a assi-
natura em página isolada do expediente. Transfira para essa
página ao menos a última frase anterior ao fecho.
Forma de diagramação
Os documentos do Padrão Ofício devem obedecer à
seguinte forma de apresentação:
94
- deve ser utilizada fonte do tipo Times New Roman de
corpo 12 no texto em geral, 11 nas citações, e 10 nas notas
de rodapé;
- para símbolos não existentes na fonte Times New Ro-
man poder-se-á utilizar as fontes Symbol e Wingdings;
- é obrigatório constar a partir da segunda página o
número da página;
- os ofícios, memorandos e anexos destes poderão ser
impressos em ambas as faces do papel. Neste caso, as mar-
gens esquerda e direita terão as distâncias invertidas nas
páginas pares (“margem espelho”);
no mínimo, 3,0 cm de largura;
- o início de cada parágrafo do texto deve ter 2,5 cm de
distância da margem esquerda;
- o campo destinado à margem lateral direita terá 1,5
cm;
- deve ser utilizado espaçamento simples entre as li-
nhas e de 6 pontos após cada parágrafo, ou, se o editor
de texto utilizado não comportar tal recurso, de uma linha
em branco;
- não deve haver abuso no uso de negrito, itálico, sub-
linhado, letras maiúsculas, sombreado, sombra, relevo, bor-
das ou qualquer outra forma de formatação que afete a
elegância e a sobriedade do documento;
- a impressão dos textos deve ser feita na cor preta em
papel branco. A impressão colorida deve ser usada apenas
para gráficos e ilustrações;
- todos os tipos de documentos do Padrão Ofício de-
vem ser impressos em papel de tamanho A-4, ou seja, 29,7
x 21,0 cm;
- deve ser utilizado, preferencialmente, o formato de
arquivo Rich Text nos documentos de texto;
- dentro do possível, todos os documentos elabora-
dos devem ter o arquivo de texto preservado para consulta
posterior ou aproveitamento de trechos para casos análo-
gos;
- para facilitar a localização, os nomes dos arquivos de-
vem ser formados da seguinte maneira:
tipo do documento + número do documento + pala-
vras-chaves do conteúdo
Ex.: “Of. 123 - relatório produtividade ano 2002”
Aviso e Ofício
Definição e Finalidade
Aviso e ofício são modalidades de comunicação oficial
praticamente idênticas. A única diferença entre eles é que
o aviso é expedido exclusivamente por Ministros de Estado,
para autoridades de mesma hierarquia, ao passo que o ofí-
cio é expedido para e pelas demais autoridades. Ambos têm
como finalidade o tratamento de assuntos oficiais pelos ór-
gãos da Administração Pública entre si e, no caso do ofício,
também com particulares.
Forma e Estrutura
Quanto a sua forma, aviso e ofício seguem o modelo
do padrão ofício, com acréscimo do vocativo, que invoca o
destinatário, seguido de vírgula.
 LÍNGUA PORTUGUESA
Exemplos:
Excelentíssimo Senhor Presidente da República
Senhora Ministra
Senhor Chefe de Gabinete
Devem constar do cabeçalho ou do rodapé do ofício as
seguintes informações do remetente:
– nome do órgão ou setor;
– endereço postal;
– telefone e e-mail.
Observação: Estas informações estão ausentes no
memorando, pois se trata de comunicação interna - des-
tinatário e remetente possuem o mesmo endereço. Se o
Aviso é de um Ministério para outro Ministério, também
não precisa especificar o endereço. O Ofício é enviado para
outras instituições, logo, são necessárias as informações do
remetente e o endereço do destinatário para que o ofício
possa ser entregue e o remetente possa receber resposta.
Memorando
Definição e Finalidade
O memorando é a modalidade de comunicação entre
unidades administrativas de um mesmo órgão, que podem
estar hierarquicamente em mesmo nível ou em nível dife-
rente. Trata-se, portanto, de uma forma de comunicação
eminentemente interna.
Pode ter caráter meramente administrativo, ou ser em-
pregado para a exposição de projetos, ideias, diretrizes,
etc. a serem adotados por determinado setor do serviço
público.
Sua característica principal é a agilidade. A tramitação
do memorando em qualquer órgão deve pautar-se pela ra-
pidez e pela simplicidade de procedimentos burocráticos.
Para evitar desnecessário aumento do número de comu-
nicações, os despachos ao memorando devem ser dados
no próprio documento e, no caso de falta de espaço, em
folha de continuação. Este procedimento permite formar
uma espécie de processo simplificado, assegurando maior
transparência à tomada de decisões e permitindo que se
historie o andamento da matéria tratada no memorando.
Forma e Estrutura
Quanto a sua forma, o memorando segue o modelo do
padrão ofício, com a diferença de que o seu destinatário
deve ser mencionado pelo cargo que ocupa. Ex:
Ao Sr. Chefe do Departamento de Administração
Ao Sr. Subchefe para Assuntos Jurídicos
Exposição de Motivos
Definição e Finalidade - Exposição de motivos é o ex-
pediente dirigido ao Presidente da República ou ao Vice-Pre-
sidente para:
a) informá-lo de determinado assunto; b) propor algu-
ma medida; ou c) submeter a sua consideração projeto de
ato normativo.
Em regra, a exposição de motivos é dirigida ao Presidente
da República por um Ministro de Estado.
Nos casos em que o assunto tratado envolva mais de um
Ministério, a exposição de motivos deverá ser assinada por to-
dos os Ministros envolvidos, sendo, por essa razão, chamada
de interministerial.
Forma e Estrutura - Formalmente, a exposição de mo-
tivos tem a apresentação do padrão ofício. A exposição de
motivos, de acordo com sua finalidade, apresenta duas for-
mas básicas de estrutura: uma para aquela que tenha caráter
exclusivamente informativo e outra para a que proponha al-
guma medida ou submeta projeto de ato normativo.
No primeiro caso, o da exposição de motivos que sim-
plesmente leva algum assunto ao conhecimento do Presiden-
te da República, sua estrutura segue o modelo antes referido
para o padrão ofício.
Mensagem
Definição e Finalidade - É o instrumento de comunica-
ção oficial entre os Chefes dos Poderes Públicos, notadamente
as mensagens enviadas pelo Chefe do Poder Executivo ao Poder
Legislativo para informar sobre fato da Administração Pública,
expor o plano de governo por ocasião da abertura de sessão
legislativa, submeter ao Congresso Nacional matérias que de-
pendem de deliberação de suas Casas, apresentar veto, enfim,
fazer e agradecer comunicações de tudo quanto seja de inte-
resse dos poderes públicos e da Nação.
Minuta de mensagem pode ser encaminhada pelos Mi-
nistérios à Presidência da República, a cujas assessorias caberá
a redação final.
As mensagens mais usuais do Poder Executivo ao Con-
gresso Nacional têm as seguintes finalidades:
- encaminhamento de projeto de lei ordinária, comple-
mentar ou financeira;
- encaminhamento de medida provisória;
- indicação de autoridades;
- pedido de autorização para o Presidente ou o Vice-Pre-
sidente da República ausentarem-se do País por mais de 15
dias;
- encaminhamento de atos de concessão e renovação de
concessão de emissoras de rádio e TV;
- encaminhamento das contas referentes ao exercício an-
terior;
- mensagem de abertura da sessão legislativa;
- comunicação de sanção (com restituição de autógrafos);
- comunicação de veto;
- outras mensagens.
Forma e Estrutura - As mensagens contêm:
a) a indicação do tipo de expediente e de seu número,
horizontalmente, no início da margem esquerda;
b) vocativo, de acordo com o pronome de tratamento e o
cargo do destinatário, horizontalmente, no início da margem
esquerda (Excelentíssimo Senhor Presidente do Senado Fede-
ral);
c) o texto, iniciando a 2,0 cm do vocativo;
d) o local e a data, verticalmente a 2,0 cm do final do
texto, e horizontalmente fazendo coincidir seu final com a
margem direita.
95
 LÍNGUA PORTUGUESA
A mensagem, como os demais atos assinados pelo Pre-
sidente da República, não traz identificação de seu signa-
tário.
Telegrama
Definição e Finalidade - Com o fito de uniformizar a
terminologia e simplificar os procedimentos burocráticos,
passa a receber o título de telegrama toda comunicação
oficial expedida por meio de telegrafia, telex, etc.
Por tratar-se de forma de comunicação dispendiosa aos
cofres públicos e tecnologicamente superada, deve restringir-
se o uso do telegrama apenas àquelas situações que não seja
possível o uso de correio eletrônico ou fax e que a urgência
justifique sua utilização. Em razão de seu custo elevado, esta
forma de comunicação deve pautar-se pela concisão.
Forma e Estrutura - Não há padrão rígido, devendo-
se seguir a forma e a estrutura dos formulários disponíveis
nas agências dos Correios e em seu sítio na Internet.
Fax
Definição e Finalidade - O fax (forma abreviada já
consagrada de fac-símile) é uma forma de comunicação
que está sendo menos usada devido ao desenvolvimento
da Internet. É utilizado para a transmissão de mensagens
urgentes e para o envio antecipado de documentos, de
cujo conhecimento há premência, quando não há condi-
ções de envio do documento por meio eletrônico. Quando
necessário o original, ele segue posteriormente pela via e
na forma de praxe.
Se necessário o arquivamento, deve-se fazê-lo com có-
pia do fax e não com o próprio fax, cujo papel, em certos
modelos, deteriora-se rapidamente.
Forma e Estrutura - Os documentos enviados por fax
mantêm a forma e a estrutura que lhes são inerentes.
É conveniente o envio, juntamente com o documento
principal, de folha de rosto e de pequeno formulário com
os dados de identificação da mensagem a ser enviada, con-
forme exemplo a seguir:
[Órgão Expedidor]
[setor do órgão expedidor]
[endereço do órgão expedidor]
Destinatário:____________________________________
No do fax de destino:_______________ Data:___/___/___
Remetente: ____________________________________
Tel. p/ contato:____________ Fax/correio eletrônico:____
No de páginas: ________ No do documento:____________
Observações:___________________________________
Correio Eletrônico
Definição e finalidade - O correio eletrônico (“e-mail”),
por seu baixo custo e celeridade, transformou-se na princi-
pal forma de comunicação para transmissão de documen-
tos.
96
Forma e Estrutura - Um dos atrativos de comunica-
ção por correio eletrônico é sua flexibilidade. Assim, não
interessa definir forma rígida para sua estrutura. Entretanto,
deve-se evitar o uso de linguagem incompatível com uma
comunicação oficial.
O campo “assunto” do formulário de correio eletrôni-
co mensagem deve ser preenchido de modo a facilitar a
organização documental tanto do destinatário quanto do
remetente.
Para os arquivos anexados à mensagem, deve ser utili-
zado, preferencialmente, o formato Rich Text. A mensagem
que encaminha algum arquivo deve trazer informações mí-
nimas sobre seu conteúdo.
Sempre que disponível, deve-se utilizar recurso de con-
firmação de leitura. Caso não seja disponível, deve constar
na mensagem o pedido de confirmação de recebimento.
Valor documental - Nos termos da legislação em vi-
gor, para que a mensagem de correio eletrônico tenha valor
documental, e para que possa ser aceito como documento
original, é necessário existir certificação digital que ateste
a identidade do remetente, na forma estabelecida em lei.
Elementos de Ortografia e Gramática
Problemas de Construção de Frases
A clareza e a concisão na forma escrita são alcançadas,
principalmente, pela construção adequada da frase, “a me-
nor unidade autônoma da comunicação”, na definição de
Celso Pedro Luft.
A função essencial da frase é desempenhada pelo pre-
dicado, que, para Adriano da Gama Kury, pode ser entendi-
do como “a enunciação pura de um fato qualquer”. Sempre
que a frase possuir pelo menos um verbo, recebe o nome
de período, que terá tantas orações quantos forem os ver-
bos não auxiliares que o constituem.
Outra função relevante é a do sujeito – mas não indis-
pensável, pois há orações sem sujeito, ditas impessoais –,
de quem se diz algo, cujo núcleo é sempre um substantivo.
Sempre que o verbo o exigir, teremos nas orações substan-
tivos (nomes ou pronomes) que desempenham a função
de complementos (objetos direto e indireto, predicativo e
complemento adverbial). Função acessória desempenham
os adjuntos adverbiais, que vêm geralmente ao final da
oração, mas que podem ser ou intercalados aos elementos
que desempenham as outras funções, ou deslocados para
o início da oração.
Temos, assim, a seguinte ordem de colocação dos ele-
mentos que compõem uma oração (Observação: os parên-
teses indicam os elementos que podem não ocorrer):
(sujeito) - verbo - (complementos) - (adjunto adverbial).
Podem ser identificados seis padrões básicos para as
orações pessoais (isto é, com sujeito) na língua portuguesa
(a função que vem entre parênteses é facultativa e pode
ocorrer em ordem diversa):
1. Sujeito - verbo intransitivo - (Adjunto Adverbial)
 LÍNGUA PORTUGUESA
O Presidente - regressou - (ontem).
2. Sujeito - verbo transitivo direto - objeto direto - (ad-
junto adverbial)
O Chefe da Divisão - assinou - o termo de posse - (na
manhã de terça-feira).
3. Sujeito - verbo transitivo indireto - objeto indireto -
(adjunto adverbial).
O Brasil - precisa - de gente honesta - (em todos os se-
tores).
4. Sujeito - verbo transitivo direto e indireto - obj. dire-
to - obj. indireto - (adj. Adv.)
Os desempregados - entregaram - suas reivindicações -
ao Deputado - (no Congresso).
5. Sujeito - verbo transitivo indireto - complemento ad-
verbial - (adjunto adverbial)
A reunião do Grupo de Trabalho - ocorrerá - em Buenos
Aires - (na próxima semana).
O Presidente - voltou - da Europa - (na sexta-feira)
6. Sujeito - verbo de ligação - predicativo - (adjunto ad-
verbial)
O problema - será - resolvido - prontamente.
Estes seriam os padrões básicos para as orações, ou seja,
as frases que possuem apenas um verbo conjugado. Na cons-
trução de períodos, as várias funções podem ocorrer em or-
dem inversa à mencionada, misturando-se e confundindo-se.
Não interessa aqui análise exaustiva de todos os padrões exis-
tentes na língua portuguesa. O que importa é fixar a ordem
normal dos elementos nesses seis padrões básicos. Acrescen-
te-se que períodos mais complexos, compostos por duas ou
mais orações, em geral podem ser reduzidos aos padrões bá-
sicos (de que derivam).
Os problemas mais frequentemente encontrados na
construção de frases dizem respeito à má pontuação, à am-
biguidade da ideia expressa, à elaboração de falsos paralelis-
mos, erros de comparação, etc. Decorrem, em geral, do des-
conhecimento da ordem das palavras na frase. Indicam-se, a
seguir, alguns desses defeitos mais comuns e recorrentes na
construção de frases, registrados em documentos oficiais.
Sujeito
Como dito, o sujeito é o ser de quem se fala ou que exe-
cuta a ação enunciada na oração. Ele pode ter complemen-
to, mas não ser complemento. Devem ser evitadas, portanto,
construções como:
Errado: É tempo do Congresso votar a emenda.
Certo: É tempo de o Congresso votar a emenda.
Errado: Apesar das relações entre os países estarem cor-
tadas, (...).
Certo: Apesar de as relações entre os países estarem cor-
tadas, (...).
Errado: Não vejo mal no Governo proceder assim.
Certo: Não vejo mal em o Governo proceder assim.
Errado: Antes destes requisitos serem cumpridos, (...).
Certo: Antes de estes requisitos serem cumpridos, (...).
Errado: Apesar da Assessoria ter informado em tempo, (...).
Certo: Apesar de a Assessoria ter informado em tempo, (...).
Frases Fragmentadas
A fragmentação de frases “consiste em pontuar uma
oração subordinada ou uma simples locução como se fosse
uma frase completa”. Decorre da pontuação errada de uma
frase simples. Embora seja usada como recurso estilístico na
literatura, a fragmentação de frases deve ser evitada nos
textos oficiais, pois muitas vezes dificulta a compreensão.
Exemplo:
Errado: O programa recebeu a aprovação do Congresso
Nacional. Depois de ser longamente debatido.
Certo: O programa recebeu a aprovação do Congresso
Nacional, depois de ser longamente debatido.
Certo: Depois de ser longamente debatido, o programa re-
cebeu a aprovação do Congresso Nacional.
Errado: O projeto de Convenção foi oportunamente sub-
metido ao Presidente da República, que o aprovou. Consultadas
as áreas envolvidas na elaboração do texto legal.
Certo: O projeto de Convenção foi oportunamente subme-
tido ao Presidente da República, que o aprovou, consultadas as
áreas envolvidas na elaboração do texto legal.
Erros de Paralelismo
Uma das convenções estabelecidas na linguagem escrita
“consiste em apresentar ideias similares numa forma gramati-
cal idêntica”, o que se chama de paralelismo. Assim, incorre-se
em erro ao conferir forma não paralela a elementos paralelos.
Vejamos alguns exemplos:
Errado: Pelo aviso circular recomendou-se aos Ministérios eco-
nomizar energia e que elaborassem planos de redução de despesas.
Na frase temos, nas duas orações subordinadas que com-
pletam o sentido da principal, duas estruturas diferentes para
ideias equivalentes: a primeira oração (economizar energia) é
reduzida de infinitivo, enquanto a segunda (que elaborassem
planos de redução de despesas) é uma oração desenvolvida
introduzida pela conjunção integrante que. Há mais de uma
possibilidade de escrevê-la com clareza e correção; uma seria
a de apresentar as duas orações subordinadas como desen-
volvidas, introduzidas pela conjunção integrante que:
Certo: Pelo aviso circular, recomendou-se aos Ministérios
que economizassem energia e (que) elaborassem planos para
redução de despesas.
Outra possibilidade: as duas orações são apresentadas
como reduzidas de infinitivo:
Certo: Pelo aviso circular, recomendou-se aos Ministérios
economizar energia e elaborar planos para redução de despesas.
Nas duas correções respeita-se a estrutura paralela na
coordenação de orações subordinadas.
97
 LÍNGUA PORTUGUESA
Mais um exemplo de frase inaceitável na língua escrita culta:
Errado: No discurso de posse, mostrou determinação, não
ser inseguro, inteligência e ter ambição.
O problema aqui decorre de coordenar palavras (subs-
tantivos) com orações (reduzidas de infinitivo).
Para tornar a frase clara e correta, pode-se optar ou por
transformá-la em frase simples, substituindo as orações redu-
zidas por substantivos:
Certo: No discurso de posse, mostrou determinação, segu-
rança, inteligência e ambição.
Atentemos, ainda, para o problema inverso, o falso pa-
ralelismo, que ocorre ao se dar forma paralela (equivalente)
a ideias de hierarquia diferente ou, ainda, ao se apresentar,
de forma paralela, estruturas sintáticas distintas:
Errado: O Presidente visitou Paris, Bonn, Roma e o Papa.
Nesta frase, colocou-se em um mesmo nível cidades (Pa-
ris, Bonn, Roma) e uma pessoa (o Papa). Uma possibilidade
de correção é transformá-la em duas frases simples, com o
cuidado de não repetir o verbo da primeira (visitar):
Certo: O Presidente visitou Paris, Bonn e Roma. Nesta últi-
ma capital, encontrou-se com o Papa.
Mencionemos, por fim, o falso paralelismo provocado
pelo uso inadequado da expressão “e que” num período que
não contém nenhum “que” anterior.
Errado: O novo procurador é jurista renomado, e que tem
sólida formação acadêmica.
Para corrigir a frase, suprimimos o pronome relativo:
Certo: O novo procurador é jurista renomado e tem sólida
formação acadêmica.
Outro exemplo de falso paralelismo com “e que”:
Errado: Neste momento, não se devem adotar medidas
precipitadas, e que comprometam o andamento de todo o pro-
grama.
Da mesma forma com que corrigimos o exemplo anterior,
aqui podemos suprimir a conjunção:
Certo: Neste momento, não se devem adotar medidas pre-
cipitadas, que comprometam o andamento de todo o progra-
ma.
Erros de Comparação
A omissão de certos termos ao fazermos uma compara-
ção, omissão própria da língua falada, deve ser evitada na lín-
gua escrita, pois compromete a clareza do texto: nem sempre
é possível identificar, pelo contexto, qual o termo omitido. A
ausência indevida de um termo pode impossibilitar o enten-
dimento do sentido que se quer dar a uma frase:
Errado: O salário de um professor é mais baixo do que um
médico.
A omissão de termos provocou uma comparação indevi-
da: “o salário de um professor” com “um médico”.
Certo: O salário de um professor é mais baixo do que o
salário de um médico.
98
Certo: O salário de um professor é mais baixo do que o de
um médico.
Errado: O alcance do Decreto é diferente da Portaria.
Novamente, a não repetição dos termos comparados
confunde. Alternativas para correção:
Certo: O alcance do Decreto é diferente do alcance da Por-
taria.
Certo: O alcance do Decreto é diferente do da Portaria.
Errado: O Ministério da Educação dispõe de mais verbas
do que os Ministérios do Governo.
No exemplo acima, a omissão da palavra “outros” (ou
“demais”) acarretou imprecisão:
Certo: O Ministério da Educação dispõe de mais verbas do
que os outros Ministérios do Governo.
Certo: O Ministério da Educação dispõe de mais verbas do
que os demais Ministérios do Governo.
Ambiguidade
Ambígua é a frase ou oração que pode ser tomada em
mais de um sentido. Como a clareza é requisito básico de
todo texto oficial, deve-se atentar para as construções que
possam gerar equívocos de compreensão.
A ambiguidade decorre, em geral, da dificuldade de
identificar a qual palavra se refere um pronome que possui
mais de um antecedente na terceira pessoa. Pode ocorrer
com:
- pronomes pessoais:
Ambíguo: O Ministro comunicou a seu secretariado que
ele seria exonerado.
Claro: O Ministro comunicou exoneração dele a seu se-
cretariado.
Ou então, caso o entendimento seja outro:
Claro: O Ministro comunicou a seu secretariado a exo-
neração deste.
- pronomes possessivos e pronomes oblíquos:
Ambíguo: O Deputado saudou o Presidente da Repúbli-
ca, em seu discurso, e solicitou sua intervenção no seu Esta-
do, mas isso não o surpreendeu.
Observe a multiplicidade de ambiguidade no exemplo
acima, a qual torna incompreensível o sentido da frase.
Claro: Em seu discurso o Deputado saudou o Presidente
da República. No pronunciamento, solicitou a intervenção
federal em seu Estado, o que não surpreendeu o Presidente
da República.
- pronome relativo:
Ambíguo: Roubaram a mesa do gabinete em que eu
costumava trabalhar.
Não fica claro se o pronome relativo da segunda ora-
ção faz referência “à mesa” ou “a gabinete”. Esta ambigui-
dade se deve ao pronome relativo “que”, sem marca de gê-
nero. A solução é recorrer às formas o qual, a qual, os quais,
as quais, que marcam gênero e número.
Claro: Roubaram a mesa do gabinete no qual eu costu-
mava trabalhar.
Se o entendimento é outro, então:
 LÍNGUA PORTUGUESA
Claro: Roubaram a mesa do gabinete na qual eu costu-
mava trabalhar.
Há, ainda, outro tipo de ambiguidade, que decorre da
dúvida sobre a que se refere a oração reduzida:
Ambíguo: Sendo indisciplinado, o Chefe admoestou o
funcionário.
Para evitar o tipo de ambiguidade do exemplo acima,
deve-se deixar claro qual o sujeito da oração reduzida.
Claro: O Chefe admoestou o funcionário por ser este
indisciplinado.
Ambíguo: Depois de examinar o paciente, uma senhora
chamou o médico.
Claro: Depois que o médico examinou o paciente, foi
chamado por uma senhora.
Fontes de pesquisa:
http://www.redacaooficial.com.br/redacao_oficial_pu-
blicacoes_ver.php?id=2
http://portuguesxconcursos.blogspot.com.br/p/reda-
cao-oficial-para-concursos.html
Questões
1-) (TJ-PA - MÉDICO PSIQUIATRA - VUNESP - 2014)
Leia o seguinte fragmento de um ofício, citado do Manual
de Redação da Presidência da República, no qual expres-
sões foram substituídas por lacunas.
Senhor Deputado
Em complemento às informações transmitidas pelo te-
legrama n.º 154, de 24 de abril último, informo _____ de que
as medidas mencionadas em ______ carta n.º 6708, dirigida
ao Senhor Presidente da República, estão amparadas pelo
procedimento administrativo de demarcação de terras in-
dígenas instituído pelo Decreto n.º 22, de 4 de fevereiro de
1991 (cópia anexa).
(http://www.planalto.gov.br. Adaptado)
A alternativa que completa, correta e respectivamen-
te, as lacunas do texto, de acordo com a norma-padrão
da língua portuguesa e atendendo às orientações oficiais
a respeito do uso de formas de tratamento em correspon-
dências públicas, é:
A) Vossa Senhoria … tua.
B) Vossa Magnificência … sua.
C) Vossa Eminência … vossa.
D) Vossa Excelência … sua.
E) Sua Senhoria … vossa.
1-) Podemos começar pelo pronome demonstrativo.
Mesmo utilizando pronomes de tratamento “Vossa” (mui-
tas vezes confundido com “vós” e seu respectivo “vosso”),
os pronomes que os acompanham deverão ficar sempre na
terceira pessoa (do plural ou do singular, de acordo com o
número do pronome de tratamento). Então, em quaisquer
dos pronomes de tratamento apresentados nas alternati-
vas, o pronome demonstrativo será “sua”. Descartamos, en-
tão, os itens A, C e E. Agora recorramos ao pronome ade-
quado a ser utilizado para deputados. Segundo o Manual
de Redação Oficial, temos:
Vossa Excelência, para as seguintes autoridades:
b) do Poder Legislativo: Presidente, Vice–Presidente e
Membros da Câmara dos Deputados e do Senado Federal
(...).
RESPOSTA: “D”.
2-) (ANTAQ – ESPECIALISTA EM REGULAÇÃO DE SER-
VIÇOS DE TRANSPORTES AQUAVIÁRIOS – CESPE/2014)
Considerando aspectos estruturais e linguísticos das cor-
respondências oficiais, julgue os itens que se seguem, de
acordo com o Manual de Redação da Presidência da Re-
pública.
O tratamento Digníssimo deve ser empregado para to-
das as autoridades do poder público, uma vez que a dig-
nidade é tida como qualidade inerente aos ocupantes de
cargos públicos.
( ) CERTO ( ) ERRADO
2-) Vamos ao Manual: O Manual ainda preceitua que a
forma de tratamento “Digníssimo” fica abolida (...) afinal, a
dignidade é condição primordial para que tais cargos públi-
cos sejam ocupados.
Fonte: http://www.redacaooficial.com.br/redacao_ofi-
cial_publicacoes_ver.php?id=2
RESPOSTA: “ERRADO”.
3-) (TRIBUNAL DE JUSTIÇA/SE – TÉCNICO JUDICIÁRIO
– CESPE/2014) Em toda comunicação oficial, exceto nas di-
recionadas a autoridades estrangeiras, deve-se fazer uso
dos fechos Respeitosamente ou Atenciosamente, de acor-
do com as hierarquias do destinatário e do remetente.
( ) CERTO (
) ERRADO
3-) Segundo o Manual de Redação Oficial: (...) Manual
estabelece o emprego de somente dois fechos diferentes
para todas as modalidades de comunicação oficial:
a) para autoridades superiores, inclusive o Presidente
da República: Respeitosamente,
b) para autoridades de mesma hierarquia ou de hierar-
quia inferior: Atenciosamente,
Ficam excluídas dessa fórmula as comunicações dirigi-
das a autoridades estrangeiras, que atendem a rito e tra-
dição próprios, devidamente disciplinados no Manual de
Redação do Ministério das Relações Exteriores.
RESPOSTA: “CERTO”.
99
 LÍNGUA PORTUGUESA
FUNÇÕES DO “QUE” E DO “SE”
A palavra que em português pode ser:
Interjeição: exprime espanto, admiração, surpresa.
Nesse caso, será acentuada e seguida de ponto de
exclamação. Usa-se também a variação  o quê! A pala-
vra que não exerce função sintática quando funciona como
interjeição.
Quê! Você ainda não está pronto?
O quê! Quem sumiu?
Substantivo: equivale a alguma coisa.
Nesse caso, virá sempre antecedida de artigo ou outro
determinante, e receberá acento por ser monossílabo tô-
nico terminado em e. Como substantivo, designa também
a 16ª letra de nosso alfabeto. Quando a palavra que for
substantivo, exercerá as funções sintáticas próprias dessa
classe de palavra (sujeito, objeto direto, objeto indireto,
predicativo, etc.)
Ele tem certo quê misterioso. (substantivo na função
de núcleo do objeto direto)
Preposição: liga dois verbos de uma locução verbal
em que o auxiliar é o verboter.
Equivale a de. Quando é preposição, a palavra que não
exerce função sintática.
Tenho que sair agora.
Ele tem que dar o dinheiro hoje.
Partícula expletiva ou de realce: pode ser retirada da
frase, sem prejuízo algum para o sentido.
Nesse caso, a palavra que  não exerce função sintáti-
ca; como o próprio nome indica, é usada apenas para dar
realce. Como partícula expletiva, aparece também na ex-
pressão é que.
Quase que não consigo chegar a tempo.
Elas é que conseguiram chegar.
Advérbio:  modifica um adjetivo ou um advérbio.
Equivale a quão. Quando funciona como advérbio, a pala-
vra que exerce a função sintática de adjunto adverbial; no
caso, de intensidade.
Que lindas flores!
Que barato!
Pronome: como pronome, a palavra que pode ser:
• pronome relativo: retoma um termo da oração an-
tecedente, projetando-o na oração consequente. Equivale
a o qual e flexões.
100
Não encontramos as pessoas que saíram.
• pronome indefinido: nesse caso, pode funcionar
como pronome substantivo ou pronome adjetivo.
• pronome substantivo: equivale a que coisa. Quando
for pronome substantivo, a palavra que exercerá as fun-
ções próprias do substantivo (sujeito, objeto direto, objeto
indireto, etc.)
Que aconteceu com você?
• pronome adjetivo: determina um substantivo. Nesse
caso, exerce a função sintática de adjunto adnominal.
Que vida é essa?
Conjunção: relaciona entre si duas orações. Nesse
caso, não exerce função sintática. Como conjunção, a pala-
vra que pode relacionar tanto orações coordenadas quan-
to subordinadas, daí classificar-se como conjunção coorde-
nativa ou conjunção subordinativa. Quando funciona como
conjunção coordenativa ou subordinativa, a palavra que
recebe o nome da oração que introduz. Por exemplo:
Venha logo, que é tarde. (conjunção coordenativa ex-
plicativa)
Falou tanto que ficou rouco. (conjunção subordinativa
consecutiva)
Quando inicia uma oração subordinada substantiva, a
palavra que recebe o nome de conjunção subordinativa
integrante.
Desejo que você venha logo.
A palavra se 
A palavra se, em português, pode ser:
Conjunção: relaciona entre si duas orações. Nesse
caso, não exerce função sintática. Como conjunção, a pala-
vra se pode ser:
* conjunção subordinativa integrante: inicia uma ora-
ção subordinada substantiva.
Perguntei se ele estava feliz.
* conjunção subordinativa condicional: inicia uma ora-
ção adverbial condicional (equivale a caso).
Se todos tivessem estudado, as notas seriam boas.
Partícula expletiva ou de realce: pode ser retirada da
frase sem prejuízo algum para o sentido. Nesse caso, a pa-
lavra se não exerce função sintática. Como o próprio nome
indica, é usada apenas para dar realce.
Passavam-se os dias e nada acontecia.
Parte integrante do verbo: faz parte integrante dos
verbos pronominais. Nesse caso, o se não exerce função
sintática.
Ele arrependeu-se do que fez.
 LÍNGUA PORTUGUESA
Partícula apassivadora: ligada a verbo que pede ob-
jeto direto, caracteriza as orações que estão na voz passi-
va sintética. É também chamada de pronome apassivador.
Nesse caso, não exerce função sintática, seu papel é apenas
apassivar o verbo.
Vendem-se casas.
Aluga-se carro.
Compram-se joias.
Índice de indeterminação do sujeito: vem ligando a
um verbo que não é transitivo direto, tornando o sujeito
indeterminado. Não exerce propriamente uma função sin-
tática, seu papel é o de indeterminar o sujeito. Lembre-se
de que, nesse caso, o verbo deverá estar na terceira pessoa
do singular.
Trabalha-se de dia.
Precisa-se de vendedores.
Pronome reflexivo: quando a palavra se é pronome
pessoal, ela deverá estar sempre na mesma pessoa do su-
jeito da oração de que faz parte. Por isso o pronome oblí-
quo se sempre será reflexivo (equivalendo a a si mesmo),
podendo assumir as seguintes funções sintáticas:
* objeto direto
Ele cortou-se com o facão.
* objeto indireto
Ele se atribui muito valor.
* sujeito de um infinitivo
“Sofia deixou-se estar à janela.”
* Texto adaptado por Por Marina Cabral
Fonte: http://brasilescola.uol.com.br/gramatica/classi-
ficacao-das-palavras-que-e-se.htm
VARIAÇÃO LINGUÍSTICA.
A linguagem é a característica que nos difere dos de-
mais seres, permitindo-nos a oportunidade de expressar
sentimentos, revelar conhecimentos, expor nossa opinião
frente aos assuntos relacionados ao nosso cotidiano e, so-
bretudo, promovendo nossa inserção ao convívio social.
Dentre os fatores que a ela se relacionam destacam-se os
níveis da fala, que são basicamente dois: o nível de formali-
dade e o de informalidade.
O padrão formal está diretamente ligado à linguagem
escrita, restringindo-se às normas gramaticais de um modo
geral. Razão pela qual nunca escrevemos da mesma ma-
neira que falamos. Este fator foi determinante para a que
a mesma pudesse exercer total soberania sobre as demais.
Quanto ao nível informal, por sua vez, representa o es-
tilo considerado “de menor prestígio”, e isto tem gerado
controvérsias entre os estudos da língua, uma vez que, para
a sociedade, aquela pessoa que fala ou escreve de maneira
errônea é considerada “inculta”, tornando-se desta forma
um estigma.
Compondo o quadro do padrão informal da lingua-
gem, estão as chamadas variedades linguísticas, as quais
representam as variações de acordo com as condições so-
ciais, culturais, regionais e históricas em que é utilizada.
Dentre elas destacam-se:
Variações históricas: Dado o dinamismo que a lín-
gua apresenta, a mesma sofre transformações ao longo do
tempo. Um exemplo bastante representativo é a questão
da ortografia, se levarmos em consideração a palavra far-
mácia, uma vez que a mesma era grafada com “ph”, con-
trapondo-se à linguagem dos internautas, a qual se fun-
damenta pela supressão do vocábulos. Analisemos, pois, o
fragmento exposto:
Antigamente
“Antigamente, as moças chamavam-se mademoiselles e
eram todas mimosas e muito prendadas. Não faziam anos:
completavam primaveras, em geral dezoito. Os janotas,
mesmo sendo rapagões, faziam-lhes pé-de-alferes, arras-
tando a asa, mas ficavam longos meses debaixo do balaio.”
Carlos Drummond de Andrade
Comparando-o à modernidade, percebemos um voca-
bulário antiquado.
Variações regionais: São os chamados dialetos, que
são as marcas determinantes referentes a diferentes re-
giões. Como exemplo, citamos a palavra mandioca que,
em certos lugares, recebe outras nomenclaturas, tais como:
macaxeira e aipim. Figurando também esta modalidade es-
tão os sotaques, ligados às características orais da lingua-
gem.
Variações sociais ou culturais: Estão diretamente li-
gadas aos grupos sociais de uma maneira geral e também
ao grau de instrução de uma determinada pessoa. Como
exemplo, citamos as gírias, os jargões e o linguajar caipira.
As gírias pertencem ao vocabulário específico de cer-
tos grupos, como os surfistas, cantores de rap, tatuadores,
entre outros. Os jargões estão relacionados ao profissiona-
lismo, caracterizando um linguajar técnico. Representando
a classe, podemos citar os médicos, advogados, profissio-
nais da área de informática, dentre outros.
Vejamos um poema sobre o assunto:
Vício na fala
Para dizerem milho dizem mio
Para melhor dizem mió
Para pior pió
101
 LÍNGUA PORTUGUESA
Para telha dizem teia
Para telhado dizem teiado
E vão fazendo telhados.
Oswald de Andrade
Fonte: http://www.brasilescola.com/gramatica/varia-
coes-linguisticas.htm
Níveis de linguagem
A língua é um código de que se serve o homem para
elaborar mensagens, para se comunicar. Existem basica-
mente duas modalidades de língua, ou seja, duas línguas
funcionais:
1) a língua funcional de modalidade culta, língua culta
ou língua-padrão, que compreende a língua literária, tem
por base a norma culta, forma linguística utilizada pelo
segmento mais culto e influente de uma sociedade. Cons-
titui, em suma, a língua utilizada pelos veículos de comu-
nicação de massa (emissoras de rádio e televisão, jornais,
revistas, painéis, anúncios, etc.), cuja função é a de serem
aliados da escola, prestando serviço à sociedade, colabo-
rando na educação;
2) a língua funcional de modalidade popular; língua po-
pular ou língua cotidiana, que apresenta gradações as mais
diversas, tem o seu limite na gíria e no calão.
Norma culta:
A norma culta, forma linguística que todo povo civiliza-
do possui, é a que assegura a unidade da língua nacional.
E justamente em nome dessa unidade, tão importante do
ponto de vista político--cultural, que é ensinada nas esco-
las e difundida nas gramáticas. Sendo mais espontânea e
criativa, a língua popular afigura-se mais expressiva e dinâ-
mica. Temos, assim, à guisa de exemplificação:
Estou preocupado. (norma culta)
Tô preocupado. (língua popular)
Tô grilado. (gíria, limite da língua popular)
Não basta conhecer apenas uma modalidade de lín-
gua; urge conhecer a língua popular, captando-lhe a es-
pontaneidade, expressividade e enorme criatividade, para
viver; urge conhecer a língua culta para conviver.
Podemos, agora, definir gramática: é o estudo das nor-
mas da língua culta.
O conceito de erro em língua:
Em rigor, ninguém comete erro em língua, exceto nos
casos de ortografia. O que normalmente se comete são
transgressões da norma culta. De fato, aquele que, num
momento íntimo do discurso, diz: “Ninguém deixou ele fa-
lar”, não comete propriamente erro; na verdade, transgride
a norma culta.
Um repórter, ao cometer uma transgressão em sua fala,
transgride tanto quanto um indivíduo que comparece a um
banquete trajando xortes ou quanto um banhista, numa
praia, vestido de fraque e cartola.
102
Releva considerar, assim, o momento do discurso, que
pode ser íntimo, neutro ou solene. O momento íntimo é o
das liberdades da fala. No recesso do lar, na fala entre ami-
gos, parentes, namorados, etc., portanto, são consideradas
perfeitamente normais construções do tipo:
Eu não vi ela hoje.
Ninguém deixou ele falar.
Deixe eu ver isso!
Eu te amo, sim, mas não abuse!
Não assisti o filme nem vou assisti-lo.
Sou teu pai, por isso vou perdoá-lo.
Nesse momento, a informalidade prevalece sobre a
norma culta, deixando mais livres os interlocutores.
O momento neutro é o do uso da língua-padrão, que
é a língua da Nação. Como forma de respeito, tomam-se
por base aqui as normas estabelecidas na gramática, ou
seja, a norma culta. Assim, aquelas mesmas construções se
alteram:
Eu não a vi hoje.
Ninguém o deixou falar.
Deixe-me ver isso!
Eu te amo, sim, mas não abuses!
Não assisti ao filme nem vou assistir a ele.
Sou seu pai, por isso vou perdoar-lhe.
Considera-se momento neutro o utilizado nos veículos
de comunicação de massa (rádio, televisão, jornal, revista,
etc.). Daí o fato de não se admitirem deslizes ou transgres-
sões da norma culta na pena ou na boca de jornalistas,
quando no exercício do trabalho, que deve refletir serviço
à causa do ensino.
O momento solene, acessível a poucos, é o da arte
poética, caracterizado por construções de rara beleza.
Vale lembrar, finalmente, que a língua é um costume.
Como tal, qualquer transgressão, ou chamado erro, deixa
de sê-lo no exato instante em que a maioria absoluta o co-
mete, passando, assim, a constituir fato linguístico registro
de linguagem definitivamente consagrado pelo uso, ainda
que não tenha amparo gramatical. Exemplos:
Olha eu aqui! (Substituiu: Olha-me aqui!)
Vamos nos reunir. (Substituiu: Vamo-nos reunir.)
Não vamos nos dispersar. (Substituiu: Não nos vamos
dispersar e Não vamos dispersar-nos.)
Tenho que sair daqui depressinha. (Substituiu: Tenho de
sair daqui bem depressa.)
O soldado está a postos. (Substituiu: O soldado está no
seu posto.)
As formas impeço, despeço e desimpeço, dos verbos im-
pedir, despedir e desimpedir, respectivamente, são exemplos
também de transgressões ou “erros” que se tornaram fatos
linguísticos, já que só correm hoje porque a maioria viu
tais verbos como derivados de pedir, que tem início, na sua
conjugação, com peço. Tanto bastou para se arcaizarem as
formas então legítimas impido, despido e desimpido, que
hoje nenhuma pessoa bem-escolarizada tem coragem de
usar.
 LÍNGUA PORTUGUESA
Em vista do exposto, será útil eliminar do vocabulário
escolar palavras como corrigir e correto, quando nos refe-
rimos a frases. “Corrija estas frases” é uma expressão que
deve dar lugar a esta, por exemplo: “Converta estas frases
da língua popular para a língua culta”.
Uma frase correta não é aquela que se contrapõe a
uma frase “errada”; é, na verdade, uma frase elaborada con-
forme as normas gramaticais; em suma, conforme a norma
culta.
Língua escrita e língua falada. Nível de linguagem:
A língua escrita, estática, mais elaborada e menos eco-
nômica, não dispõe dos recursos próprios da língua falada.
A acentuação (relevo de sílaba ou sílabas), a entoação
(melodia da frase), as pausas (intervalos significativos no
decorrer do discurso), além da possibilidade de gestos,
olhares, piscadas, etc., fazem da língua falada a modalidade
mais expressiva, mais criativa, mais espontânea e natural,
estando, por isso mesmo, mais sujeita a transformações e
a evoluções.
Nenhuma, porém, sobrepõe-se a outra em importân-
cia. Nas escolas, principalmente, costuma se ensinar a lín-
gua falada com base na língua escrita, considerada supe-
rior. Decorrem daí as correções, as retificações, as emendas,
a que os professores sempre estão atentos.
Ao professor cabe ensinar as duas modalidades, mos-
trando as características e as vantagens de uma e outra,
sem deixar transparecer nenhum caráter de superioridade
ou inferioridade, que em verdade inexiste.
Isso não implica dizer que se deve admitir tudo na lín-
gua falada. A nenhum povo interessa a multiplicação de
línguas. A nenhuma nação convém o surgimento de diale-
tos, consequência natural do enorme distanciamento entre
uma modalidade e outra.
A língua escrita é, foi e sempre será mais bem-ela-
borada que a língua falada, porque é a modalidade que
mantém a unidade linguística de um povo, além de ser a
que faz o pensamento atravessar o espaço e o tempo. Ne-
nhuma reflexão, nenhuma análise mais detida será possível
sem a língua escrita, cujas transformações, por isso mesmo,
processam-se lentamente e em número consideravelmente
menor, quando cotejada com a modalidade falada.
Importante é fazer o educando perceber que o nível da
linguagem, a norma linguística, deve variar de acordo com
a situação em que se desenvolve o discurso.
O ambiente sociocultural determina o nível da lingua-
gem a ser empregado. O vocabulário, a sintaxe, a pronúncia
e até a entoação variam segundo esse nível. Um padre não
fala com uma criança como se estivesse em uma missa, as-
sim como uma criança não fala como um adulto. Um enge-
nheiro não usará um mesmo discurso, ou um mesmo nível
de fala, para colegas e para pedreiros, assim como nenhum
professor utiliza o mesmo nível de fala no recesso do lar e
na sala de aula.
Existem, portanto, vários níveis de linguagem e, entre
esses níveis, destacam-se em importância o culto e o coti-
diano, a que já fizemos referência.
O PROCESSO DE COMUNICAÇÃO E AS
FUNÇÕES DA LINGUAGEM.
Comunicação
A comunicação constitui uma das ferramentas mais im-
portantes que os líderes têm à sua disposição para desem-
penhar as suas funções de influência. A sua importância é
tal que alguns autores a consideram mesmo como o “san-
gue” que dá vida à organização. Esta importância deve-se
essencialmente ao fato de apenas através de uma comuni-
cação efetiva ser possível:
- Estabelecer e dar a conhecer, com a participação de
membros de todos os níveis hierárquicos da organização,
os objetivos organizacionais por forma a que contemplem,
não apenas os interesses da organização, mas também os
interesses de todos os seus membros.
- Definir e dar a conhecer, com a participação de mem-
bros de todos os níveis hierárquicos da organização, a es-
trutura organizacional, quer ao nível do desenho organiza-
cional, quer ao nível da distribuição de autoridade, respon-
sabilidade e tarefas.
- Definir e dar a conhecer, com a participação de mem-
bros de todos os níveis hierárquicos da organização, de-
cisões, planos, políticas, procedimentos e regras aceites e
respeitadas por todos os membros da organização.
- Coordenar, dar apoio e controlar as atividades de to-
dos os membros da organização.
- Efetuar a integração dos diferentes departamentos e
permitir a ajuda e cooperação interdepartamental.
- Desempenhar eficazmente o papel de influência atra-
vés da compreensão e atuação em conformidade satisfa-
ção das necessidades e sentimentos das pessoas por forma
a aumentar a sua motivação.
Elementos do Processo de Comunicação
Para perceber desenvolver políticas de comunicação
eficazes é necessário analisar antes cada um dos elemen-
tos que fazem parte do processo de comunicação. Assim,
fazem parte do processo de comunicação o emissor, um
canal de transmissão, geralmente influenciado por ruídos,
um receptor e ainda o feedback do receptor.
- Emissor (ou fonte da mensagem da comunicação):
representa quem pensa, codifica e envia a mensagem, ou
seja, quem inicia o processo de comunicação. A codificação
da mensagem pode ser feita transformando o pensamento
que se pretende transmitir em palavras, gestos ou símbolos
que sejam compreensíveis por quem recebe a mensagem.
103
 LÍNGUA PORTUGUESA
- Canal de transmissão da mensagem: faz a ligação
entre o emissor e o receptor e representa o meio através
do qual é transmitida a mensagem. Existe uma grande
variedade de canais de transmissão, cada um deles com
vantagens e inconvenientes: destacam-se o ar (no caso do
emissor e receptor estarem frente a frente), o telefone, os
meios eletrônicos e informáticos, os memorandos, a rádio,
a televisão, entre outros.
- Receptor da mensagem: representa quem recebe e
descodifica a mensagem. Aqui é necessário ter em atenção
que a descodificação da mensagem resulta naquilo que
efetivamente o emissor pretendia enviar (por exemplo, em
diferentes culturas, um mesmo gesto pode ter significados
diferentes). Podem existir apenas um ou numerosos recep-
tores para a mesma mensagem.
- Ruídos: representam obstruções mais ou menos in-
tensas ao processo de comunicação e podem ocorrer em
qualquer uma das suas fases. Denominam-se ruídos inter-
nos se ocorrem durante as fases de codificação ou desco-
dificação e externos se ocorrerem no canal de transmissão.
Obviamente estes ruídos variam consoante o tipo de canal
de transmissão utilizado e consoante as características do
emissor e do(s) receptor(es), sendo, por isso, um dos crité-
rios utilizados na escolha do canal de transmissão quer do
tipo de codificação.
- Retro-informação (feedback): representa a resposta
do(s) receptor(es) ao emissor da mensagem e pode ser
utilizada como uma medida do resultado da comunicação.
Pode ou não ser transmitida pelo mesmo canal de trans-
missão.
 
Embora os tipos de comunicação sejam inúmeros, po-
dem ser agrupados em comunicação verbal e comunica-
ção não verbal. Como comunicação não verbal podemos
considerar os gestos, os sons, a mímica, a expressão facial,
as imagens, entre outros. É frequentemente utilizada em
locais onde o ruído ou a situação impede a comunicação
oral ou escrita como por exemplo as comunicações entre
“dealers” nas bolsas de valores. É também muito utilizada
como suporte e apoio à comunicação oral.
Quanto à comunicação verbal, que inclui a comunica-
ção escrita e a comunicação oral, por ser a mais utilizada na
sociedade em geral e nas organizações em particular, por
ser a única que permite a transmissão de ideias complexas
e por ser um exclusivo da espécie humana, é aquela que
mais atenção tem merecido dos investigadores, caracteri-
zando-a e estudando quando e como deve ser utilizada.
Comunicação Escrita
A comunicação escrita teve o seu auge, e ainda hoje
predomina, nas organizações burocráticas que seguem
os princípios da Teoria da Burocracia enunciados por Max
Weber. A principal característica é o fato do receptor estar
ausente tornando-a, por isso, num monólogo permanente
do emissor. Esta característica obriga a alguns cuidados por
104
parte do emissor, nomeadamente com o fato de se tor-
narem impossíveis ou pelo menos difíceis as retificações e
as novas explicações para melhor compreensão após a sua
transmissão. Assim, os principais cuidados a ter para que
a mensagem seja perfeitamente recebida e compreendida
pelo(s) receptor(es) são o uso de caligrafia legível e unifor-
me (se manuscrita), a apresentação cuidada, a pontuação
e ortografia corretas, a organização lógica das ideias, a ri-
queza vocabular e a correção frásica. O emissor deve ainda
possuir um perfeito conhecimento dos temas e deve tentar
prever as reações/feedback à sua mensagem.
Como principais vantagens da comunicação escrita,
podemos destacar o fato de ser duradoura e permitir um
registro e de permitir uma maior atenção à organização
da mensagem sendo, por isso, adequada para a transmitir
políticas, procedimentos, normas e regras. Adequa-se tam-
bém a mensagens longas e que requeiram uma maior aten-
ção e tempo por parte do receptor tais como relatórios e
análises diversas. Como principais desvantagens destacam-
se a já referida ausência do receptor o que impossibilita o
feedback imediato, não permite correções ou explicações
adicionais e obriga ao uso exclusivo da linguagem verbal.
Comunicação Oral
No caso da comunicação oral, a sua principal caracte-
rística é a presença do receptor (exclui-se, obviamente, a
comunicação oral que utilize a televisão, a rádio, ou as gra-
vações). Esta característica explica diversas das suas prin-
cipais vantagens, nomeadamente o fato de permitir o fee-
dback imediato, permitir a passagem imediata do receptor
a emissor e vice-versa, permitir a utilização de comunica-
ção não verbal como os gestos a mímica e a entoação, por
exemplo, facilitar as retificações e explicações adicionais,
permitir observar as reações do receptor, e ainda a grande
rapidez de transmissão. Contudo, e para que estas vanta-
gens sejam aproveitadas é necessário o conhecimento dos
temas, a clareza, a presença e naturalidade, a voz agradável
e a boa dicção, a linguagem adaptada, a segurança e auto-
domínio, e ainda a disponibilidade para ouvir.
Como principais desvantagens da comunicação oral
destacam-se o fato de ser efêmera, não permitindo qual-
quer registro e, consequentemente, não se adequando a
mensagens longas e que exijam análise cuidada por parte
do receptor.
Gêneros Escritos e Orais
Gêneros textuais são tipos específicos de textos de
qualquer natureza, literários ou não. Modalidades discur-
sivas constituem as estruturas e as funções sociais (narra-
tivas, discursivas, argumentativas) utilizadas como formas
de organizar a linguagem. Dessa forma, podem ser consi-
derados exemplos de gêneros textuais: anúncios, convites,
atas, avisos, programas de auditórios, bulas, cartas, comé-
dias, contos de fadas, crônicas, editoriais, ensaios, entrevis-
tas, contratos, decretos, discursos políticos, histórias, ins-
truções de uso, letras de música, leis, mensagens, notícias.
São textos que circulam no mundo, que têm uma função
 LÍNGUA PORTUGUESA
específica, para um público específico e com características
próprias. Aliás, essas características peculiares de um gêne-
ro discursivo nos permitem abordar aspectos da textualida-
de, tais como coerência e coesão textuais, impessoalidade,
técnicas de argumentação e outros aspectos pertinentes
ao gênero em questão.
Gênero de texto então, refere-se às diferentes formas
de expressão textual. Nos estudos da Literatura, temos, por
exemplo, poesia, crônicas, contos, prosa, etc.
Para a linguística, os gêneros textuais englobam estes
e todos os textos produzidos por usuários de uma língua.
Assim, ao lado da crônica, do conto, vamos também iden-
tificar a carta pessoal, a conversa telefônica, o email, e tan-
tos outros exemplares de gêneros que circulam em nossa
sociedade.
Quanto à forma ou estrutura das sequências linguís-
ticas encontradas em cada texto, podemos classificá-los
dentro dos tipos textuais a partir de suas estruturas e esti-
los composicionais.
Domínios sociais de comunicação: Cultura Literária Fic-
cional.
Aspectos tipológicos: Narrar.
Capacidade de linguagem dominante: Mimeses de ação
através da criação da intriga no domínio do verossímil.
Exemplo de gêneros orais e escritos: Conto de Fadas, fá-
bula, lenda,narrativa de aventura, narrativa de ficção cien-
tífica, narrativa de enigma, narrativa mítica, sketch ou his-
tória engraçada, biografia romanceada, romance, romance
histórico, novela fantástica, conto, crônica literária, adivi-
nha, piada.
Domínios sociais de comunicação: Documentação e
memorização das ações humana.
Aspectos tipológicos: Relatar.
Capacidade de linguagem dominante: Representação
pelo discurso de experiências vividas, situadas no tempo.
Exemplo de gêneros orais e escritos: Relato de expe-
riência vivida, relato de viagem, diário íntimo, testemunho,
anedota ou caso, autobiografia, curriculum vitae, notícia,
reportagem, crônica social, crônica esportiva, histórico, re-
lato histórico, ensaio ou perfil biográfico, biografia.
Domínios sociais de comunicação: Discussão de proble-
mas sociais controversos.
Aspectos tipológicos: Argumentar.
Capacidade de linguagem dominante: Sustentação, re-
futação e negociação de tomadas de posição.
Exemplo de gêneros orais e escritos: Textos de opinião,
diálogo argumentativo, carta de leitor, carta de solicitação,
deliberação informal, debate regrado, assembleia, discurso
de defesa (advocacia), discurso de acusação (advocacia),
resenha crítica, artigos de opinião ou assinados, editorial,
ensaio.
Domínios sociais de comunicação: Transmissão e cons-
trução de saberes.
Aspectos tipológicos: Expor.
Capacidade de linguagem dominante: Apresentação
textual de diferentes formas dos saberes.
Exemplo de gêneros orais e escritos: Texto expositivo,
exposição oral, seminário, conferência, comunicação oral,
palestra, entrevista de especialista, verbete, artigo enciclo-
pédico, texto explicativo, tomada de notas, resumo de tex-
tos expositivos e explicativos, resenha, relatório científico,
relatório oral de experiência.
Domínios sociais de comunicação: Instruções e prescri-
ções.
Aspectos tipológicos: Descrever ações.
Capacidade de linguagem dominante: Regulação mú-
tua de comportamentos.
Exemplo de gêneros orais e escritos: Instruções de mon-
tagem, receita, regulamento, regras de jogo, instruções de
uso, comandos diversos, textos prescritivos.
Funções da Linguagem
Quando se pergunta a alguém para que serve a lingua-
gem, a resposta mais comum é que ela serve para comuni-
car. Isso está correto. No entanto, comunicar não é apenas
transmitir informações. É também exprimir emoções, dar
ordens, falar apenas para não haver silêncio. Para que serve
a linguagem?
- A linguagem serve para informar: Função Referencial.
“Estados Unidos invadem o Iraque”
Essa frase, numa manchete de jornal, informa-nos so-
bre um acontecimento do mundo.
Com a linguagem, armazenamos conhecimentos na
memória, transmitimos esses conhecimentos a outras pes-
soas, ficamos sabendo de experiências bem-sucedidas, so-
mos prevenidos contra as tentativas mal sucedidas de fazer
alguma coisa. Graças à linguagem, um ser humano recebe
de outro conhecimentos, aperfeiçoa-os e transmite-os.
Condillac, um pensador francês, diz: “Quereis aprender
ciências com facilidade? Começai a aprender vossa própria
língua!” Com efeito, a linguagem é a maneira como apren-
demos desde as mais banais informações do dia a dia até
as teorias científicas, as expressões artísticas e os sistemas
filosóficos mais avançados.
A função informativa da linguagem tem importância
central na vida das pessoas, consideradas individualmente
ou como grupo social. Para cada indivíduo, ela permite co-
nhecer o mundo; para o grupo social, possibilita o acúmulo
de conhecimentos e a transferência de experiências. Por
meio dessa função, a linguagem modela o intelecto.
É a função informativa que permite a realização do
trabalho coletivo. Operar bem essa função da linguagem
possibilita que cada indivíduo continue sempre a aprender.
A função informativa costuma ser chamada também de
função referencial, pois seu principal propósito é fazer com
que as palavras revelem da maneira mais clara possível as
coisas ou os eventos a que fazem referência.
105
 LÍNGUA PORTUGUESA
- A linguagem serve para influenciar e ser influenciado:
Função Conativa.
“Vem pra Caixa você também.”
Essa frase fazia parte de uma campanha destinada a
aumentar o número de correntistas da Caixa Econômica
Federal. Para persuadir o público alvo da propaganda a
adotar esse comportamento, formulou-se um convite com
uma linguagem bastante coloquial, usando, por exemplo, a
forma vem, de segunda pessoa do imperativo, em lugar de
venha, forma de terceira pessoa prescrita pela norma culta
quando se usa você.
Pela linguagem, as pessoas são induzidas a fazer de-
terminadas coisas, a crer em determinadas ideias, a sen-
tir determinadas emoções, a ter determinados estados de
alma (amor, desprezo, desdém, raiva, etc.). Por isso, pode-
se dizer que ela modela atitudes, convicções, sentimentos,
emoções, paixões. Quem ouve desavisada e reiteradamente
a palavra negro pronunciada em tom desdenhoso aprende
a ter sentimentos racistas; se a todo momento nos dizem,
num tom pejorativo, “Isso é coisa de mulher”, aprendemos
os preconceitos contra a mulher.
Não se interfere no comportamento das pessoas ape-
nas com a ordem, o pedido, a súplica. Há textos que nos
influenciam de maneira bastante sutil, com tentações e
seduções, como os anúncios publicitários que nos dizem
como seremos bem sucedidos, atraentes e charmosos se
usarmos determinadas marcas, se consumirmos certos
produtos. Por outro lado, a provocação e a ameaça expres-
sas pela linguagem também servem para fazer fazer.
Com essa função, a linguagem modela tanto bons ci-
dadãos, que colocam o respeito ao outro acima de tudo,
quanto espertalhões, que só pensam em levar vantagem,
e indivíduos atemorizados, que se deixam conduzir sem
questionar.
Emprega-se a expressão função conativa da linguagem
quando esta é usada para interferir no comportamento
das pessoas por meio de uma ordem, um pedido ou uma
sugestão. A palavra conativo é proveniente de um verbo
latino (conari) que significa “esforçar-se” (para obter algo).
- A linguagem serve para expressar a subjetividade:
Função Emotiva.
“Eu fico possesso com isso!”
Nessa frase, quem fala está exprimindo sua indignação
com alguma coisa que aconteceu. Com palavras, objetiva-
mos e expressamos nossos sentimentos e nossas emoções.
Exprimimos a revolta e a alegria, sussurramos palavras de
amor e explodimos de raiva, manifestamos desespero,
desdém, desprezo, admiração, dor, tristeza. Muitas ve-
zes, falamos para exprimir poder ou para afirmarmo-nos
socialmente. Durante o governo do presidente Fernando
Henrique Cardoso, ouvíamos certos políticos dizerem “A
intenção do Fernando é levar o país à prosperidade” ou “O
Fernando tem mudado o país”. Essa maneira informal de se
referirem ao presidente era, na verdade, uma maneira de
106
insinuarem intimidade com ele e, portanto, de exprimirem
a importância que lhes seria atribuída pela proximidade
com o poder. Inúmeras vezes, contamos coisas que fizemos
para afirmarmo-nos perante o grupo, para mostrar nossa
valentia ou nossa erudição, nossa capacidade intelectual ou
nossa competência na conquista amorosa.
Por meio do tipo de linguagem que usamos, do tom
de voz que empregamos, etc., transmitimos uma imagem
nossa, não raro inconscientemente.
Emprega-se a expressão função emotiva para designar
a utilização da linguagem para a manifestação do enuncia-
dor, isto é, daquele que fala.
- A linguagem serve para criar e manter laços sociais:
Função Fática.
__Que calorão, hein?
__Também, tem chovido tão pouco.
__Acho que este ano tem feito mais calor do que nos
outros.
__Eu não me lembro de já ter sentido tanto calor.
Esse é um típico diálogo de pessoas que se encontram
num elevador e devem manter uma conversa nos poucos
instantes em que estão juntas. Falam para nada dizer, ape-
nas porque o silêncio poderia ser constrangedor ou pare-
cer hostil.
Quando estamos num grupo, numa festa, não pode-
mos manter-nos em silêncio, olhando uns para os outros.
Nessas ocasiões, a conversação é obrigatória. Por isso,
quando não se tem assunto, fala-se do tempo, repetem-se
histórias que todos conhecem, contam-se anedotas velhas.
A linguagem, nesse caso, não tem nenhuma função que
não seja manter os laços sociais. Quando encontramos al-
guém e lhe perguntamos “Tudo bem?”, em geral não que-
remos, de fato, saber se nosso interlocutor está bem, se
está doente, se está com problemas.
A fórmula é uma maneira de estabelecer um vínculo
social.
Também os hinos têm a função de criar vínculos, seja
entre alunos de uma escola, entre torcedores de um time
de futebol ou entre os habitantes de um país. Não importa
que as pessoas não entendam bem o significado da letra
do Hino Nacional, pois ele não tem função informativa: o
importante é que, ao cantá-lo, sentimo-nos participantes
da comunidade de brasileiros.
Na nomenclatura da linguística, usa-se a expressão
função fática para indicar a utilização da linguagem para
estabelecer ou manter aberta a comunicação entre um fa-
lante e seu interlocutor.
- A linguagem serve para falar sobre a própria lingua-
gem: Função Metalinguística.
Quando dizemos frases como “A palavra ‘cão’ é um
substantivo”; “É errado dizer ‘a gente viemos’”; “Estou usan-
do o termo ‘direção’ em dois sentidos”; “Não é muito elegan-
te usar palavrões”, não estamos falando de acontecimen-
tos do mundo, mas estamos tecendo comentários sobre a
 LÍNGUA PORTUGUESA
própria linguagem. É o que chama função metalinguística.
A atividade metalinguística é inseparável da fala. Falamos
sobre o mundo exterior e o mundo interior e ao mesmo
tempo, fazemos comentários sobre a nossa fala e a dos
outros. Quando afirmamos como diz o outro, estamos co-
mentando o que declaramos: é um modo de esclarecer que
não temos o hábito de dizer uma coisa tão trivial como a
que estamos enunciando; inversamente, podemos usar a
metalinguagem como recurso para valorizar nosso modo
de dizer. É o que se dá quando dizemos, por exemplo, Paro-
diando o padre Vieira ou Para usar uma expressão clássica,
vou dizer que “peixes se pescam, homens é que se não
podem pescar”.
- A linguagem serve para criar outros universos.
A linguagem não fala apenas daquilo que existe, fala
também do que nunca existiu. Com ela, imaginamos novos
mundos, outras realidades. Essa é a grande função da arte:
mostrar que outros modos de ser são possíveis, que outros
universos podem existir. O filme de Woody Allen “A rosa
púrpura do Cairo” (1985) mostra isso de maneira bem ex-
pressiva. Nele, conta-se a história de uma mulher que, para
consolar-se do cotidiano sofrido e dos maus-tratos infligi-
dos pelo marido, refugia-se no cinema, assistindo inúmeras
vezes a um filme de amor em que a vida é glamorosa, e o
galã é carinhoso e romântico. Um dia, ele sai da tela e am-
bos vão viver juntos uma série de aventuras. Nessa outra
realidade, os homens são gentis, a vida não é monótona, o
amor nunca diminui e assim por diante.
- A linguagem serve como fonte de prazer: Função
Poética.
Brincamos com as palavras. Os jogos com o sentido
e os sons são formas de tornar a linguagem um lugar de
prazer. Divertimo-nos com eles. Manipulamos as palavras
para delas extrairmos satisfação.
Oswald de Andrade, em seu “Manifesto antropófago”,
diz “Tupi or not tupi”; trata-se de um jogo com a frase sha-
kespeariana “To be or not to be”. Conta-se que o poeta Emí-
lio de Menezes, quando soube que uma mulher muito gor-
da se sentara no banco de um ônibus e este quebrara, fez
o seguinte trocadilho: “É a primeira vez que vejo um banco
quebrar por excesso de fundos”.
A palavra banco está usada em dois sentidos: “móvel
comprido para sentar-se” e “casa bancária”. Também está
empregado em dois sentidos o termo fundos: “nádegas” e
“capital”, “dinheiro”.
Observe-se o uso do verbo bater, em expressões diver-
sas, com significados diferentes, nesta frase do deputado
Virgílio Guimarães:
“ACM bate boca porque está acostumado a bater: bateu
continência para os militares, bateu palmas para o Collor e
quer bater chapa em 2002. Mas o que falta é que lhe bata
uma dor de consciência e bata em retirada.”
(Folha de S. Paulo)
Verifica-se que a linguagem pode ser usada utilitaria-
mente ou esteticamente. No primeiro caso, ela é utilizada
para informar, para influenciar, para manter os laços sociais,
etc. No segundo, para produzir um efeito prazeroso de des-
coberta de sentidos. Em função estética, o mais importante
é como se diz, pois o sentido também é criado pelo ritmo,
pelo arranjo dos sons, pela disposição das palavras, etc.
Na estrofe abaixo, retirada do poema “A Cavalgada”, de
Raimundo Correia, a sucessão dos sons oclusivos /p/, /t/,
/k/, /b/, /d/, /g/ sugere o patear dos cavalos:
E o bosque estala, move-se, estremece...
Da cavalgada o estrépito que aumenta
Perde-se após no centro da montanha...
Apud: Lêdo Ivo. Raimundo Correia: Poesia. 4ª ed.
Rio de Janeiro, Agir, p. 29. Coleção Nossos Clássi-
cos.
Observe-se que a maior concentração de sons oclu-
sivos ocorre no segundo verso, quando se afirma que o
barulho dos cavalos aumenta.
Quando se usam recursos da própria língua para acres-
centar sentidos ao conteúdo transmitido por ela, diz-se
que estamos usando a linguagem em sua função poética.
Para melhor compreensão das funções de linguagem,
torna-se necessário o estudo dos elementos da comuni-
cação.
Antigamente, tinha-se a ideia que o diálogo era de-
senvolvido de maneira “sistematizada” (alguém pergunta
- alguém espera ouvir a pergunta, daí responde, enquanto
outro escuta em silêncio, etc).
Exemplo:
Elementos da comunicação
- Emissor - emite, codifica a mensagem;
- Receptor - recebe, decodifica a mensagem;
- Mensagem - conteúdo transmitido pelo emissor;
- Código - conjunto de signos usado na transmissão e
recepção da mensagem;
- Referente - contexto relacionado a emissor e recep-
tor;
- Canal - meio pelo qual circula a mensagem.
Porém, com os estudos recentes dos linguistas, essa
teoria sofreu uma modificação, pois, chegou-se a conclu-
são que quando se trata da parole, entende-se que é um
veículo democrático (observe a função fática), assim, admi-
te-se um novo formato de locução, ou, interlocução (diá-
logo interativo):
- locutor - quem fala (e responde);
- locutário - quem ouve e responde;
- interlocução - diálogo
107
 LÍNGUA PORTUGUESA
As respostas, dos “interlocutores” podem ser gestuais,
faciais etc. por isso a mudança (aprimoração) na teoria.
As atitudes e reações dos comunicantes são também
referentes e exercem influência sobre a comunicação
Lembramo-nos:
- Emotiva (ou expressiva): a mensagem centra-se no
“eu” do emissor, é carregada de subjetividade. Ligada a esta
função está, por norma, a poesia lírica.
- Função apelativa (imperativa): com este tipo de men-
sagem, o emissor atua sobre o receptor, afim de que este
assuma determinado comportamento; há frequente uso
do vocativo e do imperativo. Esta função da linguagem é
frequentemente usada por oradores e agentes de publici-
dade.
- Função metalinguística: função usada quando a lín-
gua explica a própria linguagem (exemplo: quando, na aná-
lise de um texto, investigamos os seus aspectos morfossin-
táticos e/ou semânticos).
- Função informativa (ou referencial): função usada
quando o emissor informa objetivamente o receptor de
uma realidade, ou acontecimento.
- Função fática: pretende conseguir e manter a atenção
dos interlocutores, muito usada em discursos políticos e
textos publicitários (centra-se no canal de comunicação).
- Função poética: embeleza, enriquecendo a mensa-
gem com figuras de estilo, palavras belas, expressivas, rit-
mos agradáveis, etc.
Também podemos pensar que as primeiras falas cons-
cientes da raça humana ocorreu quando os sons emitidos
evoluíram para o que podemos reconhecer como “interjei-
ções”. As primeiras ferramentas da fala humana.
A função biológica e cerebral da linguagem é aquilo
que mais profundamente distingue o homem dos outros
animais.
Podemos considerar que o desenvolvimento desta fun-
ção cerebral ocorre em estreita ligação com a bipedia e a
libertação da mão, que permitiram o aumento do volume
do cérebro, a par do desenvolvimento de órgãos fonadores
e da mímica facial
Devido a estas capacidades, para além da linguagem
falada e escrita, o homem, aprendendo pela observação de
animais, desenvolveu a língua de sinais adaptada pelos sur-
dos em diferentes países, não só para melhorar a comuni-
cação entre surdos, mas também para utilizar em situações
especiais, como no teatro e entre navios ou pessoas e não
animais que se encontram fora do alcance do ouvido, mas
que se podem observar entre si.
108
EXERCÍCIOS COMPLEMENTARES
SOBRE: LÍNGUA PORTUGUESA
1-) (FUNDAÇÃO UNIVERSIDADE FEDERAL DO ABC/
SP – ADMINISTRADOR - VUNESP/2013) Assinale a al-
ternativa correta quanto à concordância, de acordo
com a norma-padrão da língua portuguesa.
(A) A má distribuição de riquezas e a desigualdade
social está no centro dos debates atuais.
(B) Políticos, economistas e teóricos diverge em re-
lação aos efeitos da desigualdade social.
(C) A diferença entre a renda dos mais ricos e a dos
mais pobres é um fenômeno crescente.
(D) A má distribuição de riquezas tem sido muito
criticado por alguns teóricos.
(E) Os debates relacionado à distribuição de rique-
zas não são de exclusividade dos economistas.
Realizei a correção nos itens:
(A) A má distribuição de riquezas e a desigualdade so-
cial está = estão
(B) Políticos, economistas e teóricos diverge = diver-
gem
(C) A diferença entre a renda dos mais ricos e a dos
mais pobres é um fenômeno crescente.
(D) A má distribuição de riquezas tem sido muito criti-
cado = criticada
(E) Os debates relacionado = relacionados
RESPOSTA: “C”.
2-) (COREN/SP – ADVOGADO – VUNESP/2013) Se-
guindo a norma-padrão da língua portuguesa, a frase
– Um levantamento mostrou que os adolescentes ame-
ricanos consomem em média 357 calorias diárias dessa
fonte. – recebe o acréscimo correto das vírgulas em:
(A) Um levantamento mostrou, que os adolescentes
americanos consomem em média 357 calorias, diárias
dessa fonte.
(B) Um levantamento mostrou que, os adolescentes
americanos consomem, em média 357 calorias diárias
dessa fonte.
(C) Um levantamento mostrou que os adolescentes
americanos consomem, em média, 357 calorias diárias
dessa fonte.
(D) Um levantamento, mostrou que os adolescentes
americanos, consomem em média 357 calorias diárias
dessa fonte.
(E) Um levantamento mostrou que os adolescentes
americanos, consomem em média 357 calorias diárias,
dessa fonte.
Assinalei com um “X” onde há pontuação inadequada
ou faltante:
(A) Um levantamento mostrou, (X) que os adolescentes
americanos consomem (X) em média (X) 357 calorias, (X)
diárias dessa fonte.
(B) Um levantamento mostrou que, (X) os adolescentes
americanos consomem, em média (X) 357 calorias diárias
dessa fonte.
 LÍNGUA PORTUGUESA
(C) Um levantamento mostrou que os adolescentes
americanos consomem, em média, 357 calorias diárias des-
sa fonte.
(D) Um levantamento, (X) mostrou que os adolescentes
americanos, (X) consomem (X) em média (X) 357 calorias
diárias dessa fonte.
(E) Um levantamento mostrou que os adolescentes
americanos, (X) consomem (X) em média (X) 357 calorias
diárias, (X) dessa fonte.
RESPOSTA: “C”.
3-) (TRT/RO E AC – ANALISTA JUDICIÁRIO –
FCC/2011) Estão plenamente observadas as normas de
concordância verbal na frase:
a) Destinam-se aos homens-placa um lugar visível
nas ruas e nas praças, ao passo que lhes é suprimida a
visibilidade social.
b) As duas tábuas em que se comprimem o famige-
rado homem-placa carregam ditos que soam irônicos,
como “compro ouro”.
c) Não se compara aos vexames dos homens-placa
a exposição pública a que se submetem os guardadores
de carros.
d) Ao se revogarem o emprego de carros-placa na
propaganda imobiliária, poupou-se a todos uma de-
monstração de mau gosto.
e) Não sensibilizavam aos possíveis interessados
em apartamentos de luxo a visão grotesca daqueles ve-
lhos carros-placa.
Fiz as correções entre parênteses:
a) Destinam-se (destina-se) aos homens-placa um lu-
gar visível nas ruas e nas praças, ao passo que lhes é supri-
mida a visibilidade social.
b) As duas tábuas em que se comprimem (comprime)
o famigerado homem-placa carregam ditos que soam irô-
nicos, como “compro ouro”.
c) Não se compara aos vexames dos homens-placa a
exposição pública a que se submetem os guardadores de
carros.
d) Ao se revogarem (revogar) o emprego de carros-
-placa na propaganda imobiliária, poupou-se a todos uma
demonstração de mau gosto.
e) Não sensibilizavam (sensibilizava) aos possíveis in-
teressados em apartamentos de luxo a visão grotesca da-
queles velhos carros-placa.
RESPOSTA: “C”.
4-) (TRE/PA- ANALISTA JUDICIÁRIO – FGV/2011)
Assinale a palavra que tenha sido acentuada seguindo a
mesma regra que distribuídos.
(A) sócio
(B) sofrê-lo
(C) lúcidos
(D) constituí
(E) órfãos
Distribuímos = regra do hiato
(A) sócio = paroxítona terminada em ditongo
(B) sofrê-lo = oxítona (não se considera o pronome
oblíquo. Nunca!)
(C) lúcidos = proparoxítona
(D) constituí = regra do hiato (diferente de “constitui”
– oxítona: cons-ti-tui)
(E) órfãos = paroxítona terminada em “ão”
RESPOSTA: “D”.
5-) (TRT/PE – ANALISTA JUDICIÁRIO – FCC/2012)
A concordância verbal está plenamente observada na
frase:
(A) Provocam muitas polêmicas, entre crentes e
materialistas, o posicionamento de alguns religiosos e
parlamentares acerca da educação religiosa nas escolas
públicas.
(B) Sempre deverão haver bons motivos, junto
àqueles que são contra a obrigatoriedade do ensino
religioso, para se reservar essa prática a setores da ini-
ciativa privada.
(C) Um dos argumentos trazidos pelo autor do tex-
to, contra os que votam a favor do ensino religioso na
escola pública, consistem nos altos custos econômicos
que acarretarão tal medida.
(D) O número de templos em atividade na cidade
de São Paulo vêm gradativamente aumentando, em
proporção maior do que ocorrem com o número de es-
colas públicas.
(E) Tanto a Lei de Diretrizes e Bases da Educação
como a regulação natural do mercado sinalizam para
as inconveniências que adviriam da adoção do ensino
religioso nas escolas públicas.
(A) Provocam = provoca (o posicionamento)
(B) Sempre deverão haver bons motivos = deverá haver
(C) Um dos argumentos trazidos pelo autor do texto,
contra os que votam a favor do ensino religioso na escola
pública, consistem = consiste.
(D) O número de templos em atividade na cidade de
São Paulo vêm gradativamente aumentando, em propor-
ção maior do que ocorrem = ocorre
(E) Tanto a Lei de Diretrizes e Bases da Educação como
a regulação natural do mercado sinalizam para as inconve-
niências que adviriam da adoção do ensino religioso nas
escolas públicas.
RESPOSTA: “E”.
6-) (TRE/PA- ANALISTA JUDICIÁRIO – FGV/2011)
Segundo o Manual de Redação da Presidência da Repú-
blica, NÃO se deve usar Vossa Excelência para
(A) embaixadores.
(B) conselheiros dos Tribunais de Contas estaduais.
(C) prefeitos municipais.
(D) presidentes das Câmaras de Vereadores.
(E) vereadores.
109
 LÍNGUA PORTUGUESA
(...) O uso do pronome de tratamento Vossa Senhoria
(abreviado V. Sa.) para vereadores está correto, sim. Numa
Câmara de Vereadores só se usa Vossa Excelência para o seu
presidente, de acordo com o Manual de Redação da Presi-
dência da República (1991).
(Fonte: http://www.linguabrasil.com.br/nao-tropece-
-detail.php?id=393)
RESPOSTA: “E”.
7-) (TRE/AL – TÉCNICO JUDICIÁRIO – FCC/2010)
... valores e princípios que sejam percebidos pela so-
ciedade como tais.
Transpondo para a voz ativa a frase acima, o verbo
passará a ser, corretamente,
(A) perceba.
(B) foi percebido.
(C) tenham percebido.
(D) devam perceber.
(E) estava percebendo.
... valores e princípios que sejam percebidos pela so-
ciedade como tais = dois verbos na voz passiva, então te-
remos um na ativa: que a sociedade perceba os valores e
princípios...
RESPOSTA: “A”
8-) (TRE/AL – TÉCNICO JUDICIÁRIO – FCC/2010) A
concordância verbal e nominal está inteiramente corre-
ta na frase:
(A) A sociedade deve reconhecer os princípios e
valores que determinam as escolhas dos governantes,
para conferir legitimidade a suas decisões.
(B) A confiança dos cidadãos em seus dirigentes
devem ser embasados na percepção dos valores e prin-
cípios que regem a prática política.
(C) Eleições livres e diretas é garantia de um verda-
deiro regime democrático, em que se respeita tanto as
liberdades individuais quanto as coletivas.
(D) As instituições fundamentais de um regime de-
mocrático não pode estar subordinado às ordens indis-
criminadas de um único poder central.
(E) O interesse de todos os cidadãos estão voltados
para o momento eleitoral, que expõem as diferentes
opiniões existentes na sociedade.
Fiz os acertos entre parênteses:
(A) A sociedade deve reconhecer os princípios e valores
que determinam as escolhas dos governantes, para confe-
rir legitimidade a suas decisões.
(B) A confiança dos cidadãos em seus dirigentes de-
vem (deve) ser embasados (embasada) na percepção dos
valores e princípios que regem a prática política.
(C) Eleições livres e diretas é (são) garantia de um ver-
dadeiro regime democrático, em que se respeita (respei-
tam) tanto as liberdades individuais quanto as coletivas.
110
(D) As instituições fundamentais de um regime demo-
crático não pode (podem) estar subordinado (subordina-
das) às ordens indiscriminadas de um único poder central.
(E) O interesse de todos os cidadãos estão (está) vol-
tados (voltado) para o momento eleitoral, que expõem (ex-
põe) as diferentes opiniões existentes na sociedade.
RESPOSTA: “A”.
9-) (TRE/AL – ANALISTA JUDICIÁRIO – FCC/2010)
A frase que admite transposição para a voz passiva é:
(A) O cúmulo da ilusão é também o cúmulo do sa-
grado.
(B) O conceito de espetáculo unifica e explica uma
grande diversidade de fenômenos.
(C) O espetáculo é ao mesmo tempo parte da so-
ciedade, a própria sociedade e seu instrumento de uni-
ficação.
(D) As imagens fluem desligadas de cada aspecto
da vida (...).
(E) Por ser algo separado, ele é o foco do olhar ilu-
dido e da falsa consciência.
(A) O cúmulo da ilusão é também o cúmulo do sagra-
do.
(B) O conceito de espetáculo unifica e explica uma
grande diversidade de fenômenos.
- Uma grande diversidade de fenômenos é unificada e
explicada pelo conceito...
(C) O espetáculo é ao mesmo tempo parte da socieda-
de, a própria sociedade e seu instrumento de unificação.
(D) As imagens fluem desligadas de cada aspecto da
vida (...).
(E) Por ser algo separado, ele é o foco do olhar iludido
e da falsa consciência.
RESPOSTA: “B”.
10-) (MPE/AM - AGENTE DE APOIO ADMINISTRA-
TIVO - FCC/2013) “Quando a gente entra nas serrarias,
vê dezenas de caminhões parados”, revelou o analista
ambiental Geraldo Motta.
Substituindo-se Quando por Se, os verbos subli-
nhados devem sofrer as seguintes alterações:
(A) entrar − vira
(B) entrava − tinha visto
(C) entrasse − veria
(D) entraria − veria
(E) entrava − teria visto
Se a gente entrasse (verbo no singular) na serraria, ve-
ria = entrasse / veria.
RESPOSTA: “C”.
 LÍNGUA PORTUGUESA
ARGUMENTAÇÃO.
Argumentação
O ato de comunicação não visa apenas transmitir uma
informação a alguém. Quem comunica pretende criar uma
imagem positiva de si mesmo (por exemplo, a de um sujeito
educado, ou inteligente, ou culto), quer ser aceito, deseja
que o que diz seja admitido como verdadeiro. Em síntese,
tem a intenção de convencer, ou seja, tem o desejo de que
o ouvinte creia no que o texto diz e faça o que ele propõe.
Se essa é a finalidade última de todo ato de comunica-
ção, todo texto contém um componente argumentativo. A
argumentação é o conjunto de recursos de natureza linguís-
tica destinados a persuadir a pessoa a quem a comunica-
ção se destina. Está presente em todo tipo de texto e visa a
promover adesão às teses e aos pontos de vista defendidos.
As pessoas costumam pensar que o argumento seja
apenas uma prova de verdade ou uma razão indiscutível
para comprovar a veracidade de um fato. O argumento é
mais que isso: como se disse acima, é um recurso de lin-
guagem utilizado para levar o interlocutor a crer naquilo
que está sendo dito, a aceitar como verdadeiro o que está
sendo transmitido. A argumentação pertence ao domínio
da retórica, arte de persuadir as pessoas mediante o uso de
recursos de linguagem.
Para compreender claramente o que é um argumento,
é bom voltar ao que diz Aristóteles, filósofo grego do sécu-
lo IV a.C., numa obra intitulada “Tópicos: os argumentos são
úteis quando se tem de escolher entre duas ou mais coisas”.
Se tivermos de escolher entre uma coisa vantajosa e
uma desvantajosa, como a saúde e a doença, não precisa-
mos argumentar. Suponhamos, no entanto, que tenhamos
de escolher entre duas coisas igualmente vantajosas, a ri-
queza e a saúde. Nesse caso, precisamos argumentar sobre
qual das duas é mais desejável. O argumento pode então
ser definido como qualquer recurso que torna uma coisa
mais desejável que outra. Isso significa que ele atua no do-
mínio do preferível. Ele é utilizado para fazer o interlocutor
crer que, entre duas teses, uma é mais provável que a ou-
tra, mais possível que a outra, mais desejável que a outra,
é preferível à outra.
O objetivo da argumentação não é demonstrar a ver-
dade de um fato, mas levar o ouvinte a admitir como ver-
dadeiro o que o enunciador está propondo.
Há uma diferença entre o raciocínio lógico e a argu-
mentação. O primeiro opera no domínio do necessário,
ou seja, pretende demonstrar que uma conclusão deriva
necessariamente das premissas propostas, que se deduz
obrigatoriamente dos postulados admitidos. No raciocínio
lógico, as conclusões não dependem de crenças, de uma
maneira de ver o mundo, mas apenas do encadeamento de
premissas e conclusões.
Por exemplo, um raciocínio lógico é o seguinte enca-
deamento:
A é igual a B.
A é igual a C.
Então: C é igual a A.
Admitidos os dois postulados, a conclusão é, obrigato-
riamente, que C é igual a A.
Outro exemplo:
Todo ruminante é um mamífero.
A vaca é um ruminante.
Logo, a vaca é um mamífero.
Admitidas como verdadeiras as duas premissas, a con-
clusão também será verdadeira.
No domínio da argumentação, as coisas são diferen-
tes. Nele, a conclusão não é necessária, não é obrigatória.
Por isso, deve-se mostrar que ela é a mais desejável, a
mais provável, a mais plausível. Se o Banco do Brasil fi-
zer uma propaganda dizendo-se mais confiável do que
os concorrentes porque existe desde a chegada da família
real portuguesa ao Brasil, ele estará dizendo-nos que um
banco com quase dois séculos de existência é sólido e, por
isso, confiável. Embora não haja relação necessária entre
a solidez de uma instituição bancária e sua antiguidade,
esta tem peso argumentativo na afirmação da confiabili-
dade de um banco. Portanto é provável que se creia que
um banco mais antigo seja mais confiável do que outro
fundado há dois ou três anos. Enumerar todos os tipos de
argumentos é uma tarefa quase impossível, tantas são as
formas de que nos valemos para fazer as pessoas prefe-
rirem uma coisa a outra. Por isso, é importante entender
bem como eles funcionam.
Já vimos diversas características dos argumentos. É
preciso acrescentar mais uma: o convencimento do inter-
locutor, o auditório, que pode ser individual ou coletivo,
será tanto mais fácil quanto mais os argumentos estive-
rem de acordo com suas crenças, suas expectativas, seus
valores. Não se pode convencer um auditório pertencente
a uma dada cultura enfatizando coisas que ele abomina.
Será mais fácil convencê-lo valorizando coisas que ele
considera positivas. No Brasil, a publicidade da cerveja
vem com frequência associada ao futebol, ao gol, à paixão
nacional. Nos Estados Unidos, essa associação certamente
não surtiria efeito, porque lá o futebol não é valorizado
da mesma forma que no Brasil. O poder persuasivo de um
argumento está vinculado ao que é valorizado ou desvalo-
rizado numa dada cultura.
Tipos de Argumento
Já verificamos que qualquer recurso linguístico desti-
nado a fazer o interlocutor dar preferência à tese do enun-
ciador é um argumento. Exemplo:
111
 LÍNGUA PORTUGUESA
Argumento de Autoridade
É a citação, no texto, de afirmações de pessoas reco-
nhecidas pelo auditório como autoridades em certo domí-
nio do saber, para servir de apoio àquilo que o enunciador
está propondo. Esse recurso produz dois efeitos distintos:
revela o conhecimento do produtor do texto a respeito do
assunto de que está tratando; dá ao texto a garantia do
autor citado. É preciso, no entanto, não fazer do texto um
amontoado de citações. A citação precisa ser pertinente e
verdadeira. Exemplo:
“A imaginação é mais importante do que o conheci-
mento.”
Quem disse a frase aí de cima não fui eu... Foi Einstein.
Para ele, uma coisa vem antes da outra: sem imaginação,
não há conhecimento. Nunca o inverso.
Alex José Periscinoto.
In: Folha de S. Paulo, 30/8/1993, p. 5-2
A tese defendida nesse texto é que a imaginação é
mais importante do que o conhecimento. Para levar o
auditório a aderir a ela, o enunciador cita um dos mais
célebres cientistas do mundo. Se um físico de renome
mundial disse isso, então as pessoas devem acreditar
que é verdade.
Argumento de Quantidade
É aquele que valoriza mais o que é apreciado pelo maior
número de pessoas, o que existe em maior número, o que tem
maior duração, o que tem maior número de adeptos, etc. O fun-
damento desse tipo de argumento é que mais = melhor. A pu-
blicidade faz largo uso do argumento de quantidade.
Argumento do Consenso
É uma variante do argumento de quantidade. Fundamen-
ta-se em afirmações que, numa determinada época, são aceitas
como verdadeiras e, portanto, dispensam comprovações, a me-
nos que o objetivo do texto seja comprovar alguma delas. Parte
da ideia de que o consenso, mesmo que equivocado, correspon-
de ao indiscutível, ao verdadeiro e, portanto, é melhor do que
aquilo que não desfruta dele. Em nossa época, são consensuais,
por exemplo, as afirmações de que o meio ambiente precisa ser
protegido e de que as condições de vida são piores nos países
subdesenvolvidos. Ao confiar no consenso, porém, corre-se o
risco de passar dos argumentos válidos para os lugares comuns,
os preconceitos e as frases carentes de qualquer base científica.
Argumento de Existência
É aquele que se fundamenta no fato de que é mais fácil
aceitar aquilo que comprovadamente existe do que aquilo que
é apenas provável, que é apenas possível. A sabedoria popular
enuncia o argumento de existência no provérbio “Mais vale um
pássaro na mão do que dois voando”.
112
Nesse tipo de argumento, incluem-se as provas documen-
tais (fotos, estatísticas, depoimentos, gravações, etc.) ou provas
concretas, que tornam mais aceitável uma afirmação genérica.
Durante a invasão do Iraque, por exemplo, os jornais diziam que
o exército americano era muito mais poderoso do que o iraquia-
no. Essa afirmação, sem ser acompanhada de provas concretas,
poderia ser vista como propagandística. No entanto, quando do-
cumentada pela comparação do número de canhões, de carros
de combate, de navios, etc., ganhava credibilidade.
Argumento quase lógico
É aquele que opera com base nas relações lógicas, como
causa e efeito, analogia, implicação, identidade, etc. Esses racio-
cínios são chamados quase lógicos porque, diversamente dos
raciocínios lógicos, eles não pretendem estabelecer relações ne-
cessárias entre os elementos, mas sim instituir relações prováveis,
possíveis, plausíveis. Por exemplo, quando se diz “A é igual a B”,
“B é igual a C”, “então A é igual a C”, estabelece-se uma relação
de identidade lógica. Entretanto, quando se afirma “Amigo de
amigo meu é meu amigo” não se institui uma identidade lógica,
mas uma identidade provável.
Um texto coerente do ponto de vista lógico é mais facilmen-
te aceito do que um texto incoerente. Vários são os defeitos que
concorrem para desqualificar o texto do ponto de vista lógico:
fugir do tema proposto, cair em contradição, tirar conclusões
que não se fundamentam nos dados apresentados, ilustrar afir-
mações gerais com fatos inadequados, narrar um fato e dele ex-
trair generalizações indevidas.
Argumento do Atributo
É aquele que considera melhor o que tem proprieda-
des típicas daquilo que é mais valorizado socialmente, por
exemplo, o mais raro é melhor que o comum, o que é mais
refinado é melhor que o que é mais grosseiro, etc.
Por esse motivo, a publicidade usa, com muita frequên-
cia, celebridades recomendando prédios residenciais, pro-
dutos de beleza, alimentos estéticos, etc., com base no fato
de que o consumidor tende a associar o produto anunciado
com atributos da celebridade.
Uma variante do argumento de atributo é o argumento
da competência linguística. A utilização da variante culta e
formal da língua que o produtor do texto conhece a norma
linguística socialmente mais valorizada e, por conseguinte,
deve produzir um texto em que se pode confiar. Nesse sen-
tido é que se diz que o modo de dizer dá confiabilidade ao
que se diz.
Imagine-se que um médico deva falar sobre o estado de
saúde de uma personalidade pública. Ele poderia fazê-lo das
duas maneiras indicadas abaixo, mas a primeira seria infini-
tamente mais adequada para a persuasão do que a segunda,
pois esta produziria certa estranheza e não criaria uma ima-
gem de competência do médico:
- Para aumentar a confiabilidade do diagnóstico e levan-
do em conta o caráter invasivo de alguns exames, a equipe
médica houve por bem determinar o internamento do gover-
nador pelo período de três dias, a partir de hoje, 4 de fevereiro
de 2001.
 LÍNGUA PORTUGUESA
- Para conseguir fazer exames com mais cuidado e por-
que alguns deles são barrapesada, a gente botou o governa-
dor no hospital por três dias.
Como dissemos antes, todo texto tem uma função argu-
mentativa, porque ninguém fala para não ser levado a sério,
para ser ridicularizado, para ser desmentido: em todo ato de
comunicação deseja-se influenciar alguém. Por mais neutro
que pretenda ser, um texto tem sempre uma orientação ar-
gumentativa.
A orientação argumentativa é uma certa direção que o
falante traça para seu texto. Por exemplo, um jornalista, ao
falar de um homem público, pode ter a intenção de criticá-lo,
de ridicularizá-lo ou, ao contrário, de mostrar sua grandeza.
O enunciador cria a orientação argumentativa de seu
texto dando destaque a uns fatos e não a outros, omitindo
certos episódios e revelando outros, escolhendo determina-
das palavras e não outras, etc. Veja:
“O clima da festa era tão pacífico que até sogras e noras
trocavam abraços afetuosos.”
O enunciador aí pretende ressaltar a ideia geral de que
noras e sogras não se toleram. Não fosse assim, não teria
escolhido esse fato para ilustrar o clima da festa nem teria
utilizado o termo até, que serve para incluir no argumento
alguma coisa inesperada.
Além dos defeitos de argumentação mencionados
quando tratamos de alguns tipos de argumentação, vamos
citar outros:
- Uso sem delimitação adequada de palavra de sentido
tão amplo, que serve de argumento para um ponto de vista
e seu contrário. São noções confusas, como paz, que, para-
doxalmente, pode ser usada pelo agressor e pelo agredido.
Essas palavras podem ter valor positivo (paz, justiça, ho-
nestidade, democracia) ou vir carregadas de valor negativo
(autoritarismo, degradação do meio ambiente, injustiça,
corrupção).
- Uso de afirmações tão amplas, que podem ser derru-
badas por um único contra exemplo. Quando se diz “Todos
os políticos são ladrões”, basta um único exemplo de políti-
co honesto para destruir o argumento.
- Emprego de noções científicas sem nenhum rigor,
fora do contexto adequado, sem o significado apropriado,
vulgarizando-as e atribuindo-lhes uma significação subje-
tiva e grosseira. É o caso, por exemplo, da frase “O imperia-
lismo de certas indústrias não permite que outras crescam”,
em que o termo imperialismo é descabido, uma vez que, a
rigor, significa “ação de um Estado visando a reduzir outros
à sua dependência política e econômica”.
A boa argumentação é aquela que está de acordo com
a situação concreta do texto, que leva em conta os compo-
nentes envolvidos na discussão (o tipo de pessoa a quem
se dirige a comunicação, o assunto, etc).
Convém ainda alertar que não se convence ninguém
com manifestações de sinceridade do autor (como eu,
que não costumo mentir...) ou com declarações de certeza
expressas em fórmulas feitas (como estou certo, creio fir-
memente, é claro, é óbvio, é evidente, afirmo com toda a
certeza, etc). Em vez de prometer, em seu texto, sincerida-
de e certeza, autenticidade e verdade, o enunciador deve
construir um texto que revele isso. Em outros termos, essas
qualidades não se prometem, manifestam-se na ação.
A argumentação é a exploração de recursos para fazer
parecer verdadeiro aquilo que se diz num texto e, com isso,
levar a pessoa a que texto é endereçado a crer naquilo que
ele diz.
Um texto dissertativo tem um assunto ou tema e ex-
pressa um ponto de vista, acompanhado de certa funda-
mentação, que inclui a argumentação, questionamento,
com o objetivo de persuadir. Argumentar é o processo pelo
qual se estabelecem relações para chegar à conclusão, com
base em premissas. Persuadir é um processo de conven-
cimento, por meio da argumentação, no qual procura-se
convencer os outros, de modo a influenciar seu pensamen-
to e seu comportamento.
A persuasão pode ser válida e não válida. Na persua-
são válida, expõem-se com clareza os fundamentos de
uma ideia ou proposição, e o interlocutor pode questionar
cada passo do raciocínio empregado na argumentação. A
persuasão não válida apoia-se em argumentos subjetivos,
apelos subliminares, chantagens sentimentais, com o em-
prego de “apelações”, como a inflexão de voz, a mímica e
até o choro.
Alguns autores classificam a dissertação em duas mo-
dalidades, expositiva e argumentativa. Esta, exige argu-
mentação, razões a favor e contra uma ideia, ao passo que
a outra é informativa, apresenta dados sem a intenção de
convencer. Na verdade, a escolha dos dados levantados,
a maneira de expô-los no texto já revelam uma “tomada
de posição”, a adoção de um ponto de vista na disserta-
ção, ainda que sem a apresentação explícita de argumen-
tos. Desse ponto de vista, a dissertação pode ser definida
como discussão, debate, questionamento, o que implica a
liberdade de pensamento, a possibilidade de discordar ou
concordar parcialmente. A liberdade de questionar é fun-
damental, mas não é suficiente para organizar um texto
dissertativo. É necessária também a exposição dos funda-
mentos, os motivos, os porquês da defesa de um ponto de
vista.
Pode-se dizer que o homem vive em permanente atitu-
de argumentativa. A argumentação está presente em qual-
quer tipo de discurso, porém, é no texto dissertativo que
ela melhor se evidencia.
Para discutir um tema, para confrontar argumentos
e posições, é necessária a capacidade de conhecer ou-
tros pontos de vista e seus respectivos argumentos. Uma
discussão impõe, muitas vezes, a análise de argumentos
opostos, antagônicos. Como sempre, essa capacidade
aprende-se com a prática. Um bom exercício para aprender
a argumentar e contra-argumentar consiste em desenvol-
ver as seguintes habilidades:
- argumentação: anotar todos os argumentos a favor
de uma ideia ou fato; imaginar um interlocutor que adote a
posição totalmente contrária;
- contra-argumentação: imaginar um diálogo-debate
e quais os argumentos que essa pessoa imaginária pos-
sivelmente apresentaria contra a argumentação proposta;
- refutação: argumentos e razões contra a argumen-
tação oposta.
113
 LÍNGUA PORTUGUESA
A argumentação tem a finalidade de persuadir, portan-
to, argumentar consiste em estabelecer relações para tirar
conclusões válidas, como se procede no método dialético.
O método dialético não envolve apenas questões ideoló-
gicas, geradoras de polêmicas. Trata-se de um método de
investigação da realidade pelo estudo de sua ação recípro-
ca, da contradição inerente ao fenômeno em questão e da
mudança dialética que ocorre na natureza e na sociedade.
Descartes (1596-1650), filósofo e pensador francês,
criou o método de raciocínio silogístico, baseado na dedu-
ção, que parte do simples para o complexo. Para ele, ver-
dade e evidência são a mesma coisa, e pelo raciocínio tor-
na-se possível chegar a conclusões verdadeiras, desde que
o assunto seja pesquisado em partes, começando-se pelas
proposições mais simples até alcançar, por meio de dedu-
ções, a conclusão final. Para a linha de raciocínio cartesiana,
é fundamental determinar o problema, dividi-lo em partes,
ordenar os conceitos, simplificando-os, enumerar todos os
seus elementos e determinar o lugar de cada um no con-
junto da dedução.
A lógica cartesiana, até os nossos dias, é fundamental
para a argumentação dos trabalhos acadêmicos. Descartes
propôs quatro regras básicas que constituem um conjunto
de reflexos vitais, uma série de movimentos sucessivos e
contínuos do espírito em busca da verdade:
- evidência;
- divisão ou análise;
- ordem ou dedução;
- enumeração.
A enumeração pode apresentar dois tipos de falhas: a
omissão e a incompreensão. Qualquer erro na enumeração
pode quebrar o encadeamento das ideias, indispensável
para o processo dedutivo.
A forma de argumentação mais empregada na reda-
ção acadêmica é o silogismo, raciocínio baseado nas regras
cartesianas, que contém três proposições: duas premissas,
maior e menor, e a conclusão. As três proposições são enca-
deadas de tal forma, que a conclusão é deduzida da maior
por intermédio da menor. A premissa maior deve ser uni-
versal, emprega todo, nenhum, pois alguns não caracteriza
a universalidade.
Há dois métodos fundamentais de raciocínio: a dedução
(silogística), que parte do geral para o particular, e a indu-
ção, que vai do particular para o geral. A expressão formal
do método dedutivo é o silogismo. A dedução é o caminho
das consequências, baseia-se em uma conexão descenden-
te (do geral para o particular) que leva à conclusão. Segun-
do esse método, partindo-se de teorias gerais, de verdades
universais, pode-se chegar à previsão ou determinação de
fenômenos particulares. O percurso do raciocínio vai da
causa para o efeito. Exemplo:
Todo homem é mortal (premissa maior = geral, univer-
sal)
Fulano é homem (premissa menor = particular)
Logo, Fulano é mortal (conclusão)
114
A indução percorre o caminho inverso ao da dedução,
baseiase em uma conexão ascendente, do particular para
o geral. Nesse caso, as constatações particulares levam às
leis gerais, ou seja, parte de fatos particulares conhecidos
para os fatos gerais, desconhecidos. O percurso do racio-
cínio se faz do efeito para a causa. Exemplo:
O calor dilata o ferro (particular)
O calor dilata o bronze (particular)
O calor dilata o cobre (particular)
O ferro, o bronze, o cobre são metais
Logo, o calor dilata metais (geral, universal)
Quanto a seus aspectos formais, o silogismo pode
ser válido e verdadeiro; a conclusão será verdadeira se as
duas premissas também o forem. Se há erro ou equívo-
co na apreciação dos fatos, pode-se partir de premissas
verdadeiras para chegar a uma conclusão falsa. Tem-se,
desse modo, o sofisma. Uma definição inexata, uma divi-
são incompleta, a ignorância da causa, a falsa analogia são
algumas causas do sofisma. O sofisma pressupõe má fé,
intenção deliberada de enganar ou levar ao erro; quando o
sofisma não tem essas intenções propositais, costuma-se
chamar esse processo de argumentação de paralogismo.
Encontra-se um exemplo simples de sofisma no seguinte
diálogo:
- Você concorda que possui uma coisa que não per-
deu?
- Lógico, concordo.
- Você perdeu um brilhante de 40 quilates?
- Claro que não!
- Então você possui um brilhante de 40 quilates...
Exemplos de sofismas:
Dedução
Todo professor tem um diploma (geral, universal)
Fulano tem um diploma (particular)
Logo, fulano é professor (geral – conclusão falsa)
Indução
O Rio de Janeiro tem uma estátua do Cristo Reden-
tor. (particular)
Taubaté (SP) tem uma estátua do Cristo Redentor.
(particular)
Rio de Janeiro e Taubaté são cidades.
Logo, toda cidade tem uma estátua do Cristo Reden-
tor. (geral – conclusão falsa)
Nota-se que as premissas são verdadeiras, mas a con-
clusão pode ser falsa. Nem todas as pessoas que têm di-
ploma são professores; nem todas as cidades têm uma
estátua do Cristo Redentor. Comete-se erro quando se faz
generalizações apressadas ou infundadas. A “simples ins-
peção” é a ausência de análise ou análise superficial dos
fatos, que leva a pronunciamentos subjetivos, baseados
nos sentimentos não ditados pela razão.
 LÍNGUA PORTUGUESA
Tem-se, ainda, outros métodos, subsidiários ou não
fundamentais, que contribuem para a descoberta ou com-
provação da verdade: análise, síntese, classificação e defi-
nição. Além desses, existem outros métodos particulares
de algumas ciências, que adaptam os processos de de-
dução e indução à natureza de uma realidade particular.
Pode-se afirmar que cada ciência tem seu método pró-
prio demonstrativo, comparativo, histórico etc. A análise, a
síntese, a classificação a definição são chamadas métodos
sistemáticos, porque pela organização e ordenação das
ideias visam sistematizar a pesquisa.
Análise e síntese são dois processos opostos, mas
interligados; a análise parte do todo para as partes, a sín-
tese, das partes para o todo. A análise precede a síntese,
porém, de certo modo, uma depende da outra. A análise
decompõe o todo em partes, enquanto a síntese recom-
põe o todo pela reunião das partes. Sabe-se, porém, que
o todo não é uma simples justaposição das partes. Se al-
guém reunisse todas as peças de um relógio, não significa
que reconstruiu o relógio, pois fez apenas um amontoado
de partes. Só reconstruiria todo se as partes estivessem or-
ganizadas, devidamente combinadas, seguida uma ordem
de relações necessárias, funcionais, então, o relógio estaria
reconstruído.
Síntese, portanto, é o processo de reconstrução do
todo por meio da integração das partes, reunidas e re-
lacionadas num conjunto. Toda síntese, por ser uma re-
construção, pressupõe a análise, que é a decomposição. A
análise, no entanto, exige uma decomposição organizada,
é preciso saber como dividir o todo em partes. As opera-
ções que se realizam na análise e na síntese podem ser
assim relacionadas:
Análise: penetrar, decompor, separar, dividir.
Síntese: integrar, recompor, juntar, reunir.
A análise tem importância vital no processo de cole-
ta de ideias a respeito do tema proposto, de seu desdo-
bramento e da criação de abordagens possíveis. A síntese
também é importante na escolha dos elementos que farão
parte do texto.
Segundo Garcia (1973, p.300), a análise pode ser for-
mal ou informal. A análise formal pode ser científica ou
experimental; é característica das ciências matemáticas, fí-
sico-naturais e experimentais. A análise informal é racional
ou total, consiste em “discernir” por vários atos distintos
da atenção os elementos constitutivos de um todo, os di-
ferentes caracteres de um objeto ou fenômeno.
A análise decompõe o todo em partes, a classifica-
ção estabelece as necessárias relações de dependência e
hierarquia entre as partes. Análise e classificação ligam-se
intimamente, a ponto de se confundir uma com a outra,
contudo são procedimentos diversos: análise é decompo-
sição e classificação é hierarquisação.
Nas ciências naturais, classificam-se os seres, fatos
e fenômenos por suas diferenças e semelhanças; fora
das ciências naturais, a classificação pode-se efetuar por
meio de um processo mais ou menos arbitrário, em que
os caracteres comuns e diferenciadores são empregados
de modo mais ou menos convencional. A classificação, no
reino animal, em ramos, classes, ordens, subordens, gêne-
ros e espécies, é um exemplo de classificação natural, pelas
características comuns e diferenciadoras. A classificação
dos variados itens integrantes de uma lista mais ou menos
caótica é artificial.
Exemplo: aquecedor, automóvel, barbeador, batata,
caminhão, canário, jipe, leite, ônibus, pão, pardal, pintassil-
go, queijo, relógio, sabiá, torradeira.
Aves: Canário, Pardal, Pintassilgo, Sabiá.
Alimentos: Batata, Leite, Pão, Queijo.
Mecanismos: Aquecedor, Barbeador, Relógio, Torra-
deira.
Veículos: Automóvel, Caminhão, Jipe, Ônibus.
Os elementos desta lista foram classificados por ordem
alfabética e pelas afinidades comuns entre eles. Estabele-
cer critérios de classificação das ideias e argumentos, pela
ordem de importância, é uma habilidade indispensável
para elaborar o desenvolvimento de uma redação. Tanto
faz que a ordem seja crescente, do fato mais importante
para o menos importante, ou decrescente, primeiro o me-
nos importante e, no final, o impacto do mais importante;
é indispensável que haja uma lógica na classificação. A ela-
boração do plano compreende a classificação das partes e
subdivisões, ou seja, os elementos do plano devem obede-
cer a uma hierarquização. (Garcia, 1973, p. 302304.)
Para a clareza da dissertação, é indispensável que, logo
na introdução, os termos e conceitos sejam definidos, pois,
para expressar um questionamento, deve-se, de antemão,
expor clara e racionalmente as posições assumidas e os
argumentos que as justificam. É muito importante deixar
claro o campo da discussão e a posição adotada, isto é,
esclarecer não só o assunto, mas também os pontos de
vista sobre ele.
A definição tem por objetivo a exatidão no emprego da
linguagem e consiste na enumeração das qualidades pró-
prias de uma ideia, palavra ou objeto. Definir é classificar o
elemento conforme a espécie a que pertence, demonstra: a
característica que o diferencia dos outros elementos dessa
mesma espécie.
Entre os vários processos de exposição de ideias, a de-
finição é um dos mais importantes, sobretudo no âmbito
das ciências. A definição científica ou didática é denotativa,
ou seja, atribui às palavras seu sentido usual ou consensual,
enquanto a conotativa ou metafórica emprega palavras de
sentido figurado. Segundo a lógica tradicional aristotélica,
a definição consta de três elementos:
- o termo a ser definido;
- o gênero ou espécie;
- a diferença específica.
O que distingue o termo definido de outros elementos
da mesma espécie. Exemplo:
115
 LÍNGUA PORTUGUESA
Na frase: O homem é um animal racional classifica-se:
Elemento especie diferença
a ser definido específica
É muito comum formular definições de maneira defei-
tuosa, por exemplo: Análise é quando a gente decompõe o
todo em partes. Esse tipo de definição é gramaticalmente
incorreto; quando é advérbio de tempo, não representa o
gênero, a espécie, a gente é forma coloquial não adequa-
da à redação acadêmica. Tão importante é saber formular
uma definição, que se recorre a Garcia (1973, p.306), para
determinar os “requisitos da definição denotativa”. Para ser
exata, a definição deve apresentar os seguintes requisitos:
- o termo deve realmente pertencer ao gênero ou classe
em que está incluído: “mesa é um móvel” (classe em que
‘mesa’ está realmente incluída) e não “mesa é um instru-
mento ou ferramenta ou instalação”;
- o gênero deve ser suficientemente amplo para incluir
todos os exemplos específicos da coisa definida, e suficiente-
mente restrito para que a diferença possa ser percebida sem
dificuldade;
- deve ser obrigatoriamente afirmativa: não há, em ver-
dade, definição, quando se diz que o “triângulo não é um
prisma”;
- deve ser recíproca: “O homem é um ser vivo” não cons-
titui definição exata, porque a recíproca, “Todo ser vivo é um
homem” não é verdadeira (o gato é ser vivo e não é homem);
- deve ser breve (contida num só período). Quando a
definição, ou o que se pretenda como tal, é muito longa (sé-
ries de períodos ou de parágrafos), chama-se explicação, e
também definição expandida;d
- deve ter uma estrutura gramatical rígida: sujeito (o ter-
mo) + cópula (verbo de ligação ser) + predicativo (o gênero)
+ adjuntos (as diferenças).
As definições dos dicionários de língua são feitas por
meio de paráfrases definitórias, ou seja, uma operação me-
talinguística que consiste em estabelecer uma relação de
equivalência entre a palavra e seus significados.
A força do texto dissertativo está em sua fundamen-
tação. Sempre é fundamental procurar um porquê, uma
razão verdadeira e necessária. A verdade de um ponto de
vista deve ser demonstrada com argumentos válidos. O
ponto de vista mais lógico e racional do mundo não tem
valor, se não estiver acompanhado de uma fundamentação
coerente e adequada.
Os métodos fundamentais de raciocínio segundo a
lógica clássica, que foram abordados anteriormente, auxi-
liam o julgamento da validade dos fatos. Às vezes, a ar-
gumentação é clara e pode reconhecer-se facilmente seus
elementos e suas relações; outras vezes, as premissas e as
conclusões organizam-se de modo livre, misturando-se
na estrutura do argumento. Por isso, é preciso aprender
a reconhecer os elementos que constituem um argumen-
to: premissas/conclusões. Depois de reconhecer, verificar
116
se tais elementos são verdadeiros ou falsos; em seguida,
avaliar se o argumento está expresso corretamente; se há
coerência e adequação entre seus elementos, ou se há
contradição. Para isso é que se aprende os processos de
raciocínio por dedução e por indução. Admitindo-se que
raciocinar é relacionar, conclui-se que o argumento é um
tipo específico de relação entre as premissas e a conclusão.
Procedimentos Argumentativos: Constituem os pro-
cedimentos argumentativos mais empregados para com-
provar uma afirmação: exemplificação, explicitação, enu-
meração, comparação.
Exemplificação: Procura justificar os pontos de vista
por meio de exemplos, hierarquizar afirmações. São expres-
sões comuns nesse tipo de procedimento: mais importan-
te que, superior a, de maior relevância que. Empregam-se
também dados estatísticos, acompanhados de expressões:
considerando os dados; conforme os dados apresentados. Fa-
z-se a exemplificação, ainda, pela apresentação de causas e
consequências, usando-se comumente as expressões: por-
que, porquanto, pois que, uma vez que, visto que, por causa
de, em virtude de, em vista de, por motivo de.
Explicitação: O objetivo desse recurso argumentativo
é explicar ou esclarecer os pontos de vista apresentados.
Pode-se alcançar esse objetivo pela definição, pelo teste-
munho e pela interpretação. Na explicitação por definição,
empregamse expressões como: quer dizer, denomina-se,
chama-se, na verdade, isto é, haja vista, ou melhor; nos tes-
temunhos são comuns as expressões: conforme, segundo,
na opinião de, no parecer de, consoante as ideias de, no en-
tender de, no pensamento de. A explicitação se faz também
pela interpretação, em que são comuns as seguintes ex-
pressões: parece, assim, desse ponto de vista.
Enumeração: Faz-se pela apresentação de uma se-
quência de elementos que comprovam uma opinião, tais
como a enumeração de pormenores, de fatos, em uma se-
quência de tempo, em que são frequentes as expressões:
primeiro, segundo, por último, antes, depois, ainda, em se-
guida, então, presentemente, antigamente, depois de, antes
de, atualmente, hoje, no passado, sucessivamente, respecti-
vamente. Na enumeração de fatos em uma sequência de
espaço, empregam-se as seguintes expressões: cá, lá, acolá,
ali, aí, além, adiante, perto de, ao redor de, no Estado tal, na
capital, no interior, nas grandes cidades, no sul, no leste...
Comparação: Analogia e contraste são as duas ma-
neiras de se estabelecer a comparação, com a finalidade
de comprovar uma ideia ou opinião. Na analogia, são
comuns as expressões: da mesma forma, tal como, tanto
quanto, assim como, igualmente. Para estabelecer contras-
te, empregam-se as expressões: mais que, menos que, me-
lhor que, pior que.
Entre outros tipos de argumentos empregados para
aumentar o poder de persuasão de um texto dissertativo
encontram-se:
 LÍNGUA PORTUGUESA
Argumento de autoridade: O saber notório de uma
autoridade reconhecida em certa área do conhecimento dá
apoio a uma afirmação. Dessa maneira, procura-se trazer
para o enunciado a credibilidade da autoridade citada. Lem-
bre-se que as citações literais no corpo de um texto cons-
tituem argumentos de autoridade. Ao fazer uma citação, o
enunciador situa os enunciados nela contidos na linha de
raciocínio que ele considera mais adequada para explicar
ou justificar um fato ou fenômeno. Esse tipo de argumento
tem mais caráter confirmatório que comprobatório.
Apoio na consensualidade: Certas afirmações dispen-
sam explicação ou comprovação, pois seu conteúdo é acei-
to como válido por consenso, pelo menos em determinado
espaço sociocultural. Nesse caso, incluem-se
- A declaração que expressa uma verdade universal (o
homem, mortal, aspira à imortalidade);
- A declaração que é evidente por si mesma (caso dos
postulados e axiomas);
- Quando escapam ao domínio intelectual, ou seja, é de
natureza subjetiva ou sentimental (o amor tem razões que
a própria razão desconhece); implica apreciação de ordem
estética (gosto não se discute); diz respeito a fé religiosa,
aos dogmas (creio, ainda que parece absurdo).
Comprovação pela experiência ou observação: A ver-
dade de um fato ou afirmação pode ser comprovada por
meio de dados concretos, estatísticos ou documentais.
Comprovação pela fundamentação lógica: A com-
provação se realiza por meio de argumentos racionais, ba-
seados na lógica: causa/efeito; consequência/causa; condi-
ção/ocorrência.
Fatos não se discutem; discutem-se opiniões. As decla-
rações, julgamento, pronunciamentos, apreciações que ex-
pressam opiniões pessoais (não subjetivas) devem ter sua
validade comprovada, e só os fatos provam. Em resumo
toda afirmação ou juízo que expresse uma opinião pessoal
só terá validade se fundamentada na evidência dos fatos,
ou seja, se acompanhada de provas, validade dos argu-
mentos, porém, pode ser contestada por meio da contra-
-argumentação ou refutação. São vários os processos de
contra-argumentação:
Refutação pelo absurdo: refuta-se uma afirmação de-
monstrando o absurdo da consequência. Exemplo clássico
é a contraargumentação do cordeiro, na conhecida fábula
“O lobo e o cordeiro”;
Refutação por exclusão: consiste em propor várias hi-
póteses para eliminá-las, apresentando-se, então, aquela
que se julga verdadeira;
Desqualificação do argumento: atribui-se o argu-
mento à opinião pessoal subjetiva do enunciador, restrin-
gindo-se a universalidade da afirmação;
Ataque ao argumento pelo testemunho de autori-
dade: consiste em refutar um argumento empregando os
testemunhos de autoridade que contrariam a afirmação
apresentada;
Desqualificar dados concretos apresentados: con-
siste em desautorizar dados reais, demonstrando que
o enunciador baseou-se em dados corretos, mas tirou
conclusões falsas ou inconsequentes. Por exemplo, se
na argumentação afirmou-se, por meio de dados esta-
tísticos, que “o controle demográfico produz o desenvol-
vimento”, afirma-se que a conclusão é inconsequente,
pois baseia-se em uma relação de causa-feito difícil de
ser comprovada. Para contraargumentar, propõese uma
relação inversa: “o desenvolvimento é que gera o controle
demográfico”.
Apresentam-se aqui sugestões, um dos roteiros pos-
síveis para desenvolver um tema, que podem ser anali-
sadas e adaptadas ao desenvolvimento de outros temas.
Elege-se um tema, e, em seguida, sugerem-se os proce-
dimentos que devem ser adotados para a elaboração de
um Plano de Redação.
Tema: O homem e a máquina: necessidade e riscos
da evolução tecnológica
- Questionar o tema, transformá-lo em interroga-
ção, responder a interrogação (assumir um ponto de
vista); dar o porquê da resposta, justificar, criando um
argumento básico;
- Imaginar um ponto de vista oposto ao argumento
básico e construir uma contra-argumentação; pensar a
forma de refutação que poderia ser feita ao argumento
básico e tentar desqualificá-la (rever tipos de argumen-
tação);
- Refletir sobre o contexto, ou seja, fazer uma coleta
de ideias que estejam direta ou indiretamente ligadas ao
tema (as ideias podem ser listadas livremente ou organi-
zadas como causa e consequência);
- Analisar as ideias anotadas, sua relação com o tema
e com o argumento básico;
- Fazer uma seleção das ideias pertinentes, escolhen-
do as que poderão ser aproveitadas no texto; essas ideias
transformam-se em argumentos auxiliares, que explicam
e corroboram a ideia do argumento básico;
- Fazer um esboço do Plano de Redação, organizando
uma sequência na apresentação das ideias selecionadas,
obedecendo às partes principais da estrutura do texto,
que poderia ser mais ou menos a seguinte:
Introdução
- função social da ciência e da tecnologia;
- definições de ciência e tecnologia;
- indivíduo e sociedade perante o avanço tecnoló-
gico.
117
 LÍNGUA PORTUGUESA
Desenvolvimento
- apresentação de aspectos positivos e negativos do
desenvolvimento tecnológico;
- como o desenvolvimento científico-tecnológico mo-
dificou as condições de vida no mundo atual;
- a tecnocracia: oposição entre uma sociedade tecno-
logicamente desenvolvida e a dependência tecnológica
dos países subdesenvolvidos;
- enumerar e discutir os fatores de desenvolvimento
social;
- comparar a vida de hoje com os diversos tipos de
vida do passado; apontar semelhanças e diferenças;
- analisar as condições atuais de vida nos grandes cen-
tros urbanos;
- como se poderia usar a ciência e a tecnologia para
humanizar mais a sociedade.
Conclusão
- a tecnologia pode libertar ou escravizar: benefícios/
consequências maléficas;
- síntese interpretativa dos argumentos e contra-argu-
mentos apresentados.
Naturalmente esse não é o único, nem o melhor plano
de redação: é um dos possíveis.
PRESSUPOSTOS E SUBENTENDIDOS.
INFORMAÇÕES EXPLÍCITAS E IMPLÍCITAS
Texto:
“Neto ainda está longe de se igualar a qualquer um des-
ses craques (Rivelino, Ademir da Guia, Pedro Rocha e Pelé),
mas ainda tem um longo caminho a trilhar (...).”
Veja São Paulo, 26/12/1990, p. 15.
Esse texto diz explicitamente que:
- Rivelino, Ademir da Guia, Pedro Rocha e Pelé são craques;
- Neto não tem o mesmo nível desses craques;
- Neto tem muito tempo de carreira pela frente.
O texto deixa implícito que:
- Existe a possibilidade de Neto um dia aproximar-se
dos craques citados;
- Esses craques são referência de alto nível em sua
especialidade esportiva;
- Há uma oposição entre Neto e esses craques no que
diz respeito ao tempo disponível para evoluir.
Todos os textos transmitem explicitamente certas in-
formações, enquanto deixam outras implícitas. Por exem-
plo, o texto acima não explicita que existe a possibilidade
de Neto se equiparar aos quatro futebolistas, mas a inclu-
são do advérbio ainda estabelece esse implícito. Não diz
118
também com explicitude que há oposição entre Neto e
os outros jogadores, sob o ponto de vista de contar com
tempo para evoluir. A escolha do conector “mas” entre
a segunda e a primeira oração só é possível levando em
conta esse dado implícito. Como se vê, há mais significa-
dos num texto do que aqueles que aparecem explícitos na
sua superfície. Leitura proficiente é aquela capaz de de-
preender tanto um tipo de significado quanto o outro, o
que, em outras palavras, significa ler nas entrelinhas. Sem
essa habilidade, o leitor passará por cima de significados
importantes ou, o que é bem pior, concordará com ideias
e pontos de vista que rejeitaria se os percebesse.
Os significados implícitos costumam ser classificados
em duas categorias: os pressupostos e os subentendidos.
Pressupostos: são ideias implícitas que estão implica-
das logicamente no sentido de certas palavras ou expres-
sões explicitadas na superfície da frase. Exemplo:
“André tornouse um antitabagista convicto.”
A informação explícita é que hoje André é um anti-
tabagista convicto. Do sentido do verbo tornarse, que
significa “vir a ser”, decorre logicamente que antes André
não era antitabagista convicto. Essa informação está pres-
suposta. Ninguém se torna algo que já era antes. Seria
muito estranho dizer que a palmeira tornouse um vegetal.
“Eu ainda não conheço a Europa.”
A informação explícita é que o enunciador não tem
conhecimento do continente europeu. O advérbio ain-
da deixa pressuposta a possibilidade de ele um dia co-
nhecêla.
As informações explícitas podem ser questionadas
pelo receptor, que pode ou não concordar com elas. Os
pressupostos, porém, devem ser verdadeiros ou, pelo me-
nos, admitidos como tais, porque esta é uma condição
para garantir a continuidade do diálogo e também para
fornecer fundamento às afirmações explícitas. Isso signi-
fica que, se o pressuposto é falso, a informação explícita
não tem cabimento. Assim, por exemplo, se Maria não fal-
ta nunca a aula nenhuma, não tem o menor sentido dizer
“Até Maria compareceu à aula de hoje”. Até estabelece o
pressuposto da inclusão de um elemento inesperado.
Na leitura, é muito importante detectar os pressupos-
tos, pois eles são um recurso argumentativo que visa a
levar o receptor a aceitar a orientação argumentativa do
emissor. Ao introduzir uma ideia sob a forma de pressu-
posto, o enunciador pretende transformar seu interlocutor
em cúmplice, pois a ideia implícita não é posta em discus-
são, e todos os argumentos explícitos só contribuem para
confirmála. O pressusposto aprisiona o receptor no sistema
de pensamento montado pelo enunciador.
A demonstração disso pode ser feita com as “verdades
incontestáveis” que estão na base de muitos discursos po-
líticos, como o que segue:
 LÍNGUA PORTUGUESA
“Quando o curso do rio São Francisco for mudado, será
resolvido o problema da seca no Nordeste.”
O enunciador estabelece o pressuposto de que é certa
a mudança do curso do São Francisco e, por consequência,
a solução do problema da seca no Nordeste. O diálogo
não teria continuidade se um interlocutor não admitisse
ou colocasse sob suspeita essa certeza. Em outros termos,
haveria quebra da continuidade do diálogo se alguém in-
terviesse com uma pergunta deste tipo:
“Mas quem disse que é certa a mudança do curso do
rio?”
A aceitação do pressuposto estabelecido pelo emissor
permite levar adiante o debate; sua negação comprome-
te o diálogo, uma vez que destrói a base sobre a qual se
constrói a argumentação, e daí nenhum argumento tem
mais importância ou razão de ser. Com pressupostos dis-
tintos, o diálogo não é possível ou não tem sentido.
A mesma pergunta, feita para pessoas diferentes,
pode ser embaraçosa ou não, dependendo do que está
pressuposto em cada situação. Para alguém que não faz
segredo sobre a mudança de emprego, não causa o menor
embaraço uma pergunta como esta:
“Como vai você no seu novo emprego?”
O efeito da mesma pergunta seria catastrófico se ela
se dirigisse a uma pessoa que conseguiu um segundo em-
prego e quer manter sigilo até decidir se abandona o an-
terior. O adjetivo novo estabelece o pressuposto de que o
interrogado tem um emprego diferente do anterior.
Marcadores de Pressupostos
- Adjetivos ou palavras similares modificadoras do
substantivo
Julinha foi minha primeira filha.
“Primeira” pressupõe que tenho outras filhas e que as
outras nasceram depois de Julinha.
Destruíram a outra igreja do povoado.
“Outra” pressupõe a existência de pelo menos uma
igreja além da usada como referência.
- Certos verbos
Renato continua doente.
O verbo “continua” indica que Renato já estava doente
no momento anterior ao presente.
Nossos dicionários já aportuguesaram a palavrea co-
pydesk.
O verbo “aportuguesar” estabelece o pressuposto de
que copidesque não existia em português.
- Certos advérbios
A produção automobilística brasileira está totalmente
nas mãos das multinacionais.
O advérbio totalmente pressupõe que não há no Brasil
indústria automobilística nacional.
Você conferiu o resultado da loteria?
Hoje não.
A negação precedida de um advérbio de tempo de
âmbito limitado estabelece o pressuposto de que apenas
nesse intervalo (hoje) é que o interrogado não praticou o
ato de conferir o resultado da loteria.
- Orações adjetivas
Os brasileiros, que não se importam com a coletividade,
só se preocupam com seu bemestar e, por isso, jogam lixo na
rua, fecham os cruzamentos, etc.
O pressuposto é que “todos” os brasileiros não se im-
portam com a coletividade.
Os brasileiros que não se importam com a coletividade
só se preocupam com seu bemestar e, por isso, jogam lixo na
rua, fecham os cruzamentos, etc.
Nesse caso, o pressuposto é outro: “alguns” brasileiros
não se importam com a coletividade.
No primeiro caso, a oração é explicativa; no segundo,
é restritiva. As explicativas pressupõem que o que elas ex-
pressam se refere à totalidade dos elementos de um con-
junto; as restritivas, que o que elas dizem concerne apenas
a parte dos elementos de um conjunto. O produtor do tex-
to escreverá uma restritiva ou uma explicativa segundo o
pressuposto que quiser comunicar.
Subentendidos: são insinuações contidas em uma fra-
se ou um grupo de frases. Suponhamos que uma pessoa
estivesse em visita à casa de outra num dia de frio glacial
e que uma janela, por onde entravam rajadas de vento,
estivesse aberta. Se o visitante dissesse “Que frio terrível”,
poderia estar insinuando que a janela deveria ser fechada.
Há uma diferença capital entre o pressuposto e o su-
bentendido. O primeiro é uma informação estabelecida
como indiscutível tanto para o emissor quanto para o re-
ceptor, uma vez que decorre necessariamente do sentido
de algum elemento linguístico colocado na frase. Ele pode
ser negado, mas o emissor colocao implicitamente para
que não o seja. Já o subentendido é de responsabilidade
do receptor. O emissor pode esconder-se atrás do sentido
literal das palavras e negar que tenha dito o que o receptor
depreendeu de suas palavras. Assim, no exemplo dado aci-
ma, se o dono da casa disser que é muito pouco higiênico
fechar todas as janelas, o visitante pode dizer que também
acha e que apenas constatou a intensidade do frio.
O subentendido serve, muitas vezes, para o emissor pro-
tegerse, para transmitir a informação que deseja dar a conhe-
cer sem se comprometer. Imaginemos, por exemplo, que um
funcionário recémpromovido numa empresa ouvisse de um
colega o seguinte:
119
 LÍNGUA PORTUGUESA
“Competência e mérito continuam não valendo nada
como critério de promoção nesta empresa...”
Esse comentário talvez suscitasse esta suspeita:
“Você está querendo dizer que eu não merecia a promoção?”
Ora, o funcionário preterido, tendo recorrido a um su-
bentendido, poderia responder:
“Absolutamente! Estou falando em termos gerais.”
NÍVEIS DE LINGUAGEM.
Níveis de linguagem
A língua é um código de que se serve o homem para ela-
borar mensagens, para se comunicar. Existem basicamente
duas modalidades de língua, ou seja, duas línguas funcionais:
1) a língua funcional de modalidade culta, língua culta
ou língua-padrão, que compreende a língua literária, tem por
base a norma culta, forma linguística utilizada pelo segmento
mais culto e influente de uma sociedade. Constitui, em suma,
a língua utilizada pelos veículos de comunicação de mas-
sa (emissoras de rádio e televisão, jornais, revistas, painéis,
anúncios, etc.), cuja função é a de serem aliados da escola,
prestando serviço à sociedade, colaborando na educação;
2) a língua funcional de modalidade popular; língua po-
pular ou língua cotidiana, que apresenta gradações as mais
diversas, tem o seu limite na gíria e no calão.
Norma culta:
A norma culta, forma linguística que todo povo civilizado
possui, é a que assegura a unidade da língua nacional. E jus-
tamente em nome dessa unidade, tão importante do ponto
de vista político--cultural, que é ensinada nas escolas e di-
fundida nas gramáticas. Sendo mais espontânea e criativa, a
língua popular afigura-se mais expressiva e dinâmica. Temos,
assim, à guisa de exemplificação:
Estou preocupado. (norma culta)
Tô preocupado. (língua popular)
Tô grilado. (gíria, limite da língua popular)
Não basta conhecer apenas uma modalidade de lín-
gua; urge conhecer a língua popular, captando-lhe a es-
pontaneidade, expressividade e enorme criatividade, para
viver; urge conhecer a língua culta para conviver.
Podemos, agora, definir gramática: é o estudo das nor-
mas da língua culta.
O conceito de erro em língua:
Em rigor, ninguém comete erro em língua, exceto nos
casos de ortografia. O que normalmente se comete são
transgressões da norma culta. De fato, aquele que, num
momento íntimo do discurso, diz: “Ninguém deixou ele fa-
lar”, não comete propriamente erro; na verdade, transgride
a norma culta.
120
Um repórter, ao cometer uma transgressão em sua
fala, transgride tanto quanto um indivíduo que compare-
ce a um banquete trajando xortes ou quanto um banhista,
numa praia, vestido de fraque e cartola.
Releva considerar, assim, o momento do discurso, que
pode ser íntimo, neutro ou solene. O momento íntimo é o
das liberdades da fala. No recesso do lar, na fala entre ami-
gos, parentes, namorados, etc., portanto, são consideradas
perfeitamente normais construções do tipo:
Eu não vi ela hoje.
Ninguém deixou ele falar.
Deixe eu ver isso!
Eu te amo, sim, mas não abuse!
Não assisti o filme nem vou assisti-lo.
Sou teu pai, por isso vou perdoá-lo.
Nesse momento, a informalidade prevalece sobre a nor-
ma culta, deixando mais livres os interlocutores.
O momento neutro é o do uso da língua-padrão, que é
a língua da Nação. Como forma de respeito, tomam-se por
base aqui as normas estabelecidas na gramática, ou seja, a
norma culta. Assim, aquelas mesmas construções se alteram:
Eu não a vi hoje.
Ninguém o deixou falar.
Deixe-me ver isso!
Eu te amo, sim, mas não abuses!
Não assisti ao filme nem vou assistir a ele.
Sou seu pai, por isso vou perdoar-lhe.
Considera-se momento neutro o utilizado nos veículos
de comunicação de massa (rádio, televisão, jornal, revista,
etc.). Daí o fato de não se admitirem deslizes ou transgres-
sões da norma culta na pena ou na boca de jornalistas, quan-
do no exercício do trabalho, que deve refletir serviço à causa
do ensino.
O momento solene, acessível a poucos, é o da arte poé-
tica, caracterizado por construções de rara beleza.
Vale lembrar, finalmente, que a língua é um costume.
Como tal, qualquer transgressão, ou chamado erro, deixa de
sê-lo no exato instante em que a maioria absoluta o come-
te, passando, assim, a constituir fato linguístico registro de
linguagem definitivamente consagrado pelo uso, ainda que
não tenha amparo gramatical. Exemplos:
Olha eu aqui! (Substituiu: Olha-me aqui!)
Vamos nos reunir. (Substituiu: Vamo-nos reunir.)
Não vamos nos dispersar. (Substituiu: Não nos vamos dis-
persar e Não vamos dispersar-nos.)
Tenho que sair daqui depressinha. (Substituiu: Tenho de
sair daqui bem depressa.)
O soldado está a postos. (Substituiu: O soldado está no
seu posto.)
As formas impeço, despeço e desimpeço, dos verbos im-
pedir, despedir e desimpedir, respectivamente, são exemplos
também de transgressões ou “erros” que se tornaram fatos
linguísticos, já que só correm hoje porque a maioria viu tais
verbos como derivados de pedir, que tem início, na sua conju-
gação, com peço. Tanto bastou para se arcaizarem as formas
então legítimas impido, despido e desimpido, que hoje ne-
nhuma pessoa bem-escolarizada tem coragem de usar.
 LÍNGUA PORTUGUESA
Em vista do exposto, será útil eliminar do vocabulário
escolar palavras como corrigir e correto, quando nos refe-
rimos a frases. “Corrija estas frases” é uma expressão que
deve dar lugar a esta, por exemplo: “Converta estas frases
da língua popular para a língua culta”.
Uma frase correta não é aquela que se contrapõe a
uma frase “errada”; é, na verdade, uma frase elaborada
conforme as normas gramaticais; em suma, conforme a
norma culta.
Língua escrita e língua falada. Nível de linguagem:
A língua escrita, estática, mais elaborada e menos eco-
nômica, não dispõe dos recursos próprios da língua falada.
A acentuação (relevo de sílaba ou sílabas), a entoação
(melodia da frase), as pausas (intervalos significativos no
decorrer do discurso), além da possibilidade de gestos,
olhares, piscadas, etc., fazem da língua falada a modalidade
mais expressiva, mais criativa, mais espontânea e natural,
estando, por isso mesmo, mais sujeita a transformações e
a evoluções.
Nenhuma, porém, sobrepõe-se a outra em impor-
tância. Nas escolas, principalmente, costuma se ensinar a
língua falada com base na língua escrita, considerada su-
perior. Decorrem daí as correções, as retificações, as emen-
das, a que os professores sempre estão atentos.
Ao professor cabe ensinar as duas modalidades, mos-
trando as características e as vantagens de uma e outra,
sem deixar transparecer nenhum caráter de superioridade
ou inferioridade, que em verdade inexiste.
Isso não implica dizer que se deve admitir tudo na lín-
gua falada. A nenhum povo interessa a multiplicação de
línguas. A nenhuma nação convém o surgimento de diale-
tos, consequência natural do enorme distanciamento entre
uma modalidade e outra.
A língua escrita é, foi e sempre será mais bem-ela-
borada que a língua falada, porque é a modalidade que
mantém a unidade linguística de um povo, além de ser a
que faz o pensamento atravessar o espaço e o tempo. Ne-
nhuma reflexão, nenhuma análise mais detida será possível
sem a língua escrita, cujas transformações, por isso mesmo,
processam-se lentamente e em número consideravelmen-
te menor, quando cotejada com a modalidade falada.
Importante é fazer o educando perceber que o nível da
linguagem, a norma linguística, deve variar de acordo com a
situação em que se desenvolve o discurso.
O ambiente sociocultural determina o nível da linguagem
a ser empregado. O vocabulário, a sintaxe, a pronúncia e até a
entoação variam segundo esse nível. Um padre não fala com
uma criança como se estivesse em uma missa, assim como
uma criança não fala como um adulto. Um engenheiro não
usará um mesmo discurso, ou um mesmo nível de fala, para
colegas e para pedreiros, assim como nenhum professor uti-
liza o mesmo nível de fala no recesso do lar e na sala de aula.
Existem, portanto, vários níveis de linguagem e, entre es-
ses níveis, destacam-se em importância o culto e o cotidiano,
a que já fizemos referência.
Variedades Linguísticas
A linguagem é a característica que nos difere dos demais
seres, permitindo-nos a oportunidade de expressar senti-
mentos, revelar conhecimentos, expor nossa opinião frente
aos assuntos relacionados ao nosso cotidiano e, sobretudo,
promovendo nossa inserção ao convívio social. Dentre os fa-
tores que a ela se relacionam destacam-se os níveis da fala,
que são basicamente dois: o nível de formalidade e o de in-
formalidade.
O padrão formal está diretamente ligado à linguagem
escrita, restringindo-se às normas gramaticais de um modo
geral. Razão pela qual nunca escrevemos da mesma maneira
que falamos. Este fator foi determinante para a que a mesma
pudesse exercer total soberania sobre as demais.
Quanto ao nível informal, por sua vez, representa o estilo
considerado “de menor prestígio”, e isto tem gerado con-
trovérsias entre os estudos da língua, uma vez que, para a
sociedade, aquela pessoa que fala ou escreve de maneira er-
rônea é considerada “inculta”, tornando-se desta forma um
estigma.
Compondo o quadro do padrão informal da linguagem,
estão as chamadas variedades linguísticas, as quais repre-
sentam as variações de acordo com as condições sociais, cul-
turais, regionais e históricas em que é utilizada. Dentre elas
destacam-se:
Variações históricas: Dado o dinamismo que a língua
apresenta, a mesma sofre transformações ao longo do tem-
po. Um exemplo bastante representativo é a questão da or-
tografia, se levarmos em consideração a palavra farmácia,
uma vez que a mesma era grafada com “ph”, contrapondo-
-se à linguagem dos internautas, a qual se fundamenta pela
supressão do vocábulos. Analisemos, pois, o fragmento ex-
posto:
Antigamente
“Antigamente, as moças chamavam-se mademoiselles e
eram todas mimosas e muito prendadas. Não faziam anos:
completavam primaveras, em geral dezoito. Os janotas, mes-
mo sendo rapagões, faziam-lhes pé-de-alferes, arrastando a
asa, mas ficavam longos meses debaixo do balaio.”
Carlos Drummond de Andrade
Comparando-o à modernidade, percebemos um voca-
bulário antiquado.
Variações regionais: São os chamados dialetos,
que são as marcas determinantes referentes a diferen-
tes regiões. Como exemplo, citamos a palavra mandioca
que, em certos lugares, recebe outras nomenclaturas,
tais como: macaxeira e aipim. Figurando também esta
modalidade estão os sotaques, ligados às características
orais da linguagem.
Variações sociais ou culturais: Estão diretamente li-
gadas aos grupos sociais de uma maneira geral e também
ao grau de instrução de uma determinada pessoa. Como
exemplo, citamos as gírias, os jargões e o linguajar caipira.
121
 LÍNGUA PORTUGUESA
As gírias pertencem ao vocabulário específico de cer-
tos grupos, como os surfistas, cantores de rap, tatuadores,
entre outros. Os jargões estão relacionados ao profissiona-
lismo, caracterizando um linguajar técnico. Representando
a classe, podemos citar os médicos, advogados, profissio-
nais da área de informática, dentre outros.
Vejamos um poema sobre o assunto:
Vício na fala
Para dizerem milho dizem mio
Para melhor dizem mió
Para pior pió
Para telha dizem teia
Para telhado dizem teiado
E vão fazendo telhados.
Oswald de Andrade
Na construção de um texto, assim como na fala, usamos
mecanismos para garantir ao interlocutor a compreensão
do que é dito, ou lido. Esses mecanismos linguísticos que
estabelecem a conectividade e retomada do que foi escrito
ou dito, são os referentes textuais, que buscam garantir
a coesão textual para que haja coerência, não só entre os
elementos que compõem a oração, como também entre a
sequência de orações dentro do texto.
Essa coesão também pode muitas vezes se dar de
modo implícito, baseado em conhecimentos anteriores
que os participantes do processo têm com o tema. Por
exemplo, o uso de uma determinada sigla, que para o pú-
blico a quem se dirige deveria ser de conhecimento geral,
evita que se lance mão de repetições inúteis.
Numa linguagem figurada, a coesão é uma linha ima-
ginária - composta de termos e expressões - que une os
diversos elementos do texto e busca estabelecer relações
de sentido entre eles. Dessa forma, com o emprego de di-
ferentes procedimentos, sejam lexicais (repetição, substi-
tuição, associação), sejam gramaticais (emprego de prono-
mes, conjunções, numerais, elipses), constroem-se frases,
orações, períodos, que irão apresentar o contexto – decor-
re daí a coerência textual.
Um texto incoerente é o que carece de sentido ou o
apresenta de forma contraditória. Muitas vezes essa incoe-
rência é resultado do mau uso daqueles elementos de coe-
são textual. Na organização de períodos e de parágrafos,
um erro no emprego dos mecanismos gramaticais e lexi-
cais prejudica o entendimento do texto. Construído com os
elementos corretos, confere-se a ele uma unidade formal.
Nas palavras do mestre Evanildo Bechara, “o enunciado
não se constrói com um amontoado de palavras e orações.
Elas se organizam segundo princípios gerais de dependência
e independência sintática e semântica, recobertos por unida-
des melódicas e rítmicas que sedimentam estes princípios”.
Desta lição, extrai-se que não se deve escrever frases
ou textos desconexos – é imprescindível que haja uma uni-
dade, ou seja, que essas frases estejam coesas e coerentes
formando o texto.
Além disso, relembre-se de que, por coesão, entende-
-se ligação, relação, nexo entre os elementos que compõem
a estrutura textual.
122
Há diversas formas de se garantir a coesão entre os
elementos de uma frase ou de um texto:
- Substituição de palavras com o emprego de sinôni-
mos, ou de palavras ou expressões do mesmo campo as-
sociativo.
- Nominalização – emprego alternativo entre um ver-
bo, o substantivo ou o adjetivo correspondente (desgastar /
desgaste / desgastante).
- Repetição na ligação semântica dos termos, empre-
gada como recurso estilístico de intenção articulatória, e
não uma redundância - resultado da pobreza de vocabulá-
rio. Por exemplo, “Grande no pensamento, grande na ação,
grande na glória, grande no infortúnio, ele morreu desconhe-
cido e só.” (Rocha Lima)
- Uso de hipônimos – relação que se estabelece com
base na maior especificidade do significado de um deles.
Por exemplo, mesa (mais específico) e móvel (mais gené-
rico).
- Emprego de hiperônimos - relações de um termo de
sentido mais amplo com outros de sentido mais específico.
Por exemplo, felino está numa relação de hiperonímia com
gato.
- Substitutos universais, como os verbos vicários (ver-
bos que substituem um outro empregado anteriormente).
Ex.: Necessito viajar, porém só o farei no ano vindouro.
A coesão apoiada na gramática dá-se no uso de co-
nectivos, como certos pronomes, certos advérbios e expres-
sões adverbiais, conjunções, elipses, entre outros. A elipse
justifica-se quando, ao remeter a um enunciado anterior, a
palavra elidida é facilmente identificável (Ex.: O jovem reco-
lheu-se cedo. Sabia que ia necessitar de todas as suas forças.
O termo o jovem deixa de ser repetido e, assim, estabelece
a relação entre as duas orações.).
Dêiticos são elementos linguísticos que têm a proprie-
dade de fazer referência ao contexto situacional ou ao pró-
prio discurso. Exercem, por excelência, essa função de pro-
gressão textual, dada sua característica: são elementos que
não significam, apenas indicam, remetem aos componentes
da situação comunicativa.
Já os componentes concentram em si a significação. Eli-
sa Guimarães ensina-nos a esse respeito:
“Os pronomes pessoais e as desinências verbais indicam os
participantes do ato do discurso. Os pronomes demonstrativos,
certas locuções prepositivas e adverbiais, bem como os advér-
bios de tempo, referenciam o momento da enunciação, poden-
do indicar simultaneidade, anterioridade ou posterioridade. As-
sim: este, agora, hoje, neste momento (presente); ultimamente,
recentemente, ontem, há alguns dias, antes de (pretérito); de
agora em diante, no próximo ano, depois de (futuro).”
Somente a coesão, contudo, não é suficiente para que
haja sentido no texto, esse é o papel da coerência, e coe-
rência relaciona--se intimamente a contexto.
 LÍNGUA PORTUGUESA
A seleção vocabular
Na produção de texto, a seleção vocabular também
é importante elemento de coesão, já que, muitas vezes,
substituímos uma palavra que já empregamos por outra
que lhe retoma o sentido. Observe:
Os advogados do réu apresentaram um pedido ao juiz,
no entanto o magistrado não acatou a solicitação dos patro-
nos do acusado.
Nessa frase, as palavras magistrado, solicitação, patro-
nos e acusado funcionam como elementos de coesão, pois
retomam, respectivamente, os termos juiz, pedido, advoga-
dos e réu. Veja que a seleção vocabular utilizada na frase
acima, além de dar coesão ao texto, tem função estilística,
pois permite que não se repitam as mesmas palavras.
Os mecanismos de combinação e seleção – a coe-
rência e articulação de sentidos
Como você já deve ter percebido, escrever não é só
colocar as ideias no papel. Até porque essas ideias não sur-
gem do nada. Elas fazem parte do processo de comunica-
ção de que participamos e de todas as informações que
nos chegam, através de trocas de experiências com seus
interlocutores e muita, muita leitura.
Veja a manchete de um jornal de grande circulação na-
cional que publicou o seguinte:
Professoras mandam carta a deputados protestando
contra o aumento de seus salários.
Repare que, da forma como a manchete foi redigida, o
leitor poderia entendê-la de dois modos diversos: as pro-
fessoras, chateadas com o aumento insignificante de seus
salários, reclamam, protestando, através de uma carta, aos
senhores deputados; ou as professoras questionam o au-
mento de salário que os deputados tiveram, comparando
com o salário delas e escrevem-nos protestando.
Por que essa dupla interpretação aconteceu e acontece
quando menos esperamos?
Nesse caso, é o emprego do pronome “seus” o causa-
dor desse duplo sentido. Podemos dizer que o pronome
possessivo destacado tanto pode se referir aos salários das
professoras como dos deputados.
Sendo o texto uma ‘unidade de sentido’, os elementos
que o compõem (palavras, orações, períodos) precisam se
relacionar harmonicamente.
A estruturação de uma simples frase pode ser compa-
rada com a articulação de um esqueleto com seus ossos.
Do mesmo jeito que uma articulação entre dois ou mais
ossos acontece, resultando num movimento, as palavras
devem combinar umas com as outras numa articulação de
pensamentos, tornando o texto coeso, com nexo. Não se
esqueça de que nexo significa “ligação, vínculo”.
Esse modo de estruturar o texto, a combinação e sele-
ção das palavras para evitar a falta de nexo, recebe o nome
de mecanismos de coesão.
A coesão decorre das relações de sentido que se ope-
ram entre os elementos de um texto. Também resulta da
perfeita relação de sentido que tem de haver entre as partes
de um texto. Assim, o uso de conectivos é de grande impor-
tância para que possa haver coesão textual.
Leia o texto que se segue:
“Além de ter liberdade para receber e transmitir infor-
mações é preciso que todos sejam livres para manifestar opi-
niões e críticas sobre o comportamento do governo. Não bas-
ta, porém, dizer na Constituição que essas liberdades existem.
É preciso que existam meios concretos ao alcance de todo
o povo para a obtenção e divulgação de informações, e por
esses meios o povo participe constantemente do governo, que
existe para realizar sua vontade, satisfazer suas necessidades
e promover a melhoria de suas condições de vida”.
DALLARI, Dalmo de Abreu. In: Viver em sociedade. São
Paulo: Editora Moderna, 1985. p. 41.
Atente para o fato de que as orações que formam esse
trecho apresentam uma perfeita relação de sentido criada
com a ajuda dos conectivos. Vamos analisar um a um os pe-
ríodos encontrados no texto transcrito acima para entender
esses mecanismos relacionais que os conectivos nos dão.
“Além de ter liberdade para receber e transmitir infor-
mações é preciso que todos sejam livres para manifestar opi-
niões e críticas sobre o comportamento do governo.”
No 1º segmento, encontramos a locução conjuntiva
“além de” que introduz as orações seguintes, ambas subor-
dinadas adverbiais finais ‘para receber e (para) transmitir’,
que por sua vez são coordenadas aditivas entre si, ou seja,
têm a mesma função.
Na 2ª oração “Não basta, porém, dizer na Constituição
que essas liberdades existem”, a conjunção destacada indica
contradição, oposição ou restrição ao que foi dito na oração
anterior.
Já no último segmento do texto encontramos o pro-
nome relativo “que” retomando o substantivo “governo”
da oração anterior e que aparece como oração principal
de três outras orações subordinadas a ela, também com o
sentido de finalidade – para realizar sua vontade; (para) sa-
tisfazer suas necessidades e (para) promover a melhoria de
suas condições de vida.
‘É preciso que existam meios concretos ao alcance de todo
o povo para a obtenção e divulgação de informações, e por
esses meios o povo participe constantemente do governo, que
existe para realizar sua vontade, satisfazer suas necessidades e
promover a melhoria de suas condições de vida”.
Repare que trabalhamos com os conectores (outro nome
para os conectivos), visando à perfeita relação de sentido que
deve haver entre as partes que compõem um texto.
Sendo os conectivos elementos que relacionam partes
de um discurso, estabelecendo relações de significado entre
essas partes, possuem valores próprios, uns exprimindo fina-
lidade, outros, oposição; outros, escolha e assim por diante.
A seleção vocabular é também um importante meca-
nismo coesivo e a estamos empregando quando substituí-
mos uma palavra que já foi usada por outra que lhe retoma
123
 LÍNGUA PORTUGUESA
o sentido. Podemos usar sinônimos, pronomes (retos ou
oblíquos), pronomes relativos, etc. Esse mecanismo seleti-
vo, além de dar coesão ao texto, tem função estilística, pois
permite que as palavras não sejam repetidas.
De maneira geral, podemos dizer que temos um texto
coerente e coeso quando este não contém contradições, o
vocabulário utilizado está adequado, as afirmações são re-
levantes para o desenvolvimento do tema, os fatos estão
corretamente sequenciados, ou seja, o texto deverá estar
constituído de relações de sentido entre os vocábulos, ex-
pressões e frases e do encadeamento linear das unidades
linguísticas no texto.
O inverso é verdadeiro e podemos dizer que não haverá
coesão quando, por exemplo, empregarmos conjunções e
pronomes de modo inadequado, deixarmos palavras ou até
frases inteiras desconectadas e quando a escolha vocabular
for inadequada, levando à ambiguidade, entre outros pro-
blemas.
Aconselhamos que, para se perceber a falta de coesão
no texto produzido por você, o melhor que se tem a fazer
é lê-lo atentamente, estabelecer as relações entre as pala-
vras que o compõem, as orações que formam os períodos e,
por fim, os períodos que formam o texto.
Como você pôde notar, a coesão e a coerência textuais
são elementos facilitadores para a compreensão perfeita
de um texto.
Coerência diz respeito a tudo que se harmoniza entre
si, que tem ligação. O conceito da palavra relaciona-se à
presença de conexão, de nexo entre as ideias. Isso porque
buscamos sempre a existência de sentido, quer seja ao refle-
tirmos sobre algo, quer seja interpretando o que nos rodeia,
quer seja ao tentarmos compreender o conteúdo daquilo
que nos é apresentado em forma de texto escrito. Assim,
podemos inferir que o uso de algumas expressões pode
comprometer o entendimento de um texto.
Fonte: http://www.brasilescola.com/gramatica/varia-
coes-linguisticas.htm
FLEXÃO NOMINAL E VERBAL.
FLEXÃO NOMINAL
Flexão de número: Os nomes (substantivo, adjetivo
etc.), de modo geral, admitem a flexão de número: singular
e plural: animal – animais.
- Na maioria das vezes, acrescenta-se S: ponte –
pontes; bonito – bonitos.
- Palavras terminadas em R ou Z: acrescenta-se ES:
éter – éteres; avestruz – avestruzes. O pronome qualquer
faz o plural no meio: quaisquer
- Palavras oxítonas terminadas em S: acrescenta-se
ES: ananás – ananases. As paroxítonas e as proparoxítonas
são invariáveis: o pires − os pires, o ônibus − os ônibus
- Palavras terminadas em IL:
átono: trocam IL por EIS: fóssil – fósseis.
tônico: trocam L por S: funil – funis.
124
- Palavras terminadas em EL:
átono: plural em EIS: nível – níveis.
tônico: plural em ÉIS: carretel – carretéis.
- Palavras terminadas em X são invariáveis: o clímax
− os clímax.
- Há palavras cuja sílaba tônica avança: júnior − juniores;
caráter – caracteres. A palavra
Caracteres é plural tanto de caractere quanto de caráter.
- Palavras terminadas em ão fazem o plural em ãos,
ães e ões.
Em ões: balões, corações, grilhões, melões, gaviões.
Em ãos: pagãos, cristãos, cidadãos, bênçãos, órgãos. Os
paroxítonos, como os dois últimos, sempre fazem o plural
em ãos.
Em ães: escrivães, tabeliães, capelães, capitães, alemães.
Em ões ou ãos: corrimões/corrimãos, verões/verãos,
anões/anãos.
Em ões ou ães: charlatões/charlatães, guardiões/guar-
diães, cirugiões/cirurgiães.
Em ões, ãos ou ães: anciões/anciãos/anciães, ermitões/
ermitãos/ermitães
- Plural dos diminutivos com a letra z. Coloca-se a
palavra no plural, corta-se o s e acrescenta-se zinhos (ou zi-
nhas): coraçãozinho – corações – coraçõe – coraçõezinhos.
- Plural com metafonia (ô - ó). Algumas palavras, quan-
do vão ao plural, abrem o timbre da vogal “o”, outras não.
Com metafonia singular (ô) plural (ó): coro-coros; corvo-cor-
vos; destroço-destroços. Sem metafonia singular (ô) plural
(ô): adorno-adornos; bolso-bolsos; transtorno-transtornos.
- Casos especiais: aval, avales e avaiscal − cales e cais-
cós − coses e cós – fel, feles e féis – mal e males – cônsul e
cônsules.
- Os dois elementos variam. Quando os compostos
são formados por substantivo mais palavra variável (adjeti-
vo, substantivo, numeral, pronome): amor-perfeito − amo-
res-perfeitos; couve-flor − couves-flores; segunda-feira −
segundas-feiras.
- Só o primeiro elemento varia. Quando há preposição
no composto, mesmo que oculta: pé-de-moleque − pés-
-de-moleque; cavalo-vapor − cavalos-vapor (de ou a vapor).
Quando o segundo substantivo determina o primeiro (fim
ou semelhança): banana-maçã − bananas-maçã (semelhan-
te a maçã); navio-escola − navios-escola (a finalidade é a
escola).
Alguns autores admitem a flexão dos dois elementos.
É uma situação polêmica: mangas-espada (preferível) ou
mangas-espadas. Quando dizemos (e isso vai ocorrer outras
vezes) que é uma situação polêmica, discutível, convém ter
em mente que a questão do concurso deve ser resolvida
por eliminação, ou seja, analisando bem as outras opções.
 LÍNGUA PORTUGUESA
- Apenas o último elemento varia. Quando os ele-
mentos são adjetivos: hispano-americano − hispano-ame-
ricanos. A exceção é surdo-mudo, em que os dois adjeti-
vos se flexionam: surdos-mudos. Nos compostos em que
aparecem os adjetivos grão, grã e bel: grão-duque − grão-
-duques; grã-cruz − grã-cruzes; bel-prazer − bel-prazeres.
Quando o composto é formado por verbo ou qualquer
elemento invariável (advérbio, interjeição, prefixo etc.) mais
substantivo ou adjetivo: arranha-céu − arranha-céus; sem-
pre-viva − sempre-vivas; super-homem − super-homens.
Quando os elementos são repetidos ou onomatopaicos (re-
presentam sons): reco-reco − reco-recos; pingue-pongue −
pingue-pongues; bem-te-vi − bem-te-vis.
Como se vê pelo segundo exemplo, pode haver algu-
ma alteração nos elementos, ou seja, não serem iguais. Se
forem verbos repetidos, admite-se também pôr os dois no
plural: pisca-pisca − pisca-piscas ou piscas-piscas
- Nenhum elemento varia. Quando há verbo mais
palavra invariável: O cola-tudo – os cola-tudo. Quando há
dois verbos de sentido oposto: o perde-ganha – os perde-
-ganha. Nas frases substantivas (frases que se transformam
em substantivos): O maria-vai-com-as-outras − os maria-
-vai-com-as-outras.
- São invariáveis arco-íris, louva-a-deus, sem-vergonha,
sem-teto e sem-terra: Os sem-terra apreciavam os arco-íris.
Admitem mais de um plural: pai-nosso − pais-nossos ou pai-
-nossos; padre-nosso − padres-nossos ou padre-nossos; ter-
ra-nova − terras-novas ou terra-novas; salvo-conduto − sal-
vos-condutos ou salvo-condutos; xeque-mate − xeques-ma-
tes ou xeques-mate; fruta-pão − frutas-pães ou frutas-pão;
guarda-marinha − guardas-marinhas ou guardas-marinha.
Casos especiais: palavras que não se encaixam nas regras: o
bem-me-quer − os bem-me-queres; o joão-ninguém − os
joões-ninguém; o lugar-tenente − os lugar-tenentes; o ma-
pa-múndi − os mapas-múndi.
Flexão de Gênero: Os substantivos e as palavras que
o acompanham na frase admitem a flexão de gênero: mas-
culino e feminino: Meu amigo diretor recebeu o primeiro
salário. Minha amiga diretora recebeu a primeira prestação.
A flexão de feminino pode ocorrer de duas maneiras.
- Com a troca de o ou e por a: lobo – loba; mestre – mestra.
- Por meio de diferentes sufixos nominais de gênero,
muitas vezes com alterações do radical: ateu – atéia; bispo – epis-
copisa; conde – condessa; duque – duquesa; frade – freira; ilhéu
– ilhoa; judeu – judia; marajá – marani; monje – monja; pigmeu –
pigmeia; píton – pitonisa; sandeu – sandia; sultão – sultana.
Alguns substantivos são uniformes quanto ao gênero,
ou seja, possuem uma única forma para masculino e femi-
nino. Podem ser:
Sobrecomuns: admitem apenas um artigo, podendo
designar os dois sexos: a pessoa, o cônjuge, a testemunha.
Comuns de dois gêneros: admitem os dois artigos, po-
dendo então ser masculinos ou femininos: o estudante − a
estudante, o cientista − a cientista, o patriota − a patriota.
Epicenos: admitem apenas um artigo, designando os
animais: O jacaré, a cobra, o polvo
O feminino de elefante é elefanta , e não elefoa. Aliá é
correto, mas designa apenas uma espécie de elefanta. Ma-
mão, para alguns gramáticos, deve ser considerado epice-
no. É algo discutível.
Há substantivos de gênero duvidoso, que as pessoas
costumam trocar: champanha aguardente, dó, alface, eclip-
se, calformicida, cataplasma, grama (peso), grafite, milhar
libido, plasma, soprano, musse, suéter, preá, telefonema.
Existem substantivos que admitem os dois gêneros:
diabetes (ou diabete), laringe, usucapião etc.
Flexão de Grau:
Grau do substantivo
- Normal ou Positivo: sem nenhuma alteração.
- Aumentativo: Sintético: chapelão. Analítico: chapéu
grande, chapéu enorme etc.
- Diminutivo: Sintético: chapeuzinho. Analítico: cha-
péu pequeno, chapéu reduzido etc. Um grau é sintético
quando formado por sufixo; analítico, por meio de outras
palavras.
Grau do adjetivo
- Normal ou Positivo: João é forte.
- Comparativo: de superioridade: João é mais forte
que André. (ou do que); de inferioridade: João é menos
forte que André. (ou do que); de igualdade: João é tão for-
te quanto André. (ou como)
- Superlativo: Absoluto: sintético: João é fortíssimo;
analítico: João é muito forte (bastante forte, forte demais
etc.); Relativo: de superioridade: João é o mais forte da tur-
ma; de inferioridade: João é o menos forte da turma.
O grau superlativo absoluto corresponde a um aumento
do adjetivo. Pode ser expresso por um sufixo (íssimo, érrimo
ou imo) ou uma palavra de apoio, como muito, bastante,
demasiadamente, enorme etc. As palavras maior, menor,
melhor, e pior constituem sempre graus de superioridade:
O carro é menor que o ônibus; menor (mais pequeno): com-
parativo de superioridade. Ele é o pior do grupo; pior (mais
mau): superlativo relativo de superioridade.
Alguns superlativos absolutos sintéticos que podem apre-
sentar dúvidas. acre – acérrimo, amargo – amaríssimo; amigo –
amicíssimo; antigo – antiqüíssimo; cruel – crudelíssimo; doce –
dulcíssimo; fácil – facílimo; feroz – ferocíssimo; fiel – fidelíssimo;
geral – generalíssimo; humilde – humílimo; magro – macérrimo;
negro – nigérrimo; pobre – paupérrimo; sagrado – sacratíssimo;
sério – seriíssimo; soberbo – superbíssimo.
FLEXÃO VERBAL
As flexões verbais são expressas por meio dos tempos,
modo e pessoa da seguinte forma: O tempo indica o mo-
mento em que ocorre o processo verbal; O modo indica a
atitude do falante (dúvida, certeza, impossibilidade, pedido,
imposição, etc.); A pessoa marca na forma do verbo a pes-
soa gramatical do sujeito.
Tempos: Há tempos do presente, do passado (pretéri-
to) e do futuro.
125
 LÍNGUA PORTUGUESA

Modo a) saia amarelo-ouro

b) papel amarelo-ouro
Modo Indicativo: Indica uma certeza relativa do falante c) caixa vermelho-sangue
com referência ao que o verbo exprime; pode ocorrer no d) caixa vermelha-sangue
tempo presente, passado ou futuro: e) caixas vermelho-sangue
Presente: Processo simultâneo ao ato da fala, fato cor-
riqueiro, habitual: Compro livros nesta livraria. Usa-se tam- 03. Indique a frase correta:
bém o presente com o valor de passado, passado histórico a) Mariazinha e Rita são duas leva-e-trazes.
(nos contos, narrativas) b) Os filhos de Clotilde são dois espalhas-brasas.
Tempos do Pretérito (passado): Exprimem processos c) O ladrão forçou a porta com dois pés-de-cabra.
anteriores ao ato da fala. São eles: d) Godofredo almoçou duas couves-flor.
- Pretérito Imperfeito: Exprime um processo habitual, e) Alfredo e Radagásio são dois gentilhomens.
ou com duração no tempo: Naquela época eu cantava
como um pássaro. 04. Flexão incorreta:
- Pretérito Perfeito: Exprime uma ação acabada: Paulo a) os cidadãos
quebrou meu violão de estimação. b) os açúcares
- Pretérito Mais-que-Perfeito: Exprime um processo c) os cônsules
anterior a um processo acabado: Embora tivera deixado a d) os tóraxes
escola, ele nunca deixou de estudar. e) os fósseis

Tempos do Futuro: Indicam processos que irão acon- 05. Mesma pronúncia de “bolos”:
tecer: a) tijolos
- Futuro do Presente: Exprime um processo que ainda b) caroços
não aconteceu: Farei essa viagem no fim do ano. c) olhos
- Futuro do Pretérito: Exprime um processo posterior d) fornos
e) rostos
a um processo que já passou: Eu faria essa viagem se não
tivesse comprado o carro.
06. Não varia no plural:
Modo Subjuntivo: Expressa incerteza, possibilidade ou
a) tique-taque
dúvida em relação ao processo verbal e não está ligado
b) guarda-comida
com a noção de tempo. Há três tempos: presente, imperfei- c) beija-flor
to e futuro. Quero que voltes para mim; Não pise na gra- d) para-lama
ma; É possível que ele seja honesto; Espero que ele fique e) cola-tudo
contente; Duvido que ele seja o culpado; Procuro alguém
que seja meu companheiro para sempre; Ainda que ele 07. Está mal flexionado o adjetivo na alternativa:
queira, não lhe será concedida a vaga; Se eu fosse bailari- a) Tecidos verde-olivas
na, estaria na Rússia; Quando eu tiver dinheiro, irei para as b) Festas cívico-religiosas
praias do nordeste. c) Guardas noturnos luso-brasileiros
Modo Imperativo: Exprime atitude de ordem, pedido d) Ternos azul-marinho
ou solicitação: Vai e não voltes mais. e) Vários porta-estandartes
Pessoa: A norma da língua portuguesa estabelece três
pessoas: Singular: eu , tu , ele, ela. Plural: nós, vós, eles, elas. 08. Na sentença “Há frases que contêm mais beleza do
No português brasileiro é comum o uso do pronome de que verdade”, temos grau:
tratamento você (s) em lugar do tu e vós. a) comparativo de superioridade
b) superlativo absoluto sintético
Exercícios c) comparativo de igualdade
d) superlativo relativo
01. Assinale o par de vocábulos que formam o plural e) superlativo por meio de acréscimo de sufixo
como órfão e mata-burro, respectivamente:
a) cristão / guarda-roupa 09. Assinale a alternativa em que a flexão do substanti-
b) questão / abaixo-assinado vo composto está errada:
c) alemão / beija-flor a) os pés-de-chumbo
d) tabelião / sexta-feira b) os corre-corre
e) cidadão / salário-família c) as públicas-formas
d) os cavalos-vapor
e) os vaivéns
02. Relativamente à concordância dos adjetivos com-
postos indicativos de cor, uma, dentre as seguintes, está
Respostas: 1-A / 2-D / 3-C / 4-D / 5-E / 6-E / 7-A / 8-A
errada. Qual?
/ 9-B /

126
 MATEMÁTICA

Números inteiros e racionais: operações (adição, subtração, multiplicação, divisão, potenciação); expressões numéricas;
Frações e operações com frações..................................................................................................................................................................... .01
Múltiplos e divisores, Máximo divisor comum e Mínimo divisor comum ........................................................................................ 07
Números e grandezas proprocionais: Razões e proporções; Divisão em partes proporcionais............................................... 11
Regra de três.............................................................................................................................................................................................................. 15
Sistema métrico decimal........................................................................................................................................................................................ 19
Equações e inequações.......................................................................................................................................................................................... 23
Funções ....................................................................................................................................................................................................................... 29
Gráficos e tabelas..................................................................................................................................................................................................... 37
Estatística Descritiva, Amostragem, Teste de Hipóteses e Análise de Regressão ........................................................................... 43
Geometria.................................................................................................................................................................................................................... 48
Matriz, determinantes e sistemas lineares...................................................................................................................................................... 62
Sequências, progressão aritmética e geométrica........................................................................................................................................ 70
Porcentagem.............................................................................................................................................................................................................. 74
Juros simples e compostos................................................................................................................................................................................... 77
Taxas de Juros, Desconto, Equivalência de Capitais, Anuidades e Sistemas de Amortização.................................................... 80
 MATEMÁTICA

Exemplo 2
NÚMEROS INTEIROS E RACIONAIS:
OPERAÇÕES (ADIÇÃO, SUBTRAÇÃO, 40 – 9 x 4 + 23
MULTIPLICAÇÃO, DIVISÃO, 40 – 36 + 23
4 + 23
POTENCIAÇÃO); EXPRESSÕES
27
NUMÉRICAS; FRAÇÕES E OPERAÇÕES COM
FRAÇÕES. Exemplo 3
25-(50-30)+4x5
25-20+20=25

Números Naturais Números Inteiros

Os números naturais são o modelo mate-
mático necessário para efetuar uma contagem.
Começando por zero e acrescentando sempre uma unida-
de, obtemos o conjunto infinito dos números naturais
- Todo número natural dado tem um sucessor
a) O sucessor de 0 é 1.
b) O sucessor de 1000 é 1001.
c) O sucessor de 19 é 20.
Usamos o * para indicar o conjunto sem o zero.
Podemos dizer que este conjunto é composto pelos
números naturais, o conjunto dos opostos dos números
naturais e o zero. Este conjunto pode ser representado por:
Z={...-3, -2, -1, 0, 1, 2,...}
Subconjuntos do conjunto :
1)Conjunto dos números inteiros excluindo o zero
Z*={...-2, -1, 1, 2, ...}
2) Conjuntos dos números inteiros não negativos
Z+={0, 1, 2, ...}
3) Conjunto dos números inteiros não positivos
Z-={...-3, -2, -1}

- Todo número natural dado N, exceto o zero, tem um
antecessor (número que vem antes do número dado).
Exemplos: Se m é um número natural finito diferente
de zero.
a) O antecessor do número m é m-1.
b) O antecessor de 2 é 1.
c) O antecessor de 56 é 55.
d) O antecessor de 10 é 9.
Expressões Numéricas
Nas expressões numéricas aparecem adições, subtra-
ções, multiplicações e divisões. Todas as operações podem
acontecer em uma única expressão. Para resolver as ex-
pressões numéricas utilizamos alguns procedimentos:
Números Racionais
Chama-se de número racional a todo número que
pode ser expresso na forma , onde a e b são inteiros
quaisquer, com b≠0
São exemplos de números racionais:
-12/51
-3
-(-3)
-2,333...
As dízimas periódicas podem ser representadas por
fração, portanto são consideradas números racionais.
Como representar esses números?
Representação Decimal das Frações
Temos 2 possíveis casos para transformar frações em
decimais

Se em uma expressão numérica aparecer as quatro 1º) Decimais exatos: quando dividirmos a fração, o nú-
operações, devemos resolver a multiplicação ou a divisão mero decimal terá um número finito de algarismos após a
primeiramente, na ordem em que elas aparecerem e so- vírgula.
mente depois a adição e a subtração, também na ordem
em que aparecerem e os parênteses são resolvidos primei-
ro.

Exemplo 1

10 + 12 – 6 + 7
22 – 6 + 7
16 + 7
23

1
 MATEMÁTICA

2º) Terá um número infinito de algarismos após a vír- Exemplo 2

gula, mas lembrando que a dízima deve ser periódica para
ser número racional Seja a dízima 1,1212...
OBS: período da dízima são os números que se repe-
tem, se não repetir não é dízima periódica e assim números Façamos x = 1,1212...
irracionais, que trataremos mais a frente. 100x = 112,1212... .
Subtraindo:
100x-x=112,1212...-1,1212...
99x=111
X=111/99

Números Irracionais
Identificação de números irracionais

- Todas as dízimas periódicas são números racionais.

Representação Fracionária dos Números Decimais
1ºcaso) Se for exato, conseguimos sempre transformar
com o denominador seguido de zeros.
O número de zeros depende da casa decimal. Para uma
casa, um zero (10) para duas casas, dois zeros(100) e assim
por diante.
- Todos os números inteiros são racionais.
- Todas as frações ordinárias são números racionais.
- Todas as dízimas não periódicas são números irra-
cionais.
- Todas as raízes inexatas são números irracionais.
- A soma de um número racional com um número irra-
cional é sempre um número irracional.
- A diferença de dois números irracionais, pode ser um
número racional.
-Os números irracionais não podem ser expressos na
forma , com a e b inteiros e b≠0.

Exemplo: - = 0 e 0 é um número racional.

- O quociente de dois números irracionais, pode ser

um número racional.

Exemplo: : = = 2 e 2 é um número racional.

- O produto de dois números irracionais, pode ser um

número racional.
2ºcaso) Se dízima periódica é um número racional, en-
tão como podemos transformar em fração? Exemplo: . = = 7 é um número racional.

Exemplo 1 Exemplo:radicais( a raiz quadrada de um nú-

mero natural, se não inteira, é irracional.
Transforme a dízima 0, 333... .em fração
Sempre que precisar transformar, vamos chamar a dízi- Números Reais
ma dada de x, ou seja
X=0,333...
Se o período da dízima é de um algarismo, multiplica-
mos por 10.

10x=3,333...

E então subtraímos:

10x-x=3,333...-0,333...
9x=3
X=3/9
X=1/3

Agora, vamos fazer um exemplo com 2 algarismos de

período.

2
 MATEMÁTICA

Fonte: www.estudokids.com.br Semirreta direita, fechada de origem a – números reais

maiores ou iguais a a.
Representação na reta

Intervalo:[a,+ ∞[
Conjunto:{x∈R|x≥a}

Semirreta direita, aberta, de origem a – números reais

maiores que a.

INTERVALOS LIMITADOS
Intervalo fechado – Números reais maiores do que a ou
iguais a e menores do que b ou iguais a b. Intervalo:]a,+ ∞[
Conjunto:{x∈R|x>a}

Intervalo:[a,b] Potenciação
Conjunto: {x∈R|a≤x≤b} Multiplicação de fatores iguais

Intervalo aberto – números reais maiores que a e me- 2³=2.2.2=8

nores que b.
Casos
1) Todo número elevado ao expoente 0 resulta em 1.
Intervalo:]a,b[
Conjunto:{x∈R|a<x<b}

Intervalo fechado à esquerda – números reais maiores

que a ou iguais a a e menores do que b.

2) Todo número elevado ao expoente 1 é o próprio

número.
Intervalo:{a,b[
Conjunto {x∈R|a≤x<b}
Intervalo fechado à direita – números reais maiores
que a e menores ou iguais a b.

3) Todo número negativo, elevado ao expoente par,

resulta em um número positivo.
Intervalo:]a,b]
Conjunto:{x∈R|a<x≤b}

INTERVALOS IIMITADOS
4) Todo número negativo, elevado ao expoente ím-
Semirreta esquerda, fechada de origem b- números par, resulta em um número negativo.
reais menores ou iguais a b.

Intervalo:]-∞,b]
Conjunto:{x∈R|x≤b} 5) Se o sinal do expoente for negativo, devemos pas-
sar o sinal para positivo e inverter o número que está na
Semirreta esquerda, aberta de origem b – números base. 
reais menores que b.

Intervalo:]-∞,b[
Conjunto:{x∈R|x<b}

3
 MATEMÁTICA

6) Toda vez que a base for igual a zero, não importa o Técnica de Cálculo
valor do expoente, o resultado será igual a zero.  A determinação da raiz quadrada de um número tor-
na-se mais fácil quando o algarismo se encontra fatorado
em números primos. Veja: 

Propriedades

1) (am . an = am+n) Em uma multiplicação de potências de

mesma base, repete-se a base e  soma os expoentes.

Exemplos:
24 . 23 = 24+3= 27
(2.2.2.2) .( 2.2.2)= 2.2.2. 2.2.2.2= 27

2) (am: an = am-n). Em uma divisão de potência de mes- 64=2.2.2.2.2.2=26

ma base. Conserva-se a base e subtraem os expoentes.
Como é raiz quadrada a cada dois números iguais “ti-
Exemplos: ra-se” um e multiplica.
96 : 92 = 96-2 = 94

Observe: 1 1
1

3) (am)n Potência de potência. Repete-se a base e mul-

3.5 = (3.5) 2 = 3 2 .5 2 = 3. 5
tiplica-se os expoentes.
Exemplos: De modo geral, se
(52)3 = 52.3 = 56
a ∈ R+ , b ∈ R+ , n ∈ N * ,
então:

n
a.b = n a .n b
4) E uma multiplicação de dois ou mais fatores eleva-
dos a um expoente, podemos elevar cada um a esse mes- O radical de índice inteiro e positivo de um produto
mo expoente. indicado é igual ao produto dos radicais de mesmo índice
(4.3)²=4².3² dos fatores do radicando.

5) Na divisão de dois fatores elevados a um expoente, Raiz quadrada de frações ordinárias

podemos elevar separados. 1 1
2 2 2 2 2
2
=  = 1 =
3 3 3
Observe: 32
Radiciação
Radiciação é a operação inversa a potenciação De modo geral,

a ∈ R+ , b ∈ R *+ , n ∈ N * ,
se

então:

a na
n =
b nb

4
 MATEMÁTICA

O radical de índice inteiro e positivo de um quociente 1º Caso:Denominador composto por uma só parcela
indicado é igual ao quociente dos radicais de mesmo índi-
ce dos termos do radicando.

Raiz quadrada números decimais

Operações
2º Caso: Denominador composto por duas parcelas.

Operações
Devemos multiplicar de forma que obtenha uma dife-
Multiplicação rença de quadrados no denominador:

Exemplo

QUESTÕES

Divisão 01. (Prefeitura de Salvador /BA - Técnico de Nível

Superior II - Direito – FGV/2017) Em um concurso, há
150 candidatos em apenas duas categorias: nível superior
e nível médio.
Sabe-se que:
Exemplo
• dentre os candidatos, 82 são homens;
• o número de candidatos homens de nível superior é
igual ao de mulheres de nível médio;
• dentre os candidatos de nível superior, 31 são mu-
Adição e subtração lheres.

O número de candidatos homens de nível médio é

Para fazer esse cálculo, devemos fatorar o 8 e o 20. (A) 42.

(B) 45.
(C) 48.
(D) 50.
(E) 52.

02. (SAP/SP - Agente de Segurança Penitenciária

Caso tenha:
Não dá para somar, as raízes devem ficar desse modo.
Racionalização de Denominadores
Normalmente não se apresentam números irracionais
com radicais no denominador. Ao processo que leva à eli-
minação dos radicais do denominador chama-se racionali-
zação do denominador.
- MSCONCURSOS/2017) Raoni, Ingrid, Maria Eduarda,
Isabella e José foram a uma prova de hipismo, na qual ga-
nharia o competidor que obtivesse o menor tempo final.
A cada 1 falta seriam incrementados 6 segundos em seu
tempo final. Ingrid fez 1’10” com 1 falta, Maria Eduarda fez
1’12” sem faltas, Isabella fez 1’07” com 2 faltas, Raoni fez
1’10” sem faltas e José fez 1’05” com 1 falta. Verificando a
colocação, é correto afirmar que o vencedor foi:
(A) José
(B) Isabella
(C) Maria Eduarda
(D) Raoni

5
 MATEMÁTICA

03. (SAP/SP - Agente de Segurança Penitenciária - De acordo com esses dados, ao longo da existência
MSCONCURSOS/2017) O valor de √0,444... é: desse prédio comercial, a fração do total de situações de
(A) 0,2222... risco de incêndio geradas por descuidos ao cozinhar cor-
(B) 0,6666... responde à
(C) 0,1616... (A) 3/20.
(D) 0,8888... (B) 1/4.
(C) 13/60.
04. (CÂMARA DE SUMARÉ – Escriturário - VU- (D) 1/5.
NESP/2017) Se, numa divisão, o divisor e o quociente são (E) 1/60.
iguais, e o resto é 10, sendo esse resto o maior possível,
então o dividendo é 07. (ITAIPU BINACIONAL - Profissional Nível Técni-
(A) 131. co I - Técnico em Eletrônica – NCUFPR/2017) Assinale a
(B) 121. alternativa que apresenta o valor da expressão
(C) 120.
(D) 110.
(E) 101.

05. (TST – Técnico Judiciário – FCC/2017) As expres- (A) 1.

sões numéricas abaixo apresentam resultados que seguem (B) 2.
um padrão específico: (C) 4.
(D) 8.
1ª expressão: 1 x 9 + 2 (E) 16.

2ª expressão: 12 x 9 + 3 08. (UNIRV/GO – Auxiliar de Laboratório – UNIRV-

GO/2017)
3ª expressão: 123 x 9 + 4
Qual o resultado de ?
...
(A) 3
7ª expressão: █ x 9 + ▲ (B) 3/2
(C) 5
Seguindo esse padrão e colocando os números ade- (D) 5/2
quados no lugar dos símbolos █ e ▲, o resultado da 7ª
expressão será 09. (IBGE – Agente Censitário Municipal e Supervi-
sor – FGV/2017) Suponha que a # b signifique a - 2b .
(A) 1 111 111.
(B) 11 111. Se 2#(1#N)=12 , então N é igual a:
(C) 1 111. (A) 1;
(D) 111 111. (B) 2;
(E) 11 111 111. (C) 3;
(D) 4;
06. (TST – Técnico Judiciário – FCC/2017) Durante um (E) 6.
treinamento, o chefe da brigada de incêndio de um prédio
comercial informou que, nos cinquenta anos de existência 10. (IBGE – Agente Censitário Municipal e Supervi-
do prédio, nunca houve um incêndio, mas existiram muitas sor – FGV/2017) Uma equipe de trabalhadores de deter-
situações de risco, felizmente controladas a tempo. Segun- minada empresa tem o mesmo número de mulheres e de
do ele, 1/13 dessas situações deveu-se a ações criminosas, homens. Certa manhã, 3/4 das mulheres e 2/3 dos homens
enquanto as demais situações haviam sido geradas por di- dessa equipe saíram para um atendimento externo.
ferentes tipos de displicência. Dentre as situações de risco
geradas por displicência, Desses que foram para o atendimento externo, a fra-
ção de mulheres é
− 1/5 deveu-se a pontas de cigarro descartadas inade- (A) 3/4;
quadamente; (B) 8/9;
− 1/4 deveu-se a instalações elétricas inadequadas; (C) 5/7;
− 1/3 deveu-se a vazamentos de gás e (D) 8/13;
− as demais foram geradas por descuidos ao cozinhar. (E) 9/17.

6
 MATEMÁTICA

RESPOSTAS

01.Resposta: B. 08. Resposta: D.

150-82=68 mulheres
Como 31 mulheres são candidatas de nível superior, 37
são de nível médio. 09. Resposta: C.
Portanto, há 37 homens de nível superior. 2-2(1-2N)=12
82-37=45 homens de nível médio. 2-2+4N=12
4N=12
02. Resposta: D. N=3
Como o tempo de Raoni foi 1´10” sem faltas, ele foi o
vencedor. 10. Resposta: E.
Como tem o mesmo número de homens e mulheres:
03. Resposta: B.
Primeiramente, vamos transformar a dízima em fração

X=0,4444....
10x=4,444... Dos homens que saíram:
9x=4

Saíram no total

04. Resposta: A.
Como o maior resto possível é 10, o divisor é o número
11 que é igua o quociente.
11x11=121+10=131

05. Resposta: E.
A 7ª expressão será: 1234567x9+8=11111111

06. Resposta: D.
MÚLTIPLOS E DIVISORES, MÁXIMO
DIVISOR COMUM E MÍNIMO MÚLTIPLO
COMUM.
Gerado por descuidos ao cozinhar:

Múltiplos

Mas, que foram gerados por displicência é 12/13(1- Um número é múltiplo de outro quando ao dividirmos
1/13) o primeiro pelo segundo, o resto é zero.
Exemplo

07.Resposta: C.
O conjunto de múltiplos de um número natural não-
-nulo é infinito e podemos consegui-lo multiplicando-se o
número dado por todos os números naturais.
M(3)={0,3,6,9,12,...}

Divisores

Os números 12 e 15 são múltiplos de 3, portanto 3 é

divisor de 12 e 15.

7
 MATEMÁTICA

D(12)={1,2,3,4,6,12}
D(15)={1,3,5,15}
Observações:
- Todo número natural é múltiplo de si mesmo.
- Todo número natural é múltiplo de 1.
- Todo número natural, diferente de zero, tem infinitos
múltiplos.
- O zero é múltiplo de qualquer número natural.
Máximo Divisor Comum
O máximo divisor comum de dois ou mais números
naturais não-nulos é o maior dos divisores comuns desses
números.
Para calcular o m.d.c de dois ou mais números, deve-
mos seguir as etapas:
• Decompor o número em fatores primos
• Tomar o fatores comuns com o menor expoente
• Multiplicar os fatores entre si.
Assim, o mmc
Exemplo
O piso de uma sala retangular, medindo 3,52 m × 4,16
m, será revestido com ladrilhos quadrados, de mesma di-
mensão, inteiros, de forma que não fique espaço vazio
entre ladrilhos vizinhos. Os ladrilhos serão escolhidos de
modo que tenham a maior dimensão possível.
Na situação apresentada, o lado do ladrilho deverá
medir
(A) mais de 30 cm.
(B) menos de 15 cm.
(C) mais de 15 cm e menos de 20 cm.
(D) mais de 20 cm e menos de 25 cm.
(E) mais de 25 cm e menos de 30 cm.
Resposta: A.

Exemplo:

Devemos achar o mdc para achar a maior medida pos-

sível
E são os fatores que temos iguais:25=32
O fator comum é o 3 e o 1 é o menor expoente.
m.d.c Exemplo2
(MPE/SP – Oficial de Promotora I – VUNESP/2016)
No aeroporto de uma pequena cidade chegam aviões de
três companhias aéreas. Os aviões da companhia A che-
Mínimo Múltiplo Comum gam a cada 20 minutos, da companhia B a cada 30 minutos
O mínimo múltiplo comum (m.m.c) de dois ou mais nú- e da companhia C a cada 44 minutos. Em um domingo, às
meros é o menor número, diferente de zero. 7 horas, chegaram aviões das três companhias ao mesmo
Para calcular devemos seguir as etapas: tempo, situação que voltará a se repetir, nesse mesmo dia,
• Decompor os números em fatores primos às
• Multiplicar os fatores entre si (A) 16h 30min.
(B) 17h 30min.
Exemplo: (C) 18h 30min.
(D) 17 horas.
(E) 18 horas.

Resposta: E.

Mmc(20,30,44)=2².3.5.11=660

1h---60minutos
Para o mmc, fica mais fácil decompor os dois juntos. x-----660
Basta começar sempre pelo menor primo e verificar a x=660/60=11
divisão com algum dos números, não é necessário que os
dois sejam divisíveis ao mesmo tempo. Então será depois de 11horas que se encontrarão
Observe que enquanto o 15 não pode ser dividido, 7+11=18h
continua aparecendo.

8
 MATEMÁTICA
QUESTÕES
01. (CÂMARA DE SUMARÉ – Escriturário - VU-
NESP/2017) No depósito de uma loja de doces, há
uma caixa contendo n bombons. Para serem vendidos,
devem ser repartidos em pacotes iguais, todos com
a mesma quantidade de bombons. Com os bombons
dessa caixa, podem ser feitos pacotes com 5, ou com 6,
ou com 7 unidades cada um, e, nesses casos, não falta-
rá nem sobrará nenhum bombom. Nessas condições, o
menor valor que pode ser atribuído a n é
(A) 280.
(B) 265.
(C) 245.
(D) 230.
(E) 210.
02. (EMBASA – Agente Administrativo –
IBFC/2017) Considerando A o MDC (maior divisor co-
mum) entre os números 24 e 60 e B o MMC (menor
múltiplo comum) entre os números 12 e 20, então o
valor de 2A + 3B é igual a:
(A) 72
(B) 156
(C) 144
(D) 204
03. (MPE/GO – Oficial de Promotoria – MPEGO
/2017) Em um determinado zoológico, a girafa deve
comer a cada 4 horas, o leão a cada 5 horas e o maca-
co a cada 3 horas. Considerando que todos foram ali-
mentados às 8 horas da manhã de domingo, é correto
afirmar que o funcionário encarregado deverá servir a
alimentação a todos concomitantemente às:
(A) 8 horas de segunda-feira.
(B) 14 horas de segunda-feira.
(C) 10 horas de terça-feira.
(D) 20 horas de terça-feira.
(E) 9 horas de quarta-feira.
04. (EMBASA – Assistente de Laboratório –
IBFC/2017) Um marceneiro possui duas barras de fer-
ro, uma com 1,40 metros de comprimento e outra com
2,45 metros de comprimento. Ele pretende cortá-las em
barras de tamanhos iguais, de modo que cada pedaço
tenha a maior medida possível. Nessas circunstâncias, o
total de pedaços que o marceneiro irá cortar, utilizando
as duas de ferro, é:
(A) 9
(B) 11
(C) 12
(D) 13
05. (TJM/SP - Escrevente Técnico Judiciário – VU-
NESP/2017) Em um pequeno mercado, o dono resolveu
fazer uma promoção. Para tanto, cada uma das 3 caixas re-
gistradoras foi programada para acender uma luz, em inter-
valos de tempo regulares: na caixa 1, a luz acendia a cada
15 minutos; na caixa 2, a cada 30 minutos; e na caixa 3, a
luz acendia a cada 45 minutos. Toda vez que a luz de uma
caixa acendia, o cliente que estava nela era premiado com
um desconto de 3% sobre o valor da compra e, quando as 3
luzes acendiam, ao mesmo tempo, esse desconto era de 5%.
Se, exatamente às 9 horas de um determinado dia, as luzes
das 3 caixas acenderam ao mesmo tempo, então é verdade
que o número máximo de premiações de 5% de desconto
que esse mercado poderia ter dado aos seus clientes, das
9 horas às 21 horas e 30 minutos daquele dia, seria igual a
(A) 8.
(B) 10.
(C) 21.
(D) 27.
(E) 33.
06. (PREF. DE PIRAÚBA/MG – Agente Administrativo
– MSCONCURSOS/2017) Sabendo que a sigla M.M.C. na
matemática significa Mínimo Múltiplo Comum e que M.D.C.
significa Máximo Divisor Comum, pergunta-se: qual o valor
do M.M.C. de 6 e 8 dividido pelo M.D.C. de 30, 36 e 72?
(A) 8
(B) 6
(C) 4
(D) 2
07. (CELESC – Assistente Administrativo – FEPE-
SE/2016) Em uma excursão participam 120 homens e 160
mulheres. Em determinado momento é preciso dividir os
participantes em grupos formados somente por homens
ou somente por mulheres, de maneira que os grupos te-
nham o mesmo número de integrantes.
Neste caso, o número máximo de integrantes em um
grupo é:
(A) 10.
(B) 15.
(C) 20.
(D) 30.
(E) 40.
08. (PREF. DE GUARULHOS/SP – Assistente de Ges-
tão Escolar – VUNESP/2016) Para iniciar uma visita moni-
torada a um museu, 96 alunos do 8º ano e 84 alunos do 9º
ano de certa escola foram divididos em grupos, todos com
o mesmo número de alunos, sendo esse número o maior
possível, de modo que cada grupo tivesse somente alunos
de um único ano e que não restasse nenhum aluno fora
de um grupo. Nessas condições, é correto afirmar que o
número total de grupos formados foi
(A) 8.
(B) 12.
(C) 13.
(D) 15.
(E) 18.
9
 MATEMÁTICA

09. (PREF. DE JAMBEIRO – Agente Administrativo –

JOTA CONSULTORIA/2016) O MMC(120, 125, 130) é:
(A) 39000
(B) 38000
(C) 37000
(D) 36000
(E) 35000

10. (MPE/SP – Analista Técnico Científico – VU- Mmc(12,20)=2²⋅3⋅5=60

NESP/2016) Pretende-se dividir um grupo de 216 pessoas, 2A+3B=24+180=204
sendo 126 com formação na área de exatas e 90 com for-
mação na área de humanas, em grupos menores contendo, 03. Resposta: D.
obrigatoriamente, elementos de cada uma dessas áreas, de Mmc(3, 4, 5)=60
modo que: (1) o número de grupos seja o maior possível; 60/24=2 dias e 12horas
(2) cada grupo tenha o mesmo número x de pessoas com Como foi no domingo às 8h d amanhã, a próxima ali-
formação na área de exatas e o mesmo número y de pes- mentação será na terça às 20h.
soas com formação na área de humanas; e (3) cada uma
das 216 pessoas participe de um único grupo. Nessas con-
dições, e sabendo-se que no grupo não há pessoa com
ambas as formações, é correto afirmar que, em cada novo
grupo, a diferença entre os números de pessoas com for-
mação em exatas e em humanas, nessa ordem, será igual a 04. Resposta: B.
(A) 1
(B) 2 Mdc=5⋅7=35
(C) 3 140/35=4
(D) 4 245/35=7
(E) 5 Portanto, serão 11 pedaços.

05. Resposta: D.
RESPOSTAS

01. Resposta: E.

Mmc(15, 30, 45)=90 minutos

Ou seja, a cada 1h30 minutos tem premiações.
Das 9 ate as 21h30min=12h30 minutos

Mmc(5,6,7)=2⋅3⋅5⋅7=210

02. Resposta: E. 9 vezes no total, pois as 9 horas acendeu.

Como são 3 premiações: 9x3=27

06. Resposta: C.

Para o cálculo do mdc, devemos multiplicar os comuns:

MDC(24,60)=2²⋅3=12

10
 MATEMÁTICA

Mdc(90, 125)=2.3²=18

Então teremos
126/18 = 7 grupos de exatas
90/18 = 5 grupos de humanas
A diferença é de 7-5=2
Mmc(6,8)=24
- eles são múltiplos de 2, pois terminam com números
Mdc(30, 36, 72) =2x3=6 pares.
Portanto: 24/6=4 E são múltiplos de 3, lembrando que para ser múltiplo
de 3, basta somar os números e ser múltiplo de 3.
36=3+6=9
90=9+0=9
162=1+6+2=9

NÚMEROS E GRANDEZAS
PROPORCIONAIS: RAZÕES E
07. Resposta: E.
PROPORÇÕES; DIVISÃO EM PARTES
MDC(120,160)=8x5=40 PROPORCIONAIS

08. Resposta:B.

Razão

Chama-se de razão entre dois números racionais a e

b, com b 0, ao quociente entre eles. Indica-se a razão de a
para b por a/b  ou a : b. 
Exemplo: 
Na sala do 1º ano de um colégio há 20 rapazes e 25
moças. Encontre a razão entre o número de rapazes e o
número de moças. (lembrando que razão é divisão) 
MDC(84,96)=2²x3=12

09. Resposta: A.

Proporção

Proporção é a igualdade entre duas razões. A propor-

ção entre A/B e C/D é a igualdade:

Propriedade fundamental das proporções

Numa proporção:
Mmc(120, 125, 130)=2³.3.5³.13=39000

10. Resposta: B.
O cálculo utilizado aqui será o MDC (Máximo Divisor
Comum) Os números A e D são denominados extremos enquan-
to os números B e C são os meios e vale a propriedade: o
produto dos meios é igual ao produto dos extremos, isto é:
AxD=BxC

Exemplo: A fração 3/4 está em proporção com 6/8,

pois:

11
 MATEMÁTICA

 ou  

   
Exercício: Determinar o valor de X para que a razão X/3
esteja em proporção com 4/6.
Grandezas Diretamente Proporcionais
Solução: Deve-se montar a proporção da seguinte for-
Duas grandezas variáveis dependentes são diretamen-
ma:
te proporcionais quando a razão entre os valores da 1ª
grandeza é igual a razão entre os valores correspondentes
da 2ª, ou de uma maneira mais informal, se eu pergunto:
Quanto mais.....mais....
.
Exemplo
Distância percorrida e combustível gasto
Segunda propriedade das proporções
Qualquer que seja a proporção, a soma ou a diferença
dos dois primeiros termos está para o primeiro, ou para Distância(km) Combustível(litros)
o segundo termo, assim como a soma ou a diferença dos 13 1
dois últimos termos está para o terceiro, ou para o quarto
termo. Então temos: 26 2
39 3
52 4
   

  ou      Quanto MAIS eu ando, MAIS combustível?

Diretamente proporcionais
Se eu dobro a distância, dobra o combustível

Grandezas Inversamente Proporcionais

Ou
Duas grandezas variáveis dependentes são inversa-
mente proporcionais quando a razão entre os valores da
1ª grandeza é igual ao inverso da razão entre os valores
correspondentes da 2ª.
     ou    Quanto mais....menos...

Exemplo
   velocidadextempo a tabela abaixo:

Terceira propriedade das proporções Velocidade (m/s) Tempo (s)

Qualquer que seja a proporção, a soma ou a diferença 5 200
dos antecedentes está para a soma ou a diferença dos con-
sequentes, assim como cada antecedente está para o seu 8 125
respectivo consequente. Temos então: 10 100
16 62,5
     20 50

 ou     Quanto MAIOR a velocidade MENOS tempo??

Inversamente proporcional
Se eu dobro a velocidade, eu faço o tempo pela me-
  tade.

Ou Diretamente Proporcionais
Para decompor um número M em partes X1, X2, ..., Xn di-
retamente proporcionais a p1, p2, ..., pn, deve-se montar um
     sistema com n equações e n incógnitas, sendo as somas
X1+X2+...+Xn=M e p1+p2+...+pn=P.

12
 MATEMÁTICA
A solução segue das propriedades das proporções:
Exemplo
Carlos e João resolveram realizar um bolão da loteria.
Carlos entrou com R$ 10,00 e João com R$ 15,00. Caso ga-
nhem o prêmio de R$ 525.000,00, qual será a parte de cada
um, se o combinado entre os dois foi de dividirem o prê-
mio de forma diretamente proporcional?
Carlos ganhará R$210000,00 e Carlos R$315000,00.
Inversamente Proporcionais
Para decompor um número M em n partes X1, X2, ...,
Xn inversamente proporcionais a p1, p2, ..., pn, basta decom-
por este número M em n partes X1, X2, ..., Xn diretamente
proporcionais a 1/p1, 1/p2, ..., 1/pn.
A montagem do sistema com n equações e n incógni-
tas, assume que X1+X2+...+ Xn=M e além disso
cuja solução segue das propriedades das proporções:
QUESTÕES
01. (DESENBAHIA – Técnico Escriturário - INSTITU-
TO AOCP/2017) João e Marcos resolveram iniciar uma so-
ciedade para fabricação e venda de cachorro quente. João
iniciou com um capital de R$ 30,00 e Marcos colaborou
com R$ 70,00. No primeiro final de semana de trabalho, a
arrecadação foi de R$ 240,00 bruto e ambos reinvestiram
R$ 100,00 do bruto na sociedade, restando a eles R$ 140,00
de lucro. De acordo com o que cada um investiu inicial-
mente, qual é o valor que João e Marcos devem receber
desse lucro, respectivamente?
(A) 30 e 110 reais.
(B) 40 e 100 reais.
(C) 42 e 98 reais.
(D) 50 e 90 reais.
(E) 70 e 70 reais.
02. (TST – Técnico Judiciário – FCC/2017) Em uma
empresa, trabalham oito funcionários, na mesma função,
mas com cargas horárias diferentes: um deles trabalha 32
horas semanais, um trabalha 24 horas semanais, um tra-
balha 20 horas semanais, três trabalham 16 horas sema-
nais e, por fim, dois deles trabalham 12 horas semanais.
No final do ano, a empresa distribuirá um bônus total de
R$ 74.000,00 entre esses oito funcionários, de forma que
a parte de cada um seja diretamente proporcional à sua
carga horária semanal.
Dessa forma, nessa equipe de funcionários, a diferença
entre o maior e o menor bônus individual será, em R$, de
(A) 10.000,00.
(B) 8.000,00.
(C) 20.000,00.
(D) 12.000,00.
(E) 6.000,00.
03. (CÂMARA DE SUMARÉ – Escriturário – VU-
NESP/2017) Para uma pesquisa, foram realizadas entrevis-
tas nos estados da Região Sudeste do Brasil. A amostra foi
composta da seguinte maneira:
– 2500 entrevistas realizadas no estado de São Paulo;
– 1500 entrevistas realizadas nos outros três estados
da Região Sudeste.
Desse modo, é correto afirmar que a razão entre o nú-
mero de entrevistas realizadas em São Paulo e o número
total de entrevistas realizadas nos quatro estados é de
(A) 8 para 5.
(B) 5 para 8.
(C) 5 para 7.
(D) 3 para 5.
(E) 3 para 8.
13
 MATEMÁTICA

04. (UNIRV/60 – Auxiliar de Laboratório – UNIRV- 09. (CRBIO – Auxiliar Administrativo – VU-
GO/2017) Em relação à prova de matemática de um con- NESP/2017) O transporte de 1980 caixas iguais foi total-
curso, Paula acertou 32 das 48 questões da prova. A razão mente repartido entre dois veículos, A e B, na razão direta
entre o número de questões que ela errou para o total de das suas respectivas capacidades de carga, em toneladas.
questões da prova é de Sabe-se que A tem capacidade para transportar 2,2 t, en-
(A) 2/3 quanto B tem capacidade para transportar somente 1,8 t.
(B) 1/2 Nessas condições, é correto afirmar que a diferença
(C) 1/3 entre o número de caixas carregadas em A e o número de
(D) 3/2 caixas carregadas em B foi igual a
(A) 304.
05. (MPE/GO – Oficial de Promotoria – MPE- (B) 286.
GO/2017) José, pai de Alfredo, Bernardo e Caetano, de 2, 5 (C) 224.
e 8 anos, respectivamente, pretende dividir entre os filhos a (D) 216.
quantia de R$ 240,00, em partes diretamente proporcionais (E) 198.
às suas idades. Considerando o intento do genitor, é possí-
vel afirmar que cada filho vai receber, em ordem crescente 10. (EMDEC – Assistente Administrativo – IBFC/2016)
de idades, os seguintes valores: Paulo vai dividir R$ 4.500,00 em partes diretamente pro-
(A) R$ 30,00, R$ 60,00 e R$150,00. porcionais às idades de seus três filhos com idades de 4, 6
(B) R$ 42,00, R$ 58,00 e R$ 140,00. e 8 anos respectivamente. Desse modo, o total distribuído
(C) R$ 27,00, R$ 31,00 e R$ 190,00. aos dois filhos com maior idade é igual a:
(D) R$ 28,00, R$ 84,00 e R$ 128,00. (A) R$2.500,00
(E) R$ 32,00, R$ 80,00 e R$ 128,00. (B) R$3.500,00
(C) R$ 1.000,00
06. (TJ/SP – Escrevente Técnico Judiciário – VU- (D) R$3.200,00
NESP/2017) Sabe-se que 16 caixas K, todas iguais, ou 40
caixas Q, todas também iguais, preenchem totalmente cer-
to compartimento, inicialmente vazio. Também é possível RESPOSTAS
preencher totalmente esse mesmo compartimento com-
pletamente vazio utilizando 4 caixas K mais certa quantida- 01. Resposta: C.
de de caixas Q. Nessas condições, é correto afirmar que o 30k+70k=140
número de caixas Q utilizadas será igual a 100k=140
(A) 10. K=1,4
(B) 28. 30⋅1,4=42
(C) 18. 70⋅1,4=98
(D) 22.
(E) 30. 02. Resposta: A.
Vamos dividir o prêmio pelas horas somadas
07. (IPRESB/SP – Agente Previdenciário – VU- 32+24+20+3⋅16+2⋅12=148
NESP/2017) A tabela, onde alguns valores estão substituí- 74000/148=500
dos por letras, mostra os valores, em milhares de reais, que O maior prêmio foi para quem fez 32 horas semanais
eram devidos por uma empresa a cada um dos três forne- 32⋅500=16000
cedores relacionados, e os respectivos valores que foram 12⋅500=6000
pagos a cada um deles. A diferença é: 16000-6000=10000

Fornecedor A B C 03. Resposta:B.

2500+1500=4000 entrevistas
Valor pago 22,5 X 37,5
Valor devido Y 40 z

Sabe-se que os valores pagos foram diretamente propor-

cionais a cada valor devido, na razão de 3 para 4. Nessas con- 04. Resposta: C.
dições, é correto afirmar que o valor total devido a esses três Se Paula acertou 32, errou 16.
fornecedores era, antes dos pagamentos efetuados, igual a
(A) R$ 90.000,00.
(B) R$ 96.500,00.
(C) R$ 108.000,00.
(D) R$ 112.500,00.
(E) R$ 120.000,00.

14
 MATEMÁTICA

05. Resposta: E. 10. Resposta: B.

2k+5k+8k=240
15k=240
K=16
Alfredo: 2⋅16=32
Bernardo: 5⋅16=80 A+B+C=4500
Caetano: 8⋅16=128 4p+6p+8p=4500
18p=4500
06. Resposta: E. P=250
Se, com 16 caixas K, fica cheio e já foram colocadas 4 B=6p=6x250=1500
caixa, faltam 12 caixas K, mas queremos colocar as caixas Q, C=8p=8x250=2000
então vamos ver o equivalente de 12 caixas K 1500+2000=3500

REGRA DE TRÊS
Q=30 caixas

07. Resposta: E.
Regra de três simples

Regra de três simples é um processo prático para re-

solver problemas que envolvam quatro valores dos quais
Y=90/3=30 conhecemos três deles. Devemos, portanto, determinar um
valor a partir dos três já conhecidos.

Passos utilizados numa regra de três simples:

X=120/4=30
1º) Construir uma tabela, agrupando as grandezas da
mesma espécie em colunas e mantendo na mesma linha
as grandezas de espécies diferentes em correspondência.

Z=150/3=50 2º) Identificar se as grandezas são diretamente ou in-

versamente proporcionais.
Portanto o total devido é de: 30+40+50=120000
3º) Montar a proporção e resolver a equação.
08. Resposta: E. Um trem, deslocando-se a uma velocidade média de
400Km/h, faz um determinado percurso em 3 horas. Em
quanto tempo faria esse mesmo percurso, se a velocidade
utilizada fosse de 480km/h?

X=1,05 Solução: montando a tabela:

Se o irmão mais alto cresceu 10cm, está com 1,50
1) Velocidade (Km/h) Tempo (h)
400-----------------3
480---------------- x
X=1,20
2) Identificação do tipo de relação:
Ele cresceu: 1,20-1,05=0,15m=15cm
Velocidade----------tempo
09. Resposta: E. 400↓-----------------3↑
2,2k+1,8k=1980 480↓---------------- x↑
4k=1980
K=495 Obs.: como as setas estão invertidas temos que inver-
2,2x495=1089 ter os números mantendo a primeira coluna e invertendo a
1980-1089=891 segunda coluna ou seja o que está em cima vai para baixo
1089-891=198 e o que está em baixo na segunda coluna vai para cima

15
 MATEMÁTICA
Velocidade----------tempo
400↓-----------------X↓
480↓---------------- 3↓
480x=1200
X=25
Regra de três composta
Regra de três composta é utilizada em problemas com
mais de duas grandezas, direta ou inversamente propor-
cionais.
Exemplos:
1) Em 8 horas, 20 caminhões descarregam 160m³ de
areia. Em 5 horas, quantos caminhões serão necessários
para descarregar 125m³?
Solução: montando a tabela, colocando em cada co-
luna as grandezas de mesma espécie e, em cada linha, as
grandezas de espécies diferentes que se correspondem:
Horas --------caminhões-----------volume
8↑----------------20↓----------------------160↑
5↑------------------x↓----------------------125↑
A seguir, devemos comparar cada grandeza com aque-
la onde está o x.
Observe que:
Aumentando o número de horas de trabalho, pode-
mos diminuir o número de caminhões. Portanto a relação
é inversamente proporcional (seta para cima na 1ª coluna).
Aumentando o volume de areia, devemos aumentar o
número de caminhões. Portanto a relação é diretamente
proporcional (seta para baixo na 3ª coluna). Devemos igua-
lar a razão que contém o termo x com o produto das outras
razões de acordo com o sentido das setas.
Montando a proporção e resolvendo a equação temos:
Horas --------caminhões-----------volume
8↑----------------20↓----------------------160↓
5↑------------------x↓----------------------125↓
Obs.: Assim devemos inverter a primeira coluna fican-
do:
Horas --------caminhões-----------volume
5----------------20----------------------160
8------------------x----------------------125
Logo, serão necessários 25 caminhões
16
QUESTÕES
01. (IPRESB/SP - Analista de Processos Previdenciá-
rios- VUNESP/2017) Para imprimir 300 apostilas destina-
das a um curso, uma máquina de fotocópias precisa traba-
lhar 5 horas por dia durante 4 dias. Por motivos administra-
tivos, será necessário imprimir 360 apostilas em apenas 3
dias. O número de horas diárias que essa máquina terá que
trabalhar para realizar a tarefa é
(A) 6.
(B) 7.
(C) 8.
(D) 9.
(E) 10.
02. (SEPOG – Analista em Tecnologia da Informação
e Comunicação – FGV/2017) Uma máquina copiadora A
faz 20% mais cópias do que uma outra máquina B, no mes-
mo tempo.
A máquina B faz 100 cópias em uma hora.
A máquina A faz 100 cópias em
(A) 44 minutos.
(B) 46 minutos.
(C) 48 minutos.
(D) 50 minutos.
(E) 52 minutos.
03. (SAP/SP - Agente de Segurança Penitenciária
- MSCONCURSOS/2017) Para a construção de uma ro-
dovia, 12 operários trabalham 8 horas por dia durante 14
dias e completam exatamente a metade da obra. Porém, a
rodovia precisa ser terminada daqui a exatamente 8 dias,
e então a empresa contrata mais 6 operários de mesma
capacidade dos primeiros. Juntos, eles deverão trabalhar
quantas horas por dia para terminar o trabalho no tempo
correto?
(A) 6h 8 min
(B) 6h 50min
(C) 9h 20 min
(D) 9h 33min
04. (CÂMARA DE SUMARÉ – Escriturário – VU-
NESP/2017 ) Um restaurante “por quilo” apresenta seus
preços de acordo com a tabela:
Rodolfo almoçou nesse restaurante na última sexta-fei-
ra. Se a quantidade de alimentos que consumiu nesse al-
moço custou R$ 21,00, então está correto afirmar que essa
quantidade é, em gramas, igual a
(A) 375.
(B) 380.
(C) 420.
(D) 425.
(E) 450.
 MATEMÁTICA

05. . (CÂMARA DE SUMARÉ – Escriturário – VU-
NESP/2017 ) Um carregamento de areia foi total-
mente embalado em 240 sacos, com 40 kg em cada
saco. Se fossem colocados apenas 30 kg em cada
saco, o número de sacos necessários para embalar
todo o carregamento seria igual a
(A) 420.
(B) 375.
(C) 370.
(D) 345.
(E) 320.
10. (MPE/SP – Oficial de Promotoria I – VU-
NESP/2016) Para organizar as cadeiras em um auditório, 6
funcionários, todos com a mesma capacidade de produção,
trabalharam por 3 horas. Para fazer o mesmo trabalho, 20
funcionários, todos com o mesmo rendimento dos iniciais,
deveriam trabalhar um total de tempo, em minutos, igual a
(A) 48.
(B) 50.
(C) 46.
(D) 54.
(E) 52.

06. (UNIRV/GO – Auxiliar de Laboratório –

UNIRVGO/2017) Quarenta e oito funcionários de RESPOSTAS
uma certa empresa, trabalhando 12 horas por dia,
produzem 480 bolsas por semana. Quantos funcio- 01. Resposta: C.
nários a mais, trabalhando 15 horas por dia, podem ↑Apostilas ↑ horas dias↓
assegurar uma produção de 1200 bolsas por semana? 300------------------5--------------4
(A) 48 360-----------------x----------------3
(B) 96
(C) 102 ↑Apostilas ↑ horas dias↑
(D) 144 300------------------5--------------3
360-----------------x----------------4
07. (MPE/GO – Oficial de Promotoria – MPE-
GO/2017) Durante 90 dias, 12 operários constroem
uma loja. Qual o número mínimo de operários neces-
sários para fazer outra loja igual em 60 dias?
900x=7200
(A) 8 operários.
X=8
(B) 18 operários.
(C) 14 operários.
02. Resposta: D.
(D) 22 operários.
Como a máquina A faz 20% a mais:
(E) 25 operários
Em 1 hora a máquina A faz 120 cópias.
120------60 minutos
08. (FCEP – Técnico Artístico – AMAUC/2017) 10-------x
A vazão de uma torneira é de 50 litros a cada 3 mi- X=50 minutos
nutos. O tempo necessário para essa torneira encher
completamente um reservatório retangular, cujas 03. Resposta: C.
medidas internas são 1,5 metros de comprimento, 1,2 ↑Operário ↓horas dias↑
metros de largura e 70 centímetros de profundidade 12--------------8------------14
é de: 18----------------x------------8
(A) 1h 16min 00s Quanto mais horas, menos operários
(B) 1h 15min 36s Quanto mais horas, menos dias
(C) 1h 45min 16s
(D) 1h 50min 05s
(E) 1h55min 42s

09. (CRMV/SC – Assistente Administrativo – IE- 8⋅18x=14⋅12⋅8

SES/2017) Trabalhando durante 6 dias, 5 operários X=9,33h
produzem 600 peças. Determine quantas peças serão 9 horas e 1/3 da hora
produzidas por sete operários trabalhando por 8 dias: 1/3 de hora é equivalente a 20 minutos
(A) 1120 peças 9horas e 20 minutos
(B) 952 peças
(C) 875 peças 04. Resposta:C.
(D) 1250 peças 12,50------250
21----------x
X=5250/12,5=420 gramas

17
 MATEMÁTICA

05. Resposta: E.
Sacos kg
240----40
x----30

Quanto mais sacos, menos areia foi colocada(inversamente)

30x=9600
X=320

06. Resposta: A.
↓Funcionários ↑ horas bolsas↓
48------------------------12-----------480
x-----------------------------15----------1200
Quanto mais funcionários, menos horas precisam
Quanto mais funcionários, mais bolsas feitas

X=96 funcionários
Precisam de mais 48 funcionários

07. Resposta: B.
Operários dias
12-----------90
x--------------60
Quanto mais operários, menos dias (inversamente proporcional)

60x=1080
X=18

08. Resposta: B.
V=1,5⋅1,2⋅0,7=1,26m³=1260litros
50litros-----3 min
1260--------x
X=3780/50=75,6min
0,6min=36s
75min=60+15=1h15min

09. Resposta: A.
↑Dias ↑ operários peças↑
6-------------5---------------600
8--------------7---------------x

30x=33600
X=1120

18
 MATEMÁTICA

10. Resposta: D.

Como o exercício pede em minutos, vamos transformar 3 horas em minutos

3x60=180 minutos
↑Funcionários minutos↓
6------------180
20-------------x
As Grandezas são inversamente proporcionais, pois quanto mais funcionários, menos tempo será gasto.
Vamos inverter os minutos
↑Funcionários minutos↑
6------------x
20-------------180
20x=6.180
20x=1040
X=54 minutos

SISTEMA MÉTRICO DECIMAL

Unidades de Comprimento
km hm dam m dm cm mm
Quilômetro Hectômetro Decâmetro Metro Decímetro Centímetro Milímetro
1000m 100m 10m 1m 0,1m 0,01m 0,001m

Os múltiplos do metro são utilizados para medir grandes distâncias, enquanto os submúltiplos, para pequenas distân-
cias. Para medidas milimétricas, em que se exige precisão, utilizamos:

mícron (µ) = 10-6 m angströn (Å) = 10-10 m

    Para distâncias astronômicas utilizamos o Ano-luz (distância percorrida pela luz em um ano):
Ano-luz = 9,5 · 1012 km

Exemplos de Transformação

1m=10dm=100cm=1000mm=0,1dam=0,01hm=0,001km
1km=10hm=100dam=1000m

Ou seja, para trasnformar as unidades, quando “ andamos” para direita multiplica por 10 e para a esquerda divide por
10.

Superfície
A medida de superfície é sua área e a unidade fundamental é o metro quadrado(m²).

Para transformar de uma unidade para outra inferior, devemos observar que cada unidade é cem vezes maior que a
unidade imediatamente inferior. Assim, multiplicamos por cem para cada deslocamento de uma unidade até a desejada. 

Unidades de Área
km 2
hm 2
dam 2
m2 dm2 cm2 mm2
Quilômetro Hectômetro Decâmetro Metro Decímetro Centímetro Milímetro
Quadrado Quadrado Quadrado Quadrado Quadrado Quadrado Quadrado
1000000m2 10000m2 100m2 1m2 0,01m2 0,0001m2 0,000001m2

19
 MATEMÁTICA

Exemplos de Transformação

1m²=100dm²=10000cm²=1000000mm²
1km²=100hm²=10000dam²=1000000m²

Ou seja, para trasnformar as unidades, quando “ andamos” para direita multiplica por 100 e para a esquerda divide por
100.

Volume

Os sólidos geométricos são objetos tridimensionais que ocupam lugar no espaço. Por isso, eles possuem volume. Po-
demos encontrar sólidos de inúmeras formas, retangulares, circulares, quadrangulares, entre outras, mas todos irão possuir
volume e capacidade.

Unidades de Volume
km 3
hm 3
dam 3
m3 dm3 cm3 mm3
Quilômetro Hectômetro Decâmetro Metro Decímetro Centímetro Milímetro
Cúbico Cúbico Cúbico Cúbico Cúbico Cúbico Cúbico
1000000000m3 1000000m3 1000m3 1m3 0,001m3 0,000001m3 0,000000001m3

Capacidade
Para medirmos a quantidade de leite, sucos, água, óleo, gasolina, álcool entre outros utilizamos o litro e seus múltiplos
e submúltiplos, unidade de medidas de produtos líquidos. 
Se um recipiente tem 1L de capacidade, então seu volume interno é de 1dm³

1L=1dm³

Unidades de Capacidade
kl hl dal l dl cl ml
Quilolitro Hectolitro Decalitro Litro Decilitro Centilitro Mililitro
1000l 100l 10l 1l 0,1l 0,01l 0,001l

Massa

Toda vez que andar 1 casa para direita, multiplica por 10 e quando anda para esquerda divide por 10.
E uma outra unidade de massa muito importante é a tonelada
1 tonelada=1000kg

Tempo

A unidade fundamental do tempo é o segundo(s).

É usual a medição do tempo em várias unidades, por exemplo: dias, horas, minutos

20
 MATEMÁTICA

Transformação de unidades Divisão

Deve-se saber:
1 dia=24horas
1hora=60minutos 5h 20 minutos :2
1 minuto=60segundos
1hora=3600s 1h 20 minutos, transformamos para minutos
:60+20=80minutos
Adição de tempo

Exemplo: Estela chegou ao 15h 35minutos. Lá, bateu QUESTÕES

seu recorde de nado livre e fez 1 minuto e 25 segundos.
Demorou 30 minutos para chegar em casa. Que horas ela
chegou?
Não podemos ter 66 minutos, então temos que trans-
ferir para as horas, sempre que passamos de um para o
outro tem que ser na mesma unidade, temos que passar 1
hora=60 minutos
Então fica: 16h 6 minutos 25segundos
Vamos utilizar o mesmo exemplo para fazer a operação
inversa.
Subtração
Vamos dizer que sabemos que ela chegou em casa as
16h 6 minutos 25 segundos e saiu de casa às 15h 35 minu-
tos. Quanto tempo ficou fora?
01. (IPRESB/SP - Analista de Processos Previdenciá-
rios- VUNESP/2017) Uma gráfica precisa imprimir um lote
de 100000 folhetos e, para isso, utiliza a máquina A, que
imprime 5000 folhetos em 40 minutos. Após 3 horas e 20
minutos de funcionamento, a máquina A quebra e o servi-
ço restante passa a ser feito pela máquina B, que imprime
4500 folhetos em 48 minutos. O tempo que a máquina B
levará para imprimir o restante do lote de folhetos é
(A) 14 horas e 10 minutos.
(B) 14 horas e 05 minutos.
(C) 13 horas e 45 minutos.
(D) 13 horas e 30 minutos.
(E) 13 horas e 20 minutos.
02. (CÂMARA DE SUMARÉ – Escriturário – VU-
NESP/2017) Renata foi realizar exames médicos em uma
clínica. Ela saiu de sua casa às 14h 45 min e voltou às 17h 15
min. Se ela ficou durante uma hora e meia na clínica, então o
tempo gasto no trânsito, no trajeto de ida e volta, foi igual a
(A) 1/2h.
(B) 3/4h.
(C) 1h.
(D) 1h 15min.
(E) 1 1/2h.

03. (CÂMARA DE SUMARÉ – Escriturário – VU-

NESP/2017) Uma indústria produz regularmente 4500 li-
Não podemos tirar 6 de 35, então emprestamos, da tros de suco por dia. Sabe-se que a terça parte da produ-
mesma forma que conta de subtração. ção diária é distribuída em caixinhas P, que recebem 300
1hora=60 minutos mililitros de suco cada uma. Nessas condições, é correto
afirmar que a cada cinco dias a indústria utiliza uma quan-
tidade de caixinhas P igual a
(A) 25000.
(B) 24500.
(C) 23000.
(D) 22000.
Multiplicação (E) 20500.

Pedro pensou em estudar durante 2h 40 minutos, mas
demorou o dobro disso. Quanto tempo durou o estudo?
04. (UNIRV/GO – Auxiliar de Laboratório – UNIR-
VGO/2017) Uma empresa farmacêutica distribuiu 14400
litros de uma substância líquida em recipientes de 72 cm3
cada um. Sabe-se que cada recipiente, depois de cheio,
tem 80 gramas. A quantidade de toneladas que representa
todos os recipientes cheios com essa substância é de
(A) 16
(B) 160
(C) 1600
(D) 16000

21
 MATEMÁTICA

05. (MPE/GO – Oficial de Promotoria – MPE- 09. (ANP – Técnico Administrativo – CESGRAN-
GO/2017) João estuda à noite e sua aula começa às RIO/2016) Um caminhão-tanque chega a um posto de abas-
18h40min. Cada aula tem duração de 45 minutos, e o tecimento com 36.000 litros de gasolina em seu reservatório.
intervalo dura 15 minutos. Sabendo-se que nessa escola Parte dessa gasolina é transferida para dois tanques de arma-
há 5 aulas e 1 intervalo diariamente, pode-se afirmar que zenamento, enchendo-os completamente. Um desses tanques
o término das aulas de João se dá às: tem 12,5 m3, e o outro, 15,3 m3, e estavam, inicialmente, vazios.
(A) 22h30min Após a transferência, quantos litros de gasolina resta-
(B) 22h40min ram no caminhão-tanque?
(C) 22h50min (A) 35.722,00
(D) 23h (B) 8.200,00
(E) Nenhuma das anteriores (C) 3.577,20
(D) 357,72
06. (IBGE – Agente Censitário Administrativo- (E) 332,20
FGV/2017) Quando era jovem, Arquimedes corria 15km
10. (DPE/RR – Auxiliar Administrativo – FCC/2015)
em 1h45min. Agora que é idoso, ele caminha 8km em
Raimundo tinha duas cordas, uma de 1,7 m e outra de 1,45
1h20min.
m. Ele precisava de pedaços, dessas cordas, que medissem
40 cm de comprimento cada um. Ele cortou as duas cordas
Para percorrer 1km agora que é idoso, comparado em pedaços de 40 cm de comprimento e assim conseguiu
com a época em que era jovem, Arquimedes precisa de obter
mais: (A) 6 pedaços.
(A) 10 minutos; (B) 8 pedaços.
(B) 7 minutos; (C) 9 pedaços.
(C) 5 minutos; (D) 5 pedaços.
(D) 3 minutos; (E) 7 pedaços.
(E) 2 minutos.

07. (IBGE – Agente Censitário Administrativo- RESPOSTAS

FGV/2017) Lucas foi de carro para o trabalho em um ho-
rário de trânsito intenso e gastou 1h20min. Em um dia 01. Resposta: E.
sem trânsito intenso, Lucas foi de carro para o trabalho 3h 20 minutos-200 minutos
a uma velocidade média 20km/h maior do que no dia de
trânsito intenso e gastou 48min. 5000-----40
x----------200
A distância, em km, da casa de Lucas até o trabalho é: x=1000000/40=25000
(A) 36;
(B) 40; Já foram impressos 25000, portanto faltam ainda 75000
(C) 48; 4500-------48
(D) 50; 75000------x
(E) 60. X=3600000/4500=800 minutos
800/60=13,33h
13 horas e 1/3 hora
08. (EMDEC - Assistente Administrativo Jr –
13h e 20 minutos
IBFC/2016) Carlos almoçou em certo dia no horário das
12:45 às 13:12. O total de segundos que representa o
tempo que Carlos almoçou nesse dia é:
(A) 1840
(B) 1620
(C) 1780
(D) 2120
02. Resposta: C.
Como ela ficou 1hora e meia na clínica o trajeto de ida
e volta demorou 1 hora.

03. Resposta:A.
4500/3=1500 litros para as caixinhas
1500litros=1500000ml
1500000/300=5000 caixinhas por dia
5000.5=25000 caixinhas em 5 dias

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 MATEMÁTICA

04. Resposta:A. 10.Resposta: E.

14400litros=14400000 ml 1,7m=170cm
1,45m=145 cm
170/40=4 resta 10
145/40=3 resta 25
4+3=7
200000⋅80=16000000 gramas=16 toneladas

05. Resposta: B.
5⋅45=225 minutos de aula EQUAÇÕES E INEQUAÇÕES
225/60=3 horas 45 minutos nas aulas mais 15 minutos
de intervalo=4horas
18:40+4h=22h:40
Equação 1º grau
06. Resposta: D. Equação é toda sentença matemática aberta represen-
1h45min=60+45=105 minutos tada por uma igualdade, em que exista uma ou mais letras
que representam números desconhecidos.
15km-------105 Equação do 1º grau, na incógnita x, é toda equação
1--------------x redutível à forma ax+b=0, em que a e b são números reais,
X=7 minutos chamados coeficientes, com a≠0.
Uma raiz da equação ax+b =0(a≠0) é um valor numé-
1h20min=60+20=80min rico de x que, substituindo no 1º membro da equação, tor-
na-se igual ao 2º membro.
8km----80
1-------x Nada mais é que pensarmos em uma balança.
X=10minutos

A diferença é de 3 minutos

07. Resposta: B.
V------80min
V+20----48
Quanto maior a velocidade, menor o tempo(inversa-
mente)

A balança deixa os dois lados iguais para equilibrar, a

equação também.
80v=48V+960
No exemplo temos:
32V=960
3x+300
V=30km/h
Outro lado: x+1000+500
E o equilíbrio?
30km----60 min
3x+300=x+1500
x-----------80
Quando passamos de um lado para o outro invertemos
o sinal
3x-x=1500-300
2x=1200
60x=2400
X=600
X=40km
Exemplo
08 Resposta: B.
(PREF. DE NITERÓI/RJ – Fiscal de Posturas –
12:45 até 13:12 são 27 minutos
FGV/2015) A idade de Pedro hoje, em anos, é igual ao do-
27x60=1620 segundos
bro da soma das idades de seus dois filhos, Paulo e Pierre.
Pierre é três anos mais velho do que Paulo. Daqui a dez
09. Resposta: B.
anos, a idade de Pierre será a metade da idade que Pedro
1m³=1000litros
tem hoje.
36000/1000=36 m³
36-12,5-15,3=8,2 m³x1000=8200 litros

23
 MATEMÁTICA

A soma das idades que Pedro, Paulo e Pierre têm hoje

é: Se for negativo, não há solução no conjunto dos
(A) 72; números reais.
(B) 69;
(C) 66; Se for positivo, a equação tem duas soluções:
(D) 63;
(E) 60.
Resolução
A ideia de resolver as equações é literalmente colocar
na linguagem matemática o que está no texto. Exemplo
“Pierre é três anos mais velho do que Paulo”
Pi=Pa+3
“Daqui a dez anos, a idade de Pierre será a metade da
idade que Pedro tem hoje.”
, portanto não há solução real.

A idade de Pedro hoje, em anos, é igual ao dobro da

soma das idades de seus dois filhos,
Pe=2(Pi+Pa)
Pe=2Pi+2Pa

Lembrando que:
Pi=Pa+3

Substituindo em Pe
Pe=2(Pa+3)+2Pa
Pe=2Pa+6+2Pa
Pe=4Pa+6

Se não há solução, pois não existe raiz quadrada

real de um número negativo.
Pa+3+10=2Pa+3
Pa=10 Se , há duas soluções iguais:
Pi=Pa+3
Pi=10+3=13
Pe=40+6=46
Soma das idades: 10+13+46=69
Se , há soluções reais diferentes:
Resposta: B.

Equação 2º grau

A equação do segundo grau é representada pela fór- Relações entre Coeficientes e Raízes
mula geral:
Dada as duas raízes:

Onde a, b e c são números reais,

Discussão das Raízes

Soma das Raízes
1.
1.

24
 MATEMÁTICA

Produto das Raízes Inequação

Uma inequação é uma sentença matemática expressa
por uma ou mais incógnitas, que ao contrário da equação
que utiliza um sinal de igualdade, apresenta sinais de desi-
gualdade. Veja os sinais de desigualdade:
Composição de uma equação do 2ºgrau, conheci-
das as raízes >: maior 
<: menor
Podemos escrever a equação da seguinte maneira: ≥: maior ou igual 
≤: menor ou igual 
x²-Sx+P=0
O princípio resolutivo de uma inequação é o mesmo da
Exemplo equação, onde temos que organizar os termos semelhan-
tes em cada membro, realizando as operações indicadas.
Dada as raízes -2 e 7. Componha a equação do 2º grau. No caso das inequações, ao realizarmos uma multiplicação
de seus elementos por –1 com o intuito de deixar a parte
Solução da incógnita positiva, invertemos o sinal representativo da
S=x1+x2=-2+7=5 desigualdade.
P=x1.x2=-2.7=-14
Então a equação é: x²-5x-14=0 Exemplo 1
4x + 12 > 2x – 2
Exemplo 4x – 2x > – 2 – 12
(IMA – Analista Administrativo Jr – SHDIAS/2015) A 2x > – 14
soma das idades de Ana e Júlia é igual a 44 anos, e, quando x > –14/2
somamos os quadrados dessas idades, obtemos 1000. A x>–7
mais velha das duas tem:
(A) 24 anos Inequação-Produto
(B) 26 anos
(C) 31 anos Quando se trata de inequações-produto, teremos uma
(D) 33 anos desigualdade que envolve o produto de duas ou mais fun-
ções. Portanto, surge a necessidade de realizar o estudo
Resolução da desigualdade em cada função e obter a resposta final
A+J=44 realizando a intersecção do conjunto resposta das funções.
A²+J²=1000 Exemplo
A=44-J
(44-J)²+J²=1000
1936-88J+J²+J²=1000
2J²-88J+936=0
Dividindo por2:
J²-44J+468=0
∆=(-44)²-4.1.468
∆=1936-1872=64 a)(-x+2)(2x-3)<0

Inequação-Quociente
Na inequação-quociente, tem-se uma desigualdade
de funções fracionárias, ou ainda, de duas funções na qual
uma está dividindo a outra. Diante disso, deveremos nos
atentar ao domínio da função que se encontra no denomi-
nador, pois não existe divisão por zero. Com isso, a função
que estiver no denominador da inequação deverá ser dife-
Substituindo em A rente de zero.
A=44-26=18 O método de resolução se assemelha muito à resolu-
Ou A=44-18=26 ção de uma inequação-produto, de modo que devemos
analisar o sinal das funções e realizar a intersecção do sinal
Resposta: B. dessas funções.

25
 MATEMÁTICA

Exemplo
Resolva a inequação a seguir:

x-2≠0

Portanto: 
S = { x   R | x ≤ - 1} ou S = ] - ∞ ; -1]

Inequação 2º grau
Chama-se inequação do 2º grau, toda inequação que
x≠2 pode ser escrita numa das seguintes formas:
ax²+bx+c>0
ax²+bx+c≥0
ax²+bx+c<0
Sistema de Inequação do 1º Grau ax²+bx+c<0
Um sistema de inequação do 1º grau é formado por ax²+bx+c≤0
duas ou mais inequações, cada uma delas tem apenas uma ax²+bx+c≠0
variável sendo que essa deve ser a mesma em todas as
outras inequações envolvidas.  Exemplo
Veja alguns exemplos de sistema de inequação do 1º Vamos resolver a inequação 3x² + 10x + 7 < 0.
grau:
Resolvendo Inequações
Resolver uma inequação significa determinar os valo-
res reais de x que satisfazem a inequação dada.
Assim, no exemplo, devemos obter os valores reais de
x que tornem a expressão 3x² + 10x +7 negativa.

Vamos achar a solução de cada inequação. 

4x + 4 ≤ 0 
4x ≤ - 4 
x ≤ - 4 : 4 

x ≤ - 1 

S1 = {x   R | x ≤ - 1} 

Fazendo o cálculo da segunda inequação temos: 

x + 1 ≤ 0 
x ≤ - 1 

A “bolinha” é fechada, pois o sinal da inequação é igual. 

S2 = { x   R | x ≤ - 1} 
Calculando agora o CONJUTO SOLUÇÃO da inequação S = {x ∈ R / –7/3 < x < –1}

temos: 
S = S1 ∩ S2

26
 MATEMÁTICA

QUESTÕES 06. (UNIRV/GO – Auxiliar de Laboratório – UNIRV-

GO/2017) O valor de m para que a equação (2m -1) x² - 6x
01. (SAP/SP - Agente de Segurança Penitenciária - + 3 = 0 tenha duas raízes reais iguais é
MSCONCURSOS/2017) O dobro do quadrado de um nú- (A) 3
mero natural aumentado de 3 unidades é igual a sete vezes (B) 2
esse número. Qual é esse número? (C) −1
(A) 2 (D) −6
(B) 3
(C) 4 07. (IPRESB - Agente Previdenciário – VUNESP/2017)
(D) 5 Em setembro, o salário líquido de Juliano correspondeu a
4/5 do seu salário bruto. Sabe-se que ele destinou 2/5 do
02. (CÂMARA DE SUMARÉ – Escriturário - VU- salário líquido recebido nesse mês para pagamento do alu-
NESP/2017) Um carro parte da cidade A em direção à guel, e que poupou 2/5 do que restou. Se Juliano ficou, ain-
cidade B pela rodovia que liga as duas cidades, percorre da, com R$ 1.620,00 para outros gastos, então o seu salário
1/3 do percurso total e para no ponto P. Outro carro parte bruto do mês de setembro foi igual a
da cidade B em direção à cidade A pela mesma rodovia, (A) R$ 6.330,00.
percorre 1/4 do percurso total e para no ponto Q. Se a (B) R$ 5.625,00.
soma das distâncias percorridas por ambos os carros até os (C) R$ 5.550,00.
pontos em que pararam é igual a 28 km, então a distância (D) R$ 5.125,00.
entre os pontos P e Q, por essa rodovia, é, em quilômetros, (E) R$ 4.500,00.
igual a
(A) 26. 8. (SESAU/RO – Técnico em Informática – FUN-
(B) 24. RIO/2017) Daqui a 24 anos, Jovelino terá o triplo de sua
(C) 20. idade atual. Daqui a cinco anos, Jovelino terá a seguinte
(D) 18. idade:
(E) 16. (A) 12.
(B) 14.
03. (CÂMARA DE SUMARÉ – Escriturário - VU- (C) 16.
NESP/2017) Nelson e Oto foram juntos a uma loja de ma- (D) 17.
teriais para construção. Nelson comprou somente 10 uni- (E) 18.
dades iguais do produto P, todas de mesmo preço. Já Oto
comprou 7 unidades iguais do mesmo produto P, e gastou 09. (PREF. DE FAZENDA RIO GRANDE/PR – Profes-
mais R$ 600,00 na compra de outros materiais. Se os valo- sor – PUC/2017) A equação 8x² – 28x + 12 = 0 possui raí-
res totais das compras de ambos foram exatamente iguais, zes iguais a x1 e x2. Qual o valor do produto x1 . x2?
então o preço unitário do produto P foi igual a (A) 1/2 .
(A) R$ 225,00. (B) 3.
(B) R$ 200,00. (C) 3/2 .
(C) R$ 175,00. (D) 12.
(D) R$ 150,00. (E) 28.
(E) R$ 125,00.
10 (PREF.DO RIO DE JANEIRO – Agente de Adminis-
04. (ITAIPU BINACIONAL - Profissional Nível Técni- tração – PREF. DO RIO DE JANEIRO/2016) Ao perguntar
co I - Técnico em Eletrônica – NCUFPR/2017) Considere para João qual era a sua idade atual, recebi a seguinte res-
a equação dada por 2x² + 12x + 3 = -7. Assinale a alternati- posta:
va que apresenta a soma das duas soluções dessa equação. - O quíntuplo da minha idade daqui a oito anos, di-
(A) 0. minuída do quíntuplo da minha idade há três anos atrás
(B) 1. representa a minha idade atual.
(C) -1. A soma dos algarismos do número que representa, em
(D) 6. anos, a idade atual de João, corresponde a:
(E) -6. (A) 6
(B) 7
05. (UNIRV/GO – Auxiliar de Laboratório – UNIRV- (C) 10
GO/2017) Num estacionamento encontram-se 18 motos, (D) 14
15 triciclos e alguns carros. Se Pedrinho contou um total de
269 rodas, quantos carros tem no estacionamento?
(A) 45
(B) 47
(C) 50
(D) 52

27
 MATEMÁTICA

RESPOSTAS 07. Resposta: B.

Salário liquido: x
01. Resposta: B.
2x²+3=7x
2x²-7x+3=0
∆=49-24=25

10x+6x+40500=25x
9x=40500
X=4500
Como tem que ser natural, apenas o número 3 convém.
Salario fração
02. Resposta: C. y---------------1
4500---------4/5
Mmc(3,4)=12

4x+3x=336
7x=336
X=48
A distância entre A e B é 48km 08. Resposta: D.
Como já percorreu 28km
48-28=20 km entre P e Q. Idade atual: x
X+24=3x
03. Resposta:B. 2x=24
Sendo x o valor do material P X=12
10x=7x+600 Ele tem agora 12 anos, daqui a 5 anos: 17.
3x=600
X=200 09. Resposta: C.
∆=(-28)²-4.8.12
04. Resposta: E. ∆=784-384
2x²+12x+10=0 ∆=400
∆=12²-4⋅2⋅10
∆=144-80=64

A soma das duas é -1-5=-6 10. Resposta: C.

Atual:x
05. Resposta:B. 5(x+8)-5(x-3)=x
Vamos fazer a conta de rodas: 5x+40-5x+15=x
Motos tem 2 rodas, triciclos 3 e carros 4 X=55
18⋅2+15⋅3+x⋅4=269 Soma: 5+5=10
4x=269-36-45
4x=188
X=47

06. Resposta: B
∆=-(-6)²-4⋅(2m-1) ⋅3=0
36-24m+12=0
-24m=-48
M=2

28
 MATEMÁTICA

O conjunto A é denominado domínio da função, indi-

FUNÇÕES cada por D. O domínio serve para definir em que conjun-
to estamos trabalhando, isto é, os valores possíveis para a
variável x.
O conjunto B é denominado contradomínio, CD.
Cada elemento x do domínio tem um correspondente
Diagrama de Flechas y no contradomínio. A esse valor de y damos o nome de
imagem de x pela função f. O conjunto de todos os valores
de y que são imagens de valores de x forma o conjunto
imagem da função, que indicaremos por Im.

Exemplo
Com os conjuntos A={1, 4, 7} e B={1, 4, 6, 7, 8, 9, 12}
criamos a função f: A→B.definida por f(x) = x + 5 que tam-
bém pode ser representada por y = x + 5. A representação,
utilizando conjuntos, desta função, é:

Gráfico Cartesiano

No nosso exemplo, o domínio é D = {1, 4, 7}, o contra-

domínio é = {1, 4, 6, 7, 8, 9, 12} e o conjunto imagem é Im
= {6, 9, 12}

Classificação das funções

Injetora: Quando para ela elementos distintos do do-

mínio apresentam imagens também distintas no contrado-
Muitas vezes nos deparamos com situações que en-
mínio.
volvem uma relação entre grandezas. Assim, o valor a ser
pago na conta de luz depende do consumo medido no
período; o tempo de uma viagem de automóvel depende
da velocidade no trajeto.
Como, em geral, trabalhamos com funções numéricas,
o domínio e a imagem são conjuntos numéricos, e pode-
mos definir com mais rigor o que é uma função matemáti-
ca utilizando a linguagem da teoria dos conjuntos.

Definição: Sejam A e B dois conjuntos não vazios e f

Sobrejetora: Quando todos os elementos do contra-
uma relação de A em B.
domínio forem imagens de pelo menos um elemento do
Essa relação f é uma função de A em B quando a cada
domínio.
elemento x do conjunto A está associado um e apenas um
elemento y do conjunto B.

Notação: f:A→B (lê-se função f de A em B)

Domínio, contradomínio, imagem

O domínio é constituído por todos os valores que po-
dem ser atribuídos à variável independente. Já a imagem
da função é formada por todos os valores corresponden-
tes da variável dependente.

29
 MATEMÁTICA

Bijetora: Quando apresentar as características de fun-

ção injetora e ao mesmo tempo, de sobrejetora, ou seja,
elementos distintos têm sempre imagens distintas e todos
os elementos do contradomínio são imagens de pelo me-
nos um elemento do domínio.

Raiz da função
Função 1 grau Calcular o valor da raiz da função é determinar o valor
A função do 1° grau relacionará os valores numéricos em que a reta cruza o eixo x, para isso consideremos o
obtidos de expressões algébricas do tipo (ax + b), consti- valor de y igual a zero, pois no momento em que a reta
tuindo, assim, a função f(x) = ax + b. intersecta o eixo x, y = 0. Observe a representação gráfica
a seguir:
Estudo dos Sinais
Definimos função como relação entre duas grandezas
representadas por x e y. No caso de uma função do 1º grau,
sua lei de formação possui a seguinte característica: y = ax
+ b ou f(x) = ax + b, onde os coeficientes a e b pertencem
aos reais e diferem de zero. Esse modelo de função possui
como representação gráfica a figura de uma reta, portanto,
as relações entre os valores do domínio e da imagem cres-
cem ou decrescem de acordo com o valor do coeficiente a.
Se o coeficiente possui sinal positivo, a função é crescente, Podemos estabelecer uma formação geral para o cál-
e caso ele tenha sinal negativo, a função é decrescente. culo da raiz de uma função do 1º grau, basta criar uma ge-
neralização com base na própria lei de formação da função,
Função Crescente: a > 0 considerando y = 0 e isolando o valor de x (raiz da função).
De uma maneira bem simples, podemos olhar no grá- X=-b/a
fico que os valores de y vão crescendo.
Dependendo do caso, teremos que fazer um sistema
com duas equações para acharmos o valor de a e b.

Exemplo:
Dado que f(x)=ax+b e f(1)=3 e f(3)=5, ache a função.

F(1)=1a+b
3=a+b

F(3)=3a+b
5=3a+b

Isolando a em I
a=3-b
Função Decrescente: a < 0 Substituindo em II
Nesse caso, os valores de y, caem.
3(3-b)+b=5
9-3b+b=5
-2b=-4
b=2

30
 MATEMÁTICA

Portanto, Raízes
a=3-b
a=3-2=1

Assim, f(x)=x+2

Função Quadrática ou Função do 2º grau

Em geral, uma função quadrática ou polinomial do se-
gundo grau tem a seguinte forma:
f(x)=ax²+bx+c, onde a≠0
f(x)=a(x-x1)(x-x2)
É essencial que apareça ax² para ser uma função qua-
drática e deve ser o maior termo.
Considerações
Vértices e Estudo do Sinal
Quando a > 0, a parábola tem concavidade voltada para
cima e um ponto de mínimo V; quando a < 0, a parábola tem
concavidade voltada para baixo e um ponto de máximo V. 
Em qualquer caso, as coordenadas de V são

Concavidade
A concavidade da parábola é para cima se a>0 e para   .
baixo se a<0
Veja os gráficos:

Discriminante(∆)

∆=b²-4ac

∆>0
A parábola y=ax²+bx+c intercepta o eixo x em dois
pontos distintos, (x1,0) e (x2,0), onde x1 e x2 são raízes da
equação ax²+bx+c=0

∆=0  
Quando , a parábola y=ax²+bx+c é tangente ao

eixo x, no ponto

Repare que, quando tivermos o discriminante , as

duas raízes da equação ax²+bx+c=0 são iguais

∆<0

A função não tem raízes reais

31
 MATEMÁTICA

Equação Exponencial
É toda equação cuja incógnita se apresenta no expoente de uma ou mais potências de bases positivas e diferentes de 1.

Exemplo
Resolva a equação no universo dos números reais.

Solução

Função exponencial

A expressão matemática que define a função exponencial é uma potência. Nesta potência, a base é um número real
positivo e diferente de 1 e o expoente é uma variável.

Função crescente
Se   temos uma função exponencial crescente, qualquer que seja o valor real de x.
No gráfico da função ao lado podemos observar que à medida que x aumenta, também aumenta f(x) ou y. Graficamen-
te vemos que a curva da função é crescente.

Função decrescente
Se   temos uma função exponencial decrescente em todo o domínio da função.
Neste outro gráfico podemos observar que à medida que x aumenta, y diminui. Graficamente observamos que a cur-
va da função é decrescente.

32
 MATEMÁTICA

A Constante de Euler
É definida por :
e = exp(1)
O número e é um número irracional e positivo e em função da definição da função exponencial, temos que:
Ln(e) = 1
Este número é denotado por e em homenagem ao matemático suíço Leonhard Euler (1707-1783), um dos primeiros a
estudar as propriedades desse número.
O valor deste número expresso com 10 dígitos decimais, é:
e = 2,7182818284
Se x é um número real, a função exponencial exp(.) pode ser escrita como a potência de base e com expoente x, isto é: 
ex = exp(x)

Propriedades dos expoentes

Se a, x e y são dois números reais quaisquer e k é um número racional, então:
- ax ay= ax + y
- ax / ay= ax - y
- (ax) y= ax.y
- (a b)x = ax bx
- (a / b)x = ax / bx
- a-x = 1 / ax  

Logaritmo
Considerando-se dois números N e a reais e positivos, com a ≠1, existe um número c tal que:

A esse expoente c damos o nome de logaritmo de N na base a

Ainda com base na definição podemos estabelecer condições de existência:

Exemplo

Consequências da Definição

33
 MATEMÁTICA

Propriedades 02. (TJ/RS - Técnico Judiciário – FAURGS/2017) Um

vendedor recebe um salário mensal composto de um valor
fixo de R$ 1.300,00 e de uma parte variável. A parte variá-
vel corresponde a uma comissão de 6% do valor total de
vendas que ele fez durante o mês. O salário mensal desse
vendedor pode ser descrito por uma expressão algébrica
f(x), em função do valor total de vendas mensal, represen-
Mudança de Base tado por x.
A expressão algébrica f(x) que pode representar o salá-
rio mensal desse vendedor é
Exemplo (A) f(x) = 0,06x + 1.300.
Dados log 2=0,3010 e log 3=0,4771, calcule: (B) f(x) = 0,6x + 1.300.
a)log 6 (C) f(x) = 0,78x + 1.300.
b) log1,5 (D) f(x) = 6x + 1.300.
c) log 16 (E) f(x) = 7,8x + 1.300.
Solução
a) Log 6=log 2⋅3=log2+log3=0,3010+0,4771=0,7781 03. (CONSANPA – Técnico Industrial – FADESP/2017)
Um reservatório em formato de cilindro é abastecido por
uma fonte a vazão constante e tem a altura de sua coluna
d’água (em metros), em função do tempo (em dias), descri-
ta pelo seguinte gráfico:
Função Logarítmica
Uma função dada por , em que
a constante a é positiva e diferente de 1, denomina-se fun-
ção logarítmica.

Sabendo que a altura do reservatório mede 12 metros,

o número de dias necessários para que a fonte encha o
reservatório inicialmente vazio é
(A) 18
(B) 12
(C) 8
(D) 6

04. (TRT – 14ªREGIÃO -Técnico Judiciário –

QUESTÕES FCC/2016) Carlos presta serviço de assistência técnica de
computadores em empresas. Ele cobra R$ 12,00 para ir até
01. (TJ/RS - Técnico Judiciário – FAURGS/2017) Uma o local, mais R$ 25,00 por hora de trabalho até resolver o
locadora de automóveis oferece dois planos de aluguel de problema (também são cobradas as frações de horas traba-
carros a seus clientes: lhadas). Em um desses serviços, Carlos resolveu o problema
e cobrou do cliente R$ 168,25, o que permite concluir que
Plano A: diária a R$ 120,00, com quilometragem ele trabalhou nesse serviço
livre. (A) 5 horas e 45 minutos.
Plano B: diária a R$ 90,00, mais R$ 0,40 por quilô- (B) 6 horas e 15 minutos.
metro rodado. (C) 6 horas e 25 minutos.
(D) 5 horas e 25 minutos.
Alugando um automóvel, nesta locadora, quantos qui- (E) 5 horas e 15 minutos.
lômetros precisam ser rodados para que o valor do aluguel
pelo Plano A seja igual ao valor do aluguel pelo Plano B?
(A) 30.
(B) 36.
(C) 48.
(D) 75.
(E) 84.

34
 MATEMÁTICA

05. (TJ/RS - Técnico Judiciário – FAURGS/2017) No 09. (IF/ES – Administrador – IFES/2017) O gráfico
sistema de coordenadas cartesianas da figura abaixo, en- que melhor representa a função y = 2x , para o domínio
contram-se representados o gráfico da função de segundo em R+ é:
grau f, definida por f(x), e o gráfico da função de primeiro
grau g, definida por g(x). (A)

(B)

(C)

Os valores de x, soluções da equação f(x)=g(x), são

(A) -0,5 e 2,5.
(B) -0,5 e 3.
(C) -1 e 2.
(D) -1 e 2,5. (D)
(E) -1 e 3.

06. (EMBASA – Agente Administrativo – IBFC/2017)

A soma das coordenadas do vértice da parábola da função
f(x) = – x² + 8x – 12 é igual a:
(A) 4
(B) 6
(C) 8 (E)
(D) 10

07. (EMBASA – Assistente de Laboratório –

IBFC/2017) Substituindo o valor da raiz da função

, na função g(x) = x2 - 4x + 5, encontra-
mos como resultado:
(A) 12
(B) 15
(C) 16
(D) 17 10. (PETROBRAS - Técnico de Enfermagem do Tra-
balho Júnior -CESGRANRIO/2017) Qual o maior valor de
08. (PETROBRAS - Técnico de Enfermagem do Tra- k na equação log(kx) = 2log(x+3) para que ela tenha exa-
balho Júnior -CESGRANRIO/2017) Quantos valores reais tamente uma raiz?
de x fazem com que a expressão as- (A) 0
suma valor numérico igual a 1? (B) 3
(A) 2 (C) 6
(B) 3 (D) 9
(C) 4 (E) 12
(D) 5
(E) 6

35
 MATEMÁTICA

11. (ITAIPU BINACIONAL - Profissional Nível Técni- X²-2x-3=0

co I - Técnico em Eletrônica – NCUFPR/2017) Conside- ∆=4+12=16
rando que log105 = 0,7, assinale a alternativa que apresenta
o valor de log5100.
(A) 0,35.
(B) 0,50.
(C) 2,85.
(D) 7,00. 06. Resposta:C.
(E) 70,00.

RESPOSTAS A soma das coordenadas é igual a 8

01. Resposta: D. 07. Resposta: D.

90+0,4x=120
0,4x=30
X=75km
-2x=-12
02. Resposta: A. X=6

6%=0,06 Substituindo em g(x)

Como valor total é x, então 0,06x G(6)=6²-4(6)+5=36-24+5=17
E mais a parte fixa de 1300
0,06x+1300 08. Resposta: D.
Para assumir valor 1, o expoente deve ser igual a zero.
03. Resposta: A. X²+4x-60=0
∆=4²-4.1.(-60)
2x=36 ∆=16+240
X=18 ∆=256

04.Resposta: B.
F(x)=12+25x
X=hora de trabalho

168,25=12+25x
25x=156,25
X=6,25 horas
1hora---60 minutos A base pode ser igual a 1:
0,25-----x X²-5x+5=1
X=15 minutos X²-5x+4=0
∆=25-16=9
Então ele trabalhou 6 horas e 15 minutos

05. Resposta: E.
Como a função do segundo grau, tem raízes -2 e 2:
(x-2)(x+2)=x²-4 A base for -1 desde que o expoente seja par:
X²-5x+5=-1
A função do primeiro grau, tem o ponto (0, -1) e (2,3) X²-5x+6=0
Y=ax+b
-1=b ∆=25-24=1
3=2a-1
2a=4
A=2
Y=2x-1

Igualando a função do primeiro grau e a função do se-

gundo grau:
X²-4=2x-1

36
 MATEMÁTICA

Vamos substituir esses dois valores no expoente Tipos de gráficos

X=2:
X²+4x-60
2²+8-60==48
X=3
3²+12-60=-39

Portanto, serão 5 valores.

09. Resposta: A.
Um gráfico de função exponencial não começa do
zero, é é uma curva.
Barras- utilizam retângulos para mostrar a quantidade.
10. Resposta: E.
Kx=(x+3)² Barra vertical
Kx=x²+6x+9
X²+(6-k)x+9=0
Para ter uma raiz, ∆=0 Fonte: tecnologia.umcomo.com.br
∆=b²-4ac
, ∆=(6-k)²-36=0 Barra horizontal
36-12k+k²-36=0
k²-12k=0
k=0 ou k=12

11. Resposta:C.

GRÁFICOS E TABELAS

Os gráficos e tabelas apresentam o cruzamento en- Fonte: mundoeducacao.bol.uol.com.br

tre dois dados relacionados entre si.
A escolha do tipo e a forma de apresentação sempre Histogramas
vão depender do contexto, mas de uma maneira geral
um bom gráfico deve: São gráfico de barra que mostram a frequência de uma
variável específica e um detalhe importante que são faixas
-Mostrar a informação de modo tão acurado quanto de valores em x.
possível.
-Utilizar títulos, rótulos, legendas, etc. para tornar
claro o contexto, o conteúdo e a mensagem.
-Complementar ou melhorar a visualização sobre as-
pectos descritos ou mostrados numericamente através
de tabelas.
-Utilizar escalas adequadas.
-Mostrar claramente as tendências existentes nos
dados.

37
 MATEMÁTICA

Pictogramas – são imagens ilustrativas para tornar mais

fácil a compreensão de todos sobre um tema.

Setor ou pizza- Muito útil quando temos um total e

queremos demonstrar cada parte, separando cada pedaço
como numa pizza.

Da mesma forma, as tabelas ajudam na melhor visua-

lização de dados e muitas vezes é através dela que vamos
fazer os tipos de gráficos vistos anteriormente.

Podem ser tabelas simples:

Quantos aparelhos tecnológicos você tem na sua casa?

aparelho quantidade
televisão 3
celular 4
Geladeira 1
Fonte: educador.brasilescola.uol.com.br
Até as tabelas que vimos nos exercícios de raciocínio
Linhas- É um gráfico de grande utilidade e muito co- lógico
mum na representação de tendências e relacionamentos
de variáveis

38
 MATEMÁTICA

QUESTÕES 03. (CÂMARA DE SUMARÉ – Escriturário - VU-

NESP/2017) O gráfico mostra o número de carros vendi-
01. (TJ/RS - Técnico Judiciário – FAURGS/2017) Na Pes- dos por uma concessionária nos cinco dias subsequentes à
quisa Nacional por Amostra de Domicílios Contínua, rea- veiculação de um anúncio promocional.
lizada pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística
(IBGE), foram obtidos os dados da taxa de desocupação da
população em idade para trabalhar. Esses dados, em por-
centagem, encontram-se indicados na apresentação gráfi-
ca abaixo, ao longo de trimestres de 2014 a 2017.

O número médio de carros vendidos por dia nesse pe-

ríodo foi igual a
(A) 10.
Dentre as alternativas abaixo, assinale a que apresenta (B) 9.
a melhor aproximação para o aumento percentual da taxa (C) 8.
de desocupação do primeiro trimestre de 2017 em relação (D) 7.
à taxa de desocupação do primeiro trimestre de 2014. (E) 6.

(A) 15%. 04. (CRBIO – Auxiliar Administrativo – VU-

(B) 25%. NESP/2017) Uma professora elaborou um gráfico de se-
(C) 50%. tores para representar a distribuição, em porcentagem, dos
(D) 75%. cinco conceitos nos quais foram agrupadas as notas obti-
(E) 90%. das pelos alunos de uma determinada classe em uma prova
de matemática. Observe que, nesse gráfico, as porcenta-
02. (CÂMARA DE SUMARÉ – Escriturário - VU- gens referentes a cada conceito foram substituídas por x
NESP/2017) A tabela seguinte, incompleta, mostra a distri- ou por múltiplos e submúltiplos de x.
buição, percentual e quantitativa, da frota de uma empresa
de ônibus urbanos, de acordo com o tempo de uso destes.

O número total de ônibus dessa empresa é

(A) 270. Analisando o gráfico, é correto afirmar que a medida

(B) 250. do ângulo interno correspondente ao setor circular que re-
(C) 220 presenta o conceito BOM é igual a
(D) 180. (A) 144º.
(E) 120. (B) 135º.
(C) 126º
(D) 117º
(E) 108º.

39
 MATEMÁTICA

05. (TCE/PR – Conhecimentos Básicos – CESPE/2016) 06. (BRDE – Assistente Administrativo – FUNDA-
TEC/2015) Assinale a alternativa que representa a no-
menclatura dos três gráficos abaixo, respectivamente.

Tendo como referência o gráfico precedente, que mos-

tra os valores, em bilhões de reais, relativos à arrecadação
de receitas e aos gastos com despesas do estado do Paraná
nos doze meses do ano de 2015, assinale a opção correta.
(A) No ano considerado, o segundo trimestre caracte-
rizou-se por uma queda contínua na arrecadação de recei-
tas, situação que se repetiu no trimestre seguinte.
(B) No primeiro quadrimestre de 2015, houve um pe-
ríodo de queda simultânea dos gastos com despesas e da
arrecadação de receitas e dois períodos de aumento simul-
tâneo de gastos e de arrecadação.
(C) No último bimestre do ano de 2015, foram regis-
trados tanto o maior gasto com despesas quanto a maior
arrecadação de receitas.
(D) No ano em questão, janeiro e dezembro foram os
únicos meses em que a arrecadação de receitas foi ultra-
passada por gastos com despesas.
(E) A menor arrecadação mensal de receitas e o menor
gasto mensal com despesas foram verificados, respecti-
vamente, no primeiro e no segundo semestre do ano de
2015.

(A) Gráfico de Setores – Gráfico de Barras – Gráfico de

Linha.
(B) Gráfico de Pareto – Gráfico de Pizza – Gráfico de
Tendência.
(C) Gráfico de Barras – Gráfico de Setores – Gráfico de
Linha.
(D) Gráfico de Linhas – Gráfico de Pizza – Gráfico de
Barras.
(E) Gráfico de Tendência – Gráfico de Setores – Gráfico
de Linha.

40
 MATEMÁTICA

07. (TJ/SP – Estatístico Judiciário – VUNESP/2015) A

distribuição de salários de uma empresa com 30 funcioná-
rios é dada na tabela seguinte. 

Salário (em salários mínimos) Funcionários

(D)
1,8 10
2,5 8
3,0 5
5,0 4
8,0 2
15,0 1 (E)

Pode-se concluir que 09. (DEPEN – Agente Penitenciário Federal – CES-

(A) o total da folha de pagamentos é de 35,3 salários. PE/2015)
(B) 60% dos trabalhadores ganham mais ou igual a 3
salários.
(C) 10% dos trabalhadores ganham mais de 10 salários.
(D) 20% dos trabalhadores detêm mais de 40% da ren-
da total.
(E) 60% dos trabalhadores detêm menos de 30% da
renda total.

08. (TJ/SP – Estatístico Judiciário – VUNESP/2015)

Considere a tabela de distribuição de frequência seguinte,
em que xi é a variável estudada e fi é a frequência absoluta
dos dados.

xi fi
30-35 4
35-40 12
40-45 10
45-50 8
50-55 6 Ministério da Justiça — Departamento Penitenciário
TOTAL 40 Nacional
Assinale a alternativa em que o histograma é o que — Sistema Integrado de Informações Penitenciárias –
melhor representa a distribuição de frequência da tabela. InfoPen,
Relatório Estatístico Sintético do Sistema Prisional Bra-
sileiro,
dez./2013 Internet:<www.justica.gov.br> (com adap-
tações)

(A) A tabela mostrada apresenta a quantidade de deten-

tos no sistema penitenciário brasileiro por região em 2013.
Nesse ano, o déficit relativo de vagas — que se define pela
razão entre o déficit de vagas no sistema penitenciário e
a quantidade de detentos no sistema penitenciário — re-
(B) gistrado em todo o Brasil foi superior a 38,7%, e, na média
nacional, havia 277,5 detentos por 100 mil habitantes.
Com base nessas informações e na tabela apresentada,
julgue o item a seguir.
Em 2013, mais de 55% da população carcerária no Bra-
sil se encontrava na região Sudeste.

(C) ( )certo ( ) errado

41
 MATEMÁTICA

10. (DEPEN – Agente Penitenciário Federal – CES- 04. Resposta: A.

PE/2015)
X+0,5x+4x+3x+1,5x=360
10x=360
X=36
Como o conceito bom corresponde a 4x: 4x36=144°

05. Resposta: B.
Analisando o primeiro quadrimestre, observamos que os
dois primeiros meses de receita diminuem e os dois meses
seguintes aumentam, o mesmo acontece com a despesa.

A partir das informações e do gráfico apresentados,

julgue o item que se segue.
Se os percentuais forem representados por barras ver-
ticais, conforme o gráfico a seguir, então o resultado será
denominado histograma.

06. Resposta: C.
Como foi visto na teoria, gráfico de barras, de setores
ou pizza e de linha

07. Resposta: D.
(A) 1,8x10+2,5x8+3,0x5+5,0x4+8,0x2+15,0x1=104 sa-
lários
(B) 60% de 30=18 funcionários e se juntarmos quem
ganha mais de 3 salários (5+4+2+1=12)
(C)10% de 30=0,1x30=3 funcionários
E apenas 1 pessoa ganha
(D) 40% de 104=0,4x104= 41,6
20% de 30=0,2x30=6
5x3+8x2+15x1=46, que já é maior.
(E) 60% de 30=0,6x30=18
( ) Certo ( ) Errado 30% de 104=0,3x104=31,20da renda: 31,20

RESPOSTAS 08. Resposta: A.

Colocando em ordem crescente: 30-35, 50-55, 45-50,
01. Resposta: E. 40-45, 35-40,
13,7/7,2=1,90
Houve um aumento de 90%. 09. Resposta: CERTA.
555----100%
02. Resposta:D x----55%
81+27=108 x=305,25
108 ônibus somam 60%(100-35-5) Está correta, pois a região sudeste tem 306 pessoas.
108-----60
x--------100 10. Resposta: ERRADO.
x=10800/60=180 Como foi visto na teoria, há uma faixa de valores no
eixo x e não simplesmente um dado.
03. Resposta: C.

Referências
http://www.galileu.esalq.usp.br

42
 MATEMÁTICA

Exemplo: Um fabricante de torneiras anuncia que o

ESTATÍSTICA DESCRITIVA, AMOSTRAGEM, índice médio de fluxo de água de certo tipo de torneira é
TESTE DE HIPÓTESES E ANÁLISE DE menor que 2,5 galões por minuto.
REGRESSÃO

Referências
Teste de Hipóteses Larson, Ron. Estatística Aplicada. 4ed – São Paulo: Pear-
Definição: Processo que usa estatísticas amostrais para son Prentice Hall, 2010.
testar a afirmação sobre o valor de um parâmetro popula-
cional. Frequências
A primeira fase de um estudo estatístico consiste em
Para testar um parâmetro populacional, você deve afir- recolher, contar e classificar os dados pesquisados sobre
mar cuidadosamente um par de hipóteses – uma que re- uma população estatística ou sobre uma amostra dessa
presente a afirmação e outra, seu complemento. Quando população.
uma é falsa, a outra é verdadeira.
Uma hipótese nula H0 é uma hipótese estatística que Frequência Absoluta
contém uma afirmação de igualdade, tal como ≤, =, ≥ É o número de vezes que a variável estatística assume
A hipótese alternativa Ha é o complemento da hipó- um valor.
tese nula. Se H0 for falsa, Ha deve ser verdadeira, e contém
afirmação de desigualdade, como <, ≠, >. Frequência Relativa
É o quociente entre a frequência absoluta e o número
Vamos ver como montar essas hipóteses de elementos da amostra.
Um caso bem simples. Na tabela a seguir, temos exemplo dos dois tipos:

Assim, fica fácil, se H0 for falsa, Ha é verdadeira

Há uma regrinha para formular essas hipóteses

Formulação verbal Formulação Formulação

H0 Matemática verbal Ha

A média é A média é Distribuição de frequência sem intervalos de classe:

...maior ou igual ...menor que k É a simples condensação dos dados conforme as repeti-
a k. ções de seu valores. Para um ROL  de tamanho razoável
... abaixo de k esta distribuição de frequência é inconveniente, já que exi-
....pelo menos k. ge muito espaço. Veja exemplo abaixo:
...menos que k.
...não menos que k. Dados Frequência
...menor ou igual ..maior que k 41 3
a k. 42 2
... acima de k
....no máximo k. 43 1
...mais do que 44 1
...não mais que k. k. 45 1
... igual a k. ... não igual 46 2
a k.
.... k. 50 2
.... diferente 51 1
...exatamente k. de k. 52 1
...não k. 54 1
57 1

43
 MATEMÁTICA

58 2 1. Sendo n ímpar, chama-se mediana o termo tal

que o número de termos da sequência que precedem
60 2 é igual ao número de termos que o sucedem, isto é, é
Total 20 termo médio da sequência ( ) em rol.
2. Sendo n par, chama-se mediana o valor obtido
Distribuição de frequência com intervalos de classe: pela média aritmética entre os termos e , tais que o
Quando o tamanho da amostra é elevado é mais racional número de termos que precedem é igual ao número de
efetuar o agrupamento dos valores em vários intervalos de termos que sucedem , isto é, a mediana é a média arit-
classe. mética entre os termos centrais da sequência ( ) em rol.

Exemplo 1:
Classes Frequências Determinar a mediana do conjunto de dados:
41 |------- 45 7 {12, 3, 7, 10, 21, 18, 23}
45 |------- 49 3
Solução:
49 |------- 53 4 Escrevendo os elementos do conjunto em rol, tem-se:
53 |------- 57 1 (3, 7, 10, 12, 18, 21, 23). A mediana é o termo médio desse
rol. Logo: Md=12
57 |------- 61 5
Total 20 Resposta: Md=12.

Média aritmética Exemplo 2:

Média aritmética de um conjunto de números é o valor Determinar a mediana do conjunto de dados:
que se obtém dividindo a soma dos elementos pelo núme- {10, 12, 3, 7, 18, 23, 21, 25}.
ro de elementos do conjunto.
Representemos a média aritmética por . Solução:
A média pode ser calculada apenas se a variável envol- Escrevendo-se os elementos do conjunto em rol, tem-
vida na pesquisa for quantitativa. Não faz sentido calcular a -se:
média aritmética para variáveis quantitativas. (3, 7, 10, 12, 18, 21, 23, 25). A mediana é a média arit-
Na realização de uma mesma pesquisa estatística entre mética entre os dois termos centrais do rol.
diferentes grupos, se for possível calcular a média, ficará
mais fácil estabelecer uma comparação entre esses grupos Logo:
e perceber tendências.
Considerando uma equipe de basquete, a soma das al- Resposta: Md=15
turas dos jogadores é:
Moda (Mo)

Num conjunto de números: , chama-se

Se dividirmos esse valor pelo número total de jogado- moda aquele valor que ocorre com maior frequência.
res, obteremos a média aritmética das alturas:
Observação:
A moda pode não existir e, se existir, pode não ser úni-
ca.

A média aritmética das alturas dos jogadores é 2,02m. Exemplo 1:

Média Ponderada
A média dos elementos do conjunto numérico A relati-
va à adição e na qual cada elemento tem um “determinado
peso” é chamada média aritmética ponderada.
O conjunto de dados 3, 3, 8, 8, 8, 6, 9, 31 tem moda
igual a 8, isto é, Mo=8.
Exemplo 2:
O conjunto de dados 1, 2, 9, 6, 3, 5 não tem moda.

Medidas de dispersão
Duas distribuições de frequência com medidas de ten-
dência central semelhantes podem apresentar característi-
Mediana (Md) cas diversas. Necessita-se de outros índices numéricas que
Sejam os valores escritos em rol: informem sobre o grau de dispersão ou variação dos dados
em torno da média ou de qualquer outro valor de concen-
tração. Esses índices são chamados medidas de dispersão.

44
 MATEMÁTICA

Variância Desvio padrão

Há um índice que mede a “dispersão” dos elementos Definição

de um conjunto de números em relação à sua média arit- Seja o conjunto de números , tal que é
mética, e que é chamado de variância. Esse índice é assim sua média aritmética. Chama-se desvio padrão desse con-
definido: junto, e indica-se por , o número:

Seja o conjunto de números , tal que é

sua média aritmética. Chama-se variância desse conjunto,
e indica-se por , o número:
Isto é:

Isto é:
Exemplo:
As estaturas dos jogadores de uma equipe de basque-
E para amostra tebol são: 2,00 m; 1,95 m; 2,10 m; 1,90 m e 2,05 m. Calcular:
a) A estatura média desses jogadores.
b) O desvio padrão desse conjunto de estaturas.
Solução:
Exemplo 1:
Em oito jogos, o jogador A, de bola ao cesto, apresen- Sendo a estatura média, temos:
tou o seguinte desempenho, descrito na tabela abaixo:

Jogo Número de pontos

1 22
2 18
3 13
4 24
5 26
6 20
7 19
8 18
a) Qual a média de pontos por jogo?
b) Qual a variância do conjunto de pontos?
Solução:
a) A média de pontos por jogo é:
b) A variância é:
Sendo o desvio padrão, tem-se:
QUESTÕES
01. (CRBIO – Auxiliar Administrativo – VU-
NESP/2017) Uma empresa tem 120 funcionários no total:
70 possuem curso superior e 50 não possuem curso supe-
rior. Sabe-se que a média salarial de toda a empresa é de
R$ 5.000,00, e que a média salarial somente dos funcioná-
rios que possuem curso superior é de R$ 6.000,00. Desse
modo, é correto afirmar que a média salarial dos funcioná-
rios dessa empresa que não possuem curso superior é de
(A) R$ 4.000,00.
(B) R$ 3.900,00.
(C) R$ 3.800,00.
(D) R$ 3.700,00.
(E) R$ 3.600,00.

02. (TJM/SP – Escrevente Técnico Judiciário – VU-

Desvio médio
Definição
Medida da dispersão dos dados em relação à média de
uma sequência. Esta medida representa a média das dis-
tâncias entre cada elemento da amostra e seu valor médio.
NESP/2017) Leia o enunciado a seguir para responder a
questão.
A tabela apresenta o número de acertos dos 600 candi-
datos que realizaram a prova da segunda fase de um con-
curso, que continha 5 questões de múltipla escolha

45
 MATEMÁTICA

Número de Número de candidatos 05. (UFES – Assistente em Administração –

acertos UFES/2017) Considere n números x1, x2, … , xn, em que x1 ≤
x2 ≤ ⋯ ≤ xn . A mediana desses números é igual a x(n + 1)/2,
5 204 se n for ímpar, e é igual à média aritmética de xn ⁄ 2 e x(n +
4 132 2)/2, se n for par. Uma prova composta por 5 questões foi
aplicada a uma turma de 24 alunos. A tabela seguinte rela-
3 96 ciona o número de acertos obtidos na prova com o número
2 78 de alunos que obtiveram esse número de acertos.
1 66
0 24 Número de acertos Número de
alunos
A média de acertos por prova foi de 0 4
(A) 3,57. 1 5
(B) 3,43
(C) 3,32. 2 4
(D) 3,25. 3 3
(E) 3,19.
4 5
03. (PREF. GUARULHOS/SP – Assistente de Gestão 5 3
Escolar – VUNESP/2016) Certa escola tem 15 classes no
período matutino e 10 classes no período vespertino. O A penúltima linha da tabela acima, por exemplo, indica
número médio de alunos por classe no período matutino que 5 alunos tiveram, cada um, um total de 4 acertos na
é 20, e, no período vespertino, é 25. Considerando os dois prova. A mediana dos números de acertos é igual a
períodos citados, a média aritmética do número de alunos
por classe é (A) 1,5
(A) 24,5. (B) 2
(B) 23. (C) 2,5
(C) 22,5. (D) 3
(D) 22. (E) 3,5
(E) 21.
06. (UFAL – Auxiliar de Biblioteca – COPEVE/2016)
04. (SEGEP/MA – Técnico da Receita Estadual – A tabela apresenta o número de empréstimos de livros de
FCC/2016) Para responder à questão, considere as infor- uma biblioteca setorial de um Instituto Federal, no primeiro
mações abaixo. semestre de 2016.
Três funcionários do Serviço de Atendimento ao Clien-
te de uma loja foram avaliados pelos clientes que atribuí- Mës Empréstimos
ram uma nota (1; 2; 3; 4; 5) para o atendimento recebido. A
tabela mostra as notas recebidas por esses funcionários em Janeiro 15
um determinado dia. Fevereiro 25
Março 22
Abril 30
Maio 28
Junho 15

Considerando a avaliação média individual de cada Dadas as afirmativas,

funcionário nesse dia, a diferença entre as médias mais I. A biblioteca emprestou, em média, 22,5 livros por
próximas é igual a mês.
(A) 0,32. II. A mediana da série de valores é igual a 26.
(B) 0,21. III. A moda da série de valores é igual a 15.
(C) 0,35.
(D) 0,18. Verifica-se que está(ão) correta(s)
(E) 0,24. (A) II, apenas.
(B) III, apenas.
(C) I e II, apenas.
(D) I e III, apenas.
(E) I, II e III.

46
 MATEMÁTICA

07. (COSANPA - Químico – FADESP/2017) Algumas O número de funcionários com pontuação acima da
Determinações do teor de sódio em água (em mg L-1) fo- média é:
ram executadas (em triplicata) paralelamente por quatro (A) 3;
laboratórios e os resultados são mostrados na tabela abai- (B) 4;
xo. (C) 5;
(D) 6;
Replicatas Laboratório (E) 7.

1 2 3 4
1 30,3 30,9 30,3 30,5 RESPOSTAS
2 30,4 30,8 30,7 30,4 01. Resposta: E.
3 30,0 30,6 30,4 30,7 S=cursam superior
Média 30,20 30,77 30,47 30,53 M=não tem curso superior

Desvio 0,20 0,15 0,21 0,15

Padrão
S+M=600000
Utilize essa tabela para responder à questão.
O laboratório que apresenta o maior erro padrão é o
de número
(A) 1. S=420000
(B) 2. M=600000-420000=180000
(C) 3.
(D) 4.

08. (ANAC – Analista Administrativo- ESAF/2016)

Os valores a seguir representam uma amostra 02. Resposta:B.

331546248

Então, a variância dessa amostra é igual a

(A) 4,0 03. Resposta: D.
(B) 2,5.
(C) 4,5.
(D) 5,5
(E) 3,0 M=300

09. (MPE/SP – Oficial de Promotoria I – VU-

NESP/2016) A média de salários dos 13 funcionários de
uma empresa é de R$ 1.998,00. Dois novos funcionários V=250
foram contratados, um com o salário 10% maior que o do
outro, e a média salarial dos 15 funcionários passou a ser
R$ 2.013,00. O menor salário, dentre esses dois novos fun-
cionários, é igual a
(A)) R$ 2.002,00. 04. Resposta: B.
(B) R$ 2.006,00.
(C) R$ 2.010,00.
(D) R$ 2.004,00.
(E) R$ 2.008,00.

10. (PREF. DE NITERÓI – Agente Fazendário –

FGV/2015) Os 12 funcionários de uma repartição da pre-
feitura foram submetidos a um teste de avaliação de co-
nhecimentos de computação e a pontuação deles, em uma
escala de 0 a 100, está no quadro abaixo.
3,36-3,15=0,21
50 55 55 55 55 60
62 63 65 90 90 100

47
 MATEMÁTICA

05.Resposta: B.
Como 24 é um número par, devemos fazer a segunda GEOMETRIA
regra:

Ângulos

Denominamos ângulo a região do plano limitada por

06. Resposta: D.
duas semirretas de mesma origem. As semirretas recebem
o nome de lados do ângulo e a origem delas, de vértice do
ângulo.
Mediana
Vamos colocar os números em ordem crescente

15,15,22,25,28,30

Moda é o número que mais aparece, no caso o 15.

07. Resposta: C.
Como o desvio padrão é maior no 3, o erro padrão é
proporcional, portanto também é maior em 3.
Ângulo Agudo: É o ângulo, cuja medida é menor do
que 90º.
08. Resposta: C.

09. Resposta: C.
Vamos chamar de x a soma dos salários dos 13 funcio-
nários
x/13=1998
Ângulo Obtuso: É o ângulo cuja medida é maior do
X=13.1998
que 90º.
X=25974
Vamos chamar de y o funcionário contratado com me-
nor valor e, portanto, 1,1y o com 10% de salário maior, pois
ele ganha y+10% de y
Y+0,1y=1,1y
(x+y+1,1y)/15=2013
25974+2,1y=15∙2013
2,1y=30195-25974
2,1y=4221
Y=2010
Ângulo Raso:
10. Resposta: A.
- É o ângulo cuja medida é 180º;
- É aquele, cujos lados são semi-retas opostas.

M=66,67
Apenas 3 funcionários estão acima da média.

48
 MATEMÁTICA

Ângulo Reto:

- É o ângulo cuja medida é 90º;

- É aquele cujos lados se apoiam em retas perpendi-
culares.

Mediatriz de um segmento de reta é a reta perpen-

dicular a esse segmento pelo seu ponto médio.

Na figura, a reta m é a mediatriz de .

Triângulo

Elementos

Mediana
Mediana de um triângulo é um segmento de reta que
liga um vértice ao ponto médio do lado oposto.
Na figura, é uma mediana do ABC.
Um triângulo tem três medianas.

Mediatriz de um triângulo é uma reta do plano do

triângulo que é mediatriz de um dos lados desse triângulo.
Na figura, a reta m é a mediatriz do lado do .
Um triângulo tem três mediatrizes.

A bissetriz de um ângulo interno de um triângulo in-

tercepta o lado oposto

Bissetriz interna de um triângulo é o segmento da

bissetriz de um ângulo do triângulo que liga um vértice a
um ponto do lado oposto.
Na figura, é uma bissetriz interna do .
Um triângulo tem três bissetrizes internas.

Classificação

Quanto aos lados

Triângulo escaleno:três lados desiguais.

Altura de um triângulo é o segmento que liga um vér-

tice a um ponto da reta suporte do lado oposto e é perpen-
dicular a esse lado.

Na figura, é uma altura do .

Um triângulo tem três alturas.

49
 MATEMÁTICA
Triângulo isósceles: Pelo menos dois lados iguais.
Triângulo equilátero: três lados iguais.
Quanto aos ângulos
Triângulo acutângulo:tem os três ângulos agudos
Triângulo retângulo:tem um ângulo reto
Triângulo obtusângulo: tem um ângulo obtuso
50
Desigualdade entre Lados e ângulos dos triângulos
Num triângulo o comprimento de qualquer lado é me-
nor que a soma dos outros dois. Em qualquer triângulo, ao
maior ângulo opõe-se o maior lado, e vice-versa.
QUADRILÁTEROS
Quadrilátero é todo polígono com as seguintes pro-
priedades:
- Tem 4 lados.
- Tem 2 diagonais.
- A soma dos ângulos internos Si = 360º
- A soma dos ângulos externos Se = 360º
Trapézio: É todo quadrilátero tem dois paralelos.
- é paralelo a
- Losango: 4 lados congruentes
- Retângulo: 4 ângulos retos (90 graus)
- Quadrado: 4 lados congruentes e 4 ângulos retos.
- Observações:
- No retângulo e no quadrado as diagonais são
congruentes (iguais)
- No losango e no quadrado as diagonais são per-
pendiculares entre si (formam ângulo de 90°) e são bisse-
trizes dos ângulos internos (dividem os ângulos ao meio).
 MATEMÁTICA
Áreas
1- Trapézio: , onde B é a medida da base
maior, b é a medida da base menor e h é medida da altura.
2- Paralelogramo: A = b.h, onde b é a medida da
base e h é a medida da altura.
3- Retângulo: A = b.h
4- Losango: , onde D é a medida da diagonal
maior e d é a medida da diagonal menor.
5- Quadrado: A = l2, onde l é a medida do lado.
Polígono
Chama-se polígono a união de segmentos que são
chamados lados do polígono, enquanto os pontos são cha-
mados vértices do polígono.
Diagonal de um polígono é um segmento cujas extre-
midades são vértices não-consecutivos desse polígono.
Número de Diagonais
Ângulos Internos
A soma das medidas dos ângulos internos de um polí-
gono convexo de n lados é (n-2).180
Unindo um dos vértices aos outros n-3, conveniente-
mente escolhidos, obteremos n-2 triângulos. A soma das
medidas dos ângulos internos do polígono é igual à soma
das medidas dos ângulos internos dos n-2 triângulos.
Ângulos Externos
A soma dos ângulos externos=360°
Teorema de Tales
Se um feixe de retas paralelas tem duas transversais, en-
tão a razão de dois segmentos quaisquer de uma transversal
é igual à razão dos segmentos correspondentes da outra.
Dada a figura anterior, O Teorema de Tales afirma que
são válidas as seguintes proporções:
Exemplo
51
 MATEMÁTICA

Semelhança de Triângulos Razões Trigonométricas no Triângulo Retângulo

Dois triângulos são semelhantes se, e somente se, os
seus ângulos internos tiverem, respectivamente, as mesmas Considerando o triângulo retângulo ABC.
medidas, e os lados correspondentes forem proporcionais.

Casos de Semelhança
1º Caso:AA(ângulo-ângulo)
Se dois triângulos têm dois ângulos congruentes de
vértices correspondentes, então esses triângulos são con-
gruentes.

Temos:

2º Caso: LAL(lado-ângulo-lado)
Se dois triângulos têm dois lados correspondentes
proporcionais e os ângulos compreendidos entre eles con-
gruentes, então esses dois triângulos são semelhantes.

Fórmulas Trigonométricas

3º Caso: LLL(lado-lado-lado) Relação Fundamental

Se dois triângulos têm os três lado correspondentes Existe uma outra importante relação entre seno e cos-
proporcionais, então esses dois triângulos são semelhan- seno de um ângulo. Considere o triângulo retângulo ABC.
tes.

Neste triângulo, temos que: c²=a²+b²

Dividindo os membros por c²

52
 MATEMÁTICA

Como

Todo triângulo que tem um ângulo reto é denominado -Duas retas concorrentes podem ser:
triangulo retângulo.
O triângulo ABC é retângulo em A e seus elementos 1. Perpendiculares: r e s formam ângulo reto.
são:

2. Oblíquas:r e s não são perpendiculares.

a: hipotenusa
b e c: catetos
h:altura relativa à hipotenusa
m e n: projeções ortogonais dos catetos sobre a hipo-
tenusa

Relações Métricas no Triângulo Retângulo

Chamamos relações métricas as relações existentes en-
tre os diversos segmentos desse triângulo. Assim: b) Paralelas: r e s não têm ponto comum ou r e s são
coincidentes.
1. O quadrado de um cateto é igual ao produto da
hipotenusa pela projeção desse cateto sobre a hipotenusa.

2. O produto dos catetos é igual ao produto da hipo-

tenusa pela altura relativa à hipotenusa.

3. O quadrado da altura é igual ao produto das pro-

jeções dos catetos sobre a hipotenusa.

4. O quadrado da hipotenusa é igual à soma dos

quadrados dos catetos (Teorema de Pitágoras).

Posições Relativas de Duas Retas

Duas retas no espaço podem pertencer a um mesmo
plano. Nesse caso são chamadas retas coplanares. Podem
também não estar no mesmo plano. Nesse caso, são deno-
minadas retas reversas.

Retas Coplanares
a) Concorrentes: r e s têm um único ponto comum

53
 MATEMÁTICA

QUESTÕES Considerando que o diâmetro de cada disco é 8, o

comprimento da cinta acima representada é
01. (IPRESB/SP - Analista de Processos Previden- (A) 8/3 π + 8 .
ciários- VUNESP/2017) Um terreno retangular ABCD, (B) 8/3 π + 24.
com 40 m de largura por 60 m de comprimento, foi dividi- (C) 8π + 8 .
do em três lotes, conforme mostra a figura. (D) 8π + 24.
(E) 16π + 24.

04. (TJ/RS - Técnico Judiciário – FAURGS/2017) Na

figura abaixo, ABCD é um quadrado de lado 10; E, F, G e H
são pontos médios dos lados do quadrado ABCD e são os
centros de quatro círculos tangentes entre si.

Sabendo-se que EF = 36 m e que a área do lote 1 é

864 m², o perímetro do lote 2 é

(A) 100 m.
(B) 108 m.
(C) 112 m.
(D) 116 m. A área da região sombreada, da figura acima apresen-
(E) 120 m. tada, é
(A) 100 - 5π .
02. (TJ/RS - Técnico Judiciário – FAURGS/2017) (B) 100 - 10π .
Considere um triângulo retângulo de catetos medindo (C) 100 - 15π .
3m e 5m. Um segundo triângulo retângulo, semelhante (D) 100 - 20π .
ao primeiro, cuja área é o dobro da área do primeiro, terá (E) 100 - 25π .
como medidas dos catetos, em metros:
(A) 3 e 10. 05. (TJ/RS - Técnico Judiciário – FAURGS/2017) No
(B) 3√2 e 5√2 . cubo de aresta 10, da figura abaixo, encontra-se represen-
(C) 3√2 e 10√2 . tado um plano passando pelos vértices B e C e pelos pon-
(D) 5 e 6. tos P e Q, pontos médios, respectivamente, das arestas EF
(E) 6 e 10. e HG, gerando o quadrilátero BCQP.

03. (TJ/RS - Técnico Judiciário – FAURGS/2017) Na

figura abaixo, encontra-se representada uma cinta esticada
passando em torno de três discos de mesmo diâmetro e
tangentes entre si.

A área do quadrilátero BCQP, da figura acima, é

(A) 25√5.
(B) 50√2.
(C) 50√5.
(D) 100√2 .
(E) 100√5.

54
 MATEMÁTICA

06. (SAP/SP - Agente de Segurança Penitenciária 09. (IBGE – Agente Censitário Municipal e Supervi-
- MSCONCURSOS/2017) O triângulo retângulo em B, a sor – FGV/2017) O proprietário de um terreno retangular
seguir, de vértices A, B e C, representa uma praça de uma resolveu cercá-lo e, para isso, comprou 26 estacas de ma-
cidade. Qual é a área dessa praça? deira. Colocou uma estaca em cada um dos quatro cantos
do terreno e as demais igualmente espaçadas, de 3 em 3
metros, ao longo dos quatro lados do terreno.
O número de estacas em cada um dos lados maiores
do terreno, incluindo os dois dos cantos, é o dobro do nú-
mero de estacas em cada um dos lados menores, também
incluindo os dois dos cantos.
A área do terreno em metros quadrados é:
(A) 240;
(A) 120 m² (B) 256;
(B) 90 m² (C) 324;
(C) 60 m² (D) 330;
(D) 30 m² (E) 372.

07. (CÂMARA DE SUMARÉ – Escriturário – VU-
NESP/2017) A figura, com dimensões indicadas em centíme-
tros, mostra um painel informativo ABCD, de formato retan-
gular, no qual se destaca a região retangular R, onde x > y.
10. (TJ/SP – Escrevente Técnico Judiciário- VU-
NESP/2017) A figura seguinte, cujas dimensões estão in-
dicadas em metros, mostra as regiões R1 e R2 , ambas com
formato de triângulos retângulos, situadas em uma praça
e destinadas a atividades de recreação infantil para faixas
etárias distintas.

Sabendo-se que a razão entre as medidas dos lados Se a área de R1 é 54 m², então o perímetro de R2 é, em
correspondentes do retângulo ABCD e da região R é igual metros, igual a
a 5/2 , é correto afirmar que as medidas, em centímetros,
dos lados da região R, indicadas por x e y na figura, são, (A) 54.
respectivamente, (B) 48.
(C) 36.
(A) 80 e 64. (D) 40.
(B) 80 e 62. (E) 42.
(C) 62 e 80.
(D) 60 e 80. 11. (SAP/SP - Agente de Segurança Penitenciária –
(E) 60 e 78. MSCONCURSOS/2017)

08. (CÂMARA DE SUMARÉ – Escriturário – VU-

NESP/2017) O piso de um salão retangular, de 6 m de Seja a expressão definida em
comprimento, foi totalmente coberto por 108 placas qua- 0< x < π/2 . Ao simplificá-la, obteremos:
dradas de porcelanato, todas inteiras. Sabe-se que quatro
placas desse porcelanato cobrem exatamente 1 m2 de (A) 1
piso. Nessas condições, é correto afirmar que o perímetro (B) sen²x
desse piso é, em metros, igual a (C) cos²x
(A) 20. (D) 0
(B) 21.
(C) 24.
(D) 27.
(E) 30.

55
 MATEMÁTICA

12. (SAP/SP - Agente de Segurança Penitenciária – Como I é um triângulo:

MSCONCURSOS/2017) Fábio precisa comprar arame para 60-36=24
cercar um terreno no formato a seguir, retângulo em B e C. X²=24²+18²
Considerando que ele dará duas voltas com o arame no ter- X²=576+324
reno e que não terá perdas, quantos metros ele irá gastar? X²=900
(considere √3 =1,7; sen30º=0,5; cos30º=0,85; tg30º=0,57). X=30
Como h=18 e AD é 40, EG=22

Perímetro lote 2: 40+22+24+30=116

02. Resposta: B.

(A) 64,2 m
(B) 46,2 m
(C) 92,4 m
(D) 128,4 m

Lado=3√2
Outro lado =5√2

03. Resposta: D.

Respostas Observe o triângulo do meio, cada lado é exatamente

a mesma medida da parte reta da cinta.
Que é igual a 2 raios, ou um diâmetro, portanto o lado
01. Resposta: D. esticado tem 8x3=24 m
A parte do círculo é igual a 120°, pois é 1/3 do círculo,
como são três partes, é a mesma medida de um círculo.
O comprimento do círculo é dado por: 2πr=8π
Portanto, a cinta tem 8π+24

04. Resposta: E.

Como o quadrado tem lado 10,a área é 100.

96h=1728
H=18 O ladao AF e AE medem 5, cada um, pois F e E é o
ponto Médio

56
 MATEMÁTICA

X²=5²+5² 09. Resposta: C.

X²=25+25 Número de estacas: x
X²=50 X+x+2x+2x-4=26 obs: -4 é porque estamos contan-
X=5√2 do duas vezes o canto
X é o diâmetro do círculo, como temos 4 semi círculos, 6x=30
temos 2 círculos inteiros. X=5
Temos 5 estacas no lado menor, como são espaçadas
A área de um círculo é a cada 3m
4 espaços de 3m=12m
Lado maior 10 estacas
9 espaços de 3 metros=27m
A=12⋅27=324 m²

10. Resposta: B.
A sombreada=100-25π

05. Resposta: C.
CQ é hipotenusa do triângulo GQC.
01. CQ²=10²+5²
CQ²=100+25
CQ²=125
CQ=5√5 9x=108
A área do quadrilátero seria CQ⋅BC X=12
A=5√5⋅10=50√5
Para encontrar o perímetro do triângulo R2:
06. Resposta: C
Para saber a área, primeiro precisamos descobrir o x.

17²=x²+8²
289=x²+64
X²=225
X=15

07. Resposta: A.

5y=320 Y²=16²+12²
Y²=256+144=400
Y=64 Y=20

Perímetro: 16+12+20=48

5x=400 11. Resposta: C.

X=80

1-cos²x=sen²x

08. Resposta: B.
108/4=27m²
6x=27
X=27/6
12. Resposta: D.
O perímetro seria

57
 MATEMÁTICA

Volume

X=6

Cones
Na figura, temos um plano α, um círculo contido em α,
um ponto V que não pertence ao plano.
A figura geométrica formada pela reunião de todos os
segmentos de reta que tem uma extremidade no ponto V
Y=10,2 e a outra num ponto do círculo denomina-se cone circular.
2 voltas=2(12+18+10,2+6+18)=128,4m

Cilindros
Considere dois planos, α e β, paralelos, um círculo de
centro O contido num deles, e uma reta s concorrente com
os dois.
Chamamos cilindro o sólido determinado pela reunião
de todos os segmentos paralelos a s, com extremidades no
círculo e no outro plano.
Classificação

-Reto:eixo VO perpendicular à base;

Pode ser obtido pela rotação de um triângulo retângu-
lo em torno de um de seus catetos. Por isso o cone reto é
também chamado de cone de revolução.
Quando a geratriz de um cone reto é 2R, esse cone é
denominado cone equilátero.

Classificação
Reto: Um cilindro se diz reto ou de revolução quando
as geratrizes são perpendiculares às bases.
Quando a altura é igual a 2R(raio da base) o cilindro é
equilátero.
Oblíquo: faces laterais oblíquas ao plano da base.

-Oblíquo: eixo não é perpendicular

Área Área
Área da base: Sb=πr² Área lateral:
Área da base:
Área total:

Volume

58
 MATEMÁTICA

Pirâmides Assim, um prisma é um poliedro com duas faces con-

As pirâmides são também classificadas quanto ao nú- gruentes e paralelas cujas outras faces são paralelogramos
mero de lados da base. obtidos ligando-se os vértices correspondentes das duas
faces paralelas.

Classificação

Reto: Quando as arestas laterais são perpendiculares

às bases
Oblíquo: quando as faces laterais são oblíquas à base.

Área e Volume
Área lateral:
Onde n= quantidade de lados

Prismas
Considere dois planos α e β paralelos, um polígono R
contido em α e uma reta r concorrente aos dois.

Classificação pelo polígono da base

-Triangular

-Quadrangular

Chamamos prisma o sólido determinado pela reunião

de todos os segmentos paralelos a r, com extremidades no
polígono R e no plano β.

E assim por diante...

Paralelepípedos
Os prismas cujas bases são paralelogramos denomi-
nam-se paralelepípedos.

59
 MATEMÁTICA

02. (SAP/SP - Agente de Segurança Penitenciária –

MSCONCURSOS/2017) Qual é o volume de uma lata de
óleo perfeitamente cilíndrica, cujo diâmetro é 8 cm e a al-
tura é 20 cm? (use π=3)
(A) 3,84 l
(B) 96 ml
(C) 384 ml
(D) 960 ml

03. (CÂMARA DE SUMARÉ – Escriturário - VU-

NESP/2017) Inicialmente, um reservatório com formato
Cubo é todo paralelepípedo retângulo com seis faces de paralelepípedo reto retângulo deveria ter as medidas
quadradas. indicadas na figura.

Prisma Regular
Se o prisma for reto e as bases forem polígonos regu-
lares, o prisma é dito regular. Em uma revisão do projeto, foi necessário aumentar
As faces laterais são retângulos congruentes e as bases em 1 m a medida da largura, indicada por x na figura, man-
são congruentes (triângulo equilátero, hexágono regular,...) tendo-se inalteradas as demais medidas. Desse modo, o
volume inicialmente previsto para esse reservatório foi au-
Área mentado em
Área cubo: (A) 1 m³ .
Área paralelepípedo: (B) 3 m³ .
A área de um prisma: (C) 4 m³ .
Onde: St=área total (D) 5 m³ .
Sb=área da base (E) 6 m³ .
Sl=área lateral, soma-se todas as áreas das faces late-
rais. 04. (CÂMARA DE SUMARÉ – Escriturário - VU-
NESP/2017) A figura mostra cubinhos de madeira, todos
Volume de mesmo volume, posicionados em uma caixa com a for-
Paralelepípedo:V=a.b.c ma de paralelepípedo reto retângulo.
Cubo:V=a³
Demais:

QUESTÕES

01. (TJ/RS - Técnico Judiciário – FAURGS/2017)  Um

cilindro reto de altura h tem volume V. Para que um cone
reto com base igual a desse cilindro tenha volume V, sua
altura deve ser igual a
(A) 1/3h.
(B) 1/2h. Se cada cubinho tem aresta igual a 5 cm, então o volu-
(C) 2/3h. me interno dessa caixa é, em cm³ , igual a
(D) 2h. (A) 3000.
(E) 3h. (B) 4500.
(C) 6000.
(D) 7500.
(E) 9000.

60
 MATEMÁTICA

05. (MPE/GO – Oficial de Promotoria – MPE- Para completar o volume total desse recipiente, serão
GO/2017) Frederico comprou um aquário em formato de despejados dentro dele vários copos de água, com 200 mL
paralelepípedo, contendo as seguintes dimensões: cada um. O número de copos totalmente cheios necessá-
rios para completar o volume total do prisma será:
(A) 8 copos
(B) 9 copos
(C) 10 copos
(D) 12 copos
(E) 15 copos

08. (CELG/GT/GO – Analista de Gestão – CSU-

FG/2017) figura a seguir representa um cubo de aresta a.
Estando o referido aquário completamente cheio, a sua
capacidade em litros é de:
(A) 0,06 litros.
(B) 0,6 litros.
(C) 6 litros.
(D) 0,08 litros.
(E) 0,8 litros.

06. (TJ/SP – Escrevente Técnico Judiciário – VU-

NESP/2017) As figuras seguintes mostram os blocos de Considerando a pirâmide de base triangular cujos vér-
madeira A, B e C, sendo A e B de formato cúbico e C com tices são os pontos B, C, D e G do cubo, o seu volume é
formato de paralelepípedo reto retângulo, cujos respecti- dado por
vos volumes, em cm³, são representados por VA, VB e VC. (A) a³/6
(B) a³/3
(C) a³/3√3
(D) a³/6√6

09. (CRBIO – Auxiliar Administrativo – VU-

NESP/2017) De um reservatório com formato de parale-
lepípedo reto retângulo, totalmente cheio, foram retirados
3 m³ de água. Após a retirada, o nível da água restante no
reservatório ficou com altura igual a 1 m, conforme mostra
a figura.

Se VA + VB = 1/2 VC , então a medida da altura do

bloco C, indicada por h na figura, é, em centímetros, igual a
(A) 15,5.
(B) 11.
(C) 12,5.
(D) 14.
(E) 16

07. (MPE/GO – Secretário Auxiliar – MPEGO/2017)

Um recipiente na forma de um prisma reto de base quadra-
da, com dimensões internas de 10 cm de aresta da base e Desse modo, é correto afirmar que a medida da altura
25 cm de altura, está com 20% de seu volume total preen- total do reservatório, indicada por h na figura, é, em me-
chido com água, conforme mostra a figura. (Figura fora de tros, igual a
escala) (A) 1,8.
(B) 1,75.
(C) 1,7.
(D) 1,65.
(E) 1,6.

61
 MATEMÁTICA

10. (PREF. DE ITAPEMA/SC – Técnico Contábil – MS- 07. Resposta: C.

CONCURSOS/2016) O volume de um cone circular reto, V=10⋅10⋅25=2500 cm³
cuja altura é 39 cm, é 30% maior do que o volume de um 2500⋅0,2=500cm³ preenchidos.
cilindro circular reto. Sabendo que o raio da base do cone Para terminar de completar o volume:
é o triplo do raio da base do cilindro, a altura do cilindro é: 2500-500=2000 cm³
(A) 9 cm 2000/200=10 copos
(B) 30 cm
(C) 60 cm 08. Resposta: A.
(D) 90 cm A base é um triângulo de base a e altura a

Respostas

01. Resposta:

Volume cilindro=πr²h

Para que seja igual a V, a altura tem que ser igual a 3h

09. Resposta: E.
V=2,5⋅2⋅1=5m³
Como foi retirado 3m³
02. Resposta: D 5+3=2,5⋅2⋅h
V= πr²h 8=5h
V=3⋅4²⋅20=960 cm³=960 ml H=1,6m

03. Resposta:E. 10. Resposta: D.

V=2⋅3⋅x=6x Cone
Aumentando 1 na largura
V=2⋅3⋅(x+1)=6x+6
Portanto, o volume aumentou em 6.

04. Resposta:E.
São 6 cubos no comprimento: 6⋅5=30 Cilindro
São 4 cubos na largura: 4⋅5=20 V=Ab⋅h
3 cubos na altura: 3⋅5=15 V=πr²h
V=30⋅20⋅15=9000 Como o volume do cone é 30% maior:
117πr²=1,3 πr²h
05. Resposta: C. H=117/1,3=90
V=20⋅15⋅20=6000cm³=6000ml==6 litros

06. Resposta:C.
VA=125cm³ MATRIZ, DETERMINANTES E SISTEMAS
LINEARES
VB=1000cm³

Matriz
Chama-se matriz do tipo m x n, m ∈N* e n∈N*, a toda
tabela de m.n elementos dispostos em m linhas e n colunas.
Indica-se a matriz por uma letra maiúscula e colocar seus
elementos entre parênteses ou entre colchetes como, por
180h=2250 exemplo, a matriz A de ordem 2x3.
H=12,5

62
 MATEMÁTICA

Representação da matriz
Forma explicita (ou forma de tabela)
A matriz A é representada indicando-se cada um de seus
elementos por uma letra minúscula acompanhada de dois
índices: o primeiro indica a linha a que pertence o elemen-
to: o segundo indica a coluna a que pertence o elemento,
isto é, o elemento da linha i e da coluna j é indicado por ij.
Assim, a matriz A2 x 3 é representada por:

Matriz diagonal

Forma abreviada Uma matriz quadrada de ordem n(n>1) é chamada de

A matriz A é dada por (aij)m x n e por uma lei que fornece matriz diagonal se, e somente se, todos os elementos que
aij em função de i e j. não pertencem à diagonal principal são iguais a zero.
A=(aij)2 x 2, onde aij=2i+j

Matriz identidade

Uma matriz quadrada de ordem n(n>1) é chamada de

matriz identidade se, e somente se, os elementos da diago-
nal principal são iguais a um e os demais são iguais a zero.

Portanto,

Tipos de Matriz

Matriz linha Matriz nula

Chama-se matriz linha a toda matriz que possui uma É chamada matriz nula se, e somente se, todos os ele-
única linha. mentos são iguais a zero.
Assim, [2 3 7] é uma matriz do tipo 1 x 3.

Matriz coluna

Chama-se matriz coluna a toda matriz que possui uma Matriz Transposta
única coluna.
Dada a matriz A=(aij) do tipo m x n, chama-se matriz
Assim, é uma matriz coluna do tipo 2 x 1. transposta de A a matriz do tipo n x m.

Matriz quadrada

Chama-se matriz quadrada a toda matriz que possui

número de linhas igual ao número de colunas. Uma matriz
quadrada A do tipo n x n é dita matriz quadrada de ordem
n e indica-se por An. Exemplo:
Adição de Matrizes

Sejam A= (aij), B=(bij) e C=(cij) matrizes do mesmo tipo

m x n. Diz-se que C é a soma de A com B, e indica-se por
A+B.
Diagonais
Diagonal principal é a sequência tais que i=j, ou seja,
(a11, a22, a33,..) Dada as matrizes:
Diagonal secundária é a sequência dos elementos tais
que i+j=n+1, ou seja, (a1n, a2 n-1,...)

63
 MATEMÁTICA

Exemplo:
Determine a matriz inversa de A.

portanto
Solução
Propriedades da adição
Comutativa: A + B = B + A Seja
Associativa: (A + B) + C = A + (B + C)
Elemento neutro: A + O = O + A = A
Elemento Oposto: A + (-A) = (-A) + A = O
Transposta da soma: (A + B)t = At + Bt

Subtração de matrizes

Sejam A=(aij), B=(bij) e C=(cij), matrizes do mesmo tipo

m x n. Diz-se que C é a diferença A-B, se, e somente se,
C=A+(-B). Temos que x=3; y=2; z=1; t=1

Logo,

Determinante
Dada uma matriz quadrada, chama-se determinante o
Multiplicação de um número por uma matriz número real a ela associado.

Considere: Cálculo do determinante

Determinante de ordem 1

Multiplicação de matrizes

O produto (linha por coluna) de uma matriz A = (aij) Determinante de ordem 2

mxp
por uma matriz B = (bij)p x n é uma matriz C = (cij)m x n, Dada a matriz
de modo que cada elemento cij é obtido multiplicando-se O determinante é dado por:
ordenadamente os elementos da linha i de A pelos ele-
mentos da coluna j de B, e somando-se os produtos assim Determinante de ordem 3
obtidos. Regra 1:
Dada as matrizes:

Repete a primeira e a segunda coluna

Matriz Inversa

Seja A uma matriz quadrada de ordem n. Uma matriz B

é chamada inversa de A se, e somente se,

64
 MATEMÁTICA

Regra 2 Denominamos solução do sistema linear toda sequên-

cia ordenada de números reais que verifica, simultanea-
mente, todas as equações do sistema.
Dessa forma, resolver um sistema significa encontrar
todas as sequências ordenadas de números reais que satis-
façam as equações do sistema.

Matriz Associada a um Sistema Linear

Dado o seguinte sistema:

detA= a11 a22 a33 + a12 a23 a31 + a32 a21 a13 - a31 a22 a13 -a12
a21 a33 - a32 a23 a11

Sistema de equações lineares Matriz incompleta

Um sistema de equações lineares mxn é um conjunto
de m equações lineares, cada uma delas com n incógnitas.

Classificação

1. Sistema Possível e Determinado

Em que:
O par ordenado (2, 1) é solução da equação, pois

Sistema Linear 2 x 2
Chamamos de sistema linear 2 x 2 o conjunto de equa-
ções lineares a duas incógnitas, consideradas simultanea-
mente.
Todo sistema linear 2 x 2 admite a forma geral abaixo:
Como não existe outro par que satisfaça simultanea-
mente as duas equações, dizemos que esse sistema é SP-
D(Sistema Possível e Determinado), pois possui uma única
solução.
2. Sistema Possível e Indeterminado

a1 x + b1 y = c1

a2 + b2 y = c2 esse tipo de sistema possui infinitas soluções, os valo-
res de x e y assumem inúmeros valores. Observe o sistema
a seguir, x e y podem assumir mais de um valor, (0,4), (1,3),
Sistema Linear 3x3 (2,2), (3,1) e etc.

3. Sistema Impossível
Sistemas Lineares equivalentes

Dois sistemas lineares que admitem o mesmo conjunto

solução são ditos equivalentes. Por exemplo:
Não existe um par real que satisfaça simultaneamente
as duas equações. Logo o sistema não tem solução, por-
tanto é impossível.

São equivalentes, pois ambos têm o mesmo conjunto

solução S={(1,2)}

65
 MATEMÁTICA

Sistema Escalonado Sistemas com Número de Equações Igual ao Núme-

Sistema Linear Escalonado é todo sistema no qual as
incógnitas das equações lineares estão escritas em uma
mesma ordem e o 1º coeficiente não-nulo de cada equa-
ção está à direita do 1º coeficiente não-nulo da equação
anterior.
Exemplo
Sistema 2x2 escalonado.
ro de Incógnitas
Quando o sistema linear apresenta nº de equações
igual ao nº de incógnitas, para discutirmos o sistema, ini-
cialmente calculamos o determinante D da matriz dos coe-
ficientes (incompleta), e:
- Se D ≠ 0, o sistema é possível e determinado.
- Se D = 0, o sistema é possível e indeterminado ou
impossível.

Para identificarmos se o sistema é possível, indetermi-

nado ou impossível, devemos conseguir um sistema esca-
Sistema 3x3 lonado equivalente pelo método de eliminação de Gauss.
A primeira equação tem três coeficientes não-nulos, a
segunda tem dois e a terceira, apenas um. Exemplos

- Discutir, em função de a, o sistema:

x + 3 y = 5

Sistema 2x3 2 x + ay = 1

Resolução
Resolução de um Sistema Linear por Escalonamento
1 3
Podemos transformar qualquer sistema linear em um
outro equivalente pelas seguintes transformações elemen- D= = a−6
tares, realizadas com suas equações: 2 a
-trocas as posições de duas equações
-Multiplicar uma das equações por um número real di- D = 0⇒ a−6 = 0⇒ a = 6
ferente de 0.
-Multiplicar uma equação por um número real e adi- Assim, para a ≠ 6, o sistema é possível e determinado.
cionar o resultado a outra equação. Para a ≠ 6, temos:
Exemplo
x + 3 y = 5
 x + 3 y = 5
2 x + 6 y = 1 ~
 ← −2 0 x + 0 y = −9

Inicialmente, trocamos a posição das equações, pois é
conveniente ter o coeficiente igual a 1 na primeira equação. Que é um sistema impossível.
Assim, temos:
a ≠ 6 → SPD (Sistema possível e determinado)
a = 6 → SI (Sistema impossível)

Depois eliminamos a incógnita x da segunda equação Regra de Cramer

Multiplicando a equação por -2:
Consideramos os sistema .

Suponhamos que a ≠ 0. Observamos que a matriz in

Somando as duas equações: completa desse sistema é , cujo determi-

nante é indicado por D = ad – bc.

Se substituirmos em M a 2ª coluna (dos coeficientes de

y) pela coluna dos coeficientes independentes,

obteremos ,cujo determinante é indicado por

Dy = af – ce.

66
 MATEMÁTICA

Assim, .

Substituindo esse valor de y na 1ª equação de (*) e

considerando a matriz , cujo determinante é

indicado por Dx = ed – bf, obtemos , D ≠ 0. 04. (PREF. DE PIRAÚBA/MG – Agente Fiscal de Pos-
turas – MSCONCURSOS/2017)
Sejam as matrizes
QUESTÕES

01. (POLICIA CIENTÍFICA – Perito Criminal – .

IBFC/2017)
Dadas a matriz e a A matriz A-B é igual a

matriz , assinale a alternativa que apre-

senta a matriz C que representa a soma da matriz A e B, ou
seja, C = A + B:

05. (UNITINS – Assistente Administrativo – UNI-

TINS/2016)
Sejam os determinantes das matrizes

02. (POLICIA CIENTÍFICA – Perito Criminal –

IBFC/2017)

Dadas a matriz e a matriz , O valor de x²-2xy+y² é igual a

assinale a alternativa que apresenta a matriz C que repre- (A) 8
senta a subtração da matriz A e B, ou seja, C = A - B. (B) 6
(C) 4
(D) 2
(E) 0

06. (PREF. DE ITAPEMA/SC – Técnico Contábil – MS-

CONCURSOS/2016) Sabendo que o determinante da

matriz é 10, então o determinante

da

03. (POLICIA CIENTÍFICA – Perito Criminal – matriz é:

IBFC/2017)

Dada a matriz e a matriz , assi- (A) -20

nale a alternativa que apresenta a matriz C que representa (B) -10
o produto da matriz A e B, ou seja, C=A*B. (C) 3
(D) 20

67
 MATEMÁTICA

07. (PREF. DE BIGUAÇU/SC – Professor – UNI- 11. (BRDE – Analista de Sistemas – FUNDATE/2015)
SUL/2016) A solução do seguinte sistema linear
Considere

é:

(A) S={(0,2,-5)}
(B) S={(1,4,1)}
Assinale a alternativa CORRETA: (C) S={(4,0,6)}
(D) S={(3/2 ,6, -7/2)}
(A) A + B = 20 (E) Sistema sem solução.
(B) A - 3B2 = -51
(C) √2A + 1- 5 = -2 12. (BRDE – Assistente Administrativo – FUNDA-
(D) A/B +1 =23 TEC/2015) A solução do sistema linear
(E) 3A -2B + 9 = 25

08. (PREF. DE TAQUARITUBA/SP – Professor – INS- é:

TITUTO EXCELÊNCIA/2016)
(A) S={(4, ¼)}
Dada a matriz (B) S={(3, 3/2 )}
(C) S={(3/2 ,3 )}
(D) S={(3,− 3/2 )}
, assinale a alternativa que te- (E) S={(1,3/2 )}
nha respectivamente os números dos elementos a12, a23,
a33 e a35. 13. (SEDUC/PI – Professor – Matemática – NUCE-
(A) 0, 0, 7, 5. PE/2015) O sistema linear
(B) 0, 7, 7, 5.
(C) 6, 7, 0, 0.
(D) Nenhuma das alternativas.
é possível e indeterminado se:
09. (MGS – Serviços Técnicos Contábeis – IBFC/2015)
Sejam as matrizes quadradas de e então o valor ordem (A) m ≠ 2 e n = 2 .
e , então o valor do (B) m ≠ 1/2 e n = 2 .
(C) m = 2 e n = 2 .
determinante da matriz C = A + B é igual a: (D) m = 1/2 e n = 2 .
(A) -2 (E) m = 1/2 e n ≠ 2 .
(B) 2
(C) 6
(D) -6 RESPOSTAS

10. (PREF. DE SANTO ANDRÉ – Assistente Econômi- 01. Resposta: E.

co Financeiro – IBAM/2015) Considere as seguintes ma-
trizes:

02. Resposta: E.

Sendo “a” um número real, para que tenhamos A . B =

C, o valor da variável “a” deverá ser: 03. Resposta: E.
(A) um número inteiro, ímpar e primo.
(B) um número inteiro, par, maior que 1 e menor que 5
(C) um número racional, par, maior que 5 e menor que
10. 04. Resposta: A.
(D) um número natural, impar, maior que 1 e menor
que 5.

68
 MATEMÁTICA

05. Resposta:C.
detA=15+10+4x+6+2x-50=-19
6x=0
X=0
a+2=9
detB=0+40-y-0-12y+6=72 a=7
-13y=26
Y=-2 11. Resposta: D.
Da II equação tiramos:
X²-2xy+y²=0²-0+4=4 X=5+z

06. Resposta: A. Da III equação:

Observe a primeira coluna: foi multiplicado por 2. Y=13+2z
Observe a segunda coluna: foi multiplicada por -1
Portanto, fazemos as mesmas operações com o deter- Substituindo na I
minante: 10.2.-1=-20 5+z+2(13+2z)+z=10
5+z+26+4z+z=10
07. Resposta: B. 6z=10-31
Da primeira matriz, para fazer o determinante, basta 6z=-21
multiplicar os números da diagonal principal: Z=-21/6
detA=-1⋅3⋅2⋅-4=24 Z=-7/2

A matriz B, devemos multiplicar os números da dia- X=5+z

gonal secundária e multiplicar ainda por -1(pois, quando
fazemos determinante, sempre colocamos o menos antes
de fazer a diagonal secundária)
detB=-(-1/2⋅1⋅10⋅-1)=-5
Fazendo por alternativa:
A-A+B=20 12. Resposta: A.
24-5=20
19=20(F)

(B) A-3B²=-51
24-3⋅(-5)²=-51
24-75=-51
-51=-51(V)

08. Resposta: A.
A12=0
A23=0 Somando as duas equações:
A33=7
A35=5 144y=36

09. Resposta: D.
-x+28y=3
-x+7=3
-x=3-7
X=4

13. Resposta: D.
Para ser possível e indeterminado, D=Dx=Dy=Dz=0
10. Resposta: A.

D=(3m+4m+3)-(3m+6m+2)=0
7m+3-9m-2=0
-2m=-1

69
 MATEMÁTICA
m=1/2
(n-4+9)-(-3+6+2n)=0
n+5-2n-3=0
-n=-2
n=2
SEQUÊNCIAS, PROGRESSÃO
ARITMÉTICA E GEOMÉTRICA
Sequências
Sempre que estabelecemos uma ordem para os ele-
mentos de um conjunto, de tal forma que cada elemento
seja associado a uma posição, temos uma sequência.
O primeiro termo da sequência é indicado por a1,o se-
gundo por a2, e o n-ésimo por an.
Termo Geral de uma Sequência
Algumas sequências podem ser expressas mediante
uma lei de formação. Isso significa que podemos obter um
termo qualquer da sequência a partir de uma expressão,
que relaciona o valor do termo com sua posição.
Para a posição n(n∈N*), podemos escrever an=f(n)
Progressão Aritmética
Denomina-se progressão aritmética(PA) a sequência
em que cada termo, a partir do segundo, é obtido adicio-
nando-se uma constante r ao termo anterior. Essa constan-
te r chama-se razão da PA.
Exemplo
A sequência (2,7,12) é uma PA finita de razão 5:
Classificação
As progressões aritméticas podem ser classificadas de
acordo com o valor da razão r.
r<0, PA decrescente
r>0, PA crescente
r=0 PA constante
Propriedades das Progressões Aritméticas
-Qualquer termo de uma PA, a partir do segundo, é a
média aritmética entre o anterior e o posterior.
70
-A soma de dois termos equidistantes dos extremos é
igual à soma dos extremos.
Termo Geral da PA
Podemos escrever os elementos da PA(a1, a2, a3, ..., an,...)
da seguinte forma:
Observe que cada termo é obtido adicionando-se ao
primeiro número de razões r igual à posição do termo me-
nos uma unidade.
Soma dos Termos de uma Progressão Aritmética
Considerando a PA finita (6,10, 14, 18, 22, 26, 30, 34).
6 e 34 são extremos, cuja soma é 40
Numa PA finita, a soma de dois termos equidistantes
dos extremos é igual à soma dos extremos.
Soma dos Termos
Usando essa propriedade, obtemos a fórmula que per-
mite calcular a soma dos n primeiros termos de uma pro-
gressão aritmética.
Exemplo
Uma progressão aritmética finita possui 39 termos. O
último é igual a 176 e o central e igual a 81. Qual é o pri-
meiro termo?
Solução
Como esta sucessão possui 39 termos, sabemos que o
termo central é o a20, que possui 19 termos à sua esquerda
e mais 19 à sua direita. Então temos os seguintes dados
para solucionar a questão:
Sabemos também que a soma de dois termos equidis-
tantes dos extremos de uma P.A. finita é igual à soma dos
seus extremos. Como esta P.A. tem um número ímpar de
termos, então o termo central tem exatamente o valor de
metade da soma dos extremos.
 MATEMÁTICA

Em notação matemática temos: Soma dos Termos de uma Progressão Geométrica

Finita
Seja a PG finita de razão q e de soma
dos termos Sn:
1º Caso: q=1

2º Caso: q≠1

Assim sendo: Exemplo

O primeiro termo desta sucessão é igual a -14. Dada a progressão geométrica (1, 3, 9, 27,..) calcular:
a) A soma dos 6 primeiros termos
Progressão Geométrica b) O valor de n para que a soma dos n primeiros ter-
Denomina-se progressão geométrica(PG) a sequência mos seja 29524
em que se obtém cada termo, a partir do segundo, multi-
plicando o anterior por uma constante q, chamada razão Solução
da PG.
Exemplo
Dada a sequência: (4, 8, 16)

q=2

Classificação
As classificações geométricas são classificadas assim:

- Crescente: Quando cada termo é maior que o ante-

rior. Isto ocorre quando a1 > 0 e q > 1 ou quando a1 < 0 e
0 < q < 1.
- Decrescente: Quando cada termo é menor que o an-
terior. Isto ocorre quando a1 > 0 e 0 < q < 1 ou quando a1 Soma dos Termos de uma Progressão Geométrica
< 0 e q > 1. Infinita
- Alternante: Quando cada termo apresenta sinal con- 1º Caso:-1<q<1
trário ao do anterior. Isto ocorre quando q < 0.
- Constante: Quando todos os termos são iguais. Isto Quando a PG infinita possui soma finita, dizemos que a
ocorre quando q = 1. Uma PG constante é também uma PA série é convergente.
de razão r = 0. A PG constante é também chamada de PG
estacionaria. 2º Caso:
- Singular: Quando zero é um dos seus termos. Isto A PG infinita não possui soma finita, dizemos que a sé-
ocorre quando a1 = 0 ou q = 0. rie é divergente

Termo Geral da PG 3º Caso:

Pelo exemplo anterior, podemos perceber que cada Também não possui soma finita, portanto divergente
termo é obtido multiplicando-se o primeiro por uma po-
tência cuja base é a razão. Note que o expoente da razão é Produto dos termos de uma PG finita
igual à posição do termo menos uma unidade.

Portanto, o termo geral é:

71
 MATEMÁTICA

QUESTÕES 06. (ARTESP – Agente de Fiscalização à Regulação

de Transporte – FCC/2017) Mantido o mesmo padrão na
01. (PETROBRAS - Técnico de Enfermagem do Tra- sequência infinita 5, 6, 7, 8, 9, 7, 8, 9, 10, 11, 9, 10, 11, 12,
balho Júnior -CESGRANRIO/2017) A soma dos n primei- 13, 11, 12, 13, 14, 15, . . . , a soma do 19° e do 31° termos
ros termos de uma progressão geométrica é dada por é igual a
(A) 42.
(B) 31.
(C) 33.
Quanto vale o quarto termo dessa progressão geomé- (D) 39.
trica? (E) 36.

(A) 1 07. (POLICIA CIENTIFICA/PR – Auxiliar de Necropsia

(B) 3 – IBFC/2017) Considere a seguinte progressão aritmética:
(C) 27 (23, 29, 35, 41, 47, 53, ...)
(D) 39 Desse modo, o 83.º termo dessa sequência é:
(E) 40 (A) 137
(B) 455
02. (TJ/RS - Técnico Judiciário – FAURGS/2017)  Para (C) 500
que a sequência (4x-1 , x² -1, x - 4) forme uma progressão (D) 515
aritmética, x pode assumir, dentre as possibilidades abaixo, (E) 680
o valor de
(A) -0,5. 08. (CEGAS – Assistente Técnico – IES/2017) Deter-
(B) 1,5. mine o valor do nono termo da seguinte progressão geo-
(C) 2. métrica (1, 2, 4, 8, ...):
(D) 4. (A) 438
(E) 6. (B) 512
(C) 256
03. (IBGE – Agente Censitário Municipal e Supervi- (D) 128
sor – FGV/2017) O valor da expressão
09. (CRF/MT – Agente Administrativo – QUA-
2(1 - 2 + 3 - 4 + 5 - 6 + 7- ... + 2015 - 2016 + 2017) é: DRIX/2017) Maria criou uma conta no Instagram. No
mesmo dia, quatro pessoas começaram a segui-la. Após
(A)2014; 1 dia, ela já tinha 21 seguidores e após 2 dias, já eram 38
(B) 2016; seguidores. Maria percebeu que, a cada dia, ela ganhava 17
(C) 2018; seguidores. Mantendo-se essa tendência, ela ultrapassará a
(D) 2020; barreira de 1.000 seguidores após:
(E) 2022. (A) 57 dias.
(B) 58 dias.
04. (FCEP – Técnico Artístico – AMAUC/2017) Consi- (C) 59 dias.
dere a equação do 1º grau: 2(x - 2) = 3(x/3 + 4) . A raiz da (D) 60 dias.
equação é o segundo termo de uma Progressão Aritmética (E) 61 dias.
(P.A.). O primeiro termo da P.A. corresponde aos 3/4 da raiz
da equação. O valor do décimo termo da P.A. é: 10.. (PREF. DE CHOPINZINHO – Procurador Munici-
(A) 48 pal – FAU/2016) Com base na sequência numérica a seguir
(B) 36 determine o sexto termo da sequência:
(C) 32 196 ;169 ;144 ;121 ; ...
(D) 28 (A) 115.
(E) 24 (B) 100.
(C) 81.
05. (ARTESP – Agente de Fiscalização à Regulação (D) 69.
de Transporte – FCC/2017) Em um experimento, uma (E) 49.
planta recebe a cada dia 5 gotas a mais de água do que
havia recebido no dia anterior. Se no 65° dia ela recebeu
374 gotas de água, no 1° dia do experimento ela recebeu
(A) 64 gotas.
(B) 49 gotas.
(C) 59 gotas.
(D) 44 gotas.
(E) 54 gotas.

72
 MATEMÁTICA

RESPOSTAS PA
(12,16,...)
01.Resposta: A. R=16-12=4

=48

05. Resposta: E.

Como S3 é a soma dos 3 primeiros e S4 é a soma dos 4

primeiros termos, se subtrairmos um do outro, obteremos
o 4º termo. A1=374-320
A1=54
02. Resposta: B.
Para ser uma PA: 06. Resposta: B.
X²-1-(4x-1)=x-4-(x²-1) Observe os números em negrito:
X²-1-4x+1=x-4-x²+1 9, 11, 13, 15,...
X²+x²-4x-x-3=0 São os números ímpares, a partir do 9 e a cada 5 nú-
2x²-5x-3=0 meros.
∆=25-24=1 Ou seja, o 9 está na posição 5
O 11 está na posição 10 e assim por diante.
O 19º termo, já temos na sequência que é o 14
Seguindo os termos:
25º termo é o 17
30º termo é 19
03. Resposta: C. Como o número seguinte a esses, abaixa duas unida-
Os termos ímpares formam uma PA de razão 2 e são os des
números ímpares. O 31º termo é o 17.
Os termos pares formam uma PA de razão -2 14+17=31
Vamos descobrir quantos termos há:
07. Resposta: D.
2017=1+(n-1)⋅2 Observe a razão: 29-23=6
2017=1+2n-2 A83=a1+82r
2017=-1+2n A83=23+82⋅6
2n=2018 A83=23+492
n=1009 A83=515

08. Resposta: C.
Q=2

Para a sequência par:

-2016=-2+(n-1)⋅(-2)
-2016=-2-2n+2
2n=2016 09. Resposta: C.
N=1008 1000=21+17(n-1)
1000=21+17n-17
1004=17n
N=59

1018081-1017072=1009 10. Resposta: C.

2⋅1009=2018 A sequência tem como base os quadrados perfeitos
14, 13, 12, 11, 10, 9
04. Resposta: A. Portanto o 6º termo é o 9²=81
Raiz da equação:
2x-4=x+12
X=16 é 0 segundo termo da PA
Primeiro termo:

73
 MATEMÁTICA

Chamamos de lucro em uma transação comercial de

PORCENTAGEM compra e venda a diferença entre o preço de venda e o
preço de custo.
Lucro=preço de venda -preço de custo

Podemos expressar o lucro na forma de porcentagem

Porcentagem é uma fração cujo denominador é 100,
de duas formas:
seu símbolo é (%). Sua utilização está tão disseminada que
a encontramos nos meios de comunicação, nas estatísticas,
em máquinas de calcular, etc.

Os acréscimos e os descontos é importante saber por-

que ajuda muito na resolução do exercício.

Acréscimo
(DPE/RR – Analista de Sistemas – FCC/2015) Em sala
Se, por exemplo, há um acréscimo de 10% a um deter-
de aula com 25 alunos e 20 alunas, 60% desse total está
minado valor, podemos calcular o novo valor apenas multi-
com gripe. Se x% das meninas dessa sala estão com gripe,
plicando esse valor por 1,10, que é o fator de multiplicação.
o menor valor possível para x é igual a
Se o acréscimo for de 20%, multiplicamos por 1,20, e assim
(A) 8.
por diante. Veja a tabela abaixo:
(B) 15.
(C) 10.
Acréscimo ou Lucro Fator de (D) 6.
Multiplicação (E) 12.
10% 1,10
Resolução
15% 1,15 45------100%
20% 1,20 X-------60%
X=27
47% 1,47
O menor número de meninas possíveis para ter gripe
67% 1,67 é se todos os meninos estiverem gripados, assim apenas 2
  meninas estão.
    Exemplo: Aumentando 10% no valor de R$10,00 te-
mos: 

Resposta: C.

Desconto
No caso de haver um decréscimo, o fator de multipli- QUESTÕES
cação será:
    Fator de Multiplicação =  1 - taxa de desconto (na 01. (SAP/SP - Agente de Segurança Penitenciária
forma decimal) - MSCONCURSOS/2017) Um aparelho de televisão que
    Veja a tabela abaixo: custa R$1600,00 estava sendo vendido, numa liquidação,
com um desconto de 40%. Marta queria comprar essa te-
Desconto Fator de levisão, porém não tinha condições de pagar à vista, e o
Multiplicação vendedor propôs que ela desse um cheque para 15 dias,
pagando 10% de juros sobre o valor da venda na liquida-
10% 0,90 ção. Ela aceitou e pagou pela televisão o valor de:
25% 0,75 (A) R$1120,00
(B) R$1056,00
34% 0,66 (C) R$960,00
60% 0,40 (D) R$864,00
90% 0,10

    Exemplo: Descontando 10% no valor de R$10,00 te-

mos: 

74
 MATEMÁTICA
02. (TST – Técnico Judiciário – FCC/2017) A equipe de
segurança de um Tribunal conseguia resolver mensalmen-
te cerca de 35% das ocorrências de dano ao patrimônio
nas cercanias desse prédio, identificando os criminosos e
os encaminhando às autoridades competentes. Após uma
reestruturação dos procedimentos de segurança, a mes-
ma equipe conseguiu aumentar o percentual de resolução
mensal de ocorrências desse tipo de crime para cerca de
63%. De acordo com esses dados, com tal reestruturação,
a equipe de segurança aumentou sua eficácia no combate
ao dano ao patrimônio em
(A) 35%.
(B) 28%.
(C) 63%.
(D) 41%.
(E) 80%.
03. (TST – Técnico Judiciário – FCC/2017) Três ir-
mãos, André, Beatriz e Clarice, receberam de uma tia he-
rança constituída pelas seguintes joias: um bracelete de
ouro, um colar de pérolas e um par de brincos de diamante.
A tia especificou em testamento que as joias não deveriam
ser vendidas antes da partilha e que cada um deveria ficar
com uma delas, mas não especificou qual deveria ser dada
a quem. O justo, pensaram os irmãos, seria que cada um
recebesse cerca de 33,3% da herança, mas eles achavam
que as joias tinham valores diferentes entre si e, além disso,
tinham diferentes opiniões sobre seus valores. Então, deci-
diram fazer a partilha do seguinte modo:
− Inicialmente, sem que os demais vissem, cada um
deveria escrever em um papel três porcentagens, indican-
do sua avaliação sobre o valor de cada joia com relação ao
valor total da herança.
− A seguir, todos deveriam mostrar aos demais suas
avaliações.
− Uma partilha seria considerada boa se cada um deles
recebesse uma joia que avaliou como valendo 33,3% da
herança toda ou mais.
As avaliações de cada um dos irmãos a respeito das
joias foi a seguinte:
Assim, uma partilha boa seria se André, Beatriz e Clari-
ce recebessem, respectivamente,
(A) o bracelete, os brincos e o colar.
(B) os brincos, o colar e o bracelete.
(C) o colar, o bracelete e os brincos.
(D) o bracelete, o colar e os brincos.
(E) o colar, os brincos e o bracelete.
04. (UTFPR – Técnico de Tecnologia da Informação
– UTFPR/2017) Um retângulo de medidas desconhecidas
foi alterado. Seu comprimento foi reduzido e passou a ser
2/ 3 do comprimento original e sua largura foi reduzida e
passou a ser 3/ 4 da largura original.
Pode-se afirmar que, em relação à área do retângulo
original, a área do novo retângulo:
(A) foi aumentada em 50%.
(B) foi reduzida em 50%.
(C) aumentou em 25%.
(D) diminuiu 25%.
(E) foi reduzida a 15%.
05. (MPE/GO – Oficial de Promotoria – MPE-
GO/2017) Paulo, dono de uma livraria, adquiriu em uma
editora um lote de apostilas para concursos, cujo valor uni-
tário original é de R$ 60,00. Por ter cadastro no referido
estabelecimento, ele recebeu 30% de desconto na compra.
Para revender os materiais, Paulo decidiu acrescentar 30%
sobre o valor que pagou por cada apostila. Nestas condi-
ções, qual será o lucro obtido por unidade?
(A) R$ 4,20.
(B) R$ 5,46.
(C) R$ 10,70.
(D) R$ 12,60.
(E) R$ 18,00.
06. (MPE/GO – Oficial de Promotoria – MPE-
GO/2017) Joana foi fazer compras. Encontrou um vestido
de R$ 150,00 reais. Descobriu que se pagasse à vista teria
um desconto de 35%. Depois de muito pensar, Joana pa-
gou à vista o tal vestido. Quanto ela pagou?
(A) R$ 120,00 reais
(B) R$ 112,50 reais
(C) R$ 127,50 reais
(D) R$ 97,50 reais
(E) R$ 90 reais
07. (TJ/SP – Escrevente Técnico Judiciário – VU-
NESP/2017) A empresa Alfa Sigma elaborou uma previsão
de receitas trimestrais para 2018. A receita prevista para o
primeiro trimestre é de 180 milhões de reais, valor que é
10% inferior ao da receita prevista para o trimestre seguin-
te. A receita prevista para o primeiro semestre é 5% inferior
à prevista para o segundo semestre. Nessas condições, é
correto afirmar que a receita média trimestral prevista para
2018 é, em milhões de reais, igual a
(A) 200.
(B) 203.
(C) 195.
(D) 190.
(E) 198.
75
 MATEMÁTICA

08. (CRM/MG – Técnico em Informática- FUN- 04. Resposta: B.

DEP/2017) Veja, a seguir, a oferta da loja Magazine Bom A=b⋅h
Preço:

Aproveite a Promoção! Portanto foi reduzida em 50%

Forno Micro-ondas
De R$ 720,00 05. Resposta: D.
Por apenas R$ 504,00 Como ele obteve um desconto de 30%, pagou 70% do
valor:
Nessa oferta, o desconto é de: 60⋅0,7=42
(A) 70%. Ele revendeu por:
(B) 50%. 42⋅1,3=54,60
(C) 30%. Teve um lucro de: 54,60-42=12,60
(D) 10%.
06. Resposta: D.
09 (CODAR – Recepcionista – EXATUS/2016) Consi- Como teve um desconto de 35%. Pagou 65%do vestido
dere que uma caixa de bombom custava, em novembro, R$ 150⋅0,65=97,50
8,60 e passou a custar, em dezembro, R$ 10,75. O aumento
no preço dessa caixa de bombom foi de: 07. Resposta: C.
(A) 30%. Como a previsão para o primeiro trimestre é de 180
(B) 25%. milhões e é 10% inferior, no segundo trimestre temos uma
(C) 20%. previsão de
(D) 15% 180-----90%
x---------100
10. (ANP – Técnico em Regulação de Petróleo e De- x=200
rivados – CESGRANRIO/2016) Um grande tanque estava
vazio e foi cheio de óleo após receber todo o conteúdo de 200+180=380 milhões para o primeiro semestre
12 tanques menores, idênticos e cheios. 380----95
Se a capacidade de cada tanque menor fosse 50% maior x----100
do que a sua capacidade original, o grande tanque seria x=400 milhões
cheio, sem excessos, após receber todo o conteúdo de
(A) 4 tanques menores Somando os dois semestres: 380+400=780 milhões
(B) 6 tanques menores 780/4trimestres=195 milhões
(C) 7 tanques menores
(D) 8 tanques menores 08. Resposta: C.
(E) 10 tanques menores

RESPOSTAS
Ou seja, ele pagou 70% do produto, o desconto foi de
01. Resposta:B. 30%.
Como teve um desconto de 40%, pagou 60% do pro-
duto. OBS: muito cuidado nesse tipo de questão, para não
errar conforme a pergunta feita.
1600⋅0,6=960
Como vai pagar 10% a mais: 09. Resposta: B.
960⋅1,1=1056 8,6(1+x)=10,75
8,6+8,6x=10,75
02. Resposta: E. 8,6x=10,75-8,6
63/35=1,80 8,6x=2,15
Portanto teve um aumento de 80%. X=0,25=25%

03. Resposta: D. 10. Resposta: D.

Clarice obviamente recebeu o brinco. 50% maior quer dizer que ficou 1,5
Beatriz recebeu o colar porque foi o único que ficou Quantidade de tanque: x
acima de 30% e André recebeu o bracelete. A quantidade que aumentaria deve ficar igual a 12 tan-
ques
1,5x=12
X=8

76
 MATEMÁTICA

Em Juros Simples a remuneração pelo capital inicial

JUROS SIMPLES E COMPOSTOS aplicado é diretamente proporcional ao seu valor e ao tem-
po de aplicação.
A expressão matemática utilizada para o cálculo das
situações envolvendo juros simples é a seguinte:
J = C i n, onde:
Matemática Financeira
J = juros
A Matemática Financeira possui diversas aplicações
C = capital inicial
no atual sistema econômico. Algumas situações estão pre-
i = taxa de juros
sentes no cotidiano das pessoas, como financiamentos
n = tempo de aplicação (mês, bimestre, trimestre, se-
de casa e carros, realizações de empréstimos, compras a
mestre, ano...)
crediário ou com cartão de crédito, aplicações financeiras,
Observação importante: a taxa de juros e o tempo de
investimentos em bolsas de valores, entre outras situações.
aplicação devem ser referentes a um mesmo período. Ou
Todas as movimentações financeiras são baseadas na esti-
seja, os dois devem estar em meses, bimestres, trimestres,
pulação prévia de taxas de juros. Ao realizarmos um em-
semestres, anos... O que não pode ocorrer é um estar em
préstimo a forma de pagamento é feita através de presta-
meses e outro em anos, ou qualquer outra combinação de
ções mensais acrescidas de juros, isto é, o valor de quitação
períodos.
do empréstimo é superior ao valor inicial do empréstimo. A
Dica: Essa fórmula J = C i n, lembra as letras das pala-
essa diferença damos o nome de juros.
vras “JUROS SIMPLES” e facilita a sua memorização.
Outro ponto importante é saber que essa fórmula
Capital
pode ser trabalhada de várias maneiras para se obter cada
O Capital é o valor aplicado através de alguma opera-
um de seus valores, ou seja, se você souber três valores,
ção financeira. Também conhecido como: Principal, Valor
poderá conseguir o quarto, ou seja, como exemplo se você
Atual, Valor Presente ou Valor Aplicado. Em inglês usa-se
souber o Juros (J), o Capital Inicial (C) e a Taxa (i), poderá
Present Value (indicado pela tecla PV nas calculadoras fi-
obter o Tempo de aplicação (n). E isso vale para qualquer
nanceiras).
combinação.
Taxa de juros e Tempo
Exemplo
    A taxa de juros indica qual remuneração será paga
Maria quer comprar uma bolsa que custa R$ 85,00 à
ao dinheiro emprestado, para um determinado período.
vista. Como não tinha essa quantia no momento e não
Ela vem normalmente expressa da forma percentual, em
queria perder a oportunidade, aceitou a oferta da loja de
seguida da especificação do período de tempo a que se
pagar duas prestações de R$ 45,00, uma no ato da compra
refere:
e outra um mês depois. A taxa de juros mensal que a loja
8 % a.a. - (a.a. significa ao ano).
estava cobrando nessa operação era de:
10 % a.t. - (a.t. significa ao trimestre).
(A) 5,0%
    Outra forma de apresentação da taxa de juros é a
(B) 5,9%
unitária, que é igual a taxa percentual dividida por 100, sem
(C) 7,5%
o símbolo %:
(D) 10,0%
0,15 a.m. - (a.m. significa ao mês).
(E) 12,5%
0,10 a.q. - (a.q. significa ao quadrimestre)
Resposta Letra “e”.
Montante
O juros incidiu somente sobre a segunda parcela, pois
Também conhecido como valor acumulado é a soma
a primeira foi à vista. Sendo assim, o valor devido seria
do  Capital Inicial com o juro produzido em determina-
R$40 (85-45) e a parcela a ser paga de R$45.
do tempo. 
Aplicando a fórmula M = C + J:
Essa fórmula também será amplamente utilizada para
45 = 40 + J
resolver questões.
J=5
M=C+J
Aplicando a outra fórmula J = C i n:
M = montante
5 = 40 X i X 1
C = capital inicial
i = 0,125 = 12,5%
J = juros
M=C+C.i.n
Juros Compostos
M=C(1+i.n)
o juro de cada intervalo de tempo é calculado a partir
do saldo no início de correspondente intervalo. Ou seja: o
Juros Simples
juro de cada intervalo de tempo é incorporado ao capital
Chama-se juros simples a compensação em dinheiro
inicial e passa a render juros também.
pelo empréstimo de um capital financeiro, a uma taxa com-
binada, por um prazo determinado, produzida exclusiva-
Quando usamos juros simples e juros compostos?
mente pelo capital inicial.

77
 MATEMÁTICA

 A maioria das operações envolvendo dinheiro uti- 03. (IFBAIANO – Técnico em Contabilidade –
liza juros compostos. Estão incluídas: compras a médio e FCM/2017) O montante acumulado ao final de 6 meses
longo prazo, compras com cartão de crédito, empréstimos e os juros recebidos a partir de um capital de 10 mil reais,
bancários, as aplicações financeiras usuais como Caderneta com uma taxa de juros de 1% ao mês, pelo regime de capi-
de Poupança e aplicações em fundos de renda fixa, etc. Ra- talização simples, é de
ramente encontramos uso para o regime de juros simples: (A) R$ 9.400,00 e R$ 600,00.
é o caso das operações de curtíssimo prazo, e do processo (B) R$ 9.420,00 e R$ 615,20.
de desconto simples de duplicatas. (C) R$ 10.000,00 e R$ 600,00.
O cálculo do montante é dado por: (D) R$ 10.600,00 e R$ 600,00.
(E) R$ 10.615,20 e R$ 615,20.

Exemplo 04. (CEGAS – Assistente Técnico – IESES/2017) O

Calcule o juro composto que será obtido na aplicação valor dos juros simples em uma aplicação financeira de $
de R$25000,00 a 25% ao ano, durante 72 meses 3.000,00 feita por dois trimestres a taxa de 2% ao mês é
C=25000 igual a:
i=25%aa=0,25 (A) $ 360,00
i=72 meses=6 anos (B) $ 240,00
(C) $ 120,00
(D) $ 480,00

05. (IPRESB/SP - Analista de Processos Previdenciá-

rios- VUNESP/2017) Um capital foi aplicado a juros sim-
M=C+J ples, com taxa de 9% ao ano, durante 4 meses. Após esse
J=95367,50-25000=70367,50 período, o montante (capital + juros) resgatado foi de R$
2.018,80. O capital aplicado era de
(A) R$ 2.010,20.
QUESTÕES (B) R$ 2.000,00.
(C) R$ 1.980,00.
01. (TRE/PR – Analista Judiciário – FCC/2017) Uma (D) R$ 1.970,40.
geladeira está sendo vendida nas seguintes condições: (E) R$ 1.960,00.
− Preço à vista = R$ 1.900,00;
− Condições a prazo = entrada de R$ 500,00 e paga- 06. (MPE/GO – Oficial de Promotoria – MPE-
mento de uma parcela de R$ 1.484,00 após 60 dias da data GO/2017) Em um investimento no qual foi aplicado o va-
da compra. lor de R$ 5.000,00, em um ano foi resgatado o valor total
A taxa de juros simples mensal cobrada na venda a de R$ 9.200,00. Considerando estes apontamentos e que
prazo é de o rendimento se deu a juros simples, é verdadeiro afirmar
(A) 1,06% a.m. que a taxa mensal foi de:
(B) 2,96% a.m. (A) 1,5%
(C) 0,53% a.m. (B) 2 %
(D) 3,00% a.m. (C) 5,5%
(E) 6,00% a.m. (D) 6%
(E) 7%
02. (FUNAPEP - Analista em Gestão Previdenciária-
-FCC/2017) João emprestou a quantia de R$ 23.500,00 a 07. (UFES – Assistente em Administração –
seu filho Roberto. Trataram que Roberto pagaria juros sim- UFES/2017) No regime de juros simples, os juros em cada
ples de 4% ao ano. Roberto pagou esse empréstimo para período de tempo são calculados sobre o capital inicial. Um
seu pai após 3 anos. O valor total dos juros pagos por Ro- capital inicial C0 foi aplicado a juros simples de 3% ao mês.
berto foi Se Cn é o montante quando decorridos n meses, o menor
(A) 3.410,00. valor inteiro para n, tal que Cn seja maior que o dobro de
(B) R$ 2.820,00. C0, é
(C) R$ 2.640,00. (A) 30
(D) R$ 3.120,00. (B) 32
(E) R$ 1.880,00. (C) 34
(D) 36
(E) 38

78
 MATEMÁTICA

08. (PREF. DE NITERÓI/RJ – Agente Fazendário – 13. (FUNAPE – Analista em Gestão Previdenciária –
FGV/2016) Para pagamento de boleto com atraso em pe- FCC/2017) O montante de um empréstimo de 4 anos da
ríodo inferior a um mês, certa instituição financeira cobra, quantia de R$ 20.000,00, do qual se cobram juros compos-
sobre o valor do boleto, multa de 2% mais 0,4% de juros de tos de 10% ao ano, será igual a
mora por dia de atraso no regime de juros simples. Um bo- (A) R$ 26.000,00.
leto com valor de R$ 500,00 foi pago com 18 dias de atraso. (B) R$ 28.645,00.
O valor total do pagamento foi: (C) R$ 29.282,00.
(A) R$ 542,00; (D) R$ 30.168,00.
(B) R$ 546,00; (E) R$ 28.086,00.
(C) R$ 548,00;
(D) R$ 552,00; 14. (IFBAIANO - Técnico em Contabilidade-
(E) R$ 554,00. FCM/2017) A empresa Good Finance aplicou em uma
renda fixa um capital de 100 mil reais, com taxa de juros
09. (CASAN – Assistente Administrativo – INSTITUTO compostos de 1,5% ao mês, para resgate em 12 meses. O
AOCP/2016) Para pagamento um mês após a data da com- valor recebido de juros ao final do período foi de
pra, certa loja cobrava juros de 25%. Se certa mercadoria tem (A) R$ 10.016,00.
preço a prazo igual a R$ 1500,00, o preço à vista era igual a (B) R$ 15.254,24.
(A) R$ 1200,00. (C) R$ 16.361,26.
(B) R$ 1750,00. (D) R$ 18.000,00.
(C) R$ 1000,00. (E) R$ 19.561,82.
(D) R$ 1600,00.
(E) R$ 1250,00. 15. (POLICIA CIENTIFICA – Perito Criminal –
IBFC/2017) Assinale a alternativa correta. Uma empresa
10. (CASAN – Técnico de Laboratório – INSTITUTO recebeu um empréstimo bancário de R$ 120.000,00 por 1
AOCP/2016) A fatura de um certo cartão de crédito cobra ano, pagando o montante de R$ 180.000,00. A taxa anual
juros de 12% ao mês por atraso no pagamento. Se uma de juros desse empréstimo foi de:
fatura de R$750,00 foi paga com um mês de atraso, o valor (A) 0,5% ao ano
pago foi de (B) 5 % ao ano
(A) R$ 970,00. (C) 5,55 % ao ano
(B) R$ 777,00. (D) 150% ao ano
(C) R$ 762,00. (E) 50% ao ano
(D) R$ 800,00.
(E) R$ 840,00.
RESPOSTAS
11. (DPE/PR – Contador – INAZ DO PARÁ/2017) Em
15 de junho de 20xx, Severino restituiu R$ 2.500,00 do seu 01. Resposta: D.
imposto de renda. Como estava tranquilo financeiramente, J=500+1484-1900=84
resolveu realizar uma aplicação financeira para retirada em C=1900-500=1400
15/12/20xx, período que vai realizar as compras de natal. A J=Cin
uma taxa de juros de 3% a.m., qual é o montante do capital, 84=1400.i.2
sabendo-se que a capitalização é mensal: I=0,03=3%
(A) R$ 2.985,13
(B) R$ 2.898,19 02. Resposta: B.
(C) R$ 3.074,68 J=Cin
(D) R$ 2.537,36 J=23500⋅0,04⋅3
(E) R$ 2.575,00 J= 2820

12. (TRE/PR – Analista Judiciário- FCC/2017) A Cia. 03. Resposta: D.

Escocesa, não tendo recursos para pagar um empréstimo J=Cin
de R$ 150.000,00 na data do vencimento, fez um acordo J=10000⋅0,01⋅6=600
com a instituição financeira credora para pagá-la 90 dias M=C+J
após a data do vencimento. Sabendo que a taxa de juros M=10000+600=10600
compostos cobrada pela instituição financeira foi 3% ao
mês, o valor pago pela empresa, desprezando-se os centa- 04. Resposta: A.
vos, foi, em reais, 2 trimestres=6meses
(A) 163.909,00. J=Cin
(B) 163.500,00. J=3000⋅0,02⋅6
(C) 154.500,00. J=360
(D) 159.135,00.

79
 MATEMÁTICA

05. Resposta: E. 14. Resposta: E.

4meses=1/3ano J=Cin
M=C(1+in) J=10000⋅0,015⋅12=18000
2018,80=C(1+0,09⋅1/3)
2018,80=C+0,03C Não, ninguém viu errado.
1,03C=2018,80 Como ficaria muito difícil de fazer sem calculadora, a
C=1960 tática é fazer o juro simples, e como sabemos que o com-
posto vai dar maior que esse valor, só nos resta a alterna-
06. Resposta: E. tiva E. Você pode se perguntar, e se houver duas alternati-
M=C(1+in) vas com números maiores? Olha pessoal, não creio que a
9200=5000(1+12i) banca fará isso, e sim que eles fizeram mais para usar isso
9200=5000+60000i mesmo.
4200=60000i
I=0,07=7% 15. Resposta: E.
M=C(1+i)t
07. Resposta: C. 180000=120000(1+i)
M=C(1+in) 180000=120000+120000i
Cn=Co(1+0,03n) 60000=120000i
2Co=Co(1+0,03n) i=0,5=50%
2=1+0,03n
1=0,03n
N=33,33
TAXAS DE JUROS, DESCONTO,
Ou seja, maior que 34
EQUIVALÊNCIA DE CAPITAIS, ANUIDADES E
08. Resposta: C. SISTEMAS DE AMORTIZAÇÃO
M=C(1+in)
C=500+500x0,02=500+10=510
M=510(1+0,004x18)
M=510(1+0,072)=546,72 Podemos definir a taxa nominal como aquela em que
a unidade de referência do seu tempo não coincide com a
09. Resposta: A. unidade de tempo dos períodos de capitalização. É usada
M=C(1+in) no mercado financeiro, mas para cálculo deve-se encontrar
1500=C(1+0,25x1) a taxa efetiva. Por exemplo, a taxa nominal de 12% ao ano,
1500=C(1,25) capitalizada mensalmente, resultará em uma taxa mensal
C=1500/1,25 de 1% ao mês. Entretanto, quando esta taxa é capitalizada
C=1200 pelo regime de juros compostos, teremos uma taxa efetiva
de 12,68% ao ano.
10. Resposta: E.
M=C(1+in) Taxa Nominal
M=750(1+0,12) A taxa nominal de juros relativa a uma operação finan-
M=750x1,12=840 ceira pode ser calculada pela expressão:
Taxa nominal = Juros pagos / Valor nominal do emprés-
11. Resposta: A. timo
D junho a dezembro: 6 meses
M=C(1+i)t Assim, por exemplo, se um empréstimo de $100.000,00,
M=2500(1+0,03)6 deve ser quitado ao final de um ano, pelo valor monetário
M=2500⋅1,194=2985 de $150.000,00, a taxa de juros nominal será dada por:
Juros pagos = Jp = $150.000 – $100.000 = $50.000,00
12. Resposta: A. Taxa nominal = in = $50.000 / $100.000 = 0,50 = 50%
90 dias=3 meses
M=C(1+i)t Sem dúvida, se tem um assunto que gera muita con-
M=150000(1+0,03)3 fusão na Matemática Financeira são os conceitos de taxa
M=150000⋅1,092727=163909,05 nominal, taxa efetiva e taxa equivalente. Até na esfera judi-
Desprezando os centavos: 163909 cial esses assuntos geram muitas dúvidas nos cálculos de
empréstimos, financiamentos, consórcios  e etc.
13. Resposta: C. Vamos tentar esclarecer esses conceitos, que na maio-
M=C(1+i)t ria das vezes nos livros e apostilas disponíveis no mercado,
M=20000(1+0,1)4 não são apresentados de uma maneira clara.
M=20000⋅1,4641=29282

80
 MATEMÁTICA
Temos a chamada taxa de juros nominal, quando esta
não é realmente a taxa utilizada para o cálculo dos juros
(é uma taxa “sem efeito”). A capitalização (o prazo de for-
mação e incorporação de juros ao capital inicial) será dada
através de outra  taxa,  numa unidade de tempo diferente,
taxa efetiva.
Como calcular a taxa que realmente vai ser utilizada;
isto é, a taxa efetiva?
Vamos acompanhar através do exemplo
Taxa Efetiva
Calcular o montante de um capital de R$ 1.000,00 (mil
reais), aplicados durante 18 (dezoito) meses, capitalizados
mensalmente, a uma taxa de 12% a.a. Explicando o que é
taxa Nominal, efetiva mensal e equivalente mensal:
Respostas e soluções:
1) A taxa Nominal é 12% a.a; pois o capital não vai ser
capitalizado com a taxa anual.
2) A taxa efetiva mensal a ser utilizada depende de
duas convenções: taxa proporcional mensal ou taxa equi-
valente mensal.
a) Taxa proporcional mensal (divide-se a taxa anual por
12): 12%/12 = 1% a.m.
b) Taxa equivalente mensal (é aquela que aplicado aos
R$ 1.000,00, rende os mesmos juros que a taxa anual apli-
cada nesse mesmo capital).
 
Cálculo da taxa equivalente mensal:
 
onde:
iq : taxa equivalente para o prazo que eu quero
it : taxa para o prazo que eu tenho
q : prazo que eu quero
t : prazo que eu tenho
 
iq = 0,009489 a.m  ou  iq = 0,949 % a.m.
3) Cálculo do montante pedido, utilizando a taxa efe-
tiva mensal
a) pela convenção da taxa proporcional:
M = c (1 + i)n
M = 1000 (1 + 0,01) 18 = 1.000 x  1,196147
M = 1.196,15
 
b) pela convenção da taxa equivalente:
M = c (1 + i)n
M = 1000 (1 + 0,009489) 18 = 1.000 x  1,185296
M = 1.185,29
 
NOTA: Para comprovar que a taxa de 0,948% a.m é
equivalente a taxa de 12% a.a, basta calcular o montante
utilizando a taxa anual, neste caso  teremos que transfor-
mar 18 (dezoito) meses em anos para fazer o cálculo, ou
seja : 18: 12 = 1,5 ano. Assim:
M = c (1 + i)n
M = 1000 (1 + 0,12) 1,5 = 1.000 x  1,185297
M = 1.185,29
 
Conclusões:
- A taxa nominal é 12% a.a, pois não foi aplicada no
cálculo do montante. Normalmente a taxa nominal vem
sempre ao ano!
- A taxa efetiva mensal, como o próprio nome diz, é
aquela que foi utilizado para cálculo do montante. Pode
ser uma taxa proporcional mensal (1 % a.m.) ou uma taxa
equivalente mensal (0,949 % a.m.).
- Qual a taxa efetiva mensal que devemos utilizar? Em
se tratando de concursos públicos, a grande maioria das
bancas examinadoras utilizam a convenção da taxa propor-
cional. Em se tratando do mercado financeiro, utiliza-se a
convenção de taxa equivalente.
Taxa Equivalente
Taxas Equivalentes são taxas que quando aplicadas ao
mesmo capital, num mesmo intervalo de tempo, produzem
montantes iguais. Essas taxas devem ser observadas com
muita atenção, em alguns financiamentos de longo prazo,
somos apenas informados da taxa mensal de juros e não
tomamos conhecimento da taxa anual ou dentro do pe-
ríodo estabelecido, trimestre, semestre entre outros. Uma
expressão matemática básica e de fácil manuseio que nos
fornece a equivalência de duas taxas é: 
1 + ia = (1 + ip)n, onde: 
ia = taxa anual 
ip = taxa período
n: número de períodos 
Observe alguns cálculos: 
Exemplo 1
Qual a taxa anual de juros equivalente a 2% ao mês?
Temos que: 2% = 2/100 = 0,02 
1 + ia = (1 + 0,02)12 
1 + ia = 1,0212
1 + ia = 1,2682 
ia = 1,2682 – 1 
ia = 0,2682 
ia = 26,82% 
A taxa anual de juros equivalente a 2% ao mês é de
26,82%. 
As pessoas desatentas poderiam pensar que a taxa
anual nesse caso seria calculada da seguinte forma: 2% x
12 = 24% ao ano. Como vimos, esse tipo de cálculo não
procede, pois a taxa anual foi calculada de forma correta e
corresponde a 26,82% ao ano, essa variação ocorre porque
temos que levar em conta o andamento dos juros compos-
tos ( juros sobre juros). 
Taxa Real
A taxa real expurga o efeito da inflação. Um aspecto
interessante sobre as taxas reais de juros, é que elas podem
ser inclusive, negativas.
81
 MATEMÁTICA

Vamos encontrar uma relação entre as taxas de juros - o prazo a que se refere à taxa de juros; e
nominal e real. Para isto, vamos supor que um determinado - o prazo de capitalização (ocorrência) dos juros. (AS-
capital P é aplicado por um período de tempo unitário, a SAF NETO, 2001).
certa taxa nominal in
O montante S1 ao final do período será dado por S1 = Taxas Proporcionais: duas (ou mais) taxas de juro sim-
P(1 + in). ples são ditas proporcionais quando seus valores e seus
Consideremos agora que durante o mesmo período, a respectivos períodos de tempo, reduzidos a uma mesma
taxa de inflação (desvalorização da moeda) foi igual a j. O unidade, forem uma proporção. (PARENTE, 1996). Exem-
capital corrigido por esta taxa acarretaria um montante S2 plos
= P (1 + j).
A taxa real de juros, indicada por r, será aquela aplicada Prestação = amortização + juros
ao montante S2, produzirá o montante S1. Poderemos en-
tão escrever: S1 = S2 (1 + r) Há diferentes formas de amortização, conforme des-
Substituindo S1 e S2 , vem: critas a seguir.
P(1 + in) = (1+r). P (1 + j)
Daí então, vem que: Para os exemplos numéricos descritos nas tabelas, em
(1 + in) = (1+r). (1 + j), onde: todas as diferentes formas de amortização, utilizaremos o
in = taxa de juros nominal mesmo exercício: uma dívida de valor inicial de R$ 100 mil,
j = taxa de inflação no período prazo de três meses e juros de 3% ao mês.
r = taxa real de juros
Observe que se a taxa de inflação for nula no período, Pagamento único
isto é, j = 0, teremos que as taxas nominal e real são coin- É a quitação de toda a dívida (amortização + juros) em
cidentes. um único pagamento, ao final do período. Utilizamos a
Exemplo mesma fórmula do montante:
Numa operação financeira com taxas pré-fixadas, um
banco empresta $120.000,00 para ser pago em um ano Nos juros simples:
com $150.000,00. Sendo a inflação durante o período do M = C (1 + i×n)
empréstimo igual a 10%, pede-se calcular as taxas nominal M = montante
e real deste empréstimo. C = capital inicial
Teremos que a taxa nominal será igual a: i = taxa de juros
in = (150.000 – 120.000)/120.000 = 30.000/120.000 = n = período
0,25 = 25%
Portanto in = 25% Nos juros compostos:
Como a taxa de inflação no período é igual a j = 10% = M = C (1+i)n
0,10, substituindo na fórmula anterior, vem: M = montante
(1 + in) = (1+r). (1 + j) C = capital inicial
(1 + 0,25) = (1 + r).(1 + 0,10) i = taxa de juros
1,25 = (1 + r).1,10 n = período
1 + r = 1,25/1,10 = 1,1364
Portanto, r = 1,1364 – 1 = 0,1364 = 13,64% Nos juros simples:

Se a taxa de inflação no período fosse igual a 30%, te- Amortiza- Saldo de-
ríamos para a taxa real de juros: n Juros Prestação
ção vedor
(1 + 0,25) = (1 + r).(1 + 0,30)
1,25 = (1 + r).1,30 0 - - -
1 + r = 1,25/1,30 = 0,9615 100.000,00
Portanto, r = 0,9615 – 1 = -,0385 = -3,85% e, portanto
teríamos uma taxa real de juros negativa. 1 - -
3.000,00 103.000,00

Exemplo 2 - -
$100.000,00 foi emprestado para ser quitado por 3.000,00 106.000,00
$150.000,00 ao final de um ano. Se a inflação no período
3 -
foi de 20%, qual a taxa real do empréstimo? 3.000,00 100.000,00 109.000,00
Resposta: 25%

Taxas Proporcionais
Para se compreender mais claramente o significado
destas taxas deve-se reconhecer que toda operação envol-
ve dois prazos:

82
 MATEMÁTICA

Nos juros compostos: Amortiza- Saldo deve-

n Juros Prestação
ção dor
Amortiza- Saldo deve- 0 - - - 100.000,00
n Juros Prestação
ção dor
0 - - - 100.000,00 1 67.156,81
3.000,00 32.843,19 35.843,19
1 - - 103.000,00 2 33.828,32
3.000,00 2.014,70 33.328,49 35.343,19
2 - - 106.090,00 3 -
3.090,00 1.014,87 33.828,32 34.843,19
3 -
3.182,70 100.000,00 109.272,70 Sistema de Amortização Crescente (SACRE)
Este sistema, criado pela Caixa Econômica Federal (CEF),
Sistema Price (Sistema Francês) é uma das formas utilizadas para o cálculo das prestações
dos financiamentos imobiliários. Usa-se, para o cálculo do
Foi elaborado para apresentar pagamentos iguais ao valor das prestações, a metodologia do sistema de amor-
longo do período do desembolso das prestações. A fórmu- tização constante (SAC) anual, desconsiderando-se o valor
la para encontrarmos a prestação é dada a seguir: da Taxa Referencial de Juros (TR). Esta é incluída posterior-
mente, resultando em uma amortização variável. Chamar
PMT = VP . _i.(1+i)n_ de “amortização crescente” parece-nos inadequado, pois
(1+i)n -1 pode resultar em amortizações decrescentes, dependendo
da ocorrência de TR com valor muito baixo.
PMT = valor da prestação
VP = valor inicial do empréstimo Sistema Alemão
i = taxa de juros Neste caso, a dívida é liquidada também em presta-
n = período ções iguais, exceto a primeira, onde no ato do emprésti-
mo (momento “zero”) já é feita uma cobrança dos juros
A fórmula foi desenvolvida, considerando-se apenas a da operação. As prestações, a primeira amortização e as
capitalização por juros compostos. O resultado é listado a seguintes são definidas pelas três seguintes fórmulas:
seguir:
PMT = _ Vp.i _
Amortiza- Saldo 1- (1+i)n
n Juros Prestação PMT = valor da prestação
ção devedor
VP = valor inicial do empréstimo
0 - - - i = taxa de juros
100.000,00 n = período
1 A1 = PMT . (1- i)n-1
3.000,00 32.353,04 35.353,04 67.646,96
A1 = primeira amortização
2 PMT = valor da prestação
2.029,41 33.323,63 35.353,04 34.323,33 i = taxa de juros
n = período
3 -
1.029,71 34.323,33 35.353,04
An = An-1 _
(1- i)
Sistema de Amortização Misto (SAM) An = amortizações posteriores (2º, 3º, 4º, ...)
An-1 = amortização anterior
É a média aritmética das prestações calculadas nas i = taxa de juros
duas formas anteriores (SAC e Price). É encontrado pela n = período
fórmula:

PMTSAM = (PTMSAC + PMTPRICE) / 2

83
 MATEMÁTICA

n Juros Amor- Pres- Saldo

tização tação devedor
0 -
3.000,00 3.000,00 100.000,00
1
2.030,30 32.323,34 34.353,64 67.676,66
2
1.030,61 33.323,03 34.353,64 34.353,63
3 -
34.353,64 34.353,64 (0,01)

OBS: os resíduos em centavos, como saldo devedor final na tabela anterior, são resultados de arredondamento do
cálculo e serão desconsiderados.

Sistema de Amortização Constante – SAC

Consiste em um sistema de amortização de uma dívida em prestações periódicas, sucessivas e decrescentes em pro-
gressão aritmética, em que o valor da prestação é composto por uma parcela de juros uniformemente decrescente e outra
de amortização que permanece constante.
Sistema de Amortização Constante (SAC) é uma forma de amortização de um empréstimo por prestações que incluem
os juros, amortizando assim partes iguais do valor total do empréstimo.
Neste sistema o saldo devedor é reembolsado em valores de amortização iguais. Desta forma, no sistema SAC o valor
das prestações é decrescente, já que os juros diminuem a cada prestação. O valor da amortização é calculado dividindo-se
o valor do principal pelo número de períodos de pagamento, ou seja, de parcelas.
O SAC é um dos tipos de sistema de amortização utilizados em financiamentos imobiliários. A principal característica
do SAC é que ele amortiza um percentual fixo do saldo devedor desde o início do financiamento. Esse percentual de amor-
tização é sempre o mesmo, o que faz com que a parcela de amortização da dívida seja maior no início do financiamento,
fazendo com que o saldo devedor caia mais rapidamente do que em outros mecanismos de amortização.

Exemplo:
Um empréstimo de R$ 120.000,00 (cento e vinte mil reais) a ser pago em 12 meses, a uma taxa de juros de 1% ao mês
(em juros simples). Aplicando a fórmula para obtenção do valor da amortização, iremos obter um valor igual a R$ 10.000,00
(dez mil reais). Essa fórmula é o valor do empréstimo solicitado divido pelo período, sendo nesse caso: R$ 120.000,00 / 12
meses = R$ 10.000,00. Logo, a tabela SAC fica:

Saldo
Nº Pres- Presta- Amortiza-
Juros Deve-
tação ção ção
dor
0 120000
1 11200 1200 10000 110000
2 11100 1100 10000 100000
3 11000 1000 10000 90000
4 10900 900 10000 80000
5 10800 800 10000 70000
6 10700 700 10000 60000
7 10600 600 10000 50000
8 10500 500 10000 40000
9 10400 400 10000 30000
10 10300 300 10000 20000
11 10200 200 10000 10000
12 10100 100 10000 0

84
 MATEMÁTICA

Note que o juro é sempre 10% do saldo devedor do mês anterior, já a prestação é a soma da amortização e o juro.
Sendo assim, o juro é decrescente e diminui sempre na mesma quantidade, R$ 100,00. O mesmo comportamento tem as
prestações. A soma das prestações é de R$ 127.800,00, gerando juros de R$ 7.800,00.
Outra coisa a se observar é que as parcelas e juros diminuem em progressão aritmética (PA) de r=100.

Sistema Americano
O tomador do empréstimo paga os juros mensalmente e o principal, em um único pagamento final.

Considera-se apenas o regime de juros compostos:

n Juros Amortização Prestação Saldo devedor

0 - - - 100.000,00
1 3.000,00 - 3.000,00 100.000,00
2 3.000,00 - 3.000,00 100.000,00
3 3.000,00 100.000,00 103.000,00 -

Sistema de Amortização Constante (SAC) ou Sistema Hamburguês

O tomador do empréstimo amortiza o saldo devedor em valores iguais e constantes ao longo do período.

Considera-se apenas o regime de juros compostos:

n Juros Amortização Prestação Saldo devedor

0 - - - 100.000,00
1 3.000,00 33.333,33 36.333,33 66.666,67
2 2.000,00 33.333,33 35.333,33 33.333,34
3 1.000,00 33.333,34 34.333,34 -

Qual a melhor forma de amortização?

A tabela abaixo lista o fluxo de caixa nos diversos sistemas de amortização discutidos nos itens anteriores.

Pgto único (jrs Sistema Ameri-

N SAC PRICE SAM Alemão
comp.) cano
0 100.000,00 100.000,00 100.000,00 100.000,00 100.000,00 97.000,00
1 - (3.000,00) (36.333,33) (35.353,04) (35.843,19) (34.353,64)
2 - (3.000,00) (35.333,33) (35.353,04) (35.343,19) (34.353,64)
3 (109.272,70) (103.000,00) (34.333,34) (35.353,04) (34.843,19) (34.353,64)

As várias formas de amortização utilizadas pelo mercado brasileiro, em sua maioria, consideram o regime de capitali-
zação por juros compostos. A comparação entre estas, por meio do VPL (vide item 6.2), demonstra que o custo entre elas
se equivale. Vejam: no nosso exemplo, todos, exceto no sistema alemão, os juros efetivos cobrados foram de 3% ao mês
(regime de juros compostos) ou 9,27% no acumulado dos três meses.

85
 MATEMÁTICA

Pgto único (jrs Sistema Ameri-

n SAC PRICE SAM Alemão
comp.) cano

0 100.000,00 100.000,00 100.000,00 100.000,00 97.000,00

100.000,00

1 - (2.912,62) (34.323,34) (34.799,21) (33.353,04)

(35.275,08)

2 - (2.827,79) (33.323,63) (33.314,35) (32.381,60)

(33.305,05)

3 (100.000,00) (94.259,59) (32.353,04) (31.886,45) (31.438,44)

(31.419,87)
VPL - - - - - (173,09)

OBS: tabela com as prestações dos sistemas anteriores, descontada da taxa ( juros compostos) de 3% ao mês.
Considerando o custo de oportunidade de 2% ao mês, isto é, abaixo do valor do empréstimo, teríamos a tabela abaixo.
Isso seria uma situação mais comum: juros do empréstimo mais caro que uma aplicação no mercado. Neste caso, quanto
menor (em módulo) o VPL, melhor para o tomador do empréstimo, ou seja, o sistema SAC seria o melhor sob o ponto de
vista financeiro.

Pgto único (jrs Sistema Ameri-

n SAC PRICE SAM Alemão
comp.) cano
0 100.000,00 100.000,00 100.000,00 100.000,00 100.000,00 97.000,00
1 - (2.941,18) (35.620,91) (34.659,84) (35.140,38) (33.680,04)
2 - (2.883,51) (33.961,29) (33.980,24) (33.970,77) (33.019,64)
3 (102.970,11) (97.059,20) (32.353,07) (33.313,96) (32.833,52) (32.372,20)
VPL (2.970,11) (2.883,88) (1.935,28) (1.954,04) (1.944,67) (2.071,88)

OBS: tabela com as prestações dos sistemas anteriores, descontada da taxa ( juros compostos) de 2% ao mês.
Outra situação seria considerarmos um empréstimo com taxa de juros abaixo do mercado. Neste exemplo a seguir,
teremos como custo de oportunidade a taxa de 4% ao mês. Isso, na vida real, não será comum: juros do empréstimo mais
barato do que uma aplicação no mercado. Assim, como no exemplo anterior, quanto maior o VPL, melhor para o tomador
do empréstimo, ou seja, o sistema de pagamento único, sob o ponto de vista financeiro, é o melhor, como no caso abaixo.

Pgto único (jrs Sistema Ameri-

n SAC PRICE SAM Alemão
comp.) cano
0 100.000,00 100.000,00 100.000,00 100.000,00 100.000,00 97.000,00
1 - (2.884,62) (34.935,89) (33.993,31) (34.464,61) (33.032,34)
2 - (2.773,67) (32.667,65) (32.685,87) (32.676,77) (31.761,87)
3 (97.143,03) (91.566,62) (30.522,21) (31.428,72) (30.975,47) (30.540,26)
VPL 2.856,97 2.775,09 1.874,24 1.892,10 1.883,16 1.665,53

OBS: tabela com as prestações dos sistemas anteriores, descontada da taxa ( juros compostos) de 4% ao mês.

Referências
Passei Direto. Disponível em: https://www.passeidireto.com/arquivo/1599335/exercicios_matematica_finaceiraexercicios_
matematica_finaceiraNos juros compostos:

M = C (1+i)n
M = montante
C = capital inicial
i = taxa de juros
n = período

86
 MATEMÁTICA

Nos juros simples:

Saldo deve-
n Juros Amortização Prestação
dor
0 - - - 100.000,00
1 3.000,00 - - 103.000,00
2 3.000,00 - - 106.000,00
3 3.000,00 100.000,00 109.000,00 -

Nos juros compostos:

n Juros Amortização Prestação Saldo devedor

0 - - - 100.000,00
1 3.000,00 - - 103.000,00
2 3.090,00 - - 106.090,00
3 3.182,70 100.000,00 109.272,70 -

Sistema Price (Sistema Francês)

Foi elaborado para apresentar pagamentos iguais ao longo do período do desembolso das prestações. A fórmula para
encontrarmos a prestação é dada a seguir:

PMT = VP . _i.(1+i)n_
(1+i)n -1

PMT = valor da prestação

VP = valor inicial do empréstimo
i = taxa de juros
n = período

A fórmula foi desenvolvida, considerando-se apenas a capitalização por juros compostos. O resultado é listado a seguir:

n Juros Amortização Prestação Saldo devedor

0 - - - 100.000,00
1 3.000,00 32.353,04 35.353,04 67.646,96
2 2.029,41 33.323,63 35.353,04 34.323,33
3 1.029,71 34.323,33 35.353,04 -

Sistema de Amortização Misto (SAM)

É a média aritmética das prestações calculadas nas duas formas anteriores (SAC e Price). É encontrado pela fórmula:

PMTSAM = (PTMSAC + PMTPRICE) / 2

n Juros Amortização Prestação Saldo devedor

0 - - - 100.000,00
1 3.000,00 32.843,19 35.843,19 67.156,81
2 2.014,70 33.328,49 35.343,19 33.828,32
3 1.014,87 33.828,32 34.843,19 -

87
 MATEMÁTICA

Sistema de Amortização Crescente (SACRE)

Este sistema, criado pela Caixa Econômica Federal (CEF), é uma das formas utilizadas para o cálculo das prestações
dos financiamentos imobiliários. Usa-se, para o cálculo do valor das prestações, a metodologia do sistema de amortização
constante (SAC) anual, desconsiderando-se o valor da Taxa Referencial de Juros (TR). Esta é incluída posteriormente, resul-
tando em uma amortização variável. Chamar de “amortização crescente” parece-nos inadequado, pois pode resultar em
amortizações decrescentes, dependendo da ocorrência de TR com valor muito baixo.

Sistema Alemão
Neste caso, a dívida é liquidada também em prestações iguais, exceto a primeira, onde no ato do empréstimo (momen-
to “zero”) já é feita uma cobrança dos juros da operação. As prestações, a primeira amortização e as seguintes são definidas
pelas três seguintes fórmulas:

PMT = _ Vp.i _
1- (1+i)n
PMT = valor da prestação
VP = valor inicial do empréstimo
i = taxa de juros
n = período

A1 = PMT . (1- i)n-1

A1 = primeira amortização
PMT = valor da prestação
i = taxa de juros
n = período

An = An-1 _
(1- i)
An = amortizações posteriores (2º, 3º, 4º, ...)
An-1 = amortização anterior
i = taxa de juros
n = período

n Juros Amortiza- Prestação Saldo devedor

ção
0 3.000,00 - 3.000,00 100.000,00
1 2.030,30 32.323,34 34.353,64 67.676,66
2 1.030,61 33.323,03 34.353,64 34.353,63
3 - 34.353,64 34.353,64 (0,01)

OBS: os resíduos em centavos, como saldo devedor final na tabela anterior, são resultados de arredondamento do
cálculo e serão desconsiderados.

Sistema de Amortização Constante – SAC

Consiste em um sistema de amortização de uma dívida em prestações periódicas, sucessivas e decrescentes em pro-
gressão aritmética, em que o valor da prestação é composto por uma parcela de juros uniformemente decrescente e outra
de amortização que permanece constante.
Sistema de Amortização Constante (SAC) é uma forma de amortização de um empréstimo por prestações que incluem
os juros, amortizando assim partes iguais do valor total do empréstimo.
Neste sistema o saldo devedor é reembolsado em valores de amortização iguais. Desta forma, no sistema SAC o valor
das prestações é decrescente, já que os juros diminuem a cada prestação. O valor da amortização é calculado dividindo-se
o valor do principal pelo número de períodos de pagamento, ou seja, de parcelas.
O SAC é um dos tipos de sistema de amortização utilizados em financiamentos imobiliários. A principal característica
do SAC é que ele amortiza um percentual fixo do saldo devedor desde o início do financiamento. Esse percentual de amor-
tização é sempre o mesmo, o que faz com que a parcela de amortização da dívida seja maior no início do financiamento,
fazendo com que o saldo devedor caia mais rapidamente do que em outros mecanismos de amortização.

88
 MATEMÁTICA

Exemplo:
Um empréstimo de R$ 120.000,00 (cento e vinte mil reais) a ser pago em 12 meses, a uma taxa de juros de 1% ao mês
(em juros simples). Aplicando a fórmula para obtenção do valor da amortização, iremos obter um valor igual a R$ 10.000,00
(dez mil reais). Essa fórmula é o valor do empréstimo solicitado divido pelo período, sendo nesse caso: R$ 120.000,00 / 12
meses = R$ 10.000,00. Logo, a tabela SAC fica:

Saldo
Nº Prestação Prestação Juros Amortização
Devedor
0 120000
1 11200 1200 10000 110000
2 11100 1100 10000 100000
3 11000 1000 10000 90000
4 10900 900 10000 80000
5 10800 800 10000 70000
6 10700 700 10000 60000
7 10600 600 10000 50000
8 10500 500 10000 40000
9 10400 400 10000 30000
10 10300 300 10000 20000
11 10200 200 10000 10000
12 10100 100 10000 0

Note que o juro é sempre 10% do saldo devedor do mês anterior, já a prestação é a soma da amortização e o juro.
Sendo assim, o juro é decrescente e diminui sempre na mesma quantidade, R$ 100,00. O mesmo comportamento tem as
prestações. A soma das prestações é de R$ 127.800,00, gerando juros de R$ 7.800,00.
Outra coisa a se observar é que as parcelas e juros diminuem em progressão aritmética (PA) de r=100.

Sistema Americano
O tomador do empréstimo paga os juros mensalmente e o principal, em um único pagamento final.

Considera-se apenas o regime de juros compostos:

n Juros Amortização Prestação Saldo devedor

0 - - - 100.000,00
1 3.000,00 - 3.000,00 100.000,00
2 3.000,00 - 3.000,00 100.000,00
3 3.000,00 100.000,00 103.000,00 -

Sistema de Amortização Constante (SAC) ou Sistema Hamburguês

O tomador do empréstimo amortiza o saldo devedor em valores iguais e constantes ao longo do período.

89
 MATEMÁTICA
QUESTÕES
01. (TRE/PR – Analista Judiciário – FCC/2017) Para
comprar um automóvel, Pedro realizou uma pesquisa em
3 concessionárias e obteve as seguintes propostas de fi-
nanciamento:
Concessionária 1: Entrada de R$ 12.000,00 + 1 presta-
ção de R$ 29.120,00 para 30 dias após a entrada.
Concessionária 2: Entrada de R$ 13.000,00 + 1 presta-
ção de R$ 29.120,00 para 60 dias após a entrada.
Concessionária 3: Entrada de R$ 13.000,00 + 2 presta-
ções R$ 14.560,00 para 30 e 60 dias após a entrada, respec-
tivamente.
Sabendo que a taxa de juros compostos era 4% ao
mês, para a aquisição do automóvel
(A) a melhor proposta é a 1, apenas.
(B) a melhor proposta é a 2, apenas.
(C) a melhor proposta é a 3, apenas.
(D) as melhores propostas são 2 e 3, por serem equi-
valentes.
(E) as melhores propostas são 1 e 2, por serem equi-
valentes.
02. (TST – Analista Judiciário – FCC/2017) Um emprés-
timo foi obtido para ser liquidado em 10 parcelas mensais de
R$ 2.000,00, vencendo-se a primeira parcela um mês após
a data da obtenção. A taxa de juros negociada com a insti-
tuição financeira foi 2% ao mês no regime de capitalização
composta. Se, após o pagamento da oitava parcela, o deve-
dor decidir liquidar o saldo devedor do empréstimo nesta
mesma data, o valor que deverá ser pago, desprezando-se
os centavos, é, em reais,
(A) 3.846,00.
(B) 3.883,00.
(C) 3.840,00.
(D) 3.880,00.
(E) 3.845,00.
03. (POLICIA CIENTIFICA/PR – Perito Criminal –
IBFC/2017) Assinale a alternativa correta. Uma pessoa
comprou um vídeo game de última geração em uma loja,
parcelando em 12 prestações mensais de 140,00 cada uma,
sem entrada. Sabendo-se que a taxa de juros compostos
cobrada pela loja foi de 3% ao mês, sendo que os valores
estão arredondados e que: (1,03)12 = 1,4258
(1,03)12 x 0,03 = 0,0428
0,4258/0,0428 = 9,95
O valor do vídeo game era de:
(A) R$ 1.393
(B) R$ 1.820
(C) R$ 1.680
(D) R$ 1.178
(E) R$ 1.423
90
04. (TST – Analista Judiciário – FCC/2017) Um in-
vestidor aplicou R$ 10.000,00 em títulos que remuneram à
taxa de juros compostos de 10% ao ano e o prazo para res-
gate da aplicação foi de 2 anos. Sabendo-se que a inflação
no prazo total da aplicação foi 15%, a taxa real de remune-
ração obtida pelo investidor no prazo total da aplicação foi
(A) 5,00%.
(B) 6,00%.
(C) 5,22%.
(D) 5,00% (negativo).
(E) 4,55%.
05. (TST - Analista Judiciário - FCC/2017) Uma em-
presa obteve um empréstimo no valor de R$ 100.000,00
para ser liquidado em uma única parcela no final do prazo
de 2 meses. A taxa de juros compostos negociada foi 3% ao
mês e a empresa deve pagar, adicionalmente, na data da
obtenção do empréstimo, uma taxa de cadastro no valor
de R$ 1.000,00. Na data do vencimento do empréstimo a
empresa deve pagar, junto com o valor que pagará à ins-
tituição financeira, um imposto no valor de R$ 530,00. O
custo efetivo total para a empresa no prazo do emprésti-
mo, foi
(A) 7,70%.
(B) 6,09%.
(C) 7,62%.
(D) 6,00%.
(E) 7,16%.
06. (TRE/PR - Analista Judiciário - FCC/2017) A Cia.
Ted está avaliando a alternativa de compra de um novo
equipamento por R$ 480.000,00 à vista. Estima-se que a
vida útil do equipamento seja de 3 anos, que o valor residual
de revenda no final do terceiro ano seja R$ 70.000,00 e que
os fluxos líquidos de caixa gerados por este equipamento
ao final de cada ano sejam R$ 120.000,00, R$180.000,00 e
R$ 200.000,00, respectivamente. Sabendo que a taxa míni-
ma de atratividade é de 10% a.a., a alternativa
(A) apresenta valor presente líquido positivo.
(B) apresenta valor presente líquido negativo.
(C) apresenta taxa interna de retorno maior que 10%
a.a.
(D) é economicamente viável à taxa mínima de atrati-
vidade de 10% a.a..
(E) é economicamente viável à taxa mínima de atrativi-
dade de 12% a.a..
07. (FUNAPE – Analista em Gestão Previdenciária –
FCC/2017) Um empréstimo foi contratado com uma taxa
nominal de juros de 6% ao trimestre e com capitalização
mensal. A taxa efetiva desse empréstimo é igual a
(A) 6,2302%.
(B) 6,3014%.
(C) 6,1385%.
(D) 6,2463%.
(E) 6,1208%.
 MATEMÁTICA

08. (TRE/BA – Técnico Judiciário – CESPE/2017) Um Concessionária 3

banco emprestou a uma empresa R$ 100.000, entregues no
ato, sem prazo de carência, para serem pagos em quatro
prestações anuais consecutivas pelo sistema de amortiza-
ção constante (SAC). A taxa de juros compostos contratada 02. Resposta: B.
para o empréstimo foi de 10% ao ano, e a primeira presta-
ção será paga um ano após a tomada do empréstimo.
Nessa situação, o valor da segunda prestação a ser
paga pela empresa será
(A) superior a R$ 33.000.
(B) inferior a R$ 30.000. 03. Resposta: A.
(C) superior a R$ 30.000 e inferior a R$ 31.000. Sendo PMT o valor da parcela e PV o valor presente,
(D) superior a R$ 31.000 e inferior a R$ 32.000. usaremos o sistema de amortização PRICE, por ser parcelas
(E) superior a R$ 32.000 e inferior a R$ 33.000. fixas:

09. (EMBASA – Contador – IBFC/2017) Um clien-

te fez um empréstimo no valor de R$ 2.000,00 no Banco
ABC em 31/12/2013 para reaplicar em um investimento
em sua empresa. A taxa de juros cobrada pelo Banco era
de 10% ao ano. Após um ano, em 31/12/2014, o fluxo de
caixa da empresa foi de R$ 1.100,00. Após dois anos, em
31/12/2015, o fluxo de caixa da empresa foi de R$ 1.210,00
e em 31/12/2016, após três anos, o fluxo de caixa da em- 04. Resposta: C.
presa foi de R$ 1.331,00. Sendo i a taxa de juros nominal
O valor presente líquido dos valores do fluxo de caixa, R a taxa de juros real
trazidos a valor presente em 31/12/2013, era de: J a taxa de juros de inflação
(A) R$ 1.100,00 1+i=(1+r)(1+j)
(B) R$ 1.000,00 (1+0,1)²=(1+r)⋅(1+0,15)
(C) R$ 2.210,00 1,1²=(1+r) ⋅1,15
(D) R$ 2.331,00 1,21=1,15+1,15r
0,06=1,15r
10.(DPE/PR – Contador – INAZ DO PARÁ/2017) Um R=0,05217≅0,0522=5,22%
comerciante recebeu, no meio do mês, uma excelente ofer-
ta de compra de material para sua empresa no valor de 05. Resposta: A.
R$8.000,00. No entanto, por estar desprovido de recursos, M=C(1+i)t
precisou tomar um empréstimo junto ao seu banco, em M=100000(1+0,03)²=106090
parcelas de 15 vezes a uma taxa de juros 2,5% a.m. Deter- Como teve uma taxa de 1000, a empresa recebeu en-
mine o valor da última prestação do empréstimo, lembran- tão 99000
do que o Sistema de financiamento usado é o SAC. A empresa teve eu pagar 106090+530=106620
(A) R$ 533,33 106620=99000(1+i)
(B) R$ 733,33 106620=99000+99000i
(C) R$ 653,33 7620=99000i
(D) R$ 560,00 I=0,0769=7,69%
(E) R$ 546,67
06. Resposta: B.
Respostas VPL = valor presente das entradas – valor presente das
saídas
01. Resposta: B.

Concessionária 1

07. Resposta: E.
Temos que transformar os 6% ao trimestre em capita-
lização mensal
Concessionária 2 6/3=2%a.m
1,02³=1,061208=6,1208%

91
 MATEMÁTICA

08. Resposta: E. EXERCÍCIOS COMPLEMENTARES

SD=100000
A=100000/4=25000 1. (SAP/SP - AGENTE DE SEGURANÇA PENITENCIÁ-
J=(100000-25000)⋅0,1 RIA DE CLASSE I – VUNESP/2013) Em uma seção de uma
J=7500 empresa com 20 funcionários, a distribuição dos salários
P=A+J mensais, segundo os cargos que ocupam, é a seguinte:
P=25000+7500=32500

09. Resposta: B.

10. Resposta: E.
8000/15 = 533,33
Portanto, a última parcela será de 533,33⋅1,025=546,66 Sabendo-se que o salário médio desses funcionários é
de R$ 1.490,00, pode-se concluir que o salário de cada um
dos dois gerentes é de
A) R$ 2.900,00.
B) R$ 4.200,00.
C) R$ 2.100,00.
D) R$ 1.900,00.
E) R$ 3.400,00.

2! + 8 ∙ 1700 + 10 ∙ 1200
!é!"# =
20
2! + 8 ∙ 1700 + 10 ∙ 1200
1490 =
20

2! + 13600 + 12000 = 29800

2! = 4200
! = 2100
!
Cada um dos gerentes recebem R$ 2100,00

RESPOSTA: “C”.

2. (CREFITO/SP – ALMOXARIFE – VUNESP/2012) Em

época de Natal, uma pesquisadora colheu dados de opi-
nião dos clientes sobre shopping centers, seguindo os cri-
térios da tabela seguinte:

92
 MATEMÁTICA

Um shopping recebeu nota 8 para “estacionamento” e 4. (ASSEMBLEIA LEGISLATIVA/PB – ASSESSOR TÉCNI-

“preços” e nota 7 para os demais critérios. Logo, a média CO LEGISLATIVO – FCC/2013) A média aritmética simples
final atingida por esse shopping foi entre dois números é igual à metade da soma desses nú-
A) 7,5. meros. Utilizando essa definição, a média aritmética sim-
B) 7,6. ples entre é igual a
C) 7,7. A) ½
D) 7,8. B) 2/9
E) 7,9. C) 8/9 !
D) ! !
!
8∙3+8∙2+7∙3+7∙2 E) !
= 7,5 ( )²!
!
10
!
RESPOSTA: “A”. Pela definição:

3. (SEED/SP – ANALISTA ADMINISTRATIVO – VU-

1 5 3+5 8
+9 8 4 2
NESP/2013) Em certo departamento, trabalham homens e 3 = 9 =9= = = ( )²
mulheres, sendo que nesse grupo há 10 homens a mais 2 2 2 18 9 3
que o número de mulheres. A média salarial desse depar- !
tamento é de R$ 3.800,00. Entretanto, calculando separa-
damente, verifica-se que a média salarial dos homens é de RESPOSTA: “D”.
R$ 4.000,00, enquanto a média salarial das mulheres é de
R$ 3.500,00. O número de homens que trabalham nesse 5. (PC/SP – OFICIAL ADMINISTRATIVO – VU-
departamento é igual a NESP/2014) Em uma empresa com 5 funcionários, a soma
A) 20. dos dois menores salários é R$4.000,00, e a soma dos três
B) 40. maiores salários é R$12.000,00. Excluindo-se o menor e
C) 30. o maior desses cinco salários, a média dos 3 restantes é
D) 25. R$3.000,00, podendo-se concluir que a média aritmética
E) 15. entre o menor e o maior desses salários é igual a
A) R$3.500,00.
Salário homens: SH B) R$3.400,00.
Salário mulher:SM C) R$3.050,00.
Homens: x+10 D) R$2.800,00.
Mulheres: x E) R$2.500,00.

!" X1+x2+x3+x4+x5
= 4000!!!!" = 4000! + 40000 X1+x2=4000
!!!"
X3+x4+x5=12000
!"
! ! = 3500!!!!!" = 3500! x2+x3+x4=9000

!!!!!! + !! + !! + !! + !! = 4000 + 12000 = 16000!

!"!!"
= 3800 Sendo x1 e x5 o menor e o maior salário respectiva-
!!!!!"
mente:
!"!!" !! + 9000 + !! = 16000
= 3800
!!!!" !!! + !! = 16000 − 9000 = 7000
!
7600! + 38000 = !" + !" Então, a média aritmética:
!
! ! !! ! !"""
Substituindo SH e SM: = = 3500
! !
7600x+38000=4000x+40000+3500x !
100x=2000
X=20 RESPOSTA: “A”.
Homens:x+10=20+10=30

RESPOSTA: “C”.

93
 MATEMÁTICA

6. (PM/SP – SARGENTO CFS – CETRO/2012) Em um 8. (PREF. PAULISTANA/PI – PROFESSOR DE MATEMÁ-

grupo de pessoas, há 5 pessoas com 1,80m de altura, 6 TICA – IMA/2014) Considere o conjunto de dados abaixo,
com 1,70m e 4 com 1,90m. Logo, é correto afirmar que referente ao salário médio dos funcionários de uma em-
a média aritmética das alturas desse grupo é, aproxima- presa.
damente, de
A) Z1,82m.
B) 1,73m.
C) 1,87m.
D) 1,79m.

5 ∙ 1,80 + 6 ∙ 1,70 + 4 ∙ 1,90

≈ 1,79
15
!
RESPOSTA: “D”.

7. (SEAP – AGENTE DE ESCOLTA E VIGILÂNCIA PE-

NITENCIÁRIA – VUNESP/2013) Uma pessoa comprou O valor da Mediana é:
quatro cadeiras iguais para sua cozinha, pagando R$ A) 1240
120,00 por cada uma delas, três cadeiras de praia por R$ B) 1500
90,00 cada uma delas e dois banquinhos iguais, de ma- C) 1360
deira. Considerando-se o total de peças compradas, na D) 1600
média, o preço de uma peça saiu por R$ 94,00. O preço E) 1420
de cada banquinho era de
Colocando na ordem crescente:
A) R$ 44,00.
1100;1200;1210;1250;1300;1420;1450;1500;1600;1980
B) R$ 56,00.
A mediana é o número que se encontra no meio. Nesse
C) R$ 52,00.
caso que tem 10 números(par) é a média do 5º e 6º nú-
D) R$ 48,00.
meros:
E) R$ 40,00.
1300 + 1420 2720
Total de objetos: 4+3+2=9 = = 1360
Cadeiras de cozinha: 120 ⋅ 4=480 2 2
Cadeiras de praia: 90 ⋅ 3=270 !
Banquinhos : 2x RESPOSTA: “C”.
480 + 270 + 2! 9. (BNDES – TÉCNICO ADMINISTRATIVO – CESGRAN-
= 94
9 RIO/2013) Considere o seguinte conjunto:
! {15; 17; 21; 25; 25; 29; 33; 35}
2x+750=846 A média, a mediana e a moda desse conjunto de dados
2x=96 são, respectivamente,
x=48 A) 1, 2 e 3
Cada banquinhos custa R$48,00. B) 5, 7 e 9
C) 7, 9 e 5
RESPOSTA: “D”. D) 25, 25 e 25
E) 25, 27 e 29

!"!!"!!"!!"!!"!!"!!!!!"
!é!"# = = 25
!
!
A mediana é a média entre o 4º e 5º termo:
25 + 25
!!!!!"#$%&% = = 25
2
!
Moda é o número que mais aparece: 25

RESPOSTA: “D”.

94
 INFORMÁTICA BÁSICA

Conceitos, utilização e configuração de hardware e software em ambiente de microinformática. Sistema Operacional

Windows (XP/7/8). Conceitos, utilização e configuração de hardware e software em ambiente de microinformática. Uso
dos recursos, ambiente de trabalho, arquivo, pastas, manipulação de arquivos, formatação, localização de arquivos,
lixeira, área de transferência e backup. .......................................................................................................................................................... 01
Microsoft Office 2003/2007/2010 (Word, Excel e Power Point): Conceitos, organização, utilização, configuração e uso
dos recursos: gerenciamento de arquivos, pastas, diretórios, planilhas, tabelas, gráficos, fórmulas, funções, suplementos,
programas e impressão. ....................................................................................................................................................................................... 21
Protocolos, serviços, tecnologias, ferramentas e aplicativos associados à Internet e ao correio eletrônico. Conceitos dos
principais navegadores da Internet. ................................................................................................................................................................ 55
Conceito de software livre. .................................................................................................................................................................................. 60
Conceitos de segurança da informação aplicados a TIC.Cópia de segurança (backup): Conceitos. ..................................... 64
Conceitos de ambiente de Redes de Computadores................................................................................................................................. 70
 INFORMÁTICA BÁSICA

Prof. Ovidio Lopes da Cruz Netto

- Doutor em Engenharia Biomédica pela Universidade Mogi das Cruzes – UMC.

- Mestre em Engenharia Biomédica pela Universidade Mogi das Cruzes – UMC.
- Pós Graduado em Engenharia de Software pela Universidade São Judas Tadeu.
- Pós Graduado em Formação de Docentes para o Ensino Superior pela Universidade Nove de Julho.
- Graduado em Engenharia da Computação pela Universidade Mogi das Cruzes – UMC

CONCEITOS, UTILIZAÇÃO E CONFIGURAÇÃO DE HARDWARE E SOFTWARE EM

AMBIENTE DE MICROINFORMÁTICA.
SISTEMA OPERACIONAL WINDOWS (XP/7/8).
CONCEITOS, UTILIZAÇÃO E CONFIGURAÇÃO DE HARDWARE E SOFTWARE EM
AMBIENTE DE MICROINFORMÁTICA.
USO DOS RECURSOS, AMBIENTE DE TRABALHO, ARQUIVO, PASTAS,
MANIPULAÇÃO DE ARQUIVOS, FORMATAÇÃO, LOCALIZAÇÃO DE ARQUIVOS,
LIXEIRA, ÁREA DE TRANSFERÊNCIA E BACKUP.

1. Conceitos e fundamentos básicos de informática

A Informática é um meio para diversos fins, com isso acaba atuando em todas as áreas do conhecimento. A sua utiliza-
ção passou a ser um diferencial para pessoas e empresas, visto que, o controle da informação passou a ser algo fundamen-
tal para se obter maior flexibilidade no mercado de trabalho. Logo, o profissional, que melhor integrar sua área de atuação
com a informática, atingirá, com mais rapidez, os seus objetivos e, consequentemente, o seu sucesso, por isso em quase
todos editais de concursos públicos temos Informática.
1.1. O que é informática?
Informática pode ser considerada como significando “informação automática”, ou seja, a utilização de métodos e téc-
nicas no tratamento automático da informação. Para tal, é preciso uma ferramenta adequada: O computador.
A palavra informática originou-se da junção de duas outras palavras: informação e automática. Esse princípio básico
descreve o propósito essencial da informática: trabalhar informações para atender as necessidades dos usuários de maneira
rápida e eficiente, ou seja, de forma automática e muitas vezes instantânea.
Nesse contexto, a tecnologia de hardwares e softwares é constantemente atualizada e renovada, dando origem a equi-
pamentos eletrônicos que atendem desde usuários domésticos até grandes centros de tecnologia.

1.2. O que é um computador?

O computador é uma máquina que processa dados, orientado por um conjunto de instruções e destinado a produzir
resultados completos, com um mínimo de intervenção humana. Entre vários benefícios, podemos citar:
: grande velocidade no processamento e disponibilização de informações;
: precisão no fornecimento das informações;
: propicia a redução de custos em várias atividades
: próprio para execução de tarefas repetitivas;
Como ele funciona?
Em informática, e mais especialmente em computadores, a organização básica de um sistema será na forma de:

Figura 1: Etapas de um processamento de dados.

1
 INFORMÁTICA BÁSICA
Vamos observar agora, alguns pontos fundamentais
para o entendimento de informática em concursos públi-
cos.
Hardware, são os componentes físicos do computador,
ou seja, tudo que for tangível, ele é composto pelos peri-
féricos, que podem ser de entrada, saída, entrada-saída ou
apenas saída, além da CPU (Unidade Central de Processa-
mento)
Software, são os programas que permitem o funciona-
mento e utilização da máquina (hardware), é a parte lógica
do computador, e pode ser dividido em Sistemas Operacio-
nais, Aplicativos, Utilitários ou Linguagens de Programação.
O primeiro software necessário para o funcionamento
de um computador é o Sistema Operacional (Sistema Ope-
racional). Os diferentes programas que você utiliza em um
computador (como o Word, Excel, PowerPoint etc) são os
aplicativos. Já os utilitários são os programas que auxiliam
na manutenção do computador, o antivírus é o principal
exemplo, e para finalizar temos as Linguagens de Progra-
mação que são programas que fazem outros programas,
como o JAVA por exemplo.
Importante mencionar que os softwares podem ser
livres ou pagos, no caso do livre, ele possui as seguintes
características:
• O usuário pode executar o software, para qualquer
uso.
• Existe a liberdade de estudar o funcionamento do
programa e de adaptá-lo às suas necessidades.
• É permitido redistribuir cópias.
• O usuário tem a liberdade de melhorar o progra-
ma e de tornar as modificações públicas de modo que a
comunidade inteira beneficie da melhoria.
Entre os principais sistemas operacionais pode-se des-
tacar o Windows (Microsoft), em suas diferentes versões,
o Macintosh (Apple) e o  Linux  (software livre criado pelo
finlandês Linus Torvalds), que apresenta entre suas versões
o Ubuntu, o Linux Educacional, entre outras.
É o principal software do computador, pois possibilita
que todos os demais programas operem.
Android  é um Sistema Operacional desenvolvido pelo
Google para funcionar em dispositivos móveis, como Smar-
tphones e Tablets. Sua distribuição é livre, e qualquer pessoa
pode ter acesso ao seu código-fonte e desenvolver aplicati-
vos (apps) para funcionar neste Sistema Operacional.
iOS, é o sistema operacional utilizado pelos aparelhos
fabricados pela Apple, como o iPhone e o iPad.
2. Conhecimento e utilização dos principais softwares
utilitários (compactadores de arquivos, chat, clientes de
e-mails, reprodutores de vídeo, visualizadores de imagem)
Os compactadores de arquivos servem para transfor-
mar um grupo de arquivos em um único arquivo e ocu-
pando menos memória, ficou muito famoso como o termo
zipar um arquivo.
Hoje o principal programa é o WINRAR para Windows,
inclusive com suporte para outros formatos. Compacta em
média de 8% a 15% a mais que o seu principal concorrente,
o WinZIP. WinRAR é um dos únicos softwares que trabalha
2
com arquivos dos mais diferentes formatos de compressão,
tais como: ACE, ARJ, BZ2, CAB, GZ, ISO, JAR, LZH, RAR, TAR,
UUEncode, ZIP, 7Z e Z. Também suporta arquivos de até
8.589 bilhões de Gigabytes!
Chat  é um termo da língua inglesa que se pode tra-
duzir como “bate-papo” (conversa). Apesar de o conceito
ser estrangeiro, é bastante utilizado no nosso idioma para
fazer referência a uma ferramenta (ou fórum) que permite
comunicar (por escrito) em tempo real através da Internet.
Principais canais para chats são os portais, como Uol,
Terra, G1, e até mesmo softwares de serviços mensageiros
como o Skype, por exemplo.
Um e-mail hoje é um dos principais meios de comuni-
cação, por exemplo:
canaldoovidio@gmail.com
Onde, canaldoovidio é o usuário o arroba quer dizer
na, o gmail é o servidor e o .com é a tipagem.
Para editarmos e lermos nossas mensagens eletrônicas
em um único computador, sem necessariamente estarmos
conectados à Internet no momento da criação ou leitura do
e-mail, podemos usar um programa de correio eletrônico.
Existem vários deles. Alguns gratuitos, como o Mozilla Thun-
derbird, outros proprietários como o Outlook Express. Os dois
programas, assim como vários outros que servem à mesma
finalidade, têm recursos similares. Apresentaremos os recur-
sos dos programas de correio eletrônico através do Outlook
Express que também estão presentes no Mozilla Thunderbird.
Um conhecimento básico que pode tornar o dia a dia
com o Outlook muito mais simples é sobre os atalhos de
teclado para a realização de diversas funções dentro do
Outlook. Para você começar os seus estudos, anote alguns
atalhos simples. Para criar um novo e-mail, basta apertar
Ctrl + Shift + M e para excluir uma determinada mensagem
aposte no atalho Ctrl + D. Levando tudo isso em considera-
ção inclua os atalhos de teclado na sua rotina de estudos e
vá preparado para o concurso com os principais na cabeça.
Uma das funcionalidades mais úteis do Outlook para pro-
fissionais que compartilham uma mesma área é o compartilha-
mento de calendário entre membros de uma mesma equipe.
Por isso mesmo é importante que você tenha o conhe-
cimento da técnica na hora de fazer uma prova de con-
curso que exige os conhecimentos básicos de informática,
pois por ser uma função bastante utilizada tem maiores
chances de aparecer em uma ou mais questões.
O calendário é uma ferramenta bastante interessante
do Outlook que permite que o usuário organize de forma
completa a sua rotina, conseguindo encaixar tarefas, com-
promissos e reuniões de maneira organizada por dia, de
forma a ter um maior controle das atividades que devem
ser realizadas durante o seu dia a dia.
Dessa forma, uma funcionalidade do Outlook permi-
te que você compartilhe em detalhes o seu calendário ou
parte dele com quem você desejar, de forma a permitir
que outra pessoa também tenha acesso a sua rotina, o que
pode ser uma ótima pedida para profissionais dentro de
uma mesma equipe, principalmente quando um determi-
nado membro entra de férias.
 INFORMÁTICA BÁSICA

Para conseguir utilizar essa função basta que você entre em Calendário na aba indicada como Página Inicial. Feito isso,
basta que você clique em Enviar Calendário por E-mail, que vai fazer com que uma janela seja aberta no seu Outlook.
Nessa janela é que você vai poder escolher todas as informações que vão ser compartilhadas com quem você deseja,
de forma que o Outlook vai formular um calendário de forma simples e detalhada de fácil visualização para quem você
deseja enviar uma mensagem.
Nos dias de hoje, praticamente todo mundo que trabalha dentro de uma empresa tem uma assinatura própria para
deixar os comunicados enviados por e-mail com uma aparência mais profissional.
Dessa forma, é considerado um conhecimento básico saber como criar assinaturas no Outlook, de forma que este con-
teúdo pode ser cobrado em alguma questão dentro de um concurso público.
Por isso mesmo vale a pena inserir o tema dentro de seus estudos do conteúdo básico de informática para a sua pre-
paração para concurso. Ao contrário do que muita gente pensa, a verdade é que todo o processo de criar uma assinatura é
bastante simples, de forma que perder pontos por conta dessa questão em específico é perder pontos à toa.
Para conseguir criar uma assinatura no Outlook basta que você entre no menu Arquivo e busque pelo botão de Opções.
Lá você vai encontrar o botão para E-mail e logo em seguida o botão de Assinaturas, que é onde você deve clicar. Feito isso,
você vai conseguir adicionar as suas assinaturas de maneira rápida e prática sem maiores problemas.
No Outlook Express podemos preparar uma mensagem através do ícone Criar e-mail, demonstrado na figura acima, ao
clicar nessa imagem aparecerá a tela a seguir:

Figura 2: Tela de Envio de E-mail

Para: deve ser digitado o endereço eletrônico ou o contato registrado no Outlook do destinatário da mensagem. Cam-
po obrigatório.
Cc: deve ser digitado o endereço eletrônico ou o contato registrado no Outlook do destinatário que servirá para ter
ciência desse e-mail.
Cco: Igual ao Cc, porém os destinatários ficam ocultos.

Assunto: campo onde será inserida uma breve descrição, podendo reservar-se a uma palavra ou uma frase sobre o
conteúdo da mensagem. É um campo opcional, mas aconselhável, visto que a falta de seu preenchimento pode levar o
destinatário a não dar a devida importância à mensagem ou até mesmo desconsiderá-la.
Corpo da mensagem: logo abaixo da linha assunto, é equivalente à folha onde será digitada a mensagem.
A mensagem, após digitada, pode passar pelas formatações existentes na barra de formatação do Outlook:
Mozilla Thunderbird é um cliente de email e notícias open-source e gratuito criado pela Mozilla Foundation (mesma
criadora do Mozilla Firefox).
Webmail é o nome dado a um cliente de e-mail que não necessita de instalação no computador do usuário, já que
funciona como uma página de internet, bastando o usuário acessar a página do seu provedor de e-mail com seu login e
senha. Desta forma, o usuário ganha mobilidade já que não necessita estar na máquina em que um cliente de e-mail está
instalado para acessar seu e-mail.

3
 INFORMÁTICA BÁSICA

A popularização da banda larga e dos serviços de e-mail com grande capacidade de armazenamento está aumentan-
do a circulação de vídeos na Internet. O problema é que a profusão de formatos de arquivos pode tornar a experiência
decepcionante.
A maioria deles depende de um único programa para rodar. Por exemplo, se a extensão é MOV, você vai necessitar do
QuickTime, da Apple. Outros, além de um player de vídeo, necessitam do “codec” apropriado. Acrônimo de “COder/DECo-
der”, codec é uma espécie de complemento que descomprime - e comprime - o arquivo. É o caso do MPEG, que roda no
Windows Media Player, desde que o codec esteja atualizado - em geral, a instalação é automática.
Com os três players de multimídia mais populares - Windows Media Player, Real Player e Quicktime -, você dificilmente
encontrará problemas para rodar vídeos, tanto offline como por streaming (neste caso, o download e a exibição do vídeo
são simultâneos, como na TV Terra).
Atualmente, devido à evolução da internet com os mais variados tipos de páginas pessoais e redes sociais, há uma
grande demanda por programas para trabalhar com imagens. E, como sempre é esperado, em resposta a isso, também há
no mercado uma ampla gama de ferramentas existentes que fazem algum tipo de tratamento ou conversão de imagens.
Porém, muitos destes programas não são o que se pode chamar de simples e intuitivos, causando confusão em seu
uso ou na manipulação dos recursos existentes. Caso o que você precise seja apenas um programa para visualizar imagens
e aplicar tratamentos e efeitos simples ou montar apresentações de slides, é sempre bom dar uma conferida em alguns
aplicativos mais leves e com recursos mais enxutos como os visualizadores de imagens.
Abaixo, segue uma seleção de visualizadores, muitos deles trazendo os recursos mais simples, comuns e fáceis de se
utilizar dos editores, para você que não precisa de tantos recursos, mas ainda assim gosta de dar um tratamento especial
para as suas mais variadas imagens.
O Picasa está com uma versão cheia de inovações que faz dele um aplicativo completo para visualização de fotos e
imagens. Além disso, ele possui diversas ferramentas úteis para editar, organizar e gerenciar arquivos de imagem do com-
putador.
As ferramentas de edição possuem os métodos mais avançados para automatizar o processo de correção de imagens.
No caso de olhos vermelhos, por exemplo, o programa consegue identificar e corrigir todos os olhos vermelhos da foto
automaticamente sem precisar selecionar um por um. Além disso, é possível cortar, endireitar, adicionar textos, inserir efei-
tos, e muito mais.
Um dos grandes destaques do Picasa é sua poderosa biblioteca de imagens. Ele possui um sistema inteligente de ar-
mazenamento capaz de filtrar imagens que contenham apenas rostos. Assim você consegue visualizar apenas as fotos que
contém pessoas.
Depois de tudo organizado em seu computador, você pode escolher diversas opções para salvar e/ou compartilhar
suas fotos e imagens com amigos e parentes. Isso pode ser feito gravando um CD/DVD ou enviando via Web. O programa
possui integração com o PicasaWeb, o qual possibilita enviar um álbum inteiro pela internet em poucos segundos.
O  IrfanView  é um visualizador de imagem muito leve e com uma interface gráfica simples porém otimizada e fácil
de utilizar, mesmo para quem não tem familiaridade com este tipo de programa. Ele também dispõe de alguns recursos
simples de editor. Com ele é possível fazer operações como copiar e deletar imagens até o efeito de remoção de olhos ver-
melhos em fotos. O programa oferece alternativas para aplicar efeitos como texturas e alteração de cores em sua imagem
por meio de apenas um clique.
Além disso sempre é possível a visualização de imagens pelo próprio gerenciador do Windows.

3.Identificação e manipulação de arquivos

Pastas – são estruturas digitais criadas para organizar arquivos, ícones ou outras pastas.
Arquivos – são registros digitais criados e salvos através de programas aplicativos. Por exemplo, quando abrimos a
Microsoft Word, digitamos uma carta e a salvamos no computador, estamos criando um arquivo.
Ícones – são imagens representativas associadas a programas, arquivos, pastas ou atalhos. As duas figuras mostradas
nos itens anteriores são ícones. O primeiro representa uma pasta e o segundo, um arquivo criado no programa Excel.
Atalhos – são ícones que indicam um caminho mais curto para abrir um programa ou até mesmo um arquivo.
Clicando com o botão direito do mouse sobre um espaço vazio da área de trabalho, temos as seguintes opções, de
organização:

4
 INFORMÁTICA BÁSICA

Figura 3: Organizar ícones

-Nome: Organiza os ícones por ordem alfabética de nomes, permanecendo inalterados os ícones padrão da área de
trabalho.
-Tamanho: Organiza os ícones pelo seu tamanho em bytes, permanecendo inalterados os ícones padrão da área de
trabalho.
-Tipo: Organiza os ícones em grupos de tipos, por exemplo, todas as pastas ficarão ordenadas em sequência, depois
todos os arquivos, e assim por diante, permanecendo inalterados os ícones padrão da área de trabalho.
-Modificado em: Organiza os ícones pela data da última alteração, permanecendo inalterados os ícones padrão da área
de trabalho.
-Organizar automaticamente: Não permite que os ícones sejam colocados em qualquer lugar na área de trabalho.
Quando arrastados pelo usuário, ao soltar o botão esquerdo, o ícone voltará ao seu lugar padrão.
-Alinhar à grade: estabelece uma grade invisível para alinhamento dos ícones.
-Mostrar ícones da área de trabalho: Oculta ou mostra os ícones colocados na área de trabalho, inclusive os ícones
padrão, como Lixeira, Meu Computador e Meus Documentos.
-Bloquear itens da Web na área de trabalho: Bloquea recursos da Internet ou baixados em temas da web e usados na
área de trabalho.
-Executar assistente para limpeza da área de trabalho:
Inicia um assistente para eliminar da área de trabalho ícones que não estão sendo utilizados.
Para acessar o Windows Explorer, basta clicar no botão Windows, Todos os Programas, Acessórios, Windows Explorer,
ou usar a tecla do Windows+E. O Windows Explorer é um ambiente do Windows onde podemos realizar o gerenciamento
de arquivos e pastas. Nele, temos duas divisões principais: o lado esquerdo, que exibe as pastas e diretórios em esquema
de hierarquia e o lado direito que exibe o conteúdo das pastas e diretórios selecionados do lado esquerdo.
Quando clicamos, por exemplo, sobre uma pasta com o botão direito do mouse, é exibido um menu suspenso com
diversas opções de ações que podem ser realizadas. Em ambos os lados (esquerdo e direito) esse procedimento ocorre,
mas do lado esquerdo, não é possível visualizar a opção “Criar atalho”, como é possível observar nas figuras a seguir:

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 INFORMÁTICA BÁSICA

Figura 4: Windows Explorer – botão direito

A figura a cima mostra as opções exibidas no menu suspenso quando clicamos na pasta DOWNLOADS com o botão
direito do mouse, do lado esquerdo do Windows Explorer.
No Windows Explorer podemos realizar facilmente opções de gerenciamento como copiar, recortar, colar e mover,
pastas e arquivos.

-Copiar e Colar: consiste em criar uma cópia idêntica da pasta, arquivo ou atalho selecionado. Para essa tarefa, pode-
mos adotar os seguintes procedimentos:
1º) Selecione o item desejado;
2º) Clique com o botão direito do mouse e depois com o esquerdo em “copiar”. Se preferir, pode usar as teclas de
atalho CTRL+C. Esses passos criarão uma cópia do arquivo ou pasta na memória RAM do computador, mas a cópia ainda
não estará em nenhum lugar visível do sistema operacional.
3º) Clique com o botão direito do mouse no local onde deseja deixar a cópia e depois, com o esquerdo, clique em
“colar”. Também podem ser usadas as teclas CTRL + V, para efetivar o processo de colagem.
Dessa forma, teremos o mesmo arquivo ou pasta em mais de um lugar no computador.

-Recortar e Colar: Esse procedimento retira um arquivo ou pasta de um determinado lugar e o coloca em outro. É como
se recortássemos uma figura de uma revista e a colássemos em um caderno. O que recortarmos ficará apenas em um lugar
do computador.
Os passos necessários para recortar e colar, são:
1º) Selecione o item desejado;
2º) Clique com o botão direito do mouse e depois com o esquerdo em “recortar”. Se preferir, pode usar as teclas de
atalho CTRL+X. Esses passos criarão uma cópia do arquivo ou pasta na memória RAM do computador, mas a cópia ainda
não estará em nenhum lugar visível do sistema operacional.
3º) Clique com o botão direito do mouse no local onde deseja deixar a cópia e depois, com o esquerdo, clique em
“colar”. Também podem ser usadas as teclas CTRL + V, para efetivar o processo de colagem.

Lixeira: Contém os arquivos e pastas excluídos pelo usuário. Para excluirmos arquivos, atalhos e pastas, podemos clicar
com o botão direito do mouse sobre eles e depois usar a opção “Excluir”. Outra forma é clicar uma vez sobre o objeto
desejado e depois pressionar o botão delete, no teclado. Esses dois procedimentos enviarão para lixeira o que foi excluído,
sendo possível a restauração, caso haja necessidade. Para restaurar, por exemplo, um arquivo enviado para a lixeira, pode-
mos, após abri-la, restaurar o que desejarmos.

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 INFORMÁTICA BÁSICA

Figura 5: Restauração de arquivos enviados para a lixeira

A restauração de objetos enviados para a lixeira pode ser feita com um clique com o botão direito do mouse sobre o item de-
sejado e depois, outro clique com o esquerdo em “Restaurar”. Isso devolverá, automaticamente o arquivo para seu local de origem.

Outra forma de restaurar é usar a opção “Restaurar este item”, após selecionar o objeto.

Alguns arquivos e pastas, por terem um tamanho muito grande, são excluídos sem irem antes para a Lixeira. Sempre
que algo for ser excluído, aparecerá uma mensagem, ou perguntando se realmente deseja enviar aquele item para a Lixeira,
ou avisando que o que foi selecionado será permanentemente excluído. Outra forma de excluir documentos ou pastas sem
que eles fiquem armazenados na Lixeira é usar as teclas de atalho Shift+Delete.
No Linux a forma mais tradicional para se manipular arquivos é com o comando chmod que altera as permissões de
arquivos ou diretórios. É um comando para manipulação de arquivos e diretórios que muda as permissões para acesso
àqueles, por exemplo, um diretório que poderia ser de escrita e leitura, pode passar a ser apenas leitura, impedindo que
seu conteúdo seja alterado.

4. Backup de arquivos

O Backup ajuda a proteger os dados de exclusão acidentais, ou até mesmo de falhas, por exemplo se os dados originais
do disco rígido forem apagados ou substituídos acidentalmente ou se ficarem inacessíveis devido a um defeito do disco
rígido, você poderá restaurar facilmente os dados usando a cópia arquivada.

4.1. Tipos de Backup

Fazer um backup é simples. Basta copiar os arquivos que você usa para outro lugar e pronto, está feito o backup. Mas e
se eu alterar um arquivo? E se eu excluir acidentalmente um arquivo? E se o arquivo atual corrompeu? Bem, é aí que a coisa
começa a ficar mais legal. É nessa hora que entram as estratégias de backup.
Se você perguntar a alguém que não é familiarizado com backups, a maioria pensará que um backup é somente uma
cópia idêntica de todos os dados do computador. Em outras palavras, se um backup foi criado na noite de terça-feira, e
nada mudou no computador durante o dia todo na quarta-feira, o backup criado na noite de quarta seria idêntico àquele
criado na terça. Apesar de ser possível configurar backups desta maneira, é mais provável que você não o faça. Para enten-
der mais sobre este assunto, devemos primeiro entender os tipos diferentes de backup que podem ser criados. Estes são:
• Backups completos;
• Backups incrementais;
• Backups diferenciais;
• Backups delta;
O backup completo é simplesmente fazer a cópia de todos os arquivos para o diretório de destino (ou para os dis-
positivos de backup correspondentes), independente de versões anteriores ou de alterações nos arquivos desde o último
backup. Este tipo de backup é o tradicional e a primeira ideia que vêm à mente das pessoas quando pensam em backup:
guardar TODAS as informações. Outra característica do backup completo é que ele é o ponto de início dos outros métodos
citados abaixo. Todos usam este backup para assinalar as alterações que deverão ser salvas em cada um dos métodos.
Este tipo consiste no backup de todos os arquivos para a mídia de backup. Conforme mencionado anteriormente, se os
dados sendo copiados nunca mudam, cada backup completo será igual aos outros. Esta similaridade ocorre devido ao fato
que um backup completo não verifica se o arquivo foi alterado desde o último backup; copia tudo indiscriminadamente

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 INFORMÁTICA BÁSICA
para a mídia de backup, tendo modificações ou não. Esta
é a razão pela qual os backups completos não são feitos o
tempo todo Todos os arquivos seriam gravados na mídia
de backup. Isto significa que uma grande parte da mídia
de backup é usada mesmo que nada tenha sido alterado.
Fazer backup de 100 gigabytes de dados todas as noites
quando talvez 10 gigabytes de dados foram alterados não
é uma boa prática; por este motivo os backups incremen-
tais foram criados.
Já os backups incrementais primeiro verificam se o
horário de alteração de um arquivo é mais recente que o
horário de seu último backup, por exemplo, já atuei em
uma Instituição, onde todos os backups eram programa-
dos para a quarta-feira.
A  vantagem  principal em usar backups incrementais
é que rodam mais rápido que os backups completos. A
principal desvantagem dos backups incrementais é que
para restaurar um determinado arquivo, pode ser neces-
sário procurar em um ou mais backups incrementais até
encontrar o arquivo. Para restaurar um sistema de arquivo
completo, é necessário restaurar o último backup completo
e todos os backups incrementais subsequentes. Numa ten-
tativa de diminuir a necessidade de procurar em todos os
backups incrementais, foi implementada uma tática ligeira-
mente diferente. Esta é conhecida como backup diferencial.
Os backups diferenciais, também só copia arquivos al-
terados desde o último backup, mas existe uma diferen-
ça, ele mapeia as alterações em relação ao último backup
completo, importante mencionar que essa técnica ocasio-
na o aumento progressivo do tamanho do arquivo.
Os backups delta sempre armazena a diferença entre
as versões correntes e anteriores dos arquivos, começan-
do a partir de um backup completo e, a partir daí, a cada
novo backup são copiados somente os arquivos que foram
alterados enquanto são criados hardlinks para os arquivos
que não foram alterados desde o último backup. Esta é a
técnica utilizada pela Time Machine da Apple e por ferra-
mentas como o rsync.
4.2. Mídias
A fita foi o primeiro meio de armazenamento de dados
removível amplamente utilizado. Tem os benefícios de custo
baixo e uma capacidade razoavelmente boa de armazena-
mento. Entretanto, a fita tem algumas desvantagens. Ela está
sujeita ao desgaste e o acesso aos dados na fita é sequen-
cial por natureza. Estes fatores significam que é necessário
manter o registro do uso das fitas (aposentá-las ao atingirem
o fim de suas vidas úteis) e também que a procura por um
arquivo específico nas fitas pode ser uma tarefa longa.
Ultimamente, os drives de disco nunca seriam usados
como um meio de backup. No entanto, os preços de ar-
mazenamento caíram a um ponto que, em alguns casos,
usar drives de disco para armazenamento de backup faz
sentido. A razão principal para usar drives de disco como
um meio de backup é a velocidade. Não há um meio de
armazenamento em massa mais rápido. A velocidade pode
ser um fator crítico quando a janela de backup do seu cen-
tro de dados é curta e a quantidade de dados a serem co-
piados é grande.
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O armazenamento deve ser sempre levado em con-
sideração, onde o administrador desses backups deve
se preocupar em encontrar um equilíbrio que atenda
adequadamente às necessidades de todos, e também
assegurar que os backups estejam disponíveis para a
pior das situações.
Após todas as técnicas de backups estarem efetiva-
das deve-se garantir os testes para que com o passar
do tempo não fiquem ilegíveis.
4.3. Recomendações para proteger seus backups
Fazer backups é uma excelente prática de seguran-
ça básica. Agora lhe damos conselhos simples para que
você esteja a salvo no dia em que precisar deles:
1. Tenha seus backups fora do PC, em outro escri-
tório, e, se for possível, em algum recipiente à prova
de incêndios, como os cofres onde você guarda seus
documentos e valores importantes.
2. Faça mais de uma cópia da sua informação e as
mantenha em lugares separados.
3. Estabeleça uma idade máxima para seus backups,
é melhor comprimir os arquivos que já sejam muito
antigos (quase todos os programas de backup contam
com essa opção), assim você não desperdiça espaço
útil.
4. Proteja seus backups com uma senha, de manei-
ra que sua informação fique criptografada o suficiente
para que ninguém mais possa acessá-la. Se sua infor-
mação é importante para seus entes queridos, imple-
mente alguma forma para que eles possam saber a se-
nha se você não estiver presente.
5. Conceitos básicos de Hardware (Placa mãe, me-
mórias, processadores (CPU) e disco de armazenamen-
to HDs, CDs e DVDs)
Os gabinetes são dotados de fontes de alimenta-
ção de energia elétrica, botão de ligar e desligar, botão
de reset, baias para encaixe de drives de DVD, CD, HD,
saídas de ventilação e painel traseiro com recortes para
encaixe de placas como placa mãe, placa de som, vídeo,
rede, cada vez mais com saídas USBs e outras.
No fundo do gabinete existe uma placa de metal
onde será fixada a placa mãe. Pelos furos nessa placa é
possível verificar se será possível ou não fixar determi-
nada placa mãe em um gabinete, pois eles têm que ser
proporcionais aos furos encontrados na placa mãe para
parafusá-la ou encaixá-la no gabinete.
Placa-mãe, é a placa principal, formada por um con-
junto de circuitos integrados (“chip set“) que reconhece
e gerencia o funcionamento dos demais componentes
do computador.
Se o processador pode ser considerado o “cérebro”
do computador, a placa-mãe (do inglês  motherboard)
representa a espinha dorsal, interligando os demais pe-
riféricos ao processador.
O disco rígido, do inglês hard disk, também conhe-
cido como HD, serve como unidade de armazenamento
permanente, guardando dados e programas.
 INFORMÁTICA BÁSICA

Ele armazena os dados em discos magnéticos que mantêm a gravação por vários anos, se necessário.
Esses discos giram a uma alta velocidade e tem seus dados gravados ou acessados por um braço móvel composto por
um conjunto de cabeças de leitura capazes de gravar ou acessar os dados em qualquer posição nos discos.
Dessa forma, os computadores digitais (que trabalham com valores discretos) são totalmente binários. Toda informação
introduzida em um computador é convertida para a forma binária, através do emprego de um código qualquer de arma-
zenamento, como veremos mais adiante.
A menor unidade de informação armazenável em um computador é o algarismo binário ou dígito binário, conhecido
como bit (contração das palavras inglesas binarydigit). O bit pode ter, então, somente dois valores: 0 e 1.
Evidentemente, com possibilidades tão limitadas, o bit pouco pode representar isoladamente; por essa razão, as infor-
mações manipuladas por um computador são codificadas em grupos ordena- dos de bits, de modo a terem um significado
útil.
O menor grupo ordenado de bits representando uma informação útil e inteligível para o ser humano é o byte (leia-se
“baite”).
Como os principais códigos de representação de caracteres utilizam grupos de oito bits por caracter, os conceitos de
byte e caracter tornam-se semelhantes e as palavras, quase sinônimas.
É costume, no mercado, construírem memórias cujo acesso, armazenamento e recuperação de informações são efetua-
dos byte a byte. Por essa razão, em anúncios de computadores, menciona-se que ele possui “512 mega bytes de memória”;
por exemplo, na realidade, em face desse costume, quase sempre o termo byte é omitido por já subentender esse valor.
Para entender melhor essas unidades de memórias, veja a imagem abaixo:

Figura 6: Unidade de medida de memórias

Em resumo, a cada degrau que você desce na Figura 3 é só você dividir por 1024 e a cada degrau que você sobe basta
multiplicar por 1024. Vejamos dois exemplos abaixo:

Transformar 4 gigabytes em kilobytes: Transformar 16422282522 kilobytes em terabytes:

4 * 1024 = 4096 megabytes 16422282522 / 1024 = 16037385,28 megabytes
4096 * 1024 = 4194304 kilobytes. 16037385,28 / 1024 = 15661,51 gigabytes
15661,51 / 1024 = 15,29 terabytes.

USB é abreviação de “Universal Serial Bus”. É a porta de entrada mais usada atualmente.

Além de ser usado para a conexão de todo o tipo de dispositivos, ele fornece uma pequena quantidade de energia. Por
isso permite que os conectores USB sejam usados por carregadores, luzes, ventiladores e outros equipamentos.

A fonte de energia do computador ou, em inglês é responsável por converter a voltagem da energia elétrica, que chega
pelas tomadas, em voltagens menores, capazes de ser suportadas pelos componentes do computador.

Monitor de vídeo
Normalmente um dispositivo que apresenta informações na tela de LCD, como um televisor atual.
Outros monitores são sensíveis ao toque (chamados de touchscreen), onde podemos escolher opções tocando em
botões virtuais, apresentados na tela.

Impressora
Muito popular e conhecida por produzir informações impressas em papel.
Atualmente existem equipamentos chamados impressoras multifuncionais, que comportam impressora, scanner e fo-
tocopiadoras num só equipamento.

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 INFORMÁTICA BÁSICA
Pen drive é a mídia portátil mais utilizada pelos usuá-
rios de computadores atualmente.
Ele não precisar recarregar energia para manter os da-
dos armazenados. Isso o torna seguro e estável, ao contrá-
rio dos antigos disquetes. É utilizado através de uma porta
USB (Universal Serial Bus).
Cartões de memória, são baseados na tecnologia flash,
semelhante ao que ocorre com a memória RAM do com-
putador, existe uma grande variedade de formato desses
cartões.
São muito utilizados principalmente em câmeras foto-
gráficas e telefones celulares. Podem ser utilizados também
em microcomputadores.
BIOS é o Basic Input/Output System, ou Sistema Básico
de Entrada e Saída, trata-se de um mecanismo responsável
por algumas atividades consideradas corriqueiras em um
computador, mas que são de suma importância para o cor-
reto funcionamento de uma máquina.
Se a BIOS para de funcionar, o PC também para! Ao
iniciar o PC, a BIOS faz uma varredura para detectar e iden-
tificar todos os componentes de hardware conectados à
máquina.
Só depois de todo esse processo de identificação é que
a BIOS passa o controle para o sistema operacional e o
boot acontece de verdade.
Diferentemente da memória RAM, as memórias ROM
(Read Only Memory – Memória Somente de Leitura) não
são voláteis, mantendo os dados gravados após o desliga-
mento do computador.
As primeiras ROM não permitiam a regravação de seu
conteúdo. Atualmente, existem variações que possibilitam
a regravação dos dados por meio de equipamentos espe-
ciais. Essas memórias são utilizadas para o armazenamento
do BIOS.
O processador que é uma peça de computador que
contém instruções para realizar tarefas lógicas e matemá-
ticas. O processador é encaixado na placa mãe através do
socket, ele que processa todas as informações do compu-
tador, sua velocidade é medida em Hertz e os fabricantes
mais famosos são Intel e AMD.
O processador do computador (ou CPU – Unidade
Central de Processamento) é uma das partes principais do
hardware do computador e é responsável pelos cálculos,
execução de tarefas e processamento de dados.
Contém um conjunto de restritos de células de memó-
ria chamados registradores que podem ser lidos e escritos
muito mais rapidamente que em outros dispositivos de
memória. Os registra- dores são unidades de memória que
representam o meio mais caro e rápido de armazenamento
de dados. Por isso são usados em pequenas quantidades
nos processadores.
Em relação a sua arquitetura, se destacam os modelos
RISC (Reduced Instruction Set Computer) e CISC (Complex
Instruction Set Computer). Segundo Carter [s.d.]:
10
... RISC são arquiteturas de carga-armazenamento, en-
quanto que a maior parte das arquiteturas CISC permite
que outras operações também façam referência à memória.
Possuem um clock interno de sincronização que define
a velo- cidade com que o processamento ocorre. Essa velo-
cidade é medida em Hertz. Segundo Amigo (2008):
Em um computador, a velocidade do clock se refere ao
número de pulsos por segundo gerados por um oscilador
(dispositivo eletrônico que gera sinais), que determina o
tempo necessário para o processador executar uma instru-
ção. Assim para avaliar a performance de um processador,
medimos a quantidade de pulsos gerados em 1 segundo e,
para tanto, utilizamos uma unidade de medida de frequên-
cia, o Hertz.
Figura 7: Esquema Processador
Na placa mãe são conectados outros tipos de placas,
com seus circuitos que recebem e transmite dados para
desempenhar tarefas como emissão de áudio, conexão à
Internet e a outros computadores e, como não poderia fal-
tar, possibilitar a saída de imagens no monitor.
Essas placas, muitas vezes, podem ter todo seu hard-
ware reduzido a chips, conectados diretamente na placa
mãe, utilizando todos os outros recursos necessários, que
não estão implementa- dos nesses chips, da própria mo-
therboard. Geralmente esse fato implica na redução da ve-
locidade, mas hoje essa redução é pouco considerada, uma
vez que é aceitável para a maioria dos usuários.
No entanto, quando se pretende ter maior potência de
som, melhor qualidade e até aceleração gráfica de imagens
e uma rede mais veloz, a opção escolhida são as placas off
board. Vamos conhecer mais sobre esse termo e sobre as
placas de vídeo, som e rede:
Placas de vídeo são hardwares específicos para traba-
lhar e projetar a imagem exibida no monitor. Essas placas
podem ser onboard, ou seja, com chipset embutido na
placa mãe, ou off board, conectadas em slots presentes
na placa mãe. São considerados dispositivos de saída de
dados, pois mostram ao usuário, na forma de imagens, o
resultado do processamento de vários outros dados.
Você já deve ter visto placas de vídeo com especifica-
ções 1x, 2x, 8x e assim por diante. Quanto maior o número,
maior será a quantidade de dados que passarão por se-
gundo por essa placa, o que oferece imagens de vídeo, por
exemplo, com velocidade cada vez mais próxima da reali-
 INFORMÁTICA BÁSICA

dade. Além dessa velocidade, existem outros itens importantes de serem observados em uma placa de vídeo: aceleração
gráfica 3D, resolução, quantidade de cores e, como não poderíamos esquecer, qual o padrão de encaixe na placa mãe que
ela deverá usar (atualmente seguem opções de PCI ou AGP). Vamos ver esses itens um a um:
Placas de som são hardwares específicos para trabalhar e projetar a sons, seja em caixas de som, fones de ouvido ou
microfone. Essas placas podem ser onboard, ou seja, com chipset embutido na placa mãe, ou offboard, conectadas em slots
presentes na placa mãe. São dispositivos de entrada e saída de dados, pois tanto permitem a inclusão de dados (com a entrada
da voz pelo microfone, por exemplo) como a saída de som (através das caixas de som, por exemplo).
Placas de rede são hardwares específicos para integrar um computador a uma rede, de forma que ele possa enviar e
receber informações. Essas placas podem ser onboard, ou seja, com chipset embutido na placa mãe, ou offboard, conecta-
das em slots presentes na placa mãe.
Alguns dados importantes a serem observados em uma placa de rede são: a arquitetura de rede que atende os tipos
de cabos de rede suportados e a taxa de transmissão.

6. Periféricos de computadores

Para entender o suficiente sobre periféricos para concurso público é importante entender que os periféricos são os
componentes (hardwares) que estão sempre ligados ao centro dos computadores.
Os periféricos são classificados como:
Dispositivo de Entrada: É responsável em transmitir a informação ao computador. Exemplos: mouse, scanner, microfo-
ne, teclado, Web Cam, Trackball, Identificador Biométrico, Touchpad e outros.
Dispositivos de Saída: É responsável em receber a informação do computador. Exemplos: Monitor, Impressoras, Caixa
de Som, Ploter, Projector de Vídeo e outros.
Dispositivo de Entrada e Saída: É responsável em transmitir e receber informação ao computador. Exemplos: Drive de Dis-
quete, HD, CD-R/RW, DVD, Blu-ray, modem, Pen-Drive, Placa de Rede, Monitor Táctil, Dispositivo de Som e outros.

SISTEMA OPERACIONAL WINDOWS

Windows assim como tudo que envolve a informática passa por uma atualização constante, os concursos públicos em
seus editais acabam variando em suas versões, por isso vamos abordar de uma maneira geral tanto as versões do Windows
quanto do Linux.
O Windows é um Sistema Operacional, ou seja, é um software, um programa de computador desenvolvido por pro-
gramadores através de códigos de programação. Os Sistemas Operacionais, assim como os demais softwares, são consi-
derados como a parte lógica do computador, uma parte não palpável, desenvolvida para ser utilizada apenas quando o
computador está em funcionamento. O Sistema Operacional (SO) é um programa especial, pois é o primeiro a ser instalado
na máquina.
Quando montamos um computador e o ligamos pela primeira vez, em sua tela serão mostradas apenas algumas rotinas
presentes nos chipsets da máquina. Para utilizarmos todos os recursos do computador, com toda a qualidade das placas
de som, vídeo, rede, acessarmos a Internet e usufruirmos de toda a potencialidade do hardware, temos que instalar o SO.
Após sua instalação é possível configurar as placas para que alcancem seu melhor desempenho e instalar os demais
programas, como os softwares aplicativos e utilitários.
O SO gerencia o uso do hardware pelo software e gerencia os demais programas.
A diferença entre os Sistemas Operacionais de 32 bits e 64 bits está na forma em que o processador do computador
trabalha as informações. O Sistema Operacional de 32 bits tem que ser instalado em um computador que tenha o proces-
sador de 32 bits, assim como o de 64 bits tem que ser instalado em um computador de 64 bits.
Os Sistemas Operacionais de 64 bits do Windows, segundo o site oficial da Microsoft, podem utilizar mais memória que
as versões de 32 bits do Windows. “Isso ajuda a reduzir o tempo despendi- do na permuta de processos para dentro e para
fora da memória, pelo armazenamento de um número maior desses processos na memória de acesso aleatório (RAM) em
vez de fazê-lo no disco rígido. Por outro lado, isso pode aumentar o desempenho geral do programa”.

Windows XP

O Windows XP foi lançado em 2001 e ele era um sistema operacional bastante completo e confiável, por isso pode-se
dizer que ele foi uma versão muito bem sucedida, importante mencionar que o encerramento do seu suporte foi em abril
de 2014.

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 INFORMÁTICA BÁSICA

Figura 8: Tela de login do Windows XP

Figura 9: Desktop do Windows XP

12
 INFORMÁTICA BÁSICA
Ele foi sucessor de uma versão considerada fracassada
que foi o Windows Me (Millennium Edition), lançado em
2000, e é considerado por muitos o principal responsável
em recuperar a confiança dos clientes Microsoft. Seu lança-
mento foi dia 25 de outubro de 2001 e chamou a atenção
por trazer uma nova interface gráfica e eliminar os proble-
mas de estabilidade encontrados no ME.
A interface gráfica do Windows XP ficou conhecida por
ser muito mais intuitiva e agradável, afinal as janelas cinzas,
e barras quadradas foram substituídas por uma interface
colorida, com padrão azul, e botões mais arredondados e
visíveis. Outra grande novidade foi o botão iniciar, que fi-
cou maior, com mais atalhos e possibilidades de fixar pro-
gramas, mudança essa que permaneceu até o Windows 7.
Outros aspectos visuais trazidos pelo Windows XP, fo-
ram as novas camadas e efeitos para o desktop, além de
apresentar um papel de parede padrão que viria a se tor-
nar icônico. Os usuários poderiam ainda travar a barra de
tarefas e evitar que houvesse mudanças das configurações
no espaço.
O XP foi apresentado ainda em diferentes edições,
além de estar disponível em 32 e 64 bits. A versão Home
Edition era voltada para o uso doméstico e trazia ferra-
mentas mais simples para o usuário comum. Já a edição
Professional tinha como público empresas e usuários com
conhecimentos avançados. Houve ainda uma versão Media
Center Edition, mas esta nunca foi colocada à venda e era
entregue somente sob encomenda.
Em relação as funcionalidades, o grande destaque foi o
suporte a dispositivos Plug and Play, famoso plugar e usar
que acabou com etapas burocráticas de instalação, não exi-
gindo que o computador fosse desligado ao remover um
dispositivo externo, como um pendrive.
Outra novidade na funcionalidade foi a tecnologia
ClearType, que facilitava a visualização de textos em tela
LCD, novidades na época. Além disso, ele melhorou o con-
sumo de energia para a utilização em dispositivos móveis
como notebook e tablets, e incluiu a possibilidade de ini-
cializar a máquina mais rapidamente e hibernar.
Além disso, passou a dar suporte às redes Wireless e
DSL, melhorando a alternância entre contas de usuários,
permitindo que o indivíduo acesse outra conta sem fechar
seus programas abertos. Além disso, introduziu a funcio-
nalidade de assistência remota, o que possibilitou que pes-
soas conectadas à Internet pudessem assumir o controle
da máquina para realizar suporte técnico ou auxiliar uma
tarefa.
Quanto as atualizações e até mesmo o encerramen-
to do suporte, pode-se dizer que o XP teve três grandes
atualizações, que ficaram conhecidas como Service Packs.
O primeiro foi lançado no dia 9 de setembro de 2002, adi-
cionando o suporte ao formato USB 2.0 e a possibilidade
de definir padrões de programas. O SP2 chegou em 6 de
agosto de 2004 com foco na segurança do sistema. Já o
SP3 foi distribuído em 6 de maio de 2008 com correções de
segurança e melhoras no desempenho.
No dia 8 de abril de 2014, a Microsoft encerrou o su-
porte ao Windows XP SP3, não oferecendo mais atualiza-
ções ou correções de segurança para o sistema.
Comparando o Windows XP com o Windows 7
Estabilidade
O Windows 7 é muito mais estável do que o Windo-
ws XP, e isso acontece por diversos motivos. Inicialmente
ele foi desenvolvido para dar maior proteção à memória,
isolando-a de problemas externos. Exemplo clássico: você
instala um novo driver de placa de vídeo, e ele trava pois
tem um bug. Enquanto o Windows XP trava por completo
(ou o computador é reiniciado), o Windows 7 se recupera
normalmente do travamento utilizando um driver padrão
de vídeo, e isso não afeta os demais programas abertos.
O Windows 7 vem com o Monitor de Confiabilidade.
Ele monitora constantemente o computador, salvando in-
formações importantes quando há alguma falha de aplica-
tivo ou do Windows, e com isso o usuário tem um pano-
rama geral que permite concluir que aplicativo ou driver
está causando problemas. Isso é possível pois ele monitora
a data de instalação de drivers e programas, execução de
aplicativos, updates do Windows, travamento de progra-
mas, e tudo mais que possa afetar a estabilidade do sis-
tema operacional - e com isso é fácil concluir quando um
novo programa ou driver está causando problemas no sis-
tema operacional. O Monitor de Confiabilidade também
tem a opção de verificar soluções para todos os problemas
listados.
Além disso, o Windows 7 também vem com a opção
de restauração de sistema e drivers, permitindo que você
retorne a um status ou driver anterior ao atual caso este
apresente algum problema.
Por fim, o NTFS (tipo de partição) do Windows 7 é mais
completo e avançado do que o do Windows XP, pois é o
mesmo utilizado no Windows Server 2008. Quando ocorre
algum problema em disco ou na partição do Windows XP,
por exemplo, o sistema operacional tenta corrigi-lo (às ve-
zes durante horas) via chkdsk no próximo boot. O NTFS do
Windows 7, por outro lado, utiliza o self-healing (auto-cor-
reção) e o problema é reparado imediatamente sem que o
usuário sequer saiba disso. Além disso, ele permite corrigir
problemas em arquivos de sistema (como o Win32k.sys) -
algo que o Windows XP não consegue. Neste item Windo-
ws 7 x Windows XP, o Windows 7 ganha.
Usabilidade
O Windows 7 facilita o dia-a-dia das pessoas com novi-
dades que tornam as tarefas mais rápidas e eficientes. Entre
elas estão:
- Central de Contas do Usuário (UAC) que protege o
usuário sem incomodá-lo
- Pesquisa integrada ao sistema operacional
- Bibliotecas, que organizam os arquivos e facilitam o
seu uso em rede local
- Aero Snap, que ao arrastar uma janela para a lateral
da tela, esta é automaticamente expandida e ocupa meta-
de da tela (ou tela cheia se for arrastada para cima)
- Aero Peek, que torna as janelas transparentes para
você visualizar ou acessar rapidamente o desktop
13
 INFORMÁTICA BÁSICA
- Aero Shake, que ao chacoalhar uma janela faz com
que todas as demais sejam automaticamente minimizadas
Essas melhorias na usabilidade não devem ser descon-
sideradas ou vistas como “frescura”, pois elas podem eco-
nomizar dezenas de horas de trabalho por ano! Mais uma
vantagem para o Windows 7 na comparação Windows 7 x
Windows XP.
Segurança
Há um mundo de diferença entra a segurança do
Windows XP e a do Windows 7. Embora algumas pessoas
achem que basta instalar um navegador atual para se man-
ter seguro na web, nada mais ilusório: estes mesmos nave-
gadores não conseguem proteger o usuário se eles estão
sendo executados em um sistema operacional com capaci-
dade de proteção limitada. O navegador não impede ata-
ques remotos nem ataques que utilizam vulnerabilidades
existentes no sistema operacional.
Além disso, vulnerabilidades no Windows 7 são muito
menos perigosas do que a mesma vulnerabilidade no Win-
dows XP, pois o Windows 7 tem diversas proteções adicio-
nais que diminuem o poder de ação dos malwares. Entre
elas estão ASLR, PatchGuard, UAC, PMIE e outras tecnolo-
gias que bloqueiam e impedem ataques externos por vias
desconhecidas. Além disso, o antivírus gratuito da Micro-
soft (MSE – Microsoft Security Essentials) pode ser utilizado
por qualquer pessoa que tenha Windows Original, prote-
gendo-a contra malwares.
Hardware e performance
Atualmente muitos computadores e notebooks vêm
com 4GB de memória RAM ou mais - e o Windows XP não
aproveita isso.
Tanto o Windows XP quanto o Windows 7 “enxergam”
até 4GB RAM nas suas versões 32-bits - mas ao contrário
do XP, o Windows 7 tem versões 64-bits perfeitamente uti-
lizáveis, isto é, o mercado lançou programas e periféricos
que funcionam perfeitamente no Windows 7, mas não para
o Windows XP.
Embora exista uma versão 64-bits do Windows XP, pra-
ticamente ninguém a usa pois não há drivers para periféri-
cos nem programas que aproveitam o seu potencial.
E um detalhe que poucos sabem é que o limite de 4GB
de memória se aplica à soma da memória RAM + memória
da placa de vídeo + memória dos periféricos PCI + ACPI +
tudo mais que esteja instalado no computador que utilize
memória (exceto pendrive, disco rígido e cartões de me-
mória, obviamente).
Isso significa que se você utiliza  uma poderosa placa
de vídeo de 2GB de memória (algo relativamente comum)
no Windows XP, este acessará menos de 2GB de memória
RAM independentemente da quantidade de memória RAM
instalada no computador. E quanto menos memória RAM,
menos performance o computador terá. A solução é utili-
zar um sistema operacional completo de 64-bits como o
Windows 7.
14
Custo Benefício
O Windows XP foi inaugurado em 2001, ou seja, para
hardwares equivalentes da época, os requisitos mínimos
do Windows XP são inferiores até mesmo aos smartpho-
nes mais simples de hoje em dia: Pentium 233 MHz, 64MB
RAM e 1,5GB de espaço em disco! É preciso dizer mais?
O Windows 7 funciona muito bem até mesmo em
hardware limitado, como netbooks com 1GB RAM e pro-
cessador de 1GHz, além de estar preparado para utilizar
todo potencial das tecnologias atuais:  processadores
multi-core, muita memória RAM, discos SSD, drive de
Blu-Ray, USB 3.0, placas de vídeo caseiras que processam
3 trilhões de cálculos por segundo (quatro placas dessas
trabalhando juntas superam o total de cálculos por se-
gundo do supercomputador mais rápido do planeta de
2001 - e ele tinha 8.192 processadores!), e tecnologias
que utilizamos atualmente e que seriam consideradas
coisas de ficção científica quando o Windows XP foi cria-
do.
Na prática não existem motivos razoáveis para um
computador utilizar o Windows XP ao invés do Windows
7.
Windows 7
Para saber se o Windows é de 32 ou 64 bits, basta:
1. Clicar no botão Iniciar , clicar com o botão direito
em computador e clique em Propriedades.
2. Em sistema, é possível exibir o tipo de sistema.
“Para instalar uma versão de 64 bits do Windows 7,
você precisará de um processador capaz de executar uma
versão de 64 bits do Windows. Os benefícios de um siste-
ma operacional de 64 bits ficam mais claros quando você
tem uma grande quantidade de RAM (memória de acesso
aleatório) no computador, normalmente 4 GB ou mais.
Nesses casos, como um sistema operacional de 64 bits
pode processar grandes quantidades de memória com
mais eficácia do que um de 32 bits, o sistema de 64 bits
poderá responder melhor ao executar vários programas
ao mesmo tempo e alternar entre eles com frequência”.
Uma maneira prática de usar o Windows 7 (Win 7) é
reinstalá-lo sobre um SO já utilizado na máquina. Nesse
caso, é possível instalar:
- Sobre o Windows XP;
- Uma versão Win 7 32 bits, sobre Windows Vista
(Win Vista), também 32 bits;
- Win 7 de 64 bits, sobre Win Vista, 32 bits;
- Win 7 de 32 bits, sobre Win Vista, 64 bits;
- Win 7 de 64 bits, sobre Win Vista, 64 bits;
- Win 7 em um computador e formatar o HD durante
a insta- lação;
- Win 7 em um computador sem SO;
Antes de iniciar a instalação, devemos verificar qual
tipo de instalação será feita, encontrar e ter em mãos a
chave do produto, que é um código que será solicitado
durante a instalação.
 INFORMÁTICA BÁSICA

Vamos adotar a opção de instalação com formatação Criação de pastas (diretórios)

de disco rígido, segundo o site oficial da Microsoft Corpo-
ration:
- Ligue o seu computador, de forma que o Windows
seja inicia- lizado normalmente, insira do disco de instala-
ção do Windows 7 ou a unidade flash USB e desligue o seu
computador.
- Reinicie o computador.
- Pressione qualquer tecla, quando solicitado a fazer
isso, e siga as instruções exibidas.
- Na página de Instalação Windows, insira seu idioma
ou outras preferências e clique em avançar.
- Se a página de Instalação Windows não aparecer e o
programa não solicitar que você pressione alguma tecla,
talvez seja necessário alterar algumas configurações do sis-
tema. Para obter mais informações sobre como fazer isso,
consulte Inicie o seu computador usando um disco de ins-
talação do Windows 7 ou um pen drive USB.
- Na página Leia os termos de licença, se você aceitar
os termos de licença, clique em aceito os termos de licença
e em avançar.
- Na página que tipo de instalação você deseja? clique Figura 8: Criação de pastas
em Personalizada.
- Na página onde deseja instalar Windows? clique em Clicando com o botão direito do mouse em um espaço
op- ções da unidade (avançada). vazio da área de trabalho ou outro apropriado, podemos
- Clique na partição que você quiser alterar, clique na encontrar a opção pasta.
opção de formatação desejada e siga as instruções. Clicando nesta opção com o botão esquerdo do mou-
- Quando a formatação terminar, clique em avançar. se, temos então uma forma prática de criar uma pasta.
- Siga as instruções para concluir a instalação do Win-
dows 7, inclusive a nomenclatura do computador e a confi-
guração de uma conta do usuário inicial.

Conceitos de pastas, arquivos e atalhos, manipula-

ção de arquivos e pastas, uso dos menus

Pastas – são estruturas digitais criadas para organizar Figura 9: Criamos aqui uma pasta chamada “Trabalho”.
arquivos, ícones ou outras pastas.
Arquivos– são registros digitais criados e salvos atra-
vés de programas aplicativos. Por exemplo, quando abri-
mos o Microsoft Word, digitamos uma carta e a salvamos
no computador, estamos criando um arquivo.
Ícones– são imagens representativas associadas a pro-
gramas, arquivos, pastas ou atalhos.
Atalhos–são ícones que indicam um caminho mais
curto para abrir um programa ou até mesmo um arquivo.

Figura 10: Tela da pasta criada

Clicamos duas vezes na pasta “Trabalho” para abrí-la e

agora criaremos mais duas pastas dentro dela:

Para criarmos as outras duas pastas, basta repetir o

procedimento botão direito, Novo, Pasta.

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 INFORMÁTICA BÁSICA

Área de trabalho:

Figura 11: Área de Trabalho

A figura acima mostra a primeira tela que vemos quando o Windows 7 é iniciado. A ela damos o nome de área de
trabalho, pois a ideia original é que ela sirva como uma prancheta, onde abriremos nossos livros e documentos para dar
início ou continuidade ao trabalho.
Em especial, na área de trabalho, encontramos a barra de tarefas, que traz uma série de particularidades, como:

Figura 12: Barra de tarefas

1) Botão Iniciar: é por ele que entramos em contato com todos os outros programas instalados, programas que fazem
parte do sistema operacional e ambientes de configuração e trabalho. Com um clique nesse botão, abrimos uma lista, cha-
mada Menu Iniciar, que contém opções que nos permitem ver os programas mais acessados, todos os outros programas
instalados e os recursos do próprio Windows. Ele funciona como uma via de acesso para todas as opções disponíveis no
computador.
Através do botão Iniciar, também podemos:
-desligar o computador, procedimento que encerra o Sistema Operacional corretamente, e desliga efetivamente a
máquina;
-colocar o computador em modo de espera, que reduz o consumo de energia enquanto a máquina estiver ociosa, ou
seja, sem uso. Muito usado nos casos em que vamos nos ausentar por um breve período de tempo da frente do compu-
tador;
-reiniciar o computador, que desliga e liga automaticamente o sistema. Usado após a instalação de alguns programas
que precisam da reinicialização do sistema para efetivarem sua insta- lação, durante congelamento de telas ou travamentos
da máquina.
-realizar o logoff, acessando o mesmo sistema com nome e senha de outro usuário, tendo assim um ambiente com
características diferentes para cada usuário do mesmo computador.

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 INFORMÁTICA BÁSICA

Figura 13: Menu Iniciar – Windows 7

Na figura a cima temos o menu Iniciar, acessado com um clique no botão Iniciar.
2) Ícones de inicialização rápida: São ícones colocados como atalhos na barra de tarefas para serem acessados com
facilidade.
3) Barra de idiomas: Mostra qual a configuração de idioma que está sendo usada pelo teclado.
4) Ícones de inicialização/execução: Esses ícones são configurados para entrar em ação quando o computador é
iniciado. Muitos deles ficam em execução o tempo todo no sistema, como é o caso de ícones de programas antivírus que
monitoram constante- mente o sistema para verificar se não há invasões ou vírus tentando ser executados.
5) Propriedades de data e hora: Além de mostra o relógio constantemente na sua tela, clicando duas vezes, com o
botão esquerdo do mouse nesse ícone, acessamos as Propriedades de data e hora.

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 INFORMÁTICA BÁSICA

Alguns arquivos e pastas, por terem um tamanho mui-

to grande, são excluídos sem irem antes para a Lixeira.
Sempre que algo for ser excluído, aparecerá uma mensa-
gem, ou perguntando se realmente deseja enviar aquele
item para a Lixeira, ou avisando que o que foi selecionado
será permanentemente excluído. Outra forma de excluir
documentos ou pastas sem que eles fiquem armazenados
na Lixeira é usar as teclas de atalho Shift+Delete.

A barra de tarefas pode ser posicionada nos quatro

cantos da tela para proporcionar melhor visualização de
outras janelas abertas. Para isso, basta pressionar o botão
esquerdo do mouse em um espaço vazio dessa barra e com
ele pressionado, arrastar a barra até o local desejado (canto
direito, superior, esquerdo ou inferior da tela).

Para alterar o local da Barra de Tarefas na tela, temos

Figura 14: Propriedades de data e hora que verificar se a opção “Bloquear a barra de tarefas” não
Nessa janela, é possível configurarmos a data e a hora, está marcada.
deter- minarmos qual é o fuso horário da nossa região e
especificar se o relógio do computador está sincronizado
automaticamente com um servidor de horário na Internet.
Este relógio é atualizado pela bateria da placa mãe, que vi-
mos na figura 26. Quando ele começa a mostrar um horário
diferente do que realmente deveria mostrar, na maioria das
vezes, indica que a bateria da placa mãe deve precisar ser
trocada. Esse horário também é sincronizado com o mes-
mo horário do SETUP.
Lixeira: Contém os arquivos e pastas excluídos pelo
usuário. Para excluirmos arquivos, atalhos e pastas, pode-
mos clicar com o botão direito do mouse sobre eles e de-
pois usar a opção “Excluir”. Outra forma é clicar uma vez
sobre o objeto desejado e depois pressionar o botão dele-
te, no teclado. Esses dois procedimentos enviarão para li-
xeira o que foi excluído, sendo possível a restauração, caso
haja necessidade. Para restaurar, por exemplo, um arquivo
enviado para a lixeira, podemos, após abri-la, restaurar o
que desejarmos.
Figura 16: Bloqueio da Barra de Tarefas

Propriedades da barra de tarefas e do menu iniciar:

Através do clique com o botão direito do mouse na bar-
ra de tarefas e do esquerdo em “Propriedades”, podemos
acessar a janela “Propriedades da barra de tarefas e do
menu iniciar”.

Figura 15: Restauração de arquivos enviados para a lixeira

A restauração de objetos enviados para a lixeira pode

ser feita com um clique com o botão direito do mouse so-
bre o item desejado e depois, outro clique com o esquerdo
em “Restaurar”. Isso devolverá, automaticamente o arquivo
para seu local de origem.

Outra forma de restaurar é usar a opção “Restaurar

este item”, após selecionar o objeto.

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 INFORMÁTICA BÁSICA
Figura 17: Propriedades da barra de tarefas e do menu
iniciar
Na guia “Barra de Tarefas”, temos, entre outros:
-Bloquear a barra de tarefas – que impede que ela seja
posicionada em outros cantos da tela que não seja o infe-
rior, ou seja, impede que seja arrastada com o botão es-
querdo do mouse pressionado.
-Ocultar automaticamente a barra de tarefas – oculta
(esconde) a barra de tarefas para proporcionar maior apro-
veitamento da área da tela pelos programas abertos, e a
exibe quando o mouse é posicionado no canto inferior do
monitor.
Figura 18: Guia Menu Iniciar e Personalizar Menu Iniciar
Pela figura acima podemos notar que é possível a apa-
rência e comportamento de links e menus do menu Iniciar.
Figura 19: Barra de Ferramentas
Painel de controle
O Painel de Controle é o local onde podemos alte-
rar configurações do Windows, como aparência, idioma,
configurações de mouse e teclado, entre outras. Com ele
é possível personalizar o computador às necessidades do
usuário.
Para acessar o Painel de Controle, basta clicar no Botão
Iniciar e depois em Painel de Controle. Nele encontramos
as seguintes opções:
- Sistema e Segurança: “Exibe e altera o status do sis-
tema e da segurança”, permite a realização de backups e
restauração das configurações do sistema e de arquivos.
Possui ferramentas que permitem a atualização do Sistema
Operacional, que exibem a quantidade de memória RAM
instalada no computador e a velocidade do processador.
Oferece ainda, possibilidades de configuração de Firewall
para tornar o computador mais protegido.
- Rede e Internet: mostra o status da rede e possibi-
lita configurações de rede e Internet. É possível também
definir preferências para compartilhamento de arquivos e
computadores.
- Hardware e Sons: é possível adicionar ou remover har-
dwares como impressoras, por exemplo. Também permite
alterar sons do sistema, reproduzir CDs automaticamente,
configurar modo de economia de energia e atualizar drives
de dispositivos instalados.
- Programas: através desta opção, podemos realizar a
desinstalação de programas ou recursos do Windows.
- Contas de Usuários e Segurança Familiar: aqui alte-
ramos senhas, criamos contas de usuários, determinamos
configurações de acesso.
- Aparência: permite a configuração da aparência da
área de trabalho, plano de fundo, proteção de tela, menu
iniciar e barra de tarefas.
- Relógio, Idioma e Região: usamos esta opção para
alterar data, hora, fuso horário, idioma, formatação de nú-
meros e moedas.
- Facilidade de Acesso: permite adaptarmos o compu-
tador às necessidades visuais, auditivas e motoras do usuá-
rio.
Computador
Através do “Computador” podemos consultar e aces-
sar unidades de disco e outros dispositivos conectados ao
nosso computador.
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 INFORMÁTICA BÁSICA
Para acessá-lo, basta clicar no Botão Iniciar e em Com-
putador. A janela a seguir será aberta:
Figura 20: Computador
Observe que é possível visualizarmos as unidades de dis-
co, sua capacidade de armazenamento livre e usada. Vemos
também informações como o nome do computador, a quanti-
dade de memória e o processador instalado na máquina.
Windows 8
É o sistema operacional da Microsoft que substituiu o
Windows 7 em tablets, computadores, notebooks, celula-
res, etc. Ele trouxe diversas mudanças, principalmente no
layout, que acabou surpreendendo milhares de usuários
acostumados com o antigo visual desse sistema.
A tela inicial completamente alterada foi a mudança
que mais impactou os usuários. Nela encontra-se todas as
aplicações do computador que ficavam no Menu Iniciar e
também é possível visualizar previsão do tempo, cotação
da bolsa, etc. O usuário tem que organizar as pequenas
miniaturas que aparecem em sua tela inicial para ter acesso
aos programas que mais utiliza.
Caso você fique perdido no novo sistema ou dentro de
uma pasta, clique com o botão direito e irá aparecer um
painel no rodapé da tela. Caso você esteja utilizando uma
das pastas e não encontre algum comando, clique com o
botão direito do mouse para que esse painel apareça.
A organização de tela do Windows 8 funciona como o
antigo Menu Iniciar e consiste em um mosaico com imagens
animadas. Cada mosaico representa um aplicativo que está
instalado no computador. Os atalhos dessa área de traba-
lho, que representam aplicativos de versões anteriores, ficam
com o nome na parte de cima e um pequeno ícone na parte
inferior. Novos mosaicos possuem tamanhos diferentes, co-
res diferentes e são atualizados automaticamente.
A tela pode ser customizada conforme a conveniência do
usuário. Alguns utilitários não aparecem nessa tela, mas po-
dem ser encontrados clicando com o botão direito do mouse
em um espaço vazio da tela. Se deseja que um desses apli-
cativos apareça na sua tela inicial, clique com o botão direito
sobre o ícone e vá para a opção Fixar na Tela Inicial.
20
Charms Bar
O objetivo do Windows 8 é ter uma tela mais limpa e
esse recurso possibilita “esconder” algumas configurações
e aplicações. É uma barra localizada na lateral que pode ser
acessada colocando o mouse no canto direito e inferior da
tela ou clicando no atalho Tecla do Windows + C. Essa fun-
ção substitui a barra de ferramentas presente no sistema
e configurada de acordo com a página em que você está.
Com a Charm Bar ativada, digite Personalizar na bus-
ca em configurações. Depois escolha a opção tela inicial e
em seguida escolha a cor da tela. O usuário também pode
selecionar desenhos durante a personalização do papel de
parede.
Redimensionar as tiles
Na tela esses mosaicos ficam uns maiores que os ou-
tros, mas isso pode ser alterado clicando com o botão di-
reito na divisão entre eles e optando pela opção menor.
Você pode deixar maior os aplicativos que você quiser des-
tacar no computador.
Grupos de Aplicativos
Pode-se criar divisões e grupos para unir programas
parecidos. Isso pode ser feito várias vezes e os grupos po-
dem ser renomeados.
Visualizar as pastas
A interface do programas no computador podem ser
vistos de maneira horizontal com painéis dispostos lado a
lado. Para passar de um painel para outro é necessário usar
a barra de rolagem que fica no rodapé.
Compartilhar e Receber
Comando utilizado para compartilhar conteúdo, enviar
uma foto, etc. Tecle Windows + C, clique na opção Com-
partilhar e depois escolha qual meio vai usar. Há também a
opção Dispositivo que é usada para receber e enviar con-
teúdos de aparelhos conectados ao computador.
Alternar Tarefas
Com o atalho Alt + Tab, é possível mudar entre os pro-
gramas abertos no desktop e os aplicativos novos do SO.
Com o atalho Windows + Tab é possível abrir uma lista na
lateral esquerda que mostra os aplicativos modernos.
Telas Lado a Lado
Esse sistema operacional não trabalha com o concei-
to de janelas, mas o usuário pode usar dois programas ao
mesmo tempo. É indicado para quem precisa acompanhar
o Facebook e o Twitter, pois ocupa ¼ da tela do computa-
dor.
Visualizar Imagens
O sistema operacional agora faz com que cada vez que
você clica em uma figura, um programa específico abre e
isso pode deixar seu sistema lento. Para alterar isso é preci-
so ir em Programas – Programas Default – Selecionar Win-
dows Photo Viewer e marcar a caixa Set this Program as
Default.
 INFORMÁTICA BÁSICA
Imagem e Senha
O usuário pode utilizar uma imagem como senha ao
invés de escolher uma senha digitada. Para fazer isso, aces-
se a Charm Bar, selecione a opção Settings e logo em se-
guida clique em More PC settings. Acesse a opção Usuários
e depois clique na opção “Criar uma senha com imagem”.
Em seguida, o computador pedirá para você colocar sua
senha e redirecionará para uma tela com um pequeno tex-
to e dando a opção para escolher uma foto. Escolha uma
imagem no seu computador e verifique se a imagem está
correta clicando em “Use this Picture”. Você terá que dese-
nhar três formas em touch ou com o mouse: uma linha reta,
um círculo e um ponto. Depois, finalize o processo e sua
senha estará pronta. Na próxima vez, repita os movimentos
para acessar seu computador.
Internet Explorer no Windows 8
Se você clicar no quadrinho Internet Explorer da página
inicial, você terá acesso ao software sem a barra de ferra-
mentas e menus.
7.2. Windows 10
O Windows 10 é uma atualização do Windows 8 que
veio para tentar manter o monopólio da Microsoft no mun-
do dos Sistemas Operacionais, uma das suas missões é fi-
car com um visual mais de smart e touch.
Figura 21:Tela do Windows 10
O Windows 10 é disponibilizado nas seguintes versões
(com destaque para as duas primeiras):
Windows 10 – É a versão de “entrada” do Windows 10,
que possui a maioria dos recursos do sistema. É voltada
para Desktops e Laptops, incluindo o tablete Microsoft Sur-
face 3.
Windows 10 Pro – Além dos recursos da versão de en-
trada, fornece proteção de dados avançada e criptografa-
da  com o BitLocker, permite a hospedagem de uma  Co-
nexão de Área de Trabalho Remota  em um computador,
trabalhar com máquinas virtuais, e permite o ingresso em
um domínio para realizar conexões a uma rede corporativa.
Windows 10 Enterprise – Baseada na versão 10 Pro, é
disponibilizada por meio do Licenciamento por Volume,
voltado a empresas.
Windows 10 Education  – Baseada na versão Enterprise,
é destinada a atender as necessidades do meio educacional.
Também tem seu método de distribuição baseado através da
versão acadêmica de licenciamento de volume.
Windows 10 Mobile – Embora o Windows 10 tente ven-
der seu nome fantasia como um sistema operacional único, os
smartphones com o Windows 10 possuem uma versão espe-
cífica do sistema operacional compatível com tais dispositivos.
Windows 10 Mobile Enterprise – Projetado para smart-
phones e tablets do setor corporativo. Também estará dis-
ponível através do Licenciamento por Volume, oferecendo
as mesmas vantagens do Windows 10 Mobile com funcio-
nalidades direcionadas para o mercado corporativo.
Windows 10 IoT Core – IoT vem da expressão “Internet
das Coisas” (Internet ofThings). A Microsoft anunciou que ha-
verá edições do Windows 10 baseadas no Enterprise e Mobile
Enterprise destinados a dispositivos como caixas eletrônicos,
terminais de autoatendimento, máquinas de atendimento
para o varejo e robôs industriais. Essa versão IoT Core será
destinada para dispositivos pequenos e de baixo custo.
Para as versões mais populares (10 e 10 Pro), a Micro-
soft indica como requisitos básicos dos computadores:
• Processador de 1 Ghz ou superior;
• 1 GB de RAM (para 32bits); 2GB de RAM (para 64bits);
• Até 20GB de espaço disponível em disco rígido;
• Placa de vídeo com resolução de tela de 800×600 ou maior.
MICROSOFT OFFICE 2003/2007/2010
(WORD, EXCEL E POWER POINT):
CONCEITOS, ORGANIZAÇÃO, UTILIZAÇÃO,
CONFIGURAÇÃO E USO DOS RECURSOS:
GERENCIAMENTO DE ARQUIVOS, PASTAS,
DIRETÓRIOS, PLANILHAS, TABELAS,
GRÁFICOS, FÓRMULAS, FUNÇÕES,
SUPLEMENTOS, PROGRAMAS E IMPRESSÃO.
O Microsoft Word é um processador de texto que cria
textos de diversos tipos e estilos, como por exemplo, ofí-
cios, relatórios, cartas, enfim, todo conteúdo de texto que
atende às necessidades de um usuário doméstico ou de
uma empresa.
O Microsoft Word é o processador de texto integrante
dos programas Microsoft Office: um conjunto de softwares
aplicativos destinados a uso de escritório e usuários do-
mésticos, desenvolvidos pela empresa Microsoft.
Os softwares da Microsoft Office são proprietários e
compatíveis com o sistema operacional Windows.
10.1. Word 2003
As versões do Microsoft Word era quase sempre a
mesma, e todas elas oriundas do WordPad, a versão 2003
foi a última versão a moda antiga, vamos dizer assim, ela
era formada por menus e uma barra de ferramentas fixa
mais voltada para a parte de formatação de texto, e as de-
mais funções ficavam dívidas em menus, conforme mostra
a figura 28.
21
 INFORMÁTICA BÁSICA

Figura 28: Tela do Microsoft Word 2003

Também é possível personalizar a sua barra de ferramentas clicando com o botão direito e selecionando novos painéis,
que vão desde Contagem de Palavras e Desenho até Visual Basic e Formulários. O problema é que, conforme você adiciona
novas funções, a interface começa a ficar cada vez mais carregada e desorganizada.
Uma das características foi a mudança do logotipo do Office duas ferramentas que estrearam no Office 2003, foram: In-
foPath e o OneNote. O OneNote é uma caderneta eletrônica de anotações e organizador que toma notas como aplicação
do texto, notas manuscritas ou diagramas, gráficos e de áudio gravado, o Office 2003 foi a primeira versão a usar cores e
ícones do Windows XP.

10.2. Word 2007

O Word 2007 certamente é um marco nas atualizações, pois ele trouxe a grande novidade das abas, e consequente-
mente o fim dos menus, e ao clicar em cada aba, abre uma barra de ferramenta pertinente a aquela aba, a figura 29 mostra
a guia início e suas respectivas ferramentas, diferente de antes que tínhamos uma barra de ferramentas fixa. Devido ao cos-
tume das outras versões no início a versão 2007 foi muito criticada, outra mudança significativa foi a mudança da extensão
do arquivo que passou de DOC para DOCX.

Figura 29: Guia Início do Microsoft Word 2007

Na guia início é onde se encontra a maioria das funções da antiga interface do Microsoft Word. Ou seja, aqui você pode
mudar a fonte, o tamanho dela, modificar o texto selecionado (com negrito, itálico, sublinhado, riscado, sobreposto etc.),
deixar com outra cor, criar tópicos, alterar o espaçamento, mudar o alinhamento e dar estilo. Tudo isso agora é dividido
em grandes painéis.
Definitivamente, a versão do Microsoft Word 2007 trouxe muito mais organização e padrões em relação as ver-
sões anteriores. Todas as ficaram categorizadas e mais fáceis de encontrar, bastando se acostumar com a interface. 
A melhor parte é que não fica tudo bagunçado, e que as ferramentas mudam conforme as escolhas das abas.

22
 INFORMÁTICA BÁSICA

10.3. Word 2010, 2013 e detalhes gerais

Figura 30: Tela do Microsoft Word 2010

As guias foram criadas para serem orientadas por tarefas, já os grupos dentro de cada guia criam subtarefas para as
tarefas, e os botões de comando em cada grupo possui um comando.
As extensões são fundamentais, desde a versão 2007 passou a ser DOCX, mas vamos analisar outras extensões que
podem ser abordadas em questões de concursos na Figura 27.

Figura 31: Extensões de Arquivos ligados ao Word

As guias envolvem grupos e botões de comando, e são organizadas por tarefa. Os Grupos dentro de cada guia que-
bram uma tarefa em subtarefas. Os Botões de comando em cada grupo possuem um comando ou exibem um menu de
comandos.
Existem guias que vão aparecer apenas quando um determinado objeto aparecer para ser formatado. No exemplo da
imagem, foi selecionada uma figura que pode ser editada com as opções que estiverem nessa guia.

23
 INFORMÁTICA BÁSICA

Figura 32: Indicadores de caixa de diálogo

Indicadores de caixa de diálogo – aparecem em alguns grupos para oferecer a abertura rápida da caixa de diálogo do
grupo, contendo mais opções de formatação.

As réguas orientam na criação de tabulações e no ajuste de parágrafos, por exemplo.

Determinam o recuo da primeira linha, o recuo de deslocamento, recuo à esquerda e permitem tabulações esquerda,
direita, centralizada, decimal e barra.
Para ajustar o recuo da primeira linha, após posicionar o cursor do mouse no parágrafo desejado, basta pressionar o
botão esquerdo do mouse sobre o “Recuo da primeira linha” e arrastá-lo pela régua .
Para ajustar o recuo à direita do documento, basta selecionar o parágrafo ou posicionar o cursor após a linha desejada,
pressionar o botão esquerdo do mouse no “Recuo à direita” e arrastá-lo na régua .
Para ajustar o recuo, deslocando o parágrafo da esquerda para a direita, basta selecioná-lo e mover, na régua, como
explicado anteriormente, o “Recuo deslocado” .
Podemos também usar o recurso “Recuo à esquerda”, que move para a esquerda, tanto a primeira linha quanto o res-
tante do parágrafo selecionado .
Com a régua, podemos criar tabulações, ou seja, determinar onde o cursor do mouse vai parar quando pressionarmos
a tecla Tab.

Figura 33: Réguas

Grupo edição:

Permite localizar palavras em um documento, substituir palavras localizadas por outras ou aplicar formatações e sele-
cionar textos e objetos no documento.
Para localizar uma palavra no texto, basta clicar no ícone Localizar , digitar a palavra na linha do localizar e clicar no
botão Localizar Próxima.
A cada clique será localizada a próxima palavra digitada no texto. Temos também como realçar a palavra que deseja-
mos localizar para facilitar a visualizar da palavra localizada.
Na janela também temos o botão “Mais”. Neste botão, temos, entre outras, as opções:
- Diferenciar maiúscula e minúscula: procura a palavra digitada na forma que foi digitada, ou seja, se foi digitada em
minúscula, será localizada apenas a palavra minúscula e, se foi digitada em maiúscula, será localizada apenas e palavra
maiúscula.

- Localizar palavras inteiras: localiza apenas a palavra exatamente como foi digitada. Por exemplo, se tentarmos localizar
a palavra casa e no texto tiver a palavra casaco, a parte “casa” da palavra casaco será localizada, se essa opção não estiver
marcada. Marcando essa opção, apenas a palavra casa, completa, será localizada.

- Usar caracteres curinga: com esta opção marcada, usamos caracteres especiais. Por exemplo, é possível usar o carac-
tere curinga asterisco (*) para procurar uma sequência de caracteres (por exemplo, “t*o” localiza “tristonho” e “término”).

Veja a lista de caracteres que são considerados curinga, retirada do site do Microsoft Office:

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 INFORMÁTICA BÁSICA

Para localizar digite exemplo

Qualquer caractere ? s?o localiza salvo e

único sonho.

Qualquer * t*o localiza tristonho e

sequência de término.
caracteres
<(org) localiza
organizar e
O início de uma palavra < organização,
mas não localiza
desorganizado.
(do)> localiza medo e
O final de uma palavra > cedo, mas não localiza
domínio.

Um dos caracteres [] v[ie]r localiza vir e ver

especificados
[r-t]ã localiza rã e sã.
Qualquer caractere [-] Os intervalos devem
único neste intervalo estar em ordem
crescente.
Qualquer caractere F[!a-m]rro localiza
único, exceto [!x-z] forro, mas não
os caracteres no localiza ferro.
intervalo entre
colchetes
Exatamente n ca{2}tinga localiza
ocorrências do {n} caatinga, mas não
caractere ou catinga.
expressão anterior
Pelo menos n
ocorrências do {n,} ca{1,}tinga localiza
caractere ou catinga e caatinga.
expressão anterior
De n a m ocorrências do 10{1,3} localiza 10,
caractere ou {n,m} 100 e 1000.
expressão anterior
Uma ou mais
ocorrências do @ ca@tinga localiza
caractere ou catinga e caatinga.
expressão anterior

O grupo tabela é muito utilizado em editores de texto, como por exemplo a definição de estilos da tabela.

Figura 34: Estilos de Tabela

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 INFORMÁTICA BÁSICA

Fornece estilos predefinidos de tabela, com formata- Grupo Ilustrações:

ções de cores de células, linhas, colunas, bordas, fontes e
demais itens presentes na mesma. Além de escolher um
estilo predefinido, podemos alterar a formatação do som-
breamento e das bordas da tabela.
Com essa opção, podemos alterar o estilo da borda, a sua
espessura, desenhar uma tabela ou apagar partes de uma ta-
bela criada e alterar a cor da caneta e ainda, clicando no “Esco-
lher entre várias opções de borda”, para exibir a seguinte tela:

Figura 36: Grupo Ilustrações

1 – Inserir imagem do arquivo: permite inserir no teto

Figura 35: Bordas e sombreamento
Na janela Bordas e sombreamento, no campo “Defini-
ção”, escolhemos como será a borda da nossa tabela:
- Nenhuma: retira a borda;
- Caixa: contorna a tabela com uma borda tipo caixa;
- Todas: aplica bordas externas e internas na tabela
iguais, conforme a seleção que fizermos nos demais cam-
pos de opção;
- Grade: aplica a borda escolhida nas demais opções da
janela (como estilo, por exemplo) ao redor da tabela e as
bordas internas permanecem iguais.
- Estilo: permite escolher um estilo para as bordas
da tabela, uma cor e uma largura.
- Visualização: através desse recurso, podemos definir
bordas diferentes para uma mesma tabela. Por exemplo, po-
demos escolher um estilo e, em visualização, clicar na borda
superior; escolher outro estilo e clicar na borda inferior; e as-
sim colocar em cada borda um tipo diferente de estilo, com
cores e espessuras diferentes, se assim desejarmos.
A guia “Borda da Página”, desta janela, nos traz recur-
sos semelhantes aos que vimos na Guia Bordas. A diferença
é que se trata de criar bordas na página de um documento
e não em uma tabela.
Outra opção diferente nesta guia, é o item Arte. Com
ele, podemos decorar nossa página com uma borda que
envolve vários tipos de desenhos.
Alguns desses desenhos podem ser formatados
com cores de linhas diferentes, outros, porém não permi-
tem outras formatações a não ser o ajuste da largura.
Podemos aplicar as formatações de bordas da página
no documento todo ou apenas nas sessões que desejar-
mos, tendo assim um mesmo documento com bordas em
uma página, sem bordas em outras ou até mesmo bordas
de página diferentes em um mesmo documento.
uma imagem que esteja salva no computador ou em outra
mídia, como pendrive ou CD.
2 – Clip-art: insere no arquivo imagens e figuras
que se encontram na galeria de imagens do Word.
3 – Formas: insere formas básicas como setas, cubos,
elipses e outras.
4 – SmartArt: insere elementos gráficos para comu-
nicar informações visualmente.
5 – Gráfico: insere gráficos para ilustrar e comparar da-
dos.
Grupo Links:
Inserir hyperlink: cria um link para uma página da Web,
uma imagem, um e – mail. Indicador: cria um indicador
para atribuir um nome a um ponto do texto. Esse indicador
pode se tornar um link dentro do próprio documento.
Referência cruzada: referência tabelas.
Grupo cabeçalho e rodapé:
Insere cabeçalhos, rodapés e números de páginas.
Grupo texto:
Figura 37: Grupo Texto
1 – Caixa de texto: insere caixas de texto pré-formata-
das. As caixas de texto são espaços próprios para inserção
de textos que podem ser direcionados exatamente onde
precisamos. Por exemplo, na figura “Grupo Texto”, os nú-
meros ao redor da figura, do 1 até o 7, foram adicionados
através de caixas de texto.
2 – Partes rápidas: insere trechos de conteúdos reu-
tilizáveis, incluindo campos, propriedades de documentos
como autor ou quaisquer fragmentos de texto pré-forma-
do.

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 INFORMÁTICA BÁSICA
3 – Linha de assinatura: insere uma linha que serve
como base para a assinatura de um documento.
4 – Data e hora: insere a data e a hora atuais no docu-
mento.
5 – Insere objeto: insere um objeto incorporado.
6 – Capitular: insere uma letra maiúscula grande no iní-
cio de cada parágrafo. É uma opção de formatação decora-
tiva, muito usada principalmente, em livros e revistas. Para
inserir a letra capitular, basta clicar no parágrafo desejado e
depois na opção “Letra Capitular”. Veja o exemplo:
Neste parágrafo foi inserida a letra capitular
Guia revisão:
Grupo revisão de texto:
Figura 38: Grupo revisão de texto
1 – Pesquisar: abre o painel de tarefas viabilizando pes-
quisas em materiais de referência como jornais, enciclopé-
dias e serviços de tradução.
2 – Dica de tela de tradução: pausando o cursor sobre
algumas palavras é possível realizar sua tradução para ou-
tro idioma.
3 – Definir idioma: define o idioma usado para realizar
a correção de ortografia e gramática.
4 – Contar palavras: possibilita contar as palavras, os
caracteres, parágrafos e linhas de um documento.
5 – Dicionário de sinônimos: oferece a opção de alte-
rar a palavra selecionada por outra de significado igual ou
semelhante.
6 – Traduzir: faz a tradução do texto selecionado para
outro idioma.
7 – Ortografia e gramática: faz a correção ortográfica
e gramatical do documento. Assim que clicamos na opção
“Ortografia e gramática”, a seguinte tela será aberta:
Figura 39: Verificar ortografia e gramática
A verificação ortográfica e gramatical do Word, já bus-
ca trechos do texto ou palavras que não se enquadrem
no perfil de seus dicionários ou regras gramaticais e or-
tográficas. Na parte de cima da janela “Verificar ortografia
e gramática”, aparecerá o trecho do texto ou palavra con-
siderada inadequada. Em baixo, aparecerão as sugestões.
Caso esteja correto e a sugestão do Word não se aplique,
podemos clicar em “Ignorar uma vez”; caso a regra apre-
sentada esteja incorreta ou não se aplique ao trecho do
texto selecionado, podemos clicar em “Ignorar regra”; caso
a sugestão do Word seja adequada, clicamos em “Alterar” e
podemos continuar a verificação de ortografia e gramática
clicando no botão “Próxima sentença”.
Se tivermos uma palavra sublinhada em vermelho, indi-
cando que o Word a considera incorreta, podemos apenas
clicar com o botão direito do mouse sobre ela e verificar se
uma das sugestões propostas se enquadra.
Por exemplo, a palavra informática. Se clicarmos com
o botão direito do mouse sobre ela, um menu suspenso
nos será mostrado, nos dando a opção de escolher a pala-
vra informática. Clicando sobre ela, a palavra do texto será
substituída e o texto ficará correto.
Grupo comentário:
Novo comentário: adiciona um pequeno texto que ser-
ve como comentário do texto selecionado, onde é possível
realizar exclusão e navegação entre os comentários.
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 INFORMÁTICA BÁSICA

Grupo controle:

Figura 40: Grupo controle

1 – Controlar alterações: controla todas as alterações feitas no

documento como formatações, inclusões, exclusões e alterações.
2 – Balões: permite escolher a forma de visualizar as
alterações feitas no documento com balões no próprio do-
cumento ou na margem.
3 – Exibir para revisão: permite escolher a forma de exi-
bir as alterações aplicadas no documento.
4 – Mostrar marcações: permite escolher o tipo de mar-
cação a ser exibido ou ocultado no documento.
5 – Painel de revisão: mostra as revisões em uma tela
separada.

Grupo alterações:

Figura 42: Imprimir

As opções que temos antes de imprimir um arquivo

Figura 41: Grupo alterações
1 – Rejeitar: rejeita a alteração atual e passa para a pró-
xima alteração proposta.
2 – Anterior: navega até a revisão anterior para que seja
aceita ou rejeitada.
3 – Próximo: navega até a próxima revisão para que
possa ser rejeitada ou aceita.
4 – Aceitar: aceita a alteração atual e continua a nave-
gação para aceitação ou rejeição.
Para imprimir nosso documento, basta clicar no botão
do Office e posicionar o mouse sobre o ícone “Imprimir”.
Este procedimento nos dará as seguintes opções:
- Imprimir – onde podemos selecionar uma impresso-
ra, o número de cópias e outras opções de configuração
antes de imprimir.
- Impressão Rápida – envia o documento diretamente
para a impressora configurada como padrão e não abre
opções de configuração.
- Visualização da Impressão – promove a exibição do
documento na forma como ficará impresso, para que pos-
samos realizar alterações, caso necessário.
estão exibidas na imagem acima. Podemos escolher a im-
pressora, caso haja mais de uma instalada no computa-
dor ou na rede, configurar as propriedades da impressora,
podendo estipular se a impressão será em alta qualidade,
econômica, tom de cinza, preto e branca, entre outras op-
ções.
Escolhemos também o intervalo de páginas, ou seja,
se desejamos imprimir todo o documento, apenas a pá-
gina atual (página em que está o ponto de inserção), ou
um intervalo de páginas. Podemos determinar o número
de cópias e a forma como as páginas sairão na impressão.
Por exemplo, se forem duas cópias, determinamos se sai-
rão primeiro todas as páginas de número 1, depois as de
número 2, assim por diante, ou se desejamos que a segun-
da cópia só saia depois que todas as páginas da primeira
forem impressas.
Word 2013
Vejamos abaixo alguns novos itens implementados na
plataforma Word 2013:
Modo de leitura: o usuário que utiliza o software para a
leitura de documentos perceberá rapidamente a diferença,
pois seu novo Modo de Leitura conta com um método que
abre o arquivo automaticamente no formato de tela cheia,
ocultando as barras de ferramentas, edição e formatação.

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 INFORMÁTICA BÁSICA

Além de utilizar a setas do teclado (ou o toque do dedo nas telas sensíveis ao toque) para a troca e rolagem da página
durante a leitura, basta o usuário dar um duplo clique sobre uma imagem, tabela ou gráfico e o mesmo será ampliado,
facilitando sua visualização. Como se não bastasse, clicando com o botão direito do mouse sobre uma palavra desco-
nhecida, é possível ver sua definição através do dicionário integrado do Word.
Documentos em PDF: agora é possível editar um documento PDF no Word, sem necessitar recorrer ao Adobe Acro-
bat. Em seu novo formato, o Word é capaz de converter o arquivo em uma extensão padrão e, depois de editado, sal-
vá-lo novamente no formato original. Esta façanha, contudo, passou a ser de extensa utilização, pois o uso de arquivos
PDF está sendo cada vez mais corriqueiro no ambiente virtual.
Interação de maneira simplificada: o Word trata normalmente a colaboração de outras pessoas na criação de um
documento, ou seja, os comentários realizados neste, como se cada um fosse um novo tópico. Com o Word 2013 é
possível responder diretamente o comentário de outra pessoa clicando no ícone de uma folha, presente no campo de
leitura do mesmo. Esta interação de usuários, realizada através dos comentários, aparece em forma de pequenos balões
à margem documento.
Compartilhamento Online: compartilhar seus documentos com diversos usuários e até mesmo enviá-lo por e-mail
tornou-se um grande diferencial da nova plataforma Office 2013. O responsável por esta apresentação online é o Office
Presentation Service, porém, para isso, você precisa estar logado em uma Conta Microsoft para acessá-lo. Ao terminar
o arquivo, basta clicar em Arquivo / Compartilhar / Apresentar Online / Apresentar Online e o mesmo será enviado para
a nuvem e, com isso, você irá receber um link onde poderá compartilhá-lo também por e-mail, permitindo aos demais
usuários baixá-lo em formato PDF.
Ocultar títulos em um documento: apontado como uma dificuldade por grande parte dos usuários, a rolagem e
edição de determinadas partes de um arquivo muito extenso, com vários títulos, acabou de se tornar uma tarefa mais
fácil e menos desconfortável. O Word 2013 permite ocultar as seções e/ou títulos do documento, bastando os mesmos
estarem formatados no estilo Títulos (pré-definidos pelo Office). Ao posicionar o mouse sobre o título, é exibida uma
espécie de triângulo a sua esquerda, onde, ao ser clicado, o conteúdo referente a ele será ocultado, bastando repetir a
ação para o mesmo reaparecer.
Enfim, além destas novidades apresentadas existem outras tantas, como um layout totalmente modificado, focado
para a utilização do software em tablets e aparelhos com telas sensíveis ao toque. Esta nova plataforma, também, abre
um amplo leque para a adição de vídeos online e imagens ao documento. Contudo, como forma de assegurar toda esta
relação online de compartilhamento e boas novidades, a Microsoft adotou novos mecanismos de segurança para seus
aplicativos, retornando mais tranquilidade para seus usuários.
O grande trunfo do Office 2013 é sua integração com a nuvem. Do armazenamento de arquivos a redes sociais, os
softwares dessa versão são todos conectados. O ponto de encontro deles é o SkyDrive, o HD na internet da Microsoft. 
A tela de apresentação dos principais programas é ligada ao serviço, oferecendo opções de login, upload e download
de arquivos. Isso permite que um arquivo do Word, por exemplo, seja acessado em vários dispositivos com seu conteúdo
sincronizado. Até a página em que o documento foi fechado pode ser registrada. 
Da mesma maneira, é possível realizar trabalhos em conjunto entre vários usuários. Quem não tem o Office instalado
pode fazer edições na versão online do sistema. Esses e outros contatos podem ser reunidos no Outlook.
As redes sociais também estão disponíveis nos outros programas. É possível fazer buscas de imagens no Bing ou baixar
fotografias do Flickr, por exemplo. Outro serviço de conectividade é o SharePoint, que indica arquivos a serem acessados e
contatos a seguir baseado na atividade do usuário no Office.
O Office 365 é um novo jeito de usar os tão conhecidos softwares do pacote Office da Microsoft. Em vez de comprar
programas como Word, Excel ou PowerPoint, você agora pode fazer uma assinatura e desfrutar desses aplicativos e de
muitos outros no seu computador ou smartphone.
A assinatura ainda traz diversas outras vantagens, como 1 TB de armazenamento na nuvem com o OneDrive, minutos
Skype para fazer ligações para telefones fixos e acesso ao suporte técnico especialista da Microsoft. Tudo isso pagando
uma taxa mensal, o que você já faz para serviços essenciais para o seu dia a dia, como Netflix e Spotify. Porém, aqui estamos
falando da suíte de escritório indispensável para qualquer computador.

Veja abaixo as versões do Office 365

Figura 43: Versões Office 365

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 INFORMÁTICA BÁSICA

10.4. LibreOffice Writer

O LibreOffice (que se chamava BrOffice) é um software livre e de código aberto que foi desenvolvido tendo como base
o OpenOffice. Pode ser instalado em vários sistemas operacionais (Windows, Linux, Solaris, Unix e Mac OS X), ou seja, é
multiplataforma. Os aplicativos dessa suíte são:
• Writer - editor de texto;
• Calc - planilha eletrônica;
• Impress - editor de apresentações;
• Draw - ferramenta de desenho vetorial;
• Base - gerenciador de banco de dados;
• Math - editor de equações matemáticas.

- O LibreOffice trabalha com um formato de padrão aberto chamado Open Document Format for Office Applications
(ODF), que é um formato de arquivo baseado na linguagem XML. Os formatos para Writer, Calc e Impress utilizam o mesmo
“prefixo”, que é “od” de “Open Document”. Dessa forma, o que os diferencia é a última letra. Writer → .odt (Open Docu-
ment Text); Calc → .ods (Open Document Spreadsheet); e Impress → .odp (Open Document Presentations).
 
Em relação a interface com o usuário, o LibreOffice utiliza o conceito de menus para agrupar as funcionalidades do
aplicativo. Além disso, todos os aplicativos utilizam uma interface semelhante. Veja no exemplo abaixo o aplicativo Writer.
 

Figura 44: Tela do Libreoffice Writer

 
O LibreOffice permite que o usuário crie tarefas automatizadas que são conhecidas como macros (utilizando a lingua-
gem LibreOffice Basic). 
 
O Writer é o editor de texto do LibreOffice e o seu formato de arquivo padrão é o .odt (Open Document Text). As prin-
cipais teclas de atalho do Writer são:
 

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 INFORMÁTICA BÁSICA

 Figura 45: Atalhos Word x Writer

11. Utilização dos editores de planilhas (Microsoft Excel e LibreOffice Calc)

O Excel é uma poderosa planilha eletrônica para gerir e avaliar dados, realizar cálculos simples ou complexos e rastrear
informações. Ao abri-lo, é possível escolher entre iniciar a partir de documento em branco ou permitir que um modelo faça
a maior parte do trabalho por você.
Na tela inicial do Excel, são listados os últimos documentos editados (à esquerda), opção para criar novo documento
em branco e ainda, são sugeridos modelos para criação de novos documentos (ao centro).
Ao selecionar a opção de Pasta de Trabalho em Branco você será direcionado para a tela principal, composta pelos
elementos básicos apontados na figura 106, e descritos nos tópicos a seguir.

11.1. Excel 2003

No começo da sua vida, o Excel tornou-se alvo de um processo judicial de marca registrada por outra empresa que já
vendia um pacote de software chamado “Excel” na indústria financeira. Como resultado da disputa, a Microsoft foi solicitada
a se referir ao programa como “Microsoft Excel” em todas as press releases formais e documentos legais. Contudo, com o
passar do tempo, essa prática foi sendo ignorada, e a Microsoft resolveu a questão quando ela comprou a marca registrada
reservada ao outro programa. Ela também encorajou o uso das letras XL como abreviação para o programa; apesar dessa
prática não ser mais comum, o ícone do programa no Windows ainda é formado por uma combinação estilizada das duas
letras, e a extensão de arquivo do formato padrão do Excel até a versão 11 (Excel 2003) é .xls, sendo .xlsx a partir da versão
12, acompanhando a mudança nos formatos de arquivo dos aplicativos do Microsoft Office.
Foi a última versão ao modo antigo com menus e uma caixa de ferramenta fixa como podemos ver na Figura 46

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 INFORMÁTICA BÁSICA

 Figura 46: Tela Excel 2003

Uma inovação marcante do Excel 2003 são as células em forma de lista: com elas fica mais fácil analisar e gerenciar
dados relacionados, ordenando-os como preferir com um simples clique do mouse. Para transformar qualquer intervalo de
células em uma lista.

11.2. Excel 2007

Poder utilizar um formato XML padrão para o Office Excel 2007 foi uma das principais mudanças do Excel 2007, além
das mudanças visuais em relações as abas e os grupos de trabalho já citados na versão 2003 do Word
Esse novo formato é o novo formato de arquivo padrão do Office Excel 2007. O Office Excel 2007 usa as seguintes
extensões de nome de arquivo: *.xlsx, *.xlsm *.xlsb, *.xltx, *.xltm e *.xlam. A extensão de nome de arquivo padrão do Office
Excel 2007 é *.xlsx.
Essa alteração permite consideráveis melhoras em: interoperabilidade de dados, montagem de documentos, consulta
de documentos, acesso a dados em documentos, robustez, tamanho do arquivo, transparência e recursos de segurança.
O Excel 2007 permite que os usuários abram pastas de trabalho criadas em versões anteriores do Excel e trabalhem
com elas. Para converter essas pastas de trabalho para o novo formato XML, basta clicar no Botão do Microsoft Office e
clique em Converter Você pode também converter a pasta de trabalho clicando no Botão do Microsoft Office e em Salvar
Como – Pasta de Trabalho do Excel. Observe que o recurso Converter remove a versão anterior do arquivo, enquanto o
recurso Salvar Como deixa a versão anterior do arquivo e cria um arquivo separado para a nova versão.
As melhoras de interface que podem ser destacadas são:

• Economia de tempo, selecionando células, tabelas, gráficos e tabelas dinâmicas em galerias de estilos predefinidos.
• Visualização e alterações de formatação no documento antes de confirmar uma alteração ao usar as galerias de
formatação.
• Uso da formatação condicional para anotar visualmente os dados para fins analíticos e de apresentação.
• Alteração da aparência de tabelas e gráficos em toda a pasta de trabalho para coincidir com o esquema de estilo
ou a cor preferencial usando novos Estilos Rápidos e Temas de Documento.
• Criação de um tema próprio para aplicar de forma consistente as fontes e cores que refletem a marca da empresa
que atua.
• Novos recursos de gráfico que incluem formas tridimensionais, transparência, sombras projetadas e outros efeitos.

Em relação a usabilidade as fórmulas passaram a ser redimensionáveis, sendo possível escrever mais fórmulas com mais
níveis de aninhamento do que nas versões anteriores.

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 INFORMÁTICA BÁSICA

Passou a existir o preenchimento automático de fórmula, auxiliando muito com as sintaxes, as referências
estruturadas: além de referências de célula, como A1 e L1C1, o Office Excel 2007 fornece referências estrutu-
radas que fazem referência a intervalos nomeados e tabelas em uma fórmula.
Acesso fácil aos intervalos nomeados: usando o gerenciador de nomes do Office Excel 2007, podendo or-
ganizar, atualizar e gerenciar vários intervalos nomeados em um local central, as tabelas dinâmicas são muito
mais fáceis de usar do que nas versões anteriores.
Além do modo de exibição normal e do modo de visualização de quebra de página, o Office Excel 2007
oferece uma exibição de layout de página para uma melhor experiência de impressão.
A classificação e a filtragem aprimoradas que permitem filtrar dados por cores ou datas, exibir mais de 1.000
itens na lista suspensa Filtro Automático, selecionar vários itens a filtrar e filtrar dados em tabelas dinâmicas.
O Excel 2007 tem um tamanho maior que permite mais de 16.000 colunas e 1 milhão de linhas por planilha,
o número de referências de célula aumentou de 8.000 para o que a memória suportar, isso ocorre porque o
gerenciamento de memória foi aumentado de 1 GB de memória no Microsoft Excel 2003 para 2 GB no Excel
2007, permitindo cálculos em planilhas grandes e com muitas fórmulas, oferecendo inclusive o suporte a vá-
rios processadores e chipsets multithread.

1 1 . 3 . E xc e l 2 0 1 0 , 2 0 1 3 e d e t a l h e s g e r a i s

  F i g u r a 4 7 : Te l a P r i n c i p a l d o E x c e l 2 0 1 3

Barra de Títulos:

A linha superior da tela é a barra de títulos, que mostra o nome da pasta de trabalho na janela. Ao iniciar
o programa aparece Pasta 1 porque você ainda não atribuiu um nome ao seu arquivo.

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 INFORMÁTICA BÁSICA

Faixa de Opções:

Desde a versão 2007 do Office, os menus e barras de ferramentas foram substituídos pela Faixa de Opções. Os coman-
dos são organizados em uma única caixa, reunidos em guias. Cada guia está relacionada a um tipo de atividade e, para
melhorar a organização, algumas são exibidas somente quando necessário.

 Figura 48: Faixa de Opções

Barra de Ferramentas de Acesso Rápido:

A Barra de Ferramentas de Acesso Rápido fica posicionada no topo da tela e pode ser configurada com os botões de
sua preferência, tornando o trabalho mais ágil.

 Figura 49: Barra de Ferramentas de Acesso Rápido

Adicionando e Removendo Componentes:

Para ocultar ou exibir um botão de comando na barra de ferramentas de acesso rápido podemos clicar com o botão
direito no componente que desejamos adicionar, em qualquer guia. Será exibida uma janela com a opção de Adicionar à
Barra de Ferramentas de Acesso Rápido.

Temos ainda outra opção de adicionar ou remover componentes nesta barra, clicando na seta lateral. Na janela apre-
sentada temos várias opções para personalizar a barra, além da opção Mais Comandos..., onde temos acesso a todos os
comandos do Excel.

 Figura 50: Adicionando componentes à Barra de Ferramentas de Acesso Rápido

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 INFORMÁTICA BÁSICA

Para remoção do componente, selecione-o, clique com o botão direito do mouse e escolha Remover da Barra de Fer-
ramentas de Acesso Rápido.

Barra de Status:

Localizada na parte inferior da tela, a barra de status exibe mensagens, fornece estatísticas e o status de algumas teclas.
Nela encontramos o recurso de Zoom e os botões de “Modos de Exibição”.

 Figura 51: Barra de Status

Clicando com o botão direito sobre a barra de status, será exibida a caixa Personalizar barra de status. Nela podemos
ativar ou desativar vários componentes de visualização.

 Figura 52: Personalizar Barra de Status

Barras de Rolagem: Nos lados direito e inferior da região de texto estão as barras de rolagem. Clique nas setas para
cima ou para baixo para mover a tela verticalmente, ou para a direita e para a esquerda para mover a tela horizontalmente,
e assim poder visualizar toda a sua planilha.

Planilha de Cálculo: A área quadriculada representa uma planilha de cálculos, onde você fará a inserção de dados e
fórmulas para colher os resultados desejados.
Uma planilha é formada por linhas, colunas e células. As linhas são numeradas (1, 2, 3, etc.) e as colunas nomeadas com
letras (A, B, C, etc.).

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 INFORMÁTICA BÁSICA

 Figura 53: Planilha de Cálculo

Cabeçalho de Coluna: Cada coluna tem um cabeçalho, que contém a letra que a identifica. Ao clicar na letra, toda a
coluna é selecionada.

 Figura 54: Seleção de Coluna

Ao dar um clique com o botão direito do mouse sobre o cabeçalho de uma coluna, aparecerá o menu pop-up, onde as
opções deste menu são as seguintes:

-Formatação rápida: a caixa de formatação rápida permite escolher a formatação de fonte e formato de dados, bem
como mesclagem das células (será abordado mais detalhadamente adiante).
-Recortar: copia toda a coluna para a área de transferência, para que possa ser colada em outro local determinado e,
após colada, essa coluna é excluída do local de origem.
-Copiar: copia toda a coluna para a área de transferência, para que possa ser colada em outro local determinado.
-Opções de Colagem: mostra as diversas opções de itens que estão na área de transferência e que tenham sido recor-
tadas ou copiadas.
-Colar especial: permite definir formatos específicos na colagem de dados, sobretudo copiados de outros aplicativos.
-Inserir: insere uma coluna em branco, exatamente antes da coluna selecionada.
-Excluir: exclui toda a coluna selecionada, inclusive os dados nela contidos e sua formatação.
-Limpar conteúdo: apenas limpa os dados de toda a coluna, mantendo a formatação das células.
-Formatar células: permite escolher entre diversas opções para fazer a formatar as células (será visto detalhadamente
adiante).
-Largura da coluna: permite definir o tamanho da coluna selecionada.
-Ocultar: oculta a coluna selecionada. Muitas vezes uma coluna é utilizada para fazer determinados cálculos, necessá-
rios para a totalização geral, mas desnecessários na visualização. Neste caso, utiliza-se esse recurso.
-Re-exibir: reexibe colunas ocultas.

Cabeçalho de Linha: Cada linha tem também um cabeçalho, que contém o número que a identifica. Clicando no ca-
beçalho de uma linha, esta ficará selecionada.

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 INFORMÁTICA BÁSICA

 Figura 55: Cabeçalho de linha

Célula: As células, são as combinações entre linha e colunas. Por exemplo, na coluna A, linha 1, temos a célula A1. Na
Caixa de Nome, aparecerá a célula onde se encontra o cursor.

Sendo assim, as células são representadas como mostra a tabela:

 Figura 56: Representação das Células

Caixa de Nome: Você pode visualizar a célula na qual o cursor está posicionado através da Caixa de Nome, ou, ao
contrário, pode clicar com o mouse nesta caixa e digitar o endereço da célula em que deseja posicionar o cursor. Após dar
um “Enter”, o cursor será automaticamente posicionado na célula desejada.

Guias de Planilhas: Em versões anteriores do Excel, ao abrir uma nova pasta de trabalho no Excel, três planilhas já
eram criadas: Plan1, Plan2 e Plan3. Nesta versão, somente uma planilha é criada, e você poderá criar outras, se necessitar.

Para criar nova planilha dentro da pasta de trabalho, clique no sinal + ( ). Para alternar entre as
planilhas, basta clicar sobre a guia, na planilha que deseja trabalhar.

Você verá, no decorrer desta lição, como podemos cruzar dados entre planilhas e até mesmo entre pastas de trabalho
diferentes, utilizando as guias de planilhas.

Ao posicionar o mouse sobre qualquer uma das planilhas existentes e clicar com o botão direito aparecerá um menu
pop up.

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 Figura 57: Menu Planilhas

As funções deste menu são as seguintes:

-Inserir: insere uma nova planilha exatamente antes da planilha selecionada.
-Excluir: exclui a planilha selecionada e os dados que ela contém.
-Renomear: renomeia a planilha selecionada.
-Mover ou copiar: você pode mover a planilha para outra posição, ou mesmo criar uma cópia da planilha com todos
os dados nela contidos.
-Proteger Planilha: para impedir que, por acidente ou deliberadamente, um usuário altere, mova ou exclua dados im-
portantes de planilhas ou pastas de trabalho, você pode proteger determinados elementos da planilha (planilha: o principal
documento usado no Excel para armazenar e trabalhar com dados, também chamado planilha eletrônica. Uma planilha
consiste em células organizadas em colunas e linhas; ela é sempre armazenada em uma pasta de trabalho.)ou da pasta de
trabalho, com ou sem senha (senha: uma forma de restringir o acesso a uma pasta de trabalho, planilha ou parte de uma
planilha. As senhas do Excel podem ter até 255 letras, números, espaços e símbolos. É necessário digitar as letras maiúscu-
las e minúsculas corretamente ao definir e digitar senhas.). É possível remover a proteção da planilha, quando necessário.
-Exibir código: pode-se criar códigos de programação em VBA (Visual Basic for Aplications) e vincular às guias de pla-
nilhas (trata-se de tópico de programação avançada, que não é o objetivo desta lição, portanto, não será abordado).
-Cor da guia: muda a cor das guias de planilhas.
-Ocultar/Re-exibir: oculta/reexibe uma planilha.
-Selecionar todas as planilhas: cria uma seleção em todas as planilhas para que possam ser configuradas e impressas
juntamente.

Selecionar Tudo: Clicando-se na caixa Selecionar tudo, todas as células da planilha ativa serão selecionadas.

 Figura 58: Caixa Selecionar Tudo

Barra de Fórmulas: Na barra de fórmulas são digitadas as fórmulas que efetuarão os cálculos.
A principal função do Excel é facilitar os cálculos com o uso de suas fórmulas. A partir de agora, estudaremos várias de
suas fórmulas. Para iniciar, vamos ter em mente que, para qualquer fórmula que será inserida em uma célula, temos que ter

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sinal de “=” no seu início. Esse sinal, oferece uma entrada
no Excel que o faz diferenciar textos ou números comuns
de uma fórmula.
Somar: Se tivermos uma sequência de dados numé-
ricos e quisermos realizar a sua soma, temos as seguin-
tes formas de fazê-lo:
 Figura 59: Soma simples
Usamos, nesse exemplo, a fórmula =B2+B3+B4.
Após o sinal de “=” (igual), clicar em uma das células,
digitar o sinal de “+” (mais) e continuar essa sequência
até o último valor.
Após a sequência de células a serem somadas, clicar
no ícone soma, ou usar as teclas de atalho Alt+=.
A última forma que veremos é a função soma digi-
tada. Vale ressaltar que, para toda função, um início é
fundamental:
= nome da função (
1 - Sinal de igual.
2 – Nome da função.
3 – Abrir parênteses.
Após essa sequência, o Excel mostrará um pequeno
lembrete sobre a função que iremos usar, onde é possí-
vel clicar e obter ajuda, também. Usaremos, no exemplo
a seguir, a função = soma(B2:B4).
Lembre-se, basta colocar o a célula que contém o
primeiro valor, em seguida o dois pontos (:) e por último
a célula que contém o último valor.
Subtrair: A subtração será feita sempre entre dois
valores, por isso não precisamos de uma função espe-
cífica.
Tendo dois valores em células diferentes, podemos
apenas clicar na primeira, digitar o sinal de “-” (menos)
e depois clicar na segunda célula. Usamos na figura a
seguir a fórmula = B2-B3.
Multiplicar: Para realizarmos a multiplicação, pro-
cedemos de forma semelhante à subtração. Clicamos
no primeiro número, digitamos o sinal de multiplicação
que, para o Excel é o “*” asterisco, e depois, clicamos no
último valor. No próximo exemplo, usaremos a fórmula
=B2*B3.
Outra forma de realizar a multiplicação é através da
seguinte função:
=mult(B2;c2) multiplica o valor da célula B2 pelo
valor da célula C2.
Dividir: Para realizarmos a divisão, procedemos de for-
ma semelhante à subtração e multiplicação. Clicamos no
primeiro número, digitamos o sinal de divisão que, para o
Excel é a “/” barra, e depois, clicamos no último valor. No
próximo exemplo, usaremos a fórmula =B3/B2.
Máximo: Mostra o maior valor em um intervalo de
células selecionadas. Na figura a seguir, iremos calcular a
maior idade digitada no intervalo de células de A2 até A5.
A função digitada será = máximo(A2:A5).
Onde: “= máximo” – é o início da função; (A2:A5) – re-
fere-se ao endereço dos valores onde você deseja ver qual
é o maior valor. No caso a resposta seria 10.
Mínimo: Mostra o menor valor existente em um inter-
valo de células selecionadas.
Na figura a seguir, calcularemos o menor salário digi-
tado no intervalo de A2 até A5. A função digitada será =
mínimo (A2:A5).
Onde: “= mínimo” – é o início da função; (A2:A5) – refe-
re-se ao endereço dos valores onde você deseja ver qual é
o maior valor. No caso a resposta seria R$ 622,00.
Média: A função da média soma os valores de uma
sequência selecionada e divide pela quantidade de valores
dessa sequência.
Na figura a seguir, foi calculada a média das alturas de
quatro pessoas, usando a função = média (A2:A4)
Foi digitado “= média (”, depois, foram selecionados os
valores das células de A2 até A5. Quando a tecla Enter for
pressionada, o resultado será automaticamente colocado
na célula A6.
Todas as funções, quando um de seus itens for
alterado, recalculam o valor final.
Data: Esta fórmula insere a data automática em uma
planilha.
Figura 60: Exemplo função hoje
Na célula C1 está sendo mostrado o resultado da fun-
ção =hoje(), que aparece na barra de fórmulas.
Inteiro: Com essa função podemos obter o valor intei-
ro de uma fração. A função a ser digitada é =int(A2). Lem-
bramos que A2 é a célula escolhida e varia de acordo com
a célula a ser selecionada na planilha trabalhada.
Arredondar para cima: Com essa função, é possível
arredondar um número com casas decimais para o número
mais distante de zero.
Sua sintaxe é: = ARREDONDAR.PARA.CIMA(núm;núm_
dígitos)
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Onde:
Núm: é qualquer número real que se deseja arredondar.
Núm_dígitos: é o número de dígitos para o qual se deseja arredondar núm.

Figura 61: Início da função arredondar para cima

Veja na figura, que quando digitamos a parte inicial da função, o Excel nos mostra que temos que selecionar o num,
ou seja, a célula que desejamos arredondar e, depois do “;” (ponto e vírgula), digitar a quantidade de dígitos para a qual
queremos arredondar.
Na próxima figura, para efeito de entendimento, deixaremos as funções aparentes, e os resultados dispostos na coluna
C:
A função Arredondar.para.Baixo segue exatamente o mesmo conceito.

Resto: Com essa função podemos obter o resto de uma divisão. Sua sintaxe é a seguinte:
= mod (núm;divisor)
Onde:
Núm: é o número para o qual desejamos encontrar o resto.
divisor: é o número pelo qual desejamos dividir o número.

Figura 62: Exemplo de digitação da função MOD

Os valores do exemplo a cima serão, respectivamente: 1,5 e 1.

Valor Absoluto: Com essa função podemos obter o valor absoluto de um número. O valor absoluto, é o número sem
o sinal. A sintaxe da função é a seguinte:
=abs(núm)
Onde: aBs(núm)
Núm: é o número real cujo valor absoluto você deseja obter.

Figura 63: Exemplo função abs

Dias 360: Retorna o número de dias entre duas datas com base em um ano de 360 dias (doze meses de 30 dias). Sua
sintaxe é:
= DIAS360(data_inicial;data_final)
Onde:
data_inicial = a data de início de contagem.
Data_final = a data a qual quer se chegar.
No exemplo a seguir, vamos ver quantos dias faltam para chegar até a data de 14/06/2018, tendo como data inicial o
dia 05/03/2018. A função utilizada será =dias360(A2;B2)

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Figura 64: Exemplo função dias360

Vamos usar a Figura abaixo para explicar as próximas funções (Se, SomaSe, Cont.Se)

Figura 65: Exemplo (Se, SomaSe, Cont.se)

Função SE: O SE é uma função condicional, ou seja, verifica SE uma condição é verdadeira ou falsa.

A sintaxe desra função é a seguinte:

=SE(teste_lógico;“valor_se_verdadeiro”;“valor_se_falso”)
=: Significa a chamada para uma fórmula/função
SE: função SE
teste_lógico: a pergunta a qual se deseja ter resposta
“valor_se_verdadeiro”: se a resposta da pergunta for verdadeira, define o resultado “valor_se_falso” se a resposta da
pergunta for falsa, define o resultado
Usando a planilha acima como exemplo, na coluna ‘E’ queremos colocar uma mensagem se o funcionário recebe um
salário igual ou acima do valor mínimo R$ 724,00 ou abaixo do valor mínimo determinado em R$724,00.

Assim, temos a condição:

SE VALOR DE C3 FOR MAIOR OU IGUAL a 724, então ESCREVA “ACIMA”, senão ESCREVA “ABAIXO” MOSTRA O RE-
SULTADO NA CÉLULA E3

Traduzindo a condição em variáveis teremos:

Resultado: será mostrado na célula C3, portanto é onde devemos digitar a fórmula
Teste lógico: C3>=724
Valor_se_verdadeiro: “Acima”

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Valor_se_falso: “Abaixo”
Assim, com o cursor na célula E3, digitamos:
=SE(C3>=724;”Acima”;”Abaixo”)
Para cada uma das linhas, podemos copiar e colar as
fórmulas, e o Excel, inteligentemente, acertará as linhas e
colunas nas células. Nossas fórmulas ficarão assim:
E4 =SE(C4>=724;”Acima”;”Abaixo”)
E5 =SE(C5>=724;”Acima”;”Abaixo”)
E6 =SE(C6>=724;”Acima”;”Abaixo”)
E7 =SE(C7>=724;”Acima”;”Abaixo”)
E8 =SE(C8>=724;”Acima”;”Abaixo”)
E9 =SE(C9>=724;”Acima”;”Abaixo”)
E10 =SE(C10>=724;”Acima”;”Abaixo”)
Função SomaSE: A SomaSE é uma função de soma
condicionada, ou seja, SOMA os valores, SE determinada
condição for verdadeira. A sintaxe desta função é a seguin-
te:
=SomaSe(intervalo;“critérios”;intervalo_soma)
=Significa a chamada para uma fórmula/função
SomaSe: função SOMASE
intervalo: Intervalo de células onde será feita a análise
dos dados
“critérios”: critérios (sempre entre aspas) a serem ava-
liados a fim de chegar à condição verdadeira
intervalo_soma: Intervalo de células onde será verifi-
cada a condição para soma dos valores
Exemplo: usando a planilha acima, queremos somar
os salários de todos os funcionários HOMENS e mostrar
o resultado na célula D16. E também queremos somar os
salários das funcionárias mulheres e mostrar o resultado na
célula D17. Para isso precisamos criar a seguinte condição:
HOMENS:
SE SEXO NO INTERVALO C3 ATÉ C10 FOR MASCULI-
NO, ENTÃO
SOMA O VALOR DO SALÁRIO MOSTRADO NO
INTERVALO D3 ATÉ D10
MOSTRA O RESULTADO NA CÉLULA D16
Traduzindo a condição em variáveis teremos:
Resultado: será mostrado na célula D16, portanto é
onde devemos digitar a fórmula
Intervalo para análise: C3:C10
Critério: “MASCULINO”
Intervalo para soma: D3:D10
Assim, com o cursor na célula D16, digitamos:
=SOMASE(D3:D10;”masculino”;C3:C10)
MULHERES:
SE SEXO NO INTERVALO C3 ATÉ C10 FOR FEMINI-
NO, ENTÃO
SOMA O VALOR DO SALÁRIO MOSTRADO NO IN-
TERVALO D3 ATÉ D10
MOSTRA O RESULTADO NA CÉLULA D17
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Traduzindo a condição em variáveis teremos:
Resultado: será mostrado na célula D17, portanto é
onde devemos digitar a fórmula
Intervalo para análise: C3:C10
Critério: “FEMININO”
Intervalo para soma: D3:D10
Assim, com o cursor na célula D17, digitamos:
=SomaSE(D3:D10;”feminino”;C3:C10)
Função CONT.SE: O CONT.SE é uma função de con-
tagem condicionada, ou seja, CONTA a quantidade de re-
gistros, SE determinada condição for verdadeira. A sintaxe
desta função é a seguinte:
=CONT.SE(intervalo;“critérios”)
= : significa a chamada para uma fórmula/função
CONT.SE: chamada para a função CONT.SE
intervalo: intervalo de células onde será feita a análise
dos dados
“critérios”: critérios a serem avaliados nas células do
“intervalo”
Usando a planilha acima como exemplo, queremos
saber quantas pessoas ganham R$ 1200,00 ou mais, e
mostrar o resultado na célula D14, e quantas ganham
abaixo de R$1.200,00 e mostrar o resultado na célula D15.
Para isso precisamos criar a seguinte condição:
R$ 1200,00 ou MAIS:
SE SALÁRIO NO INTERVALO C3 ATÉ C10 FOR MAIOR
OU IGUAL A 1200, ENTÃO
CONTA REGISTROS NO INTERVALO C3 ATÉ C10
MOSTRA O RESULTADO NA CÉLULA D14
Traduzindo a condição em variáveis teremos:
Resultado: será mostrado na célula D14, portanto é
onde devemos digitar a fórmula
Intervalo para análise: C3:C10
Critério: >=1200
Assim, com o cursor na célula D14, digitamos:
=CONT.SE(C3:C10;”>=1200”)
MENOS DE R$ 1200,00:
SE SALÁRIO NO INTERVALO C3 ATÉ C10 FOR ME-
NOR QUE 1200, ENTÃO
CONTA REGISTROS NO INTERVALO C3 ATÉ C10
MOSTRA O RESULTADO NA CÉLULA D15
Traduzindo a condição em variáveis teremos:
Resultado: será mostrado na célula D15, portanto é
onde devemos digitar a fórmula
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Intervalo para análise: C3:C10

Critério: <1200

Assim, com o cursor na célula D15, digitamos:

=CONT.SE(C3:C10;”<1200”)

Observações: fique atento com o > (maior) e < (menor), >= (maior ou igual) e <=(menor ou igual). Se tivéssemos
determinado a contagem de valores >1200 (maior que 1200) e <1200 (menor que 1200), o valor =1200 (igual a 1200) não
entraria na contagem.

Formatação de Células: Ao observar a planilha abaixo, fica claro que não é uma planilha bem formatada, vamos
deixar ela de uma maneira mais agradável.

Figura 66: Planilha sem Formatação

Vamos utilizar os 3(três) passos apontados na Figura abaixo:

Figura 67: Formatando a planilha

O primeiro passo é mesclar e centralizar o título, para isso utilizamos o botão Mesclar e Centralizar , entre outras opções
de alinhamento, como centralizar, direção do texto, entre outras.

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 INFORMÁTICA BÁSICA

Figura 68: Formatando a planilha (Passo 1)

Em seguida, vamos colocar uma borda no texto digitado, vamos escolher a opção “Todas as bordas”, podemos mudar
o título para negrito, mudar a cor do fundo e/ou de uma fonte, basta selecionar a(s) célula(s) e escolher as formatações.

Figura 69: Formatando a planilha (Passo 2)

Para finalizar essa etapa vamos formatar a coluna C para moeda, que é o caso desse exemplo, porém pode ser realizado
vários outros tipos de formatação, como, porcentagem, data, hora, científico, basta clicar no dropbox onde está escrito geral
e escolher.

Figura 70: Formatando a planilha (Passo 3)

O resultado final nos traz uma planilha muito mais agradável e de fácil entendimento:

Figura 71: Planilha Formatada

Ordenando os dados: Você pode digitar os dados em qualquer ordem, pois o Excel possui uma ferramenta muito
útil para ordenar os dados.
Ao clicar neste botão, você tem as opções para classificar de A a Z (ordem crescente), de Z a A (ordem decrescente) ou
classificação personalizada.
Para ordenar seus dados, basta clicar em uma célula da coluna que deseja ordenar, e selecionar a classificação crescente
ou decrescente. Mas cuidado! Se você selecionar uma coluna inteira, nas versões mais antigas do Excel, você irá classificar
os dados dessa coluna, mas vai manter os dados das outras colunas onde estão. Ou seja, seus dados ficarão alterados. Nas
versões mais novas, ele fará a pergunta, se deseja expandir a seleção e dessa forma, fazer a classificação dos dados junto
com a coluna de origem, ou se deseja manter a seleção e classificar somente a coluna selecionada.

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Filtrando os dados: Ainda no botão temos a opção FILTRO. Ao selecionar esse botão, cada uma das colunas da nos-
sa planilha irá abrir uma seta para fazer a seleção dos dados que desejamos visualizar. Assim, podemos filtrar e visualizar
somente os dados do mês de Janeiro ou então somente os gastos com contas de consumo, por exemplo.

Grupo ferramentas de dados:

- Texto para colunas: separa o conteúdo de uma célula do Excel em colunas separadas.
- Remover duplicatas: exclui linhas duplicadas de uma planilha - Validação de dados: permite especificar valores invá-
lidos para uma planilha. Por exemplo, podemos especificar que a planilha não aceitará receber valores menores que 10.
- Consolidar: combina valores de vários intervalos em um novo intervalo.
- Teste de hipóteses: testa diversos valores para a fórmula na planilha.

Gráficos: Outra forma interessante de analisar os dados é utilizando gráficos. O Excel monta os gráficos rapidamente
e é muito fácil. Na Guia Inserir da Faixa de Opções, temos diversas opções de gráficos que podem ser utilizados.

Figura 72: Gráficos

Utilizando a planilha da Concessionária Grupo Nova, teremos o seguinte gráfico escolhido:

Figura 73: Gráfico de Colunas – 3D

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Redimensione o gráfico clicando com o mouse nas bordas para aumentar de tamanho. Reposicione o gráfico na pá-
gina, clicando nas linhas e arrastando até o local desejado.
Importante mencionar que o conceito do Excel 365 é o mesmo apontado no Word, ou seja, fazem parte do Office
365, que podem ser comprados conforme figura 39.

11.4. LibreOffice Calc

O Calc é o software de planilha eletrônica do LibreOffice e o seu formato de arquivo padrão é o .ods (Open Docu-
ment Spreadsheet). 
O Calc trabalha de modo semelhante ao Excel no que se refere ao uso de fórmulas. Ou seja, uma fórmula é iniciada
pelo sinal de igual (=) e seguido por uma sequência de valores, referências a células, operadores e funções.
Algumas diferenças entre o Calc e o Excel:
Para fazer referência a uma interseção no Calc, utiliza-se o sinal de exclamação (!). Por exemplo, “B2:C4!C3:C6” retor-
nará a C3 e C4 (interseção entre os dois intervalos). No Excel, isso é feito usando um espaço em branco (B2:C4 C3:C6).

Figura 74: Exemplo de Operação no Calc

 Para fazer referência a uma célula que esteja em outra planilha, na mesma pasta de trabalho, digite “nome_da_plani-
lha + . + célula. Por exemplo, “Plan2.A1” faz referência a célula A1 da planilha chamada Plan2. No Excel, isso é feito usan-
do o sinal de exclamação ! (Plan2!A1).

 Menus do Calc
Arquivo - contém comandos que se aplicam ao documento inteiro como Abrir, Salvar e Exportar como PDF.
Editar - contém comandos para editar o conteúdo documento como, por exemplo, Desfazer, Localizar e Substituir,
Cortar, Copiar e Colar.
Exibir - contém comandos para controlar a exibição de um documento tais como Zoom, Tela Inteira e Navegador.
Inserir - contém comandos para inserção de novos elementos no documento como células, linhas, colunas, planilhas,
gráficos.
Formatar - contém comandos para formatar células selecionadas, objetos e o conteúdo das células no documento.
Ferramentas - contém ferramentas como Ortografia, Atingir meta, Rastrear erro, etc.
Dados - contém comandos para editar os dados de uma planilha. É possível classificar, utilizar filtros, validar, etc.
Janela - contém comandos para manipular e exibir janelas no documento.
Ajuda - permite acessar o sistema de ajuda do LibreOffice.

12. Utilização do Microsoft PowerPoint.

12.1. PowerPoint 2003

Na tela do PowerPoint 2003 o usuário tem a sua disposição: - barra de título, barra de menu, barra de ferramenta, pai-
nel de anotações, painel do slide, barra de status, painel de estrutura de tópicos. Confira a tela do PowerPoint na figura 75:

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 INFORMÁTICA BÁSICA

Figura 75: Tela do PowerPoint 2003

1- Aqui aparecerá o título do PowerPoint e o nome da apresentação que está sendo editada. Caso o arquivo não
tenha nome, aparecerá o nome e o número das apresentações, como no exemplo da figura acima apresentação 1.
2- Esta é a principal ferramenta do PowerPoint, nela você encontrará vários menus. Para acessá-los é só clicar sobre a
mesma, ou através do teclado pressionando a tecla ALT junto coma letra do nome do comando no referido menu. Exemplo:
para acessar o menu arquivo, pressione ALT e a letra A que se encontra sublinhada
3- A barra de ferramentas possui vários botões que servem para acelerar a execução de alguns recursos do Power-
Point
4- Este é o local de trabalho no qual o texto é digitado.
5- Este painel permite adicionar anotações ou informações e até mesmo, elementos gráficos que você deseja com-
partilhar com o público.
6- Com este painel você poderá organizar e desenvolver o conteúdo da apresentação, assim, inserir fotos, desenhos,
clip-arts e muito mais, para que sua apresentação seja mostrada da melhor maneira. Você só tem a ganhar com os recursos
que o PowerPoint dispõe, principalmente para apresentação de trabalhos escolares e trabalhos pessoais.
7- Esta fornece o número de slides, o tipo de visualização e o idioma.
Como existiu a mudança de formato, a versão 2003 foi a última a ser PPT, para poder abrir apresentações feitas na
versão 2007 ou superior, você pode baixar o pacote de compatibilidade do Microsoft gratuitos para Word, Excel e Power-
Point. Seus conversores ajudam que seja possível abrir, editar e salvar uma apresentação que você criou em versões mais
recentes do Office.
Depois que você instalar as atualizações e conversores, todas as apresentações de versões do PowerPoint mais recentes
que 2003 são convertidos automaticamente quando você abri-los, para que você possa editar e salvá-los.

12.2. PowerPoint 2007

A versão 2007 passa a ter o formato PPTX, diferente das anteriores que eram PPT, essa nova versão lida muito melhor
com vídeos e imagens. Um documento em branco do PowerPoint 2003 (formato PPT) apenas com uma imagem de 1 MB
chega a ocupar 5 MB, já no formato PPTX, este mesmo arquivo ocupa cerca de 1,1 MB.

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 INFORMÁTICA BÁSICA

O PowerPoint 2007 trouxe uma importante opção que se encarrega de compactar imagens automaticamente a fim de
reduzir o tamanho total do documento. Para tal, abra a aba Formatar do programa e clique na opção Compactar Imagens.
Neste momento o usuário escolhe se deseja compactar uma única imagem da apresentação ou se pretende aplicar o
efeito a todas as figuras. Clique em Opções para acessar escolher o nível de qualidade e compactação das imagens de seu
arquivo, além disso foi possível começar a tratar imagens.
O PowerPoint 2007 passou a oferecer mais gráficos tridimensionais, permitindo apresentações com melhor visual, diferentemente do seu
antecessor 2003, PowerPoint 2007 utiliza o Microsoft Office Fluent interface de usuário (UI). Esta UI categoriza grupos e guias relacionados, tor-
nando mais fácil para os usuários a encontrar os comandos e recursos do PowerPoint . Além disso, a Fluent UI inclui uma função de visualização
ao vivo , para rever alterações de formatação antes de finalizá-los , bem como galerias de efeitos pré- definidos, layouts , temas e “Estilos Rápidos”. 
Os temas do PowerPoint 2007 possuem características de “Estilos Rápidos”, estilos esses que não existem no Power-
Point 2003, com o PowerPoint 2003, a formatação de um documento exige a escolha de estilo e opções de cores para
gráficos, textos, fundos e até mesmo tabelas.
A versão 2007 do PowerPoint 2007 possuem opções de compartilhamentos mais flexíveis do que as de seu antecessor
de 2003. Um exemplo claro disso é que na versão 2007 os usuários podem acessar o Microsoft Office SharePoint Server
2007 para integrar as apresentações com o Outlook 2007, bem como o compartilhamento de apresentações utilizando o
que chamamos de “Bibliotecas de Slides”.
Em relação as tabelas e gráficos, ao contrário do PowerPoint 2003, a versão 2007 armazena as informações dos gráficos
no Excel 2007, ao invés de armazenar esses dados em folhas de dados do gráfico.

12.3. PowerPoint 2010, 2013 e detalhes gerais

Na tela inicial do PowerPoint, são listadas as últimas apresentações editadas (à esquerda), opção para criar nova apre-
sentação em branco e ainda, são sugeridos modelos para criação de novas apresentações (ao centro).
Ao selecionar a opção de Apresentação em Branco você será direcionado para a tela principal, composta pelos elemen-
tos básicos apontados na figura abaixo, e descritos nos tópicos a seguir.

Figura 76: Tela Principal do PowerPoint 2013

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Barra de Títulos: A linha superior da tela é a barra de títulos, que mostra o nome da apresentação na janela. Ao iniciar
o programa aparece Apresentação 1 porque você ainda não atribuiu um nome ao seu arquivo.

Faixa de Opções:Desde a versão 2007 do Office, os menus e barras de ferramentas foram substituídos pela Faixa de
Opções. Os comandos são organizados em uma única caixa, reunidos em guias. Cada guia está relacionada a um tipo de
atividade e, para melhorar a organização, algumas são exibidas somente quando necessário.

Figura 77: Faixa de Opções

Barra de Ferramentas de Acesso Rápido: A Barra de Ferramentas de Acesso Rápido fica posicionada no topo da tela
e pode ser configurada com os botões de sua preferência, tornando o trabalho mais ágil.

Adicionando e Removendo Componentes: Para ocultar ou exibir um botão de comando na barra de ferramentas de
acesso rápido podemos clicar com o botão direito no componente que desejamos adicionar, em qualquer guia. Será exibi-
da uma janela com a opção de Adicionar à Barra de Ferramentas de Acesso Rápido.

Figura 78: Adicionando itens à Barra de Ferramentas de Acesso Rápido

Temos ainda outra opção de adicionar ou remover componentes nesta barra, clicando na seta lateral. É aberto o menu
Personalizar Barra de Ferramentas de Acesso Rápido, que apresenta várias opções para personalizar a barra, além da opção
Mais Comandos..., onde temos acesso a todos os comandos do PowerPoint.
Para remoção do componente, no mesmo menu selecione-o. Se preferir, clique com o botão direito do mouse sobre o
ícone que deseja remover e escolha Remover da Barra de Ferramentas de Acesso Rápido.

Barra de Status: Localizada na parte inferior da tela, a barra de status permite incluir anotações e comentários na sua
apresentação, mensagens, fornece estatísticas e o status de algumas teclas. Nela encontramos o recurso de Zoom e os
botões de ‘Modos de Exibição’.

Figura 79: Barra de Status

Clicando com o botão direito sobre a barra de status, será exibida a caixa Personalizar barra de status. Nela podemos
ativar ou desativar vários componentes de visualização.
Durante uma apresentação, os slides do PowerPoint vão sendo projetados no monitor do computador, lembrando os
antigos slides fotográficos.
O apresentador pode inserir anotações, observações importantes, que deverão ser abordadas durante a apresentação.
Estas anotações serão visualizadas somente pelo apresentador quando, durante a apresentação, for selecionado o Modo
de Exibição do Apresentador (basta clicar com o botão direito do mouse e selecionar esta opção durante a apresentação).

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Modelos e Temas Online: Algumas vezes parece impossível iniciar uma apresentação. Você nem mesmo sabe como
começar. Nestas situações pode-se usar os modelos prontos, que fornecem sugestões para que você possa iniciar a criação
de sua apresentação. A versão PowerPoint 2013 traz vários modelos disponíveis online divididos por temas (é necessário
estar conectado à internet).

Figura 80: Modelos e temas online

Para utilizar um modelo pronto, selecione um tema. Em nosso exemplo, vamos selecionar ‘Negócios’. Aparecerão vários
modelos prontos que podem ser utilizados para a criação de sua apresentação, conforme mostra a figura abaixo.

Figura 81: Apresentações Modelo ‘Negócios’

Procure conhecer os modelos, clicando sobre eles. Utilize as barras de rolagem para rolar a tela, visualizar as possi-
bilidades, e possivelmente escolher um modelo, dentre as inúmeras possibilidades fornecidas, para criar apresentações
profissionais com muita agilidade.
Ao escolher um modelo, clique no botão ‘Criar’ e aguarde o download do arquivo. Será criado um novo arquivo em
seu computador, que você poderá salvar onde quiser. A partir daí, basta customizar os dados e utilizá-lo como SUA APRE-
SENTAÇÃO.
Tanto o layout como o padrão de formatação de fontes, poderão ser alterados em qualquer momento, para atender
às suas necessidades.

Apresentação de Slides:

Antes de começarmos a trabalhar em um novo slide, ou nova apresentação, vamos entender um pouco melhor como
funciona uma apresentação. Escolha um modelo pronto qualquer, faça o download, e inicie a apresentação, assim:

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 INFORMÁTICA BÁSICA

Na barra ‘Modos de exibição de slides’, localizada na barra de status, clique no botão ‘Modo de Apresentação de Slides’.
Dê cliques com o mouse para seguir ao próximo slide. Ao clicar na apresentação, são exibidos botões de navegação,
que permitem que você siga para o próximo slide ou volte ao anterior, conforme mostrado abaixo. Além dos botões de
navegação você também conta com outras ferramentas durante sua apresentação.

Figura 82: Botões de Navegação e Outras Ferramentas

Exibição de Slides:Vamos agora começar a personalizar nossa apresentação, tendo como base o modelo criado. Se
ainda estiver com uma apresentação aberta, termine a apresentação, retornando à estrutura. Clique, na faixa de opções, no
menu ‘EXIBIÇÃO’.

Alternando entre os Modos de Exibição

Modo Normal: No modo de exibição ‘Normal’, você trabalha em um slide de cada vez e pode organizar a estrutura
de todos os slides da apresentação.

Figura 83: Modo de Exibição ‘Normal’.

Para mover de um slide para outro clique sobre o slide (do lado esquerdo) que deseja visualizar na tela, ou utilize as
teclas ‘PageUp’ e ‘PageDown’.

Modo de Exibição de Estrutura de Tópicos: Este modo de visualização é interessante principalmente durante a cons-
trução do texto da apresentação. Você pode ir digitando o texto do lado esquerdo e o PowerPoint monta os slides pra você.

Classificação de Slides: Este modo permite ver seus slides em miniatura, para auxiliar na organização e estruturação
de sua apresentação. No modo de classificação de slides, você pode reordenar slides, adicionar transições e efeitos de ani-
mação e definir intervalos de tempo para apresentações eletrônicas de slides.

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 INFORMÁTICA BÁSICA

Figura 84: Classificação de Slides

Para alterar a sequência de exibição de slides, clique no slide e arraste até a posição desejada. Você também pode ocul-
tar um slide dando um clique com o botão direito do mouse sobre ele e selecionando ‘Ocultar Slide’.

Alterando o Design:

O design de um slide é a apresentação visual do mesmo, ou seja, as cores nele utilizadas, tipos de fontes, etc. O Power-
Point disponibiliza vários temas prontos para aplicar ao design de sua apresentação.
Para inserir um Tema de design pronto nos slides acesse a guia ‘Design’ na Faixa de Opções. Clique na seta lateral para
visualizar todos os temas existentes.
Clique no tema desejado, para aplicar ao slide selecionado. O tema será aplicado em todos os slides.
Variantes->Cores e Variantes->Fontes: ainda na guia ‘Design’ podemos aplicar variações dos temas, alterando cores e
fontes, criando novos temas de cores. Clique na seta da caixa ‘Variantes’ para abrir as opções. Passe o mouse sobre cada
tema para visualizar o efeito na apresentação. Após encontrar a variação desejada, dê um clique com o mouse para aplicá-la
à apresentação.

Figura 85: Variantes de Temas de Design

Variantes->Efeitos: os efeitos de tema especificam como os efeitos são aplicados a gráficos SmartArt, formas e ima-
gens. Clique na seta do botão ‘Efeitos’ para acessar a galeria de Efeitos. Aplicando o efeito alteramos rapidamente a apa-
rência dos objetos.

Layout de Texto:

O primeiro slide criado em nossa apresentação é um ‘Slide de título’. Nele não deve ser inserido o conteúdo da palestra
ou reunião, mas apenas o título e um subtítulo pois trata-se do slide inicial.
Clique no quadro onde está indicado ‘Clique aqui para adicionar um título’, e escreva o título de sua apresentação. A
apresentação que criaremos será sobre ‘Grupo Nova”.
No quadro onde está indicado ‘Clique aqui para adicionar um subtítulo’ coloque seu nome ou o nome da empresa em
que trabalha, ou mesmo um subtítulo ligado ao tema da apresentação.
Formate o texto da forma como desejar, selecionando o tipo da fonte, tamanho, alinhamento, etc., clicando sobre a
‘Caixa de Texto’ para fazer as formatações.

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 INFORMÁTICA BÁSICA

Clique no botão novo slide da guia ‘PÁGINA INICIAL’. Será criado um novo slide com layout diferente do anterior. Isso
acontece porque o programa entende que o próximo slide não é mais de título, e sim de conteúdo, e assim sucessivamente
pra a criação da sua apresentação.

Layouts de Conteúdo:

Utilizando os layouts de conteúdo é possível inserir figura ou cliparts, tabelas, gráficos, diagramas ou clipe de mídia
(que podem ser animações, imagens, sons, etc.).
A utilização destes recursos é muito simples, bastando clicar, no próprio slide, sobre o recurso que deseja utilizar.
Salve a apresentação atual como ‘Ensino a Distância’ e, sem fechá-la, abra uma nova apresentação. Vamos ver a utili-
zação dos recursos de Conteúdo.
Na guia ‘Início’ da Faixa de Opções, clique na seta lateral da caixa Layout. Será exibida uma janela com várias opções.
Selecione o layout ‘Título e conteúdo’.
Aparecerá a caixa de conteúdo no slide como mostrado na figura a seguir. A caixa de conteúdos ao centro do slide
possui diversas opções de tipo de conteúdo que se pode utilizar.
As demais ferramentas da ‘Caixa de Conteúdo’ são:

• Escolher Elemento Gráfico SmartArt

• Inserir Imagem
• Inserir Imagens Online
• Inserir Vídeo

Explore as opções, utilize os recursos oferecidos para enriquecer seus conhecimentos e, em consequência, criar apre-
sentações muito mais interessantes. O funcionamento de cada item é semelhante aos já abordados.

Agora é com você!

Exercite: crie diversos slides de conteúdo, procurando utilizar todas as opções oferecidas para cada tipo de conteúdo.
Desta forma, você estará aprendendo ainda mais utilizar os recursos do PowerPoint e do Office.

Animação dos Slides: A animação dos slides é um dos últimos passos da criação de uma apresentação. Essa é uma
etapa importante, pois, apesar dos inúmeros recursos oferecidos pelo programa, não é aconselhável exagerar na utilização
dos mesmos, pois além de tornar a apresentação cansativa, tira a atenção das pessoas que estão assistindo, ao invés de dar
foco ao conteúdo da apresentação, passam a dar fico para as animações.

Transições: A transição dos slides nada mais é que a mudança entre um slide e outro. Você pode escolher entre diver-
sas transições prontas, através da faixa de opções ‘TRANSIÇÕES’. Selecione o primeiro slide da nossa apresentação e clique
nesta opção.

Escolha uma das transições prontas e veja o que acontece. Explore os diversos tipos de transições, apenas clicando
sobre elas e assistindo os efeitos que elas produzem. Isso pode ser bastante divertido, mas dependendo do intuito da
apresentação, o exagero pode tornar sua apresentação pouco profissional.

Ainda em ‘TRANSIÇÕES’ escolha como será feito o avanço do slide, se após um tempo pré-definido ou ‘Ao Clicar com
o Mouse’, dentro da faixa ‘INTERVALO’. Você também pode aplicar som durante a transição.

Animações: As animações podem ser definidas para cada caixa de texto dos slides. Ou seja, durante sua apresentação
você pode optar em ir abrindo o texto conforme trabalha os assuntos.

Neste exemplo, selecionaremos o Slide 3 de nossa apresentação para enriquecer as explicações. Clique um uma das
caixas de texto do slide, e na opção ‘ANIMAÇÕES’ abra o ‘PAINEL DE ANIMAÇÃO’.

Figura 86: Animações

Escolheremos a opção ‘Flutuar para Dentro’, mas você pode explorar as diversas opções e escolher a que mais te agra-
dar. Clique na opção escolhida. No Painel de Animação, abra todas as animações clicando na seta para baixo.

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 INFORMÁTICA BÁSICA

Figura 87: Abrindo a lista do Painel de Animações

Cada parágrafo de texto pode ser configurado, bastando que você clique no parágrafo desejado e faça a opção de
animação desejada. O parágrafo pode aparecer somente quando você clicar com o mouse, ou juntamente com o anterior.
Pode mantê-lo aberto na tela enquanto outros estão fechados, etc.

Em nosso exemplo, vamos animar da seguinte forma: os textos da caixa de texto do lado esquerdo vão aparecer juntos
após clicar. Os textos da caixa do lado direito permanecem fechados. Ao clicar novamente, os dois parágrafos aparecerão
ao mesmo tempo na tela.

Passo a passo:
Com a caixa de texto do lado esquerdo selecionada, clique em ‘Iniciar ao clicar’ no 1º parágrafo, mostrado no Painel
de Animações;
selecione o 2º parágrafo e selecione ‘Iniciar com anterior’;
selecione a caixa de texto do lado direito e aplique uma animação;
no Painel de Animações clique em ‘Iniciar ao clicar’ no 1º parágrafo da caixa de texto
selecione o 2º parágrafo da caixa de texto e selecione ‘Iniciar com anterior’.

12.4. Impress
É o editor de apresentações do LibreOffice e o seu formato de arquivo padrão é o .odp (Open Document Presentations).
 
- O usuário pode iniciar uma apresentação no Impress de duas formas:
• do primeiro slide (F5) - Menu Apresentação de Slides -> Iniciar do primeiro slide
• do slide atual (Shift + F5) - Menu Apresentação de Slides -> Iniciar do slide atual.
 
- Menu do Impress:
• Arquivo - contém comandos que se aplicam ao documento inteiro como Abrir, Salvar e Exportar como PDF;
• Editar - contém comandos para editar o conteúdo documento como, por exemplo, Desfazer, Localizar e Substituir,
Cortar, Copiar e Colar;
• Exibir - contém comandos para controlar a exibição de um documento tais como Zoom, Apresentação de Slides,
Estrutura de tópicos e Navegador;
• Inserir  - contém comandos para inserção de novos slides e elementos no documento como figuras, tabelas e
hiperlinks;
• Formatar - contém comandos para formatar o layout e o conteúdo dos slides, tais como Modelos de slides, Layout
de slide, Estilos e Formatação, Parágrafo e Caractere;
• Ferramentas - contém ferramentas como Ortografia, Compactar apresentação e Player de mídia;
• Apresentação de Slides - contém comandos para controlar a apresentação de slides e adicionar efeitos em obje-
tos e na transição de slides.

54
 INFORMÁTICA BÁSICA

PROTOCOLOS, SERVIÇOS, TECNOLOGIAS,

FERRAMENTAS E APLICATIVOS ASSOCIADOS
À INTERNET E AO CORREIO ELETRÔNICO.
CONCEITOS DOS PRINCIPAIS NAVEGADORES
DA INTERNET.

O objetivo inicial da Internet era atender necessidades militares, facilitando a comunicação. A agência norte-americana
ARPA – ADVANCED RESEARCH AND PROJECTS AGENCY e o Departamento de Defesa americano, na década de 60, criaram
um projeto que pudesse conectar os computadores de departamentos de pesquisas e bases militares, para que, caso um
desses pontos sofresse algum tipo de ataque, as informações e comunicação não seriam totalmente perdidas, pois estariam
salvas em outros pontos estratégicos.
O projeto inicial, chamado ARPANET, usava uma conexão a longa distância e possibilitava que as mensagens fossem
fragmentadas e endereçadas ao seu computador de destino. O percurso entre o emissor e o receptor da informação pode-
ria ser realizado por várias rotas, assim, caso algum ponto no trajeto fosse destruído, os dados poderiam seguir por outro
caminho garantindo a entrega da informação, é importante mencionar que a maior distância entre um ponto e outro, era
de 450 quilômetros.
No começo dos anos 80, essa tecnologia rompeu as barreiras de distância, passando a interligar e favorecer a troca de
informações de computadores de universidades dos EUA e de outros países, criando assim uma rede (NET) internacional
(INTER), consequentemente seu nome passa a ser, INTERNET.
A evolução não parava, além de atingir fronteiras continentais, os computadores pessoais evoluíam em forte escala
alcançando forte potencial comercial, a Internet deixou de conectar apenas computadores de universidades, passou a co-
nectar empresas e, enfim, usuários domésticos.
Na década de 90, o Ministério das Comunicações e o Ministério da Ciência e Tecnologia do Brasil trouxeram a Internet para
os centros acadêmicos e comerciais. Essa tecnologia rapidamente foi tomando conta de todos os setores sociais até atingir a
amplitude de sua difusão nos tempos atuais.
Um marco que é importante frisar é o surgimento do WWW que foi a possibilidade da criação da interface gráfica dei-
xando a internet ainda mais interessante e vantajosa, pois até então, só era possível a existência de textos.
Para garantir a comunicação entre o remetente e o destinatário o americano Vinton Gray Cerf, conhecido como o pai
da internet criou os protocolos TCP/IP, que são protocolos de comunicação. O TCP – TRANSMISSION CONTROL PROTOCOL
(Protocolo de Controle de Transmissão) e o IP – INTERNET PROTOCOL (Protocolo de Internet) são conjuntos de regras que
tornam possível tanto a conexão entre os computadores, quanto ao entendimento da informação trocada entre eles.
A internet funciona o tempo todo enviando e recebendo informações por isso o periférico que permite a conexão com
a internet chama MODEM, porque que ele MOdula e DEModula sinais, e essas informações só podem ser trocadas graças
aos protocolos TCP/IP.

Protocolos Web

Já que estamos falando em protocolos, citaremos outros que são largamente usados na Internet:

-HTTP (Hypertext Transfer Protocol): Protocolo de transferência de Hipertexto, desde 1999 é utilizado para trocar
informações na Internet. Quando digitamos um site, automaticamente é colocado à frente dele o http://
Exemplo: http://www.novaconcursos.com.br
Onde:
http:// → Faz a solicitação de um arquivo de hipermídia para a Internet, ou seja, um arquivo que pode conter texto,
som, imagem, filmes e links.
-URL (Uniform Resource Locator): Localizador Padrão de recursos, serve para endereçar um recurso na web, é como
se fosse um apelido, uma maneira mais fácil de acessar um determinado site
Exemplo: http://www.novaconcursos.com.br, onde:

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 INFORMÁTICA BÁSICA

Faz a solicitação de um arquivo de

http:// hipermídiaparaaInternet.
Estipulaqueesse recursoestánarede mundialdecomputa
www dores(veremosmais sobre www emumpróximotópico).
Éo endereçodedomínio.Um endereçode
novaconcursos domíniorepresentarásua empresaou seu
espaçonaInternet.
Indicaqueo servidorondeesse siteestá
.com hospedado é de finalidadescomerciais.

.br Indicaqueo servidorestáno Brasil.

Encontramos, ainda, variações na URL de um site, que demonstram a finalidade a organização que o criou, como:
.gov - Organização governamental
.edu - Organização educacional
.org - Organização
.ind - Organização Industrial
.net - Organização telecomunicações
.mil - Organização militar
.pro - Organização de profissões
.eng – Organização de engenheiros

E também, do país de origem:

.it – Itália
.pt – Portugal
.ar – Argentina
.cl – Chile
.gr – Grécia

Quando vemos apenas a terminação .com, sabemos que se trata de um site hospedado em um servidor dos Estados
Unidos.
-HTTPS (Hypertext transfer protocol secure): Semelhante ao HTTP, porém permite que os dados sejam transmitidos
através de uma conexão criptografada e que se verifique a autenticidade do servidor e do cliente através de certificados
digitais.

-FTP (File Transfer Protocol): Protocolo de transferência de arquivo, é o protocolo utilizado para poder subir os ar-
quivos para um servidor de internet, seus programas mais conhecidos são, o Cute FTP, FileZilla e LeechFTP, ao criar um site,
o profissional utiliza um desses programas FTP ou similares e executa a transferência dos arquivos criados, o manuseio é
semelhante à utilização de gerenciadores de arquivo, como o Windows Explorer, por exemplo.

-POP (Post Office Protocol): Protocolo de Posto dos Correios permite, como o seu nome o indica, recuperar o seu
correio num servidor distante (o servidor POP). É necessário para as pessoas não ligadas permanentemente à Internet,
para poderem consultar os mails recebidos offline. Existem duas versões principais deste protocolo, o POP2 e o POP3, aos
quais são atribuídas respectivamente as portas 109 e 110, funcionando com o auxílio de comandos textuais radicalmente
diferentes, na troca de e-mails ele é o protocolo de entrada.

IMAP (Internet Message Access Protocol): É um protocolo alternativo ao protocolo POP3, que oferece muitas
mais possibilidades, como, gerir vários acessos simultâneos e várias caixas de correio, além de poder criar mais
critérios de triagem.

-SMTP (Simple Mail Transfer Protocol): É o protocolo padrão para envio de e-mails através da Internet. Faz a
validação de destinatários de mensagens. Ele que verifica se o endereço de e-mail do destinatário está corretamente
digitado, se é um endereço existente, se a caixa de mensagens do destinatário está cheia ou se recebeu sua mensa-
gem, na troca de e-mails ele é o protocolo de saída.

56
 INFORMÁTICA BÁSICA
-UDP (User Datagram Protocol): Protocolo que atua
na camada de transporte dos protocolos (TCP/IP). Permi-
te que a apli- cação escreva um datagrama encapsulado
num pacote IP e trans- portado ao destino. É muito comum
lermos que se trata de um protocolo não confiável, isso
porque ele não é implementado com regras que garantam
tratamento de erros ou entrega.
Provedor
O provedor é uma empresa prestadora de serviços que
oferece acesso à Internet. Para acessar a Internet, é neces-
sário conectar-se com um computador que já esteja na In-
ternet (no caso, o provedor) e esse computador deve per-
mitir que seus usuários também tenham acesso a Internet.
No Brasil, a maioria dos provedores está conectada
à Embratel, que por sua vez, está conectada com outros
computadores fora do Brasil. Esta conexão chama-se link,
que é a conexão física que interliga o provedor de acesso
com a Embratel. Neste caso, a Embratel é conhecida como
backbone, ou seja, é a “espinha dorsal” da Internet no Bra-
sil. Pode-se imaginar o backbone como se fosse uma ave-
nida de três pistas e os links como se fossem as ruas que
estão interligadas nesta avenida.
Tanto o link como o backbone possui uma velocidade
de transmissão, ou seja, com qual velocidade ele transmite
os dados.
Esta velocidade é dada em bps (bits por segundo).
Deve ser feito um contrato com o provedor de acesso, que
fornecerá um nome de usuário, uma senha de acesso e um
endereço eletrônico na Internet.
Home Page
Pela definição técnica temos que uma Home Page é
um arquivo ASCII (no formato HTML) acessado de compu-
tadores rodando um Navegador (Browser), que permite o
acesso às informações em um ambiente gráfico e multimí-
dia. Todo em hipertexto, facilitando a busca de informações
dentro das Home Pages.
O endereço de Home Pages tem o seguinte formato:
http://www.endereço.com/página.html
Por exemplo, a página principal do meu projeto de
mestrado:
http://www.ovidio.eng.br/mestrado
PLUG-INS
Os plug-ins são programas que expandem a capacida-
de do Browser em recursos específicos - permitindo, por
exemplo, que você toque arquivos de som ou veja filmes
em vídeo dentro de uma Home Page. As empresas de soft-
ware vêm desenvolvendo plug-ins a uma velocidade im-
pressionante. Maiores informações e endereços sobre plu-
g-ins são encontradas na página:
http://www.yahoo.com/Computers_and_Internet/Soft-
ware/ Internet/World_Wide_Web/Browsers/Plug_Ins/Indi-
ces/
Atualmente existem vários tipos de plug-ins. Abaixo
temos uma relação de alguns deles:
- 3D e Animação (Arquivos VRML, MPEG, QuickTime,
etc.).
- Áudio/Vídeo (Arquivos WAV, MID, AVI, etc.).
- Visualizadores de Imagens (Arquivos JPG, GIF, BMP,
PCX, etc.).
- Negócios e Utilitários
- Apresentações
INTRANET: A Intranet ou Internet Corporativa é a im-
plantação de uma Internet restrita apenas a utilização interna
de uma empresa. As intranets ou Webs corporativas, são re-
des de comunicação internas baseadas na tecnologia usada
na Internet. Como um jornal editado internamente, e que
pode ser acessado apenas pelos funcionários da empresa.
A intranet cumpre o papel de conectar entre si filiais e de-
partamentos, mesclando (com segurança) as suas informações
particulares dentro da estrutura de comunicações da empresa.
O grande sucesso da Internet, é particularmente da
World Wide Web (WWW) que influenciou muita coisa na
evolução da informática nos últimos anos.
Em primeiro lugar, o uso do hipertexto (documentos
interliga- dos através de vínculos, ou links) e a enorme fa-
cilidade de se criar, interligar e disponibilizar documentos
multimídia (texto, gráficos, animações, etc.), democratiza-
ram o acesso à informação através de redes de computa-
dores. Em segundo lugar, criou-se uma gigantesca base de
usuários, já familiarizados com conhecimentos básicos de
informática e de navegação na Internet. Finalmente, surgi-
ram muitas ferramentas de software de custo zero ou pe-
queno, que permitem a qualquer organização ou empresa,
sem muito esforço, “entrar na rede” e começar a acessar e
colocar informação. O resultado inevitável foi a impressio-
nante explosão na informação disponível na Internet, que
segundo consta, está dobrando de tamanho a cada mês.
Assim, não demorou muito a surgir um novo conceito,
que tem interessado um número cada vez maior de em-
presas, hospitais, faculdades e outras organizações interes-
sadas em integrar informações e usuários: a intranet. Seu
advento e disseminação promete operar uma revolução
tão profunda para a vida organizacional quanto o apare-
cimento das primeiras redes locais de computadores, no
final da década de 80.
O que é Intranet?
O termo “intranet” começou a ser usado em meados de
1995 por fornecedores de produtos de rede para se refe-
rirem ao uso dentro das empresas privadas de tecnologias
projetadas para a comunicação por computador entre em-
presas. Em outras palavras, uma intranet consiste em uma
rede privativa de computadores que se baseia nos padrões
de comunicação de dados da Internet pública, baseadas na
tecnologia usada na Internet (páginas HTML, e-mail, FTP,
etc.) que vêm, atualmente fazendo muito sucesso. Entre
as razões para este sucesso, estão o custo de implantação
relativamente baixo e a facilidade de uso propiciada pelos
programas de navegação na Web, os browsers.
57
 INFORMÁTICA BÁSICA
Objetivo de construir uma Intranet
Organizações constroem uma intranet porque ela é
uma ferramenta ágil e competitiva. Poderosa o suficiente
para economizar tempo, diminuir as desvantagens da dis-
tância e alavancar sobre o seu maior patrimônio de capital
com conhecimentos das operações e produtos da empresa.
Aplicações da Intranet
Já é ponto pacífico que apoiarmos a estrutura de comu-
nicações corporativas em uma intranet dá para simplificar o
trabalho, pois estamos virtualmente todos na mesma sala.
De qualquer modo, é cedo para se afirmar onde a intranet
vai ser mais efetiva para unir (no sentido operacional) os
diversos profissionais de uma empresa. Mas em algumas
áreas já se vislumbram benefícios, por exemplo:
- Marketing e Vendas - Informações sobre produtos,
listas de preços, promoções, planejamento de eventos;
- Desenvolvimento de Produtos - OT (Orientação de
Trabalho), planejamentos, listas de responsabilidades de
membros das equipes, situações de projetos;
- Apoio ao Funcionário - Perguntas e respostas, siste-
mas de melhoria contínua (Sistema de Sugestões), manuais
de qualidade;
- Recursos Humanos - Treinamentos, cursos, apostilas,
políticas da companhia, organograma, oportunidades de tra-
balho, programas de desenvolvimento pessoal, benefícios.
Para acessar as informações disponíveis na Web corpo-
rativa, o funcionário praticamente não precisa ser treinado.
Afinal, o esforço de operação desses programas se resume
quase somente em clicar nos links que remetem às novas
páginas. No entanto, a simplicidade de uma intranet termi-
na aí. Projetar e implantar uma rede desse tipo é uma tarefa
complexa e exige a presença de profissionais especializa-
dos. Essa dificuldade aumenta com o tamanho da intranet,
sua diversidade de funções e a quantidade de informações
nela armazenadas.
A intranet é baseada em quatro conceitos:
- Conectividade - A base de conexão dos computa-
dores ligados através de uma rede, e que podem transferir
qualquer tipo de informação digital entre si;
- Heterogeneidade - Diferentes tipos de computado-
res e sistemas operacionais podem ser conectados de for-
ma transparente;
- Navegação - É possível passar de um documento a
outro através de referências ou vínculos de hipertexto, que
facilitam o acesso não linear aos documentos;
- Execução Distribuída - Determinadas tarefas de aces-
so ou manipulação na intranet só podem ocorrer graças à
execução de programas aplicativos, que podem estar no
servidor, ou nos microcomputadores que acessam a rede
(também chamados de clientes, daí surgiu à expressão que
caracteriza a arquitetura da intranet: cliente-servidor).
- A vantagem da intranet é que esses programas são
ativa- dos através da WWW, permitindo grande flexibilida-
de. Determinadas linguagens, como Java, assumiram gran-
de importância no desenvolvimento de softwares aplicati-
vos que obedeçam aos três conceitos anteriores.
58
Mecanismos de Buscas
Pesquisar por algo no Google e não ter como retorno
exatamente o que você queria pode trazer algumas horas
de trabalho a mais, não é mesmo? Por mais que os algorit-
mos de busca sejam sempre revisados e busquem de certa
forma “adivinhar” o que se passa em sua cabeça, lançar
mão de alguns artifícios para que sua busca seja otimizada
poupará seu tempo e fará com que você tenha acesso a
resultados mais relevantes.
Os mecanismos de buscas contam com operadores
para filtro de conteúdo. A maior parte desse filtros, no en-
tanto, pode não interessar e você, caso não seja um prati-
cante de SEO. Contudo alguns são realmente úteis e estão
listados abaixo. Realize uma busca simples e depois apli-
que os filtros para poder ver o quanto os resultados podem
sem mais especializados em relação ao que você procura.
-palavra_chave
Retorna um busca excluindo aquelas em que a pa-
lavra chave aparece. Por exemplo, se eu fizer uma busca
por  computação,  provavelmente encontrarei na relação
dos resultados informaçõe sobre “Ciência da computação“.
Contudo, se eu fizer uma busca por computação -ciência ,
os resultados que tem a palavra chave ciência serão omi-
tidos.
+palavra_chave
Retorna uma busca fazendo uma inclusão forçada de
uma palavra chave nos resultados. De maneira análoga
ao exemplo anterior, se eu fizer uma busca do tipo com-
putação, terei como retorna uma gama mista de resulta-
dos. Caso eu queira filtrar somente os casos em que ciên-
cias aparece, e também no estado de SP, realizo uma busca
do tipo computação + ciência SP.
“frase_chave”
Retorna uma busca em que existam as ocorrências dos
termos que estão entre aspas, na ordem e grafia exatas
ao que foi inserido. Assim, se você realizar uma busca do
tipo “como faser” – sim, com a escrita incorreta da palavra
FAZER, verá resultados em que a frase idêntica foi empre-
gada.
palavras_chave_01 OR palavra_chave_02
Mostra resultado para pelo menos uma das palavras
chave citadas. Faça uma busca por facebook OR msn, por
exemplo, e terá como resultado de sua busca, páginas re-
levantes sobre pelo menos um dos dois temas- nesse caso,
como as duas palavras chaves são populares, os dois resul-
tados são apresentados em posição de destaque.
filetype:tipo
Retorna as buscas em que o resultado tem o tipo de
extensão especificada. Por exemplo, em uma busca  fi-
letype:pdf jquery  serão exibidos os conteúdos da palavra
chave jquery que tiverem como extensão .pdf. Os tipos de
extensão podem ser: PDF, HTML ou HTM, XLS, PPT, DOC
 INFORMÁTICA BÁSICA
palavra_chave_01 * palavra_chave_02
Retorna uma “busca combinada”, ou seja, sendo o * um
indicador de “qualquer conteúdo”, retorna resultados em
que os termos inicial e final aparecem, independente do
que “esteja entre eles”. Realize uma busca do tipo facebook
* msn e veja o resultado na prática.
15. Navegadores de internet: Internet Explorer, Mozilla
Firefox, Google Chrome.
Navegadores: Navegadores de internet ou browsers
são programas de computador especializados em visuali-
zar e dar acesso às informações disponibilizadas na web,
até pouco tempo atrás tínhamos apenas o Internet Explorer
e o Netscape, hoje temos uma série de navegadores no
mercado, iremos fazer uma breve descrição de cada um
deles, e depois faremos toda a exemplificação utilizando o
Internet Explorer por ser o mais utilizado em todo o mun-
do, porém o conceito e usabilidade dos outros navegado-
res seguem os mesmos princípios lógicos.
Chrome: O Chrome é o navegador do Google e con-
sequentemente um dos melhores navegadores existentes.
Outra vantagem devido ser o navegador da Google é o
mais utilizado no meio, tem uma interface simples muito
fácil de utilizar.
Figura 88: Símbolo do Google Chrome
Mozila Firefox: O Mozila Firefox é outro excelente na-
vegador ele é gratuito e fácil de utilizar apesar de não ter
uma interface tão amigável, porém é um dos navegadores
mais rápidas e com maior segurança contra hackers.
Figura 89: Símbolo do Mozilla Firefox
Opera: Usabilidade muito agradável, possui grande
desempenho, porém especialistas em segurança o consi-
dera o navegador com menos segurança.
Figura 90: Símbolo do Opera
Safari: O Safari é o navegador da Apple, é um ótimo
navegador considerado pelos especialistas e possui uma
interface bem bonita, apesar de ser um navegador da
Apple existem versões para Windows.
Figura 91: Símbolo do Safari
Internet Explorer: O Internet Explorer ou IE é o na-
vegador padrão do Windows. Como o próprio nome diz,
é um programa preparado para explorar a Internet dando
acesso a suas informações. Representado pelo símbolo do
“e” azul, é possível acessá-lo apenas com um duplo clique
em seu símbolo.
Figura 92: Símbolo do Internet Explorer
16. Transferência de arquivos pela internet
FTP (File Transfer Protocol – Protocolo de Transferência
de Arquivos) é uma das mais antigas formas de interação
na Internet. Com ele, você pode enviar e receber arquivos
para, ou de computadores que se caracterizam como ser-
vidores remotos. Voltaremos aqui ao conceito de arquivo
texto (ASCII – código 7 bits) e arquivos não texto (Binários
– código 8 bits). Há uma diferença interessante entre en-
viar uma mensagem de correio eletrônico e realizar trans-
ferência de um arquivo. A mensagem é sempre transferida
como uma informação textual, enquanto a transferência de
um arquivo pode ser caracterizada como textual (ASCII) ou
não-textual (binário).
Um servidor FTP é um computador que roda um pro-
grama que chamamos de servidor de FTP e, portanto, é ca-
paz de se comunicar com outro computador na Rede que
o esteja acessando através de um cliente FTP.
  FTP anônimo versus FTP com autenticação existem
dois tipos de conexão FTP, a primeira, e mais utilizada, é a
conexão anônima, na qual não é preciso possuir um user-
name ou password (senha) no servidor de FTP, bastando
apenas identificar-se como anonymous (anônimo). Neste
caso, o que acontece é que, em geral, a árvore de diretório
que se enxerga é uma sub-árvore da árvore do sistema. Isto
é muito importante, porque garante um nível de segurança
adequado, evitando que estranhos tenham acesso a todas
as informações da empresa. Quando se estabelece uma co-
nexão de “FTP anônimo”, o que acontece em geral é que a
conexão é posicionada no diretório raiz da árvore de dire-
tórios. Dentre os mais comuns estão: pub, etc, outgoing e
incoming. O segundo tipo de conexão envolve uma auten-
59
 INFORMÁTICA BÁSICA
ticação, e portanto, é indispensável que o usuário possua
um username e uma password que sejam reconhecidas
pelo sistema, quer dizer, ter uma conta nesse servidor. Nes-
te caso, ao estabelecer uma conexão, o posicionamento
é no diretório criado para a conta do usuário – diretório
home, e dali ele poderá percorrer toda a árvore do sistema,
mas só escrever e ler arquivos nos quais ele possua.
Assim como muitas aplicações largamente utilizadas
hoje em dia, o FTP também teve a sua origem no sistema
operacional UNIX, que foi o grande percursor e responsá-
vel pelo sucesso e desenvolvimento da Internet.  mero 2.
Algumas dicas
1. Muitos sites que aceitam FTP anônimo limitam o nú-
mero de conexões simultâneas para evitar uma sobrecarga
na máquina. Uma outra limitação possível é a faixa de ho-
rário de acesso, que muitas vezes é considerada nobre em
horário comercial, e portanto, o FTP anônimo é tempora-
riamente desativado.
2. Uma saída para a situação acima é procurar “sites
espelhos” que tenham o mesmo conteúdo do site sendo
acessado.
3. Antes de realizar a transferência de qualquer arquivo
verifique se você está usando o modo correto, isto é, no
caso de arquivos-texto, o modo é ASCII, e no caso de arqui-
vos binários (.exe, .com, .zip, .wav, etc.), o modo é binário.
Esta prevenção pode evitar perda de tempo.
4. Uma coisa interessante pode ser o uso de um servi-
dor de FTP em seu computador. Isto pode permitir que um
amigo seu consiga acessar o seu computador como um
servidor remoto de FTP, bastando que ele tenha acesso ao
número IP, que lhe é atribuído dinamicamente.
CONCEITO DE SOFTWARE LIVRE.
O Linux é um sistema operacional inicialmente basea-
do em comandos, mas que vem desenvolvendo ambientes
gráficos de estruturas e uso similares ao do Windows. Ape-
sar desses ambientes gráficos serem cada vez mais adota-
dos, os comandos do Linux ainda são largamente empre-
gados, sendo importante seu conhecimento e estudo.
Outro termo muito usado quando tratamos do Linux é
o kernel, que é uma parte do sistema operacional que faz a
ligação entre software e máquina, é a camada de software
mais próxima do hardware, considerado o núcleo do sis-
tema. O Linux teve início com o desenvolvimento de um
pequeno kernel, desenvolvido por Linus Torvalds, em 1991,
quando era apenas um estudante finlandês. Ao kernel que
Linus desenvolveu, deu o nome de Linux. Como o kernel
é capaz de fazer gerenciamentos primários básicos e es-
senciais para o funcionamento da máquina, foi necessário
desenvolver módulos específicos para atender várias neces-
sidades, como por exemplo um módulo capaz de utilizar
uma placa de rede ou de vídeo lançada no mercado ou até
uma interface gráfica como a que usamos no Windows.
60
Uma forma de atender a necessidade de comunicação
entre ker- nel e aplicativo é a chamada do sistema (System
Call), que é uma interface entre um aplicativo de espaço de
usuário e um serviço que o kernel fornece.
Como o serviço é fornecido no kernel, uma chamada
direta não pode ser executada; em vez disso, você deve
utilizar um processo de cruzamento do limite de espaço do
usuário/kernel.
No Linux também existem diferentes run levels de ope-
ração. O run level de uma inicialização padrão é o de nú-
Como o Linux também é conhecido por ser um sis-
tema operacional que ainda usa muitos comandos digi-
tados, não poderíamos deixar de falar sobre o Shell, que
é justamente o programa que permite ao usuário digitar
comandos que sejam inteligíveis pelo sistema operacional
e executem funções.
No MS DOS, por exemplo, o Shell era o command.com,
através do qual podíamos usar comandos como o dir, cd
e outros. No Linux, o Shell mais usado é o Bash, que, para
usuários comuns, aparece com o símbolo $, e para o root,
aparece como símbolo #.
Temos também os termos usuário e superusuário. En-
quanto ao usuário é dada a permissão de utilização de
comandos simples, ao superusuário é permitido configurar
quais comandos os usuários po- dem usar, se eles podem
apenas ver ou também alterar e gravar dire- tórios, ou seja,
ele atua como o administrador do sistema. O diretório pa-
drão que contém os programas utilizados pelo superusuário
para o gerenciamento e a manutenção do sistema é o /sbin.
/bin - Comandos utilizados durante o boot e por usuá-
rios comuns.
/sbin - Como os comandos do /bin, só que não são
utilizados pelos usuários comuns.
Por esse motivo, o diretório sbin é chamado de superu-
suário, pois existem comandos que só podem ser utilizados
nesse diretório. É como se quem estivesse no diretório sbin
fosse o administrador do sistema, com permissões espe-
ciais de inclusões, exclusões e alterações.
Comandos básicos
Iniciaremos agora o estudo sobre vários comandos que
podemos usar no Shell do Linux:
-addgroup - adiciona grupos
-adduser - adiciona usuários
-apropos - realiza pesquisa por palavra ou string
-cat - mostra o conteúdo de um arquivo binário ou tex-
to
-cd - entra num diretório (exemplo: cd docs) ou retor-
na para home
cd <pasta> – vai para a pasta especificada. exem-
plo: cd /usr/bin/
-chfn - altera informação relativa a um utilizador
-chmod - altera as permissões de arquivos ou diretó-
rios. É um comando para manipulação de arquivos e dire-
tórios que muda as permissões para acesso àqueles. por
exemplo, um diretório que poderia ser de escrita e leitura,
pode passar a ser apenas leitura, impedindo que seu con-
teúdo seja alterado.
 INFORMÁTICA BÁSICA
-chown - altera a propriedade de arquivos e pastas
(dono)
-clear – limpa a tela do terminal
-cmd>>txt - adiciona o resultado do comando (cmd)
ao fim do arquivo (txt)
-cp - copia diretórios ‘cp -r’ copia recursivamente
-df - reporta o uso do espaço em disco do sistema de
arquivos
-dig - testa a configuração do servidor DNs
-dmesg - exibe as mensagens da inicialização (log)
-du - exibe estado de ocupação dos discos/partições
-du -msh - mostra o tamanho do diretório em mega-
bytes
-env - mostra variáveis do sistema
-exit – sair do terminal ou de uma sessão de root.
-/etc – É o diretório onde ficam os arquivos de confi-
guração do sistema
-/etc/skel – É o diretório onde fica o padrão de arqui-
vos para o diretório Home de novos usuários.
-fdisk -l – mostra a lista de partições.
-find - comando de busca ex: find ~/ -cmin -3
-find – busca arquivos no disco rígido.
-halt -p – desligar o computador.
-head - mostra as primeiras 10 linhas de um arquivo
-history – mostra o histórico de comandos dados no
terminal.
-ifconfig - mostra as interfaces de redes ativas e as in-
for- mações relacionadas a cada uma delas
-iptraf - analisador de tráfego da rede com interface
gráfica baseada em diálogos
-kill - manda um sinal para um processo. Os sinais sIG-
TErm e sIGKILL encerram o processo.
-kill -9 xxx – mata o processo de número xxx.
-killall - manda um sinal para todos os processos.
-less - mostra o conteúdo de um arquivo de texto com
controle
-ls - listar o conteúdo do diretório
-ls -alh - mostra o conteúdo detalhado do diretório
-ls –ltr - mostra os arquivos no formado longo (l) em
ordem inversa (r) de data (t)
-man - mostra informações sobre um comando
-mkdir - cria um diretório. É um comando utilizado na
raiz do Linux para a criação de novos diretórios.
Na imagem a seguir, no prompt ftp, foi criado o diretó-
rio chamado “myfolder”.
Figura 24: Prompt “ftp”
-mount – montar partições em algum lugar do sistema.
-mtr - mostra rota até determinado IP
-mv - move ou renomeia arquivos e diretórios
-nano – editor de textos básico.
-nfs - sistema de arquivos nativo do sistema operacio-
nal Linux, para o compartilhamento de recursos pela rede
-netstat - exibe as portas e protocolos abertos no sis-
tema.
-nmap - lista as portas de sistemas remotos/locais
atrás de portas abertas.
-nslookup - consultas a serviços DNs
-ntsysv - exibe e configura os processos de inicialização
-passwd - modifica senha (password) de usuários
-ps - mostra os processos correntes
-ps –aux - mostra todos os processos correntes no sis-
tema
-ps -e – lista os processos abertos no sistema.
-pwd - exibe o local do diretório atual. o prompt pa-
drão do Linux exibe apenas o último nome do caminho do
diretório atual. para exibir o caminho completo do diretório
atual digite o comando pwd. Linux@fedora11 – é a versão
do Linux que está sendo usada. help pwd – é o coman-
do que nos mostrará o conteúdo da ajuda sobre o pwd. A
informação do help nos mostra-nos que pwd imprime o
nome do diretório atual.
-reboot – reiniciar o computador.
-recode - recodifica um arquivo ex: recode iso-8859-
15.. utf8 file_to_change.txt
-rm - remoção de arquivos (também remove diretórios)
-rm -rf - exclui um diretório e todo o seu conteúdo
-rmdir - exclui um diretório (se estiver vazio)
-route - mostra as informações referentes às rotas
-shutdown -r now – reiniciar o computador
-split - divide um arquivo
-smbpasswd - No sistema operacional Linux, na versão
samba, smbpasswd permite ao usuário alterar sua senha
criptografada smb que é armazenada no arquivo smbpass-
wd (normalmente no diretório privado sob a hierarquia de
diretórios do samba). os usuários comuns só podem exe-
cutar o comando sem opções. Ele os levará para que sua
senha velha smb seja digitada e, em seguida, pedir-lhes sua
nova senha duas vezes, para garantir que a senha foi digi-
tada corretamente. Nenhuma senha será mostrada na tela
enquanto está sendo digitada.
61
 INFORMÁTICA BÁSICA
-su - troca para o superusuário root (é exigida a senha)
-su user - troca para o usuário especificado em ‘user’
(é exigida a senha)
-tac - semelhante ao cat, mas inverte a ordem
-tail - o comando tail mostra as últimas linhas de um
arquivo texto, tendo como padrão as 10 últimas linhas. Sua
sintaxe é: tail nome_do_arquivo. Ele pode ser acrescentado
de alguns parâmetros como o -n que mostra o [numero]
de linhas do final do arquivo; o – c [numero] que mostra
o [numero] de bytes do final do arquivo e o – f que exibe
continuamente os dados do final do arquivo à medida que
são acrescentados.
-tcpdump sniffer - sniffer é uma ferramenta que
“ouve” os pacotes
-top – mostra os processos do sistema e dados do pro-
cessador.
-touch touch foo.txt - cria um arquivo foo.txt vazio;
também altera data e hora de modificação para agora
-traceroute - traça uma rota do host local até o destino
mostrando os roteadores intermediários
-umount – desmontar partições.
-uname -a – informações sobre o sistema operacional
-userdel - remove usuários
-vi - editor de ficheiros de texto
-vim - versão melhorada do editor supracitado
-which - mostra qual arquivo binário está sendo cha-
mado pelo shell quando chamado via linha de comando
-who - informa quem está logado no sistema
Não são só comandos digitados via teclado que pode-
mos executar no Linux. Várias versões foram desenvolvidas
e o kernel evoluiu muito. Sobre ele rodam as mais diversas
interfaces gráficas, baseadas principalmente no servidor de
janelas XFree. Entre as mais de vinte interfaces gráficas cria-
das para o Linux, vamos citar o KDE.
Figura 25: Menu K, na versão Suse – imagem obtida de
http://pt.wikibooks. org/wiki/Linux_para_iniciantes/A_in-
terface_gr%C3%A1fica_KDE
Um dos motivos que ainda desestimula várias pes-
soas a adotarem o Linux como seu sistema operacional é a
quantidade de programas compatíveis com ele, o que vem
sendo solucionado com o passar do tempo. Sua interface
familiar, semelhante ao do Windows, tem ajudado a au-
mentar os adeptos ao Linux.
62
Distribuição Linux é um sistema operacional que uti-
liza o núcleo (kernel) do Linux e outros softwares. Exis-
tem várias versões do Linux (comerciais ou não): Ubuntu,
Debian, Fedora, etc. Cada uma com suas vantagens e
desvantagens. O que torna a escolha de uma distribui-
ção bem pessoal.
Distribuições são criadas, normalmente, para aten-
der razões específicas. Por exemplo, existem distribui-
ções para rodar em servidores, redes - onde a segurança
é prioridade - e, também, computadores pessoais.
Assim, não é possível dizer qual é a melhor distri-
buição. Pois, depende da finalidade do seu computador.
Sistema de arquivos: organização e gerenciamen-
to de arquivos, diretórios e permissões no Linux
Dependendo da versão do Linux é possível encon-
trar gerencia- dores de arquivos diferentes. Por exemplo,
no Linux Ubuntu, encontramos o Nautilus, que permite
a cópia, recorte, colagem, movimentação e organização
dos arquivos e pastas. No Linux, vale lembrar que os
dispositivos de armazenamento não são nomeados por
letras.
Por exemplo, no Windows, se você possui um HD na
máquina, ele recebe o nome de C. Se possui dois HDs,
um será o C e o outro o E. Já no Linux, tudo fará parte de
um mesmo sistema da mesma estrutura de pastas.
Figura 26: Linux – Fonte: O Livro Oficial do Ubuntu
As principais pastas do Linux são:
/etc - possui os arquivos gerais de configuração do
sistema e dos
programas instalados.
/home – cada conta de usuário possui um diretório
salvo na pasta home.
/boot – arquivos de carregamento do sistema, in-
cluindo configuração do gerenciador de boot e o kernel.
/dev – onde ficam as entradas das placas de disposi-
tivos como rede, som, impressoras.
/lib – bibliotecas do sistema.
/media – possui a instalação de dispositivos como
drive de CD, pen drives e outros.
/opt – usado por desenvolvedores de programas.
/proc – armazena informações sobre o estado atual
do sistema.
/root – diretório do superusuário.
 INFORMÁTICA BÁSICA
O gerenciamento de arquivos e diretórios, ou seja,
copiar, mover, recortar e colar pode ser feito, julgando que
estamos usando o Nautilus, da seguinte forma:
- Copiar: clique com o botão direito do mouse sobre o
arquivo ou diretório. O conteúdo será movido para a área
de transferência, mas o original permanecerá no local.
- Recortar: clique com o botão direito do mouse sobre
o arquivo ou diretório. O conteúdo será movido para a área
de transferência, sendo removido do seu local de origem.
- Colar: clique com o botão direito do mouse no local
desejado e depois em colar. O conteúdo da área de trans-
ferência será colado.
Outra forma é deixar a janela do local de origem do ar-
quivo aberta e abrir outra com o local de destino. Pressio-
nar o botão esquerdo do mouse sobre o arquivo desejado
e movê-lo para o destino.
Instalar, remover e atualizar programas
Para instalar ou remover um programa, considerando o
Linux Ubuntu, podemos utilizar a ferramenta Adicionar/Re-
mover Aplicações, que possibilita a busca de drives pela In-
ternet. Esta ferramenta é encontrada no menu Aplicações,
Adicionar/Remover.
Na parte superior da janela encontramos uma linha de
busca, na qual podemos digitar o termo do aplicativo dese-
jado. Ao lado da linha de pesquisa temos a configuração de
mostrar apenas os itens suportados pelo Ubuntu.
O lado esquerdo lista todas as categorias de progra-
mas. Quando uma categoria é selecionada sua descrição é
mostrada na parte de baixo da janela. Como exemplos de
categorias podemos citar: Acessórios, Educacionais, Jogos,
Gráficos, Internet, entre outros.
Manipulação de hardware e dispositivos
A manipulação de hardware e dispositivos pode ser
feita no menu Locais, Computador, através do qual aces-
samos a lista de dispositivos em execução. A maioria dos
dispositivos de hardware instalados no Linux Ubuntu são
simplesmente instalados. Quando se trata de um pen drive,
após sua conexão física, aparecerá uma janela do geren-
ciador de arquivos exibindo o conteúdo do dispositivo. É
importante, porém, lembrar-se de desmontar corretamente
os dispositivos de armazenamento e outros antes de en-
cerrar seu uso. No caso do pen drive, podemos clicar com
o botão direito do mouse sobre o ícone localizado na área
de trabalho e depois em Desmontar.
Agendamento de tarefas
O agendamento de tarefas no Linux Ubuntu é realiza-
do pelo agendador de tarefas chamado cron, que permite
estipular horários e intervalos para que tarefas sejam exe-
cutadas. Ele permite detalhar comandos, data e hora que
ficam em um arquivo chamado crontab, arquivo de texto
que armazena a lista de comandos a serem aciona- dos no
horário e data estipulados.
Administração de usuários e grupos no Linux
Antes de iniciarmos, entendamos dois termos:
- superusuário: é o administrador do sistema. Ele
tem acesso e permissão para executar todos os coman-
dos.
- usuário comum: tem as permissões configuradas
pelo superusuário para o grupo em que se encontra.
Um usuário pode fazer parte de vários grupos e um
grupo pode ter vários usuários. Dessa forma, podemos
atribuir permissões aos grupos e colocar o usuário que
desejamos que tenha determinada permissão no grupo
correspondente.
Comandos básicos para grupos
- Para criar grupos: sudo groupadd nomegrupo
- Para criar um usuário no grupo: sudo useradd –g
nomegrupo nomeusuario
- Definir senha para o usuário: sudo password no-
meusuario
- Remover usuário do sistema: sudo userdel no-
meusuario
Permissões no Linux
Vale lembrar que apenas o superusuário (root) tem
acesso irrestrito aos conteúdos do sistema. Os outros
dependem de sua permissão para executar comandos.
As permissões podem ser sobre tipo do arquivo, per-
missões do proprietário, permissões do grupo e per-
missões para os outros usuários.
Diretórios são designados com a letra ‘d’ e arquivos
comuns com o ‘-‘.
Alguns dos comandos utilizados em permissões
são:
ls – l Lista diretórios e suas permissões rw- permis-
sões do proprietário do grupo
r- permissões do grupo ao qual o usuário pertence
r- -permissão para os outros usuários
As permissões do Linux são: leitura, escrita e exe-
cução.
- Leitura: (r, de Read) permite que o usuário apenas
veja, ou seja, leia o arquivo.
- Gravação, ou escrita: (w, de Write) o usuário pode
criar e alterar arquivos.
- Execução: (x, de eXecution) o usuário pode execu-
tar arquivos.
Quando a permissão é acompanhada com o ‘-‘, sig-
nifica que ela não é atribuída ao usuário.
Compactação e descompactação de arquivos
Comandos básicos para compactação e descom-
pactação de arquivos:
gunzip [opções] [arquivos] descompacta arquivos
compacta- dos com gzip.
gzexe [opções] [arquivos] compacta executáveis.
gunzip [opções] [arquivos] descompacta arquivos.
zcat [opções] [arquivos] descompacta arquivos.
63
 INFORMÁTICA BÁSICA
Backup
Comandos básicos para backups
tar agrupa vários arquivos em somente um.
compress faz a compressão de arquivos padrão do
Unix.
uncompress descomprime arquivos compactados
pelo com- press.
zcat permite visualizar arquivos compactados pelo
compress.
Figura 27: Centro de controle do KDE imagem obtida
de http://
pt.wikibooks.org/wiki/Linux_para_iniciantes/A_interfa-
ce_
gr%C3%A1fica_KDE
CONCEITOS DE SEGURANÇA DA
INFORMAÇÃO APLICADOS A TIC.
CÓPIA DE SEGURANÇA (BACKUP):
CONCEITOS.
Segurança da informação: procedimentos de segu-
rança
A Segurança da Informação refere-se às proteções
existentes em relação às informações de uma determi-
nada empresa, instituição governamental ou pessoa. Ou
seja, aplica-se tanto às informações corporativas quanto
as pessoais.
Entende-se por informação todo e qualquer conteú-
do ou dado que tenha valor para alguma corporação ou
pessoa. Ela pode estar guardada para uso restrito ou
exposta ao público para consulta ou aquisição.
Antes de proteger, devemos saber:
- O que proteger;
- De quem proteger;
- Pontos frágeis;
- Normas a serem seguidas.
64
A Segurança da Informação se refere à proteção exis-
tente sobre as informações de uma determinada empresa
ou pessoa, isto é, aplica-se tanto às informações corporati-
vas quanto aos pessoais. Entende-se por informação todo
conteúdo ou dado que tenha valor para alguma organiza-
ção ou pessoa. Ela pode estar guardada para uso restrito
ou exibida ao público para consulta ou aquisição.
Podem ser estabelecidas métricas (com o uso ou não
de ferramentas) para definir o nível de segurança que há e,
com isto, estabelecer as bases para análise de melhorias ou
pioras de situações reais de segurança. A segurança de cer-
ta informação pode ser influenciada por fatores comporta-
mentais e de uso de quem se utiliza dela, pelo ambiente ou
infraestrutura que a cerca ou por pessoas mal-intenciona-
das que têm o objetivo de furtar, destruir ou modificar tal
informação.
A tríade CIA (Confidentiality, Integrity and Availabi-
lity) — Confidencialidade, Integridade e Disponibilidade
— representa as principais características que, atualmen-
te, orientam a análise, o planejamento e a implementação
da segurança para um certo grupo de informações que se
almeja proteger. Outros fatores importantes são a irrevo-
gabilidade e a autenticidade. Com a evolução do comércio
eletrônico e da sociedade da informação, a privacidade é
também uma grande preocupação.
Portanto as características básicas, de acordo com os
padrões internacionais (ISO/IEC 17799:2005) são as seguin-
tes:
- Confidencialidade – especificidade que limita o aces-
so a informação somente às entidades autênticas, ou seja,
àquelas autorizadas pelo proprietário da informação.
- Integridade – especificidade que assegura que a in-
formação manipulada mantenha todas as características
autênticas estabelecidas pelo proprietário da informação,
incluindo controle de mudanças e garantia do seu ciclo de
vida (nascimento, manutenção e destruição).
- Disponibilidade – especificidade que assegura que a
informação esteja sempre disponível para o uso legítimo,
ou seja, por aqueles usuários que têm autorização pelo
proprietário da informação.
- Autenticidade – especificidade que assegura que a
informação é proveniente da fonte anunciada e que não foi
alvo de mutações ao longo de um processo.
- Irretratabilidade ou não repúdio – especificidade que
assegura a incapacidade de negar a autoria em relação a
uma transação feita anteriormente.
Mecanismos de segurança
O suporte para as orientações de segurança pode ser
encontrado em:
Controles físicos: são barreiras que limitam o contato
ou acesso direto a informação ou a infraestrutura (que as-
segura a existência da informação) que a suporta.
Controles lógicos: são bloqueios que impedem ou limi-
tam o acesso à informação, que está em ambiente contro-
lado, geralmente eletrônico, e que, de outro modo, ficaria
exibida a alteração não autorizada por elemento mal-in-
tencionado.
 INFORMÁTICA BÁSICA
Existem mecanismos de segurança que sustentam os
controles lógicos:
- Mecanismos de cifração ou encriptação: Permitem a
modificação da informação de forma a torná-la ininteligível
a terceiros. Utiliza-se para isso, algoritmos determinados e
uma chave secreta para, a partir de um conjunto de dados
não criptografados, produzir uma sequência de dados crip-
tografados. A operação contrária é a decifração.
- Assinatura digital: Um conjunto de dados criptogra-
fados, agregados a um documento do qual são função,
garantindo a integridade e autenticidade do documento
associado, mas não ao resguardo das informações.
- Mecanismos de garantia da integridade da informa-
ção: Usando funções de “Hashing” ou de checagem, é ga-
rantida a integridade através de comparação do resultado
do teste local com o divulgado pelo autor.
- Mecanismos de controle de acesso: Palavras-chave,
sistemas biométricos, firewalls, cartões inteligentes.
- Mecanismos de certificação: Atesta a validade de um
documento.
- Integridade: Medida em que um serviço/informação é
autêntico, ou seja, está protegido contra a entrada por intrusos.
- Honeypot: É uma ferramenta que tem a função de
proposital de simular falhas de segurança de um sistema e
obter informações sobre o invasor enganando-o, e fazen-
do-o pensar que esteja de fato explorando uma fraqueza
daquele sistema. É uma espécie de armadilha para invaso-
res. O HoneyPot não oferece forma alguma de proteção.
- Protocolos seguros: Uso de protocolos que garantem
um grau de segurança e usam alguns dos mecanismos citados.
Mecanismos de encriptação
A criptografia vem, originalmente, da fusão entre duas
palavras gregas:
• CRIPTO = ocultar, esconder.
• GRAFIA= escrever
Criptografia é a ciência de escrever em cifra ou em có-
digos. Ou seja, é um conjunto de técnicas que tornam uma
mensagem ininteligível, e permite apenas que o destinatá-
rio que saiba a chave de encriptação possa decriptar e ler a
mensagem com clareza.
Permitema transformação reversível dainformação de
forma a torná-la ininteligível a terceiros. Utiliza-se para isso,
algoritmos determinados e uma chave secreta para,a partir
de um conjunto de dados não encriptados,produzir uma
continuação de dados encriptados. A operação inversa é a
desencriptação.
Existem dois tipos de chave: a chave pública e a chave
privada.
 
A chave pública é usada para codificar as informações,
e a chave privada é usada para decodificar.   brir os dois primeiros números a partir do terceiro, sendo
Dessa forma, na pública, todos têm acesso, mas para
‘abrir’ os dados da informação, que aparentemente não
tem sentido, é preciso da chave privada, que apenas o
emissor e receptor original possui.
  Hoje, a criptografia pode ser considerada um méto-
do 100% seguro, pois, quem a utiliza para enviar e-mails e
proteger seus arquivos, estará protegido contra fraudes e
tentativas de invasão.
Os termos ‘chave de 64 bits’ e ‘chave de 128 bits’ são
usados para expressar o tamanho da chave, ou seja, quanto
mais bits forem utilizados, mais segura será essa criptogra-
fia.
Um exemplo disso é se um algoritmo usa um chave de
8 bits, apenas 256 chaves poderão ser usadas para decodi-
ficar essa informação, pois 2 elevado a 8 é igual a 256. As-
sim, um terceiro pode tentar gerar 256 tentativas de combi-
nações e decodificar a mensagem, que mesmo sendo uma
tarefa difícil, não é impossível. Portanto, quanto maior o
número de bits, maior segurança terá a criptografia.
Existem dois tipos de chaves criptográficas, as chaves
simétricas e as chaves assimétricas
Chave Simétrica é um tipo de chave simples, que é usa-
da para a codificação e decodificação. Entre os algoritmos
que usam essa chave, estão:
- DES (Data Encryption Standard): Faz uso de chaves de
56 bits, que corresponde à aproximadamente 72 quatrilhões
de combinações. Mesmo sendo um número extremamente
elevado, em 1997, quebraram esse algoritmo através do mé-
todo de ‘tentativa e erro’, em um desafio na internet.
- RC (Ron’sCode ou RivestCipher): É um algoritmo muito
utilizado em e-mails e usa chaves de 8 a 1024 bits. Além
disso, ele tem várias versões que diferenciam uma das ou-
tras pelo tamanho das chaves.
- EAS (AdvancedEncryption Standard): Atualmente é um
dos melhores e mais populares algoritmos de criptogra-
fia. É possível definir o tamanho da chave como sendo de
128bits, 192bits ou 256bits.
- IDEA (International Data EncryptionAlgorithm): É um
algoritmo que usa chaves de 128 bits, parecido com o DES.
Seu ponto forte é a fácil execução de software.
 As chaves simétricas não são absolutamente seguras
quando referem-se às informações extremamente valiosas,
principalmente pelo emissor e o receptor precisarem ter
o conhecimento da mesma chave. Dessa forma, a trans-
missão pode não ser segura e o conteúdo pode chegar a
terceiros.
Chave Assimétrica utiliza duas chaves: a privada e a pú-
blica. Elas se sintetizam da seguinte forma: a chave pública
para codificar e a chave privada para decodificar, conside-
rando-se que a chave privada é secreta. Entre os algoritmos
utilizados, estão:
- RSA (Rivest, ShmirandAdleman): É um dos algoritmos
de chave assimétrica mais usados, em que dois números
primos (aqueles que só podem ser divididos por 1 e por
eles mesmos) são multiplicados para a obter um terceiro
valor. Assim, é preciso fazer fatoração, que significa desco-
um cálculo difícil. Assim, se números grandes forem utili-
zados, será praticamente impossível descobrir o código. A
chave privada do RSA são os números que são multiplica-
dos e a chave pública é o valor que será obtido.
65
 INFORMÁTICA BÁSICA

- ElGamal: Utiliza-se do ‘logaritmo discreto’, que é um problema matemático que o torna mais seguro. É muito usado
em assinaturas digitais.

Segurança na internet; vírus de computadores; Spyware; Malware; Phishing; Worms e pragas virtuais e Apli-
cativos para segurança (antivírus, firewall e antispyware)

Firewall é uma solução de segurança fundamentada em hardware ou software (mais comum) que, a partir de um con-
junto de regras ou instruções, analisa o tráfego de rede para determinar quais operações de transmissão ou recepção de
dados podem ser realizadas. “Parede de fogo”, a tradução literal do nome, já deixa claro que o firewall se enquadra em
uma espécie de barreira de defesa. A sua missão, consiste basicamente em bloquear tráfego de dados indesejados e liberar
acessos desejados.
Para melhor compreensão, imagine um firewall como sendo a portaria de um condomínio: para entrar, é necessário
obedecer a determinadas regras, como se identificar, ser esperado por um morador e não portar qualquer objeto que possa
trazer riscos à segurança; para sair, não se pode levar nada que pertença aos condôminos sem a devida autorização.
Neste sentido, um firewall pode impedir uma série de ações maliciosas: um malware que utiliza determinada porta para
se instalar em um computador sem o usuário saber, um programa que envia dados sigilosos para a internet, uma tentativa
de acesso à rede a partir de computadores externos não autorizados, entre outros.
Você já sabe que um firewall atua como uma espécie de barreira que verifica quais dados podem passar ou não. Esta
tarefa só pode ser feita mediante o estabelecimento de políticas, isto é, de regras estabelecidas pelo usuário.
Em um modo mais restritivo, um firewall pode ser configurado para bloquear todo e qualquer tráfego no computador
ou na rede. O problema é que esta condição isola este computador ou esta rede, então pode-se criar uma regra para que,
por exemplo, todo aplicativo aguarde autorização do usuário ou administrador para ter seu acesso liberado. Esta autoriza-
ção poderá inclusive ser permanente: uma vez dada, os acessos seguintes serão automaticamente permitidos.
Em um modo mais versátil, um firewall pode ser configurado para permitir automaticamente o tráfego de determina-
dos tipos de dados, como requisições HTTP (veja mais sobre esse protocolo no ítem 7), e bloquear outras, como conexões
a serviços de e-mail.
Perceba, como estes exemplos, que as políticas de um firewall são baseadas, inicialmente, em dois princípios: todo trá-
fego é bloqueado, exceto o que está explicitamente autorizado; todo tráfego é permitido, exceto o que está explicitamente
bloqueado.
Firewalls mais avançados podem ir além, direcionando determinado tipo de tráfego para sistemas de segurança inter-
nos mais específicos ou oferecendo um reforço extraem procedimentos de autenticação de usuários, por exemplo.
O trabalho de um firewall pode ser realizado de várias formas. O que define uma metodologia ou outra são fatores
como critérios do desenvolvedor, necessidades específicas do que será protegido, características do sistema operacional
que o mantém, estrutura da rede e assim por diante. É por isso que podemos encontrar mais de um tipo de firewall. A
seguir, os mais conhecidos.

Filtragem de pacotes (packetfiltering): As primeiras soluções de firewall surgiram na década de 1980 baseando-se em
filtragem de pacotes de dados (packetfiltering), uma metodologia mais simples e, por isso, mais limitada, embora ofereça
um nível de segurança significativo.
Para compreender, é importante saber que cada pacote possui um cabeçalho com diversas informações a seu respeito,
como endereço IP de origem, endereço IP do destino, tipo de serviço, tamanho, entre outros. O Firewall então analisa estas
informações de acordo com as regras estabelecidas para liberar ou não o pacote (seja para sair ou para entrar na máquina/
rede), podendo também executar alguma tarefa relacionada, como registrar o acesso (ou tentativa de) em um arquivo de
log.
O firewall de aplicação, também conhecido como proxy de serviços (proxy services) ou apenas proxy é uma solução
de segurança que atua como intermediário entre um computador ou uma rede interna e outra rede, externa normalmente,
a internet. Geralmente instalados em servidores potentes por precisarem lidar com um grande número de solicitações, fire-
walls deste tipo são opções interessantes de segurança porque não permitem a comunicação direta entre origem e destino.
A imagem a seguir ajuda na compreensão do conceito. Perceba que em vez de a rede interna se comunicar direta-
mente com a internet, há um equipamento entre ambos que cria duas conexões: entre a rede e o proxy; e entre o proxy e
a internet. Observe:

66
 INFORMÁTICA BÁSICA

Figura 93: Proxy

Perceba que todo o fluxo de dados necessita passar pelo proxy. Desta forma, é possível, por exemplo, estabelecer
regras que impeçam o acesso de determinados endereços externos, assim como que proíbam a comunicação entre com-
putadores internos e determinados serviços remotos.
Este controle amplo também possibilita o uso do proxy para tarefas complementares: o equipamento pode registrar
o tráfego de dados em um arquivo de log; conteúdo muito utilizado pode ser guardado em uma espécie de cache (uma
página Web muito acessada fica guardada temporariamente no proxy, fazendo com que não seja necessário requisitá-la
no endereço original a todo instante, por exemplo); determinados recursos podem ser liberados apenas mediante auten-
ticação do usuário; entre outros.
A implementação de um proxy não é tarefa fácil, haja visto a enorme quantidade de serviços e protocolos existentes
na internet, fazendo com que, dependendo das circunstâncias, este tipo de firewall não consiga ou exija muito trabalho de
configuração para bloquear ou autorizar determinados acessos.
Proxy transparente: No que diz respeito a limitações, é conveniente mencionar uma solução chamada de proxy trans-
parente. O proxy “tradicional”, não raramente, exige que determinadas configurações sejam feitas nas ferramentas que
utilizam a rede (por exemplo, um navegador de internet) para que a comunicação aconteça sem erros. O problema é, de-
pendendo da aplicação, este trabalho de ajuste pode ser inviável ou custoso.
O proxy transparente surge como uma alternativa para estes casos porque as máquinas que fazem parte da rede não
precisam saber de sua existência, dispensando qualquer configuração específica. Todo acesso é feito normalmente do clien-
te para a rede externa e vice-versa, mas o proxy transparente consegue interceptá-lo e responder adequadamente, como
se a comunicação, de fato, fosse direta.
É válido ressaltar que o proxy transparente também tem lá suas desvantagens, por exemplo: um proxy «normal» é ca-
paz de barrar uma atividade maliciosa, como um malware enviando dados de uma máquina para a internet; o proxy trans-
parente, por sua vez, pode não bloquear este tráfego. Não é difícil entender: para conseguir se comunicar externamente, o
malware teria que ser configurado para usar o proxy “normal” e isso geralmente não acontece; no proxy transparente não
há esta limitação, portanto, o acesso aconteceria normalmente.

Limitações dos firewalls

Firewalls têm lá suas limitações, sendo que estas variam conforme o tipo de solução e a arquitetura utilizada. De fato,
firewalls são recursos de segurança bastante importantes, mas não são perfeitos em todos os sentidos, seguem abaixo
algumas dessas limitações:

- Um firewall pode oferecer a segurança desejada, mas comprometer o desempenho da rede (ou mesmo de um com-
putador). Esta situação pode gerar mais gastos para uma ampliação de infraestrutura capaz de superar o problema;
- A verificação de políticas tem que ser revista periodicamente para não prejudicar o funcionamento de novos serviços;
- Novos serviços ou protocolos podem não ser devidamente tratados por proxies já implementados;
- Um firewall pode não ser capaz de impedir uma atividade maliciosa que se origina e se destina à rede interna;
- Um firewall pode não ser capaz de identificar uma atividade maliciosa que acontece por descuido do usuário - quando
este acessa um site falso de um banco ao clicar em um link de uma mensagem de e-mail, por exemplo;
- Firewalls precisam ser “vigiados”. Malwares ou atacantes experientes podem tentar descobrir ou explorar brechas de
segurança em soluções do tipo;
- Um firewall não pode interceptar uma conexão que não passa por ele. Se, por exemplo, um usuário acessar a internet
em seu computador a partir de uma conexão 3G (justamente para burlar as restrições da rede, talvez), o firewall não con-
seguirá interferir.

67
 INFORMÁTICA BÁSICA

SISTEMA ANTIVÍRUS.

Qualquer usuário já foi, ou ainda é vítima dos vírus, spywares, trojans, entre muitos outros. Quem que nunca precisou
formatar seu computador?
Os vírus representam um dos maiores problemas para usuários de computador. Para poder resolver esses problemas,
as principais desenvolvedoras de softwares criaram o principal utilitário para o computador, os antivírus, que são progra-
mas com o propósito de detectar e eliminar vírus e outros programas prejudiciais antes ou depois de ingressar no sistema.
Os vírus, worms, Trojans, spyware são tipos de programas de software que são implementados sem o consentimento
(e inclusive conhecimento) do usuário ou proprietário de um computador e que cumprem diversas funções nocivas para
o sistema. Entre elas, o roubo e perda de dados, alteração de funcionamento, interrupção do sistema e propagação para
outros computadores.
Os antivírus são aplicações de software projetadas como medida de proteção e segurança para resguardar os dados e o
funcionamento de sistemas informáticos caseiros e empresariais de outras aplicações conhecidas comunmente como vírus
ou malware que tem a função de alterar, perturbar ou destruir o correto desempenho dos computadores.
Um programa de proteção de vírus tem um funcionamento comum que com frequência compara o código de cada
arquivo que revisa com uma base de dados de códigos de vírus já conhecidos e, desta maneira, pode determinar se trata
de um elemento prejudicial para o sistema. Também pode reconhecer um comportamento ou padrão de conduta típica
de um vírus. Os antivírus podem registrar tanto os arquivos encontrados dentro do sistema como aqueles que procuram
ingressar ou interagir com o mesmo.
Como novos vírus são criados de maneira quase constante, sempre é preciso manter atualizado o programa antivírus
de maneira de que possa reconhecer as novas versões maliciosas. Assim, o antivírus pode permanecer em execução duran-
te todo tempo que o sistema informático permaneça ligado, ou registrar um arquivo ou série de arquivos cada vez que o
usuário exija. Normalmente, o antivírus também pode verificar e-mails e sites de entrada e saída visitados.
Um antivírus pode ser complementado por outros aplicativos de segurança, como firewalls ou anti-spywares que cum-
prem funções auxiliares para evitar a entrada de vírus.
Então, antivírus são os programas criados para manter seu computador seguro, protegendo-o de programas malicio-
sos, com o intuito de estragar, deletar ou roubar dados de seu computador.
Ao pesquisar sobre antivírus para baixar, sempre escolha os mais famosos, ou conhecidos, pois hackers estão usando
este mercado para enganar pessoas com falsos softwares, assim, você instala um “antivírus” e deixa seu computador vul-
nerável aos ataques.
E esses falsos softwares estão por toda parte, cuidado ao baixar programas de segurança em sites desconhecidos, e
divulgue, para que ninguém seja vítima por falta de informação.
Os vírus que se anexam a arquivos infectam também todos os arquivos que estão sendo ou e serão executados. Alguns
às vezes recontaminam o mesmo arquivo tantas vezes e ele fica tão grande que passa a ocupar um espaço considerável
(que é sempre muito precioso) em seu disco. Outros, mais inteligentes, se escondem entre os espaços do programa origi-
nal, para não dar a menor pista de sua existência.
Cada vírus possui um critério para começar o ataque propriamente dito, onde os arquivos começam a ser apagados,
o micro começa a travar, documentos que não são salvos e várias outras tragédias. Alguns apenas mostram mensagens
chatas, outros mais elaborados fazem estragos muitos grandes.

Existe uma variedade enorme de softwares antivírus no mercado. Independente de qual você usa, mantenha-o sempre
atualizado. Isso porque surgem vírus novos todos os dias e seu antivírus precisa saber da existência deles para proteger
seu sistema operacional.
A maioria dos softwares antivírus possuem serviços de atualização automática. Abaixo há uma lista com os antivírus
mais conhecidos:
Norton AntiVirus - Symantec - www.symantec.com.br - Possui versão de teste.
McAfee - McAfee - http://www.mcafee.com.br - Possui versão de teste.
AVG - Grisoft - www.grisoft.com - Possui versão paga e outra gratuita para uso não comercial (com menos funcionali-
dades).
Panda Antivírus - Panda Software - www.pandasoftware.com.br - Possui versão de teste.
É importante frisar que a maioria destes desenvolvedores possuem ferramentas gratuitas destinadas a remover vírus
específicos. Geralmente, tais softwares são criados para combater vírus perigosos ou com alto grau de propagação.

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 INFORMÁTICA BÁSICA

Figura 94: Principais antivírus do mercado atual

Tipos de Vírus

Cavalo-de-Tróia: A denominação “Cavalo de Tróia” (Trojan Horse) foi atribuída aos programas que permitem a inva-
são de um computador alheio com espantosa facilidade. Nesse caso, o termo é análogo ao famoso artefato militar fabri-
cado pelos gregos espartanos. Um “amigo” virtual presenteia o outro com um “presente de grego”, que seria um aplicati-
vo qualquer. Quando o leigo o executa, o pro- grama atua de forma diferente do que era esperado.
Ao contrário do que é erroneamente informado na mídia, que classifica o Cavalo de Tróia como um vírus, ele não se re-
produz e não tem nenhuma comparação com vírus de computador, sendo que seu objetivo é totalmente diverso. Deve-se
levar em consideração, também, que a maioria dos antivírus faz a sua detecção e os classificam como tal. A expressão “Tro-
jan” deve ser usada, exclusivamente, como definição para programas que capturam dados sem o conhecimento do usuário.
O Cavalo de Tróia é um programa que se aloca como um ar- quivo no computador da vítima. Ele tem o intuito de
roubar informações como passwords, logins e quaisquer dados, sigilosos ou não, mantidos no micro da vítima. Quando a
máquina contaminada por um Trojan conectar-se à Internet, poderá ter todas as informações contidas no HD visualizadas
e capturadas por um intruso qualquer. Estas visitas são feitas imperceptivelmente. Só quem já esteve dentro de um com-
putador alheio sabe as possibilidades oferecidas.

Worms (vermes) podem ser interpretados como um tipo de vírus mais inteligente que os demais. A principal diferença entre
eles está na forma de propagação: os worms podem se propagar rapidamente para outros computadores, seja pela Internet, seja
por meio de uma rede local. Geralmente, a contaminação ocorre de maneira discreta e o usuário só nota o problema quando o
computador apresenta alguma anormalidade. O que faz destes vírus inteligentes é a gama de possibilidades de propagação. O
worm pode capturar endereços de e-mail em arquivos do usuário, usar serviços de SMTP (sistema de envio de e-mails) próprios
ou qualquer outro meio que permita a contaminação de computadores (normalmente milhares) em pouco tempo.

Spywares, keyloggers e hijackers: Apesar de não serem necessariamente vírus, estes três nomes também represen-
tam perigo. Spywares são programas que ficam«espionando» as atividades dos internautas ou capturam informações sobre
eles. Para contaminar um computador, os spywares podem vir embutidos em softwares desconhecidos ou serem baixa- dos
automaticamente quando o internauta visita sites de conteúdo duvidoso.
Os keyloggers são pequenos aplicativos que podem vir embutidos em vírus, spywares ou softwares suspeitos, destina-
dos a capturar tudo o que é digitado no teclado. O objetivo principal, nestes casos, é capturar senhas.
Hijackers são programas ou scripts que «sequestram» navegadores de Internet, principalmente o Internet Explorer.
Quando isso ocorre, o hijacker altera a página inicial do browser e impede o usuário de mudá-la, exibe propagandas em
pop-ups ou janelas novas, instala barras de ferramentas no navegador e podem impedir acesso a determinados sites (como
sites de software antivírus, por exemplo).
Os spywares e os keyloggers podem ser identificados por programas anti-spywares. Porém, algumas destas pragas são
tão peri- gosas que alguns antivírus podem ser preparados para identificá-las, como se fossem vírus. No caso de hijackers,
muitas vezes é necessário usar uma ferramenta desenvolvida especialmente para combater aquela praga. Isso porque os hi-
jackers podem se infiltrar no sistema operacional de uma forma que nem antivírus nem anti-spywares conseguem “pegar”.

Hoaxes, São boatos espalhados por mensagens de correio eletrônico, que servem para assustar o usuário de computa-
dor. Uma mensagem no e-mail alerta para um novo vírus totalmente destrutivo que está circulando na rede e que infectará
o micro do destinatário enquanto a mensagem estiver sendo lida ou quando o usuário clicar em determinada tecla ou link.

69
 INFORMÁTICA BÁSICA
Quem cria a mensagem hoax normalmente costuma dizer
que a informação partiu de uma empresa confiável, como
IBM e Microsoft, e que tal vírus poderá danificar a máquina
do usuário. Desconsidere a mensagem.
CONCEITOS DE AMBIENTE DE REDES DE
COMPUTADORES.
Redes de Computadores refere-se à interligação por
meio de um sistema de comunicação baseado em trans-
missões e protocolos de vários computadores com o ob-
jetivo de trocar informações, entre outros recursos. Essa
ligação é chamada de estações de trabalho (nós, pontos
ou dispositivos de rede).
Atualmente, existe uma interligação entre computado-
res espalhados pelo mundo que permite a comunicação
entre os indivíduos, quer seja quando eles navegam pela
internet ou assiste televisão. Diariamente, é necessário utili-
zar recursos como impressoras para imprimir documentos,
reuniões através de videoconferência, trocar e-mails, aces-
sar às redes sociais ou se entreter por meio de jogos, etc.
Hoje, não é preciso estar em casa para enviar e-mails,
basta ter um tablet ou smartphone com acesso à internet
nos dispositivos móveis. Apesar de tantas vantagens, o
crescimento das redes de computadores também tem seu
lado negativo. A cada dia surgem problemas que preju-
dicam as relações entre os indivíduos, como pirataria, es-
pionagem, phishing - roubos de identidade, assuntos polê-
micos como racismo, sexo, pornografia, sendo destacados
com mais exaltação, entre outros problemas.
Há muito tempo, o ser homem sentiu a necessidade
de compartilhar conhecimento e estabelecer relações com
pessoas a distância. Na década de 1960, durante a Guerra
Fria, as redes de computadores surgiram com objetivos mi-
litares: interconectar os centros de comando dos EUA para
com objetivo de proteger e enviar de dados.
Alguns tipos de Redes de Computadores
Antigamente, os computadores eram conectados em
distâncias curtas, sendo conhecidas como  redes locais.
Mas, com a evolução das redes de computadores, foi ne-
cessário aumentar a distância da troca de informações en-
tre as pessoas. As redes podem ser classificadas de acor-
do com sua arquitetura (Arcnet, Ethernet, DSL, Token ring,
etc.), a  extensão geográfica (LAN, PAN, MAN, WLAN,
etc.), a topologia (anel, barramento, estrela, ponto-a-
-ponto, etc.) e o meio de transmissão (redes por cabo de
fibra óptica, trançado, via rádio, etc.).
Veja alguns tipos de redes:
Redes Pessoais (Personal Area Networks – PAN) – se
comunicam a 1 metro de distância. Ex.: Redes Blue-
tooth;
Redes Locais (Local Area Networks – LAN) – redes em
que a distância varia de 10m a 1km. Pode ser uma sala,
um prédio ou um campus de universidade;
70
Redes Metropolitanas (Metropolitan Area Network –
MAN) – quando a distância dos equipamentos conec-
tados à uma rede atinge áreas metropolitanas, cerca de
10km. Ex.: TV à cabo;
Redes a Longas Distâncias (Wide Area Network – WAN)
– rede que faz a cobertura de uma grande área geográ-
fica, geralmente, um país, cerca de 100 km;
Redes Interligadas (Interconexão de WANs) – são re-
des espalhadas pelo mundo podendo ser interconectadas
a outras redes, capazes de atingirem distâncias bem maio-
res, como um continente ou o planeta. Ex.: Internet;
Rede sem Fio ou Internet sem Fio (Wireless Local Area
Network – WLAN) – rede capaz de conectar dispositivos
eletrônicos próximos, sem a utilização de cabeamento.
Além dessa, existe também a WMAN, uma rede sem fio
para área metropolitana e WWAN, rede sem fio para
grandes distâncias.
Topologia de Redes
Astopologias das redes de computadores são as estru-
turas físicas dos cabos, computadores e componentes.
Existem as topologias físicas, que são mapas que mos-
tram a localização de cada componente da rede que
serão tratadas a seguir. e as lógicas, representada pelo
modo que os dados trafegam na rede:
Topologia Ponto-a-ponto – quando as máquinas es-
tão interconectadas por pares através de um roteamen-
to de dados;
Topologia de Estrela – modelo em que existe um
ponto central (concentrador) para a conexão, geral-
mente um hub ou switch;
Topologia de Anel – modelo atualmente utilizado em
automação industrial e na década de 1980 pelas redes
Token Ring da IBM. Nesse caso, todos os computadores são
entreligados formando um anel e os dados são propagados
de computador a computador até a máquina de origem;
Topologia de Barramento – modelo utilizado nas pri-
meiras conexões feitas pelas redes Ethernet.Refere- se a
computadores conectados em formato linear, cujo cabea-
mento é feito em sequencialmente;
Redes de Difusão (Broadcast) – quando as máquinas
estão interligadas por um mesmo canal através de pacotes
endereçados (unicast, broadcast e multicast).
Cabos
Os cabos ou cabeamentos fazem parte da estrutura fí-
sica utilizada para conectar computadores em rede, estan-
do relacionados a largura de banda, a taxa de transmissão,
padrões internacionais, etc. Há vantagens e desvantagens
para a conexão feita por meio de cabeamento. Os mais uti-
lizados são:
Cabos de Par Trançado – cabos caracterizados por
sua velocidade, pode ser feito sob medida, comprados
em lojas de informática ou produzidos pelo usuário;
Cabos Coaxiais – cabos que permitem uma distância
maior na transmissão de dados, apesar de serem flexí-
veis, são caros e frágeis. Eles necessitam de barramento
ISA, suporte não encontrado em computadores mais
novos;
 INFORMÁTICA BÁSICA

Cabos de Fibra Óptica – cabos complexos, caros e
de difícil instalação. São velozes e imunes a interfe-
rências eletromagnéticas.
Após montar o cabeamento de rede é necessário
realizar um teste através dos  testadores de cabos, ad-
quirido em lojas especializadas. Apesar de testar o fun-
cionamento, ele não detecta se existem ligações incor-
retas. É preciso que um técnico veja se os fios dos cabos
estão na posição certa.
Sistema de Cabeamento Estruturado
Para que essa conexão não prejudique o ambiente
de trabalho, em uma grande empresa, são necessárias
várias conexões e muitos cabos, sendo necessário o ca-
beamento estruturado.
Através dele, um técnico irá poupar trabalho e tem-
po, tanto para fazer a instalação, quanto para a remoção
da rede. Ele é feito através das tomadas RJ-45 que pos-
sibilitam que vários conectores possam ser inseridos
em um único local, sem a necessidade de serem conec-
tados diretamente no hub.
Além disso, o sistema de cabeamento estruturado
possui um painel de conexões, o Patch Panel, onde os
cabos das tomadas RJ-45 são conectados, sendo um
concentrador de tomadas, favorecendo a manutenção
das redes. Eles são adaptados e construídos para serem
inseridos em um rack.
Todo esse planejamento deve fazer parte do projeto
do cabeamento de rede, em que a conexão da rede é
pensada de forma a realizar a sua expansão.
Roteadores: Dispositivo utilizado para conectar redes
e arquiteturas diferentes e de grande porte. Ele funciona
como um tipo de ponte na camada de  rede do modelo
OSI (Open Systens Interconnection - protocolo de inter-
conexão de sistemas abertos para conectar máquinas de
diferentes fabricantes), identificando e determinando um IP
para cada computador que se conecta com a rede.
Sua principal atribuição é ordenar o tráfego de dados
na rede e selecionar o melhor caminho. Existem os ro-
teadores estáticos, capaz de encontrar o menor caminho
para tráfego de dados, mesmo se a rede estiver conges-
tionada; e os  roteadores dinâmicos que encontram ca-
minhos mais rápidos e menos congestionados para o
tráfego.
Modem: Dispositivo responsável por transformar a
onda analógica que será transmitida por meio da linha te-
lefônica, transformando-a em sinal digital original.
Servidor: Sistema que oferece serviço para as redes de
computadores, como por exemplo, envio de arquivos ou
e-mail. Os computadores que acessam determinado servi-
dor são conhecidos como clientes.
Placa de Rede: Dispositivo que garante a comunicação
entre os computadores da rede. Cada arquitetura de rede
depende de um tipo de placa específica. As mais utilizadas
são as do tipo Ethernet e Token Ring (rede em anel).

Repetidores: Dispositivo capaz de expandir o ca-

beamento de rede. Ele poderá transformar os sinais re-
cebidos e enviá-los para outros pontos da rede. Ape-
sar de serem transmissores de informações para outros
pontos, eles também diminuem o desempenho da rede,
podendo haver colisões entre os dados à medida que
são anexas outras máquinas. Esse equipamento, nor-
malmente, encontra-se dentro do hub.

Hubs: Dispositivos capazes de receber e concentrar

todos os dados da rede e compartilhá-los entre as ou-
tras estações (máquinas). Nesse momento nenhuma ou-
tra máquina consegue enviar um determinado sinal até
que os dados sejam distribuídos completamente. Eles
são utilizados em redes domésticas e podem ter 8, 16,
24 e 32 portas, variando de acordo com o fabricante.
Existem os  Hubs Passivos, Ativos, Inteligentes  e  Empi-
lháveis.

Bridges: É um repetidor inteligente que funciona

como uma ponte. Ele lê e analisa os dados da rede,
além de relacionar diferentes arquiteturas.

Switches: Tipo de aparelho semelhante a um hub,

mas que funciona como uma ponte: ele envia os dados
apenas para a máquina que o solicitou. Ele possui mui-
tas portas de entrada e melhor performance, podendo
ser utilizado para redes maiores.

71
 INFORMÁTICA BÁSICA
EXERCÍCIOS
1 ) ( L I Q U I G Á S 2012 - C E S G R A N R I O - A S S I S-
T E N T E A D M I N I S T R AT I VO ) Um computador é um
equipamento capaz de processar com rapidez e
segurança grande quantidade de informações.
Assim, além dos componentes de hardware, os
computadores necessitam de um conjunto de soft-
wares denominado:
a. arquivo de dados.
b. blocos de disco.
c. navegador de internet.
d. processador de dados.
e. sistemaoperacional.
2) (TRT 10ª 2013 - CESPE - ANALISTA JUDICIÁ-
RIO – ADMINISTRATIVA) As características básicas
da segurança da informação — confidencialidade,
integridade e disponibilidade — não são atributos
exclusivos dos sistemas computacionais.
a. Certo
b. Errado
3) (TRE/CE 2012 - FCC - ANALISTA JUDICIÁRIO
– JURÍDICA) São ações para manter o computador
protegido, EXCETO:
a. Evitar o uso de versões de sistemas ope-
racionais ultrapassadas, como Windows 95 ou 98.
b. Excluir spams recebidos e não comprar
nada anunciado através desses spams.
c. Não utilizar firewall.
d. Evitar utilizar perfil de administrador, pre-
ferindo sempre utilizar um perfil mais restrito.
e. Não clicar em links não solicitados, pois
links estranhos muitas vezes são vírus.
4) (Copergás 2016 - FCC – Técnico Operacional
Segurança do Trabalho) A ferramenta Outlook :
a) é um serviço de e-mail gratuito para geren-
ciar todos os e-mails, calendários e contatos de
um usuário.
b) 2016 é a versão mais recente, sendo compa-
tível com o Windows 10, o Windows 8.1 e o Win-
dows 7.
c) permite que todas as pessoas possam ver o
calendário de um usuário, mas somente aquelas
com e-mail Outlook.com podem agendar reuniões
e responder a convites.
d) funciona apenas em dispositivos com Win-
dows, não funcionando no iPad, no iPhone, em ta-
blets e em telefones com Android.
e) versão 2015 oferece acesso gratuito às fer-
ramentas do pacote de webmail Office 356 da Mi-
crosoft.]
72
5) (CRM-PI 2016 - Quadrix – Médico Fiscal) Em um
computador com o sistema operacional Windows insta-
lado, um funcionário deseja enviar 50 arquivos, que jun-
tos totalizam 2 MB de tamanho, anexos em um e-mail.
Para facilitar o envio, resolveu compactar esse conjunto
de arquivos em um único arquivo utilizando um softwa-
re  compactador. Só não poderá ser utilizado nessa ta-
refa o software: 
a) 7-Zip.
b) WinZip.
c) CuteFTP.
d) jZip.
e) WinRAR.
6) (MPE-CE 2013 - FCC - Analista Ministerial - Direi-
to) Sobre manipulação de arquivos no Windows 7 em
português, é correto afirmar que,
a) para mostrar tipos diferentes de informações so-
bre cada arquivo de uma janela, basta clicar no botão
Classificar na barra de ferramentas da janela e escolher
o modo de exibição desejado.
b) quando você exclui um arquivo do disco rígido,
ele é apagado permanentemente e não pode ser pos-
teriormente recuperado caso tenha sido excluído por
engano.
c) para excluir um arquivo de um pen drive, basta
clicar com o botão direito do mouse sobre ele e selecio-
nar a opção Enviar para a lixeira.
d) se um arquivo for arrastado entre duas pastas
que estão no mesmo disco rígido, ele será compartilha-
do entre todos os usuários que possuem acesso a essas
pastas.
e) se um arquivo for arrastado de uma pasta do dis-
co rígido para uma mídia removível, como um pen drive,
ele será copiado.
7) (SUDECO 2013 - FUNCAB - Contador) No sistema
operacional Linux,o comando que NÃO está relacionado
a manipulação de arquivos é:
a) kill
b) cat
c) rm
d) cp
e) ftp
8) (IBGE 2016 - FGV - Analista - Análise de Sistemas
- Desenvolvimento de Aplicações - Web Mobile) Um de-
senvolvedor Android deseja inserir a funcionalidade de
backup em uma aplicação móvel para, de tempos em
tempos, armazenar dados automaticamente. A classe da
API de Backup (versão 6.0 ou superior) a ser utilizada é a:
a) BkpAgent;
b) BkpHelper;
c) BackupManager;
d) BackupOutputData;
e) BackupDataStream.
 INFORMÁTICA BÁSICA
9) (Prefeitura de Cristiano Otoni 2016 - INAZ do
Pará - Psicólogo) Realizar cópia de segurança é uma
forma de prevenir perda de informações. Qual é o
Backup que só efetua a cópia dos últimos arquivos que
foram criados pelo usuário ou sistema?
a) Backup incremental
b) Backup diferencial
c) Backup completo
d) Backup Normal
e) Backup diário
10) (CRO-PR 2016 - Quadrix - Auxiliar de Departa-
mento) Como é chamado o backup em que o sistema
não é interrompido para sua realização?
a) Backup Incremental.
b) Cold backup.
c) Hot backup.
d) Backup diferencial.
e) Backup normal
11) (DEMAE/GO 2016 - UFG - Agente Administrati-
vo) Um funcionário precisa conectar um projetor mul-
timídia a um computador. Qual é o padrão de conexão
que ele deve usar?
a) RJ11
b) RGB
c) HDMI
d) PS2
e) RJ45
12) (SABESP 2014 - FCC - Analista de Gestão - Ad-
ministração) Correspondem, respectivamente, aos ele-
mentos placa de som, editor de texto, modem, editor
de planilha e navegador de internet:
a) software, software, hardware, software e hardwa-
re.
b) hardware, software, software, software e hard-
ware.
c) hardware, software, hardware, hardware e soft-
ware.
d) software, hardware, hardware, software e soft-
ware.
e) hardware, software, hardware, software e softwa-
re.
13) (DEMAE/GO 2016 - UFG - Agente Administrati-
vo) Um computador à venda em um sítio de comércio
eletrônico possui 3.2 GHz, 8 GB, 2 TB e 6 portas USB.
Essa configuração indica que:
a) a velocidade do processador é 3.2 GHz.
b) a capacidade do disco rígido é 8 GB.
c) a capacidade da memória RAM é 2 TB.
d) a resolução do monitor de vídeo é composta de
6 portas USB.
14) (IF-PA 2016 - FUNRIO - Técnico de Tecnologia da
Informação) São dispositivos ou periféricos de entrada de
um computador:
a) Câmera, Microfone, Projetor e Scanner.
b) Câmera, Mesa Digitalizadora, Microfone e Scanner.
c) Microfone, Modem, Projetor e Scanner.
d) Mesa Digitalizadora, Monitor, Microfone e Projetor.
e) Câmera, Microfone, Modem e Scanner.
15) (CNJ 2013 - CESPE - TÉCNICO JUDICIÁRIO - PRO-
GRAMAÇÃO DE SISTEMAS) Acerca dos ambientes Linux e
Windows, julgue os itens seguintes.2No sistema operacio-
nal Windows 8, há a possibilidade de integrar-se à denomi-
nada nuvem de computadores que fazem parte da Internet.
a)Certo
b)Errado
16) (FHEMIG 2013 - FCC - TÉCNICO EM INFORMÁTI-
CA) Alguns programas do computador de Ana estão muito
lentos e ela receia que haja um problema com o hardware
ou com a memória principal. Muitos de seus programas
falham subitamente e o carregamento de arquivos gran-
des de imagens e vídeos está muito demorado. Além disso,
aparece, com frequência, mensagens indicando conflitos
em drivers de dispositivos. Como ela utiliza o Windows 7,
resolveu executar algumas funções de diagnóstico, que
poderão auxiliar a detectar as causas para os problemas e
sugerir as soluções adequadas.
Para realizar a verificação da memória e, em seguida do
hardware, Ana utilizou, respectivamente, as ferramentas:
a)Diagnóstico de memória do Windows e Monitor de
desempenho.
b)Monitor de recursos de memória e Diagnóstico de
conflitos do Windows.
c)Monitor de memória do Windows e Diagnóstico de
desempenho de hardware.
d)Mapeamento de Memória do Windows e Mapea-
mento de hardware do Windows.
e)Diagnóstico de memória e desempenho e Diagnósti-
co de hardware do Windows.
17) (TRT 1ª 2013 - FCC - ANALISTA JUDICIÁRIO - EXECU-
ÇÃO DE MANDADOS) Beatriz trabalha em um escritório de
advocacia e utiliza um computador com o Windows 7 Profes-
sional em português. Certo dia notou que o computador em
que trabalha parou de se comunicar com a internet e com
outros computadores ligados na rede local. Após consultar
um técnico, por telefone, foi informada que sua placa de rede
poderia estar com problemas e foi orientada a checar o fun-
cionamento do adaptador de rede. Para isso, Beatriz entrou
no Painel de Controle, clicou na opção Hardware e Sons e, no
grupo Dispositivos e Impressoras, selecionou a opção:
a) Central de redes e compartilhamento.
b) Verificar status do computador.
c) Redes e conectividade.
d) Gerenciador de dispositivos.
e) Exibir o status e as tarefas de rede.
73
 INFORMÁTICA BÁSICA

18) (FHEMIG 2013 - FCC - TÉCNICO EM INFORMÁTICA) No console do sistema operacional Linux, alguns comandos
permitem executar operações com arquivos e diretórios do disco.
Os comandos utilizados para criar, acessar e remover um diretório vazio são, respectivamente,
a) pwd, mv e rm.
b) md, ls e rm.
c) mkdir, cd e rmdir.
d) cdir, lsdir e erase.
e) md, cd e rd.

19) (TRT 10ª 2013 - CESPE - TÉCNICO JUDICIÁRIO - ADMINISTRATIVA) Acerca dos conceitos de sistema operacional
(ambientes Linux e Windows) e de redes de computadores, julgue os itens.3Por ser um sistema operacional aberto, o Li-
nux, comparativamente aos demais sistemas operacionais, proporciona maior facilidade de armazenamento de dados em
nuvem.
a) certo
b) errado

20) (TJ/RR 2012 - CESPE - AGENTE DE PROTEÇÃO) Acerca de organização e gerenciamento de informações, arquivos,
pastas e programas, de segurança da informação e de armazenamento de dados na nuvem, julgue os itens subsequen-
tes.1Um arquivo é organizado logicamente em uma sequência de registros, que são mapeados em blocos de discos. Em-
bora esses blocos tenham um tamanho fixo determinado pelas propriedades físicas do disco e pelo sistema operacional,
o tamanho do registro pode variar.
a) certo
b) errado

21) (SERGIPE GÁS S/A 2013 - FCC - ASSISTENTE TÉCNICO ADMINISTRATIVO - RH) Paulo utiliza em seu trabalho o edi-
tor de texto Microsoft Word 2010 (em português) para produzir os documentos da empresa. Certo dia Paulo digitou um
documento contendo 7 páginas de texto, porém, precisou imprimir apenas as páginas 1, 3, 5, 6 e 7. Para imprimir apenas
essas páginas, Paulo clicou no Menu Arquivo, na opção Imprimir e, na divisão Configurações, selecionou a opção Imprimir
Intervalo Personalizado. Em seguida, no campo Páginas, digitou
a) 1,3,5-7 e clicou no botão Imprimir.
b) 1;3-5;7 e clicou na opção enviar para a Impressora.
c) 1−3,5-7 e clicou no botão Imprimir.
d) 1+3,5;7 e clicou na opção enviar para a Impressora.
e) 1,3,5;7 e clicou no botão Imprimir.

22) (TRT 1ª 2013 - FCC - ANALISTA JUDICIÁRIO - EXECUÇÃO DE MANDADOS) João trabalha no departamento finan-
ceiro de uma grande empresa de vendas no varejo e, em certa ocasião, teve a necessidade de enviar a 768 clientes inadim-
plentes uma carta com um texto padrão, na qual deveria mudar apenas o nome do destinatário e a data em que deveria
comparecer à empresa para negociar suas dívidas. Por se tratar de um número expressivo de clientes, João pesquisou
recursos no Microsoft Office 2010, em português, para que pudesse cadastrar apenas os dados dos clientes e as datas em
que deveriam comparecer à empresa e automatizar o processo de impressão, sem ter que mudar os dados manualmente.
Após imprimir todas as correspondências, João desejava ainda imprimir, também de forma automática, um conjunto de
etiquetas para colar nos envelopes em que as correspondências seriam colocadas. Os recursos do Microsoft Office 2010
que permitem atender às necessidades de João são os recursos
a) para criação de mala direta e etiquetas disponíveis na guia Correspondências do Microsoft Word 2010.
b) de automatização de impressão de correspondências disponíveis na guia Mala Direta do Microsoft PowerPoint 2010.
c) de banco de dados disponíveis na guia Correspondências do Microsoft Word 2010.
d) de mala direta e etiquetas disponíveis na guia Inserir do Microsoft Word 2010.
e) de banco de dados e etiquetas disponíveis na guia Correspondências do Microsoft Excel 2010.

23) (TCE/SP 2012 - FCC - AUXILIAR DE FISCALIZAÇÃO FINANCEIRA II) No editor de textos Writer do pacote BR Office, é
possível modificar e criar estilos para utilização no texto. Dentre as opções de Recuo e Espaçamento para um determinado
estilo, é INCORRETO afirmar que é possível alterar um valor para
a) recuo da primeira linha.
b) recuo antes do texto.
c) recuo antes do parágrafo.
d) espaçamento acima do parágrafo.
e) espaçamento abaixo do parágrafo.

74
 INFORMÁTICA BÁSICA

24) (CNJ 2013 - CESPE - TÉCNICO JUDICIÁRIO - PROGRAMAÇÃO DE SISTEMAS) A respeito do Excel, para ordenar, por
data, os registros inseridos na planilha, é suficiente selecionar a coluna data de entrada, clicar no menu Dados e, na lista
disponibilizada, clicar ordenar data.
a) certo
b) errado

25) (TRT 1ª 2013 - FCC - TÉCNICO JUDICIÁRIO - ÁREA ADMINISTRATIVA) A planilha abaixo foi criada utilizando-se o
Microsoft Excel 2010 (em português).

A linha 2 mostra uma dívida de R$ 1.000,00 (célula B2) com um Credor A (célula A2) que deve ser paga em 2 meses
(célula D2) com uma taxa de juros de 8% ao mês (célula C2) pelo regime de juros simples. A fórmula correta que deve ser
digitada na célula E2 para calcular o montante que será pago é
a) =(B2+B2)*C2*D2.
b) =B2+B2*C2/D2.
c) =B2*C2*D2.
d) =B2*(1+(C2*D2)).
e) =D2*(1+(B2*C2)).

26)(MINISTÉRIO DA FAZENDA 2012 - ESAF - ASSISTENTE TÉCNICO ADMINISTRATIVO) O BrOffice é uma suíte para
escritório gratuita e de código aberto. Um dos aplicativos da suíte é o Calc, que é um programa de planilha eletrônica e
assemelha-se ao Excel da Microsoft. O Calc é destinado à criação de planilhas e tabelas, permitindo ao usuário a inserção
de equações matemáticas e auxiliando na elaboração de gráficos de acordo com os dados presentes na planilha. O Calc
utiliza como padrão o formato:
a) XLS.
b) ODF.
c) XLSX.
d) PDF.
e) DOC.

27) (TRT 1ª 2013 - FCC - TÉCNICO JUDICIÁRIO - ÁREA ADMINISTRATIVA) Após ministrar uma palestra sobre Segurança
no Trabalho, Iracema comunicou aos funcionários presentes que disponibilizaria os slides referentes à palestra na intranet
da empresa para que todos pudessem ter acesso. Quando acessou a intranet e tentou fazer o upload do arquivo de slides
criado no Microsoft PowerPoint 2010 (em português), recebeu a mensagem do sistema dizendo que o formato do arquivo
era inválido e que deveria converter/salvar o arquivo para o formato PDF e tentar realizar o procedimento novamente. Para
realizar a tarefa sugerida pelo sistema, Iracema
a) clicou no botão Iniciar do Windows, selecionou a opção Todos os programas, selecionou a opção Microsoft Office
2010 e abriu o software Microsoft Office Converter Professional 2010. Em seguida, clicou na guia Arquivo e na opção Con-
verter. Na caixa de diálogo que se abriu, selecionou o arquivo de slides e clicou no botão Converter.
b)abriu o arquivo utilizando o Microsoft PowerPoint 2010, clicou na guia Ferramentas e, em seguida, clicou na opção
Converter. Na caixa de diálogo que se abriu, clicou na caixa de combinação que permite definir o tipo do arquivo e selecio-
nou a opção PDF. Em seguida, clicou no botão Converter.
c)abriu a pasta onde o arquivo estava salvo, utilizando os recursos do Microsoft Windows 7, clicou com o botão direito
do mouse sobre o nome do arquivo e selecionou a opção Salvar como PDF.

75
 INFORMÁTICA BÁSICA
d)abriu o arquivo utilizando o Microsoft Power-
Point 2010, clicou na guia Arquivo e, em seguida, cli-
cou na opção Salvar Como. Na caixa de diálogo que
se abriu, clicou na caixa de combinação que permite
definir o tipo do arquivo e selecionou a opção PDF.
Em seguida, clicou no botão Salvar.
e)baixou da internet um software especializado
em fazer a conversão de arquivos do tipo PPTX para
PDF, pois verificou que o PowerPoint 2010 não possui
opção para fazer tal conversão.
28) (SERGIPE GÁS S/A 2013 - FCC - ADMINISTRA-
DOR) Em um slide em branco de uma apresentação
criada utilizando-se o Microsoft PowerPoint 2010
(em português), uma das maneiras de acessar alguns
dos comandos mais importantes é clicando-se com o
botão direito do mouse sobre a área vazia do slide.
Dentre as opções presentes nesse menu, estão as que
permitem
a) copiar o slide e salvar o slide.
b) salvar a apresentação e inserir um novo slide.
c) salvar a apresentação e abrir uma apresentação
já existente.
d) apresentar o slide em tela cheia e animar obje-
tos presentes no slide.
e) mudar o layout do slide e a formatação do pla-
no de fundo do slide.
29) (TRT 11ª 2012 - FCC - ANALISTA JUDICIÁRIO
- JUDICIÁRIA) Em um slide mestre do BrOffice.org
Apresentação (Impress), NÃO se trata de um espaço
reservado que se possa configurar a partir da janela
Elementos mestres:
a) Número da página.
b) Texto do título.
c) Data/hora.
d) Rodapé.
e) Cabeçalho.
30) (SERGIPE GÁS S/A 2013 - FCC - ASSISTENTE
TÉCNICO ADMINISTRATIVO - RH) No Microsoft Inter-
net Explorer 9 é possível acessar a lista de sites visi-
tados nos últimos dias e até semanas, exceto aqueles
visitados em modo de navegação privada. Para abrir
a opção que permite ter acesso a essa lista, com o
navegador aberto, clica-se na ferramenta cujo dese-
nho é
a) uma roda dentada, posicionada no canto supe-
rior direito da janela.
b) uma casa, posicionada no canto superior direi-
to da janela.
c) uma estrela, posicionada no canto superior di-
reito da janela.
d) um cadeado, posicionado no canto inferior di-
reito da janela.
e) um globo, posicionado à esquerda da barra de
endereços.
76
31) (CNJ 2013 - CESPE - TÉCNICO JUDICIÁRIO - PRO-
GRAMAÇÃO DE SISTEMAS) A respeito de redes de compu-
tadores, julgue os itens subsequentes. Lista de discussão é
uma ferramenta de comunicação limitada a uma intranet,
ao passo que grupo de discussão é uma ferramenta geren-
ciável pela Internet que permite a um grupo de pessoas a
troca de mensagens via email entre todos os membros do
grupo.
a) Certo
b) Errado
32) (CEITEC 2012 - FUNRIO - ADMINISTRAÇÃO/CIÊN-
CIAS CONTÁBEIS/DIREITO/PREGOEIRO PÚBLICO) Na inter-
net o protocolo_________ permite a transferência de men-
sagens eletrônicas dos servidores de _________para caixa
postais nos computadores dos usuários. As lacunas se
completam adequadamente com as seguintes expressões:
a) Ftp/ Ftp.
b) Pop3 / Correio Eletrônico.
c) Ping / Web.
d) navegador / Proxy.
e) Gif / de arquivos
33) (CASA DA MOEDA 2012 - CESGRANRIO - ASSIS-
TENTE TÉCNICO ADMINISTRATIVO - APOIO ADMINISTRA-
TIVO) Em uma rede local, cujas estações de trabalho usam
o sistema operacional Windows XP e endereços IP fixos em
suas configurações de conexão, um novo host foi instalado
e, embora esteja normalmente conectado à rede, não con-
segue acesso à internet distribuída nessa rede.
Considerando que todas as outras estações da rede es-
tão acessando a internet sem dificuldades, um dos motivos
que pode estar ocasionando esse problema no novo host é
a) a codificação incorreta do endereço de FTP para o
domínio registrado na internet.
b) a falta de registro da assinatura digital do host nas
opções da internet.
c) um erro no Gateway padrão, informado nas proprie-
dades do Protocolo TCP/IP desse host.
d) um erro no cadastramento da conta ou da senha do
próprio host.
e) um defeito na porta do switch onde a placa de rede
desse host está conectada.
34) (CASA DA MOEDA 2012 - CESGRANRIO - ASSIS-
TENTE TÉCNICO ADMINISTRATIVO - APOIO ADMINISTRA-
TIVO) Para conectar sua estação de trabalho a uma rede
local de computadores controlada por um servidor de do-
mínios, o usuário dessa rede deve informar uma senha e
um[a]
a) endereço de FTP válido para esse domínio.
b) endereço MAC de rede registrado na máquina cliente.
c) porta válida para a intranet desse domínio.
d) conta cadastrada e autorizada nesse domínio.
e) certificação de navegação segura registrada na in-
tranet.
 INFORMÁTICA BÁSICA

35) (CÂMARA DOS DEPUTADOS 2012 - CESPE - ANA-
LISTA LEGISLATIVO - TÉCNICA LEGISLATIVA) Com relação
a redes de computadores, julgue os próximos itens.5Uma
rede local (LAN — local area network) é caracterizada por
abranger uma área geográfica, em teoria, ilimitada. O al-
cance físico dessa rede permite que os dados trafeguem
com taxas acima de 100 Mbps.
a) certo
b) errado
36) (TRT 10ª 2013 - CESPE - ANALISTA JUDICIÁRIO -
TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO) Com relação à certifica-
ção digital, julgue os itens que se seguem.O certificado
digital revogado deve constar da lista de certificados re-
vogados, publicada na página de Internet da autoridade
certificadora que o emitiu.
a) Certo
b) Errado
37) (TRT 10ª 2013 - CESPE - ANALISTA JUDICIÁRIO -
ADMINISTRATIVA) Acerca de segurança da informação,
julgue os itens a seguir. O vírus de computador é assim
denominado em virtude de diversas analogias poderem ser
feitas entre esse tipo de vírus e os vírus orgânicos.
a) Certo
b) Errado
38) (MPE/PE 2012 - FCC - TÉCNICO MINISTERIAL - AD-
MINISTRATIVO) Existem vários tipos de vírus de computa-
dores, dentre eles um dos mais comuns são vírus de ma-
cros, que:
a) são programas binários executáveis que são baixa-
dos de sites infectados na Internet.
b) podem infectar qualquer programa executável do
computador, permitindo que eles possam apagar arquivos
e outras ações nocivas.
c) são programas interpretados embutidos em docu-
mentos do MS Office que podem infectar outros documen-
tos, apagar arquivos e outras ações nocivas.
d) são propagados apenas pela Internet, normalmente
em sites com software pirata.
e) podem ser evitados pelo uso exclusivo de software
legal, em um computador com acesso apenas a sites da
Internet com boa reputação.
Está correto o que se afirma em
a) II, apenas.
b) I e II, apenas.
c) II e III, apenas.
d) I, II e III, apenas.
e) I, II, III e IV.
40) (MPE/PE 2012 - FCC - ANALISTA MINISTERIAL - IN-
FORMÁTICA) Sobre Cavalo de Tróia, é correto afirmar:
a) Consiste em um conjunto de arquivos .bat que não
necessitam ser explicitamente executados.
b) Contém um vírus, por isso, não é possível distinguir
as ações realizadas como consequência da execução do
Cavalo de Tróia propriamente dito, daquelas relacionadas
ao comportamento de um vírus.
c) Não é necessário que o Cavalo de Tróia seja executa-
do para que ele se instale em um computador. Cavalos de
Tróia vem anexados a arquivos executáveis enviados por
e-mail.
d) Não instala programas no computador, pois seu úni-
co objetivo não é obter o controle sobre o computador,
mas sim replicar arquivos de propaganda por e-mail.
e) Distingue-se de um vírus ou de um worm por não
infectar outros arquivos, nem propagar cópias de si mesmo
automaticamente.
GABARITO
1-E/ 2-A/ 3- C/ 4- B/ 5-C/ 6-E / 7-A / 8-C / 9-A / 10-C/
11-C / 12-E / 13-A / 14-C / 15-A / 16-A / 17-D / 18-C /
19-B / 20-A / 21-A / 22-A / 23-C / 24-B / 25-D/ 26-B/
27-D / 28-E / 29-B / 30-C / 31-B / 32-B / 33-C / 34-D/
35-B / 36-A / 37- A / 38-C / 39-B / 40-E

39) (SABESP 2012 - FCC - ANALISTA DE GESTÃO I - SIS-

TEMAS)Sobre vírus, considere:
I. Para que um computador seja infectado por um ví-
rus é preciso que um programa previamente infectado seja
executado.
II. Existem vírus que procuram permanecer ocultos,
infectando arquivos do disco e executando uma série de
atividades sem o conhecimento do usuário.
III. Um vírus propagado por e-mail (e-mail borne vírus)
sempre é capaz de se propagar automaticamente, sem a
ação do usuário.
IV. Os vírus não embutem cópias de si mesmo em ou-
tros programas ou arquivos e não necessitam serem expli-
citamente executados para se propagarem.

77
 INFORMÁTICA BÁSICA

ANOTAÇÕES

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 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA

1. Regimento Interno da Câmara Municipal de Goiânia (Resolução nº 026/1991). ...................................................................... 01

2. Lei Orgânica do Município de Goiânia. ...................................................................................................................................................... 23
3. Estatuto dos Servidores Públicos do Município de Goiânia (LC nº 011/92)................................................................................. 61
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
1. REGIMENTO INTERNO DA CÂMARA
MUNICIPAL DE GOIÂNIA (RESOLUÇÃO Nº
026/1991).
RESOLUÇÃO Nº 026, DE 19 DE DEZEMBRO DE 1991
(Consolidado e atualizado até a Resolução n° 008, de 17-
11-2016)
REGIMENTO INTERNO DA CÂMARA MUNICIPAL DE GOIÂNIA
TÍTULO I
DA CÂMARA MUNICIPAL
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
Art. 1º A Câmara é o órgão Legislativo do Município e tem
sede própria, denominada Palácio Getulino Artiaga Lima, situada
à Avenida Goiás, n. 2.001, Setor Norte Ferroviário. (Redação da
Resolução nº 007 de 21-09-2005, DOM – Diário Oficial do Mu-
nicípio nº 3.740 de 14-10-2005, p. 02).
§ 1º Na sede da Câmara não serão realizados atos estranhos
às suas finalidades, exceto por deliberação do Plenário ou conces-
são da Mesa Diretora. (Renumerado de parágrafo único para
§ 1º pela Resolução nº 007 de 21-09-2005, DOM nº 3.740 de
14-10-2005, p. 02).
§ 2º Havendo motivo relevante, ou de força maior, a Câmara
poderá, por deliberação da maioria dos Vereadores, reunir-se fora
da sua sede. (Acrescido pela Resolução nº 007 de 21-09-2005,
DOM nº 3.740 de 14-10-2005, p. 02).
Art. 2º A Câmara tem funções legislativas, atribuições para fis-
calizar o Poder Executivo e competência para organizar e praticar
os atos de sua administração interna.
Art. 3º O policiamento no recinto da Câmara será feito pelo
Serviço de Segurança da Casa ou por integrantes de corporação
civil ou militar, se requisitados para manutenção da ordem interna.
CAPÍTULO II
DA INSTALAÇÃO E POSSE
Art. 4º A Legislatura será instalada, em sessão solene, a ser
realizada às 15 (quinze) horas do dia 1º de janeiro do ano subse-
qüente ao da eleição, presidida e secretariada pelos vereadores
mais votados dentre os presentes.
§ 1º Os vereadores eleitos, após apresentarem os respectivos
diplomas expedidos pela Justiça Eleitoral e suas declarações de
bens, que serão transcritas em livro próprio, prestarão compro-
misso, fazendo acompanhamento à leitura feita pelo Presidente
nos seguintes termos: (Redação da Resolução nº 007 de 21-09-
2005, DOM – nº 3.740 de 14-10-2005, p. 03).
“PROMETO MANTER, DEFENDER E CUMPRIR A CONS-
TITUIÇÃO DA REPÚBLICA E A DO ESTADO; OBSERVAR AS
LEIS, PARTICULARMENTE A LEI ORGÂNICA DO MUNICÍPIO
DE GOIÂNIA; PROMOVER O BEM COLETIVO E EXERCER
COM PATRIOTISMO, HONESTIDADE E ESPÍRITO PÚBLICO O
MANDATO QUE ME FOI CONFERIDO”.
§ 2º O compromisso se completa com a assinatura no Livro
de Termo de Posse; seguindo-se a reunião para o fim específico
da eleição da Mesa, observando-se, no que couber, o disposto
nos artigos 7º e 8º, deste Regimento.
§ 3º Se a eleição da Mesa não puder efetivar-se, por qual-
quer motivo, na sessão de instalação, esta será automaticamen-
te prorrogada até que seja realizada a eleição.
TÍTULO II
DOS ÓRGÃOS DA CÂMARA
CAPÍTULO I
DA MESA
Seção I
Composição da Mesa
Art. 5º A Mesa se compõe do Presidente, Vice-Presidente,
Segundo Vice-Presidente, Primeiro, Segundo, Terceiro e Quarto
Secretários e tem competência para dirigir, executar e discipli-
nar os trabalhos legislativos e administrativos da Câmara. (Re-
dação da Resolução nº 10 de 22-12- 2008, DOM – nº 4.521
de 29-12-2008, p. 29).
Art. 6º A Mesa da Câmara Municipal reunir-se-á quando
convocada pela metade e mais um de seus membros e, com os
demais vereadores, quando convocada pela maioria absoluta
dos vereadores.
Parágrafo único - O requerimento de convocação de que
trata este artigo será escrito e encaminhado ao Presidente, em
Plenário, ou ao Gabinete da Presidência.
Seção II
Da eleição da Mesa
Art. 7º A eleição para renovação da Mesa será realizada
em Sessão Especial, imediatamente após o término da última
Sessão Ordinária da Segunda Sessão Legislativa de cada Le-
gislatura, com a presença da maioria absoluta dos Vereadores.
(Alterado pela Resolução nº 007 de 21-09-2005, DOM – nº
3.740 de 14-10-2005, pág 03).
Art. 8º Procede-se a eleição da Mesa ou o preenchimento
de qualquer vaga, em votação nominal, obedecidas as seguin-
tes formalidades:
I - o Presidente, em exercício, designará uma comissão
de vereadores, pertencentes às diferentes bancadas, para pro-
ceder à fiscalização e apuração;
II - os postulantes terão l5 (quinze) minutos para apre-
sentarem à Mesa o pedido, por escrito, do registro de suas can-
didaturas, sendo vedado disputar mais de um cargo;
III - os vereadores votarão à medida que forem nominal-
mente chamados;
IV - será considerado eleito o candidato, a qualquer dos
cargos da Mesa, que obtiver a maioria dos votos;
V - se nenhum candidato obtiver a maioria dos votos,
será realizada nova votação, com os dois candidatos mais vo-
tados, considerando eleito o candidato que alcançar, então, o
maior número de votos;
VI - será realizada nova votação quando ocorrer empa-
te na segunda votação; persistindo o empate, será considerado
eleito o Vereador mais idoso;
1
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
VII - proclamados os resultados na sessão de instalação,
os eleitos serão considerados automaticamente empossados;
quando da renovação a posse se dará no primeiro dia útil do
ano subseqüente.
§ 1º É permitida a recondução de membro da Mesa para o
mesmo cargo, na eleição subseqüente, na mesma legislatura.
§ 2º No caso de vaga na Mesa, a Câmara elegerá o substi-
tuto dentro de 15 (quinze) dias.
Seção III
Das Atribuições da Mesa
Art. 9º À Mesa compete, dentre outras atribuições estabe-
lecidas em lei e neste Regimento, a direção dos trabalhos legis-
lativos e dos serviços administrativos da Câmara, especialmente:
I - No Setor Legislativo:
a) convocar sessões extraordinárias;
b) propor privativamente à Câmara:
1) Projetos que disponham sobre criação, transformação
ou extinção dos cargos, empregos e funções de seus serviços e
fixação da respectiva remuneração;
2) Projeto de Lei sobre a remuneração do Prefeito e Vice-
-Prefeito;
3) Projeto de Lei que disponha sobre a remuneração dos
vereadores;
c) tomar as providências necessárias à regularidade dos
trabalhos legislativos.
II - No Setor Administrativo:
a) superintender os serviços administrativos da Câmara e
elaborar seu regulamento;
b) nomear, promover, comissionar, conceder gratificação
e licença, por em disponibilidade, exonerar, demitir, aposentar e
punir servidores da Câmara Municipal, nos termos da Lei;
1) Fica vetada a realização de concurso público pela
Câmara Municipal de Goiânia em ano de eleições municipais.
(Acrescido pela Resolução nº 005 de 30-10-2008, DOM nº 4.505
de 03-12-2008, p. 30).
b) determinar abertura de sindicância e inquéritos admi-
nistrativos.
Seção IV
Da Renúncia e da Destituição da Mesa
Art. 10 – A renúncia do Vereador ao cargo que ocupa na
Mesa dar-se-á por ofício a ela dirigido. (Redação da Resolução
nº 008 de 18-08-2012, DOM nº 5.445 de 03-10-2012, p. 15).
Art. 11. Os membros da Mesa são passíveis de destituição,
desde que exorbitem das atribuições a eles conferidas por este
Regimento ou delas se omitam, mediante Resolução aprovada
por maioria absoluta dos membros da Câmara, em votação no-
minal, assegurando o direito de ampla defesa.
Art. 12 O processo de destituição terá início por repre-
sentação, subscrita por um dos membros da Câmara, lida em
Plenário pelo seu autor em qualquer fase da sessão, com am-
pla e circunstanciada fundamentação sobre as irregularidades
imputadas.
§ 1º - Oferecida a representação, nos termos deste artigo e
recebida pelo Plenário, será ela encaminhada à Comissão pro-
cessante.
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§ 2º - A Comissão processante será constituída de três ve-
readores, sorteados dentre os desimpedidos, e reunir-se-á nas
48 (quarenta e oito) horas seguintes, sob a Presidência do Ve-
reador eleito pelos respectivos membros.
§ 3º - Instalada a Comissão processante, o acusado, dentro
de 03 (três) dias, será notificado, devendo apresentar, no prazo
de 10 (dez) dias, por escrito, defesa prévia.
§ 4º - Findo o prazo estabelecido no parágrafo anterior, a
Comissão processante, de posse ou não da defesa prévia, pro-
cederá às diligências que entender necessárias, emitindo, ao
final, seu parecer.
§ 5º - O acusado, ou seu representante, poderá acompa-
nhar todos os atos e diligências da Comissão processante.
§ 6º - No prazo máximo e improrrogável de 30 (trinta) dias,
a contar da instalação, a Comissão processante deverá emitir
parecer, o qual poderá concluir pela improcedência das acusa-
ções, se julgá-las infundadas, ou em caso contrário, por Projeto
de Resolução, sugerindo a destituição do acusado.
Seção V
Do Presidente
Art. 13 - O Presidente é o representante legal da Câmara
nas suas relações internas e externas, cabendo-lhe, juntamente
com a Mesa, coordenar as funções administrativas e diretivas
das atividades da Câmara, bem como interpretar e fazer cumprir
este Regimento.
Parágrafo único - Quando o Presidente se omitir ou exor-
bitar das funções que lhe são atribuídas neste Regimento, qual-
quer Vereador poderá reclamar sobre o fato, cabendo-lhe re-
curso do ato ao Plenário.
Art. 14 - São atribuições do Presidente, além das que estão
expressas neste Regimento ou decorram da natureza de suas
funções e prerrogativas:
I - Quanto às sessões:
a) anunciar a convocação das sessões, nos termos deste
Regimento;
b) abrir, presidir, suspender e encerrar as sessões;
c) passar a Presidência a outro Vereador, bem como con-
vidar qualquer deles para secretariá- lo, na ausência de mem-
bros da Mesa;
d) manter a ordem dos trabalhos, interpretar e fazer
cumprir o Regimento Interno;
e) mandar proceder a chamada e a leitura dos papéis e
proposições;
f) transmitir ao Plenário, a qualquer momento, as comu-
nicações que julgar convenientes;
g) conceder ou negar a palavra aos vereadores, nos ter-
mos regimentais;
h) interromper o orador que se desviar da questão em
debate ou falar o sem respeito devido à Câmara ou a qualquer
de seus membros, advertindo-o, chamando-o a ordem e, em
caso de insistência, cassando-lhe a palavra, podendo, ainda,
suspender ou encerrar a sessão, quando não atendido e as cir-
cunstâncias o exigirem;
i) chamar a atenção do orador, quando se esgotar o
tempo a que tem direito
j) anunciar a Ordem do Dia e submeter a discussão e
votação a matéria dela constante;
k) anunciar o resultado das votações;
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
l) determinar, nos termos regimentais, de ofício ou a requeri-
mento de qualquer Vereador, que se proceda a verificação de presença;
m) anotar, em cada documento, a decisão do Plenário;
n) resolver qualquer questão de Ordem e, quando omis-
so o Regimento, estabelecer precedentes regimentais, que serão
anotados para solução de casos análogos;
o) organizar a Ordem do Dia, atendendo aos preceitos
legais e regimentais:
p) anunciar o término das sessões, convocando, antes, a
sessão seguinte.
II - Quanto às proposições:
a) receber as proposições apresentadas;
b) distribuir proposições, processos e documentos às Co-
missões;
c) determinar, a requerimento do autor, a retirada de pro-
posições, nos termos regimentais;
d) declarar prejudicada a proposição, em face da rejeição,
aprovação ou proposição idêntica a outra que já esteja em tra-
mitação e disponha de matéria de igual teor, a qual ainda que
redigida de forma diferente, resulte em iguais conseqüências.
No caso de se verificar a existência de proposições semelhantes,
que detenha forma e conseqüências diversas, embora aborde
assunto especificamente tratado em outra proposição, o Presi-
dente determinará o sobrestamento dos feitos, na condição em
que se encontrarem e os encaminhará a Comissão de Constitui-
ção, Justiça e Redação, para análise e providências descritas no
art. 25, § 4º, I e II deste Regimento, recebendo em seguida os
autos para decisão; (Redação alterada pela Resolução nº 006 de
06-08-2015, DOM 6.146 DE 18-08-2015, PÁG. 52).
e) devolver ao autor, quando não atendidas as formali-
dades regimentais, proposição em que se pretenda o reexame
de matéria anteriormente rejeitada ou vetada, e cujo veto tenha
sido mantido;
f) recusar substitutivos que não sejam pertinentes a pro-
posição inicial;
g) determinar o desarquivamento de proposição, nos ter-
mos regimentais;
h) retirar da pauta da Ordem do Dia proposição em desa-
cordo com as exigências regimentais;
i) despachar requerimentos verbais ou escritos, proces-
sos e demais papéis submetidos a sua apreciação;
j) observar e fazer observar os prazos regimentais;
k) solicitar informações e colaborações técnicas para es-
tudos de matéria sujeitas à apreciação da Câmara, quando re-
querido pelas Comissões;
l) devolver proposição que contenha expressões anti-re-
gimentais;
m) determinar a entrega obrigatória de cópias de projetos
de lei a todos os vereadores em exercício;
n) avocar projetos quando vencido o prazo regimental da
sua tramitação;
o) determinar a reconstituição de projetos.
a) (Revogado pela Resolução nº 008 de 03-09-2013,
DOM nº 5676 de 13-09-2013.)
I - Quanto às Comissões:
a) designar os membros das Comissões Temporárias, nos
termos regimentais;
b) designar substitutos para os membros das Comissões
em caso de vaga, licenças ou impedimentos ocasionais, obser-
vada a indicação partidária.
II - Quanto às reuniões da Mesa:
a) convocar e presidir as reuniões da Mesa;
b) tomar parte nas discussões e deliberações, com direito
a voto e assinar os respectivos atos e decisões;
c) encaminhar as decisões da Mesa, cuja execução não for
atribuída a outro de seus membros.
III - Quanto às publicações:
a) determinar a publicação dos atos da Câmara, da maté-
ria de Expediente e da Ordem do Dia;
b) não permitir a publicação de expressões e conceitos
ofensivos ao decoro da Câmara;
c) autorizar, por meio da Assessoria de Imprensa, a publi-
cação de informações, notas e documentos que digam respeito
às atividades da Câmara.
IV - Quanto as atividades e relações externas da Câmara:
a) manter, em nome da Câmara, todos os contatos de di-
reito com o Prefeito e demais autoridades;
b) agir judicialmente, em nome da Câmara;
c) zelar pelo prestígio da Câmara e pelos direitos, garan-
tias e respeito devido aos seus membros.
Art. 15. Compete, ainda, ao Presidente:
I - dar posse aos Suplentes;
II - declarar a extinção do mandato de Vereador, após
procedimento legal próprio;
III - exercer a Chefia do Executivo Municipal, nos casos
previstos em lei; IV - executar as deliberações do Plenário;
V - promulgar as resoluções e decretos legislativos, bem
como as leis com sanção tácita; VI - manter correspondência ofi-
cial da Câmara nos assuntos que lhe são afetos;
VII - rubricar os livros destinados aos serviços da Câmara,
podendo designar funcionários para tal fim;
VIII - autorizar a despesa da Câmara e o seu pagamento,
dentro dos limites do orçamento, observando as disposições le-
gais e requisitando da Prefeitura o respectivo numerário, e apli-
cando as disponibilidades financeiras no mercado de capitais;
IX - dar andamento legal aos recursos interpostos contra
seus atos, de modo a garantir o direito das partes;
X - providenciar a expedição, no prazo de 20 (vinte) dias
úteis, das certidões que lhe forem solicitadas, bem como atender
às requisições judiciais;
XI - despachar toda matéria do Expediente;
XII - dar conhecimento à Câmara, na última sessão ordiná-
ria de cada ano, da resenha dos trabalhos realizados durante a
sessão legislativa.
§ 1º - O Presidente poderá delegar ao Vice-Presidente e 1º
Secretário competência que lhe seja própria.
§ 2º - Para tomar parte em qualquer discussão, o Presidente
dos trabalhos deverá afastar-se da Presidência.
Art. 16. Para ausentar-se do Município por mais de 15 (quinze) dias,
o Presidente deverá, necessariamente, licenciar-se, na forma regimental.
Parágrafo único - Nos períodos de recessos da Câmara, a
licença do Presidente se efetivará mediante comunicação escrita
ao seu substituto legal.
Art. 17. O Presidente somente poderá votar:
I - quando a matéria exigir para sua aprovação o voto
favorável de 2/3 (dois terços) dos membros da Câmaras, excetua-
das as votações simbólicas.
II - para desempatar qualquer votação no Plenário.
Parágrafo único - Será computada para efeito de quorum
a presença do Presidente, no Plenário.
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 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
Seção VI
Do Vice-Presidente
Art. 18. O Vice-Presidente e o Segundo Vice-Presidente são,
pela ordem, os substitutos do presidente em suas faltas, ausên-
cias, impedimentos ou licença, ficando nas últimas hipóteses, e
também pela ordem, investido na plenitude das respectivas fun-
ções. (Renumerado de Parágrafo Único para Art. 18 pela Re-
solução nº 007 de 21-09-2005, DOM nº 3.740 de 14-10-2005,
pág 03 e posteriormente alterado
pela Resolução nº 010 de 22/12/2008, DOM 4.521 DE 29-
12-2008, PÁG. 29).
Parágrafo único – Compete ainda ao Vice-Presidente o desem-
penho das funções de Corregedor da Câmara. (Redação da Resolu-
ção nº 007 de 21-09-2005, DOM nº 3.740 de 14-10-2005, pág 03).
Seção VII
Dos Secretários
Art. 19. Compete ao 1º Secretário:
I - constatar a presença dos vereadores ao abrir a sessão,
confrontando-a com o Livro de Presença;
II - fazer a chamada dos vereadores nas ocasiões determi-
nadas pelo Presidente; III - ler a ata e o Expediente;
IV - fazer a inscrição dos oradores;
V - superintender a redação da ata, assinando-a junta-
mente com o Presidente e o 2º Secretário;
VI - redigir e transcrever as atas das sessões secretas;
VII - assinar com o Presidente e o 2º Secretário os atos da Mesa;
VIII - auxiliar a Presidência na inspeção dos serviços ad-
ministrativos da Câmara Municipal, supervisionar os serviços da
Secretaria e, junto com os demais membros da Mesa Diretora,
manter a observância dos preceitos regimentais;
IX - assinar e despachar matérias do Expediente que lhe
forem distribuídas pelo Presidente.
Art. 20. Compete ao 2º Secretário auxiliar o 1º Secretário no
desempenho de suas atribuições, quando da realização das ses-
sões plenárias, bem como substituí-lo na sua ausência, licença ou
impedimento.
Parágrafo único - O 3º e 4º Secretários terão competência
para substituir, nas ausências e impedimentos, o 1º e 2º Secretá-
rios.
CAPÍTULO II
DAS COMISSÕES
Seção I
Disposições Preliminares
Art. 21. As Comissões da Câmara serão:
I - Permanentes, as que subsistem através da Legislatura;
II- Temporárias, as que são constituídas com finalidades es-
peciais.
Art. 22. Assegurar-se-á nas Comissões, tanto quanto possível, a
representação proporcional dos partidos que participam da Câmara.
Parágrafo único - Poderão participar dos trabalhos das Co-
missões, devidamente credenciados, com direito a voz e sem di-
reito a voto, técnicos de reconhecida competência ou represen-
tantes de entidades idôneas que tenham legítimo interesse no es-
clarecimento da matéria submetida a apreciação das Comissões.
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Seção II
Das Comissões Permanentes
Art. 23. As Comissões permanentes são constituídas para o
mandato de 2 (dois) anos, serão aprovadas na mesma sessão espe-
cial que eleger os membros da mesa Diretora, e têm por objetivo
estudar e emitir parecer sobre os assuntos submetidos a seu exame.
(Alterado pela Resolução nº 012 de 09- 12-2010, DOM nº 5.008
de 22-12-2010, p. 14).
Parágrafo Único. Como forma de possibilitar às comissões per-
manentes a realização de seu objetivo, a elas cabe: (Acrescido pela Re-
solução nº 017 de 28-12-2012, DOM nº 5.514 de 18-01-2013, p. 15).
I – discutir e votar projeto de lei que dispensar, na forma
do regimento, a competência do Plenário, salvo se houver recurso na
forma prevista neste Regimento; (Acrescido pela Resolução nº 017
de 28-12-2012, DOM nº 5.514 de 18-01-2013, p. 15).
II – realizar audiências públicas; (Acrescido pela Resolu-
ção nº 017 de 28-12-2012, DOM nº 5.514 de 18-01-2013, p. 15).
III – convocar Secretários do Município para prestar
informações; (Acrescido pela Resolução nº 017 de 28-12-2012,
DOM nº 5.514 de 18-01-2013, p. 15).
IV – receber petições, reclamações, representações ou
queixas de qualquer pessoa contra atos ou omissões das autoridades
ou entidades públicas; (Acrescido pela Resolução nº 017 de 28-12-
2012, DOM nº 5.514 de 18-01-2013, p. 15).
V - solicitar depoimento de qualquer autoridade ou ci-
dadão; (Acrescido pela Resolução nº 017 de 28-12-2012, DOM nº
5.514 de 18-01-2013, p. 15).
VI – apreciar programas de obras, planos municipais e
setoriais de desenvolvimento e sobre eles emitir parecer. (Acrescido
pela Resolução nº 017 de 28-12-2012, DOM nº 5.514 de 18-01-
2013, p. 15).
Art. 24. As Comissões permanentes são 18 (dezoito), sendo a
Comissão Mista composta de 16 (dezesseis) membros e as demais
de 7 (sete), com as seguintes denominações: (Alterado pela Resolu-
ção nº 009 de 19-08-2015, DOM nº 6.157 de 02-09-2015, p. 98).
I- Constituição, Justiça e Redação;
II- Finanças, Orçamento e Economia;
III- Obras e Patrimônio;
IV- Educação e Cultura, Ciência e Tecnologia;
V- Saúde e Assistência Social;
VI- Lazer, Esporte e Turismo; (Redação alterada pela Resolução
nº 003 de 25-07-2007, DOM nº 4.122 de 17-05-2007).
VII- Trabalho e Servidores Públicos;
VIII- Direitos da Criança, do Adolescente; (Redação alterada
pela Resolução nº 10 de 18-08-2012, DOM nº 5.445 de 03-10-2012,
p. 16).
IX- Direitos Humanos e Cidadania;
X- Habitação, Urbanismo e Ordenamento Urbano;
XI- Da Legislação Participativa; (Incluída pela Resolução nº004
de 07-06-05, DOM nº 3.664 de 24- 06-05, pág. 12)
XII- Direitos do Consumidor;
XIII- Empreendedorismo, Desenvolvimento Econômico e So-
cial; (Redação alterada pela resolução nº 011 de 16-12-2013, DOM nº
5997 de 07-01-2015, pág 67).
XIV- Meio Ambiente; (Incluído pela Resolução nº 003 de 25-04-
2007, DOM nº 4.122 de 17-05-07, pág. 08).
XV- Direitos dos Idosos; (Incluído pela Resolução nº10 de
18-08-2012, DOM nº 5.445 de 03-10-2012, p. 16).
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
XVI- Segurança Pública e Segurança Patrimonial; (Incluí-
do pela Resolução nº 015 de 08-11-2012, DOM nº 5473 de 19-
11-2012, p. 22)
XVII- Pessoas Portadoras de Deficiência e/ou Necessidades
Especiais. (Incluído pela Resolução nº 009 de 19-08-2015, DOM
nº 6.157 de 02-09-2015, p. 98).
XVIII- Mista.
Parágrafo único. Revogado; (Redação da Resolução nº 007
de 21-09-2005, DOM nº 3.740 de 14-10- 2005, pág. 03).
Art. 24 – ( Revogado pela Resolução nº 008 de 03-09-
2013, DOM nº 5676 de 13-09-2013.)
I –II – (Revogado pela Resolução nº 008 de 03-09-2013,
DOM nº 5676 de 13-09-2013.)
a) -c) d) e) Revogado pela Resolu-
ção nº 008 de 03-09-2013, DOM nº 5676 de 13-09-2013.)
Parágrafo único. proferida houver recurso interposto nos
termos do § 1° do art. 24-B deste Regimento. (Acrescido pela
Resolução nº 001 de 03-05-2012, DOM nº 5.346 de 10-05-
2012, p. 08). (Revogado pela Resolução nº 008 de 03-09-
2013, DOM nº 5676 de 13-09-2013.)
Art. 24-B. (Acrescido pela Resolução nº 001 de 03-05-
2012, DOM nº 5.346 de 10-05-2012, p. 08). (Revogado pela
Resolução nº 008 de 03-09-2013, DOM nº 5676 de 13-09-
2013.)
§ 1°. (Acrescido pela Resolução nº 001 de 03-05-2012,
DOM nº 5.346 de 10-05-2012, p. 08). (Revogado pela Reso-
lução nº 008 de 03-09-2013, DOM nº 5676 de 13-09-2013.)
§ 2°. (Acrescido pela Resolução nº 001 de 03-05-2012,
DOM nº 5.346 de 10-05-2012, p. 08). (Revogado pela Reso-
lução nº 008 de 03-09-2013, DOM nº 5676 de 13-09- 2013.)
Art. 24-C. à apreciação do Plenário. (Acrescido pela Reso-
lução nº 001 de 03-05-2012, DOM nº 5.346 de 10-05-2012,
p. 08). (Revogado pela Resolução nº 008 de 03-09-2013,
DOM nº 5676 de 13-09-2013.)
Art. 25. Compete à Comissão de Constituição, Justiça e Re-
dação manifestar-se, primeiramente, sobre todos os projetos,
emendas subemendas e substitutivos em tramitação, quanto
aos aspectos constitucionais, legais, jurídicos, regimentais e de
técnica legislativa, excetuados os projetos de Decreto Legislati-
vo que veiculam julgamento de contas dos Prefeitos e aqueles
projetos de emendas, subemendas e substitutivos de exclusiva
competência da Comissão Mista. (Redação da Resolução nº
007 de 06-09-2012, DOM nº 5.445 de 03-10-2012, p. 11).
§ 1º - Os projetos, emendas ou substitutivos considerados
inconstitucionais, ilegais ou anti- regimentais pela maioria dos
membros da Comissão, serão encaminhados à Diretoria Legis-
lativa para arquivamento.
§ 2º - O autor da propositura arquivada na forma do § 1º
deste artigo será notificado pela Diretoria Legislativa, até três
dias depois da decisão da Comissão, quando, discordando da
mesma, dela poderá recorrer ao Plenário, em até 10 (dez) dias
úteis contados da sua notificação, via requerimento que deve-
rá, para o desarquivamento, ser aprovado por maioria absoluta.
(Alterada pela Resolução nº 007 de 17-11-2016, DOM nº
6463 de 08-12-2016, p. 56).
§ 3º - A Diretoria Legislativa encaminhará o Projeto desar-
quivado na forma do Parágrafo anterior novamente à Comissão
de Constituição, Justiça e Redação ou à Comissão Mista, confor-
me o caso, para seu pronunciamento em até 3 (três) dias úteis,
e em caso de reiterada decisão pelo arquivamento, o Projeto
será definitivamente encaminhado ao arquivo, não podendo ser
reapresentado na mesma legislatura. (Redação da Resolução
nº 003 de 08-05-2014, DOM nº 5.838 de 20-05- 2014, p. 34).
§ 4° - Em havendo semelhança entre as proposições, a
que tiver sido protocolizada primeiro prevalecerá, devendo a
Comissão de Constituição, Justiça e Redação proceder ao ar-
quivamento das demais. (Alterada pela Resolução nº 007 de
17-11-2016, DOM nº 6463 de 08-12-2016, p. 56).
I- No que concerne a hipótese do parágrafo acima, em
caso de desarquivamento dentro do prazo regimental, prevale-
cerá como data de referência a data do protocolo da proposi-
tura, e não, a de seu arquivamento. (Alterada pela Resolução nº
007 de 17-11-2016, DOM nº 6463 de 08-12-2016, p. 56).
II- Revogado. (Resolução nº 007 de 17-11-2016, DOM nº
6463 de 08-12-2016, p. 56)
Redação Anterior. § 4º - (Acrescido pela Resolução nº 006
de 06-08-2015, DOM 6.146 DE 18-08-2015, PÁG. 52).
Art. 26. Compete à Comissão de Finanças, Orçamento e
Economia a emissão de parecer nos processos de julgamen-
to das contas dos Prefeitos e manifestar-se sobre as matérias
quanto à sua compatibilidade ou adequação com o plano plu-
rianual, a lei de diretrizes orçamentárias e o orçamento anual
(NR). (Redação da Resolução nº 007 de 06-09-2012, DOM nº
5.445 de 03-10-2012, p. 11).
Art. 27. Compete à Comissão de Obras e Patrimônio emitir
parecer sobre os processos atinentes à realização de obras e
patrimônio Público Municipal e apresentar ao Plenário, no início
de cada ano legislativo, um relatório contendo uma avaliação
de todos os processos relativos à permissão de uso, concessão
de uso, concessão de direito real de uso e cessão de uso de
bens imóveis do Município de Goiânia. (Alterada pela Reso-
lução nº 008 de 17-11-2016, DOM nº 6463 de 08-12-2016,
p. 57)
Art. 28. Compete a Comissão de Educação e Cultura, Ciên-
cia e Tecnologia emitir parecer sobre os processos referentes à
Educação, Ensino, Arte, Cultura, patrimônio histórico e política
municipal de Ciência e Tecnologia.
Parágrafo único - Compete à Comissão de Saúde e Assis-
tência Social emitir parecer sobre projetos relativos à saúde pú-
blica, higiene e os de caráter social e assistencial.
Art. 29 - Compete à Comissão de Lazer, Esporte e Turismo
emitir parecer sobre os processos referentes à recreação, espor-
te e sobre assuntos referentes ao turismo. (Redação dada pela
Resolução nº 003 de 25-04-2007, DOM nº 4.122 de 17-05-
07, p. 08).
§ 1º - Compete à Comissão do Trabalho e Servidores Pú-
blicos emitir parecer sobre os processos relativos à contratos
especiais de trabalho; política salarial; política de emprego,
aprendizagem e treinamento profissional; organização político-
-administrativa do Município e reforma administrativa; serviço
público da administração direta, indireta e fundacional; regime
jurídico dos servidores civis ativos e inativos.
§ 2º - Compete à Comissão dos Direitos da Criança e do
Adolescente emitir parecer em processos e assuntos referentes
ao acompanhamento e a investigação de qualquer denúncia de
lesão ou ameaça aos Direitos da Criança e do Adolescente. (Al-
terado pela Resolução nº 010 de 18-08-2012, DOM nº 5.445
de 03-10-2012, p. 16).
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 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
§ 3º - Compete à Comissão de Habitação, Urbanismo e
Ordenamento Urbano opinar e emitir parecer em processos e
assuntos referentes ao Estatuto da Cidade, Plano Diretor, Uso do
Solo, Expansão Urbana, Regularização Fundiária e às políticas e
programas de habitação popular.
I - Todo projeto de Lei que tratar de desafetação de área
pública, deverá ser submetido à Comissão de Habitação, Urba-
nismo e Ordenamento Urbano, que deverá fazer uma inspeção
no local e emitir parecer técnico. (Acrescido pela Resolução nº
005 de 08-05-2007, DOM nº 4.160 de 13-06-2007, p. 08).
§ 4º - Compete à Comissão de Direitos do Consumidor:
§ 5º - Compete à Comissão de Defesa dos Direitos Humanos
e Cidadania:
a) Opinar sobre proposições relativas a produtos, serviços
e, quando cabível, contratos;
b) Fiscalizar os produtos de consumo e seu fornecimento
e zelar por sua qualidade;
c) Receber reclamações e encaminhá-las ao órgão com-
petente;
d) Emitir pareceres técnicos quanto aos assuntos ligados
ao consumidor e ao usuário;
e) Informar aos consumidores e usuários individualmente
e através de campanhas públicas;
f) Manter intercâmbio e formas de ação conjunta com
órgãos públicos e instituições particulares;
g) Emitir parecer em processos que atinjam o que ve-
nham repercutir a interesses diretos e indiretos do consumidor;
h) Realizar pesquisas de mercado, para oferecer ao con-
sumidor informações para a realização de uma melhor compra,
contratação de serviços etc.
a) opinar e emitir parecer em processos e assuntos refe-
rentes ao cumprimento da Declaração dos Direitos Humanos;
b) acompanhar investigações de denúncias relativas
a ameaças ou violação de direitos humanos, no Município de
Goiânia;
c) fiscalizar e acompanhar os programas do governo mu-
nicipal relativos à proteção dos Direitos Humanos;
d) colaborar com entidades não-governamentais que
atuem na defesa dos direitos humanos;
e) pesquisar e promover estudos relativos à situação dos
direitos humanos no Município de Goiânia para divulgação pú-
blica e fornecimento de subsídios às demais comissões da Casa;
f) promover, em parceria com entidades governamentais
e não-governamentais a realização de seminários e palestras so-
bre os direitos humanos e cidadania. (Redação da Resolução nº
006 de 26-06- 2007, DOM nº 4.168 de 25-07-2007, p. 14).
§ 6º – À Comissão de Empreendedorismo, Desenvolvimento
Econômico e Social compete opinar e emitir parecer, quanto ao
mérito, sobre todas as proposições relacionadas ao empreende-
dorismo e desenvolvimento econômico e social do Município de
Goiânia, bem como conduzir eventos, como consultas e audiên-
cias públicas, estudos, pesquisas, debates acerca do tema. (Re-
dação alterada pela Resolução nº 011 de 16-12-2013, DOM
nº 5.997 de 07-01-2015, p. 67).
§ 7º - Compete à Comissão de Meio Ambiente emitir pare-
cer sobre os processos referentes à ecologia, poluição, conser-
vação do solo e de áreas verdes, preservação das nascentes e
mananciais, proteção do meio ambiente em geral. (Acrescido
pela Resolução nº 003 de 25-04- 2007, DOM nº 4.122 de
17- 05-07, p. 08).
6
§ 8º - Compete à Comissão dos Direitos dos Idosos analisar e
emitir parecer em processos referentes ao idoso, e se manifestar
sobre todos os assuntos que envolvam seus interesses, em especial,
o cumprimento do Estatuto do Idoso. (Acrescido pela Resolução
nº10 de 18-08-2012, DOM nº 5.445 de 03-10-2012, p. 16).
§ 9º - Compete à Comissão das Pessoas Portadoras de Deficiên-
cia e/ou Necessidades Especiais analisar e emitir parecer opinativo
em processos referentes às pessoas com deficiência e/ou necessi-
dades especiais, compreendendo qualquer restrição física, intelec-
tual, visual, auditiva, sensorial de natureza permanente ou transitória,
ou de qualquer outra necessidade especial; além de criar, discutir
e fomentar políticas públicas sobre os temas; emitir pareceres com
relação às matérias; manifestar sobre todos os assuntos que envol-
vam seus interesses, em especial, o cumprimento do Estatuto dos
Portadores de Deficiência. (Acrescido pela Resolução nº 009 de
19-08-2015, DOM nº 6.157 de 02- 09-2015, p. 98).
Art. 30. Compete à Comissão Mista e a Comissão de Habi-
tação, Urbanismo e Ordenamento Urbano, em conjunto e sob
a direção do Presidente da Comissão Mista, analisarem e emi-
tirem pareceres, quanto ao mérito, sobre os Projetos referentes
ao Estatuto da Cidade, Plano Diretor, Uso do Solo, Expansão
Urbana e Regularização Fundiária.
§ 1º - À Comissão Mista compete ainda, com exclusividade,
analisar e emitir parecer sobre projetos, emendas, subemendas
e substitutivos referentes à Lei de Diretrizes Orçamentárias, ao
Orçamento Anual, ao Plano Plurianual, às Emendas à Lei Orgâ-
nica e às alterações do Regimento Interno. Competindo ainda
à Comissão Mista o exame e a emissão de parecer quanto ao
mérito, sobre os projetos de Códigos e a analisar a demonstra-
ção e avaliação do cumprimento das metas fiscais de que trata
o art. 9º, § 4º, da Lei Complementar nº 101, de 04/05/00, que
se dará em audiência pública até o final dos meses de maio,
setembro e fevereiro. Os projetos, emendas ou substitutivos
considerados inconstitucionais ilegais ou antiregimentais pela
maioria dos membros da Comissão Mista, após comunicação
aos seus autores, na forma do disposto no § 2º, do artigo 25,
serão encaminhadas à diretoria Legislativa para arquivamento.
(Alterado pela Resolução nº 008 de 23-09-2009, DOM nº
4.710 de 02-10-2009, p. 19).
§ 2º - Compete à Comissão de Legislação participativa rece-
ber dos Órgãos de representação da Sociedade Civil – Associa-
ções de Moradores, Sindicatos, Centros Recreativos e Coopera-
tivas – sugestões de interesse de Município a serem apreciadas
pelo Legislativo Municipal.
§ 3º - Compete à Comissão de Segurança Pública e Segu-
rança Patrimonial: (Acrescido pela Resolução nº 015 de 08-
11-2012, DOM nº 5.473 de 19-11-2012, p. 22).
I- Discutir assuntos pertinentes a Segurança Patrimonial,
receber reclamações e encaminhá-las aos órgãos competentes;
(Acrescido pela Resolução nº 015 de 08-11-2012, DOM nº 5.473
de 19-11-2012, p. 22).
II- Compete a Comissão desenvolver conjuntamente
com os órgãos competentes ações para formação e valorização
da Segurança Pública e Segurança Patrimonial do Município de
Goiânia; (Acrescido pela Resolução nº 015 de 08-11-2012, DOM
nº 5.473 de 19-11-2012, p. 22).
III- Emitir parecer Técnicos sobre os processos e assuntos
referentes a Segurança
Patrimonial do Município de Goiânia. (Acrescido pela Resolu-
ção nº 015 de 08-11-2012, DOM nº 5.473 de 19-11-2012, p. 22).
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
Art. 31. A composição das Comissões permanentes, se
dará por meio de Projeto de Resolução subscrito pelos líderes
de bancadas e aprovado pela maioria absoluta dos membros
da Câmara indicando os sete (07) membros de cada Comissão
e os respectivos Presidentes e Vice- Presidentes. (Alterado pela
Resolução nº 007 de 21-09-2005, DOM nº 3.740 de 14-10-
2005, p. 03).
§ 1º - A Comissão Mista será composta de um (01) membro
de cada Comissão Temática, indicado no Projeto de Resolução
a que se refere este artigo. (Resolução nº 007 de 21-09-2005,
DOM nº 3.740 de 14-10-2005, p. 03).
§ 2º - É obrigatória a participação do Vereador em pelo me-
nos uma comissão permanente.
(Resolução nº 007 de 21-09-2005, DOM nº 3.740 de 14-
10-2005, p. 03).
§ 3º - Revogado; (Resolução nº 007 de 21-09-2005, DOM
nº 3.740 de 14-10-2005, p. 03).
§ 4º - Revogado; (Resolução nº 007 de 21-09-2005, DOM
nº 3.740 de 14-10-2005, p. 03).
Art. 32. As Comissões Permanentes, logo que constituídas,
reunir-se-ão para deliberar sobre os dias e horários das reuniões
ordinárias e sobre a ordem dos trabalhos. (Resolução nº 007 de
21-09-2005, DOM nº 3.740 de 14-10-2005, p. 03).
Seção III
Dos Presidentes e Vice-Presidentes das Comissões Per-
manentes
Art. 33. Compete aos Presidentes das Comissões Permanentes:
I - convocar reuniões extraordinárias;
II - presidir as reuniões e zelar pela ordem dos trabalhos;
III - receber a matéria destinada à Comissão e designar-
-lhe relator;
IV - zelar pela observância dos prazos concedidos à Comissão;
V - representar a Comissão nas relações com a Mesa e o
Plenário;
VI - submeter à apreciação dos membros da Comissão o
pedido de vista de qualquer propositura, desde que solicitado
por um de seus integrantes, não exceder ao prazo de 3 (três)
dias úteis e não ultrapassar a mais de dois (02) pedidos de vista
por propositura. (Alterado pela Resolução nº 007 de 21-09-2005,
DOM nº 3.740 de 14-10-2005, pág. 03).
V - solicitar substituto à Presidência da Câmara para os
membros da Comissão.
VI – convocar audiências públicas, ouvida a Comissão;
(Acrescido pela Resolução nº 017 de 28- 12-2012, DOM nº 5.514
de 18-01-2013, p. 15).
VII – expedição dos convites às autoridades, especialistas
e demais interessados selecionados para manifestarem-se em
audiência pública; (Acrescido pela Resolução nº 017 de 28-12-
2012, DOM nº 5.514 de 18-01-2013, p. 15).
§ 1º - O Presidente da Comissão Permanente não poderá
funcionar como relator e terá direito a voto em caso de empate.
(Alterado pela Resolução nº 006, de 27-08-2014. DOM nº
5914, de 04-09-2014).
§ 2º - Dos atos do Presidente da Comissão Permanente,
cabe, a qualquer membro, recurso ao Plenário.
§ 3º - O Presidente da Comissão Permanente será substi-
tuído em sua ausência, falta, impedimento e licença, pelo Vice-
-Presidente.
Seção IV
Das reuniões
Art. 34. As Comissões permanentes reunir-se-ão, ordina-
riamente, no recinto da Câmara Municipal ou fora dele, confor-
me dispuser em seu regulamento.
§ 1º - As reuniões extraordinárias serão sempre convoca-
das com antecedência mínima de 24 (vinte e quatro) horas, avi-
sando-se, obrigatoriamente, a todos integrantes da Comissão,
prazo este dispensado se contar o ato de convocação com a
assinatura de todos os membros;
§ 2º - As reuniões, salvo deliberação contrária tomada pela
maioria dos membros da Comissão, serão públicas.
§ 3º - As Comissões permanentes deliberarão com a pre-
sença da maioria de seus membros.
§ 4º - O membro titular da Comissão que, durante o mês,
deixar de comparecer a 2 (duas) reuniões consecutivas, sem
justificativa por escrito, será advertido em Plenário pela Mesa
Diretora e exigido o cumprimento do seu dever.
Seção V
Dos prazos
Art. 35. Ao Presidente da Câmara incumbe, dentro do pra-
zo improrrogável de 48 (quarenta e oito) horas, a contar da data
do recebimento das proposições, encaminhá-las às Comissões
competentes para emitirem pareceres.
§ 1º - Recebido qualquer processo, o Presidente da Comis-
são encaminhará ao relator, independentemente de reunião,
mediante critério de distribuição por ordem alfabética do nome
parlamentar dos membros da Comissão, observado o disposto
no § 5º do art. 37, deste Regimento.
§ 2º - O prazo para a Comissão exarar parecer será de 10
(dez) dias úteis, a contar da data do recebimento da matéria
pelo Presidente da Comissão.
§ 3º - O Presidente da Comissão terá o prazo improrrogável
de 2 (dois) dias úteis para designar o relator, a contar da data do
recebimento do processo.
§ 4º - O relator designado terá o prazo de 5 (cinco) dias
úteis para a apresentação do relatório.
§ 5º - Findo o prazo, sem que o relatório seja apresentado,
o Presidente da Comissão avocará o processo e emitirá o rela-
tório.
§ 6º - Findo o prazo para a Comissão designada emitir o seu
parecer, o processo será avocado pelo Presidente da Câmara e
enviado a outra Comissão ou incluído na Ordem do Dia, sem o
parecer da Comissão faltosa, se este não tiver sido emitido.
§ 7º - Os prazos fixados neste artigo são constados em do-
bro para a Comissão Mista.
§ 8º - O membro da Comissão, ao examinar qualquer ma-
téria, poderá solicitar sua conversão em objeto de diligência, o
que concedido, interromperá o prazo de apreciação na Comis-
são até a devolução do processo, observada, no que couber, a
disposição constante do artigo 64, inciso XVIII, da Lei Orgânica
do Município.
§ 9º O processo em diligência que não for devolvido dentro
do prazo estipulado no inciso XVIII, do Art. 64, da Lei Orgânica
do Município, será avocado pelo Presidente da Câmara.
7
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
Seção VI
Dos pareceres
Art. 36. Parecer é o pronunciamento da Comissão sobre
qualquer matéria submetida ao seu estudo, de caráter técnico e
informativo, sujeito à deliberação do Plenário.
Parágrafo único. O parecer será escrito e versará sobre a
matéria principal e sobre as emendas ou subemendas apresen-
tadas à Comissão; quando ocorrer apresentação de emendas
em Plenário o parecer se restringirá à analise específica dessas
proposituras.
Art. 37. Os membros das Comissões emitirão seu juízo so-
bre a manifestação do relator mediante voto.
§ 1º O relatório somente será transformado em parecer se
aprovado pela maioria dos membros da Comissão.
§ 2º A simples aposição da assinatura implicará na concor-
dância total do signatário com a manifestação do relator.
§ 3º Poderá o membro da Comissão exarar Voto em Sepa-
rado, devidamente fundamentado.
§ 4º O Voto em Separado, divergente ou não das conclu-
sões do relator, desde que acolhido pela maioria da Comissão,
passará a constituir seu parecer.
§ 5º O Vereador que houver atuado como Relator de Pro-
cesso em alguma Comissão Permanente ou Temporária, não
poderá fazê-lo novamente em outra, sob pena de nulidade do
documento.
Seção VII
Das atas das reuniões
Art. 38. Das reuniões das Comissões lavrar-se-ão atas, com
o sumário do que durante elas houver ocorrido, devendo con-
signar, obrigatoriamente:
I - a hora e local da reunião;
II - os nomes dos membros que compareceram e dos
que não se fizeram presentes, com ou sem justificativa;
III - referências sucintas aos relatórios lidos e aos deba-
tes;
IV - relação da matéria distribuída e os nomes dos res-
pectivos relatores.
Parágrafo único - Lida e aprovada no início de cada reu-
nião, a ata anterior será assinada pelo Presidente da Comissão
e demais vereadores presentes no momento de sua aprovação.
Art. 39. Ao órgão de apoio às Comissões permanentes,
constituído de funcionários da Câmara, incumbido de prestar
assistência às Comissões, além da redação das atas de suas re-
uniões, caberá manter protocolo especial para cada uma delas.
Seção VIII
Das Comissões Temporárias Art. 40. As Comissões Tem-
porárias poderão ser:
I - Comissões Especiais;
II - Comissões Especiais de Inquérito; I
II - Comissões de Representação;
IV - Comissões de Investigação e Processantes.
Art. 41. Comissões Especiais são aquelas que se destinam
à elaboração e apreciação de estudos de problemas municipais
e à tomada de posição da Câmara em outros assuntos de reco-
nhecida relevância.
8
§ 1º - As Comissões Especiais serão constituídas mediante
apresentação de requerimentos subscritos por, no mínimo, 1/3
(um terço) dos membros da Câmara ou por sugestão da Comis-
são de Constituição, Justiça e Redação, em face do disposto no
art. 25, § 4º, II, deste Regimento, no caso da discussão de maté-
ria semelhante, para elaboração de proposição única, subscrita
por diversos vereadores. (Alterado pela Resolução nº 006 de
06-08-2015, DOM 6.146 DE 18-08-2015, PÁG. 52).
§ 2º - O requerimento propondo a constituição de Comis-
são Especial deverá indicar, necessariamente;
a) a finalidade, devidamente fundamentada;
b) o número de membros;
c) o prazo de funcionamento.
§ 3º - Recebido e aprovado o requerimento, ao Presidente
da Câmara caberá indicar, por meio de despacho a ser exarado
nos autos do respectivo processo e ouvidas as lideranças de
bancada, os vereadores que comporão a Comissão Especial, as-
segurando-se, tanto quanto possível, a representação propor-
cional partidária.
§ 4º - Concluídos seus trabalhos, o Presidente da Comissão
Especial, escolhido livremente entre seus membros, apresentará
relatório ao Presidente da Câmara que cientificará ao Plenário dos
resultados, inclusive dos congressos ou dos eventos similares.
Art. 42. As comissões especiais de inquérito, que terão po-
deres de investigação próprios das autoridades judiciais, além
de outros previstos em Lei e nesse Regimento, serão criadas
pela Câmara Municipal mediante requerimento de 1/3 (um ter-
ço) de seus membros, para apuração de fato
determinado e por prazo certo.(Redação da Resolução nº
004 de 20-06-2012, DOM nº 5.382 de 05-07-2012, p. 17).
§ 1º (Revogado pela Resolução nº 004 de 20-06- 2012,
DOM nº 5.382 de 05-07-2012, p. 17).
§ 2º (Revogado pela Resolução nº 004 de 20-06-2012,
DOM nº 5.382 de 05- 07-2012, p. 17).
§ 3º (Revogado pela Resolução nº 004 de 20-06-2012,
DOM nº 5.382 de 05-07-2012, p. 17).
§ 4º (Revogado pela Resolução nº 004 de 20-06-2012,
DOM nº 5.382 de 05-07-2012, p. 17).
Art. 42-A. Recebido o requerimento e considerados satis-
feitos os requisitos regimentais, o Presidente da Câmara, suces-
sivamente: (Acrescido pela Resolução nº 004 de 20-06-2012,
DOM nº 5.382 de 05- 07-2012, p. 17).
I – mandará imediatamente à publicação; (Acrescido
pela Resolução nº 004 de 20-06-2012, DOM nº 5.382 de 05-07-
2012, p. 17).
II – ouvirá as lideranças de bancadas e de blocos, que,
no prazo de 48 (quarenta e oito) horas contadas da publicação,
indicarão os membros para a Comissão; (Acrescido pela Resolu-
ção nº 004 de 20- 06-2012, DOM nº 5.382 de 05-07-2012, p. 17).
III – nomeará, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas
das indicações das lideranças, os vereadores que comporão a
Comissão, assegurando, tanto quanto possível, a representação
proporcional partidária; (Acrescido pela Resolução nº 004 de
20-06-2012, DOM nº 5.382 de 05-07-2012, p. 17).
IV – disporá no prazo de 48 (quarenta e oito) horas das
indicações das lideranças, sobre a instalação da Comissão Espe-
cial de Inquérito, fixando a provisão de meios ou recursos ad-
ministrativos, as condições organizacionais e o assessoramento
necessário ao seu bom desempenho. (Acrescido pela Resolução
nº 004 de 20-06-2012, DOM nº 5.382 de 05-07-2012, p. 17).
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
Parágrafo único. Na hipótese das lideranças não indicarem
os membros para a Comissão no prazo regimental, o Presidente
os designará de ofício, também em 48 (quarenta e oito) horas.
(Acrescido pela Resolução nº 004 de 20-06-2012, DOM nº
5.382 de 05-07-2012, p. 17).
Art. 42-B. Caso o requerimento não cumpra qualquer dos
requisitos regimentais, será denegado pelo Presidente e devol-
vido aos seus autores. (Acrescido pela Resolução nº 004 de
20-06-2012, DOM nº 5.382 de 05-07-2012, p. 17).
Parágrafo único. Da decisão de denegação caberá recurso
no prazo de três sessões ao Plenário, o qual aprovará o requeri-
mento pelo voto de 1/3 (um terço) de seus membros. (Acresci-
do pela Resolução nº 004 de 20-06-2012, DOM nº 5.382 de
05-07-2012, p. 17).
Art. 42-C. Nas Comissões Especiais de Inquérito observar-
-se-á o seguinte: (Artigo 42-C e incisos de I a VIII, Acrescidos
pela Resolução nº 004 de 20-06-2012, DOM nº 5.382 de 05-
07-2012, p. 17).
I – ao signatário da proposição só será lícito requerer a
retirada de sua assinatura antes da publicação do requerimento
de criação;
II – poderão funcionar no máximo, 03 (três) Comissões
Especiais de Inquérito simultaneamente;
III – o prazo de duração da Comissão poderá ser prorro-
gado por decisão de 1/3 (um terço) dos vereadores, em sessão
plenária, para conclusão de seus trabalhos;
IV – o número de suplentes será igual à metade do nú-
mero dos titulares mais um e suas indicações realizadas na for-
ma do inciso II do art.42-A desse Regimento;
V – o vereador só poderá integrar duas Comissões Espe-
ciais de Inquérito, uma como titular, outra como suplente;
VI – na hipótese de ausência do relator a qualquer ato do
inquérito poderá o presidente da Comissão designar-lhe substi-
tuto para a ocasião, mantida a escolha na mesma representação
partidária ou bloco parlamentar;
VII – o Presidente e o Relator serão escolhidos na sessão
de instalação, dentre os membros da Comissão;
VIII – os atos decisórios das Comissões Especiais de Inqué-
rito serão colegiados, tomados por maioria absoluta de seus
membros.
Art. 42-D. A Comissão Especial de Inquérito poderá, ob-
servada a legislação especifica: (Artigo 42-D, incisos e alíneas,
acrescidos pela Resolução nº 004 de 20-06-2012, DOM nº
5.382 de 05-07-2012, p. 17).
I – requisitar para a consecução de seus fins: (Acrescido
pela Resolução nº 004 de 20-06-2012, DOM nº 5.382 de 05-
07-2012, p. 17).
a) Funcionários dos serviços administrativos da Câmara
Municipal de Goiânia; (Acrescido pela Resolução nº 004 de 20-
06-2012, DOM nº 5.382 de 05-07-2012, p. 17).
b) Analistas do Tribunal de Contas dos Municípios, me-
diante prévio convênio com o órgão de contas; (Acrescido pela
Resolução nº 004 de 20-06-2012, DOM nº 5.382 de 05-07-2012,
p. 17).
c) Servidores de qualquer órgão ou entidade da Admi-
nistração Pública municipal, direta e indireta, mediante auto-
rização legislativa; (Acrescido pela Resolução nº 004 de 20-06-
2012, DOM nº 5.382 de 05-07-2012, p. 17).
II – determinar diligências, ouvir indiciados, inquirir teste-
munhas sob compromisso, requisitar de órgãos e entidades da
Administração Pública Municipal informações e documentos, re-
querer a audiência de vereadores e secretários municipais, tomar
depoimentos de autoridades municipais, observando o seguinte:
(Inciso II do Art. 42-D e alíneas “a” e “b”, acrescidos pela Resolu-
ção nº 004 de 20-06-2012, DOM nº 5.382 de 05-07-2012, p. 17).
a) no dia previamente designado, se não houver número
para deliberar, a Comissão Especial de Inquérito poderá tomar
depoimento das testemunhas, investigados, indiciados ou auto-
ridades convocadas, desde que estejam presentes o Presidente
e o relator;
b) os indiciados e testemunhas serão intimados de acor-
do com as prescrições estabelecidas na legislação processual
penal, aplicando-se, no que couber, a mesma legislação, na in-
quirição de testemunhas e autoridades;
III – Decretar, em caráter excepcional e fundamentalmen-
te, a quebra dos sigilos fiscal, bancário e telefônico; (Acrescido
pela Resolução nº 004 de 20-06-2012, DOM nº 5.382 de 05-07-
2012, p. 17).
IV – Incumbir qualquer de seus membros ou servidores
requisitados do serviço administrativo da Câmara Municipal da
realização de sindicâncias ou diligências necessárias à consecu-
ção de seus fins; (Acrescido pela Resolução nº 004 de 20-06-
2012, DOM nº 5.382 de 05-07-2012, p. 17).
V – Requisitar ao Tribunal de Contas do Município a rea-
lização de inspeções e auditorias que entender necessárias aos
seus trabalhos, nos termos das prerrogativas previstas no § 4° do
art. 80 e inciso IV do art. 26 da Constituição do Estado de Goiás;
(Acrescido pela Resolução nº 004 de 20-06-2012, DOM nº 5.382
de 05-07-2012, p. 17).
VI – Deslocar-se a qualquer ponto do Território Nacional
para realização de investigações e audiências públicas, mediante
justificativa de imprescindibilidade aprovada pela Mesa Diretora;
(Acrescido pela Resolução nº 004 de 20-06-2012, DOM nº 5.382
de 05-07-2012, p. 17).
VII – Estipular prazo para o atendimento de qualquer pro-
vidência ou realização de diligência sob as penas da Lei, exceto
quando da alçada de autoridade judicial; (Acrescido pela Resolu-
ção nº 004 de 20-06-2012, DOM nº 5.382 de 05-07-2012, p. 17).
VIII – Dizer em separado sobre cada um dos fatos diversos
inter-relacionados que constituem o objeto do inquérito, mesmo
que pendentes conclusões sobre os demais. (Acrescido pela Reso-
lução nº 004 de 20-06-2012, DOM nº 5.382 de 05-07-2012, p. 17).
Parágrafo único – As Comissões Especiais de Inquérito va-
ler-se-ão subsidiariamente das normas nacionais concernentes
ao poder geral de investigação das autoridades judiciais. (Acres-
cido pela Resolução nº 004 de 20-06-2012, DOM nº 5.382 de
05-07-2012, p. 17).
Art. 42- E. Ao término de seus trabalhos, a Comissão Especial
de Inquérito enviará à Mesa Diretoria, para conhecimento do Ple-
nário, seu relatório e suas conclusões. (Acrescido pela Resolução
nº 004 de 20-06-2012, DOM nº 5.382 de 05-07-2012, p. 17).
§ 1° Respeitadas as restrições de iniciativa e competência
constitucionais, legais e regimentais, a Comissão poderá con-
cluir seu relatório circunstanciado realizando as proposições
que julgar convenientes, as quais serão incluídas na Ordem do
Dia dentro de 03 (três) sessões. (Acrescido pela Resolução nº
004 de 20-06-2012, DOM nº 5.382 de 05-07-2012, p. 17).
9
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
§ 2° Independentemente dos juízos que contenham, as
conclusões da Comissão serão publicadas no Diário Oficial
do Município, respeitando-se o direito fundamental ao sigilo,
previsto no inciso XII do art. 5° da Constituição da República;
(Acrescido pela Resolução nº 004 de 20-06-2012, DOM nº
5.382 de 05-07-2012, p. 17).
§ 3° A depender da pertinência temática existente entre
atribuições legais de órgãos e entes da Administração e os
juízos que contenham, as conclusões da Comissão serão enca-
minhadas: (Acrescido pela Resolução nº 004 de 20-06-2012,
DOM nº 5.382 de 05-07-2012, p. 17).
I – ao Ministério Público, para que promova a respon-
sabilização civil, criminal ou político- administrativa dos infrato-
res à ordem jurídica, ao regime democrático ou aos interesses
sociais e individuais indisponíveis; (Acrescido pela Resolução nº
004 de 20-06-2012, DOM nº 5.382 de 05-07-2012, p. 17).
II – às Procuradorias da Câmara ou do Município, com a
cópia da documentação, para que promovam a responsabiliza-
ção civil ou criminal em atendimento às suas funções Institucio-
nais; (Acrescido pela Resolução nº 004 de 20-06-2012, DOM nº
5.382 de 05-07-2012, p. 17).
III – ao Poder Executivo, para adotar as providências sa-
neadoras de caráter disciplinar e administrativo previstas nos
§§ 2° ao 6° do art. 37 da Constituição da República e demais
dispositivos Constitucionais e Legais aplicáveis; (Acrescido pela
Resolução nº 004 de 20-06-2012, DOM nº 5.382 de 05-07-2012,
p. 17).
IV – à Comissão Permanente que tenha maior pertinência
com a matéria, para que fiscalize o atendimento do prescrito no
inciso III do § 3° do Art. 42-E desse Regimento. (Acrescido pela Re-
solução nº 004 de 20-06-2012, DOM nº 5.382 de 05-07-2012, p. 17).
V – Ao Tribunal de Contas dos Municípios, para as pro-
vidências de sua alçada. (Acrescido pela Resolução nº 004 de
20-06-2012, DOM nº 5.382 de 05-07-2012, p. 17).
Art. 43. As Comissões de Representação têm por finalida-
de representar a Câmara em atos externos de caráter social ou
político.
Parágrafo único - As Comissões de Representação serão
constituídas e designadas de imediato pelo Presidente da Câ-
mara, conforme indicação das lideranças de bancada, indepen-
dendo de deliberação do Plenário, assegurada, tanto quanto
possível, a representação proporcional partidária.
Art. 44 – As Comissões de Investigação e Processante se-
rão constituídas, com as seguintes finalidades: (Redação da
Resolução nº 007 de 06-08-2012, DOM nº 5.445 de 03-10-
2012, p. 11).
I – apurar infrações político-administrativas do Prefeito
e dos Vereadores, no desempenho de suas funções e nos ter-
mos fixados na legislação pertinente;
II – destituição de membro da Mesa, nos termos dos ar-
tigos 10 e 11, deste Regimento;
III – emissão de parecer sobre decisão de sustação de
ato, convênio ou contrato municipal, tomada pelo Tribunal de
Contas dos Municípios nos termos do art. 28 da Lei Estadual
nº 15.958/07. (Acrescido pela Resolução nº 007 de 06-08-2012,
DOM nº 5.445 de 03-10-2012, p. 11).
§ 1º - Quando criadas para as finalidades dos incisos I e II,
as Comissões serão constituídas observando-se o disposto nos
§§ 1º e 2º do artigo 41. (Acrescido pela Resolução nº 007 de
06-08-2012, DOM nº 5.445 de 03-10-2012, p. 11).
10
§ 2º - Quando criadas para a finalidade do inciso III, as Comis-
sões serão constituídas no prazo máximo de 48 (quarenta e oito)
horas da chegada da decisão do Tribunal de Contas dos Municípios
à Casa Legislativa, por indicação do Presidente da Câmara, ouvidas
as lideranças de bancada, assegurando-se, tanto quanto possível, a
representação proporcional partidária. (Acrescido pela Resolução
nº 007 de 06-08-2012, DOM nº 5.445 de 03-10-2012, p. 11).
Art. 45. Aplicam-se, subsidiariamente, às Comissões Tempo-
rárias, no que couber, e desde que não colidentes com os desta
seção, os dispositivos concernentes às Comissões permanentes
Seção IX
Das Audiências Públicas
(Acrescido pela Resolução nº 017 de 28-12-2012, DOM
nº 5.514 de 18-01-2013, p. 15).
Art. 45-A. As Comissões Permanentes, em conjunto ou isola-
damente, poderão realizar audiências públicas para: (Artigo 45-A
e Incisos acrescidos pela Resolução nº 017 de 28-12-2012,
DOM nº 5.514 de 18-01-2013, p. 15).
I – instruir matéria legislativa em trâmite;
II – tratar de assuntos de interesse público relevante.
Art. 45-B. As audiências públicas serão realizadas: (Artigo 45-B
e Incisos Acrescidos pela Resolução nº 017 de 28-12-2012, DOM
nº 5.514 de 18-01-2013, p. 15).
I – em razão de imperativo legal; II – mediante aprovação:
a) de proposta de qualquer membro da Comissão;
b) de pedido de entidade juridicamente interessada; ou
c) de requerimento de 0,1% (um décimo por centro) de
eleitores do Município.
§ 1°. No caso de audiências requeridas por entidades ou elei-
tores, serão obedecidas as seguintes normas: (Parágrafo 1º, inci-
sos e alíneas acrescidos pela Resolução nº 017 de 28-12-2012,
DOM nº 5.514 de 18-01-2013, p. 15).
I – o requerimento de eleitores deverá conter o nome
legível, o número do título, zona eleitoral, seção e a assinatura ou
impressão digital, se analfabeto;
II – o pedido das entidades da sociedade civil deverá ser
instruído com prova:
a) de que esteja constituída há pelo menos 1 (um) ano,
nos termos da Lei Civil;
b) de que inclua dentre suas finalidades institucionais a
proteção ou defesa de direito que se relacione com a matéria da
proposição legislativa existente ou da audiência pública pela qual
se postula.
§ 2°. O requisito da pré-constituição poderá ser dispensado
pela Comissão quando a realização de audiência pública eviden-
ciar consagração de interesse público pela relevância social do
bem jurídico a ser discutido. (Acrescido pela Resolução nº 017
de 28-12-2012, DOM nº 5.514 de 18-01-2013, p. 15).
Art. 45-C. Aprovada a reunião da audiência pública, a Comis-
são selecionará, para serem ouvidas, as autoridades, as pessoas
interessadas e os especialistas ligados às entidades participantes.
(Acrescido pela Resolução nº 017 de 28-12-2012, DOM nº
5.514 de 18-01-2013, p. 15).
Art. 45-D. Na audiência pública, abertos os trabalhos, será
observada a seguinte ordem: (Artigo 45-D e incisos acrescidos
pela Resolução nº 017 de 28-12-2012, DOM nº 5.514 de 18-
01-2013, p. 15).
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
I – leitura da propositura, com justificativa, ou reque-
rimento, com declaração do número total de eleitores que o
subscreve, se for o caso, bem como de relatório das comissões
competentes, se houver;
II – defesa oral da propositura ou requerimento pelo
prazo de 20 (vinte) minutos, prorrogáveis por mais 20 (vinte)
minutos;
III – debate sobre a constitucionalidade da matéria;
IV – debate sobre os demais aspectos da matéria.
§ 1°. Na hipótese de haver defensores e opositores rela-
tivamente à matéria objeto de exame, a Comissão procederá
de forma que possibilite a audiência das diversas correntes de
opinião. (Acrescido pela Resolução nº 017 de 28-12-2012,
DOM nº 5.514 de 18-01-2013, p. 15).
§ 2°. O convidado deverá limitar-se ao tema ou questão
em debate e disporá, para tanto, de 20 (vinte) minutos, pror-
rogáveis por igual prazo a juízo da Comissão, não podendo ser
aparteado. (Acrescido pela Resolução nº 017 de 28-12-2012,
DOM nº 5.514 de 18-01-2013, p. 15).
§ 3°. Caso o expositor se desvie do assunto, ou perturbe a
ordem dos trabalhos, o Presidente da Comissão poderá adver-
ti-lo, cassar-lhe a palavra ou determinar sua retirada do recinto.
(Acrescido pela Resolução nº 017 de 28-12-2012, DOM nº
5.514 de 18-01-2013, p. 15).
§ 4°. A parte convidada poderá valer-se de assessores cre-
denciados, se para tal fim tiver obtido o consentimento do Pre-
sidente da Comissão. (Acrescido pela Resolução nº 017 de
28-12-2012, DOM nº 5.514 de 18-01-2013, p. 15).
§ 5°. Os Vereadores inscritos para interpelar o expositor po-
derão fazê-lo estritamente sobre o assunto da exposição, pelo
prazo de 03 (três) minutos, tendo o interpelado igual tempo
para responder, facultadas a réplica e a tréplica, pelo mesmo
prazo, vedado ao orador interpelar qualquer dos presentes.
(Acrescido pela Resolução nº 017 de 28-12-2012, DOM nº
5.514 de 18-01-2013, p. 15).
Art. 45-E – Da reunião de audiência pública lavrar-se-á ata,
arquivando-se, no âmbito da Comissão, os pronunciamentos
escritos e documentos que os acompanharem. (Acrescido pela
Resolução nº 017 de 28-12-2012, DOM nº 5.514 de 18-01-
2013, p. 15).
Parágrafo Único – Será admitido, a qualquer tempo, o
translado de peças ou fornecimento de cópias aos interessados.
(Acrescido pela Resolução nº 017 de 28-12-2012, DOM nº
5.514 de 18-01-2013, p. 15).
CAPÍTULO III
DO PLENÁRIO
Art. 46. Plenário é o Órgão deliberativo e soberano da Câ-
mara, constituído pela reunião dos vereadores em exercício, em
local, forma e número estabelecidos neste Regimento.
§ 1º O local é a Sala Vereador Trajano Guimarães,
na sede da Câmara.
§ 2º A forma legal para deliberar é a sessão regida pelos
dispositivos referentes à matéria, estatuídos em lei ou neste Re-
gimento.
§ 3º O número é o quorum determinado em lei ou neste
Regimento, para a realização das sessões e deliberações.
CAPÍTULO IV
DA OUVIDORIA ESPECIAL DA MULHER
(Acrescido pela Resolução nº 010 de 13-11-2013, DOM
nº 5.997 de 07-01-2015, p. 65).
Art. 46 – A. A Ouvidoria especial da mulher será constituída
por uma Vereadora Ouvidora Especial da Mulher e duas Verea-
doras Ouvidora adjuntas, designadas pelo presidente da Câmara,
a cada dois anos, no início da sessão legislativa. (Acrescido pela
Resolução nº 010 de 13-11-2013, DOM nº 5.997 de 07-01-
2015, p. 65).
§ 1º As Ouvidorias adjuntas terão a designação da Primeira e
Segunda e, nessa ordem, substituirão a Ouvidora Especial da Mu-
lher em seus impedimentos, bem como colaborarão no cumpri-
mento das atribuições da Ouvidoria. (Acrescido pela Resolução
nº 010 de 13-11-2013, DOM nº 5.997 de 07-01-2015, p. 65).
§ 2º A Ouvidoria Especial da Mulher será exercida por Verea-
dores na hipótese de ausência de Vereadoras eleitas na legislatu-
ra vigente. (Acrescido pela Resolução nº 010 de 13-11-2013,
DOM nº 5.997 de 07- 01-2015, p. 65).
Art. 46 – B. Compete à Ouvidoria Especial da mulher zelar
pela participação mais efetiva das vereadoras nos órgãos e nas
atividades da Câmara Municipal e ainda : (Acrescido pela Reso-
lução nº 010 de 13-11-2013, DOM nº 5.997 de 07-01-2015,
p. 65).
I- Receber, examinar e encaminhar aos órgãos competen-
tes denúncias de violência e discriminação contra a mulher;
II- Fiscalizar e acompanhar a execução de programas do
Governo Municipal que visem à promoção da igualdade de gê-
nero, assim como a implementação de campanhas educativas e
antidiscriminatórias de âmbito municipal;
III- Cooperar com organismos municipais estaduais e na-
cionais, públicos e privados, voltados à implementação de políti-
cas para as mulheres;
IV- Promover pesquisas e estudos sobre violência e discri-
minação contra a mulher, bem como acerca de seu déficit de re-
presentação na política, inclusive para fins de divulgação pública
e fornecimento de subsídio às Comissões da Câmara Municipal;
TÍTULO III
DOS VEREADORES
CAPÍTULO I
DO EXERCÍCIO E DA EXTINÇÃO DO MANDATO
Seção I
Do Exercício do Mandato
Art. 47. Os vereadores são agentes políticos, investidos do
mandato legislativo para uma legislatura, pelo sistema partidário
e de representação proporcional, por voto secreto e direto.
Parágrafo único - Os vereadores gozam de inviolabilidade
por suas opiniões, palavras e votos no exercício do mandato e na
circunscrição do Município.
Art. 48. São obrigações e deveres do Vereador:
I - desincompatibilizar-se e fazer declaração de bens, no
ato da posse e no término do mandato;
II - obedecer às normas regimentais;
III - participar de todas as discussões e deliberações do
Plenário, observando o uso obrigatório de paletó e gravata,
para os homens, sendo vedado o uso de trajes esportivos, de
qualquer espécie, para as mulheres.
11
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
IV - encaminhar à Mesa, no ato da posse, o nome parla-
mentar com que deverá figurar nas publicações e registros da
Câmara;
V - residir no Município.
Art. 49. Se qualquer Vereador cometer, no Plenário, exces-
so que deva ser reprimido, o Presidente conhecerá do fato e
tomará as seguintes providências:
I - advertência em Plenário;
II - cassação da palavra.
Seção II
Da Extinção do Mandato
Art. 49-A. Extingue-se o mandato nas hipóteses de faleci-
mento ou renúncia escrita de Vereador. (Acrescido pela Reso-
lução nº 008 de 18-08-2012, DOM nº 5.445 de 03-10-2012,
p. 15).
Art. 49–B. A comunicação de renúncia ao mandato ou à
suplência deve ser dirigida por escrito à Mesa, com firma re-
conhecida, e independente da aprovação do Plenário, mas so-
mente tornar-se-á efetiva e irretratável depois de lida em sessão
plenária. (Acrescido pela Resolução nº 008 de 18- 08-2012,
DOM nº 5.445 de 03-10-2012, p. 15).
Art. 49 - C. Considerar-se-á como tendo renunciado:
(Acrescido pela Resolução nº 008 de 18-08- 2012, DOM nº
5.445 de 03-10-2012, p. 15).
I – O Vereador que não prestar o compromisso nos termos
dos §§ 1º e 2º do art. 4º deste Regimento; (Acrescido pela Resolução
nº 008 de 18-08-2012, DOM nº 5.445 de 03-10-2012, p. 15).
II – O suplente que, convocado, não se apresentar para
entrar em exercício no prazo do § 1º do art. 73 da Lei Orgânica
do Município e do parágrafo único do art. 51 deste Regimento.
(Acrescido pela Resolução nº 008 de 18-08-2012, DOM nº 5.445
de 03-10-2012, p. 15).
CAPÍTULO II
DAS LICENÇAS
Art. 50. O Vereador poderá licenciar-se:
I - por motivo de saúde, devidamente comprovado; II - para
tratar de interesse particular;
§ 1º - Nos casos dos incisos I e II, poderá o Vereador reassu-
mir antes que se tenha escoado o prazo de sua licença.
§ 2º - Para fins de remuneração considerar-se-á como em
exercício o Vereador licenciado nos termos do inciso I.
§ 3º - O Vereador investido no cargo de Secretário Munici-
pal será considerado automaticamente licenciado.
§ 4º - O afastamento para desempenho de missões tem-
porárias de interesse do Município não será considerado como
de licença, fazendo o Vereador jus à remuneração estabelecida.
§ 5º - A apresentação dos pedidos de licença dar-se-á di-
retamente ao Protocolo da Câmara, devendo entrar na Ordem
do Dia da sessão subseqüente, em forma de projeto de reso-
lução; a proposição assim apresentada terá preferência sobre
qualquer outra matéria e só poderá ser rejeitada pelo voto de
2/3 (dois terços) dos membros da Câmara, em votação única.
§ 6º Apresentado o requerimento e não havendo número
para deliberar, será este despachado pelo Presidente, ad refe-
rendum do Plenário.
12
§ 7º O pedido de licença para tratamento de saúde deverá,
obrigatoriamente, ser instruído com laudo expedido pela Junta
Médica Oficial do Município.
Art. 51. No caso de vaga, de licença por prazo superior a
cento e vinte (120) dias ou investidura nos cargos previstos no §
3º do artigo anterior, far-se-á a convocação dos suplentes pelo
Presidente da Câmara.
Parágrafo único. O suplente convocado deverá tomar posse
dentro do prazo de 15 (quinze) dias, salvo motivo justo aceito
pela Câmara, sob pena de ser considerado renunciante.
DA REMUNERAÇÃO
Art. 52. A remuneração dos Vereadores será fixada median-
te Lei, observadas as disposições constitucionais pertinentes.
CAPÍTULO IV
DOS LÍDERES E VICE-LÍDERES
Art. 53 - Os vereadores são agrupados por representações
partidárias ou blocos parlamentares.
§ 1º - As Representações Partidárias ou os Blocos Parlamen-
tares deverão indicar à Mesa, através de documento subscrito
pela maioria de seus membros, no início de cada sessão legisla-
tiva, os respectivos Líderes e Vice-Líderes.
§ 2º - É da competência do Líder, além de outras atribuições
que lhe confere este regimento, a indicação dos membros de
sua bancada para integrarem Comissões permanentes ou tem-
porárias, ou seus substitutos, em caso de vaga.
§ 3º - Substituirá o Líder na sua falta, impedimento ou au-
sência, o Vice-Líder.
§ 4º - Ao Vereador sem partido, atribuir-se-ão as mesmas
prerrogativas das representações partidárias ou dos blocos par-
lamentares.
§ 5º - O Prefeito, mediante ofício à Mesa, poderá indicar
Vereador para exercer a liderança do Governo Municipal, o qual
gozará de todas as prerrogativas concedidas às lideranças da
Casa.
§ 6º - É facultado ao líder de Bancada ou Bloco Parlamen-
tar, ou ao Vereador sob sua liderança por ele designado, usar
da palavra por uma vez, em qualquer momento das sessões or-
dinárias, salvo quando houver orador na Tribuna, por 5 (cinco)
minutos improrrogáveis, vedados os apartes, para comunicação
que julgar relevante, urgente e de interesse do seu Partido e/ou
da Câmara. (Alterado pela Resolução nº 004 de 16-04-2013,
DOM nº 5.579, de 25-04-2013, p. 12).
TÍTULO IV
DAS SESSÕES
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
Art. 54 - As sessões da Câmara serão Ordinárias, Extraordi-
nárias, Especiais e Solenes, e serão sempre públicas,
§ 1º - Qualquer cidadão (ã) poderá assistir às sessões da
Câmara, no recinto reservado ao público, sendo garantido-lhe o
direito de manifestar-se através de aplausos em apoio ou desa-
provação ao que se passa no Plenário e atenda às observações
do Presidente. (Alterado pela Resolução nº 008 de 25- 10-
2006, DOM nº 4.014 de 01-12-2006, p. 19).
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
§ 2º - Cometendo o assistente qualquer excesso de for-
ma a perturbar os trabalhos, o Presidente o admoestará e, na
reincidência, determinará sua retirada e evacuará o recinto do
Plenário sempre que julgar necessário.
Art. 55 - As sessões da Câmara serão abertas pelo Presi-
dente, constatado o quorum regimental, com a seguinte de-
claração:
“SOB A PROTEÇÃO DE DEUS DECLARO ABERTA A PRE-
SENTE SESSÃO”.
§ 1º - Aberta a sessão, o Presidente convidará um dos ve-
readores para fazer a leitura de um trecho da Bíblia Sagrada,
antes de qualquer outra matéria do Expediente.
§ 2º - A Bíblia permanecerá sobre a Mesa dos trabalhos, no
Plenário.
§ 3º - Revogado; (Redação da Resolução nº 007 de 21-
09-2005, DOM nº 3.740 de 14-10-2005, p. 03).
§ 4º - Revogado; (Redação da Resolução nº 007 de 21-
09-2005, DOM nº 3.740 de 14-10-2005, p. 03).
Seção I
Das sessões ordinárias
Subseção I
Disposições Preliminares
Art. 56 - As sessões ordinárias serão semanais, realizando-
-se às terças, quartas e quintas- feiras, com início às 09 (nove)
horas.
§ 1º - As sessões terão duração de 3 (três) horas, poden-
do ser prorrogadas, por tempo determinado, a requerimento
subscrito por 1/3 (um terço) dos vereadores e aprovado pela
maioria absoluta dos membros da Câmara, sem discussão ou
encaminhamento de voto.
§ 2º - A prorrogação estabelecida no parágrafo anterior
não poderá ocorrer em prejuízo de Sessão Extraordinária pre-
viamente convocada.
§ 3º - As Sessões da Câmara somente poderão ser aber-
tas e ter com a presença mínima de 1/5 (um quinto) dos seus
membros.
§ 4º - As sessões ordinárias da Câmara deixarão de ser rea-
lizadas por deliberação da maioria de seus membros, e por falta
de quorum para abertura.
§ 5º - Durante a realização das sessões somente poderão
permanecer na parte interna do Plenário, os funcionários desig-
nados para secretariar os trabalhos; os representantes da Im-
prensa, devidamente credenciados, e autoridades públicas ou
outras pessoas convidadas pela Presidência, observando o uso
obrigatório de paletó e gravata, para os homens, sendo vedado
o uso de trajes esportivos, de qualquer espécie, para as mulheres.
Art. 57. As sessões ordinárias compõem-se de duas partes:
I – Expediente; e
II – Ordem do Dia
Subseção II
Do Expediente
Art. 58 - O Expediente terá duração de uma hora, a partir
da hora fixada para o início da sessão e se destina à aprovação
da ata da sessão anterior; à leitura resumida das matérias en-
dereçadas à Câmara, à apresentação de matérias, e ao uso da
palavra, na forma do artigo 59, deste regimento.
Parágrafo único – As matérias deverão ser apresentadas ex-
clusivamente no horário do Expediente das sessões Ordinárias,
observado o prazo estabelecido no inciso XII do art. 96, e incum-
birá à diretoria Legislativa encaminhar cópias aos Gabinetes dos
Vereadores. (Acrescido pela Resolução nº 007 de 21-09-2005,
DOM nº 3.740 de 14-10-2005, p. 03 e Posteriormente alterada
pela Resolução nº 003 de 06-05-2009, DOM nº 4.614 de 19-
05-2009 p. 29).
Art. 59. Terminada a apresentação de matérias, o tempo res-
tante da Hora do Expediente será destinado ao uso da Tribuna pe-
los Vereadores, segundo a ordem de inscrição.
§ 1º - O Prazo para o orador usar da Tribuna será de 10 (dez)
minutos, improrrogáveis, com apartes.
§ 2º - As inscrições dos oradores para o expediente serão feitas
em livro especial, de próprio punho e sob a fiscalização da Mesa.
§ 3º - O Vereador que, inscrito para falar no Expediente, não se
achar presente na hora que lhe for dada a palavra, perderá a vez e
será de ofício inscrito em último lugar.
Subseção III
Da Ordem do dia
Art. 60. A Ordem do Dia, terá duração de duas horas, a partir
do término do Expediente e se destina à discussão e votação das
matérias constantes da Pauta e ao uso da palavra.
§ 1º - As proposições somente serão incluídas na Ordem do
Dia, para a primeira e segunda fases de discussão e votação, após
24 (vinte e quatro) horas, no mínimo, a contar da data de mani-
festação conclusiva da Comissão pertinente. (Alterado pela Re-
solução nº 006 de 01-09-2009, DOM nº 4.694 de 10-09-2009,
p. 21).
§ 2º - A organização da pauta obedecerá a seguinte ordem:
a) Projeto de emenda à Lei orgânica do Município de Goiâ-
nia;
b) Projeto de Lei Complementar;
c) Projeto em regime de urgência;
d) Veto;
e) Projeto de Lei;
f) Projeto de Resolução;
g) Projeto de Decreto Legislativo;
h) Processo de Contas;
i) Requerimento em regime de urgência; e
j) Requerimento.
§ 3º - A pauta poderá receber inclusão ou inversão de ma-
térias, mediante requerimento subscrito por no mínimo por 1/3
(um terço) dos vereadores, o qual deverá ser entregue à Mesa no
momento das sessões destinado à discussão de matérias e ime-
diatamente deliberado pelo Plenário, por maioria absoluta dos
membros da Câmara. (Alterado pela Resolução nº 003 de 26-
03-2013, DOM nº 5.566 de 08-04-2013, p. 06).
§ 4º - Serão transferidas para a Ordem do Dia da sessão sub-
seqüente, todas as matérias cujos autores não estiverem presentes
no momento da deliberação. Retornando ou adentrando o autor
no recinto do Plenário, antes de encerrada a deliberação sobre a
pauta, a sua propositura deverá ser deliberada na mesma sessão
Art. 61. Incumbe à Diretoria Legislativa inserir no Sistema In-
formatizado de Pauta, ou encaminhar aos Vereadores relação das
matérias constantes da Ordem do Dia, até quinze (quinze) horas
antes do início da Sessão correspondente.
13
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
Subseção IV
Do Uso da Palavra
Art. 62 - Esgotada a matéria constante da Ordem do Dia, o
tempo restante até o término da sessão, será destinado ao uso
da palavra, a qual será concebida pelo Presidente aos oradores
inscritos, na forma dos §§ 1º e 2º, do artigo 59.
Seção II
Das sessões extraordinárias
Art. 63 - A realização de sessões extraordinárias, no perío-
do ordinário ou no recesso, dependerá de convocação prévia,
com três (03) dias de antecedência, feita pelo Prefeito, pelo Pre-
sidente da Câmara ou pela maioria dos vereadores, em caso de
urgência ou interesse público relevante.
§ 1º - O Presidente da Câmara dará conhecimento aos ve-
readores, da pauta das matérias a serem deliberadas nas sessões
extraordinárias, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas, a contar
da data da convocação.
§ 2º - Durante as sessões extraordinárias, a Câmara delibe-
rará exclusivamente sobre a matéria para a qual foi convocada.
§ 3º - As sessões extraordinárias poderão realizar-se em
qualquer hora e dia, exceto no horário destinado às sessões or-
dinárias, com duração máxima de 3 (três) horas.
§ 4º - Aplicam-se, no que couber, às sessões extraordinárias,
as disposições concernentes às sessões ordinárias.
Seção III
Das sessões solenes e especiais
Art. 64. As sessões solenes e especiais serão convocadas
pelo Presidente ou por deliberação da Câmara, para o fim es-
pecífico que lhes for determinado, podendo ser para posse e
instalação de legislatura, bem como para solenidades cívicas e
oficiais ou para debates sobre assuntos relevantes.
§ 1º - Estas sessões poderão ser realizadas fora do recinto
da Câmara e não haverá Expediente e Ordem do Dia, sendo in-
clusive dispensada a leitura da ata e a verificação de presenças.
§ 2º - As sessões solenes e especiais não poderão ser reali-
zadas no horário destinado às sessões ordinárias.
Art. 64-A. Fica garantido a cada parlamentar, o direito a
uma indicação para homenagear as pessoas físicas e/ou jurídicas
em solenidades cívicas e oficiais, não disciplinadas em instru-
mento normativo próprio. (Acrescido pela Resolução nº 007
de 13-08-2015, DOM nº 6.151 de 25-08-2015, p. 88).
Art. 64-B. O propositor terá direito a até cinco indicações
de homenageados, devendo comunicar por escrito aos demais
vereadores a data da solenidade, para que os mesmos possam
indicar o seu homenageado em até 20 (vinte) dias da data de
realização da solenidade, para encaminhamento ao Cerimonial.
(Acrescido pela Resolução nº 007 de 13-08-2015, DOM nº
6.151 de 25-08- 2015, p. 88).
Art. 64-C. Para efeito da autoria da homenagem, caso
seja indicada como pessoa a ser homenageada um nome que
já consta na relação do propositor, prevalecerá a indicação do
propositor; se o nome tiver sido indicado por outro Vereador,
prevalecerá a indicação precedente. (Acrescido pela Resolução
nº 007 de 13-08-2015, DOM nº 6.151 de 25-08-2015, p. 88).
14
Art. 64-D. O documento oficial a ser entregue ao homena-
geado será assinado pelo Presidente da Câmara, pelo propositor
da solenidade e pelo Vereador que fizer a indicação da pessoa
homenageada. (Acrescido pela Resolução nº 007 de 13-08-
2015, DOM nº 6.151 de 25-08-2015, p. 88).
Art. 64-E. Ficará a cargo do autor da propositura de realiza-
ção da solenidade o uso da Tribuna como orador representando
o Poder Legislativo Municipal. (Acrescido pela Resolução nº
007 de 13-08-2015, DOM nº 6.151 de 25-08-2015, p. 88).
Seção IV
Da Suspensão e do encerramento da sessão
Art. 65. A sessão será suspensa:
I - para preservação da ordem;
II - para recepcionar visitantes ilustres;
III - para reunião de bancada, por solicitação do respecti-
vo Líder; IV - por outros motivos, a critério do Plenário.
Parágrafo único - As suspensões ocorridas serão desconta-
das no cálculo do tempo da sessão, observando-se o disposto
nos §§ 1º e 2º do artigo 56, deste Regimento.
Art. 66. A sessão será encerrada:
I - por falta de quorum regimental; II - para manutenção da
ordem;
III - por motivo relevante, a critério do Plenário.
Parágrafo único - Antes de encerrar a Sessão, no caso do
inciso I, deste artigo, o Presidente determinará à Secretaria que
faça constar, em ata, os nomes dos Vereadores presentes à Ses-
são naquele momento.
CAPÍTULO II
DAS ATAS
Art. 67. De cada sessão da Câmara, será lavrada a ata dos
trabalhos, contendo sucintamente os assuntos nela tratados.
§ 1º - As proposições e documentos apresentados em ses-
são serão indicados apenas com a declaração do objeto a que se
referirem, salvo requerimento de transcrição integral, aprovado
pelo Plenário.
§ 2º - Feita a leitura da ata e não havendo pedido de reti-
ficação ou impugnação, esta será declarada aprovada pelo Pre-
sidente.
§ 3º - Ocorrendo pedido de retificação ou impugnação, no
todo ou em parte, este será submetido à aprovação do Plenário.
§ 4º - Aprovada a retificação ou impugnação, será consigna-
da a decisão do Plenário na ata da sessão em que esta ocorrer.
§ 5º - A ata será assinada pelo Presidente e pelos secretários.
§ 6º - A ata da última sessão de cada legislatura será redigi-
da e lida em Plenário, antes de encerrar-se a sessão.
§ 7º - A transcrição integral a que se refere o § 1º deste arti-
go será feita em livro próprio.
TÍTULO V
DAS PROPOSIÇÕES
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
Art. 68 - Proposição é toda matéria sujeita a deliberação
do Plenário.
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
§ 1º - As proposições poderão consistir em:
a) - projetos de emenda à Lei Orgânica do Municí-
pio;
b) - projetos de lei complementar;
c) - projetos de lei;
d) - projetos de resolução;
e) - projetos de decreto legislativo;
f) - substitutivos, emendas ou subemendas;
g) - vetos;
h) - recursos;
i) - requerimentos.
§ 2º - As proposições deverão ser redigidas em termos claros
e sintéticos, e as referidas nas alíneas “a”, “b”, “c”, “d”, e “f” do
parágrafo anterior, exceto as emendas e subemendas, deverão
conter ementa de seu assunto.
Art. 69. Revogado; (Redação da Resolução nº 007 de 21-
09-2005, DOM nº 3.740 de 14-10-2005, p. 03).
Art. 70. Quando, por retenção ou extravio, não for possível
o andamento de qualquer proposição, vencidos os prazos regi-
mentais, o Presidente da Câmara, conforme o caso, a avocará ou
determinará sua reconstituição, por deliberação própria ou a re-
querimento de qualquer Vereador.
CAPÍTULO II
DOS PROJETOS
Art. 71 - A Câmara exerce sua função legislativa por meio de:
I - Projetos de emenda à Lei Orgânica; II - projetos de lei
complementar;
III - projetos de lei;
IV - projetos de resolução;
V - projetos de decreto legislativo;
§ 1º - A concessão de títulos honoríficos ou de qualquer ou-
tra honraria, à pessoas que reconhecidamente tenham prestado
serviços relevantes ao Município, se dará através de projeto de
decreto legislativo aprovado, excepcionalmente, em votação úni-
ca, por dois terços dos membros da Câmara.
§ 2º - O Vereador só poderá apresentar, em cada ano, 02
(dois) projetos de concessão de título honorífico de cidadania
goianiense.
Parágrafo Único – O vereador excepcionalmente poderá
propor a concessão de 05 (cinco) títulos honoríficos no ano de
2013 e 2014 às pessoas que reconhecidamente tenham prestado
serviços relevantes ao município e entregá-los até 2015. (Alte-
rado pela Resolução nº 008 de 07-10-2014, DOM nº 5948 de
22-10-2014.)
Art. 72. A Lei Orgânica Municipal poderá ser emendada me-
diante proposta:
I - do Prefeito Municipal;
II - de um terço, no mínimo, dos membros da Câmara
Municipal;
III - da população subscrita, pelo menos, por cinco por
cento (5%) do eleitorado do Município.
§ 1º - A proposta de emenda à Lei Orgânica Municipal será
discutida e votada em dois turnos de discussão e votação, com
interstício mínimo de dez dias, considerando-se aprovada quan-
do obtiver, em ambos, dois terços dos votos dos membros da
Câmara, em votação nominal.
§ 2º - Aprovada a emenda, esta será promulgada pela Mesa
da Câmara.
Art. 73. A iniciativa das leis complementares cabe a qual-
quer Vereador, Comissão da Câmara, ao Prefeito e aos cidadãos,
na forma e nos casos previstos na Lei Orgânica do Município de
Goiânia.
Art. 74. Projeto de lei é a proposição que tem por fim re-
gular toda matéria de competência do Município e sujeita à
sanção do Prefeito.
§ 1º - A iniciativa dos projetos de lei será:
I - do Vereador;
II - da Mesa;
III - de Comissão da Câmara; IV - do Prefeito;
V - de 5% (cinco por cento) do eleitorado do Município.
Art. 75. É da competência privativa do Prefeito a iniciativa
dos projetos que versem sobre:
Parágrafo único - Não será admitido aumento da despe-
sa prevista nos projetos de iniciativa do Prefeito, ressalvado o
disposto no Art. 138, §§ 3º e 4º, da Lei Orgânica do Município.
Art. 76. É da competência exclusiva da Mesa da Câmara a
iniciativa dos projetos que criem, alterem ou extingam cargos
dos serviços da Câmara e fixem os respectivos vencimentos.
Art. 77. Os projetos de iniciativa do Prefeito ou de um ter-
ço (1/3) dos Vereadores, com solicitação de urgência, deverão
ser apreciados em 45 (quarenta e cinco) dias, no máximo, con-
tados da data de sua autuação.
Parágrafo único - Esgotado o prazo prescrito neste artigo
sem deliberação da Câmara, o projeto será incluído na Ordem
do Dia da sessão imediata, com ou sem parecer, sobrestando-
-se a deliberação quantos às demais matérias constantes da
pauta, até que se ultime a sua votação.
Art. 78. A matéria constante de proposição, rejeitada so-
mente poderá constituir objeto de nova proposta, na mesma
sessão legislativa, mediante assinatura da maioria absoluta dos
membros da Câmara, ressalvadas as de iniciativa reservada do
Prefeito.
Art. 79. Projeto de Resolução é a proposição destinada a
regular assuntos de economia interna da Câmara Municipal, de
natureza político-administrativa, e versará sobre a sua adminis-
tração, a Mesa e os Vereadores.
§ 1º - Constitui matéria de projeto de Resolução:
a) perda de mandato de Vereador;
b) destituição da Mesa ou de qualquer dos seus
membros;
c) elaboração e reforma do Regimento Interno;
d) concessão de licença a Vereador;
e) (Revogado pela Resolução nº 007 de 21-09-
2005, DOM nº 3.740 de 14-10-2005, p. 03).
f) ( Revogado pela Resolução nº 007 de 21-09-
2005, DOM nº 3.740 de 14-10-2005, p. 03).
g) organização dos serviços administrativos, cria-
ção, transformação e extinção de cargos, empregos ou funções
da Câmara Municipal; e
h) demais atos de sua economia interna.
§ 2º - Os projetos de Resolução a que se referem as alíneas
e, f, g, e h, do parágrafo anterior, são de iniciativa reservada da
Mesa.
§ 3º - Respeitado o disposto no parágrafo anterior, a inicia-
tiva dos projetos de Resolução poderá ser da Mesa, das Comis-
sões e dos Vereadores.
15
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
Art. 80. Projeto de Decreto Legislativo é a proposição des-
tinada a regular matéria que exceda os limites da economia in-
terna da Câmara, de sua competência privativa, e não sujeita
à sanção do Prefeito, sendo promulgada pelo Presidente da
Câmara.
§ 1º - Constitui matéria de projeto de Decreto Legislativo:
a) concessão de licença ao Prefeito;
b) licença ao Prefeito para ausentar-se do País, por
qualquer prazo, ou do Município, por mais de l5 (quinze) dias;
c) Revogado; (Redação da Resolução nº 007/2005,
DOM nº 3740 de 14-10-2005, p. 03).
d) cassação do mandato do Prefeito; e
e) demais atos que independam da sanção do Pre-
feito e, como tais, definidos em lei.
§ 2º - Compete exclusivamente à Mesa, a apresentação de
projeto de decreto legislativo a que
se referem as alíneas “b” e “c” , do § 1º, deste artigo.
Art. 81. Lido o projeto pelo 1º Secretário, no Expediente,
será ele encaminhado às Comissões Permanentes que, por sua
natureza, devam opinar sobre o assunto.
§ 1º - A aprovação dos projetos de Lei Complementar, de
Lei Ordinária, de Resolução e de Decreto Legislativo será feita
através de duas (2) discussões e votações, com intervalo de 24
(vinte e quatro) horas, no mínimo, observadas as Disposições
legais e regimentais particulares a cada proposição.
§ 2º - A aprovação de projeto de Emenda à Lei Orgânica,
será feita em duas (2) discussões e votações, com intervalo de
10 (dez) dias, no mínimo.
CAPÍTULO III
DOS REQUERIMENTOS
Art. 82 - Requerimento é a proposição em que o Vereador
sugere medidas de interesse público; se manifesta sobre qual-
quer assunto da vida comunitária, no seu aspecto econômico,
social, político e participa das atividades internas da Câmara.
Parágrafo único - Quanto à competência para decidi-los, os
requerimentos são de duas espécies:
a) sujeitos apenas a despacho do Presidente;
b) sujeitos à deliberação do Plenário.
Art. 83. Serão da alçada do Presidente, os requerimentos
que solicitem: I - leitura de qualquer matéria para conhecimento
do Plenário;
II - observância de disposição regimental;
III - retirada pelo autor, de requerimento verbal ou escri-
to, ainda não submetido à deliberação do Plenário;
IV - verificação de presença ou de votação;
V - informações sobre os trabalhos ou a pauta;
VI - requisição, retirada, desentranhamento ou juntada
de documentos, processos, livros ou publicações existentes na
Câmara, relacionados com proposições constantes da Ordem
do Dia ou em discussão no Plenário;
VII - declaração de voto;
VIII - suspensão da sessão por até dez (10) minutos;
IX - retirada de proposição, não incluída na Ordem do
Dia;
X - benefícios para a comunidade, sem ofensa, críticas
ou conotação político-partidária;
16
XI - informações, em caráter oficial, sobre atos da Mesa,
da Presidência ou da Câmara; XII - votos de pesar por faleci-
mento;
XIII - constituição de comissão de representação; XIV - re-
quisição de documentos oficiais da Câmara; XV - destaques de
matéria para votação em separado.
§ 1º - Os requerimentos enumerados neste artigo, do inciso
I ao IX serão verbais, e os de X ao XV serão escritos.
§ 2º - O requerimento de convocação de secretário e de-
mais ocupantes de cargos de confiança do Município, na forma
do que dispõe o artigo 64, inciso XXV, da Lei Orgânica do Muni-
cípio de Goiânia, deverá estabelecer expressamente o local onde
o convocado será recebido pelos Vereadores, sob pena de não
ser deliberado pelo Plenário.
Art. 84. Os requerimentos, não relacionados no artigo an-
terior, deverão ser escritos, apresentados no Expediente e inscri-
tos na Ordem do Dia da sessão seguinte, para deliberação pelo
Plenário.
Parágrafo único - Os requerimentos subscritos pela maio-
ria dos membros da Câmara são considerados em regime de
urgência e serão apreciados na mesma sessão em que forem
apresentados.
CAPÍTULO IV
DOS SUBSTITUTIVOS, EMENDAS E SUBMENDAS
Art. 85. Substitutivo é o projeto apresentado por um Verea-
dor ou Comissão, para substituir outro sobre o mesmo assunto.
§ 1º - Não é permitido ao Vereador ou Comissão apresen-
tar substitutivo parcial ou mais de um substitutivo ao mesmo
projeto.
§ 2º - O substitutivo só poderá ser apresentado na 1ª (pri-
meira) discussão do projeto.
§ 3º - Quando apresentado por Comissão Permanente ou
pelo autor, será apreciado em lugar do projeto original; se apre-
sentado por outro vereador será submetido à deliberação do
Plenário. Aceito, em qualquer caso, será remetido à Comissão
de Constituição, Justiça e Redação, para emitir parecer, se outro
destino não lhe for fixado neste Regimento ou em Lei.
Art. 86. Emenda é a proposição apresentada como acessó-
ria de outra.
§ 1º - As emendas podem ser:
§ 2º - A emenda apresentada a outra emenda denomina-se
subemenda.
a) supressiva - é a que manda suprimir, no todo ou em
parte, o artigo, parágrafo, inciso ou alínea do projeto;
b) substitutiva - é a que substitui, no todo ou em parte, o
artigo, parágrafo, inciso ou alínea do projeto;
c) aditiva - é a que deve ser acrescida aos termos do arti-
go, parágrafo, inciso ou alínea do projeto;
d) modificativa - é a que se refere apenas à redação do
artigo, parágrafo ou inciso, sem alterar a sua substância.
§ 3º - As emendas ou subemendas serão apresentadas dire-
tamente à comissão própria, a partir do recebimento da propo-
sição principal, até o termino de sua apreciação, ou diretamente
à Divisão de Apoio Legislativo, a partir de sua inclusão na pauta,
até o momento de início da discussão, sendo, neste caso, a sua
aceitação submetida imediatamente ao Plenário, sem discussão
ou encaminhamento de voto.
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
§ 4º - As matérias que receberem propostas de emendas
ou subemendas no Plenário não serão discutidas, sendo de-
volvidas à Comissão de Constituição, Justiça e Redação ou à
Comissão Mista, conforme o caso, para pronunciar-se sobre a
admissibilidade da proposta apresentada, no prazo máximo de
5 (cinco) dias úteis.
§ 5º - Após devolvida pela Comissão, o parecer sobre a
emenda ou subemenda será submetido à discussão e votação
do Plenário, vedada aos Vereadores a reapresentação de emen-
das ou subemendas não acolhidas em Plenário e, da mesma
forma, as já rejeitadas em Comissão ou no Plenário.
§ 6º - As emendas aos requerimentos independem de pare-
cer de comissão e serão apreciadas pelo Plenário.
Art. 87. Não serão aceitos substitutivos, emendas ou sube-
mendas que não tenham relação direta com a matéria da pro-
posição principal.
CAPÍTULO V
DOS DESTAQUES
Art. 88. Poderão ser feitos destaques de artigos, parágra-
fos, incisos ou alíneas, os quais serão votados separadamente.
Parágrafo único - Os requerimentos de destaque deverão
ser encaminhados à Mesa, até o início da discussão da proposi-
tura respectiva, e deverão ser apoiados, no mínimo, por 5 (cin-
co) Vereadores, além do autor.
CAPÍTULO VI
DOS RECURSOS
Art. 89. Os recursos contra atos do Presidente da Câmara
serão interpostos dentro do prazo de 10 (dez) dias, contados
da data da ocorrência por simples requerimento a ele dirigido.
§ 1º - O recurso será encaminhado à Comissão de Consti-
tuição, Justiça e Redação para emitir parecer.
§ 2º - Apresentado o parecer acolhendo ou denegando
o recurso, será o mesmo submetido a uma única discussão e
votação, na Ordem do Dia, da primeira sessão ordinária sub-
seqüente.
§ 3º - Aprovado o recurso, o Presidente deverá observar a
decisão soberana do Plenário e cumpri-la fielmente, sob pena
de sujeitar-se a processo de destituição.
CAPÍTULO VII
DA RETIRADA DE PROPOSIÇÕES
Art. 90. O autor poderá solicitar, em qualquer fase da ela-
boração legislativa, a retirada de sua proposição.
Parágrafo único - Se a matéria estiver incluída na ordem
do dia, compete ao Plenário decidir.
Art. 91. No início de cada legislatura, a Mesa determinará
o arquivamento de todas as proposições apresentadas na legis-
latura anterior que estejam com parecer contrário da Comissão
de Constituição, Justiça e Redação, ou sem parecer, ainda não
submetidas à apreciação do Plenário.
§ 1º - Revogado. (Resolução nº 007 de 17-11-2016, DOM
nº 6463 de 08-12-2016, p. 56)
§ 2º - O disposto no caput deste artigo não se aplica aos
projetos de autoria do Executivo.
TÍTULO VI
DOS DEBATES, DO USO DA PALAVRA E DAS DELIBERA-
ÇÕES
CAPÍTULO I
DAS DISCUSSÕES
Seção I
Disposições Preliminares
Art. 92 - Discussão é a fase dos trabalhos destinada aos
debates em Plenário.
§ 1º - Para discutir qualquer matéria constante da Ordem
do Dia, o Vereador poderá inscrever- se previamente de próprio
punho, em livro especial.
§ 2º - As inscrições poderão ser feitas em Plenário, perante
a Mesa, em qualquer momento da Sessão, na fase de discussão
da matéria.
Art. 93. Os debates deverão realizar-se com dignidade e
ordem, cumprindo ao Vereador atender às seguintes determi-
nações regimentais:
I - exceto o Presidente, deverá falar em pé, salvo quando
impossibilitado;
- dirigir-se sempre ao Presidente da Câmara voltado para a
Mesa, salvo quando responder a aparte;
II - não usar da palavra sem a solicitar ou sem receber o
consentimento do Presidente; IV - referir-se ou dirigir-se a ou-
tro Vereador pelo tratamento de Senhor ou Excelência.
Art. 94. O Vereador só poderá falar:
I - para discutir retificação ou impugnação de ata; II - quan-
do inscrito na forma do artigo 59,§2°;
III - para discutir matéria em debate; IV - para apartear;
V - quando for nominalmente citado por outro Verea-
dor;
VI - em questão de ordem, para observância de disposi-
ção regimental ou solicitar esclarecimento da Presidência sobre
a ordem dos trabalhos;
VII - para encaminhar a votação, na forma do artigo 102, §
1º; VIII - para declaração de voto, na forma do artigo 105, §§ 1º
e 2º; IX - para apresentar requerimento, na forma do artigo 82.
Parágrafo único - O Vereador que solicitar a palavra deverá,
inicialmente, declarar a que título dos itens deste artigo pede a
palavra, e não deverá:
a) usar da palavra com finalidade diferente;
b) desviar-se da questão em debate;
c) falar sobre matéria vencida, a não ser em decla-
ração de voto;
d) usar de linguagem imprópria;
e) ultrapassar o prazo que lhe competir;
f) deixar de atender às advertências do Presidente.
Seção II
Dos Apartes
Art. 95. Aparte é a interrupção do orador para indagação
ou esclarecimento relativo à matéria em debate.
§ 1º - O aparte deve ser expresso em termos corteses e não
pode exceder de 1 (um) minuto
§ 2º - Não serão permitidos apartes paralelos, sucessivos,
ou sem licença do orador.
17
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
§ 3º - Não é permitido apartear o Presidente, nem o Verea-
dor que fala em questão de ordem, em encaminhamento de
votação ou em declaração de voto.
§ 4º - Quando o orador negar o direito de apartear, não
será permitido ao aparteante dirigir-se diretamente aos Verea-
dores presentes.
Seção III
Dos Prazos
Art. 96. Os prazos estabelecidos para o uso da palavra são:
I - 2 (dois) minutos para discutir retificação ou impugnação
de ata, sem apartes; II - 10 (dez) minutos para discussão de veto,
com apartes;
III - 10 (dez) minutos para discussão de projetos, com
apartes;
IV - 10 (dez) minutos para discutir parecer da Comissão
de Constituição, Justiça e Redação sobre recursos, com apartes;
V - 10 (dez) minutos para discutir requerimentos, com
apartes;
VI - 1 (um) minuto quando o Vereador for nominalmente
citado por outro;
VII - 2 (dois) minutos para declaração de voto, sem apar-
tes; (Alterado pela Resolução nº 011 de 08-12-2010, DOM nº
5.008 de 22-12-2010, p. 14).
VIII - 10 (dez) minutos, na forma dos artigos 59 e 62, para
manifestação sobre assuntos gerais, com apartes;
IX - 5 (cinco) minutos para encaminhamento de votação,
sem apartes; X - 1 (um) minuto para apartear, sem apartes;
XI - 1 (um) minuto para falar em questão de ordem, sem
apartes.
XII – 1 (um) minuto para apresentar matérias sem apartes.
(Acrescido pela resolução nº 007/2005, DOM nº 3.740 de 14-10-
2005, p. 03).
§ 1º - A prorrogação do prazo para uso da palavra, com
apartes, na discussão das proposituras a que se referem os in-
cisos II a V, deste artigo, poderá ser requerida verbalmente por
Vereador e deliberada pelo Plenário, sem discussão ou encami-
nhamento de voto.
§ 2º - Havendo prorrogação do prazo do orador, na forma
do parágrafo anterior, esta não prejudicará outras, se o requerer
qualquer Vereador e o aprovar o Plenário, preservado o direito
aos apartes.
Seção IV
Do Adiamento
Art. 97. O adiamento da discussão de qualquer proposi-
ção estará sujeito à deliberação do Plenário e somente poderá
ser proposto durante a discussão da mesma, admitindo-se o
pedido no início da ordem do dia, quando se tratar de matéria
constante da pauta.
§ 1º - A apresentação do requerimento não pode interrom-
per o orador que estiver com a palavra e deve ser proposto por
tempo determinado, contado em dias.
§ 2º - Será inadmissível o requerimento de adiamento
quando o projeto estiver sujeito a prazo e o adiamento coincidir
ou exceder o prazo para deliberação.
18
Seção V
Da Vista
Art. 98. O pedido de vista de qualquer propositura poderá
ser requerido verbalmente pelo Vereador e deliberado pelo Ple-
nário, apenas com encaminhamento de votação, desde que obser-
vado o disposto no § 3º, do artigo anterior.
§ 1º - Somente serão permitidos, em cada turno de votação,
dois pedidos de vista sobre uma mesma propositura
§ 2º - Não será admitido pedido de vistas sobre matérias cuja
votação tenha sido iniciada.
§ 3º - O prazo máximo de vista é de 10 (dez) dias consecutivos.
Seção VI
Do Encerramento
Art. 99 - O encerramento da discussão acontecerá:
I - por inexistência de orador inscrito;
II - pelo decurso dos prazos regimentais;
III - a requerimento de qualquer Vereador, mediante deli-
beração do Plenário.
Parágrafo único - Só poderá ser encerrada a discussão, nos
termos do item III, do presente artigo, quando sobre a matéria
já tenham falado, pelo menos 2 (dois) Vereadores favoráveis e 2
(dois) contrários. (Alterado pela Resolução nº 011 de 08-12-2010,
DOM nº 5.008 de 22-12-2010, p. 14).
CAPÍTULO II
DAS VOTAÇÕES
Seção I
Disposições Preliminares
Art. 100. Votação é o ato complementar da discussão, através
do qual o Plenário expressa a sua vontade deliberativa.
§ 1º - Considera-se qualquer matéria em fase de votação a partir
do momento em que o Presidente declara encerrada a discussão.
§ 2º - Inicia-se a votação pelo parecer oferecido sobre o pro-
jeto original e as emendas e subemendas, se houver; em seguida
votam-se os destaques.
§ 3º - Se por qualquer motivo, iniciada a votação de qualquer
propositura, a sessão for encerrada, esta será inscrita com priori-
dade sobre todas as demais na Ordem do Dia da sessão seguinte,
observada a ordem estabelecida no § 2º, do artigo 60.
Art. 101. As deliberações do Plenário serão tomadas por
maioria de votos, presente a maioria absoluta de seus membros,
ressalvados os casos previstos em Lei e neste Regimento.
§ 1º Dependerão do voto favorável da maioria absoluta dos
membros da Câmara a aprovação das matérias de que trata o arti-
go 91, da Lei Orgânica do Município; concessão de uso; alienação
de bens imóveis, autorização para obtenção de empréstimos de
instituições privadas; rejeição de veto; alteração do Regimento In-
terno; o Plano Diretor; convocação do Prefeito e concessão de títu-
los honoríficos e outras honrarias. (Redação dada pela Resolução
nº 011 de 22-11-2006, DOM nº 4.014 de 01-12- 2006, p. 20).
§ 2 º Dependerão do voto favorável de 2/3 (dois terços) dos
membros da Câmara:
a) Emenda à Lei Orgânica do Município;
b) Julgamento de vereador;
c) Rejeição do parecer do tribunal de contas dos Municí-
pios sobre as contas do Município
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
Art. 101-A. A Mesa Diretora da Câmara Municipal de Goiâ-
nia poderá, no decurso das sessões legislativas, utilizar o painel
eletrônico de gerenciamento de sessões para registro e contro-
le de presenças dos vereadores, dos prazos de uso da palavra
nos termos dos artigos 59 e 62, dos apartes e dos resultados
das deliberações plenárias. (Acrescido pela Resolução nº 011
de 08-12-2010, DOM nº 5.008 de 22-12-2010, p. 14).
§ 1º -Em atendimento às disposições deste artigo, o ve-
reador registrará sua presença e permanência nas sessões por
meio de impulso digital, senha individual ou cartão magnético.
(Acrescido pela Resolução nº 011 de 08-12-2010, DOM nº
5.008 de 22-12-2010, p. 14).
§ 2º - Declarado pelo presidente o início das votações, o
Vereador manifestará eletronicamente sua opção pelo SIM,
NÃO ou ABSTENÇÃO, conforme o queira, utilizando o terminal
em sua Mesa do Plenário. (Acrescido pela Resolução nº 011
de 08-12-2010, DOM nº 5.008 de 22-12- 2010, p. 14).
§ 3º - O Relatório de votação realizada pelo processo
eletrônico será anexado à Ata da respectiva Sessão quando
a matéria deliberada estiver sujeita à vontade nominal, e, em
outra hipótese, somente mediante requerimento pelo Plenário.
(Acrescido pela Resolução nº 011 de 08-12-2010, DOM nº
5.008 de 22-12-2010, p. 14).
§ 4º - Em decorrência do disposto neste artigo ficam preju-
dicados na votação pelo processo eletrônico: (Acrescido pela
Resolução nº 011 de 08-12-2010, DOM nº 5.008 de 22-12-
2010, p. 14).
I. A chamada nominal dos Vereadores para votação;
II. A retificação do voto, após a proclamação do resulta-
do, além de outras normas regimentais que contrariem o dis-
posto neste artigo.
Seção II
Do Encaminhamento da Votação
Art. 102. A partir do instante em que o Presidente declarar
a discussão encerrada, poderá ser solicitada a palavra para en-
caminhamento da votação.
§ 1º - No encaminhamento da votação, será assegurado ao
autor, a cada bancada, bloco parlamentar e ao Vereador sem
registro partidário, falar apenas uma vez, por 5 (cinco) minutos,
para propor a seus pares a orientação quanto ao mérito da ma-
téria a ser votada, sendo vedado os apartes.
§ 2º - Ainda que haja no processo substitutivos, emendas
ou subemendas, haverá apenas um encaminhamento de vota-
ção, que versará sobre todas as peças do processo.
Seção III
Dos Processos de Votação
Art. 103. São dois os processos de votação:
I - simbólico e II - nominal.
§ 1º - O processo simbólico de votação consiste na simples
contagem de votos favoráveis e contrários, apurados pela for-
ma estabelecida no parágrafo seguinte.
§ 2º - O Presidente ao submeter qualquer matéria à vo-
tação, pelo processo simbólico, convidará os Vereadores que
estiverem de acordo a permanecerem sentados e os que forem
contrários a se levantarem, procedendo, em seguida, à necessá-
ria contagem e à proclamação do resultado.
§ 3º - O processo nominal de votação será feito pela chamada
dos Vereadores presentes, devendo responder sim ou não, con-
forme forem favoráveis ou contrários à proposição.
§ 4º - Proceder-se-á, obrigatoriamente, à votação nominal para:
a) eleição ou destituição da Mesa;
b) julgamento de Vereador;
c) Revogado; (Redação da Resolução nº 007/2005, DOM
nº 3.740 de 14-10-2005, p. 03).
d) apreciação de veto;
§ 5º - Os resultados das votações serão proclamados pela
Presidência da Mesa Diretora, explicitando o número de votos fa-
voráveis e o de votos contrários.
§ 6º - As dúvidas, quanto aos resultados proclamados, só po-
derão ser suscitadas e esclarecidas antes de anunciada a discussão
de nova matéria.
Seção IV
Da Verificação
Art. 104. Se algum Vereador tiver dúvida quanto ao resul-
tado da votação simbólica proclamada pelo Presidente, poderá
requerer verificação de votação.
Parágrafo único - O Requerimento de verificação da votação
será de imediato e necessariamente atendido pelo Presidente, re-
petida a votação pelo processo nominal, não sendo permitida a
participação de Vereadores ausentes à primeira votação, nem a
mudança de voto manifestada na votação inicial.
Seção V
Da Declaração de Voto
Art. 105. Declaração de voto é o pronunciamento do Verea-
dor sobre os motivos que o levaram a manifestar-se contrária ou
favoravelmente à matéria votada.
§ 1º - A declaração de voto a qualquer matéria será feita de
uma vez, depois de concluída, por inteiro a votação.
§ 2º - Quando a declaração de voto estiver formulada por
escrito, poderá o Vereador solicitar a sua inclusão no respectivo
processo.
§ 3º - Não será permitida Declaração de Voto após a delibe-
ração do Plenário sobre:
I) aceitação ou não de emenda, subemendas ou substitutivo;
II) pedido de vistas;
III) inclusão ou inversão de matérias na Pauta da Ordem do Dia;
IV) suspensão da sessão;
V) títulos honoríficos e outras honrarias;
VI) desarquivamento de projetos, na forma do § 2º, do art. 25.
TÍTULO VII
DA FISCALIZAÇÃO FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA
CAPÍTULO I
DAS CONTAS MUNICIPAIS
(Incluído pela Resolução nº 007 de 06-09-2012, DOM nº
5.445 de 03-10-2012, p. 11)
Seção I
Da prestação de contas pelo Prefeito
(Incluído pela Resolução nº 007 de 06-09-2012, DOM
nº 5.445 de 03-10-2012, p. 11)
Art. 106. As contas do Prefeito, que compreenderão os
exercícios financeiros do Executivo e do Legislativo, deverão ser
19
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
entregues na Câmara Municipal dentro do prazo de até 60 (ses-
senta) dias após a abertura da sessão legislativa (NR). (Redação
da Resolução nº 007 de 06-09-2012, DOM nº 5.445 de 03-
10-2012, p. 11).
Seção II
Do processo de prestação de contas
(Incluído pela Resolução nº 007 de 06-09-2012, DOM nº
5.445 de 03-10-2012, p. 11)
Art. 107. Na primeira sessão subseqüente ao recebimento
das contas do Prefeito, o Presidente da Câmara determinará: (Re-
dação da Resolução nº 007 de 06-09-2012, DOM nº 5.445 de
03-10- 2012, p. 11).
I – a distribuição de cópias reprográficas da mensagem do
Prefeito aos Vereadores;
(Acrescido pela Resolução nº 007 de 06-09-2012, DOM nº
5.445 de 03-10-2012, p. 11).
II – a disponibilização da mensagem do Prefeito e do-
cumentos que a instruem para conhecimento dos vereadores;
(Acrescido pela Resolução nº 007 de 06-09-2012, DOM nº 5.445
de 03-10-2012, p. 11).
III – a extração de cópias reprográficas e digitais das contas
anuais do Município, para publicação nas dependências da Câ-
mara e no sítio eletrônico desta Casa Legislativa, respectivamente,
para exame e apreciação do contribuinte, em exercício de sobe-
rania popular . (Acrescido pela Resolução nº 007 de 06-09-2012,
DOM nº 5.445 de 03-10-2012, p. 11).
Art. 108. Nos dez dias seguintes à distribuição de cópias re-
prográficas da mensagem do Prefeito aos Vereadores, estes pode-
rão propor requerimentos de informações ao Executivo, os quais,
aprovados em plenário nos termos do inciso XVIII do art. 64 da
Lei Orgânica do Município serão encaminhados pelo Presidente
da Câmara (NR). (Redação da Resolução nº 007 de 06-09-2012,
DOM nº 5.445 de 03-10-2012, p. 11).
Parágrafo único. Enquanto aguarda respostas às solicitações
de informações, o processo ficará suspenso, até o recebimento do
parecer prévio do Tribunal de Contas dos Municípios. (Acrescido
pela Resolução nº 007 de 06-08-2012, DOM nº 5.445 de 03-
10-2012, p. 11).
Art. 108-A. Recebido o parecer prévio do Tribunal de Contas
dos Municípios sobre as contas do Prefeito, o Presidente da Câ-
mara determinará: (Acrescido pela Resolução nº 007 de 06-09-
2012, DOM nº 5.445 de 03-10-2012, p. 11).
I – a leitura do parecer prévio em Plenário na primeira
sessão subseqüente ao recebimento; (Acrescido pela Resolução nº
007 de 06-09-2012, DOM nº 5.445 de 03-10-2012, p. 11).
II – a publicação do parecer prévio no Diário Oficial; (Acres-
cido pela Resolução nº 007 de 06-09-2012, DOM nº 5.445 de 03-
10-2012, p. 11).
III – a imediata remessa do parecer prévio à Comissão de
Finanças, Orçamento e Economia, após autuação e registro, para
emissão de parecer no prazo máximo de 50 (cinqüenta) dias.
(Acrescido pela Resolução nº 007 de 06-09-2012, DOM nº 5.445
de 03-10-2012, p. 11).
Parágrafo Único. Findo o prazo para a Comissão de Finanças,
Orçamento e Economia emitir seu parecer, o processo poderá ser
avocado pelo Presidente da Câmara e incluído na Ordem do Dia,
sem o parecer da Comissão faltosa. (Acrescido pela Resolução
nº 007 de 06-09-2012, DOM nº 5.445 de 03-10- 2012, p. 11).
20
Art. 108-B. Recebido o processo pela Comissão de Finan-
ças, Orçamento e Economia, seu Presidente imediatamente de-
terminará a citação da parte para que, no prazo de 15 (quinze)
dias, querendo, apresente defesa por escrito, com as provas
documentais que sustentem suas alegações fáticas, com a indi-
cação das provas que pretende produzir e com o arrolamento
de testemunhas, até o máximo de 03 (três) para cada fato que
pretenda provar. (Acrescido pela Resolução nº 007 de 06-09-
2012, DOM nº 5.445 de 03-10-2012, p. 11).
Art. 108-C. As citações e intimações serão feitas por car-
ta com aviso de recebimento, telegrama, publicação de edital
no Diário Oficial ou por qualquer outro meio de comunicação,
desde que fique confirmado inequivocamente o recebimento
da mensagem pelo destinatário, seu preposto ou pessoa com
quem tenha ou deva ter contato direto. (Acrescido pela Reso-
lução nº 007 de 06-09-2012, DOM nº 5.445 de 03-10-2012,
p. 11).
§ 1º. Somente serão feitas citações e intimações por publi-
cação no Diário do Município nos casos em que não seja sabido
o atual domicílio do destinatário. (Acrescido pela Resolução
nº 007 de 06- 09-2012, DOM nº 5.445 de 03-10-2012, p. 11).
§ 2º - O comparecimento espontâneo do da parte, supre a
falta de citação ou intimação.
(Acrescido pela Resolução nº 007 de 06-09-2012, DOM
nº 5.445 de 03-10-2012, p. 11).
Art. 108-D. As partes poderão requerer vistas dos autos
do processo e cópia de suas peças, mediante petição escrita
dirigida ao Presidente da Comissão de Finanças, Orçamento e
Economia ou, no caso de sua ausência, impedimento ou afasta-
mento, ao Vice-Presidente. (Acrescido pela Resolução nº 007
de 06-09-2012, DOM nº 5.445 de 03-10-2012, p. 11).
§ 1º - O despacho que deferir o pedido de vista deverá
indicar o prazo de exame e o local em que os autos ficarão
disponíveis à parte. (Acrescido pela Resolução nº 007 de 06-
09-2012, DOM nº 5.445 de 03-10-2012, p. 11).
§ 2º - Deferido o pedido para o fornecimento das cópias,
a parte arcará com os custos de reprodução. (Acrescido pela
Resolução nº 007 de 06-09-2012, DOM nº 5.445 de 03-10-
2012, p. 11).
Art. 108-E. Decorrido o prazo de defesa, o Presidente da
Comissão de Finanças, Orçamento e Economia decidirá sobre
os pedidos de produção de prova, determinando a realização
dos atos, diligências, perícias, depoimentos e inquirições de tes-
temunhas que se fizerem necessários. (Acrescido pela Reso-
lução nº 007 de 06-09-2012, DOM nº 5.445 de 03-10-2012,
p. 11).
Parágrafo Único. Somente poderão ser indeferidos, me-
diante decisão fundamentada, os requerimentos de produção
de provas consideradas ilícitas, impertinentes, desnecessárias
ou protelatórias. (Acrescido pela Resolução nº 007 de 06-09-
2012, DOM nº 5.445 de 03-10-2012, p. 11).
Art. 108-F. O denunciado deverá ser intimado de todos os
atos de instrução e deliberação do processo, pessoalmente ou
na pessoa de seu procurador, com a antecedência, pelo menos,
de vinte e quatro horas, sendo-lhe permitido assistir as diligên-
cias e sessões, bem como formular perguntas e reperguntas
às testemunhas e requerer o que for de interesse da defesa.
(Acrescido pela Resolução nº 007 de 06-09-2012, DOM nº
5.445 de 03-10-2012, p. 11).
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
Art. 108-G. No mesmo ato em que encerrar a instrução do
processo, o Presidente da Comissão de Finanças, Orçamento e
Economia: (Acrescido pela Resolução nº 007 de 06-09-2012,
DOM nº 5.445 de 03-10-2012, p. 11).
I – designará data e horário para a reunião de delibera-
ção sobre as contas do Prefeito, a ser realizada em prazo não
inferior a 15 (quinze) nem superior a 25 (vinte e cinco) dias.
(Acrescido pela Resolução nº 007 de 06-09-2012, DOM nº 5.445
de 03-10-2012, p. 11).
II – determinará imediata distribuição do processo ao
relator, mediante utilização dos critérios expressos no § 1º do
art. 35 deste Regimento Interno, para que emita relatório e mi-
nuta de projeto de Decreto Legislativo, por ocasião da reunião.
(Acrescido pela Resolução nº 007 de 06-09-2012, DOM nº 5.445
de 03-10-2012, p. 11).
III- determinará a intimação da parte para, querendo, apre-
sentar memoriais em petição escrita, no prazo de 05 (cinco)
dias. (Acrescido pela Resolução nº 007 de 06-09-2012, DOM nº
5.445 de 03-10-2012, p. 11).
Parágrafo Único. Sobrevindo a data da reunião sem que
o relatório seja apresentado, o Presidente da Comissão avocará
e redistribuirá o processo a novo relator, redesignando reunião
a ser realizada em prazo máximo de 10 (dez) dias. (Acrescido
pela Resolução nº 007 de 06-09-2012, DOM nº 5.445 de 03-
10-2012, p. 11).
Art. 108-H. A deliberação da Comissão de Finanças, Orça-
mento e Economia reger-se-á pelas regras do seu regulamento
e do art. 34 deste Regimento Interno, sendo que as partes po-
derão produzir sustentação oral pelo prazo de 10 (dez) minutos,
prorrogável por igual prazo, após a leitura do relatório e antes
do voto do relator, pessoalmente ou por procurador devida-
mente constituído, desde que a tenha requerido ao Presidente
da Comissão até a abertura da reunião. (Acrescido pela Reso-
lução nº 007 de 06-09-2012, DOM nº 5.445 de 03-10-2012,
p. 11).
§ 1º - A presença da parte na reunião de deliberação deve-
rá ser registrada em ata pelo servidor competente. (Acrescido
pela Resolução nº 007 de 06-09-2012, DOM nº 5.445 de 03-
10-2012, p. 11).
§ 2º - Caso a parte não se faça presente na reunião de de-
liberação, o Presidente da Comissão determinará sua intimação
para que tome ciência do parecer. (Acrescido pela Resolução
nº 007 de 06-09- 2012, DOM nº 5.445 de 03-10-2012, p. 11).
Art. 108-I – A Comissão de Finanças, Orçamento e Econo-
mia concluirá suas atividades com a emissão de parecer pela
regularidade, regularidade com ressalva ou irregularidade das
contas, bem como pela proposta do pertinente projeto de De-
creto Legislativo. (Acrescido pela Resolução nº 007 de 06- 09-
2012, DOM nº 5.445 de 03-10-2012, p. 11).
Parágrafo Único. A motivação do parecer da Comissão de-
verá ser explícita, clara e congruente, podendo consistir em de-
claração de concordância com fundamentos do relatório ou do
parecer prévio do Tribunal de Contas dos Municípios. (Acresci-
do pela Resolução nº 007 de 06-09-2012, DOM nº 5.445 de
03-10-2012, p. 11).
Art. 108-J. Emitido o parecer, o Presidente da Comissão
de Finanças, Orçamento e Economia solicitará ao Presidente da
Câmara a inclusão do processo na Ordem do Dia da próxima
sessão plenária. (Acrescido pela Resolução nº 007 de 06-09-
2012, DOM nº 5.445 de 03-10-2012, p. 11).
Art. 108-K. Na sessão de apreciação das contas dos Prefei-
tos, o parecer da Comissão de Finanças, Orçamento e Economia
será lido e, a seguir, a parte, pessoalmente ou por procurador
habilitado nos autos, terá o prazo máximo e improrrogável de
30 (trinta) minutos para produzir sustentação oral, desde que
previamente requerida ao Presidente da Câmara até a abertura
da sessão. (Acrescido pela Resolução nº 007 de 06-09-2012,
DOM nº 5.445 de 03-10-2012, p. 11).
Art. 108-L. Após a sustentação oral, os líderes ou os Verea-
dores per eles designados poderão se manifestar pelo tempo
máximo improrrogável de 10 (dez) minutos cada um, após o
que o Plenário deliberará. (Acrescido pela Resolução nº 007
de 06-09-2012, DOM nº 5.445 de 03-10-2012, p. 11).
Art. 108-M. Somente por decisão de dois terços dos mem-
bros da Câmara Municipal deixará de prevalecer o parecer pré-
vio emitido pelo Tribunal de Contas dos Municípios. (Acrescido
pela Resolução nº 007 de 06-09-2012, DOM nº 5.445 de 03-
10-2012, p. 11).
Art. 108-N. Concluída a apreciação das contas, o Presi-
dente da Câmara proclamará imediatamente o resultado e fará
lavrar ata que consigne a presença ou não da parte, os votos e
o resultado da votação, determinando a expedição do Decreto
Legislativo. (Acrescido pela Resolução nº 007 de 06-08-2012,
DOM nº 5.445 de 03-10-2012, p. 11).
Art. 108-O – Em caso de decisões pela regularidade com
ressalva ou irregularidade das contas, o Presidente da Câmara
determinará a imediata remessa de cópia integral dos autos do
processo ao Ministério Público e o encaminhamento do proces-
so à Comissão de Constituição, Justiça e Redação, para emissão
de parecer dentro de 20 (vinte) dias, concludente pelas demais
providências cabíveis. (Acrescido pela Resolução nº 007 de
06-09-2012, DOM nº 5.445 de 03-10-2012, p. 11).
Seção III
Da Tomada de Contas Especial
(Incluído pela Resolução nº 007 de 06-09-2012, DOM
nº 5.445 de 03-10-2012, p. 11)
Art. 108-P. A Comissão de Finanças, Orçamento e Eco-
nomia, de ofício ou mediante denúncia de qualquer cidadão,
partido político, associação ou sindicato, constatando indícios
de despesas não autorizadas, ainda que sob a forma de inves-
timentos não programados ou de subsídios não aprovados,
solicitará à autoridade municipal responsável que, no prazo
de 05 (cinco) dias úteis, preste os esclarecimentos necessários.
(Acrescido pela Resolução nº 007 de 06-09-2012, DOM nº
5.445 de 03-10-2012, p. 11).
§ 1º. Esgotados o prazo de que trata este artigo e não pres-
tados os esclarecimentos ou considerados estes insuficientes,
a Comissão solicitará ao Tribunal de Contas dos Municípios
pronunciamento conclusivo sobre a matéria, no prazo de 15
(quinze) dias úteis. (Acrescido pela Resolução nº 007 de 06-
09-2012, DOM nº 5.445 de 03-10-2012, p. 11).
§ 2º. O parecer prévio do Tribunal de Contas dos Municípios
será submetido à apreciação da Câmara nos termos do artigo
108-A ao artigo 108-O, deste Regimento Interno. (Acrescido
pela Resolução nº 007 de 06-08-2012, DOM nº 5.445 de 03-
10-2012, p. 11).
21
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
Art. 108-Q. Havendo omissão no dever de prestar as contas
do Município, a Comissão de Finanças, Orçamento e Economia de-
terminará a instauração de tomada de contas especial, na forma do
Art. 108-P, deste Regimento Interno. (Acrescido pela Resolução
nº 007 de 06-09-2012, DOM nº 5.445 de 03-10-2012, p. 11).
Seção IV
Das Disposições Gerais
Art. 108-R. A Câmara Municipal não julgará as contas antes
do parecer prévio do Tribunal de Contas dos Municípios nem antes
de escoado o prazo de 60 (sessenta) dias para exame pelos contri-
buintes. (Acrescido pela Resolução nº 007 de 06-09-2012, DOM
nº 5.445 de 03-10-2012, p. 11).
Art. 108-S. Para apreciação das contas, a Câmara terá o prazo
de 75 (setenta e cinco) dias contados do recebimento do parecer
prévio do Tribunal de Contas dos Municípios, ao término do qual,
não havendo decisão, sobrestar-se-ão as demais proposições, ex-
ceto projetos com solicitação de urgência, vetos e projetos de na-
tureza orçamentária com prazos vencidos, até que se ultime a vo-
tação. (Acrescido pela Resolução nº 007 de 06-09-2012, DOM
nº 5.445 de 03-10-2012, p. 11).
Art. 108–T. Os prazos do processo de julgamento das contas
dos Prefeitos são contados a partir da data da juntada do instru-
mento de comunicação aos autos, da data de certificação do com-
parecimento espontâneo nos autos, da data de certificação do ato
de comunicação nos autos ou a partir da data de publicação de
edital no Diário Oficial, excluindo-se o dia do início e incluindo-
-se o do vencimento, sendo este prorrogado até o primeiro dia
útil subseqüente se o seu término coincidir com final de semana,
feriado, dia em que a Câmara Municipal não esteja em funciona-
mento regular ou em que tenha encerrado o expediente antes da
hora normal. (Acrescido pela Resolução nº 007 de 06-09- 2012,
DOM nº 5.445 de 03-10-2012, p. 11).
Parágrafo Único. Excetuam-se desta regra os prazos fixados no
art. 81 da Constituição do Estado de Goiás. (Acrescido pela Resolu-
ção nº 007 de 06-09-2012, DOM nº 5.445 de 03-10-2012, p. 11).
Art. 108-U – Aplicar-se-ão aos processos de julgamento das
contas do Prefeito, subsidiariamente e no que couber, as disposi-
ções dos artigos 35 ao 39 deste Regimento Interno. (Acrescido
pela Resolução nº 007 de 06-09-2012, DOM nº 5.445 de 03-
10-2012, p. 11).
CAPÍTULO II
DA SUSTAÇÃO DE ATOS, CONVÊNIOS OU CONTRATOS
(Incluído pela Resolução nº 007 de 06-09-2012, DOM nº
5.445 de 03-10-2012, p. 11)
Art. 108-V. Caso o Tribunal de Contas dos Municípios decida
pela sustação da execução de ato, convênio ou contrato municipal,
o Presidente da Câmara Municipal constituirá, nos termos regi-
mentais e no prazo máximo de 48 (quarenta e oito) horas, Comis-
são de Investigação e Processante, composta por 07 (sete) mem-
bros. (Acrescido pela Resolução nº 007 de 06-09-2012, DOM nº
5.445 de 03-10-2012, p. 11).
Art. 108-W. Na hipótese do art. 108-V, a Comissão terá prazo
de 10 (dez) dias para emitir parecer, concluindo por apresentação
de Projeto de Decreto Legislativo nos seguintes possíveis senti-
dos: (Acrescido pela Resolução nº 007 de 06-09-2012, DOM nº
5.445 de 03-10-2012, p. 11).
22
I – sustação da execução do ato, convênio ou contra-
to; (Acrescido pela Resolução nº 007 de 06-09- 2012, DOM nº
5.445 de 03-10-2012, p. 11).
II – consideração de insubsistência da impugnação do
Tribunal de Contas; (Acrescido pela Resolução nº 007 de 06-
09-2012, DOM nº 5.445 de 03-10-2012, p. 11).
III – determinação de providências necessárias ao res-
guardo da ordem legal. (Acrescido pela Resolução nº 007 de
06-09-2012, DOM nº 5.445 de 03-10-2012, p. 11).
Art. 108-X – Nos casos de sustação da execução de ato,
convênio ou contrato municipal pelo Tribunal de Contas dos
Municípios, o Projeto de Decreto Legislativo, qualquer que
seja seu conteúdo, será aprovado, excepcionalmente, em vo-
tação única, maioria de votos, presente a maioria absoluta
dos Vereadores. (Acrescido pela Resolução nº 007 de 06-
09-2012, DOM nº 5.445 de 03-10-2012, p. 11).
Art. 108-Y – Passado o prazo de 75 (setenta e cinco)
dias da chegada da decisão do Tribunal à Casa Legislativa,
sem que tenha havido deliberação plenária, o projeto será
incluído na Ordem do Dia da sessão imediata, com ou sem
parecer, sobrestando-se a deliberação quantos às demais
matérias constantes da pauta, até que se ultime a sua vo-
tação. (Acrescido pela Resolução nº 007 de 06-09- 2012,
DOM nº 5.445 de 03-10-2012, p. 11).
TÍTULO VIII
DO REGIMENTO INTERNO
CAPÍTULO I
DOS PRECEDENTES
Art. 109. Os casos não previstos neste Regimento serão
resolvidos soberanamente pelo Plenário, e as soluções cons-
tituirão precedentes regimentais.
§ 1º - Os precedentes regimentais serão anotados em
livro próprio para orientação de casos análogos.
§ 2º - Ao final de cada sessão legislativa, a Mesa fará a
consolidação de todas as modificações feitas no Regimento,
bem como dos precedentes regimentais, publicando-os em
separata.
CAPÍTULO II
DA QUESTÃO DE ORDEM
Art. 110. Questão de Ordem é toda dúvida levantada em
Plenário quanto à interpretação do Regimento, sua aplicação
ou sua legalidade.
§ 1º - As questões de ordem devem ser formuladas, em
1 (um) minuto, com clareza e com a indicação precisa das
Disposições regimentais que se pretende elucidar.
§ 2º - Não observando o proponente o disposto neste
artigo, poderá o Presidente cassar-lhe a palavra e não levar
em consideração a questão levantada.
§ 3º - Cabe ao Presidente resolver as questões de ordem,
não sendo lícito ao Vereador opor-se à decisão.
§ 4º - Em qualquer fase da sessão poderá ser solicitada a
palavra em questão de ordem.
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
TÍTULO IX
DAS LEIS, DECRETOS LEGISLATIVOS E RESOLUÇÕES
CAPÍTULO ÚNICO
DA SANÇÃO, DO VETO E DA PROMULGAÇÃO
Art. 111. Aprovado o projeto de lei será extraído autógrafo
e encaminhado, no prazo de 10 (dez) dias úteis, ao Prefeito, que
deverá, dentro de 15 (quinze) dias úteis, sancioná-lo ou vetá-lo;
após esse prazo e decorridas 48 (quarenta e oito) sem mani-
festação do Prefeito, a lei será promulgada pelo Presidente da
Câmara.
§ 1º - Ocorrendo o veto e ouvida a Comissão de Constitui-
ção, Justiça e Redação, será ele apreciado pela Câmara dentro
de 30 (trinta) dias, em discussão e votação únicas.
§ 2º - Rejeitado o veto pelo voto da maioria absoluta dos
vereadores, em votação nominal, será considerado aprovado o
projeto e remetido, novamente, ao Prefeito, dentro de 48 (qua-
renta e oito) horas, para promulgação e publicação.
§ 3º - Se o Prefeito não promulgar e publicar a Lei nos pra-
zos previstos, e ainda no caso de sanção tácita, o Presidente da
Câmara a promulgará e publicará; se este não o fizer, no prazo
de 48 (quarenta e oito) horas, caberá ao Vice-Presidente, obri-
gatoriamente, fazê-lo.
§ 4º - Esgotado o prazo estabelecido no § 1º, sem delibe-
ração do Plenário, todas as demais proposições serão automa-
ticamente sobrestadas pela Diretoria Legislativa, até a votação
do Veto.
Art. 112. As Emendas á Lei Orgânica serão promulgadas
pela Mesa da Câmara com o respectivo número de ordem; as
Resoluções e os Decretos Legislativos serão promulgados pelo
Presidente da Câmara.
2. LEI ORGÂNICA DO MUNICÍPIO DE
GOIÂNIA.
LEI ORGÂNICA DO MUNICÍPIO DE GOIÂNIA
Texto revisado e atualizado até a Emenda à Lei Orgânica n.º
076, de 1º de fevereiro de 2018 (DOM N° 6.756, de 20-02-2018)
Nós, representantes do povo, invocando a proteção de Deus
e reunidos em Assembléia Constituinte para, nos termos da Cons-
tituição Federal e Estadual, organizar e fortalecer uma sociedade
livre, pluralista, solidária, fraterna, igualitária e justa, aprovamos e
promulgamos a LEI ORGÂNICA DO MUNICÍPIO DE GOIÂNIA.
Lei Orgânica do Município de Goiânia
TÍTULO I
DOS PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS
Art. 1º - Goiânia, Capital do Estado de Goiás, Município do-
tado de autonomia política, legislativa, administrativa e finan-
ceira, reger-se-á por esta Lei Orgânica e demais leis e normas
que adotar, respeitados os princípios estabelecidos na Consti-
tuição Federal e Estadual, e tem como fundamentos:
I - a plena cidadania e dignidade da pessoa humana; II - a
democracia como valor universal;
III - a soberania nacional;
IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; V -
o pluralismo político;
VI - a consciência do espaço urbano como meio de agre-
gação de esforços, pensamentos e ideais, na busca ininterrupta
de convivência humana como forma permanente de crescimen-
to, progresso e desenvolvimento, com justiça social.
VII - A acessibilidade Universal. (incluído pela Emenda à
Lei Orgânica, nº 041 de 09-06-2009, DOM nº 4.637 de 22-06-
2009 p. 02).
Parágrafo único - Todo o poder emana dos munícipes que
o exercem por meio de representantes eleitos ou diretamente,
nos termos desta Lei Orgânica.
Art. 2º - Constituem objetivos fundamentais do Município
de Goiânia: I - construir uma sociedade livre, justa e solidária;
II - garantir o desenvolvimento municipal, estadual e na-
cional;
III - erradicar a pobreza, a marginalização e reduzir as de-
sigualdades sociais;
IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de ori-
gem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discri-
minação.
V - Construir uma cidade plenamente acessível. (Incluído
pela Emenda à Lei Orgânica, nº 041 de 09-06-2009, DOM nº
4.637 de 22-06-2009 p. 02).
TÍTULO II
DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS
CAPÍTULO I
DOS DIREITOS INDIVIDUAIS, COLETIVOS E SOCIAIS
Art. 3º - A todos os munícipes, nos termos da Constitui-
ção Federal, Estadual e desta Lei Orgânica, sem distinção de
qualquer natureza, é assegurado o direito à vida, à liberdade,
à igualdade, à segurança, à acessibilidade plena, nos seguintes
termos: (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica, nº 041
de 09-06-2009, DOM nº 4.637 de 22-06-2009).
I - homens e mulheres são iguais em direitos e obrigações;
II - é plena a liberdade de reuniões para fins lícitos;
III - as entidades associativas, quando expressamente
autorizadas, têm legitimidade para representar seus filiados pe-
rante qualquer órgão ou repartição municipal;
IV - ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses
coletivos e individuais da categoria, em questões administrati-
vas;
V - o Município promoverá, na forma da lei, a defesa do
consumidor;
VI - todos têm direito a receber dos órgãos públicos mu-
nicipais informações de seu interesse particular, ou de interesse
coletivo ou geral, sob pena de responsabilidade, no prazo de
até quinze dias.
VII – O acesso de religiosos de qualquer confissão e
previamente identificados, às dependências internas dos es-
tabelecimentos civis e militares de internação coletiva, para a
prestação da assistência assegurada pelo artigo 5º, inciso VII,
da Constituição Federal, dar-se-á mediante solicitação do pró-
prio interno ou de seus familiares, estando condicionada à pré-
23
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
via autorização do médico responsável, o acesso às unidades
e centros de tratamento intensivo. (Inciso VII – incluído pela
Emenda à Lei Orgânica do Município, nº 38, de 04-12-2007,
DOM nº 4.270 de 21-12-2007, pág. 18).
Parágrafo único – Ninguém será discriminado ou prejudi-
cado em razão de crescimento, idade, etnia, cor, sexo, estado
civil, trabalho rural ou urbano, religião, convicções políticas ou
filosóficas, orientação sexual, deficiência física, imunológica,
sensorial ou mental, por ter cumprido pena, nem por qualquer
particularidade ou condição, observada a Constituição Federal.
Art. 4° - São direitos sociais a educação, a saúde, o traba-
lho, a moradia, o lazer, a segurança, a previdência social, a pro-
teção à maternidade, à infância e á adolescência, a assistência
aos desamparados, na forma desta Lei Orgânica.
Art. 5º - É assegurada a participação dos empregados nos
colegiados dos órgãos públicos municipais, em que seus inte-
resses profissionais sejam objeto de discussão e deliberação.
CAPÍTULO II
DA SOBERANIA POPULAR
Art. 6º - A soberania popular será exercida no Município
pelo sufrágio universal e pelo voto direto e secreto, com valor
igual para todos, nos termos da Constituição Federal e legisla-
ção complementar e ainda mediante:
I - plebiscito;
II - referendo;
III - iniciativa popular de projetos de interesse específico
do Município, da cidade ou de bairros, assegurada através da
manifestação de, pelo menos, cinco por cento do eleitorado;
IV - cooperação das associações e entidades representa-
tivas no planejamento municipal, nos
termos da lei;
V - exame e apreciação, por parte do contribuinte, das
contas anuais do Município, na forma prevista na Constituição
do Estado e nesta Lei Orgânica.
TÍTULO III
DA ORGANIZAÇÃO DO MUNICÍPIO
CAPÍTULO I
DA ORGANIZAÇÃO POLÍTICO-ADMINISTRATIVA
Art. 7º - A autonomia do Município de Goiânia é assegu-
rada:
I - pela eleição direta de Prefeito, Vice-Prefeito e Ve-
readores;
- pela administração própria dos assuntos de seu interesse,
especialmente no que se refira:
a) à decretação e arrecadação dos tributos de sua com-
petência, respeitados os limites da
Constituição Federal e Estadual;
a) à aplicação de suas rendas, sem prejuízo da obrigação
de prestar contas e publicar balancetes nos prazos e na forma
desta Lei Orgânica, atendidas as normas do art. 37, da Consti-
tuição Federal;
b) à organização dos serviços públicos locais.
Art. 8º - São símbolos do Município a Bandeira Municipal, o
Brasão, o Hino do Município e outros estabelecidos em lei que
assegurem a representação da cultura, da tradição e da história
de seu povo.
24
Art. 9º - Os limites do Território do Município só poderão ser
alterados na forma da Lei Estadual.
Art.10 - É vedado ao Município de Goiânia:
I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencioná-
-los, embaraçar-lhes o funcionamento ou manter, com eles ou
seus representantes, relações de dependência ou aliança, ressal-
vada, na forma da lei, a colaboração de interesse público;
II - recusar fé aos documentos públicos;
III - criar distinções entre brasileiros ou preferências entre
os demais membros da República Federativa do Brasil;
IV - usar ou consentir que se use qualquer dos bens ou
serviços municipais ou pertencentes à administração indireta ou
fundacional sob seu controle, para fins estranhos à administração;
V - doar bens imóveis de seu patrimônio ou constituir so-
bre eles ônus real, ou conceder isenções fiscais ou remissões de
dívidas fora dos casos de manifesto interesse público, com ex-
pressa autorização da Câmara Municipal, sob pena de nulidade
do ato.
VI - subvencionar, de qualquer forma, atividades estranhas
aos fins da administração ou propaganda político-partidária;
CAPÍTULO II
DA COMPETÊNCIA
Art.11 - Compete ao Município de Goiânia, dentre outras, as
seguintes atribuições: I - dispor sobre assuntos de interesse local;
II - elaborar o Plano Plurianual, as Diretrizes Orçamentá-
rias e os Orçamentos Anuais, respeitado o disposto na Constitui-
ção Federal e Estadual e na legislação complementar;
III - instituir e arrecadar os tributos de sua competência, e
fixar e cobrar preços; IV - arrecadar e aplicar, na forma da lei, as
rendas que lhe pertencerem;
V - organizar e prestar, diretamente, ou sob regime de
concessão ou permissão, sempre através de licitação, os seus ser-
viços públicos;
VI - dispor sobre a administração, utilização e alienação de
seus bens;
VII - adquirir bens, inclusive por meio de desapropriação
por necessidade ou por utilidade pública, ou por interesse social,
nos termos da legislação federal;
VIII - elaborar, observadas as normas da Constituição do Es-
tado e as da legislação complementar, o Plano Diretor do Municí-
pio;
IX - promover o adequado ordenamento territorial, me-
diante planejamento e controle do uso, do parcelamento e da
ocupação do solo urbano;
X - promover a proteção do patrimônio histórico-cultural
do Município, observadas a legislação e a ação fiscalizadora fede-
ral e estadual;
XI - estabelecer as servidões necessárias aos serviços de
sua competência;
XII - dispor sobre os serviços funerários e de cemitérios,
além de administrar aqueles que forem públicos, e fiscalizar os
pertencentes a entidades privadas;
XIII - prover de instalações adequadas a Câmara Municipal;
XIV - estabelecer normas de edificação, de loteamento, de
arruamento e de zoneamento urbano, bem como as limitações
urbanísticas e de uso convenientes à ordenação territorial do Mu-
nicípio;
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
XV - prover e disciplinar o transporte coletivo urbano, ain-
da que operado através de concessão ou permissão, fixando-
-lhe o itinerário, os pontos de parada e as respectivas tarifas;
XVI - prover e disciplinar sobre o transporte individual de
passageiros, fixando-lhe os locais de estacionamento e as tarifas
respectivas;
XVII - fixar e sinalizar os locais de estacionamento de veícu-
los, os limites das zonas de silêncio, de trânsito e de tráfego em
condições especiais;
XVIII - disciplinar os serviços de carga e descarga, fixando
a tonelagem máxima permitida a veículos que circulem em vias
públicas municipais;
XIX - sinalizar as vias públicas urbanas e as estradas muni-
cipais, regulamentando e fiscalizando a sua utilização; promover
a observância das regras de trânsito; aplicar as respectivas mul-
tas, regulando a sua arrecadação;
XX - prover os serviços de limpeza das vias e dos logra-
douros públicos, remoção e destino de lixo domiciliar e de ou-
tros resíduos de qualquer natureza;
XXI - ordenar as atividades urbanas, fixar condições e horá-
rios e conceder licença ou autorização para abertura e funciona-
mento de estabelecimentos comerciais, industriais, prestacionais
e similares, respeitada a legislação do trabalho e sobre eles exer-
cer inspeção e cassar a licença;
XXII - regulamentar, autorizar e fiscalizar a afixação de car-
tazes e anúncios, bem como a utilização de quaisquer outros
meios de publicidade e propaganda, nos locais sujeitos ao poder
de polícia do Município;
XXIII - dispor sobre depósito e destino de animais e merca-
dorias apreendidas em decorrência de transgressão da legisla-
ção municipal;
XXIV - dispor sobre registro, vacinação e captura de animais,
com a finalidade precípua da erradicação da raiva e demais zoo-
noses;
XXV - criar, extinguir e prover cargos, empregos e funções
públicas, fixar-lhes a remuneração, respeitado o disposto no
art.37, da Constituição Federal, e instituir o regime jurídico único
e os planos de carreira de seus servidores;
XXVI - constituir a guarda municipal, destinada à proteção
das instalações, dos bens e serviços municipais, conforme dispu-
ser a lei;
XXVII - promover e incentivar o turismo local, como
fator de desenvolvimento econômico e
social;
XXVIII - suplementar a legislação federal e estadual,
no que couber.
Art.12 - Ao Município de Goiânia, em comum com a União
e com o Estado de Goiás, compete:
I - zelar pela guarda da Constituição Federal e Estadual,
da Lei Orgânica, das leis e as instituições democráticas e conser-
var o patrimônio público;
II - cuidar da saúde e assistência públicas, da projeção e
garantia das pessoas portadoras de deficiência;
a - Garantir às pessoas portadoras de deficiência o percen-
tual de 5% (cinco por cento) das unidades dos conjuntos habita-
cionais que vierem a ser construídos pelo Município, efetuando-
-se as devidas adaptações, se necessárias.
III - proteger os documentos, as obras e outros bens de
valor histórico, artístico e cultural, os monumentos e as paisa-
gens naturais notáveis;
IV - impedir a evasão, a destruição e a descaracterização
de obras de arte e de outros bens de valor histórico, artístico e
cultural;
V - proporcionar os meios de acesso à cultura, à educa-
ção e à ciência;
VI - proteger o meio ambiente e combater a poluição em
qualquer de suas formas; VII - preservar as áreas ecológicas, a
fauna e a flora do Município;
VIII - fomentar a produção agropecuária e organizar o
abastecimento alimentar;
IX - promover programas de construção de moradias,
procurando obter a melhoria das condições habitacionais e de
saneamento básico;
X - promover o combate a todas as formas de manifes-
tação do racismo.
CAPÍTULO III
DA ADMINISTRAÇÃO MUNICIPAL
SEÇÃO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art.13 - A administração pública direta, indireta e funda-
cional do Município obedecerão aos princípios da legalidade,
impessoalidade, moralidade, publicidade, transparência, parti-
cipação popular e eficiência, bem como os demais princípios
constantes no art. 92, da Constituição Estadual e art. 37, da
Constituição Federal. (Redação dada pela Emenda à Lei Orgâ-
nica, nº 041 de 09-06- 2009, DOM nº 4.637 de 22-06-2009
p. 01).
Parágrafo único - Os atos de improbidade administrativa
importam suspensão dos direitos políticos, perda de função pú-
blica, indisponibilidade dos bens e ressarcimento ao erário, na
forma e na gradação estabelecida em lei, sem prejuízo da ação
penal cabível.
Art. 14 - A publicidade dos atos, programas, obras, ser-
viços e campanhas da administração pública direta ou indire-
ta, fundações e órgãos controlados pelo Poder Público, ainda
que custeadas por entidades privadas, deverá ser educativa,
informativa, ou de orientação social, e será realizada de forma
a não abusar da confiança do cidadão; não explorar sua falta
de experiência ou de conhecimento e não se beneficiar de sua
credibilidade.
Parágrafo único - É vedada a utilização de nomes, símbo-
los, sons e imagens que caracterizem promoção pessoal de au-
toridades ou servidores públicos, bem como qualquer tipo de
propaganda eleitoral.
Art.15 - Aplicam-se aos servidores públicos municipais as
normas do artigo 201, incisos I, II e III, da Constituição Federal.
Parágrafo único - O Município de Goiânia dotará, em seu
orçamento, recurso para complementar o plano de previdência
e assistência social dos funcionários públicos municipais.
Art.16 - Os cargos em comissão de direção e as funções
de confiança serão exercidos, preferencialmente, por servidores
ocupantes de cargo de carreira técnica ou profissional, nos ca-
sos e condições previstos em lei.
Art.17 - Para promover a distribuição dinâmica, racional e
eficiente dos serviços públicos que lhe são afetos, o Município
organizar-se-á em administrações regionais de forma a atender,
em caráter essencial, os setores e bairros periféricos.
25
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
Parágrafo único - As administrações regionais, na forma
desta Lei Orgânica, terão suas atribuições e áreas de atuação
definidas em lei própria.
Art. 18 - À Administração Pública direta, indireta e funda-
cional é vedada a contratação de empresas que produzam prá-
ticas discriminatórias de sexo na contratação de mão-de-obra
e não cumpram a legislação específica sobre creches nos locais
de trabalho.
Art.19 - Os cargos públicos serão criados por lei que lhes
fixará a denominação, o padrão de vencimento e as condições
de provimento.
Parágrafo único - Extinto o cargo ou declarada a sua desne-
cessidade, o servidor estável
ficará em disponibilidade remunerada, até seu adequado
aproveitamento em outro cargo.
Art. 20 - Os cargos públicos são acessíveis a todos os brasi-
leiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei.
§ 1º - A investidura em cargo público dependerá de apro-
vação prévia, em concurso público de provas ou de provas e
título, salvo os casos previstos em lei.
§ 2º - Prescindirá de concurso a nomeação para cargos em
comissão, declarados em lei de livre nomeação e exoneração.
§ 3º - A lei reservará percentual dos cargos e empregos
públicos para as pessoas portadoras de deficiência e definirá os
critérios de sua admissão.
§ 4º - É vedada, em qualquer hipótese, a efetivação de ser-
vidor sem concurso público.
Art. 20 - A. É vedada no âmbito da administração pública
direta e indireta do Município de Goiânia a nomeação de ser-
vidor para cargos de natureza efetiva, comissionada, função de
confiança ou emprego público quando: (Incluído pela Emen-
da à Lei Orgânica, nº 050 de 20-06-2012, DOM nº 5.390 de
17-07-2012 p. 10. Regulamentado pelo Decreto nº 1939 de
14-08-2012, DOM nº 5.413 de 17-08-2012 p. 01. Redação
Alterada pela Emenda à Lei Orgânica nº 70 de 02-02-2017,
DOM nº 6527 de 10-03-2017 p. 02).
I – tenham sido condenados por decisão transitada em jul-
gado ou proferida por órgão judicial colegiado, desde a data da
condenação até o transcurso de 8 (oito) anos após o cumpri-
mento da pena, pelos seguintes crimes:
a) contra a econômica popular, a fé pública, a administra-
ção pública, a administração da justiça e o patrimônio público;
b) contra o patrimônio privado, o sistema financeiro e os
previstos na Lei que regula as falências;
c) contra o meio ambiente e a saúde pública;
d) eleitorais, para os quais a lei comine pena privativa de
liberdade;
e) de abuso de autoridade;
f) de lavagem ou ocultação de bens, direitos e valores;
g) de tráfico de entorpecentes e drogas afins, racismo,
tortura e hediondos;
h) dolosos contra a vida;
i) praticados contra a organização criminosa, quadrilha ou
bando;
j) de redução à condição análoga à de escravo.
k) previstos na Lei Federal nº 11.340 de 07 de agosto de
2006 – Lei Maria da Penha. (Incluído pela Emenda à Lei Or-
gânica nº 70 de 02-02-2017, DOM nº 6527 de 10-03-2017
p. 02).
26
II– tenham sido condenados por ato de improbidade ad-
ministrativa tipificados na Lei Federal n° 8.429/1992 por decisão
transitada em julgado ou proferida por órgão judicial colegiado,
desde a condenação, até o transcurso de 8 (oito) anos após o
cumprimento das sanções;
III – tenham sido condenados em decisão transitada em
julgado ou proferida por órgão judicial colegiado da Justiça Elei-
toral, por corrupção eleitoral, captação ilícita de sufrágio, por doa-
ção, captação ou gastos ilícitos de recursos de campanha ou por
conduta vedada aos agentes públicos que impliquem em cassa-
ção do registro ou do diploma, desde a decisão até o transcurso
do prazo de 8 (oito) anos;
IV – tiverem suas contas relativas ao exercício de cargos
ou funções públicas rejeitadas por irregularidade insanável que
configure ato doloso de improbidade administrativa, e por deci-
são irrecorrível do órgão competente, salvo se esta houver sido
suspensa ou anulada pelo Poder Judiciário, desde a decisão até o
transcurso de 8 (oito) anos;
V – tenham sido demitidos do serviço público em de-
corrência de processo administrativo ou judicial, pelo prazo de 8
(oito) anos, contados da decisão, salvo se o ato houver sido sus-
penso ou anulado pelo Poder Judiciário.
Parágrafo único. A vedação prevista no caput se estende aos
Secretários Municipais, Conselheiros Tutelares, Membros de Con-
selhos Municipais, Presidentes e Diretores de órgãos da adminis-
tração direta e indireta ou que tenham a participação acionária do
Poder Público Municipal. (Incluído pela Emenda à Lei Orgânica,
nº 0050 de 20-06-2012, DOM nº 5.390 de 17-07-2012 p. 10).
Art. 21 – A Agência da Guarda Civil Metropolitana de Goiâ-
nia, instituição de caráter civil, uniformizada e armada conforme
previsto em Lei, com as funções de proteção preventiva, policia-
mento das vias e logradouros públicos municipais, proteção dos
bens, serviços e instalações, de apoio a Administração Pública
Municipal no exercício do poder de policia, o auxílio as demais
forças de segurança publica que atuam no Município e a defe-
sa civil, é instituída conforme Lei própria. (NR) .(Alterado pela
Emenda à Lei Orgânica, nº 072 de 22-06-2017, DOM nº 6.612,
de 18-06-2017 p. 02).
§1º É vedada a instituição de mecanismos que impeçam a
admissão e ascensão da mulher na Agência da Guarda Civil Me-
tropolitana de Goiânia, por quaisquer motivos, inclusive o estado
civil ou gestacional. (renumerado de Parágrafo único para §1º
pela Emenda à Lei Orgânica, nº 072 de 22-06-2017, DOM nº
6.612, de 18-06-2017 p.02)
§2º São princípios mínimos de atuação de Agência da Guarda
Civil Metropolitana de Goiânia: (Incluído pela Emenda à Lei Or-
gânica, nº 072 de 22-06-2017, DOM nº 6.612, de 18-06-2017
p.02)
I – Proteção dos direitos humanos fundamentais, do exercício
da cidadania e das liberdades públicas;
II – Preservação da vida, redução do sofrimento e diminuição
das perdas;
III – Patrulhamento Preventivo e permanente no território do
Município;
IV – Compromisso com a evolução social da comunidade;
V – Uso progressivo da força.
Art. 21- A. Os Servidores da Guarda Civil Metropolitana de
Goiânia farão jus a aposentadoria especial baseando-se no § 4º
do art. 40 da Constituição Federal, aplicando-se no que couber,
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
o disposto no art. 57 da Lei Federal nº 8.213, de 24 de julho de
1.991, com suas alterações posteriores, reservando-se, ainda, o
que dispõe na Lei Complementar Federal nº 144, de 15 de maio
de 2.014 (Incluído pela Emenda à Lei Orgânica, nº 060 de 27-
10-2015, DOM nº 6.199, de 05-11-2015 p. 02).
Parágrafo Único. Os integrantes do quadro de servidores
da Guarda Civil Metropolitana, serão aposentados de forma
voluntária, nos termos do art. 40, §4º, II e III, da Constituição
Federal, sem limite de idade, com paridade e integralidade do
último salário que receber desde que comprovem: (Incluído
pela Emenda à Lei Orgânica, nº 060 de 27-10-2015, DOM nº
6.199, de 05-11-2015 p. 02).
I – 25 (vinte e cinco) anos de contribuição, contando
com pelo menos 15 (quinze) anos de efetivo exercício em cargo
de Carreira de Guarda Civil Metropolitano, para mulher;
II – 30 (trinta) anos de contribuição, contando com pelo
menos 20 (vinte) anos de efetivo exercício em cargo de Carreira
de Guarda Civil Metropolitano, para homem.
Art. 21-B. Os agentes de Trânsito do Município de Goiâ-
nia, com atribuições inerentes a fiscalização do cumprimento
do Código de Trânsito Brasileiro dentro do Município, a realiza-
ção de “Blitzen” e outras operações de fiscalização, bem como a
educação no trânsito, instituídas conforme lei própria. (Incluído
pela Emenda à Lei Orgânica, nº 062 de 03-12-2015, DOM nº
6.228, de 16-12-2015 p. 02).
Parágrafo Único – Os integrantes do quadro de servidores
ocupante do cargo Agentes de Trânsitos do Município de Goiâ-
nia serão aposentados de forma voluntária, nos termos do art.
40, § 4º, II e III, da Constituição Federal, sem limite de idade, com
paridade e integralidade do último salário que receber desde
que comprovem: (Incluído pela Emenda à Lei Orgânica, nº
062 de 03-12-2015, DOM nº 6.228, de 16-12-2015 p. 02).
I – 25 (vinte e cinco) anos de contribuição contando
com pelo menos 15 (quinze) anos de efetivo exercício em cargo
de Carreira de Agente de Trânsito do Município de Goiânia, para
mulher. (Incluído pela Emenda à Lei Orgânica, nº 062 de 03-12-
2015, DOM nº 6.228, de 16-12-2015 p. 02).
II – 30 (trinta) anos de contribuição, contando pelo me-
nos 20 (vinte) anos de efetivo exercício em cargo de Carreira
de Agente de Trânsito do Município de Goiânia, para homem.
(Incluído pela Emenda à Lei Orgânica, nº 062 de 03-12-2015,
DOM nº 6.228, de 16-12-2015 p. 02).
Art. 21-C. Os servidores da fiscalização de atividades urba-
nas e de saúde pública e da auditoria tributária do Município de
Goiânia farão jus à aposentadoria especial de que trata o § 4º
do artigo 40 da Constituição Federal. (Incluído pela Emenda à
Lei Orgânica nº 066 de 22-11-2016, DOM nº 6.461, de 06-
12-2016 p. 03).
§ 1° Os integrantes do quadro de servidores da Fiscaliza-
ção de Atividades Urbanas e de Saúde Pública e da Auditoria
Tributária serão aposentados de forma voluntária, nos termos
do art. 40, § 4º, inciso II e III, da Constituição Federal, sem limite
de idade, com paridade e integralidade da última remuneração
percebida, desde que comprovem 30 (trinta) anos para homem
e 25 (vinte e cinco) anos para mulher de contribuição, contando
com pelo menos 20 (vinte) anos de efetivo exercício nos cargos
integrantes dos Grupos Ocupacionais Fiscalização de Atividades
Urbanas, Fiscalização de Saúde Pública e de Auditoria de Tribu-
tos. (Incluído pela Emenda à Lei Orgânica nº 066 de 22-11-
2016, DOM nº 6.461, de 06-12-2016 p. 03).
§ 2º Serão considerados tempo de efetivo serviço em ativi-
dade sujeita à aposentadoria especial, para os efeitos deste arti-
go, as férias, as ausências justificadas, as licenças e afastamentos
remunerados, as licenças para exercício de mandato classista e
eletivo e o exercício das funções de confiança, assessoramento e
de direção em áreas específicas da atividade fiscal e da auditoria
tributária. (Incluído pela Emenda à Lei Orgânica nº 066 de 22-
11-2016, DOM nº 6.461, de 06-12-2016 p. 03).
§ 3º O servidor a que se refere o caput deste artigo que te-
nha completado as exigências para aposentadoria especial e que
opte por permanecer em atividade fará jus a um abono de per-
manência equivalente ao valor da sua contribuição previdenciá-
ria até completar as exigências para aposentadoria compulsória.
(Incluído pela Emenda à Lei Orgânica nº 066 de 22-11-2016,
DOM nº 6.461, de 06-12-2016 p. 03).
§ 4º O tempo especial e o tempo comum cumpridos em ou-
tras atividades serão aproveitados para fins da aposentadoria de
que trata este artigo no tocante apenas ao tempo de contribui-
ção, resguardando a proporcionalidade nas conversões. (Incluí-
do pela Emenda à Lei Orgânica nº 066 de 22-11- 2016, DOM
nº 6.461, de 06-12-2016 p. 03).
§ 5º A aposentadoria especial prevista neste artigo, não im-
plica o afastamento do direito de o servidor se aposentar segun-
do as regras gerais. (Incluído pela Emenda à Lei Orgânica nº
066 de 22-11-2016, DOM nº 6.461, de 06-12-2016 p. 03).
Art. 22 - Em empresas de economia mista o Município de-
terá, sempre, no mínimo,
cinqüenta e um por cento das ações.
CAPÍTULO IV
ORGANIZAÇÃO DA ADMINISTRAÇÃO MUNICIPAL
SEÇÃO I
DOS ÓRGÃOS AUXILIARES
Art. 23 - A lei assegurará a criação de conselhos municipais,
com objetivos específicos e determinados, integrados paritaria-
mente por representantes dos Poderes Executivo e Legislativo,
representantes da sociedade civil, usuários e contribuintes.
§ 1º - Serão criados, mediante lei e em caráter prioritário, os
Conselhos de Educação, de Saúde, de Defesa dos Deficientes, de
Transporte, de Habitação e de Meio Ambiente.
§ 2º - A convocação do Conselho Municipal será feita pelo
seu presidente ou por um terço de seus membrosArt 24 - Lei es-
pecial regulará a organização e o funcionamento da Procuradoria
Geral do Município, sua área de competência, suas atribuições e
seu quadro de pessoal, atendido o disposto no art. 135, da Cons-
tituição Federal, e no art. 94 e seus §§, da Constituição Estadual.
SEÇÃO II
DOS SERVIDORES PÚBLICOS MUNICIPAIS
Art. 25 - O Município instituirá regime jurídico único e pla-
nos de carreira para os servidores da administração pública direta,
autárquica e fundacional, através de lei que disporá sobre direitos,
deveres e regime disciplinar, assegurados os direitos adquiridos.
Art. 26 - Fica assegurada aos servidores da administração
direta isonomia de vencimentos para cargos de atribuições iguais
ou assemelhados do mesmo Poder, ou entre servidores dos Po-
deres Executivo e Legislativo, ressalvadas as vantagens de cará-
ter individual e as relativas à natureza ou ao local de trabalho.
27
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
Art. 27 - O servidor municipal é responsável civil, criminal
e administrativamente pelos atos que praticar no exercício de
cargo ou função, ou a pretexto de exercê-la.
Art. 28 - São direitos dos servidores públicos do Município,
no que couber, o disposto no art. 95 e nos seus §§, da Consti-
tuição do Estado, e no § 2º do art. 39, da Constituição Federal,
além de outros que visem à melhoria de sua condição social,
assegurando-lhes:
I - salário família para seus dependentes, nos termos da lei;
II - licença paternidade de acordo com a Constituição
Federal;
III - gozo de férias anuais remuneradas com pelo menos
um terço a mais do que a remuneração normal do mês;
IV - opção pelo turno único de trabalho de seis horas
ininterruptas;
V - proibição de diferença de remuneração, de exercício
de funções e de critérios de admissão por motivos étnicos, reli-
giosos, ideológicos, de sexo, idade, cor, estado civil ou deficiên-
cia física;
VI - correção dos salários e demais vencimentos em per-
centual e periodicidade definidos
em lei;
VII - adicional de remuneração para as atividades peno-
sas, insalubres ou perigosas, na forma
definida pela legislação federal;
VIII - garantia à gestante de mudança de função, sem pre-
juízo de salários e promoções, dentro de quarenta e oito horas,
após a comprovação da gravidez, caso sua atividade seja preju-
dicial, segundo laudo médico;
IX – redução em uma hora da jornada de trabalho dos
servidores públicos municipais, desde que sejam os pais, e na
falta destes, os parentes de 1° grau, responsáveis por portado-
res de deficiência física, mental ou sensorial, sem redução da
respectiva remuneração.
§ 1º - A confirmação do estado de gravidez advindo no
curso do contrato de trabalho, mesmo na hipótese de admissão
mediante contrato por tempo determinado, garante à empre-
gada a estabilidade provisória prevista na alínea “b” do inciso
II do art. 10 do Ato das Disposições Constitucionais. (Incluído
pela Emenda à Lei Orgânica nº 061 de 03-11-2015, DOM nº
6.210, de 20-11-2015 p.
02. Renumerado de parágrafo único para § 1º por força
da Emenda à Lei Orgânica nº 067 de 08-12-2016, DOM nº
6.469, de 16-12-2016 p. 02).).
§ 2º - Ao servidor público municipal é assegurado o rece-
bimento de adicional por tempo de serviço, sempre concedido
por qüinqüênio, incorporável para efeito de cálculo de proven-
tos ou pensões. (Incluído pela Emenda à Lei Orgânica nº 067
de 08-12-2016, DOM nº 6.469, de 16-12-2016 p. 02; Renu-
merado de parágrafo único para § 2º por força da Emenda à
Lei Orgânica nº 067 de 08-12-2016.
Art. 29 - Nenhum servidor poderá ser diretor ou integrar
conselho de empresa fornecedora, ou que realize qualquer mo-
dalidade de contrato com o Município sob pena de demissão
do serviço público.
Art. 30 - É obrigatória a quitação da folha de pagamento
de pessoal ativo e inativo da administração direta, autárquica e
fundacional do Município, até o dia 05 do mês subseqüente ao
vencido, sob pena de se proceder à atualização monetária.
28
§ 1º - Para atualização da remuneração em atraso serão usa-
dos os índices oficiais de correção da moeda.
§ 2º - Após o décimo quinto dia do mês de dezembro, o Mu-
nicípio não poderá saldar compromisso com terceiros antes de
pagar o 13º salário ao funcionalismo.
§ 3º - A importância apurada, na forma do parágrafo primeiro,
será paga juntamente com a remuneração do mês subseqüente.
Art. 31 - É vedada a dispensa do empregado da adminis-
tração direta e indireta enquanto durar litígio trabalhista em que
este e o Município forem partes, salvo se cometer falta grave, nos
termos da lei.
Art. 32 - Lei especial regulará a organização e o funciona-
mento da fiscalização urbana e
tributária do Município, sua área de competência, suas atri-
buições e seu quadro de pessoal, atendido o disposto no art.37,
da Constituição Federal e no art.94, da Constituição Estadual.
Parágrafo único - Os cargos vagos de Assistente Técnico da
Fiscalização Urbana serão providos por pessoal de nível superior,
na forma do disposto no artigo 37, inciso II, da Constituição Federal.
Art. 32-A. A Administração Tributária, atividade essencial ao
funcionamento do Município de Goiânia, a ser exercida por au-
ditores tributários com carreira específica, terá sua competência,
suas atribuições e seu quadro de pessoal definidos por Lei espe-
cial exclusiva, disporá de recursos prioritários para a realização de
suas atividades e atuará de forma integrada com o compartilha-
mento de cadastros e de informações fiscais, nos termos do art.
37, inciso XXII, da Constituição Federal, e do art. 92, inciso XXIV,
da Constituição do Estado de Goiás. (Incluído pela Emenda à
Lei Orgânica, nº 063 de 16-08-2016, DOM nº 6.396, de 26-08-
2016 p. 02).
Art. 32-B. Lei especial e específica regulará a organização e
o funcionamento da Auditoria de Fiscalização de Atividade Urba-
na e Saúde Pública, essencial ao funcionamento do Município de
Goiânia e caracterizada como carreira típica de Estado, definindo
sua área de competência, atribuições e seu quadro de pessoal.
(Incluído pela Emenda à Lei Orgânica, nº 073 de 05-07-2017,
DOM nº 6.612, de 18-07-2017 p. 04).
Parágrafo único. A Auditoria de Fiscalização de Atividade
Urbana e Saúde Pública, integrante da Administração Tributária,
disporá de recursos prioritários para realização de suas atividades
e atuará de forma integrada com compartilhamento de cadastro
e informações fiscais para o exercício regular do Poder de Polícia,
nos termos dos art. 37, XXII, e art. 145, II, da Constituição Federal,
art. 78, do Código Tributário Nacional e art. 95,§1º, do Código Tri-
butário Municipal”.(NR) (Incluído pela Emenda à Lei Orgânica,
nº 073 de 05-07-2017, DOM nº 6.612, de 18-07-2017 p. 04).
Art. 33 - É assegurado ao servidor municipal o direito de li-
cença para o desempenho de mandato executivo em entidades
sindicais e classistas da categoria, constantes do Estatuto do Fun-
cionário Público Municipal, com remuneração, vantagens e bene-
fícios como se em exercício do cargo estivesse.
Art. 34 - Aplica-se ao servidor municipal o disposto no Art.
97, da Constituição Estadual.
§ 1° - O funcionário que tenha exercido, na esfera municipal e
em qualquer época, cargo de direção ou em comissão ou função
gratificada, constante da estrutura administrativa, por um mínimo
de cinco anos consecutivos ou dez intercalados, ao se aposentar
nos termos do caput deste artigo, além das vantagens previstas
em lei ou resolução, terá direito de ter incorporada a seus pro-
ventos a correspondente gratificação percebida.
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
§ 2° - Para a incorporação da gratificação a que se refere o
parágrafo anterior, quando o funcionário tiver exercido mais de
um cargo ou função ser-lhe-à atribuída, se assim o requerer, a
de maior valor, desde que a tenha percebido por período não
inferior a quatro anos e, nos demais casos, correspondente ao
cargo ou função imediatamente inferior.
§ 3º - No caso de extinção, posterior à aposentadoria, da
vantagem pela qual o funcionário haja manifestado preferência,
quando do ingresso na inatividade, aplicar-se-á, no que couber, o
disposto no parágrafo anterior ou manter-se-á sua proporciona-
lidade com o restante dos proventos.
§ 4º - As vantagens previstas nos parágrafos anteriores se-
rão reajustadas, na mesma proporção e na mesma data, sempre
que forem majoradas para o servidor em atividade.
§ 5º - Os benefícios deste artigo são extensivos aos pensio-
nistas do Município.
§ 6º - Na aposentadoria compulsória, os proventos do apo-
sentado, obedecido o princípio da proporcionalidade, não po-
derão ser inferiores ao salário mínimo vigente no país.
§ 7º - Satisfeitas as exigências do caput deste artigo e de-
corridos seis meses do requerimento de sua aposentadoria, sem
que a mesma tenha sido decretada, o servidor fica automatica-
mente dispensado de suas funções, sem prejuízo de sua remu-
neração.
§ 8° - A incorporação da gratificação percebida em órgão
de deliberação coletiva, será calculada pela média aritmética dos
valores recebidos nos últimos seis meses do exercício da função.
Art. 35 - É livre o direito de associação profissional e sindi-
cal; e o direito de greve, nos termos da Lei.
Parágrafo único - À associação profissional e sindical é asse-
gurado desconto em folha de pagamento das contribuições dos
associados, aprovadas em assembléia.
Art. 36 - É assegurada a participação dos Conselhos Profis-
sionais respectivos, em fases de concurso para o provimento dos
cargos e funções públicas.
Art. 36- A. São estáveis, após três anos de efetivo exercício
e aprovação em avaliação especial de desempenho, os servido-
res nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de
concurso público, somente ficando sujeitos à perda do cargo:
(incluído pela Emenda à Lei Orgânica, nº 052 de 01-08-2012,
DOM nº 5.412 de 16-08-2012 p. 01).
I - em virtude de sentença judicial transitada em julgado;
(incluído pela Emenda à Lei Orgânica, nº 052 de 01-08-2012,
DOM nº 5.412 de 16-08-2012 p. 01).
II - mediante processo administrativo em que lhe seja asse-
gurada ampla defesa; (incluído pela Emenda à Lei Orgânica,
nº 052 de 01-08-2012, DOM nº 5.412 de 16-08-2012 p. 01).
III- mediante procedimento de avaliação periódica de de-
sempenho, na forma de lei complementar, assegurada ampla
defesa. (incluído pela Emenda à Lei Orgânica, nº 052 de 01-
08-2012, DOM nº 5.412 de 16-08-2012 p. 01).
SEÇÃO III
DA PREVIDÊNCIA SOCIAL
Art. 37 - A previdência social do Município, mediante con-
tribuição, atenderá, nos termos da lei, aos seus associados com:
I - cobertura dos eventos de doença, invalidez, morte,
incluídos os resultantes de acidentes do trabalho, velhice e re-
clusão;
II - ajuda à manutenção dos dependentes dos segura-
dos de baixa renda;
III - proteção à maternidade, especialmente à gestante;
IV - pensão por morte de segurado, homem ou mulher, ao
cônjuge ou companheiro e dependentes.
§ 1º. - É assegurado o reajustamento dos benefícios para
preservar-lhes, em caráter permanente, o valor real, conforme
critérios definidos em lei.
§ 2º. - Todos os salários de contribuição considerados no
cálculo de benefício serão corrigidos monetariamente.
§ 3º. - Os ganhos habituais do servidor, a qualquer título,
serão incorporados ao salário para efeito de contribuição previ-
denciária e conseqüente repercussão em benefícios, nos casos
e na forma da lei.
§ 4º. - Nenhum benefício que substitua o salário de con-
tribuição ou o rendimento do trabalho do segurado terá valor
mensal inferior ao salário mínimo.
§ 5º. - É vedada subvenção ou auxílio do Poder Público a
entidades de previdência privada com fins lucrativos.
Art. 38 - O servidor público inativo e o pensionista, bem
como seus dependentes, ficarão eximidos da contribuição pre-
videnciária obrigatória, sem perder o direito aos benefícios e
serviços prestados pelos órgãos previdenciários.
§ 1º - Fica assegurado ao homem e à mulher e aos seus de-
pendentes o direito de usufruir dos benefícios previdenciários
decorrentes de contribuição do cônjuge ou companheiro;
§ 2º - Não haverá limite de idade para o direito de per-
cepção de pensão dos dependentes portadores de deficiência
física, sensorial ou mental;
§ 3º - A gratificação natalina dos inativos e pensionistas terá
por base o valor dos proventos do mês de dezembro de cada
ano.
Art. 39 - O Município poderá instituir contribuição, cobra-
da de seus servidores, para o custeio, em benefício destes, de
sistema de previdência e assistência social.
CAPÍTULO V
DOS BENS MUNICIPAIS
Art. 40 - Constituem bens municipais todas as coisas mó-
veis e imóveis, direitos e ações que, a qualquer título, pertençam
ao Município, ou os que lhe vierem a ser incorporados.
Art. 41 - Cabe ao Prefeito a administração dos bens mu-
nicipais, respeitada a competência da Câmara quanto àqueles
postos a seus serviços ou deles utilizados.
Art. 42 - A alienação de bens municipais, subordinada à
existência de interesse público devidamente justificado, será
sempre precedida de avaliação e obedecerá às seguintes nor-
mas:
I - quando imóveis, dependerá de autorização legislati-
va e concorrência, dispensada esta nos seguintes casos:
a) (suprimida pela Emenda nº 28/2004).
b) permuta;
II - quando móveis, dependerá de licitação, dispensada
esta nos seguintes casos:
a) (suprimida pela Emenda nº 28/2004).
b) permuta;
c) venda de ações, que será obrigatoriamente efetuada
em bolsa.
29
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
§ 1º - O Município, preferencialmente realizará a venda de
seus bens imóveis, mediante prévia autorização legislativa e
concorrência, quando houver relevante interesse público.
§ 2º - A venda aos proprietários de imóveis lindeiros de
áreas urbanas remanescentes e inaproveitáveis para edificação,
resultantes de obra pública, dependerá apenas de prévia avalia-
ção e autorização legislativa.
§ 3º - As áreas resultantes de modificação de alinhamento,
quer sejam aproveitáveis ou não, serão alienadas nas mesmas
condições previstas no parágrafo anterior.
Art. 43 - A aquisição de bens imóveis, por compra ou per-
muta, dependerá de prévia avaliação e autorização legislativa.
Art. 44 - O uso de bens municipais por terceiros poderá ser
feito mediante concessão, permissão ou autorização, conforme
o caso e quando houver interesse público, devidamente justifi-
cado e atender plenamente a política para mobilidade e a aces-
sibilidade estabelecida no Plano Diretor de Goiânia. (Redação
dada pela Emenda à Lei Orgânica, nº 041 de 09-06-2009,
DOM nº 4.637 de 22- 06-2009 p. 01).
§ 1º - A concessão administrativa dos bens públicos de uso
especial e dominicais dependerá de lei e concorrência e far-se-á
mediante contrato, sob pena de nulidade do ato. A concorrên-
cia poderá ser dispensada quando o uso se destinar à conces-
sionária de serviço público e às entidades assistenciais sem fins
lucrativos, ou quando houver relevante interesse público, devi-
damente justificado.
§ 2º - A concessão administrativa de bens públicos de uso
comum somente poderá ser outorgada mediante autorização
legislativa.
§ 3º - A permissão, que poderá incidir sobre bem públi-
co, será feita mediante autorização legislativa e sempre a título
precário.
§ 4º - A autorização, que poderá incidir sobre qualquer bem
público, será feita por ato próprio do Prefeito, para atividades ou
usos específicos e transitórios, pelo prazo máximo de noventa
dias, salvo quando para o fim de formar canteiro de obra pública,
caso em que o prazo corresponderá ao da duração da obra.
§ 5º - Todos os processos relativos a permissão de uso, con-
cessão de uso, concessão de direito real de uso e cessão de uso
de bens imóveis do Município de Goiânia, legalmente autori-
zados e datados de qualquer época, serão objeto de avaliação
anual pela Câmara Municipal de Goiânia.
§ 6º - A avaliação de que trata o parágrafo anterior ob-
servará o efetivo aproveitamento das áreas, o atendimento aos
prazos legais para o seu domínio, e a obediência à sua prévia
destinação.
§ 7º - As entidades beneficiárias de bens imóveis do Mu-
nicípio, deverão, anualmente, fazer prova do seu domínio, nos
termos da lei, junto à comissão de Obras e Patrimônio da Câma-
ra Municipal de Goiânia.
Art. 45 - O Município manterá atualizado o cadastro geral
de seu patrimônio, registrando
todos os atos, fatos ou eventos que incidirem sobre os bens
municipais.
§ 1º - O cadastro dos bens imóveis, procedido de acordo
com a natureza do bem e em relação a cada serviço, será atua-
lizado sistematicamente, mediante escrituração própria que es-
pelhe a situação real de cada bem integrante do patrimônio
municipal.
30
§ 2º - Anualmente, o Prefeito enviará à Câmara relatório
pormenorizado sobre a situação patrimonial do Município.
§ 3º - Os bens móveis serão cadastrados na forma que dis-
puser o regulamento, e ficarão sob a guarda e responsabilidade
do chefe da repartição ou unidade em que eles forem postos a
serviço.
CAPÍTULO VI
DO PLANEJAMENTO MUNICIPAL
Art. 46 - O Governo Municipal manterá processo per-
manente de planejamento, da organização e do controle dos
projetos elaborados com recursos do Erário Municipal, visan-
do promover o desenvolvimento do Município, o bem-estar
da população, a melhoria da prestação dos serviços públicos
municipais e o ordenamento dos projetos estratégicos dispo-
níveis para estudos e execução futura (NR). (Redação dada
pela Emenda à Lei Orgânica, nº 053 de 19-12-2012, DOM nº
5.497 de 21-12-2012 p. 01).
Parágrafo único - O desenvolvimento do Município terá
por objetivo a realização plena de seu potencial econômico e
a redução das desigualdades sociais no acesso aos bens e ser-
viços, respeitadas a vocação, a peculiaridade e a cultura local e
preservado o seu patrimônio ambiental, natural e construído.
Art. 47 - O processo de planejamento municipal deverá
considerar os aspectos técnicos e políticos envolvidos na fi-
xação de objetivos, diretrizes e metas para a ação municipal,
propiciando que autoridades, técnicos de planejamento, execu-
tores e representantes da sociedade civil participem do debate
sobre os problemas locais e as alternativas para o seu enfren-
tamento, buscando conciliar interesses e solucionar conflitos.
Parágrafo único - É assegurado o direito às entidades legal-
mente constituídas e aos partidos políticos de participarem do
processo de elaboração do Plano Diretor e do Plano Plurianual.
Art. 48 - O planejamento municipal deverá orientar-se pe-
los seguintes princípios básicos: I - democracia e transparência
no acesso às informações disponíveis;
II- eficiência e eficácia na utilização dos recursos financei-
ros, técnicos e humanos disponíveis;
I - complementaridade e integração de políticas, planos
e programas setoriais;
II - viabilidade técnica e econômica das proposições,
avaliada a partir do interesse social da solução e dos benefícios
públicos;
III - respeito e adequação à realidade local e regional em
consonância com os planos e programas estaduais e federais
existentes;
IV - preservação e recuperação dos espaços públicos da
cidade e de seus logradouros;
V - promoção e desenvolvimento da função social da
cidade, do espaço urbano, da propriedade e do uso do solo.
VI – Acessibilidade Universal. (Incluído pela Emenda à Lei
Orgânica, nº 041 de 09-06-2009, DOM nº 4.637 de 22-06-2009
p. 02).
VII - Ordenamento e controle dos projetos aprovados
corno forma de acesso a estratégias governamentais ao longo
da história do Município. (Incluído pela Emenda à Lei Orgânica,
nº 053 de 19- 12-2012, DOM nº 5.497 de 21-12-2012 p. 01).
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
Art. 49 - A elaboração e a execução dos planos dos progra-
mas do Governo Municipal obedecerão às diretrizes do Plano
Diretor, em sintonia com os projetos estratégicos armazenados
e terão acompanhamento e avaliação permanentes, de modo
a garantir o seu êxito, assegurar sua continuidade e garantir a
gestão de projetos estratégicos aprovados e não executados
(NR). (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica, nº 053 de
19-12-2012, DOM nº 5.497 de 21-12-2012 p. 01).
Art. 50 - O planejamento das atividades do Governo Mu-
nicipal obedecerá as diretrizes deste capítulo e será feito por
meio de elaboração e manutenção atualizada, entre outros, dos
seguintes instrumentos;
I - Plano Diretor;
II- Plano Plurianual;
III - Lei de Diretrizes Orçamentárias; IV - Orçamento Anual.
Parágrafo único - Para a elaboração dos planos constantes
dos incisos I a IV deste artigo fica obrigada a por em evidência
projetos estratégicos armazenados pelo órgão de controle do
Planejamento Municipal. (Incluído pela Emenda à Lei Orgâ-
nica, nº 053 de 19-12-2012, DOM nº 5.497 de 21- 12-2012
p. 01).
Art. 51 - Os instrumentos de planejamento municipal men-
cionados no artigo anterior deverão incorporar as propostas
constantes dos planos e dos programas setoriais do Município,
dadas as suas implicações para o desenvolvimento local.
Art. 52 – (REVOGADO)
Art. 52-A - O Município de Goiânia manterá controle dos
projetos estratégicos elaborados com recursos do Erário Mu-
nicipal, de qualquer fonte, com a evidenciação dos elementos
e indicadores para a sua execução, tais como: (Incluído pela
Emenda à Lei Orgânica, nº 053 de 19-12-2012, DOM nº
5.497 de 21-12-2012 p. 01).
a) Órgão responsável pela execução;
b) Projetos básicos e executivos;
c) Classificação funcional programática para a sua execução;
d) Identificação dos idealizadores do projeto;
e) Identificação dos realizadores do projeto;
f) Valor pago pela elaboração do projeto;
g) Empenho da despesa com o projeto;
h) Escopo e conceituação básica do projeto;
i) Custo estimado para a realização do projeto;
j) Áreas de abrangência do projeto;
k) Identificação do Código da obra referente ao projeto;
l) Identificação do estágio da obra;
m) Tempo previsto para a execução do projeto.
Parágrafo único - O Município de Goiânia através do ór-
gão responsável pelo planejamento municipal, manterá setor
de Gestão de Projetos Estratégicos armazenados na sua estru-
tura administrativa. (Incluído pela Emenda à Lei Orgânica, nº
053 de 19-12-2012, DOM nº 5.497 de 21-12-2012 p. 01).
CAPÍTULO VII
DAS OBRAS E SERVIÇOS MUNICIPAIS
Art. 53 - Caberá ao Município organizar seus serviços pú-
blicos, tendo em vista as peculiaridades locais, de modo que sua
execução possa abranger eficientemente todos os campos do
interesse comunitário.
Art. 54 - Os serviços públicos de interesse local serão or-
ganizados e prestados diretamente ou sob regime de conces-
são ou permissão, incluindo o de transporte coletivo, que tem
caráter essencial e devera atender plenamente às diretrizes
da política de mobilidade, acessibilidade e transporte defini-
da no Plano Diretor de Goiânia. (Redação dada pela Emen-
da à Lei Orgânica, nº 041 de 09-06-2009, DOM nº 4.637 de
22/06/2009 p. 01).
Parágrafo único - Enquadram-se nos termos deste artigo os
serviços, entre outros, de abastecimento de água e tratamento
de esgotos.
Art. 55 - Sem prévio orçamento de custo, salvo nos casos
de extrema urgência, não será executada qualquer obra, serviço
ou melhoramento.
Parágrafo único - Os casos de extrema urgência serão de-
finidos em lei.
Art. 56 - A permissão ou autorização de serviço público
municipal, sempre a título precário, dependerá de lei, e será ou-
torgada pelo Prefeito ao pretendente que, dentre os que hou-
verem atendido ao chamamento, tiver proposto a prestação
sob condições que por todos os aspectos melhor convenham
ao interesse público.
§ 1º - o chamamento a que se refere este artigo, será pre-
cedido por edital publicado em órgão oficial de imprensa do
Estado e do Município, bem como de ampla publicidade nos
meios de comunicação.
§ 2º - A permissão ou autorização em nenhum caso impor-
tará em exclusividade ou em privilégio na prestação do serviço
que, em igualdade de condições, poderá ao mesmo tempo ser
permitido ou autorizado a terceiros.
§ 3º - Os serviços permitidos ficarão sempre sujeitos à re-
gulamentação e fiscalização do Município, incumbindo, aos que
os executam, mantê-los em permanente atualização e adequa-
ção às necessidades dos usuários.
Art. 57 - A concessão de serviço público municipal:
I - dependerá de autorização legislativa;
II - será obrigatoriamente precedida de licitação, salvo
se outorgada a outra pessoa jurídica de direito público;
III - estipular-se-á através de contrato solene, em que de
modo expresso se consigne:
a) o objeto, os requisitos, as condições e o prazo da con-
cessão;
b) a obrigação do concessionário de manter serviço ade-
quado;
c) a tarifa a ser cobrada, fixada de modo a permitir a justa
remuneração do capital, o melhoramento e a expansão do ser-
viço em bases que assegurem o equilíbrio econômico e finan-
ceiro do contrato;
d) fiscalização permanente, pelo órgão público conce-
dente, das condições de prestação do serviço concedido;
e) a revisão periódica da tarifa, em termos capazes de
garantir a realização dos objetivos mencionados na letra “c”.
f) O compromisso com a Política de mobilidade e aces-
sibilidade estabelecida pelo plano diretor de Goiânia. (Incluído
pela Emenda à Lei Orgânica, nº 041 de 09-06-2009, DOM nº
4.637 de 22-06-2009 p. 02).
§ 1º - O chamamento à licitação para a concessão será
precedido por edital publicado em órgão oficial do Estado e
do Município, bem como de ampla publicidade nos meios de
comunicação.
31
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
§ 2º - É vedado às empresas públicas, sociedades de econo-
mia mista e fundações cederem ou transferirem, no todo ou em
parte, delegação de serviços públicos sem prévia autorização
do Legislativo.
Art. 58 - O Município, desobrigado de qualquer indenização,
retomará os serviços permitidos ou concedidos, quando:
I - estiverem sendo provadamente executados em des-
conformidade com o ato da permissão ou autorização, e com o
contrato de concessão;
II - se revelarem inequivocamente insuficientes para o sa-
tisfatório atendimento dos usuários;
III - impedir o autorizado, permissionário ou concessioná-
rio, a fiscalização pelo Município dos serviços objeto de autoriza-
ção, permissão ou concessão.
IV - Se tornarem obstáculos ao Programa da acessibilidade
Universal. (Incluído pela Emenda à Lei Orgânica, nº 041 de 09-06-
2009, DOM nº 4.637 de 22-06-2009 p. 02).
Art. 59 - São nulos de pleno direito os atos de permissão ou
concessão, bem como quaisquer autorizações ou ajustes quando
feitos em desacordo com o estabelecido nesta Lei.
TÍTULO IV
DA ORGANIZAÇÃO DOS PODERES
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÃO GERAL
Art. 60 - São Poderes do Município, independentes e harmô-
nicos, o Legislativo e o Executivo.
Parágrafo único - Investido em um deles, o agente político
não poderá exercer as atribuições de outro.
CAPÍTULO II
DO PODER LEGISLATIVO
SEÇÃO I
DA CÂMARA MUNICIPAL
Art. 61 - O Poder Legislativo é exercido pela Câmara Muni-
cipal, composta de Vereadores, eleitos para cada legislatura entre
cidadãos maiores de dezoito anos, no exercício dos direitos políti-
cos, pelo voto direto e secreto.
§ 1º - Cada legislatura terá a duração de quatro anos, inician-
do-se a 1º de janeiro do ano seguinte ao da eleição.
§ 2º - O número de vereadores para representação da legisla-
tura subseqüente será fixado pela Câmara Municipal, respeitados
os limites estipulados no art. 29, inciso IV, da Constituição Federal.
Art. 62 - As deliberações da Câmara Municipal e suas Co-
missões serão tomadas por maioria de votos, presente a maioria
absoluta de seus membros, salvo disposição em contrário prevista
nesta Lei Orgânica.
SUBSEÇÃO I
DAS ATRIBUIÇÕES DA CÂMARA MUNICIPAL
Art. 63 - Compete à Câmara Municipal dispor, mediante lei,
sobre as matérias de competência do Município, especialmente
sobre:
I - assuntos de interesse local, notadamente no que diz
respeito:
a) à saúde, à assistência pública e à proteção e garantia
das pessoas portadoras de deficiência;
32
b) à proteção de documentos, obras e política sobre
bens de valor histórico, artístico e cultural como os monumen-
tos, as paisagens naturais notáveis e os sítios arqueológicos do
Município;
c) a impedir a evasão, destruição e descaracterização de
obras de arte e outros bens de valor histórico, artístico e cultural
do Município;
d) à abertura de meios de acesso à cultura, à educação e
à ciência;
e) regras de proteção ao meio ambiente e ao combate à
poluição;
f) ao incentivo à indústria e ao comércio;
g) à criação de distritos industriais, respeitada a legisla-
ção pertinente;
h) ao fomento da produção agropecuária e à organiza-
ção ao abastecimento alimentar;
i) ao registro, ao acompanhamento e à fiscalização das
concessões de pesquisa e exploração dos recursos hídricos e
minerais em seu território;
j) à promoção de programas de construção de moradias
populares, melhorando as condições habitacionais e de sanea-
mento básico;
k) ao combate às causas da pobreza e aos fatores de
marginalização, promovendo a integração social dos setores
desfavorecidos;
l) ao estabelecimento e à implantação da política de
educação para o trânsito, incluído regras e multas aplicáveis aos
casos, regulando a sua arrecadação;
m) à cooperação com a União e o Estado, tendo em vis-
ta o equilíbrio, o desenvolvimento e o bem-estar, atendidas as
normas fixadas em lei complementar federal;
n) o uso e o armazenamento dos agrotóxicos, seus com-
ponentes e afins;
o) às políticas públicas do Município.
II - decretação e arrecadação dos tributos municipais,
normatização da receita tributária, autorização, isenção e anistia
e a remissão de dívidas;
III - Orçamento Anual, o Plano Plurianual e as Diretrizes
Orçamentárias, bem como autorizar a abertura de créditos su-
plementares e especiais, despesa e gestão patrimonial e finan-
ceira de natureza pública e dívida pública;
IV - obtenção e concessão de empréstimos e operações
de crédito, bem como sobre a forma e os meios de pagamento;
V - concessão de auxílios e subvenções ou qualquer
outra forma de transferência, sendo obrigatória a prestação de
contas, na forma da lei;
VI - permissão, autorização ou concessão à pessoa de
direito público ou privado para a execução ou exploração de
serviços públicos do Município, respeitados os preceitos da lei
federal aplicável;
VII - permissão e concessão de direito real de uso de bens
municipais e autorização para gravame de ônus;
VIII - regular os casos de alienação de bens da adminis-
tração direta, indireta e fundacional, mediante concorrência
pública obrigatória, sendo vedada, em qualquer hipótese, nos
últimos seis meses de mandato do Prefeito Municipal;
IX - aquisição de bens imóveis, especialmente quando se
tratar de doação onerosa; X - criação, organização e supressão
de distritos, observada a legislação estadual;
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
XI - criação, alteração e extinção de cargos, empregos e
funções públicas, fixação da respectiva remuneração, instituição
de regime Jurídico do pessoal, estabilidade e aposentadoria;
XII - Plano Diretor;
XIII - dar nomes às vias, próprios e logradouros públi-
cos, vedada, em qualquer caso, a homenagem a pessoas vivas;
(Regulamentado pela Lei nº 9.079 de 04/10/2011, DOM Nº
5.207/2011).
XIV - criar a Guarda Municipal, destinada a proteger bens
públicos e instalações do Município;
XV - baixar normas gerais de ordenação urbanística e re-
gulamento sobre ocupação do espaço urbano, parcelamento,
uso e ocupação do solo e das edificações;
XVI - organização e prestação de serviços públicos;
XVII - regular a exploração dos serviços de transporte co-
letivo de passageiros e estabelecer os critérios para fixação das
tarifas;
XVIII - fixar critérios para permissão de exploração dos ser-
viços de transporte individuais de passageiros e tarifas;
XIX - estabelecer condições para a abertura, localização,
funcionamento e inspeção de estabelecimentos comerciais, in-
dustriais, prestacionais ou similares, bem como a cassação da
licença respectiva;
XX - instituição de autarquia, empresa pública e funda-
ções e participação em sociedades de economia mista;
XXI - fixar feriados municipais nos termos da legislação fe-
deral; XXII - criar e regulamentar o uso de símbolos municipais;
XXIII - instituição de administrações regionais, fixando-lhe
as respectivas áreas de atuação e delimitando as suas atribui-
ções;
XXIV - autorizar convênio com entidades públicas ou parti-
culares.
Art. 64 - Compete à Câmara Municipal, privativamente, en-
tre outras, as seguintes atribuições:
I - eleger sua Mesa Diretora, destituí-la na forma desta
Lei Orgânica e do Regimento Interno e constituir suas comis-
sões permanentes;
II - elaborar seu Regimento Interno a ser aprovado por
maioria de seus membros;
III - fixar, nos termos do disposto no art. 68, da Consti-
tuição do Estado, e até trinta dias antes da eleição municipal, a
remuneração do Prefeito, Vice-Prefeito, Presidente da Câmara e
dos Vereadores, para vigorar na legislatura subseqüente;
IV - exercer com o auxílio do Tribunal de Contas dos Mu-
nicípios a fiscalização financeira, orçamentária, operacional e
patrimonial do Município;
V - julgar as contas anuais do Município e apreciar os
relatórios sobre a execução dos planos de Governo;
VI - sustar os atos normativos do Poder Executivo que
exorbitem ao poder regulamentar;
VII - dispor sobre sua organização e seu funcionamento,
criação, transformação ou extinção de cargos, empregos e fun-
ções de seus serviços e fixar a respectiva remuneração;
VIII - autorizar o Prefeito a se ausentar do Município,
quando a ausência exceder a quinze dias e por necessidade do
serviço;
IX - mudar temporariamente ou definitivamente a sua
sede;
X - fiscalizar e controlar, diretamente, os atos do Poder
Executivo, incluindo os da administração indireta e fundacional;
XI - proceder a tomada de contas do Prefeito Municipal,
quando não apresentadas à Câmara dentro do prazo de sessen-
ta dias após a abertura da sessão legislativa;
XII - processar e julgar o Prefeito, o Vice-Prefeito e os Ve-
readores e afastá-los definitivamente de seus cargos ou man-
datos, nos casos e condições previstos nesta Lei Orgânica e de-
mais leis;
XIII - representar ao Procurador Geral da Justiça, mediante
aprovação de dois terços dos seus membros, contra o Prefeito
e os Secretários Municipais ou ocupantes de cargos da mesma
natureza, pela prática de crimes contra a Administração Pública
que tiver conhecimento;
XIV - receber o compromisso dos Vereadores, do Prefeito
e do Vice-Prefeito e dar-lhes posse; cargo;
XV - conceder licença ao Prefeito, ao Vice-Prefeito e aos
Vereadores para afastamento do XVI - criar comissões especiais
de inquérito sobre fato determinado que se inclua na
competência da Câmara Municipal, sempre que o requerer
pelo menos um terço dos membros da Câmara e o aprovar a
maioria;
XVII - convocar o Prefeito para comparecer à Câmara a fim
de prestar informações sobre assuntos de interesse do Municí-
pio, no prazo de quinze dias, a contar do recebimento da con-
vocação;
XVIII - solicitar, por deliberação da maioria de seus mem-
bros ou de suas comissões, sempre que julgar necessário, infor-
mações ao chefe do Poder Executivo, Secretário Municipal ou
autoridade equivalente, que as prestará no prazo máximo de
quinze dias úteis, sob pena de crime de responsabilidade;
XIX - autorizar referendo e convocar plebiscito;
XX - decidir sobre a perda do mandato de Vereador, nas
hipóteses e condições previstas nesta Lei Orgânica;
XXI - conceder título honorífico ou qualquer outra honra-
ria a pessoas que tenham reconhecidamente prestado serviços
ao Município, mediante decreto legislativo aprovado, excepcio-
nalmente, em votação única, por dois terços de seus membros;
XXII - deliberar sobre o adiamento e suspensão de suas
sessões;
XXIII - requisitar ao Prefeito, por iniciativa de seu Presiden-
te, o numerário necessário às suas despesas, que deverá ser re-
passado até o dia 20 de cada mês;
XXIV - aprovar, previamente, a alienação ou concessão de
imóveis municipais;
XXV - convocar os secretários e demais ocupantes de car-
gos de confiança do Município para comparecerem à Câmara a
fim de prestarem informações sobre assuntos inerentes às suas
atribuições, no prazo de quinze dias, a contar do recebimento
da convocação;
Parágrafo único - O desentendimento do disposto nos in-
cisos XVII, XVIII, XXIII e XXV implicará tomada de providências,
nos termos da lei, por parte do Presidente da Câmara para fazer
cumprir a legislação.
XXVI - aprovar previamente pela maioria simples dos seus
membros, após a arguição pública, a escolha do: (Incluído pela
Emenda à Lei Orgânica, nº 075 de 13-12-2017, DOM nº 6.746,
de 02-02- 2018 p. 02).
a) Presidente da Agência Municipal do Meio Ambiente
– AMMA; (Incluído pela Emenda à Lei Orgânica, nº 075 de 13-
12-2017, DOM nº 6.746, de 02-02-2018 p. 02).
33
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
b) Presidente da Agência Municipal de Turismo, Eventos
e Lazer – AGETUL; (Incluído pela Emenda à Lei Orgânica, nº 075
de 13-12-2017, DOM nº 6.746, de 02-02-2018 p. 02).
c) Presidente da Agência da Guarda Civil Metropolitana
de Goiânia; (Incluído pela Emenda à Lei Orgânica, nº 075 de 13-
12-2017, DOM nº 6.746, de 02-02-2018 p. 02).
d) Presidente do Instituto de Previdência dos Servidores
Municipais de Goiânia; (Incluído pela Emenda à Lei Orgânica, nº
075 de 13-12-2017, DOM nº 6.746, de 02-02-2018 p. 02).
e) Presidente do Instituto de Assistência à Saúde e Social
dos Servidores Municipais de Goiânia; (Incluído pela Emenda à
Lei Orgânica, nº 075 de 13-12-2017, DOM nº 6.746, de 02-02-
2018 p. 02).
f) Presidente da Companhia Metropolitana de Transpor-
tes Coletivos – CMTC; (Incluído pela Emenda à Lei Orgânica, nº
075 de 13-12-2017, DOM nº 6.746, de 02-02-2018 p. 02).
g) Presidente da Companhia de Urbanização de Goiânia
– COMURG; (Incluído pela Emenda à Lei Orgânica, nº 075 de
13-12-2017, DOM nº 6.746, de 02-02-2018 p. 02).
h) Titulares de outros cargos que a lei determinar. (NR)
(Incluído pela Emenda à Lei Orgânica, nº 075 de 13-12-2017,
DOM nº 6.746, de 02-02-2018 p. 02).
SEÇÃO II
DOS VEREADORES
SUBSEÇÃO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 65 - Os Vereadores gozam de inviolabilidade por suas
opiniões, palavras e votos no exercício do mandato e na cir-
cunscrição do Município.
Art. 66 - Os Vereadores não serão obrigados a testemu-
nhar, perante a Câmara, sobre informações recebidas ou pres-
tadas em razão do exercício do mandato, nem sobre as provas
e pessoas que lhes confiarem ou delas receberam informações.
Art. 67 - É incompatível com o decoro parlamentar, além
dos casos definidos no Regimento Interno, o abuso das prerro-
gativas asseguradas aos Vereadores ou a percepção, por estes,
de vantagens indevidas.
SUBSEÇÃO II
DA POSSE
Art. 68 - A Câmara Municipal reunir-se-á, em sessão pre-
paratória, a partir de 1º de janeiro do primeiro ano da legislatu-
ra, para a posse de seus membros.
§ 1º - A posse ocorrerá em sessão solene, com qualquer
número, sob a presidência do Vereador mais votado dentre os
presentes;
§ 2º - O Vereador que deixar de tomar posse na sessão pre-
vista neste artigo deverá fazê-lo na primeira reunião ordinária
da primeira sessão legislativa, se aprovada sua solicitação pela
maioria absoluta dos membros da Câmara;
§ 3º - No ato da posse, os Vereadores deverão desincompa-
tibilizar-se e apresentar declaração de seus bens, renovando-a,
quando do término do mandato, sendo ambas transcritas em
livro, resumidas em ata e disposta ao conhecimento público.
§ 4º - A perda do mandato, por inobservância do disposto
neste artigo, será declarada pelo Presidente da Câmara Muni-
cipal.
34
SUBSEÇÃO III
DAS INCOMPATIBILIDADES
Art. 69 - Os Vereadores não poderão:
I - desde a expedição do diploma:
a) negociar, firmar ou manter contrato com o Município,
suas autarquias, empresas públicas, sociedades de economia
mista, fundações ou empresas concessionárias de serviços pú-
blicos municipais, salvo quando o contrato obedecer a cláusulas
uniformes;
b) aceitar ou exercer cargo, função ou emprego remu-
nerado, inclusive os de que sejam demissíveis “ad nutum” das
entidades constantes da alínea anterior:
II - desde a posse:
a) ser proprietários, controladores ou diretores de em-
presa que goze de favor decorrente de contrato celebrado com
o Município ou nela exercer função remunerada;
b) ocupar cargo em comissão ou exercer função de con-
fiança declarados em lei de livre nomeação e exoneração, nas
entidades referidas na alínea “a”, do inciso I;
c) patrocinar causas em que sejam interessadas quais-
quer das entidades a que se refere a alínea “a” do inciso I.
Art. 70 - Perderá o mandato o Vereador:
I - que infringir quaisquer das proibições estabelecidas
no artigo anterior;
II - cujo procedimento for declarado incompatível com o
decoro parlamentar.
III – que deixar de comparecer, em cada Sessão Legisla-
tiva, salvo em que a mesma e seu motivo tenha sido justificada
em Plenário. (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica, nº 040
de 12-11- 2008, DOM nº 4.505 de 03-12-2008).
IV - que perder ou tiver suspensos os direitos políticos;
V - quando o decretar a Justiça Eleitoral, nos casos pre-
vistos na Constituição Federal; VI - que sofrer condenação cri-
minal em sentença transitada em julgado;
VII - que deixar de residir no Município;
VIII - que deixar de tomar posse, sem motivo justificado,
dentro do prazo estabelecido nesta Lei Orgânica.
§ 1º - Extingue-se o mandato, e assim será declarado pelo
Presidente da Câmara, quando ocorrer falecimento ou renún-
cia por escrito do Vereador. (Regulamentado pela Resolução, nº
008 de 18- 08-2012, DOM nº 5.445 de 03-10-2012, P. 15).
§ 2º - Nos casos dos incisos I, II, VI e VII deste artigo, a perda
do mandato será decidida por voto nominal de dois terços dos
membros da Câmara. (Redação dada pela Emenda à Lei Orgâni-
ca, nº 034 de 12-04-2006, DOM nº 3.870 de 27-04-2006, P. 01).
§ 2º - Nos casos dos incisos I, II, VI e VII deste artigo, a perda
do mandato será decidida por voto secreto de dois terços dos
membros da Câmara.
§ 3º - Nos casos dos incisos III, IV e VIII, a perda do manda-
to será declarada pela Mesa da Câmara, de ofício ou mediante
provocação de qualquer Vereador.
Art. 71 - Não perderá o mandato o Vereador:
I - investido no cargo de Ministro de Estado, Secretário de
Ministério, Secretário de Estado ou do Município, de Prefeito da
Capital ou Chefe de Missão Diplomática temporária;
II - licenciado por motivo de doença, pelo nascimento ou
adoção de filho, nos termos do artigo 72, ou para tratar, sem
remuneração, de interesse particular, ou ainda para cumprir
missão de caráter cultural no país ou no exterior.
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
§ 1º - Ocorrendo vaga e não havendo suplente, far-se-á
eleição para preenchê-la se faltarem mais de quinze meses para
o término do mandato.
§ 2º - Na hipótese do inciso I, o vereador poderá optar pela
remuneração do mandato.
Art. 72 - O Vereador poderá licenciar-se:
SUBSEÇÃO IV
DAS LICENÇAS
I - por motivo de saúde, devidamente comprovado; II - para
tratar de interesse particular;
III - por cento e vinte (120) dias, a mulher, após o parto
ou adoção;
IV - por cinco (5) dias, o homem, após o nascimento ou
adoção do filho.
§ 1º - Nos casos de licenças previstas no caput deste artigo,
o Vereador poderá reassumir antes que tenha escoado o prazo
de sua licença
§ 2º - Para fins de remuneração considerar-se-á como em
exercício o Vereador licenciado nos termos dos incisos I, III e IV,
deste artigo;
§ 3º - O Vereador investido no cargo de Secretário Munici-
pal será considerado automaticamente licenciado;
§ 4º - O afastamento para o desempenho de missões tem-
porárias de interesse do Município não será considerado como
de licença, fazendo o vereador jus à remuneração estabelecida.
§ 5º - Quando se tratar do direito à licença maternidade,
que refere ao inciso III do art. 72, a vereadora terá o direito à
percepção integral do subsídio. (Incluído pela Emenda à Lei
Orgânica, nº 059 de 12-11-2014, DOM nº 5972 de 27-11-
2014 p. 02).
SUBSEÇÃO V
DA CONVOCAÇÃO DOS SUPLENTES
Art. 73 - No caso de vaga, de licença por prazo superior a
cento e vinte dias ou investidura nos cargos previstos no arti-
go 71, far-se-á a convocação dos suplentes pelo Presidente da
Câmara.
§ 1º - O suplente convocado deverá tomar posse dentro
do prazo de quinze dias, salvo motivo justo aceito pela Câmara,
sob pena de ser considerado renunciante;
§ 2º - Ocorrendo vaga e não havendo suplente, o Presi-
dente da Câmara comunicará o fato, dentro de quarenta e oito
horas, ao Tribunal Regional Eleitoral;
§ 3º - Enquanto a vaga a que se refere o parágrafo anterior
não for preenchida, calcular-se-á o quorum em função dos Ve-
readores remanescentes.
SEÇÃO III
DA ELEIÇÃO DA MESA
Art. 74 - Cabe à Câmara dispor, no Regimento Interno, so-
bre a eleição e composição da Mesa Diretora, observando-se o
seguinte:
I - o mandato dos membros da Mesa Diretora será de
dois anos, permitida a recondução para o mesmo cargo na elei-
ção imediatamente subseqüente.
II - qualquer membro da Mesa poderá ser destituído,
pelo voto secreto da maioria absoluta dos membros da Câmara
Municipal, quando faltoso, omisso ou ineficiente no desempe-
nho de suas funções, devendo o regimento interno da Câma-
ra Municipal dispor sobre o processo de destituição e sobre a
substituição do membro destituído;
III - na constituição da Mesa será assegurada, tanto quanto
possível, a representação partidária, respeitada a proporcionalida-
de dos partidos que participem da Casa;
IV - na ausência dos membros da Mesa e suplentes, assu-
mirá a Presidência o Vereador mais idoso dos presentes;
V - ocorrendo vaga na Mesa Diretora, a Câmara realizará,
dentro de quinze dias, a eleição do substituto.
SUBSEÇÃO I
DAS ATRIBUIÇÕES DA MESA
Art. 75 - Compete exclusivamente à Mesa da Câmara Munici-
pal, além de outras atribuições estipuladas no Regimento Interno:
I - enviar ao Prefeito Municipal, até o 1º dia do mês de
março, as contas do exercício anterior;
II - organizar os serviços administrativos e propor ao Plenário
projetos de resolução que criem, transformem e extingam cargos,
empregos ou funções da Câmara Municipal, bem como a fixação da
respectiva remuneração, observadas as determinações legais;
III - declarar a perda do mandato de Vereador, de ofício
ou por provocação de quaisquer dos membros da Câmara, asse-
gurada ampla defesa, nos termos da Lei e do Regimento Interno,
especialmente nos casos dos artigos 70 e 71 desta Lei Orgânica;
IV - elaborar, de conformidade com legislação Federal e
Estadual, a proposta orçamentária do Poder Legislativo, encami-
nhando-a ao Prefeito, para inclusão no Orçamento Geral do Mu-
nicípio.
Parágrafo único - A Mesa decidirá sempre por maioria de
seus membros efetivos.
SEÇÃO IV
DAS REUNIÕES
Art. 76 – A sessão legislativa anual desenvolve-se de 1º de
fevereiro a 15 de julho e de 1º de agosto a 31 de dezembro, inde-
pendentemente de convocação. (Redação dada pela Emenda à
Lei Orgânica, nº 069 de 15-12-2016, DOM nº 6.469 de 16-12-
2016, P. 04).
§ 1º - As reuniões marcadas para as datas estabelecidas no
caput serão transferidas para o primeiro dia útil subseqüente
quando recaírem em sábados, domingos ou feriados.
§ 2º - A Câmara Municipal reunir-se-á em sessões ordinárias,
extraordinárias, solenes e especiais, conforme dispuser o seu Re-
gimento Interno, e as remunerará de acordo com o estabelecido
nesta Lei Orgânica e na legislação específica.
§ 3º - A sessão legislativa não será interrompida sem a apro-
vação do Projeto de Lei de Diretrizes Orçamentárias.
Art. 77 - As sessões da Câmara Municipal deverão ser realiza-
das em recinto destinado ao seu funcionamento, considerando-se
nulas as que se realizarem fora dele, exceto em caso de sessões
solenes e especiais aprovadas por maioria absoluta.(Redação
dada pela Emenda à Lei Orgânica, nº 036 de 25-10-2006,
DOM nº 4.013 de 30-11-2006, P. 01).
35
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
Parágrafo único - Comprovada a impossibilidade de acesso
àquele recinto ou outra causa, poderão ser realizadas sessões
em outro local, por decisão da maioria dos vereadores.
Art. 78 - As sessões da Câmara serão sempre públicas.
Art. 79 - As sessões da Câmara somente poderão ser aber-
tas com a presença mínima de um terço dos seus membros.
Art. 80 - A sessão legislativa extraordinária será convocada
com três dias de antecedência pelo Prefeito, pelo Presidente da
Câmara ou pela maioria dos Vereadores, em caso de urgência
ou interesse público relevante, devendo nela ser tratada so-
mente a matéria que tiver motivado a convocação.
Art. 81 - Não poderá ser realizada mais de uma sessão ex-
traordinária no dia.
Parágrafo único - A proibição deste artigo não impede a
realização de sessões ordinária e extraordinária no mesmo dia.
Art. 82 - A fixação dos dias e horários para a realização das
sessões ordinárias, dentro dos períodos da sessão legislativa,
será regulada pelo Regimento Interno, de conformidade com as
necessidades dos trabalhos legislativos.
SEÇÃO V
DAS COMISSÕES
Art. 83 - A Câmara Municipal terá comissões perma-
nentes e especiais, constituídas na forma e com as atribuições
definidas no Regimento Interno ou no ato de que resultar a sua
criação.
§ 1º - Em cada comissão será assegurada, tanto quanto
possível, a representação proporcional dos partidos ou dos blo-
cos parlamentares que participam da Câmara.
§ 2º - Às comissões, em razão da matéria de sua compe-
tência, cabe:
I - discutir e votar projeto de lei que dispensar, na for-
ma do Regimento, a competência do Plenário, salvo se houver
recursos de um décimo dos membros da Câmara;
II - realizar audiências públicas com entidades da socie-
dade civil;
III - convocar Secretários Municipais ou ocupantes de
cargos da mesma natureza para
prestarem informações sobre assuntos inerentes as suas
atribuições;
IV - receber petições, reclamações, representações ou
queixas de qualquer pessoa contra atos ou omissões das auto-
ridades ou entidades públicas;
V - solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidadão;
VI - apreciar ações, políticas, planos, programas e proje-
tos inerentes às suas atribuições e sobre eles emitir parecer;
VII - acompanhar junto à Prefeitura Municipal a elaboração
da proposta orçamentária, bem como a sua posterior execução.
§ 3º -A Câmara Municipal terá uma comissão permanente
de acessibilidade, constituída na forma e com as atribuições de-
finidas no ato em que resultar a sua criação, com a finalidade de
acompanhar e fiscalizar as ações do programa de Promoção da
Acessibilidade Universal estabelecida pelo Plano Diretor. (Incluí-
do pela Emenda à Lei Orgânica, nº 041 de 09-06-2009, DOM nº
4.637 de 22-06-2009 p. 02).
Art. 84 - As comissões especiais de inquérito, que terão po-
deres de investigação próprios das autoridades judiciais, além
de outros previstos no Regimento Interno, serão criadas pela
Câmara mediante requerimento de um terço de seus membros,
36
para apuração de fato determinado e por prazo certo, sendo
suas conclusões, se for o caso, encaminhadas ao Ministério Pú-
blico para que este promova a responsabilidade civil ou criminal
dos infratores.
Art. 85 - Qualquer entidade da sociedade civil ou parti-
do político poderá solicitar ao Presidente da Câmara que lhe
permita emitir conceitos ou opiniões junto às comissões sobre
projetos que nela se encontrem para estudo.
Parágrafo único - O Presidente da Câmara enviará o pedi-
do à respectiva comissão, a qual caberá deferi-lo ou não, indi-
cando, se for o caso, dia e hora para o pronunciamento e seu
tempo de duração.
SEÇÃO VI
DO PROCESSO LEGISLATIVO
SUBSEÇÃO I
DISPOSIÇÃO GERAL
Art. 86 - O Processo Legislativo compreende a elaboração de:
I - Emendas à Lei Orgânica;
II - Leis Complementares;
III - Leis Ordinárias;
IV - Resoluções;
V - Decretos Legislativos.
Parágrafo único - Lei Complementar disporá sobre a elabo-
ração, redação, alteração e consolidação das leis.
SUBSEÇÃO II
DAS EMENDAS À LEI ORGÂNICA
Art. 87 - A Lei Orgânica Municipal poderá ser emendada
mediante proposta:
I - do Prefeito Municipal;
II - de um terço, no mínimo, dos membros da Câmara
Municipal;
III - da população subscrita por cinco por cento do elei-
torado do Município.
§ 1º - A proposta de emenda à Lei Orgânica Municipal
será discutida e votada em dois turnos de discussão e votação,
com interstício mínimo de dez dias, considerando-se aprovada
quando obtiver, em ambos, dois terços dos votos dos membros
da Câmara;
§ 2º - A Lei Orgânica Municipal não poderá ser emendada
na vigência da decretação de Estado de Sítio, Estado de Defesa
ou de Intervenção do Estado no Município;
§ 3º - Aprovada a emenda esta será promulgada pela Mesa
da Câmara, com o respectivo número de ordem.
SUBSEÇÃO III
DAS LEIS
Art. 88 - A iniciativa das leis complementares e ordinárias cabe
a qualquer Vereador ou Comissão da Câmara, ao Prefeito Municipal
e aos cidadãos, na forma e nos casos previstos nesta Lei Orgânica.
Art. 89 - Compete privativamente ao Prefeito a iniciativa
das leis que disponham sobre:
I - a organização administrativa e as matérias orça-
mentárias, nos termos do Art. 135. (alterado pela Emenda à Lei
Orgânica, nº 043 de 14-10-2009, DOM nº 4.781 de 18-01-2010
p. 01) (Redação Anterior)
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
I - a organização administrativa, as matérias orçamentárias
e tributárias e os serviços públicos;
II - os servidores públicos municipais, seu regime jurídi-
co, a criação e o provimento de cargos, empregos e funções na
administração direta, autárquica e fundacional do Poder Execu-
tivo, a estabilidade e aposentadoria e a fixação e alteração de
remuneração, salvo as exceções previstas na Constituição Fede-
ral e Estadual e nesta Lei Orgânica;
III - a criação, a estruturação e as atribuições dos órgãos
públicos da administração municipal.
Parágrafo único - Não será admitido aumento da despesa
prevista nos projetos de iniciativa do Prefeito, ressalvado o dis-
posto no artigo 166, §§ 3º e 4º, da Constituição da República.
Art. 90 - A iniciativa popular será exercida pela apresen-
tação, à Câmara Municipal de projeto de lei subscrito por, no
mínimo, 5% (cinco por cento) dos eleitores inscritos no Municí-
pio, contendo assunto de interesse específico do Município, da
cidade ou de bairros.
§ 1º - A proposta popular deverá ser articulada, exigindo-
-se para o seu recebimento pela Câmara, a identificação dos
assinantes, mediante indicação do número do respectivo título
eleitoral, bem como a certidão expedida pelo órgão eleitoral
competente, contendo a informação do número total de elei-
tores do Município.
§ 2º - Os projetos de lei apresentados através da iniciati-
va popular serão inscritos prioritariamente na ordem do dia da
Câmara.
§ 3º - Os projetos serão discutidos e votados no prazo má-
ximo de quarenta e cinco dias, garantida a defesa em plenário
por um dos cinco primeiros signatários.
§ 4º - Decorrido o prazo do parágrafo anterior, o projeto
irá automaticamente para a votação, independentemente de
pareceres.
§ 5º - Não tendo sido votado até o encerramento da Sessão
Legislativa, o projeto estará inscrito para a votação na sessão
seguinte da mesma legislatura ou na primeira sessão da legis-
latura subseqüente.
Art. 90-A - A subscrição à iniciativa popular de lei obser-
vará as regras dispostas no artigo 90 e poderá ser realizada por
meio físico ou eletrônico.
Parágrafo único. Serão admitidos projetos de lei de inicia-
tiva popular cujas subscrições sejam feitas por meio eletrônico,
observados os seguintes requisitos:
I - a capacidade de demonstração da unicidade da assi-
natura de cada eleitor;
II - as assinaturas eletrônicas utilizarão técnicas de crip-
tografia, verificáveis por meio de suas chaves públicas e priva-
das, e serão coletadas em provedor de aplicações que utilize o
modelo de verificação de auditoria pública por base de dados
comuns;
III - os dados coletados no ato da assinatura e repassa-
dos à Câmara Municipal de Goiânia terão sua privacidade asse-
gurada e serão apenas utilizados para a finalidade específica de
subscrição do eleitor no projeto de lei escolhido;
IV - a coleta de assinaturas deverá ser pautada pela trans-
parência no processo, devendo haver a publicação do número
de subscritores e de listas digitais de subscritores, sem que, para
isso, sejam expostos os dados pessoais dos participantes. (In-
cluído pela Emenda à Lei Orgânica, nº 074 de 05-12-2017, DOM
nº 6.706 de 06-12-2017 p. 02).
Art. 91 - São objetos de leis complementares as seguintes
matérias:
I - Plano Diretor;
II - Código Tributário Municipal;
III - Código de Obras;
IV - Código de Posturas;
V - Código de Zoneamento;
VI - Código de Parcelamento do Solo; VII - Código de Edi-
ficações;
VIII - Regime Jurídico dos Servidores;
IX - Código de Segurança contra Incêndio e Pânico. X – Có-
digo de Limpeza Urbana
Parágrafo único - As leis complementares exigem para a sua
aprovação o voto favorável da maioria absoluta dos membros da
Câmara, asseguradas as regras estabelecidas na votação das leis
ordinárias.
Art. 92 - Não será admitido o aumento da despesa prevista
nos projetos que versem sobre a organização dos serviços admi-
nistrativos da Câmara Municipal.
Art. 93 - O Prefeito enviará à Câmara Municipal projetos de
lei de sua iniciativa e poderá solicitar urgência para apreciação.
§ 1º - A solicitação prevista no caput deste artigo deverá ser
apreciada pela Câmara dentro de, no máximo, quarenta e cinco
dias, contados da data do seu recebimento.
§ 2º - Esgotado o prazo prescrito no parágrafo anterior sem
deliberação pela Câmara, será esta incluída na ordem do dia, so-
brestando-se a deliberação quanto aos demais assuntos, até que
se ultime a votação.
§ 3º - O prazo estabelecido no presente artigo não corre em
período de recesso da Câmara e nem se aplica aos projetos regu-
lados em lei complementar.
Art. 94 - O projeto de lei aprovado pela Câmara será, no pra-
zo de dez dias úteis, enviado pelo seu Presidente ao Prefeito que,
concordando, o sancionará no prazo de quinze dias úteis.
§ 1º - Decorrido o prazo de quinze dias úteis, o silêncio do
Prefeito importará em sanção.
§ 2º - Se o Prefeito considerar o projeto, no todo ou em parte,
inconstitucional ou contrário ao interesse público, vetá-lo-á total
ou parcialmente, no prazo de quinze dias úteis, contado da data
de recebimento, e comunicará, dentro de quarenta e oito horas,
ao Presidente da Câmara os motivos do veto.
§ 3º - O veto parcial somente abrangerá texto integral de ar-
tigo, de parágrafo, de inciso ou
alínea.
§ 4º - O veto será apreciado no prazo de trinta dias, contado
do seu recebimento, com parecer
ou sem ele, em uma única discussão e votação.
§ 5º - O veto somente será rejeitado pela maioria absoluta
dos Vereadores, em votação nominal.
§ 6º - Esgotado sem deliberação o prazo previsto no § 4º des-
te artigo, o veto será colocado na ordem do dia da sessão imedia-
ta, sobrestadas as demais proposições até sua votação final.
§ 7º - Se o veto for rejeitado, o projeto será enviado ao Pre-
feito, em quarenta e oito horas, para promulgação e publicação.
§ 8º - Se o Prefeito não promulgar e publicar a lei nos prazos
previstos, e ainda no caso de sanção tácita, o Presidente da Câmara
a promulgará e publicará; se este não o fizer no prazo de quarenta e
oito horas, caberá ao vice-presidente obrigatoriamente fazê-lo.
§ 9º - A manutenção do veto não restaura matéria suprimi-
da ou modificada pela Câmara.
37
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
Art. 95 - A matéria constante de projeto de lei rejeitado
somente poderá constituir objeto de novo projeto, na mesma
sessão legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos
membros da Câmara.
Art. 96 - A Resolução destina-se a regular matéria político-ad-
ministrativa da Câmara, de sua competência exclusiva, não depen-
dendo de sanção ou veto do Prefeito Municipal.
Art. 97 - O Decreto Legislativo destina-se a regular matéria de
competência exclusiva da Câmara que produza efeitos externos,
não dependendo de sanção ou veto do Prefeito .
Art. 98 - O Processo Legislativo das Resoluções e dos De-
cretos Legislativos se dará conforme determinado no Regimento
Interno da Câmara, observando no que couber, o disposto
nesta Lei Orgânica.
SEÇÃO VII
DA REMUNERAÇÃO DOS AGENTES POLÍTICOS
Art. 99 - Os subsídios do Prefeito, do Vice-Prefeito, dos Verea-
dores e dos Secretários Municipais serão fixados pela Câmara Mu-
nicipal, mediante Lei, em cada legislatura, vigorando para legislatu-
ra subseqüente assegurando-se as parcelas alusivas ao 13º Salário
e ao abono de férias nas mesmas condições dos demais servidores
do Município, observado o disposto na Constituição Federal e Es-
tadual. (NR) ( Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica, nº 074
de 05-12-2017, DOM nº 6.706 de 06-12-2017 p. 02).
Parágrafo Único. (Suprimido pela Nova Redação do art. 99,
dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 074 de 05-12-2017, DOM
nº 6.706 de 06-12-2017 p. 02).
Art. 100 – É vedado o pagamento de parcela indenizatória
em razão de qualquer convocação extraordinária da Câmara dos
Vereadores. (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica, nº 049
de 03-04-2012, DOM nº 5.330 de 16-04-2012, P. 01 e errata
publicada no DOM nº 5.346 de 10-05-2012 p. 07 ).
Art. 101 - Na falta de fixação da remuneração do Prefeito, do
Vice-Prefeito e dos Vereadores, na forma do artigo 99, prevalecerá
a do mês de dezembro do último ano da legislatura, atualizada
monetariamente pelo índice oficial de correção.
Art. 102 - A lei fixará critérios de indenização de despesas de
viagem do Prefeito, do Vice-
Prefeito e dos Vereadores.
Parágrafo único - A indenização de que trata este artigo não
será considerada como remuneração.
SEÇÃO VIII
DA FISCALIZAÇÃO CONTÁBIL, FINANCEIRA E ORÇA-
MENTÁRIA
Art. 103 - Observados os princípios e as normas da Constitui-
ção da República e da Constituição do Estado, a fiscalização contá-
bil, financeira, orçamentária, operacional e patrimonial do Municí-
pio e das entidades da administração direta, indireta e fundacional,
quanto à legalidade, legitimidade, economicidade, aplicação dos
recursos e das subvenções e renúncia de receitas, será exercida
pela Câmara Municipal, mediante controle externo, e pelos siste-
mas de controle interno de cada Poder.
§ 1º - O controle externo a cargo da Câmara Municipal será
exercido com o auxílio do Tribunal de Contas dos Municípios, que
emitirá parecer prévio, no prazo de sessenta dias de sua apre-
sentação, sobre as contas mensais e anuais do Município.
38
§ 2º - Somente por decisão de dois terços dos membros da
Câmara Municipal deixará de prevalecer o parecer prévio emi-
tido pelo Tribunal de Contas dos Municípios, sobre as contas
do Prefeito.
§ 3º - As contas anuais do Prefeito ficarão no recinto da
Câmara Municipal durante sessenta dias, anualmente, à dispo-
sição de qualquer contribuinte, para exame e apreciação, o qual
poderá questionar-lhe a legitimidade, na forma da lei.
§ 4º - A Câmara municipal não julgará as contas antes do
parecer do Tribunal de Contas dos Municípios, nem antes de
escoado o prazo para exame pelos contribuintes.
§ 5º - As contas da Câmara Municipal integram, obrigato-
riamente, as contas do Município.
§ 6º - As contas relativas à aplicação de recursos transferi-
dos pela União e pelo Estado serão prestadas na forma da le-
gislação pertinente a cada esfera de governo, podendo o Muni-
cípio suplementar essas contas, sem prejuízo de sua inclusão na
prestação anual de contas.
§ 7º - Prestará contas qualquer pessoa física ou jurídica, de
direito público ou de direito privado, que utilize, arrecade, guar-
de, gerencie ou administre dinheiro, bens e valores públicos ou
pelos quais o Município responda, ou em nome deste, assuma
obrigações de natureza pecuniária, em conformidade com as
normas baixadas pelo Tribunal de Contas do Município.
Art. 103-A – O Poder Legislativo disporá de setenta e cin-
co dias, a contar do recebimento do parecer prévio do tribunal
de Contas dos Municípios, para julgar as contas prestadas pelo
Poder executivo, observando-se, concomitantemente, o que
dispõe os §§ 3º e 4º do art. 103 desta Lei Orgânica. (incluído
pela Emenda à Lei Orgânica, nº 047 de 18-11-2010, DOM nº
4.996 de 06-12-2010 p. 01).
Art. 103-B – O exercício dos prazos previstos nos arts. 103
e 103-A de dará se tal forma que todas as contas deverão ser
apreciadas em termos finais até o final do exercício financei-
ro subseqüente ao exercício a que se referem. (Incluído pela
Emenda à Lei Orgânica, nº 047 de 18-11-2010, DOM nº
4.996 de 06-12-2010 p. 01).
Art. 103-C – Nos casos de constatação de qualquer irregu-
laridade, será feita imediata comunicação ao Ministério Público,
sem prejuízo das demais providências a cargo das respectivas
autoridades competentes. (Incluído pela Emenda à Lei Orgâ-
nica, nº 047 de 18-11-2010, DOM nº 4.996 de 06- 12-2010
p. 01).
Art. 104 - Os Poderes Legislativo e Executivo manterão,
de forma integrada, sistema de controle interno com a fina-
lidade de:
I - avaliar o cumprimento das metas previstas no Plano
Plurianual e a execução dos programas de governo e do orça-
mento do Município;
II - comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quan-
to à eficácia e eficiência da gestão orçamentária, financeira e
patrimonial nos órgãos e entidades da administração municipal,
bem como da aplicação de recursos públicos por entidades pri-
vadas;
III - exercer o controle das operações de crédito, avais e
garantias, bem como dos direitos e haveres do Município;
IV - apoiar o controle externo no exercício de sua missão
institucional.
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
§ 1º - o órgão responsável pelo controle interno do Execu-
tivo é a Auditoria Geral do Município.
§ 2º - Os responsáveis pelo controle interno, ao tomarem
conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade, dela
darão ciência ao Tribunal de Contas dos Municípios.
§ 3º - Qualquer cidadão, partido político, associação ou sin-
dicato é parte legítima para, na forma da lei, denunciar irregula-
ridade perante o Tribunal de Contas dos Municípios.
Art. 105 - Os Poderes Legislativo e Executivo e as unidades
integrantes da administração autárquica, fundacional e indireta
encaminharão ao Tribunal de Contas dos Municípios, sob pena
de responsabilidade, no mês seguinte a cada trimestre:
I - o número total dos servidores públicos nomeados e
contratados, por classe de empregos, durante o trimestre;
II - a despesa total com pessoal, confrontada com o va-
lor das receitas no trimestre e no período vencido do ano;
III - a despesa total com noticiário, propaganda ou pro-
moção, qualquer que tenha sido o veículo de planejamento, es-
tudo e divulgação.
Art. 106 - A Comissão Permanente a que a Câmara Munici-
pal atribuir competência fiscalizadora, diante de indícios de des-
pesas não autorizadas, ainda que sob a forma de investimento
não programados ou de subsídios não aprovados, procederá
na forma do disposto no art. 81, da Constituição Estadual, para
garantir a eficácia de sua ação fiscalizadora.
CAPÍTULO III
DO PODER EXECUTIVO
SEÇÃO I
DO PREFEITO MUNICIPAL
Art. 107 - O Poder Executivo é exercido pelo Prefeito, com
funções políticas, executivas e
administrativas.
Art. 108 - O Prefeito e o Vice-Prefeito serão eleitos pelo
voto direto, universal e secreto, numa só chapa, em pleito si-
multâneo, dentre cidadãos maiores de vinte e um anos, no gozo
dos direitos políticos, observadas as condições de elegibilidade
previstas no artigo 14, da Constituição da República, para um
mandato de quatro anos vedada a reeleição.
Parágrafo único - Será considerado eleito Prefeito o candi-
dato que, registrado por Partido Político, obtiver maioria abso-
luta de votos, não computados os em branco e os nulos, obser-
vado o seguinte:
I - se, nenhum candidato alcançar a maioria absoluta na
primeira votação, será feita nova eleição em até vinte dias após
a proclamação dos resultados, concorrendo os dois candida-
tos mais votados e considerando-se eleito aquele que obtiver a
maioria dos votos válidos;
II - se, antes da realização do segundo turno, ocorrer de-
sistência ou impedimento legal de candidato, será convocado,
dentre os remanescentes, o de maior votação;
III - se, na hipótese dos parágrafos anteriores, remanes-
cer mais de um candidato com a mesma votação, será qualifica-
do o mais idoso.
Art. 109 - O Prefeito e o Vice-Prefeito tomarão posse no
dia 1º de janeiro do ano subseqüente à eleição, em sessão sole-
ne da Câmara Municipal ou, se esta não estiver reunida, perante
a autoridade judiciária competente, ocasião em que prestarão o
seguinte compromisso:
“Prometo cumprir a Constituição Federal, a Constitui-
ção Estadual e a Lei Orgânica Municipal, observar as leis,
promover o bem geral dos munícipes e exercer o cargo sob
inspiração da democracia, da legitimidade e da legalidade”.
§ 1º - Se até o dia dez de janeiro, o Prefeito ou o Vice-Pre-
feito, salvo motivo de força maior devidamente comprovado e
aceito pela Câmara Municipal, não tiver assumido o cargo, este
será declarado vago.
§ 2º - Enquanto não ocorrer a posse do Prefeito, assumirá o
cargo o Vice-Prefeito, e na falta ou impedimento deste o Presi-
dente da Câmara Municipal.
§ 3º - No ato da posse e ao término do mandato, o Prefeito
e o Vice-Prefeito farão declaração pública de seus bens, a qual
será transcrita em livro próprio arquivado na Câmara Municipal,
resumida em atas e disposta ao conhecimento público.
§ 4º - O Vice-Prefeito, além de outras atribuições que lhe
forem conferidas pela Constituição do Estado e por esta Lei Or-
gânica, auxiliará o Prefeito, quando for convocado para missões
especiais, e poderá, sem perda de mandato e mediante autoriza-
ção da Câmara, aceitar e exercer cargo ou função de confiança
municipal, estadual ou federal.
Art. 110 - Em caso de impedimento do Prefeito e do Vi-
ce-Prefeito, serão chamados ao exercício do Poder Executivo,
sucessivamente, o Presidente e o vice-presidente da Câmara Mu-
nicipal.
Art. 111 - Vagando os cargos de Prefeito e Vice-Prefeito,
far-se-á eleição noventa dias depois de aberta a última vaga, para
completar o período dos antecessores.
§ 1º - Ocorrendo a vacância no terceiro ano do período de
governo, a eleição para ambos os cargos será feita trinta dias de-
pois de aberta a última vaga, pela Câmara Municipal, na forma
da lei.
§ 2º - Ocorrendo a vacância no último ano do período de
governo, serão sucessivamente chamados para exercer o cargo
de Prefeito, o Presidente e o vice-presidente da Câmara.
Art. 112 - Até trinta dias antes das eleições municipais, o
Prefeito deverá preparar, para entregar ao sucessor e para publi-
cação imediata, relatório da situação da Administração Municipal
que conterá, entre outras, informações atualizadas sobre:
I - dívida do Município, por credor, com as datas dos res-
pectivos vencimentos, inclusive das dívidas a longo prazo e en-
cargos decorrentes de operações de crédito, informando sobre
a capacidade da Administração Municipal em realizar operações
de crédito de qualquer natureza;
II - medidas necessárias à regularização das contas muni-
cipais perante o Tribunal de Contas dos Municípios;
III - prestações de contas de convênios celebrados com
organismos da União e do Estado, bem como do recebimento de
subvenções ou auxílios;
IV - situação dos contratos com concessionárias e permis-
sionárias de serviço público;
V - estado dos contratos de obras e serviços em execução
ou apenas formalizados, informando sobre o que foi realizado e
pago e o que há por executar e pagar, com os prazos respectivos;
VI - transferências a serem recebidas da União e do Estado
por força de mandamento constitucional ou de convênios;
VII - projetos de lei de iniciativa do Poder Executivo em
curso na Câmara Municipal, para permitir que a nova administra-
ção decida quanto à conveniência de lhes dar prosseguimento,
acelerar seu andamento ou retirá-los;
39
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
VIII - situação dos servidores do Município, seu custo,
quantidade e órgãos em que estão lotados e em exercício.
IX -Situação e resultados do Programa de Promoção da
Acessibilidade Universal.( Incluído pela Emenda à Lei Orgânica,
nº 041 de 09-06-2009, DOM nº 4.637 de 22-06-2009 p. 02).
Art. 113 - São crimes de responsabilidade do Prefeito os
atos assim definidos em lei federal.
Parágrafo único - O Prefeito será julgado nos crimes co-
muns e de responsabilidade pelo Tribunal de Justiça do Estado.
Art. 114 - São infrações político-administrativas os atos do
Prefeito definidas nesta Lei Orgânica e nas demais leis.
Parágrafo único - Pela prática de infração político-adminis-
trativa o Prefeito será julgado perante a Câmara Municipal.
SUBSEÇÃO I
DAS ATRIBUIÇÕES DO PREFEITO
Art. 115 - Compete privativamente ao Prefeito: I - repre-
sentar o Município em juízo e fora dele;
II - exercer a direção superior da Administração Pública
Municipal;
III - iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos
previstos nesta Lei Orgânica;
IV - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis aprova-
das pela Câmara e expedir decretos e regulamentos para sua
fiel execução;
V - vetar projetos de lei, total ou parcialmente;
VI - enviar à Câmara Municipal o Plano Plurianual, as Di-
retrizes Orçamentárias, o Orçamento Anual do Município e o
Plano Diretor;
VII - apresentar anualmente à Câmara Municipal relatório
circunstanciado sobre o programa da administração para o ano
seguinte, bem assim o estado das obras e dos serviços munici-
pais em execução;
VIII - dispor sobre a organização e o funcionamento da
administração municipal, na forma
da lei;
IX - comparecer ou remeter o plano de governo à Câma-
ra Municipal por ocasião da abertura
da Sessão Legislativa, expondo a situação do Município e
solicitando as providências se julgar necessárias;
X - prestar, anualmente, à Câmara Municipal, dentro do
prazo legal, as contas do Município referentes ao exercício an-
terior;
XI - prover e extinguir os cargos, na forma da lei;
XII - decretar, nos termos legais, desapropriação por ne-
cessidade de utilidade pública ou por interesse social;
XIII - celebrar convênios com entidades públicas e contra-
tos com as entidades privadas para a realização de objetivos de
interesse do Município;
XIV - prestar à Câmara Municipal, dentro de quinze dias
úteis, as informações solicitadas;
XV - fazer a publicação mensal dos balancetes financeiros
e, anualmente, das prestações de contas da aplicação dos recur-
sos e auxílios federais e estaduais recebidos pelo Município;
XVI - colocar à disposição da Câmara, até o dia vinte de
cada mês, o duodécimo de sua dotação orçamentária, nos ter-
mos da lei complementar prevista no artigo 165, § 9º da Consti-
tuição da República;
40
XVII - solicitar o auxílio das forças policiais para garantir o
cumprimento de seus atos, bem como fazer uso da Guarda Muni-
cipal, na forma da lei;
XVIII - decretar calamidade pública quando ocorrerem fatos
que a justifiquem;
XIX - fixar as tarifas dos serviços públicos concedidos e per-
mitidos, bem como daqueles explorados pelo próprio Município,
conforme critérios estabelecidos na legislação municipal;
XX - nomear e exonerar os administradores regionais;
XXI - superintender a arrecadação dos tributos e preços, bem
como a guarda e a aplicação da receita, autorizando as despesas e
os pagamentos, dentro das disponibilidades orçamentárias ou dos
créditos autorizados pela Câmara;
XXII - aplicar as multas previstas na legislação e nos contratos
ou convênios, bem como relevá-las, na forma da lei;
XXIII - resolver sobre os requerimentos, as reclamações ou as
representações que lhe forem dirigidos;
XXIV – nomear e exonerar os secretários, dirigentes de autar-
quias, fundações ou empresas públicas do Município, bem como
os titulares de cargos ou funções de confiança ou comissão, nos
cargos de Presidente dos Institutos de Previdência e de Saúde dos
servidores públicos municipais fica a obrigatoriedade de nomear
servidores efetivos do quadro de pessoal da Prefeitura Municipal
de Goiânia.” (NR). (Alterado pela Emenda à Lei Orgânica nº
076 de 1º-02-2018, DOM nº 6.756 de 20-02-2018, pág. 02).
XXV - apresentar as contas ao Tribunal de Contas dos Muni-
cípios, sendo os balancetes mensais em até quarenta e cinco dias
contados do encerramento do mês e as contas anuais até sessenta
dias após a abertura da Sessão Legislativa, para o parecer prévio
deste e o posterior julgamento da Câmara Municipal;
XXVI - prestar contas da aplicação dos auxílios federais e esta-
duais entregues ao Município, na forma da lei.
§ 1º- O Prefeito poderá delegar as atribuições previstas nos
incisos XIII, XXIV, e XXVI deste artigo;
§ 2º - O Prefeito poderá, a qualquer momento, seguindo seu
único critério, avocar a si a competência delegada.
SUBSEÇÃO II
DAS LICENÇAS
Art. 116 - O Prefeito não poderá, sem licença da Câmara Mu-
nicipal, ausentar-se do País por qualquer prazo ou do Município
por mais de quinze dias.
Art. 117 - O Prefeito poderá licenciar-se, quando impossi-
bilitado de exercer o cargo, por motivo de doença devidamente
comprovada.
Parágrafo único - No caso deste artigo e de ausência em mis-
são oficial, o Prefeito licenciado fará jus a sua remuneração integral.
Art. 118 - O Vice-Prefeito não poderá assumir cargos de
Ministro de Estado, Secretário de Ministro, Secretário de Estado,
Secretário Municipal ou equivalentes sem licenciar-se de suas fun-
ções, com autorização da Câmara, por voto da maioria absoluta de
seus membros, sob pena de perda do mandato.
SUBSEÇÃO III
DAS PROIBIÇÕES
Art. 119 - Ao Prefeito, desde a posse, é vedado:
I - firmar ou manter contrato com o Município ou com
suas autarquias, empresas públicas, sociedades de economia
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
mista, fundações ou empresas concessionárias de serviço pú-
blico municipal, salvo quando o contrato obedecer cláusulas
uniformes;
II - aceitar ou assumir outro cargo ou função na admi-
nistração pública, ressalvada a posse em virtude de concurso
público e observado o disposto na Constituição Estadual;
III - patrocinar causas em que seja interessada qualquer das
entidades mencionadas no inciso I, deste artigo, bem como ser pro-
prietário, controlador ou diretor de empresa que tenha qualquer tipo
de negócio com o Município ou nela exercer função remunerada.
Parágrafo único - Ao Vice-Prefeito aplica-se o disposto nes-
te artigo.
Art. 120 - É vedado ao Prefeito assumir, por qualquer for-
ma compromissos financeiros para execução de programas ou
projetos após o término do seu mandato, não previstos no pla-
no plurianual.
§ 1º - O disposto neste artigo não se aplica nos casos com-
provados de calamidade pública.
§ 2º - São nulos e não produzirão nenhum efeito os em-
penhos e atos praticados em desacordo com este artigo, sem
prejuízo da responsabilidade do Prefeito.
SEÇÃO II
DOS AUXILIARES DIRETOS DO PREFEITO MUNICIPAL
Art. 121 - O Prefeito, por intermédio de lei municipal, es-
tabelecerá as atribuições dos seus auxiliares diretos e dos ad-
ministradores regionais, definindo-lhes competência, deveres e
responsabilidades.
Art. 122 - Os auxiliares diretos do Prefeito são solidaria-
mente responsáveis pelos atos que assinarem, ordenarem ou
praticarem.
Art. 123 - Os auxiliares diretos do Prefeito deverão fazer
declaração de bens no ato de sua posse em cargo ou função
pública municipal e quando de sua exoneração.
TÍTULO V
DA TRIBUTAÇÃO E DO ORÇAMENTO
CAPÍTULO I
DO SISTEMA TRIBUTÁRIO MUNICIPAL
SEÇÃO I
DOS TRIBUTOS MUNICIPAIS
Art. 124 - São tributos municipais os impostos, as taxas
e as contribuições de melhoria decorrentes de obras públicas,
instituídos por Lei Municipal, atendidos os princípios estabele-
cidos na Constituição Federal e nas normas gerais de direito
tributário.
Art. 125 - Compete ao Município instituir imposto sobre:
I - propriedade predial e territorial urbana;
II - transmissão inter-vivos, a qualquer título, por ato
oneroso, de bens imóveis, por natureza ou acessão física, e de
direitos reais sobre imóveis, exceto os de garantia, bem como
cessão de direitos a sua aquisição;
III - vendas a varejo de combustíveis líquidos e gasosos,
exceto óleo diesel;
IV - serviços de qualquer natureza, não compreendidos
na competência do Estado, definidos na lei complementar pre-
vista no Art. 146, da Constituição Federal.
§ 1º - O imposto previsto no inciso I poderá ser progressi-
vo, nos termos da lei, de forma a assegurar o cumprimento da
função social da propriedade.
§ 2º - A cobrança do imposto a que se refere o inciso I terá
alíquota diferenciada a partir dos seguintes critérios:
a) área do terreno construída;
b) localização do imóvel;
c) número de imóveis de um mesmo proprietário.
§ 3º - O imposto previsto no inciso II não incide sobre a
transmissão de bens ou direitos incorporados ao patrimônio
de pessoa jurídica em realização de capital, nem sobre a trans-
missão de bens ou direitos decorrentes de fusão, incorporação,
cisão ou extinção de pessoa jurídica, salvo se nesses casos, a
atividade preponderante do adquirente for a compra e venda
desses bens ou direitos, locação de bens imóveis ou arrecada-
ção mercantil.
§ 4º - O imposto previsto no inciso IV não incide sobre as
atividades e promoções culturais de grupos ou artistas residen-
tes no Município, que visem a difusão de sua própria criação
cultural e artística.
Art. 126 - As taxas só poderão ser instituídas por lei, em
razão do exercício do poder de polícia ou pela utilização efetiva
ou potencial dos serviços públicos, específicos e divisíveis, pres-
tados ao contribuinte ou postos à disposição pelo Município.
Parágrafo único - Para a cobrança de taxas, não se poderá
tomar como base de cálculo a que tenha servido para incidência
dos impostos.
Art. 127 - Será cobrada contribuição de melhoria decor-
rente de obras públicas.
Parágrafo único - A lei poderá estabelecer critérios e formas
específicas para o pagamento da contribuição de melhoria, ob-
servando-se as condições socioeconômicas do proprietário do
imóvel beneficiado.
Art. 128 - Pertencem ao Município:
I - o produto da arrecadação do imposto sobre renda e
proventos de qualquer natureza, incidente na fonte, sobre ren-
dimentos pagos a qualquer título, pela administração direta e
indireta;
II - cinqüenta por cento do produto da arrecadação do
imposto da União sobre a propriedade territorial, rural, relativa-
mente aos imóveis situados no Município;
III - cinqüenta por cento do produto da arrecadação do
imposto do Estado sobre a propriedade de veículos automoto-
res licenciados no território Municipal;
IV - vinte e cinco por cento do produto da arrecadação
do imposto do Estado sobre operações relativas à circulação de
mercadorias e sobre prestação de serviços de transporte inte-
restadual e intermunicipal de comunicação.
Art. 129 - A receita municipal se constituirá da arrecadação
dos tributos municipais, da participação em tributos da União e
do Estado, dos recursos resultantes do Fundo de Participação
dos Municípios e da utilização dos seus bens, serviços, ativida-
des e outros ingressos.
SEÇÃO II
DAS LIMITAÇÕES DO PODER DE TRIBUTAR
Art. 130 - Sem prejuízo de outras garantias asseguradas ao
contribuinte, é vedado ao Município:
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 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
I - exigir ou aumentar tributo sem lei que o estabeleça;
II - instituir tratamento desigual entre contribuintes que
se encontrem em situação equivalente, proibida qualquer dis-
tinção em razão de ocupação profissional ou função por eles
exercida, independentemente de denominação jurídica dos
vencimentos, títulos ou direitos;
III - Cobrar tributos:
a) em relação a fatos geradores ocorridos antes do início
da vigência da lei que os houver instituído ou aumentado;
b) no mesmo exercício financeiro em que haja sido publi-
cada a lei que os instituiu ou aumentou;
IV - utilizar tributos com efeito de confisco;
V - estabelecer limitações ao tráfego de pessoas ou
bens, por meio de tributos, ressalvada a cobrança de pedágio
pela utilização de vias conservadas pelo poder público;
VI - instituir imposto sobre:
a) patrimônio, renda ou serviços da União, dos Estados,
do Distrito Federal ou dos Municípios;
b) templo de qualquer culto.
c) patrimônio, renda ou serviços dos partidos políticos,
inclusive de suas fundações, das entidades sindicais dos traba-
lhadores, das instituições de educação e de assistência social,
sem fins lucrativos, atendidos os requisitos da lei;
d) livros, jornais, periódicos e o papel destinado à sua im-
pressão;
e) Os imóveis que estejam sendo usados gratuitamente,
para fins exclusivos de funcionamento de creches filantrópicas,
mantidas pelo Poder Público Municipal ou a ela conveniadas.
VII - estabelecer diferenças tributárias entre bens e ser-
viços de qualquer natureza, em razão de sua procedência ou
destino.
§ 1º - A vedação do inciso VI, alínea “a”, deste artigo, é
extensiva às autarquias e às fundações instituídas e mantidas
pelo Poder Público, no que se refere ao patrimônio, à renda e
seus serviços, vinculadas às finalidades essenciais, ou às delas
decorrentes.
§ 2º - As vedações do inciso VI, alínea a, deste artigo e do
parágrafo anterior não se aplicam ao patrimônio, à renda e aos
serviços relacionados com exploração de atividades econômi-
cas regidas pelas normas aplicáveis a empreendimentos priva-
dos, ou em que haja contraprestação ou pagamento de preços
ou tarifas pelo usuário, nem exonerar o promitente comprador
da obrigação de pagar impostos relativamente ao bem imóvel.
§ 3º - As vedações expressas no inciso VI, alíneas “b” e “c”,
deste artigo, compreendem somente o patrimônio, a renda e os
serviços, relacionados com as finalidades essenciais das entida-
des nelas mencionadas.
§ 4º - A lei determinará medidas para que os consumidores
sejam esclarecidos acerca dos impostos incidentes sobre mer-
cadorias e serviços.
§ 5º - Qualquer anistia ou remissão que envolva matéria
tributária ou previdenciária só poderá ser concedida através de
lei municipal específica.
Art. 131 - Nenhum contribuinte será obrigado ao paga-
mento de qualquer tributo lançado pela Prefeitura, sem prévia
notificação.
§ 1º - Considera-se notificação a entrega do aviso de lança-
mento no domicílio fiscal do contribuinte, nos termos da legis-
lação federal pertinente.
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§ 2º - Do lançamento do tributo cabe recurso aos órgãos
de julgamento do contencioso administrativo assegurado para
sua interposição o prazo de quinze dias, contados a partir da
notificação.
Art. 132 - O Poder Público Municipal ficará obrigado a for-
necer, em tempo hábil, as informações e esclarecimentos que se
fizerem necessários, sempre que solicitados por qualquer contri-
buinte, entidade sindical, civil e partido político.
CAPÍTULO II
DAS FINANÇAS PÚBLICAS MUNICIPAIS
SEÇÃO I
DOS ORÇAMENTOS
SUBSEÇÃO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 133 - São vedados:
I - o início de programas ou projetos não incluídos na lei
orçamentária anual;
II - a realização de operações de créditos que excedam
o montante das despesas de capital, ressalvadas as autorizadas
mediante créditos suplementares ou especiais com finalidade
precisa, aprovados pelo Poder Legislativo, por maioria absoluta;
III - a vinculação de receita de impostos a órgãos, fundo
ou despesa, ressalvados a destinação de recursos para manuten-
ção e desenvolvimento do ensino, a prestação de garantias às
operações de crédito por antecipação da receita, além da desti-
nação de recursos para a ciência e tecnologia;
IV - a abertura de crédito suplementar ou especial sem
prévia autorização legislativa e sem indicação dos recursos cor-
respondentes;
V - a transposição, o remanejamento ou transferência de
recursos de uma categoria de programação para outra ou de um
órgão para outro, sem prévia autorização legislativa;
VI - a concessão ou utilização de créditos ilimitados;
VII - a utilização, sem autorização legislativa específica, de
recursos do orçamento fiscal e da seguridade social para suprir
necessidades ou cobrir déficit das empresas, fundações e fundos;
VIII - a instituição de fundos de qualquer natureza, sem pré-
via autorização legislativa.
§ 1º - Nenhum investimento cuja execução ultrapassar um
exercício financeiro poderá ser iniciado sem prévia inclusão no
Plano Plurianual, ou sem lei, que autorize a inclusão, sob pena de
crime de responsabilidade.
§ 2º - Os créditos especiais e extraordinários terão vigência
no exercício financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato
de autorização for promulgado nos últimos quatro meses daque-
le exercício, caso em que reabertos nos limites de seus saldos,
serão incorporados ao orçamento do exercício financeiro sub-
seqüente.
§ 3º - A abertura de crédito extraordinário somente será ad-
mitida para atender a despesas imprevisíveis e urgentes, como as
decorrentes de guerra, comoção interna ou calamidade pública,
observado o disposto na Constituição Federal e Estadual.
§ 4º - Uma vez iniciadas as obras, projetos ou programas de
que trata este artigo, não poderão ser interrompidos antes de
seu término.
§ 5º - As disponibilidades de caixa do Município e dos ór-
gãos, entidades e empresas por ele mantidos ou controladas
serão depositadas em instituições financeiras oficiais.
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
Art. 134 - Aplica-se ao Município o disposto no caput do
artigo 113, da Constituição do Estado.
Parágrafo único - A concessão de qualquer vantagem ou
aumento de remuneração, a criação de cargos ou alteração de
estrutura de carreiras, e a admissão de pessoal, a qualquer títu-
lo, pelos órgãos e entidades da administração direta, autárquica,
fundacional e indireta, só poderão ocorrer se houver prévia do-
tação orçamentária suficiente para atender as projeções de des-
pesa com pessoal e aos acréscimos dela decorrentes, com autori-
zação específica na Lei de Diretrizes Orçamentárias, ressalvada as
empresas públicas e as sociedades de economia mista.
SUBSEÇÃO II
DA VOTAÇÃO DO ORÇAMENTO
Art. 135 - É da competência do Poder Executivo a iniciativa
das leis orçamentárias e das que abram créditos, fixem venci-
mentos e vantagens dos servidores públicos, concedam sub-
venção ou auxilio ou, de qualquer modo, autorizem, criem ou
aumentem a despesa pública.
Art. 136 - Leis de iniciativa do Poder executivo estabelece-
rão o Plano Plurianual, as Diretrizes Orçamentárias e os Orça-
mentos Anuais.
§ 1º - A Lei que instituir o Plano Plurianual estabelecerá, de
forma setorial, as diretrizes, objetivos e metas da administração
municipal para as despesas de capital e outras delas decorren-
tes e para as relativas aos programas de duração continuada.
§ 2º - A Lei de Diretrizes Orçamentárias compreenderá as
metas e prioridades da administração pública municipal, in-
cluindo as despesas de capital para o exercício financeiro sub-
seqüente, orientará a elaboração da lei orçamentária anual, dis-
porá sobre as alterações na legislação tributária e estabelecerá a
política de aplicação das agências oficiais do fomento.
§ 3º - O Poder Executivo publicará, até trinta dias após o
encerramento de cada bimestre, relatório resumido da execu-
ção orçamentária.
§ 4º - Os planos e programas municipais globais e setoriais,
previstos nesta Lei Orgânica, serão elaborados em concordân-
cia com o Plano Plurianual e apreciados pela Câmara Municipal.
§ 5º - A Lei Orçamentária compreenderá:
I - orçamento fiscal referente aos poderes do Municí-
pio, seus fundos, órgãos e entidades da administração direta,
autárquica, fundacional e indireta, assegurando dotações a se-
rem repassadas ao Poder Legislativo;
II - o orçamento de investimento das empresas em que
o Município, direta ou indiretamente, detenha a maioria do ca-
pital votante;
III - o orçamento da seguridade social, abrangendo to-
das as entidades e os órgãos a ela vinculados, da administração
direta ou indireta, bem como os fundos e as fundações, instituí-
das e mantidas pelo Poder Público;
§ 6º - O Projeto de Lei Orçamentária será acompanhado de
demonstrativo setorial do efeito
sobre as receitas decorrentes de isenções, anistias, remis-
sões, subsídios e benefícios de natureza financeira, tributária e
creditícia.
§ 7º - Os orçamentos previstos no parágrafo 5º, incisos I e
II, compatibilizados com o Plano Plurianual, terão dentre suas
funções, a de reduzir desigualdades setoriais, segundo o critério
populacional.
§ 8º - A Lei Orçamentária Anual não conterá dispositivo
estranho à previsão da receita e à fixação da despesa, não se
incluindo na proibição autorização para abertura de créditos su-
plementares e contração de operações de crédito, ainda que por
antecipação de receita.
§ 9º - A elaboração, organização e vigência do Plano Plu-
rianual de investimentos, da Lei de Diretrizes Orçamentárias e
da Lei Orçamentária Anual far-se-ão de conformidade com a lei
complementar estadual prevista no § 9º, do artigo 110, da Cons-
tituição Estadual.
SUBSEÇÃO III
DA EXECUÇÃO DO ORÇAMENTO
Art. 137 - Até a entrada em vigor da lei complementar a
que se refere o artigo 165, § 2ª, I e II, da Constituição Federal,
serão obedecidas as seguintes normas:
I – O Projeto de Lei referente ao Plano Plurianual
será encaminhado até 3 (três) meses, antes do encerramento do
exercício Financeiro e devolvido para sanção até o encerramento
da sessão legislativa do 1º ano de mandato do respectivo Pre-
feito. (Inciso I – Incluído pela Emenda à Lei Orgânica nº 035
de 13-04-2006, DOM nº 3.872 de 02-05-2006, pág. 01 e pos-
teriormente, Alterado pela Emenda à Lei Orgânica nº 046 de
25-05-2010, DOM nº 4.873 de 02-06-2010, pág. 01).
I - O Projeto de Lei de Diretrizes Orçamentárias será
encaminhado até 8 (oito) meses e meio antes do encerra-
mento do exercício financeiro e devolvido para sanção até o
encerramento do primeiro período da sessão legislativa; (Inciso
II - Renumerado pela Emenda à Lei Orgânica nº 035 de 13-04-
2006, DOM nº 3.872 de 02-05-2006, pág. 01).
II - Os respectivos projetos de Lei referentes ao Orça-
mento Anual do Município serão encaminhados até 3 (três) me-
ses antes do encerramento do exercício financeiro e devolvido
para sanção até o encerramento da sessão legislativa. (Inciso III
– Renumerado e alterado pela Emenda à Lei Orgânica nº 035 de
13-04-2006, DOM nº 3.872 de 02-05-2006, pág. 01).
Art. 138 - Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, às
diretrizes orçamentárias, ao orçamento anual e aos créditos adi-
cionais serão elaborados pelo Poder Executivo e apreciados pela
Câmara Municipal com obediência à lei complementar a que se
refere o artigo 165, da Constituição Federal.
§ 1º - Caberá a uma comissão permanente da Câmara exa-
minar e emitir parecer sobre planos e programas globais e seto-
riais, e exercer o acompanhamento e a fiscalização orçamentária,
sem prejuízo das demais comissões da Câmara Municipal.
§ 2º - As emendas serão apresentadas na Comissão que, sobre elas
emitirá parecer, e serão apreciadas, na forma regimental, pelo plenário.
§ 3º - As emendas ao Projeto do Orçamento Anual ou aos
projetos que o modifiquem somente podem ser aprovadas caso:
I - sejam compatíveis com o Plano Plurianual e com as
diretrizes orçamentárias;
II - indiquem os recursos necessários, admitidos apenas
as provenientes de anulação de despesa, excluídas as que indi-
cam sobre:
a) dotações para pessoal e seus encargos;
b) serviço da dívida;
III - sejam relacionadas com:
a) a correção de erros ou omissões;
b) os dispositivos do texto do projeto de lei.
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 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
§ 4º - As emendas ao Projeto de Lei de Diretrizes Orçamen-
tárias não poderão ser aprovadas quando incompatíveis com o
Plano Plurianual.
§ 5º - O Prefeito poderá enviar mensagem à Câmara Muni-
cipal para propor modificações nos projetos a que se refere este
artigo, enquanto não iniciada a votação, na comissão, da parte
cuja alteração é proposta.
§ 6º - Aplicam-se aos projetos mencionados neste artigo,
no que não contrariar o disposto nesta seção, as demais normas
relativas ao processo legislativo.
§ 7º - Os recursos que em decorrência de veto, emenda
ou refacção do projeto de Lei Orçamentária Anual, ficarem sem
despesas correspondentes, poderão ser utilizados, conforme o
caso, mediante créditos especiais ou suplementares, com prévia
e específica autorização Legislativa.
§ 8° - As emendas individuais ao projeto de lei orçamentá-
ria serão aprovadas no limite de 1,2
% da receita corrente líquida prevista no projeto, sendo
que, no mínimo, 1/5 (um quinto) do valor total aprovado será
destinado a ações e serviços públicos de saúde. (Incluído pela
Emenda à Lei Orgânica do Município nº 071 de 13-06-2017,
DOM nº 6599 de 29-06-2017, págs. 02 e 03).
§ 9º - A execução do montante destinado a ações e serviços
públicos de saúde previsto no
§8°, inclusive custeio, será computada para fins do cum-
primento do previsto no art. 198 da Constituição Federal. (In-
cluído pela Emenda à Lei Orgânica do Município nº 071 de
13-06-2017, DOM nº 6599 de 29-06-2017, págs. 02 e 03).
§ 10. - É obrigatória a execução orçamentária e financeira,
conforme critérios para execução equitativa, das programações
a que se refere o §8° deste artigo, observado o anexo de metas
e prioridades que integrará a lei prevista na Lei de Diretrizes
Orçamentárias, em montante correspondente a 1,2 % da receita
corrente líquida realizada no exercício anterior. (Incluído pela
Emenda à Lei Orgânica do Município nº 071 de 13-06-2017,
DOM nº 6599 de 29-06-2017, págs. 02 e 03).
§ 11. - As programações orçamentárias previstas no §8 des-
te artigo não serão de execução obrigatória nos casos dos im-
pedimentos de ordem técnica ou legal. (Incluído pela Emenda
à Lei Orgânica do Município nº 071 de 13-06-2017, DOM nº
6599 de 29-06-2017, págs. 02 e 03).
§ 12. - No caso impedimento de ordem técnica ou legal,
no empenho de despesas que integre a programação, na for-
ma do §10 deste artigo, serão adotadas as seguintes medidas:
(Incluído pela Emenda à Lei Orgânica do Município nº 071
de 13-06-2017, DOM nº 6599 de 29-06-2017, págs. 02 e 03).
I – até 120 (cento e vinte) dias após a publicação da lei
orçamentária, o Poder Executivo enviará ao Poder Legislativo as
justificativas do impedimento;
II – até 30 (trinta) dias após o término do prazo previsto
no inciso I, o Poder Legislativo indicará ao Poder Executivo o
remanejamento da programação cujo impedimento seja insu-
perável;
III – até 30 (trinta) dias após prazo previsto no inciso II, o
Poder Executivo encaminhará projeto de lei sobre o remaneja-
mento da programação cujo impedimento seja insuperável;
IV – se, até 30 (trinta) dias após o término do prazo pre-
visto no inciso III, a Câmara Municipal não deliberar sobre o
projeto, o remanejamento será implementado por ato do Poder
Executivo, nos termos previstos na lei orçamentária.
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§ 13. - Após o prazo previsto no inciso IV do § 12, as progra-
mações orçamentárias previstas no § 10 não serão de execução
obrigatória nos casos dos impedimentos justificados na hipó-
tese prevista no inciso I do § 12. (Incluído pela Emenda à Lei
Orgânica do Município nº 071 de 13-06-2017, DOM nº 6599
de 29-06-2017, págs. 02 e 03).
§ 14. - Se for verificado que a reestimativa da receita e da
despesa poderá resultar no não cumprimento da meta de re-
sultado fiscal estabelecida na Lei de diretrizes orçamentárias, o
montante previsto no § 10 deste artigo, poderá ser reduzido em
até a mesma proporção da limitação incidente sobre o conjunto
das despesas discricionárias. (Incluído pela Emenda à Lei Or-
gânica do Município nº 071 de 13-06-2017, DOM nº 6599 de
29-06-2017, págs. 02 e 03).
§ 15. - Considera-se equitativa a execução das programa-
ções de caráter obrigatório que atenda de forma igualitária e
impessoal às emendas apresentadas, independentemente da
autoria. (Incluído pela Emenda à Lei Orgânica do Município
nº 071 de 13-06-2017, DOM nº 6599 de 29-06-2017, págs.
02 e 03).
§ 16. - Para fins do disposto no § 10 deste artigo, a execução
da programação será: (Incluído pela Emenda à Lei Orgânica
do Município nº 071 de 13-06-2017, DOM nº 6599 de 29-06-
2017, págs. 02 e 03).
I – demonstrada no relatório de que trata o art. 136, § 3º;
II – objeto de manifestação específica no parecer previs-
to no art. 103, § 1º; e III – fiscalizada e avaliada quanto aos resul-
tados obtidos. (NR)
Art. 139 - As entidades autárquicas e fundacionais do Mu-
nicípio, depois de aprovados por lei, terão seus orçamentos
aprovados por decreto executivo.
§ 1º - Os orçamentos das entidades referidas neste artigo,
vincular-se-ão ao orçamento do Município, pela inclusão:
a) como receita, salvo disposição legal em contrário, do
saldo positivo previsto entre totais das receitas e despesas;
b) como subvenção econômica, na receita do orçamento
da beneficiária, salvo disposição legal em contrário, do saldo ne-
gativo previsto entre os totais das receitas e das despesas.
§ 2º - Os investimentos ou inversões financeiras do Municí-
pio, realizadas por intermédio das entidades aludidas neste arti-
go, serão classificadas como receita de capital destas e despesas
de transferência de capital daquele.
§ 3º - As previsões para depreciação serão computadas para
efeito de apuração do saldo líquido das mencionadas entidades.
Art. 140 - Os orçamentos das autarquias municipais serão
publicados como complemento do orçamento do Município.
Art. 141 - Serão abertos por decreto executivo:
I - depois de autorizados por lei:
a) os créditos suplementares, destinados a reforço de do-
tação orçamentária;
b) os créditos especiais, destinados a despesas para as
quais não haja dotação orçamentária específica;
II - independentemente de autorização em lei, os cré-
ditos extraordinários, dos quais deverá o Prefeito dar imediato
conhecimento à Câmara.
§ 1º - O decreto que abrir qualquer dos créditos adicionais
referidos neste artigo deverá indicar a importância e espécie do
crédito e classificação da empresa, até onde for possível.
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
§ 2º - Os créditos adicionais e extraordinários não poderão
ter vigência além do exercício financeiro em que forem autori-
zados, salvo se o ato de autorização for promulgado nos últi-
mos quatro meses daquele exercício, caso em que, reabertos
nos limites dos seus saldos, poderão vigorar até a término do
exercício financeiro subseqüente.
§ 3º - A abertura de crédito suplementar ou especial depen-
de da existência de recursos disponíveis para prover a despesa,
e será precedida de exposição justificada. Consideram-se recur-
sos para o fim deste parágrafo, desde que não comprometidos:
a) o superávit financeiro apurado em balanço patrimo-
nial do exercício anterior, entendendo- se como tal superávit, a
diferença positiva entre o ativo financeiro e o passivo financeiro,
conjugando-se ainda os saldos dos créditos vinculados;
b) os recursos provenientes de excesso de arrecadação,
prevista e realizada, considerando-se, ainda, a tendência do
exercício e deduzida, daquele saldo, a importância dos créditos
extraordinários abertos no exercício;
c) os recursos resultantes de anulação parcial ou total de
dotações orçamentárias ou de créditos adicionais autorizados
em lei;
d) o produto de operações de crédito autorizadas na for-
ma que juridicamente possibilite ao Poder Executivo autorizá-
-las.
Art. 142 - Se, no curso do exercício financeiro a execução
orçamentária demonstrar possibilidade de déficit superior a dez
por cento do total da receita estimada, o Prefeito deverá propor
à Câmara as medidas necessárias para restabelecer o equilíbrio
orçamentário.
Art. 143 - As operações de crédito por antecipação da re-
ceita autorizada no orçamento anual não excederão a quarta
parte da receita estimada para o exercício financeiro, e até trinta
dias depois do encerramento deste serão obrigatoriamente li-
quidadas.
Parágrafo único - A lei que autorizar operação de crédito
para liquidação em exercício financeiro subseqüente fixará, des-
de logo, as dotações que hajam de ser incluídas no orçamento
anual, para os respectivos serviços de juros, amortização e res-
gate durante o prazo de liquidação.
TÍTULO VI
DA ORDEM ECONÔMICA E DO MEIO AMBIENTE
CAPÍTULO I
DOS PRINCÍPIOS GERAIS DA ORDEM ECONÔMICA
Art. 144 - A ordem econômica municipal, fundada na va-
lorização do trabalho humano e na livre iniciativa, observados
os princípios estabelecidos na Constituição Federal e Estadual,
tem por fim assegurar existência digna a todos os habitantes do
município de Goiânia, conforme os ditames da Justiça Social.
Art. 145 - Ressalvados os casos previstos na Constituição
Federal, a exploração direta de atividade econômica pelo Mu-
nicípio só será permitida quando necessária aos imperativos da
segurança nacional ou a relevante interesse coletivo, conforme
definidos em lei.
§ 1º- A empresa pública, a sociedade de economia mista
e outras entidades que explorem atividades econômicas sujei-
tam-se ao regime jurídico próprio das empresas privadas, inclu-
sive quanto às obrigações tributárias e trabalhistas.
§ 2º- As empresas públicas e as sociedades de economia
mista não poderão gozar de privilégios fiscais não extensivos às
do setor privado.
§ 3º - A lei regulamentará as relações da empresa pública
com o Município e a sociedade.
§ 4º- Observado o disposto em leis federal e estadual perti-
nentes, o Município não permitirá, na área de sua competência, o
monopólio de setores vitais da economia e reprimirá o abuso do
poder econômico que vise à dominação dos mercados, à elimi-
nação da concorrência e ao aumento arbitrário dos lucros.
§ 5º- O Município exigirá das empresas concessionárias, per-
missionárias ou autorizatárias de seus serviços públicos, além do
cumprimento da legislação federal e estadual próprias, a obser-
vância de princípios que visem garantir:
I - o direito dos usuários ao serviço eficiente, capaz e
adequado;
II - a política tarifária tendo como base o interesse coleti-
vo, a revisão periódica das tarifas aplicadas e a justa remuneração
ou retribuição adequada do capital empregado, de conformida-
de com os parâmetros técnicos de custos preestabelecidos, de
modo que sejam atendidas convenientemente as exigências de
expansão e melhoramento do serviço prestado.
III – A implantação do programa brasileiro de acessibili-
dade urbana denominado Brasil Acessível. (Incluído pela Emenda
à Lei Orgânica, nº 041 de 09-06-2009, DOM nº 4.637 de 22-06-
2009 p. 02).
Art. 146 - Respeitadas as competências da União e do Es-
tado, o Município, como agente e regulador da atividade econô-
mica local, exercerá, na forma da lei, as funções de fiscalização,
incentivo e planejamento, sendo este determinante para o setor
público e indicativo para o privado.
§ 1º - É vedada a concessão de incentivos fiscais ou outras
vantagens correlatas a empresas em cuja atividade se comprove:
I - estar em débito com as Fazendas Públicas;
II - exercer qualquer forma de discriminação contra o tra-
balhador.
II- Oferecer qualquer forma de obstáculo à acessibilidade
universal. (Incluído pela Emenda à Lei Orgânica, nº 041 de 09-06-
2009, DOM nº 4.637 de 22-06-2009 p. 02).
§ 2º - Na aquisição de bens e serviços e na contratação de
obras públicas, o Município dará tratamento preferencial à em-
presa goiana de capital nacional, que tenha sede em Goiânia e
que promova ações e políticas voltadas para acessibilidade uni-
versal. (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica, nº 041 de
09-06-2009, DOM nº 4.637 de 22-06-2009 p. 01).
CAPÍTULO II
DA POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO
Art. 147 - Na promoção do desenvolvimento econômico, o
Município agirá, sem prejuízo de outras iniciativas, no sentido de:
I - fomentar a livre iniciativa;
II - privilegiar a geração de empregos;
III - utilizar tecnologias de uso intensivo de mão-de-obra;
IV - racionalizar a utilização de recursos naturais
V - proteger o meio ambiente;
VI - proteger os direitos dos usuários dos serviços públi-
cos e dos consumidores;
45
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
VII - dar tratamento diferenciado à pequena produção
artesanal ou mercantil, às Microempresas e às pequenas em-
presas locais, considerando sua contribuição para a democrati-
zação de oportunidades econômicas, inclusive para os grupos
sociais mais carentes;
VIII - estimular o associativismo, o cooperativismo e as Mi-
croempresas;
IX - eliminar entraves burocráticos que possam limitar o
exercício da atividade econômica;
X - desenvolver ação direta ou reivindicativa junto a ou-
tras esferas de Governo, de modo a efetivar, entre outras formas
de incentivos:
a) a assistência técnica;
b) o crédito especializado ou subsidiado;
c) o estímulo fiscal e financeiro;
d) os serviços de suporte informativo ou de mercado.
XI - implantar programas para capacitar profissional-
mente a mulher.
Parágrafo único - A lei apoiará e estimulará as empresas
que invistam em pesquisa, criação de tecnologia, formação e
aperfeiçoamento de pessoal, que promovam o desenvolvimen-
to no campo da medicina preventiva ou exerçam atividades no
setor de equipamentos especializados e destinados ao uso por
pessoas deficientes.
Art. 148 - É de responsabilidade do Município, no campo
de sua competência, a realização de investimentos para formar
e manter a infra-estrutura básica capaz de atrair, apoiar ou in-
centivar o desenvolvimento de atividades produtivas compatí-
veis com sua realidade, seja diretamente ou
mediante delegação ao setor privado para esse fim.
Parágrafo único - A atuação do Município dar-se-á, inclusi-
ve, no meio rural, para a fixação de contingentes populacionais,
possibilitando-lhes acesso aos meios de produção e geração de
renda e estabelecendo a necessária infra-estrutura destinada a
viabilizar esse propósito.
SEÇÃO I
DA POLÍTICA DE INDÚSTRIA E COMÉRCIO
Art. 149 - O Município adotará uma política de fomento
às atividades industriais, comerciais e de serviços, apoiando a
empresa brasileira de capital nacional de pequeno porte, por
meio de planos e programas de desenvolvimento integrado,
visando assegurar a ocupação racional do solo e a distribuição
adequada das atividades econômicas, objetivando o abasteci-
mento do Município, a livre concorrência, a defesa do consu-
midor, da qualidade de vida, do meio ambiente e a busca do
pleno emprego.
§ 1º - O Município dispensará às Microempresas e às em-
presas de pequeno porte, como tal definidas em lei, tratamento
jurídico diferenciado, visando incentivar sua criação, preserva-
ção e desenvolvimento, pela simplificação ou redução de suas
obrigações administrativas e tributárias, na forma da lei.
§ 2º - Fica assegurado às micros e pequenas empresas pres-
tadoras de serviços, escalonamento de suas obrigações fiscais,
proporcional ao seu faturamento bruto anual, a ser definido em
lei complementar, com participação de associações e entidades
ligadas à pequena empresa em Goiás.
46
§ 3º - Observado o disposto na Constituição Federal e na
lei federal, o Município instituirá, mediante lei, o Fundo Muni-
cipal de Desenvolvimento Econômico, destinado a promover o
desenvolvimento da política de fomento às atividades industriais,
comerciais e de serviços, na forma do disposto no artigo.
§ 4º - É dever do Poder Público Municipal desenvolver gestões
e medidas concretas para o engajamento das atividades informais
no processo produtivo regular, assegurando a desburocratização
para os registros necessários, o acesso aos incentivos de toda a or-
dem, facilidade na aquisição de tecnologia e garantia dos estímulos
necessários à geração de renda e empregos estáveis.
§ 5º - A regulamentação do presente conselho será através de
lei complementar.
SEÇÃO II
DA POLÍTICA AGRÍCOLA
Art. 150 - O Município, mediante autorização legislativa, po-
derá celebrar convênios e contratos com o Estado para, na forma
da Constituição Estadual, instituir o Projeto Cinturão Verde, destina-
do à organização do abastecimento alimentar.
Art. 151 - A atuação do Município na zona rural terá como
principais objetivos:
I - oferecer meios para assegurar ao pequeno produtor e
trabalhador rural condições de trabalho e de mercado para os pro-
dutos, a rentabilidade dos empreendimentos e a melhoria do
padrão de vida da família rural;
II - garantir o escoamento da produção, sobretudo o abas-
tecimento alimentar; III - garantir a utilização racional dos recursos
naturais.;
IV - em convênio com órgãos afins, fiscalizar o uso de agro-
tóxicos e incentivar o uso de métodos alternativos de controle de
pragas e doenças.
Art. 152 - Como principais instrumentos para o fomento da
produção na zona rural, o Município utilizará a assistência técnica,
a extensão rural, o armazenamento, o transporte, o associativismo
e a divulgação das oportunidades de crédito e de incentivos fiscais.
Art. 153 - O Município de Goiânia comprometer-se-á a pro-
porcionar atendimento ao pequeno e médio produtor estabelecido
em seus limites, bem como a sua família, por meio de convênio
com órgãos federais e estaduais.
Parágrafo único - O montante e a destinação dos recursos se-
rão regulamentados através de lei complementar, quando da cele-
bração do convênio.
Art. 154 - O Município poderá consorciar-se com outras mu-
nicipalidades com vistas ao desenvolvimento de atividades econô-
micas de interesse comum , bem como integrar-se em programas
de desenvolvimento regional a cargo de outras esferas de Governo.
SEÇÃO III
DO TURISMO
Art. 155 - O Município promoverá o incremento e o incen-
tivo do turismo como fator de desenvolvimento socioeconômico,
cuidando, prioritariamente, da proteção ao meio ambiente, a bens
de valor artístico, histórico, cultural, turístico e paisagístico e da
promoção da mobilidade urbana sustentável e da acessibilida-
de universal. (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica, nº
041 de 09-06-2009, DOM nº 4.637 de 22/06/2009 p. 01).
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
CAPÍTULO III
DA POLÍTICA URBANA
SEÇÃO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 156 - A política urbana, a ser formulada no âmbito do
processo de planejamento municipal, tem como objetivo o pleno
desenvolvimento das funções sociais da cidade e da propriedade
urbana em prol do bem coletivo, da segurança e do bem-estar dos
cidadãos, bem como do equilíbrio ambiental, em consonância com
as políticas sociais e econômicas do município e com as diretrizes es-
tabelecidas pela Lei Federal nº 10.257, de 10 de junho de2001 – Es-
tatuto da Cidade. (Redação da Emenda à Lei Orgânica do Municí-
pio nº 037 de 26-06-2007, DOM nº 4167 de 27-07-2007, p. 01).
§ 1º - As funções sociais da cidade dependem do acesso de
todos os cidadãos aos bens e aos serviços urbanos, assegurando-
-se-lhes melhores condições de vida e moradia compatíveis com o
estágio de desenvolvimento do município.
§ 2º - Na promoção da organização de seu espaço territorial,
o município estabelecerá normas que possibilitarão o crescimento
ordenado da cidade, observando-se:
I - o crescimento adequado à preservação dos mananciais
de abastecimento;
II - a priorização para ocupação dos vazios urbanos, nos ter-
mos do artigo 182, da Constituição Federal;
III - a implementação de um cinturão verde com finalidade
sanitária e para abastecimento do município;
IV - o mapeamento geotécnico do território municipal, vi-
sando a adequação de uso do solo e a orientação à comunidade.
Art. 156-A. É vedada a cobrança, a qualquer título, de vagas de
estacionamento de veículos destinados à reserva técnica fundada
em exigência urbanística, para atender a sobrecarga da infraestru-
tura urbana gerada pela atividade. (Incluído pela Emenda à Lei
Orgânica do Município nº 058 de 14-10-2014, DOM nº 5948 de
22-10-2014, p. 02). (Obs.: Suspensa por Medida Cautelar).
Art. 157 - O Plano Diretor, aprovado por Lei Municipal, é o ins-
trumento básico da política de desenvolvimento e expansão urbana.
(Redação da Emenda à Lei Orgânica do Município nº 037 de 26-
06-2007, DOM nº 4167 de 27-07-2007, p. 01).
§ 1º - O Plano Diretor é parte integrante do processo de plane-
jamento municipal, devendo o plano plurianual, as diretrizes orça-
mentárias e orçamento anual incorporar as diretrizes e as prioridades
nele contidas. (Redação da Emenda à Lei Orgânica do Município
nº 037 de 26-06-2007, DOM nº 4167 de 27-07-2007, p. 01).
§ 2º - Os demais instrumentos da política urbana são, dentre
outros, aqueles relacionados no artigo 4º da Lei Federal nº 10.257,
de 10 de julho de 2001 – Estatuto da Cidade. (Redação da Emen-
da à Lei Orgânica do Município nº 037 de 26-06-2007, DOM nº
4167 de 27-07-2007, p. 01).
§ 3º - O Plano Diretor definirá as áreas especiais de interesse
social, urbanístico ou ambiental para as quais será exigido aproveita-
mento adequado nos termos previsto na Constituição Federal.
§ 4º - O Plano Diretor, elaborado por órgão técnico municipal,
com a participação de entidades representativas da comunidade,
abrangerá a totalidade do Município e deverá conter diretrizes so-
ciais, econômicas, financeiras, administrativas, de preservação da na-
tureza e controle ambiental, e do patrimônio histórico e urbanístico.
§ 5º - Na elaboração do Plano Diretor, devem ser conside-
radas as condições de riscos geológicos e a distribuição, volume
e qualidade de águas superficiais e subterrâneas na área urbana
e sua respectiva área de influência.
§ 6º - Na elaboração do Plano Diretor, o Município esta-
belecerá normas que evitem a aprovação dos loteamentos que
quebrem a continuidade do centro urbano, ressalvadas as áreas
verdes e de preservação permanente.
Art. 158 - (Revogado pela Emenda à Lei Orgânica do
Município nº 037, de 26-06-2007, DOM nº 4.167 de 24-07-
2007, P. 01)
Art.159 - (Revogado pela Emenda à Lei Orgânica do
Município nº 037, de 26-06-2007, DOM nº 4.167 de 24-07-
2007, P. 01).
Art. 160 - (Revogado pela Emenda à Lei Orgânica do
Município nº 037, de 26-06-2007, DOM nº 4.167 de 24-07-
2007, P. 01)
Art. 161 - (Revogado pela Emenda à Lei Orgânica do
Município nº 037, de 26-06-2007, DOM nº 4.167 de 24-07-
2007, P. 01)
Art. 162 - (Revogado pela Emenda à Lei Orgânica do
Município nº 037, de 26-06-2007, DOM nº 4.167 de 24-07-
2007, P. 01).
Art. 163 - (Revogado pela Emenda à Lei Orgânica do
Município nº 037, de 26-06-2007, DOM nº 4.167 de 24-07-
2007, P. 01)
Art. 164 - (Revogado pela Emenda à Lei Orgânica do
Município nº 037, de 26-06-2007, DOM nº 4.167 de 24-07-
2007, P. 01)
Art. 165 – A denominação de via ou logradouro público
será dada por Lei Municipal, vedada qualquer alteração após
a sua publicação. (Redação da Emenda à Lei Orgânica do
Município nº 037, de 26- 06-2007, DOM nº 4.167 de 24-
07-2007, P. 01. Regulamentado pela Lei nº 9.079 de 04-10-
2011, DOM nº 5.207 de 11/10/2011.)
§ 1º . Fica proibida alteração dos nomes das vias e logra-
douros públicos já existentes, exceto quando esta alteração se
destinar a restituir a primitiva denominação. (Renumerado de
art. 165 para Parágrafo único pela Emenda à Lei Orgânica
do Município nº 037, de 26-06-2007, DOM nº 4.167 de 24-
07-2007,
P. 01. Renumerado de Parágrafo único para § 1º pela
emenda à Lei Orgânica nº 051 de 12-07-2012 P. 02).
§ 2º. O projeto de Lei propondo denominação de via ou de
logradouro público só poderá ser apresentado, discutido e vo-
tado se tiver a aprovação da maioria dos moradores da respec-
tiva via ou logradouro, por meio de abaixo-assinado contendo
nome e endereço. (Incluído pela Emenda à Lei Orgânica nº
051 de 12-07-2012 P. 02).
§ 3º. Em conseqüência do disposto no parágrafo anterior,
todas as vias estendidas por alterações urbanísticas, deverão
preservar a denominação já consagrada pela opinião pública.
(Incluído pela Emenda à Lei Orgânica nº 056 de 27-11-2013,
DOM nº 5.741 de 19-12-2013, P. 02). (Renumerado de § 2º
para § 3º pela Emenda à Lei Orgânica nº 064 de 24-08-2016,
DOM nº 6407 de 13-09-2016, P. 02).
§ 4º Fica proibida a alteração dos nomes das vias e logra-
douros públicos já existentes, exceto quando esta alteração se
destinar a restituir a primitiva denominação, e ou, quando se
tratar de denominação que se refira à personalidade ou auto-
47
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
ridade vinculadas ao período da Ditadura Militar Brasileira ou
fizer alusão ao nazismo ou fascismo. (Incluído pela Emenda à
Lei Orgânica nº 057 de 19-08- 2014, DOM nº 5914 de 04-09-
2014, P. 02). (Renumerado de parágrafo único para § 4º pela
Emenda à Lei Orgânica nº 064 de 24-08-2016, DOM nº 6407
de 13-09-2016, P. 02).
Art. 166 - (Revogado pela Emenda à Lei Orgânica do
Município nº 037, de 26-06-2007, DOM nº 4.167 de 24-07-
2007, P. 01).
SEÇÃO II
DA HABITAÇÃO
Art. 167 - O acesso à moradia é competência comum do
Estado, do Município e da sociedade, e direito de todos, na for-
ma da lei.
§ 1º - É responsabilidade do Município em cooperação com
a União e o Estado, promover e executar programas de cons-
trução de moradias populares atendendo as necessidades da
população, segundo critérios específicos de melhoria das con-
dições habitacionais.
§ 2º - O Poder Público Municipal definirá as áreas e esta-
belecerá diretrizes e normas específicas para o parcelamento e
assentamento de população carente de moradia.
Art. 168 - O Município promoverá, em consonância com
sua política urbana e respeitadas as disposições constitucionais
e aquelas constantes do Plano Diretor, em colaboração com a
União e o Estado e/ou com recursos próprios, programas de
habitação popular, destinados a atender a população caren-
te, observando-se as normas da ABNT para atendimento das
necessidades das pessoas com deficiência ou com mobilidade
reduzida. (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica, nº 041
de 09-06-2009, DOM nº 4.637 de 22-06-2009 p. 01).
§ 1º - A ação do Município deverá orientar-se para:
VII - ampliar o acesso a lotes mínimos dotados de in-
fra-estrutura básica e servidos por transporte coletivo;
II – Estimular, assistir e apoiar tecnicamente e operacio-
nalmente, projetos comunitários, cooperativos e associativos
de construção de habitação e serviços: (Redação dada pela
Emenda à Lei Orgânica, nº 042 de 17-06-2009, DOM nº
4.649 de 08-07-2009 p. 01).
a) As entidades responsáveis pelos projetos firmarão
convênio de Cooperação Técnica e Operacional com a Prefei-
tura Municipal. (Incluído pela Emenda à Lei Orgânica, nº 042 de
17-06- 2009, DOM nº 4.649 de 08-07-2009 p. 01).
III - urbanizar, regularizar e titular as áreas ocupadas por
população de baixa renda, passíveis de urbanização.
§ 2º - Na promoção de seus programas de habitação po-
pular, o Município deverá articular-se com os órgãos estaduais,
regionais e federais competentes e, quando couber, estimular
a iniciativa privada a contribuir para aumentar a oferta de mo-
radias adequadas e compatíveis com a capacidade econômica
da população.
§ 3º - O Município criará um departamento específico para
aplicação e execução da política de habitação do mesmo.
§ 4º - O Município deverá destinar, obrigatoriamente, ver-
bas orçamentárias aos programas de habitação popular, imple-
mentados pelo Poder Público Municipal.
Art. 169 - As entidades civis e sindicais terão presença ga-
rantida na elaboração do Programa de Moradia Popular.
48
Art. 170 - As áreas urbanas desapropriadas, nos termos
que estabelece o artigo 182, da Constituição Federal e esta Lei
Orgânica, serão, prioritariamente, destinadas à construção de
moradia popular.
Art. 171 - O Poder Público Municipal estabelecerá estímulos
e assistência técnica operacional à criação de cooperativas para
construção de casa própria.
SEÇÃO III
DO TRANSPORTE COLETIVO
Art. 172 - O Município disporá sobre as normas gerais de
exploração dos serviços públicos de transportes coletivos de pas-
sageiros, regulando a forma de sua concessão ou permissão, e
determinará os critérios para a fixação de tarifas, de acordo com
o disposto na Constituição Federal e Estadual.
Parágrafo único – Em virtude da instituição da Região Me-
tropolitana de Goiânia, por meio de Lei Complementar Estadual
n° 027, de 30 de dezembro de 2000, e pela Lei Complementar N°
034, de 03 de outubro de 2001, o Município de Goiânia, preserva-
das a sua autonomia e demais garantias constitucionais, exercerá
os poderes, direitos, prerrogativas e obrigações do Município, no
que respeitar aos serviços públicos de transportes coletivos de
passageiros, na e por meio da Câmara Deliberativa de Transporte
Coletivos da Região Metropolitana de Goiânia.
Art. 173 - Os veículos do sistema de transporte coletivo se-
rão obrigatoriamente dotados de meios adequados a facilitar o
acesso de pessoas com deficiência ou com mobilidade reduzida,
devendo ainda, conter dispositivos que impeçam a poluição am-
biental. (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica, nº 041 de
09-06-2009, DOM nº 4.637 de 22-06-2009 p. 01).
Art. 174 - A lei que dispuser sobre as normas gerais de ex-
ploração dos serviços de transporte coletivo conterá, obrigato-
riamente, dispositivos que regulem o livre acesso das pessoas
deficientes, dos idosos, dos menores e das gestantes.
Art. 175 - O Conselho Municipal de Transporte Coletivo é
órgão destinado a promover a execução de estudos e medidas
que objetivem a exploração, coordenação, controle e operação
dos sistemas de transporte coletivo urbano de Goiânia, caben-
do-lhe, essencialmente, exercer as atribuições de fiscalizar a exe-
cução da política municipal de transporte coletivo, promovendo
a adoção de medidas que objetivem racionalizar, modernizar e
melhorar a qualidade desses serviços.
Art. 176 - O Município participará, na forma da Lei, na qua-
lidade de acionista fundador, dos atos de constituição da Com-
panhia Metropolitana de Transportes Coletivos – CMTC, empresa
pública, sob a forma de sociedade por ações, instituída no art.3°
da Lei Complementar Estadual N° 034, de 03 de outubro de 2001.
I - O Município poderá, em qualquer época e a seu crité-
rio, rever as concessões, permissões e autorizações dos serviços
de transporte coletivo, sempre que esses serviços se revelarem
insatisfatórios para o atendimento da população, quando estive-
rem sendo executados em desacordo com as cláusulas contra-
tuais, quando o município for obstado ou impedido de exercer
suas atribuições fiscalizadoras, ou quando essas empresas pro-
moverem a ruptura do atendimento à população;
II - a permissão, concessão ou autorização para explora-
ção dos serviços de transporte coletivo não importará na exclusi-
vidade da prestação do serviço, permitindo-se a participação de
uma ou mais empresas na exploração de linha já autorizada;
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
III - a concessão, permissão ou autorização de serviços de
transporte coletivo será sempre a título precário e dependerá de lei.
Art. 177 - Os serviços públicos de transportes coletivos de
passageiros, de competência do Município de Goiânia, para todos
os fins e efeitos, integrarão a Rede Metropolitana de Transportes
Coletivos – RMTC, instituída pelo art., 1°, da Lei Complementar Es-
tadual N.º 34, de 03 de outubro de 2001, e terá sua organização,
coordenação e fiscalização exercida pelo Município de Goiânia, por
meio da Câmara Deliberativa de Transportes Coletivos da Região
Metropolitana de Goiânia e Companhia Metropolitana de Trans-
portes Coletivos – CMTC.
Parágrafo único - Por iniciativa do Prefeito, aprovada pela Câ-
mara Municipal em turno único de discussão e votação e no prazo
máximo de trinta dias, o Município intervirá em empresas privadas
de transporte coletivo, sempre que as mesmas violarem a política de
transportes, o plano viário, ou causarem danos à coletividade usuária.
Art. 178 - As empresas de transporte coletivo ficam obrigadas
a afixarem as planilhas de horários dos ônibus nos pontos dos mes-
mos e nos terminais.
Art. 179 - Fica permitida aos permissionários do serviço de
transporte individual de passageiros a veiculação de propaganda
em seus veículos, nos termos da lei.
Art. 180 - A Prefeitura fará a reserva de áreas públicas desti-
nadas a estacionamento de táxis, dentro dos passeios, praças e lo-
gradouros públicos, visando a proteção e segurança do passageiro
e do veículo. É permitida a construção do abrigo especial, modelo
padrão, nos pontos de táxis, custeados ou não por empresas com a
fixação de sua propaganda.
CAPÍTULO IV
DA CIÊNCIA E TECNOLOGIA
Art. 181 - O Município, visando o bem-estar da população,
promoverá e incentivará o desenvolvimento e a capacitação cientí-
fica e tecnológica, com prioridade à pesquisa e à difusão do conhe-
cimento técnico-científico.
§ 1º - A política científica e tecnológica tomará como princípios
o respeito à vida e à saúde humana, o aproveitamento racional e
não predatório dos recursos naturais, a preservação e a recupera-
ção do meio ambiente, bem como o respeito aos valores culturais
do povo.
§ 2º - Aplicar-se-á a pesquisa científica sobre os aspectos físi-
cos e biológicos do meio ambiente que venham subsidiar o conhe-
cimento do ecossistema urbano e as medidas para manutenção ou
retomada de seu equilíbrio.
Art. 182 - O Processo científico e tecnológico em Goiânia de-
verá ter no homem o maior
beneficiário e se orientará de forma a:
I - direcionar as pesquisas e estudos, visando a atender às
demandas efetivas nos setores considerados básicos para o desen-
volvimento do município.
II - elevar os níveis de qualidade de vida de sua população;
III - reduzir seu grau de dependência tecnológica, financeira
e econômica; IV- eliminar as disparidades entre o centro e a perife-
ria urbana.
Art. 183 - Terá caráter prioritário, observados os dispostos na
Constituição Federal e Estadual, a realização de pesquisas, cujo pro-
duto atenda e preencha expectativas da comunidade goianiense,
em especial na identificação de tecnologias simplificadas e de
baixo custo.
Art. 184 - O Município se encarregará de manter e estimu-
lar, em conjunto com órgãos públicos estaduais responsáveis
pela função Ciência e Tecnologia, a estruturação e sistematiza-
ção de uma base de informação necessária ao desenvolvimento
das atividades de planejamento e execução relativa ao segmen-
to científico e tecnológico, bem como incentivar a formação de
banco de dados, acervos bibliográficos, estruturação de labo-
ratórios, bancos genéticos, arquivos, serviços de mapeamento,
viveiros e outros mecanismos, tendo em conta a consecução
desses propósitos.
Art. 185 - Não serão admitidas, sob nenhum pretexto, no
território municipal, experiências que manipulem matérias ou
produtos que coloquem em risco a segurança ou integridade
de pessoas, da biota ou de seu contexto biológico
Art. 186 - A política científica e tecnológica deverá prote-
ger os patrimônios arqueológicos, paleontológicos e históricos,
ouvida a comunidade científica.
Art. 187 - O patrimônio físico, cultural e científico dos mu-
seus, institutos e centros de pesquisas da administração direta,
indireta e fundacional são inalienáveis e intransferíveis, sem au-
diência da comunidade científica e aprovação prévia do Poder
Legislativo Municipal.
Parágrafo único - O disposto neste artigo não se aplica à
doação de equipamentos e insumos para a pesquisa, quando
feita por entidade pública de fomento ao ensino e à pesquisa
científica e tecnológica, para outra entidade pública da área de
ensino e pesquisa em ciência e tecnologia.
Art. 188 - O Município apoiará e estimulará os trabalhos
dos artesãos e Microempresas que visem o desenvolvimento de
tecnologias alternativas a baixo custo.
Art. 189 - O Município incentivará a realização de cursos,
palestras e outros eventos com vistas à promoção e difusão das
atividades científicas e tecnológicas em centros comunitários,
escolas, parques e repartições públicas, bem como a criação de
programas de incentivo à iniciação científica e tecnológica, tais
como: Clubes Mirins de Ciência, Parques de Ciência e Tecnolo-
gia, laboratórios demonstrativos e outros programas com esses
objetivos.
Art. 190 - A lei disporá, entre outros estímulos, sobre con-
cessão de isenções, incentivos e benefícios, observados os limi-
tes desta Lei Orgânica, à empresa brasileira de capital nacional,
com sede e administração no Município que concorra para a
viabilização de autonomia tecnológica nacional.
§ 1º - Para a execução da sua política de desenvolvimen-
to cientifico e tecnológico , o Município de Goiânia destinará,
anualmente, o mínimo de 0,5% (cinco décimo por cento) de
sua receita resultante de impostos, transferido no exercício,
em duodécimo ao Fundo Municipal de Ciência e Tecnologia,
não devendo este percentual ser computado para fim do limi-
te destinado a Educação e ao Ensino, estabelecido no artigo
257 da Lei Orgânica Municipal. (Alterado pela Emenda à Lei
Orgânica, nº 048 de 18-11-2010, DOM nº 4.996 de 06-12-
2010 p. 01).
§ 2º - Caberá ao Conselho Municipal de Ciência e Tecno-
logia de Goiânia deliberar sobre a política de desenvolvimento
científico e tecnológico no âmbito local, bem como sobre as
diretrizes para aplicação dos recursos consignados para o setor.
49
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
CAPÍTULO V
DA COMUNICAÇÃO SOCIAL
Art. 191 - A informação é bem público, cabendo ao Muni-
cípio garantir a manifestação do pensamento, a criação e a ex-
pressão.
§ 1º - Como parte integrante da política de comunicação so-
cial, o Município observará, dentre outros que a lei estabelecer,
os seguintes princípios:
I - garantia, aos setores organizados da sociedade, espe-
cialmente aos afins, de participação na política de comunicação;
II - garantia de espaço, nos órgãos municipais de comunica-
ção social, segundo critérios a serem definidos em lei, aos parti-
dos políticos e organizações sindicais, profissionais, comunitárias,
culturais, ambientalistas e outras dedicadas à defesa dos direitos
humanos e à liberdade de informação e expressão e à promoção
da cultura da acessibilidade em todo Município; (Redação dada
pela Emenda à Lei Orgânica, nº 041 de 09-06-2009, DOM nº
4.637 de 22-06-2009 p. 02).
I - aplicação, de forma disciplinada, das verbas destina-
das à propaganda e à publicidade oficiais, compreendendo-se:
a) por publicidade obrigatória, a divulgação oficial de ato
jurídico ou administrativo, para conhecimento público e início de
seus efeitos externos;
b) por propaganda de realizações estatais, a divulgação de
efeitos ou fatos de Poder Público Municipal, tornando-os de co-
nhecimento público, cuja despesa constitui encargo para o erário
municipal;
c) por campanhas de interesse do Poder Público Munici-
pal, as notas e os avisos oficiais de esclarecimento, as campanhas
educativas de saúde pública, trânsito, ensino, transportes e ou-
tras, e as campanhas
de racionalização e racionamento do uso de serviços públi-
cos e de utilidade pública, quando prestados pelo Município.
Art. 192 - Verbas públicas não serão destinadas à propagan-
da e à publicidade oficiais em empresas de comunicação social
que não respeitem a legislação trabalhista.
Art. 193 - Fica criado o Conselho Municipal de Comunicação
Social, órgão autônomo, de caráter normativo, fiscalizador e per-
manente, cuja composição e funcionamento serão definidos em
lei, garantida a participação popular.
CAPÍTULO VI
DO MEIO AMBIENTE
Art. 194 - Todos têm direito ao meio ambiente ecologica-
mente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial à
sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Público, e à coleti-
vidade, o dever de defendê-lo, recuperá-lo e preservá-lo.
Parágrafo único - Para assegurar a efetividade desse direito,
cabe ao Poder Público:
I - preservar a diversidade biológica de espécies e ecossiste-
mas existentes no Município; II - conservar e recuperar o patrimô-
nio geológico, cultural e paisagístico;
III - inserir a educação ambiental em todos os estabeleci-
mentos de ensino do Município, ou com ele conveniados, pro-
mover a conscientização pública para a preservação do meio
ambiente e estimular práticas conservacionistas;
IV - assegurar o direito à informação verídica e atualizada
em tudo o que disser respeito à qualidade do meio ambiente;
50
V - controlar e fiscalizar a produção, comercialização,
transporte, estocagem e uso de técnicas, métodos e substâncias
que comportem risco para a vida e o meio ambiente.
VI - elaborar e executar o Programa Anual de Defesa do
Meio Ambiente.
Art. 195 - Nos termos da legislação federal específica é
vedada a caça de animais de espécimes de fauna silvestre, bem
como o seu comércio, em todo o território do Município.
Art. 196 - O Poder Público criará:
a) reservas biológicas onde as atividades de utilização,
perseguição, caça, apanha ou introdução de espécimes de fau-
na e flora silvestre do meio ambiente a qualquer título são proi-
bidos, ressalvadas as atividades científicas devidamente autori-
zadas pela autoridade competente;
b) reservas ecológicas para proteção da procriação dos
animais e aves, estimulando-se e incentivando as já existentes,
com fiscalização e assistência técnica, com isenção de tributa-
ção e com mini-bosques de proteção à vida.
Parágrafo único - As reservas ecológicas existentes, protegi-
das por legislação federal e estadual, passarão, automaticamen-
te, também para a proteção da legislação municipal, recebendo
assistência técnica necessária à sua preservação, reconhecidas,
oficialmente, desde já.
Art. 197 - Nos mapas do Município deverão constar, em
destaques, as áreas e reservas ecológicas:
§ 1º - O Município exercerá fiscalização permanente sobre
as áreas que são ou vierem a ser consideradas reservas ecológi-
cas ou refúgios de animais e aves silvestres;
§ 2º - Nenhuma autoridade permitirá a adoção de livros
escolares no Município que não contenham textos sobre a pro-
teção da fauna e da flora, aprovados pelo Conselho Federal de
Educação.
§ 3º - Nos programas de ensino deverão constar aulas so-
bre a proteção da fauna e da flora, além de encaminhamento
prático sobre o plantio de espécimes e de criação e reprodução
dos animais e aves silvestres.
Art. 198 - O Município destinará, no orçamento anual, re-
cursos para manutenção dos parques, bosques e áreas de pre-
servação permanente.
Art. 199 - É considerada de preservação permanente a ve-
getação das áreas marginais dos cursos d’água, suas nascentes
e respectivas margens, podendo o Município firmar convênios e
contratos com entidades públicas e privadas, visando a recom-
posição, manutenção e conservação dessas áreas.
Art. 200 - O Poder Público destinará, nas leis orçamentá-
rias e nas de diretrizes orçamentárias, os recursos destinados à
elaboração e execução de um programa para promover a total
despoluição dos rios e córregos que integram a bacia hidro-
gráfica do Município, e aqueles que deverão ser utilizados na
preservação permanente daqueles mananciais.
Parágrafo único - Na execução desses encargos, o Muni-
cípio promoverá a celebração de convênios e contratos com
entidades públicas, visando a obtenção de recursos técnicos e
financeiros.
Art. 201 - Para promover, de forma eficaz, a preservação
do meio ambiente, cumpre ao Município:
I - promover a regeneração de áreas degradadas de
interesse ecológico, objetivando especialmente a proteção de
terrenos erosivos e de recursos hídricos, bem como a conserva-
ção de índices mínimos de cobertura vegetal;
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
II - estimular, mediante incentivos fiscais, a criação e a
manutenção de unidades privadas de preservação;
III - exigir a utilização de práticas conservacionistas que
assegurem a potencialidade produtiva do solo e coibir o uso
de queimadas como técnica de manejo agrícola ou com outras
finalidades ecologicamente inadequadas;
IV - estabelecer, sempre que necessário, áreas sujeitas a
restrições de uso.
Art. 202 - O Município estabelecerá, de conformidade com
a lei estadual, as condições de uso e ocupação, ou sua proibi-
ção, quando isto implicar impacto ambiental negativo, das pla-
nícies de inundação ou fundos de vale, incluindo as respectivas
nascentes e as vertentes com declives superiores a quarenta por
cento.
Art. 203 - É vedado o desmatamento de toda e qualquer
área sem prévia autorização, bem como qualquer forma de uso
do solo em compartimentos topográficos de risco, definidos no
Plano Diretor, como fundos de vale, planícies de inundação ou
declives superiores a quarenta por cento.
Art. 204 - O Poder Público instituirá o Sistema Municipal
de Administração Ambiental que, atuando em conjunto com
os órgãos federal e estadual específicos, promoverá os meios
necessários a que sejam alcançados os padrões de qualidade
previstos em lei.
Art. 205 - Observada a lei estadual e respeitados os crité-
rios científicos, o Município baixará normas definindo o destino
das embalagens de produtos tóxicos, do lixo hospitalar e dos
demais rejeitos nocivos à saúde e ao meio ambiente.
Art. 206 - O Município, através do órgão competente, des-
tinado a formular, avaliar e executar a política ambiental, apre-
ciará:
I - o zoneamento agroeconômico-ecológico em seus
limites;
II - os planos municipais de conservação e recuperação
do solo e os relativos às áreas de conservação obrigatória;
III - O sistema de prevenção e controle da poluição am-
biental.
§ 1º - Compete ao órgão previsto no artigo colaborar com
a unidade estadual própria, visando a elaboração dos planos de
saneamento básico e de gerenciamento dos recursos hídricos
e minerais.
§ 2º - Todo projeto, programa ou obra, público ou privado,
bem como a urbanização de qualquer área, de cuja implanta-
ção decorrer significativa alteração do ambiente, está sujeito à
aprovação prévia do Relatório de Impacto Ambiental, de con-
formidade com a lei estadual, bem como à análise e aprovação
do órgão municipal próprio.
Art. 207 - As empresas que desenvolverem atividades po-
luidoras ou potencialmente poluidoras, deverão providenciar a
instalação de equipamentos de controle de poluição, visando
sua completa eliminação.
Art. 208 - Os concessionários de serviços públicos muni-
cipais de limpeza pública, transporte urbano, energia elétrica,
água, esgoto e outros, obrigam-se ao rigoroso cumprimento da
legislação de proteção ao meio ambiente do Município, do Es-
tado e da União, devendo requerer e manter atualizadas todas
as licenças previstas em lei.
§ 1º - O Poder Legislativo procederá , no prazo máximo de
seis meses, a revisão de todas as concessões em vigor, visando
o disposto neste artigo.
§ 2º - Em caso de descumprimento, as concessões estabele-
cidas serão suspensas por leis específicas, instruídas por represen-
tações de entidades civis ou do Poder Público, ouvidos os órgãos
competentes da aplicação da legislação ambiental.
TÍTULO VII
DA ORDEM SOCIAL
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÃO GERAL
Art. 209 - A Ordem Social tem como base o primado do tra-
balho e como objetivo o bem- estar e a justiça social.
Art. 210 - As ações do Poder Público estarão prioritariamente
voltadas para as necessidades sociais básicas.
CAPÍTULO II
DA SEGURIDADE SOCIAL
SEÇÃO I
DISPOSIÇÃO GERAL
Art. 211 - O Município forma com o Estado e a União o con-
junto integrado de ações destinadas a assegurar os direitos relati-
vos à saúde, à previdência e à assistência social.
SEÇÃO II
DA SAÚDE
Art. 212 - A Saúde é direito de todos os munícipes e dever do
Município assegurada mediante políticas sociais e econômicas que
visem a eliminação do risco de doenças, a prevenção de deficiên-
cias e de outros agravos à saúde, e ao acesso universal e igualitário
às ações e serviços para sua promoção, proteção e recuperação.
Art. 213 - Para atingir esses objetivos o Município promoverá,
em conjunto com a União e o Estado, políticas que visem:
I - condições dignas de trabalho, saneamento, moradia,
alimentação, educação, transporte, lazer e acesso aos bens e servi-
ços essenciais;
II - respeitar o meio ambiente e controlar a poluição ambiental;
III - o acesso universal e igualitário a todas as ações e servi-
ços de promoção, proteção e recuperação da saúde, sem qualquer
discriminação;
IV - o direito do indivíduo à informação sobre sua saúde
e da coletividade, sobre riscos a que está submetida, assim como
sobre os métodos de controle existentes;
V - valorização do método epidemiológico no estabelecimen-
to de prioridades, alocação de recursos e orientação programática;
VI - a integração em nível executivo das ações de saúde,
educação, meio ambiente e saneamento básico.
VII – A implantação e garantia de práticas integrativas e
complementares no Sistema único
de Saúde no âmbito municipal, com ênfase na Acupuntura, na
Homeopatia, na Fitoterapia e no Termalismo Social/Crenoterapia.
(Incluído pela Emenda à Lei Orgânica nº 044 de 09-12-2009, DOM
nº 4.762 de 18-12-2009 p. 01).
Parágrafo único – Os valores dos consignados, àqueles des-
contados diretamente da folha de pagamento dos servidores mu-
nicipais para custear o IMAS e o IPSM, deverão ser repassados
diretamente para o instituto a que se destina. (Incluído pela
Emenda à Lei Orgânica nº 068 de 08-12-2016, DOM nº 6.469
de 16-12-2016 p. 03).
51
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
Art. 214 - O dever do Município não isenta a responsabili-
dade de pessoas, instituições e empresas que produzem risco à
saúde de indivíduos e da coletividade.
Art. 215 - As ações e serviços de saúde são de relevância
pública, cabendo ao Poder Público sua normatização, regula-
mentação, fiscalização e controle, devendo sua execução ser feita
preferencialmente através de serviços públicos e, complementar-
mente, através de terceiros, quando necessário, segundo definido
no inciso V, do art.217.
Art. 216 - As ações e os serviços públicos de saúde do Muni-
cípio, de forma integrada e hierarquizada, constituem um sistema
único, organizado de acordo com as seguintes diretrizes:
I - descentralização, com direção única;
II - atendimento integral, com prioridade para as ativida-
des preventivas, sem prejuízo dos serviços assistenciais;
III - participação da comunidade.
Parágrafo único - É vedada a participação de instituições de
capital estrangeiro no Sistema Municipal de Saúde.
Art. 217 - São competências do Sistema Único de Saúde, em
nível municipal:
I - a assistência integral à saúde, em articulação com o Estado
e a União;
II - a elaboração e atualização bianual, com revisão anual
do Plano Municipal de Saúde, em termos de prioridades e estraté-
gias municipais, em consonância com o Plano Estadual de Saúde e
de acordo com as diretrizes do Conselho Municipal de Saúde;
III - a elaboração e atualização da proposta orçamentária
do SUS para o município;
IV - a administração orçamentária e financeira autônoma,
do Fundo Municipal de Saúde;
V - a compatibilização e complementação das normas
técnicas do Ministério da Saúde e da Secretaria Estadual de Saúde,
de acordo com a realidade Municipal;
VI - a administração e execução das ações e serviços de
saúde e de promoção nutricional, de abrangência municipal;
VII- a instituição e garantia de planos de carreira para os ser-
vidores da saúde, baseados nos princípios e critérios de desenvol-
vimento de recursos humanos, aprovados em nível nacional, ob-
servando ainda incentivo à dedicação exclusiva e tempo integral,
capacitação e reciclagem permanentes, condições adequadas de
trabalho para execução de suas atividades em todos os níveis;
VIII - a garantia legal de isonomia vencimental a todos os
servidores do Sistema Único de Saúde do Município, em relação
a outros servidores que, em outras esferas de governo, exerçam
cargos de atribuições iguais ou assemelhados.
IX - a garantia de admissão através de concurso público
aos servidores da Saúde, sendo
vedada a forma de credenciamento como prestação de ser-
viços no próprio SUS.
X - implementação do sistema de informações de saúde
no âmbito municipal que garanta o conhecimento da sua reali-
dade e funcionamento dos seus serviços, em articulação com as
esferas Federal e Estadual;
XI - acompanhamento, avaliação e divulgação dos indica-
dores de morbi-mortalidade no âmbito do município e diferen-
cialmente para os grupos sociais;
XII - a normatização e execução, no âmbito do município,
da política nacional de insumos e equipamentos para a saúde;
52
XIII - a execução, no âmbito do Município, dos programas
e projetos estratégicos para o enfrentamento das prioridades
nacionais, estaduais e municipais, assim como situações emer-
genciais;
XIV - a complementação das normas referentes às rela-
ções com o setor privado e a celebração de contratos e convê-
nios com serviços públicos e privados;
XV - a celebração de consórcios intermunicipais para via-
bilização de Sistemas Municipais de Saúde quando houver in-
dicação técnica e consenso das partes, mediante autorização
legislativa;
XVI - garantia de assistência integral à saúde da mulher;
XVII - planejamento e execução das ações de vigilância sa-
nitária capazes de diminuir, eliminar ou prevenir riscos e intervir
sobre os problemas sanitários decorrentes da produção e circu-
lação de produtos, serviços e do meio ambiente, objetivando a
proteção da saúde dos trabalhadores e da população em geral;
XVIII - planejamento e execução das ações de vigilância
epidemiológica, proporcionando a informação indispensável
para conhecer, detectar ou prever qualquer mudança que possa
ocorrer nos determinantes e condicionantes do processo saú-
de-doença, com a finalidade de recomendar e adotar as medi-
das de prevenção e controle da doença;
XIX - planejamento e coordenação da execução das ações
de controle do meio ambiente e de saneamento básico no âm-
bito do Município, em articulação com os demais órgãos gover-
namentais;
XX - implementação do programa de saúde do trabalhador;
XXI - planejamento, coordenação e execução das ações
do programa saúde do escolar, promovendo campanhas de
medicina preventiva e educativa, especialmente contra: câncer,
AIDS, tuberculose, Hanseníase e problemas odontológicos.
XXII - planejamento, coordenação e execução das ações de
controle de zoonoses, no âmbito do Município, em articulação
com os demais órgãos governamentais.
XXIII - organização e gerenciamento dos distritos sanitários
com alocação de recursos técnicos e práticas de saúde adequa-
das à realidade epidemiológica local, observadas os princípios
de regionalização e hierarquização;
XXIV - a manutenção nas escolas públicas municipais de um
agente de saúde para exercer a medicina preventiva no âmbito
da comunidade escolar;
XXV - a implantação nas escolas oficiais e creches de pro-
gramas especiais de controle e correção de acuidade visual e
auditiva, assegurando recursos orçamentários para fornecimen-
to e manutenção de instrumentos e aparelhos corretivos aos
que deles necessitarem.
XXVI - o incentivo à medicina alternativa de fundamento
científico;
XXVII - a proibição de experimentos com substân-
cia, drogas e meios anticoncepcionais que atentem contra a
saúde e não sejam do conhecimento dos usuários;
XXVIII - a proibição e fiscalização de práticas que
levem à esterilização involuntária de seres humanos.
Parágrafo único - O Município, independentemente de so-
licitação, procederá o controle de qualidade dos alimentos, ar,
água, solo, e de qualquer elemento que possa colocar em risco
a saúde do indivíduo e da coletividade.
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
Art. 218 - A assistência à saúde é de livre iniciativa, sendo
facultado às instituições privadas de saúde participar de forma
complementar do Sistema Único de Saúde, de acordo com as
diretrizes deste, mediante contrato de direito público, tendo
preferência as entidades filantrópicas e as sem fins lucrativos.
Art. 219 - O Sistema Municipal de Saúde, sem prejuízo das
funções do Poder Legislativo, contará com duas instâncias co-
legiadas:
I - A Conferência Municipal de Saúde; II - O Conselho Mu-
nicipal de Saúde.
§ 1º - A Conferência Municipal de Saúde se reúne anual-
mente com a representação dos vários segmentos sociais, para
avaliar a situação de saúde e propor as diretrizes para a formu-
lação da política de saúde no município, convocada pelo Poder
Executivo ou, extraordinariamente, por este ou pelo Conselho
de Saúde.
§ 2º - O Conselho Municipal de Saúde, em caráter perma-
nente e deliberativo, composto pelo governo, prestadores de
serviços, profissionais de saúde e usuários, cuja representação
será paritária em relação ao conjunto dos demais segmentos,
atuará na formulação de estratégias e no controle de execução
de política de saúde no município, inclusive nos aspectos eco-
nômicos e financeiros.
Art. 220 - É vedada a destinação de recursos públicos para
auxílios ou subvenções às instituições privadas com fins lucra-
tivos.
Art. 221 - Todo serviço de saúde contratado pelo Poder
Público se submete às suas normas técnicas, inclusive quanto à
sua posição e função na rede.
Art. 222 - As instituições privadas de saúde ficarão sob o
controle do setor público nas questões de qualidade e de infor-
mação e registros de atendimento conforme os códigos sanitá-
rios da União, Estado e Município, e as normas do SUS.
Art. 223 - A instalação de quaisquer novos serviços pú-
blicos ou financiados com recursos públicos na área de saúde
deverá ser discutida e aprovada no âmbito do SUS, levando-se
em consideração a demanda, cobertura, distribuição geográ-
fica, grau de complexidade, articulação no sistema e impacto
ambiental que poderá causar.
Art. 224 - O Sistema Único de Saúde no âmbito Municipal
será mantido com recursos do Município, do Estado, da União,
e de outras fontes.
Parágrafo único - O conjunto dos recursos destinados às
ações e serviços de saúde no Município constituem o Fundo
Municipal de Saúde, administrado pela Secretaria Municipal de
Saúde e subordinados ao planejamento e controle do Conselho
Municipal de Saúde.
Art. 225 - Os ocupantes de cargos diretivos no Sistema
Único de Saúde não poderão ser proprietários, sócios ou con-
sultores, do setor privado contratado.
Parágrafo único - Os cargos de direção dos órgãos de saú-
de do Município são privativos de profissionais da área.
Art. 226 - Os servidores de outras esferas de governo que,
de acordo com a Lei Orgânica da Saúde, editada pela União,
forem colocados à disposição do Sistema Único de Saúde do
Município integrarão a sua força de trabalho, preservados os
seus vencimentos, salários e demais vantagens do cargo, função
ou emprego que ocupam, desde que o pagamento permane-
ça às expensas da União, sem prejuízo de eventuais benefícios
concedidos pelo órgão onde passarem a ter exercício.
Art. 227 - Observado o disposto na Legislação federal per-
tinente, o município instituirá plano de apoio às pessoas ca-
dastradas como doadoras de órgãos, tecidos ou substâncias
humanas para fins de transplante.
SEÇÃO III
DA ASSISTÊNCIA SOCIAL
Art. 228 - São objetivos da Ação Comunitária:
I - a proteção à família, à maternidade, à infância, à ado-
lescência, à velhice e aos portadores de deficiência;
II - amparo às crianças e adolescentes carentes.
III – a proteção e assistência às vitimas de violência, assim
consideradas as pessoas que tenham sofrido lesão de natureza
física ou psíquica em conseqüência de ações ou omissões tipifi-
cadas como crime na legislação penal vigente.
§ 1º - A assistência prevista no inciso III do caput deste ar-
tigo, consistirá em:
I- garantia de assistência médica:
II – atendimento prioritário pelos programas sociais e
assistências oferecido pelo Município;
III – orientação e assessoria técnica para a proposição e
acompanhamento de ações visando o ressarcimento dos danos
causados pela violência.
§ 2º - Nos casos de homicídio, terão direito à assistência
prevista no inciso III do caput deste artigo, o cônjuge, compa-
nheiro ou companheira, os filhos e, desde que comprovem re-
lação de dependência econômica com a vitima, os ascendentes
e descendentes em linha reta ou colateral, até o terceiro grau.
Art. 229 - O Município estimulará, técnica e financeiramen-
te, com recursos constantes da Lei Orçamentária, a elaboração e
execução de programas sócioeducativos destinados aos caren-
tes, a serem desenvolvidos pelas entidades beneficentes.
Art. 230 - Serão mantidos, com o apoio técnico e financei-
ro da União e do Estado, programas de assistência aos deficien-
tes físicos, sensoriais e mentais, objetivando assegurar:
I - sua integração familiar e social;
II - a prevenção, o diagnóstico e a terapêutica do de-
ficiente, bem como o atendimento especializado pelos meios
que se fizerem necessários;
III - a educação especial e o treinamento para o trabalho
e facilitarão de acesso e uso aos bens e serviços, com a elimina-
ção de preconceitos e obstáculos arquitetônicos;
IV - proteção especial à criança e ao adolescente porta-
dores de deficiências, proporcionando-lhes oportunidades e
facilidades de desenvolvimento físico, mental, moral e social, de
forma sadia e em condições de liberdade e dignidade.
§ 1º - O Município, em comum acordo com as entidades
representativas dos deficientes, deverá formular a política e
controle das ações correspondentes.
§ 2º - A promoção da habilitação e a reabilitação das pes-
soas portadoras de deficiências, para sua adequada integração
à vida comunitária e ao mercado de trabalho, se constituirão
prioridades das áreas oficiais de saúde, educação e assistência
do Município.
§ 3º - Observada a lei estadual, o Município baixará normas
sobre a adaptação dos logradouros públicos e dos veículos de
transportes coletivo, a fim de garantir o acesso adequado das
pessoas portadoras de deficiência.
53
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
Art. 231 - A maternidade e a paternidade constituem fun-
ções sociais de relevância, devendo o Município assegurar os
mecanismos para o seu desempenho.
Art. 232 - É dever do Município cooperar para o provimento
de órgãos públicos e auxiliar as instituições filantrópicas, encarre-
gados de atividades ligadas à prevenção e fiscalização do uso de
drogas e entorpecentes, com recursos humanos e materiais que se
fizerem necessários.
Art. 233 - Fica o Município obrigado a incluir no programa
social a construção de creches nas zonas comerciais.
Art. 234 - São objetivos prioritários do Conselho Municipal da
Condição Feminina:
I - criar mecanismos para garantir, perante a sociedade, a
imagem social da mulher como cidadã, em igualdade de condições
com o homem;
II - divulgar freqüentemente, nos meios de comunicação
social do município:
a) - os direitos conquistados pelas mulheres na Constituição
Federal e Estadual, bem como os constantes nesta Lei Orgânica;
b) - o trabalho doméstico assumido por homens e mulhe-
res.
III - o combate e a denúncia à violência física e psicológica
que atinjam a mulher, bem como a toda forma de discriminação da
qual a mulher seja vítima;
IV - prestar assistência, apoio e orientação jurídica às mu-
lheres em defesa de seus direitos, coibir a violência contra elas pra-
ticada, se amparar as vítimas dessa violência através da criação de
órgãos específicos.
CAPÍTULO III
DA EDUCAÇÃO, DA CULTURA E DO DESPORTO
SEÇÃO I
DA EDUCAÇÃO
Art. 235 - A educação, direito de todos, é um dever do Municí-
pio e será promovida e incentivada com a colaboração da socieda-
de, baseada nos princípios da democracia, da liberdade de expres-
são, da solidariedade e do respeito aos direitos humanos, visando
constituir-se em instrumento de desenvolvimento da capacidade
de elaboração e de reflexão crítica da realidade.
Art. 236 - O ensino será ministrado com base nos seguintes
princípios:
I - igualdade de condições para o acesso e a permanência na
escola;
II - liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pen-
samento, a arte e o saber; III - pluralismo de idéias e de concepções
pedagógicas;
IV - gratuidade do ensino público em estabelecimentos ofi-
ciais;
V - valorização dos profissionais do ensino, garantindo-se,
na forma da lei, os planos de carreira para o magistério público,
com piso salarial profissional e ingresso exclusivamente por con-
curso público de provas e títulos, assegurado regime jurídico único
para todas as instituições mantidas pelo Município;
VI - gestão democrática do ensino, garantida a participação
de representantes da comunidade;
VII - garantia de padrão de qualidade;
VIII - educação igualitária, eliminando estereótipos sexíferos,
racistas e sociais dos cursos, salas de aula, livros e manuais des-
tinados à população infanto-juvenil.
54
Parágrafo único - Cabe ao Município, suplementarmente,
promover o atendimento educacional especializado aos por-
tadores de deficiência, preferencialmente na rede regular de
ensino.
Art. 237 - O Município, respeitadas as diretrizes e as bases
fixadas pela legislação federal e as disposições supletivas da le-
gislação estadual, deverá instituir e manter, além do sistema de
ensino próprio, com extensão correspondente às necessidades
locais de educação geral e qualificação para o trabalho, progra-
mas de educação em creches pré-escolar e fundamental, com a
cooperação técnica e financeira da União e do Estado.
SUBSEÇÃO I
DO SISTEMA MUNICIPAL DE ENSINO
Art. 238 - Fica criado o Sistema Municipal de Ensino de
Goiânia, integrado às diretrizes da Educação Nacional e Esta-
dual, e inspirado nos seguintes princípios:
I - a educação é dever do Poder Público e direito do
cidadão, sendo assegurado a todos iguais oportunidades de re-
cebê-la;
II - o ensino mantido pelo Município será gratuito e de
qualidade;
III - a participação do cidadão na definição das diretrizes,
na implantação e no controle do
ensino municipal será garantida;
Parágrafo único - Integrarão o Sistema Municipal de Ensino
as escolas públicas e privadas, localizadas no município.
Art. 239 - São objetivos do Sistema Municipal de Ensino:
I - garantir o desenvolvimento pleno da personalidade
humana; promover o acesso ao conhecimento científico, tecno-
lógico e artístico; contribuir para a formação de uma consciên-
cia crítica e para a convivência em uma sociedade democrática;
II - preservar e expandir o patrimônio cultural do Muni-
cípio; III - instituir plano Plurianual de Educação;
IV - assegurar a realização do censo escolar do Municí-
pio, em conjunto com o Estado;
V - estabelecer ação conjunta com o Estado na amplia-
ção e expansão da rede pública de ensino para evitar a concen-
tração ou a ausência de escolas em determinadas áreas.
VI - estabelecer e implantar a política de educação para a
segurança do trânsito;
VII - incluir a educação ambiental nos programas de ensi-
no das unidades escolares do Município.
VIII – incluir o estudo dos Princípios, Direitos e Garantias
Constitucionais nos programas de ensino das unidades escola-
res do Município.
Art. 240 - Ao Poder Público Municipal caberá providenciar
o atendimento escolar nas modalidades oferecidas, bem como
assegurar as condições necessárias ao desenvolvimento das ati-
vidades educacionais previstas nesta Lei.
SUBSEÇÃO II
DAS MODALIDADES DE ENSINO
Art. 241 - Deverão estar sob controle e supervisão da Se-
cretaria Municipal da Educação as seguintes modalidades de
ensino que a Prefeitura venha a desenvolver:
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
I - educação infantil;
II - educação de jovens e adultos;
III - educação especial;
IV - ensino fundamental e médio.
§ 1º. - A educação infantil tem por objetivo assegurar o de-
senvolvimento físico, emocional e intelectual e a sociabilização
das crianças de zero a seis anos de idade.
§ 2º. - A educação infantil poderá ser organizada e oferecida
pela própria Secretaria Municipal da Educação ou oferecida por
outros órgãos municipais já aparelhados para tal, sob supervisão
da secretaria.
§ 3º - É da competência da Secretaria Municipal de Educação
a autorização para o funcionamento e supervisão das instituições
de educação das crianças de zero a seis anos de idade.
§ 4º - O Município manterá programas especiais para alfabe-
tização de adultos.
§ 5º - O Ensino Fundamental conterá, obrigatoriamente, em
todas as suas séries, disciplina voltada para o estudo e reflexão
dos Princípios, Direitos e Garantias Fundamentais da Constituição
Federal e desta Lei Orgânica Municipal.
§ 6º - Nos currículos mínimos de todas as modalidades de en-
sino desenvolvidas e ou supervisionadas pela Secretaria Municipal
de Educação, devem ser inseridos conteúdos voltados ao proces-
so de envelhecimento, ao respeito e à valorização da pessoa ido-
sa, de forma a eliminar o preconceito e a produzir conhecimentos
sobre o assunto. (Incluído pela Emenda à Lei Orgânica nº 054
de 26-12-2012, DOM nº 5.514 de 18-01-2013, pág. 15)
Art. 242 - A educação de jovens tem o objetivo de assegurar
a escolarização da população não atendida oportunamente no
ensino regular, promovendo sua formação básica.
Art. 243 - O Município se responsabilizará prioritariamente
pelo ensino fundamental, inclusive para os que a ele não tiverem
acesso na idade própria, e pré-escolar, só podendo atuar nos ní-
veis mais elevados quando a demanda nesses níveis estiver ple-
na e satisfatoriamente atendida, do ponto de vista qualitativo e
quantitativo.
Parágrafo único - A destinação de recursos para as escolas
filantrópicas, comunitárias e confessionais, poderá ocorrer, desde
que a entidade interessada na firmação do convênio ofereça a es-
trutura ao Poder Executivo para fiscalização e acompanhamento
da aplicação destes recursos ou de qualquer benefício concedido
pelo Poder Público Municipal.
Art. 244 - É vedada a cessão de uso de próprios públicos
municipais para o funcionamento de estabelecimentos de ensino
privado de qualquer natureza, exceto quando se tratar de entida-
des filantrópicas legalmente estabelecidas nesta Capital.
Art. 245 - O ensino fundamental, com oito anos de dura-
ção, é obrigatório para todas as crianças, a partir dos sete anos
de idade e visa propiciar formação básica e comum indispensável
a todos.
Parágrafo único - Faz parte do currículo das escolas perten-
centes ao Sistema Municipal de Ensino o conteúdo de educação
para o trânsito.
Art. 246 - A educação sexual será inserida no conteúdo dos
currículos de ensino das escolas municipais.
Parágrafo único - A Secretaria Municipal da Educação deverá
constituir uma comissão composta por educadores e represen-
tantes da comunidade, capacitados técnica e cientificamente,
para estudar a melhor forma de implantar o conteúdo e pro-
mover a formação dos professores.
Art. 247 - As empresas privadas situadas no Município
com número igual ou superior a cem empregados, em atendi-
mento ao disposto no artigo 7º, XXV, da Constituição Federal,
deverão manter creches e pré-escolas destinadas aos filhos e
dependentes de seus empregados desde o nascimento até seis
anos de idade.
§ 1º - Os órgãos públicos da administração municipal direta
e indireta ficam obrigados a cumprir o constante no caput deste
artigo independentemente do número de servidores.
§ 2º - Ficam as empresas e órgãos públicos autorizados a
adotar o sistema de reembolso- creche, em substituição à exi-
gência contida neste artigo, desde que obedeçam as seguintes
condições:
I - o reembolso-creche deverá cobrir integralmente as
despesas efetuadas com o pagamento de creche de livre esco-
lha do empregado beneficiado;
II - as empresas e órgãos públicos mencionados neste
artigo deverão dar ciência aos empregados da existência do
sistema e dos procedimentos necessários à utilização do bene-
ficio;
III - o reembolso-creche deverá ser efetuado, mensal-
mente, ao empregado até o terceiro dia útil a contar da entrega
do comprovante das despesas com creche.
Art. 248 - O Ensino Religioso de matrícula facultativa cons-
tituirá disciplina do horário normal das escolas públicas muni-
cipais.
§ 1º - Serão fixados por comissão interconfessional e apro-
vados pelo Conselho Estadual de Educação os conteúdos míni-
mos para o Ensino Religioso de 1º e 2º graus.
§ 2º - As aulas de Ensino Religioso serão remuneradas
como qualquer outra disciplina de 1º e 2º graus.
§ 3º - Os professores de Ensino Religioso serão credencia-
dos pela comissão referida no § 1º, deste artigo.
Art. 249 - A Educação Especial tem por finalidade instru-
mentalizar o aluno portador de deficiência física ou mental com
os requisitos necessário à sua integração na sociedade e no
mundo do trabalho.
Parágrafo único - As oportunidades de Educação Especial
serão oferecidas aos portadores de deficiência visual, auditiva,
física e mental.
Art. 250 - O ensino infantil, principalmente aquele minis-
trado nas creches para crianças de zero a três anos, embora
compondo o Sistema Municipal de Educação e por ele super-
visionado, poderá ser oferecido por outros órgãos municipais
aparelhados para esta finalidade, com recursos especiais, advin-
dos do salário-creche.
SUBSEÇÃO III
DO PLANO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO
Art. 251 - A Prefeitura encaminhará para apreciação legis-
lativa a proposta do Plano Municipal de Educação, com o pa-
recer do Conselho Municipal de Educação e após consulta ao
Fórum Municipal de Educação.
Parágrafo único - A Câmara Municipal poderá promover
anualmente avaliações de implementação do Plano Municipal
de Educação de Goiânia, a fim de garantir a continuidade das
ações. (Incluído pela Emenda à Lei Orgânica, nº 045 de 07-
04-2010, DOM nº 4.841 de 15-04-2010 p. 01).
55
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
Art. 252 - O Plano Municipal de Educação apresentará
estudos sobre as características sociais, econômicas, culturais
e educacionais do Município, acompanhadas de identificação
dos problemas relativos ao ensino e à educação, bem como as
eventuais soluções a curto, médio e longo prazo.
SUBSEÇÃO IV
DA GESTÃO DEMOCRÁTICA
Art. 253 - As escolas públicas desenvolverão suas ativida-
des de ensino dentro do espírito democrático e participativo,
assegurando a participação da comunidade na discussão e im-
plantação da proposta pedagógica.
§ 1º - São livres a organização sindical, a associação de pro-
fessores e especialistas, os grêmios estudantis e associações de
pais e mestres.
§ 2º - É assegurada a participação de professores, funcio-
nários, pais e estudantes na gestão democrática das escolas
públicas.
§ 3º - A escolha dos diretores nos estabelecimentos de
ensino da rede pública municipal será feita através de eleição
direta e secreta com a participação de toda a comunidade esco-
lar, assim entendida: o universo de professores e especialistas,
funcionários não docentes, alunos e seus responsáveis.
§ 4º - Nas escolas públicas serão constituídos os Conselhos
Escolares compostos pela direção do estabelecimento, por re-
presentante de professores, especialistas, funcionários, alunos e
pais eleitos pelos seus pares e de forma paritária.
§ 5º - Os Conselhos de Escolas formados pela direção do
estabelecimento, por representantes de professores, especialis-
tas, funcionários, alunos e pais eleitos por seus pares e de forma
paritária.
Art. 254 - A admissão de pessoal, necessária à implantação
e manutenção do Sistema Municipal de Ensino, se dará por con-
curso público de provas escritas e titulação, a ser regulamenta-
do em lei complementar.
Parágrafo único. Sem prejuízo ao que dispõe a legislação
sobre diretrizes e bases da educação, o professor da rede mu-
nicipal que ministrar as disciplinas a que se referem os Art. 239,
inciso VIII e Art. 241, § 5º da Lei Orgânica Municipal deverá com-
provar formação acadêmica de bacharelado em Direito. (Incluí-
do pela Emenda à Lei Orgânica, nº 045 de 07-04-2010, DOM
nº 4.841 de 15- 04-2010 p. 01).
Art. 255 - Os professores e demais especialistas em Educa-
ção estarão sujeitos ao Estatuto do Magistério do Município de
Goiânia, instituído por lei
§ 1º - Entendem-se por funções de magistério: regência,
coordenação, supervisão, orientação, direção, planejamento e
pesquisa.
§ 2º - As funções de administração, de coordenação, orien-
tação, direção, planejamento e de pesquisas são indissociáveis
da função de ensino e da função de regência.
§ 3º - Ficam asseguradas ao professor e demais especialis-
tas investidos na função de Agente de Saúde Escolar, as vanta-
gens do professor modulado na Regência de Classe.
§ 4º - No Estatuto do Magistério Público do Município de
Goiânia constará um Plano de Carreira para os trabalhadores
em Educação, garantindo:
56
a) piso unificado para o magistério, de acordo com o
grau de formação;
b) condições plenas de reciclagem, atualização e perma-
nente pós-graduação com direito a afastamento das atividades
docentes, sem perda da remuneração;
c) progressão funcional na carreira, baseada na titulação,
independentemente de nível de
atuação;
d) paridade de proventos entre ativos e aposentados, se-
gundo o último estágio alcançado na carreira profissional;
e) estabilidade no emprego;
f) 30% (trinta por cento) da carga horária destinados às
atividades extraclasse;
g) aposentadoria aos 25 (vinte e cinco) anos para mulher e
aos 30 (trinta) anos para homem quando de efetivo exercício do
Magistério, com vencimentos integrais.
SUBSEÇÃO V
DOS RECURSOS FINANCEIROS
Art. 256 - O plano de carreira para o pessoal técnico-admi-
nistrativo das escolas será elaborado com a participação de enti-
dades representativas desses trabalhadores garantido:
a) condições plenas para reciclagem e atualização perma-
nente e pós graduação com direito a afastamento das atividades
sem perda da remuneração;
b) concurso público para provimento de cargos;
c) salários vinculados ao quadro único do magistério.
Art. 257 - O Município destinará à Educação e ao Ensino até
trinta e cinco por cento da receita resultante de impostos, não
inclusas as provenientes de transferência, concernente a que trata
este artigo.
§ 1º - O emprego dos recursos públicos destinados à Edu-
cação, quer sejam consignados no Orçamento Municipal, quer
sejam provenientes de contribuições da União ou Estado, de
convênios com outros municípios, ou de outra fonte será feito de
acordo com plano de aplicação que atenda as diretrizes do Plano
Municipal de Educação.
§ 2º - Caberá ao Conselho Municipal de Educação e à Câmara
Municipal, no âmbito de suas competências, exercer fiscalização
sobre o cumprimento das determinações constantes neste artigo.
§ 3º - Não serão considerados para efeitos de cálculos da re-
ceita, prevista neste artigo, os recursos provenientes de transfe-
rência da União, do Estado, de convênios com outros municípios
e outras fontes.
§ 4º - Não se incluem no percentual previsto neste artigo as
verbas do Orçamento Municipal destinadas às atividades cultu-
rais, esportivas e recreativas promovidas pela municipalidade.
§ 5º - Os recursos públicos serão destinados às escolas públi-
cas municipais.
§ 6º - Cumpridas as exigências de manutenção e garantia do
padrão de qualidade do ensino público, atendimento de vagas e
de universalização do ensino fundamental, as verbas poderão ser
destinadas às escolas filantrópicas comunitárias ou convencionais,
que atendam as exigências do artigo 213 e incisos, da Constitui-
ção Federal.
§ 7º - Serão obrigatoriamente descontados vinte e cinco por
cento de todo incentivo fiscal concedido, a qualquer título, pelo
Município, que os destinará à Secretaria Municipal da Educação
para manutenção de sua rede escolar.
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
§ 8º - O repasse de recursos da União e do Estado para o
Município deverá ser feito diretamente para a Secretaria Muni-
cipal de Educação.
§ 9º - O Município se obriga a aplicar no Fundo Municipal
de Ciência e Tecnologia percentual nunca inferior a 0,5% (cinco
décimo por cento) da receita resultante de impostos..
Art. 258 - São vedados a retenção, o desvio temporário ou
qualquer restrição ao emprego dos recursos referidos neste ca-
pítulo pelo Sistema Municipal de Educação;
Parágrafo único - O Poder Público Municipal divulgará, bi-
mestralmente, o montante dos recursos efetivamente gastos
com educação.
Art. 259 - A instalação de quaisquer novos equipamentos
públicos na área da educação deverá levar em conta a demanda,
distribuição geográfica, grau de complexidade e articulação do
sistema municipal com o sistema estadual de educação.
SEÇÃO II
DA CULTURA
Art. 260 - O Município estimulará a cultura em suas múl-
tiplas manifestações, garantindo a todos os munícipes o pleno
e efetivo exercício dos respectivos direitos, bem como o acesso
às suas fontes, apoiando e incentivando a produção, difusão, a
preservação, a valorização dos bens e manifestações culturais,
especialmente as de origem local, e aquelas relacionadas aos
segmentos populares; enfatizando a promoção da identidade e
da memória cultural de Goiânia.
§ 1º - O Município criará e apoiará mecanismos de proteção
e preservação dos valores culturais indígenas, afro-brasileiros, e
demais etnias presentes em Goiânia, assegurando-lhes o direito
à autonomia e organização social, e ainda á participação iguali-
tária e pluralista nas atividades educacionais.
§ 2º - A lei disporá sobre a fixação de datas comemorativas
de alta significação para os diferentes segmentos étnicos muni-
cipais e nacionais.
Art. 261 - O Patrimônio Cultural do Município de Goiânia
é constituído dos bens de natureza material e imaterial, toma-
dos individualmente ou em conjunto, portadores de referência, à
identidade, à ação, à memória dos diferentes grupos formadores
da sociedade goianiense, cuja divulgação, registro e conservação
seja do interesse público por sua vinculação com a história do
Município, do Estado de Goiás e do País, ou pelo seu excepcio-
nal valor histórico, cultural, natural, arquitetônico, paisagístico,
artístico, bibliográfico, espeleológico, arqueológico, etnológico,
etnográfico e científico, nos quais se incluem:
I - as formas de expressão e os modos de criar, fazer e viver;
II - as criações científicas, artísticas e tecnológicas;
III - as obras, objetos, documentos e edificações de valor
histórico, cultural, natural, arquitetônico e demais espaços desti-
nados às manifestações artístico-culturais;
IV - os conjuntos urbanos e sítios de valor histórico, cultu-
ral, natural, arquitetônico paisagístico, artístico, bibliográfico, es-
peleológico, arqueológico, etnológico, etnográfico e científico.
V –As festas típicas, as manifestações musicais, literárias,
plásticas, folclóricas e populares; as celebrações religiosas; os ri-
tuais; os costumes; os ritmos; as músicas e cantigas de roda; a
alimentação, e demais manifestações ligadas à cultura, que res-
gatem a tradição oral e o patrimônio material e imaterial das
diversas etnias que compõem a comunidade de Goiânia.
§ 1º - Cabe ao Município, com a colaboração da comunida-
de, apoiar as populações indígenas em suas formas de expres-
são cultural, de acordo com os interesses dessas populações,
valorizando e protegendo o seu patrimônio cultural.
§ 2º - São considerados patrimônio da cultura municipal as
manifestações artísticas e populares oriundas da herança africa-
na de nosso povo, devendo o Município garantir sua preserva-
ção e promover, junto com a comunidade negra, seu desenvolvi-
mento, como também evitar sua folclorização e mercantilização.
Art. 261-A – Constituem direitos culturais garantidos pelo
Município:
I – liberdade de expressão e criação artística, e amplo
acesso a todas as formas de expressão cultural;
II – Acesso à educação artística, ao lazer cultural e ao
desenvolvimento de criatividade, principalmente nos estabele-
cimentos de ensino, nas escolas de arte, nos centros culturais e
espaços de associações de bairros;
III – Apoio e incentivo à produção, difusão e circulação
dos bens culturais;
IV – Busca de sintonia com a política Municipal de Educa-
ção e de Meio Ambiente;
V – Garantia de sua independência, face às pressões de
ordem econômica ou de conteúdo particular;
VI – Expressão dos interesses e aspirações do conjunto da
sociedade;
VII – Preservação da identidade dos bairros e valorização
das características de sua história, sociedade e cultura;
VIII – Proteção, conservação e restauração do patrimônio
histórico, cultural, natural, arquitetônico, paisagístico, artístico,
bibliográfico, espeleológico, arqueológico, etnológico, etnográ-
fico e científico;
IX – Adoção de incentivos fiscais que motivem as empre-
sas privadas locais a investirem na produção cultural e na res-
tauração do patrimônio edificado em Art-déco, do Município de
Goiânia.
Art. 262 - É dever do Município, com a participação da
comunidade, promover, garantir e proteger toda manifestação
cultural, assegurando plena liberdade de criação e expressão e
criação, valorizando a produção e a difusão cultural por meio de:
I - aperfeiçoamento dos profissionais da cultura;
II - criação e manutenção de centros culturais equipados
que abranjam teatro, biblioteca, escola de arte e museu, acessí-
veis à população para as diversas manifestações culturais, distri-
buídos nos quadrantes leste-oeste e norte-sul;
III - incentivo ao intercâmbio cultural com os municípios
goianos, com outros estados, com a União e com outros países;
IV - criação, instalação e manutenção de bibliotecas, cen-
tros ou clubes de leitura, sob a supervisão e orientação de bi-
bliotecários graduados em nível superior, nas escolas públicas
municipais;
V - defesa dos sítios de valor histórico, artístico, natural
arquitetônico, arqueológico, espeleológico e etnológico;
VI - inventários, registros, vigilância, tombamento, restau-
ração e desapropriação de conjuntos urbanos e sítios de excep-
cional valor histórico, cultural, natural, arquitetônico, paisagísti-
co, artístico, bibliográfico, espeleológico, arqueológico, etnoló-
gico, etnográfico e científico; e outras formas de acautelamento
e preservação do patrimônio cultural do Município de Goiânia;
57
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
VII - incentivo a propostas alternativas de formação e
aperfeiçoamento de recursos humanos, estudos, pesquisas,
planos e ações que contribuam efetivamente para a compreen-
são do contexto cultural, sobretudo através da mobilização das
vocações locais para atuarem na área cultural;
VIII - obediência às normas técnicas e outras normas de
segurança para guarda e proteção dos bens culturais e para os
servidores da cultura;
IX - a ativação de mecanismos existentes de registros e
circulação dos bens culturais, dando- se ênfase à sua difusão
nos veículos de rádio e televisão, sobretudo da rede oficial, vi-
sando a promoção e preservação da memória e identidade cul-
tural do Município;
X - criação, implantação, fiscalização e manutenção de
espaço nas feiras livres, mercados, praças e mostras artesanais,
para a exposição, a divulgação e comercialização do artesanato
goianiense, com a participação dos artesãos de Goiânia, das as-
sociações de moradores de bairros, e demais associações clas-
sistas e culturais.
§ 1º - O Conselho Municipal de Cultura e o Conselho Mu-
nicipal de Preservação do Patrimônio Histórico, Cultural e Am-
biental da Cidade de Goiânia, constituído na forma da lei, são
órgãos consultivos, normativos e fiscalizadores, paritariamen-
te por representantes da sociedade civil, entidades classistas,
e instituições governamentais e não governamentais, ligadas à
história, à cultura, às artes e ao meio ambiente.
§ 2º - A sociedade poderá propor ao Poder Executivo a de-
sapropriação prevista no inciso VI.
§ 3º - Cabe ao Município a criação e manutenção do arqui-
vo do acervo histórico, cultural, artístico, arquitetônico e urba-
nístico de Goiânia.
§ 4º - Cabe ao Município a criação e manutenção do Ser-
viço de Proteção do Patrimônio Histórico, Cultural, Artístico e
Arquitetônico Municipal.
§ 5º - Os danos e ameaças ao patrimônio histórico, arquite-
tônico e cultural serão punidos na forma da lei.
§ 6º - Cabe ao Município elaborar um programa na área
educacional, com a finalidade de conscientizar a comunidade
do valor técnico, histórico, artístico e ambiental e arquitetônico
de nossa cidade, de modo a preservar suas características de
épocas passadas.
§ 7º - Todos os bens tombados ficam sujeitos à vigilância
permanente do Serviço de Proteção do Patrimônio Histórico
-Artístico Municipal.
§ 8º - Os recursos para a implantação do disposto no inciso
IV, deste artigo, constarão do Orçamento Anual do Município.
§ 9º - Cabe ao Município criar mecanismos de captação de
recursos em áreas de interesse histórico ou cultural, visando a
preservação do patrimônio arquitetônico e ambiental do Muni-
cípio de Goiânia.
§ 10 – O Município complementará o procedimento admi-
nistrativo do tombamento na forma da Lei Municipal nº 7.164,
de 14 de dezembro de 1992.
§ 11 – Os prédios tombados utilizados em atividades de
serviço de acessos ao público, deverão manter em exposição
seu acervo histórico, cultural, artístico, bibliográfico, científico; e
demais portadores de referência à memória cultural do Muni-
cípio de Goiânia.
58
§ 12 – O Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano disporá,
necessariamente, sobre a proteção do patrimônio histórico e
arquitetônico bem como sobre a proteção e revitalização da
cultura.
Art. 262-A – O Município estabelecerá dotação orçamen-
tária específica para a preservação e recuperação do Patrimô-
nio Arquitetônico em Art-déco, aplicando quando a lei facultar,
incentivos fiscais, subsídios, doações ou tributos federais e es-
taduais, através do órgão municipal responsável pela cultura.
Parágrafo único – Os recursos destinados à cultura se-
rão democraticamente aplicados dentro de uma visão social
abrangente, valorizando as manifestações autênticas da cultura
popular, a par da revitalização da cultura erudita.
SEÇÃO III
DO DESPORTO E DO LAZER
Art. 263 - O Município proporcionará meios de recreação
sadia e construtiva à comunidade, mediante:
I - reserva de espaços verdes ou livres, em forma de
parques, bosques, jardins, praças e assemelhados como base
física de recreação urbana;
II - construção e equipamento de parques infantis, cen-
tros de juventude e edifício de convivência comunal;
III - aproveitamento e adaptação de rios, vales, colinas,
lagos, matas e outros recursos naturais, como locais de passeio
e distração.
Art. 264 - As atividades físicas sistematizadas, os jogos
recreativos e os desportos nas diferentes modalidades, serão
direito de todos e dever do Município, que atuará supletiva-
mente ao Estado, sendo garantidas, observando-se sempre o
respeito, a integridade física e mental do desportista e a auto-
nomia das entidades e associações, mediante:
I - destinação de recursos orçamentários para a pro-
moção prioritária do desporto educacional, do deficiente e, em
casos específicos, para o desportista de alto rendimento;
II - proteção e incentivo à manifestação desportiva de
criação nacional e olímpica;
III - criação das condições necessárias para garantir o
acesso dos deficientes à prática desportiva terapêutica e/ou
competitiva;
IV - tratamento diferenciado para os desportos profis-
sional e amador, com prioridade para
este;
V - criação e manutenção de espaço próprio à prática
desportiva nas escolas e logradouros
públicos, bem como a elaboração de seus respectivos pro-
gramas;
VI - incentivos especiais à pesquisa no campo da educa-
ção física, desporto e lazer;
VII - organização de programas esportivos para adultos,
idosos e deficientes, visando a otimizar a saúde da população e
ao aumento de sua produtividade.
Art. 265 - Os serviços municipais de esportes e recrea-
ção serão articulados entre si e com as atividades culturais do
Município, visando à implantação e ao desenvolvimento do
turismo.
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
CAPÍTULO IV
DA CRIANÇA, DO ADOLESCENTE E DO IDOSO
SEÇÃO I
DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE
Art. 266 - O Município, na forma da lei, assegurará à criança
e ao adolescente, com absoluta prioridade, a efetivação dos di-
reitos à vida, à saúde, à moradia, ao lazer, à proteção no trabalho,
à cultura, à convivência familiar e comunitária, compreendendo:
I - primazia no recebimento de proteção e socorro em qual-
quer circunstância; II - precedência no atendimento em qualquer
órgão público municipal;
III - preferência aos programas de atendimento à criança
e ao adolescente, na formulação e execução de políticas sociais
públicas;
IV - aquinhoamento de recursos públicos para os progra-
mas de proteção e garantia dos direitos da criança e do adoles-
cente;
Art. 267 -As ações de proteção à infância e à adolescência
serão organizadas, na forma da lei, com base nas seguintes di-
retrizes:
I - descentralização do atendimento;
II - valorização dos vínculos familiares e comunitários;
III - atendimento prioritário em situações de risco defini-
das em lei, observadas as características culturais, sociais e eco-
nômicas do Município;
IV - participação da sociedade, por meio de organizações
representativas, na formulação de políticas e programas, e o
acompanhamento de suas execuções.
Art. 268 - A participação da sociedade, prevista no artigo
anterior, se dará por meio do Conselho Municipal de Proteção
dos Direitos da Criança e do Adolescente, órgão consultivo, de-
liberativo e controlador das ações em todos os níveis, assegura-
da a participação de forma paritária de representantes do Poder
Público e de entidades particulares e organizações comunitárias
que tenham por objetivo o atendimento e defesa da criança e do
adolescente, há pelo menos um ano, na forma da lei.
Art. 269 - O Poder Público Municipal poderá destinar recur-
sos às entidades filantrópicas que prestem assistência a crianças
de zero a seis anos.
Art. 270 - O Município, com o auxílio financeiro da União
e do Estado e com recursos próprios, promoverá a construção
de creches nos bairros e setores carentes de tais equipamentos.
Art. 271 - O Município, por meio de entidade pré-habilita-
da, atuará complementarmente ao Estado no amparo e formação
psicológica, social e profissionalizante da criança e do adolescen-
te a que for atribuído ato infracional.
Art. 272 - O Município manterá, com a cooperação técnica
e financeira da União e do Estado, programas de saúde mater-
no-infantil, creches, educação pré-escolar, ensino fundamental,
educação profissionalizante e assistência integral à criança e ao
adolescente, com a participação deliberativa e operacional de en-
tidades não governamentais, através das seguintes estratégias:
I - criação e implementação de programas para o atendi-
mento à criança e a adolescentes em situação de risco;
II - criação e implementação de programas especializa-
dos de prevenção, atendimento e integração social das crianças
portadoras de deficiências físicas, sensoriais e mentais;
III - criação e implementação de programas especializa-
dos para o atendimento a crianças dependentes de entorpe-
centes e/ou envolvidos em atos infracionais, na medida de sua
capacidade e concernente com a ação do Estado.
SEÇÃO II
DO IDOSO
Art. 273 - O Município, para garantir amparo às pessoas ido-
sas e sua participação na comunidade, defender sua dignidade,
bem-estar e o direito de vida, deverá instituir, dentro de órgãos já
existentes na administração e mediante lei, organismo de perma-
nente defesa do idoso, cabendo- lhe formular, de conformidade
com as entidades federais, e estaduais, a política de assistência ao
idoso e ter, dentre outras, as seguintes atribuições:
I - criação de centros destinados ao trabalho e experimenta-
ção laboral;
II - criação de centro, diurno e noturno, de amparo e lazer;
III - elaboração de programas de preparação para a aposen-
tadoria;
IV - fiscalização das entidades destinadas ao amparo do idoso.
DISPOSIÇÕES TRANSITÓRIAS
Art. 1º - O Prefeito e os Vereadores prestarão compromisso
de manter, defender e cumprir a Lei Orgânica, na data e no ato de
sua promulgação.
Art. 2º - Fica estabelecido o máximo de dez anos, a partir da
vigência desta Lei, para que sejam atendidos, nas creches e esco-
las públicas do Município, cem por cento da demanda de crianças
carentes.
Art. 3º - O Executivo encaminhará à Câmara Municipal, no
prazo máximo de seis meses após a promulgação da Lei Orgânica,
o projeto do Estatuto do Funcionário Público Municipal, obede-
cendo as normas estabelecidas para os servidores, nesta Lei Or-
gânica.
Parágrafo único - Na elaboração do Estatuto a que se refere
este artigo, será garantida a participação do órgão de classe que
legalmente represente os servidores.
Art. 4° - Conceder-se à Alvará de aceite, nos termos da Lei N°
5570, de 30/10/79, para regularização de construções irregulares,
edificadas até a data da promulgação desta emenda, observados
os seguintes critérios:
a) - para as construções de até 200 m2 (duzentos metros
quadrados) é dispensável projeto de arquitetura, exigindo-se ape-
nas um croqui cotado da situação da construção;
b) - nas edificações com área superior à prevista na alínea
anterior, será exigido projeto de levantamento elaborado e subs-
crito por técnico legalmente habilitado.
§ 1º. - Aplica-se, no que couber, a legislação tributária vigente,
referente à aprovação de projetos de edificações e da concessão
do habite-se.
§ 2º. - Para as construções verticais será acrescido o valor equi-
valente a 5.000% (cinco mil por cento) sobre as taxas e impostos
devidos, a título de multa formal de ofício.
§ 3º. - A arrecadação prevista no parágrafo anterior será
destinada à Fundação Municipal do Desenvolvimento Comuni-
tário - FUMDEC, para ser aplicada em programas assistenciais.
§ 4º. - A multa prevista no parágrafo 2º , será recolhida ao
caixa da FUMDEC.
59
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
Art. 5º - Passa a se constituir em área de reserva ecológica,
de necessária preservação, a área delimitada pela Alameda das
Rosas e Avenida Anhanguera e que abriga o Parque Zoológico
de Goiânia.
Art. 6º - Fica estabelecido o prazo de cento e oitenta dias, a
partir da promulgação desta lei, para a implantação e funciona-
mento do Sistema Municipal de Proteção ao Consumidor.
Art. 7º - O Executivo Municipal fica obrigado, no prazo
máximo de um ano a contar da vigência da presente lei, a recu-
perar a sede da União Municipal dos Estudantes Secundaristas
- UMES, conhecida por Castelinho, no Lago das Rosas.
Art. 8º - Fica criado um Parque Municipal, entre o Parque
Ateneu e o Jardim Marilízia, com a finalidade de preservar a
vegetação nativa e assegurar o lazer da comunidade.
Parágrafo único - As áreas públicas ou privadas, que com-
preendem a mata da nascente do Córrego dos Buritis, suas mar-
gens e a área de mata nativa que faz a divisa do Parque Ateneu
com o Jardim Marilízia, serão incluídas no Plano Diretor da Ci-
dade e se destinarão exclusivamente à localização do Parque,
criado no caput deste artigo.
Art. 9º - Fica criado o Parque Botafogo, localizado na Rua
200-B e à direita do Córrego do Botafogo, com a finalidade de
recuperar e preservar os elementos naturais daquele espaço e
garantir o lazer da população de Goiânia.
Art. 10 - O Poder Executivo fica autorizado a adotar todos
os procedimentos necessários à reconstrução do Painel/Monu-
mento da Praça dos Trabalhadores, do antigo coreto da Praça
Joaquim Lúcio, em Campinas e do prédio “Castelinho” no Lago
das Rosas.
Art. 11 - Ficam anistiados, ampla e irrestritamente, todos
os servidores punidos por motivos de ordem política ou ideo-
lógica.
§ 1º - O benefício de que trata este artigo se restringe às
punições aplicadas ou em fase de andamento processual, re-
ferentes a atos praticados até a promulgação da presente Lei.
§ 2º - Os vencimentos dos servidores, suprimidos em virtu-
de de greves e outros motivos de ordem política ou ideológica,
serão pagos acrescidos de atualização monetária e juros de lei.
§ 3º - Ficam revogadas as punições de qualquer espécie
aplicadas em virtude de greves e outros motivos de ordem po-
lítica, até a promulgação desta Lei, retirando-se dos dossiês as
anotações decorrentes.
Art. 12 - Fica criado no Município o Crematório, consubs-
tanciado num conjunto de parques, jardins e edificações desti-
nadas a dispor, com dignidade, higiene e economia, dos restos
mortais dos seres humanos.
§ 1º - O conjunto de edificações do crematório denomina-
-se Campo Santo.
§ 2º - Para criação, construção e manutenção da estrutura
do crematório, serão aplicados recursos próprios do orçamento
do Município.
Art. 13 - É criado o Distrito de Abadia de Goiás, cujos limi-
tes e confrontações serão fixados pelo Poder Executivo, dentro
de sessenta dias, a partir da data da promulgação desta Lei Or-
gânica.
§ 1º - O administrador do Distrito será designado pelo Pre-
feito.
§ 2º - A instalação do Distrito se dará no sexagésimo quinto
dia após a promulgação desta Lei Orgânica, quando será em-
possado o Administrador.
60
Art. 14 - O Município procederá, dentro de seis meses, o
cadastramento de todos os seus bens imóveis, promovendo a
imediata restituição ao seu patrimônio de todas as áreas públi-
cas que, cedidas sob a forma de permissão, não tenham sido
utilizadas dentro do prazo deferido no ato permissionário ou
que estejam sendo usados para fins estranhos àqueles motiva-
dores da concessão.
Art. 15 - O Prefeito, no prazo de seis meses, enviará à Câ-
mara projeto de lei de criação das administrações regionais, de-
finindo suas atribuições e áreas de atuação.
Art. 16 - Aos servidores pertencentes ao Quadro Suple-
mentar do Magistério Municipal, que possuam escolaridade de
grau superior, até a data da promulgação desta Lei Orgânica,
fica garantido aproveitamento em quadro compatível com a
sua formação profissional, desde que esteja há, pelo menos,
doze meses em exercício de função específica.
Art. 17 - O Município, para cumprir o disposto nos artigos
260, 261 e 262, desta Lei Orgânica, atuará através de secretaria
específica.
Art. 18 - Obedecendo às prescrições constitucionais, o Mu-
nicípio deve se limitar a manter as escolas, já existentes no nível
de 2º grau, concentrando seus esforços e recursos na assistên-
cia à educação pré-escolar e fundamental.
Parágrafo único - Para a erradicação do analfabetismo, em
cumprimento ao que dispõe o artigo 60, do Ato das Disposições
Constitucionais Transitórias da Constituição Federal de 1988, o
Poder Público do Município de Goiânia:
I - destinará, nos cursos de formação do magistério
para o ensino fundamental, mínimo de 30% (trinta por cento)
da carga horária do estágio supervisionado para monitoria a
turmas de alfabetização de jovens e adultos, reconhecida sua
validade curricular;
II - reconhecerá como aproveitamento de estudos ativi-
dades de alunos do ensino médio que participem de programa
de alfabetização de jovens e adultos;
III - promoverá por intermédio da Secretaria de Educa-
ção do Município de Goiânia, com a colaboração de instituições
públicas e entidades civis:
a) a oferta intensiva de cursos de formação de alfabetiza-
ção de jovens e adultos;
b) a reciclagem de professores que atuam no ensino fun-
damental e em alfabetização de jovens e adultos;
c) a elaboração de material didático adequado ao ensino
fundamental e alfabetização de jovens e adultos;
d) a realização de projetos de pesquisas voltados para a
solução de problemas ligados à alfabetização de jovens e adul-
tos:
IV - envidará todos os esforços para erradicar o analfabe-
tismo entre os servidores públicos do Município de Goiânia no
prazo de dois anos, incluída a destinação de duas horas de sua
jornada de trabalho para esse fim, sem prejuízo dos direitos e
garantias estatutários.
Art. 19 - A lei que definir os casos de extrema urgência
previstos no artigo 55, desta Lei, deverá ser editada três meses
após sua promulgação.
Art. 20 - O Poder Executivo adotará as providências ne-
cessárias, junto aos órgãos estaduais de saúde, objetivando a
transferência para a gestão municipal, das unidades de abran-
gência do Município.
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
Art. 21 - Fica, automaticamente, reclassificado no ato da
aposentadoria para o cargo de mais elevado nível de venci-
mento, dentro do grupamento de classes extintas ao vagarem,
parte B, anexo III, da lei 6.570/88, o funcionário que atingir, em
atividade, tempo de serviço público superior a trinta e cinco
anos, se homem, e mais de trinta, se mulher, dos quais trinta
anos prestados somente ao Município de Goiânia até a data
da promulgação desta Lei Orgânica.
3. ESTATUTO DOS SERVIDORES
PÚBLICOS DO MUNICÍPIO DE GOIÂNIA
(LC Nº 011/92).
LEl COMPLEMENTAR Nº 011, DE 11 DE MAIO DE 1992
DISPÕE SOBRE O ESTATUTO DOS SERVIDORES PÚBLI-
COS DO MUNICÍPIO DE GOIÂNIA
A CÂMARA MUNICIPAL DE GOIÂNIA APROVA E EU
SANCIONO A SEGUINTE LEI COMPLEMENTAR:
ESTATUTO DOS SERVIDORES PÚBLICOS DO MUNI-
CÍPIO DE GOIÂNIA
TÍTULO I
CAPÍTULO ÚNICO
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
Art. 1º Esta lei institui o Estatuto dos Servidores Públicos
do Município de Goiânia, de suas autarquias e fundações pú-
blicas.
Parágrafo único. O regime jurídico dos servidores de que
trata este artigo é o instituído pela Lei Complementar n° 004,
de 28 de dezembro de 1990.
Nota: ver Lei Complementar nº 241, de 07 de fevereiro
de 2013 - altera o regime jurídico do Quadro Provisório em
Extinção da Administração Municipal.
Art. 2º Para efeito desta Lei, servidor público é a pessoa
legalmente investida em cargo público.
Art. 3º Cargo público, para os efeitos desta Lei, é o con-
junto de atribuições e responsabilidades confiadas a servidor
público e que tenha como características essenciais a criação
por lei, número certo, denominação própria e remuneração
pelo Município.
Nota: ver Lei nº 8.991, de 08 de dezembro de 2010 e Lei
nº 9.203, de 28 de novembro de 2012 - fixam quantitativo de
cargos da Administração Pública.
Parágrafo único. Os cargos públicos são acessíveis a to-
dos os brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos
em lei.
Art. 4º Os cargos de provimento efetivo da administração
pública municipal direta, das autarquias e das fundações pú-
blicas, serão organizados em carreiras.
Art. 5º Carreira é o conjunto de cargos de mesma na-
tureza de trabalho, organizados em classes e hierarquizados
segundo o grau de complexidade das tarefas e respectivos
requisitos.
Art. 6º É vedado atribuir ao servidor público outras atri-
buições além das inerentes ao cargo de que seja titular, salvo
para o exercício de cargo em comissão, função de confiança
ou grupo de trabalho.
Nota: ver art. 11 da Lei Complementar nº 236, de 28 de
dezembro de 2012 - as exceções previstas neste art. 6º não se
aplicam aos cargos de ACE e ACS.
Art. 7º É proibida a prestação de serviços gratuitos, salvo
os casos previstos em lei.
TÍTULO II
DO PROVIMENTO, VACÂNCIA, REDISTRIBUIÇÃO E
SUBSTITUIÇÃO
CAPÍTULO I
DO PROVIMENTO
Seção I
Disposições Gerais
Nota: ver Decreto n° 546, de 21 de fevereiro de 2014 - Pro-
grama de Atualização Cadastral Anual de servidores e empre-
gados municipais.
Art. 8º São requisitos básicos para ingresso no serviço pú-
blico do Município:
I - a nacionalidade brasileira;
II - o gozo dos direitos políticos;
III - a quitação com as obrigações militares e eleitorais;
IV -  o nível de escolaridade exigido e habilitação legal,
quando for o caso, para o exercício do cargo;
V - a idade mínima de dezoito anos;
VI - aptidão física e mental;
VII - não estar incompatibilizado para o serviço público.
§ 1º Os demais requisitos para o ingresso e o desenvolvi-
mento do servidor na carreira serão estabelecidos pelos dispo-
sitivos legais que instituem os Planos de Carreira e Vencimentos
na Administração Pública do Município e seus regulamentos.
§ 2º As atribuições do cargo podem justificar a exigência de
outros requisitos estabelecidos em lei.
§ 3º Às pessoas portadoras de deficiência é assegurado o
direito de se inscrever em concurso público para provimento de
cargo, cujas atribuições sejam compatíveis com a deficiência de
que são portadoras, para as quais se reservarão um percentual
das vagas oferecidas no concurso.
Art. 9º O provimento dos cargos públicos far-se-á median-
te ato da autoridade competente de cada Poder.
Parágrafo único. O ato de provimento deverá conter, ne-
cessariamente, as seguintes indicações, sob pena de nulidade
do ato e responsabilidade de quem der posse:
I - a determinação de cargo vago;
II - o caráter efetivo ou comissionado da investidura;
III - a indicação do vencimento;
IV - a indicação de que o exercício do cargo far-se-á cumu-
lativamente com outro cargo público, quando for o caso.
Art. 10. A investidura em cargo público ocorrerá com a
posse.
Art. 11. São formas de provimento de cargo público:
I - nomeação;
II - ascensão funcional;
Nota: ver artigo 37, II, Constituição Federal de 1988, com
redação conferida pela EC 19/1998. A ascensão funcional foi
abolida.
61
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
III - readaptação;
IV - reversão;
V - aproveitamento;
VI - reintegração;
VII - recondução.
Seção II
Do Concurso Público
Nota: ver
1 - Lei nº 9.803, de 28 de abril de 2016 - dispõe sobre a ad-
missão de títulos em nível de pós-graduação “Stricto Sensu” em
concursos públicos e para a promoção funcional;
2 - Decreto nº 2.530, de 15 de outubro de 2014 - regula-
menta a realização de concursos públicos.
Art. 12. A investidura em cargo público de provimento
efetivo será feita mediante aprovação em concurso público, de
caráter eliminatório e classificatório, compreendendo provas ou
provas e títulos.
§ 1° O concurso público destinado a apurar a qualificação
profissional exigida para o ingresso na carreira poderá ser de-
senvolvido em duas etapas, conforme dispuser o edital, obser-
vadas as características e o perfil do cargo a ser provido, com-
preendendo:
I - provas ou provas e títulos;
II - cumprimento de Programa de Formação Inicial, quando
exigido em edital.
§ 2° Na hipótese de realização de concurso público em
duas etapas, os candidatos classificados na primeira etapa se-
rão matriculados no Programa de Formação Inicial, em número
determinado no edital de abertura de concurso público.
§ 3°  O candidato classificado na primeira etapa e matri-
culado no Programa de Formação Inicial perceberá, a título de
ajuda financeira, oitenta por cento do vencimento inicial do
cargo pleiteado, salvo opção pelo vencimento e vantagens pe-
cuniárias do cargo que estiver exercendo, caso seja servidor do
Município.
§ 4° A classificação final será resultante do somatório dos
pontos obtidos pelos candidatos nas duas etapas que terão pe-
sos estabelecidos em edital.
§ 5° Concluído o concurso público e homologados os seus
resultados, terão direito subjetivo à nomeação os candidatos
aprovados dentro do limite de vagas dos cargos, estabelecido
em edital, obedecida a ordem de classificação, ficando os de-
mais candidatos mantidos no cadastro de reserva de concur-
sados.
§ 6° O ingresso do servidor aprovado em concurso público
para cargo distinto da carreira a que pertence, se dará na classe
e padrão iniciais do cargo.
Art. 13. A aprovação em concurso não gera direito à no-
meação, mas esta, quando se der, respeitará a ordem de classi-
ficação dos candidatos habilitados, salvo prévia desistência por
escrito.
Art. 14. O concurso público terá validade de até dois anos,
podendo ser prorrogado uma única vez, por igual período.
Art. 15. Na realização dos concursos serão observadas as
seguintes normas básicas:
I - o prazo de validade do concurso e as condições de sua
realização serão fixados em edital, que será publicado no Diário
Oficial do Município e em jornal diário de grande circulação;
62
II - não se abrirá novo concurso enquanto houver candida-
to aprovado em concurso anterior, com prazo de validade ainda
não expirado;
III - o edital deverá estabelecer o prazo de validade do con-
curso e as exigências ou condições que possibilitem a compro-
vação, pelo candidato, das qualificações e requisitos constantes
das especificações do cargo;
IV - aos candidatos assegurar-se-ão meios amplos de re-
cursos, nas fases de homologação das inscrições, publicação de
resultados parciais ou globais, homologação do concurso e no-
meação dos aprovados.
Seção III
Da Nomeação
Nota: ver
1 - art. 20-A da Lei Orgânica do Município de Goiânia - ve-
dações à posse ou nomeação para cargos de natureza efetiva,
comissionada, função de confiança ou emprego público;
2 - Decreto nº 2.165, de 06 de julho de 2017 - requisito para
posse em cargo ou função comissionada.
Art. 16. A noemação far-se-á:
I - em caráter efetivo, quando se tratar de cargo isolado ou
de carreira;
II -  em comissão, para cargos de confiança, de livre exo-
neração.
Art. 17. A nomeação para cargo isolado ou de carreira de-
pende de prévia habilitação em concurso público, obedecidos a
ordem de classificação e o prazo de sua validade.
Seção IV
Da Posse e do Exercício
Art. 18. Posse é a aceitação expressa das atribuições, deve-
res e responsabilidades inerentes ao cargo público, com o com-
promisso de bem servir, formalizada com a assinatura do termo
pela autoridade competente e pelo empossado.
§ 1º A posse ocorrerá no prazo de trinta dias, contados da
publicação do ato de provimento, prorrogável por mais trinta
dias, a requerimento do interessado, havendo motivo justifica-
do.
§ 2º Em se tratando de servidor em gozo de licença, ou
afastado por qualquer outro motivo legal, o prazo será contado
a partir do término do impedimento.
§ 3º A posse poderá dar-se mediante procuração especí-
fica.
§ 4º Só haverá posse nos casos de provimento de cargo por
nomeação ou ascensão funcional.
Nota: ver artigo 37, II, Constituição Federal de 1988, com
redação conferida pela EC 19/1998. A ascensão funcional foi
abolida.
§ 5º No ato da posse o servidor apresentará, obrigatoria-
mente, declaração quanto ao exercício ou não de outro cargo,
emprego ou função pública, inclusive emprego em empresa
pública ou sociedade de economia mista.
§ 6º No ato da posse o servidor nomeado para cargo co-
missionado de direção e assessoramento superiores apresenta-
rá, obrigatoriamente, declaração dos bens e valores que consti-
tuem seu patrimônio.
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
§ 7º Ocorrendo hipótese de acumulação proibida a posse
será suspensa até que, respeitados os prazos fixados no §1°
deste artigo, se comprove a inexistência daquela.
§ 8º Será declarado sem efeito o ato de provimento, se a
posse não ocorrer no prazo previsto no § 1 ° deste artigo.
Art. 19. A posse em cargo público dependerá de prévia
inspeção pela Junta Médica do Município.
Parágrafo único. Só poderá ser empossado aquele que
for julgado apto física e mentalmente, para o exercício do car-
go.
Art. 20. Cumpre à autoridade competente que der posse
verificar, sob pena de responsabilidade, se foram satisfeitas as
condições legais.
Art. 21.  Exercício é o efetivo desempenho pelo servidor,
das atribuições do cargo público.
§ 1° É de quinze dias o prazo para o servidor entrar em
exercício, contados:
I - da data de publicação oficial do ato, nos casos de rein-
tegração, readaptação e reversão;
II - da data da posse nos demais casos
§ 2° Será exonerado o servidor empossado que não entrar
em exercício nó prazo previsto no parágrafo anterior.
§ 3° À autoridade competente do órgão ou entidade para
onde o servidor for designado compete dar-lhe o exercício.
§ 4°  Os efeitos financeiros da nomeação somente terão
vigência a partir do início do efetivo exercício.
Art. 22. O início, a suspensão, a interrupção e o reinicio do
exercício serão registrados no cadastro funcional do servidor.
Parágrafo único. Ao entrar em exercício, o servidor apre-
sentará ao órgão competente os documentos necessários ao
assentamento individual.
Art. 23. O servidor terá exercício no órgão, autarquia ou
fundação em que for lotado.
Art. 24. O servidor não poderá ausentar-se do Município,
para estudo ou missão de qualquer natureza, com ou sem ven-
cimento, sem prévia autorização do Chefe do Poder Executivo,
ou do Chefe do Poder Legislativo, de acordo com a lotação do
servidor.
Art. 25.  O servidor preso preventivamente, em flagrante
ou em virtude de pronúncia, ou ainda, condenado por crime
inafiançável, será afastado do exercício do cargo, até decisão
final passada em julgado.
Seção V
Da Jornada de Trabalho e da Freqüência ao Serviço
Nota: ver
1 - Lei n° 9.988, de 29 de dezembro de 2016 - flexibilização
do horário de trabalho de servidores responsáveis legais por
pessoas com deficiência;
2 - Lei n° 7.191, de 14 de maio de 1993 - jornada especial
para servidores responsáveis por pessoas portadoras de defi-
ciências;
3 - Decreto n° 2.548, de 17 de novembro de 1994 - regu-
lamenta Lei 7.191/93.
Art. 26. A jornada normal de trabalho do servidor público
municipal, exceto os casos previstos em lei, será de 30 (trinta)
horas semanais.
Parágrafo único. Além do cumprimento da jornada nor-
mal de trabalho, o exercício de cargo em comissão ou função
de confiança exigirá do seu ocupante dedicação integral ao
serviço, podendo ser convocado sempre que houver interesse
da administração.
Nota: ver inciso IV do art. 48 e art. 62 da Lei Complementar
n° 276, de 03 de junho de 2015 - dispõe sobre a jornada de
trabalho dos servidores que perceberem gratificação ou forem
designados para o desempenho de função de confiança.
Art. 27. Poderá haver prorrogação da duração normal do
trabalho, por necessidade do serviço ou motivo de força maior.
Parágrafo único. A prorrogação de que trata o “caput” des-
te artigo será remunerada e não poderá ultrapassar a jornada
básica semanal nem o limite máximo de dez horas diárias, salvo
nos casos de jornada especial.
Art. 28.  Atendida a conveniência do serviço, ao servidor
que seja estudante será concedido horário especial de traba-
lho, observadas as seguintes condições:
I - comprovação da incompatibilidade dos horários das
aulas com o do serviço, mediante atestado fornecido pela ins-
tituição de ensino, onde esteja matriculado;
II - apresentação de atestado de freqüência mensal, forne-
cido pela instituição de ensino.
Parágrafo único. O horário especial do estudante não dá
ao servidor o direito a diminuição da jornada semanal de tra-
balho.
Art. 29.  Não haverá expediente nas repartições públicas
do Município aos sábados e domingos, salvo em órgão ou en-
tidade cujos serviços, pela sua natureza, exijam a prestação dos
serviços nestes dias.
Parágrafo único. Poderá ser compensado o trabalho
prestado aos sábados e domingos, com o correspondente des-
canso em dias úteis da semana, garantindo-se, pelo menos, o
descanso em um domingo ao mês.
Art. 30. A freqüência dos servidores será apurada através
de registro, a ser definido pela administração, pelo qual se ve-
rificarão, diariamente, as entradas e saídas.
Art. 31. Compete ao chefe imediato do servidor o controle
e a fiscalização de sua freqüência, sob pena de responsabilida-
de funcional.
Parágrafo único.  A falta de registro de freqüência ou a
prática de ações que visem a sua burla, pelo servidor, implicará
na adoção obrigatória das providências necessárias à aplicação
de pena disciplinar.
Subseção I
Do Estágio Probatório
Nota: ver
1 - Decreto n.º 2.836, de 04 de dezembro de 2014 - Ava-
liação Especial de Desempenho dos servidores em Estágio Pro-
batório.
2 - Decreto nº 1.521, de 04 de maio de 2011 - Avaliação
de Desempenho.
Art. 32. Ao entrar em exercício, o servidor nomeado para
cargo de provimento efetivo ficará sujeito a estágio probatório
por um período de três anos, durante o qual sua aptidão e
capacidade serão objeto de avaliação para o desempenho do
63
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
cargo, observados os fatores a serem definidos em regulamen-
to. (Redação conferida pelo artigo 1º da Lei Complementar nº
237, de 08 de janeiro de 2013.)
Parágrafo único. REVOGADO. (Redação conferida pelo ar-
tigo 2º da Lei Complementar nº 237, de 08 de janeiro de 2013.)
Art. 33. Durante o período de cumprimento do estágio pro-
batório, o servidor não poderá afastar-se do cargo para qualquer
fim, salvo para gozo de licença para tratamento de saúde e por
acidente de serviço, licença à gestante, lactante e adotante, licença
paternidade, férias, nojo ou gala.
Art. 34. A avaliação final do servidor será promovida no déci-
mo oitavo mês do estágio, em se tratando de primeira investidura
em cargo público do Município, ou no quarto mês em se tratando
de servidor.
Art. 35. Compete ao chefe imediato fazer o acompanha-
mento do servidor em estágio probatório, devendo, sob pena
de exoneração do cargo em comissão ou dispensa da função de
confiança, pronunciar-se sobre o atendimento dos requisitos, nos
períodos definidos no regulamento, até o prazo estabelecido no
artigo anterior.
§ 1°  As avaliações das chefias imediatas e mediatas serão
apreciadas em caráter final por um Comitê Técnico, criado espe-
cialmente para este fim.
§ 2° Caso as conclusões das chefias sejam pela exoneração
do servidor, o Comitê Técnico, antes do seu pronunciamento final,
concederá ao servidor um prazo de cinco dias para apresentação
de sua defesa.
§ 3° Pronunciando-se pela exoneração ou retorno do servi-
dor ao cargo anteriormente ocupado, o Comitê Técnico encami-
nhará o processo à autoridade competente, no máximo até trinta
dias antes de findar o prazo do estágio probatório, para a edição
do ato correspondente.
Seção VI
Da Estabilidade
Nota: ver artigo 36-A da Lei Orgânica - dispõe sobre a estabi-
lidade de servidores nomeados para cargo de provimento efetivo
em virtude de concurso público.
Art. 36. REVOGADO. (Redação revogada pelo artigo 2º da
Emenda à Lei Orgânica nº 52, de 01 de agosto de 2012.)
Art. 37. REVOGADO. (Redação revogada pelo artigo 2º da
Emenda à Lei Orgânica nº 52, de 01 de agosto de 2012.)
Seção VII
Da Ascensão Funcional
Nota: ver artigo 37, II, Constituição Federal de 1988, com re-
dação conferida pela EC19/1998. A ascensão funcional foi abolida.
Art. 38. Ascensão funcional é a passagem do servidor públi-
co da última classe ou classe única de um cargo para a primeira do
cargo imediatamente superior, dentro da mesma carreira, obede-
cidos os requisitos estabelecidos em lei e regulamento.
§ 1º Em se tratando de servidor do magistério público, apli-
ca-se o disposto na lei que institui o respectivo Plano de Carreira
e Vencimentos.
§ 2º Se não houver o preenchimento dos cargos vagos re-
servados para ascensão, no todo ou em parte, em virtude da
inexistência ou inabilitação de candidatos, poderão ser eles
preenchidos por candidatos aprovados em concurso público.
64
Seção VIII
Da Readaptação
Nota: ver art. 30 da Lei nº 9.159, de 23 de julho de 2012 - regu-
lamenta a readaptação profissional.
Art. 39. Readaptação é a investidura do servidor em cargo de
atribuições e responsabilidades compatíveis com a limitação que
tenha sofrido em sua capacidade física ou mental, verificada em
inspeção médica oficial do Município.
§ 1º Se julgado incapaz para o serviço público, o readaptando
será aposentado.
§ 2º A readaptação será efetivada em cargo de carreira de atri-
buições afins, observada a habilitação exigida.
§ 3º Em caso de inexistência de cargo de mesmo nível de ven-
cimento que comporte a readaptação, esta poderá efetivar-se em
cargo cuja classe e padrão corresponda o vencimento mais aproxi-
mado ao cargo de origem.
Seção IX
Da Reversão
Art. 40. Reversão é o retorno à atividade de servidor aposentado
por invalidez, quando, pela Junta Médica do Município, forem decla-
rados insubsistentes os motivos determinantes da aposentadoria.
§ 1º Para que a reversão se efetive, é necessário que o apo-
sentado:
I - não tenha completado setenta anos de idade;
II - não conte com mais de trinta e cinco anos de serviço, in-
cluído o tempo da inatividade, se do sexo masculino, ou trinta anos,
se do sexo feminino.
§ 2º No caso de servidor do magistério ocupante do cargo de
professor, os limites estabelecidos no item II do parágrafo anterior
serão de trinta anos para o sexo masculino e de vinte e cinco para
o sexo feminino.
Art. 41. A reversão dar-se-á, a pedido ou de ofício, no mesmo
cargo em que se deu a aposentadoria ou naquele em que tiver sido
transformado.
Parágrafo único. Encontrando-se provido esse cargo, o servidor
exercerá suas atribuições como excedente, até a ocorrência de vaga.
Seção X
Da Reintegração
Art. 42. Reintegração é a reinvestidura do servidor estável no
cargo anteriormente ocupado, ou no cargo que for transformado,
quando invalidada a sua demissão por decisão administrativa ou
judicial, com ressarcimento de todas as vantagens.
§ 1º Na hipótese do cargo ter sido extinto, o servidor ficará em
disponibilidade, observado o que dispõe o artigo 47.
§ 2º Encontrando-se provido o cargo, o seu eventual ocupante
será reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenização, ou
aproveitado em outro cargo, ou ainda, posto em disponibilidade.
Seção XI
Da Recondução
Art. 43. Recondução é o retorno do servidor ao cargo an-
teriormente ocupado, e decorrerá de:
I - inabilitação em estágio probatório relativo a outro cargo;
II - reintegração do anterior ocupante.
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
Parágrafo único. Encontrando-se provido o cargo de ori-
gem, o servidor será aproveitado em outro cargo de atribuições
e vencimento compatíveis com o anteriormente ocupado ou
posto em disponibilidade remunerada, nos termos da lei.
Seção XII
Da Disponibilidade e do Aproveitamento
Art. 44. Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade,
o servidor poderá ser colocado em disponibilidade remunerada,
nos termos da lei.
Art. 45. O retorno à atividade de servidor em disponibi-
lidade far-se-á no interesse do serviço e por iniciativa da ad-
ministração, mediante aproveitamento obrigatório em cargo
de atribuições e vencimento compatíveis com o anteriormente
ocupado.
Parágrafo único. O órgão Central do Sistema de Pessoal
promoverá o imediato aproveitamento de servidor em disponi-
bilidade, em vaga que vier a ocorrer nos órgãos ou entidades da
administração do Município.
Art. 46. O aproveitamento de servidor que se encontre em
disponibilidade há mais de doze meses, dependerá de prévia
comprovação de sua capacidade física e mental, pela Junta Mé-
dica do Município.
Parágrafo único.  Verificada a incapacidade definitiva, o
servidor em disponibilidade será aposentado.
Art. 47. Será declarado sem efeito o aproveitamento e cas-
sada a disponibilidade se o servidor não entrar em exercício no
prazo legal, salvo por motivo de doença comprovada pela Junta
Médica do Município.
CAPÍTULO II
DA VACÂNCIA
Art. 48. A Vacância do cargo decorrerá de:
I - exoneração;
II - demissão;
III - ascensão funcional;
Nota: ver artigo 37, II, Constituição Federal de 1988, com
redação conferida pela EC 19/1998. A ascensão funcional foi
abolida.
IV - readaptação;
V - aposentadoria;
VI - posse em outro cargo inacumulável;
VII - falecimento;
VIII - perda do cargo por decisão judicial.
Art. 49. A exoneração de cargo efetivo dar-se-á a pedido
do servidor ou de ofício.
Parágrafo único. A exoneração de ofício dar-se-á:
I - quando não satisfeitas as condições do estágio proba-
tório;
II - quando, por decorrência do prazo previsto no art. 47
desta Lei, ficar extinta a disponibilidade;
III - quando, por decorrência de prazo, ficar extinta a puni-
bilidade de demissão por abandono de cargo;
IV - quando, tendo tomado posse, não entrar em exercício
no prazo estabelecido.
Art. 50. A exoneração de cargo em comissão dar-se-á:
I - a juízo da autoridade competente;
II - a pedido do próprio servidor.
CAPÍTULO III
DA MOVIMENTAÇÃO
Seção I
Da Remoção
Art. 51. Remoção é a movimentação do servidor público no
âmbito de um mesmo órgão ou entidade ou de uma função para
outra no mesmo cargo, de ofício a pedido, observado o interesse
do serviço.
Seção II
Da Redistribuição
Art. 52. Redistribuição é o deslocamento do servidor público,
com o respectivo cargo, para o quadro de pessoal de outro órgão
ou entidade, cujos Planos de Carreira e Vencimentos sejam idênti-
cos, observando sempre o interesse da administração.
§ 1º  A redistribuição dar-se-á exclusivamente para atender
às necessidades de serviço, inclusive nos casos de reorganização,
extinção ou criação de órgão ou entidade.
§ 2º No caso de extinção de órgãos ou entidade os servidores
que não puderem ser redistribuídos serão colocados em dispo-
nibilidade, até seu aproveitamento na forma do art. 45 desta Lei.
§ 3º Decreto do Chefe do Poder Executivo regulamentará os
casos de redistribuição e a forma com que esta se processará.
Seção III
Da Cessão
Art. 53. Cessão é o afastamento do servidor público para ter
exercício em outro órgão ou entidade da administração pública
inclusive do próprio Município.
§ 1º Durante o período de cessão o ônus da remuneração
será o órgão ou entidade cessionária.
§ 2º Expirado o prazo de cessão, o servidor deverá se apre-
sentar ao órgão ou entidade de origem no dia útil imediato, inde-
pendentemente de qualquer outra formalidade.
§ 3º Estando o servidor em exercício fora do município de
Goiânia, o prazo a que se refere o parágrafo anterior poderá ser
prorrogado, desde que não ultrapasse dez dias, a conta da data
final do período da cessão.
§ 4º Excepcionalmente, poderá a cessão ocorrer com ônus
para origem, entre órgãos ou entidades componentes da estru-
tura administrativa do Poder Executivo, bem como do Poder Le-
gislativo do próprio Município, e, ainda, para entidades assistên-
ciais, sem fins lucrativos, e entidades de classe representativas dos
servidores municipais, a critério da autoridade cedente. (Redação
acrescida pelo artigo 3º da Lei Complementar nº 179, de 01 de
julho de 2008.)
Art. 54. O ato de cessão para órgão ou entidade de outra
esfera de governo ou de um para outro Poder do Município, é de
competência do Prefeito ou do Presidente da Câmara Municipal,
de acordo com a lotação do servidor.
CAPÍTULO IV
DA SUBSTITUIÇÃO
Art. 55. Substituição é o exercício temporário de cargo em
comissão ou de função de confiança, nos casos de impedimen-
to legal ou afastamento do titular.
65
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
§ 1º A substituição é automática, na forma prevista no re-
gulamento de cada órgão ou entidade, ou dependerá de de-
signação da autoridade competente.
§ 2º O substituto fará jus à remuneração do cargo em co-
missão ou da função de confiança, paga na proporção dos
dias de efetiva substituição, desde que seja superior a quinze
dias.
TÍTULO III
DOS DIREITOS E VANTAGENS
CAPÍTULO I
DO VENCIMENTO E DA REMUNERAÇÃO
Art. 56. Vencimento é a retribuição pecuniária pelo exer-
cício de cargo público, com valor fixado em lei.
Nota: ver art. 64 e 65 da Lei Complementar n° 276, de 03
de junho de 2015 - dispõe sobre a atualização salarial.
§ 1º Nenhum servidor receberá, a título de vencimento,
importância inferior ao salário mínimo.
§ 2º É vedada a vinculação ou equiparação de vencimento.
Art. 57. Remuneração é o vencimento do cargo efetivo
ou em comissão, acrescido das vantagens pecuniárias, perma-
nentes ou temporárias, estabelecidas em lei.
Parágrafo único. O vencimento de cargo efetivo, acresci-
do das vantagens de caráter permanente, é irredutível.
Art. 58. O servidor perderá:
I - a remuneração dos dias que faltar injustificadamente
ao serviço;
II - a parcela de remuneração diárias, proporcional aos
atrasos, ausência e saídas antecipadas, iguais ou superiores a
sessenta minutos;
III - metade da remuneração na hipótese prevista no § 2°
do artigo 156 desta lei;
IV - a parcela correspondente à produtividade, quando
fora do exercício das atribuições do cargo ou função, exceto
os casos previstos em lei;
V - um terço da remuneração, durante os afastamentos
por motivo de prisão em flagrante ou decisão judicial provisó-
ria, com direito a diferença, se absolvido.
Art. 59. Salvo por imposição legal ou mandado judicial,
nenhum desconto incidirá sobre a remuneração ou provento.
§ 1º  Mediante expressa autorização do servidor poderá
haver consignação em folha de pagamento a favor de tercei-
ros, a critério da administração, e com reposição de custos, na
forma definida em regulamento.
Nota: ver Decreto nº 1.139, de 07 de maio de 2015 - aver-
bação de consignações em folha de pagamento.
§ 2º A soma das consignações facultativas não poderá
exceder a trinta por cento do vencimento ou provento do ser-
vidor.
§ 3º Desde que expressamente autorizado pelo servidor,
poderá ser consignado mais 10% (dez por cento) da saca re-
muneração ou provento, exclusivamente para pagamento de
cartão de crédito. (Redação acrescida pelo artigo 1º da Lei
Complementar nº 182, de 18 de dezembro de 2008.)
Art. 60. As reposições e indenizações ao Erário Municipal,
serão descontadas em parcelas mensais não excedentes à dé-
cima parte da remuneração ou provento.
66
Art. 61. O servidor em débito com o Erário Municipal, que
for demitido, exonerado ou que tiver a sua aposentadoria ou
disponibilidade cassada, terá o prazo de trinta dias para qui-
tá-lo.
Parágrafo único. A não quitação do débito no prazo pre-
visto implicará sua inscrição em dívida ativa.
Art. 62. O vencimento, a remuneração e o provento não
serão objeto de arresto, seqüestro ou penhora, exceto nos ca-
sos de prestação de alimentos resultantes de decisão judicial e
outros casos previstos em lei.
CAPÍTULO II
DAS VANTAGENS PECUNIÁRIAS
Nota: ver Decreto nº 1.643, de 12 de julho de 2010 - regu-
lamenta a concessão de benefícios aos servidores.
Art. 63. Além do vencimento, poderão ser pagas ao servi-
dor as seguintes vantagens:
I - indenizações;
II - auxílios pecuniários;
III - gratificações e adicionais.
Parágrafo único. As indenizações e os auxílios não se in-
corporam ao vencimento ou provento para qualquer efeito.
Art. 64. As vantagens pecuniárias não serão computadas
nem acumuladas para efeito de concessão de quaisquer outros
acréscimos pecuniários ulteriores, sob o mesmo título ou idên-
tico fundamento.
Seção I
Das Indenizações
Art. 65. Constituem indenizações ao servidor:
I - ajuda de custo;
II - diárias;
III - indenização de transporte.
Art. 66. Os valores das indenizações, assim como as con-
dições para a sua concessão serão estabelecidas em lei ou re-
gulamento.
Subseção I
Da Ajuda De Custo
Art. 67. Será concedida ajuda de custo ao servidor que for
designado para serviço, curso ou outra atividade fora do Mu-
nicípio.
§ 1º A ajuda de custo destina-se a compensar despesas
de viagem não cobertas por diárias e será fixada pelo Chefe
do Poder Executivo e pelo Presidente da Câmara Municipal, no
âmbito dos respectivos poderes.
§ 2º A ajuda de custo será calculada em razão das necessi-
dades de gastos, conforme dispuser o regulamento.
Art. 68. O servidor restituirá a ajuda de custo quando, an-
tes de terminada a incumbência, regressar, pedir exoneração
ou abandonar o serviço, proporcionalmente aos dias de serviço
não prestado.
Art. 69. Poderá ser concedido ajuda de custo ao servidor
designado para realização de cursos de aperfeiçoamento ou
especialização, ainda que desenvolvidos na sede do Município.
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
Parágrafo único. A ajuda de custo referida neste artigo
destina-se exclusivamente a ressarcimento de despesas com
inscrição e mensalidades de mencionados cursos, ficando o
servidor obrigado a apresentar comprovante de conclusão, sob
pena de devolução da ajuda recebida.
Art. 70. O servidor deverá prestar conta dos recursos re-
cebidos, quando do retorno à origem ou conclusão do curso
referido no artigo anterior, no prazo de cinco dias úteis.
Subseção II
Das Diárias
Nota: ver Decreto nº 1.686, de 18 de fevereiro de 2013 -
regulamenta concessão de diárias.
Art. 71. O servidor que, a serviço, se afastar da sede do
Município em caráter eventual ou transitório, fará jus a diárias,
para cobrir as despesas de alimentação e hospedagem, inde-
pendentemente de comprovação.
§ 1º A diária será concedida por dia de afastamento, sendo
devida pela metade quando o deslocamento não exigir pernoi-
te fora da sede.
§ 2º Nos casos em que o deslocamento tiver duração de
trinta ou mais dias, o servidor não fará jus a diária e sim a ajuda
de custo.
§ 3º A concessão de diárias e seu valor serão regulamen-
tados por ato do Chefe do Poder Executivo e do Presidente da
Câmara Municipal, no âmbito dos respectivos poderes.
Art. 72. O servidor que receber diárias e não se afastar da
sede, por qualquer motivo, fica obrigado a restituí-las integral-
mente, no prazo de cinco dias.
Parágrafo único. Na hipótese de o servidor retornar à sede
do Município em prazo menor que o previsto para o seu afas-
tamento, restituirá as diárias recebidas em excesso, no prazo
previsto neste artigo.
Art. 73. A concessão de ajuda de custo não impede a con-
cessão de diárias, e vice-versa.
Subseção III
Da Indenização De Transporte
Nota: ver
1 - Decreto n° 4.779, de 06 de novembro de 2013 - regula-
menta a indenização de transporte;
2 - Decreto nº 1.531, de 23 de junho de 2004 - concede
Indenização de Transporte aos servidores que especifica;
Art. 74. Conceder-se-á indenização de transporte ao servi-
dor que realizar despesas com a utilização de meio próprio de
locomoção para a execução de serviços externos, por força das
atribuições do cargo ou função, conforme dispuser em regula-
mento, vedada a concessão a servidores em atividades internas,
mesmo que de suporte técnico administrativo. (Redação confe-
rida pelo art. 61 da Lei Complementar nº 276, de 03 de junho
de 2015.)
Parágrafo único. O valor da indenização não pode ultra-
passar a 75 (setenta e cinco) Unidade Padrão de Vencimento
- UPV’s, devendo ser precedida de relatório mensal das ativi-
dades realizadas pelo servidor, não havendo ressarcimento de
gastos superiores ao valor fixado. (Redação acrescida pelo art.
61 da Lei Complementar nº 276, de 03 de junho de 2015.)
Seção II
Dos Auxílios Pecuniários
Art. 75. Serão concedidos aos servidores os seguintes auxílios
pecuniários:
I - Vale-Transporte;
II - Auxílio para Diferença de Caixa;
III - Vale Alimentação; (Redação acrescida pelo artigo 1º da Lei
Complementar nº 248, de 14 de junho de 2013.)
Nota: ver
1 - Decreto nº 1.805, de 23 de junho de 2016 - concede Vale
Alimentação ao Guarda Civil Metropolitano;
2 - art. 4º da Lei nº 9.528, de 29 de janeiro de 2015 - concede
Vale Alimentação ao cargo de Motorista;
3 - art. 5º da Lei Complementar nº 252, de 08 de novembro
de 2013 - concede Vale Alimentação aos Agentes Comunitários de
Saúde e os Agentes de Combate às Endemias;
4 - art. 15 da Lei nº 9.354, de 08 de novembro de 2013 - conce-
de Vale Alimentação ao Guarda Civil Metropolitano;
5 - Lei Complementar nº 248, de 14 de junho de 2013 - conce-
de vale alimentação ao Grupo Ocupacional Operacional, aos Agen-
tes Comunitários de Saúde e aos Agentes de Combate às Endemias.
IV - Auxílio Fardamento. (Redação acrescida pelo artigo 1º da
Lei Complementar nº 285, de 12 de janeiro de 2016.)
Nota: ver Decreto n° 2.485, de 12 de setembro de 2016 - regu-
lamenta o Auxílio Fardamento.
Subseção I
Do Vale Transporte
Nota: ver Decreto nº 1.117, de 25 de maio de 2007 - regula-
menta o Vale Transporte.
Art. 76. O vale-transporte será devido ao servidor ativo, que
perceba até dois salários mínimos, nos deslocamentos da residên-
cia para o trabalho e vice-versa, na forma regulamentada por ato do
Chefe do respectivo Poder.
§ 1º O vale-transporte será concedido, mensalmente e por an-
tecipação, para a utilização de sistema de transporte coletivo, sendo
vedado o uso de transportes especiais.
§ 2º Ficam dispensados da concessão do auxílio os órgãos ou
entidades que transportem seus servidores por meios próprios.
Subseção II
Do Auxílio para Diferença de Caixa
Art. 77. Ao servidor que, no desempenho de suas atribuições,
pagar ou receber, em moeda corrente, poderá ser concedido auxí-
lio mensal fixado em dez por cento do seu vencimento, a título de
compensação de possíveis diferenças de caixa.
Parágrafo único. O auxílio de que trata este artigo somente
será concedido enquanto o servidor estiver no exercício da ativi-
dade.
Subseção III
Do Auxílio Fardamento
(Redação acrescida pelo artigo 2º da Lei Complementar nº
285, de 12 de janeiro de 2016.)
Nota: Ver Decreto n° 2.485, de 12 de setembro de 2016 -
regulamenta o Auxílio Fardamento.
67
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
Art. 77-A. O Auxílio Fardamento será concedido aos ser-
vidores ativos ocupantes dos cargos, de provimento efetivo,
Guarda Civil Metropolitano e Agente Municipal de Trânsito,
no exercício das atribuições do cargo, no mês de seu aniversá-
rio. (Redação acrescida pelo artigo 2º da Lei Complementar nº
285, de 12 de janeiro de 2016.)
§ 1º O Auxílio Fardamento será calculado com base no va-
lor de mercado dos uniformes, atualizado anualmente. (Reda-
ção acrescida pelo artigo 2º da Lei Complementar nº 285, de 12
de janeiro de 2016.)
§ 2º O Auxílio Fardamento não possui natureza remunera-
tória, não se incorpora aos proventos e não terá incidência de
contribuições previdenciárias e de assistência à saúde. (Redação
acrescida pelo artigo 2º da Lei Complementar nº 285, de 12 de
janeiro de 2016.)
Seção III
Das Gratificações e dos Adicionais
Art. 78. Além do vencimento e das vantagens previstas
nesta Lei, poderão ser deferidos aos servidores as seguintes
gratificações e adicionais.
Nota: ver art. 64 da Lei Complementar n° 276, de 03 de
junho de 2015 - dispõe sobre reajuste de cargos, funções de
confiança e gratificações incorporadas.
I -  gratificação de representação pelo exercício de cargo
em comissão ou de representação de gabinete;
Nota: ver art. 63 da Lei Complementar n° 276, de 03 de
junho de 2015.
II - gratificação pelo exercício de função de confiança;
Nota: ver art. 63 da Lei Complementar n° 276, de 03 de
junho de 2015.
III - REVOGADO. (Redação revogada pelo artigo 1º da Lei
Complementar n° 038, de 27 de outubro de 1995.)
IV - gratificação pela participação em órgão colegiado de
julgamento de processos contenciosos fiscais, em segunda ins-
tância, e na comissão de análise, avaliação e integração fiscal da
Secretaria de Finanças; (Redação conferida pelo artigo 1º da Lei
Complementar n° 038, de 27 de outubro de 1995.)
Nota: Ver § 1º, do artigo 1º da Lei Complementar nº 174, de
26 de dezembro de 2007 e art. 63 da Lei Complementar n° 276,
de 03 de junho de 2015.
V - gratificação pelo encargo de atividades de treinamento
ou desenvolvimento;
Nota: Ver § 1º, do artigo 1º da Lei Complementar nº 174, de
26 de dezembro de 2007.
VI -  gratificação pelo encargo de membro ou auxiliar de
banca ou comissão de concurso;
Nota: Ver § 1º, do artigo 1º da Lei Complementar nº 174, de
26 de dezembro de 2007 e art. 63 da Lei Complementar n° 276,
de 03 de junho de 2015.
VII - REVOGADO. (Redação revogada pelo artigo 1º da Lei
Complementar n° 038, de 27 de outubro de 1995.)
VIII - décimo terceiro vencimento;
Nota: Ver Lei Complementar nº 174, de 26 de dezembro
de 2007.
IX - adicional por carga horária suplementar de trabalho;
Nota: Ver Decreto n.º 1.468, de 21 de junho de 1994.
X - adicional de incentivo à profissionalização;
68
Nota: Ver
1 - Lei nº 9.803, de 28 de abril de 2016 - dispõe sobre a ad-
missão de títulos em nível de pós-graduação “Stricto Sensu” em
concursos públicos e para a promoção funcional.
2 - Decreto nº 332, de 04 de fevereiro de 1994 - regulamen-
ta a concessão do adicional de incentivo à profissionalização.
XI -  adicional por produtividade ou prêmio especial por
produção extra;
Nota: ver
1 - art. 2° da Lei Complementar nº 277, de 11 de junho de
2015 - o adicional de produtividade é inacumulável com o adi-
cional de incentivo funcional;
2 - inciso IV do art. 49, art. 60 e art. 62 da Lei Complementar
nº 276, de 03 de junho de 2015 - dispõe sobre a não cumulati-
vidade dos adicionais e prêmios com a Gratificação por Desem-
penho Institucional (GDI), sobre os valores limites dos adicionais
e prêmios e carga horária dos que os receberem;
3 - Decretos nºs 2.128/2016; 1.806/2016; 1.629/2016; 1.33
4/2016; 2.680/2015; 2.319/2015; 2.066/2015; 1.457/2015; 4.938
/2013;  4.315/2013;  4.052/2013;  3.320/2013;  916/2012;  3.318/
2011;2.454/2011; 1.157/2011; 495/2010; 494/2010 e 1.324/200
7  - regulamentam o adicional por produtividade ou prêmio
especial por produção extra;
XII - adicional por tempo de serviço;
XIII - adicional pelo exercício de atividades insalubres ou
perigosas;
Nota: ver Capítulo IV da Lei nº 9.159, de 23 de julho de
2012 - regulamenta a concessão do Adicional de Insalubriade
e de Periculosidade.
XIV - adicional pela prestação de serviço extraordinário;
XV - adicional noturno;
XVI - adicional de férias;
Nota: Ver § 1º, do artigo 1º Lei Complementar nº 174, de 26
de dezembro de 2007.
XVII - adicional de incentivo funcional; (Redação acrescida
pelo artigo 1º da Lei Complementar nº 202, de 29 de dezembro
de 2009.)
Nota: ver Lei Complementar nº 277/2015;  Lei Comple-
mentar nº 225/2012;  arts 9º e 18 da Lei Complementar nº
223/2011; parágrafo único do art. 28 da Lei Complementar nº
214/2011;  Lei nº 9.637/2015;  Lei nº 8.994/2010 e Decreto nº
2.907/2011  - regulamentam a concessão do Adicional de In-
centivo Funcional.
XVIII - adicional de representação de procurador; (Redação
acrescida pelo artigo 1º da Lei Complementar nº 202, de 29 de
dezembro de 2009.)
Nota: ver art. 4º da Lei Complementar nº 202, de 29 de
dezembro de 2009 - valor do adicional de representação de
procurador.
XIX -  Adicional por Desempenho Profissional;  (Redação
acrescida pelo artigo 1º da Lei Complementar nº 223, de 29 de
dezembro de 2011.)
Nota: ver Lei Complementar nº 223, de 29 de dezembro
de 2011.
XX - Adicional de Responsabilidade Técnica. (Redação
acrescida pelo artigo 1º da Lei Complementar nº 223, de 29 de
dezembro de 2011.)
Nota: ver Lei Complementar nº 223, de 29 de dezembro
de 2011.
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
§ 1º O Chefe do Poder Executivo regulamentará por decre-
to, no que couber, a concessão das gratificações previstas nos
incisos III a VI e os adicionais previstos nos incisos IX, XI e XIII
deste artigo.
§ 2º Nenhuma das vantagens previstas neste artigo incor-
pora-se ao vencimento, ressalvados os casos indicados em lei.
§ 3º O adicional por produtividade só poderá ser concedi-
do ao servidor em exercício do cargo.
§ 4º São inacumuláveis as gratificações previstas nos inci-
sos I, II, III e VII.
§ 5º São inacumuláveis para efeito de incorporação todas
as gratificações previstas nesta lei.
§ 6º O adicional por produtividade a que se refere o inciso
XI deste artigo, à razão de, no mínimo, 20% (vinte por cento) e,
no máximo, 40% (quarenta por cento) do vencimento do cargo
de provimento efetivo, será concedido ao servidor que fizer jus,
em razão de seu desempenho, conforme dispuser o regulamen-
to.
§ 7º O disposto no parágrafo anterior não se aplica aos
servidores ocupantes de cargos de carreira de Nível Superior,
lotados na Controladoria Geral do Município, e da Fiscaliza-
ção. (Redação conferida pelo artigo 15 da Lei Complementar nº
223, de 29 de dezembro de 2011.)
Subseção I
Das Gratificações pelo Exercício de Cargo em Comissão
ou Função de Confiança
Art. 79. Ao servidor investido em cargo em comissão ou
função de confiança, é devida uma gratificação pelo seu exer-
cício.
§ 1º Incluem-se no rol das funções gratificadas da Câmara
Municipal de Goiânia, a Função Gratificada de Gabinete, Símbo-
lo FGG, a que se refere aLei nº 9.219, de 08 de janeiro de 2013, e
a Gratificação de Exercício de que trata a Lei nº 8.927, de 07 de
julho de 2010. (Redação acrescida pelo artigo 1º da Lei Comple-
mentar nº 258, de 13 de março de 2014.)
§ 2º  Aplicam-se, produzindo efeitos a partir da vigência
das respectivas leis, às gratificações a que se refere o parágrafo
anterior, as disposições constantes dos artigos 99 A e §§, e 99
B, da Lei Complementar nº 011, de 11 de maio de 1992, com
alterações posteriores. (Redação acrescida pelo artigo 1º da Lei
Complementar nº 258, de 13 de março de 2014.)
Art. 80. A nomeação para o exercício de cargo em comis-
são será feita pelo Chefe do Poder Executivo ou pelo Presidente
da Câmara, no âmbito dos respectivos poderes.
Art. 81. O exercício de cargo em comissão ou função de
confiança assegurará direitos ao servidor durante o período em
que estiver exercendo o cargo ou a função, observado o dispos-
to nos artigos 100,101, 210 e 211 desta Lei.
§ 1º É vedada a concessão de gratificação de função ao ser-
vidor pelo exercício de assessoramento, quando esta atividade
for inerente ao exercício do cargo.
§ 2º Não perderá a gratificação de função o servidor que se
ausentar em virtude de férias, luto, casamento, doença compro-
vada, serviço obrigatório por lei e licença-prêmio, nos termos
do parágrafo único do artigo 114 desta lei.
Art. 82. A designação para o exercício de função de con-
fiança é de competência do Chefe do respectivo Poder, poden-
do ser delegada a titulares de órgãos e entidades.
Parágrafo único. REVOGADO. (Redação revogada pelo in-
ciso XII do art. 69 da Lei Complementar nº 276, de 03 de junho
de 2015.)
Subseção II
Do Adicional de Incentivo à Profissionalização
Nota: ver Decreto nº 1.040, de 28 de abril de 2015 - regu-
lamenta as Atividades de Treinamento e Desenvolvimento de
Pessoal e o Adicional de Incentivo à Profissionalização.
Art. 83. O adicional de incentivo à profissionalização será
devido em razão do aprimoramento da qualificação do servidor.
§ 1º  Entende-se por aprimoramento da qualificação para
efeito do disposto neste artigo, a conclusão de atividades de
treinamento ou desenvolvimento relacionadas com a área de
atuação do servidor.
§ 2º Só serão considerados, para efeito do adicional de que
trata este artigo, as atividades de treinamento ou desenvolvi-
mento com duração mínima de quinze horas.
§ 3º Para efeito de concessão deste adicional somente se-
rão consideradas as atividades de treinamento ou desenvolvi-
mento realizadas a partir da data de publicação desta lei, salvo
se tratar de cursos de doutorado, mestrado ou especialização
com carga horária mínima de trezentos e sessenta horas, ou ou-
tros cursos com carga horária mínima de cento e oitenta horas.
Art. 84. O adicional de incentivo à profissionalização será
calculado sobre o vencimento do cargo efetivo do servidor, à
base de:
I - doze por cento, para um total igual ou superior a sete-
centas e vinte horas;
II - nove por cento, para um total igual ou superior a tre-
zentas e sessenta horas;
III - cinco por cento, para um total ou superior a cento e
oitenta horas,
IV - dois e meio por cento, para um total igual ou superior
a sessenta horas.
§ 1º Os totais das horas referidas neste artigo poderão ser
alcançados em uma só atividade de treinamento ou desenvolvi-
mento, ou pela soma da duração de várias atividades, observa-
do o limite mínimo previsto no § 2° do artigo anterior.
§ 2º Os percentuais constantes dos incisos I a IV deste ar-
tigo, não são cumulativos, sendo que o maior exclui o menor.
§ 3º O adicional de incentivo à profissionalização incorpo-
ra-se ao vencimento do servidor, para efeito de aposentadoria
e disponibilidade.
§ 4º REVOGADO. (Redação conferida pelo art. 2º da Lei
Complementar nº 027, de 16 de novembro de 1994 e revogada
pelo art. 44 da Lei nº 8.904, de 30 de abril de 2010.)
Nota: ver arts 16 e seguintes da Lei nº 8.904, de 30 de abril
de 2010 - Adicional de Titulação e Aperfeiçoamento para os
servidores da Fiscalização Urbana e Tributária.
Art. 85. O dispositivo constante dos artigos 83 e 84 desta
lei, quando aplicável aos servidores do Magistério, obedecerá
ao que dispõe o Estatuto do Magistério Público do Município.
69
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
Subseção III
Do Décimo Terceiro Vencimento
Nota: ver Lei Complementar nº 174, de 26 de dezembro de
2007 e Lei Complementar nº 209, de 19 de outubro de 2010 -
dispõem sobre o Décimo Terceiro Vencimento.
Art. 86. REVOGADO. (Redação revogada pelo artigo 4º da
Lei Complementar nº 174, de 26 de dezembro de 2007.)
§ 1º REVOGADO. (Redação revogada pelo artigo 4º da Lei
Complementar nº 174, de 26 de dezembro de 2007.)
§ 2º REVOGADO. (Redação revogada pelo artigo 4º da Lei
Complementar nº 174, de 26 de dezembro de 2007.)
Art. 87. REVOGADO. (Redação revogada pelo artigo 4º da
Lei Complementar nº 174, de 26 de dezembro de 2007.)
§ 1º REVOGADO. (Redação revogada pelo artigo 4º da Lei
Complementar nº 174, de 26 de dezembro de 2007.)
§ 2º REVOGADO. (Redação revogada pelo artigo 4º da Lei
Complementar nº 174, de 26 de dezembro de 2007.)
Art. 88. REVOGADO. (Redação revogada pelo artigo 4º da
Lei Complementar nº 174, de 26 de dezembro de 2007.)
Art. 89. REVOGADO. (Redação revogada pelo artigo 4º da
Lei Complementar nº 174, de 26 de dezembro de 2007.)
Parágrafo único. REVOGADO. (Redação revogada pelo ar-
tigo 4º da Lei Complementar nº 174, de 26 de dezembro de
2007.)
Subseção IV
Do Adicional por Tempo de Serviço
Nota: ver § 1º do art. 4º da Lei Complementar nº 252, de 08
de novembro de 2013 e art. 55 da Lei Complementar nº 276, de
03 de junho de 2015 - dispõem sobre o quinquênio.
Art. 90. Por quinquênio de efetivo exercício no serviço pú-
blico, será concedido ao servidor um adicional correspondente
a 10% (dez por cento) do vencimento de seu cargo efetivo, até o
limite de 07 (sete) quinquênios. (Redação conferida pelo artigo
53 da Lei Complementar nº 276, de 03 de junho de 2015.)
§ 1º Os quinquênios são inacumuláveis, nos termos do ar-
tigo 64 desta lei.
§ 2º O adicional é devido a partir do dia imediato àquele
em que o servidor completar o tempo de serviço exigido.
§ 3º O servidor que exercer, cumulativa e legalmente, mais
de um cargo, terá direito ao adicional relativo a ambos, não sen-
do permitida a contagem de tempo de serviço concorrente.
§ 4º REVOGADO. (Redação conferida pelo art. 1º da Lei
Complementar nº 027, de 16 de novembro de 1994 e revogada
pelo art. 44 da Lei nº 8.904, de 30 de abril de 2010.)
Nota: ver art. 14 da Lei nº 8.904, de 30 de abril de 2010 -
cálculo do Adicional por Tempo de Serviço.
§ 5º REVOGADO. (Redação conferida pelo art. 1º da Lei
Complementar nº 027, de 16 de novembro de 1994 e revogada
pelo art. 44 da Lei nº 8.904, de 30 de abril de 2010.)
Subseção V
Dos Adicionais de Insalubridade e Periculosidade
Art. 91. Os servidores que trabalham com habitualidade
em locais insalubres, ou em contato permanente com substân-
cias tóxicas, radioativas ou com risco de vida fazem jus a um
adicional sobre o vencimento do cargo efetivo.
70
Nota: ver Capítulo IV da Lei nº 9.159, de 23 de julho de
2012 - regulamenta a concessão do Adicional de Insalubriade e
de Periculosidade.
§ 1º O direito ao adicional de insalubridade ou periculosi-
dade cessa com a eliminação das condições ou dos riscos que
deram causa à sua concessão,
§ 2º O servidor que fizer jus aos adicionais de insalubridade
e periculosidade deverá optar por um deles, não sendo acumu-
láveis estas vantagens.
Art. 92. Haverá permanente controle da atividade do ser-
vidor em operações ou locais considerados insalubres ou peri-
gosos.
Parágrafo único. A servidora gestante ou lactante será
afastada, enquanto durar a gestação e a lactação, das operações
e locais referidos neste artigo, após avaliação do risco para o
concepto, pela Junta Médica do Município.
Art. 93. Na concessão dos adicionais de insalubridade e
periculosidade serão observadas as situações específicas na le-
gislação própria.
Art. 94. Os locais de trabalho e os servidores que operam
com raio X ou substâncias radioativas devem ser mantidos sob
controle permanente, de modo que as doses de radiação ioni-
zantes não ultrapassem o nível máximo previsto na legislação
própria.
Parágrafo único. Os servidores a que se refere este artigo
devem ser submetidos a exames médicos a cada seis meses.
Subseção VI
Do Adicional por Serviço Extraordinário
Nota: ver
1 - art. 7º ao 10 do Decreto nº 128, de 18 de janeiro de
2017 - suspende o pagamento de horas-extras;
2 - Decreto nº 1.081, de 10 de maio de 1994 - dispõe sobre
o adicional por serviço extraordinário.
Art. 95.  O serviço extraordinário será remunerado com
acréscimo de cinqüenta por cento em relação à hora normal de
trabalho, nos dias úteis, nos limites a serem fixados em regula-
mento.
Parágrafo único. Os serviços extraordinários prestados no
horário referido no artigo 97 desta lei, bem como aos sábados,
domingos e feriados serão remunerados com o acréscimo de oi-
tenta e sete vírgula cinco por cento sobre a hora normal diurna.
Art. 96.  Somente será permitido serviços extraordinários
para atender a situações excepcionais e temporárias, respeitado
o limite máximo de duas horas diárias.
§ 1° O serviço extraordinário previsto neste artigo será pre-
cedido de autorização da autoridade competente.
§ 2°  O adicional pela prestação de serviço extraordinário,
em nenhuma hipótese, será incorporado ao vencimento nem in-
tegrará o provento de aposentadoria do servidor.
Subseção VII
Do Adicional Noturno
Art. 97. O serviço noturno, prestado em horário compreen-
dido entre vinte e duas horas de um dia e cinco horas do dia
seguinte, terá o valor da hora acrescido de mais vinte e cinco
por cento, computando-se cada hora como cinqüenta e dois
minutos e trinta segundos.
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
Parágrafo único. Em se tratando de serviços extraordiná-
rios, o acréscimo de que trata este artigo obedecerá o que dis-
põe o artigo 95 desta lei.
Subseção VIII
Do Adicional de Férias
Art. 98. Independentemente de solicitação, será pago ao
servidor, por ocasião das férias, um adicional de pelo menos
um terço da remuneração correspondente no período de férias.
§ 1° No caso do servidor exercer o cargo em comissão ou
função de confiança, a respectiva vantagem será considerada
no cálculo do adicional de que trata este artigo.
§ 2° Integra a remuneração para efeito de cálculo do adi-
cional de que trata este artigo, além do adicional por tempo de
serviço, as seguintes vantagens, quando auferidas durante, pelo
menos, seis meses que antecedem a concessão das férias:
I - gratificação pela participação em trabalhos especiais;
II - adicional por produtividade;
III - gratificação por carga horária suplementar de trabalho;
IV - gratificação de incentivo por função específica;
V - gratificação de representação de gabinete;
VI - adicional pelo exercício de atividade insalubre ou pe-
rigosa;
VII - adicional pela prestação de serviço extraordinário;
VIII - adicional noturno.
Art. 99. O servidor em regime de acumulação lícita per-
ceberá o adicional de férias correspondente à remuneração de
cada cargo exercido.
CAPÍTULO III
DA ESTABILIDADE ECONÔMICA
Nota: ver art. 58 da Lei Complementar nº 276, de 03 de
junho de 2015 - trata da Estabilidade Econômica.
Art. 99-A. REVOGADO. (Redação revogada pelo inciso XII
do artigo 69 da Lei Complementar nº 276, de 03 de junho de
2015.)
§ 1º REVOGADO. (Redação revogada pelo inciso XII do ar-
tigo 69 da Lei Complementar nº 276, de 03 de junho de 2015.)
§ 2º REVOGADO. (Redação revogada pelo inciso XII do ar-
tigo 69 da Lei Complementar nº 276, de 03 de junho de 2015.)
§ 3º REVOGADO. (Redação revogada pelo inciso XII do ar-
tigo 69 da Lei Complementar nº 276, de 03 de junho de 2015.)
§ 4º REVOGADO. (Redação revogada pelo inciso XII do ar-
tigo 69 da Lei Complementar nº 276, de 03 de junho de 2015.)
§ 5º REVOGADO. (Redação revogada pelo inciso XII do ar-
tigo 69 da Lei Complementar nº 276, de 03 de junho de 2015.)
§ 6º REVOGADO. (Redação revogada pelo inciso XII do ar-
tigo 69 da Lei Complementar nº 276, de 03 de junho de 2015.)
§ 7º REVOGADO. (Redação revogada pelo inciso XII do ar-
tigo 69 da Lei Complementar nº 276, de 03 de junho de 2015.)
Art. 99-B. REVOGADO. (Redação revogada pelo art. 2º da
Lei Complementar nº 269 de outubro de 2014.)
Art. 100. REVOGADO. (Redação revogada pelo artigo 1º da
Lei Complementar nº 038, de 27 de outubro de 1995.)
§ 1º REVOGADO. (Redação revogada pelo artigo 1º da Lei
Complementar nº 038, de 27 de outubro de 1995.)
§ 2º REVOGADO. (Redação revogada pelo artigo 1º da Lei
Complementar nº 038, de 27 de outubro de 1995.)
§ 3º REVOGADO. (Redação revogada pelo artigo 1º da Lei
Complementar nº 038, de 27 de outubro de 1995.)
§ 4º REVOGADO. (Redação revogada pelo artigo 1º da Lei
Complementar nº 038, de 27 de outubro de 1995.)
§ 5º REVOGADO. (Redação revogada pelo artigo 1º da Lei
Complementar nº 038, de 27 de outubro de 1995.)
§ 6º REVOGADO. (Redação revogada pelo artigo 1º da Lei
Complementar nº 038, de 27 de outubro de 1995.)
§ 7º REVOGADO. (Redação revogada pelo artigo 1º da Lei
Complementar nº 038, de 27 de outubro de 1995.)
§ 8º REVOGADO. (Redação revogada pelo artigo 1º da Lei
Complementar nº 038, de 27 de outubro de 1995.)
Art. 101. REVOGADO. (Redação revogada pelo artigo 1º da
Lei Complementar nº 038, de 27 de outubro de 1995.)
Parágrafo único. REVOGADO. (Redação revogada pelo ar-
tigo 1º da Lei Complementar nº 038, de 27 de outubro de 1995.)
CAPÍTULO IV
DAS FÉRIAS
Art. 102. O servidor gozará trinta dias consecutivos de fé-
rias por ano, concedidas de acordo com escala organizada pela
chefia imediata.
§ 1º Somente depois de doze meses de exercício o servidor
terá direito a férias.
§ 2º A escala de férias poderá ser alterada por autoridade
superior, ouvida a chefia imediata do servidor.
§ 3º REVOGADO. (Redação revogada pelo artigo 1º da Lei
Complementar nº 038, de 27 de outubro de 1995.)
Art. 103. É proibida a acumulação de férias, salvo por im-
periosa necessidade do serviço e pelo máximo de dois perío-
dos, atestada a necessidade pelo chefe imediato do servidor.
Art. 104. Perderá o direito de férias o servidor que, no pe-
ríodo aquisitivo, houver gozado das licenças a que se referem
os incisos II, IV e VI do artigo 108 desta lei, pelo prazo mínimo
de trinta dias.
Art. 105. No cálculo do abono pecuniário referido no § 3°
do artigo 102, será considerado o adicional de férias, previsto
no artigo 98 desta lei.
Art. 106. O servidor que opera direta e permanentemente
com raios X ou substâncias radioativas gozará, obrigatoriamen-
te, vinte dias consecutivos de férias, por semestre de atividade
profissional, proibida, em qualquer hipótese, a acumulação.
Parágrafo único. O servidor referido neste artigo não fará
jus ao abono pecuniário de que trata o § 3° do artigo 102 desta
lei.
Art. 107. O servidor exonerado sem ter gozado férias a que
tenha feito jus, será delas indenizado, incluindo-se o adicional
de férias, à razão de um doze avos por mês trabalhado.
CAPÍTULO V
DAS LICENÇAS
Seção I
Disposições Gerais
Nota: ver Decreto nº 1.643, de 12 de julho de 2010 - dispõe
sobre a concessão de benefícios aos servidores da Administra-
ção Direta e Autárquica do Município de Goiânia.
71
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
Art. 108. Conceder-se-á, ao servidor, licença:
I - por motivo de doença em pessoa da família;
II - para acompanhamento do cônjuge ou companheiro;
III - para o serviço militar;
IV - para atividade política;
V - prêmio por assiduidade;
VI - para tratar de interesse particular;
VII - para desempenho de mandato classista.
§ 1º A licença prevista no inciso I será precedida de com-
provação do parentesco e de inspeção pela Junta Médica do
Município.
§ 2º É vedado o exercício de atividade remunerada duran-
te o período de licença previsto no inciso I deste artigo.
§ 3º O servidor não poderá permanecer em licença da
mesma espécie por período superior a dois anos, salvo nos
casos dos incisos II, III, VI e VII.
Art. 109. A licença concedida dentro de sessenta dias do
término de outra da mesma espécie será considerada como
prorrogação.
Seção II
Da Licença por Motivo de Doença em Pessoa da Fa-
mília
Art. 110. Poderá ser concedida licença ao servidor, por
motivo de doença do cônjuge ou companheiro, padastro ou
madastra, ascendente e descendente, enteado, menor sob
guarda ou tutela e irmãos, mediante comprovação pela Junta
Médica do Município.
§ 1º A licença somente poderá ser deferida se a assistên-
cia direta do servidor for indispensável e não puder ser pres-
tada simultaneamente com o exercício do cargo, o que deverá
ser verificado através da assistência social.
§ 2º A licença será concedida sem prejuízo da remunera-
ção do cargo efetivo, até trinta dias, podendo ser prorrogada
por igual período, mediante parecer da Junta Médica do Mu-
nicípio, e, excedendo estes prazos, sem remuneração.
§ 3º As licenças intermitentes, com períodos de interrup-
ção inferiores a trinta dias, serão consideradas sucessivas para
fins de cômputo de prazo e pagamento da remuneração.
§ 4º  Não se considera assistência pessoal prestada ao
doente a representação dos seus interesses econômicos ou
comerciais.
Seção III
Da Licença para Acompanhamento do Cônjuge
Art. 111. Poderá ser concedida licença ao servidor para
acompanhar o cônjuge ou companheiro, funcionário federal
ou estadual, que for mandado servir em outro ponto do terri-
tório nacional, no exterior ou que for exercer mandato eletivo
dos Poderes Executivo e Legislativo.
§ 1º A licença será pelo prazo que perdurar a situação
prevista neste artigo e sem remuneração.
§ 2º  Ao servidor em comissão ou função de confiança,
nesta qualidade, não se concederá a licença de que trata este
artigo.
72
Seção IV
Da Licença para o Serviço Militar
Art. 112. Ao servidor convocado para o serviço militar será
concedida licença, na forma e condições previstas na legislação
específica.
§ 1º Do vencimento do servidor será descontada a impor-
tância percebida na qualidade de incorporado, salvo se tiver feito
opção pelos direitos e vantagens do serviço militar.
§ 2º Concluído o serviço militar, o servidor terá até trinta dias,
sem remuneração, para assumir o exercício do cargo.
§ 3º A licença de que trata este artigo será também conce-
dida ao servidor em curso de formação de oficiais da reserva das
Forças Armadas, durante os estágios previstos pelos regulamen-
tos militares, aplicando-se o disposto no § 1° deste artigo.
Seção V
Da Licença para Atividade Política
Art. 113. O servidor terá direito a licença sem remuneração,
durante o período entre sua escolha, em convenção partidária,
como candidato a cargo eletivo, e a entrada de pedido de regis-
tro de sua candidatura junto à Justiça Eleitoral.
§ 1º A partir do registro da candidatura e até o décimo dia
seguinte ao da eleição, o servidor fará jus a licença como se em
efetivo exercício estivesse, sem prejuízo de sua remuneração, me-
diante comunicação por escrito, acompanhada do comprovante
de registro da candidatura.
§ 2º O disposto neste artigo não se aplica aos ocupantes de
cargo em comissão ou função de confiança.
Seção VI
Da Licença-Prêmio por Assiduidade
Art. 114.  Após cada quinquênio ininterrupto de efetivo
exercício no serviço público, o servidor fará jus a três meses de
licença, a título de prêmio por assiduidade, com todos os direitos
e vantagens de seu cargo.
Parágrafo único. Os direitos e vantagens serão os do cargo
em comissão ou da função de confiança que estiver exercendo,
se o servidor se encontrar nesta situação há pelo menos (03) três
anos ininterruptos.
Nota: ver art. 5º da Lei Complementar nº 202, de 29 de de-
zembro de 2009 - trata dos Adicionais de Incentivo Funcional e
de Representação de Procurador para efeito de Licença Prêmio
por Assiduidade.
Art. 115. O número de servidores em gozo simultâneo de
licença-prêmio não poderá ser superior ao percentual da lotação
necessária o funcionamento da respectiva unidade administrativa
do órgão ou entidade, conforme dispuser o regulamento.
Art. 116. Para efeito de aposentadoria, será contado em do-
bro o tempo de licença-prêmio que o servidor não houver goza-
do ou convertido em pecúnia.
Nota: ver artigo 40, § 10, da Constituição Federal de 1988,
com redação conferida pela EC 19/1998.
Art. 117. Não se concederá licença-prêmio ao servidor que,
no período aquisitivo:
I - sofrer penalidade disciplinar de suspensão;
II - houver faltado ao serviço, por mais de quinze dias, con-
secutivos ou não;
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
III - afastar-se do cargo em virtude:
a) licença, não remunerada, por motivo de doença em pes-
soa da família;
b) licença para tratamento de saúde por prazo superior a
noventa dias, consecutivos ou não;
c) licença para tratar de interesses particulares;
d) condenação a pena privativa de liberdade, por sentença
definitiva;
e) afastamento para acompanhar cônjuge ou companheiro.
§ 1° A aferição do período aquisitivo da licença se fará a
cada cinco anos de exercício, não sendo permitido o remaneja-
mento do início do período aquisitivo.
§ 2° As faltas injustificadas ao serviço, até dez dias, retarda-
rão a concessão da licença prevista neste artigo, na proporção
de um mês para cada falta.
Art. 118. REVOGADO. (Redação revogada pelo artigo 1º da
Lei Complementar nº 038, de 27 de outubro de 1995.)
Seção VII
Da Licença para Tratar de Interesse Particular
Nota: ver Decreto nº 309, de 04 de fevereiro de 1994 - re-
gulamenta a Licença para tratar de Interesse Particular.
Art. 119. A critério da administração, poderá ser concedida
ao servidor licença para tratar de interesses particulares, pelo
prazo de dois anos consecutivos, sem remuneração, podendo
ser prorrogada, conforme dispuser o regulamento.
§ 1º O requerente aguardará, em exercício, a concessão da
licença, sob pena de demissão por abandono de cargo.
§ 2º A licença poderá ser interrompida a qualquer tempo, a
pedido do servidor ou no interesse do serviço.
§ 3º Revogada a licença, nos termos do § 2° deste artigo,
o servidor terá até trinta dias para reassumir o exercício, após
notificação ou divulgação pública do ato, cujo descumprimento
importa em pena de demissão.
§ 4º Não se concederá licença ao servidor em estágio pro-
batório.
§ 5º O servidor licenciado na forma deste artigo não pode-
rá exercer outro cargo na administração direta ou indireta do
Município.
Art. 120. Ao servidor em comissão ou função de confiança
não se concederá licença para tratar de interesses particulares.
Seção VIII
Da Licença para o Desempenho de Mandato Classista
Art. 121. É assegurado ao servidor o direito a licença para o
desempenho de mandato em confederação, federação ou sin-
dicato representativo da categoria, Associação dos Funcioná-
rios do Poder Legislativo, ou entidade fiscalizadora da profissão,
com a remuneração de seu cargo efetivo.
§ 1º Somente poderão ser licenciados servidores eleitos
para os cargos de direção nas referidas entidades, até o máximo
de três, por entidade.
§ 2º O servidor ocupante de cargo em comissão ou função
de confiança, para a obtenção de licença, deverá desincompati-
bilizar-se do cargo ou função.
CAPÍTULO VI
DOS AFASTAMENTOS
Seção I
Do Afastamento para Exercício de Mandato Eletivo
Art. 122. Ao servidor investido em mandato eletivo apli-
cam-se as seguintes disposições:
I - tratando-se de mandato federal, estadual ou distrital,
ficará afastado do cargo;
II - investido no mandato de Prefeito, será afastado do car-
go, sendo-Ihe facultado optar pela sua remuneração;
III - investido no mandato de vereador:
a) havendo compatibilidade de horários, perceberá as van-
tagens de seu cargo, sem prejuízo da remuneração do cargo
eletivo;
b) não havendo compatibilidade de horários, será afastado
do cargo, sendo-lhe facultado optar pela sua remuneração.
§ 1º Em qualquer caso que exija o afastamento para o exer-
cício de mandato eletivo, o tempo de serviço será contado para
todos os efeitos, exceto para promoção por merecimento.
§ 2º O servidor investido em mandato eletivo é inamovível
enquanto durar o seu mandato.
§ 3º No caso de afastamento do cargo, o servidor contri-
buirá para a seguridade social, como se em exercício estivesse.
Seção II
Do Afastamento para Estudo Fora do Município
Art. 123. Poderá ser permitido o afastamento do servidor
para realização de estudos em outras localidades, pelo prazo
de dois anos, prorrogável por igual período, a critério da admi-
nistração.
§ 1º A autorização para o afastamento de que trata este
artigo é da competência do Chefe do Poder Executivo ou do
Presidente da Câmara, no âmbito dos respectivos poderes.
§ 2º O afastamento de que trata este artigo só será per-
mitido quando o programa de estudos for de interesse para o
Município.
§ 3º  Ao servidor beneficiado pelo disposto neste artigo,
não será deferida a exoneração ou licença para tratar de inte-
resse particular antes de decorrido período igual ao do afasta-
mento, ressalvada a hipótese de deferimento mediante o res-
sarcimento da despesa havida com o afastamento, atualizada
monetariamente.
§ 4º O servidor afastado para estudo ou aperfeiçoamento
fora do Município terá todos os direitos e vantagens do cargo,
ficando obrigado a prestar serviços ao Município por tempo
igual ao período de afastamento.
§ 5º O servidor ficará obrigado a apresentar, ao reassumir
o cargo, relatório das atividades desenvolvidas em função dos
estudos realizados, acompanhado de comprovante de partici-
pação ou certificado de habilitação, se for o caso.
§ 6º O servidor deverá manifestar plena concordância com
as condições estabelecidas quando da concessão do afasta-
mento para estudo, assinando termo de compromisso, em ca-
ráter irrevogável e irretratável.
73
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
CAPÍTULO VII
DAS CONCESSÕES
Art. 124. Sem qualquer prejuízo, poderá o servidor ausen-
tar-se do serviço:
I - por um dia, para doação de sangue;
Nota: ver Lei nº 8.401, de 28 de dezembro de 2005 - insti-
tui o Programa de Incentivo a Doação de sangue.
II - por dois dias, para se alistar como eleitor;
III - por sete dias consecutivos em razão de:
a) casamento;
b) falecimento do cônjuge, companheiro, pais, madrasta
ou padrasto, filhos, enteados, menor sob guarda ou tutela e
irmãos.
CAPÍTULO VIII
DO TEMPO DE SERVIÇO
Art. 125. A apuração do tempo de serviço será feita em
dias, que serão convertidos em anos, considerando o ano de
trezentos e sessenta e cinco dias.
Parágrafo único. Feita a conversão, os dias restantes, até
cento e oitenta e dois, não serão computados, arredondando-
-se para um ano quando excederem este número, para efeito
de aposentadoria.
Nota: Ver Súmula 74 – TCU.
Art. 126. Além das ausências ao serviço, previstas no arti-
go 124 desta lei, são considerados como de efetivo exercício,
os afastamentos em virtude de:
I - férias;
II - exercício de cargo em comissão ou equivalente em ór-
gão ou entidade federal, estadual, municipal ou distrital, exceto
para efeito de adicional por produtividade ou prêmio especial
por produção extra;
III - afastamento preventivo, se for inocentado ao final;
IV - prisão por ordem judicial, quando vier a ser inocen-
tado;
V - participação em programa de treinamento regular-
mente instituído;
VI - missão de estudo e aperfeiçoamento, quando autori-
zado o afastamento;
VII - desempenho de mandato eletivo federal, estadual,
municipal ou do Distrito Federal;
VIII - juri e outros serviços obrigatórios por lei;
IX - faltas justificadas;
X - licença:
a) à gestante, à adotante e à paternidade;
b) para tratamento da própria saúde, até dois anos;
c) para o desempenho de mandato classista;
d)  por motivo de acidente em serviço ou doença profis-
sional;
e) prêmio por assiduidade;
f) para o serviço militar.
XI - cessão para órgãos ou entidades de outras esferas de
governo, exceto para promoção por merecimento;
XII - expressa determinação legal, em outros casos.
§ 1º É vedada a contagem cumulativa de tempo de serviço
prestado concomitantemente em mais de um cargo ou função,
de órgão ou entidade dos Poderes da União, Estado, Distrito
Federal e Municípios.
74
§ 2º Considera-se como de efetivo exercício, o tempo de
serviço prestado junto às empresas de economia mista do Mu-
nicípio e suas subsidiárias integrais.
Art. 127. É contado, para todos os efeitos legais, o tempo
de serviço público prestado ao Município de Goiânia mediante
a respectiva contribuição.(Redação conferida pelo art. 1º da Lei
Complementar nº 269 de outubro de 2014.)
Art. 128. Contar-se-á apenas para efeito de aposentadoria
e disponibilidade:
I - a licença por motivo de doença em pessoa da família do
servidor, com remuneração;
II - a licença para atividade política, no caso do § 1° do
artigo 113 desta lei;
III - o tempo de mandato eletivo federal, estadual, munici-
pal ou distrital, anterior ao ingresso no serviço público do Mu-
nicípio;
IV - o tempo de serviço em atividade privada, vinculado à
Previdência Social;
V - o tempo de serviço relativo a tiro de guerra.
VI - o tempo de contribuição/serviço público prestado
à União, aos Estados, ao Distrito Federal e a outros Municí-
pios. (Redação acrescida pelo art. 1º da Lei Complementar nº
269 de outubro de 2014.)
§ 1º O tempo em que o servidor esteve aposentado ou em
disponibilidade será apenas contado para nova, aposentadoria
ou disponibilidade.
§ 2º Será contado em dobro o tempo de serviço prestado
às Forças Armadas em operações de guerra.
CAPÍTULO IX
DO DIREITO DE PETIÇÃO
Nota: ver Decreto nº 1.776, de 02 de agosto de 2010 - ins-
tituí o Fórum Municipal Permanente dos Servidores Públicos.
Art. 129. É assegurado ao servidor o direito de requerer
aos Poderes Públicos em defesa de direito ou de interesse le-
gítimo.
Art. 130. O requerimento será dirigido à autoridade com-
petente para decidi-lo e encaminhado por intermédio daquela
a que estiver imediatamente subordinado o requerente.
Art. 131. Cabe pedido de reconsideração à autoridade que
houver expedido o ato ou proferido a primeira decisão, não po-
dendo ser renovado.
Parágrafo único. O requerimento e o pedido de reconsi-
deração de que tratam os artigos anteriores deverão ser despa-
chados pela autoridade a que estiver imediatamente subordi-
nado o requerente, no prazo de cinco dias e decididos dentro
de trinta dias.
Art. 132. Caberá recurso:
I - do indeferimento do pedido de reconsideração;
II - das decisões sobre os recursos sucessivamente inter-
postos.
§ 1º O recurso será dirigido à autoridade imediatamente
superior a que tiver expedido o ato ou proferido a decisão, e,
sucessivamente, em escala ascendente, às demais autoridades.
§ 2º O recurso será encaminhado por intermédio da auto-
ridade a que estiver imediatamente subordinado o requerente.
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
Art. 133. O prazo para interposição de pedido de reconsi-
deração ou de recurso é de trinta dias, a contar da publicação
ou da ciência, pelo interessado, da decisão recorrida.
Art. 134. O recurso poderá ser recebido com efeito sus-
pensivo, a juízo da autoridade competente.
Parágrafo único. Em caso de provimento do pedido de
reconsideração ou de recurso, os efeitos da decisão retroagirão
à data do ato impugnado.
Art. 135. O direito de requerer prescreve:
I - em cinco anos, quanto aos atos de demissão e de cassa-
ção de aposentadoria ou disponibilidade ou que afetem interes-
se patrimonial e créditos resultantes das relações de trabalho;
II - em cento e vinte dias, nos demais casos, salvo quando
outro prazo for fixado em lei.
Parágrafo único. O prazo de prescrição será contado da
data da publicação do ato impugnado ou da data da ciência,
pelo interessado, quando o ato não for publicado.
Art. 136. O pedido de reconsideração e o recurso, quando
cabíveis, interrompem a prescrição.
Parágrafo único. Interrompida a prescrição, o prazo reco-
meçará a correr pelo restante no dia em que cessar a interrup-
ção.
Art. 137. A prescrição é de ordem pública, não podendo
ser relevada pela administração.
Art. 138. Para o exercício do direito de petição, é assegura-
do vista do processo ou documento, na repartição, ao servidor
ou a procurador por ele constituído.
Art. 139. A administração deverá rever seus atos, a qual-
quer tempo, quando eivados de ilegalidade.
Art. 140. São fatais e improrrogáveis os prazos estabeleci-
dos neste capítulo, salvo motivo de força maior.
TÍTULO IV
DO REGIME DISCIPLINAR
CAPÍTULO I
DOS DEVERES
Art. 141. São deveres do servidor:
I - exercer com zelo e dedicação as atribuições legais e re-
gulamentares inerentes ao cargo ou função;
II - ser leal às instituições a que servir;
III - observar as normas legais e regulamentares;
IV - cumprir as, ordens superiores, exceto quando manifes-
tamente ilegais;
V - atender com presteza:
a) ao público em geral, prestando as informações requeri-
das, ressalvadas as protegidas pelo sigilo;
b) à expedição de certidões requeridas para defesa de di-
reito ou esclarecimento de situações pessoais;
c) às requisições para a defesa da Fazenda Pública;
VI - levar ao conhecimento da autoridade superior as irre-
gularidades de que tiver ciência em razão do cargo;
VII - zelar pela economia do material e pela conservação
do patrimônio público;
VIII - guardar sigilo sobre assuntos da repartição, desde
que envolvam questões relativas à segurança pública e da so-
ciedade;
IX - manter conduta compatível com a moralidade admi-
nistrativa;
X - ser assíduo e pontual ao serviço;
XI - tratar com humanidade os demais servidores e o pú-
blico em geral;
XII - representar contra ilegalidade, omissão ou abuso de
poder.
Parágrafo único. A representação de que trata o inciso
XII, deste artigo, será obrigatoriamente apurada pela autorida-
de superior àquela contra a qual é formulada, assegurando-se
ao representando ampla defesa, com os meios e recursos a ela
inerentes.
CAPÍTULO II
DAS PROIBIÇÕES
Art. 142. Ao servidor é proibido:
I - ausentar-se do serviço durante o expediente, sem prévia
autorização do superior imediato;
II - recusar fé a documentos públicos;
III - delegar a pessoa estranha à repartição, exceto nos ca-
sos previstos em lei, atribuições que sejam de sua competência
e responsabilidade ou de seus subordinados;
IV - promover manifestação de apreço ou desapreço no
recinto da repartição;
V - compelir ou aliciar outro servidor no sentido de filiação
a associação profissional ou sindical, ou a partido político;
VI - retirar, sem prévia autorização, por escrito, da autorida-
de competente, qualquer documento ou objeto da repartição;
VII - opor resistência injustificada ao andamento de docu-
mento, processo ou à execução de serviço;
VIII - atuar como procurador ou intermediário junto a re-
partições públicas, salvo quando se tratar de benefícios previ-
denciários;
IX - atribuir a outro servidor funções ou atividades estra-
nhas às do cargo ou função que ocupa, exceto em situação de
emergência e transitoriedade;
X - manter sob sua chefia imediata, cônjuge, companheiro
ou parente até o segundo grau civil;
XI - praticar comércio de compra e venda de bens e servi-
ços no recinto da repartição, ainda que fora do horário de ex-
pediente;
XII - valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de
outrem, em detrimento da dignidade da função pública;
XIII - participar, velada ou ostensivamente, de trabalhos
objeto de contratação pelo Município, a terceiros;
XIV -  participar da gerência ou da administração de em-
presa privada e, nessa condição, transacionar com o Município;
XV - utilizar pessoal ou recursos materiais da repartição em
serviços ou atividades particulares;
XVI -  exercer quaisquer atividades incompatíveis com o
cargo ou a função pública, ou, ainda, com o horário de trabalho;
XVII - abandonar o cargo, configurando-se pela ausência
injustificada ao serviço por mais de trinta dias consecutivos ou
sessenta dias intercalados;
XVIII - apresentar inassiduidade habitual, assim entendida
a falta ao serviço, por vinte dias, interpoladamente, sem causa
justificada, no período de seis meses;
75
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
XIX - aceitar ou prometer aceitar propinas ou presentes,
de qualquer tipo ou valor, bem como empréstimos pessoais ou
vantagens de qualquer espécie, em razão de suas atribuições;
XX - proceder de forma desidiosa, assim entendida a falta ao
dever de diligência no cumprimento de suas atribuições;
XXI - agir com improbidade administrativa;
XXII - praticar insubordinação grave em serviço;
XXIII - praticar ofensa física, em serviço, a outro servidor ou a
terceiros, salvo em legítima defesa própria ou de outrem;
XXIV - revelar segredo de que teve conhecimento em função
do cargo;
XXV - faltar injustificadamente a plantão, quando lotado em
Serviços de Saúde. (Redação acrescida pelo artigo 5º da Lei Comple-
mentar nº 206, de 02 de junho de 2010.)
CAPÍTULO III
DA ACUMULAÇÃO
Art. 143. Ressalvados os casos previstos na Constituição da
República, é vedada a acumulação remunerada de cargos públicos.
§ 1º A proibição de acumular estende-se a cargos, empregos e
funções em autarquias, fundações públicas, empresas públicas, so-
ciedades de economia mista da União, dos Estados, dos Municípios,
do Distrito Federal e dos Territórios.
§ 2º A acumulação de cargos, ainda que lícita, fica condicionada
à comprovação da compatibilidade de horários.
§ 3º O servidor não poderá exercer mais de um cargo em co-
missão e nem ser remunerado pela participação em mais de um
órgão de deliberação coletiva.
Art. 144. O servidor vinculado ao regime desta lei, que acumu-
lar licitamente dois cargos de carreira, quando investido em cargo
de provimento em comissão, ficará afastado de ambos os cargos
efetivos.
CAPÍTULO IV
DAS RESPONSABILIDADES
Art. 145. O servidor responde civil, penal e administrativamen-
te pelo exercício irregular de suas atribuições.
Art. 146. A responsabilidade civil decorre de ato omissivo ou
comissivo, doloso ou culposo, que resulte em prejuízo ao Erário Mu-
nicipal ou a terceiros.
§ 1º A indenização de prejuízo dolosamente causado ao Erário
Municipal, somente será liquidado na forma prevista no artigo 63
desta lei, na falta de outros bens que assegurem a execução do dé-
bito pela via judicial.
§ 2º Tratando-se de danos causados a terceiros responderá o
servidor perante a Fazenda Pública, em ação regressiva.
§ 3º A obrigação de reparar o dano estende-se aos sucessores e
contra eles será executada, até o limite do valor da herança recebida.
Art. 147. A responsabilidade penal abrange os crimes e contra-
venções imputados ao servidor, nessa qualidade.
Art. 148. A responsabilidade administrativa resulta de ato omis-
sivo ou comissivo praticado no desempenho do cargo ou função.
Art. 149. As sanções civis, penais e administrativas poderão
cumular-se, sendo independentes entre si.
Art. 150. A responsabilidade administrativa do servidor
será afastada no caso de absolvição criminal, que negue a exis-
tência do fato ou a sua autoria.
76
CAPÍTULO V
DAS PENALIDADES
Art. 151. São penas disciplinares:
I - advertência;
II - suspensão;
III - demissão;
IV - cassação de aposentadoria ou disponibilidade;
V - destituição de cargo em comissão ou função de con-
fiança.
Art. 152. Na aplicação das penalidades serão considera-
das a natureza e a gravidade da infração cometida, os danos
que dela provierem para o serviço público, as circunstâncias
agravantes ou atenuantes e os antecedentes funcionais.
Art. 153. A advertência será aplicada, por escrito, nos ca-
sos de violação de proibição constante do artigo 144, incisos
I a V e de inobservância de dever funcional previsto em lei,
regulamento ou norma interna, que não justifique imposição
de penalidade mais grave.
Art. 154. A suspensão será aplicada em caso de reinci-
dência das faltas punidas com advertência e/ou violação de
proibição, constantes do artigo 142, incisos VI a XI, e XXV, não
podendo exceder de noventa dias. (Redação conferida pelo ar-
tigo 6º da Lei Complementar nº 206, de 02 de junho de 2010.)
§ 1° Será punido com suspensão de até quinze dias o
servidor que, injustificadamente, recusar-se a ser submetido
a inspeção médica determinada por autoridade competente,
cessando os efeitos da penalidade uma vez cumprida a deter-
minação.
§ 2° Quando houver conveniência para o serviço, a pena-
lidade de suspensão poderá ser convertida em multa, na base
de cinqüenta por cento por dia da remuneração, ficando o ser-
vidor obrigado a permanecer em serviço.
§ 3° O servidor, enquanto suspenso, perderá todos os di-
reitos e vantagens decorrentes do exercício do cargo, exceto o
salário-família.
§ 4° Será punido com suspensão de 30 (trinta) dias, o ser-
vidor que faltar injustificadamente a plantão em Serviço de
Saúde, quando lotado sob este regime de trabalho. (Redação
acrescida pelo artigo 6º da Lei Complementar nº 206, de 02 de
junho de 2010.)
Art. 155. As penalidades de advertência e de suspensão
terão seus registros cancelados, após o decurso de cinco e oito
anos de efetivo exercício, respectivamente, se o servidor não
houver, nesse período, praticado nova infração disciplinar.
Parágrafo único. O cancelamento da penalidade será re-
querido pelo interessado e não surtirá efeitos retroativos.
Art. 156. A demissão será aplicada nos seguintes casos:
I - transgressão do artigo 142, incisos XII a XXIV
II - crime contra a administração pública;
III - incontinência pública e conduta escandalosa;
IV - aplicação irregular de dinheiro público;
V - lesão aos cofres públicos e dilapidação do patrimônio
municipal;
VI - corrupção;
VII - acumulação ilegal de cargos ou empregos.
Art. 157.  Verificada em processo disciplinar acumulação
proibida, e provada a boa fé, o servidor optará por um dos
cargos.
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
§ 1º Provada a má fé, perderá todos os cargos e restituirá
o que tiver percebido indevidamente.
§ 2º Na hipótese do parágrafo anterior, sendo um dos car-
gos, emprego ou função exercido em outro órgão ou entidade, a
demissão lhe será comunicada.
Art. 158. O ato que demitir o servidor do Município mencio-
nará sempre a causa da penalidade e a disposição legal em que
se fundamenta.
Parágrafo único. Considerada a gravidade da falta, a demis-
são poderá ser aplicada com a nota «a bem do serviço público»,
que constará sempre nos atos de demissão fundados nos incisos
II, IV, V e VI do artigo 156 desta lei.
Art. 159. Será cassada a aposentadoria ou a disponibilidade
do servidor que houver praticado, na atividade, falta punível com
demissão.
Art. 160. A destituição de cargo em comissão, exercido por
não ocupante de cargo efetivo, será aplicada nos casos de infra-
ção sujeita às penalidades de suspensão ou de demissão.
Art. 161. A demissão ou a destituição de cargo em comis-
são nos casos do inciso XXI, do artigo 142, e incisos IV, V e VI, do
artigo 156, desta lei, implica na indisponibilidade dos bens e no
ressarcimento ao Erário Municipal, sem prejuízo da ação penal
cabível.
Art. 162. A demissão ou destituição de cargo em comissão
por infringência dos incisos XII e XIV do artigo 142 desta lei, in-
compatibiliza o ex-servidor para nova investidura em cargo pú-
blico do Município, pelo prazo mínimo de cinco anos.
Parágrafo único. Não poderá retornar ao serviço público do
Município o servidor que for demitido ou destituído de cargo em
comissão por infringência do inciso XXI do artigo 142 ou incisos
II, IV, V e Vl do artigo 156 deste Estatuto.
Art. 163. As penalidades disciplinares serão aplicadas:
I - pelo Chefe do Poder executivo ou pelo Presidente da Câ-
mara Municipal, no âmbito dos respectivos poderes, nos casos de
demissão e de cassação de aposentadoria e de disponibilidade;
II - pelo titular do órgão ou entidade, nos casos de suspen-
são superior a trinta dias;
III - pela autoridade administrativa imediatamente inferior
à referida no inciso II, nos casos de advertência ou suspensão de
até trinta dias;
IV - pela autoridade que houver feito a nomeação ou a de-
signação, quando se tratar de destituição de cargo em comissão
ou função de confiança.
Parágrafo único. A conversão em multa será feita pela auto-
ridade que impuser a suspensão.
Art. 164. A ação disciplinar prescreverá:
I - em cinco anos, quanto às infrações puníveis com demis-
são, cassação de aposentadoria ou disponibilidade e destituição
de cargo em comissão;
II - em dois anos, quanto à suspensão;
III - em cento e oitenta dias, quanto à advertência.
§ 1º O prazo de prescrição começa a correr da data em que
o fato se tornou conhecido.
§ 2º Os prazos de prescrição previstos na lei penal aplicam-
-se às infrações disciplinares capituladas também como crime.
§ 3º A abertura de sindicância ou a instauração de processo
disciplinar interrompe a prescrição, até a decisão final proferida
por autoridade competente.
§ 4º Interrompido o curso da prescrição, o prazo recomeça-
rá a correr a partir do dia em que cessar a interrupção.
TÍTULO V
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 165. A autoridade que tiver ciência de irregularidade
no serviço público é obrigada a promover a sua apuração ime-
diata, mediante sindicância ou processo disciplinar, assegurada
ao acusado ampla defesa.
Parágrafo único.  Quando o fato narrado não configurar
evidente infração disciplinar ou ilícito penal, a denúncia será ar-
quivada, por falta de objeto.
Art. 166. Da sindicância poderá resultar:
I - arquivamento do processo;
II - aplicação de penalidade de advertência ou suspensão
de até trinta dias;
III - instauração de processo disciplinar.
Parágrafo único. Sempre que o ilícito praticado pelo servi-
dor ensejar a imposição de penalidade de suspensão por mais
de trinta dias, de demissão, cassação de aposentadoria ou dis-
ponibilidade, ou destituição de cargo em comissão, será obriga-
tória a instauração de processo disciplinar.
CAPÍTULO II
DO AFASTAMENTO PREVENTIVO
Art. 167. Como medida cautelar e a fim de que o servidor
não venha a influir na apuração da irregularidade, a autoridade
instauradora do processo disciplinar poderá ordenar o seu afas-
tamento do exercício do cargo, pelo prazo de até sessenta dias,
sem prejuízo da remuneração.
Parágrafo único. O afastamento poderá ser prorrogado
por igual prazo, findo o qual cessarão os seus efeitos, ainda que
não concluído o processo.
CAPÍTULO III
DO PROCESSO DISCIPLINAR
Art. 168. O processo disciplinar é o instrumento destina-
do a apurar responsabilidade de servidor por infração praticada
no exercício de suas atribuições, ou que tenha relação mediata
com as atribuições do cargo em que se encontre investido.
Art. 169. O processo disciplinar será conduzido por co-
missão, permanente ou especial, composta de três servidores
estáveis, designados pela autoridade competente que indicará,
dentre eles, o presidente e o secretário.
Nota: ver inciso XIII do art. 25 da Lei Complementar nº 276,
de 03 de junho de 2015 - atribui competência a Controladoria
Geral do Município.
Parágrafo único. Não poderá participar de comissão de
sindicância ou de inquérito, cônjuge, companheiro ou parente
do acusado, consangüíneo ou afim, em linha reta ou colateral,
até o terceiro grau.
Art. 170.  A Comissão de Inquérito exercerá suas ativida-
des com independência e imparcialidade, assegurado o sigilo
necessário à elucidação do fato ou exigido pelo interesse da
administração.
Art. 171. O processo disciplinar se desenvolve nas seguin-
tes fases:
77
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
I - instauração, com a publicação do ato que constituir a
comissão;
II - inquérito administrativo, que compreende instrução,
defesa e relatório;
III - julgamento.
Art. 172. O prazo para conclusão do processo disciplinar
não excederá a sessenta dias, contados da data da constituição
da comissão, admitida a sua prorrogação por igual prazo, quan-
do as circunstâncias o exigirem.
§ 1º Sempre que necessário, a comissão dedicará tempo
integral aos seus trabalhos, ficando seus membros dispensados
do ponto, até a entrega do relatório final.
§ 2º As reuniões da comissão serão registradas em atas que
deverão detalhar as deliberações adotadas.
Seção I
Do Inquérito
Art. 173. O inquérito administrativo obedecerá o princípio
do contraditório, assegurada ao acusado ampla defesa, com a
utilização dos meios e recursos admitidos em direito.
Art. 174. Os autos da sindicância, quando for o caso, in-
tegrarão o processo disciplinar, como peça informativa da ins-
trução.
Parágrafo único. Na hipótese do relatório da sindicância
concluir que a infração está capitulada como ilícito penal, a au-
toridade competente encaminhará cópia dos autos ao Minis-
tério Público, independentemente da imediata instauração do
processo disciplinar.
Art. 175. Na fase do inquérito, a comissão promoverá a to-
mada de depoimentos, acareações, investigações e diligências
cabíveis, objetivando a coleta de provas, recorrendo, quando
necessário, a técnicos e peritos, de modo a permitir a completa
elucidação dos fatos.
Art. 176. É assegurado ao servidor o direito de acompa-
nhar o processo, pessoalmente ou por intermédio de procura-
dor, arrolar e reinquirir testemunhas, produzir provas e contra-
provas e formular quesitos, quando se tratar de prova pericial.
§ 1º O presidente da comissão poderá denegar pedidos
impertinentes, meramente protelatórios ou de nenhum interes-
se para o esclarecimento dos fatos.
§ 2º Será indeferido o pedido de prova pericial, quando a
comprovação do fato independer de conhecimento especial de
perito.
Art. 177. As testemunhas serão intimadas a depor median-
te requisição expedida pelo presidente da comissão devendo a
segunda via, com o ciente das mesmas, ser anexada aos autos.
Parágrafo único. Se a testemunha for servidor do Municí-
pio, a expedição de requisição será imediatamente comunicada
ao chefe da repartição onde serve, com indicação do dia e hora
marcados para inquirição.
Art. 178. O depoimento será prestado oralmente e reduzi-
do a termo, não sendo lícito à testemunha trazê-lo por escrito.
§ 1º As testemunhas serão inquiridas separadamente.
§ 2º Na hipótese de depoimentos contraditórios ou que se
infirmem, proceder-se-á a acareação entre os depoentes.
Art. 179. Concluída a inquirição das testemunhas, a co-
missão promoverá o interrogatório do acusado, observados os
procedimentos previstos nos artigos 177 e 178 desta lei.
78
§ 1º No caso de mais de um acusado, cada um deles será
ouvido separadamente, e sempre que divergirem em suas de-
clarações sobre fatos ou circunstâncias, será promovida a aca-
reação entre eles.
§ 2º O procurador do acusado poderá assistir ao interroga-
tório, bem como a inquirição das testemunhas, sendo-lhe veda-
do interferir nas perguntas e respostas, facultando-lhe, porém,
reinquirí-las, por intermédio do presidente da comissão.
Art. 180. Quando houver dúvida sobre a sanidade mental
do acusado, a comissão proporá a autoridade competente que
ele seja submetido a exame pela Junta Médica do Município, da
qual participe pelo menos um médico psiquiatra.
Parágrafo único. O incidente de sanidade mental será pro-
cessado em auto apartado e apenso ao processo principal, após
a expedição do laudo pericial.
Art. 181. Tipificada a infração disciplinar será formulada a
indiciação do servidor, com a especificação dos fatos a ele im-
putados e das respectivas provas.
§ 1º O indiciado será citado por mandado expedido pelo
presidente da comissão para apresentar defesa escrita, no prazo
de dez dias, assegurando-lhe vista do processo na repartição.
§ 2º Havendo dois ou mais indiciados, o prazo será comum
e de vinte dias.
§ 3º O prazo de defesa poderá ser prorrogado pelo dobro,
para diligências reputadas indispensáveis.
§ 4º No caso da recusa do indiciado em apor o ciente na
cópia do mandado, o prazo para a defesa contar-se-á da data
declarada em termo próprio, pelo membro da comissão que fez
a citação, com a assinatura de duas testemunhas.
Art. 182. O indiciado que mudar de residência fica obriga-
do a comunicar à comissão o lugar onde poderá se encontrado.
Art. 183. Achando-se o indiciado em lugar incerto e não
sabido, será citado por edital, publicado no Diário Oficial do
Município e em jornal de grande circulação em Goiânia, para
apresentar defesa e acompanhar o processo até final decisão.
Parágrafo único. Na hipótese deste artigo, o prazo para
defesa será de quinze dias a partir da publicação do edital.
Art. 184. Considerar-se-á revel o indiciado que, regular-
mente atado, não apresentar defesa no prazo legal.
§ 1º A revelia será declarada, por termo, nos autos do pro-
cesso.
§ 2º Para defender o indiciado revel, a autoridade instaura-
dora do processo designará um servidor como defensor dativo,
de cargo de nível igual ou superior ao do indiciado, assinando-
-lhe novo prazo.
Art. 185. Apreciada a defesa, a comissão elaborará rela-
tório minucioso, onde resumirá as peças principais dos autos
e mencionará as provas em que se baseou para formar a sua
convicção.
§ 1º O relatório será sempre conclusivo quanto a inocência
ou à responsabilidade do servidor.
§ 2º Reconhecida a Responsabilidade do servidor, a comis-
são indicará o dispositivo legal ou regulamentar transgredido,
bem como as circunstâncias agravantes ou atenuantes.
Art. 186. O processo disciplinar, com o relatório conclusi-
vo, será remetido à autoridade que determinou a sua instaura-
ção, para julgamento.
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
Seção II
Do Julgamento
Art. 187. No prazo de vinte dias, contados do recebimento
do processo, a autoridade julgadora proferirá a sua decisão.
§ 1º  Se a penalidade a ser aplicada exceder a alçada da
autoridade instauradora do processo, este será encaminhado à
autoridade competente, que decidirá em igual prazo.
§ 2º Havendo mais de um indiciado e diversidade de san-
ções, o julgamento caberá à autoridade competente para a im-
posição da pena mais grave.
Art. 188. O julgamento acatará o relatório da comissão,
salvo quando contrário às provas dos autos.
Parágrafo único. Quando o relatório da comissão contra-
riar as provas dos autos, a autoridade julgadora poderá, motiva-
damente, agravar a penalidade proposta, abrandá-la, ou isentar
o servidor de responsabilidade.
Art. 189. Verificada a existência de vício insanável, a autori-
dade julgadora declarará a nulidade total ou parcial do proces-
so e ordenará a constituição de outra comissão, para instaura-
ção de novo processo.
§ 1º O julgamento fora do prazo legal não implica nulidade
do processo.
§ 2º A autoridade julgadora que der causa à prescrição de
que trata o § 2° do artigo 164 desta lei, será responsabilizada na
forma do Capítulo IV, do Título IV, desta Lei.
Art. 190. Extinta a punibilidade pela prescrição, a autorida-
de julgadora determinará o registro do fato nos assentamentos
individuais do servidor.
Art. 191. Quando a infração estiver capitulada como crime,
o processo disciplinar será remetido ao Ministério Público para
instauração da ação penal, ficando trasladado na repartição.
Art. 192. O servidor que responde processo disciplinar só
poderá ser exonerado a pedido, ou aposentado voluntariamen-
te, após a conclusão do processo e o cumprimento da penali-
dade, caso aplicada.
Seção III
Da Revisão do Processo
Art. 193. O processo disciplinar poderá ser revisto, a qual-
quer tempo, a pedido ou de ofício, quando se aduzirem fatos
novos ou circunstâncias suscetíveis de justificar a inocência do
punido ou a inadequação da penalidade aplicada.
§ 1º Em caso de falecimento, ausência ou desaparecimento
do servidor, qualquer pessoa da família poderá requerer a revi-
são do processo.
§ 2º No caso de incapacidade mental do servidor, a revisão
será requerida pelo respectivo curador.
Art. 194. No processo revisional, o ônus da prova cabe ao
requerente.
Art. 195. A simples alegação de injustiça da penalidade
não constitui fundamento para a revisão, que requer elementos
novos, ainda não apreciados no processo originário.
Art. 196. O requerimento de revisão do processo será
dirigido ao Procurador Geral do Município que, se autorizar a
revisão, encaminhará o pedido ao dirigente do órgão onde se
originou o processo disciplinar.
Parágrafo único. Deferida a petição, o dirigente do órgão
providenciará a constituição de comissão, na forma prevista no
artigo 166 desta lei.
Art. 197. A revisão correrá em apenso ao processo origi-
nário.
Parágrafo único. Na petição inicial, o requerente pedirá
dia e hora para a produção de provas e inquirição das testemu-
nhas que arrolar.
Art. 198. A comissão revisora terá até sessenta dias para a
conclusão dos trabalhos, prorrogável por igual prazo, quando
as circunstâncias o exigirem.
Art. 199. Aplicam-se aos trabalhos da comissão revisora,
no que couber, as normas e procedimentos próprios da comis-
são do processo disciplinar.
Art. 200. O julgamento caberá à autoridade que aplicou a
penalidade nos termos do artigo 163 desta lei.
Parágrafo único. O prazo para julgamento será de vinte
dias, contados do recebimento do processo, no curso do qual a
autoridade julgadora poderá determinar diligências.
Art. 201. Julgada procedente a revisão, será declarada sem
efeito a penalidade aplicada, restabelecendo-se todos os direi-
tos do servidor, exceto em relação à destituição de cargo em
comissão, que será convertida em exoneração.
Parágrafo único. Da revisão do processo não poderá re-
sultar agravamento de penalidade.
TÍTULO VI
DA SEGURIDADE SOCIAL DO SERVIDOR
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Nota: ver
1 - art. 7º da Lei Complementar nº 252, de 08 de novembro
de 2013 - institui o Fundo Previdenciário IV;
2 - art. 9º da Lei Complementar nº 241, de 07 de fevereiro
de 2013 - institui o Fundo Previdenciário III;
3 - art. 2º e 3º da Lei nº 8.766, de 19 de janeiro de 2009 -
institui os Fundos Previdenciários I e II;
4 - art. 22 da Lei nº 8.537, de 20 de junho de 2007 - criação
do Instituto de Previdência dos Servidores Municipais de Goiâ-
nia - IPSM;
5 - Lei nº 8.095, de 26 de abril de 2002 - institui o Regime
Próprio de Previdência dos Servidores Municipais de Goiânia.
Art. 202. O Município manterá Plano de Seguridade Social
para o servidor submetido ao regime jurídico de que trata esta
lei e para sua família.
Art. 203. O Plano de Seguridade Social visa dar cobertura
aos riscos a que estão sujeitos o servidor e sua família, e com-
preende um conjunto de benefícios e ações que atendam às
seguintes finalidades:
I - garantir meios de subsistência nos eventos de doença,
invalidez, velhice, acidente em serviço, inatividade, falecimento
e reclusão;
II - proteção à maternidade, à adoção e à paternidade;
III - assistência à saúde.
Parágrafo único. Os benefícios serão concedidos nos ter-
mos e condições definidos em regulamento, observadas as dis-
posições desta lei.
79
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
Art. 204. Os benefícios do Plano de Seguridade Social do
servidor compreendem:
I - quanto ao servidor:
a) aposentadoria;
b) auxílio - natalidade;
c) salário - família;
d) licença para tratamento de saúde;
e) licença à gestante, à adotante e licença paternidade;
f) licença por acidente em serviço;
g) assistência à saúde;
II - quanto ao dependente:
a) pensão;
b) pecúlio;
c) auxílio funeral;
d) auxílio - reclusão;
e) assistência à saúde.
Parágrafo único. O recebimento indevido de benefícios
havidos por fraude, dolo ou má fé, implicará na devolução ao
Erário do Município do total auferido, atualizado monetaria-
mente, sem prejuízo da ação penal cabível.
CAPÍTULO II
DOS BENEFÍCIOS
Seção I
Da Aposentadoria
Nota: ver
1 - artigos 57 e seguintes da Lei nº 8.095, de 26 de abril de
2002 - dispõe sobre a aposentadoria;
2 - art. 32 da Lei nº 9.159, de 23 de julho de 2012 - dispõe
sobre a aposentadoria por invalidez;
3 - Lei Complementar nº 053, de 26 de agosto de 1996 -
regulamenta a aposentadoria especial.
Art. 205. O servidor será aposentado:
I - por invalidez permanente, sendo os proventos integrais
quando decorrentes de acidente em serviço, moléstia profissio-
nal ou doença grave, contagiosa ou incurável, especificadas em
lei, e quando declarado definitivamente incapaz para o serviço
público, por laudo da Junta Médica Oficial do Município, e pro-
porcionais nos demais casos; (Redação conferida pelo artigo 1º
da Lei Complementar n° 051, de 27 de junho de 1996.)
II - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com pro-
ventos proporcionais ao tempo de serviço;
III - voluntariamente:
a) aos trinta e cinco anos de serviço, se homem, e aos trinta,
se mulher, com proventos integrais;
b) aos trinta anos de efetivo exercício em funções de ma-
gistério, se professor, e, aos vinte e cinco, se professora, com
proventos integrais;
c) aos trinta anos de serviço, se homem, e aos vinte e cinco,
se mulher, com proventos proporcionais a esse tempo;
d) aos sessenta e cinco anos de idade, se homem, e, aos
sessenta, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de
serviço.
§ 1º Consideram-se doenças graves, contagiosas ou incu-
ráveis a que se refere o inciso I deste artigo: tuberculose ativa,
alienação mental, neoplasia maligna, cegueira posterior ao in-
gresso no serviço público do Município, hanseníase, cardiopatia
80
grave, doença de Parkinson, paralisia irreversível e incapacitante,
espondilite ancilosante, nefopatia grave, estados avançados do
mal de Paget (osteíte deformante), pênfigo foliáceo, síndrome
de inumodeficiência adquirida - AIDS e outras que a lei indicar,
com base na medicina especializada.
§ 2º Considera-se acidente, para efeito desta lei, o evento
danoso que tiver como causa mediata ou imediata, o exercício
das atribuições inerentes ao cargo ocupado pelo servidor.
§ 3º Equipara-se ao acidente a agressão sofrida e não pro-
vocada pelo servidor, no exercício de suas funções.
§ 4º  Entende-se por moléstia profissional a que decorrer
das condições do serviço ou de fatos nele ocorridos, devendo o
laudo médico estabelecer-lhe a rigorosa caracterização.
§ 5º O tempo de serviço público federal, estadual ou muni-
cipal e o da atividade privada serão computados integralmente
para os efeitos de aposentadoria e disponibilidade.
§ 6º O servidor detentor de cargo de provimento efetivo
no município, ocupante de cargo em comissão ou função de
confiança será aposentado nesta condição quando invalidado
em serviço, em virtude de acidente em serviço, moléstia profis-
sional ou doença grave, contagiosa ou incurável, especificadas
no parágrafo 1° deste artigo.
§ 7º  Lei complementar poderá estabelecer exceções ao
disposto no inciso III, alíneas «a» e «c» deste artigo, no caso
de exercício de atividades consideradas penosas, insalubres ou
perigosas.
Nota: ver Lei Complementar nº 053, de 26 de agosto de
1996 - regulamenta a aposentadoria especial.
§ 8º A lei disporá sobre a aposentadoria em cargos ou em-
pregos temporários.
§ 9º O benefício da pensão por morte corresponderá à to-
talidade da remuneração ou à dos proventos do servidor faleci-
do, compreendendo inclusive o adicional por tempo de serviço,
observado o disposto no artigo 208 desta lei.
Art. 206. A aposentadoria compulsória será automática e
declarada por ato da administração, com vigência a partir do
dia imediato àquele em que o servidor atingir a idade limite de
permanência no serviço.
Parágrafo único. O retardamento do ato declaratório da
aposentadoria não impedirá que o servidor deixe o exercício do
cargo no dia imediato àquele em que completar a idade limite.
Art. 207. A aposentadoria voluntária ou por invalidez vigo-
rará a partir da data da publicação do respectivo ato.
§ 1º A aposentadoria por invalidez será precedida de licen-
ça para tratamento de saúde, por período não superior a vinte
e quatro meses, observado o disposto no artigo 220 desta lei.
§ 2º  Expirado o prazo de licença e não estando em con-
dições de reassumir o cargo, ou de ser readaptado, o servidor
será aposentado.
§ 3º O lapso de tempo compreendido entre o término da
licença e a publicação do ato de aposentadoria será considera-
do como de prorrogação da licença.
Art. 208. Os proventos da aposentadoria serão revistos, na
mesma proporção e na mesma data, sempre que se modificar
a remuneração dos servidores em atividade, sendo também es-
tendidos aos inativos quaisquer benefícios ou vantagens pos-
teriormente concedidos aos servidores em atividade, inclusive
quando decorrente da transformação ou reclassificação do car-
go ou função em que se deu a aposentadoria.
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
Parágrafo único. É assegurado ao servidor aposentado
ou que venha a se aposentar e que perceba até dois salários
mínimos, que não beneficiar-se do § 1º do artigo 34, da Lei Or-
gânica, ou dos artigos 100 e 210 desta lei, o direito de ter incor-
porado a seus proventos um adicional de vinte por cento sobre
os mesmos, desde que conte pelo menos vinte anos de efetivo
serviço público.
Art. 209. Quando a aposentadoria for proporcional ao
tempo de serviço, o provento não poderá ser inferior ao salário
mínimo vigente no país.
Art. 210. REVOGADO. (Redação revogada pelo artigo 1º da
Lei Complementar nº 038, de 27 de outubro de 1995.)
I - REVOGADO. (Redação revogada pelo artigo 1º da Lei
Complementar nº 038, de 27 de outubro de 1995.)
II - REVOGADO. (Redação revogada pelo artigo 1º da Lei
Complementar nº 038, de 27 de outubro de 1995.)
Art. 211. REVOGADO. (Redação revogada pelo artigo 1º da
Lei Complementar nº 038, de 27 de outubro de 1995.)
Parágrafo único. REVOGADO. (Redação revogada pelo ar-
tigo 1º da Lei Complementar nº 038, de 27 de outubro de 1995.)
Seção II
Do Auxílio-Natalidade
Art. 212. Conceder-se-á auxílio-natalidade ao servidor, por
motivo de nascimento de filho, em quantia equivalente ao me-
nor vencimento constante do Plano de Carreira e Vencimentos,
inclusive no caso de natimorto, mediante apresentação de cer-
tidão.
§ 1º Não será permitida a percepção conjunta de auxílio-
-natalidade quando o pai e a mãe forem servidores do Muni-
cípio.
§ 2º  Na hipótese de parto múltiplo, o auxílio natalidade
será concedido em valor integral pelo nascimento de cada filho.
§ 3º Perderá o direito ao auxílio-natalidade, o servidor que
não o requerer até noventa dias após o nascimento do filho.
Seção III
Do Salário-Família
Nota: ver art. 67 da Lei nº 8.095, de 26 de abril de 2002 -
dispõe sobre o salário família.
Art. 213. O salário-família é devido ao servidor ativo ou
inativo, por dependente econômico.
Parágrafo único. Consideram-se dependentes econômi-
cos para efeito de percepção do salário-família:
I - O cônjuge ou companheiro e os filhos, inclusive os en-
teados, até vinte e um anos de idade ou, se estudante, até vinte
e quatro anos ou, se inválido, de qualquer idade;
II - o menor de vinte e um anos que, mediante autorização
judicial, viver na companhia e às expensas do servidor;
III - a mãe e o pai, sem economia própria.
Art. 214.  Não se configura a dependência econômica
quando o beneficiário do salário-família perceber rendimento
do trabalho ou em qualquer outra fonte, inclusive pensão ou
provento de aposentadoria, em valor igual ou superior ao sa-
lário - mínimo.
Art. 215. Quando o pai e a mãe forem servidores do Mu-
nicípio e viverem em comum, o salário-família será pago a um
deles; quando separados judicialmente, será pago a um e ou-
tro, de acordo com a distribuição dos dependentes.
Parágrafo único. Ao pai e à mãe equiparam-se o padras-
to e a madrasta.
Art. 216. O salário-família não está sujeito a qualquer
desconto, nem servirá de base para qualquer contribuição, in-
clusive para a previdência social.
Parágrafo único. O valor do salário-família será igual a,
no mínimo, 3% (três por cento) e, no máximo, 25% (vinte e cin-
co por cento) da Unidade Padrão de Vencimento da Prefeitura
de Goiânia - UPV/PMG, escalonado segundo a remuneração
do servidor, conforme dispuser o regulamento.
Nota: ver Decreto n.º 575, de 12 de maio de 1992 - regu-
lamenta a forma de pagamento do salário-família.
Art. 217. O servidor é obrigado a comunicar ao órgão de
pessoal da Prefeitura ou Câmara Municipal, dentro de quinze
dias da ocorrência, qualquer alteração que verifique na situa-
ção dos dependentes, da qual ocorra modificação no paga-
mento do salário-família, sob pena de responsabilidade.
Art. 218. No caso de falecimento do servidor, o salário-fa-
mília continuará a ser pago ao beneficiário da pensão.
Parágrafo único. O salário-família devido à esposa, nos
termos deste artigo, tem vigência até que a viúva venha con-
trair novas núpcias ou passe a ter renda própria.
Seção IV
Da Licença para Tratamento de Saúde
Art. 219. Será concedida licença para tratamento de saú-
de do servidor, a pedido ou de ofício, com base em perícia
médica, sem prejuízo da remuneração a que fizer jus.
Parágrafo único. Sempre que necessário, a inspeção mé-
dica será realizada na residência do servidor ou no estabeleci-
mento hospitalar onde se encontrar internado.
Art. 220. Findo o prazo da licença, o servidor retornará às
suas funções e, quando necessário, após solicitação da Junta
Médica do Município, o servidor será submetido a nova inspe-
ção médica, que concluirá pela volta ao serviço, pela prorroga-
ção da licença ou pela aposentadoria.
Parágrafo único. O servidor não poderá permanecer em
licença para tratamento de saúde por período superior a vinte
e quatro meses consecutivos, caso em que será considerado
inapto para o serviço público, a critério da Junta Médica do
Município.
Art. 221. No curso da licença, o servidor abster-se-á de
exercer qualquer atividade laboral, remunerada ou gratuita,
sob pena de cassação imediata da licença, com perda total da
remuneração correspondente ao período já gozado.
Art. 222.  O atestado e o laudo da Junta Médica não se
referirão ao nome ou natureza da doença, salvo quando se
tratar de lesões produzidas por acidente em serviço, doença
profissional ou quaisquer das doenças especificadas no § 1°
do artigo 205 desta lei.
81
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
Seção V
Da Licença à Gestante, à Adotante e da Licença-Pater-
nidade
Nota: ver Lei Complementar nº 197, de 14 de agosto de
2009 - ampliação da Licença-Maternidade.
Art. 223. Será concedida licença à servidora gestante, por
cento e oitenta dias consecutivos, sem prejuízos da remunera-
ção, mediante inspeção médica.(Redação conferida pelo artigo
1º da Lei Complementar nº 197, de 14 de agosto de 2009.)
§ 1º A licença poderá ter início no primeiro dia do nono
mês de gestação, salvo antecipação por prescrição médica.
§ 2º No caso de nascimento prematuro, a licença terá início
a partir do parto.
§ 3º No caso de natimorto, decorridos quinze dias do even-
to, a servidora será submetida a exame médico e, se julgada
apta, reassumirá o exercício.
§ 4º  No caso de aborto, atestado pela Junta Médica do
Município, a servidora terá direito a quinze dias de repouso re-
munerado.
Art. 224. Pelo nascimento ou adoção de filho, o servidor
terá direito a licença paternidade de 20 dias consecutivos. (Re-
dação conferida pelo art. 1º da Lei Complementar nº 298, de 30
de setembro de 2016.)
Art. 225. À servidora que adotar, ou obtiver guarda judi-
cial de criança de até um ano de idade, será concedida licença
remunerada de noventa dias, para ajustamento do adotado ao
novo lar.
Parágrafo único. No caso de adoção ou guarda judicial de
criança com mais de um ano de idade, o prazo de que trata este
artigo será de trinta dias.
Seção VI
Da Licença por Acidente em Serviço
Art. 226. Será licenciado, com remuneração integral, o ser-
vidor acidentado em serviço.
§ 1º Configura acidente em serviço o dano físico ou mental
sofrido pelo servidor e que se relacione, mediata ou imediata-
mente, com as atribuições do cargo exercido.
§ 2º Equipara-se ao acidente em serviço o dano:
I - decorrente de agressão não provocada pelo servidor no
exercício do cargo;
II - sofrido no percurso da residência para o trabalho e vi-
ce-versa.
Art. 227. O servidor acidentado em serviço, que necessita
de tratamento especializado, poderá ser tratado em instituição
privada, à conta de recursos do Tesouro Municipal.
Parágrafo único. O tratamento recomendado por junta
médica oficial constitui medida de exceção e somente será ad-
missível quando inexistirem meios e recursos adequados, em
instituição pública.
Art. 228. A prova do acidente será feita no prazo de dez
dias, prorrogável quando as circunstâncias o exigirem.
82
Seção VII
Da Pensão
Nota: ver
1 - art. 71 da Lei nº 8.095, de 26 de abril de 2002 - dispõe
sobre a pensão por morte;
2 - Lei Complementar nº 054, de 24 de setembro de 1996 -
concede a pensão e o auxilio funeral aos familiares e dependen-
tes dos Agentes de Saúde.
Art. 229. Por morte do servidor em atividade ou aposenta-
do, os dependentes do falecido fazem jus a uma pensão mensal
correspondente à respectiva remuneração ou provento, a partir
da data do óbito, observado o limite estabelecido no artigo 59
desta lei.
Art. 230. São beneficiários da pensão:
I - cônjuge;
II - a companheira ou o companheiro designado, que com-
prove judicialmente união estável como entidade familiar;
III - a mãe; o pai, ou pessoa designada, maior de sessenta
anos de idade, que comprove dependência econômica do ser-
vidor;
IV - REVOGADO. (Redação conferida pelo art. 4º da Lei
Complementar nº 027, de 16 de novembro de 1994 e revogada
pelo art. 44 da Lei nº 8.904, de 30 de abril de 2010.)
V - o irmão órfão de pai e sem padrasto, até vinte e um
anos de idade, que comprove dependência econômica do ser-
vidor;
VI - REVOGADO. (Redação conferida pelo art. 4º da Lei
Complementar nº 027, de 16 de novembro de 1994 e revogada
pelo art. 44 da Lei nº 8.904, de 30 de abril de 2010.)
§ 1º REVOGADO. (Redação conferida pelo artigo 5º da Lei
Complementar nº 027, de 16 de novembro de 1994.)
Nota: Executoriedade negada a esta revogação pelo artigo
1º do Decreto nº 1021, de 30 de março de 1995. Ver art. 44 da
Lei nº 8.904, de 30 de abril de 2010.
§ 2º REVOGADO. (Redação conferida pelo artigo 5º da Lei
Complementar nº 027, de 16 de novembro de 1994.)
Nota: Executoriedade negada a esta revogação pelo artigo
1º do Decreto nº 1021, de 30 de março de 1995. Ver art. 44 da
Lei nº 8.904, de 30 de abril de 2010.
231. REVOGADO. (Redação conferida pelo art. 4º da Lei
Complementar nº 027, de 16 de novembro de 1994 e revogada
pelo art. 44 da Lei nº 8.904, de 30 de abril de 2010.)
§ 1º REVOGADO. (Redação conferida pelo art. 4º da Lei
Complementar nº 027, de 16 de novembro de 1994 e revogada
pelo art. 44 da Lei nº 8.904, de 30 de abril de 2010.)
a) REVOGADO. (Redação conferida pelo art. 4º da Lei Com-
plementar nº 027, de 16 de novembro de 1994 e revogada pelo
art. 44 da Lei nº 8.904, de 30 de abril de 2010.)
b) REVOGADO. (Redação conferida pelo art. 4º da Lei Com-
plementar nº 027, de 16 de novembro de 1994 e revogada pelo
art. 44 da Lei nº 8.904, de 30 de abril de 2010.)
§ 2º REVOGADO. (Redação conferida pelo art. 4º da Lei
Complementar nº 027, de 16 de novembro de 1994 e revogada
pelo art. 44 da Lei nº 8.904, de 30 de abril de 2010.)
§ 3º REVOGADO. (Redação conferida pelo art. 4º da Lei
Complementar nº 027, de 16 de novembro de 1994 e revogada
pelo art. 44 da Lei nº 8.904, de 30 de abril de 2010.)
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
§ 4º REVOGADO. (Redação conferida pelo art. 4º da Lei
Complementar nº 027, de 16 de novembro de 1994 e revogada
pelo art. 44 da Lei nº 8.904, de 30 de abril de 2010.)
§ 5º REVOGADO. (Redação conferida pelo art. 4º da Lei
Complementar nº 027, de 16 de novembro de 1994 e revogada
pelo art. 44 da Lei nº 8.904, de 30 de abril de 2010.)
Art. 232. Acarreta perda da qualidade de beneficiário:
I - o seu falecimento;
II - contração de novas núpcias pelo cônjuge beneficiário;
III - anulação do casamento, quando a decisão ocorrer
após a concessão da pensão do cônjuge;
IV - a cessação da invalidez, em se tratando de beneficiário
inválido;
V - a maioridade de filho, enteado, menor sob guarda ou
tutela e irmão órfão, aos vinte e um anos de idade;
VI - a acumulação de pensão, na forma do artigo 236 desta
lei;
VII -  o auferimento de renda suficiente para subsistência
ou o exercício de atividade remunerada, quando se tratar dos
beneficiários referidos nos incisos IV e V do artigo 230.
Art. 233. A pensão poderá ser requerida a qualquer tempo,
prescrevendo as prestações exigíveis há mais de um ano.
Parágrafo único. Concedida a pensão, qualquer prova ou
habilitação tardia que implique exclusão de beneficiário ou re-
dução de pensão, só produzirá efeitos a partir da data em que
for oferecida.
Art. 234. Não faz jus à pensão o beneficiário condenado
pela prática de crime doloso de que resultou a morte do ser-
vidor.
Art. 235. As pensões serão automaticamente atualizadas
na mesma data e na mesma proporção dos reajustes dos ven-
cimentos dos servidores, aplicando-se o disposto no artigo 208
desta lei.
Art. 236. Ressalvado o direito de opção, é vedada a per-
cepção cumulativa de mais de duas pensões.
Seção VIII
Do Pecúlio
Nota: ver Lei nº 9.935, de 26 de outubro de 2016 - dispõe
sobre o Pecúlio.
Art. 237.  Aos beneficiários de servidor falecido, ativo ou
inativo, será pago um pecúlio nos termos da Lei nº 6.330/85,
regulamentada pelo Decreto nº 681/85.
Seção IX
Do Auxílio Funeral
Nota: ver Lei Complementar nº 054, de 24 de setembro
de 1996 - concede a pensão e o auxilio funeral aos familiares e
dependentes dos Agentes de Saúde.
Art. 238. O auxílio-funeral é devido à família do servidor
falecido na atividade ou do aposentado, no valor equivalente,
para todas as categorias, a 10 (dez) UPV›s, independente da re-
muneração percebida pelo servidor.
§ 1º Unidade Padrão de Vencimento - UPV é o valor básico
utilizado como referência para a fixação do vencimento de cada
cargo.
§ 2º No caso de acumulação legal de cargos, o auxílio será
único.
§ 3º O auxílio será pago no prazo de setenta e duas horas,
por meio de procedimento sumaríssimo, à pessoa da família
que houver custeado o funeral.
Art. 239. Se o funeral for custeado por terceiros, este será
indenizado, observado o disposto no artigo anterior.
Art. 240. Em caso de falecimento de servidor em serviço
fora do local de trabalho, inclusive no exterior, as despesas de
transporte do corpo correrão à conta dos recursos do Municí-
pio.
Seção X
Do Auxílio-Reclusão
Nota: ver art. 80 da Lei nº 8.095, de 26 de abril de 2002 -
dispões sobre o auxílio-reclusão.
Art. 241. À família do servidor ativo é devido o auxílio-re-
clusão, nos seguintes valores:
I - dois terços da remuneração, quando afastado por moti-
vo de prisão, em flagrante ou preventiva, determinada por au-
toridade competente, enquanto perdurar a prisão;
II - metade da remuneração, durante o afastamento, em
virtude de condenação, por sentença definitiva, a pena que não
determine perda do cargo.
Parágrafo único. O pagamento do auxílio-reclusão cessará
a partir do dia imediato àquele em que o servidor for posto em
liberdade, ainda que condicional.
Seção XI
Da Reabilitação Profissional
Nota: ver art. 29 da Lei nº 9.159, de 23 de julho de 2012 -
dispõe sobre a reabilitação profissional e readaptação de cargo
ou função do servidor público municipal.
Art. 242.  A reabilitação profissional proporciona aos ser-
vidores, quando portadores de incapacidade física ou mental,
decorrente de acidente ou doença, os meios de reeducação ou
readaptação profissional indicados, para que possam exercer
atividade produtiva.
§ 1º  O objetivo da reabilitação profissional é integrar ou
reintegrar na sociedade, como elemento ativo, o servidor cuja
capacidade de trabalho esteja prejudicada.
§ 2º A reabilitação profissional desenvolve-se abrangendo
as seguintes fases básicas, simultâneas ou sucessivas:
I - avaliação fisiológica, psicológica, social e profissional;
II - tratamento médico, psicológico e social;
III - treinamento e formação profissional;
IV - lotação;
V - seguimento.
§ 3º A reabilitação profissional destina-se a:
I - servidor com incapacidade, decorrente de doença ou
acidente do trabalho;
II - servidores em licença para tratamento de saúde.
83
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
CAPÍTULO III
DA ASSISTÊNCIA À SAÚDE
Nota: ver art. 102 da Lei nº 8.095, de 26 de abril de 2002 -
dispõe sobre o sistema de assistência à saúde dos servidores
municipais.
Art. 243. A assistência à saúde do servidor, ativo ou inati-
vo, e de sua família, compreende assistência médica, hospitalar,
laboratorial, odontológica, psicológica e farmacêutica, prestada
mediante instituição própria, ou ainda na forma de convênio,
conforme o estabelecido em regulamento.
CAPÍTULO IV
DO CUSTEIO
Art. 244. O Plano de Seguridade Social do servidor será
instituído por lei específica e custeado com recursos do Tesouro
Municipal e com o produto da arrecadação em contribuições
sociais obrigatórias dos servidores dos dois Poderes do Municí-
pio, das autarquias e das fundações públicas.
Parágrafo único. A contribuição do servidor, diferenciada
em função da remuneração mensal, será fixada em lei.
TÍTULO VII
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 245. Consideram-se da família do servidor, além do
cônjuge e filhos, quaisquer pessoas que vivam à suas expensas
e constem de seu assentamento individual.
Parágrafo único. Equipara-se ao cônjuge a companheira
ou companheiro, que comprove, mediante justificação judicial,
união estável como entidade familiar.
Art. 246. O instrumento de procuração utilizado para rece-
bimento de direitos ou vantagens de servidores do Município,
terá validade por seis meses, devendo ser renovado após findo
esse prazo.
Art. 247. Para todos os efeitos previstos neste Estatuto, os
exames de sanidade física e mental serão obrigatoriamente rea-
lizados pela Junta Médica do Município.
Parágrafo único. Os atestados médicos concedidos aos
servidores, quando em tratamento fora do Município, terão sua
validade condicionada à ratificação pela Junta Médica do Mu-
nicípio.
Art. 248. Os prazos previstos nesta lei serão contados em
dias corridos, excluindo-se o dia inicial e incluindo-se o do ven-
cimento, ficando prorrogado, para o primeiro dia útil seguinte,
o prazo vencido em dia que não haja expediente.
Art. 249. Ressalvados os casos de substituição temporária
e o exercício de cargo em comissão ou função de confiança, é
vedado o desempenho, pelo servidor, de atribuições diversas
das inerentes ao seu cargo efetivo, não produzindo qualquer
efeito funcional inclusive percepção de retribuição, os atos pra-
ticados com infringência do disposto neste artigo.
Nota: ver art. 11 da Lei Complementar nº 236, de 28 de
dezembro de 2012 - proíbe o desvio de função dos cargos de
Agente de Combate às Endemias - ACE e Agente Comunitário
de Saúde - ACS.
84
Parágrafo único. Será responsabilizada a autoridade que
descumprir ou permitir que se descumpra o disposto neste ar-
tigo.
Art. 250. Aos Sindicatos dos Funcionários Públicos do
Município de Goiânia, será assegurada a representatividade
dos direitos e interesses individuais ou coletivos dos servido-
res perante o governo e demais autoridades administrativas
municipais, bem como a participação nos colegiados dos ór-
gãos públicos do Município, em que o interesse profissional
e previdenciário do servidor seja objeto de discussão e deli-
beração.
Parágrafo único. Os órgãos e entidades públicas do Mu-
nicípio obrigam-se a prestar informações ao Sindicato, quan-
do se tratar de assunto de interesse individual ou coletivo dos
servidores, sob pena de responsabilidade.
Art. 251. São isentos de taxas os requerimentos, certidões
e outros papéis que, na esfera administrativa, interessarem ao
servidor do Município, ativo ou inativo.
Art. 252.  É vedado exigir atestado de ideologia como
condição de posse ou exercício em cargo público do Muni-
cípio.
Art. 253. O Chefe do Poder Executivo baixará, por decre-
to, o horário de expediente das repartições do Município.
Art. 254. O dia do funcionário Público será comemorado
no dia 28 de outubro. (Redação conferida pelo artigo 1º da Lei
Complementar nº 255, de 28 de novembro de 2013.)
Parágrafo único. É declarado ponto facultativo no dia 28
de outubro, dia em que se comemora o “Dia do Servidor Pú-
blico Municipal” no âmbito do Município de Goiânia. (Redação
acrescida pelo artigo 1º da Lei Complementar nº 255, de 28 de
novembro de 2013.)
Art. 255. Poderão ser instituídos para servidores do Mu-
nicípio os seguintes incentivos funcionais, além daqueles já
previstos nos respectivos planos de carreira:
I - prêmios pela apresentação de idéias, inventos ou tra-
balhos que favoreçam o aumento da produtividade e da redu-
ção dos custos operacionais do serviço público do Município;
II - concessão de medalhas, diploma de honra ao mérito,
condecoração e elogio.
Art. 256. Por motivo de crença religiosa ou de convicção
filosófica, ideológica ou política, nenhum servidor poderá ser
privado de quaisquer de seus direitos, sofrer discriminação em
sua vida funcional, nem eximir-se do cumprimento de seus
deveres.
Art. 257. São assegurados ao servidor os direitos de livre
associação profissional ou sindical e o de greve.
Parágrafo único.  O direito de greve será exercido nos
termos e nos limites definidos em lei.
Art. 258. É assegurado à gestante mudança de função
no mesmo cargo, sem prejuízo de vencimento e promoções,
dentro de quarenta e oito horas após a comprovação da gra-
videz, no caso de ser sua atividade considerada prejudicial,
de acordo com laudo médico ratificado pela Junta Médica do
Município.
Art. 259. Além do disposto nesta Lei, os ocupantes de
Cargos do Magistério, da Fiscalização, de Procurador e Con-
sultor Jurídico estarão sujeitos a disposições próprias, previs-
tas em leis especiais.
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA

Art. 260. São relevadas até três faltas, durante o mês, mo-

tivadas por doença comprovada. ANOTAÇÕES
§ 1º Ao faltar ao serviço por motivo de doença, o servidor
fica obrigado a fazer a comunicação ao órgão de pessoal.
§ 2º A inobservância do disposto no parágrafo anterior,
impede, em qualquer tempo, a justificação das faltas.
§ 3º Os sábados, domingos e feriados, intercalados entre
dias em que o servidor faltar ao serviço, são computados tam- ————————————————————————
bém como faltas. ————————————————————————
Art. 261. Será fornecido uniforme ao servidor, quando seu
uso for obrigatório. ————————————————————————

TÍTULO VIII ————————————————————————

DAS DISPOSIÇÕES TRANSITÓRIAS E FINAIS ————————————————————————
Art. 262. São considerados estáveis no serviço público do ————————————————————————
Município os servidores em exercício que, mesmo não tendo
sido admitidos mediante aprovação em concurso público, con- ————————————————————————
tavam com pelo menos cinco anos continuados de exercício no ————————————————————————
serviço público no dia 05 de outubro de 1988.
§ 1º Considera-se, para efeito do que dispõe este artigo, o ————————————————————————
tempo de serviço prestado nas empresas de economia mista do
Município e suas subsidiárias integrais. ————————————————————————
§ 2º O tempo de serviço dos servidores referidos neste arti-
————————————————————————
go será contado como título, quando se submeterem a concur-
so para fins de efetivação. ————————————————————————
§ 3º O disposto neste artigo não se aplica aos ocupantes de
cargos, funções e empregos de confiança ou em comissão, nem ————————————————————————
aos que a lei declare de livre exoneração.
————————————————————————
Art. 263. Os vencimentos, a remuneração, as vantagens e
os adicionais, bem como os proventos de aposentadoria e as ————————————————————————
pensões que estejam sendo percebidas em desacordo com esta
lei serão imediatamente reduzidas aos limites dela decorrentes, ————————————————————————
não se admitindo neste caso, invocação de direito adquirido ou
————————————————————————
percepção de excesso a qualquer título.
Art. 264. Até a data da promulgação da lei de que trata ————————————————————————
o § 1° do artigo 244, desta Lei, os servidores regidos por este
Estatuto contribuirão na forma e nos percentuais atualmente ————————————————————————
estabelecidos para o servidor do Município.
Art. 265. Esta Lei entrará em vigor na data de sua publi-
————————————————————————
cação, revogando-se a Lei 6.103, de 16 de janeiro de 1984, e ————————————————————————
demais disposições em contrário.
GABINETE DO PREFEITO DE GOIÂNIA, aos 11 dias do ————————————————————————
mês de maio de 1991.
Este texto não substitui o publicado no  DOM 980 de ————————————————————————
11/05/1992. ————————————————————————
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85
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA

ANOTAÇÕES

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86
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Assistente Técnico Legislativo - Agente Administrativo
1. Noções de administração pública. ............................................................................................................................................................... 01
2. Evolução da administração pública no Brasil após 1930. ................................................................................................................... 02
3. Evolução do pensamento administrativo e noções de administração geral: Processo administrativo, funções: planeja-
mento, organização, direção e controle. Áreas organizacionais. ......................................................................................................... 10
4. Gestão de pessoas............................................................................................................................................................................................... 13
5. Comportamento organizacional. .................................................................................................................................................................. 16
6. Gestão da qualidade. ........................................................................................................................................................................................ 16
7. Gestão financeira. ............................................................................................................................................................................................... 34
8. Gestão de recursos humanos. ....................................................................................................................................................................... 35
9. Gestão de serviços. ............................................................................................................................................................................................ 40
10. Comunicação organizacional. ..................................................................................................................................................................... 41
11. Ambiente organizacional. ............................................................................................................................................................................. 49
12. Tomada de decisão. ......................................................................................................................................................................................... 52
13. Administração de recursos materiais. ...................................................................................................................................................... 56
14. Arquivos: noções gerais. ................................................................................................................................................................................ 58
15. Gestão de documentos. ................................................................................................................................................................................. 82
16. Ética na administração. .................................................................................................................................................................................. 86
17. Noções sobre tecnologias da informação. ............................................................................................................................................. 93
18. Noções de empreendedorismo e intra-empreendedorismo........................................................................................................... 93
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Assistente Técnico Legislativo - Agente Administrativo
1. NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA.
O conceito de administração representa uma governa-
bilidade, gestão de uma empresa ou organização de forma
que as atividades sejam administradas com planejamento,
organização, direção, e controle. Montana e Charnov em
2003 asseveraram que o ato de administrar é trabalhar com
e por intermédio de outras pessoas na busca de realizar
objetivos da organização bem como de seus membros.
A administração tem uma série de características entre
elas: um circuito de atividades interligadas, buscar de ob-
tenção de resultados, proporcionar a utilização dos recur-
sos físicos e materiais disponíveis, envolver atividades de
planejamento, organização, direção e controle.
O planejamento consiste em definir objetivos para tra-
çar metas, assim identificando forças, fraquezas, oportuni-
dades e ameaças. Interpretam-se dados, analisam-se re-
cursos. O planejamento ocorre com base em muito estudo,
muita pesquisa, antes da implantação de qualquer coisa,
ele pode durar meses ou até anos.
Organizar significa preparar processos a fim de obter
os resultados planejados.
Direção, neste procedimento decisões são necessárias,
para que os objetivos relacionados no planejamento con-
tinuem alinhados.
Controle, aqui é possível vislumbrar todo o processo
de planejar, organizar e direcionar. Liderar e discernir se o
resultado foi o almejado. Assim é possível recomeçar um
novo ciclo com mais planejamento e suas etapas subse-
quentes.
Para administrar nos mais variados níveis de organi-
zação é necessário ter habilidades, estas são divididas em
três grupos: as Habilidades Técnicas são habilidades que
necessitam de conhecimento especializado e procedimen-
tos específicos e pode ser obtida através de instrução. As
Habilidades Humanas envolvem também aptidão, pois in-
terage com as pessoas e suas atitudes, exige compreensão
para liderar com eficiência. As Habilidades Conceituais en-
globam um conhecimento geral das organizações, o gestor
precisa conhecer cada setor, como ele trabalha e para que
ele existe.
De acordo com Chiavenato a estrutura garante a to-
talidade de um sistema e permite sua integridade, assim
são as organizações, diversos órgãos agrupados hierarqui-
camente, os sistemas de responsabilidade, sistemas de au-
toridade e os sistemas de comunicações são componentes
estruturais.
Existem vários modelos de organização, Organização
Empresarial, Organização Máquina, Organização Política
entre outras. As organizações possuem seus níveis de in-
fluência. O nível estratégico é representado pelos gestores
e o nível tático, representado pelos gerentes. Eles são im-
portantes para manter tudo sob controle. O gerente tem
uma visão global, ele coordena, define, formula, estabelece
uma autoridade de forma construtiva, competente, enér-
gica e única. Fayol nomeia 16 diferentes atribuições dos
gerentes. Os gerentes são responsáveis pelo elo entre o
nível operacional, onde os colaboradores desenvolvem os
produtos e serviços da organização.
As Organizações formais possuem uma estrutura hie-
rárquica com suas regras e seus padrões. Os Organogra-
mas com sua estrutura bem dimensionada podem facilitar
a autonomia interna, agilizando o processo de desenvol-
vimento de produtos e serviços. O mundo empresarial cada
vez mais competitivo e os clientes a cada dia mais exigentes
levam as organizações a pensar na sua estrutura, para se ade-
quar ao que o mercado procura. Com os órgãos bem dispos-
tos nessa representação gráfica, fica mais bem objetivada a
hierarquia bem como o entrosamento entre os cargos.
As organizações fazem uso do organograma que me-
lhor representa a realidade da empresa, vale lembrar que
o modelo piramidal ficou obsoleto, hoje o que vale é a
contribuição, são muitas pessoas empenhadas no desen-
volvimento da empresa, todos contribuem com ideias na
tomada de decisão.
Com vistas às diversidades de informações, é preciso
estar atento para sua relevância, nas organizações as infor-
mações são importantes, mesmo em tomada de decisões.
É necessário avaliar a qualidade da informação e saber apli-
car em momentos oportunos.
Para o desenvolvimento de sistemas de informação, há
que se definir qual informação e como ela vai ser mantida
no sistema, deve haver um estudo no organograma da em-
presa verificando assim quais os dados e quais os campos
vão ser necessários para essa implantação. Cada empresa
tem suas características e suas necessidades, e o sistema de
informação se adéqua a organização e aos seus propósitos.
Para as organizações as pessoas são as mais importan-
tes, por isso tantos estudos a fim de sanar interrogações
a respeito da complexidade do ser humano. Maslow diz
que em primeiro na base da pirâmide vem às necessida-
des fisiológicas, como: fome, sede sono, sexo, depois ele
nomeia segurança como o segundo item mais importante,
estabilidade no trabalho, por exemplo, logo depois neces-
sidades afetivo sociais, como pertencer a um grupo, ter
amigos, família; necessidades de status e estima, aqui po-
demos dar como exemplo a necessidade das pessoas em
ter reconhecimento, por seu trabalho por seu empenho, no
topo Maslow colocou as necessidades de auto realização,
em que o indivíduo procura tornar-se aquilo que ele pode
ser, explorando suas possibilidades.
O raciocínio de Viktor Frankl “ vontade de sentido”
também é coerente, ele nos atenta para o fato de que nem
sempre a pirâmide de Maslow ocorre em todas as escalas
de uma forma sequencial, de acordo com ele, o que nos
move é aquilo que faz com que nossa vida tenha senti-
do, nossas necessidades aparecem de forma aleatória, são
nossas motivações que nos levam a agir. Os colaboradores
são estimulados, fazendo o que gostam, as pessoas alocam
mais tempo nas atividades em que estão motivados. Sendo
assim um funcionário trabalhando em uma determinada
tarefa, pode sentir autorealização sem necessariamente ter
passado por todas as escalas da piramide. Mas o que é rea-
lização para um, não é realização para todas as pessoas. O
ser humano é insaciável, quando realiza algo que desejou
intensamente, logo cobiçara outras coisas.
1
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Assistente Técnico Legislativo - Agente Administrativo
O comportamento das pessoas nas organizações afe-
tam diretamente na imagem, no sucesso ou insucesso da
mesma, o comportamento dos colaboradores refletem seu
desempenho. Há uma necessidade das pessoas de ter in-
centivos para que o trabalho flua, a motivação é intrínseca,
mas os estímulos são imprescindíveis para que a motivação
pelo trabalho continue gerando resultados para a empresa.
Os lideres são importantes no processo de sobrevi-
vência no mercado, Lacombe descreveu que o líder tem
condição de exercer, função, tarefa ou responsabilidade
quando é responsável pelo grupo. Um líder precisa ser
motivado, competente, conseguir conquistar e conhecer as
pessoas, ter habilidades e intercalar objetivos pessoais e
organizacionais. O estilo do líder Democrático contribui na
condução das organizações, ele delega não só tarefas, mas
poderes, isso é importante para estimular os mais diversos
profissionais dentro da organização.
No processo de centralização a tomada de decisões é
unilateral, deixando os colaboradores travados, sem po-
der de opinião. Já no processo de descentralização existe
maior estimulo por parte dos funcionários, podendo opinar
eles se sentem parte ativa da empresa.
Existem benefícios assegurados por leis e benefícios
espontâneos. Um bom plano de benefícios motivam os
colaboradores. O funcionário hoje com todo seu conheci-
mento adquirido na empresa tem sido tratado como ativo
não mais como recurso. Dar estímulos como os benefícios
contribuem para a permanência do funcionário na organi-
zação. São inúmeras vantagens tanto para o empregado
quanto para o empregador. Reduzindo insatisfações e au-
mentando a produção, gerando assim resultados satisfa-
tórios.
Fonte: http://www.administradores.com.br/artigos/ne-
gocios/principios-da-administracao-o-conceito-da-admi-
nistracao-e-suas-funcoes/57654/
2. EVOLUÇÃO DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
NO BRASIL APÓS 1930.
São diretrizes, princípios norteadores de ação do poder
público que se apresenta através dos programas, ações e
atividades desenvolvidas pelo Estado diretamente ou não,
com a participação de entes públicos ou privados, para ga-
rantir um direito de cidadania.
As políticas públicas no Brasil atravessaram diversos
avatares de acordo com o desenvolvimento histórico da
economia, da sociedade e, particularmente, do Estado bra-
sileiro. Assim, tomando como base os textos de Keinert
(1994) e Medeiros (2001), podemos repartir a evolução
do Estado de Bem-Estar Social, das políticas públicas e da
administração pública no Brasil em diversos períodos de
acordo com as metamorfoses do caráter do Estado e os es-
tágios de desenvolvimento econômico e desenvolvimento
social da nossa história republicana, a saber:
2
1889-1929 – República Velha
1930-1945 – Estado Novo
1945-1964 – Período Democrático-Desenvolvimentista
1964-1985 – Ditadura Militar
1985-2002 – Nova República
2002 em diante – Fase Atual
As POLÍTICAS PÚBLICAS atendem à áreas da educação,
habitação, saneamento, saúde, transporte, segurança, de-
fesa, desenvolvimento sustentável.
Como são formuladas as Políticas Públicas?
As políticas públicas são formuladas principalmente
por iniciativa dos poderes executivo, ou legislativo, separa-
da ou conjuntamente, a partir de demandas e propostas da
sociedade, em seus diversos seguimentos.
A participação da sociedade na formulação, acompa-
nhamento e avaliação das políticas públicas em alguns ca-
sos é assegurada na própria lei que as institui.
No caso da Educação e da Saúde, a sociedade partici-
pa (ao menos em tese) mediante os Conselhos municipal,
estadual e nacional. Audiências públicas, encontros e con-
ferências setoriais são também instrumentos que vem se
afirmando nos últimos anos como forma de envolver os
diversos seguimentos da sociedade em processo de parti-
cipação e controle social.
Entende-se por Políticas Públicas:
• “O conjunto de ações coletivas voltadas para a ga-
rantia dos direitos sociais, configurando um compromis-
so público que visa dar conta de determinada demanda,
em diversas áreas. Expressa a transformação daquilo que é
do âmbito privado em ações coletivas no espaço público”
(guareschi et al., 2004).
• O campo de conhecimentos que analisa o gover-
no à luz de grandes questões públicas (mead, 1995, apud
souza 2006).
• A soma das atividades dos governos, que agem
diretamente ou através de delegação e que influenciam a
vida dos cidadãos (peters, 1986, apud souza 2006).
• O que o governo escolhe fazer ou não fazer (dye,
1984, apud souza 2006).
Em última instância, pode-se dizer que os temas rela-
tivos às políticas públicas dizem respeito a entender quem
ganha o quê, por que e que diferença isso faz.
As PP são desenvolvidas por instituições governamen-
tais e seus responsáveis por meio de processos políticos.
Sua implementação pode ou não envolver organiza-
ções da sociedade, empresas etc.
As PP envolvem não somente a decisão de elaboração
legal, mas os atos subsequentes relacionados à implemen-
tação, interpretação e cumprimento da lei.
Dentro do contexto da política pública, observamos:
 Cultura política
 Opinião pública
 Sistema social (diferentes interesses)
 Sistema econômico
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Assistente Técnico Legislativo - Agente Administrativo
 Contexto institucional Além do caráter de mensuração objetiva de resultados,
 Relações federativas a avaliação possui também aspectos qualitativos, consti-
 Separação de poderes tuindo-se em um julgamento sobre o valor das interven-
 Sistema partidário ções governamentais por parte dos avaliadores internos ou
externos, bem como por parte dos usuários ou beneficiá-
E são vários papéis que identificamos nos processos de rios. A decisão de aplicar recursos públicos em uma ação
P.P, dentre eles temos os: pressupõe a atribuição de valor e legitimidade aos seus
 Formuladores objetivos, e a avaliação deve verificar o cumprimento das
 Implementadores metas estabelecidas.
 Interessados Há diferentes maneiras de realizar uma avaliação. Uma
 Beneficiários delas é a avaliação acadêmica, mais formal, com interes-
 Políticos se no estudo da efetividade das políticas, seus impactos
 Burocratas e benefícios. Outra forma é a avaliação promovida duran-
 Imprensa te o período de implementação das políticas e programas
governamentais, com foco na análise de sua eficiência e
Que irão atuar em: eficácia.
 Movimentos Sociais
 Conselhos e Conferências Razões para Avaliar Políticas e Programas Governamen-
 Câmaras e Assembléias tais - A Utilidade da Avaliação de Políticas e Programas Pú-
 Poder Judiciário blicos. Hoje há quase um consenso na literatura de que os
 Ministério Público motivos para realizar estudos de avaliação de políticas e
 Secretarias de Governo programas públicos estão relacionados à transformação da
 Comunidades Epistêmicas Administração Pública em uma administração mais moder-
 Entre outros na e eficiente, mesmo que em alguns países isto ainda seja
apenas um desejo. Nos anos 80 e 90, o mundo foi varrido
Na atuação das PPs, é muito importante o papel do por uma onda de ideologia neoliberal que pregou o “Esta-
Controle social: do Mínimo” e cuja aceitação talvez tenha sido um reflexo
 Está diretamente associado à transparências dos do colapso do Estado comunista. A despeito do entusias-
atos dos agentes públicos. mo inicial, a possibilidade de existência do Estado mínimo
 Deve estar presente ao longo de todo o ciclo das mostrou-se irrealista, principalmente para os países em de-
políticas públicas. senvolvimento, onde as políticas públicas desempenham
 Cria condições para o estabelecimento de relações um papel estratégico para aliviar a pobreza e torná-los
de confiança. mais compatíveis com uma economia de mercado.
 Exige a existência de mecanismos de prestação de Na impossibilidade de substituir o Estado pelo merca-
contas. do, a crise deste período acabou produzindo uma reforma
deste Estado na maioria dos países ocidentais. Segundo
Sendo que seus principais instrumentos são: Bresser Pereira (1996) “No lugar da velha administração
 Fiscalização de contratações. pública burocrática, emergiu uma nova forma de adminis-
 Acompanhamento da execução orçamentária. tração – a administração pública gerencial -, que tomou
 Estudos orçamentários sobre assuntos específicos. emprestado do setor privado os imensos avanços práticos
 Monitoramento de projetos. e teóricos ocorridos no século XX na administração de em-
 Acompanhamento permanente de políticas. presas, sem, contudo perder sua característica específica:
 Participação em conselhos gestores de políticas a de ser uma administração que não está orientada para
públicas. o lucro, mas para o atendimento do interesse público”. As
características básicas da administração pública gerencial
Nas últimas décadas a avaliação de políticas e progra- são a orientação para o cidadão e para a obtenção de re-
mas governamentais assumiu grande relevância para as sultados, em contraponto à administração burocrática, que
funções de planejamento e gestão governamentais. Em se concentra nos processos, sem considerar a ineficiência
vários países, este movimento foi seguido pela adoção dos envolvida.
princípios da gestão pública empreendedora e por trans- O crescente interesse dos governos nos estudos de
formações das relações entre Estado e sociedade. A ava- avaliação está relacionado às questões de efetividade, efi-
liação pode subsidiar: o planejamento e formulação das ciência, accountability e desempenho da gestão pública,
intervenções governamentais, o acompanhamento de sua já que estes estudos constituem-se em ferramenta para
implementação, suas reformulações e ajustes, assim como gestores, formuladores e implementadores de programas
as decisões sobre a manutenção ou interrupção das ações. e políticas públicas. As avaliações de políticas e programas
É um instrumento importante para a melhoria da eficiência permitem que formuladores e implementadores tomem
do gasto público, da qualidade da gestão e do controle suas decisões com maior conhecimento, maximizando o
sobre a efetividade da ação do Estado, bem como para a resultado do gasto público, identificando êxitos e superan-
divulgação de resultados de governo. do pontos de estrangulamento.

3
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Assistente Técnico Legislativo - Agente Administrativo
Principais Questões a Serem Respondidas pelas Ava-
liações - Derlien (2001) identifica três funções atribuídas
à avaliação de políticas: de informação, de alocação e de
legitimação. Estas motivações são identificadas a diferen-
tes fases da implementação de avaliações. Durante os anos
60, os países que impulsionaram a atividade estavam mais
interessados na informação. Para eles, as questões princi-
pais a serem respondidas seriam: Como funcionam as polí-
ticas? Que efeitos produzem? Como se pode melhorá-las?
A segunda fase, que tomou impulso durante os anos 80 e
predomina hoje, visa à alocação ou dotação orçamentária
mais racional, e as questões básicas a que se propõe são:
Que programas podem ser cortados a partir de resultados
negativos? Quais são as consequências da privatização de
certas atividades públicas? Como os programas podem ser
reorganizados para atingir mais resultados com o mesmo
montante? Já a função de legitimação não pode ser identi-
ficada a uma fase temporal, tendo sempre desempenhado
papel importante no contexto político, ao menos para os
países desenvolvidos da América do Norte e Europa que o
autor examina.
Para Ala-Harja e Helgason (2000), a avaliação de pro-
gramas é um mecanismo de melhoria do processo de to-
mada de decisões. Embora não se destine a resolver ou
substituir juízos subjetivos, a avaliação permite ao gover-
nante um certo conhecimento dos resultados de um dado
programa, informação que pode ser utilizada para melho-
rar a concepção ou implementação de um programa, para
fundamentar decisões e para melhorar a prestação de con-
tas sobre políticas e programas públicos. Segundo estes
autores, as principais metas da avaliação seriam: a melhoria
do processo de tomada de decisão, a alocação apropriada
de recursos e a responsabilidade para o parlamento e os
cidadãos.
No Brasil, ainda podem ser citadas outras razões para a
demanda por avaliações.
Em primeiro lugar, a crise fiscal brasileira diminuiu a ca-
pacidade de gasto dos governos e aumentou a pressão por
maior eficiência. Nesta questão, o fim do processo inflacio-
nário teve importante papel, pois acabou com as receitas fi-
nanceiras dos governos e expôs os problemas das finanças
públicas. Em segundo, o aprofundamento da democracia
trouxe novos atores sociais e reivindicações aos governos.
Em terceiro, a longa crise econômica brasileira aumentou a
desigualdade social e a busca pelos programas sociais do
governo. Por último, pode ser citada a desestruturação da
função de planejamento, que deixou os governantes sem
elementos de informação e avaliação (Garcia, 1997).
Segundo Silva (1999), o motivo mais imediato do inte-
resse pela avaliação de
atividades de governo seria a preocupação com a efe-
tividade, isto é, com a aferição dos resultados esperados e
não-esperados alcançados pela implementação dos pro-
gramas. O segundo motivo seria o de entender o processo
pelo qual os programas alcançaram ou não esses resul-
tados, analisando a dinâmica da intervenção estatal e os
problemas concretos advindos da implementação. Outros
motivos relevantes seriam a aprendizagem organizacional
das instituições públicas sobre suas atividades, a tomada
de decisão sobre a continuidade ou não dos programas e,
4
ainda, a transparência, qualidade e accountability na ges-
tão dos recursos públicos (responsabilização dos gestores
por decisões e ações implementadas).
Assim, as questões imediatas e centrais a serem res-
pondidas pelos estudos de avaliação seriam: Em que me-
dida os objetivos propostos na formulação do programa
são ou foram alcançados na implementação? Como o pro-
grama funciona e quais os motivos que levam ou levaram
a atingir ou não os resultados? (Silva, 1999, p.38 e Silva,
2002, p.15) A partir dessas questões gerais, os estudos po-
dem responder tópicos mais específicos, relacionados às
informações para o processo decisório e aprendizagem or-
ganizacional.
O interesse do governo na avaliação dos programas e
das políticas públicas está relacionado à preocupação com a
eficácia, a eficiência, a efetividade e a accountability de suas
ações. Os estudos de avaliações podem fornecer aos geren-
tes e administradores públicos respostas sobre a qualidade
de seu trabalho, bem como a possibilidade de mostrar os
resultados de seu trabalho à sociedade e ao Legislativo.
De acordo com a análise de experiências estrangeiras,
os principais interesses das atuais avaliações são os resul-
tados, a alocação orçamentária racional e a reorganização
dos programas de modo a alcançar os objetivos de plane-
jamento. Estas são as respostas que as avaliações podem
oferecer como subsídio ao processo de tomada de deci-
sões, durante a execução dos programas e das políticas.
Descentralização e Democracia
Após o processo de democratização pelo qual o Brasil
passou, fez-se necessária uma nova postura quanto a cen-
tralização do poder do Estado.
Nesse sentido o que percebemos foi um movimento
no sentido de descentralizar competências e atribuições.
Essa questão de um Estado centralizado ou descentra-
lizado gera muita discussão, mas o que sabemos é que de
fato um Estado nunca estará organizado totalmente cen-
tralizado ou descentralizado.
Diante desse fato, uma tendência é notada, a de que
em aspectos pontuais, a descentralização é a mais indica-
da forma organizacional politica, jurídica e administrativa
para o Estado, isso no sentido de adequação às necessi-
dades pontuais, de eficiência nos resultados, de ajustes e
mudanças dentro das estruturas sociais, ou seja, a descen-
tralização é um caminho mais assertivo para que, através
da autonomia, da liberdade e da distribuição do poder
soberano se alcance o atendimento da pluralidade de inte-
resses na sociedade.
Participação, atores sociais e controle social
Como já falamos no tópico que tratou de transparecia
e controle, a participação da sociedade no âmbito publico
é fundamental, e como vimos acima, isso foi decorrência
do processo de democratização pelo qual o Brasil vive nos
últimos anos.
Nesse contexto, os atores sociais atores são os agentes
sociais e econômicos, indivíduos e instituições, que reali-
zam ou desempenham atividades manifestando interesses
culturais, econômicos, políticos e sociais, de forma organi-
zada e articulada.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Assistente Técnico Legislativo - Agente Administrativo
Temos então:
Os atores estatais: exercem funções publicas no Esta-
do, através da escolha da sociedade via processo eleitoral
para representa-los temporariamente ou atuam de forma
permanente, no papel de servidores públicos.
Os atores privados: são aqueles que não possuem vín-
culo com o aparelho administrativo estatal. São membros
de instituições, associações, sindicatos, igrejas, partidos
políticos, enfim, de movimentos da sociedade civil orga-
nizada.
Ainda no campo da democracia abordada anterior-
mente, nos deparamos com a questão da cidadania e da
equidade social.
Assim como outros já conhecidos, a equidade é um
principio que assegura ao cidadão que aquilo que lhe for
necessário seja oferecido pelo sistema. No entanto, mui-
tos o confundem com o principio da igualdade, e temos
aqui uma diferença bem pontual, segundo o principio da
igualdade, a todo cidadão brasileiro deverá ser dado aten-
dimento igualitário sem privilégios, distinção ou barreiras.
Já o principio da equidade nos remete ao fato de que todo
cidadão deve receber o respaldo em conformidade com
suas prioridades, através da analise da vulnerabilidade de
cada situação. Por exemplo, todos tem direito a atendi-
mento na área da saúde, seja criança, adulto ou idoso, mas
se estivermos diante de um caso extremo de risco de mor-
te, esse individuo tem preferencia para ser atendido antes
que o outro.
Esse é o caminho para que a democracia gere uma so-
ciedade cada vez mais justa e com o conceito de cidadania
cada vez mais disseminado.
Corrupção e politicas publicas
Corrupção não é um privilegio da sociedade brasileira,
tão pouco um fato recente na historia. A questão é um pou-
co mais profunda que isso, está relacionada com a cultura
social, a postura que o cidadão adota diante desse fato.
Entrar no comportamento coletivo de que isso é irrecu-
perável e jamais será extirpado da gestão publica é o maior
erro da sociedade civil.
Combater a impunidade, através de uma melhor com-
preensão do contexto sociológico e politico de ser cidadão,
não se colocar em papel de corruptor ou corrupto, atuando
efetivamente em movimentos que busquem aprimoramen-
to dos processos e das estruturas publicas, e identificar seu
papel como ator social no processo de mudança politica
social e impedir assim a degenerecência dos costumes e da
ética politica e social.
De outro lado, o Estado adotar politicas publicas mais
concretas e eficazes, focada na pluralidade de interesses da
sociedade, criando um cenário de cooperação entre as es-
feras publicas, descentralizando de forma inteligente suas
competências, atribuições e recursos.
Proporcionar uma mudança na cultura politica quan-
to ao aparelhamento da máquina publica, que favorece o
“sistema do clientelismo”, investir mais nos mecanismos e
órgãos de controle, permitindo uma transparência real do
que acontece no âmbito do poder estatal.
As politicas publicas estão inseridas em um ciclo que
comporta quatro fases:
1) Agenda: momento onde selecionam-se os priori-
dades que serão trabalhadas
2) Formulação: momento onde apresentam-se pos-
síveis soluções que resolvam as prioridades apontadas an-
teriormente
3) Implementação: momento de executar as politicas
através das soluções apontadas
4) Avaliação: acompanhamento do processo execu-
tado e analise do que está sendo feito.
Formação de agendas – indicam os objetivos ime-
diatos do conflito, ou seja, os principais problemas iden-
tificados na sociedade e que se enquadram em caráter de
emergência.
Formulação: tendo esses conflitos ou problemas sido
inseridos na agenda, faz-se necessário um planejamento
para que as soluções ou alternativas apontadas sejam exe-
cutadas, definindo-se aqui os objetivos dessa politica ado-
tada, as ações que serão implementadas e dentro da via-
bilidade financeira, legal e politica que envolva essa ação.
Modelos de formulação
a) racionalidade econômica: critérios de escolha públi-
ca e de economia do bem-estar social sem entrar no julga-
mento de valores.
b) racionalidade político-sistêmica: acordo entre os
atores sociais e os decisores.
c) formulação responsável: sujeita o processo decisório
ao debate e ao escrutínio público.
Implementação: nesse momento tudo que foi aponta-
do no planejamento anterior se traduz em ação e resulta-
do. É uma fase de ajuste, onde, as adequações necessárias
vão acontecer para que o objetivo inicial seja atingido.
Temos duas formas de implementar, uma que se trata
de um modelo mais centralizado, ou seja, do governo para
a sociedade, também chamada de “Cima para Baixo”, e a
outra, que é um modelo descentralizado, ou de “Baixo para
Cima”.
Indicadores de Politicas Publicas
Uma das partes identificadas no processo administra-
tivo é o controle da gestão. Para esse controle uma das
ferramentas utilizadas são os indicadores de gestão, no en-
tanto, vale aqui ressaltar aqui que o uso desses indicadores
permite uma avaliação da gestão, no entanto, não é garan-
tia que as politicas adotadas solucionem todos as questões
envolvidas na problemática analisada, eles vão orientar no
desenvolvimento de sistemas que aliados a outras ferra-
mentas, podem minimizar as ocorrências de resultados
negativos, atendendo assim mais eficazmente as necessi-
dades da sociedade.
Dentre uma série de qualidades identificadas nos indi-
cadores, podemos destacar seis:
• Relevância
• Pertinência
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 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
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• Objetividade
• Sensibilidade
• Precisão
• Custo-benefício
Quanto à sua classificação nós temos três critérios que são considerados:

Coleta, análise e interpretação de informações quantitativas e qualitativas para avaliação de programas go-
vernamentais.

É através de um conjunto de informações bem exposto que podemos avaliar o desempenho de uma organização ou
de programas.
Essas informações são apontadas através de relatórios, que, quando de boa qualidade, permitem conhecer a realidade des-
sa organização, ou seja, esse documento escrito, elaborado com base em dados e fatos, apontam informações relevantes para
avaliar o cenário em que se encontra uma organização e a partir daí, ser usado como ferramenta para tomadas de decisões.
O desempenho de uma empresa deve ser avaliado a partir de um conjunto de informações que permitam conhecer
sua realidade num dado momento. Além disso, deve apresentar subsídios para que se possa planejar o futuro da empresa,
fazer correções de rumo e apresentar novas formas de atuação.
Sem informações, a administração de um negócio é um tiro no escuro. Uma das formas mais objetivas de levantar e
conhecer informações é através do uso de indicadores. Os indicadores funcionam como um painel prático para o monito-
ramento de resultados em um dado momento ou no decorrer do tempo.

Indicadores quantitativos e qualitativos

Quanto à forma de medição, o comum é usar indicadores quantitativos (baseados em números), embora também
possam haver indicadores qualitativos (sobre a percepção de um stakeholder sobre a empresa, ou sobre detalhamentos da
natureza diferenciada de determinados trabalhos, ou por pesquisas dissertativas de opinião). Por exemplo, um indicador
quantitativo diria que a satisfação dos clientes é de 85%, enquanto que um indicador qualitativo tentaria levantar opiniões
espontâneas dos clientes sobre quais os pontos fortes e os pontos fracos do atendimento.

Indicadores financeiros e não financeiros

Existem indicadores financeiros e não financeiros. No primeiro grupo, estão indicadores de faturamento, de receitas, de
lucro, fluxo de caixa, entre outros que se baseiam em número e em moeda (dinheiro). No segundo grupo, estão indicadores
que não envolvem moeda, mas que também ser convertidos em número (por exemplo, o índice de satisfação dos clientes).

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 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
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Indicadores externos e internos
Os indicadores também podem ser divididos quanto
ao seu alcance. Alguns alcançam a vitalidade do negócio
do ponto de vista externo, isto é, do ponto de vista dos
resultados junto aos clientes (faturamento, taxa de retor-
no, satisfação dos clientes etc.), enquanto outros tratam
da eficiência dos processos-chave internos à empresa (ve-
locidade na produção, tempo de autonomia de um novo
colaborador etc.).
O ideal é combinar indicadores financeiros e não fi-
nanceiros, de vitalidade do negócio e de processos inter-
nos. Ainda que a ênfase seja dada ao aspecto quantitativo,
o administrador deve ter flexibilidade e senso crítico para
considerar fatores qualitativos que possam afetar positiva
ou negativamente os resultados.
A escolha dos indicadores
Deu para perceber que os indicadores podem ser múlti-
plos e que duas empresas semelhantes podem ter resultados
igualmente bons ainda que usem indicadores diferentes.
É famosa a história de Alice perdida no País das Mara-
vilhas, que pede ajuda para um gato sobre o melhor cami-
nho a tomar. O gato lhe pergunta aonde ela quer ir, e Alice
responde que “tanto faz”, ou que “não sabe”, ao que o gato
retruca: “Se você não sabe aonde quer ir, qualquer caminho
servirá”. Com indicadores, ocorre algo similar: é preciso saber
a estratégia da empresa, a sua visão e seus objetivos em nível
macro, para poder definir quais serão as metas específicas e
quais indicadores darão conta de monitorar o desempenho
da estratégia traçada. Então, sem saber qual a estratégia, o
trabalho com objetivos, metas e indicadores perderá sentido.
Não faz sentido ter muitos indicadores para controlar,
pois o excesso de prioridades resulta em prioridade algu-
ma. O excesso de indicadores provoca perda de foco do
gestor e, por decorrência, da equipe, pois ninguém saberá
como equilibrar vários pratos ao mesmo tempo.
Por outro lado, um número reduzido de indicadores re-
levantes faz com que o trabalho tenha foco e os resultados
apareçam. Para isso, é preciso saber a estratégia adotada e
os processos fundamentais para que a estratégia se imple-
mente. Recomendamos a escolha de não mais que cinco
indicadores essenciais para cada gestor ou líder de equipe.
Quatro grupos de métricas
Embora as métricas financeiras sejam as mais recor-
rentes, o professor Marcos Hashimoto destaca que existem
outros tipos de métricas, igualmente importantes, uma vez
que os resultados financeiros são decorrência do sucesso
da empresa em processos críticos de sucesso. Para o autor,
existem quatro grupos de métricas:
 métricas comerciais: foco nos clientes, no seu ní-
vel de satisfação, na participação de mercado da empresa,
no volume de vendas por produto.
 métricas processuais: foco no desempenho dos
processos internos, como a eficiência da linha de produção
ou giro do estoque.
 métricas de inovação: foco nas iniciativas que
beneficiam a empresa a longo prazo, tais como: treina-
mentos, pesquisa e desenvolvimento de soluções, marcas
e patentes.
 métricas financeiras:  foco nos resultados finan-
ceiros e monetários.
 
Alinhamento de metas e indicadores
Para os indicadores fazerem parte da vida da Organi-
zação, é preciso que:
a) os colaboradores entendam as métricas: todos
devem compreender as metas e os indicadores;
b) os indicadores devem fazer parte de uma gestão
por resultados: a remuneração variável, como comissões
e participação nos resultados, devem estar associadas ao
cumprimento dessas metas;
c) as metas devem ser tangíveis: colocar metas im-
possíveis serve para desestimular os colaboradores e para
desqualificar os indicadores, isso não ajuda nada na melho-
ra dos resultados;
d) os colaboradores devem se sentir donos do indi-
cador com que trabalham: os indicadores devem estar di-
retamente relacionados com o trabalho do colaborador ou
da equipe de colaboradores; se o colaborador é um ven-
dedor, o indicador com que ele trabalha pode ser o “valor
faturado”, ou a “taxa de conversão de vendas” (que é o
número de fechamento de vendas dividido pelo número
de tentativas de vender ou contatos realizados);
Fases de implementação de um indicador
Podemos dizer que a implementação de um indica-
dor envolve a implementação de uma cultura de gestão
por resultados (ou gestão por desempenho). Trata-se de
uma implementação que deve ser realizada passo-a-passo.
Abaixo, apresentamos uma sugestão de passos que podem
ser adotados por sua empresa:
1) definição dos indicadores: tenha em mente os
tipos de indicadores, escolha indicadores relevantes e as-
socie-os a metas. Por exemplo, se um indicador for “satis-
fação dos clientes”, coloque uma meta gradual de qual nú-
mero seria bom para este indicador (por exemplo: 75% de
avaliação “bom” ou “ótimo” até o final deste ano; 85% de
“bom” ou “ótimo” até o final do ano que vem). Não se es-
queça que a escolha dos indicadores passa pela definição
dos objetivos estratégicos e dos processos-chave internos
da Organização;
2) desdobramento e alinhamento dos indicado-
res: pode ser o caso de desdobrar um indicador de forma
diferenciada para cada equipe. Por exemplo, a satisfação
do cliente pode ser de 75% no setor de telemarketing e
de 80% no atendimento da equipe de vendas. A empresa
pode ter vários indicadores, mas é recomendável que cada
liderança e cada colaborador não monitore mais de cinco
indicadores, para que não se perca o foco. Além de desdo-
brar os indicadores para cada equipe e cada processo da
empresa, é preciso alinhar os indicadores da equipe com
a própria equipe, com cada colaborador. Isso é feito me-
diante palestras, treinamentos, reuniões e outras formas de
comunicação;
3) implementação dos indicadores: é preciso imple-
mentar esses indicadores, associá-los à parte variável da
remuneração e acompanhar os resultados obtidos pelas
equipes. Por exemplo, se o setor de suporte bater um mí-
7
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
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nimo de 80% de avaliação “bom” ou “ótimo” este ano, terá
uma direito a uma participação X sobre os resultados da
empresa;
4) análise e tomada de decisões com base em indi-
cadores: confrontando as metas que foram definidas para
cada indicador e os resultados que de fato foram alcança-
dos, verificam-se quais os ajustes terão de ser feitos em
termos de recursos, pessoas e processos ou, até mesmo,
quais ajustes terão de ser feitos nos próprios indicadores.
Esses relatórios e indicadores são muito importantes
na gestão da qualidade adotada pela organização.
Os sistemas de gestão de qualidade objetivam verificar
todos os processos e apontar maneiras de como melhorar
a qualidade dos produtos e dos serviços, permitindo fazer
uma tomada de decisão mais eficaz, através dos aponta-
mentos dos indicadores adotados.
Os sistemas podem assumir formas variadas. No en-
tanto, algumas características são básicas, tais como:
 Técnicas Estatísticas;
 Controle de compra;
 Controle de design do produto;
 Controle de documentação;
 Treinamento e qualificação de pessoal;
 Aceitação do produto;
 Controle de embalagens e rótulos;
 Registros de tudo;
 Relação com consumidor;
 Teste de equipamentos.
Esses são os principais elementos que um sistema de
qualidade deve se ater, no intuito de buscar continuamen-
te o processo de melhoria de qualidade.
Sistemáticas de Monitoramento e Avaliação
O Monitoramento é uma coleta sistemática e uma análise
da informação de como um projeto progride. É criado para
melhorar a eficiência e a eficácia de um projeto ou organi-
zação. É baseado em metas e atividades dirigidas durante as
fases de planejamento do trabalho. Auxilia a manter o traba-
lho em sua linha geral e possibilita ao gerenciamento identi-
ficar quando as coisas não estão andando corretamente. Se
utilizado corretamente, torna-se uma ferramenta inestimável
para um bom gerenciamento e fornece uma base de avalia-
ção muito útil. Habilita saber se os recursos estão sendo bem
utilizados e se serão suficientes para o que está sendo feito; se
sua capacidade de trabalho é suficiente e apropriada; e se você
está realizando aquilo que planejou fazer (verifique também o
pacote de ferramentas para o planejamento de ações).
A Avaliação é a comparação do real impacto do proje-
to em relação ao planejamento estratégico estudado an-
teriormente. Averigua o que foi formulado para ser reali-
zado com o que foi feito e como isso foi alcançado. Pode
ser formativa (sendo elaborada ao mesmo tempo em que
ocorre o projeto ou existe a organização, com a intenção
de melhorar a estratégia ou a forma do funcionamento de
um projeto ou organização). E pode também ser resumida
(aferindo aspectos de ensinamentos para um projeto finali-
zado ou uma organização que deixou de existir).
8
O que a avaliação e o monitoramento têm em comum
é que ambos são estruturados durante o aprendizado do
que se está fazendo e como se está fazendo, focalizando:
• Eficiência
• Eficácia
• Impacto
A Eficiência diz que o insumo empreendido em seu
trabalho é apropriado em termos de resultados. Isso pode
ser insumo em termos de dinheiro, tempo, equipe, equipa-
mento e assim por diante. Quando você trilha um projeto
e está preocupado com sua replicabilidade, ou com a ma-
neira como ele se desenvolverá numa projeção de escala,
então, é muito importante que se tenha o elemento de efi-
ciência corretamente.
Eficácia é a medida de extensão do qual um programa
de desenvolvimento ou projeto alcança com os objetivos
específicos que traçou para si.
Impacto diz se o que você realizou fez ou não alguma
diferença em relação ao problema da situação que você
tentou solucionar. Antes de se decidir por crescer ou du-
plicar o projeto você precisa estar certo de que o que está
sendo realizado está fazendo sentido nos termos do im-
pacto que se quer atingir.
Através de monitoramento e avaliação, pode-se:
• Revisar o progresso;
• Identificar os problemas em planejamento e/ou
implementação;
• Promover ajustes para que se possa mais forte-
mente “fazer a diferença”.
Em muitas organizações, “monitoramento e avaliação”
é alguma coisa vista mais como uma requisição de doado-
res do que uma ferramenta de gerenciamento. Doadores
certamente têm todo o direito de saber se seu dinheiro
está sendo gasto de maneira apropriada e se está sendo
bem gasto. Porém, primariamente (e muito mais importan-
te) o uso da avaliação e monitoramento deve ser feito para
a própria organização ou projeto saber como está andando
em relação aos seus objetivos, se está tendo um impacto,
se está se trabalhando com eficiência e para aprender a ser
melhor.
Planos são essenciais, mas não são feitos de concreto
(fixados de forma totalmente inflexível). Se não estão fun-
cionando, ou se as circunstâncias mudaram então os pla-
nos também devem sofrer mudanças. O monitoramento
e avaliação são ferramentas que ajudarão um projeto ou
organização a perceber quando seus planos não estão fun-
cionando ou quando as circunstâncias sofreram mudanças.
Eles fornecem ao gerenciamento a informação necessária
para tomadas de decisões a respeito do projeto e da or-
ganização das mudanças que se mostrem necessárias em
relação aos planos ou a própria estratégia.
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Através disso, as constantes permanecem como pilares da rede estratégica: a análise de problemas, a visão e os valores
da organização ou do projeto. Tudo o mais pode ser renegociável (veja também o pacote de planejamento estratégico).
Fazer algo errado não é um crime. Falhar e não mostrar que aprendeu com erros do passado por não ter feito um monito-
ramento e avaliação, é.

O efeito do monitoramento e avaliação pode ser visto no ciclo a seguir. Observe que você monitorará e ajustará diver-
sas vezes antes que esteja preparado para fazer uma avaliação e possa planejar novamente.

O monitoramento e a avaliação podem:

• Ajudar a identificar problemas e suas causas;

• Sugerir soluções possíveis para problemas;
• Levantar questões quanto à estratégia e às previsões realizadas;
• Levar você a refletir para onde está indo e de como você está chegando lá;
• Providenciar informações e aspectos internos;
• Encorajá-lo a agir a respeito dessas informações e aspectos;
• Aumentar suas possibilidades de acerto que farão uma diferença de desenvolvimento positiva

Monitoramento envolve:

• Estabelecer indicadores (consulte o Glossário) de eficiência, de eficácia e de impacto;

• Estabelecer sistemas para coleta de informações, relacionando estes indicadores;
• Coletar e gravar a informação;
• Analisar a informação;
• Utilizar a informação para informar ao gerenciamento diariamente.

O monitoramento é uma função interna em qualquer projeto ou organização.

Avaliação envolve:

• Avaliar o que o projeto ou a organização pretendem atingir – qual diferença quer fazer? Qual impacto quer ter?
• Reconhecer seu progresso com relação ao que almejava, suas metas de impacto.
• Examinar a estratégia de um projeto ou organização. Houve uma estratégia? Houve eficácia em se seguir a estra-
tégia proposta? A estratégia funcionou? Se não, por que não?
• Examinar como as coisas funcionaram. Houve um uso eficiente dos recursos? Quais foram os custos de oportuni-
dade com a maneira que se optou por trabalhar? Quão sustentável é a forma pela qual o projeto e a organização traba-
lham? Quais são as implicações para os diversos agentes envolvidos pelo modo com que a organização trabalha?
Numa avaliação, avaliamos eficiência, eficácia e impacto.

Existem muitos tipos diferentes de se fazer uma avaliação. Alguns dos termos mais comuns com que você poderá se
deparar são:

• Autoavaliação: Isso requer uma organização ou projeto que segure um espelho diante de si mesmo e analise o que
faz, como uma forma de prática para melhoramento e aprendizagem. Exige que se tenha uma organização muito honesta
e autoreflexiva para fazer isso de forma eficaz, contudo isso pode ser uma experiência de aprendizagem muito importante.

• Avaliação participatória: Esta é uma forma de avaliação interna. A intenção é reunir o maior número de pessoas
possível que tenham participação direta no trabalho que está sendo realizado. Isso pode significar beneficiários e equipe
do projeto trabalhando em conjunto nesta avaliação. Se alguém de fora for chamado será para agir como facilitador do
processo, não avaliador. Estimativa Participatória Rápida: Originalmente utilizada em áreas rurais, a mesma metodologia
pode, na verdade, ser aplicada na maioria das comunidades. Este é uma forma qualitativa de se fazer avaliações. É conduzi-
da e semi-estruturada por um time interdisciplinar e levada por um curto período de tempo. É utilizada como base de início
para se entender uma situação local e é uma maneira rápida, útil e barata de se armazenar informações. Envolve o uso de
revisões de dados secundárias, observação direta, entrevistas semi-estruturadas, informantes chave, entrevistas de grupos,
jogos, diagramas, mapas e calendários. Em um contexto de avaliação, ele permite que se obtenham dados valorosos da-
queles que supostamente estão se beneficiando do trabalho de desenvolvimento. É flexível e interativo.

• Avaliação externa: É uma avaliação feita por um time de fora ou alguém externo cuidadosamente escolhido.

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• Avaliação interativa: Isso requer uma interação muita ativa entre o avaliador ou time externo e a organização ou
projeto sendo avaliado. Às vezes, alguém de dentro pode ser incluído no time de avaliação.

3. EVOLUÇÃO DO PENSAMENTO
ADMINISTRATIVO E NOÇÕES DE
ADMINISTRAÇÃO GERAL: PROCESSO
ADMINISTRATIVO, FUNÇÕES:
PLANEJAMENTO, ORGANIZAÇÃO, DIREÇÃO
E CONTROLE. ÁREAS ORGANIZACIONAIS.

Vamos a partir de agora tratar da Administração Pública no Brasil, considerando a evolução histórica do modo pelo
qual a gestão das organizações governamentais vem sendo praticada em nosso país. A importância do tema reside no fato
de que a Administração Pública em todo o mundo vem experimentando um processo de profundas transformações, que
se iniciou na década de 70, formado por um conjunto amplo de correntes de pensamento, que formam a chamada “Nova
Gestão Pública”. Esse processo também ocorre no Brasil. Para entender o que é a gestão pública hoje, precisamos retroce-
der no tempo e analisar sua evolução ao longo das décadas.
Nos últimos anos assistimos em todo o mundo a um debate acalorado – ainda longe de concluído – sobre o papel que
o Estado deve desempenhar na vida contemporânea e o grau de intervenção que deve ter na economia. Nos anos 50, o
economista Richard Musgrave enunciou as três funções clássicas do Estado:

• Função alocativa: prover os bens e serviços não adequadamente fornecidos pelo mercado
• Função distributiva: promover ajustamentos na distribuição da renda;
• Função estabilizadora: evitar grandes flutuações nos níveis de inflação e desemprego.

De fato, entre o período que vai de 1945 (final da segunda guerra mundial) e 1973(ano do choque do petróleo), a eco-
nomia mundial experimentou uma grande expansão econômica, levando este período a ser denominado de “era dourada”.
Desenvolveu-se a figura do Estado-Provedor de bens e serviços, também chamado de Estado de Bem-Estar Social.
Houve uma grande expansão do Estado (e, consequentemente, da Administração Pública), logicamente com um cresci-
mento importante dos custos de funcionamento da máquina pública. A partir dos anos 70, o ritmo de expansão da eco-
nomia mundial diminui, e o Estado começa a ter problemas no desempenho de suas funções, perdendo gradativamente
a capacidade de atender às crescentes demandas sociais. Esta situação, aliada a um processo de crescente endividamento
público, acarretaria mais tarde, principalmente nos anos 80, a chamada crise fiscal do Estado: a perda de sua capacidade
de realizar os investimentos públicos necessários a um novo ciclo de expansão econômica. Da crise fiscal passamos à crise
de gestão do Estado, uma vez que a percepção dos cidadãos sobre a disponibilidade de serviços públicos se deteriora gra-
dativamente, à medida que o Estado perde a capacidade de realizar suas funções básicas, e não consegue acompanhar as
pressões crescentes por mais saúde, educação, segurança pública, saneamento, etc. Essa crise de gestão implica na tenta-

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 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
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tiva de superar as limitações do modelo de gestão vigente
até então, conhecido como “modelo burocrático”, transfor-
mando-o em algo novo, mais parecido como o modo de
gestão do setor privado, conhecido na área pública como
“modelo gerencial”.
Assim, a redefinição do próprio papel do Estado é um
tema de alcance universal nos anos 90. No Brasil, essa ques-
tão adquiriu importância decisiva, tendo em vista o peso da
presença do Estado na economia nacional: tornou-se um
tema constante a questão da reforma do Estado, uma vez
que o mesmo não conseguia mais atender com eficiência a
sobrecarga de demandas a ele dirigidas, sobretudo na área
social. Em resumo, a Crise do Estado define-se como:
1. Uma crise fiscal, caracterizada pela deterioração
crescente das finanças públicas, sendo o déficit público um
fator de redução de investimentos na área privada;
2. Uma crise do modo de intervenção do Estado na
economia, com o esgotamento da estratégia estatizante; as
empresas públicas não mais teriam condições de alavancar
o crescimento econômico dos países; o paradigma do Esta-
do interventor, nos moldes da economia Keynesiana estava
cada vez mais ultrapassado;
3. Uma crise da forma de administrar o Estado, isto é,
a superação da administração pública burocrática, rumo à
administração pública gerencial.
No Brasil, a principal repercussão destes fatos foi a Re-
forma do Estado nos anos 90,cujos principais pontos eram:
1. O ajuste fiscal duradouro, com a busca do equilíbrio
das contas públicas;
2. A realização de reformas econômicas orientadas
para o mercado, que, acompanhadas de uma política in-
dustrial e tecnológica, garantissem a concorrência interna
e criassem as condições para o enfrentamento da compe-
tição internacional;
3. A reforma da previdência social, procurando-se dar
sustentabilidade à mesma, equilibrando-se os montantes
de contribuições e benefícios;
4. A inovação dos instrumentos de política social, pro-
porcionando maior abrangência e promovendo melhor
qualidade para os serviços sociais;
5. A reforma do aparelho do Estado, com vistas a au-
mentar sua “governança”, ou seja, sua capacidade de im-
plementar de forma eficiente as políticas públicas.
A reforma do Estado envolve múltiplos aspectos. O
ajuste fiscal devolveria ao Estado a capacidade de definir
e implementar políticas públicas. Através da liberalização
comercial, o Estado abandonaria a estratégia protecionista
da substituição de importações. Nesse contexto, o progra-
ma de privatizações levado a cabo nos anos90 foi uma das
formas de se perseguir tais objetivos. Por esse programa,
transferiu se para o setor privado a tarefa da produção,
dado o pressuposto de que este, a princípio, realizaria tal
atividade de forma mais eficiente.
Finalmente, por meio de um programa de publicação,
pretendia-se transferir para o setor público não-estatal a
produção dos serviços competitivos ou não-exclusivos de
Estado, estabelecendo-se um sistema de parceria entre Es-
tado e sociedade para seu financiamento e controle.
Portanto, segundo a ideia da reforma, o Estado re-
duziria seu papel de executor ou provedor direto de ser-
viços, mantendo-se, entretanto, no papel de regulador e
provedor indireto ou promotor destes, principalmente dos
serviços sociais como educação e saúde, etc. Como pro-
motor desses serviços, o Estado continuará a subsidiá-los,
buscando, ao mesmo tempo, o controle social direto e a
participação da sociedade.
Nessa nova perspectiva, busca-se o fortalecimento das
funções de regulação e de coordenação do Estado, particu-
larmente no nível federal, e a progressiva descentralização
vertical, para os níveis estadual e municipal, das funções
executivas no campo da prestação de serviços sociais e de
infraestrutura.
Considerando essa tendência, pretende-se reforçar
a governança, a capacidade de governo do Estado, atra-
vés da transição programada de um tipo de administra-
ção pública burocrática, rígida e ineficiente, voltada para si
própria e para o controle interno, para uma administração
pública gerencial, flexível e eficiente, voltada para o atendi-
mento do cidadão, melhorando a capacidade do Estado de
implementar as políticas públicas, sem os limites, a rigidez
e a ineficiência da sua máquina administrativa.1
Para finalizar, interessante alguns apontamentos e
questionamentos, pois, ao analisarmos a questão das re-
formas e da modernização de nossa administração pública,
nos deparamos na história recente da “modernização” da
administração pública brasileira (período de 1930 a 2010),
com cinco momentos significativos: a reforma administrati-
va do governo Getulio Vargas (década de 1930), as medidas
institucionais adotadas para a implementação do Plano de
Metas (1955), no governo Juscelino Kubitschek, que per-
mitiram a realização de uma reforma administrativa silen-
ciosa, efetivada por meio da denominada “administração
paralela”; a expedição do Decreto-Lei 200, de 1967 no pe-
ríodo do autoritarismo (cujo teor se apresenta como uma
evolução da “administração paralela”, na medida em que
promoveu a flexibilização das normas e controles da admi-
nistração indireta); o Plano da Reforma do Estado, de 1995,
no governo Fernando Henrique Cardoso; e a recomposição
da administração pública, por meio do fortalecimento das
carreiras típicas de Estado, no governo Lula (2003-2010).
Verifica-se que, ao longo desse período, conforme eviden-
cia a literatura, o país permaneceu convivendo de forma
simultânea com os modelos patrimonialista, burocrático e
gerencial.
Ao mesmo tempo em que se reconhece o sucesso re-
lativo da experiência pioneira no decorrer das transforma-
ções econômicas e sociais da sociedade brasileira, é preci-
so ressaltar que essas reformas também contribuíram para
a geração de inúmeras distorções, dificuldades de coorde-
nação e conflitos entre a administração direta e a indireta.
O modelo patrimonialista, nesse cenário, merece especial
atenção, pois representa o principal obstáculo ao processo
de modernização da administração pública, nos três níveis
de governo: União, estados e municípios. Registre-se que,
1 www.anpad.org.br – Texto adaptado de Ronan Pereira Capo-
biango, Aparecida de Lourdes do Nascimento, Walmer Faroni,
Edson Arlindo Silva
11
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sob uma perspectiva histórica, a sobrevivência do patrimo-
nialismo até a atualidade tem suas raízes nas relações de
poder, na estrutura social e nos valores políticos e ideoló-
gicos prevalecentes na sociedade brasileira.
Observa-se, em que pesem os esforços para superar o
modelo burocrático e implementar o modelo gerencial, que
o modelo patrimonialista de gestão vem sendo intensa-
mente retroalimentado na última década, com o crescente
aumento da máquina governamental sem critérios técnicos
e dos gastos públicos (criação de ministérios, secretarias,
empresas estatais, aumentos salariais etc), negociação de
apoio político e entrega de ministérios e órgãos estraté-
gicos para partidos, sem critérios técnicos, distribuição de
cargos de elevado nível hierárquico para afiliados políticos
sem levar em consideração a competência técnica, utiliza-
ção de recursos públicos para financiar interesses políticos
escusos, entre outros. Esse processo de retroalimentação
do patrimonialismo, além de afetar o desempenho da ad-
ministração pública, na medida em que facilita desvios e a
corrupção, representa uma ameaça real à governança e à
democracia do país.
É importante destacar, por fim, que a reforma da ad-
ministração pública não vai resolver a causa básica da crise
econômica atual, visto que se encontra fora da possibili-
dade de ação do Estado. A função da reforma da adminis-
tração é buscar rearticular o Estado e suas relações com
a sociedade de forma a adaptar-se a esse novo cenário
econômico e político internacional. Nesse sentido, a prin-
cipal justificativa da reforma da administração pública é a
imperiosa necessidade de atender às crescentes demandas
da sociedade com serviços públicos de qualidade, reduzir
gastos, implementar e avaliar políticas públicas, elevar a
transparência, além de promover investimentos em setores
estratégicos para permitir que o país possa reencontrar a
trilha do desenvolvimento sustentável.2
ORGANIZAÇÃO
A palavra organização pode assumir vários significa-
dos:
a) Organização como uma entidade social: Uma or-
ganização social dirigida para objetivos específicos e de-
liberadamente estruturada. A organização é uma entidade
social porque é constituída por pessoas. É dirigida para ob-
jetivos porque é desenhada para alcançar resultados, como
gerar lucros, proporcionar satisfação social, etc. É delibera-
damente estruturada pelo fato que o trabalho é dividido e
seu desempenho é atribuído aos membros da organização.
Nesse sentido, a palavra organização significa qualquer
empreendimento humano moldado intencionalmente par
atingir determinados objetivos. Essa definição é aplicável
a todos os tipos de organizações, sejam elas lucrativas ou
não, como empresas, bancos, financeiras, hospitais, clubes,
igrejas etc. Dentro desse ponto de vista, a organização
pode ser visualizada sob dois aspectos distintos:
• Organização formal: É a organização baseada em
uma divisão de trabalho racional que especializa órgãos e
pessoas em determinadas atividades. É, portanto, a orga-
2 Fonte: www.jb.com.br – Texto adaptado de José Matias-Pe-
reira
12
nização planejada ou a organização que está definida no
organograma, sacramentada pela direção e comunicada a
todos por meio dos manuais de organização. É a organiza-
ção formalizada oficialmente.
• Organização Informal: É a organização que emerge
espontânea e naturalmente entre as pessoas que ocupam
posições na organização formal e a partir dos relaciona-
mentos humanos como ocupantes de cargos. Forma-se a
partir das relações de amizade e do surgimento de grupos
informais que não aparecem no organograma ou em qual-
quer outro documento formal.
b) Organização como função administrativa e parte
integrante do processo administrativo: Nesse sentido, or-
ganização significa o ato de organizar, estruturar e integrar
os recursos e os órgãos incumbidos de sua administração e
estabelecer as relações entre eles e as atribuições de cada
um. Trataremos da organização sob o segundo ponto de
vista, ou seja, a organização como a segunda função admi-
nistrativa e que depende do planejamento, da direção e do
controle para formar o processo administrativo. Organizar
consiste em:
• Determinar as atividades específicas necessárias ao
alcance dos objetivos planejados (especialização).
• Agrupar as atividades em uma estrutura lógica (de-
partamentalização).
• Designar as atividades às específicas posições e pes-
soas (cargos e tarefas).
DIREÇÃO
Está relacionada com a maneira pela qual os objetivos
devem ser alcançados através da atividade das pessoas e
da aplicação dos recursos que compõem a organização.
Direção é a atividade consistente em conduzir e coor-
denar o pessoal na execução de um plano previamente ela-
borado. Assim, dirigir uma organização pública ou privada
significa dominar a habilidade de conseguir que os seus
subordinados executem as tarefas para as quais foram de-
signados por força do cargo (setor público) ou por força do
contrato de trabalho (setor privado).
Os meios normalmente utilizados para o desempenho
de uma direção eficaz são: a) ordens e instruções, b) moti-
vação, c) comunicação e d) liderança, sendo que um bom
gestor sabe que os melhores resultados de gestão surgirão
do uso combinado delas.
Ou seja, não basta dar ordens e instruções, é preciso
saber motivar seus subordinados na execução das tare-
fas. E isso se faz, por exemplo, através de uma comunica-
ção eficiente entre chefe e subordinado. É preciso dizer à
equipe o motivo pelo qual aquele determinado trabalho
é importante para a organização. Estes conceitos, apesar
de simples, são comumente esquecidos pelos dirigentes de
organizações públicas e privadas, trazendo-lhes sérios pre-
juízos financeiros e operacionais a curto prazo sem falar na
perda da credibilidade do trabalho executado pelo gestor
perante seus subordinados, pares e superiores.
 
CONTROLE
Controlar significa garantir que o planejamento seja
bem executado e que os objetivos estabelecidos sejam al-
cançados da melhor maneira possível.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
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 A função administrativa de controle está relacionada
com a maneira pela qual os objetivos devem ser alcan-
çados através da atividade das pessoas que compõem a
organização. O planejamento serve para definir os obje-
tivos, traçar as estratégias para alcançá-los e estabelecer
os planos de ação. A organização serve para estruturar as
pessoas e recursos de maneira a trabalhar de forma orga-
nizada e racional. A direção mostra os rumos e dinamiza as
pessoas para que utilizem os recursos da melhor maneira
possível. Por fim, o controle serve para que todas as coisas
funcionem da maneira certa e no tempo certo.
 O controle verifica se a execução está de acordo com
o que foi planejado: quanto mais completos, definidos e
coordenados forem os planos, mais fácil será o controle.
4. GESTÃO DE PESSOAS.
A Gestão de Pessoas é fundamental para o sucesso de
uma empresa no mundo empresarial cada fez mais globa-
lizado e competitivo.
Gestão de pessoas “é o conjunto de decisões inte-
gradas sobre as relações de emprego que influenciam a
eficácia dos funcionários e das organizações. Assim, todos
os gerentes são, em certo sentido, gerentes de pessoas,
porque todos eles estão envolvidos em atividades como
recrutamento, entrevistas, seleção e treinamento” (CHIAVE-
NATO, 2005, p 9).
A gestão de pessoas é uma das áreas que mais tem
sofrido mudanças e transformações nos últimos anos. Não
apenas nos seus aspectos tangíveis e concretos como prin-
cipalmente nos aspectos conceituais e intangíveis. A visão
que se tem hoje da área é totalmente diferente de sua tra-
dicional configuração, quando recebia o nome Administra-
ção de Recursos Humanos (ARH). Muita coisa mudou. A
Gestão de Pessoas tem sido a responsável pela excelência
das organizações bem sucedidas e pelo aporte de capital
intelectual que simboliza, mais do que tudo, a importância
do fator humano em plena Era da Informação.
A Gestão de Pessoas é uma área muito sensível à men-
talidade que predomina nas organizações. Ela é contingen-
cial e situacional, pois depende de vários aspectos, como
a cultura que existe em cada organização, da estrutura or-
ganizacional adotada, das características do contexto am-
biental, do negócio da organização, da tecnologia utilizada,
dos processos internos e de uma infinidade de outras va-
riáveis importantes.
O papel da Administração para a Gestão de Pessoas
tem como definição, o ato de trabalhar com e através de
pessoas para realizar os objetivos tanto da organização
quanto de seus membros.
A maneira pela qual as pessoas se comportam, deci-
dem, age, trabalham, executam, melhoram suas atividades,
cuidam dos clientes e tocam os negócios das empresas va-
ria em enormes dimensões. E essa variação depende, em
grande parte, das políticas e diretrizes das organizações a
respeito de como lidar com as pessoas em suas atividades.
Em muitas organizações, falava-se até pouco tempo em re-
lações industriais, em outras organizações, fala-se em ad-
ministração de recursos humanos, fala-se agora em admi-
nistração de pessoas, com uma abordagem que tende a
personalizar e a visualizar as pessoas como seres humanos,
dotados de habilidades e capacidades intelectuais. No en-
tanto, a tendência que hoje se verifica está voltada para
mais além: fala-se agora em administração com as pessoas.
Administrar com as pessoas significa tocar a organiza-
ção juntamente com os colaboradores e parceiros internos
que mais entendem dela, dos seus negócios e do seu futu-
ro. Uma nova visão das pessoas não mais como um recurso
organizacional, um objeto servil ou mero sujeito passivo
do processo, mas fundamentalmente como um sujeito ati-
vo e provocador das decisões, empreendedor das ações e
criador da inovação dentro das organizações. Mais do que
isso, um agente proativo dotado de visão própria e, sobre
tudo, de inteligência, a maior e a mais avançada e sofistica-
da habilidade humana.
Em um paradigma mais antigo, o da Administração de
Recursos Humanos (ARH), as pessoas eram vistas como
mais um recurso. Na Gestão de Pessoas, elas são vistas
como parceiras, colaboradoras ativas.
Gestão de Pessoas atua na área do subsistema social,
e há na organização também o subsistema técnico. A inte-
ração da gestão de pessoas com outros subsistemas, es-
pecialmente o técnico, envolve alinhar objetivos organiza-
cionais e individuais. As pessoas precisam ter competência
para realizar as atividades e entregas que possam contri-
buir com a organização, do contrário poderia haver inú-
meras consequências negativas nas mais diferentes áreas
(financeira, por exemplo). É também por isso que a área
de gestão de pessoas sempre atua em parceria com outras
áreas.
A Gestão de Pessoas se baseia em três aspectos fun-
damentais
1. As pessoas como seres humanos: dotados de perso-
nalidade própria e profundamente diferentes entre si, com
uma história particular e diferenciada, possuidores de co-
nhecimentos, habilidades, destrezas e capacidades indis-
pensáveis à adequada gestão dos recursos organizacionais.
Pessoas como pessoas e não como meros recursos da or-
ganização.
2. As pessoas como ativadores inteligentes de recursos
organizacionais: como elementos impulsionadores da or-
ganização e capazes de dotá-la de inteligência, talento e
aprendizados indispensáveis à sua constante renovação e
competitividade em um mundo de mudanças e desafios.
As pessoas como fonte de impulso próprio que dinamiza
a organização e não como agentes passivos, inertes e es-
táticos.
3. As pessoas como parceiras da organização: capazes
de conduzi-la á excelência e ao sucesso. Como parceiros,
as pessoas fazem investimentos na organização — como
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esforço, dedicação, responsabilidade, comprometimento,
riscos etc. — na expectativa de colher retornos desses in-
vestimentos — como salários, incentivos financeiros, cres-
cimento profissional, carreira etc. Qualquer investimento
somente se justifica quando traz um retorno razoável. Na
medida em que o retorno é bom e sustentado, a tendên-
cia certamente será a manutenção ou aumento do inves-
timento. Daí o caráter de reciprocidade na interação entre
pessoas e organizações. E também o caráter de atividade
e autonomia e não mais de passividade e inércia das pes-
soas. Pessoas como parceiros ativos da organização e não
como meros sujeitos passivos.
CARACTERÍSTICAS
A Gestão de Pessoas é caracterizada pela:
participação,  capacitação,  envolvimento e desen-
volvimento do bem mais precioso de uma organização
que é o capital humano que nada mais são que as pessoas
que a compõem.
Cabe a área de gestão de pessoas a função de huma-
nizar as empresas. A gestão de pessoas é um assunto tão
atual na área de administração, mas que ainda é um dis-
curso para muitas organizações, ou seja, em muitas delas
ainda não se tornou uma ação pratica.
Atualmente nas relações de trabalho vem ocorrendo
mudanças conforme as exigências que o mercado impõe
ou na forma de gerir pessoas. Devido a isto, pode-se ob-
servar uma importante mudança nos modelos de gestão, e
neste processo o de “gestão de pessoas” para que possam
alcançar o nível de competência desejado.
Participação:
As pessoas são capazes de conduzir a organização
ao sucesso. Com a participação as pessoas fazem inves-
timentos como esforço, dedicação e responsabilidade, na
esperança de retorno por meio de incentivos financeiros,
carreira, etc.
Capacitação:
Pessoas com competências essenciais ao sucesso orga-
nizacional. A construção de uma competência é extrema-
mente difícil, leva tempo para o aprendizado e maturação.
Envolvimento:
A pessoa que agrega inteligência ao negócio da orga-
nização a torna competitiva, isto significa, saber criar, de-
senvolver e aplicar as habilidades e competências na força
de trabalho.
Desenvolvimento:
Construir e proteger o mais valioso patrimônio da or-
ganização é preparar e capacitar de forma contínua as pes-
soas. O trabalho deve estar adequado às suas competên-
cias de forma balanceada.
Equilíbrio Organizacional
Essa teoria surgiu dos apontamentos feitos sobre mo-
tivação, mais especialmente sobre as analises de compor-
tamento que produzem a cooperação por parte dos indi-
víduos. Ela resume essa relação entre pessoas e organiza-
ção como sendo um sistema onde a organização recebe
cooperação dos colaboradores sob a forma de dedicação
14
ou de trabalho e em troca oferece vantagens e incentivos,
dentre os quais podemos citar os salários, prêmios de pro-
dução, gratificações, elogios, oportunidades, etc. Isso facili-
ta a existência de um processo harmonioso, alcançando-se
assim o que chamamos de equilíbrio organizacional.
OBJETIVOS E DESAFIOS DA GESTÃO DE PESSOAS
Objetivos:
• Ajudar a organização a alcançar seus objetivos e
realizar sua missão.
• Proporcionar competitividade à organização.
• Proporcionar à organização talentos bem treina-
dos e motivados.
• Aumentar a autoatualização e a satisfação das
pessoas no trabalho.
• Desenvolver e manter qualidade de vida no tra-
balho.
• Administrar a mudança.
• Manter política ética e comportamento social-
mente responsável
Desafios
Retenção de talentos - Para manter e reter um talento,
a empresa deve se valer de instrumentos de identificação
de potenciais. Esse é o primeiro passo para investir no de-
senvolvimento ou aprimoramento de pessoas. As empre-
sas mais desejadas pelos profissionais são as que fazem um
processo de gestão de pessoas planejado. A montagem de
um banco de talentos, no qual estas são preparadas para
assumir posições-chave é um caminho.
Essa alternativa pode ser combinada com um planeja-
mento estratégico que indicará que tipo de pessoas serão
necessárias a médio e a longo prazo. O uso dessas táticas
diferenciadas distingue claramente as empresas que estão
sempre na vanguarda, onde o talento da casa consolida
e abre novos mercados com inovações, enquanto outras
correm atrás na tentativa de recuperar o profissional e o
espaço perdido.
É preciso dar contrapartidas para reter os colabora-
dores, o que se faz buscando alternativas para oferecer o
que os jovens estão buscando. As redes sociais ampliaram
muito as informações, levando-os a identificar mais opor-
tunidades no mercado de trabalho.
Choque de gerações - As gerações se diferenciam em
características, porém as competências podem e devem ser
trabalhadas. Elas se ajustam ao que ocorre no meio am-
biente. Os baby boomers, por exemplo, estão acostumados
a hierarquias mais verticalizadas. A Geração Y não tende a
fidelização. Para conter sua impulsividade é preciso identi-
ficar o que querem os jovens e ofertar algo adequado.
Nesse caso, nem sempre a remuneração tem maior
peso, mas sim, a liberdade, a autonomia, a criação, o res-
peito e o reconhecimento. O conflito de gerações reflete-se
nos resultados das organizações. O embate ocorre quando
não há qualquer planejamento por parte destas. Cada ge-
ração futura virá com características próprias diferenciadas
e um jeito distinto de olhar o mundo.
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Ambiente - Hoje, com a presença maciça dos jovens no mercado de trabalho, ambientes e benefícios diferenciados
têm sido uma expectativa e uma exigência da nova geração. Não são todas as empresas que podem oferecer todos os
benefícios pleiteados. Em um processo industrial, a maturação leva um pouco mais de tempo. O setor de prestação de
serviços e das empresas de tecnologia da informação e da comunicação tem mais facilidade em criar ambientes propícios
à liberdade e à criatividade.
Papel dos Recursos Humanos - A área de Recursos Humanos precisa sair do operacional para assumir uma cadeira
nas decisões estratégicas. Deve participar opinando e mostrando alternativas de preparação dos profissionais. Antes disso,
é preciso estar mais próximo dos clientes internos para acompanhar mudanças, expectativas e identificar quem pode fazer
parte de um plano de carreira e de desenvolvimento.
O profissional de RH precisa ser muito antenado, versátil e flexível para atender às necessidades internas e as de mer-
cado. O desafio das empresas é a estruturação de um processo de carreira, tanto horizontal quanto vertical. As pessoas
devem começar a ser valorizadas pelas entregas, inovações e projetos que fazem e não mais só pela posição que ocupam.
Trabalho além fronteiras - há muitas empresas brasileiras em processo de internacionalização, expandindo operações
para o Mercosul, Ásia, Europa e Estados Unidos. Esse processo requer profissionais especialmente treinados e preparados
que ocupem estes cargos-chave para gerir os negócios em outros países.
O movimento mostra que as empresas brasileiras estão no caminho certo e são competitivas. Para os profissionais, o
avanço ao mercado global é uma oportunidade de fazer uma carreira internacional e desenvolver competências; para as
empresas, uma forma de atingir vantagem competitiva.

GESTÃO DE PESSOAS E A RELAÇÃO COM OUTROS SISTEMAS DE ORGANIZAÇÃO

A gestão de pessoas é uma das áreas que mais tem sofrido mudanças e transformações nos últimos anos.
A Gestão de Pessoas tem sido a responsável pela excelência das organizações bem sucedidas e pelo aporte de capital
intelectual que simboliza, mais do que tudo, a importância do fator humano em plena Era da Informação.
Depende de vários aspectos, como a cultura que existe em cada organização, da estrutura organizacional adotada,
das características do contexto ambiental, do negócio da organização, da tecnologia utilizada, dos processos internos
e de uma infinidade de outras variáveis importantes.
O papel da Administração para a Gestão de Pessoas tem como definição, o ato de trabalhar com e através de pessoas
para realizar os objetivos tanto da organização quanto de seus membros.
A maneira pela qual as pessoas se comportam, decidem, age, trabalham, executam, melhoram suas atividades, cuidam
dos clientes e tocam os negócios das empresas varia em enormes dimensões. E essa variação depende, em grande parte, das
políticas e diretrizes das organizações a respeito de como lidar com as pessoas em suas atividades.
Fala-se agora em administração de pessoas, com uma abordagem que tende a personalizar e a visualizar as pessoas
como seres humanos, dotados de habilidades e capacidades intelectuais. No entanto, a tendência que hoje se verifica está
voltada para mais além: fala-se agora em administração com as pessoas.
Administrar com as pessoas significa tocar a organização juntamente com os colaboradores e parceiros internos que mais
entendem dela, dos seus negócios e do seu futuro. Uma nova visão das pessoas não mais como um recurso organizacional,
um objeto servil ou mero sujeito passivo do processo, mas fundamentalmente como um sujeito ativo e provocador das de-
cisões, empreendedor das ações e criador da inovação dentro das organizações
Em um paradigma mais antigo, o da Administração de Recursos Humanos (ARH), as pessoas eram vistas como mais um
recurso. Na Gestão de Pessoas, elas são vistas como parceiras, colaboradoras ativas.

Pessoas como Recursos Pessoas como Parceiros

• Horário rigidamente estabelecido
• Preocupação com normas e regras
• Subordinação ao chefe
• Fidelidade à organização
• Dependência da chefia
• Alienação em relação à organização
• Ênfase na especialização
• Executoras de tarefas
• Ênfase nas destrezas manuais
• Mão de obra
• Colaboradores agrupados em equipes
• Metas negociadas e compartilhadas
• Preocupação com resultados
• Satisfação do cliente
• Vinculação à missão e à visão
• Interdependência entre colegas
• Participação e comprometimento
• Ênfase na ética e responsabilidade
• Fornecedores de atividade
• Ênfase no conhecimento
• Inteligência e talento

Uma característica essencial das organizações é que elas são sistemas sociais, com divisão de tarefas. É aí que entra
o conceito de Gestão de Pessoas! Gestão de Pessoas é um modelo geral de como as organizações se relacionam com as
pessoas.

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Gestão de Pessoas atua na área do subsistema social,
e há na organização também o subsistema técnico. A inte-
ração da gestão de pessoas com outros subsistemas, espe-
cialmente o técnico, envolve alinhar objetivos organizacio-
nais e individuais.
Essa teoria surgiu dos apontamentos feitos sobre mo-
tivação, mais especialmente sobre as analises de compor-
tamento que produzem a cooperação por parte dos indiví-
duos. Ela resume essa relação entre pessoas e organiza-
ção como sendo um sistema onde a organização recebe
cooperação dos colaboradores sob a forma de dedicação
ou de trabalho e em troca oferece vantagens e incentivos,
dentre os quais podemos citar os salários, prêmios de pro-
dução, gratificações, elogios, oportunidades, etc. Isso facili-
ta a existência de um processo harmonioso, alcançando-se
assim o que chamamos de equilíbrio organizacional.
5. COMPORTAMENTO ORGANIZACIONAL.
Comportamento Organizacional “é um campo de es-
tudo que investiga o impacto que indivíduos, grupos e a
estrutura têm sobre o comportamento dentro das organi-
zações com o propósito de aplicar este conhecimento em
prol do aprimoramento da eficácia de uma organização.”
Visa trazer maior entendimento sobre as lacunas em-
presariais para o desenvolvimento contínuo e assertivo de
soluções, afim de: reter talentos, evitar o turnover e promo-
ver engajamento e harmonia entre os stakeholders.
Entender o comportamento organizacional é funda-
mental na dinâmica de manutenção e melhoria da gestão
de pessoas, pois baliza o trabalho dos líderes e confere a
estes a possibilidade de prever, e especialmente evitar pro-
blemas individuais ou coletivos entre os colaboradores.
Comportamento organizacional refere-se a comporta-
mentos relacionados a cargos, trabalho, absenteísmo, rota-
tividade no emprego, produtividade, desempenho humano
e gerenciamento.
Também inclui motivação, liderança, poder, comunica-
ção interpessoal, estrutura e processos de grupo, aprendi-
zagem, desenvolvimento e percepção de atitude, processo
de mudanças, conflitos.
As organizações possuem aspectos formais, as pessoas,
porém, são complexas, pouco previsíveis, e seus comporta-
mentos são influenciados por uma infinidade de variáveis.
É este o objeto de estudo do comportamento organi-
zacional: a dinâmica da organização e suas influências so-
bre o comportamento humano.
Daí o processo de reciprocidade: a organização espera
que as pessoas realizem suas tarefas e oferece-lhes incen-
tivos e recompensas, enquanto as pessoas oferecem suas
atividades e trabalho esperando obter certas satisfações
pessoais.
As relações entre indivíduo e organização podem ser
compreendidas como uma troca.
16
Os objetivos individuais e organizacionais são particu-
lares e decorrentes de tal relação.
Existe, nesse caso, uma relação de troca, e a gestão de
pessoas é parte fundamental nesta troca. São as políticas
de gestão de pessoas que irão garantir que, para ambas as
partes, as relações sejam satisfatórias.
Entre os Níveis de Estudos dos Comportamentos Organi-
zacionais, destacamos:
Nível Individual – Estuda as expectativas, motivações,
as habilidades e competências que cada colaborador de-
monstra individualmente através de seu trabalho.
Nível Grupal – Estuda a formação das equipes, gru-
pos, as funções desempenhadas por estes, a comunicação
e interação uns com os outros, além da influência e o poder
do líder neste contexto.
6. GESTÃO DA QUALIDADE.
Pode-se definir a gestão da qualidade como qualquer
atividade coordenada de direção e controle dos processos,
que possui como principal objetivo a melhoria de produ-
tos e serviços, visando ainda garantir a satisfação total dos
clientes. A primeira abordagem da qualidade surgiu duran-
te a Segunda Guerra Mundial e tinha como única finalida-
de a correção de erros nos produtos bélicos dos exérci-
tos. Com a expansão da indústria no início do século XX,
surgiu o controle da qualidade, que visava a uniformidade
dos processos, sem haver uma preocupação explícita com
a qualidade em si, mas sim com a atividade da empresa
em geral.
Após o término da Segunda Guerra, ocorreram novos
avanços nos estudos da qualidade (muito devido ao suces-
so da produção em massa de Ford). Com isso, foi desen-
volvido o conceito do controle estatístico da qualidade, o
que posteriormente abriria as portas para pesquisas mais
aprofundadas sobre o assunto. Já dentro do contexto mun-
dial, a qualidade é visualizada como uma forma de geren-
ciamento que tem por finalidade melhorar de modo con-
tínuo (Kaizen) o desempenho organizacional. De acordo
com os estudos sobre gestão da qualidade, existem seis
elementos nos quais a mesma se baseia, sendo eles: exce-
lência, valor, especificações, conformidade, regularidade e
adequação ao uso.
Elementos da Gestão da Qualidade
> Excelência: Significa fazer o melhor que se consegue
fazer. A excelência é considerada um valor por muitas or-
ganizações, sendo também um objetivo a ser seguido. Em
termos simples, quando falamos de gestão da qualidade,
utilizamos a palavra como sinônimo de um desempenho
de alto nível, ou seja, trata-se basicamente do «fazer bem
feito», que é o ideal da própria excelência (boas práticas
que conduzem à inovação e melhoram o resultado).
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> Regularidade: Significa a redução da variação que
ocorre em qualquer processo de trabalho, seja fabricar um
produto ou prestar um serviço. Qualidade, em seu concei-
to, também é sinônimo de regularidade e confiabilidade.
Dessa maneira, quanto menor for a variação de um produ-
to (suas características ou desconformidades), mais quali-
dade ele conseguirá ter e vice-versa. Trata-se de um dos
principais pontos na gestão da qualidade.
> Valor: O valor é a apreciação feita pelo indivíduo da
importância de um bem, tendo como base sua utilidade,
aspecto e características. Num primeiro momento, signifi-
ca produto de luxo ou de alto desempenho. Quanto mais
alta a qualidade do produto, consequentemente mais alto
será o seu preço, uma vez que, mais qualidade implica em
custos maiores.  Claro que em grandes empresas o processo acaba
> Conformidade: É a contrapartida da qualidade pla-
nejada, ou seja, é a qualidade real que o produto oferece
(àquela que o cliente recebe). Dependendo da taxa de su-
cesso do planejamento, ela pode ser próxima ou distante
da qualidade planejada. Se ao final houver baixa conformi-
dade, significa também que o produto é de baixa qualida-
de, pois um produto ou serviço bem feito é aquele que está
dentro das especificações que foram planejadas.
> Especificações: O elemento de especificação se re-
fere à descrição da produto, ou de sua determinação cir-
cunstancial. São as características do produto. As especifi-
cações descrevem o produto ou serviço em termos de sua
utilidade, desempenho e atributos. Com isso, nós temos a
“qualidade planejada’’ que estabelece como o produto ou
serviço devem ser.  • Todo mundo tem um fornecedor e um cliente;
> Adequação ao uso: A adequação dependerá da
perspectiva do cliente. Essa perspectiva abrange dois as-
pectos distintos: a qualidade de projeto e a ausência de
deficiências. O primeiro compreende as  características do
produto que atendem às necessidades do cliente. Quanto
mais o produto atender à sua finalidade, maior será a quali-
dade do projeto. A ausência de deficiências compreende as
falhas no cumprimento das especificações, ou seja, quanto
menor o número de falhas, mais alta será a qualidade do
produto ou serviço.
A gestão de qualidade é uma estratégia empresarial,
bastante difundida, que visa associar qualidade a todas
as etapas e processos de uma empresa ou organização. A
gestão de qualidade não só apenas afeta a gestão da em-
presa, mas também os fornecedores e todos aqueles que
trabalharem junto à empresa.
O conceito da gestão de qualidade vem do toyotismo,
que é um modo de produção japonês, do qual a Toyota foi
a precursora. O toyotismo foi a solução encontrada para
a produção no Japão pós segunda guerra. A situação que
eles tinham era bem diferente da americana, por isso o for-
dismo não pode ser usado no Japão. O método japonês era
um sistema flexível. A mão de obra não era extremamente
segmentada como a de Henry Ford, e era multifuncional,
dando flexibilidade para a produção japonesa da época
que era pequena, e tinha recursos escassos. O modelo de
Toytota valorizava a capacitação dos profissionais e a eficiên-
cia. Esta é a sua semelhança com a gestão de qualidade.
A gestão de qualidade objetiva aumentar a satisfação dos
clientes com o produto, ter uma melhor eficiência de produ-
ção, reduzir os custos, formar um sistema que facilite buscar
novos mercados e novas parcerias com outras empresas.
A implementação da gestão de qualidade
Muitos empresários se inibem na hora de implantar a
gestão de qualidade em suas empresas, estas sendo nor-
malmente de pequeno e médio porte. Isso acontece por
que muita gente pensa que são necessários processos ca-
ros e trabalhosos para implantar a gestão de qualidade.
Mas isto não é verdade.
sendo feita de maneira mais complexa e com investimen-
tos maiores. Mas a gestão de qualidade pode ser levada
para dentro das empresas sem grandes gastos. A gestão
de qualidade é uma série de conceitos que precisam ser
absorvidos por cada um dos profissionais que trabalham
dentro da empresa. E para isto não são gastos financei-
ros que precisamos, e sim liderança e motivação para fazer
com que todos mudem a sua maneira de pensar para a
empresa como um todo poder melhorar.
Princípios da gestão de qualidade
A gestão de qualidade total, como às vezes é chamada,
tem alguns princípios básicos, listados abaixo:
• Qualidade é algo que pode e deve ser gerenciada;
• Problemas devem ser prevenidos, não remediados;
• Processos e não pessoas são os frutos dos pro-
blemas;
• Cada empregado da empresa é responsável por
manter a qualidade;
• A qualidade precisa ser medida;
• A melhora da qualidade precisa ser contínua;
• Objetivos são baseados em necessidades, não são
negociados;
• O padrão de qualidade é livre de defeitos;
• Planejar e organizar para melhorar a qualidade;
• O gerenciamento deve liderar e estar envolvido
diariamente no processo.
A gestão de qualidade é uma filosofia empresarial.
Uma empresa que trabalha efetivamente com ela tem as
suas fundações baseadas na busca pelo melhor a cada dia
que passa. Uma placa dourada, pendurada na parede, com
os princípios da empresa em baixo relevo é bonito, mas se
cada um dentro da organização não acreditar e viver aqui-
lo, de nada adianta.3
A gestão da qualidade pode ser definida como sen-
do qualquer atividade coordenada para dirigir e controlar
uma organização no sentido de possibilitar a melhoria de
produtos/serviços com vistas a garantir a completa satis-
fação das necessidades dos clientes relacionadas ao que
está sendo oferecido, ou ainda, a superação de suas ex-
pectativas.
3 Fonte: adm.esobre.com
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Desta forma, a gestão da qualidade não precisa, ne-
cessariamente, implicar na adoção de alguma certificação
embora este seja o meio mais comum e o mais difundido,
porém, sempre envolve a observância de alguns conceitos
básicos, ou princípios de gestão da qualidade, que podem
e devem ser observados por qualquer organização. A sa-
ber:
Focalização no cliente: qualquer organização tem
como motivo de sua existência a satisfação de determina-
da necessidade de seu cliente, seja com o oferecimento de
um produto ou serviço. Portanto, o foco no cliente é um
princípio fundamental da gestão da qualidade que deve
sempre buscar o atendimento pleno das necessidades do
cliente sejam elas atuais ou futuras e mesmo a superação
das expectativas deste;
Liderança: cabe aos líderes em uma organização criar
e manter um ambiente propício para que os envolvidos no
processo desempenhem suas atividades de forma adequa-
da e que se sintam motivadas e comprometidas a atingir os
objetivos da organização;
Envolvimento das pessoas: toda organização é forma-
da por pessoas que, em conjunto, constituem a essência da
organização. Portanto, a gestão da qualidade deve com-
preender o envolvimento de todos, o que possibilitará o
uso de sãs habilidades para o benefício da organização;
Abordagem por processos: a abordagem por proces-
sos permite uma visão sistêmica do funcionamento da em-
presa como um todo, possibilitando o alcance mais eficien-
te dos resultados desejados;
Abordagem sistêmica: a abordagem sistêmica na ges-
tão da qualidade permite que os processos inter-relacio-
nados sejam identificados, entendidos e gerenciados de
forma a melhorar o desempenho da organização como um
todo;
Melhoria contínua: para que a organização consiga
manter a qualidade de seus produtos atendendo suas ne-
cessidades atuais e futuras e encantando-o (excedendo
suas expectativas), é necessário que ela tenha seu foco vol-
tado sempre para a melhoria contínua do seu processo e
produto/serviço;
Abordagem factual para a tomada de decisão: todas
as decisões dentro de um sistema de gestão de qualidade
devem se tomadas com base em fatos, dados concretos e
análise de informações, o que implica na implementação e
manutenção de um sistema eficiente de monitoramento;
Benefícios mútuos nas relações com fornecedores: a
organização deve buscar o relacionamento de benefício
mútuo com seus fornecedores através do desenvolvimento
de alianças estratégicas, parcerias e respeito mútuo, pois
o trabalho em conjunto de ambos facilitará a criação de
valor.4
ADMINISTRAÇÃO DA QUALIDADE
Todas as pessoas convivem sob a sombra da palavra
qualidade. Não é para menos, a qualidade tornou-se alicer-
ce fundamental para as organizações, onde ganhou des-
taque à cerca de 30 anos. Porém, a sua abordagem é bem
mais antiga, vindo de filósofos gregos e chineses.
4 Fonte: www.infoescola.com
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A primeira abordagem de qualidade dentro das orga-
nizações visava a uniformidade dos processos e não havia
uma preocupação explícita com a qualidade. A produção
em massa abriu as portas para a pesquisa da qualidade.
Como qualidade era sinônimo de uniformidade e o
controle de todas as peças produzido era muito demorado,
surgiu o controle estatístico da qualidade.
COMO DEFINIR QUALIDADE?
Não há uma definição universal para qualidade, mas
podemos abordá-la segundo alguns pontos de vista.
EXCELÊNCIA
Nesta definição, elaborada pelos pensadores gregos.
Excelência é o que diferencia as coisas superiores das infe-
riores. Refere-se ao mais alto nível possível sob um aspec-
to. Esta linha é exemplificada por frases como:
1. Qualidade significa a aplicação dos melhores talen-
tos e recursos para produzir os resultados mais elevados;
2. Ou se faz bem feito ou mal feito.
A ideia é obter a qualidade máxima desde o primeiro
momento.
VALOR
Esta definição está bastante ligada ao status que o pro-
duto ou serviço proporciona para o comprador. Ela surgiu
na ascensão da produção massificada de bens de consumo
que tinham baixo preço. Ela faz a diferenciação de produ-
tos que podem ser adquiridos a baixos preços e pela gran-
de maioria da população de produtos que são adquiridos
somente por pouquíssimas pessoas a custos muito altos.
Esta definição segue uma frase de Freud: “Se quiser quali-
dade, pague por ela”.
ESPECIFICAÇÕES
Do ponto de vista dos profissionais da área de exatas,
qualidade está relacionada com as especificações técnicas
de um produto ou serviço. Se o produto ou serviço está de
acordo com as suas especificações técnicas, ele tem qua-
lidade.
Este conceito está relacionado com a qualidade plane-
jada para o produto ou serviço.
Conformidade com Especificações
A qualidade planejada é apenas um ponto, é preciso
verificar se as especificações foram bem definidas e alcan-
çadas. Ou seja, é preciso analisar a qualidade recebida pelo
cliente.
REGULARIDADE
Qualidade também significa a uniformidade sugerida
por Taylor e Ford. A uniformidade sugere confiabilidade do
produto ou serviço.
ADEQUAÇÃO AO USO
Como não poderia deixar de haver, existe uma defini-
ção exclusiva para o cliente. Neste contexto, há dois signi-
ficados:
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Qualidade do Projeto – este conceito compreende as características do produto que atendem as necessidades dos
clientes. Quanto mais o produto atender a esta finalidade, maior será a sua qualidade. Em outras palavras significa:
_ Clientes satisfeitos com o produto;
_ Produtos e serviços mais competitivos;
_ Melhor desempenho da empresa.

Ausência de Deficiências – esta parte compreende as falhas de cumprimento das especificações. Essas falhas de um
modo ou de outro podem ser evitadas pela organização. Quanto menor o número de falhas, maior a qualidade. Isto se
reflete em:
_ Maior eficiência dos recursos produtivos;
_ Maior satisfação do cliente com o desempenho dos produtos e serviços;
_ Custos menores de inspeção e controle.
_ Tempo menor de colocação e consolidação de produtos no mercado.

CUSTOS DA QUALIDADE
De forma geral, Freud não está errado quando diz: “Se quer qualidade, pague por ela”. A qualidade tem custos, e requer
investimentos por parte da organização. Estes custos são repassados para o preço final do serviço ou produto. Existem,
basicamente, duas categorias de custos da qualidade que estão descritas na Tabela 5.1.

Tabela 5-1 - Categoria de Custos da Qualidade

CUSTOS DA NÃO-QUALIDADE
A falta de qualidade do produto, ou seja, a inadequação do produto ou serviço para os clientes gera custos para a
organização que também são agrupados em duas categorias, conforme a Tabela 5.2.

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Tabela 5-2 - Custos da não Qualidade

O CLIENTE EM PRIMEIRO LUGAR

Dentro dos conceitos modernos de administração, a qualidade é definida com base nas necessidades e no interesse
do cliente. A ausência de deficiências permite oferecer produtos que satisfaçam os clientes e evitar os indesejáveis custos
da não qualidade.
Para transformar desejos, interesses e necessidades do cliente em especificações é aplicada uma técnica chamada
Quality Function Deployment (QFD).
Ela consiste de quatro etapas:
1. Os atributos que o produto deve ter, segundo o cliente, são transformados em características e especificações téc-
nicas;
2. As especificações técnicas são transformadas em características ou especificações de componentes ou matérias
primas;
3. As especificações técnicas dos componentes são transformadas em características ou especificações do processo
produtivo;
4. As informações de especificação do processo produtivo são aplicadas na montagem de um sistema de produção.
Dentro da visão moderna, o cliente é o ponto de partida para a definição de qualidade. Ao contrário dos enfoques da
Administração Científica, o cliente é o elemento chave.

• Eras da História da Qualidade

A história da qualidade do ponto de vista administrativo pode ser dividido em quatro eras.

• Era da Inspeção
A ênfase está em separar os bons produtos dos defeituosos por meio da observação direta. Esta abordagem vem desde
os primórdios da Revolução Industrial, onde o próprio artesão fazia a inspeção da sua produção que tinha que estar de
acordo com as especificações técnicas que ele mesmo estipulou. No início do século XX, as empresas começaram a ver os
supervisores de produção como agentes da qualidade.

• Era do Controle Estatístico

Com a ascensão da produção massificada, a inspeção tornou-se impraticável. Este novo ambiente era mais propício a
outras técnicas de controle de qualidade. Uma delas era o controle estatístico. Ele se baseia na amostragem, ou seja, são
tomadas algumas amostras da produção ao invés de todos os produtos.
Sua primeira aplicação veio com Walter A. Shewhart que definiu a carta de controle, que desenvolveu técnicas de
amostragem.
Até a Segunda Grande Guerra o seu modelo não era muito utilizado, entretanto, as forças armadas precisavam de
grandes quantidades de insumos com altíssima qualidade. As forças armadas influenciaram muito, pois adotaram técnicas
refinadas de amostragem.
Após a guerra, a estatística ganhou força dentro das organizações como forma de controlar e obter a qualidade. Nesta
mesma época, veio a tona a ideia do departamento de qualidade dentro das organizações, pois até então era considerado
um trabalho geral, porém ocorria o seguinte:

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A qualidade era um trabalho de todos, mas acabava sendo de ninguém.
O departamento de qualidade deveria ocupar-se, segundo o seu fundador Armand V. Feigenbaum, com:
_ Estabelecer padrões: definir os padrões de custo e desempenho do produto;
_ Avaliar o desempenho: comparar o desempenho dos produtos com os padrões.
_ Agir quando necessário: tomar providências corretivas quando os padrões forem violados;
_ Planejar aprimoramentos.

• Qualidade Total
Prosseguindo as suas pesquisas, Feigenbaum apresentou uma evolução de suas propostas, chamado Controle da Qua-
lidade Total (TQC – Total Quality Control). O seu foco continua no cliente, ou seja, a pedra fundamental para a definição de
qualidade é o ponto de vista dos clientes.
“A qualidade quem estabelece é o cliente e não os engenheiros, nem o pessoal de marketing ou a alta administração. A
qualidade de um produto ou serviço pode ser definida como o conjunto total das características de marketing, engenharia,
fabricação e manutenção do produto ou serviço que satisfazem às expectativas do cliente”.
Consequentemente, a qualidade não é somente a conformidade com as especificações, como era pregado na inspeção.
A qualidade vem desde a concepção do produto ou serviço a partir dos desejos dos clientes. Depois dessa análise viriam
outras características como, por exemplo, confiabilidade e a manutenabilidade.
Feigembaum enumerou oito estágios da qualidade no ciclo industrial:
1. Marketing – avalia no nível de qualidade desejado pelo cliente e o custo que ele está disposto a pagar;
2. Engenharia – transforma as expectativas e os desejos do cliente em especificações;
3. Suprimentos – escolhe, compra e retém fornecedores de peças e materiais;
4. Engenharia de Processo – escolhe máquinas, ferramentas e métodos de produção;
5. Produção – a supervisão e os operadores têm uma responsabilidade importante pela qualidade durante a fabricação;
6. Inspeção e testes – verificam a conformidade do produto com as especificações;
7. Expedição – responsável pela embalagem e transporte;
8. Instalação e assistência técnica.
Com esta nova visão a qualidade deixa de ser atributo do produto ou serviço. Deixa de ser responsabilidade de apenas
um departamento, mas de todos os componentes da organização. A qualidade exige visão sistêmica, para integrar as ações
das pessoas, máquinas informações e todos os recursos envolvidos na administração da qualidade.
A qualidade de administração começa na administração superior, de onde vem toda a coordenação do sistema de
qualidade. Nesse novo contexto, o departamento de qualidade deve ter poderes para garantir a qualidade dos produtos e
serviços com o custo aceitável. A qualidade total envolve os clientes e os interesses das empresas.

A ESCOLA JAPONESA DA QUALIDADE TOTAL

O Japão é um país sem recursos naturais, conseqüentemente a sua sobrevivência viria das exportações. Diante dessa
realidade, a qualidade tornou-se uma verdadeira obsessão. Foram iniciadas pesquisas e visitas a países onde a qualidade
do processo industrial era mais apurada.

• Deming
Em 1947 a JUSE (Associação Japonesa de Cientistas e Engenheiros) se tornou o centro das atividades de qualidade do
país. Esta entidade convidou Willaim Edwards Deming para visitar o país e ministrar alguns cursos de estatística.
Ele percebeu que a alta administração não se empenhava de forma minimamente adequada com a qualidade. Ele pre-
sumiu que em pouco tempo, a qualidade iria se restringir a separa os produtos com defeitos dos sem defeitos.
Com o apoio da JUSE, Deming conseguiu chegar à Alta administração, onde dirigiu todos os seus esforços para sensi-
bilizá-la da necessidade da consciência na qualidade. Ele dizia que a qualidade era o caminho natural para a prosperidade
através do aumento de produtividade, redução de custos, conquista de mercados e da expansão do emprego. Para ele
havia quatorze pontos a serem trabalhados:

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Tabela 5-3 - Princípios de Deming

Pontos de Deming
Estabelecer a constância do propósito de melhorar o produto e o serviço, com a finalidade de tornar a
empresa competitiva, permanente no mercado e criar novos empregos;
Adotar a nova filosofia. Numa nova era econômica, a administração deve despertar para o desafio, assumir as
responsabilidades e assumir a liderança da mudança;
Acabar coma dependência da inspeção em massa. Elimina-se a necessidade da inspeção em massa construindo
a qualidade junto com o produto desde o começo;
Cessar a prática da compra baseada exclusivamente no preço. Deve-se avaliar a relação custo/benefício;
Melhorar constantemente o sistema de produção e serviços;
Instituir o treinamento de serviço;
Instituir a liderança;
Afastar o medo para que todos possam trabalhar de forma eficaz;
Eliminar as barreiras entre as organizações para prever erros e tratá-los;
Cuidado com slogans que estimulam a competição interna e prejudicial dentro da organização;
Eliminar as cotas numéricas do chão da fábrica;
Remover as barreiras que impedem o operário de sentir orgulho de suas funções;
Instituir um sólido programa de treinamento e educação;
Agir para concretizar a mudança.

Era preciso conhecer as necessidades dos clientes. Ele montou três alicerces para a prosperidade com a qualidade:
_ Predominância do Cliente;
_ Importância da mentalidade preventiva;
_ Necessidade de envolvimento da alta administração.

• Juran
Com Joseph M. Juran, a JUSE conscientizou que o controle de qualidade não se resumia a inspeção, mas a todas as
áreas funcionais e todas as operações das organizações. Ele criou o curso de controle de qualidade do gerente médio.

• Ishikawa e a Qualidade Total

Os japoneses criaram a própria filosofia de qualidade total. Diferente de Feigerbaum que pregava a participação de
todos, mas com a centralização em um departamento altamente especializado. A cultura da indústria japonesa prega a
qualidade a todos os setores sem a necessidade de um departamento que centraliza as atividades. Os treinamentos são
direcionados a todos os membros da organização.

MATURIDADE DA ERA DA QUALIDADE TOTAL

• Garantia Da Qualidade E Auditoria Do Sistema
No ambiente da qualidade total, a qualidade não é preocupação somente com os serviços ou produtos. Muito menos
é responsabilidade exclusiva de um grupo. Para a filosofia da qualidade total, todos os membros e setores da organização
são responsáveis pela qualidade, sendo tratada de forma sistêmica.
As organizações passaram a exigir de seus fornecedores que eles entregassem as matérias-primas com alta qualidade.
Elas passaram a fazer auditoria no sistema de qualidade de seus fornecedores. Dessa maneira, forma-se um ciclo de con-
trole de qualidade, e o sistema torna-se bastante completo.

NORMAS ISO 9000

A International Organization for Standartization (ISO) é uma organização privada que publicou normas para avaliação
de um Sistema de Qualidade, chamada Série 9000. Existem mais de 11.000 padrões introduzidos pela ISO. Um ponto im-
portante a ser considerado é que a ISO não faz auditorias para verificar se seguem as suas recomendações. A adesão às
suas recomendações é voluntária.
Entretanto, devido a sua grande aceitação ela tornou-se referência em auditorias de sistemas de qualidade, surgindo
empresas especializadas nesse tipo de auditoria, mas é importante ter conhecimento que não há uma certificação ISO.
A Tabela 5.4 ilustra alguns exemplos de categorias ISO e a Tabela 5.5 os elementos das normas.

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Tabela 5-4 - Exemplos das categorias ISO 9000

ISO 9000:2000 – Sistema de Administração da Qualidade

Fundamentos e vocabulários Fornece um ponto de partida para a compreensão dos
padrões e define os termos e conceitos fundamentais
usados na família ISO 9000.

Requisitos Padrão de Requisitos usados para avaliar a capacidade de

atender requisitos estabelecidos pelo cliente e pela
legislação.
Ele é amplamente usado para certificação de empresas.

Diretrizes para Aprimoramento do Desempenho É um conjunto de diretrizes para o aprimoramento

contínuo de
seu sistema de administração da qualidade, de forma a
atender
a todas as partes interessadas por meio da satisfação
permanente do consumidor.

Diretrizes sobre a Auditoria de Sistemas de Administração Diretrizes para conferir a capacidade do Sistema alcançar
da qualidade no Ambiente os objetivos da qualidade.

PRÊMIOS DE QUALIDADE
A sociedade mundial criou uma série de prêmios para as organizações que preocupam-se com a qualidade como, por
exemplo, Deming, Baldrige e o Europeu.5

Enfim, temos, resumidamente que, a qualidade tem existido desde os tempos em que os chefes tribais, reis e faraós
governavam. Desde a antiguidade a qualidade possuía diferentes formas, que variavam de acordo com o tipo de negócio
que era realizado. Nesses tempos, já existiam inspetores que aceitavam ou rejeitavam os produtos se estes não cumpriam
com as especificações solicitadas. Por outro lado, nos dias atuais, a gestão da qualidade nos trás pensamentos estratégicos
que antecedem o agir e o produzir. Esse modelo mudou a postura e a forma que as empresas vêem a qualidade, tornan-
do-a um valioso item de vantagem competitiva empresarial.
No Brasil, a gestão da qualidade começou a ser implantada a partir de 1990. Esse modelo foi um dos principais propul-
sores que as organizações brasileiras tiveram para começarem a adquirir novas competências e maiores patamares. Com a
gestão da qualidade foi possível adquirir o aprendizado de novos procedimentos, a melhora na interação com o público
interno e externo e a aceleração do desenvolvimento econômico e industrial. Essa “nova era” também trouxe consigo uma
nova filosofia, baseada na elaboração e aplicação de conceitos, métodos e técnicas adequadas à nova realidade corporativa
que vivemos.
A gestão da qualidade marcou o deslocamento da análise do produto ou serviço para a concepção de um sistema
integrado de qualidade. A qualidade deixou de ser um aspecto do produto e passou a ser um problema da empresa, abran-
gendo todos os pontos de sua operação. Esse modelo pode ajudar a alavancar o melhor da organização ao lhe permitir en-
tender seus processos de entrega de seus produtos e serviços a seus clientes. Suas diretrizes são desenvolvidas para serem
usadas por toda organização como uma estrutura para guiar a companhia em direção à melhoria de contínua, levando em
conta as necessidades de todas as partes interessadas (stakeholders), não somente dos clientes.6

FERRAMENTAS DA QUALIDADE
A utilização de metodologias de trabalho e a aplicação de ferramentas conhecidas de todos na organização, dentro da
mesma filosofia, permitem uma maior rapidez e transparência nas comunicações internas e a consequente agilização na
tomada de decisões.
As ferramentas da Qualidade não são uma invenção nova. Algumas delas já existem desde a II Guerra Mundial e, com-
binadas a outras mais recentes, formam o atual conjunto de que se dispõe para o desenvolvimento de ações de melhoria.
É comum classificá-las em ferramentas estatísticas e não estatísticas. Há quem as subdivida em ferramentas gerenciais
e estatísticas ou em antigas e novas ferramentas. Há quem selecione apenas sete. Essas são denominadas «as sete ferra-
mentas da qualidade».
5 Fonte: www.oocities.org
6 Fonte: www.portal-administracao.com

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As ferramentas conhecidas como “as sete ferramentas da qualidade” são estratificação, folha de verificação, gráfico de
Pareto, diagrama de causa e efeito, histograma, diagrama de dispersão e gráfico de controle.
As ferramentas não-estatísticas, como o fluxograma, folhas de verificação, cartas de tendências etc., são relativamente
simples e podem ser utilizadas tanto pelo nível gerencial quanto operacional da organização. O uso dessas ferramentas
exige pouco treinamento.
As ferramentas estatísticas, como o histograma, diagrama de Pareto, estratificação etc., são de complexidade média.
Essas, em geral, são utilizadas pela gerência intermediária e por técnicos, desde que sejam submetidos a treinamento es-
pecífico e tenham alguma facilidade para trabalhar com dados numéricos.
Não há limites para a quantidade de ferramentas que podem ser utilizadas na análise e melhoria de processos. No
entanto, para o uso eficaz de todas as ferramentas, é necessário conhecimento e prática.

Ferramentas Não-Estatísticas
Vejamos abaixo as ferramentas não-estatísticas mais utilizadas, seus conceitos e exemplos:

Folha de verificação
As folhas de verificação são ferramentas de fácil compreensão, usadas para responder à pergunta: “Com que frequência
certos eventos acontecem?” Ela inicia o processo transformando “opiniões” em “fatos”.
Na preparação de uma Folha de Verificação devem ser incluídos, sempre que possível, os seguintes itens:
· o objetivo da verificação (por que);
· os itens a serem verificados (o que);
· os métodos de verificação (como);
· a data e a hora das verificações (quando);
· o nome da pessoa que faz a verificação (quem);
· os locais e processos das verificações (onde);
· os resultados das verificações;
· a sequência das verificações.
Além disso, é necessário:
· definir o período para a coleta de dados;
· elaborar um formulário simples e fácil de ser preenchido;
· verificar se os dados podem ser colhidos consistente e oportunamente.

Carta de tendência
São representações gráficas de dados coletados em um determinado período para identificar tendências ou outros
padrões que ocorrem ao longo deste período.
São utilizadas para monitorar um sistema, a fim de se observar ao longo do tempo a existência de alterações na média
esperada.
A carta de tendência, como qualquer outro gráfico, deve ser usada para chamar atenção para mudanças realmente
vitais no sistema.
Por exemplo, quando monitoramos qualquer processo, é esperado que encontremos certa quantidade de pontos aci-
ma e abaixo da média. Porém quando muitos pontos aparecem em apenas um lado da média, isto indica um evento esta-
tístico não usual e que houve variação na média. Estas mudanças devem ser sempre investigadas. Se a causa da variação é
favorável, deve ser incorporada ao processo. Se não deve ser eliminada.

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Checklist de aderência
Checklist (ou lista de verificação) é um formulário, previamente elaborado, para coleta de opiniões sobre o quanto pessoas
ou organizações conhecem, aceitam ou praticam as ações, os princípios ou os comportamentos que estão sendo avaliados.

Diagrama de causa e efeito

É uma ferramenta utilizada para:
· apresentar a relação existente entre o resultado de um processo (efeito) e os fatores (causas) que possam afetar este
resultado;
· estudar processos e situações;
· planejamento.
É, também, conhecido como diagrama de espinha de peixe ou diagrama de Ishikawa.
Desenvolvido no Japão, em 1943, por Kooru Ishikawa, permite, ainda, representar a relação entre problema e todas as
possibilidades de causas que podem implicar neste efeito.
Para facilitar a construção do diagrama, Ishikawa idealizou quatro categorias de causas conhecidas como 4M. Outras
categorias foram propostas e nada impede que cada pessoa proponha suas próprias categorias. Todavia, não deve esque-
cer que a simplicidade é o segredo para o bom funcionamento desta ferramenta.
As categorias mais comuns para agrupamento das causas são:
· 4M: Mão-de-obra, Máquina, Método do Processo ou da Medida e Materiais;
· 5M: Mão-de-obra, Máquina, Método, Materiais e Manager (Gerenciamento);
· 6M: Mão-de-obra, Máquina, Método, Materiais, Manager (Gerenciamento) e Meio
Ambiente;
· 7M: Mão-de-obra, Máquina, Método, Materiais, Manager (Gerenciamento), Meio Ambiente e Money (Dinheiro).

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4Q1POC (5W2H)
É uma técnica de levantamento global recomendada para todas as etapas da análise e melhoria de processos. O nome
da técnica deriva-se de cinco perguntas em inglês. São elas: Who, Where, Why, What, When, How much and How. Por isso,
ela também é conhecida como 5W2H. Em português, 4Q1POC refere-se às perguntas Quem, O Que, Quando, Quanto, Por
que, Onde e Como. Esta técnica pode ser utilizada tanto para análise de processos quanto para o planejamento de melho-
rias. É a forma mais simples do Plano de Ação.
Quem
· Quem são os clientes e os fornecedores?
· Quem planeja, executa e avalia?
O Que
· O que é feito?
· O que é consumido?
Quando
· Quando a atividade é executada?
· Quando o cliente precisa do produto ou serviço?
Quanto
· Quanto custará a implementação das atividades?
Onde
· Onde a atividade é planejada, executada e avaliada?
· Onde o produto ou serviço deve ser entregue?
Por que
· Por que o processo segue esta rotina?
· Por que esta solução será implementada?
Como
· Como a atividade é planejada, executada e avaliada?
· Como esta solução será implementada?

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5 Por quês
É uma técnica de análise que permite, através da formulação de uma única pergunta, Por que, aprofundar o conheci-
mento sobre determinado assunto. Como se trata de uma sequencia de perguntas ordenadas, de forma que a pergunta
seguinte incida sempre sobre a resposta dada à questão anterior, a tendência é a identificação de uma grande variedade
de causas afins ao tema que está sendo questionado. Cabe observar que o número 5, colocado no nome da técnica, não é
impositivo, apenas sugere a reincidência da pergunta e o não conformismo com a primeira resposta.

Matriz GUT
É uma matriz de priorização de problemas a partir da análise feita, considerando três critérios (Gravidade - Urgência – Tendência):
· Gravidade: impacto do problema sobre coisas, pessoas, resultados, processos ou organizações e efeitos que surgirão
a longo prazo, caso o problema não seja resolvido.
· Urgência: relação com o tempo disponível ou necessário para resolver o problema.
· Tendência: potencial de crescimento do problema, avaliação da tendência de crescimento, redução ou desapareci-
mento do problema.

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Técnica nominal de grupo
É uma técnica de priorização que se aplica a situações diversas, tais como: problemas, soluções, processos, atividades,
etc. Diferentemente de outras técnicas, o critério de priorização é absolutamente subjetivo, o que torna recomendável que
sua utilização seja precedida de ampla discussão sobre os assuntos a serem priorizados.
Na Técnica Nominal de Grupo, os valores a serem atribuídos no preenchimento da matriz não são estabelecidos “a
priori”, sendo que o maior valor é sempre igual ao número de itens a serem priorizados. No preenchimento da matriz, cada
avaliador começa atribuindo o maior valor ao item que considera mais prioritário. Não é permitido, a um único avaliador,
atribuir o mesmo valor a dois ou mais itens.

Votação de Pareto
É uma técnica de priorização baseada no «Princípio de Pareto» dos poucos pontos vitais e muitos pontos triviais sendo,
neste caso, utilizado o procedimento de votação.
Juran adaptou aos problemas da Qualidade a teoria da desigualdade da distribuição de renda desenvolvida pelo eco-
nomista italiano Vilfredo Pareto. O princípio de Pareto estabelece que, na maioria dos processos, uma pequena quantidade
de causas (cerca de 20%) contribui de forma preponderante para a maior parte dos problemas (cerca de 80%), e que uma
grande quantidade de causas (cerca de 80%) contribui muito pouco para os efeitos observados (cerca de 20%). Ao primeiro
grupo de causas, ele chamou de “pouco vitais” e ao segundo de “muito triviais”.
O procedimento utilizado consiste em que o coordenador, após a geração de uma série de ideias por um grupo, solicita
que os participantes votem naquelas que consideram as mais importantes, de acordo com as seguintes regras:
· o número de votos por participante é limitado a 20%, do total de ideias;
· todos os votos permitidos devem ser usados;
· não é permitido dedicar mais de um voto para uma mesma ideia por participante.
As ideias mais votadas, que devem estar na faixa dos 20% do total de ideias geradas, são as consideradas prioritárias.

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Diagrama de árvore
Relaciona o objetivo mais geral com passos de implementação prática. Na sua versão original japonesa, o diagrama da
árvore é utilizado para descrever os métodos pelos quais um propósito pode ser alcançado. Além disso, é utilizado também,
para explorar todas as causas possíveis de um problema, assemelhando-se ao diagrama de causa e efeito, para mapear
características de um produto ou serviço e para identificar atividades a serem acompanhadas tendo em vista um objetivo
organizacional geral, como no exemplo prático apresentado na tela seguinte.

Diagrama de matriz
Apresenta graficamente o relacionamento entre dois ou mais elementos, tais como: atividades de pessoas com fun-
ções, tarefas com tarefas, problemas com problemas, problemas com causas e soluções, etc. As matrizes podem ter vários
formatos, dependendo da quantidade de elementos a serem combinados.

Fluxograma
É a representação esquemática da sequencia (setas) das etapas (caixas) de um processo e tem por objetivo ajudar a
perceber sua lógica. O fluxograma serve para compreender e melhorar o processo de trabalho, criar um procedimento
padrão de operação e mostrar como o trabalho deve ser feito.
É utilizado também como ferramenta de comunicação, de compreensão, aprendizado e auxílio à memória. Essa ferra-
menta possibilita identificar instruções incompletas e serve como roteiro de controle e padronização. É muito útil na iden-
tificação e resolução de problemas e na operacionalização, no controle e na melhoria de um processo.
Na construção de um fluxograma são utilizados símbolos variados, e os mais comuns são os apresentados a seguir:

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FERRAMENTAS ESTÍSTICAS
Vejamos abaixo as ferramentas estatísticas mais utilizadas, seus conceitos e exemplos.

Diagrama de Pareto
São gráficos de barras verticais que permitem classificar e priorizar problemas em duas categorias: “Pouco vitais” e
“Muito triviais”.
Segundo o princípio de Pareto, os processos podem ser melhorados se houver uma atuação sistemática sobre as cau-
sas do primeiro grupo. Se existir o hábito da priorização, muitos problemas simplesmente desaparecem por serem pouco
relevantes.
Por outro lado, os problemas mais graves passam a ter o tratamento devido e também desaparecem.
Outro ponto importante sobre o diagrama de Pareto é a possibilidade de desdobramento das causas principais em
outros Paretos, permitindo análises sucessivas, como ilustrado a seguir.

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Estratificação
A estratificação consiste em dividir um conjunto de dados em grupos que possuem características que os tornam pe-
culiares, podendo agrupá-los de diversas maneiras. Ela ajuda na análise dos casos cujos dados mascaram os fatos reais. Isto
geralmente ocorre quando os dados registrados provêm de diferentes fontes, mas são tratados sem distinção.
Permite também identificar fontes de variação, analisar dados, pesquisar oportunidades de melhoria e avaliar de forma
mais eficaz as situações. Uma forma prática de fazer estratificação é utilizar os 4M ou 5M ou 6M ou 7M.

São gráficos de barras construídos a partir de uma tabela de frequência de determinadas ocorrências. O eixo horizontal
apresenta os valores assumidos por uma variável de interesse.
Subdivide-se o eixo horizontal em vários pequenos intervalos, construindo-se para cada um destes intervalos uma barra vertical.
Os histogramas, assim como os processos, podem ter as mais variadas formas, indicando se o processo está “estável”
ou apresenta algum desvio. A construção de histogramas exige alguns conhecimentos de estatística que permitam, após
a coleta de dados, a determinação da amplitude, do número, do intervalo e dos limites de classe e a preparação de uma
tabela de frequência.

ESCOLHENDO O PROCESSO
A escolha do processo a ser analisado é de grande importância para o sucesso dos trabalhos a serem desenvolvidos
no âmbito de uma organização.
A seguir são listadas algumas dicas para seleção de processos:
· impacto direto sobre clientes externos;
· ciclo de execução rápido;
· não esteja passando por importantes transições;
· seja relativamente simples;
· tenha potencial para gerar benefícios;
· ofereça integração com visão e missão.

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A Metodologia de Análise e Solução de Problemas (MASP) consiste em um conjunto de procedimentos sistemati-
camente ordenados, baseado em fatos e dados, que visa a identificação e a eliminação de problemas que afetam os pro-
cessos, bem como a identificação e o aproveitamento de oportunidades para a melhoria contínua.
O gerenciamento de processos organizacionais envolve tanto a aplicação da MASP como a compreensão do ciclo
PDCA (Planejar, Desenvolver, Checar, Agir corretivamente), estudado anteriormente. Ambos os métodos, assim como o uso
de ferramentas, são úteis no gerenciamento da Qualidade de processos. Entender a relação existente entre estes deve, pois,
ser considerada. Vejamos a seguir como essas metodologias se relacionam.

Compreendendo a Masp – Etapas e Procedimentos e a Relação com o PDCA

RELAÇÃO ENTRE CICLO PDCA, ETAPAS DA MASP E FERRAMENTAS UTILIZADAS

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METODOLOGIA PARA IMPLANTAÇÃO DA MASP
FASE 1 - PLANEJAMENTO E ORGANIZAÇÃO
Atividade 1: Elaboração do Projeto
· definição de objetivos e produtos;
· definição das áreas envolvidas e seus representantes;
· definição dos patrocinadores;
· definição do Comitê Gestor de Redesenho;
· definição das Equipes de Redesenho;
· definição dos Grupos de Contato;
· definição do Coordenador do Projeto;
· definição dos recursos necessários;
· definição das estratégias de comunicação e respon-
sáveis;
· definição da metodologia de análise a ser empregada;
· definição das técnicas de documentação a serem uti-
lizadas;
· definição dos resultados a serem atingidos;
· elaboração do Plano de Ação (descrição da tarefas,
responsáveis e cronograma).
Atividade 2: Validação
Atividade 3: Divulgação
Atividade 4: Alocação de Recursos
Atividade 5: Formalização dos Grupos de Trabalho
(Comitê Gestor, Equipes de Redesenho, Grupos de Contato
e Coordenação)
Atividade 6: Capacitação da Equipe de Redesenho
FASE 2 – IDENTIFICAÇÃO
Atividade 01: Identificação do Contexto Institucio-
nal do Processo
· missão da organização e competências das áreas;
· diagrama da estrutura organizacional (com o quanti-
tativo de pessoal).
Atividade 02: Identificação do Processo
· nome do processo; descrição e objetivos;
· unidade responsável;
· responsável (cargo, nome, telefone e e-mail);
· recursos alocados (humanos, tecnológicos e mate-
riais);
· produtos intermediários e finais;
· clientes internos e externos e seus requisitos;
· fornecedores e insumos (e requisitos);
· fluxograma geral do processo;
· documentação existente (legislação, normas, siste-
mas, etc);
· indicadores existentes [tipo, nome, descrição/fórmula,
periodicidade, insumos, responsável, histórico (financeiro/
custos; processo eficiência; eficácia; efetividade; qualidade;
prazos; metas; capacidade; satisfação dos clientes; critérios
PNGP – liderança, planejamento, cidadão e sociedade, in-
formação e análise, processos, pessoas, resultados);
· mapa de atividades;
· fluxograma detalhado do processo.
FASE 3 – ANÁLISE
Atividade 1: Identificação e Priorização dos Proble-
mas
· ambiente interno: fatores restritivos e fatores incen-
tivadores (condições de trabalho, documentação, recursos
humanos, recursos tecnológicos e recursos materiais);
· ambiente externo: ameaças e oportunidades;
· definição dos fatores críticos de sucesso e subproces-
sos essenciais;
· identificação e priorização dos problemas;
· descrição dos principais problemas;
· forma com que os problemas são percebidos; mo-
mento e providências adotadas.
Atividade 2: Análise dos Problemas
· identificação das causas dos problemas (Diagrama de
Ishikawa);
· priorização das causas (Matriz GUT, Votação de Pare-
to, etc).
FASE 4 – PROPOSIÇÃO DE MELHORIAS
Atividades
· definição das possíveis soluções e respectivas alterna-
tivas, com descrição das vantagens e desvantagens;
· identificação dos sistemas a serem modificados ou
desenvolvidos;
· mapeamento dos riscos envolvidos.
FASE 5 – ELABORAÇÃO DOS MANUAIS DOS PRO-
CESSOS
Atividades
· novos fluxogramas (geral e detalhado);
· redação dos manuais;
· revisão dos conteúdos;
· revisão ortográfica.
FASE 6 – PLANEJAMENTO DA IMPLEMENTAÇÃO
Atividades
· definição da equipe responsável em cada área;
· definição dos patrocinadores;
· definição do processo de monitoramento dos resulta-
dos (indicadores, itens de verificação e de controle, e metas
a serem atingidas);
· definição da estratégia de implementação;
· elaboração do plano de implementação (tarefas, res-
ponsáveis e cronograma);
· elaboração do plano de capacitação;
· capacitação das equipes executoras.
FASE 7 – ACOMPANHAMENTO DA IMPLEMENTA-
ÇÃO
Atividades
· Reuniões de acompanhamento, avaliação e tomada
de decisão (correções ou modificações no processo).
FASE 8 – RELATÓRIO FINAL DE AVALIAÇÃO DO
PROJETO
Atividades
· elaboração de relatório.7
7 Fonte: www.adapar.pr.gov.br
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7. GESTÃO FINANCEIRA.
FINANÇAS PÚBLICAS:
É a terminologia que tem sido tradicionalmente apli-
cada ao conjunto de problemas da política econômica que
envolve o uso de medidas de tributação e de dispêndios
públicos. Esta expressão não é muito adequada, já que os
problemas básicos não são financeiros, mas tratam do uso
dos recursos econômicos, da distribuição da renda e do
nível de emprego.
Ainda que a política orçamentária seja uma parcela
importante deste tema tão amplo, dificilmente ela poderia
reivindicar uma participação exclusiva.
Há muito tempo, economistas e filósofos sociais preo-
cupavam-se com a equidade fiscal. Seus pensamentos ge-
raram duas teorias básicas:
• dos “benefícios recebidos”; e
• da “capacidade de pagamento”.
A teoria dos benefícios foi a primeira a ser desenvol-
vida e utilizada extensivamente. Com o advento do margi-
nalismo – utilidade marginal aplicada na determinação do
valor e preço – o princípio da capacidade de pagamento
evoluiu consideravelmente.
Boa parcela do nexo desses princípios é devida ao pró-
prio Adam Smith que, em “A Riqueza das Nações” (1776),
estabeleceu que “os cidadãos de qualquer Estado devem
contribuir para o suporte do Governo, tanto quanto possí-
vel, na proporção de sua capacidade, ou seja, da renda que
usufruem sob a proteção do Estado”.
Smith reconheceu o princípio da progressividade na
tributação. Na mesma obra, estipula que “não é irrazoável
que os ricos devam contribuir para a despesa pública, não
apenas na proporção de suas rendas, mas em algo mais
do que essa proporção”. Esses três princípios – benefício,
capacidade e progressividade – fornecem as bases para as
discussões correntes da equidade fiscal.
ORÇAMENTO PÚBLICO:
A função do Orçamento é permitir que a sociedade
acompanhe o fluxo de recursos do Estado (receitas e des-
pesas). Para isto, o governo traduz o seu plano de ação em
forma de lei. Esta lei passa a representar seu compromisso
executivo com a sociedade que lhe delegou poder.
O projeto de lei orçamentária é elaborado pelo Exe-
cutivo, e submetido à apreciação do Legislativo, que pode
realizar alterações no texto final. A partir daí, o Executivo
deve promover sua implementação de forma eficiente e
econômica, dando transparência pública a esta implemen-
tação. Por isso o orçamento é um problema quando uma
administração tem dificuldades para conviver com a vonta-
de do Legislativo e da sociedade: devido à sua força de lei,
o orçamento é um limite à sua ação.
Em sua expressão final, o orçamento é um extenso
conjunto de valores agrupados por unidades orçamentá-
rias, funções, programas, atividades e projetos. Com a in-
flação, os valores não são imediatamente compreensíveis,
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requerendo vários cálculos e o conhecimento de conceitos
de matemática financeira para seu entendimento. Isso tudo
dificulta a compreensão do orçamento e a sociedade vê
debilitada sua possibilidade de participar da elaboração, da
aprovação, e, posteriormente, acompanhar a sua execução.
Pode-se melhorar a informação oferecida aos cidadãos
sem dificultar o entendimento, através da técnica chama-
da análise vertical, agrupando as receitas e despesas em
conjuntos (atividade, grupo, função), destacando-se indivi-
dualmente aqueles que tenham participação significativa. É
apresentada a participação percentual dos valores destina-
dos a cada item no total das despesas ou receitas. Em vez
de comunicar um conjunto de números de difícil enten-
dimento ou valores sem base de comparação, é possível
divulgar informações do tipo “a prefeitura vai gastar 15%
dos seus recursos com pavimentação”, por exemplo.
Uma outra análise que pode ser realizada é a análise
horizontal do orçamento. Esta técnica compara os valores
do orçamento com os valores correspondentes nos orça-
mentos anteriores (expressos em valores reais, atualizados
monetariamente, ou em moeda forte).
Essas técnicas e princípios de simplificação devem ser
aplicados na apresentação dos resultados da execução
orçamentária (ou seja, do cumprimento do orçamento),
confrontando o previsto com o realizado em cada período
e para cada rubrica. Deve-se apresentar, também, qual a
porcentagem já recebida das receitas e a porcentagem já
realizada das despesas.
É fundamental que a peça orçamentária seja conver-
tida em valores constantes, permitindo avaliar o montante
real de recursos envolvidos.
Uma outra forma de alteração do valor real é através
das margens de suplementação. Para garantir flexibilida-
de na execução do orçamento, normalmente são previstas
elevadas margens de suplementação, o que permite um
uso dos recursos que modifica profundamente as priorida-
des estabelecidas. Com a indexação orçamentária mensal
à inflação real, consegue-se o grau necessário de flexibili-
dade na execução orçamentária, sem permitir burlar o or-
çamento através de elevadas margens de suplementação.
Pode-se restringir a margem a um máximo de 3%.
Não basta dizer quanto será arrecadado e gasto. É pre-
ciso apresentar as condições que permitiram os níveis pre-
vistos de entrada e dispêndio de recursos.
No caso da receita, é importante destacar o nível de
evolução econômica, as melhorias realizadas no sistema
arrecadador, o nível de inadimplência, as alterações reali-
zadas na legislação, os mecanismos de cobrança adotados.
No caso da despesa, é importante destacar os princi-
pais custos unitários de serviços e obras, as taxas de juros
e demais encargos financeiros, a evolução do quadro de
pessoal, a política salarial e a política de pagamento de em-
préstimos e de atrasados.
Os resultados que a simplificação do orçamento geram
são, fundamentalmente, de natureza política. Ela permite
transformar um processo nebuloso e de difícil compreen-
são em um conjunto de atividades caracterizadas pela
transparência.
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Como o orçamento passa a ser apresentado de for-
ma mais simples e acessível, mais gente pode entender
seu significado. A sociedade passa a ter mais condições
de fiscalizar a execução orçamentária e, por extensão, as
próprias ações do governo municipal. Se, juntamente com
esta simplificação, forem adotados instrumentos efetivos
de intervenção da população na sua elaboração e controle,
a participação popular terá maior eficácia.
Os orçamentos sintéticos, ao apresentar o orçamento
(ou partes dele, como o plano de obras e os orçamentos
setoriais) de forma resumida, fornecem uma informação
rápida e acessível.
A análise vertical permite compreender o que de fato in-
fluencia a receita e para onde se destinam os recursos, sem
a “poluição numérica” de dezenas de rubricas de baixo valor.
Funciona como um demonstrativo de origens e aplicações
dos recursos da prefeitura, permitindo identificar com clareza
o grau de dependência do governo de recursos próprios e
de terceiros, a importância relativa das principais despesas,
através do esclarecimento da proporção dos recursos desti-
nada ao pagamento do serviço de terceiros, dos materiais de
consumo, encargos financeiros, obras, etc.
A análise horizontal facilita as comparações com go-
vernos e anos anteriores.
A evidenciação das premissas desnuda o orçamento
ao público, trazendo possibilidades de comparação. Per-
mite perguntas do tipo: “por que a prefeitura vai pagar x
por este serviço, se o seu preço de mercado é metade de
x ?”. Contribui para esclarecer os motivos de ineficiência
da prefeitura nas suas atividades-meio e na execução das
políticas públicas.
Apesar dos muitos avanços alcançados na gestão das
contas públicas no Brasil, a sociedade ainda não se desfez
da sensação de caixa preta quando se trata de acompanhar
as contas públicas.
A gestão das contas públicas brasileiras passou por
melhorias institucionais tão expressivas que é possível fa-
lar-se de uma verdadeira revolução. Mudanças relevantes
abrangeram os processos e ferramentas de trabalho, a
organização institucional, a constituição e capacitação de
quadros de servidores, a reformulação do arcabouço legal
e normativo e a melhoria do relacionamento com a socie-
dade, em âmbito federal, estadual e municipal.
Os diferentes atores que participam da gestão das fi-
nanças públicas tiveram suas funções redefinidas, amplian-
do-se as prerrogativas do Poder Legislativo na condução
do processo decisório pertinente à priorização do gasto e
à alocação da despesa. Esse processo se efetivou funda-
mentalmente pela unificação dos orçamentos do Governo
Federal, antes constituído pelo orçamento da União, pelo
orçamento monetário e pelo orçamento da previdência so-
cial.
Criou-se a Secretaria do Tesouro Nacional, em proces-
so em que foram redefinidas as funções do Banco do Brasil,
do Banco Central e do Tesouro Nacional.
Consolidou-se a visão de que o horizonte do planeja-
mento deve compreender a elaboração de um Plano Plu-
rianual (PPA) e, a cada ano, uma Lei de Diretrizes Orçamen-
tárias (LDO) que por sua vez deve preceder a elaboração da
Lei Orçamentária Anual (LOA).
Introduziu-se o conceito de responsabilidade fiscal,
reconhecendo-se que os resultados fiscais e, por conse-
quência, os níveis de endividamento do Estado, não podem
ficar ao sabor do acaso, mas devem decorrer de ativida-
de planejada, consubstanciada na fixação de metas fiscais.
Os processos orçamentário e de planejamento, seguindo
a tendência mundial, evoluíram das bases do orçamento-
-programa para a incorporação do conceito de resultados
finalísticos, em que os recursos arrecadados devem retor-
nar à sociedade na forma de bens e serviços que transfor-
mem positivamente sua realidade.
A transparência dos gastos públicos tornou-se possível
graças à introdução de modernos recursos tecnológicos,
propiciando registros contábeis mais ágeis e plenamente
confiáveis. A execução orçamentária e financeira passou a
contar com facilidades operacionais e melhores mecanis-
mos de controle. Por consequência, a atuação dos órgãos
de controle tornou-se mais eficaz, com a adoção de novo
instrumental de trabalho, como a introdução do SIAFI e da
conta única do Tesouro Nacional, acompanhados de diver-
sos outros aperfeiçoamentos de ferramentas de gestão.
8. GESTÃO DE RECURSOS HUMANOS.
Podemos definir Administração de Recursos Humanos
o ramo especializado da ciência da administração que en-
volve todas as ações que tem como objetivo a integração
do trabalhador no contexto da organização e o aumento
de sua produtividade. Área que trata de recrutamento, se-
leção, treinamento, desenvolvimento, manutenção, contro-
le e avaliação de pessoas.
Mas para entender melhor a aplicação desse conceito
na atualidade, precisamos entender que durante a maior
parte de nossas vidas, fazemos parte de algum tipo de or-
ganização, tais como: uma escola, um time relacionado a
esporte, um grupo artístico, uma instituição religiosa, uma
organização militar, ou mesmo uma empresa. Algumas or-
ganizações como um time de futebol, são estruturadas de
modo informal, enquanto que as grandes corporações mi-
litares, possuem estruturas bastante formalizadas. Porém
todas as estruturas organizadas, sejam elas formais ou in-
formais, possuem elementos comuns.
Utilizando uma visão mais simplista possível, podemos
ver uma organização, como sendo, duas ou mais pessoas
trabalhando juntas, de modo estruturado, visando alcançar
um objetivo específico, ou um conjunto de objetivos, de
modo que haja entre elas a comunicação, a cooperação, e
a sintonia dos objetivos. 
As organizações são importantes porque também po-
dem ser vistas como instituições sociais que refletem al-
guns valores e necessidades culturalmente aceitos. Elas
permitem que vivamos juntos e de modo relativamente
civilizado e que realizemos objetivos enquanto sociedade.
Das delegacias de polícia dos bairros onde moramos, às
35
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Assistente Técnico Legislativo - Agente Administrativo
grandes corporações multinacionais, as organizações ser-
vem à sociedade, transformando o mundo num lugar me-
lhor, mais seguro e mais agradável de viver.
Para que as organizações sobrevivam, são necessários
alguns elementos básicos: os objetivos, os planos ou mé-
todos para a consecução desses objetivos, os recursos ne-
cessários para serem utilizados e o processo que possibilita
a interação dos elementos, propiciando a obtenção dos
resultados desejados.
Este processo de planejar, organizar, liderar e controlar
o trabalho dos membros da organização e de usar os re-
cursos disponíveis da organização para alcançar objetivos
pré-estabelecidos, denomina-se administração.
Histórico de administração de recursos humanos
O movimento da Administração Cientifica difundiu-se
amplamente e tornou-se um dos princípios bases da orga-
nização industrial nas primeiras décadas  do século.
O movimento de valorização das  relações humanas no
trabalho surgiu a partir da constatação da necessidade de
considerar a relevância  dos fatores psicológicos e sociais
na produtividade.
A descoberta da relevância do fator humano na em-
presa veio proporcionar o refinamento da ideologia da
harmonização entre o capital e o trabalho, definida pelos
teóricos da Administração Cientifica. Com efeito, pode-se
dizer que as Relações Humanas constituem um processo
de integração de indivíduos numa situação de trabalho, de
modo a fazer com que os trabalhadores colaborem com a
empresa e até encontrem satisfação de suas necessidades
sociais e psicológicas.
Os primeiros órgãos de Recursos Humanos como se-
tor definido da administração das organizações, tiveram
seu aparecimento no início deste século, tendo tido sua
evolução acelerada, na década de vinte. Com o advento
da primeira guerra mundial, estabeleceu-se uma carência
efetiva de mão-de-obra nas empresas, obrigando estas,
a estabelecerem padrões de racionalização e otimização
da mão-de-obra existente e desenvolverem processos de
formação de mão-de-obra nova, através dos primeiros
métodos organizados de recrutamento e seleção. O fator
humano já tinha que ser tratado com atenção específica.
A revolução industrial que ocorria na época, também foi
fator determinante para a formação e desenvolvimento do
período inicial da administração de recursos humanos. Os
movimentos filosóficos dos anos trinta, de maneira espe-
cial, o pensamento existencial, aliados aos primeiros tra-
balhos de Sociologia do Trabalho, forneceram direciona-
mentos e subsídios éticos e científicos para a evolução da
administração de recursos humanos. O marco mais signifi-
cativo dessa evolução, foram os experimentos de Hawtor-
ne, na Western Electric, em Chicago, nos Estados Unidos
da América. As pesquisas de Hawtorne, vieram surpreen-
der os Tayloristas que tentavam, sair da sua órbita inicial,
combinar dentro das mesmas constantes, matéria-prima,
máquinas e pessoas. Nas pesquisas de Hawtorne ficaram
evidenciadas que as relações humanas, tanto entre si como
com os elementos ambientais, tinham significativa influên-
cia na produtividade. Mais que qualquer outro órgão da
36
administração das organizações, o de Recursos Huma-
nos, contribuiu para verdadeiras revoluções da atividade
gerencial. Desde 1930, as ciências comportamentais for-
necem em rítmo crescente, subsídios para o desenvolvi-
mento da Administração de Recursos Humanos, e esta por
sua vez vem contribuindo para verdadeiras revoluções da
atividade gerencial.
Desenvolvimento da administração de recursos huma-
nos
Não podemos deixar de reconhecer que a atividade
de recursos humanos, tem contribuído de forma crescente
para a humanização das relações de trabalho. O humanis-
mo é parte integrante nas atividades e evolução da área
de Recursos Humanos. Os principais autores clássicos da
atualidade, com estudos de destaque, na área da Psicolo-
gia Organizacional, tais como McGrecor, Maslow, Bennis,
Bekhart e outros, apesar de terem abordagens diferentes,
todos apontam para a necessidade de se criar clima de tra-
balho que permita a realização cada vez mais plena, do ser
humano, como pessoa, ou seja da auto-realização pessoal.
Essa tendência humanística está bem clara no atual movi-
mento organizacional, que não se restringe a agir dentro
do ambiente organizacional clássico, porém se propõe a
reformular os critérios tradicionais de divisão do trabalho,
de modelos organizacionais, de sistemas tradicionais de
planejamento e controle, do estilo predominante e autori-
tário de liderança, a fim de que no grupo exista clima sadio
que proporcione o desenvolvimento e motivação das pes-
soas, proporcionando diretamente resultados benéficos
para a organização.
Sistema de administração de recursos humanos:
A mudança deve ser a única constante na força de tra-
balho de qualquer organização. As pessoas eficazes são
promovidas ou saem para ocupar outros cargos melhores
em outra organização. As pessoas ineficazes são rebaixa-
das, remanejadas, ou até mesmo despedidas. Além disso,
a organização poderá a qualquer tempo precisar de mais
pessoas ou até mesmo reduzir seus quadros de pessoal
e sempre precisará aperfeiçoar as capacidades das pes-
soas que trabalham cotidianamente. Desta forma é que
podemos ver que o Sistema de Administração de Recursos
Humanos, possui um dinamismo contínuo, como um or-
ganismo vivo, tentando manter a organização suprida das
pessoas certas, nas posições certas, na hora certa.
A Administração de Recursos Humanos consiste em
planejar, organizar, desenvolver, coordenar e controlar os
métodos capazes de promover o desempenho eficiente
do pessoal, ao mesmo tempo em que a organização re-
presenta o meio que permita às pessoas que com ela cola-
borem para alcançar os objetivos individuais relacionados
direta ou indiretamente com o trabalho, ao mesmo tempo
em que também significa conquistar e manter as pessoas
na organização, trabalhando sempre com eficiência para
produzir resultados eficazes.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Assistente Técnico Legislativo - Agente Administrativo
O PROCESSO DA ADMINISTRAÇÃO DE RECURSOS
HUMANOS
O processo de Administração de Recursos Humanos,
compreende as funções de planejar, recrutar, selecionar,
socializar, treinar e avaliar pessoas, objetivando alcançar os
objetivos da organização, através da eficiência das pessoas
que a integram.
Planejamento de recursos humanos:
O planejamento de Recursos Humanos consiste em
estabelecer métodos e metas qualitativas e quantitativas,
visando suprir as necessidades futuras de pessoal, da or-
ganização, levando-se em conta as atividades internas e
fatores do ambiente externo.
O planejamento de recursos humanos tem quatro as-
pectos básicos:
 necessidades futuras - referente a quantidade de
pessoas e com que qualificação deverão ter;
 equilíbrio futuro - referente a relação do núme-
ro de pessoas que estão atualmente na organização e que
provavelmente estarão no futuro, com o número de pes-
soas que se fará necessário estar presente na organização,
em um futuro pré-estabelecido;
 recrutamento ou dispensa de pessoas - refere-se
a forma e quantidade de pessoas que serão necessárias se-
rem dispensadas e/ou recrutadas;
 desenvolvimento de pessoal - referente ao plano
de qualificação da mão-de-obra recrutada e selecionada,
como também do aperfeiçoamento da mão-de-obra de
financiamento para investimentos, ou até mesmo uma re-
tração da economia e possível redução na capacidade de
consumo de bens e serviços, acarretando necessariamente
um enxugamento de custos e possivelmente nos quadros
de recursos humanos.
O planejamento de pessoal se baseia em dois proces-
sos principais que são:
A Previsão de Recursos Humanos - que consiste no uso
de técnicas específicas, na busca de determinar o número,
o tipo e a qualidade de pessoas que a organização preci-
sará, para manter seu crescimento e explorar as oportuni-
dades futuras;
A Auditoria de Recursos Humanos - que consiste no
uso de técnicas específicas, necessárias para quantificar e
qualificar as habilidades e o desempenho de cada indi-
víduo, que já existe dentro da organização, objetivando
desta forma, identificar os recursos humanos internos e as
possibilidades de melhor aproveitamento, evitando assim,
muitas vezes, os altos custos de contratações externas.  e decide quem ela vai contratar. Esta visão, na verdade não
Recrutamento de recursos humanos:
O propósito do recrutamento é conseguir um grupo
de candidatos suficientemente grande, para que a organi-
zação possa selecionar as pessoas com as qualificações de
que precisa. Podemos definir dois tipos de recrutamento, o
do tipo geral e o tipo especializado.
 O Tipo Geral é utilizado quando a organização ne-
cessita de um grupo de pessoas sem grande especializa-
ção, isto é, para ocuparem cargos de níveis de execução.
 O Tipo Especializado é utilizado principalmente
quando a organização necessita de pessoas com determi-
nado nível de especialização, sendo necessária uma aten-
ção maior e uso de técnicas que permitam atingir àquele
segmento de candidatos.
• Fontes de recrutamento:
Genericamente, podemos afirmar que as fontes de re-
crutamento estão no mercado de mão de obra, que con-
siste no conjunto de pessoas disponíveis, que possuem ha-
bilidades específicas que permitem a elas, ocuparem fun-
ções produtivas, dentro das organizações. As condições do
mercado de mão de obra não são estáticas, elas mudam de
acordo com os fatores ambientais e as próprias condições
ofertadas pelas organizações. A técnica mais recente utili-
zada para atrair mão de obra, é a utilização da reputação
da organização.
É possível distinguir duas principais fontes de recruta-
mento de pessoas:
 a fonte externa que compreende o universo de
pessoas que se encontram desempregadas, ou até mesmo,
que estejam empregadas em outras organizações, porém
que estejam disponíveis para efetuarem mudanças de local
de trabalho;
 a fonte interna que compreende o universo de
pessoas que já trabalham na organização, porém que o
processo de Auditoria de Recursos Humanos, identificou
como sendo pessoas com potenciais latentes que podem
ser aproveitados através de remanejamentos e promoções.
Seleção de recursos humanos
Algumas conceituações:
“Seleção é o processo mútuo através do qual a organi-
zação decide se vai ou não fazer uma oferta de trabalho e
o candidato decide se a aceita ou não”. (STONER )
“O processo de Seleção de Recursos Humanos, é de-
finido como sendo o conjunto de atividades ordenadas,
através das quais, a organização obtém do mercado de tra-
balho, interno e externo, os recursos humanos necessários
para sua sobrevivência”. (LOBOS)
“A Seleção de Recursos Humanos, pode ser definida
singelamente como a escolha do indivíduo certo para o
cargo certo, ou, mais amplamente, entre os candidatos re-
crutados, aqueles mais adequados aos cargos existentes na
empresa, visando a manter ou aumentar a eficiência e o
desempenho do pessoal”. (CHIAVENATO)
A primeira vista, o processo de seleção parece ocorrer
de forma unilateral, onde a organização processa a seleção
é real, pois as pessoas que são selecionadas, também deci-
dem se irão ingressar na organização, através do processo
de contratação, esta decisão das pessoas está diretamen-
te ligada ao nível de satisfação dos interesses das pessoas
em relação as ofertas da organização. É necessário que a
organização ofereça elementos atrativos que motivem as
pessoas a aceitarem ingressar, através do processo de con-
tratação de pessoal. Existem várias técnicas, métodos e re-
cursos disponíveis para se selecionar pessoas objetivando
contratá-las para as organizações. Para isto, é necessário
37
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Assistente Técnico Legislativo - Agente Administrativo
que se tenha em mente que os seres humanos constituem
a fator mais importante em todos os grupamentos sociais
e que cada indivíduo é um ser extremamente complexo.
Desta forma, se torna de suma importância reconhecer as
diferenças entre as pessoas, como também as exigências
do trabalho, para o qual estão sendo selecionadas. Uma
seleção eficiente será garantia de êxito para os posteriores
cursos de treinamento e aperfeiçoamento. Um programa
eficiente de seleção de pessoal deve objetivar introduzir
na organização, pessoas adequadas nos locais de trabalhos
corretos, para isso se faz necessário observar a escolha de
boas e adequadas técnicas e métodos de seleção, verifi-
car sempre os índices de turnover, pois são indicadores da
qualidade dos processos de recrutamento e seleção, é ve-
rificar a veracidade da análise dos cargos e funções, como
também de suas descrições, analisar sempre a adequação
dos testes e entrevistas e promover sempre um controle
de todos os processos de recrutamento e seleção, promo-
vendo constantes avaliações e correções necessárias para
a obtenção constante do aperfeiçoamento dos processos
e consequentemente a obtenção dos objetivos da orga-
nização.
Treinamento e desenvolvimento de recursos humanos:
O já citado autor STONER define treinamento de re-
cursos humanos, como sendo “um processo destinado a
manter ou melhorar o desempenho no trabalho atual” e
desenvolvimento de recursos humanos, como sendo “um
processo destinado a desenvolver as habilidades neces-
sárias para futuras atividades de trabalho”, o que faz nos
parecer óbvio que o treinamento é dirigido para as neces-
sidades atuais e desenvolvimento para as necessidades
futuras. Considerando que estamos vivendo uma época
em que as nações estão se integrando, levadas pelos pro-
cessos de globalização de diversas atividades humanas
e que estes processos de globalização vem aumentando
de forma fantástica, a velocidade em que as mudanças se
processam, torna-se verdadeiramente impossível planejar
e executar tarefas do presente, sem ao mesmo tempo estar
planejando para o futuro.
Considerando esta realidade atual, não podemos pen-
sar em treinamento de recursos humanos, sem também
pensar paralelamente em desenvolvimento de recursos
humanos.
Treinamento de recursos humanos
Compreende-se treinamento, “como sendo qualquer
atividade que vise à qualificação, formação e aperfeiçoa-
mento do pessoal de uma organização, desde os dirigen-
tes, até os executores de mercadorias e serviços”.
A Problemática do treinamento deve ser analisada de
duas formas, a primeira é em relação às pessoas que estão
ingressando na organização, ou que acabaram de ser pro-
movidas, isto é, estão iniciando jornada em seus cargos.
Estas pessoas geralmente têm elevado índice de motiva-
ção e por isso demonstram certa facilidade em aprender
novas habilidades e comportamentos, inerentes à nova
função. Por outro lado as pessoas que já estão nos cargos
38
ou funções, já a determinado tempo, geralmente oferecem
resistência à mudanças, sendo necessário um trabalho es-
pecífico de esclarecimento das necessidades das mudanças
que virão com o treinamento, como também a valorização
do profissional, tornando-o mais competitivo e eficaz. Para
se determinar as necessidades de treinamento em uma or-
ganização, se faz necessário, a aplicação de métodos pró-
prios, visando identificar as necessidades de cada pessoa
em ser submetida a treinamento e aperfeiçoamento. Os
principais métodos utilizados para detectar as necessida-
des de treinamento são:
 Avaliação de desempenho, onde o trabalho de
cada pessoa é comparado aos padrões de desempenho ou
aos objetivos estabelecidos para este trabalho.
 Análise de requisitos do trabalho, onde as habili-
dades ou conhecimentos especificados na descrição apro-
priada do cargo, são examinados e aquelas pessoas que
não tem as habilidades ou conhecimentos necessários,
tornam-se candidatos a um programa de treinamento e
aperfeiçoamento.
 Análise organizacional, onde a eficácia da orga-
nização e o seu sucesso em alcançar seus objetivos, são
analisados para se determinar as diferenças e se detectar o
tipo de treinamento que possa ajudar a corrigir distorções
existentes.
 Pesquisa de recursos humanos, onde se solici-
ta aos detentores de cargos de chefia, que descrevam os
problemas pelos quais estão passando no trabalho, e que
façam sugestões, no sentido de sanar os referidos proble-
mas.
Assim que sejam identificadas as necessidades de trei-
namento da organização, o órgão de gestão dos recursos
humanos deverá iniciar um programa de treinamento ade-
quado às necessidades identificadas.
Desenvolvimento de recursos humanos
O desenvolvimento dos recursos humanos deve ser
entendido como o conjunto de conhecimentos que foram
agregados pelas pessoas de uma organização através de
um determinado tempo, resultado de uma política de trei-
namento bem elaborada e bem executada, tornando os
indivíduos cada vez mais capacitados para exercerem suas
tarefas, de forma cada vez mais eficaz. Este desenvolvimen-
to objetiva também capacitar os indivíduos para que eles
consigam acompanhar as mudanças evolutivas da organi-
zação, o seu desenvolvimento organizacional, seu cresci-
mento, enfim integrar o desenvolvimento da organização
como um todo. Um fator importante no desenvolvimento
dos indivíduos é sua capacitação para desenvolverem ta-
refas mais complexas e poderem evoluir dentro da escala
hierárquica, ocupando cargos de níveis mais elevados. 
Avaliação de desempenho dos recursos humanos
A avaliação de desempenho consiste em uma sistemá-
tica apreciação da eficácia do trabalho de uma pessoa, em
relação aos objetivos propostos pela organização. Por isso
é de fundamental importância, que os objetivos da orga-
nização estejam sempre bem definidos e explicitados, pois
quando estes objetivos não estão bem claros, pode ocorrer
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Assistente Técnico Legislativo - Agente Administrativo
desvios nos resultados. Além de apreciar a eficácia do tra-
balho, a avaliação de desempenho deverá também medir
os potenciais de desenvolvimento das pessoas, que geral-
mente se encontram latentes temporariamente, que devem
ser identificados, desenvolvidos e aproveitados. Existem
dois tipos principais de avaliações dos recursos humanos
de uma organização, e denominam-se informais e formais.  Psicologia do Comportamento Organizacional, objetivan-
A avaliação informal de recursos humanos consiste ba-
sicamente no processo contínuo de oferecer aos subordi-
nados, informações sobre como estão realizando o traba-
lho para a organização, devendo ocorrer cotidianamente e
em um clima de naturalidade e informalidade, geralmente
seus resultados são de correção de um desempenho inde-
sejável.  seja ela de ordem administrativa, técnica ou financeira. A
A avaliação formal de recursos humanos consiste ba-
sicamente na aplicação de métodos pré-estabelecidos
de acordo com os objetivos da organização, destinado a
classificar o desempenho atual do indivíduo, identificar
aqueles que merecem promoções ou aumentos salariais,
como também identificar as necessidades de treinamento
adicional. Este tipo de avaliação geralmente ocorre semes-
tralmente ou anualmente.
Existem muitos tipos de métodos de avaliação de de-
sempenho, pois eles são criados visando atender os ob-
jetivos de cada organização, e muitas vezes são utiliza-
dos mais de um tipo, para que a avaliação se torne mais
completa, por isso vejamos quatro tipos principais que são
mais utilizados pelas organizações: A avaliação dos su-
bordinados pelo superior, é um dos tipos mais utilizados
pelas organizações; Um grupo de superiores avaliando os
subordinados, é realizado por um comitê de administra-
dores, onde cada um preenche formulários de avaliação
em separado, valendo a pena salientar que as tendências
de injustiças se tornam diluídas, apesar de demandar mais
tempo; Um grupo de subordinados avalia um colega, este
método é menos utilizado, pois se destina principalmente
para medir a capacidade de liderança de um indivíduo; Os
subordinados avaliam os superiores, este método tem im-
portância peculiar, pois propicia avaliar os administradores,
propicia se efetuar a correção de algumas falhas e conse-
quentemente a melhoria de desempenho dos avaliados. É
necessário que os avaliadores não se tornem juízes, e por
conseguinte atribuam julgamento nos processos de avalia-
ção de desempenho, pois isto constitui uma distorção. Os
objetivos da avaliação devem ser em busca da comparação
do desempenho atual e a busca do desempenho proposto
ou ideal para a organização.
Acompanhamento e aconselhamento
O homem contemporâneo, por uma série de razões
dele próprio, dos seus grupos sociais e do ambiente em
que vive, tem apresentado, percentualmente, um aumento
daqueles estados conhecidos como de ansiedade e angús-
tia. O mal-estar característico de tais estados tem levado
o homem à procura da melhor maneira de resolvê-lo, mas
nem sempre se tem conseguido chegar a estratégias mais
sadias. É bem por isso que grande número de pesquisas
feitas atestam por exemplo um significativo aumento per-
centual no consumo de álcool e de drogas, acompanhado
de grande número de atos delinquentes. É imperioso, não
há dúvida, que se chegue a encontrar formas produtivas e
confortáveis de evitar a inadequação humana. Foi devido a
esta necessidade de combater a inadequação do homem
ao ambiente organizacional, foi que LEAVIT (Psicologia
Para Administradores) relata estudos feitos no âmbito da
do aprofundar-se no estudo das relações, do homem com
seu ambiente de trabalho. Uma pessoa torna-se um pro-
blema dentro de uma organização, sempre que seu com-
portamento cria dificuldades ao grupo de pessoas em meio
ao qual desenvolve suas atividades, ou diante das normas
da organização, incluindo aí toda a política organizacional,
pessoa-problema chama a atenção, por sua conduta atípi-
ca e frequentemente indesejável, acabando por provocar
uma queixa quanto à sua maneira de agir. A “queixa” é,
portanto, o sintoma atual, mas, para se evidenciar como
tal, o indivíduo percorreu e acumulou uma série de fatos
e incidentes anteriores. Levantando-se exaustivamente
tais elementos e estudando a conexão dos mesmos com
a queixa atual, será possível formular um diagnóstico do
comportamento e prever quais as medidas futuras a serem
levantadas a efeito, objetivando cessarem as causas que
motivaram os incidentes comportamentais que colocaram
o indivíduo em situação de inadequação.
Nas organizações mais modernas existem órgãos de
acompanhamento e aconselhamento, visando promover e
assegurar a elevação do indivíduo no plano cultural, sócio-
-familiar e profissional, propiciando desta forma, condições
para uma completa integração deste indivíduo no plano
organizacional, de tal forma que ele se torne produtivo e
eficaz. O aspecto fundamental é a valorização do indivíduo
como sendo o elemento principal no processo organiza-
cional. 
O acompanhamento consiste no conjunto de métodos
que quando postos em prática, visam criar condições de
reações necessárias para o bom desempenho do indivíduo
no trabalho, para que ele seja eficiente, nos diversos seto-
res da organização, e perceba o acompanhamento como
fator de motivação, se sentindo valorizado, pela importân-
cia que lhe confere e cuidados que lhe dispensa a organiza-
ção. O acompanhamento deve ser visto como uma neces-
sidade contínua, se iniciando desde o processo de seleção,
treinamento e avaliação de desempenho. 
O aconselhamento é um processo que consiste em in-
formar à gestão de recursos humanos, e quando conve-
niente ao próprio indivíduo, a respeito de problemas que
possam estar exercendo influência negativa no desempe-
nho do mesmo dentro da organização, sugerindo soluções
adequadas a estes problemas, visando promover o ajusta-
mento do indivíduo ao seu trabalho, seus companheiros e
enfim à organização. O meio de promover este processo é
através de contatos diretos com o indivíduo, procurando
identificar os problemas, quer através de visitas ao próprio
ambiente de trabalho, contatos com seus chefes imediatos
ou mesmo cuidadosa sondagem a outros companheiros,
a fim de averiguar possíveis causas de desajustamentos.
Disso resultam algumas possíveis soluções: ao treinamen-
39
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Assistente Técnico Legislativo - Agente Administrativo
to específico, visando melhor adequá-lo às suas funções,
se o problema for deficiência funcional; realizar o aconse-
lhamento direto, se a causa for desajuste no terreno só-
cio-familiar ou das relações humanas; encaminhá-lo para
uma avaliação médico-psicológica, se as causas parecerem
patogênicas; transferí-lo para outro setor, visando melhor
adequação pessoal; etc.
As entrevistas constituem o fundamento e o princípio
de todo o trabalho de um órgão de acompanhamento e
aconselhamento, através delas coligem-se dados, em que
se basearão os especialistas para diagnosticar causas, pro-
mover o aconselhamento e sugerir o acompanhamento.
Do binômio acompanhamento-aconselhamento, advém
uma série de benefícios paralelos, como sendo, menor
índice de turn-over, menores despesas com treinamento,
menos conflitos nas relações humanas, maiores possibili-
dades de progresso, maior satisfação no trabalho e como
consequência principal, maior produtividade.
Essas providências todas quando tomadas, conseguem
motivar, ou seja, gera forças que conseguem impulsionar
o comportamento do indivíduo, no sentido da consecu-
ção de objetivos comuns entre o motivador e o motivado.
As forças motivadoras nascem de um estímulo que pode-
rá ter origem externa, vir do ambiente onde o indivíduo
está inserido, ou poderá ter origem interna e ter origem
nos processos cognitivos de raciocínio do indivíduo. Neste
aspecto podemos afirmar que a motivação está relaciona-
da com o sistema de cognição do indivíduo, podendo ser
concluído que os elementos valorativos da motivação varia
de indivíduo para indivíduo. Mesmo assim, o processo que
agiliza o comportamento das pessoas, obedece um mes-
mo padrão. Considerando que o comportamento huma-
no não é expontâneo, isto é, ele não se origina do nada,
conclui-se que as causas que dão origem a um determi-
nado comportamento são: as influências externas do meio
ambiente, as influências internas de hereditariedade, juntas
influem nos processos cognitivos; os impulsos de desejos
ou de necessidades pessoais para onde o comportamento
humano forma seus objetivos. O processo que movimenta
o comportamento das pessoas pode ser denominado de
ciclo motivacional, que tem origem com o surgimento de
uma necessidade, que consiste em uma energia impulsio-
nadora de um comportamento humano, que tem o objeti-
vo de tirar o indivíduo da condição estática de equilíbrio e
gerar um dinamismo denominado comportamento capaz
de descarregar a energia que motivou o desequilíbrio, atra-
vés de um processo de satisfação de desejo, colocando-o
novamente em equilíbrio. Ocorre que nem sempre o indiví-
duo consegue atingir o processo da satisfação de um dese-
jo, por motivos diversos que impossibilitam esta satisfação,
denominados de barreiras que descarregam a energia em
forma de frustração e não permitem que o indivíduo re-
torne ao equilíbrio inicial, tornando-se necessário que uma
outra carga de energia impulsione outro comportamento
derivativo que satisfaça outro desejo, através de um pro-
cesso denominado compensação, para colocar o indivíduo
num equilíbrio relativo.  produto adiciona valor á oferta final, o que significa di-
Em síntese, após todas essas colocações, podemos de-
finir o conceito de Sistema de diversas maneiras a saber:
40
- “conjunto de elementos unidos por alguma forma de
interação ou interdependência;
- como uma combinação de partes, formando um todo
unitário;
- como um conjunto  de materiais ou idéias entre as
quais se possa encontrar uma relação;
- como uma disposição das partes ou elementos de um
todo, coordenados entre si e que funcionam como estru-
tura organizada.
Qualquer conjunto de partes que se unam entre si
pode ser considerado um sistema desde que as relações
entre eles e o comportamento do todo seja o foco da aten-
ção.
9. GESTÃO DE SERVIÇOS.
Com a evolução da sociedade pós-industrial, a admi-
nistração de serviços ganhou atenção das empresas por se
apresentar como um grande diferencial competitivo. Em
tempos de qualidade total e eficiência operacional, nota-se
uma semelhança muito grande entre os produtos, todos
com certificado de qualidade padronizado, se os produtos
são tãosemelhantes, onde estará a vantagem competitiva
de uma empresa? A resposta para essa dúvida está na ad-
ministração de serviços. 
Gianesi (1994) destaca sete fatores que propiciam o
aumento da demanda por serviços:
1- Desejo de melhor qualidade de vida; 
2- mais tempo de lazer; 
3- a urbanização, tornando necessários alguns serviços
(como segurança, por exemplo); 
4- mudanças demográficas que aumentam a quantida-
de de crianças e/ ou idosos, os quais consomem maior varie-
dade de serviços; 
5- mudanças socioeconômicas como o aumento da par-
ticipação da mulher no trabalho remunerado e pressões so-
bre o tempo pessoal; 
6- aumento da sofisticação dos consumidores, levando a
necessidades mais amplas de serviços; 
7- mudanças tecnológicas (como o avanço dos compu-
tadores e das telecomunicações) que têm aumentado a qua-
lidade dos serviços, ou ainda criado serviços completamente
novos.(Gianesi, 1994, p. 17)
Os serviços possuem uma interatividade maior com os
clientes, enquanto os produtos localizam sua interatividade
nas empresas. Por sua proximidade com os clientes, os ser-
viços hoje são considerados os maiores responsáveis pela
conquista e fidelização dos clientes.
Gianesi (1994) destaca três papéis dos serviços na in-
dústria: Diferencial competitivo; suporte às atividades de
manufatura; e geradores de lucro. O serviço agregado ao
ferencial competitivo para as empresas e seus produtos.
As atividades de produção existem dentro de um sistema
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composto por subsistemas, vários desses subsistemas são
compostos por serviços que dão suporte à atividade de
manufatura da empresa (administração financeira, admi-
nistração de recursos humanos, etc.). Algumas empresas
descobriram que seu verdadeiro foco está nos serviços,
essas empresas usam de produtos para vender seus ser-
viços que geram a maior rentabilidade, ex.: Operadoras de
telefonia móvel.
A gestão de serviços poder ser caracterizada pela pre-
sença e participação do cliente, produção e consumo si-
multâneos (impossibilidade de estocar serviços) e intangi-
bilidade. Gianesi (1994) classifica os processos de serviço
como serviços profissionais (consultorias especializadas,
consultórios médicos, escritórios de advocacia), loja de
serviços (restaurantes, agências de viagens, postos de ga-
solina) e serviços de massa (estádios de futebol, grandes
hipermercados).
O papel da administração de serviços em uma empre-
sa de manufatura é de planejar propostas de serviços de
forma a agregar valor aos produtos comercializados, obje-
tivando a vantagem competitiva da empresa perante suas
concorrentes. Em empresas de serviços, seu papel passa a
tomar parte na estratégia da empresa, na produção e con-
trole da qualidade, satisfação e fidelização de seus serviços,
garantindo o crescimento sustentando através da comer-
cialização constante dos serviços.
10. COMUNICAÇÃO ORGANIZACIONAL.
Conduzir eficientemente processos de comunicação
interpessoal e trocar feedback de forma motivadora têm
sido um grande desafio na liderança de equipes e grupos
de trabalho em geral.
Sendo assim, o profissional precisa aprender a admi-
nistrar:
 A correta utilização da comunicação verbal e
não verbal
 A comunicação como elemento de integração e
motivação na empresa
 Competências técnicas e humanas
 Como o ouvinte percebe a sua comunicação
 Gerenciamento de relações
 Resolução de conflitos
 Como ouvir melhor: a arte de esclarecer e con-
firmar
 Como especificar méritos e sugerir mudanças
 A importância de argumentar para os valores
do outro
Processo comunicacional:
O processo comunicacional tem como maior objetivo
a interação humana, buscando o estabelecimento das rela-
ções e o entendimento entre os indivíduos.
Desde os tempos antigos, Aristóteles já dizia que:
(...) devemos olhar para três ingredientes na comunica-
ção: quem fala, o discurso e a audiência. Ele quis dizer que
cada um destes elementos é necessário à Comunicação e
que podemos organizar nosso estudo do processo sob estes
três títulos: 1) a pessoa que fala; 2) o discurso que faz; 3) a
pessoa que ouve.
É interessante notar que praticamente todos os mo-
delos atuais de processos comunicacionais são pareci-
dos com o de Aristóteles, sendo que o que mudou foi
a complexidade com que eles estão sendo abordados.
As primeiras abordagens da Comunicação defendiam
um processo comunicacional constituído por apenas qua-
tro elementos fundamentais: emissor, receptor, mensagem
e meio. Já as abordagens mais recentes da Comunicação,
defendem que o processo é desencadeado por oito ele-
mentos, são eles: objetivos, emissor, mensagem, meio, re-
ceptor, significado, resposta e situação.
Todos os elementos do processo são interdependentes
e devem seguir uma ordem, para que haja uma integração
lógica entre esses elementos e o próprio processo comu-
nicacional.
A seguir, os componentes do processo serão especifica-
dos um a um:
Situação:
A situação pode ser considerada a circunstância na
qual as mensagens são passadas do emissor ao receptor.
“Todos os processos de Comunicação acontecem em de-
terminada situação, seja ela favorável ou desfavorável. A
situação real que deve ser considerada, no processo de
Comunicação, é aquela percebida e sentida pelo receptor
e não aquela vivida ou sentida pelo emissor”. Para que a
transmissão da mensagem seja considerada eficaz, deve-se
procurar a situação mais favorável, pois se o emissor pro-
curar comunicar-se em uma situação desfavorável poderá
acontecer que o receptor não lhe dará a atenção devida e,
consequentemente, não entenderá a mensagem que lhe
foi transmitida.
Objetivos:
Podem ser caracterizados como os estímulos que le-
vam o emissor a transmitir a mensagem. Como a Comu-
nicação é um processo de interação, na qual as pessoas
integram-se umas com as outras, os objetivos podem ser
considerados como “os interesses” que levaram o emissor
a interagir com o receptor. Alguns exemplos de objetivos:
ouvir opiniões a respeito de algo ou dar um aviso sobre o
churrasco de fim do final de semana.
Além dos objetivos serem um interesse que o emissor
tem em relação ao receptor, alguns autores lançam uma
reflexão intrínseca de que os objetivos também devem
chamar a atenção de quem recebe a mensagem, porque
senão o receptor não se sentirá atraído e também não verá
utilidade alguma na mensagem. Desta forma, para que o
receptor perceba a utilidade da mensagem, o emissor deve
41
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conhecer as necessidades, os gostos, ações, pensamentos,
crenças e valores de quem vai receber a mensagem, pois
só assim a Comunicação valerá a pena. É imprescindível a
clareza dos objetivos, pois sem isso, o processo não ocorre
eficazmente.
Emissor:
É o agente do processo de Comunicação, ou seja, é
a pessoa que tem uma mensagem para comunicar. Ele é
a fonte ou a origem do processo de Comunicação. Além
disso, é quem vai tomar a iniciativa de se comunicar e
buscar a interação com as outras pessoas, a fim de al-
cançar o seu objetivo.
Para alcançar a eficácia da Comunicação o emissor tem
que ter como requisitos fundamentais:
• Habilidades: para que possa falar, ler, ouvir e ra-
ciocinar;
• Atitudes: por influenciar o comportamento e por
estarem relacionadas a ideias pré-concebidas, quanto a
vários assuntos, as comunicações são influenciadas por de-
terminados tipos de atitudes que as pessoas tomam;
• Conhecimento: a extensão e profundidade do co-
nhecimento das pessoas sobre
• Um assunto pode restringir (se o assunto não é de
conhecimento do emissor) ou ampliar (quando o receptor
não compreende a mensagem que está sendo transmitida)
o campo comunicacional;
• Sistema sociocultural: a situação cultural em que o
emissor se situa, com suas
• Crenças, valores e atitudes influencia o tempo
todo a sua função de comunicador.
Um requisito significativo no contexto organizacio-
nal é a representatividade do emissor, ou seja, a posição
hierárquica exercida pelo emissor, que é de fundamental
importância para a credibilidade da mensagem a ser co-
municada.
Mensagem:
É o que vai ser comunicado pelo emissor. Deve estar
adequada ao nível cultural, técnico e hierárquico do re-
ceptor. É composta por conteúdo e forma.
O conteúdo representa o que será transmitido e de-
pende dos objetivos do processo comunicacional. Não
deve ser insuficiente ou excessivo, deve comunicar o es-
sencial, frente aos objetivos a serem alcançados pelo emis-
sor. O conteúdo também “deve ter uma sequencia lógica,
ou seja, um início (objetivos), um meio e um fim (con-
clusões).” A forma é a maneira pela qual a mensagem é
transmitida. As formas básicas são as verbais e as não
verbais. As verbais podem ser orais e escritas (palavras,
letras, símbolos). Já as não verbais, podem ser gestuais
(mímicas, movimentos corporais), vocais (timbre de
voz e entonação) e espaciais (local físico e layout).
(...) não há uma forma melhor do que a outra. A escolha
da forma depende de um conjunto de fatores, dentre os quais
os mais relevantes são: rapidez requerida (na transmissão da
mensagem, na obtenção das respostas); quantidade de re-
42
ceptores; localização geográfica dos receptores; necessidade
de formalizar a mensagem; necessidade de consultas poste-
riores sobre a mensagem; complexidade do assunto tratado;
facilidade de retenção da mensagem (lembrança)
Além disso, também se destaca que um único proces-
so pode utilizar mais de uma forma de Comunicação. Um
exemplo de conteúdo e formas diferentes de se transmitir
a mensagem pode ser: demissão de um colaborador da
Organização (conteúdo) – comunicada por e-mail a todos
os outros colaboradores (forma não verbal) ou na reunião
pelo gerente (forma verbal).
Meio:
Pode ser chamado, também, de canal ou veículo de
transmissão. Como a própria denominação já diz, o meio
é o recurso utilizado pelo emissor para transmitir a mensa-
gem. O meio “é determinado pelos requisitos de forma da
mensagem a ser transmitida e da resposta a ser obtida.” Ou
seja, o meio de Comunicação está associado à forma verbal
ou não verbal de transmissão da
mensagem, isso quer dizer que, dependendo das si-
tuações específicas de cada mensagem, o meio pode ser
caracterizado de várias formas, desde a voz humana à tele-
visão e até pelo fax ou pelo e-mail.
Vale ressaltar que não existe um meio ou uma forma
melhor que o outro, existe, sim, um mais adequado, de
acordo com as características da mensagem a ser transmi-
tida. “O requisito fundamental na escolha do meio é que
ele não provoque ruído” nas mensagens, pois o ruído é
uma interferência que prejudica a transmissão da mensa-
gem, comprometendo a recepção da mesma, ou seja, a
decodificação da mensagem pelo receptor. Para que haja
um melhor entendimento do significado de ruído, vale a
pena exemplificar: uma linha cruzada do telefone, um do-
cumento sujo ou borrado, alguém que fale muito baixo, um
ambiente de trabalho desconfortável, etc.
Receptor:
É quem recebe a Comunicação, ou seja, é o foco da
comunicação. É ele quem vai reagir ao estímulo promo-
vido pelo emissor.
Sem o receptor, não há Comunicação, pois se o re-
ceptor não faz parte do processo, o emissor não tem para
quem comunicar a sua mensagem e, consequentemente,
não terá uma resposta.
Sendo assim, pode-se dizer que todo o processo de
Comunicação deve ser direcionado de acordo com as ca-
racterísticas do receptor. A seguir algumas características
que, assim como o emissor, o receptor necessita ter, para
que a Comunicação seja eficaz:
(...)assim como o emissor foi limitado por suas habilida-
des, atitudes, conhecimento e sistema sociocultural, o recep-
tor é restringido da mesma maneira. Assim como o emissor
deve ter habilidades de escrever ou falar, o receptor deve ser
hábil em ler ou ouvir, e ambos devem ser capazes de racio-
cinar. O conhecimento, atitudes e formação cultural de al-
guém influenciam a sua capacidade de receber, assim como
o fazem com a capacidade de enviar mensagens.
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Significado:
É a compreensão da mensagem, no seu sentido cor-
reto. É o ‘entendimento comum’ da mensagem entre o
emissor e o receptor. Isto ocorre quando o emissor e o
receptor entendem da mesma forma a mensagem.
Portanto, quando o receptor interpreta a mensagem
da mesma forma que o emissor quis transmiti-la, pode-se
dizer que o receptor captou o significado da mensagem.
Quando a mensagem é transmitida pelo emissor, ela é
codificada e quando é recebida pelo receptor, ela é decodi-
ficada. As codificações e decodificações são compostas por
um conjunto de signos, utilizados pelas pessoas para re-
presentar seus pensamentos, a realidade em que vivem etc.
Os signos devem expressar a mesma coisa para o emis-
sor e para o receptor,
ou seja, o significado que o objeto porta para o emis-
sor deve ser o mesmo que o do receptor. Caso isso não
ocorra, a mensagem não será transmitida eficazmente, já
que a interpretação do receptor não é a correta ou a espe-
rada pelo emissor.
Mas, mesmo que o significado seja o mesmo, para o
emissor e para o receptor,
não se pode dizer que as questões referentes ao pro-
cesso de Comunicação foram resolvidas, pois, “a com-
preensão, através da comunhão do significado, não quer
dizer, necessariamente, acordo. Posso compreender uma
ideia, sem concordar com ela.” Portanto, não é apenas o
entendimento do significado, por ambas as partes, que as-
segura a eficácia da Comunicação. Em relação a isso, pode-
mos dizer ainda que, “ainda que o significado comum não
assegure sozinho, a eficácia do processo de Comunicação
como um todo, é um requisito fundamental para promover
o entendimento.”
Resposta:
Pode ser chamada, também, de feedback ou compor-
tamento esperado, pois é 2. Aparência: a forma de se vestir e se cuidar pode deter-
a reação do receptor
à mensagem recebida. É o último objetivo do proces-
so, pois é o desejado pelo emissor, ao emitir uma mensa-
gem.
A resposta pode ser considerada como a efetivação do
recebimento da mensagem, determinando, ou não, o su-
cesso da mesma.
É POR MEIO DA COMUNICAÇÃO ORAL QUE AS PES-
SOAS PERSONIFICAM SEU SER
Comunicação é tornar algo comum, compartilhar, di-
vidir, trocar...
Enfim, é o processo de transmitir uma informação a
outra pessoa, no entanto, o que caracteriza a comunicação
é a compreensão e não o simplesmente informar.
Daí a diferença de comunicação (que é a informação
sendo transmitida) e comunicabilidade (que é o ato comu-
nicativo otimizado)
Barreiras à comunicação eficaz – alguns elementos
prejudicam a transmissão e a compreensão da comunica-
ção, entre eles podemos citar:
• Ruídos
• Sobrecarga de informações
• Tipos de informações
• Fonte de informações
• Localização Física
• Defensidade
Além desses, as barreiras são um conjunto de fatores
que impedem ou dificultam a recepção da mensagem, no
processo comunicacional.
A seguir, serão abordadas as teorias da Sociologia e da
Administração, em relação às barreiras, especificando-as:
Abordagem sociológica
As barreiras podem ser divididas em seis grupos:
• Barreiras pessoais;
• Barreiras sociais;
• Barreiras fisiológicas;
• Barreiras da personalidade;
• Barreiras da linguagem;
• Barreiras psicológicas.
Barreiras pessoais:
1. Nível de conhecimento: está ligada à profundidade
de conhecimento que as pessoas têm e revelam, no de-
correr do processo comunicacional. Pode também ser atri-
buído pelas outras pessoas que fazem parte do processo,
por perceberem o conhecimento e o reconhecerem. “Este
aspecto pode conduzir à maior ou menor credibilidade ao
emissor e trazer-lhe um estatuto que pode marcar o de-
sempenho do seu papel enquanto comunicador.” Algumas
pessoas, por conhecerem profundamente um assunto, não
gostam ou se incomodam em conversar com alguém que
não tem o mesmo domínio do assunto e vice-versa.
minar o jeito com que as pessoas se comunicarão umas com
as outras. Dias (2001) coloca que tanto as expectativas provo-
cadas, como as primeiras impressões, são determinantes para
um processo comunicacional eficaz. Por exemplo, um homem
de terno e gravata tem muito mais facilidade de receber aten-
ção do que um homem de bermuda e tênis.
3. Postura corporal: deve ser estabelecida de acordo
com o que se quer comunicar. Alguns teóricos da Socio-
logia dizem que a postura também deve ser adequada, de
acordo com o grupo com o qual se está comunicando.
4. Movimento corporal: certos movimentos podem ser
favoráveis ou não para um processo eficaz. Podemos citar
o livro “O corpo fala”, que aborda a questão de que o corpo
também se comunica, as expressões corporais manifestam
a ansiedade, a atração, o nervosismo, a tristeza, etc.
5. Contato visual: a forma como as pessoas se olham
demonstra como uma está se sentindo em relação à ou-
tra, além de informar o grau de atenção que está sendo
dirigida à pessoa que está falando. O direcionamento, o
tempo, o contexto, a oportunidade, a intensidade, o status
de quem olha ou de quem é olhado, impõem um quadro
interpretativo que cada cultura se encarrega de transmitir
aos seus membros pelo processo de socialização.”
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6. Expressão facial: é determinante, pois é uma forma
de demonstrar o interesse das pessoas pela mensagem
que está sendo transmitida.
7. Fluência: a articulação das palavras, a modulação
(intensidade dos sons), o ritmo e o timbre da voz fazem
diferença, em termos da maneira como são utilizados para
a eficácia da transmissão da mensagem.
Barreiras sociais:
1. Educação: os princípios e valores adquiridos pelos
indivíduos também fazem
parte do processo comunicacional.
2. Cultura: a Comunicação, como já foi visto, muda de
cultura para cultura. Por conseguinte, se as pessoas têm
culturas muito distintas, a Comunicação ficará prejudicada.
3. Crenças, normas sociais e dogmas religiosos: assim
como em relação à cultura, se as pessoas que estão se co-
municando divergem com muita intensidade nessas ques-
tões, os processos comunicacionais serão prejudicados ou
a mensagem não será transmitida adequadamente.
Barreiras fisiológicas:
As deficiências do aparelho fonoaudiológico e do apa-
relho visual criam dificuldades na Comunicação.
Barreiras da personalidade:
1. Autossuficiência: ocorre quando a pessoa acha que
sabe tudo, ou seja, a pessoa acha que o que ela sabe e co-
nhece é o suficiente. Esta barreira ocorre de duas maneiras:
‘julgamento do todo pela parte’ – acontece quando a pes-
soa julga outras pessoas e/ou coisas pelo que ela conhece;
intolerância, acontece quando a pessoa não aceita o ponto
de vista das outras pessoas, pois ele julga que o único pon-
to de vista correto é o seu próprio.
2. Congelamento das avaliações: acontece quando a
pessoa acredita que as pessoas e as coisas não mudam, ou
seja, quando a pessoa supõe que as circunstâncias sempre
serão as mesmas, independente das mudanças que surgi-
rem com as pessoas e coisas. Fazem parte dessas avalia-
ções os preconceitos e a insegurança que as pessoas têm
frente a algumas situações e frente às outras pessoas
3. Comportamento Humano – aspectos objetivos e
subjetivos: está no conflito personalidade subjetiva (inte-
rior de cada pessoa ou as opiniões próprias) X personalida-
de objetiva (o que é exteriorizado para as outras pessoas
ou a realidade concreta). Quando se diz personalidade,
toma-se como princípio a caracterização da personalida-
de por processos comportamentais, que são estabelecidos
pela interação das reações individuais com o meio social.
“A Comunicação Humana baseia-se na concepção da per-
sonalidade projetiva, na evidência de que na sociedade
humana, o homem precisa ‘vender’ a sua personalidade.”
Para tanto, ele precisa torná-la socialmente aceitável, e aí
está o conflito, pois a pessoa tem que estar o tempo todo
tornando a sua personalidade vendível, para que o outro
possa aceitar se comunicar com ela. Exemplificando, ocor-
re quando alguém tem uma determinada opinião negativa
sobre o aborto, mas ao conversar com alguém que acabou
de conhecer e que é a favor do aborto, deixa de expressar
44
a sua opinião e conversa com a outra pessoa como se não
tivesse uma opinião bem formada a respeito do assunto.
4. Geografite: está relacionada com as atitudes das
pessoas que se comovem mais com os “mapas” do que
com os “territórios”. Mapas são os sentimentos, imagina-
ções, palpites, hipóteses, pressentimentos, preconceitos,
inferências, etc. Já os territórios são os objetos, as pessoas,
as coisas, os acontecimentos, etc. Isso é relevado, devido
ao fato de que, atualmente, as pessoas têm se envolvido,
constantemente, com quaisquer tipos de sugestionabilida-
des, tornando-se exageradamente crédulas ou pela forma
como as pessoas vêm distorcendo a realidade, como por
exemplo, através dos horóscopos, das coisas sobrenaturais,
das profecias, etc. Essas questões, ocasionam uma certa
falta de civilização, ou seja, falta de equilíbrio racional para
lidar com os acontecimentos e com as coisas e pessoas.
5. Tendência à complicação: essa é uma das barreiras
mais comuns, pois está concebida no fato de que as pes-
soas têm o hábito de restringir e complicar coisas e acon-
tecimentos simples, o tempo todo, até mesmo quando se
trata de sistematização e pensamento lógico.
Abordagem da Administração
As barreiras mais destacadas neste campo de estudos
são:
1. Falta de comunicação: “é um dos problemas mais
frequentes nas empresas e que gera as consequências mais
graves.” Pode ser causada por: interpretações distorcidas
dos fatos; falta de adesão a uma decisão e às mudanças;
desmotivação das pessoas pela não participação e pelo
desconhecimento do que se passa na Organização; confli-
tos entre pessoas e departamentos, etc.
2. Falta de clareza de objetivos: ocorre quando a men-
sagem não tem conteúdo e forma bem definidos. Exemplo:
uma reunião em que ninguém consegue entender o por-
quê de estar acontecendo.
3. Texto fora do contexto: quando a comunicação é fei-
ta, apenas, sobre um determinado acontecimento, sem di-
zer o contexto no qual ele está inserido. Acontece quando
uma decisão é simplesmente comunicada, sem que se ex-
pliquem os porquês e motivos em questão.
4. Filtragem: ocorre quando o emissor manipula a
mensagem, de acordo com os seus objetivos e interesses,
de forma que a mensagem favoreça o seu ponto de vista
ou o que ele deseja que o receptor decodifique.
5. Percepção seletiva: o emissor vê e ouve, apenas, ou
mais acuradamente aquilo que lhe interessa, ou seja, faz
uma seleção das mensagens relacionadas com suas ne-
cessidades, motivações, referências, etc. As pessoas “não
veem a realidade; em vez disso, interpretam o que veem e
chamam de realidade.” Pode ser prejudicial, à medida que
a pessoa tende a perceber só aquilo que lhe convém e isso
não permite uma percepção neutra dos acontecimentos,
coisas e pessoas.
6. Defensiva: “Quando as pessoas se sentem amea-
çadas, geralmente respondem de forma que atrapalha
a Comunicação.” A partir do momento em que a pessoa
se sente ameaçada, ela não consegue decodificar e nem
transmitir as mensagens com eficácia.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
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7. Uso inadequado dos meios: como já foi falado an-
teriormente, não existe um meio mais adequado para ser
utilizado na transmissão de diferentes tipos de mensagem,
sendo que o que vai determinar se o meio é o mais adequa-
do, ou não, é a situação específica de cada mensagem. A
Comunicação Oral tem a tendência de aumentar a eficácia
da Comunicação, quando bem utilizada, pois proporciona
uma resposta imediata, além de estimular o pensamento
do receptor, no momento em que a mensagem está sendo
transmitida e por dar um toque mais pessoal à mensagem
e ao processo como um todo. Deve ser mais usada, quando
se quer comunicar mensagens mais complexas e difíceis de
serem transmitidas. Já a comunicação escrita, tem a ten-
dência de ser mal entendida, porque quem escreveu pode
não ter sido suficientemente claro ou não ter expressado o
que queria corretamente.
8. Linguagem: pode ser considerada uma das barreiras
mais comuns, pois ocorre o tempo todo, no dia-a-dia das
pessoas, em uma Organização. Como as pessoas tendem a
achar que os significados que as palavras têm para elas são
os mesmos significados que outras pessoas atribuem, uma
barreira acaba surgindo no processo.
9. Efeito status: A hierarquia dentro das organizações
pode criar barreiras nas comunicações. Esta barreira está
ligada a outra barreira, a filtragem, que já foi citada ante-
riormente. Quando os colaboradores têm que comunicar
algo aos gerentes das Organizações, eles tendem a filtrar a
mensagem, de forma que ela seja transmitida e decodifica-
da, no intuito de agradar os gerentes.
10. Impertinência da mensagem: quando as mensagens
são transmitidas em momentos inoportunos e desagradá-
veis, o processo se prejudica pela inadequação da situação
escolhida.
Barreiras da linguagem:
1. Confusões entre:
a. Fatos X Opiniões: As pessoas estão o tempo todo
se referindo a fatos, como se estivessem emitindo opiniões
e vice-versa. “Fato é acontecimento; é coisa ou ação feita.
Opinião é modo de ver, é conjectura”. Pode-se dizer que
uma das coisas mais ameaçadoras do processo comunica-
cional é a transformação de uma opinião em fato, pois, a
partir do momento em que a pessoa se convence de que
sua suposição realmente aconteceu, ela perde a noção dos
verdadeiros acontecimentos e divulga para outras pessoas
as suas opiniões sobre os fatos, como sendo os próprios
acontecimentos, causando distorções na realidade. Exem-
plificando: o gerente de departamento chegou duas horas
atrasado no trabalho (fato). Patrícia diz que foi porque ele
acordou atrasado; já Fabíola diz que foi por razão de algum
problema pessoal (opiniões).
b. Inferências X Observações: trata-se de conside-
rar as inferências como observações e vice-versa. Inferir é
deduzir e observar é prestar atenção, olhar algo que está
acontecendo. “As inferências são menos prováveis do que
as observações; (...) as inferências nos oferecem certezas
relativas; as observações nos oferecem certezas absolutas.”
O tempo todo as pessoas fazem inferências. Quando leem
um jornal, por exemplo, inferem o que realmente ocorreu.
O problema desta barreira está no fato das pessoas to-
marem sempre como lei as inferências e não se utilizarem
mais de observações.
2. Descuidos nas palavras abstratas:
“Atrás de uma palavra nem sempre está uma coisa. Pa-
lavras não são coisas; são representações de coisas, quase
sempre específicas, e por isso, difíceis de serem transmiti-
das, com fidelidade, de uma cabeça para outra.” E como as
palavras abstratas fazem parte do repertório específico de
cada um, fica difícil um processo comunicativo eficaz, sem
uma pré-definição dessas palavras, já que elas possibilitam
muitos equívocos.
3. Desencontros:
Esta barreira pode ser caracterizada como a diferença de
percepção de cada indivíduo, ou seja, a subjetividade de cada
um. Uma determinada palavra, para um indivíduo, tem um
significado A; já para outro indivíduo, a mesma palavra tem
um significado B, e isso ocorrerá com todos os indivíduos,
pois ninguém percebe as coisas da mesma forma, cada um
tem a sua forma de perceber e significar as coisas, palavras,
etc. Caso não aconteça um consenso e/ou esclarecimento
das questões a serem comunicadas, o processo ficará com-
prometido e cheio de equívocos de compreensão.
4. Indiscriminação:
Ocorre quando há uma rotulação das coisas, pessoas
e acontecimentos, onde a percepção está focada, apenas,
nas semelhanças ou em alguns padrões (ou clichês) criados
por cada indivíduo, não havendo um discernimento entre
as diferenças. Em relação à indiscriminação, a Comunicação
Humana é prejudicada por alguns fatores, são eles: abuso
dos ditados populares e a crença de que “a voz do povo é
a voz de Deus.”
5. Polarização:
“Há polarização quando tratamos os contrários como
se fossem contraditórios. Polarização é a tendência a re-
conhecer apenas os extremos, negligenciando as posições
intermediárias.” O processo comunicacional fica bastante
prejudicado, quando os pontos de vistas são extremistas,
pois dificilmente encontra-se um meio termo, sem causar
grandes discussões ou fugir aos objetivos do processo.
6. Falsa identidade baseada em palavras:
Acontece quando uma pessoa percebe coisas em co-
mum entre duas ou mais coisas e conclui que essas coisas
são idênticas. Um exemplo claro disso é: os cariocas são
flamenguistas. Camila é flamenguista. Por conseguinte, Ca-
mila é carioca. A palavra tem uma força fora do comum,
podendo beneficiar ou prejudicar alguém por meio dessas
conclusões das semelhanças entre as coisas.
7. Polissemia:
É a reunião de vários sentidos em apenas uma pala-
vra. Cada um tem um repertório de palavras e significa-
dos e uma mesma palavra pode ter vários significados
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para um mesmo indivíduo. Então, já que o processo co- - manual; 
municacional precisa de no mínimo duas pessoas para - revista; 
acontecer, pode-se imaginar o quão complexo é a Co- - jornal; 
municação entre diversas pessoas. - boletim; 
“A palavra é a maneira de traduzir ideias ou pensa- - quadro de aviso.
mentos.” Portanto, cada indivíduo tende a transmitir as Com o desenvolvimento dos meios de comunicação,
mensagens “carregadas” de palavras com suas percepções figuram novos métodos efetivos para desenvolvê-la, tais
das coisas. Essa barreira está lado a lado com a barreira de como:
desencontros, pois as duas abordam as diferenças de per- - intranet; 
cepções de cada indivíduo. - correio eletrônico; 
Tem uma palavra que serve de exemplo desta barreira, - comunicação face a face; 
qual seja: abacaxi pode ser uma fruta ou um problema, que - telão.
para ser resolvido, dá muito trabalho. Em linhas gerais, torna-se necessário que o profissional
exercite tanto a linguagem verbal como a linguagem não
8. Barreiras verbais: verbal, que forçam o tempo todo as habilidades de comu-
São aquelas provocadas por palavras e expressões cau- nicação.
sadoras de antagonismos, ou seja, são as causadoras de Alguns itens são vitais na linguagem não verbal e de-
oposições de ideias. vem ser compreendidos para a sua melhor utilização:
- gestos; 
Como melhorar a comunicação interpessoal - postura; 
• Habilidades de transmissão - movimentos do corpo; 
• Linguagem apropriada - tom da voz e velocidade da fala; 
• Informações claras - movimentação entre receptor /emissor.
• Canais múltiplos A linguagem não verbal é considerada vital para o pro-
• Comunicação face a face sempre que possível cesso de comunicação, tendo em vista que esta não ocorre
É notório que problemas de comunicação são de difícil apenas por meio de palavras, sendo um processo muito
intervenção e por isso demandam do emissor um enorme mais complexo do que se imagina.
cuidado ao transmitir a mensagem necessária de forma No momento da comunicação é necessário decodificar
clara e objetiva. as mensagens não verbais, pois quando isso não ocorre
Existem três fontes de sinais de comunicação e cada estima-se que há uma perda de 65% do que é comunicado.
uma representa um percentual deste processo: No momento em que o profissional domina as mensa-
- comunicação verbal: palavras expressas 7%  gens não verbais, ele passa a conduzir o processo de co-
- comunicação vocal: entonação, o tom e timbre de voz municação de forma eficaz e consegue atingir os objetivos
38%  propostos.
- expressão facial e corporal 55% Em suma, é necessário para o profissional aprenda a
utilizar sinais não verbais no processo de comunicação,
A falta de comunicação adequada pode gerar proble- bem como dominar a linguagem verbal. Na ausência des-
mas de diversos tipos e com consequências variadas, entre tas habilidades, existirá um desnível significativo no pro-
as quais podemos citar: cesso de comunicação entre emissor /receptor.
- confusão entre os envolvidos; 
- perda na prestação do serviço ou na confecção do Eficácia na Comunicação:
produto;  Comunicar-se eficazmente é proporcionar transforma-
- comprometer a imagem da empresa;  ção e mudança na atitude das pessoas. Se a comunicação
- desmotivação;  apenas muda as ideias das pessoas, mas não muda suas
- retrabalho;  atitudes, então a comunicação não atingiu seu resultado.
- falta de procedimentos e ordens claras;  Ela não foi eficaz.
- insatisfação de uma forma geral. A clareza e a certeza de que se foi entendido, repre-
Um princípio fundamental para a boa comunicação é a sentam um dos pilares de um projeto bem sucedido e essa
disposição e a sabedoria em ouvir. sempre foi uma das principais preocupações de todas as
Toda a eficácia do processo depende, essencialmente, empresas. Varias são as vezes que apenas informamos e
de saber ouvir e entender a mensagem que foi transmitida não formamos a ideia do que queremos que a outra parte
inicialmente, para então começar um processo de comu- faça.
nicação. Existem algumas ferramentas e regras que ajudam na
conscientização sobre o próprio nível de comunicação.
Formas de comunicação: Abaixo, o “Modelo de Quatro Elementos”, comprovado
A comunicação vem sofrendo evoluções ao longo do e aplicado por Philip Walser, como uma das ferramentas
tempo, assim como todo o processo que sofra influência das quais podemos dispor.
do mundo globalizado. As formas mais tradicionais de co- Os quatro elementos são: “Framing” – “Advocating” –
municação englobam: “Inquiring” –“Illustrating”:

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 Framing: é definir o tema a ser abordado durante
uma conversa logo no começo. Pode ser necessário redefi-
nir o tema durante o andamento (“Re-framing”), mas deve-
-se evitar que a conversa vá para lugares distantes que não
têm nada a ver com o assunto.
 Advocating: é explicar o seu próprio ponto de vista
de forma clara e objetiva, não deixando de lado os porquês
deste ponto de vista, ou seja, não engolir sapos, mas mencio-
nar os valores que são à base deste seu ponto de vista.
 Inquiring: até mais importante do que esclarecer
o seu, é importante entender o ponto de vista do outro.
Isto se faz através de perguntas benevolentes que não tem
o objetivo de interrogar.
 Illustrating: é resumir os diversos pontos de vista,
procurar pontos em comum, colocar assuntos polêmicos
na mesa, visando uma solução sendo flexível e contando
com a flexibilidade do outro, diminuir complexidade para
focar o que realmente está no centro da conversa.
Observar, ouvir e dar importância para o outro é de-
terminante para a eficácia da comunicação.
De qualquer forma, a comunicação começa pelos sen-
tidos (visão, audição, tato, olfação e gustação). Uma ma-
neira prática de identificar a forma como uma pessoa está
pensando é prestar atenção às palavras que ela utiliza, pois
nossa linguagem está repleta de sinais, gestos, posturas e
palavras baseados nos sentidos. Observar, ouvir e dar im-
portância para o outro é determinante para a eficácia da
comunicação.
É preciso abandonar a ilusão de que há solução fácil ou
improvisada na construção de métricas que avaliem nosso
trabalho. Não se deve supor que a outra parte entendeu,
ou julgar que já deveria entender a mensagem. O que deve
ser feito para que a comunicação seja adequada, é investi-
gar se a outra parte compreendeu a mensagem.
COMUNICAÇÃO INTERPESSOAL EFICAZ: CINCO
ELEMENTOS CRÍTICOS
Há cinco componentes que distinguem claramente
os bons dos maus comunicadores. Tais componentes são
Autoimagem, Saber Ouvir, Clareza de Expressão, Ca-
pacidade para lidar com sentimentos de contrariedade
(irritação) e autoabertura.
AUTOIMAGEM (ou autoconceito)
O fator isolado mais importante que afeta a comuni-
cação entre pessoas é a sua autoimagem: a imagem que
têm de si mesmas e das situações que vivenciam. Enquan-
to as situações podem variar em função do momento ou
do lugar, as crenças que as pessoas possuem acerca de si
próprias estão sempre determinando seus comportamen-
tos na comunicação. O “eu” é a estrela em todo ato de
comunicação.
Cada um tem, literalmente, milhares de conceitos a
respeito de si mesmo: quem é, o que significa, onde existe,
o que faz e não faz, o que valoriza, no que acredita. Estas
autopercepções variam em clareza, precisão e importância
de pessoa para pessoa.
A importância da Autoimagem.
A autoimagem de alguém é quem ele é. É o centro do
seu universo, seu quadro referencial, sua realidade pessoal,
o seu ponto de vista particular. É um visor através do qual
ele percebe, ouve, avalie a compreende todas as coisas. É o
seu filtro individual do mundo que o cerca.
A autoimagem de uma pessoa afeta sua maneira de se
comunicar com os outros. Um autoconceito forte, positivo,
é necessário para haver interações hígidas e satisfatórias.
Por outro lado, uma autoimagem fraca, inferior, frequen-
temente distorce a percepção do indivíduo relativamente
a como os outros o veem, o que gera sentimentos de inse-
gurança no seu relacionamento interpessoal. Alguém que
tenha a seu próprio respeito uma impressão negativa po-
derá encontrar dificuldades em conversar com outros, em
admitir que esteja errado, em expressar seus sentimentos,
em aceitar críticas construtivas que lhe forem feitas ou em
apresentar ideias diferentes das dos outros. Sua inseguran-
ça o leva a temer que os outros deixem de apreciá-lo se
discordar deles.
Pelo fato de sentir-se desvalorizado, inadequado e in-
ferior ele não tem confiança e pensa que suas ideias não
interessam aos outros e que não vale a pena comunica-las.
Ele pode tornar-se arredio e defensivo em sua comunica-
ção, renegando suas próprias ideias.
Formação da Autoimagem.
Da mesma forma que o autoconceito de alguém afeta
sua capacidade de se comunicar, a comunicação que tra-
va com outros modela também sua autoimagem. Uma vez
que o homem é, antes de tudo, um animal social, ele forma
os mais relevantes conceitos acerca do seu próprio eu a
partir de suas experiências com outros seres humanos.
Os indivíduos aprendem a se reconhecer pela maneira
como são tratados pelas pessoas importantes de sua vida –
pessoas estas às vezes denominadas “os outros significati-
vos”. Mediante a comunicação verbal e não verbal com es-
ses outros significativos, cada um passa a reconhecer se é
apreciado ou não, se é aceito ou rejeitado, se é merecedor
de respeito ou desdém, se é um sucesso ou um fracasso.
Para que um indivíduo venha a ter uma sólida autoima-
gem ele precisa de amor, respeito e aceitação dos outros
significativos de sua vida.
O autoconceito, portanto, constitui um fator crítico
para que alguém seja um comunicador eficaz. Em essência,
a autoimagem de um indivíduo é delineada por aqueles
que o tiverem amado ou pelos que não o tiverem amado.
SABER OUVIR
Toda a aprendizagem relativa à comunicação tem foca-
lizado as habilidades de expressão oral e de persuasão; até
a bem pouco tempo dava-se pouca atenção à capacidade
de ouvir. Esta ênfase exagerada dirigida para a habilidade
de expressão levou a maioria das pessoas a subestimarem
a importância da capacidade de ouvir em suas atividades
diárias de comunicação.
O ouvir, naturalmente, é algo muito mais intrincado
e complicado do que o processo físico da audição, ou de
escutar. A audição se dá através do ouvido, enquanto que
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 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
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o ouvir implica num processo intelectual e emocional que
integra dados (inputs) físicos, emocionais e intelectuais
na busca de significados e de compreensão. O ouvir efi-
caz ocorre quando o “destinatário” é capaz de discernir e
compreender o significado da mensagem do remetente. O
objetivo da comunicação só assim é atingido.
O “Terceiro Ouvido”: Reik refere-se ao processo de
ouvir eficazmente como sendo “ouvir com o terceiro ouvi-
do”. O ouvinte eficaz escuta não só as palavras em si como
também seus significados subjacentes. Seu terceiro ouvido,
diz Reik, ouve aquilo que é dito entre as sentenças e sem
palavras, aquilo que se expressa silenciosamente, o que o
emissor fala e pensa.
Logicamente, o ouvir com eficácia não é um processo
passivo. Ele desempenha um papel ativo na comunicação.
O ouvinte eficaz interage com o interlocutor no sentido de
desenvolver os significados e chegar à compreensão.
Diversos princípios podem servir de auxílio para o apri-
moramento das habilidades essenciais para saber ouvir:
1. O ouvinte deve ter uma razão ou propósito de ouvir;
2. É importante que, inicialmente, o ouvinte suspenda
julgamentos;
3. O ouvinte deve resistir a distrações – barulhos, pes-
soas, olhares – e focalizar o interlocutor;
4. O ouvinte deve esperar antes de responder ao seu
interlocutor. As respostas imediatas reduzem a eficácia do
ouvir;
5. O ouvinte deve repetir palavra por palavra aquilo
que o interlocutor está dizendo;
6. O ouvinte deve recolocar em suas próprias palavras
o conteúdo e o sentimento daquilo que o outro está dizen-
do, para que o interlocutor confirme se a mensagem que
transmitiu foi realmente recebida;
7. O ouvinte deve buscar os temas, os pontos centrais
daquilo que o interlocutor está dizendo, ouvindo “através”
das palavras para atingir sua real significação;
8. O ouvinte deve utilizar o tempo diferencial entre a
velocidade do pensamento (400 a 500 palavras por minuto)
para “refletir” sobre o conteúdo e “buscar” o seu significa-
do;
9. O ouvinte deve estar pronto para reagir aos comen-
tários do interlocutor.
CLAREZA DE EXPRESSÃO
Ouvir eficazmente é uma habilidade necessária e ne-
gligenciada na comunicação, porém muitas pessoas con-
sideram igualmente difícil dizer aquilo que querem dizer
ou expressar aquilo que sentem. É que com frequência elas
presumem simplesmente que o outro compreende a sua
mensagem, mesmo que sejam descuidadas ou confusas
em sua fala. Parecem achar que as pessoas deveriam ser
capazes de ler as mentes uns dos outros: “Se está claro
para mim, deve estar claro para você também”. Esta supo-
sição é uma das maiores barreiras ao êxito da comunicação
humana. O comunicador deficiente deixa que o ouvinte
adivinhe o que ele quer dizer, partindo da premissa de que
está, de fato, comunicando. Por sua vez, o ouvinte age de
acordo com suas adivinhações. O resultado óbvio disto é
um mal entendido recíproco.
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Para se chegar a resultados objetivos planejados – des-
de a execução da rotina diária de trabalho, até a comunhão
mais profunda com alguém – as pessoas precisam ter um
meio de se comunicarem satisfatoriamente.
CAPACIDADE PARA LIDAR COM SENTIMENTOS DE
CONTRARIEDADE (irritação)
A incapacidade de alguém para lidar com manifesta-
ções de irritação e contrariedade resulta, com frequência
em curtos-circuitos na comunicação.
Expressão. A exteriorização das emoções é importan-
te para construir bons relacionamentos com os outros. As
pessoas precisam expressar seus sentimentos de tal modo
que elas influenciem, remodelem e modifiquem a si pró-
prias e aos outros. Elas precisam aprender a expressar sen-
timentos de ira de forma construtiva e não destrutivamen-
te. As seguintes orientações podem ser úteis:
1. Esteja alerta para suas emoções;
2. Admita suas emoções. Não as ignore ou renegue;
3. Seja dono de suas emoções. Assuma responsabilida-
de por aquilo que fizer;
4. Investigue suas emoções. Não procure “vencer” uma
discussão na base do revide, ou de “dar o troco”;
5. Relate suas emoções. A comunicação congruente
significa uma combinação satisfatória entre o que você
está dizendo e aquilo que está vivenciando;
6. Integre suas emoções, o seu intelecto e a sua von-
tade. Dê uma oportunidade a você mesmo de aprender e
crescer como pessoa. As emoções não podem ser repri-
midas. Elas devem ser identificadas, observadas, relatadas
e integradas. Aí então as pessoas podem fazer instintiva-
mente os ajustamentos necessários, à luz de seus próprios
conceitos de crescimento. Eles podem acompanhar a vida
e mudar com ela.
AUTOABERTURA
A capacidade de falar total e francamente a respeito de
si mesmo – é necessária à comunicação eficaz. O indivíduo
não pode se comunicar com outro ou chegar a conhecê-lo
a menos que se esforce pela auto abertura.
A capacidade de alguém para se auto revelar é um sin-
toma de personalidade sadia.
Pode-se dizer que um indivíduo compreenderá tanto a
respeito de si próprio quanto ele estiver disposto a comu-
nicar a outra pessoa.
Obstáculos à auto revelação. Para que se conheçam a si
próprias e para que consigam relações interpessoais satis-
fatórias, as pessoas precisam revelar-se aos outros. Ainda
assim, a auto revelação é obstruída por muitos.
A comunicação eficaz, então, tem por base estes cin-
co componentes: uma autoimagem adequada; capacidade
de ser bom ouvinte; habilidade de expressar claramente os
próprios pensamentos e ideias; capacidade de lidar com
emoções, tais como a ira, de maneira funcional e a disposi-
ção para se expor, para se revelar aos outros.
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11. AMBIENTE ORGANIZACIONAL.
Um ambiente limpo e organizado é agradável e cau-
sa sensação de bem-estar. Outros requisitos importantes
estão relacionados a dimensões e adequação do local, ilu-
minação, ventilação, conforto térmico e acústico. Muitas
organizações que vestiram a “camisa do usuário”, além da
atenção dispensada aos aspectos estéticos, estão buscan-
do eliminar fatores ligados ao ambiente de trabalho que
possam causar danos à saúde. Entre eles, estão:
₋ poluição visual – o excesso de material visual (carta-
zes, fotos, entre outros) ou a desordem dos objetos dis-
poníveis no ambiente (mobiliário e equipamentos) podem
causar desconforto visual;
₋ poluição sonora – barulhos são inadequados ao am-
biente de trabalho, uma vez que a exposição contínua a
grandes ruídos pode causar sérios prejuízos ao ser huma-
no, tais como nervosismo, fadiga mental, distúrbios audi-
tivos.
Disposição do mobiliário e equipamentos
A aparência de qualquer ambiente chama a atenção
quanto a aspectos como iluminação, ventilação, mobiliá-
rio, equipamentos, layout. Segundo especialistas, a ilumi-
nação adequada causa bem-estar físico e emocional aos
indivíduos, e a boa ventilação diminui os níveis de agentes
nocivos à saúde.
Em linhas gerais, a disposição do mobiliário e dos equi-
pamentos deve obedecer a dois princípios básicos.
O primeiro diz respeito à otimização do espaço, de for-
ma a acomodar bem as pessoas, permitir fácil acesso ao
material de trabalho e facilitar a circulação no ambiente.
O segundo está relacionado ao local reservado ao
atendimento do usuário. O ideal é deixá-lo livre de ruídos
que possam interferir na qualidade dos serviços prestados.
Deve-se considerar, ainda, que a decoração de um
ambiente, por mais sofisticada ou planejada que seja, não
agrada a todos. Por outro lado, o conhecido preceito “gos-
to não se discute” está perdendo força na atualidade, e a
assessoria de especialistas no assunto pode ajudar a resol-
ver questões dessa natureza.
Composição de ambientes
Composição de ambientes é a organização dos ele-
mentos (móveis, cortinas, acabamentos etc.) que compõem
o espaço (ambiente), de modo a oferecer ao observador
um estímulo harmonioso e equilibrado.
A harmonia e o equilíbrio do ambiente são consegui-
dos pela correta disposição dos elementos decorativos, de
modo que o peso visual de cada um seja equivalente ao
espaço em que está inserido. Tanto a dimensão do elemen-
to que compõe o espaço quanto sua forma, cor, textura e
outras variáveis influenciam o peso visual do ambiente.
A qualidade do ambiente de trabalho, fator essencial
para causar boa impressão, está relacionada à qualidade
no atendimento presencial. É importante que os interlo-
cutores sintam-se bem acolhidos, possam sentar-se, no
caso de uma interação mais demorada, possam colocar-se
diante de uma mesa bem arrumada, que indique eficiên-
cia e eficácia daqueles que ali trabalham. A qualidade do
ambiente de trabalho é um fator que transmite segurança
ao interlocutor e consolida uma imagem positiva da orga-
nização.
Outra característica para observarmos sobre o am-
biente de trabalho é a do aspecto comportamental, e não
apenas físico, e atualmente as organizações tem tido um
pouco mais de flexibilidade para com algumas regras, com
a finalidade de fazer com que os profissionais sintam-se
mais a vontade, que o aspecto emocional também seja
pontuado e, consequentemente, os resultados sejam mais
positivos. É óbvio que para essas sugestões abaixo elen-
cadas, é necessário um alto comprometimento e nível de
responsabilidade dos profissionais, para que a “liberdade”
adquirida não passe dos limites aceitáveis. Vamos então ver
algumas medidas atualmente adotadas que podem pro-
porcionar um melhor ambiente de trabalho:
Espaços de descontração – No mundo empresarial,
grandes nomes como a Google ou a Facebook optaram
por ter ambientes de trabalho descontraídos e oferecer aos
funcionários espaços ou atividades de diversão de que po-
dem usufruir durante o horário de trabalho.
Espaço de refeição - Por que não ter, no próprio es-
critório, um espaço de refeição com mesa e microondas
– uma espécie de copa? Além de se poupar dinheiro ao
trazer almoço de casa ainda se fomenta um bom ambien-
te de trabalho. As pessoas têm a possibilidade de passar
algum tempo juntas e conversar sobre outras coisas além
do trabalho.
Horários flexíveis – algumas empresas acreditam que
o que importa é criar resultados, mostrar tarefas feitas e
disponibilidade para o produto e para a sua melhoria. Por
isso, é cada colaborador que decide o horário de trabalho
que faz. Algumas pessoas podem chegar mais cedo, outras
mais tarde. E, se precisarem sair mais cedo num dia, podem
compensar noutro. É claro que essa possibilidade depende
das características de cada segmento.
Gestão de horário - Por vezes, são necessárias pau-
sas, tirar a cabeça dos problemas e do stress e isso pode
significar que algum tempo do dia de trabalho seja gasto
em pausas.
Liberdade de sair do escritório - A qualquer momen-
to do dia, cada funcionário tem a liberdade de sair do escri-
tório e ir tomar café, lanchar ou simplesmente espairecer.
É da responsabilidade de cada um perceber quando pode
ou não pode fazê-lo.
O dia da fruta - Ter uma peça de fruta para comer a
meio da manhã ou para complementar uma refeição é um
mimo que se pode dar aos funcionários. Acaba por não tra-
zer grande despesa à empresa e ajuda a melhorar o estado
de espírito de todos. Mente sã.
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 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
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Saídas em equipe - Regularmente, talvez uma vez por
mês, espontaneamente, a equipa pode ir toda junta almo-
çar fora. Pode ser sushi, hambúrgueres, pregos ou france-
sinhas, ou só tomar um café ou comer uma fatia de bolo; o
que importa é que todos possam ir juntos.
Roupa informal - Passa a ser um dia por semana em
que os funcionários podem ir mais descontraídos para o
trabalho.
Kit de boas-vindas - No primeiro dia de trabalho de
um colaborador ofereça-lhe um presente de boas-vindas.
Vai fazer com que o colaborador se sinta integrado e ‘vista
a camisa’. Pode ser uma caneca, uma camisa da empresa
ou uma agenda. Qualquer mimo fará diferença e causará
um bom primeiro impacto.
Festas da empresa - A altura de juntar a equipe não é
só no Natal. Tente fazer de várias épocas do ano oportuni-
dades para juntar toda a gente e permitir convívio fora do
ambiente de trabalho. O Verão, o ou os Santos são sempre
boas ocasiões. Promove o espírito de equipe.
Confiança
Na base de tudo isto está, e tem mesmo de estar, a
confiança. No fim de contas, o que importa realmente? Ter
trabalhadores motivados, felizes, a gostarem do que fazem
e a serem reconhecidos pelo seu trabalho ou trabalhado-
res presentes na empresa 8 horas por dia, por sentido de
obrigação?
Rotina administrativa é formada por vários processos
que acontecem de forma sistemática e que requerem co-
nhecimento técnico e domínio de tecnologias. Sendo que
processo é todo conjunto de procedimentos com entradas,
processamento e resultados.
Nas rotinas administrativas ocorre que um conjunto de
profissionais executa atividades para se obter resultados,
essas atividades devem estar em conformidade com o ní-
vel de competência dos profissionais, nível de autoridade e
responsabilidades.
Dessa forma, tem-se que administradores e geren-
tes possuem competências distintas no processamento
das rotinas administrativas, assim como os profissionais de
nível técnico e de apoio também o possuem.
Portanto, os administradores possuem responsabili-
dades como planejamento, direção, controle, supervisão e
outras funções que exigem dos profissionais conhecimento
e experiências maiores.
É necessário também distinguir atividades administra-
tivas das atividades gerenciais, pois as atividades gerenciais
constitui um processo que originará as atividades adminis-
trativas, ou seja, é para apoio gerencial que existem as ati-
vidades administrativas.
Deixando mas claro, que as atividades gerenciais têm a
função de identificar estratégias, trabalhar as oportunida-
des, alocação de recursos, compartilhamento de objetivos
e outros.
A administração, portanto é algo maior e que exige cri-
tério nas atividades gerenciais e rotineiras, de forma orde-
nada, pois primeiro é necessário planejar, depois se organi-
za os recursos, dirige a informação e a mão de obra de for-
ma eficiente e depois se controla os resultados alcançados.
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Na verdade, a administração é todo conjunto de pro-
cedimentos que consome recursos, que requer organiza-
ção dos recursos, planejamento de alocação e avaliação
dos resultados obtidos com esses recursos.
As organizações trabalham com determinados recur-
sos disponíveis e a partir disso, deve estabelecer e avaliar
se os recursos estão alinhados aos objetivos e estratégias,
se os recursos serão de grande valia para obter objetivos,
se os recursos estão ao alcance da empresa e se não estão,
como a empresa pode trabalhar com os recursos disponí-
veis sem desistir de seus objetivos e estratégias traçadas.
Essa problemática acima pertence à capacidade da em-
presa dirigir o que possui e buscar algo mais. De forma que
o principal recurso da empresa capaz de transformar re-
cursos em objetivos são as pessoas. Colocando as pessoas
certas para as atividades ideais.
Todo o conjunto de procedimentos acima exige que
o profissional tenha nível superior e saiba lidar com o am-
biente complexo das organizações.
Abaixo teremos algumas rotinas administrativas que
são repetitivas e exige conhecimento técnico dos profis-
sionais.
Técnicas nas rotinas administrativas
As funções básicas de uma empresa são a função co-
mercial, a função técnica, financeira e de contabilidade.
Algumas técnicas administrativas são a construção de
organogramas, que identifique os departamentos da em-
presa e os níveis de hierarquia.
Outros documentos referentes às técnicas administra-
tivas são o manual de rotina e regulamento interno.
Nos manuais de rotina estão descritos quais as normas
necessárias para execução de atividades específicas.
Já o regulamento ou regimento interno é um docu-
mento com um conjunto de diretrizes que definem a estru-
tura organizacional e as políticas da empresa.
Outros documentos que auxiliam as atividades ad-
ministrativas são os relatórios que devem expor fatos e
ocorrências para esclarecimento, dúvidas ou informação
de problemas e outros documentos propostos para infor-
mações do interesse de um quadro de colaboradores são
documentos como a CI (circular interna) e o ofício.
Qualidade nas rotinas administrativas
Como vimos a atividade administrativa são compos-
tos de vários processos, processos primários, processos de
apoio e processos finalísticos que são os processos que de-
finem a atividade fim da empresa.
Os processos, portanto, são fundamentais para que as
empresas atinjam seus objetivos e tenham sucesso. Para
que tenha um funcionamento eficiente, a empresa deve
estruturar e organizar seus processos e sempre que neces-
sário trabalhar a melhoria de processos.
A qualidade nos processos administrativos requer mé-
todos, técnicas, normas e até inovações.
Os métodos são utilizados para que as ações nos pro-
cessos sejam realizadas e atinjam os objetivos propostos.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Assistente Técnico Legislativo - Agente Administrativo
Já os objetivos nos processos deve ser sempre o va-
lor agregado e por isso, exige-se qualidade total em todos
os processos, para isso faz-se necessário a implantação de
metodologias e ferramentas da qualidade para que as or-
ganizações atinjam objetivos, conquiste o cliente e se torne
competitiva mesmo em longo prazo.
Para isso, temos algumas ferramentas da qualidade
que são de simples aplicação, mas rendem até uma certifi-
cação ISO, se forem implantadas com sucesso.
Entre as ferramentas da qualidade aplicada aos pro-
cessos está a ferramenta 5´s. O 5´s surgiram de uma filo-
sofia japonesa e se solidificou no meio empresarial como
ferramenta da qualidade aplicada aos processos e útil para
estruturar, desenhar e evitar desperdícios com maior eco-
nomia de recursos e tempo. O ideal é que toda a equipe es-
teja integrada em um trabalho de organização, arrumação,
utilização, limpeza, padronização e disciplina.
-Organização: organizar poupa tempo e faz com que
as atividades sejam desenvolvidas sem atrapalho. Organi-
zar materiais pela frequência de uso elimina retrabalhos e
tempo gasto com a distribuição de materiais para as ativi-
dades frequentes e segurança contra acidentes ou perda
de materiais.
-Identificar: o trabalho de identificar materiais por ca-
tegorias poupa o tempo de procurar o material e acabar
perdendo o tempo.
-Utilização: o senso de utilização é também ligado à
organização e realiza-se o trabalho de separar o material
de uso eventual e material necessário às atividades menos
constantes, evitando que fiquem espalhados pelo chão
material sem uso imediato.
-Limpeza: a limpeza é útil para manter o ambiente com
uma aparência limpa, organizada e com maior segurança.
Criar meios para manter o ambiente limpo, organizado e
sempre arrumado é também uma medida para que os co-
laboradores poupem tempo e trabalho de organizarem e
limparem tudo de novo, quando deveriam estar concentra-
dos em outras tarefas.
-Padronizar: padronizar é uma solução para manter
uma rotina de organização, de limpeza e de eliminação
de desperdícios, sendo que a padronização pode auxiliar
o trabalho e orientar a equipe para a realização das ativi-
dades.
E por fim, para manter a limpeza, a organização e a
padronização nas rotinas administrativas deve-se manter o
senso de disciplina, portanto é necessário que o programa
5´s tenha a adesão e participação com o comprometimen-
to de todos.
Quando falamos em rotinas administrativas e de escri-
tório, estamos nos referindo às funções realizadas dentro
da empresa que funcionam como suporte para a gestão,
sendo que esta última envolve a função comercial, a função
técnica, financeira e pessoal.
Portanto, ao abordar essa função, é necessário distin-
guir atividades administrativas das atividades gerenciais,
pois as atividades gerenciais constitui um processo que ori-
ginará as atividades administrativas, ou seja, é para apoio
gerencial que existem as atividades administrativas.
Entre elas podemos citar:
- Controlar a entrega e a saída de materiais;
- Controlar assiduidade dos funcionários;
- Inteirar dos serviços dos departamentos da empresa
visando orientar e facilitar a função de dados, documentos
e outras solicitações dos superiores;
- Atuar como responsável fiscalizador pela manuten-
ção da ordem nos ambientes;
- Operar equipamentos diversos, tais como: e-mail, fax,
computadores, reprodutoras de cópias, projetor multimí-
dia;
- Realizar e atender chamadas telefônicas;
- Emitir notas fiscais e recibos;
- Auxiliar no pagamento dos funcionários;
- Realizar depósitos dos salários.
A organização é muito importante nos serviços de
apoio administrativo, por isso, atentemos para os proce-
dimentos executados pelo profissional de apoio adminis-
trativo para uma melhor estruturação das atividades que
pretende realizar. A palavra organização tem um sentido
de preparação, de planejamento de uma atividade de acor-
do com um método de trabalho. Mas organização também
significa a forma como os dados e documentos são arru-
mados, guardados, dispostos. E isso é muito importante
para que eles não se percam, podendo ser recuperados ra-
pidamente sempre que forem necessários. Como se pode
constatar, organização é uma espécie de ferramenta utiliza-
da para realizar as tarefas desejadas e alcançar os objetivos
estabelecidos. E a relação entre organização e ferramenta é
muito forte. A organização é necessária em qualquer uma
de nossas atividades, tanto em casa como no trabalho. Não
é de estranhar, portanto, que as empresas, desde as suas
origens, tenham procurado organizar, arrumar, colocar os
dados e as informações nos devidos lugares.
Rotina administrativa é formada por vários processos
que acontecem de forma sistemática e que requerem co-
nhecimento técnico, científico e domínio de tecnologias.
- Conhecimento técnico - é o conhecimento adquiri-
do sobre determinada coisa, bem específica. Esse conhe-
cimento geralmente não é adquirido em nenhuma institui-
ção, apenas se tem com os anos de experiência.
- Conhecimento científico - conhecimento adquirido
academicamente ou através do que se estudou na escola,
cursos etc.
- Domínio de tecnologias – está relacionado ao uso de
computadores, tablets, celulares, smartphones, internet etc.
Uma técnica administrativa bastante usada é a constru-
ção de organogramas, que identificam os departamentos
da empresa e os níveis de hierarquia.
Hierarquia é uma ordem baseada na divisão em níveis
de poder ou importância, de forma que um nível inferior é
sempre subordinado a um nível superior.
A qualidade nos processos administrativos requer mé-
todos, técnicas, normas e até inovações.
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 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
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Os métodos são utilizados para que as ações nos pro-
cessos sejam realizadas e atinjam os objetivos propostos.
Já os objetivos nos processos deve ser sempre o va-
lor agregado e por isso, exige-se qualidade total em todos
os processos, para isso faz-se necessário a implantação de
metodologias e ferramentas da qualidade para que as or-
ganizações atinjam objetivos, conquiste o cliente e se torne
competitiva mesmo em longo prazo.
Para isso, temos algumas ferramentas da qualidade
que são de simples aplicação, mas rendem até uma certifi-
cação ISO, se forem implantadas com sucesso.
12. TOMADA DE DECISÃO.
Retorna aqui a questão comportamental frente aos in-
teresses que estão em jogo. Ao entramos num processo
de negociação, quaisquer que sejam os valores em jogo, lá
adiante se apresentará uma situação que nos colocará em
posição de decidir. Não podemos participar e contribuir
com toda uma discussão e, ao final simplesmente informar
aos interlocutores que estamos levando as informações a
outros interessados e daremos retorno em outra oportu-
nidade.
Ou, até podemos, desde que estejamos representando
uma estrutura e o nível decisório dentro da estrutura de
alçadas não nos concede esta autonomia. Há estruturas em
que quem detém a autoridade para decidir não pode estar
presente e isto é muito comum em negócios de vulto. É
importante, entretanto, que esta condição seja informada
logo, no início das tratativas.
Conforme Andrade et al, “Negociar é decidir. Assim, é
importante compreendermos os mecanismos do processo
decisório, em especial os elementos de que lançamos mão,
normalmente para fazermos nossas escolhas”.
Trata-se de um processo complexo, por ser comporta-
mental e envolver tensões, pressões, representação e alça-
das. Em resumo, a tomada de decisão é parte integrante do
processo negocial e devemos preparar-nos para ela.
O Comportamento Humano nas Organizações:
Começamos pelo óbvio: as pessoas diferem umas das
outras nas suas atitudes e na maneira de ser. Seu compor-
tamento diverso é visível pela forma como interagem no
ambiente, a partir das suas características predominantes.
É a partir destas características que podemos agrupá-las,
para facilitar a análise de alguns tipos de comportamentos.
A definição de grupos básicos tem o sentido didático, para
possibilitar o estudo das técnicas de relacionamento inter-
pessoal, que visem a eficácia da negociação.
Para possibilitar o agrupamento, utilizam-se compor-
tamentos básicos considerados influenciadores e carac-
terísticos e determinam a tendência do indivíduo em seu
relacionamento social. Conhecer estes comportamentos
permite perceber a orientação básica das pessoas ao inte-
ragirem nos grupos, além de trazer as pessoas não perten-
centes àquele grupo à reflexão.
52
E quais são os componentes influenciadores? Primeira-
mente podemos observar, em um universo amplo dois gran-
des grupos, sendo um deles composto por pessoas com maior
tendência para as relações sociais e o outro, de pessoas mais
reservadas. Há uma característica no segundo grupo: estas pes-
soas são mais voltadas para a execução de tarefas.
Basicamente o que diferencia os dois grandes grupos
acima é a forma como as pessoas expressam suas emo-
ções. Todas naturalmente expressam-nas, porém algumas
de forma mais reservada, e outras são mais expansivas. As
que evidenciam mais suas emoções são perceptivelmente
mais expansivas, acessíveis, comunicativas, impulsivas, in-
formais, francas, amistosas, indisciplinadas quanto ao tem-
po e ao processo, são também mais indulgentes e dramá-
ticas. Este conjunto de características tende, geralmente, a
promover nestas pessoas maior facilidade de desenvolver
relações sociais.
No outro grupo, composto por aquelas pessoas que
controlam mais suas emoções e são percebidas como re-
servadas, frias, formais, independentes, disciplinadas, ra-
cionais, metódicas, organizadas e impessoais, a tendência
é que sejam observadas como de baixa intensidade emo-
cional, e apresentam como características, aspectos téc-
nicos mais desenvolvidos, o que os coloca a imagem de
pessoas voltadas para a organização, ordem e execução
de tarefas. Há, entretanto, aqui um aspecto a ressaltar: o
que se está demonstrando acima é a forma como as pes-
soas manifestam suas emoções e não a capacidade que
elas têm de senti-las. Esta análise objetiva definir o com-
ponente influenciador do comportamento das pessoas de
cada grupo. Pode-se identificar que o primeiro grupo é
movido pela emoção, ao relacionar-se, envolver-se e com-
partilhar relacionamento, enquanto o segundo grupo tem
como elemento motivador a ação, o fazer, o contribuir para
acontecer.
Temos então como comportamentos influenciadores
do comportamento humano a ação e a emoção. A inten-
sidade com que cada um destes componentes manifesta-
-se decorre da formação e filtros, consequência da nossa
formação e de quais características temos, consideradas as
dos dois grandes grupos definidos aqui.
Porém, seres humanos não são somente uma ou outra
característica. As pessoas são uma mescla de característi-
cas, evidenciando-se algumas e outras nem tanto. Pode-
mos subdividi-las em quatro agrupamentos de comporta-
mento a partir dos dois grandes grupos que formamos no
início, em razão de que a ação e a emoção interagem como
influenciadores deste comportamento. São os seguintes:
1° – muita ação, muita emoção;
2° – pouca ação, muita emoção;
3° – muita ação, pouca emoção; e
4° – pouca ação, pouca emoção.
A partir desta subdivisão, cada grupo, considerado por
tipo de comportamento, possui um conjunto de caracte-
rísticas predominantes que define a linha de conduta no
relacionamento interpessoal. É importante lembrar que um
indivíduo com características básicas de um desses grupa-
mentos não possua traços dos demais: o que acontece na
prática é a evidência de uma característica que sobrepuja
as demais.
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Apesar das características acima serem determinantes
de um perfil e, como cada um de nós tem as demais de
forma latente, existe a possibilidade de trabalhá-las e de-
senvolver as que não aparecem de forma mais evidente.
Devemos considerar ainda o aspecto das percepções:
quem nos observa cria uma imagem a nosso respeito. Mui-
tas vezes o enquadramento acima é mais atribuição dos
observadores do que propriamente nossa real forma de
comportar-nos.
Cabe esclarecer que não há, entre os grupos acima, o
certo ou o errado. Existe a necessidade de, em uma nego-
ciação, dependendo das suas características, eleger a pes-
soa com o perfil mais apropriado, ou seja, o que se pode
afirmar é que determinados comportamentos serão mais
adequados, ou não, dependendo do momento e das pes-
soas com as quais se interage.
E qual o relacionamento de tudo isso com negociação
e tomada de decisão? Estudando como nos comportamos,
fica mais fácil fazermos uma autocrítica e, definido nosso
estilo, é um passo importante para que nos reposicione-
mos quando necessário. Este autoconhecimento nos per-
mitirá extrair toda a força das características positivas ou
facilitadores do comportamento e, também, minimizar os
aspectos negativos ou dificultadores durante o processo
de negociação, de forma que possamos, por ocasião da
tomada de decisão, fazê-lo com mais competência. Além
disso, uma ação consciente sobre os estilos auxiliará, ainda,
no estabelecimento de um clima positivo e no aumento
da confiança entre os negociadores, com vantagens para
todos. Sem falar que estaremos em melhores condições de
entender e analisar o estilo das demais partes envolvidas.
Decidir com Criatividade:
“Devemos inventar opções, possíveis acordos. Se qui-
sermos ter um bom acordo, precisaremos conhecer todas
as possibilidades. Exemplo: se você disser que quer um edi-
fício, perguntarei por que você o quer. Para trabalhar nele?
Para fazer um investimento? Para ter proteção? As opções
possíveis seriam, respectivamente, um leasing em longo
prazo, um leasing com opção de compra ou uma compra a
prazo. Em última análise procura-se encontrar uma opção
que esteja de acordo com nosso interesse”.
O que não se pode é deixar de lembrar e oferecer alter-
nativas. Negociação é um processo de comunicação atra-
vés do qual as pessoas trocam informações, inicialmente
antagônicas, mas com objetivo de convergir. Se isso não
ocorrer, fatalmente não haverá acordo. E é nesse proces-
so que deve fluir a criatividade. Na troca de informações
antagônicas deve ser concentrada atenção, porque é com
criatividade que fluirão fatos novos, observações, novas
ideias, situações antes impensadas, que podem ser a solu-
ção. Goldberg destaca que no aspecto da comunicação nas
negociações com alguns pontos considerados primordiais.
O primeiro deles é que, antes de tudo precisamos fazer-
-nos entender, porque se nós mesmos não conseguirmos
passar claramente a ideia do que queremos no processo,
dificilmente também receberemos informações. Certamen-
te neste processo há algumas questões que envolvem a
cultura, o nível cultural do interlocutor e suas condições de
receber e interpretar o que estamos comunicando. E, con-
clui ele, destacando que deve ser utilizada a criatividade
para julgar a situação e encontrar a melhor solução.
Criar é simular, é apresentar alternativas apontando
posições como nos seguintes exemplos: vamos discutir
melhor este ponto e imaginemos esta possibilidade; pro-
ponho que penses na seguinte possibilidade e imagine que
os resultados possam ser diferentes, porém melhores do
que se fôssemos por aquele caminho; vamos avaliar esta
alternativa juntos e pensar o que aconteceria. São apenas
algumas formas de trazer a outra parte para o imaginário.
Geralmente surgem fatos novos que gerarão outros e po-
derão oportunizar a solução.
É o processo de revisão de papéis descrito por Lewicki
et al:
“Embora geralmente seja fácil ver a lógica, a razão e
os pontos em comum em potencial de ambos os lados do
conflito quando se é um estranho, reconhecê-lo quando
você está pessoalmente envolvido em um conflito é uma
outra questão. A reversão de papéis pode ajudá-lo a se pôr
no lugar da outra parte e poder ver a questão da pers-
pectiva dela. Conseqüentemente, o gerente pode assumir
a posição de um empregado; um vendedor, de um clien-
te; um agente de compras, de um fornecedor. Você pode
simplesmente criar cenários em sua imaginação, pedir para
um amigo ou colega assumir o outro papel e representar
um diálogo, ou, de forma mais eficaz, incluir a reversão de
papéis como parte de um processo de preparação de es-
tratégia unilateral. Embora não lhe diga exatamente o que
a outra parte pensa e sente sobre as questões, processo
pode lhe proporcionar ideias úteis e surpreendentes”.
O processo Decisório:
Decidir nada mais é do que um processo de escolha
dentre alternativas disponíveis. Seria tão simples assim?
Mas será que quem efetivamente vai fazer os desembolsos
decorrentes da decisão vai sempre concordar que aque-
la decisão foi a melhor? Observamos que surgem outros
interessados, ausentes do processo de negociação e que
também terão que ser satisfeitos.
Caso contrário a confiança no negociador pode ficar
comprometida. E as sucessões de decisões tomadas vão
gerando uma determinada imagem relativa à forma de
atuar. Costuma-se dizer que o difícil não é o processo de
negociação: o maior problema, após o fechamento do ne-
gócio é o convencimento interno, o que não deixa de ser
uma verdade sempre presente, porque há todo um pro-
cesso de poder e hierarquia com que teremos de conviver.
Primeiramente apresentamos a visão da racionalidade
limitada, de Simon, apud DuBrin:
“De modo geral, a tomada de decisões não é total-
mente racional, tantos são os fatores que influenciam o
tomador de decisões. A conscientização desse fato brota
da pesquisa do psicólogo e economista Herbert A. Simon.
Ele propôs que vínculos (ou limites) para a racionalidade
estão presentes na tomada de decisões. Esses vínculos são
as limitações do organismo humano, relacionados particu-
larmente ao processamento e ao resgate de informações.
Racionalidade limitada significa que as habilidades mentais
53
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
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limitadas das pessoas, combinadas com influências exter-
nas sobre as quais elas têm pouco ou nenhum controle,
impedem-nas de tomar decisões totalmente racionais. Deci-
sões satisfatórias são o resultado da racionalidade limitada”.
Pode-se concluir que também as limitações são varia-
das. Há pessoas com conhecimento maior e outras menor
sobre o mesmo tema, permitindo concluir que a qualidade
de determinada decisão será mais ou menos qualificada,
dependendo de quem a tomar e seu conhecimento. Se nos
aprofundarmos na obra do Simon acima citado, veremos
que ele se aprofunda na análise da limitação da raciona-
lidade, e sugere que é possível reduzi-la agrupando mais
pessoas conhecedoras do assunto tratado na tomada de
decisão. Ele prevê que mesmo assim não se saberá tudo
sobre o assunto, mas quanto mais especialistas houver,
menor será a limitação de incertezas.
Andrade et al trata de negociação e tomada de decisão
a partir da pressuposição de que a última é resultado da
primeira e é o interesse de superar o conflito, suprimindo a
divergência que há sobre o que está sendo tratado. Nestas
condições, a negociação constitui-se de movimentos que
alteram no seu curso o cenário e as divergências, até que
se chegue a um ponto de convergência. Às vezes isso não
ocorre, e o negócio não é fechado. Quando ocorre o fecha-
mento ou a ação, entretanto, ela tem dupla eficácia que o
autor classifica-as de concreta e simbólica. A concreta é a
que apresenta a propriedade de modificar o meio, possibi-
litando que ações posteriores sejam também conduzidas.
Eficácia simbólica trata-se da visão que os participantes
têm dos seus efeitos, e ela é tão diversa quanto forem as
diferenças culturais dos participantes.
Para melhor esclarecer então, e destacar a importância
da tomada de decisão nos processos de negociação, elas
resultam em ações. As mesmas apresentam os aspectos
concretos, resultado da sua execução e aspectos simbóli-
cos que são variados, dependendo do enfoque que os fil-
tros de cada envolvido atribuirão.
As ações, a partir da tomada de decisão podem ser
classificadas como comunicativa, estratégica e lúdica. Ain-
da pode ocorrer uma tríplice aliança que é o conjunto de-
las. Vamos ao seu significado:
1) ação comunicativa: uma ação transmite, na prática,
intenções. Se estas intenções forem rotineiras e comuns ao
meio cultural, são naturalmente aceitas e facilmente imple-
mentadas, porque não exigem reflexões para que seja en-
tendida sua intencionalidade e seu poder comunicativo se
apoia na sua própria intencionalidade. Com a sofisticação
dos usos e costumes de uma sociedade, a ação comunica-
tiva ganha complexidade. Muitas vezes altera comporta-
mentos. Esta complexidade muitas vezes é mais difícil de
ser comunicada;
2) ação estratégica: há ações que nem sempre são
claramente transmitidas. Segundo Andrade et al, “A ação
estratégica é, portanto, aquela que é principal ou exclusi-
vamente considerada no aspecto de ser determinante ou,
pelo menos, condicionante da prática por terceiros de ou-
tras ações que atendam os desejos ou as expectativas do
primeiro agente”. Ou seja, ela dá início ou proporciona que
outras ações sejam implementadas;
54
3) ação lúdica: é a tomada de decisão, cuja ação pro-
porciona a satisfação de necessidade subjetiva, ou produz a
sensação subjetiva de prazer. Trata-se, portanto, de decisão
que proporciona ações que tragam prazer, sem envolver
necessariamente procedimentos concretos ou materiais;
4) tríplice aliança: na visão do mesmo autor, toda
ação constitui-se no conjunto das ações anteriores, car-
regando maior ou menor intensidade de cada uma delas.
É fundamental sua compreensão para que seja entendido
que, a cada decisão, geramos ações que tem os três sen-
tidos acima, os quais se incumbem de comunicar o que
efetivamente foi decidido.
Enfim, tomada de decisão é a ponta do processo de
negociação e, como vimos, envolve aspectos psicológicos
entre os envolvidos com impactos externos. Dependendo
do seu vulto, atinge variados grupos sociais. Sendo assim, é
tema de imensa grandeza. O que se trouxe aqui foi apenas
um dos enfoques. Até porque, questões como poder, ética,
e outros assuntos ligados a comportamento serão tratados
adiante.
Quanto à tomada de decisão, o que se tratou por últi-
mo foram os efeitos dela e a forma como ela é vista social-
mente. Devemos destacar que a forma como ela é tomada
geralmente é isenta da consciência por parte dos negocia-
dores, de todos os seus efeitos junto aos grupos sociais.
Em geral, os negociadores estão mais preocupados com
o atendimento dos objetivos qualquer que seja seu esti-
lo de negociar – se competitivo ou cooperativo. Segundo
Andrade et al quanto a estes estilos, “O que é preciso, é
uma terceira alternativa, a tomada de decisão e negociação
em colaboração. Essa abordagem enfatiza a criatividade,
a construção de confiança mútua e a busca conjunta por
soluções que atendam aos interesses de todos...”.
Prossegue repassando que negociar prevê relaciona-
mento entre seres que tem percepções diferentes e que
negociar é atacar os problemas, buscando soluções e não
atacar uns aos outros. Outro ponto que é a sequência do
raciocínio anterior quanto a relacionamentos, trata-se dos
interesses: as decisões visam atendê-los e, para tal, deve-
mos concentrar-nos menos nas posições e mais em acor-
dos, para que as decisões produzam valor.
Para que as decisões efetivem-se com aspectos positi-
vos, os negociadores devem apresentar mais opções mu-
tuamente satisfatórias e menos dificuldades. Por último e,
considerando que as técnicas de negociação, embora pre-
sentes no dia a dia do convívio social e familiar, é nas orga-
nizações onde elas ocorrem em larga escala: por esta razão
cabe reproduzir esta visão de Andrade et al:
“Quem trabalha em uma organização está sempre to-
mando decisões, sejam elas explícitas ou tácitas. Ao fazer
isso, os profissionais moldam não só seu futuro, como tam-
bém o da empresa, de seus colegas, dos consumidores que
adquirem seus produtos, dos acionistas que investiram na
empresa e de toda a sociedade. Essas decisões frequente-
mente afetam o bem-estar individual e social e, portanto,
têm importantes impactos éticos sobre os envolvidos”.(An-
drade et al, 2004, p. 70, 71)8
8 Fonte: www.dudelamonica.blogspot.com.br
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A negociação e o processo de tomada de decisões
A teoria nos mostra que o processo de negociação não
deve ser isto como um fato isolado, descolado de outros
aspectos humanos, sociais e negociais. A negociação deve
ser encarada como uma ferramenta de obtenção de vanta-
gens competitivas de fundo estratégico, que colocará sua
empresa em posição predominante perante os concorren-
tes. Andrade, Alyrio e Macedo (p.53) deixam claro que ne-
gociar “pressupõe a possibilidade e o interesse de superar
o conflito, suprimindo-se a divergência que é seu núcleo.”
Contudo, não se pode dizer que a negociação seja o
mesmo que a discussão pura e simples entre atores diver-
gentes. Essa faz parte daquela, mas não é o fim em si mes-
ma. Isso quer dizer que para a negociação ser totalmente
realizada, é necessário que haja alguma discussão, onde as
diferenças entre as partes serão colocadas e, eventualmen-
te, discutidas até que sejam removidos os entraves para o
acordo acontecer.
Os mesmos autores (p.54) informam ainda, haver duas
condições básicas para que se obtenha um acordo após o
processo de negociação:
a) “A negociação pressupõe de cada interlocutor a
real disponibilidade de dar atenção para o que os outros
dizem;
b) Dar atenção ao próximo é atitude efetiva de aco-
lher o conteúdo de uma mensagem, sem preconceitos
e idiossincrasias. A rigor, só haverá negociação na plena
compreensão de que o ouro é também um “eu”, uma pes-
soa, uma subjetividade tão consistente com a que nos ar-
rogamos. O tu é o espelho do eu” (ANDRADE, ALYRIO E
MACEDO,  2007, p.53).
Para tanto, as negociações bem-sucedidas são prece-
didas de muito treinamento para a equipe de negociação
e, por conseguinte, um extenso planejamento é necessário.
Andrade, Alyrio e Macedo (p.56) dizem que “muito antes
do início da barganha, terão de ser definidas as alternativas
que poderão contar em caso de insucesso, uma vez que,
quanto maior o leque de alternativas, mais forte será a sua
capacidade de negociação”.
Mas planejar não é apenas ter claras as alternativas de
sucesso ou de insucesso envolvidas. A fase de planejamen-
to visa também identificar e organizar elementos que po-
derão ser potencialmente perigosos caso sejam abordados
pela outra parte, identificar as fraquezas que a outra parte
possa apresentar e como utilizar essas fraquezas em seu
benefício, sem que a outra parte se veja acuada a ponto de
abandonar as negociações.
Planejamento em negociação significa conhecer as
pessoas com que se vai negociar e os limites de autoridade
que poderão ser atingidos. Porém, antes de tudo, negociar
é poder tomar decisões que poderão afetar o futuro de
nossas empresas. Por esse motivo é importante que conhe-
çamos como funciona o processo decisório e como deve-
mos utilizar esse conhecimento ao longo de um processo
de negociação.
Elementos do processo decisório
O processo de tomada de decisão pode ser dividido
em quatro elementos principais. Todo bom tomador de de-
cisões deve, consciente ou inconscientemente, passar por
cada um deles. São eles:
• Estruturar a questão: Isso significa definir o que
deve ser decidido e determinar, de forma preliminar, que
critérios o fariam preferir uma opção em detrimento de ou-
tra. Ao fazê-lo, os bons tomadores de decisões consideram
o ponto de vista a partir do qual eles e os outros irão enfo-
car a questão e quais os aspectos mais importantes. Assim,
inevitavelmente, eles simplificam o mundo;
•  Colher informações: Procurar tanto os fatos re-
conhecíveis como as estimativas razoáveis a respeito dos
“não-reconhecíveis”, necessários para tomar a decisão. Os
bons tomadores de decisões administram a pesquisa com
um esforço deliberado para evitar falhas, como o excesso
de confiança naquilo em que confirmem suas inclinações;
•  Chegar a conclusões: Uma estruturação perfeita
e boas informações não garantem uma decisão correta. As
pessoas não podem tomar consistentemente boas deci-
sões usando apenas critérios intuitivos, mesmo dispondo
de dados excelentes. Uma abordagem sistemática força
você a examinar vários aspectos, conduzindo, muitas vezes,
a decisões melhores do que fariam horas de trabalho de-
sorganizado. Numerosos estudos têm mostrado que tanto
iniciantes como profissionais experientes fazem julgamen-
tos mais acurados quando seguem regras sistemáticas do
que quando confiam somente em seu julgamento intuitivo;
•  Aprender com o feedback: Cada um precisa es-
tabelecer um sistema para aprender com os resultados de
decisões passadas. Isso por via de regra significa manter o
acompanhamento daquilo que você esperava que acon-
tecesse, resguardando-se sistematicamente contra expli-
cações egoístas e assegurando-se de rever as lições pro-
duzidas pelo feedback na próxima vez em que surgir uma
decisão semelhante.
A negociação poderá ocorrer segundo alguns mode-
los, como definem Andrade, Alyrio e Macedo:
Por meio de mediadores – segundo a Associação de Me-
diadores de Conflitos, o mediador é “uma terceira pessoa,
neutro e imparcial, que não decide, não sugere soluções e
não presta assessoria jurídica nem técnica. O mediador tem
como principal função a facilitação da comunicação entre
os mediados e esta facilitação é feita através de técnicas
próprias da mediação.”
Por meio de juízes – Segundo Andrade, Alyrio e Ma-
cedo (p.60), a negociação feita por meio de juízes difere
da negociação feita por meio de mediadores porque o juiz
determina o resultado final da negociação. Nesse caso, é
interessante ter a informação de como o juiz decidiu no
passado  em casos semelhantes ao que será tratado nesse
momento.
55
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Por meio de agentes – Normalmente a negociação por
meio de agentes difere das anteriores pelo fato de o agente
ter interesse na representação de sua parte na negociação.
Isso significa dizer que ele não é neutro no processo. Ele
representará a sua posição na negociação tendo em vista
que o sucesso de seu representado significará um benefí-
cio pessoal na forma de comissão ou participação do obje-
to negociado. Um bom exemplo para essa modalidade de
negociação são os empresários de atletas ou artistas que,
ao negociar a ida do atleta para uma equipe em condições
vantajosas, ou a participação de um artista em determi-
nado evento em detrimento de outro, receberá comissão
sobre seu trabalho.
Por meio de administradores –  por definição, adminis-
trar é tomar decisões. Logo, ao se negociar em busca das
melhores decisões, os administradores devem estar prepa-
rados para enfrentar todos os tipos de negociações. Entre-
tanto, o administrador pode enfrentar dificuldades nessa
tarefa. A maneira como negocia pode estar diretamente
relacionada ao objeto negociado e às consequências que
podem levar uma negociação mal sucedida, isso porque a
maioria das vezes o administrador negociará em nome da
organização para a qual trabalha. Esse fato poderá levar a
outras implicações, como por exemplo o fato de o adminis-
trador não ter autoridade ou nível hierárquico compatível
com o objeto em negociação. Posições hierárquicas mais
elevadas levam a maior conhecimento e, por vias de con-
sequência, a decisões possivelmente melhores.
A forma como se negocia, os eventuais intermediários
no processo de negociação e o objeto da negociação defi-
nirão as diferentes formas de negociar. Como afirma Mello
(p.17), é fundamental que se saiba qual é o objetivo des-
sa negociação. A partir de então, as diferentes formas de
negociar se farão presentes. Por hora, apresenta-se aqui a
matriz proposta pelo autor que informa quatro diferentes
maneiras de negociar – que serão aprofundadas posterior-
mente no contexto dessa experiência.9
13. ADMINISTRAÇÃO DE RECURSOS
MATERIAIS.
Recurso – Conceito = É aquele que gera, potencial-
mente ou de forma efetiva, riqueza.
Administração de Recursos - Conceitos - Atividade
que planeja, executa e controla, nas condições mais efi-
cientes e econômicas, o fluxo de material, partindo das
especificações dos artigos e comprar até a entrega do pro-
duto terminado para o cliente.
É um sistema integrado com a finalidade de prover à
administração, de forma contínua, recursos, equipamentos
e informações essenciais para a execução de todas as ativi-
dades da Organização.
9 Fonte: www.estrategiaenegociacao.wordpress.com
56
A evolução da Administração de Materiais processou-
-se em várias fases:
• A Atividade exercida diretamente pelo proprietá-
rio da empresa, pois comprar era a essência do negócio;
• Atividades de compras como apoio às atividades
produtivas se, portanto, integradas à área de produção;
• Condenação dos serviços envolvendo materiais,
começando com o planejamento das matérias-primas e a
entrega de produtos acabados, em uma organização inde-
pendente da área produtiva;
• Agregação à área logística das atividades de su-
porte à área de marketing.
Com a mecanização, racionalização e automação, o ex-
cedente de produção se torna cada vez menos necessário,
e nesse caso a Administração de Materiais é uma ferramen-
ta fundamental para manter o equilíbrio dos estoques, para
que não falte a matéria-prima, porém não haja excedentes.
Essa evolução da Administração de Materiais ao longo
dessas fases produtivas baseou-se principalmente, pela ne-
cessidade de produzir mais, com custos mais baixos. Atual-
mente a Administração de Materiais tem como função
principal o controle de produção e estoque, como também
a distribuição dos mesmos.
As Três Fases da Administração de Recursos Materiais e
Patrimoniais
1 – Aumentar a produtividade. Busca pela eficiência.
2 – Aumentar a qualidade sem preocupação em pre-
judicar outras áreas da Organização. Busca pela eficácia.
3 – Gerar a quantidade certa, no momento certo par
atender bem o cliente, sem desperdício. Busca pela efeti-
vidade.
Visão Operacional e Visão Estratégica
Na visão operacional busca-se a melhoria relacionada
a atividades específicas. Melhorar algo que já existe.
Na visão estratégica busca-se o diferencial. Fazer as
coisas de um modo novo. Aqui se preocupa em garantir a
alta performance de maneira sistêmica. Ou seja, envolven-
do toda a organização de maneira interrelacional.
Com relação à Fábula de La Fontaine, a preocupação
do autor era, conforme sua época, garantir a melhoria
quantitativa das ações dos empregados. Aqueles que man-
têm uma padronização de são recompensados pela Or-
ganização. Na moderna interpretação da Fábula a autora
passa a idéia de que precisamos além de trabalhar investir
no nosso talento de maneira diferencial. Assim, poderemos
não só garantir a sustentabilidade da Organização para os
diversos invernos como, também, fazê-los em Paris.
Historicamente, a administração de recursos materiais
e patrimoniais tem seu foco na eficiência de processos – vi-
são operacional. Hoje em dia, a administração de materiais
passa a ser chamada de área de logística dentro das Or-
ganizações devido à ênfase na melhor maneira de facilitar
o fluxo de produtos entre produtores e consumidores, de
forma a obter o melhor nível de rentabilidade para a orga-
nização e maior satisfação dos clientes.
A Administração de Materiais possui hoje uma Visão
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Estratégica. Ou seja, foco em ser a melhor por meio da INOVAÇÃO e não baseado na melhor no que já existe. A partir da
visão estratégica a Administração de Recursos Materiais e Patrimoniais passa ser conhecida por LOGISTICA.

Sendo assim:

VISÃO OPERACIONAL VISÃO ESTRATÉGICA

EFICIENCIA EFETIVIDADE
ESPECIFICA SISTEMICA
QUANTITATIVA QUANTITATIVA E QUALTAITIVA
MELHORAR O QUE JÁ EXISTE INOVAÇÃO
QUANTO QUANDO

Princípios da Administração de Recursos Materiais e Patrimoniais

1. Qualidade do material;
2. Quantidade necessária;
3. Prazo de entrega
4. Preço;
5. Condições de pagamento.
 Qualidade do Material
O material deverá apresentar qualidade tal que possibilite sua aceitação dentro e fora da empresa (mercado).
 Quantidade
Deverá ser estritamente suficiente para suprir as necessidades da produção e estoque, evitando a falta de material para
o abastecimento geral da empresa bem como o excesso em estoque.
 Prazo de Entrega
Deverá ser o menor possível, a fim de levar um melhor atendimento aos consumidores e evitar falta do material. 
 Menor Preço
O preço do produto deverá ser tal que possa situá-lo em posição da concorrência no mercado, proporcionando à em-
presa um lucro maior.
 Condições de pagamento
Deverão ser as melhores possíveis para que a empresa tenha maior flexibilidade na transformação ou venda do pro-
duto.

Diferença Básica entre Administração de Materiais e Administração Patrimonial

A diferença básica entre Administração de Materiais e Administração Patrimonial é que a primeira se tem por produto
final a distribuição ao consumidor externo e a área patrimonial é responsável, apenas, pela parte interna da logística. Seu
produto final é a conservação e manutenção de bens.
A Administração de Materiais é, portanto um conjunto de atividades desenvolvidas dentro de uma empresa, de forma
centralizada ou não, destinadas a suprir as diversas unidades, com os materiais necessários ao desempenho normal das res-
pectivas atribuições. Tais atividades abrangem desde o circuito de reaprovisionamento, inclusive compras, o recebimento,
a armazenagem dos materiais, o fornecimento dos mesmos aos órgãos requisitantes, até as operações gerais de controle
de estoques etc.
A Administração de Materiais destina-se a dotar a administração dos meios necessários ao suprimento de materiais
imprescindíveis ao funcionamento da organização, no tempo oportuno, na quantidade necessária, na qualidade reque-
rida e pelo menor custo.
A oportunidade, no momento certo para o suprimento de materiais, influi no tamanho dos estoques. Assim, suprir
antes do momento oportuno acarretará, em regra, estoques altos, acima das necessidades imediatas da organização. Por
outro lado, a providência do suprimento após esse momento poderá levar a falta do material necessário ao atendimento
de determinada necessidade da administração.
São tarefas da Administração de Materiais:
 Controle da produção;
 Controle de estoque;
 Compras;
 Recepção;
 Inspeção das entradas;
 Armazenamento;
 Movimentação;
 Inspeção de saída
 Distribuição.

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Assistente Técnico Legislativo - Agente Administrativo
Sem o estoque de certas quantidades de materiais que atendam regularmente às necessidades dos vários setores
da organização, não se pode garantir um bom funcionamento e um padrão de atendimento desejável. Estes materiais,
necessários à manutenção, aos serviços administrativos e à produção de bens e serviços, formam grupos ou classes que
comumente constituem a classificação de materiais. Estes grupos recebem denominação de acordo com o serviço a que
se destinam (manutenção, limpeza, etc.), ou à natureza dos materiais que neles são relacionados (tintas, ferragens, etc.), ou
do tipo de demanda, estocagem, etc.

14. ARQUIVOS: NOÇÕES GERAIS.

Segundo estudiosos, a origem da palavra arquivo tem duas vertentes: a primeira diz que é originária do grego arché
(palácio dos magistrados), passando depois a se chamar archeion (local utilizado para guardar e depositar documentos); e
a segunda, que é originária do latim, archivum, quer dizer: local de guarda de documentos e outros títulos.
O art. 2º da Lei nº 8.159/91 que: “dispõe sobre a política nacional de arquivos públicos e entidades privadas e dá outras
providências”, traz a seguinte definição:
“Consideram-se arquivos, para os fins desta lei, os conjuntos de documentos produzidos e recebidos por órgãos públi-
cos, instituições de caráter público e entidades privadas, em decorrência do exercício de atividades específicas, bem como
por pessoa física, qualquer que seja o suporte da informação ou a natureza dos documentos.”
Outras definições de arquivo:
“designação genérica de um conjunto de documentos produzidos e recebidos por uma pessoa física ou jurídica, pú-
blica ou privada, caracterizado pela natureza orgânica de sua acumulação e conservado por essas pessoas ou por seus
sucessores, para fins de prova ou informação”, CONARQ.
“É o conjunto de documentos oficialmente produzidos e recebidos por um governo, organização ou firma, no decorrer
de suas atividades, arquivados e conservados por si e seus sucessores para efeitos futuros”, Solon Buck (Souza, 1950) (cita-
do por PAES, Marilena Leite, 1986).
“É a acumulação ordenada dos documentos, em sua maioria textuais, criados por uma instituição ou pessoa, no curso
de sua atividade, e preservados para a consecução dos seus objetivos, visando à utilidade que poderão oferecer no futuro.”
(PAES, Marilena Leite, 1986).
Obs.: O termo arquivo, em suas várias acepções, também é usado para designar: entidade; mobiliário; setor; repartição;
conjunto documental; local físico designado para conservar o acervo; órgão do governo; título de periódicos, etc.

Finalidade e Função do Arquivo

A principal finalidade do arquivo é servir como fonte de consulta à administração, pois, constitui-se em sua essência,
em documentos produzidos e/ou recebidos pela entidade mantenedora do acervo, podendo, com o passar do tempo,
servir de base para o conhecimento da História.
O arquivo tem como função principal: tornar acessível/disponível a informação contida no acervo documental sob sua
guarda aos diversos consulentes e, como função básica: armazenar, guardar e conservar os documentos.

Características do arquivo
a) o arquivo possui essência funcional/administrativa, constituindo-se na maioria das vezes de um único exemplar ou
de um limitado número de cópias;
b) conteúdo exclusivamente formado por documentos produzidos e/ou recebidos por uma entidade, família, setor,
repartição, pessoa, organismo ou instituição;
c) tem origem no desempenho das atividades que o gerou (servindo de prova) e;
d) possui caráter orgânico, ou seja, relação entre documentos de arquivo pertencentes a um mesmo conjunto (um
documento possui muito mais valor quando está integrado ao conjunto a que pertence do que quando está desagregado
dele).
Obs.: Segundo PAES, “não se considera arquivo uma coleção de manuscritos históricos, reunidos por uma pessoa”.
Arquivo, biblioteca e museu, respectivamente vinculados à Arquivologia, Biblioteconomia e Museologia, embora se-
jam ramificações da Ciência da Informação, distingue-se basicamente pelos seguintes aspectos:

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O “boom” da informação, consequência do progresso científico e tecnológico (século XIX), possibilitou o surgimento
de diversas profissões, especializações, descobertas, invenções etc., resultando na criação/produção de novos documentos
e seus variados suportes. Originou-se a partir daí os chamados Centros de Documentação ou Centros de Informação
(órgãos responsáveis pela reunião, análise, tratamento técnico, classificação, seleção, armazenamento e disseminação de
todo e qualquer tipo de documento e informação). Neles se reúnem documentos de arquivo, biblioteca e museu, ou seja,
são centros formados por elementos pertencentes as três entidades citadas.

Arquivos Públicos
Segundo a Lei nº 8.159, de 8 de janeiro de 1991, art.7º, Capítulo II, que dispõe sobre a política nacional de arquivos
públicos e privados e dá outras providências:
“Os arquivos públicos são os conjuntos de documentos produzidos e recebidos, no exercício de suas atividades, por
órgãos públicos de âmbito federal, estadual, do distrito federal e municipal, em decorrência de suas funções administrati-
vas, legislativas e judiciárias”.
Igualmente importante, os dois parágrafos do mesmo artigo diz:
“§ 1º São também públicos os conjuntos de documentos produzidos e recebidos por instituições de caráter público, por
entidades privadas encarregadas da gestão de serviços públicos no exercício de suas atividades.
§ 2º A cessação de atividades de instituições públicas e de caráter público implica o recolhimento de sua docu-
mentação à instituição arquivística pública ou a sua transferência à instituição sucessora.»
Atenção! Todos os documentos produzidos e/ou recebidos por órgãos públicos ou entidades privadas (revestidas de
caráter público – mediante delegação de serviços públicos) são considerados arquivos públicos, independentemente da
esfera de governo.
Ex: Arquivos Públicos das esferas: federal, estadual, distrito federal e municipal.
Obs.: Conforme o art. 175 inserido na Constituição da República Federativa do Brasil de 1988: “Incumbe ao Poder Pú-
blico, na forma da lei, diretamente ou sob regime de concessão ou permissão, sempre através de licitação, a prestação
de serviços públicos”, ou seja, a titularidade dos serviços públicos é do poder público, mas, estes serviços, poderão ser
exercidos indiretamente pelo particular (entidades privadas) mediante concessão ou permissão.

Arquivos Privados
Segundo o art. 11 da Lei nº 8.159, de 8 de janeiro de 1991: “Consideram-se arquivos privados os conjuntos de do-
cumentos produzidos ou recebidos por pessoas físicas ou jurídicas, em decorrência de suas atividades.”
Para elucidar possíveis dúvidas na definição do referido artigo, a pessoa jurídica a qual o enunciado se refere diz res-
peito à pessoa jurídica de direito privado, não se confundindo, portanto, com pessoa jurídica de direito público, pois
os órgãos que compõe a administração indireta da União, Estados, Distrito Federal e Municípios, são também pessoas
jurídicas, destituídas de poder político e dotadas de personalidade jurídica própria, porém, de direito público.
Exemplos:
• Institucional: Igrejas, clubes, associações, etc.
• Pessoais: fotos de família, cartas, originais de trabalhos, etc.
• Comercial: companhias, empresas, etc.10
10 Fonte: www.editorajuspodivm.com.br – Texto adaptado de George Melo Rodrigues

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Arquivístiva
A arquivística é uma ciência que estuda as funções do
arquivo, e também os princípios e técnicas a serem obser-
vados durante a atuação de um arquivista sobre os arqui-
vos. É a Ciência e disciplina que objetiva gerenciar todas as
informações que possam ser registradas em documentos
de arquivos. Para tanto, utiliza-se de princípios, normas,
técnicas e procedimentos diversos, que são aplicados nos
processos de composição, coleta, análise, identificação,
organização, processamento, desenvolvimento, utilização,
publicação, fornecimento, circulação, armazenamento e re-
cuperação de informações.
O arquivista é um profissional de nível superior, com
formação em arquivologia ou experiência reconhecida
pelo Estado. Ele pode trabalhar em instituições públicas
ou privadas, centros de documentação, arquivos privados
ou públicos, instituições culturais etc. É o responsável pelo
gerenciamento da informação, gestão documental, conser-
vação, preservação e disseminação da informação contida
nos documentos. Também tem por função a preservação
do patrimônio documental de uma pessoa (física ou jurí-
dica), institução e, em última instância, da sociedade como
um todo. Ocupa-se, ainda, da recuperação da informação
e da elaboração de instrumentos de pesquisa, observan-
do as três idades dos arquivos: corrente, intermediária e
permanente.
O arquivista atua desenvolvendo planejamentos, estu-
dos e técnicas de organização sistemática e conservação
de arquivos, na elaboração de projetos e na implantação
de instituições e sistemas arquivísticos, no gerenciamen-
to da informação e na programação e organização de ati-
vidades culturais que envolvam informação documental
produzida pelos arquivos públicos e privados. Uma grande
dificuldade é que muitas organizações não se preocupam
com seus arquivos, desconhecendo ou desqualificando o
trabalho deste profissional, delegando a outros profissio-
nais as atividades específicas do arquivista. Isto provoca
problemas quanto à qualidade do serviço e de tudo o que,
direta ou indiretamente, depende dela.
Arquivo é um conjunto de documentos criados ou re-
cebidos por uma organização, firma ou indivíduo, que os
mantém ordenadamente como fonte de informação para
a execução de suas atividades. Os documentos preserva-
dos pelo arquivo podem ser de vários tipos e em vários
suportes. As entidades mantenedoras de arquivos podem
ser públicas (Federal, Estadual Distrital, Municipal), institu-
cionais, comerciais e pessoais.
Um documento (do latim documentum, derivado de
docere “ensinar, demonstrar”) é qualquer meio, sobretudo
gráfico, que comprove a existência de um fato, a exatidão
ou a verdade de uma afirmação etc. No meio jurídico, do-
cumentos são frequentemente sinônimos de atos, cartas
ou escritos que carregam um valor probatório.
Documento arquivístico: Informação registrada, inde-
pendente da forma ou do suporte, produzida ou recebida
no decorrer da atividade de uma instituição ou pessoa e
que possui conteúdo, contexto e estrutura suficientes para
servir de prova dessa atividade.
60
Desde o desenvolvimento da Arquivologia como dis-
ciplina, a partir da segunda metade do século XIX, talvez
nada tenha sido tão revolucionário quanto o desenvolvi-
mento da concepção teórica e dos desdobramentos prá-
ticos da gestão.
PRINCÍPIOS:
Os princípios arquivísticos constituem o marco principal
da diferença entre a arquivística e as outras “ciências” do-
cumentárias. São eles:
Princípio da Proveniência: Fixa a identidade do do-
cumento, relativamente a seu produtor. Por este princípio,
os arquivos devem ser organizados em obediência à com-
petência e às atividades da instituição ou pessoa legitima-
mente responsável pela produção, acumulação ou guarda
dos documentos. Arquivos originários de uma instituição
ou de uma pessoa devem manter a respectiva individuali-
dade, dentro de seu contexto orgânico de produção, não
devendo ser mesclados a outros de origem distinta.
Princípio da Organicidade: As relações administra-
tivas orgânicas se refletem nos conjuntos documentais. A
organicidade é a qualidade segundo a qual os arquivos es-
pelham a estrutura, funções e atividades da entidade pro-
dutora/acumuladora em suas relações internas e externas.
Princípio da Unicidade: Não obstante, forma, gênero,
tipo ou suporte, os documentos de arquivo conservam seu
caráter único, em função do contexto em que foram pro-
duzidos.
Princípio da Indivisibilidade ou integridade: Os
fundos de arquivo devem ser preservados sem dispersão,
mutilação, alienação, destruição não autorizada ou adição
indevida.
Princípio da Cumulatividade: O arquivo é uma for-
mação progressiva, natural e orgânica.
Gestão e Organização
Administrar, organizar e gerenciar a informação é, hoje,
uma preocupação entre as empresas e entidades públicas
e privadas de pequeno, médio e grande porte de diversos
segmentos, que encontram na Tecnologia da Gestão de
Documentos uma poderosa aliada para a tomada de deci-
sões e um facilitador para a gestão de suas atividades.
A Gestão de Documentos é também um caminho se-
guro, rápido e eficiente para as empresas se destacarem
dos seus concorrentes e conquistarem certificações.
A Gestão de Documentos contribui no processo de
Acreditação e Certificação ISO, porque assegura que a in-
formação produzida e utilizada será bem gerenciada, ga-
rantindo a confidencialidade e a rastreabilidade das infor-
mações, além de proporcionar benefícios como: raciona-
lização dos espaços de guarda de documentos, eficiência
e rapidez no desenvolvimento das atividades diárias e o
controle do documento desde o momento de sua produ-
ção até a destinação final.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Assistente Técnico Legislativo - Agente Administrativo
Com relação à Acreditação, a Gestão de Documentos
é fator determinante também para cumprir a Resolução
1.639/2002, do Conselho Federal de Medicina, onde é de-
finido que os prontuários médicos são de guarda definitiva
e, portanto, não podem ser descartados sem o devido pla-
nejamento de como garantir a preservação das informa-
ções.
Administrar e gerenciar documentos, a partir de con-
ceitos da Gestão Documental, proporciona às empresas
privadas e entidades públicas maior controle sobre as in-
formações que produzem e recebem.
A implantação da Gestão de Documentos associada
ao uso adequado da microfilmagem e das tecnologias do
GED (Gerenciamento Eletrônico de Documentos) deve ser
efetiva visando à garantia no processo de atualização da
documentação, interrupção no processo de deterioração
dos documentos e na eliminação do risco de perda do
acervo, através de backup ou pela utilização de sistemas
que permitam acesso à informação pela internet e intranet.
A eficiente gestão dos arquivos públicos municipais
contribui para uma melhor administração dos recursos das
cidades e municípios, além de resguardar os mesmos de
penalidades civis e administrativas, que estes estão sujeitos
se não cumprirem a legislação em vigor ou ainda, se des-
truírem documentos de valor permanente ou de interesse
público e social.
A Gestão de Documentos no âmbito da administração
pública atua na elaboração dos planos de classificação dos
documentos, TTD (Tabela Temporalidade Documental) e
comissão permanente de avaliação. Desta forma é asse-
gurado o acesso rápido à informação e preservação dos
documentos.
Protocolo: recebimento, registro, distribuição, tramita-
ção e expedição de documentos.
Para que todo esse processo acima seja desenvolvido
é necessário trabalhar com a gestão de documentos, que
nada mais é que um conjunto de procedimentos e opera-
ções técnicas referentes à sua produção, tramitação, uso,
avaliação e arquivamento em fase corrente e intermediária,
visando a sua eliminação ou recolhimento para a guarda
permanente.
Protocolo é a denominação geralmente atribuída a se-
tores encarregados do recebimento, registro, distribuição
e movimentação dos documentos em curso. É de conhe-
cimento comum o grande avanço que a humanidade teve
nos últimos anos, avanços esses que contribuíram para o
aumento da produção de documentos. Cabe ressaltar que
tal aumento teve sua importância para a área da arquivísti-
ca, no sentido de ter despertado nas pessoas a importância
dos arquivos. Entretanto, seja por descaso ou mesmo por
falta de conhecimento, a acumulação de massas documen-
tais desnecessárias foi um problema que foi surgindo. Essas
massas acabam por inviabilizar que os arquivos cumpram
suas funções fundamentais. Para tentar sanar esse e outros  xos e completando dados;
problemas, que é recomendável o uso de um sistema de
protocolo.
É sabido que durante a sua tramitação, os arquivos cor-
rentes podem exercer funções de protocolo (recebimento,
registro, distribuição, movimentação e expedição de do-
cumentos), daí a denominação comum de alguns órgãos
como Protocolo e Arquivo.  No entanto, pode acontecer de
as pessoas que lidam com o recebimento de documentos
não saberem, ou mesmo não serem orientadas sobre como
proceder para que o documento cumpra a sua função na
instituição.
Como alternativa para essa questão, sistemas de base
de dados podem ser utilizados, de forma que se faça o re-
gistro dos documentos assim que eles cheguem às repar-
tições.
Algumas rotinas devem ser adotadas no registro do-
cumental, afim de que não se perca o controle, bem como
administrar problemas que facilmente poderiam ser des-
taca-se:
Receber as correspondências, separando as de caráter
oficial da de caráter particular, distribuindo as de caráter
particular a seus destinatários.
Separar as correspondências de caráter ostensivo das
de caráter sigiloso, encaminhado as de caráter sigiloso aos
seus respectivos destinatários;
Tomar conhecimento das correspondências de caráter
ostensivos por meio da leitura, requisitando a existência de
antecedentes, se existirem;
Classificar o documento de acordo com o método da
instituição, carimbando-o em seguida;
Elaborar um resumo e encaminhar os documentos ao
protocolo.
Preparar a ficha de protocolo, em duas vias, anexando
a segunda via da ficha ao documento;
Rearquivar as fichas de procedência e assunto, agora
com os dados das fichas de protocolo;
Arquivar as fichas de protocolo.
A tramitação de um documento dentro de uma ins-
tituição depende diretamente se as etapas anteriores fo-
ram feitas da forma correta. Se feitas, fica mais fácil, com
o auxílio do protocolo, saber sua exata localização, seus
dados principais, como data de entrada, setores por que
já passou, enfim, acompanhar o desenrolar de suas fun-
ções dentro da instituição. Isso agiliza as ações dentro da
instituição, acelerando assim, processos que anteriormente
encontravam dificuldades, como a não localização de do-
cumentos, não se podendo assim, usá-los no sentido de
valor probatório, por exemplo.
Após cumprirem suas respectivas funções, os docu-
mentos devem ter seu destino decidido, seja este a sua eli-
minação ou recolhimento. É nesta etapa que a expedição
de documentos torna-se importante, pois por meio dela,
fica mais fácil fazer uma avaliação do documento, poden-
do-se assim decidir de uma forma mais confiável, o destino
do documento.  Dentre as recomendações com relação à
expedição de documentos, destacam-se:
Receber a correspondência, verificando a falta de ane-
Separar as cópias, expedindo o original;
Encaminhar as cópias ao Arquivo.
61
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
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É importante citar que essas rotinas são apenas su-
gestões, afinal, cada instituição desenvolverá os processos
próprios, no entanto, a aplicação dessas rotinas inquestio-
navelmente facilita todo o processo de protocolo e arquivo.
Sistemas de Classificação
Os principais Sistemas ou Tipos de classificação utiliza-
dos em arquivos são:
 Classificação Alfabética
 Classificação Numérica
 Classificação Alfa-numérica
 Classificação Cronológica
 Classificação Geográfica
 Classificação Ideológica
 Classificação Decimal
 Classificação Decimal Universal (CDU)
 Classificação Automática
A indexação é a operação que consiste em descrever
e caracterizar um documento com o auxilio de represen-
tações dos conceitos contidos nesses documentos, isto é,
em transcrever para linguagem documental os conceitos
depois de terem sido extraídos dos documentos por meio
de uma análise dos mesmos. A indexação permite uma
pesquisa eficaz das informações contidas no acervo docu-
mental.
A indexação conduz ao registro dos conceitos contidos
num documento de uma forma organizada e facilmente
acessível, mediante a constituição de instrumentos de pes-
quisa documental como índices e catálogos alfabéticos de
matérias. A informação contida num documento é repre-
sentada por um conjunto de conceitos ou combinações de
conceitos.
A indexação processa-se em duas fases:
a. Reconhecimento dos conceitos que contêm infor-
mação:
• Apreensão do conteúdo total do documento;
• Identificação dos conceitos que representam esse
conteúdo;
• Seleção dos conceitos necessários para uma pes-
quisa posterior.
b. Representação dos conceitos em linguagem do-
cumental com o auxílio dos instrumentos de indexação:
• Servem ao indexador para indexar o documento;
• Servem ao utilizador para recuperar a informação;
• Contribuem para a uniformidade e consistência da
indexação;
Nos arquivos e centros, ou serviços de documentação,
utilizam-se, normalmente, a indexação coordenada e a in-
dexação por temas.
Os parâmetros a ter em conta para realizar tarefa de
indexação são:
a) Exaustividade
 Todos os assuntos (conceitos) de que
trata o documento estão representados na indexação;
62
 Não existe seleção de termos. Especifi-
cidade.
 A descrição do conteúdo traduz, o mais
próximo possível, a informação que o documento contém;
 Não se utilizam termos de indexação
demasiados genéricos ou demasiado específicos, relativa-
mente aos conceitos expressos no documento.
b)  Uniformidade
 É um parâmetro muito importante liga-
do a qualidade da indexação;
 Procura anular a sinonímia (palavras de
significação idêntica ou parecida, mas não tem o mesmo
valor e emprego), representando para um mesmo conceito
a escolha de um mesmo termo;
 Utiliza, sempre que possível, termos de
estrutura idêntica para a representação de conceitos aná-
logos.
c)  Coerência
 Aplicação dos mesmos princípios e cri-
térios de escolha para a resolução de casos análogos, im-
plicando uma uniformidade intrínseca ao próprio sistema.
d) Pertinência
 A indexação deve ser feita sempre em
função do utilizador.
e) Eficácia
 Capacidade de um sistema de informa-
ção recuperar a informação relevante, nele armazenada de
uma forma eficaz e com o mínimo de custo. A qualidade
num processo de indexação é influenciada pelos seguintes
parâmetros:
• Características dos instrumentos de indexação uti-
lizados;
• Características do indexador:
• Pessoais: objetividade, imparcialidade, espírito de
análise, capacidade de síntese, desenvolvimento intelec-
tual, sociabilidade, cultura geral, cultura específica e outras.
• Profissionais: conhecimento técnicos que permi-
tam decisões acertadas, conhecimentos profundos acerca
do sistema de indexação em que está integrado.
Plano de Classificação
O objetivo primordial de uma eficaz estruturação dos
arquivos consiste na criação de condições para a recupe-
ração da informação de forma rápida, segura e eficaz. Por
esta razão, se deve estabelecer no início de funcionamento
de um arquivo, o plano de classificação ou plano do arqui-
vo.
O conceito de classificação e o respectivo sistema clas-
sificativo a ser adotado, são de uma importância decisiva
na elaboração de um plano de classificação que permita
um bom funcionamento do arquivo. É uma tarefa muito
importante, primordial, difícil e morosa e deve ser elabora-
da com o máximo cuidado de forma a não se cometerem
erros que se repercutirão na estrutura e bom funcionamen-
to do arquivo.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
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Um bom plano de classificação deve possuir as seguin-
tes características:
• Satisfazer as necessidades práticas do serviço,
adotando critérios que potenciem a resolução dos proble-
mas. Quanto mais simples forem as regras de classificação
adotadas, tanto melhor se efetuará a ordenação da docu-
mentação;
• A sua construção deve estar de acordo com as
atribuições do organismo (divisão de competências) ou em
última análise, focando a estrutura das entidades de onde
provém a correspondência;
• Deverá ter em conta a evolução futura das atribui-
ções do serviço deixando espaço livre para novas inclusões;
• Ser revista periodicamente, corrigindo os erros ou
classificações mal efetuadas, e promover a sua atualização
sempre que se entender conveniente.
A função da gestão de documentos e arquivos nos sis-
temas nacionais de informação, segundo o qual um pro-
grama geral de gestão de documentos, para alcançar eco-
nomia e eficácia, envolve as seguintes fases:
- produção: concepção e gestão de formulários, pre-
paração e gestão de correspondência, gestão de informes e
diretrizes, fomento de sistemas de gestão da informação e
aplicação de tecnologias modernas a esses processos;
- utilização e conservação: criação e melhoramen-
to dos sistemas de arquivos e de recuperação de dados,
gestão de correio e telecomunicações, seleção e uso de
equipamento reprográfico, análise de sistemas, produção e
manutenção de programas de documentos vitais e uso de
automação e reprografia nestes processos;
- destinação: a identificação e descrição das séries
documentais, estabelecimento de programas de avaliação
e destinação de documentos, arquivamento intermediário,
eliminação e recolhimento dos documentos de valor per-
manente às instituições arquivísticas.
O código de classificação de documentos de arquivo é
um instrumento de trabalho utilizado para classificar todo
e qualquer documento produzido ou recebido por um ór-
gão no exercício de suas funções e atividades. A classifica-
ção por assuntos é utilizada com o objetivo de agrupar os
documentos sob um mesmo tema, como forma de agilizar
sua recuperação e facilitar as tarefas arquivísticas relacio-
nadas com a avaliação, seleção, eliminação, transferência,
recolhimento e acesso a esses documentos, uma vez que
o trabalho arquivístico é realizado com base no conteúdo
do documento, o qual reflete a atividade que o gerou e
determina o uso da informação nele contida. A classifica-
ção define, portanto, a organização física dos documentos
arquivados, constituindo-se em referencial básico para sua
recuperação.
No código de classificação, as funções, atividades, es-
pécies e tipos documentais genericamente denominados
assuntos, encontram-se hierarquicamente distribuídos de
acordo com as funções e atividades desempenhadas pelo
órgão. Em outras palavras, os assuntos recebem códigos
numéricos, os quais refletem a hierarquia funcional do ór-
gão, definida através de classes, subclasses, grupos e sub-
grupos, partindo-se sempre do geral para o particular.
A classificação deve ser realizada por servidores treina-
dos, de acordo com as seguintes operações.
a) ESTUDO: consiste na leitura de cada documento, a
fim de verificar sob que assunto deverá ser classificado e
quais as referências cruzadas que lhe corresponderão. A
referência cruzada é um mecanismo adotado quando o
conteúdo do documento se refere a dois ou mais assuntos.
b) CODIFICAÇÃO: consiste na atribuição do código cor-
respondente ao assunto de que trata o documento.
Rotinas correspondentes às operações de classifica-
ção
1. Receber o documento para classificação;
2. Ler o documento, identificando o assunto principal e
o(s) secundário(s) de acordo com seu conteúdo;
3. Localizar o(s) assunto(s) no Código de classificação
de documentos de arquivo, utilizando o índice, quando ne-
cessário;
4. Anotar o código na primeira folha do documento;
5. Preencher a(s) folha(s) de referência, para os assun-
tos secundários.
A avaliação constitui-se em atividade essencial do ci-
clo de vida documental arquivístico, na medida em que
define quais documentos serão preservados para fins ad-
ministrativos ou de pesquisa e em que momento poderão
ser eliminados ou destinados aos arquivos intermediário
e permanente, segundo o valor e o potencial de uso que
apresentam para a administração que os gerou e para a
sociedade.
Os primeiros atos legais destinados a disciplinar a ava-
liação de documentos no serviço público datam do final do
século passado, em países da Europa, nos Estados Unidos
e no Canadá. No Brasil, a preocupação com a avaliação de
documentos públicos não é recente, mas o primeiro passo
para sua regulamentação ocorreu efetivamente com a lei
federal nº 8.159, de 8 de janeiro de 1991, que em seu artigo
9º dispõe que “a eliminação de documentos produzidos
por instituições públicas e de caráter público será realizada
mediante autorização de instituição arquivística pública, na
sua específica esfera de competência”.
O Arquivo Nacional publicou em 1985 manual técni-
co sob o título Orientação para avaliação e arquivamento
intermediário em arquivos públicos, do qual constam dire-
trizes gerais para a realização da avaliação e para a elabo-
ração de tabelas de temporalidade. Em 1986, iniciaram-se
as primeiras atividades de avaliação dos acervos de caráter
intermediário sob a guarda da então Divisão de Pré-Ar-
quivo do Arquivo Nacional, desta vez com a preocupação
de estabelecer prazos de guarda com vista à eliminação
e, consequentemente, à redução do volume documental e
racionalização do espaço físico.
A metodologia adotada à época envolveu pesquisas
na legislação que regula a prescrição de documentos ad-
ministrativos, e entrevistas com historiadores e servidores
responsáveis pela execução das atividades nos órgãos pú-
blicos, que forneceram as informações relativas aos valores
primário e secundário dos documentos, isto é, ao seu po-
63
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Assistente Técnico Legislativo - Agente Administrativo
tencial de uso para fins administrativos e de pesquisa, res-
pectivamente. Concluídos os trabalhos, ainda que restrito à
documentação já depositada no arquivo intermediário do
Arquivo Nacional, foi constituída, em 1993, uma Comissão
Interna de Avaliação que referendou os prazos de guarda e
destinação propostos.
Com o objetivo de elaborar uma tabela de tempora-
lidade para documentos da então Secretaria de Planeja-
mento, Orçamento e Coordenação (SEPLAN), foi criado,
em 1993, um grupo de trabalho composto por técnicos
do Arquivo Nacional e daquela secretaria, cujos resulta-
dos, relativos as atividade-meio, serviriam de subsídio ao
estabelecimento de prazos de guarda e destinação para
os documentos da administração pública federal. A tabela,
elaborada com base nas experiências já desenvolvidas pe-
los dois órgãos, foi encaminhada, em 1994, à Direção Geral
do Arquivo Nacional para aprovação.
Com a instalação do Conselho Nacional de Arquivos
(Conarq), em novembro de 1994, foi criada, dentre outras,
a Câmara Técnica de Avaliação de Documentos (Ctad) para
dar suporte às atividades do conselho. Sua primeira tarefa
foi analisar e discutir a tabela de temporalidade elabora-
da pelo grupo de trabalho Arquivo Nacional/SEPLAN, com
o objetivo de torná-la aplicável também aos documentos
produzidos pelos órgãos públicos nas esferas estadual e
municipal, servindo como orientação a todos os órgãos
participantes do Sistema Nacional de Arquivos (Sinar).
O modelo ora apresentado constitui-se em instrumen-
to básico para elaboração de tabelas referentes as ativi-
dade-meio do serviço público, podendo ser adaptado de
acordo com os conjuntos documentais produzidos e rece-
bidos. Vale ressaltar que a aplicação da tabela deverá estar
condicionada à aprovação por instituição arquivística pú-
blica na sua específica esfera de competência.
Arquivamento e ordenação de documentos
O arquivamento é o conjunto de técnicas e procedi-
mentos que visa ao acondicionamento e armazenamento
dos documentos no arquivo. Devemos considerar duas for-
mas de arquivamento: A horizontal e a vertical.
Arquivamento Horizontal: os documentos são dispos-
tos uns sobre os outros, ―deitados‖, dentro do mobiliário.
É indicado para arquivos permanentes e para documentos
de grandes dimensões, pois evitam marcas e dobras nos
mesmos.
Arquivamento Vertical: os documentos são dispostos
uns atrás dos outros dentro do mobiliário. É indicado para
arquivos correntes, pois facilita a busca pela mobilidade
na disposição dos documentos. Para o arquivamento e
ordenação dos documentos no arquivo, devemos consi-
derar tantos os métodos quanto os sistemas. Os Sistemas
de Arquivamento nada mais são do que a possibilidade ou
não de recuperação da informação sem o uso de instru-
mentos. Tudo o que isso quer dizer é apenas se precisa ou
não de uma ferramenta (índice, tabela ou qualquer outro
semelhante) para localizar um documento em um arquivo.
Quando NÃO HÁ essa necessidade, dizemos que é um sis-
tema direto de busca e/ou recuperação, como por exem-
64
plo, os métodos alfabético e geográfico, que estudaremos
nesta aula. Quando HÁ essa necessidade, dizemos que é
um sistema indireto de busca e/ou recuperação, como são
os métodos numéricos. Existe ainda outro sistema, chama-
do semidireto, que não aparece em provas, mas que serve
apenas para agregar o método alfanumérico, que estuda-
remos adiante. Este método se caracteriza pela ―neces-
sidade parcial da utilização de instrumentos de pesquisa.
Por exemplo, precisamos de uma tabela para localizar uma
estante, mas não para localizar uma gaveta ou prateleira: a
partir da localização da estante, a prateleira será localizada
deforma direta.
A tabela de temporalidade deverá contemplar as
atividades-meio e atividades-fim de cada órgão público.
Desta forma, caberá aos mesmos definir a temporalidade e
destinação dos documentos relativos às suas atividades es-
pecíficas, complementando a tabela básica. Posteriormen-
te, esta deverá ser encaminhada à instituição arquivística
pública para aprovação e divulgação, por meio de ato legal
que lhe confira legitimidade.
A tabela de temporalidade é um instrumento arquivís-
tico resultante de avaliação, que tem por objetivos definir
prazos de guarda e destinação de documentos, com vista
a garantir o acesso à informação a quantos dela necessi-
tem. Sua estrutura básica deve necessariamente contem-
plar os conjuntos documentais produzidos e recebidos por
uma instituição no exercício de suas atividades, os prazos
de guarda nas fases corrente e intermediária, a destina-
ção final – eliminação ou guarda permanente, além de um
campo para observações necessárias à sua compreensão e
aplicação.
Apresentam-se a seguir diretrizes para a correta utiliza-
ção do instrumento:
1. Assunto: Neste campo são apresentados os con-
juntos documentais produzidos e recebidos, hierarquica-
mente distribuídos de acordo com as funções e atividades
desempenhadas pela instituição. Para possibilitar melhor
identificação do conteúdo da informação, foram emprega-
das funções, atividades, espécies e tipos documentais, ge-
nericamente denominados assuntos, agrupados segundo
um código de classificação, cujos conjuntos constituem o
referencial para o arquivamento dos documentos.
Como instrumento auxiliar, pode ser utilizado o índice,
que contém os conjuntos documentais ordenados alfabeti-
camente para agilizar a sua localização na tabela.
2. Prazos de guarda: Referem-se ao tempo necessário
para arquivamento dos documentos nas fases corrente
e intermediária, visando atender exclusivamente às ne-
cessidades da administração que os gerou, mencionado,
preferencialmente, em anos. Excepcionalmente, pode ser
expresso a partir de uma ação concreta que deverá neces-
sariamente ocorrer em relação a um determinado conjunto
documental. Entretanto, deve ser objetivo e direto na de-
finição da ação – exemplos: até aprovação das contas; até
homologação da aposentadoria; e até quitação da dívida.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Assistente Técnico Legislativo - Agente Administrativo
O prazo estabelecido para a fase corrente relaciona-se ao
período em que o documento é frequentemente consul-
tado, exigindo sua permanência junto às unidades orga-
nizacionais. A fase intermediária relaciona-se ao período
em que o documento ainda é necessário à administração,
porém com menor frequência de uso, podendo ser trans-
ferido para depósito em outro local, embora à disposição
desta.
A realidade arquivística no Brasil aponta para variadas
formas de concentração dos arquivos, seja ao nível da ad-
ministração (fases corrente e intermediária), seja no âmbito
dos arquivos públicos (permanentes ou históricos). Assim,
a distribuição dos prazos de guarda nas fases corrente e
intermediária foi definida a partir das seguintes variáveis:
I – Órgãos que possuem arquivo central e contam com
serviços de arquivamento intermediário:
Para os órgãos federais, estaduais e municipais que se
enquadram nesta variável, há necessidade de redistribui-
ção dos prazos, considerando-se as características de cada
fase, desde que o prazo total de guarda não seja alterado,
de forma a contemplar os seguintes setores arquivísticos:
- arquivo setorial (fase corrente, que corresponde ao
arquivo da unidade organizacional);
- arquivo central (fase intermediária I, que corresponde
ao setor de arquivo geral/central da instituição);
- arquivo intermediário (fase intermediária II, que cor-
responde ao depósito de arquivamento intermediário, ge-
ralmente subordinado à instituição arquivística pública nas
esferas federal, estadual e municipal).
II – Órgãos que possuem arquivo central e não contam
com serviços de arquivamento intermediário: Nos órgãos
situados nesta variável, as unidades organizacionais são
responsáveis pelo arquivamento corrente e o arquivo cen-
tral funciona como arquivo intermediário, obedecendo aos
prazos previstos para esta fase e efetuando o recolhimento
ao arquivo permanente.
III – Órgãos que não possuem arquivo central e contam
com serviços de arquivamento intermediário: Nesta variá-
vel, as unidades organizacionais também funcionam como
arquivo corrente, transferindo os documentos – depois de
cessado o prazo previsto para esta fase – para o arquivo
intermediário, que promoverá o recolhimento ao arquivo
permanente.
IV – Órgãos que não possuem arquivo central nem
contam com serviços de arquivamento intermediário:
Quanto aos órgãos situados nesta variável, as unidades
organizacionais são igualmente responsáveis pelo arquiva-
mento corrente, ficando a guarda intermediária a cargo das
mesmas ou do arquivo público, o qual deverá assumir tais
funções.
3. Destinação final: Neste campo é registrada a desti-
nação estabelecida que pode ser a eliminação, quando o
documento não apresenta valor secundário (probatório ou
informativo) ou a guarda permanente, quando as informa-
ções contidas no documento são consideradas importan-
tes para fins de prova, informação e pesquisa.
A guarda permanente será sempre nas instituições ar-
quivísticas públicas (Arquivo Nacional e arquivos públicos
estaduais, do Distrito Federal e municipais), responsáveis
pela preservação dos documentos e pelo acesso às infor-
mações neles contidas. Outras instituições poderão manter
seus arquivos permanentes, seguindo orientação técnica
dos arquivos públicos, garantindo o intercâmbio de infor-
mações sobre os respectivos acervos.
4. Observações: Neste campo são registradas informa-
ções complementares e justificativas, necessárias à correta
aplicação da tabela. Incluem-se, ainda, orientações quanto
à alteração do suporte da informação e aspectos elucidati-
vos quanto à destinação dos documentos, segundo a par-
ticularidade dos conjuntos documentais avaliados.
A necessidade de comunicação é tão antiga como a for-
mação da sociedade humana, o homem, talvez na ânsia de se
perpetuar, teve sempre a preocupação de registrar suas ob-
servações, seu pensamento, para legá-los às gerações futuras.
Assim começou a escrita. Na sua essência. Isto nada
mais é do que registrar e guardar. Por sua vez, no seu sen-
tido mais simples, guardar é arquivar.
Por muito tempo reinou uma completa confusão sobre
o verdadeiro sentido da biblioteca, museu e arquivo. Indis-
cutivelmente, por anos e anos, estas instituições tiveram
mais ou menos o mesmo objetivo. Eram elas depósitos de
tudo o que se produzira a mente humana, isto é, do resul-
tado do trabalho intelectual e espiritual do homem.
O arquivo, quando bem organizado, transmite ordens,
evita repetição desnecessárias de experiências, diminui a
duplicidade de documentos, revela o que está por ser feito,
o que já foi feito e os resultados obtidos. Constitui fonte de
pesquisa para todos os ramos administrativos e auxilia o
administrador a tomada de decisões.
Acondicionamento, Armazenamento, Preservação
e Conservação de Documentos de Arquivo
Nos processos de produção, tramitação, organização e
acesso aos documentos, deverão ser observados procedi-
mentos específicos, de acordo com os diferentes gêneros
documentais, com vistas a assegurar sua preservação du-
rante o prazo de guarda estabelecido na tabela de tempo-
ralidade e destinação.
Alguns documentos, conforme as normas vigentes de-
verão ser produzidos em formatos padronizados. Os docu-
mentos identificados nas tabelas de temporalidade e des-
tinação como de valor permanente deverão ser produzidos
em papéis alcalinos.
Cabe acrescentar que:
- Os papéis das capas de processos devem ser alcali-
nos;
- As presilhas devem ser em plástico ou metal não oxi-
dável;
- As práticas de grampear e de colar documentos de-
vem ser evitadas;
- Os dossiês, processos e volumes devem ser arquiva-
dos em pastas suspensas ou em caixas, de acordo com suas
dimensões.
Todos os documentos devem ser preservados em con-
dições adequadas ao seu uso, pelos prazos de guarda es-
tabelecidos nas tabelas de temporalidade e destinação de
documentos.
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 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Assistente Técnico Legislativo - Agente Administrativo
A informação deve estar adequadamente identificada,
classificada e controlada, para que a localização e a devolu-
ção ao local de depósito sejam realizadas de forma ágil e sem
riscos de danos ou extravios. Para que esses procedimentos
sejam efetivos e possam assegurar a manutenção das condi-
ções de acesso, eles devem ser regularmente revistos.
É importante que os registros relativos aos documen-
tos sejam incorporados a um sistema de informações,
como um banco de dados, e que os sistemas de recupera-
ção sejam amplamente compatíveis.
Áreas de Armazenamento
Todos os documentos devem ser armazenados em lo-
cais que apresentem condições ambientais apropriadas às
suas necessidades de preservação, pelo prazo de guarda
estabelecido em tabela de temporalidade e destinação.
Áreas Externas
A localização de um depósito de arquivo deve prever
facilidades de acesso e de segurança contra perigos imi-
nentes, evitando-se, por exemplo:
- áreas de risco de vendavais e outras intempéries, e de
inundações, como margens de rios e subsolos;
- áreas de risco de incêndios, próximas a postos de
combustíveis, depósitos e distribuidoras de gases, e cons-
truções irregulares;
- áreas próximas a indústrias pesadas com altos índices
de poluição atmosférica, como refinarias de petróleo;
- áreas próximas a instalações estratégicas, como in-
dústrias e depósitos de munições, de material bélico e ae-
roportos.
Áreas Internas
As áreas de trabalho e de circulação de público deve-
rão atender às necessidades de funcionalidade e conforto,
enquanto as de armazenamento de documentos devem
ser totalmente independentes das demais. O manual Reco-
mendações para a construção de arquivos, publicado pelo
CONARQ em 2000, reúne as indicações para a construção,
reforma e adequação de edifícios de arquivos.
• Áreas de Depósito
Nas áreas de depósito, os cuidados devem ser dirigi-
dos a:
- evitar, principalmente, os subsolos e porões, em ra-
zão do grande risco de inundações, dando preferência a
terrenos mais elevados, distanciados do lençol freático. No
caso de depósitos em andares térreos, prever pisos mais
elevados em relação ao solo e com boas condições de dre-
nagem deste, pelas mesmas razões;
- prever condições estruturais de resistência a cargas,
de acordo com as Recomendações para a construção de ar-
quivos, do CONARQ;
- a área dos depósitos não deve exceder a 200m2. Se
necessário, os depósitos deverão ser compartimentados.
Os compartimentos devem ser independentes entre si,
separados por corredores, com acessos equipados com
portas corta-fogo e, de preferência, também com sistemas
independentes de energia elétrica, de aeração ou de cli-
matização;
66
- evitar tubulações hidráulicas, caixas d’água e quadros
de energia elétrica sobre as áreas de depósito;
- evitar todo tipo de material que possa promover risco
de propagação de fogo ou formação de gases, como ma-
deiras, pinturas e revestimentos;
- aumentar a resistência térmica ou a estanqueidade
das paredes externas, em especial daquelas sujeitas à ação
direta de raios solares, por meio de isolamento térmico e/
ou pintura de cor clara, de efeito reflexivo. Além dos recur-
sos construtivos utilizados para amenizar as temperaturas
internas, sempre que for possível, posicionar os depósitos
nos prismas de menor insolação;
- promover a ventilação dos ambientes de forma natu-
ral ou artificial com soluções de baixo custo, inclusive com
a disposição adequada do mobiliário, de forma a facilitar o
fluxo do ar;
- evitar a presença de pessoas em trabalho ou consulta
em tais ambientes;
- manter suprimento elétrico de emergência.
Nas áreas de depósito, os documentos devem ser ar-
mazenados separadamente, de acordo com o seu suporte
e suas especificidades, a saber:
- documentos textuais, como manuscritos e impressos;
- documentos encadernados;
- documentos textuais de grande formato;
- documentos cartográficos, como mapas e plantas ar-
quitetônicas;
- documentos iconográficos, como desenhos, gravuras
e cartazes;
- documentos em meio micrográficos;
- documentos fotográficos;
- documentos sonoros;
- documentos cinematográficos;
- documentos em meios magnéticos e ópticos.
Os filmes em bases de nitrato e de acetato de celulose
devem ser armazenados separadamente, de acordo com
sua base e condição de preservação.
Condições Ambientais
Quanto às condições climáticas, as áreas de pesquisa
e de trabalho devem receber tratamento diferenciado das
áreas dos depósitos, as quais, por sua vez, também devem
se diferenciar entre si, considerando-se as necessidades es-
pecíficas de preservação para cada tipo de suporte.
Recomenda-se um estudo prévio das condições climá-
ticas da região, nos casos de se elaborar um projeto de
construção ou reforma, com vistas a obter os melhores
benefícios, com baixo custo, em favor da preservação dos
acervos.
A deterioração natural dos suportes dos documen-
tos, ao longo do tempo, ocorre por reações químicas, que
são aceleradas por flutuações e extremos de temperatura
e umidade relativa do ar e pela exposição aos poluentes
atmosféricos e às radiações luminosas, especialmente dos
raios ultravioleta.
A adoção dos parâmetros recomendados por diferen-
tes autores (de temperatura entre 15° e 22° C e de umidade
relativa entre 45% e 60%) exige, nos climas quentes e úmi-
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Assistente Técnico Legislativo - Agente Administrativo
dos, o emprego de meios mecânicos sofisticados, resul-
tando em altos custos de investimento em equipamentos,
manutenção e energia.
Os índices muito elevados de temperatura e umidade
relativa do ar, as variações bruscas e a falta de ventilação
promovem a ocorrência de infestações de insetos e o de-
senvolvimento de microorganismos, que aumentam as
proporções dos danos.
Com base nessas constatações, recomenda-se:
- armazenar todos os documentos em condições am-
bientais que assegurem sua preservação, pelo prazo de
guarda estabelecido, isto é, em temperatura e umidade re-
lativa do ar adequadas a cada suporte documental;
- monitorar as condições de temperatura e umidade
relativa do ar, utilizando pessoal treinado, a partir de meto-
dologia previamente definida;
- utilizar preferencialmente soluções de baixo custo di-
recionadas à obtenção de níveis de temperatura e umidade
relativa estabilizados na média, evitando variações súbitas;
- reavaliar a utilidade de condicionadores mecânicos
quando os equipamentos de climatização não puderem ser
mantidos em funcionamento sem interrupção;
- proteger os documentos e suas embalagens da incidên-
cia direta de luz solar, por meio de filtros, persianas ou cortinas;
- monitorar os níveis de luminosidade, em especial das
radiações ultravioleta;
- reduzir ao máximo a radiação UV emitida por lâmpa-
das fluorescentes, aplicando filtros bloqueadores aos tubos
ou às luminárias;
- promover regularmente a limpeza e o controle de in-
setos rasteiros nas áreas de armazenamento;
- manter um programa integrado de higienização do
acervo e de prevenção de insetos;
- monitorar as condições do ar quanto à presença de
poeira e poluentes, procurando reduzir ao máximo os con-
taminantes, utilizando cortinas, filtros, bem como realizan-
do o fechamento e a abertura controlada de janelas;
- armazenar os acervos de fotografias, filmes, meios
magnéticos e ópticos em condições climáticas especiais,
de baixa temperatura e umidade relativa, obtidas por meio
de equipamentos mecânicos bem dimensionados, sobre-
tudo para a manutenção da estabilidade dessas condições,
a saber: fotografias em preto e branco T 12ºC ± 1ºC e UR
35% ± 5% fotografias em cor T 5ºC ± 1ºC e UR 35% ± 5%
filmes e registros magnéticos T 18ºC ± 1ºC e UR 40% ± 5%.
Acondicionamento
Os documentos devem ser acondicionados em mobi-
liário e invólucros apropriados, que assegurem sua preser-
vação.
A escolha deverá ser feita observando-se as caracte-
rísticas físicas e a natureza de cada suporte. A confecção e
a disposição do mobiliário deverão acatar as normas exis-
tentes sobre qualidade e resistência e sobre segurança no
trabalho.
O mobiliário facilita o acesso seguro aos documentos,
promove a proteção contra danos físicos, químicos e me-
cânicos. Os documentos devem ser guardados em arqui-
vos, estantes, armários ou prateleiras, apropriados a cada
suporte e formato.
Os documentos de valor permanente que apresentam
grandes formatos como mapas, plantas e cartazes, devem
ser armazenados horizontalmente, em mapotecas adequa-
das às suas medidas, ou enrolados sobre tubos confeccio-
nados em cartão alcalino e acondicionados em armários ou
gavetas. Nenhum documento deve ser armazenado direta-
mente sobre o chão.
As mídias magnéticas, como fitas de vídeo, áudio e de
computador, devem ser armazenadas longe de campos
magnéticos que possam causar a distorção ou a perda de
dados. O armazenamento será preferencialmente em mo-
biliário de aço tratado com pintura sintética, de efeito an-
tiestático.
As embalagens protegem os documentos contra a
poeira e danos acidentais, minimizam as variações externas
de temperatura e umidade relativa e reduzem os riscos de
danos por água e fogo em casos de desastre.
As caixas de arquivo devem ser resistentes ao manu-
seio, ao peso dos documentos e à pressão, caso tenham de
ser empilhadas. Precisam ser mantidas em boas condições
de conservação e limpeza, de forma a proteger os docu-
mentos.
As medidas de caixas, envelopes ou pastas devem res-
peitar formatos padronizados, e devem ser sempre supe-
riores às dos documentos que irão abrigar.
Todos os materiais usados para o armazenamento de
documentos permanentes devem manter-se quimicamente
estáveis ao longo do tempo, não podendo provocar quais-
quer reações que afetem a preservação dos documentos.
Os papéis e cartões empregados na produção de cai-
xas e invólucros devem ser alcalinos e corresponder às ex-
pectativas de preservação dos documentos.
No caso de caixas não confeccionados em cartão alca-
lino, recomenda-se o uso de invólucros internos de papel
alcalino, para evitar o contato direto de documentos com
materiais instáveis.
Manuseio e Transporte
O manuseio requer cuidados especiais, tanto pelos téc-
nicos, durante o tratamento dos documentos, quanto pelos
usuários, merecendo recomendações afixadas nas salas de
trabalho e de consulta, a saber:
- manusear os documentos originais com mãos limpas,
de preferência fazendo uso de luvas. Além de luvas, os téc-
nicos devem também utilizar guarda-pós, e máscaras para
o manuseio de documentos.
Esta recomendação atende à saúde de usuários e téc-
nicos, considerando-se que no passado foi frequente o uso
de inseticidas, que em muitos casos ainda preservam ele-
vados níveis de toxidez.
Esporos de microorganismos também podem ser fato-
res de contaminação e toxidez;
- utilizar também luvas e máscaras ao manusear foto-
grafias, filmes, microfilmes, discos e suportes magnéticos e
ópticos, considerando-se a fragilidade desses materiais e a
necessidade de proteção dos usuários;
- manusear documentos de grandes formatos em me-
sas de grandes dimensões;
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 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Assistente Técnico Legislativo - Agente Administrativo
- utilizar escadas seguras, especialmente desenhadas
para a retirada de documentos das estantes, bem como
carrinhos, para o seu transporte entre o depósito e a sala
de consulta, visando à segurança no trabalho e à integrida-
de dos documentos;
- transportar documentos entre seções, para expo-
sições ou para empréstimos externos ou serviços de ter-
ceiros, como microfilmagem e conservação, seguindo
procedimentos padronizados de embalagem, transporte
e manuseio, visando à preservação e segurança dos do-
cumentos.
Segurança
Toda instituição arquivística deve contar com um Plano
de Emergência escrito, direcionado para a prevenção con-
tra riscos potenciais e para o salvamento de acervos em
situações de calamidade com fogo, água, insetos, roubo e
vandalismo.
Este plano deve incluir:
Um programa de manutenção do edifício, partindo de
um diagnóstico prévio do prédio e de sua localização, para
identificar:
- riscos geográficos e climáticos que possam ameaçar
o prédio e o acervo;
- vulnerabilidades do edifício, quanto à sua função de
proteger os acervos;
- níveis de vulnerabilidade dos materiais que compõem
o acervo;
- vulnerabilidades administrativas (ex.: seguro, segu-
rança).
Um plano de metas concretas e cronograma de prio-
ridades para a eliminação do maior número possível de
riscos:
- inspecionar regularmente o prédio;
- manter em perfeitas condições de funcionamento os
sistemas elétrico, hidráulico e de esgoto do prédio;
- implantar um programa integrado contra pragas;
- instalar sistemas confiáveis de detecção e combate
de incêndio e de suprimento elétrico de emergência;
- manter todo o acervo documental identificado e in-
ventariado;
- implantar procedimentos de segurança e de limpeza
periódica nos depósitos.
Um plano de salvamento e de segurança humanos:
- formar e treinar periodicamente a brigada de incên-
dio;
- utilizar sinalização de segurança e de escape para ca-
sos de emergência;
- efetuar treinamentos e simulações periódicas de
emergência.
Um plano de salvamento de acervos (plano de emer-
gência):
As instituições depositárias de acervos deverão ter um
plano de emergência escrito para salvamento do acervo
em casos de calamidade, atendendo às especificidades de
seu acervo e às condições de localização do mesmo em
suas dependências.
68
Uma vez elaborados, os planos de emergência irão re-
querer recursos materiais e humanos, sendo interessante
poder organizá-los de forma cooperativa, entre instituições
de uma mesma cidade ou região.
Um plano de emergência contém as providências ne-
cessárias para o salvamento dos documentos. Entre os
preparativos estão os de minimizar ao máximo os riscos
de fogo, por meio de sistemas de alarmes e supressão au-
tomática, e todos os outros riscos potenciais, como vimos,
por meio de vistorias e manutenção periódicas.
Acervos de grande importância para a instituição deve-
rão ser identificados com antecedência. O ideal é que este
procedimento inclua uma planta baixa que indique clara-
mente a localização dos acervos prioritários para efeito de
resgate.
O plano de emergência contará com uma equipe téc-
nica e uma administrativa com atribuições específicas, para
as várias atividades que irão demandar a pronta resposta
e a recuperação dos acervos atingidos, no caso de algum
sinistro.
Cada instituição deverá ter o seu próprio coordenador
de emergência, mesmo que esteja organizada em um pla-
no cooperativo.
a) Coordenador – tomará as decisões e irá interagir
com os demais membros do grupo, com as equipes de
resgate técnica e administrativa e com as áreas técnicas e
administrativas da instituição;
b) Agentes de comunicação – farão contato com:
- autoridades policiais, Corpo de Bombeiros ou Defesa
Civil;
- áreas técnicas da instituição;
- demais instituições, imprensa;
- empresas fornecedoras de materiais.
c) Especialistas de conservação, para os diferentes ti-
pos de acervo, que poderão ser da própria instituição ou
externos, dentro de um programa de cooperação entre
instituições.
d) Equipe técnica substituta – quando os integrantes
da equipe titular não conseguirem chegar ao local a tempo.
Esta equipe deverá participar de todos os treinamentos e
simulações.
O plano deve ser testado e revisto em intervalos regu-
lares, e todo o pessoal da instituição precisa estar familiari-
zado com ele, seja tendo participado de sua elaboração, ou
pelo treinamento nos procedimentos de emergência.
Preservação e conservação de documentos de ar-
quivo
Preservação: é um conjunto de medidas e estratégias
de ordem administrativa, política e operacional que contri-
buem direta ou indiretamente para a preservação da inte-
gridade dos materiais.
Conservação: é um conjunto de ações estabilizadoras
que visam desacelerar o processo de degradação de do-
cumentos ou objetos, por meio de controle ambiental e
de tratamentos específicos (higienização, reparos e acon-
dicionamento).
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Assistente Técnico Legislativo - Agente Administrativo
Restauração: é um conjunto de medidas que objetivam
a estabilização ou a reversão de danos físicos ou químicos
adquiridos pelo documento ao longo do tempo e do uso,
intervindo de modo a não comprometer sua integridade e
seu caráter histórico.
FATORES DE DETERIORAÇÃO EM ACERVOS DE ARQUIVOS
Conhecendo-se a natureza dos materiais componen-
tes dos acervos e seu comportamento diante dos fatores
aos quais estão expostos, torna-se bastante fácil detectar
elementos nocivos e traçar políticas de conservação para
minimizá-los.
Os acervos de bibliotecas e arquivos são em geral
constituídos de livros, mapas, fotografias, obras de arte,
revistas, manuscritos etc., que utilizam, em grande parte,
o papel como suporte da informação, além de tintas das
mais diversas composições.
O papel, por mais variada que possa ser sua com posi-
ção, é formado basicamente por fibras de celulose prove-
nientes de diferentes origens.
Cabe-nos, portanto, encontrar soluções que permitam
oferecer o melhor conforto e estabilidade ao suporte da
maioria dos documentos, que é o papel.
A degradação da celulose ocorre quando agentes noci-
vos atacam as ligações celulósicas, rompendo-as ou fazendo
com que se agreguem a elas novos componentes que, uma
vez instalados na molécula, desencadeiam reações químicas
que levam ao rompimento das cadeias celulósicas.
A acidez e a oxidação são os maiores processos de
deterioração química da celulose. Também há os agentes
físicos de deterioração, responsáveis pelos danos mecâni-
cos dos documentos. Os mais frequentes são os insetos, os
roedores e o próprio homem.
Resumindo, podemos dizer que consideramos agen-
tes de deterioração dos acervos de bibliotecas e arquivos
aqueles que levam os documentos a um estado de insta-
bilidade física ou química, com comprometimento de sua
integridade e existência.
Embora, com muita frequência, não possamos elimi-
nar totalmente as causas do processo de deterioração dos
documentos, com certeza podemos diminuir consideravel-
mente seu ritmo, através de cuidados com o ambiente, o
manuseio, as intervenções e a higiene, entre outros.
Antes de citar os principais fatores de degradação, tor-
na-se indispensável dizer que existe estreita ligação entre
eles, o que faz com que o processo de deterioração tome
proporções devastadoras.
Para facilitar a compreensão dos efeitos nocivos nos
acervos podemos classificar os agentes de deterioração
em Fatores Ambientais, Fatores Biológicos, Intervenções
Impróprias, Agentes Biológicos, Furtos e Vandalismo.
1. Fatores ambientais
Os agentes ambientais são exatamente aqueles que
existem no ambiente físico do acervo: Temperatura, Umi-
dade Relativa do Ar, Radiação da Luz, Qualidade do Ar.
Num levantamento cuidadoso das condições de conser-
vação dos documentos de um acervo, é possível identificar
facilmente as consequências desses fatores, quando não
controlados dentro de uma margem de valores aceitável.
Todos fazem parte do ambiente e atuam em conjunto.
Sem a pretensão de aprofundar as explicações cien-
tíficas de tais fatores, podemos resumir suas ações da se-
guinte forma:
1.1 Temperatura e umidade relativa: O calor e a umi-
dade contribuem significativamente para a destruição dos
documentos, principalmente quando em suporte-papel. O
desequilíbrio de um interfere no equilíbrio do outro. O ca-
lor acelera a deterioração. A velocidade de muitas reações
químicas, inclusive as de deterioração, é dobrada a cada
aumento de 10°C. A umidade relativa alta proporciona as
condições necessárias para desencadear intensas reações
químicas nos materiais. Evidências de temperatura e umi-
dade relativa altas são detectadas com a presença de co-
lônias de fungos nos documentos, sejam estes em papel,
couro, tecido ou outros materiais.
Umidade relativa do ar e temperatura muito baixas
transparecem em documentos distorcidos e ressecados.
As flutuações de temperatura e umidade relativa do ar
são muito mais nocivas do que os índices superiores aos
considerados ideais, desde que estáveis e constantes. To-
dos os materiais encontrados nos acervos são higroscópi-
cos, isto é, absorvem e liberam umidade muito facilmente
e, portanto, se expandem e se contraem com as variações
de temperatura e umidade relativa do ar.
Essas variações dimensionais aceleram o processo de
deterioração e provocam danos visíveis aos documentos,
ocasionando o craquelamento de tintas, ondulações nos
papéis e nos materiais de revestimento de livros, danos nas
emulsões de fotos etc..
O mais recomendado é manter a temperatura o mais
próximo possível de 20°C e a umidade relativa de 45% a
50%, evitando-se de todas as formas as oscilações de 3°C
de temperatura e 10% de umidade relativa.
O monitoramento, que nos dá as diretrizes para qual-
quer projeto de mudança, é feito através do termo higrô-
metro (aparelho medidor da umidade e temperatura simul-
taneamente).
A circulação do ar ambiente representa um fator bas-
tante importante para amenizar os efeitos da temperatura
e umidade relativa elevada.
1.2 Radiação da luz: Toda fonte de luz, seja ela natural
ou artificial, emite radiação nociva aos materiais de acer-
vos, provocando consideráveis danos através da oxidação.
O papel se torna frágil, quebradiço, amarelecido, escure-
cido. As tintas desbotam ou mudam de cor, alterando a
legibilidade dos documentos textuais, dos iconográficos e
das encadernações. O componente da luz que mais merece
atenção é a radiação ultravioleta (UV). Qualquer exposição
à luz, mesmo que por pouco tempo, é nociva e o dano é
cumulativo e irreversível. A luz pode ser de origem natural
(sol) e artificial, proveniente de lâmpadas incandescentes
(tungstênio) e fluorescentes (vapor de mercúrio). Deve-se
evitar a luz natural e as lâmpadas fluorescentes, que são
fontes geradoras de UV. A intensidade da luz é medida
através de um aparelho denominado luxímetro ou fotôme-
tro.
Algumas medidas podem ser tomadas para proteção
dos acervos:
69
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
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- As janelas devem ser protegidas por cortinas ou per-
sianas que bloqueiem totalmente o sol; essa medida tam-
bém ajuda no controle de temperatura, minimizando a ge-
ração de calor durante o dia.
- Filtros feitos de filmes especiais também ajudam no
controle da radiação UV, tanto nos vidros de janelas quan-
to em lâmpadas fluorescentes (esses filmes têm prazo de
vida limitado).
- Cuidados especiais devem ser considerados em ex-
posições de curto, médio e longo tempo:
- não expor um objeto valioso por muito tempo;
- manter o nível de luz o mais baixo possível;
- não colocar lâmpadas dentro de vitrines;
- proteger objetos com filtros especiais;
- certificar-se de que as vitrines sejam feitas de mate-
riais que não danifiquem os documentos.
1.3 Qualidades do ar: O controle da qualidade do ar
é essencial num programa de conservação de acervos. Os
poluentes contribuem pesadamente para a deterioração
de materiais de bibliotecas e arquivos. Há dois tipos de
poluentes – os gases e as partículas sólidas – que podem
ter duas origens: os que vêm do ambiente externo e os
gerados no próprio ambiente. Os poluentes externos são
principalmente o dióxido de enxofre (SO2), óxidos de ni-
trogênio (NO e NO2) e o Ozônio (O3). São gases que pro-
vocam reações químicas, com formação de ácidos que cau-
sam danos sérios e irreversíveis aos materiais. O papel fica
quebradiço e descolorido; o couro perde a pele e deteriora.
As partículas sólidas, além de carregarem gases poluentes,
agem como abrasivos e desfiguram os documentos. Agen-
tes poluentes podem ter origem no próprio ambiente do
acervo, como no caso de aplicação de vernizes, madeiras,
adesivos, tintas etc., que podem liberar gases prejudiciais à
conservação de todos os materiais.
2. Agentes biológicos: Os agentes biológicos de dete-
rioração de acervos são, entre outros, os insetos (baratas,
brocas, cupins), os roedores e os fungos, cuja presença
depende quase que exclusivamente das condições am-
bientais reinantes nas dependências onde se encontram os
documentos. Para que atuem sobre os documentos e pro-
liferem, necessitam de conforto ambiental e alimentação. O
conforto ambiental para praticamente todos os seres vivos
está basicamente na temperatura e umidade relativa eleva-
das, pouca circulação de ar, falta de higiene etc.
2.1 Fungos: Os fungos representam um grupo grande
de organismos. São conhecidos mais de 100.000 tipos que
atuam em diferentes ambientes, atacando diversos subs-
tratos. No caso dos acervos de bibliotecas e arquivos, são
mais comuns aqueles que vivem dos nutrientes encontra-
dos nos documentos. Os fungos são organismos que se
reproduzem através de esporos e de forma muito intensa e
rápida dentro de determinadas condições. Como qualquer
outro ser vivo, necessitam de alimento e umidade para so-
breviver e proliferar. O alimento provém dos papéis, ami-
dos (colas), couros, pigmentos, tecidos etc. A umidade é
fator indispensável para o metabolismo dos nutrientes e
para sua proliferação. Essa umidade é encontrada na at-
70
mosfera local, nos materiais atacados e na própria colônia
de fungos. Além da umidade e nutrientes, outras condições
contribuem para o crescimento das colônias: temperatura
elevada, falta de circulação de ar e falta de higiene.
Os fungos, além de atacarem o substrato, fragilizando
o suporte, causam manchas de coloração diversas e inten-
sas de difícil remoção. A proliferação se dá através dos es-
poros que, em circunstâncias propícias, se reproduzem de
forma abundante e rápida.
Se as condições, entretanto, forem adversas, esses es-
poros se tornam “dormentes”. A dormência ocorre quando
as condições ambientais se tornam desfavoráveis, como,
por exemplo, a umidade relativa do ar com índices baixos.
Quando dormentes, os esporos ficam inativos e, por-
tanto, não se reproduzem nem atacam os documentos.
Esse estado, porém, é reversível; se as condições forem
ideais, os esporos revivem e voltam a crescer e agir, mesmo
que tenham sido submetidos a congelamento ou secagem.
Os esporos ativos ou dormentes estão presentes em
todos os lugares, em todas as salas, em cada peça do acer-
vo e em todas as pessoas, mas não é tão difícil controlá-los.
As medidas a serem adotadas para manter os acervos
sob controle de infestação de fungos são:
- estabelecer política de controle ambiental, principal-
mente temperatura, umidade relativa e ar circulante, man-
tendo os índices o mais próximo possível do ideal e evitan-
do oscilações acentuadas;
- praticar a higienização tanto do local quanto dos do-
cumentos, com metodologia e técnicas adequadas;
- instruir o usuário e os funcionários com relação ao
manuseio dos documentos e regras de higiene do local;
- manter vigilância constante dos documentos con-
tra acidentes com água, secando-os imediatamente caso
ocorram.
Observações importantes:
- O uso de fungicidas não é recomendado; os danos
causados superam em muito a eficiência dos produtos so-
bre os documentos.
- Caso se detecte situação de infestação, chamar pro-
fissionais especializados em conservação de acervos.
- Não limpar o ambiente com água, pois esta, ao secar,
eleva a umidade relativa do ar, favorecendo a proliferação
de colônias de fungos.
- Na higienização do ambiente, é recomendado o uso
de aspirador.
Alguns conselhos para limpeza de material com fun-
gos:
- Usar proteção pessoal: luvas de látex, máscaras, aven-
tais, toucas e óculos de proteção (nos casos de sensibilida-
de alérgica).
- Luvas, toucas e máscaras devem ser descartáveis.
2.2 Roedores
A presença de roedores em recintos de bibliotecas e
arquivos ocorre pelos mesmos motivos citados acima. Ten-
tar obstruir as possíveis entradas para os ambientes dos
acervos é um começo. As iscas são válidas, mas para que
surtam efeito devem ser definidas por especialistas em
zoonose. O produto deve ser eficiente, desde que não pro-
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voque a morte dos roedores no recinto. A profilaxia se faz
nos mesmos moldes citados acima: temperatura e umida-
de relativa controladas, além de higiene periódica.
2.3 Ataques de insetos: Baratas – Esses insetos atacam
tanto papel quanto revestimentos. A variedade também é
grande. O ataque tem características bem próprias, reve-
lando-se principalmente por perdas de superfície e man-
chas de excrementos. As baratas se reproduzem no próprio
local e se tornam infestação muito rapidamente, caso não
sejam combatidas. São atraídas pelos mesmos fatores já
mencionados: temperatura e umidade elevadas, resíduos
de alimentos, falta de higiene no ambiente e no acervo.
Existem iscas para combater as baratas, mas, uma vez
instalada a infestação, devemos buscar a orientação de
profissionais.
Brocas (Anobídios) – São insetos que causam danos
imensos em acervos, principalmente em livros.
A sua presença se dá principalmente por falta de pro-
grama de higienização das coleções e do ambiente e ocor-
re muitas vezes por contato com material contaminado,
cujo ingresso no acervo não foi objeto de controle. Exigem
vigilância constante, devido ao tipo de ataque que exer-
cem. Os sintomas desse ataque são claros e inconfundíveis.
Para combatê-lo se torna necessário conhecer sua natureza
e comportamento. As brocas têm um ciclo de vida em qua-
tro fases: ovos – larva – pupa – adulta.
A fase de ataque ao acervo é a de larva. Esse inseto se
reproduz por acasalamento, que ocorre no próprio acervo.
Uma vez instalado, ataca não só o papel e seus derivados,
como também a madeira do mobiliário, portas, pisos e to-
dos os materiais à base de celulose.
O ataque causa perda de suporte. A larva digere os
materiais para chegar à fase adulta. Na fase adulta, acasala
e põe ovos. Os ovos eclodem e o ciclo se repete.
As brocas precisam encontrar condições especiais que,
como todos os outros agentes biológicos, são temperatura
e umidade relativa elevadas, falta de ar circulante e falta de
higienização periódica no local e no acervo.
A característica do ataque é o pó que se encontra na
estante em contato com o documento.
Este pó contém saliva, excrementos, ovos e resíduos
de cola, papel etc. Em geral as brocas vão em busca do
adesivo de amido, instalando-se nos papelões das capas,
no miolo e no suporte do miolo dos livros. As perdas são
em forma de orifícios bem redondinhos.
A higienização metódica é a única forma de se fazer o
controle das condições de conservação dos documentos e,
assim, detectar a presença dos insetos. Uma medida que
deve ser obedecida sempre é a higienização e separação
de todo exemplar que for incorporado ao acervo, seja ele
originário de doação, aquisição ou recolhimento.
Quando o ataque se torna uma infestação, é preciso
buscar a ajuda de um profissional especializado.
A providência a ser tomada é identificar o documento
atacado e, se possível, isolá-lo até tratamento. A higieniza-
ção de infestados por brocas deve ser feita em lugar dis-
tante, devido ao risco de espalhar ovos ou muitas larvas
pelo ambiente.
Estes insetos precisam ser muito bem controlados: por
mais que se higienize o ambiente e se removam as larvas
e resíduos, corre-se o risco de não eliminar totalmente os
ovos. Portanto, após a higienização, os documentos devem
ser revistos de tempos em tempos.
Todo tratamento mais agressivo deve ser feito por pro-
fissionais especializados, pois o uso de qualquer produto
químico pode acarretar danos intensos aos documentos.
Cupins (Térmitas) – Os cupins representam risco não só
para as coleções como para o prédio em si.
Vivem em sociedades muito bem organizadas, repro-
duzem-se em ninhos e a ação é devastadora onde quer
que ataquem. Na grande maioria das vezes, sua presença
só é detectada depois de terem causado grandes danos.
Os cupins percorrem áreas internas de alvenaria, tubu-
lações, conduteis de instalações elétricas, rodapés, baten-
tes de portas e janelas etc., muitas vezes fora do alcance
dos nossos olhos.
Chegam aos acervos em ataques massivos, através de
estantes coladas às paredes, caixas de interruptores de luz,
assoalhos etc.
Os ninhos não precisam obrigatoriamente estar dentro
dos edifícios das bibliotecas e arquivos.
Podem estar a muitos metros de distância, inclusive na
base de árvores ou outros prédios.
Com muita frequência, quando os cupins atacam o
acervo, já estão instalados em todo o prédio. Da mesma
forma que os outros agentes citados anteriormente, os
cupins se instalam em ambientes com índices de tempe-
ratura e umidade relativa elevados, ausência de boa circu-
lação de ar, falta de higienização e pouco manuseio dos
documentos.
No caso de ataque de cupim, não há como solucionar
o problema sozinho. O ideal é buscar auxílio com um pro-
fissional especializado na área de conservação de acervos
para cuidar dos documentos atacados e outro profissional
capacitado para cuidar do extermínio dos cupins que estão
na parte física do prédio. O tratamento recomendado para
o extermínio dos cupins ou para prevenção contra novos
ataques é feito mediante barreiras químicas adequada-
mente projetadas.
3. Intervenções inadequadas nos acervos
Chamamos de intervenções inadequadas todos os pro-
cedimentos de conservação que realizamos em um con-
junto de documentos com o objetivo de interromper ou
melhorar seu estado de degradação. Muitas vezes, com a
boa intenção de protegê-los, fazemos intervenções que re-
sultam em danos ainda maiores.
Nos acervos formados por livros, fotografias, docu-
mentos impressos, documentos manuscritos, mapas, plan-
tas de arquitetura, obras de arte etc., é preciso ver que,
segundo sua natureza, cada um apresenta suportes, tintas,
pigmentos, estruturas etc. completamente diferentes.
Qualquer tratamento que se queira aplicar exige um
conhecimento das características individuais dos docu-
mentos e dos materiais a serem empregados no proces-
so de conservação. Todos os profissionais de bibliotecas
e arquivos devem ter noções básicas de conservação dos
71
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documentos com que lidam, seja para efetivamente exe-
cutá-la, seja para escolher os técnicos capazes de fazê-lo,
controlando seu trabalho. Os conhecimentos de conserva-
ção ajudam a manter equipes de controle ambiental, con-
trole de infestações, higienização do ambiente e dos docu-
mentos, melhorando as condições do acervo.
Pequenos reparos e acondicionamentos simples po-
dem ser realizados por aqueles que tenham sido treinados
nas técnicas e critérios básicos de intervenção.
4. Problemas no manuseio de livros e documentos: O
manuseio inadequado dos documentos é um fator de de-
gradação muito frequente em qualquer tipo de acervo. O
manuseio abrange todas as ações de tocar no documento,
sejam elas durante a higienização pelos funcionários da ins-
tituição, na remoção das estantes ou arquivos para uso do
pesquisador, nas foto-reproduções, na pesquisa pelo usuário
etc. O suporte-papel tem uma resistência determinada pelo
seu estado de conservação. Os critérios para higienização,
por exemplo, devem ser formulados mediante avaliação do
estado de degradação do documento. Os limites devem ser
obedecidos. Há documentos que, por mais que necessitem
de limpeza, não podem ser manipulados durante um proce-
dimento de higienização, porque o tratamento seria muito
mais nocivo à sua integridade, que é o item mais importante
a preservar, do que a eliminação da sujidade.
4.1 Furto e vandalismo: Um volume muito grande de do-
cumentos em nossos acervos é vítima de furtos e vandalismo.
A falta de segurança e nenhuma política de controle
são a causa desse desastre.
Além do furto, o vandalismo é muito frequente. A
quantidade de documentos mutilados aumenta dia a dia.
Esse é o tipo de dano que, muitas vezes, só se constata
muito tempo depois. É necessário implantar uma política
de proteção, mesmo que seja através de um sistema de
segurança simples.
Durante o período de fechamento das instituições, a
melhor proteção é feita com alarmes e detectores internos.
O problema é durante o horário de funcionamento, que é
quando os fatos acontecem.
O recomendado é que se tenha uma só porta de entra-
da e saída das instalações onde se encontra o acervo, para
ser usada tanto pelos consulentes/pesquisadores quanto
pelos funcionários.
As janelas devem ser mantidas fechadas e trancadas.
Nas áreas destinadas aos usuários, o encarregado precisa
ter uma visão de todas as mesas, permanecendo no local
durante todo o horário de funcionamento. As chaves das
salas de acervo e o acesso a elas devem estar disponíveis
apenas a um número restrito de funcionários.
Na devolução dos documentos, é preciso que o funcio-
nário faça uma vistoria geral em cada um.
5. Fatores de deterioração - conclusão
Como podemos ver, os danos são intensos e muitos
são irreversíveis. Apesar de toda a problemática dos custos
de uma política de conservação, existem medidas que po-
demos tomar sem despender grandes somas de dinheiro,
minimizando drasticamente os efeitos desses agentes.
72
Alguns investimentos de baixo custo devem ser feitos,
a começar por:
• treinamento dos profissionais na área da conservação
e preservação;
• atualização desses profissionais (a conservação é uma
ciência em desenvolvimento constante e a cada dia novas
técnicas, materiais e equipamentos surgem para facilitar e
melhorar a conservação dos documentos);
• monitoração do ambiente – temperatura e umidade
relativa em níveis aceitáveis;
• uso de filtros e protetores contra a luz direta nos do-
cumentos;
• adoção de política de higienização do ambiente e dos
acervos;
• contato com profissionais experientes que possam
assessorar em caso de necessidade.
Conservação: critérios de intervenção para a estabiliza-
ção de documentos
Os documentos que sofrem algum tipo de dano apre-
sentam um processo de deterioração que progressivamen-
te vai levá-los a um estado de perda total. Para evitar esse
desfecho, interrompe-se o processo através de interven-
ções que levam à estabilização do documento.
Estabilizar um documento é, portanto, interromper
um processo que esteja deteriorando o suporte e/ou seus
agregados, através de procedimentos mínimos de inter-
venção. Por exemplo: estabilizar por higienização significa
que uma limpeza mecânica corrige o processo de deterio-
ração. No capítulo anterior, vimos os fatores de deteriora-
ção e seus efeitos nos documentos. O segundo passo será
a intervenção nesse processo de deterioração, através de
estabilização dos documentos danificados.
Para se fazer qualquer intervenção, deve-se obedecer
a critérios de prioridade estabelecidos no tratamento dos
acervos: de coleções gerais ou de obras raras, no caso de
bibliotecas, de documentos antigos ou mais recentes, no
caso de arquivos.
Antes de qualquer intervenção, a primeira avaliação é
se nós somos capazes de executá-la.
Alguns de nós seremos capazes e muitos outros não.
Esse é o primeiro critério a seguir.
Caso não nos julguemos com conhecimentos necessá-
rios, a solução é buscar algum especialista da área ou acon-
dicionar o documento enquanto aguardamos o momento
oportuno de intervir.
6. Características gerais dos materiais empregados em
conservação:
Nos projetos de conservação/preservação de acervos
de bibliotecas, arquivos e museus, é recomendado apenas
o uso de materiais de qualidade arquivística, isto é, daque-
les materiais livres de quaisquer impurezas, quimicamente
estáveis, resistentes, duráveis. Suas características, em re-
lação aos documentos onde são aplicados, distinguem-se
pela estabilidade, neutralidade, reversibilidade e inércia. Os
materiais não enquadrados nessa classificação não podem
ser usados, pois apresentam problemas de instabilidade,
reagem com o tempo e decompõem-se em outras subs-
tâncias que vão deteriorar os documentos com os quais
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estão em contato. Além disso, são de natureza irreversível,
ou seja, uma vez aplicados aos documentos não podem ser
removidos.
Dentro das especificações positivas, encontramos vá-
rios materiais: os papéis e cartões alcalinos, os poliésteres
inertes, os adesivos alcalinos e reversíveis, os papéis orien-
tais, borrachas plásticas etc., usados tanto para pequenas
intervenções sobre os documentos como para acondicio-
namento.
7. Critérios para a escolha de técnicas e de materiais
para a conservação de acervos:
Como já enfatizamos anteriormente, é muito impor-
tante ter conhecimentos básicos sobre os materiais que
integram nossos acervos para que não corramos o risco de
lhes causar mais danos.
Vários são os procedimentos que, apesar de simples, são
de grande importância para a estabilização dos documentos.
8. Higienização:
A sujidade é o agente de deterioração que mais afeta os
documentos. A sujidade não é inócua e, quando conjugada
a condições ambientais inadequadas, provoca reações de
destruição de todos os suportes num acervo. Portanto, a
higienização das coleções deve ser um hábito de rotina na
manutenção de bibliotecas ou arquivos, razão por que é
considerada a conservação preventiva por excelência.
Durante a higienização de documentos, procedemos
também de forma simultânea a um levantamento de da-
dos sobre suas condições de conservação, para efeitos de
futuras intervenções. É hora Durante a higienização de do-
cumentos, procedemos também de forma simultânea a um
levantamento de dados sobre suas condições de conserva-
ção, para efeitos de futuras intervenções. É hora também
de executar os primeiros socorros para que um processo
de deterioração em andamento seja interrompido, mesmo
que não possa ser sanado no momento.
8.1 Processos de higienização:
8.1.1 Limpeza de superfície:
O processo de limpeza de acervos de bibliotecas e ar-
quivos se restringe à limpeza de superfície e, portanto, é
mecânica, feita a seco. A técnica é aplicada com o objetivo
de reduzir poeira, partículas sólidas, incrustações, resíduos
de excrementos de insetos ou outros depósitos de super-
fície. Nesse processo, não se usam solventes. A limpeza de
superfície é uma etapa independente de qualquer trata-
mento mais intenso de conservação; é, porém, sempre a
primeira etapa a ser realizada.
8.1.2 Razões que levam a realizar a limpeza do acervo:
• A sujidade escurece e desfigura o documento, preju-
dicando-o do ponto de vista estético.
• As manchas ocorrem quando as partículas de poei-
ra se umedecem, com a alta umidade relativa ou mesmo
por ataque de água, e penetram rapidamente no papel. A
sujeira e outras substâncias dissolvidas se depositam nas
margens das áreas molhadas, provocando a formação de
manchas. A remoção dessas manchas requer a intervenção
de um restaurador.
• Os poluentes atmosféricos são altamente ácidos e,
portanto, extremamente nocivos ao papel. São rapidamen-
te absorvidos, alterando seriamente o pH do papel.
8.1.3 Avaliação do objeto a ser limpo
Cada objeto deve ser avaliado individualmente para
determinar se a higienização é necessária e se pode ser
realizada com segurança. No caso de termos as condições
abaixo, provavelmente o tratamento não será possível:
• Fragilidade física do suporte – Objetos com áreas
finas, perdas, rasgos intensos podem estar muito frágeis
para limpeza. Áreas com manchas e áreas atacadas por
fungos podem não resistir à limpeza: o suporte torna-se
escuro, quebradiço, manchado e, portanto, muito facil-
mente danificado.
Quando o papel se degrada, até mesmo um suave
contato com o pó de borracha pode provocar a fragmen-
tação do documento.
• Papéis de textura muito porosa – Não se deve passar
borracha nesses materiais, pois a remoção das partículas
residuais com pincel se torna difícil:
- papel japonês;
- papel de textura fragilizada pelo ataque de fungos
(que degradam a celulose, consumindo a encolagem);
- papel molhado (que perde a encolagem e, após a se-
cagem, torna-se frágil).
8.1.4 Materiais usados para limpeza de superfície:
A remoção da sujidade superficial (que está solta so-
bre o documento) é feita através de pincéis, flanela macia,
aspirador e inúmeras outras ferramentas que se adaptam
à técnica.
Como já foi dito anteriormente, essa etapa é obrigató-
ria e sempre se realiza como primeiro tratamento, quais-
quer que sejam as outras intervenções previstas.
• Pincéis: são muitos os tipos de pincéis utilizados na
limpeza mecânica, de diferentes formas, tamanhos, quali-
dade e tipos de cerdas (podem ser usados com carga es-
tática atritando as cerdas contra o nylon, material sintético
ou lã);
• Flanela: serve para remover sujidade de encaderna-
ções, por exemplo;
• Aspirador de pó: sempre com proteção de bocal e
com potência de sucção controlada;
• Outros materiais usados para a limpeza: bisturi, pinça,
espátula, agulha, cotonete;
• Materiais de apoio necessários para limpeza mecâ-
nica:
- raladores de plástico ou aço inox; borrachas de vinil;
- fita-crepe;
- lápis de borracha;
- luvas de látex ou algodão;
- máscaras;
- papel mata-borrão;
- pesos;
- poliéster (mylar);
- folhas de papel siliconado;
- microscópios;
73
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Os livros, além do suporte-papel, exigem também tra-
tamento de revestimento. Assim, o couro(inclui-se aqui o
pergaminho), tecidos e plastificados fazem parte dos ma-
teriais pertencentes aos livros.
Para a limpeza de livros utilizamos trinchas de diferen-
tes tamanhos, pincéis, flanelas macias, aspiradores de baixa
potência com proteção de boca, pinças, espátulas de me-
tal, entre outros materiais.
Na limpeza do couro, é recomendável somente a utili-
zação de pincel e flanela macia, caso o couro esteja íntegro.
Não se deve tratá-lo com óleos e solventes.
A encadernação em pergaminho não necessita do
mesmo tratamento do couro. Como é muito sensível à
umidade, o tratamento aquoso deve ser evitado. Para sua
limpeza, apresenta bons resultados o uso de algodão em-
bebido em solvente de 50% de água e álcool. O algodão
precisa estar bem enxuto, e deve-se sempre buscar traba-
lhar o suporte em pequenas áreas de cada vez. Nessa lim-
peza, é importante ter muito cuidado com os pergaminhos
muito ressecados e distorcidos. A fragilidade é intensa e
o documento pode desintegrar-se. A estabilização de per-
gaminhos, nesse caso, requer os serviços de especialistas.
Há muita controvérsia no uso de Leather Dressing para
a hidratação dos couros. Os componentes das diversas
fórmulas do produto variam muito (óleos, graxas, gordu-
ras) e, se mal aplicados, podem causar sérios problemas
de conservação ao couro. A fórmula do British Museum é
a mais usada e recomendada. O uso deve ser criterioso e
não indiscriminado. Em casos específicos de livros novos
de coleções de bibliotecas, pode ser apropriado o seu uso
como parte integrante de um programa de manutenção.
No caso dos revestimentos em tecido, a aplicação de
trincha ou aspirador é recomendável, caso sua integridade
o permita.
Nas capas de livros revestidas em papel, pode ser uti-
lizado pó de borracha ou diretamente a borracha, caso a
integridade do papel e das tintas não fique comprometida
com essa ação.
E, nos revestimentos plastificados (percalux e outros),
deve-se usar apenas uma flanela seca e bem macia.
Na limpeza do miolo do livro, utilizamos um pincel
macio, sem aplicar borracha ou pó de borracha. Além de
agredir as tintas, o resíduo de borracha é permanente e de
difícil remoção. Os resíduos agem como abrasivos e per-
manecerão em contato com o suporte para sempre.
8.2.1 Limpeza de livros – metodologia em mesa de hi-
gienização
- Encadernação (capa do livro) – limpar com trincha,
pincel macio, aspirador, flanela macia, conforme o estado
da encadernação;
- Miolo (livro em si) – segurar firmemente o livro pela
lombada, apertando o miolo. Com uma trincha ou pincel,
limpar os cortes, começando pela cabeça do livro, que é
a área que está mais exposta à sujidade. Quando a sujei-
ra está muito incrustada e intensa, utilizar, primeiramente,
aspirador de pó de baixa potência ou ainda um pedaço de
carpete sem uso;
- O miolo deve ser limpo com pincel folha a folha,
numa primeira higienização;
74
- Oxigenar as folhas várias vezes.
Num programa de manutenção, pode-se limpar a en-
cadernação, cortes e aproximadamente as primeiras e últi-
mas 15 folhas, que são as mais sujeitas a receber sujidade,
devido à estrutura das encadernações. Nos livros mais frá-
geis, deve-se suportar o volume em estruturas adequadas
durante a operação para evitar danos na manipulação e
tratamento.
Todo o documento que contiver gravuras ou outra téc-
nica de obra de arte no seu interior necessita um cuidado
redobrado. Antes de qualquer intervenção com pincéis,
trinchas, flanelas, é necessário examinar bem o documento,
pois, nesse caso, só será recomendada a limpeza de super-
fície se não houver nenhum risco de dano.
No caso dos documentos impressos como os livros,
existe uma grande margem de segurança na resistência
das tintas em relação ao pincel. Mesmo assim, devemos
escolher o pincel de maciez adequada para cada situação.
Em relação às obras de arte, as técnicas são tão variadas e
as tintas de composições tão diversas que, de modo algum,
se deve confiar na sua estabilidade frente à ação do pincel
ou outro material.
8.3 Higienização de documentos de arquivo:
Materiais arquivísticos têm os seus suportes geralmen-
te quebradiços, frágeis, distorcidos ou fragmentados. Isso
se deve principalmente ao alto índice de acidez resultante
do uso de papéis de baixa qualidade. As más condições de
armazenamento e o excesso de manuseio também contri-
buem para a degradação dos materiais. Tais documentos
têm que ser higienizados com muito critério e cuidado.
8.3.1 Documentos manuscritos:
Os mesmos cuidados para com os livros devem ser to-
mados em relação aos manuscritos. O exame dos docu-
mentos, testes de estabilidade de seus componentes para
o uso dos materiais de limpeza mecânica e critérios de in-
tervenção devem ser cuidadosamente realizados.
As tintas ferrogálicas, conforme o caso podem destruir
um documento pelo seu alto índice de acidez. Todo cuida-
do é pouco para manusear esses documentos. As espessas
tintas encontradas em partituras de música, por exemplo,
podem estar soltas ou em estado de pó.
Tintas, como de cópias de carbono, são fáceis de “bor-
rar”, ao mesmo tempo em que o tipo de papel utilizado
para isso é fino e quebradiço, tornando o manuseio mui-
to arriscado e a limpeza de superfície desaconselhável. As
áreas ilustradas e decorativas dos manuscritos iluminados
são desenhadas com tintas à base de água que podem es-
tar secas e pulverulentas. A limpeza mecânica, nesses ca-
sos, deve ser evitada.
8.3.2 Documentos em grande formato:
Desenhos de Arquitetura – Os papéis de arquitetura
(no geral em papel vegetal) podem ser limpos com pó de
borracha, após testes. Pode-se também usar um cotonete -
bem enxuto e embebido em álcool. Muito sensíveis à água,
esses papéis podem ter distorções causadas pela umidade
que são irreversíveis ou de difícil remoção.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Assistente Técnico Legislativo - Agente Administrativo
Posters (Cartazes) – As tintas e suportes de posters são
muito frágeis. Não se recomenda limpar a área pictórica.
Todo cuidado é pouco, até mesmo na escolha de seu acon-
dicionamento.
Mapas – Os mapas coloridos à mão merecem uma
atenção especial na limpeza. Em mapas impressos, desde
que em boas condições, o pó de borracha pode ser aplica-
do para tratar grandes áreas. Os grandes mapas impressos,
muitas vezes, têm várias folhas de papel coladas entre si
nas margens, visando permitir uma impressão maior. Ao
fazer a limpeza de um documento desses, o cuidado com
as emendas deve ser redobrado, pois nessas, geralmen-
te, ocorrem descolamentos que podem reter resíduos de
borracha da limpeza, gerando degradação. Outros mapas
são montados em linho ou algodão com cola de amido. O
verso desses documentos retém muita sujidade. Recomen-
da-se remover o máximo com aspirador de pó (munido das
devidas proteções em seu bocal e no documento).
9. Pequenos reparos:
Os pequenos reparos são diminutas intervenções que
podemos executar visando interromper um processo de
deterioração em andamento. Essas pequenas intervenções
devem obedecer a critérios rigorosos de ética e técnica e
têm a função de melhorar o estado de conservação dos
documentos. Caso esses critérios não sejam obedecidos, o
risco de aumentar os danos é muito grande e muitas vezes
de caráter irreversível.
Os livros raros e os documentos de arquivo mais an-
tigos devem ser tratados por especialistas da área. Os
demais documentos permitem algumas intervenções, de
simples a moderadas. Os materiais utilizados para esse fim
devem ser de qualidade arquivística e de caráter reversí-
vel. Da mesma forma, toda a intervenção deve obedecer
a técnicas e procedimentos reversíveis. Isso significa que,
caso seja necessário reverter o processo, não pode existir
nenhum obstáculo na técnica e nos materiais utilizados.
Os procedimentos e técnicas para a realização de re-
paros em documentos exigem os seguintes instrumentos:
- mesa de trabalho;
- pinça;
- papel mata-borrão;
- entretela sem cola;
- placa de vidro;
- peso de mármore;
- espátula de metal;
- espátula de osso;
- pincel chato;
- pincel fino;
- filme de poliéster.
EPIs – Equipamentos de Proteção Individual - São os
dispositivos de uso pessoal destinados a resguardar a saú-
de e a integridade física do trabalhador. Devemos traba-
lhar sempre protegidos com avental, luva, máscara, toucas,
óculos de proteção e pró-pé/bota.
A não-utilização de EPIs durante a realização do traba-
lho, pode acarretar diversas manifestações alérgicas, como
rinite, irritação ocular, problemas respiratórios.
Eliminação de documentos
A eliminação de documentos é definida após a análise
da Subcomissão de Avaliação, que julga os valores primário
e secundário dos documentos, seguindo os critérios indica-
dos neste manual e os prazos de arquivamento da Tabela
de Temporalidade.
Segundo a Resolução Federal nº 7, de 20/05/1997, de-
finida pelo CONARQ – Conselho.
Nacional de Arquivos, o registro dos documentos a se-
rem eliminados deverá ser efetuado por meio dos seguin-
tes instrumentos, que são de guarda permanente:
§ Listagem de Eliminação de Documentos. Tem por
objetivo registrar informações pertinentes aos documentos
a serem eliminados. Esta deve ser aprovada pela Comissão
da Avaliação de Documentos – CAD.
§ Edital de Ciência de Eliminação de Documentos.
Tem por objetivo tornar público, em periódicos oficiais, o
ato de eliminação dos acervos arquivísticos. O modelo do
Edital de Ciência de Eliminação de Documentos baseia-se
na Resolução Federal nº 5, de 30/09/1996, definida pelo
CONARQ, que dispõe sobre o assunto e dá outras provi-
dências. (Formulário II).
§ Termo de Eliminação de Documentos. Tem por ob-
jetivo registrar as informações relativas ao ato de elimina-
ção. (Formulário III).
Os documentos que aguardam aprovação para sua eli-
minação devem ser acondicionados em caixas-box, identi-
ficadas com lombadas específicas.
Para algumas vias do documento, a eliminação pode
ser efetuada no próprio arquivo corrente, pelos servidores
daquela unidade, sob orientação da comissão ou grupo de
avaliação.
De alguns documentos são eliminadas todas as vidas,
por não possuírem qualquer interesse para a guarda per-
manente ou porque suas informações são importantes,
Como classificar os documentos para eliminar
Para os documentos que serão avaliados para destina-
ção final também se utiliza o assunto como critério classifi-
cador, devendo proceder da seguinte maneira:
1. Separar os documentos por assunto;
2. Localizar o assunto no Código de Classificação de
Documentos;
3. Anotar o Código/Assunto em folha A4 ou planilha,
que será a folha de rosto dos documentos agrupados;
4. Acondicionar esses documentos utilizando uma cai-
xa arquivo para cada assunto/código pois será quantifica-
do no momento do preenchimento do formulário de elimi-
nação (Ver modelo de lombada nos anexos);
5. Colar nesta caixa a etiqueta padrão para Eliminação;
6. Caso o documento não pertença mais ao arquivo
corrente, mas está em uma caixa aguardando avaliação, ou
seja, a definição de sua temporalidade, ele deverá ser agru-
pado com os outros do mesmo código e acondicionado
em caixa arquivo com etiqueta padrão;
75
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Assistente Técnico Legislativo - Agente Administrativo
7. O documento que já cumpriu a fase intermediária e
é de guarda permanente, será higienizado e acondicionado
para futuro tratamento.
Digitalização e controle de qualidade
Essa recomendação visa auxiliar as instituições de-
tentoras de acervos arquivísticos de valor permanente, na
concepção e execução de projetos e programas de digita-
lização.
O processo de digitalização pode desempenhar função
essencial no acesso aos documentos de arquivo e como
auxílio à sua preservação, constituindo-se como instru-
mento capaz de dar acesso simultâneo local ou remoto aos
representantes digitais de diferentes gêneros documen-
tais, como os documentos textuais, cartográficos e icono-
gráficos em suportes convencionais.
A digitalização de acervos é uma das ferramentas es-
senciais ao acesso e à difusão dos acervos arquivísticos,
além de contribuir para a sua preservação, uma vez que
restringe o manuseio aos originais. Entretanto, não se pode
privilegiar ações de digitalização em detrimento das ações
de conservação convencional dos acervos físicos custo-
diados em instituições arquivísticas, pois os originais são
únicos e insubstituíveis, quanto ao seu conteúdo como em
seus elementos materiais.
A adoção de um processo de digitalização implica no
conhecimento não só dos princípios da arquivologia, mas
também das questões relacionadas à escolha e ao geren-
ciamento do ambiente tecnológico em que se inserem os
representantes digitais. Isto quer dizer que os gestores das
instituições arquivísticas e os demais profissionais envolvi-
dos deverão levar em consideração os custos de implan-
tação do projeto de digitalização, compreendendo que
um processo como este exige necessariamente um pla-
nejamento de longo prazo, com previsão orçamentária e
financeira capaz de garantir a atualização e a aquisição de
novas versões de software e hardware, seleção de formatos
digitais e a adoção de requisitos mínimos, que garantam a
preservação e a acessibilidade a curto, médio e longo pra-
zo dos representantes digitais.
É fundamental reconhecer que um projeto de digitali-
zação envolve a captura digital, o processamento, o arma-
zenamento e a distribuição, bem como o gerenciamento do
ambiente tecnológico em que está inserido. A tomada de
decisão relativa à adoção da tecnologia digital deve prever
a infra-estrutura para a implantação e sustentabilidade do
projeto em longo prazo, além dos recursos orçamentários
e financeiros para a sua manutenção.
Devido à natureza complexa de um ambiente tec-
nológico de rápidas mudanças e de elevados custos de
implementação e manutenção para a obtenção de uma
qualidade arquivística é recomendável atuar em projetos
cooperativos, onde as entidades custodiadoras de acervos
a serem digitalizados interajam com outras organizações
possuidoras de infra-estrutura tecnológica e pessoal téc-
nico especializado, que sirvam como repositórios digitais
de segurança e preservação a longo prazo, tendo ainda al-
gumas a finalidade de oferecer apropriada estrutura para
acesso aos representantes digitais.
76
Finalmente, um projeto de digitalização de docu-
mentos arquivísticos de valor permanente deve procurar
atingir requisitos não apenas para as necessidades atuais,
mas também para o futuro, requisitos estes que garantam
uma fidelidade maior e melhor ao original, formatos digi-
tais abertos, capacidade de interoperabilidade, evitando-
-se também em momento muito próximo a necessidade
de refazer a digitalização, além de conseguir a satisfação
dos usuários finais apresentando um produto que esteja de
acordo com as suas necessidades.
Entendemos a digitalização como é um processo de
conversão dos documentos arquivísticos para formato di-
gital, e que consiste em unidades de dados binários, deno-
minadas de bits, com os quais os computadores criam, re-
cebem, processam, transmitem e armazenam dados. Todo
o tipo de documento que contenha textos, imagens (fixas
ou em movimento) e áudio pode ser convertido para um
formato digital similar, o que significa que o resultado des-
sa conversão não é igual ao original.
De acordo com a natureza do documento arquivísti-
co original, diversos dispositivos tecnológicos (hardware)
e programas de computadores (software) serão utilizados
para converter em dados binários o documento original
para diferentes formatos digitais.
Representantes digitais dos documentos permanentes
não os substituem como originais e que devem ser preser-
vados. A digitalização, portanto é dirigida para o acesso,
difusão e preservação do acervo documental.
Por que digitalizar:
·Contribuir para o amplo acesso aos documentos ar-
quivísticos.
·Incrementar a preservação e segurança dos documen-
tos arquivísticos originais em outros suportes.
·Permitir o intercâmbio de acervos e de instrumentos
de pesquisa por meio de redes informatizadas.
·Promover a difusão e reprodução dos acervos arqui-
vísticos não digitais, em formatos e apresentações diferen-
ciados do formato original.
Projeto de digitalização
Pressupõe-se que a organização arquivística dos docu-
mentos e o estabelecimento de um programa de avaliação
e seleção dos conjuntos documentais a serem digitaliza-
dos, já tenham sido desenvolvidos, e o acervo arquivístico
selecionado deve, previamente, estar higienizado, identifi-
cado e organizado (arranjo, descrição e indexação) antes
do processo de digitalização.
Com a identificação das espécies documentais e das
características físicas do acervo, do seu estado de conser-
vação, dos tipos e a quantificação será determinado, em
primeiro lugar, o menor caractere (linha, traço, ponto, man-
cha de impressão) a ser digitalizado, a fim de se determinar
o tipo de equipamento, e a resolução a serem utilizados
para a captura digital, oferecendo a criação de um repre-
sentante digital com qualidade satisfatória para o uso que
se pretende dar (acesso, reprodução). Em segundo lugar
serão definidos os equipamentos de captura digital que
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Assistente Técnico Legislativo - Agente Administrativo
devem estar adequados às características físico-químicas
de cada tipo de documento, de modo a não oferecer riscos
a integridade física do original.
Como os documentos arquivísticos originais a serem
digitalizados devem possuir as condições de conservação e
manuseio que permitam, sem causar danos aos mesmos, o
processo de captura digital, recomenda-se a consulta aos
Cadernos Técnicos do Projeto de Conservação Preventiva
de Bibliotecas e Arquivos - CPBA, de nºs 1 a 9: Armazena-
gem e Manuseio; 10 a 12: Procedimentos de Conservação,
13 - Manual de Pequenos Reparos emLivros, nº 39 - Preser-
vação de fotografias: métodos básicos para salvaguardar
suas coleções e, nº 41 - Indicações para o cuidado e a iden-
tificação da base de filmes fotográficos.
O processo de digitalização deverá ser realizado, pre-
ferencialmente, nas instalações das instituições detentoras
do acervo documental, evitando seu transporte e manu-
seio inadequados, e a possibilidade de danos causados por
questões ambientais, roubo ou extravio.
Recomenda-se a digitalização de conjuntos documen-
tais integrais, como fundos/coleções, ou séries. No entanto
é possível digitalizar itens documentais isolados, devido à
constatação de alta frequência de acesso e uso, alto valor
intrínseco6, estado de conservação, necessidade de incre-
mentar a segurança sem, entretanto, descontextualizá-los
do conjunto a que pertencem.
Captura da imagem
O processo de captura da imagem deverá ser realizado
com o objetivo de garantir o máximo de fidelidade entre o
representante digital e o documento original, levando em
consideração suas características físicas, estado de conser-
vação e finalidade de uso do representante digital.
No processo de captura digital dos documentos arqui-
vísticos, deve-se observar os parâmetros que possam sig-
nificar riscos ao documento original, desde as condições de
manuseio, a definição dos equipamentos de captura, o tipo
de iluminação, o estado de conservação e o valor intrínseco
do documento.
A definição de metodologia de processamento deve
garantir a maior e melhor fidelidade do representante di-
gital em relação ao documento original e registrar os me-
tadados técnicos a respeito do ambiente tecnológico (do
original, da captura digital, do formato digital) e as caracte-
rísticas físicas dos documentos originais. Para manter uma
desejável fidelidade visual do representante digital em re-
lação ao documento original, recomenda-se que sejam di-
gitalizadas as capas, contracapas e envoltórios, bem como
páginas sem impressão.
É necessário que os equipamentos utilizados possibi-
litem a captura digital de um documento arquivístico de
forma a garantir a geração de um representante digital que
reproduza, no mínimo, a mesma dimensão física do ori-
ginal em escala 1:1, sem qualquer tipo de processamento
posterior através de softwares. Recomendamos a adoção
de resolução entre 300 a 600 dpi, sendo a resolução de 300
dpi a menor possível para a obtenção de um representante
digital com capacidade de reproduzir o original em escala
1:1.
Deve-se fazer a consulta aos Cadernos Técnicos do
CBPA, de nº 51 do CBPA: Requisitos de resolução digital
para textos: métodos para o estabelecimento de critérios
de qualidade de imagem, e o Caderno Técnico de nº 44
O básico sobre o processo de digitalizar imagens, e a re-
comendação do National Archives and Records Adminis-
tration (NARA). Technical Guidelines for Digitizing Archival
Materials for Electronic Access: Creation ofProduction Master
Files – Raster Images For the Following Record Types- Tex-
tual, GraphicIllustrations/Artwork/Originals, Maps, Plans,
Oversized, Photographs, Aerial Photographs,and Objects/
Artifacts.
Parâmetros para a obtenção de qualidade da ima-
gem digital
A qualidade da imagem digital é o resultado dos se-
guintes fatores: da resolução de escaneamento adotada,
da profundidade de bit, dos processos de interpolação
(quando utilizados) e dos níveis de compressão, além, das
características dos próprios equipamentos e técnicas utili-
zadas nos procedimentos que resultam na imagem digital:
A resolução linear é determinada pelo número de pi-
xels utilizados para apresentar a imagem, e expressa em
pontos por polegada (dpi) ou pixels por polegada (ppi) da
vertical e horizontal da imagem digital (eixo X,Y). Quanto
maior o número de pixels utilizados no processo de captu-
ra digital de imagem, mais elevada será a resolução linear
e, portanto, a possibilidade de representar a imagem origi-
nal com a riqueza de detalhes do documento original.
A profundidade de bit é uma forma de mensuração
para o número de bits utilizados para definir cada pixel.
Quanto maior o numero de bits para compor cada pixel,
maior será a escala de tonalidades de cinza (greyscale) –
onde há um bit por pixel para as cores (modo de cores) a
serem apresentadas. Quando só se utiliza um bit por pixel
denominamos de bitonal, ou seja, há apenas o preto ou o
branco.
A interpolação em imagens digitais consiste na adição,
por meio de software, de novos pixels, a partir dos pixels
existentes. Seu propósito é fazer com que uma imagem
digital pareça sido capturada originalmente com maior re-
solução. É para uso, por exemplo, em imagens pequenas,
como thumbnails em sítios da internet é um recurso que
não pode ser utilizado para a geração de matrizes digitais.
A compressão de formato de imagem digital é um re-
curso amplamente utilizado, tanto para armazenamento
quanto para a transmissão de dados, e muitos formatos di-
gitais e softwares de imagem permitem a sua compressão,
o que os tornam menores em bits. Existem formatos de
compressão sem perdas (lossless), ou de compressão com
perdas (lossy). A compressão não deve afetar a qualidade
da imagem digital em relação a sua fidelidade visual em
relação ao original na escala 1:1.
Modelo de verificação da qualidade do representante
digital
Essa lista de verificação é para se obter um indicativo
de qualidade da captura digital e da criação dos represen-
tantes digitais. Matriz digital e das derivadas.
77
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1. A imagem tem o tamanho/resolução pretendido? Confira os benefícios:

• Diminuição do espaço necessário para guardar
documentos e custos de locação, manutenção, segurança,
a. Matriz Digital etc.
b. Matriz Digital com Processamento da Imagem • Segurança contra perda. A digitalização previne a
(opcional) perda de documentos devido à deterioração ou aconte-
cimentos como enchentes, incêndios ou até um acidente
c. Formatos de Acesso
banal como rasgar um documento durante o manuseio ou
d. Thumbnail derrubar uma xícara de café naquele relatório importante
que estava sobre a mesa.
e. Outros formatos derivados de acesso
• Controle de acesso. Somente usuários autorizados
podem acessar a informação com diferentes níveis de aces-
2. O nome da imagem digital esta correto? so.
a. Matriz Digital • Rapidez no acesso a informação. A rapidez para
conseguir informações é essencial na tomada de decisões
b. Matriz Digital com Processamento da Imagem estratégicas nos dias de hoje.
(opcional). • Preservação do Meio Ambiente. Reduzir a quanti-
c. Formatos de Acesso dade de documentos físicos também reduz o impacto na
produção de papel por exemplo. Até impactos indiretos
d. Thumbnail como custos com transporte são diminuídos.
e. Outros formatos derivados de acesso
A era das soluções rápidas
Entender o sentido do processo de digitalização é sim-
3. O Formato Digital da imagem está correto? ples, basta identificar as necessidades de soluções rápidas
a. Matriz Digital dos dias de hoje.
Atualmente as fontes de buscas rápidas são concentra-
b. Matriz Digital com Processamento de Imagem
das em sites de busca (Google, Bing, Yahoo), que pesqui-
(opcional)
sam a partir de uma palavra-chave e oferecem resultados
c. Formatos de Acesso instantâneos de assuntos, arquivos e documentos relevan-
d. Thumbnail tes para o usuário.
Este processo de transformação de documentos em
e. Outros formatos derivados de acesso papel para imagens digitais (escaneadas) vem sendo a ma-
neira mais eficaz e prática para a rápida localização das
4. Verificação de Qualidade Digital com comparação informações.
com o documento original
Introdução ao GED – Produtividade e custo-benefício
a. A imagem esta correta no modo de cor O armazenamento de documentos digitalizados é mais
b. Recorte correto seguro e organizado e o crescimento do processo de digi-
talização se dá pela iniciativa das empresas, que a cada dia
c. Sem rotação observam o aumento da produtividade dos escritórios por
d. Sem inversão conta do rápido acesso as informações e ótimo custo-be-
nefício.
e. Sem inclinação
Dada a redução de espaço para armazenamento de do-
f. Perda de nitidez/ excesso de nitidez cumentos e também a redução de custos com impressões,
cópias e funcionários, essa mudança para digital não vem
g. Presença de interferência em imagens com linhas -
sendo só uma mudança operacional, mas também cultural.
Padrão Moiré
 GED – Gerenciamento Eletrônico de Documentos
h. Não pixelado Prevê a diminuição da necessidade de arquivos em fo-
i. Predominância de uma das cores da imagem lhas de papel onde as buscas pelos documentos são ex-
tremamente trabalhosas, cansativas e desperdiçam muito
j. Histograma tempo.
k. Sem alto contraste / sem alta luminosidade O GED é uma revolução em velocidade e ganho de
produtividade para as empresas. Com um software de digi-
l. Valores tonais desiguais / reflexos talização e poucos cliques você já acha o documento pro-
n. Aspecto granulado curado.
Toda empresa tem gestão de documentos que preci-
m. Observações gerais1 sam atender a normas fiscais e legais e o GED é uma forma
de ter esses documentos organizados em um data-center,
que inclui todo um sistema de segurança nesse aspecto,
por exemplo, sistemas criptografados.

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 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Assistente Técnico Legislativo - Agente Administrativo
Além da facilidade e velocidade de organização do
GED, uma diferença importante dessa evolução tecnoló-
gica, é a questão do documento de papel estar sempre
exposto ao meio; a tinta se apaga com o tempo, envelhe-
ce, amassa, existe a exposição e risco de queimar, molhar,
rasgar, etc. A perda total de documentos de papel é muito
fácil.
Proteja seus documentos. Segurança de dados e back
up automatizados
O GED pode incluir os documentos já criados digital-
mente, ou seja, que não vieram de documentos físicos.
Um sistema de GED é uma forma extremamente se-
gura de acesso aos arquivos, todo o movimento digital
é gravado, e pode-se saber, quem, quantas vezes, hora e
data que arquivo foi acessado. Há um registro completo do
tráfego do seu documento.
Os arquivos de uma empresa têm diversos graus de
confidencialidade e esse sistema assegura que apenas
usuários autorizados possam acessar os documentos digi-
talizados. Existe usuário, senha e níveis de permissão para
cada pessoa.
A questão da segurança contra Hackers também é
pensada e criada especificamente. Os documentos estão
salvos, porém em um sistema criptografado, que não per-
mite que o Hacker consiga a informação completa do ar-
quivo.
Se ele consegue o acesso, que já é pouco provável,
ele não consegue o acesso ao documento completo. Além
desses sistemas de segurança, há muitos outros facilitado-
res pensados especificamente para a segurança e pratici-
dade no acesso aos documentos.
Mas a segurança não deve ser pensada somente no
que diz respeito ao acesso não autorizado. Perdas de da-
dos também podem acontecer em meios digitais por mo-
tivos diversos, como defeitos nos equipamentos ou falhas
operacionais.
É imprescindível ter uma política de cópias de segu-
rança (back up) do seu acervo de documentos. Esta cópia
previne perdas ou documentos corrompidos de forma di-
gital.
Sistemas de GED devem estar configurados para efe-
tuar as cópias automaticamente e de forma periódica.
Como escolher o melhor equipamento para sua ne-
cessidade
O principal equipamento necessário para a digitali-
zação de documentos é o Scanner. Você pode utilizar um
scanner profissional de maior volume ou um equipamento
multifuncional
Atualmente existem disponíveis no mercado diversos
tipos de equipamento de captura digital para imagens, que
se aplicam aos diversos tipos de documentos arquivísticos.
A definição do equipamento de captura digital a ser utili-
zado só poderá ser realizada após o minucioso exame do
suporte original, considerando suas características físicas e
estado de conservação, de forma a garantir aos represen-
tantes digitais a melhor fidelidade visual em relação aos
documentos originais, e sem comprometer seu estado de
conservação.
Para escolha dos equipamentos pessoais ou para em-
presas, deve-se considerar as necessidades de digitali-
zação. Há diferentes scanners, com diferentes funções e
essa escolha depende basicamente dos fatores abaixo:
• Quantidade de documentos a serem digitaliza-
dos e ciclo diário: a quantidade que será digitalizada no
dia a dia.
• Formato dos arquivos (A3, A4, fotos, filmes, car-
tões, etc).
• Velocidade de digitalização.
• Tamanho dos arquivos a serem armazenados.
• Disponibilidade dos equipamentos (uso em re-
des, departamentos, etc).
Para melhor custo-benefício da empresa ou pessoa
física, a escolha do Scanner depende da necessidade de
cada um, já há variações de modelos de Scanners que se
adaptam as necessidades do usuário.
Hoje existem Scanners disponíveis que digitalizam
até 210 folhas por minuto (os Scanners para Produção)
e Scanners de mesa que digitalizam até 100 páginas por
minuto (os Scanners Profissionais de Alta Velocidade),
como também existem scanners portáteis e compactos
que funcionam sem fonte de alimentação e que digitali-
zam até 20 páginas por minuto frente e verso.
Scanners de rede permitem que usuários de médios e
grandes escritórios compartilhem o mesmo equipamen-
to.
A escolha de um scanner profissional se destaca
pela compactação de arquivos digitais e imagens sem
perder a qualidade, ajuste de brilho automático e digitali-
zação frente e verso (duplex) também automática dentre
outras funcionalidades.
Além da diferença de velocidade e softwares comple-
tos e específicos para a ação de digitalização, os scanners
se destacam por não precisarem de tanta frequência na
limpeza e nas trocas dos consumíveis.
Compartilhamento e nuvem – A tecnologia da velo-
cidade e praticidade
Atualmente no mercado, além dos scanners, também
existem multifuncionais avançadas que sincronizam ta-
blets, celulares ou notebooks, com as funções de impres-
são e digitalização.
Esta tecnologia permite operar os pedidos de im-
pressão e digitalização de qualquer um dos diversos apa-
relhos, via rede sem fio. Muitas vezes sem a necessidade
de um computador de mesa.
O sistema permite sincronizar os arquivos digitaliza-
dos com a nuvem (cloud computing), ou imprimir arqui-
vos da nuvem, sem necessidade da conexão de cabos.
 O armazenamento automático na nuvem, só facilita
a segurança e organização dos arquivos e diminui a ne-
cessidade de espaço para armazenamento em seu com-
putador ou rede.
Vários outros aplicativos podem ser compatíveis com
essas multifuncionais, por exemplo: Facebook, Flicker, Pi-
casa, Googles docs, Evernote e Dropbox.
79
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Assistente Técnico Legislativo - Agente Administrativo
Microfilmagem – A tecnologia da preservação
A microfilmagem é o processo que transfere o con-
teúdo de um documento em papel, ou de outros tipos de
documentos para imagens em microfilme (filme fotográfi-
co) com qualidade arquivística de até 500 anos.
Uma área interessante que está inteiramente ligada ao
processo de microfilmagem é a de Arquivologia.
Esta área têm como finalidade a restauração de livros,
desenhos, etc. e com a microfilmagem é possível guardar e
organizar os documentos recuperados de forma compacta,
reduzindo a necessidade de espaço para armazenamento
desses documentos.
O documento microfilmado tem o mesmo valor do do-
cumento original. Isso permite que após a microfilmagem,
a empresa possa eliminar o documento em papel, restando
apenas os rolos compactos de microfilme.
Conclusão – O mundo acompanha a tecnologia
É preciso estar atualizado e rever as necessidades para
melhor adaptação à era tecnológica. O digital é o futuro
no presente, novos conceitos e mudanças, não só opera-
cionais, mas principalmente culturais.
O mundo digital só é implantado para melhora de ve-
locidade nos processos feitos com folhas de papel, porque
hoje, em qualquer parte do planeta, o mundo dos negócios
de exige agilidade. “Tempo é dinheiro”.
As tecnologias estão a cada dia otimizando os aspec-
tos de rapidez de acesso às informações e observando
cada vez mais o aumento da produtividade. A adaptação
ao processo digital é mais que essencial, afinal ninguém
quer parar a evolução e nem ficar pra trás.11
Legislação Arquivística
Legislação arquivística
Papel da Legislação
 Normatizar a atuação do arquivista;
 Regulamentar a atuação profissional e as ativida-
des do arquivista junto aos documentos e aos arquivos;
 Apresentar diretrizes para a gestão de arquivos
 Estabelecer padrões para o desenvolvimento de
atividades de arquivo;
 Garantir o desempenho de atividades conforme
normas gerais e disposições específicas para alguns tipos
de instituição;
 Recomendar ações rotineiras e preventivas junto
aos documentos de arquivo
LEGISLAÇÃO
Lei nº 8.159, de 08 de janeiro de 1991
LEI Nº 8.159, DE 8 DE JANEIRO DE 1991
Dispõe sobre a política nacional de arquivos públicos
e privados e dá outras providências.
Decreto nº 4.073, de 03.01.02, regulamenta a Lei
8.159/91
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, faço saber que o Con-
gresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei:
11 http://netscandigital.com
80
CAPÍTULO I
Disposições Gerais
Art. 1º É dever do Poder Público a gestão documental
e a de proteção especial a documentos de arquivos, como
instrumento de apoio à administração, à cultura, ao desen-
volvimento científico e como elementos de prova e infor-
mação.
Art. 2º Consideram-se arquivos, para os fins desta lei,
os conjuntos de documentos produzidos e recebidos por
órgãos públicos, instituições de caráter público e entidades
privadas, em decorrência do exercício de atividades espe-
cíficas, bem como por pessoa física, qualquer que seja o
suporte da informação ou a natureza dos documentos.
Art. 3º Considera-se gestão de documentos o conjunto
de procedimentos e operações técnicas referentes à sua
produção, tramitação, uso, avaliação e arquivamento em
fase corrente e intermediária, visando a sua eliminação ou
recolhimento para guarda permanente.
Art. 4º Todos têm direito a receber dos órgãos públicos
informações de seu interesse particular ou de interesse co-
letivo ou geral, contidas em documentos de arquivos, que
serão prestadas no prazo da lei, sob pena de responsabili-
dade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindível à
segurança da sociedade e do Estado, bem como à invio-
labilidade da intimidade, da vida privada, da honra e da
imagem das pessoas.
Art. 5º A Administração Pública franqueará a consulta
aos documentos públicos na forma desta lei.
Art. 6º Fica resguardado o direito de indenização pelo
dano material ou moral decorrente da violação do sigilo,
sem prejuízo das ações penal, civil e administrativa.
CAPÍTULO II
Dos Arquivos Públicos
Art. 7º Os arquivos públicos são os conjuntos de docu-
mentos produzidos e recebidos, no exercício de suas ativi-
dades, por órgãos públicos de âmbito federal, estadual, do
Distrito Federal e municipal em decorrência de suas fun-
ções administrativas, legislativas e judiciárias.
§ 1º São também públicos os conjuntos de documen-
tos produzidos e recebidos por instituições de caráter pú-
blico, por entidades privadas encarregadas da gestão de
serviços públicos no exercício de suas atividades.
§ 2º A cessação de atividades de instituições públicas
e de caráter público implica o recolhimento de sua docu-
mentação à instituição arquivística pública ou a sua trans-
ferência à instituição sucessora.
Art. 8º Os documentos públicos são identificados como
correntes, intermediários e permanentes.
§ 1º Consideram-se documentos correntes aqueles em
curso ou que, mesmo sem movimentação, constituam ob-
jeto de consultas frequentes.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Assistente Técnico Legislativo - Agente Administrativo
§ 2º Consideram-se documentos intermediários aque-
les que, não sendo de uso corrente nos órgãos produtores,
por razões de interesse administrativo, aguardam a sua eli-
minação ou recolhimento para guarda permanente.
§ 3º Consideram-se permanentes os conjuntos de do-
cumentos de valor histórico, probatório e informativo que
devem ser definitivamente preservados.
Art. 9º A eliminação de documentos produzidos por
instituições públicas e de caráter público será realizada
mediante autorização da instituição arquivística pública, na
sua específica esfera de competência.
Art. 10. Os documentos de valor permanente são ina-
lienáveis e imprescritíveis.
CAPÍTULO III
Dos Arquivos Privados
Art. 11. Consideram-se arquivos privados os conjuntos
de documentos produzidos ou recebidos por pessoas físi-
cas ou jurídicas, em decorrência de suas atividades.
Art. 12. Os arquivos privados podem ser identificados
pelo Poder Público como de interesse público e social,
desde que sejam considerados como conjuntos de fontes
relevantes para a história e desenvolvimento científico na-
cional.
Art. 13. Os arquivos privados identificados como de
interesse público e social não poderão ser alienados com
dispersão ou perda da unidade documental, nem transferi-
dos para o exterior.
Parágrafo único. Na alienação desses arquivos o Poder
Público exercerá preferência na aquisição.
Art. 14. O acesso aos documentos de arquivos privados
identificados como de interesse público e social poderá ser
franqueado mediante autorização de seu proprietário ou
possuidor.
Art. 15. Os arquivos privados identificados como de in-
teresse público e social poderão ser depositados a título
revogável, ou doados a instituições arquivísticas públicas.
Art. 16. Os registros civis de arquivos de entidades re-
ligiosas produzidos anteriormente à vigência do Código
Civil ficam identificados como de interesse público e social.
CAPÍTULO IV
Da Organização e Administração de Instituições
Arquivísticas Públicas
Art. 17. A administração da documentação pública ou
de caráter público compete às instituições arquivísticas fe-
derais, estaduais, do Distrito Federal e municipais.
§ 1º São Arquivos Federais o Arquivo Nacional do Po-
der Executivo, e os arquivos do Poder Legislativo e do Po-
der Judiciário. São considerados, também, do Poder Exe-
cutivo os arquivos do Ministério da Marinha, do Ministério
das Relações Exteriores, do Ministério do Exército e do Mi-
nistério da Aeronáutica.
§ 2º São Arquivos Estaduais o arquivo do Poder Execu-
tivo, o arquivo do Poder Legislativo e o arquivo do Poder
Judiciário.
§ 3º São Arquivos do Distrito Federal o arquivo do Po-
der Executivo, o Arquivo do Poder Legislativo e o arquivo
do Poder Judiciário.
§ 4º São Arquivos Municipais o arquivo do Poder Exe-
cutivo e o arquivo do Poder Legislativo.
§ 5º Os arquivos públicos dos Territórios são organiza-
dos de acordo com sua estrutura político-jurídica.
Art. 18. Compete ao Arquivo Nacional a gestão e o re-
colhimento dos documentos produzidos e recebidos pelo
Poder Executivo Federal, bem como preservar e facultar o
acesso aos documentos sob sua guarda, e acompanhar e
implementar a política nacional de arquivos.
Parágrafo único. Para o pleno exercício de suas fun-
ções, o Arquivo Nacional poderá criar unidades regionais.
Art. 19. Competem aos arquivos do Poder Legislativo
Federal a gestão e o recolhimento dos documentos produ-
zidos e recebidos pelo Poder Legislativo Federal no exer-
cício das suas funções, bem como preservar e facultar o
acesso aos documentos sob sua guarda.
Art. 20. Competem aos arquivos do Poder Judiciário
Federal a gestão e o recolhimento dos documentos produ-
zidos e recebidos pelo Poder Judiciário Federal no exercício
de suas funções, tramitados em juízo e oriundos de cartó-
rios e secretarias, bem como preservar e facultar o acesso
aos documentos sob sua guarda.
Art. 21. Legislação estadual, do Distrito Federal e muni-
cipal definirá os critérios de organização e vinculação dos
arquivos estaduais e municipais, bem como a gestão e o
acesso aos documentos, observado o disposto na Consti-
tuição Federal e nesta lei.
CAPÍTULO V
Do Acesso e do Sigilo dos Documentos Públicos
§ 3º O acesso aos documentos sigilosos referente à honra
e à imagem das pessoas será restrito por um prazo máximo
de 100 (cem) anos, a contar da sua data de produção.
Disposições Finais
Art. 25. Ficará sujeito à responsabilidade penal, civil e
administrativa, na forma da legislação em vigor, aquele que
desfigurar ou destruir documentos de valor permanente ou
considerado como de interesse público e social.
Art. 26. Fica criado o Conselho Nacional de Arquivos
(Conarq), órgão vinculado ao Arquivo Nacional, que defi-
nirá a política nacional de arquivos, como órgão central de
um Sistema Nacional de Arquivos (Sinar).
81
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Assistente Técnico Legislativo - Agente Administrativo
§ 1º O Conselho Nacional de Arquivos será presidido
pelo Diretor-Geral do Arquivo Nacional e integrado por
representantes de instituições arquivísticas e acadêmicas,
públicas e privadas.
§ 2º A estrutura e funcionamento do conselho criado
neste artigo serão estabelecidos em regulamento.
Art. 27. Esta lei entra em vigor na data de sua publica-
ção.
Art. 28. Revogam-se as disposições em contrário.
FERNANDO COLLOR
Jarbas Passarinho
15. GESTÃO DE DOCUMENTOS.
Administrar, organizar e gerenciar a informação é, hoje,
uma preocupação entre as empresas e entidades públicas
e privadas de pequeno, médio e grande porte de diversos
segmentos, que encontram na Tecnologia da Gestão de
Documentos uma poderosa aliada para a tomada de deci-
sões e um facilitador para a gestão de suas atividades.
A Gestão de Documentos é também um caminho se-
guro, rápido e eficiente para as empresas se destacarem
dos seus concorrentes e conquistarem certificações.
A Gestão de Documentos contribui no processo de
Acreditação e Certificação ISO, porque assegura que a in-
formação produzida e utilizada será bem gerenciada, ga-
rantindo a confidencialidade e a rastreabilidade das infor-
mações, além de proporcionar benefícios como: raciona-
lização dos espaços de guarda de documentos, eficiência
e rapidez no desenvolvimento das atividades diárias e o
controle do documento desde o momento de sua produ-
ção até a destinação final.
Com relação à Acreditação, a Gestão de Documentos
é fator determinante também para cumprir a Resolução
1.639/2002, do Conselho Federal de Medicina, onde é de-
finido que os prontuários médicos são de guarda definitiva
e, portanto, não podem ser descartados sem o devido pla-
nejamento de como garantir a preservação das informa-
ções.
Administrar e gerenciar documentos, a partir de con-
ceitos da Gestão Documental, proporciona às empresas
privadas e entidades públicas maior controle sobre as in-
formações que produzem e recebem.
A implantação da Gestão de Documentos associada
ao uso adequado da microfilmagem e das tecnologias do
GED (Gerenciamento Eletrônico de Documentos) deve ser
efetiva visando à garantia no processo de atualização da
documentação, interrupção no processo de deterioração
dos documentos e na eliminação do risco de perda do
acervo, através de backup ou pela utilização de sistemas
que permitam acesso à informação pela internet e intranet.
82
A eficiente gestão dos arquivos públicos municipais
contribui para uma melhor administração dos recursos das
cidades e municípios, além de resguardar os mesmos de
penalidades civis e administrativas, que estes estão sujeitos
se não cumprirem a legislação em vigor ou ainda, se des-
truírem documentos de valor permanente ou de interesse
público e social.
A Gestão de Documentos no âmbito da administração
pública atua na elaboração dos planos de classificação dos
documentos, TTD (Tabela Temporalidade Documental) e
comissão permanente de avaliação. Desta forma é asse-
gurado o acesso rápido à informação e preservação dos
documentos.
Protocolo
Protocolo: recebimento, registro, distribuição, tramita-
ção e expedição de documentos.
Para que todo esse processo acima seja desenvolvido
é necessário trabalhar com a gestão de documentos, que
nada mais é que um conjunto de procedimentos e opera-
ções técnicas referentes à sua produção, tramitação, uso,
avaliação e arquivamento em fase corrente e intermediá-
ria, visando a sua eliminação ou recolhimento para a guarda
permanente.
Protocolo é a denominação geralmente atribuída a se-
tores encarregados do recebimento, registro, distribuição e
movimentação dos documentos em curso. É de conhecimen-
to comum o grande avanço que a humanidade teve nos úl-
timos anos, avanços esses que contribuíram para o aumento
da produção de documentos. Cabe ressaltar que tal aumento
teve sua importância para a área da arquivística, no sentido de
ter despertado nas pessoas a importância dos arquivos. Entre-
tanto, seja por descaso ou mesmo por falta de conhecimento,
a acumulação de massas documentais desnecessárias foi um
problema que foi surgindo. Essas massas acabam por invia-
bilizar que os arquivos cumpram suas funções fundamentais.
Para tentar sanar esse e outros  problemas, é recomendável o
uso de um sistema de protocolo.
É sabido que durante a sua tramitação, os arquivos cor-
rentes podem exercer funções de protocolo (recebimento,
registro, distribuição, movimentação e expedição de do-
cumentos), daí a denominação comum de alguns órgãos
como Protocolo e Arquivo.  No entanto, pode acontecer de
as pessoas que lidam com o recebimento de documentos
não saberem, ou mesmo não serem orientadas sobre como
proceder para que o documento cumpra a sua função na
instituição.
Como alternativa para essa questão, sistemas de base
de dados podem ser utilizados, de forma que se faça o re-
gistro dos documentos assim que eles cheguem às repar-
tições.
Algumas rotinas devem ser adotadas no registro docu-
mental, a fim de que não se perca o controle, bem como
administrar problemas que facilmente poderiam ser. Des-
taca-se:
Receber as correspondências, separando as de caráter
oficial das de caráter particular, distribuindo as de caráter
particular a seus destinatários.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Assistente Técnico Legislativo - Agente Administrativo
Separar as correspondências de caráter ostensivo das
de caráter sigiloso, encaminhado as de caráter sigiloso aos
seus respectivos destinatários;
Tomar conhecimento das correspondências de caráter
ostensivos por meio da leitura, requisitando a existência de
antecedentes, se existirem;
Classificar o documento de acordo com o método da
instituição, carimbando-o em seguida;
Elaborar um resumo e encaminhar os documentos ao
protocolo.
Preparar a ficha de protocolo, em duas vias, anexando
a segunda via da ficha ao documento;
Rearquivar as fichas de procedência e assunto, agora
com os dados das fichas de protocolo;
Arquivar as fichas de protocolo.
A tramitação de um documento dentro de uma ins-
tituição depende diretamente se as etapas anteriores fo-
ram feitas da forma correta. Se feitas, fica mais fácil, com
o auxílio do protocolo, saber sua exata localização, seus
dados principais, como data de entrada, setores por que
já passou, enfim, acompanhar o desenrolar de suas fun-
ções dentro da instituição. Isso agiliza as ações dentro da
instituição, acelerando assim, processos que anteriormente
encontravam dificuldades, como a não localização de do-
cumentos, não se podendo assim, usá-los no sentido de
valor probatório, por exemplo.
Após cumprirem suas respectivas funções, os docu-
mentos devem ter seu destino decidido, seja este a sua eli-
minação ou recolhimento. É nesta etapa que a expedição
de documentos torna-se importante, pois por meio dela,
fica mais fácil fazer uma avaliação do documento, poden-
do-se assim decidir de uma forma mais confiável, o destino
do documento.  Dentre as recomendações com relação à
expedição de documentos, destacam-se:
Receber a correspondência, verificando a falta de ane-
xos e completando dados;
Separar as cópias, expedindo o original;
Encaminhar as cópias ao Arquivo.
É importante citar que essas rotinas são apenas su-
gestões, afinal, cada instituição desenvolverá os processos
próprios, no entanto, a aplicação dessas rotinas inquestio-
navelmente facilita todo o processo de protocolo e arquivo.
Classificação de Documentos de Arquivo
Os principais Sistemas ou Tipos de classificação utiliza-
dos em arquivos são:
Classificação Alfabética
Classificação Numérica
Classificação Alfa-numérica
Classificação Cronológica
Classificação Geográfica
Classificação Ideológica
Classificação Decimal
Classificação Decimal Universal (CDU)
Classificação Automática
A indexação é a operação que consiste em descrever
e caracterizar um documento com o auxilio de represen-
tações dos conceitos contidos nesses documentos, isto é,
em transcrever para linguagem documental os conceitos
depois de terem sido extraídos dos documentos por meio
de uma análise dos mesmos. A indexação permite uma
pesquisa eficaz das informações contidas no acervo docu-
mental.
A indexação conduz ao registro dos conceitos contidos
num documento de uma forma organizada e facilmente
acessível, mediante a constituição de instrumentos de pes-
quisa documental como índices e catálogos alfabéticos de
matérias. A informação contida num documento é repre-
sentada por um conjunto de conceitos ou combinações de
conceitos.
A indexação processa-se em duas fases:
a. Reconhecimento dos conceitos que contêm infor-
mação:
Apreensão do conteúdo total do documento;
Identificação dos conceitos que representam esse con-
teúdo;
Seleção dos conceitos necessários para uma pesquisa
posterior.
b. Representação dos conceitos em linguagem do-
cumental com o auxílio dos instrumentos de indexação:
Servem ao indexador para indexar o documento;
Servem ao utilizador para recuperar a informação;
Contribuem para a uniformidade e consistência da in-
dexação;
Nos arquivos e centros, ou serviços de documentação,
utilizam-se, normalmente, a indexação coordenada e a in-
dexação por temas.
Os parâmetros a ter em conta para realizar tarefa de
indexação são:
a) Exaustividade
Todos os assuntos (conceitos) de que trata o documen-
to estão representados na indexação;
Não existe seleção de termos. Especificidade.
A descrição do conteúdo traduz, o mais próximo possí-
vel, a informação que o documento contém;
Não se utilizam termos de indexação demasiados ge-
néricos ou demasiado específicos, relativamente aos con-
ceitos expressos no documento.
b)  Uniformidade
É um parâmetro muito importante ligado a qualidade
da indexação;
Procura anular a sinonímia (palavras de significação
idêntica ou parecida, mas não tem o mesmo valor e em-
prego), representando para um mesmo conceito a escolha
de um mesmo termo;
Utiliza, sempre que possível, termos de estrutura idên-
tica para a representação de conceitos análogos.
83
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Assistente Técnico Legislativo - Agente Administrativo
c)  Coerência
Aplicação dos mesmos princípios e critérios de escolha
para a resolução de casos análogos, implicando uma uni-
formidade intrínseca ao próprio sistema.
d) Pertinência
A indexação deve ser feita sempre em função do uti-
lizador.
e) Eficácia
Capacidade de um sistema de informação recuperar a
informação relevante, nele armazenada de uma forma efi-
caz e com o mínimo de custo. A qualidade num processo
de indexação é influenciada pelos seguintes parâmetros:
Características dos instrumentos de indexação utiliza-
dos;
Características do indexador:
Pessoais: objetividade, imparcialidade, espírito de aná-
lise, capacidade de síntese, desenvolvimento intelectual,
sociabilidade, cultura geral, cultura específica e outras.
Profissionais: conhecimento técnicos que permitam
decisões acertadas, conhecimentos profundos acerca do
sistema de indexação em que está integrado.
Plano de Classificação
O objetivo primordial de uma eficaz estruturação dos ar-
quivos consiste na criação de condições para a recuperação
da informação de forma rápida, segura e eficaz. Por esta ra-
zão, se deve estabelecer no início de funcionamento de um
arquivo, o plano de classificação ou plano do arquivo.
O conceito de classificação e o respectivo sistema clas-
sificativo a ser adotado, são de uma importância decisiva
na elaboração de um plano de classificação que permita
um bom funcionamento do arquivo. É uma tarefa muito
importante, primordial, difícil e morosa e deve ser elabora-
da com o máximo cuidado de forma a não se cometerem
erros que se repercutirão na estrutura e bom funcionamen-
to do arquivo.
Um bom plano de classificação deve possuir as seguin-
tes características:
Satisfazer as necessidades práticas do serviço, adotando
critérios que potenciem a resolução dos problemas. Quanto
mais simples forem as regras de classificação adotadas, tanto
melhor se efetuará a ordenação da documentação;
A sua construção deve estar de acordo com as atribui-
ções do organismo (divisão de competências) ou em última
análise, focando a estrutura das entidades de onde provém
a correspondência;
Deverá ter em conta a evolução futura das atribuições
do serviço deixando espaço livre para novas inclusões;
Ser revista periodicamente, corrigindo os erros ou
classificações mal efetuadas, e promover a sua atualização
sempre que se entender conveniente.
A função da gestão de documentos e arquivos nos sis-
temas nacionais de informação, segundo o qual um pro-
grama geral de gestão de documentos, para alcançar eco-
nomia e eficácia, envolve as seguintes fases:
84
- produção: concepção e gestão de formulários, pre-
paração e gestão de correspondência, gestão de informes e
diretrizes, fomento de sistemas de gestão da informação e
aplicação de tecnologias modernas a esses processos;
- utilização e conservação: criação e melhoramen-
to dos sistemas de arquivos e de recuperação de dados,
gestão de correio e telecomunicações, seleção e uso de
equipamento reprográfico, análise de sistemas, produção e
manutenção de programas de documentos vitais e uso de
automação e reprografia nestes processos;
- destinação: a identificação e descrição das séries
documentais, estabelecimento de programas de avaliação
e destinação de documentos, arquivamento intermediário,
eliminação e recolhimento dos documentos de valor per-
manente às instituições arquivísticas.
O código de classificação de documentos de arquivo é
um instrumento de trabalho utilizado para classificar todo
e qualquer documento produzido ou recebido por um ór-
gão no exercício de suas funções e atividades. A classifica-
ção por assuntos é utilizada com o objetivo de agrupar os
documentos sob um mesmo tema, como forma de agilizar
sua recuperação e facilitar as tarefas arquivísticas relacio-
nadas com a avaliação, seleção, eliminação, transferência,
recolhimento e acesso a esses documentos, uma vez que
o trabalho arquivístico é realizado com base no conteúdo
do documento, o qual reflete a atividade que o gerou e
determina o uso da informação nele contida. A classifica-
ção define, portanto, a organização física dos documentos
arquivados, constituindo-se em referencial básico para sua
recuperação.
No código de classificação, as funções, atividades, es-
pécies e tipos documentais genericamente denominados
assuntos, encontram-se hierarquicamente distribuídos de
acordo com as funções e atividades desempenhadas pelo
órgão. Em outras palavras, os assuntos recebem códigos
numéricos, os quais refletem a hierarquia funcional do ór-
gão, definida através de classes, subclasses, grupos e sub-
grupos, partindo-se sempre do geral para o particular.
A classificação deve ser realizada por servidores treina-
dos, de acordo com as seguintes operações.
a) ESTUDO: consiste na leitura de cada documento, a
fim de verificar sob que assunto deverá ser classificado e
quais as referências cruzadas que lhe corresponderão. A
referência cruzada é um mecanismo adotado quando o
conteúdo do documento se refere a dois ou mais assuntos.
b) CODIFICAÇÃO: consiste na atribuição do código cor-
respondente ao assunto de que trata o documento.
Rotinas correspondentes às operações de classificação
1. Receber o documento para classificação;
2. Ler o documento, identificando o assunto principal e
o(s) secundário(s) de
acordo com seu conteúdo;
3. Localizar o(s) assunto(s) no Código de classificação
de documentos de arquivo, utilizando o índice, quando ne-
cessário;
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
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4. Anotar o código na primeira folha do documento;
5. Preencher a(s) folha(s) de referência, para os assun-
tos secundários.
A avaliação constitui-se em atividade essencial do ci-
clo de vida documental arquivístico, na medida em que
define quais documentos serão preservados para fins ad-
ministrativos ou de pesquisa e em que momento poderão
ser eliminados ou destinados aos arquivos intermediário
e permanente, segundo o valor e o potencial de uso que
apresentam para a administração que os gerou e para a
sociedade.
Os primeiros atos legais destinados a disciplinar a ava-
liação de documentos no serviço público datam do final do
século passado, em países da Europa, nos Estados Unidos
e no Canadá. No Brasil, a preocupação com a avaliação de
documentos públicos não é recente, mas o primeiro passo
para sua regulamentação ocorreu efetivamente com a lei
federal nº 8.159, de 8 de janeiro de 1991, que em seu artigo
9º dispõe que “a eliminação de documentos produzidos
por instituições públicas e de caráter público será realizada
mediante autorização de instituição arquivística pública, na
sua específica esfera de competência”.
O Arquivo Nacional publicou em 1985 manual técni-
co sob o título Orientação para avaliação e arquivamento
intermediário em arquivos públicos, do qual constam dire-
trizes gerais para a realização da avaliação e para a elabo-
ração de tabelas de temporalidade. Em 1986, iniciaram-se
as primeiras atividades de avaliação dos acervos de caráter
intermediário sob a guarda da então Divisão de Pré-Ar-
quivo do Arquivo Nacional, desta vez com a preocupação
de estabelecer prazos de guarda com vista à eliminação
e, consequentemente, à redução do volume documental e
racionalização do espaço físico.
A metodologia adotada à época envolveu pesquisas
na legislação que regula a prescrição de documentos ad-
ministrativos, e entrevistas com historiadores e servidores
responsáveis pela execução das atividades nos órgãos pú-
blicos, que forneceram as informações relativas aos valores
primário e secundário dos documentos, isto é, ao seu po-
tencial de uso para fins administrativos e de pesquisa, res-
pectivamente. Concluídos os trabalhos, ainda que restrito à
documentação já depositada no arquivo intermediário do
Arquivo Nacional, foi constituída, em 1993, uma Comissão
Interna de Avaliação que referendou os prazos de guarda e
destinação propostos.
Com o objetivo de elaborar uma tabela de tempora-
lidade para documentos da então Secretaria de Planeja-
mento, Orçamento e Coordenação (SEPLAN), foi criado,
em 1993, um grupo de trabalho composto por técnicos
do Arquivo Nacional e daquela secretaria, cujos resultados,
relativos às atividade-meio, serviriam de subsídio ao es-
tabelecimento de prazos de guarda e destinação para os
documentos da administração pública federal. A tabela,
elaborada com base nas experiências já desenvolvidas pe-
los dois órgãos, foi encaminhada, em 1994, à Direção Geral
do Arquivo Nacional para aprovação.
Com a instalação do Conselho Nacional de Arquivos
(Conarq), em novembro de 1994, foi criada, dentre outras,
a Câmara Técnica de Avaliação de Documentos (Ctad) para
dar suporte às atividades do conselho. Sua primeira tarefa
foi analisar e discutir a tabela de temporalidade elabora-
da pelo grupo de trabalho Arquivo Nacional/SEPLAN, com
o objetivo de torná-la aplicável também aos documentos
produzidos pelos órgãos públicos nas esferas estadual e
municipal, servindo como orientação a todos os órgãos
participantes do Sistema Nacional de Arquivos (Sinar).
O modelo ora apresentado constitui-se em instrumen-
to básico para elaboração de tabelas referentes às ativi-
dade-meio do serviço público, podendo ser adaptado de
acordo com os conjuntos documentais produzidos e rece-
bidos. Vale ressaltar que a aplicação da tabela deverá estar
condicionada à aprovação por instituição arquivística pú-
blica na sua específica esfera de competência.
Tabela de Temporalidade
A tabela de temporalidade deverá contemplar as ati-
vidade-meio e atividades-fim de cada órgão público. Desta
forma, caberá aos mesmos definir a temporalidade e des-
tinação dos documentos relativos às suas atividades espe-
cíficas, complementando a tabela básica. Posteriormente,
esta deverá ser encaminhada à instituição arquivística pú-
blica para aprovação e divulgação, por meio de ato legal
que lhe confira legitimidade.
A tabela de temporalidade é um instrumento arquivís-
tico resultante de avaliação, que tem por objetivos definir
prazos de guarda e destinação de documentos, com vista
a garantir o acesso à informação a quantos dela necessi-
tem. Sua estrutura básica deve necessariamente contem-
plar os conjuntos documentais produzidos e recebidos por
uma instituição no exercício de suas atividades, os prazos
de guarda nas fases corrente e intermediária, a destina-
ção final – eliminação ou guarda permanente, além de um
campo para observações necessárias à sua compreensão e
aplicação.
Apresentam-se a seguir diretrizes para a correta utiliza-
ção do instrumento:
1. Assunto: Neste campo são apresentados os con-
juntos documentais produzidos e recebidos, hierarquica-
mente distribuídos de acordo com as funções e atividades
desempenhadas pela instituição. Para possibilitar melhor
identificação do conteúdo da informação, foram emprega-
das funções, atividades, espécies e tipos documentais, ge-
nericamente denominados assuntos, agrupados segundo
um código de classificação, cujos conjuntos constituem o
referencial para o arquivamento dos documentos.
Como instrumento auxiliar, pode ser utilizado o índice,
que contém os conjuntos documentais ordenados alfabeti-
camente para agilizar a sua localização na tabela.
2. Prazos de guarda: Referem-se ao tempo necessário
para arquivamento dos documentos nas fases corrente
e intermediária, visando atender exclusivamente às ne-
cessidades da administração que os gerou, mencionado,
preferencialmente, em anos. Excepcionalmente, pode ser
expresso a partir de uma ação concreta que deverá neces-
sariamente ocorrer em relação a um determinado conjunto
85
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Assistente Técnico Legislativo - Agente Administrativo
documental. Entretanto, deve ser objetivo e direto na de-
finição da ação – exemplos: até aprovação das contas; até
homologação da aposentadoria; e até quitação da dívida.
O prazo estabelecido para a fase corrente relaciona-se ao
período em que o documento é frequentemente consul-
tado, exigindo sua permanência junto às unidades orga-
nizacionais. A fase intermediária relaciona-se ao período
em que o documento ainda é necessário à administração,
porém com menor frequência de uso, podendo ser trans-
ferido para depósito em outro local, embora à disposição
desta.
A realidade arquivística no Brasil aponta para variadas
formas de concentração dos arquivos, seja ao nível da ad-
ministração (fases corrente e intermediária), seja no âmbito
dos arquivos públicos (permanentes ou históricos). Assim,
a distribuição dos prazos de guarda nas fases corrente e
intermediária foi definida a partir das seguintes variáveis:
I – Órgãos que possuem arquivo central e contam com
serviços de arquivamento intermediário:
Para os órgãos federais, estaduais e municipais que se
enquadram nesta variável, há necessidade de redistribui-
ção dos prazos, considerando-se as características de cada
fase, desde que o prazo total de guarda não seja alterado,
de forma a contemplar os seguintes setores arquivísticos:
- arquivo setorial (fase corrente, que corresponde ao
arquivo da unidade organizacional);
- arquivo central (fase intermediária I, que corresponde
ao setor de arquivo geral/central da instituição);
- arquivo intermediário (fase intermediária II, que cor-
responde ao depósito de arquivamento intermediário, ge-
ralmente subordinado à instituição arquivística pública nas
esferas federal, estadual e municipal).
II – Órgãos que possuem arquivo central e não contam
com serviços de arquivamento intermediário: Nos órgãos
situados nesta variável, as unidades organizacionais são
responsáveis pelo arquivamento corrente e o arquivo cen-
tral funciona como arquivo intermediário, obedecendo aos
prazos previstos para esta fase e efetuando o recolhimento
ao arquivo permanente.
III – Órgãos que não possuem arquivo central e contam
com serviços de arquivamento intermediário: Nesta variá-
vel, as unidades organizacionais também funcionam como
arquivo corrente, transferindo os documentos – depois de
cessado o prazo previsto para esta fase – para o arquivo
intermediário, que promoverá o recolhimento ao arquivo
permanente.
IV – Órgãos que não possuem arquivo central nem
contam com serviços de arquivamento intermediário:
Quanto aos órgãos situados nesta variável, as unidades
organizacionais são igualmente responsáveis pelo arquiva-
mento corrente, ficando a guarda intermediária a cargo das
mesmas ou do arquivo público, o qual deverá assumir tais
funções.
3. Destinação final: Neste campo é registrada a desti-
nação estabelecida que pode ser a eliminação, quando o
documento não apresenta valor secundário (probatório ou
informativo) ou a guarda permanente, quando as informa-
ções contidas no documento são consideradas importan-
tes para fins de prova, informação e pesquisa.
86
A guarda permanente será sempre nas instituições ar-
quivísticas públicas (Arquivo Nacional e arquivos públicos
estaduais, do Distrito Federal e municipais), responsáveis
pela preservação dos documentos e pelo acesso às infor-
mações neles contidas. Outras instituições poderão manter
seus arquivos permanentes, seguindo orientação técnica
dos arquivos públicos, garantindo o intercâmbio de infor-
mações sobre os respectivos acervos.
4. Observações: Neste campo são registradas informa-
ções complementares e justificativas, necessárias à correta
aplicação da tabela. Incluem-se, ainda, orientações quanto
à alteração do suporte da informação e aspectos elucidati-
vos quanto à destinação dos documentos, segundo a par-
ticularidade dos conjuntos documentais avaliados.
A necessidade de comunicação é tão antiga como a for-
mação da sociedade humana, o homem, talvez na ânsia de se
perpetuar, teve sempre a preocupação de registrar suas ob-
servações, seu pensamento, para os legar às gerações futuras.
Assim começou a escrita. Na sua essência. Isto nada
mais é do que registrar e guardar. Por sua vez, no seu sen-
tido mais simples, guardar é arquivar.
Por muito tempo reinou uma completa confusão sobre
o verdadeiro sentido da biblioteca, museu e arquivo. Indis-
cutivelmente, por anos e anos, estas instituições tiveram
mais ou menos o mesmo objetivo. Eram elas depósitos de
tudo o que se produzira a mente humana, isto é, do resul-
tado do trabalho intelectual e espiritual do homem.
O arquivo, quando bem organizado, transmite ordens,
evita repetição desnecessárias de experiências, diminui a
duplicidade de documentos, revela o que está por ser feito,
o que já foi feito e os resultados obtidos. Constitui fonte de
pesquisa para todos os ramos administrativos e auxilia o
administrador a tomada de decisões.
Sobre os tipos de correspondências oficiais veremos o
assunto de forma mais aprofundada abaixo no tópico 6.
16. ÉTICA NA ADMINISTRAÇÃO.
Quando se fala em ética na função pública, não se trata
do simples respeito à moral social: a obrigação ética no se-
tor público vai além e encontra-se disciplinada em detalhes
na legislação, tanto na esfera constitucional (notadamente
no artigo 37) quanto na ordinária (em que se destaca a
Lei n° 8.429/92 - Lei de Improbidade Administrativa, a qual
traz um amplo conceito de funcionário público no qual po-
dem ser incluídos os servidores do Banco do Brasil). Ocorre
que o funcionário de uma instituição financeira da qual o
Estado participe de certo modo exterioriza os valores es-
tatais, sendo que o Estado é o ente que possui a maior
necessidade de respeito à ética. Por isso, o servidor além
de poder incidir em ato de improbidade administrativa (cí-
vel), poderá praticar crime contra a Administração Pública
(penal). Então, a ética profissional daquele que serve algum
interesse estatal deve ser ainda mais consolidada.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Assistente Técnico Legislativo - Agente Administrativo
Se a Ética, num sentido amplo, é composta por ao me-
nos dois elementos - a Moral e o Direito (justo); no caso da
disciplina da Ética no Setor Público a expressão é adotada
num sentido estrito - ética corresponde ao valor do justo,
previsto no Direito vigente, o qual é estabelecido com um
olhar atento às prescrições da Moral para a vida social. Em
outras palavras, quando se fala em ética no âmbito dos in-
teresses do Estado não se deve pensar apenas na Moral,
mas sim em efetivas normas jurídicas que a regulamentam,
o que permite a aplicação de sanções. Veja o organograma:
As regras éticas do setor público são mais do que regu-
lamentos morais, são normas jurídicas e, como tais, passí-
veis de coação. A desobediência ao princípio da moralida-
de caracteriza ato de improbidade administrativa, sujeitan-
do o servidor às penas previstas em lei. Da mesma forma,
o seu comportamento em relação ao Código de Ética pode
gerar benefícios, como promoções, e prejuízos, como cen-
sura e outras penas administrativas. A disciplina constitu-
cional é expressa no sentido de prescrever a moralidade
como um dos princípios fundadores da atuação da admi-
nistração pública direta e indireta, bem como outros prin-
cípios correlatos. Logo, o Estado brasileiro deve se conduzir
moralmente por vontade expressa do constituinte, sendo
que à imoralidade administrativa aplicam-se sanções.
Assim, tem-se que a obediência à ética não deve se
dar somente no âmbito da vida particular, mas também na
atuação profissional, principalmente se tal atuação se der
no âmbito estatal, caso em que haverá coação. O Estado é
a forma social mais abrangente, a sociedade de fins gerais
que permite o desenvolvimento, em seu seio, das indivi-
dualidades e das demais sociedades, chamadas de fins par-
ticulares. O Estado, como pessoa, é uma ficção, é um arran-
jo formulado pelos homens para organizar a sociedade de
disciplinar o poder visando que todos possam se realizar
em plenitude, atingindo suas finalidades particulares.12
O Estado tem um valor ético, de modo que sua
atuação deve se guiar pela moral idônea. Mas não é pro-
priamente o Estado que é aético, porque ele é composto
por homens. Assim, falta ética ou não aos homens que o
compõe. Ou seja, o bom comportamento profissional do
funcionário público é uma questão ligada à ética no ser-
viço público, pois se os homens que compõe a estrutura
12 SPITZCOVSKY, Celso. Direito Administrativo. 13. ed.
São Paulo: Método, 2011.
do Estado tomam uma atitude correta perante os ditames
éticos há uma ampliação e uma consolidação do valor ético
do Estado.
Alguns cidadãos recebem poderes e funções específi-
cas dentro da administração pública, passando a desem-
penhar um papel de fundamental interesse para o Estado.
Quando estiver nesta condição, mais ainda, será exigido o
respeito à ética. Afinal, o Estado é responsável pela manu-
tenção da sociedade, que espera dele uma conduta ilibada
e transparente.
Quando uma pessoa é nomeada como servidor públi-
co, passa a ser uma extensão daquilo que o Estado repre-
senta na sociedade, devendo, por isso, respeitar ao máximo
todos os consagrados preceitos éticos.
Todas as profissões reclamam um agir ético dos que a
exercem, o qual geralmente se encontra consubstanciado
em Códigos de Ética diversos atribuídos a cada categoria
profissional. No caso das profissões na esfera pública, esta
exigência se amplia.
Não se trata do simples respeito à moral social: a obri-
gação ética no setor público vai além e encontra-se disci-
plinada em detalhes na legislação, tanto na esfera constitu-
cional (notadamente no artigo 37) quanto na ordinária (em
que se destacam o Decreto n° 1.171/94 - Código de Ética
- a Lei n° 8.429/92 - Lei de Improbidade Administrativa - e
a Lei n° 8.112/90 - regime jurídico dos servidores públicos
civis na esfera federal).
Em verdade, “[...] a profissão, como exercício habitual
de uma tarefa, a serviço de outras pessoas, insere-se no com-
plexo da sociedade como uma atividade específica. Trazendo
tal prática benefícios recíprocos a quem a pratica e a quem
recebe o fruto do trabalho, também exige, nessas relações, a
preservação de uma conduta condizente com os princípios
éticos específicos. O grupamento de profissionais que exer-
cem o mesmo ofício termina por criar as distintas classes pro-
fissionais e também a conduta pertinente. Existem aspectos
claros de observação do comportamento, nas diversas esfe-
ras em que ele se processa: perante o conhecimento, perante
o cliente, perante o colega, perante a classe, perante a socie-
dade, perante a pátria, perante a própria humanidade como
conceito global”13. Todos estes aspectos serão considerados
em termos de conduta ética esperada.
Em geral, as diretivas a respeito do comportamento
profissional ético podem ser bem resumidas em alguns
princípios basilares.
Segundo Nalini14, o princípio fundamental seria o de
agir de acordo com a ciência, se mantendo sempre atuali-
zado, e de acordo com a consciência, sabendo de seu dever
ético; tomando-se como princípios específicos:
- Princípio da conduta ilibada - conduta irrepreensível
na vida pública e na vida particular.
- Princípio da dignidade e do decoro profissional - agir
da melhor maneira esperada em sua profissão e fora dela,
com técnica, justiça e discrição.
13 SÁ, Antônio Lopes de. Ética profissional. 9. ed. São
Paulo: Atlas, 2010.
14 NALINI, José Renato. Ética geral e profissional. 8. ed.
São Paulo: Revista dos Tribunais, 2011.
87
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Assistente Técnico Legislativo - Agente Administrativo
- Princípio da incompatibilidade - não se deve acumular
funções incompatíveis.
- Princípio da correção profissional - atuação com trans-
parência e em prol da justiça.
- Princípio do coleguismo - ciência de que você e todos
os demais operadores do Direito querem a mesma coisa,
realizar a justiça.
- Princípio da diligência - agir com zelo e escrúpulo em
todas funções.
- Princípio do desinteresse - relegar a ambição pessoal
para buscar o interesse da justiça.
- Princípio da confiança - cada profissional de Direito é
dotado de atributos personalíssimos e intransferíveis, sen-
do escolhido por causa deles, de forma que a relação esta-
belecida entre aquele que busca o serviço e o profissional
é de confiança.
- Princípio da fidelidade - Fidelidade à causa da justiça,
aos valores constitucionais, à verdade, à transparência.
- Princípio da independência profissional - a maior au-
tonomia no exercício da profissão do operador do Direito
não deve impedir o caráter ético.
- Princípio da reserva - deve-se guardar segredo sobre
as informações que acessa no exercício da profissão.
- Princípio da lealdade e da verdade - agir com boa-fé e
de forma correta, com lealdade processual.
- Princípio da discricionariedade - geralmente, o profis-
sional do Direito é liberal, exercendo com boa autonomia
sua profissão.
- Outros princípios éticos, como informação, solidarie-
dade, cidadania, residência, localização, continuidade da
profissão, liberdade profissional, função social da profissão,
severidade consigo mesmo, defesa das prerrogativas, mo-
deração e tolerância.
O rol acima é apenas um pequeno exemplo de atitudes
que podem ser esperadas do profissional, mas assim como
é difícil delimitar um conceito de ética, é complicado es-
tabelecer exatamente quais as condutas esperadas de um
servidor: melhor mesmo é observar o caso concreto e pon-
derar com razoabilidade.
Em suma, respeitar a ética profissional é ter em men-
te os princípios éticos consagrados em sociedade, fazendo
com que cada atividade desempenhada no exercício da
profissão exteriorize tais postulados, inclusive direcionan-
do os rumos da ética empresarial na escolha de diretrizes e
políticas institucionais.
O funcionário que busca efetuar uma gestão ética se
guia por determinados mandamentos de ação, os quais
valem tanto para a esfera pública quanto para a privada,
embora a punição dos que violam ditames éticos no âmbi-
to do interesse estatal seja mais rigorosa.
Neste sentido, destacam-se os dez mandamentos da
gestão ética nas empresas públicas:
PRIMEIRO: “Amar a verdade, a lealdade, a probidade e a
responsabilidade como fundamentos de dignidade pessoal”.
Significa desempenhar suas funções com transparên-
cia, de forma honesta e responsável, sendo leal à institui-
ção. O funcionário deve se portar de forma digna, exterio-
rizando virtudes em suas ações.
88
SEGUNDO: “Respeitar a dignidade da pessoa humana”.
A expressão “dignidade da pessoa humana” está es-
tabelecida na Constituição Federal Brasileira, em seu art.
3º, III, como um dos fundamentos da República Federativa
do Brasil. Ao adotar um significado mínimo apreendido no
discurso antropocentrista do humanismo, a expressão va-
loriza o ser humano, considerando este o centro da criação,
o ser mais elevado que habita o planeta, o que justifica
a grande consideração pelo Estado e pelos outros seres
humanos na sua generalidade em relação a ele. Respeitar
a dignidade da pessoa humana significa tomar o homem
como valor-fonte para todas as ações e escolhas, inclusive
na atuação empresarial.
TERCEIRO: “Ser justo e imparcial no julgamento dos atos
e na apreciação do mérito dos subordinados”.
Retoma-se a questão dos planos de carreira, que ex-
teriorizam a imparcialidade e a impessoalidade na escolha
dos que deverão ser promovidos, a qual se fará exclusiva-
mente com base no mérito. Não se pode tomar questões
pessoais, como desavenças ou afinidades, quando o julga-
mento se faz sobre a ação de um funcionário - se agiu bem,
merece ser recompensado; se agiu mal, deve ser punido.
QUARTO: “Zelar pelo preparo próprio, moral, intelectual
e, também, pelo dos subordinados, tendo em vista o cumpri-
mento da missão institucional”.
A missão institucional envolve a obtenção de lucros, em
regra, mas sempre aliada à promoção da ética. Na missão
institucional serão estabelecidas determinadas metas para
a empresa, que deverão ser buscadas pelos funcionários.
Para tanto, cada um deve se preocupar com o aperfeiçoa-
mento de suas capacidades, tornando-se paulatinamente
um melhor funcionário, por exemplo, buscando cursos e
estudando técnicas.
QUINTO: “Acatar as ordens legais, não ser negligente e
trabalhar em harmonia com a estrutura do órgão, respeitan-
do a hierarquia, seus colegas e cada concidadão, colaboran-
do e aceitando colaboração”.
Existe uma hierarquia para que as funções sejam de-
sempenhadas da melhor maneira possível, pois a desor-
dem não permite que as atividades se encadeiem e se en-
lacem, gerando perda de tempo e desperdício de recursos.
Não significa que ordens contrárias à ética devam ser obe-
decidas, caso em que a medida cabível é levar a questão
para as autoridades responsáveis pelo controle da ética da
instituição. Cada atividade deve ser desempenhada da me-
lhor maneira possível, isto é, não se pode deixar de praticá-
-la corretamente por ser mais trabalhoso (por negligência
entende-se uma omissão perigosa). No tratamento dos
demais colegas e do público, o funcionário deve ser cordial
e ético, embora somente assim estará contribuindo para a
gestão ética da empresa.
SEXTO: “Agir, na vida pessoal e funcional, com dignida-
de, decoro, zelo, eficácia e moralidade”.
O bom comportamento não deve se fazer presente
somente no exercício das funções. Cabe ao funcionário se
portar bem quando estiver em sua vida privada, na convi-
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Assistente Técnico Legislativo - Agente Administrativo
vência com seus amigos e familiares, bem como nos mo-
mentos de lazer. Por melhor que seja como funcionário,
não será aceito aquele que, por exemplo, for visto frequen-
temente embriagado ou for sempre denunciado por vio-
lência doméstica.
Dignidade é a característica que incorpora todas as de-
mais, significando o bom comportamento enquanto pes-
soa humana, tratando os outros como gosta de ser tratado.
Decoro significa discrição, aparecer o mínimo possível, não
se vangloriar com base em feitos institucionais. Zelo quer
dizer cuidado, cautela, para que as atividades sempre se-
jam desempenhadas do melhor modo. Eficácia remete ao
dever de fazer com que suas atividades atinjam o fim para
o qual foram praticadas, isto é, que não sejam abandona-
das pela metade. Moralidade significa respeitar os ditames
morais, mais que jurídicos, que exteriorizam os valores tra-
dicionais consolidados na sociedade através dos tempos.
SÉTIMO: “Jamais tratar mal ou deixar à espera de solu-
ção uma pessoa que busca perante a Administração Pública
satisfazer um direito que acredita ser legítimo”.
O bom atendimento do público é necessário para que
uma gestão possa ser considerada ética. Aquele que tem
um direito merece ser ouvido, não pode ser deixado de
lado pelo funcionário, esperando por horas uma solução.
Mesmo que a pessoa esteja errada, isto deve ser esclareci-
do, de forma que a confiabilidade na instituição não fique
abalada.
OITAVO: “Cumprir e fazer cumprir as leis, os regulamen-
tos, as instruções e as ordens das autoridades a que estiver
subordinado”.
O Direito é uma das facetas mais relevantes da Ética
porque exterioriza o valor do justo e o seu cumprimento é
essencial para que a gestão ética seja efetiva.
NONO: “Agir dentro da lei e da sua competência, atento
à finalidade do serviço público”.
Não basta cumprir o Direito, é preciso respeitar a divi-
são de funções feitas com o objetivo de otimizar as ativida-
des desempenhadas.
DÉCIMO: “Buscar o bem-comum, extraído do equilíbrio
entre a legalidade e finalidade do ato administrativo a ser
praticado”.
Bem comum é o bem de toda a coletividade e não de
um só indivíduo. Este conceito exterioriza a dimensão cole-
tiva da ética. Maritain15 apontou as características essenciais
do bem comum: redistribuição, pela qual o bem comum
deve ser redistribuído às pessoas e colaborar para o de-
senvolvimento delas; respeito à autoridade na sociedade,
pois a autoridade é necessária para conduzir a comunidade
de pessoas humanas para o bem comum; moralidade, que
constitui a retidão de vida, sendo a justiça e a retidão moral
elementos essenciais do bem comum.
15 MARITAIN, Jacques. Os direitos do homem e a lei
natural. 3. ed. Rio de Janeiro: Livraria José Olympio
Editora, 1967.
O paradigma da Ética Pública parte da noção de liber-
dade social, envolta nos valores da segurança, igualdade e
solidariedade. Neste sentido, cada pessoa deve ter espaço
para exercer individualmente sua liberdade moral, cabendo
à ética pública garantir que os indivíduos que vivem em
sociedade realizem projetos morais individuais.
A Ética Pública pode ser vista sob o aspecto da mo-
ralidade crítica e sob o aspecto da moralidade legalizada:
quando estuda-se a lei posta ou a ausência de lei e ques-
tiona-se a falta de justiça, há uma moralidade crítica; quan-
do a regra justa é incorporada ao Direito, há moralidade
legalizada ou positivada.
Sobre a Ética Pública, explica Nalini16: “Ética é sempre
ética, poder-se-ia afirmar. Ser ético é obrigação de todos.
Seja no exercício de alguma atividade estatal, seja no com-
portamento individual. Mas pode-se falar em ética realçada
quando se atua num universo mais amplo, de interesse de
todos. Existe, pois, uma Ética Pública, e apura-se o seu sen-
tido em contraposição com o de Ética Privada. Um nome
pelo qual a Ética Pública tem sido conhecida é o da justiça”.
Assim, ética pública seria a moral incorporada ao Di-
reito, consolidando o valor do justo. Diante da relevância
social de que a Ética se faça presente no exercício das ati-
vidades públicas, as regras éticas para a vida pública são
mais do que regras morais, são regras jurídicas estabeleci-
das em diversos diplomas do ordenamento, possibilitando
a coação em caso de infração por parte daqueles que de-
sempenham a função pública.
Os valores éticos inerentes ao Estado, os quais permi-
tem que ele consolide o bem comum e garanta a preser-
vação dos interesses da coletividade, se encontram exte-
riorizados em princípios e regras. Estes, por sua vez, são
estabelecidos na Constituição Federal e em legislações in-
fraconstitucionais, a exemplo das que serão estudadas nes-
te tópico, quais sejam: Decreto n° 1.171/94, Lei n° 8.112/90
e Lei n° 8.429/92.
Todas as diretivas de leis específicas sobre a ética no
setor público partem da Constituição Federal, que estabe-
lece alguns princípios fundamentais para a ética no setor
público. Em outras palavras, é o texto constitucional do ar-
tigo 37, especialmente o caput, que permite a compreen-
são de boa parte do conteúdo das leis específicas, porque
possui um caráter amplo ao preconizar os princípios fun-
damentais da administração pública. Estabelece a Consti-
tuição Federal:
Art. 37. A administração pública direta e indireta de
qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Fe-
deral e dos Municípios obedecerá aos princípios de legalida-
de, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência e,
também, ao seguinte: [...]
São princípios da administração pública, nesta ordem:
Legalidade
Impessoalidade
Moralidade
Publicidade
Eficiência
16 NALINI, José Renato. Ética geral e profissional. 8. ed.
São Paulo: Revista dos Tribunais, 2011.
89
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Assistente Técnico Legislativo - Agente Administrativo
Para memorizar: veja que as iniciais das palavras for-
mam o vocábulo LIMPE, que remete à limpeza esperada da
Administração Pública. É de fundamental importância um
olhar atento ao significado de cada um destes princípios,
posto que eles estruturam todas as regras éticas prescritas
no Código de Ética e na Lei de Improbidade Administrativa,
tomando como base os ensinamentos de Carvalho Filho17
e Spitzcovsky18:
a) Princípio da legalidade: Para o particular, legali-
dade significa a permissão de fazer tudo o que a lei não
proíbe. Contudo, como a administração pública representa
os interesses da coletividade, ela se sujeita a uma relação
de subordinação, pela qual só poderá fazer o que a lei ex-
pressamente determina (assim, na esfera estatal, é preciso
lei anterior editando a matéria para que seja preservado o
princípio da legalidade). A origem deste princípio está na
criação do Estado de Direito, no sentido de que o próprio
Estado deve respeitar as leis que dita.
b) Princípio da impessoalidade: Por força dos interes-
ses que representa, a administração pública está proibida
de promover discriminações gratuitas. Discriminar é tratar
alguém de forma diferente dos demais, privilegiando ou
prejudicando. Segundo este princípio, a administração pú-
blica deve tratar igualmente todos aqueles que se encon-
trem na mesma situação jurídica (princípio da isonomia ou
igualdade). Por exemplo, a licitação reflete a impessoalida-
de no que tange à contratação de serviços. O princípio da
impessoalidade correlaciona-se ao princípio da finalidade,
pelo qual o alvo a ser alcançado pela administração públi-
ca é somente o interesse público. Com efeito, o interesse
particular não pode influenciar no tratamento das pessoas,
já que deve-se buscar somente a preservação do interesse
coletivo.
c) Princípio da moralidade: A posição deste princí-
pio no artigo 37 da CF representa o reconhecimento de
uma espécie de moralidade administrativa, intimamente
relacionada ao poder público. A administração pública não
atua como um particular, de modo que enquanto o des-
cumprimento dos preceitos morais por parte deste parti-
cular não é punido pelo Direito (a priori), o ordenamento
jurídico adota tratamento rigoroso do comportamento
imoral por parte dos representantes do Estado. O princípio
da moralidade deve se fazer presente não só para com os
administrados, mas também no âmbito interno. Está indis-
sociavelmente ligado à noção de bom administrador, que
não somente deve ser conhecedor da lei, mas também dos
princípios éticos regentes da função administrativa. TODO
ATO IMORAL SERÁ DIRETAMENTE ILEGAL OU AO MENOS
IMPESSOAL, daí a intrínseca ligação com os dois princípios
anteriores.
d) Princípio da publicidade: A administração pública
é obrigada a manter transparência em relação a todos seus
atos e a todas informações armazenadas nos seus bancos
17 CARVALHO FILHO, José dos Santos. Manual de di-
reito administrativo. 23. ed. Rio de Janeiro: Lumen juris,
2010.
18 SPITZCOVSKY, Celso. Direito Administrativo. 13. ed.
São Paulo: Método, 2011.
90
de dados. Daí a publicação em órgãos da imprensa e a
afixação de portarias. Por exemplo, a própria expressão
concurso público (art. 37, II, CF) remonta ao ideário de que
todos devem tomar conhecimento do processo seletivo de
servidores do Estado. Diante disso, como será visto, se ne-
gar indevidamente a fornecer informações ao administra-
do caracteriza ato de improbidade administrativa. Somen-
te pela publicidade os indivíduos controlarão a legalidade
e a eficiência dos atos administrativos. Os instrumentos
para proteção são o direito de petição e as certidões (art.
5°, XXXIV, CF), além do habeas data e - residualmente - do
mandado de segurança.
e) Princípio da eficiência: A administração pública
deve manter o ampliar a qualidade de seus serviços com
controle de gastos. Isso envolve eficiência ao contratar
pessoas (o concurso público seleciona os mais qualifica-
dos ao exercício do cargo), ao manter tais pessoas em
seus cargos (pois é possível exonerar um servidor público
por ineficiência) e ao controlar gastos (limitando o teto de
remuneração), por exemplo. O núcleo deste princípio é a
procura por produtividade e economicidade. Alcança os
serviços públicos e os serviços administrativos internos, se
referindo diretamente à conduta dos agentes.
Segue Decreto Nº 1.171/1994:
DECRETO Nº 1.171, DE 22 DE JUNHO DE 1994
Aprova o Código de Ética Profissional do Servidor Pú-
blico Civil do Poder Executivo Federal.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, no uso das atribuições
que lhe confere o art. 84, incisos IV e VI, e ainda tendo
em vista o disposto no art. 37 da Constituição, bem como
nos arts. 116 e 117 da Lei n° 8.112, de 11 de dezembro de
1990, e nos arts. 10, 11 e 12 da Lei n° 8.429, de 2 de junho
de 1992,
DECRETA:
Art. 1° Fica aprovado o Código de Ética Profissional do
Servidor Público Civil do Poder Executivo Federal, que com
este baixa.
Art. 2° Os órgãos e entidades da Administração Pública
Federal direta e indireta implementarão, em sessenta dias,
as providências necessárias à plena vigência do Código de
Ética, inclusive mediante a Constituição da respectiva Co-
missão de Ética, integrada por três servidores ou empre-
gados titulares de cargo efetivo ou emprego permanente.
Parágrafo único. A constituição da Comissão de Ética
será comunicada à Secretaria da Administração Federal da
Presidência da República, com a indicação dos respectivos
membros titulares e suplentes.
Art. 3° Este decreto entra em vigor na data de sua pu-
blicação.
Brasília, 22 de junho de 1994, 173° da Independência
e 106° da República.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Assistente Técnico Legislativo - Agente Administrativo
ANEXO
Código de Ética Profissional do Servidor Público
Civil do Poder Executivo Federal
CAPÍTULO I
Seção I
Das Regras Deontológicas
I - A dignidade, o decoro, o zelo, a eficácia e a consciên-
cia dos princípios morais são primados maiores que devem
nortear o servidor público, seja no exercício do cargo ou
função, ou fora dele, já que refletirá o exercício da vocação
do próprio poder estatal. Seus atos, comportamentos e ati-
tudes serão direcionados para a preservação da honra e da
tradição dos serviços públicos.
II - O servidor público não poderá jamais desprezar o
elemento ético de sua conduta. Assim, não terá que de-
cidir somente entre o legal e o ilegal, o justo e o injusto,
o conveniente e o inconveniente, o oportuno e o inopor-
tuno, mas principalmente entre o honesto e o desonesto,
consoante as regras contidas no art. 37, caput, e § 4°, da
Constituição Federal.
III - A moralidade da Administração Pública não se limi-
ta à distinção entre o bem e o mal, devendo ser acrescida
da ideia de que o fim é sempre o bem comum. O equilíbrio
entre a legalidade e a finalidade, na conduta do servidor
público, é que poderá consolidar a moralidade do ato ad-
ministrativo.
IV- A remuneração do servidor público é custeada pelos
tributos pagos direta ou indiretamente por todos, até por
ele próprio, e por isso se exige, como contrapartida, que a
moralidade administrativa se integre no Direito, como ele-
mento indissociável de sua aplicação e de sua finalidade,
erigindo-se, como consequência, em fator de legalidade.
V - O trabalho desenvolvido pelo servidor público pe-
rante a comunidade deve ser entendido como acréscimo
ao seu próprio bem-estar, já que, como cidadão, integrante
da sociedade, o êxito desse trabalho pode ser considerado
como seu maior patrimônio.
VI - A função pública deve ser tida como exercício pro-
fissional e, portanto, se integra na vida particular de cada
servidor público. Assim, os fatos e atos verificados na con-
duta do dia-a-dia em sua vida privada poderão acrescer ou
diminuir o seu bom conceito na vida funcional.
VII - Salvo os casos de segurança nacional, investiga-
ções policiais ou interesse superior do Estado e da Admi-
nistração Pública, a serem preservados em processo previa-
mente declarado sigiloso, nos termos da lei, a publicidade
de qualquer ato administrativo constitui requisito de eficá-
cia e moralidade, ensejando sua omissão comprometimen-
to ético contra o bem comum, imputável a quem a negar.
VIII - Toda pessoa tem direito à verdade. O servidor não
pode omiti-la ou falseá-la, ainda que contrária aos inte-
resses da própria pessoa interessada ou da Administração
Pública. Nenhum Estado pode crescer ou estabilizar-se so-
bre o poder corruptivo do hábito do erro, da opressão ou
da mentira, que sempre aniquilam até mesmo a dignidade
humana quanto mais a de uma Nação.
IX - A cortesia, a boa vontade, o cuidado e o tempo
dedicados ao serviço público caracterizam o esforço pela
disciplina. Tratar mal uma pessoa que paga seus tributos
direta ou indiretamente significa causar-lhe dano moral. Da
mesma forma, causar dano a qualquer bem pertencente ao
patrimônio público, deteriorando-o, por descuido ou má
vontade, não constitui apenas uma ofensa ao equipamento
e às instalações ou ao Estado, mas a todos os homens de
boa vontade que dedicaram sua inteligência, seu tempo,
suas esperanças e seus esforços para construí-los.
X - Deixar o servidor público qualquer pessoa à espera
de solução que compete ao setor em que exerça suas fun-
ções, permitindo a formação de longas filas, ou qualquer
outra espécie de atraso na prestação do serviço, não carac-
teriza apenas atitude contra a ética ou ato de desumanida-
de, mas principalmente grave dano moral aos usuários dos
serviços públicos.
XI - O servidor deve prestar toda a sua atenção às or-
dens legais de seus superiores, velando atentamente por
seu cumprimento, e, assim, evitando a conduta negligen-
te. Os repetidos erros, o descaso e o acúmulo de desvios
tornam-se, às vezes, difíceis de corrigir e caracterizam até
mesmo imprudência no desempenho da função pública.
XII - Toda ausência injustificada do servidor de seu local de
trabalho é fator de desmoralização do serviço público, o que
quase sempre conduz à desordem nas relações humanas.
XIII - O servidor que trabalha em harmonia com a es-
trutura organizacional, respeitando seus colegas e cada
concidadão, colabora e de todos pode receber colabora-
ção, pois sua atividade pública é a grande oportunidade
para o crescimento e o engrandecimento da Nação.
Seção II
Dos Principais Deveres do Servidor Público
XIV - São deveres fundamentais do servidor público:
a) desempenhar, a tempo, as atribuições do cargo, fun-
ção ou emprego público de que seja titular;
b) exercer suas atribuições com rapidez, perfeição e
rendimento, pondo fim ou procurando prioritariamente
resolver situações procrastinatórias, principalmente diante
de filas ou de qualquer outra espécie de atraso na presta-
ção dos serviços pelo setor em que exerça suas atribuições,
com o fim de evitar dano moral ao usuário;
c) ser probo, reto, leal e justo, demonstrando toda a
integridade do seu caráter, escolhendo sempre, quando
estiver diante de duas opções, a melhor e a mais vantajosa
para o bem comum;
d) jamais retardar qualquer prestação de contas, con-
dição essencial da gestão dos bens, direitos e serviços da
coletividade a seu cargo;
e) tratar cuidadosamente os usuários dos serviços
aperfeiçoando o processo de comunicação e contato com
o público;
f) ter consciência de que seu trabalho é regido por
princípios éticos que se materializam na adequada presta-
ção dos serviços públicos;
g) ser cortês, ter urbanidade, disponibilidade e aten-
ção, respeitando a capacidade e as limitações individuais
de todos os usuários do serviço público, sem qualquer es-
pécie de preconceito ou distinção de raça, sexo, naciona-
lidade, cor, idade, religião, cunho político e posição social,
abstendo-se, dessa forma, de causar-lhes dano moral;
91
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Assistente Técnico Legislativo - Agente Administrativo
h) ter respeito à hierarquia, porém sem nenhum temor
de representar contra qualquer comprometimento indevi-
do da estrutura em que se funda o Poder Estatal;
i) resistir a todas as pressões de superiores hierárqui-
cos, de contratantes, interessados e outros que visem ob-
ter quaisquer favores, benesses ou vantagens indevidas em
decorrência de ações imorais, ilegais ou aéticas e denun-
ciá-las;
j) zelar, no exercício do direito de greve, pelas exigên-
cias específicas da defesa da vida e da segurança coletiva;
l) ser assíduo e frequente ao serviço, na certeza de que
sua ausência provoca danos ao trabalho ordenado, refle-
tindo negativamente em todo o sistema;
m) comunicar imediatamente a seus superiores todo e
qualquer ato ou fato contrário ao interesse público, exigin-
do as providências cabíveis;
n) manter limpo e em perfeita ordem o local de traba-
lho, seguindo os métodos mais adequados à sua organiza-
ção e distribuição;
o) participar dos movimentos e estudos que se relacio-
nem com a melhoria do exercício de suas funções, tendo
por escopo a realização do bem comum;
p) apresentar-se ao trabalho com vestimentas adequa-
das ao exercício da função;
q) manter-se atualizado com as instruções, as normas
de serviço e a legislação pertinentes ao órgão onde exerce
suas funções;
r) cumprir, de acordo com as normas do serviço e as
instruções superiores, as tarefas de seu cargo ou função,
tanto quanto possível, com critério, segurança e rapidez,
mantendo tudo sempre em boa ordem.
s) facilitar a fiscalização de todos atos ou serviços por
quem de direito;
t) exercer com estrita moderação as prerrogativas fun-
cionais que lhe sejam atribuídas, abstendo-se de fazê-lo
contrariamente aos legítimos interesses dos usuários do
serviço público e dos jurisdicionados administrativos;
u) abster-se, de forma absoluta, de exercer sua função,
poder ou autoridade com finalidade estranha ao interesse
público, mesmo que observando as formalidades legais e
não cometendo qualquer violação expressa à lei;
v) divulgar e informar a todos os integrantes da sua
classe sobre a existência deste Código de Ética, estimulan-
do o seu integral cumprimento.
Seção III
Das Vedações ao Servidor Público
XV - E vedado ao servidor público;
a) o uso do cargo ou função, facilidades, amizades,
tempo, posição e influências, para obter qualquer favoreci-
mento, para si ou para outrem;
b) prejudicar deliberadamente a reputação de outros
servidores ou de cidadãos que deles dependam;
c) ser, em função de seu espírito de solidariedade, co-
nivente com erro ou infração a este Código de Ética ou ao
Código de Ética de sua profissão;
d) usar de artifícios para procrastinar ou dificultar o
exercício regular de direito por qualquer pessoa, causan-
do-lhe dano moral ou material;
92
e) deixar de utilizar os avanços técnicos e científicos ao
seu alcance ou do seu conhecimento para atendimento do
seu mister;
f) permitir que perseguições, simpatias, antipatias, ca-
prichos, paixões ou interesses de ordem pessoal interfiram
no trato com o público, com os jurisdicionados adminis-
trativos ou com colegas hierarquicamente superiores ou
inferiores;
g) pleitear, solicitar, provocar, sugerir ou receber qual-
quer tipo de ajuda financeira, gratificação, prêmio, comis-
são, doação ou vantagem de qualquer espécie, para si, fa-
miliares ou qualquer pessoa, para o cumprimento da sua
missão ou para influenciar outro servidor para o mesmo
fim;
h) alterar ou deturpar o teor de documentos que deva
encaminhar para providências;
i) iludir ou tentar iludir qualquer pessoa que necessite
do atendimento em serviços públicos;
j) desviar servidor público para atendimento a interes-
se particular;
l) retirar da repartição pública, sem estar legalmente
autorizado, qualquer documento, livro ou bem pertencente
ao patrimônio público;
m) fazer uso de informações privilegiadas obtidas no
âmbito interno de seu serviço, em benefício próprio, de pa-
rentes, de amigos ou de terceiros;
n) apresentar-se embriagado no serviço ou fora dele
habitualmente;
o) dar o seu concurso a qualquer instituição que atente
contra a moral, a honestidade ou a dignidade da pessoa
humana;
p) exercer atividade profissional aética ou ligar o seu
nome a empreendimentos de cunho duvidoso.
CAPÍTULO II
DAS COMISSÕES DE ÉTICA
XVI - Em todos os órgãos e entidades da Administra-
ção Pública Federal direta, indireta autárquica e fundacio-
nal, ou em qualquer órgão ou entidade que exerça atribui-
ções delegadas pelo poder público, deverá ser criada uma
Comissão de Ética, encarregada de orientar e aconselhar
sobre a ética profissional do servidor, no tratamento com
as pessoas e com o patrimônio público, competindo-lhe
conhecer concretamente de imputação ou de procedimen-
to susceptível de censura.
XVII -- (Revogado pelo Decreto nº 6.029, de 2007)
XVIII - À Comissão de Ética incumbe fornecer, aos or-
ganismos encarregados da execução do quadro de carreira
dos servidores, os registros sobre sua conduta ética, para
o efeito de instruir e fundamentar promoções e para todos
os demais procedimentos próprios da carreira do servidor
público.
XIX - (Revogado pelo Decreto nº 6.029, de 2007)
XX - (Revogado pelo Decreto nº 6.029, de 2007)
XXI - (Revogado pelo Decreto nº 6.029, de 2007)
XXII - A pena aplicável ao servidor público pela Comis-
são de Ética é a de censura e sua fundamentação constará
do respectivo parecer, assinado por todos os seus inte-
grantes, com ciência do faltoso.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Assistente Técnico Legislativo - Agente Administrativo
XXIII - (Revogado pelo Decreto nº 6.029, de 2007)
XXIV - Para fins de apuração do comprometimento éti-
co, entende-se por servidor público todo aquele que, por
força de lei, contrato ou de qualquer ato jurídico, preste
serviços de natureza permanente, temporária ou excepcio-
nal, ainda que sem retribuição financeira, desde que ligado
direta ou indiretamente a qualquer órgão do poder estatal,
como as autarquias, as fundações públicas, as entidades
paraestatais, as empresas públicas e as sociedades de eco-
nomia mista, ou em qualquer setor onde prevaleça o inte-
resse do Estado.
XXV - (Revogado pelo Decreto nº 6.029, de 2007)
17. NOÇÕES SOBRE TECNOLOGIAS DA
INFORMAÇÃO.
Um sistema de informação é um conjunto organiza-
do de elementos, podendo ser pessoas, dados, atividades
ou recursos materiais em geral. Estes elementos interagem
entre si para processar informação e divulga-la de forma
adequada em função dos objetivos de uma organização.
O estudo dos sistemas de informação surgiu como uma
subdisciplina das ciências da computação, com o objetivo
de racionalizar a administração da tecnologia no seio das
organizações. O campo de estudo foi-se desenvolvendo
até vir mesmo a fazer parte dos estudos superiores dentro
da administração.
No prisma empresarial, os sistemas de informação po-
dem classificar-se de diversas formas. Existem, por exem-
plo, sistemas de informação operacional ou de processa-
mento de transações (que gerem a informação referente
às transações que têm lugar numa empresa), sistemas de
informação de gestão (para solucionar problemas empre-
sariais em geral), sistemas de informação estratégicos ou
de apoio à decisão (analisam as distintas variáveis de ne-
gócio para a tomada de decisões), sistemas de informação
executiva (para diretores, gerentes e administradores), sis-
temas de automatização de escritórios (aplicações que aju-
dam no trabalho administrativo) e sistemas especializados
(que emulam o comportamento de um especialista numa
área concreta).
Convém frisar que o conceito de sistemas de informa-
ção costuma ser utilizado como sinônimo de sistema de
informação informática, ainda que não seja o mesmo. Este
último pertence ao campo de estudo das tecnologias da
informação, podendo fazer parte de um sistema de infor-
mação enquanto recurso material. Em todo o caso, diz-se
que os sistemas de informação tratam do desenvolvimento
e da administração da infraestrutura tecnológica de uma
organização.
Fonte: http://conceito.de/sistema-de-informacao#ixz-
z4J0L5JLMS
18. NOÇÕES DE EMPREENDEDORISMO E
INTRA-EMPREENDEDORISMO.
Há tempo o empreendedorismo, que tem como foco
uma postura na gestão de inovação, busca por alternati-
vas, e principalmente excelência em resultados se faz pre-
sente na Administração Publica, isso percebe-se através
de alguma iniciativas
Parcerias com o setor privado e com as (ONGs);
 Avaliação de desempenho individual e de resul-
tados organizacionais, atrelados a indicadores de qualida-
de e produtividade;
 Autonomia às agências governamentais, horizon-
talizando a estrutura;
 Descentralização política: poder de decisão pró-
ximo ao cidadão, melhoria da qualidade e da accounta-
bility;
 Estabelecimento do conceito de planejamento
estratégico;
 Flexibilização das regras que regem a burocracia
pública;
 Profissionalização do servidor público, através de
políticas de motivação, de desenvolvimento pessoal e re-
valorização a questão da ética no serviço público;
 Desenvolvimento das habilidades gerenciais dos
funcionários;
 Competição administrada;
 Princípio da subsidiariedade, como base do con-
ceito de descentralização.
 Ênfase e orientação da ação do Estado para o ci-
dadão-cliente;
 Controle social com mecanismo de prestação de
contas e avaliação de desempenho;
 Vê o cidadão como contribuinte de impostos e
como cliente de se seus serviços;
 Resultados são considerados bons não porque os
processos administrativos estão sob controle e são segu-
ros (APB), mas porque as necessidades do cidadão-cliente
estão sendo atendidas (interesse público – diferenças do
significado;
 Confiança, descentralização das decisões e de
funções.
Não se trata de descartar a administração racional-le-
gal, mas de manter as características que ainda se man-
tém válidas para garantir efetividade à administração e
trazer novas ações e ferramentas que aprimorem essa
administração, permitindo que ela fique mais atualizada,
mais atenta às mudanças comportamentais da sociedade
e também às mudanças que o próprio mercado privado
sobre e que de certa forma afeta a gestão pública.
Portanto, cabe às novas lideranças (líderes públicos)
estarem se inserindo nesse modelo e desenvolver ações
políticas baseadas em objetivos e comportamentos que:
93
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Assistente Técnico Legislativo - Agente Administrativo
 Melhorem a eficiência, eficácia e efetividade na
produção de bens e serviços públicos,
 Minimizem esforços, custos, maximizando e bus-
cando novas fontes de receitas, através de aplicações fi-
nanceiras;
 Criem uma gestão baseada na avaliação pela so-
ciedade, mensuração do desempenho e dos resultados;
 Sejam inovador, pró-ativo; criativo; que corram ris-
cos calculados, que sejam mobilizadores de ação conjunta
voluntária privada e pública, que sejam intraempreende-
dores.
O Fenômeno do Empreendedorismo Público: Um
Ensaio sobre a Aplicabilidade desse Construto na Ad-
ministração Pública Brasileira
As mudanças ocorridas no setor público, nos últimos
anos, têm promovido o aumento das expectativas de refor-
ço de sua modernização e o interesse de diversos pesqui-
sadores, como Orborne e Gaebler (1992), Bellone e Goerl
(1992), Moore (1995), Morris e Jones (1999), Barnier e Hafsi
(2007), Currie et al. (2008) e Diefenbach (2011) em enten-
der os possíveis desdobramentos, talvez contraditórios,
que essa modernização acarretou ao Estado.
Nas últimas décadas, esse processo de modernização
tem sido associado a noções comportamentais e geren-
ciais, imbuídas de conceitos e práticas, que eram próprias
e, até então, restritas à esfera das organizações empresa-
riais.
O empreendedorismo é uma dessas noções que tem
sido empregada no setor público, principalmente em paí-
ses europeus, como forma de criar valor para os cidadãos.
Essa noção sinaliza a necessidade de as organizações pú-
blicas desenvolverem uma Orientação Empreendedora
(OE) voltada para a capacidade de se adequar e de inovar
frente às novas demandas do setor público (MILLER, 1983;
COVIN e SLEVIN, 1991; LUMPKIN e DESS, 1996). Todavia,
enquanto no setor privado as contribuições e os desafios
do empreendedorismo têm sido extensivamente estuda-
dos, no setor público, sobretudo no Brasil, estudos sobre
esse assunto são difíceis de serem encontrados. Possíveis
causas dessa limitada produção nacional seriam: o assunto
é recente no Brasil; há poucas evidências verificadas cien-
tificamente; e os setores público e privado apresentam di-
ferenças importantes tornando a transposição de práticas
complexa e, em algumas situações inadequadas (BERGUE,
2011; DIENFEBACH, 2011).
Bergue (2008, p. 2) observa que “o atual cenário da
administração pública brasileira revela forte e sem prece-
dente inclinação para adição de práticas gerenciais usuais
no campo gerencial”. Esse movimento apresenta-se em
forma de duas perspectivas: a) oferta – esforços exóge-
nos que promovem e estimulam a transferência, como as
influências dos conceitos estrangeiros; e, b) demanda – a
busca das organizações públicas por inovações gerenciais,
como recurso de legitimação e sobrevivência. No entan-
to, a apropriação de técnicas gerenciais no setor público
apresenta algumas limitações significativas. Bergue (2011)
observa que essa prática tem sido denotada de um cará-
94
ter parcial, na qual a ênfase passa a ser no formato e não
no conteúdo. Dessa forma, o reduzido esforço de reflexão
crítica (em que os modelos são importados de casos de
sucesso em outros países, ou, quando adaptado com pre-
servando seu formato original) favorece a coexistência de
elementos e práticas gerenciais tradicionais e inovadoras
na administração pública.
Portanto, estudar o empreendedorismo no setor pú-
blico do Brasil torna-se uma oportunidade de pesquisa na
área, a qual é movida por uma inquietação: Qual a aplicabi-
lidade deste construto, na administração pública brasileira?
Frente a este questionamento, este ensaio busca contribuir,
de forma crítica, para a compreensão do empreendedoris-
mo no setor público brasileiro, a partir das contribuições
da literatura estrangeira. Desta forma, tem como objetivo
analisar o potencial e o alcance de aplicação da noção de
empreendedorismo na administração de organizações pú-
blicas no Brasil.
A sua operacionalização ocorreu em três seções estru-
turantes, além desta introdução.
A primeira traz uma revisão acerca do empreendedo-
rismo e suas principais abordagens, focando principalmen-
te a teorização deste construto nas organizações. A segun-
da seção busca definir a noção de empreendedorismo nas
organizações públicas, a partir da literatura internacional,
principalmente europeia. A terceira, e principal parte, traz
reflexões pontuais acerca da aplicabilidade do empreende-
dorismo público no contexto brasileiro.
A Teorização sobre Empreendedorismo nas Organi-
zações
Sadler (2000) indica que o termo empreendedorismo
deriva do verbo francês entreprendre, que significa iniciar
ou realizar algum empreendimento. Os autores pioneiros
dessa temática foram Cantillon (1755) e Say (1803) (FILION,
1997). Sadler (2000) indica que o conceito de Richard Can-
tillon buscou explicar a receptividade ao risco de comprar
algo por um preço e vendê-lo em regime de incerteza.
Jean-Baptiste Say (1803) sustentou que o empreende-
dor era capaz de alterar os recursos econômicos de uma
área de baixa produtividade, transformando em uma área
de produtividade e lucratividade elevadas, sendo que ele
atuava como o catalisador do desenvolvimento econômi-
co. Tanto na definição de Cantillon (1755) como na de Say
(1803), o empreendedor é tomado como um agente toma-
dor de risco (SADLER, 2000).
Outro autor clássico do construto é Joseph Schum-
peter. Esse é quem lançou o estudo contemporâneo de
empreendedorismo ao alinha-lo com a inovação (SADLER,
2000). Para o referido autor, o empreendedor era tratado
de forma peculiar por sua capacidade de criar, inovar e de
agregar valor em produtos, processos e serviços, nos quais
a inovação era a principal força para criação de nova de-
manda e riqueza. Esse pesquisador percebeu que o em-
preendedor conduzia, criava, novas combinações de pro-
dução por meio do processo de destruição criativa. Nesse
sentido, Schumpeter (1954) observa que o ímpeto para o
sistema econômico vem de homens de coragem, que arris-
cam suas fortunas para implementar, inovar, experimentar
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Assistente Técnico Legislativo - Agente Administrativo
e expandir novas ideias. Escritores posteriores a Schumpeter (1954), como Higgins (1959), Baumol (1968), ampliaram a
noção de empreendedorismo ao indicarem que este poderia ser visualizado como causador da substituição de produtos
obsoletos por produtos mais inovadores e com maior potencial de lucro.
Drucker (1985) considera o empreendedorismo uma forma de intensa mudança e o empreendedor como alguém que
sempre se apoia nessas mudanças para a busca e exploração de novas oportunidades. No caso da administração pública,
vale destacar que o aspecto burocrático é muito evidente em tal tipo de organização. Buscar oportunidades, nesse contex-
to, torna muito mais desafiador ao empreendedor. É preciso refletir se o empreendedor poderia sustentar-se em um am-
biente mais estático. Apesar de o setor público ter se tornado mais ágil, percebe-se que, em comparação com o mercado,
mudanças ainda são reativas e lentas.
O empreendedorismo pode ser entendido sobre duas principais perspectivas. A perspectiva econômica, com Schum-
peter como seu principal autor, e a comportamental, com McClelland como seu principal teórico. Para os economistas o
empreendedorismo é compreendido como um agente de desenvolvimento econômico (SMITH, 1766; BAUMOL, 1968);
empreendedores de negócios (HIGGINS, 1959); tomadores de riscos (KIHLSTROM e LAFFONT, 1979); trabalhadores em
condições de ambiguidade e incerteza (SADLER, 2000).
Apesar de todas essas atribuições, Sadler (2000) observa que a noção de empreendedorismo apregoada pelos econo-
mistas é associada à capacidade do homem, enquanto empreendedor, de inovar e de poder contribuir para o desenvolvi-
mento local da economia. Essa noção pode ter intensas influências do sistema de produção em vigor na época dos clássicos
da economia. Um sistema que buscava a noção e o homos econômicus, no qual o indivíduo era considerado uma mera
extensão da máquina produtiva. Na tentativa de compreender a figura do empreendedor, ou seja, da pessoa que age de
forma empreendedora, a perspectiva comportamental importou da teoria de recursos humanos importantes conceituações
comportamentais para a teoria do empreendedorismo (SADLER, 2000). Essa perspectiva focou na descrição de um perfil
empreendedor.
Stevenson e Jarillo (1990), Covin e Slevin (1991), Cunningham e Lischeron (1991) e Bygrave (1993) tentaram descrever
tal perfil. Com base nas informações deste, Filion (1997) evidenciou que os empreendedores são fruto de seu ambiente. O
autor constatou que o empreendedor pode ser desenvolvido e que uma cultura empreendedora pode ser um mecanismo
catalisador para a formação de um perfil empreendedor. O ambiente, então, torna-se muito importante na formação do
perfil. Se a pessoa cresce em um local onde é incitado a agir de forma empreendedora e a vencer seus desafios, torna-se
propenso a desenvolver um perfil empreendedor. Deve-se destacar que no âmago do empreendedor está a busca pela
sua autorrealização. Nesse sentido, conforme destaca Sadler (2000) o empreendedor pode se tornar um risco para a admi-
nistração pública, pois pode adotar várias facetas em busca de seu objetivo próprio, podendo ser caracterizado como um
camaleão dentro do setor público, que muda de cor em razão do atendimento de seus objetivos particulares.
Até a década de 1970, as pesquisas sobre empreendedorismo priorizavam as ações e características individuais dos
empreendedores (DRUCKER, 1985; SADLER, 2000). No entanto, a partir de 1980, autores como Miller & Friesen (1982),
Burgelmann (1983), Pinchot, (1985), Cornwall e Perlman (1990), Hashimoto (2009) e Diefenbach (2011) desenvolveram pes-
quisas que compreendessem a noção de empreendedorismo dentro das organizações.
Surgiu, assim, o empreendedorismo corporativo, ou seja, o estudo do comportamento empreendedor dentro das
organizações (HASHIMOTO, 2009).
Os proponentes dessa escola corporativa foram Cuninghan e Lischeron (1991), na qual buscaram valorizar as habili-
dades empreendedoras como variáveis úteis para organizações complexas. Hashimoto (2009) destaca que os primeiros
estudos sobre essa escola datam de 1970, com os trabalhos de Peter Drucker e Arnie Cooper. Para Drucker (1985), a res-
ponsabilidade das empresas existentes do ponto de vista empreendedor, sobretudo para empresas já bem-sucedidas, é
manter-se bem-sucedida no futuro. Tais ideias, conforme evidenciado acima, ganharam força na década de 1980, quando
as empresas japonesas começaram a invadir o país com seus produtos mais baratos e de melhor qualidade. A partir desse
momento, houve um interesse crescente de pesquisadores no estabelecimento de relações entre empreendedorismo e
corporações, gerando várias terminologias ao longo do tempo, conforme ilustra a Figura 1:

95
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
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Figura 1. Terminologias do Empreendedorismo Corporativo

Fonte: Adaptado de Hashimoto (2009, p. 90) com base em Diefenbach (2011).

A diversidade dos termos que definem o empreendedorismo dentro de organizações pode gerar confusão, bem como
contradições. Zahra et al. (1991), Antonic & Hisrich (2001) e Kearney et al. (2009) associam os termos mencionados na
Figura 1 como sinônimos, em que ambos denotam ações de empreendedores dentro de organizações como agentes pro-
pulsores de inovação em produtos, processos e serviços (PINCHOT, 1985; BURGELMAN & SAYLES, 1986; ZAHRA et al., 1991;
HISRICH e PETERS, 2004). No contexto brasileiro, no trabalho desenvolvido por Emmendoerfer e Valadares (2011), no qual
se propôs fazer reflexões sobre a construção do empreendedorismo interno, foram encontradas características próprias do
Empreendedorismo Corporativo e do Intraempreendedorismo. No entanto, essas diferenciações fogem do escopo deste
ensaio. Dessa forma, será adotado o termo Empreendedorismo Corporativo (EC) como alusão ao empreendedorismo as-
sociado à organizações.
O empreendedorismo corporativo baseia-se no conceito de Orientação Empreendedora (OE) da organização (MILLER,
1983; COVIN e SLEVIN, 1991; LUMPKIN e DESS, 1996).
Miller (1983) destaca que a OE é conceituada através de três perspectivas – a da inovação, da proatividade e da tomada
de risco. O referido conceito foi redimensionado por Covin e Slevin (1991) e Lumpkin e Dess (1996). Ao longo dos traba-
lhos, foram incorporados novos conceitos ao construto, porém Rauch et al. (2009) observa que a maioria dos estudos tem
adotado as três principais dimensões da OE cunhadas por Miller (1983).
Portanto, a partir da perspectiva de Miller (1983), Covin e Slevin (1991), Lumpkin e Dess (1996), Rauch et al. (2009) e
Diefenbach (2011), o termo Empreendedorismo Corporativo (EC) refere-se ao processo cujo indivíduo ou grupos em as-
sociação com uma organização cria uma nova organização ou instiga um ambiente propício a inovações, de modo que a
organização detenha uma orientação empreendedora que permita o desenvolvimento e a manutenção de comportamen-
tos empreendedores (inovação, proatividade e tomada de riscos). A partir dessas considerações iniciais sobre a teorização
do empreendedorismo nas organizações, apresenta-se na Figura 2, de forma sintética, os principais termos que formam os
referidos construtos.

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 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
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Figura 2. Fatores-Chave do Termo Empreendedorismo

Fonte: Diefenbach (2011, p. 17). Tradução livre.

A Figura 2 evidencia as duas abordagens de estudo do empreendedorismo. Para os fins deste ensaio, não serão reali-
zadas análises em relação ao empreendedorismo independente, ou seja, à criação de novas organizações. Será ressaltada a
escola corporativa, a partir da qual serão feitas análises nas organizações públicas, levando em consideração a Orientação
Empreendedora (OE) e o Comportamento Empreendedor (CE). Estas duas premissas, segundo Diefenbach (2011), são fato-
res básicos para a implementação do empreendedorismo em organizações públicas.

O Empreendedorismo Público (EP)

Historicamente, grande parte das teorias organizacional e gerencial foi desenvolvida para organizações em geral, sem
distinção entre público e privado. As teorias Weberiana (1946;1978) e Taylorista (1911) são exemplos que defendem implíci-
ta ou explicitamente que seus achados se aplicam tanto no setor público quanto no privado, porque organizações públicas
e privadas possuem muito mais similaridades do que diferenças (STOKER, 2006; RAINEY, 2009; DIEFENBACH, 2011). No
entanto, Dienfenbach (2011) argumenta que essa não é a única perspectiva acerca das similaridades e diferenças entre as
organizações públicas e privadas (RAINEY, 2009). Existe uma argumentação de que a transposição de conceitos de um setor
para outro requer uma análise mais detalhada devido a diferenças entre ambos (BERGUE, 2008; 2011).
Diefenbach (2011) mostra que dentre as principais diferenças entre as organizações do setor público e privado destaca-
-se que as organizações públicas são: a) caracterizadas pela ausência de mercados econômicos e suas pressões de redução
de custos; b) influenciadas intensivamente por questões políticas; c) tem como pressupostos a equidade, responsabilidade,
franqueza e transparência aos usuários e pela multiplicidade de conflitos entre os agentes (gestores); e, d) é tradicional-
mente mais centralizada, na qual os gestores tem menos autonomia de decisão e flexibilidade, menos incentivos e menos
riscos/recompensas (BERNIER & HAFSI, 2007; CURRIE, et al., 2008). Essas características vão de encontro com as caracterís-
ticas de uma organização orientada para o empreendedorismo, pois a cultura de prevenção de riscos e de baixa tomada de
decisão, autonomia e de flexibilidade são negativamente relacionadas ao contexto do empreendedorismo (RAINEY, 2009).
Muitos estudos têm procurado definir o que seria o empreendedorismo público (ROBERTS e KING, 1991; OSBORNE e
GAEBLER, 1992; MORRIS e JONES, 1999; KEARNEY, et al.; 2007; RAUCH, et al. 2009). No entanto, as definições existentes
sobre esse termo são limitadas e diversificadas (ROBERTS e KING, 1991; BOYETT, 1997; CURRIE et al., 2008; KEARNEY et al.,
2007; 2009; MORRIS e JONES, 1999; MORRIS et al., 2008).
Nesse ínterim, Roberts e King (1991) definem que o empreendedorismo público é um processo de introdução de
inovação nas organizações do setor público. Para Roberts (1992), o EP é a geração de ideia inovadora, a concepção e a im-
plementação dessa ideia no setor público. Osborne e Gaebler (1992) analisa esse termo a partir da compreensão das ações
de instituições empreendedoras/empreendedores públicos. Nesse sentido, explica que eles usam recursos disponíveis e
constroem novas maneiras para maximização da produtividade e efetividade organizacional. Morris e Jones (1999) definem
o empreendedorismo público pela perspectiva do processo de criação de valor para os cidadãos, ao reunir uma combina-
ção de recursos públicos para explorar oportunidades sociais. (OSBORNE e GAEBLER, 1992).

97
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Assistente Técnico Legislativo - Agente Administrativo
Dessa forma, o empreendedorismo público implica em um papel inovador e proativo do governo na condução da
sociedade para melhoria da qualidade de vida, com a inclusão de geração de receitas alternativas, melhoria de processos
internos e desenvolvimento de soluções inovadoras para satisfazer as necessidades sociais e econômicas (DIEFENBACH,
2011).
Shockley et al. (2006) indicam que o EP ocorre sempre que um ator político está em alerta com as problemáticas da
administração pública e age em oportunidades potenciais de lucro, mudando o sistema em que ator está incorporado em
direção ao equilíbrio. Kearney et al. (2007) refere-se à empresa estatal/ serviço civil. Sob esse aspecto, o EP é definido como
um indivíduo ou grupo de indivíduos que se compromete com a atividade desejada para iniciar a mudança dentro da or-
ganização, na qual busca adaptar, inovar e facilitar o risco.
Nessa conceituação, metas e objetivos pessoais são menos importantes do que a geração de um bom resultado para
a organização pública.
Na conceituação de Currie et al. (2008), o empreendedorismo público é visto como o processo de identificação e
busca de oportunidades de indivíduos e, ou, organizações. Além disso, esse processo é muitas vezes caracterizado pela
capacidade de inovação, tomada de riscos e proatividade. Morris et al. (2008) evidenciam que as organizações podem ser
caracterizadas em termos de sua orientação ou intensidade empreendedora, que é um reflexo das atividades empresariais
no qual estão fazendo. Essas atividades são baseadas no conceito de OE (inovadoras, arriscadas e proativas). Os passos bá-
sicos para esse processo identificado (no setor privado) não deve ser diferente em um contexto de organizações públicas.
Alguns autores também se dedicaram a definir o perfil do empreendedor público. Neste sentido, Ramamurti (1986)
afirma que o empreendedor público é um indivíduo que se compromete para iniciar e manter uma ou mais organização
do setor público. Para Bellone e Goerl (1992), o empreendedor público pode ser definido a partir de quatro características,
a saber: a) autonomia; b) visão pessoal do futuro; c) sigilo; e, d) tomada de risco. Essas características, segundo o autor,
podem ser conciliadas com os valores democráticos fundamentais como accountability, participação cidadã, formulação de
políticas públicas transparentes e planejamento de longo prazo. Já Roberts (1992) caracteriza o EP como um indivíduo que
gera, projeta e implementa ideias inovadoras no domínio público.
Na visão de Schneider et al. (1995), o empreendedor público é definido por dois fatores: a) sua vontade de tomar
medidas de risco; e, b) sua capacidade de coordenar as ações de outras pessoas para cumprir metas. Segundo Currie et al.
(2008), o empreendedor público é um líder que amplia metas, mandatos, funções e poder de suas organizações de forma
não prevista pelos agentes públicos. Ele constrói coalizões políticas para usufruir as oportunidades empreendedoras na
organização.
Apesar de difusas, as definições de empreendedorismo no setor público também se aproximam em alguns aspectos
(DIEFENBACH, 2011). Um dos aspectos são as dimensões inovação, proatividade e tomada de riscos. Elas se repetem em
várias conceituações, como a conceituação de Kearney (2007), Currie et al. (2008) e Morris et al. (2008). Outro ponto em
comum é que algumas conceituações incorporam o conceito de criação de valor, o qual é evidenciado por Morris e Jones
(1999) e Bernier e Hafsi (2007).
Portanto, observa-se que o construto empreendedorismo público ainda está em formação e que as suas influências
estão arraigadas em pesquisas internacionais, principalmente europeias, as quais se têm dedicado a compreender melhor
esse construto (MORRIS e JONES, 1999; SADLER, 2000; BARNIER e HAFSI, 2007; MORRIS et al., 2008; CURRIE, et al. 2008;
KEARNEY et al., 2009; DIEFENBACH, 2011).
Ao analisar os setores público e privado, observa-se algumas diferenças significativas.
Deve-se entender que os empreendedorismos público e privado também seguem a mesma lógica. Dessa forma, apre-
sentam-se na Figura 3 as principais diferenças entre o empreendedorismo no setor público e no privado.

98
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Assistente Técnico Legislativo - Agente Administrativo

Figura 3. Diferenças entre o Empreendedorismo Público, Empreendedorismo Independente e no setor Privado

Fonte: Kearney et al. (2009, p. 29). Tradução livre.

A partir da análise das diferenças mencionadas na Figura 3, observa-se que a transposição de práticas de um setor para
outro se torna delicada. Portanto, é preciso conceber o empreendedorismo público como um construto em processo de
formação. Muito se tem a elucidar de sua verdadeira contribuição para a administração pública, dado que a discussão sobre
empreendedores no setor público é balizada, principalmente, em um modelo de administração pública gerencial, passível
de inúmeras críticas.
No Brasil, nos últimos anos, tem surgido a noção de empreendedorismo público.
Identificou-se de forma exploratória que um governo estadual de uma unidade federativa no país possui indicativos de
empreendedorismo público, os quais podem ser verificados pela criação e pelo gerenciamento de um cargo, comissionado
e de livre nomeação, cuja denominação faz alusão a essa noção (VALADARES et al. 2010; VALADARES e EMMENDOERFER,
2011). Impulsionado por essa evidência, buscou-se compreender a aplicabilidade do empreendedorismo no setor público
brasileiro. No entanto, antes de fazer as devidas análises, é necessário contextualizar a realidade da administração pública
brasileira.
Dessa forma, na próxima seção, buscar-se-á caracterizar, de forma sucinta, a evolução da administração pública desse país.

Breve histórico da evolução da administração pública brasileira

Na tentativa de modernizar a administração do Estado brasileiro, os governos, ao longo da história, buscaram, por meio
de reformas administrativas, melhorar o desempenho do setor público. Essas reformas se materializaram em modelos que,
com suas características próprias, contribuíram, e ainda contribuem, para formação da modernização do Estado brasileiro.
Nesse sentido, os três modelos de administração pública mais relevantes no contexto brasileiro foram denominados patri-
monial, burocrático e gerencial.

99
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Assistente Técnico Legislativo - Agente Administrativo
Apesar da existência desses três modelos, observa-se
que na história de administração pública brasileira, não é
possível enquadra-la em um só modelo (TORRES, 2004),
pois, ela é caracterizada por uma gestão híbrida, na qual
os três modelos (patrimonial, burocrático e gerencial) coe-
xistem na estrutura administrativa. No entanto, percebe-se
que apesar da irregularidade, um modelo sempre se so-
brepôs ao outro em relação ao período que estava em evi-
dência. É possível afirmar que o modelo patrimonialista é
encontrado em todas as fases da modernização do Estado
supracitado, o que faz dele uma característica dominante
na administração pública brasileira (JANOTTI, 1987; NU-
NES, 1997; FAORO, 2000; HOLANDA, 2000; PAULA, 2005;
MATIAS-PEREIRA, 2009; CABOBIANGO et al., 2010).
Historicamente, até a Revolução de 1930, o Estado bra-
sileiro era refém dos interesses de uma elite agrária com-
posta de aristocráticos proprietários rurais. A urbanização e
industrialização que o Brasil experimentou a partir de 1930
fizeram que o país passasse por um rearranjo político do
Estado, atendendo às pressões para modernização deste
por parte da burguesia (TORRES, 2004). Deve-se ressaltar
que a reforma administrativa de Vargas foi um dos primei-
ros esforços para superar o modelo patrimonial em voga
no contexto brasileiro, embora suas raízes patrimoniais não
tenham sido suplantadas. Essas ligações, segundo Holanda
(2000), são características fundamentais do “homem cor-
dial” brasileiro que, em sua caminhada e busca pelo poder,
não consegue distinguir os aspectos público e privado.
Prosseguindo na reforma administrativa burocrática,
no contexto do governo militar da década de 1960, sur-
giu um decreto-lei que visava modernizar a administração
pública por meio da utilização de instrumentos gerenciais
utilizados pela iniciativa privada. Além da normatização
e da padronização de procedimentos nas áreas de pes-
soal, compras governamentais e execução orçamentária,
buscava-se também estruturar o governo. As estratégias
adotadas para alcançar a estruturação seriam planejamen-
to, coordenação, descentralização, delegação de compe-
tências, controle e investimento em administração indireta
(COSTA, 2008).
Na tentativa de evoluir os quadros existentes frente às
limitações dos modelos preconizados e institucionalizados
na administração pública brasileira, foi instituída uma nova
reforma, que aconteceu em 1995, dando início ao modelo
gerencial. Um dos objetivos dessa reforma era o de tornar
o Estado mais eficiente, mais capaz de prestar serviços so-
ciais, culturais e científicos com baixo custo e boa qualida-
de. Envolveram-se a descentralização de trabalhos sociais
para estados e municípios; a delimitação mais precisa da
área de atuação do Estado; a distinção entre as atividades
do núcleo estratégico; a separação entre a formulação de
políticas e a sua execução; a maior autonomia tanto para
as atividades executivas exclusivas do Estado como para
os serviços sociais e científicos que este presta; e, ainda, a
segurança da responsabilização (accountability) por meio
da administração por objetivos (BRESSER-PEREIRA, 1998).
A reforma gerencial de 1995 trouxe uma mudança de
conceitos em toda estrutura administrativa do país, pois se
objetivou deixar o Estado mais gerencial, a partir do dis-
100
tanciamento de práticas patrimoniais e burocráticas (BRES-
SER-PEREIRA, 2010). Ele passou a priorizar os resultados de
sua administração e não as questões jurídico-legais.
Segundo esse autor, a reforma gerencial foi um dos
produtos da grande evolução da forma que o Brasil estava
propondo. A modernização da Administração Pública foi
pautada em contratações de técnicos competentes, extin-
ção de secretarias e cargos públicos, fixação de tetos sa-
lariais do poder executivo e atualização de processos de
compras e licitações (BRESSER-PEREIRA, 2010). Portanto,
passa-se a aplicar como foco central na gestão do Estado
brasileiro, a partir da reforma gerencial de 1995, a adminis-
tração por resultados.
Depois de ser institucionalizado o modelo gerencial,
surgiram várias críticas a esse modelo, principalmente no
que diz respeito à falta de participação do povo em relação
à tomada de decisão dos governos. Assim, surgiu a neces-
sidade de as decisões da administração pública terem par-
ticipação ampla do povo. Dessa forma, um novo modelo
de administração pública começa a ser evidenciado como
tendência na administração pública brasileira. Esse novo
modelo ficou conhecido como modelo societal, que tem
como base as diretrizes do novo serviço público, no qual
o bem público ou o serviço público é realizado com a so-
ciedade e pela sociedade (PAULA, 2005; CAPOBIANGO, et
al. 2010). Essa perspectiva denota uma administração pú-
blica voltada para o cidadão. Entretanto, deve-se ressaltar
que esse modelo ainda está em processo de construção,
de modo que ainda seja um campo fértil de pesquisas para
sua consolidação.
A partir desta breve delimitação do contexto da evolu-
ção da administração pública no Brasil, percebe-se que ela
segue tendências mundiais de transformações do Estado.
Apesar de haver muito em que se avançar, existe um esfor-
ço do governo brasileiro, ao menos no discurso, de atender
às demandas da sociedade. No entanto, o modelo que está
em voga, o gerencial, se apega, sobretudo, à transposição
de práticas gerenciais para as organizações públicas.
(De) limitações acerca da aplicabilidade do em-
preendedorismo na administração pública brasileira
Sadler (2000), Kearney (2009) e Diefenbach (2011) ob-
servam que pouco tem sido escrito sobre o empreendedo-
rismo no setor público. Além da escassez de estudos nessa
temática, o que existe na literatura baseia-se, em grande
parte, no pensamento abstrato, decorrente da apropriação
de estudos do empreendedorismo no setor privado (SA-
DLER, 2000). O problema de optar-se por uma apropriação
mimética dos termos sem uma correta adaptação é que,
em muitos casos, a técnica aplicada na organização priva-
da não se adapta à organização pública ficando como um
corpo estranho na organização, porém, sem função algu-
ma (BERGUE, 2008). Nesse sentido, o empreendedorismo
nas organizações públicas pode ser compreendido como
uma prática cerimonial ou “para inglês ver”, o que não gera
impacto na gestão pública. Porém cabe destacar, que ape-
sar de não gerar impacto nas práticas internas das organi-
zações públicas, o empreendedorismo público pode gerar
impacto no ambiente externo (mídia, sociedade, outros
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Assistente Técnico Legislativo - Agente Administrativo
governos) onde o termo pode ser tratado como uma no-
vidade projetando positivamente a imagem do governante
e de seu governo. Desta forma, observa-se que a adoção
de empreendedorismo no setor público brasileiro pode
estar atrelado ao discurso de governantes para que possa
alcançar legitimação e manutenção de poder (VALADARES
e EMMENDOERFER, 2011).
É necessário haver uma reflexão crítica antes de sair
apropriando técnicas gerenciais nas organizações públicas,
pois ambas apresentam diferenças ambientais e estruturais
(BERGUE, 2008; KEARNEY et al., 2009). Stoker (2006) contri-
bui para essa afirmação ao observar que o governo não se
sustenta no mecanismo de compra e venda de mercado-
ria. Esta lógica, segundo o autor, aplica-se à organização
privada, a qual em seu contexto visa à maximização das
riquezas do empreendedor. No entanto, no setor público,
a principal preocupação deve ser seu usuário.
A literatura acerca do empreendedorismo, conforme
visto acima, pode ser concebida por meio de dois lócus de
análise:
a) a criação de empresas (empreendedorismo inde-
pendente); e,
b) o comportamento empreendedor dentro das orga-
nizações (empreendedorismo corporativo).
No contexto do setor público, aplica-se a noção do
empreendedorismo corporativo. Ao que se atém a esse
contexto, a escola corporativa indica que o empreendedo-
rismo pode ser entendido por duas formas, a do indivíduo
agindo de forma empreendedora ou a da organização pos-
suindo uma orientação empreendedora.
Na perspectiva de Miller (1983), Covin e Slevin (1991),
Lumpkin e Dess (1996) e Diefenbach (2011) comportamen-
to empreendedor é entendido como a busca do agente
público por inovação, proatividade, tomada de riscos e
orientação empreendedora é entendida como a busca da
organização pública por promover um ambiente propício
à inovação, proatividade e tomada de riscos. Assim, o em-
preendedorismo público pode ser conceituado, de uma
forma geral, por meio da ação de empreendedores e, ou,
de organizações públicas de modo inovador, proativo e to-
mador de riscos.
Todavia, aplicar a noção de empreendedorismo na or-
ganização pública é diferente de aplicá-la no setor privado
devido ao fato dos dois setores apresentarem característi-
cas particulares. No caso da organização pública, o lócus
de atuação é mais complexo, pois suas
intensas relações políticas, pressupostos de equidade,
responsabilidade, transparência, multiplicidade de con-
flitos entre os gestores, estrutura tradicionalmente mais
centralizada na qual os gestores tem menor autonomia
de decisão, menor incentivo/recompensas e menor risco,
contribuem para uma cultura que vai de encontro à cul-
tura empreendedora (KEARNEY et al., 2009). Assim, para
promover o comportamento empreendedor nos agentes
públicos, é preciso desenvolver uma orientação empreen-
dedora nas organizações públicas.
As reformas administrativas que aconteceram em ní-
veis globais logo depois da crise do petróleo no final da
década de 1970 e início da de 1980, fizeram que os gover-
nantes propusessem um modelo de administração pública
que promovia uma cultura empreendedora nas organiza-
ções públicas. Esse novo modelo, conhecido como New
Public Management (NPM), orientou-se para uma prática
gerencial no setor público que teve, como uma de suas
premissas norteadoras, a priorização do alcance de resulta-
dos efetivos nas ações do poder público.
Essas mudanças, de fato, buscaram uma forma de su-
perar características mais rígidas das organizações públicas
pela incorporação dos valores de eficácia e efetividade. Em
síntese, a NPM procurou melhorar a gestão dos processos
através da aplicação de técnicas de gestão presentes no
setor privado (COOKE, 2004; HENISZ, ZELNER e GUILLÉN,
2005; IMASATO, MARTINS e PIERANTI, 2010). No entanto,
esse novo modelo de administração não é isento de críti-
cas.
Dentre as principais, incluem-se:
a) os cidadãos vistos como clientes;
b) a “agenda oculta” de corte de custos;
c) a negligência das necessidades de serviços diferen-
tes para grupo diferentes;
d) o favorecimento de pequenos grupos; e,
e) a falta de envolvimento dos cidadãos e grupos inte-
ressados (DIEFENBACH, 2011).
Dessa forma, o empreendedorismo no setor público
também apresenta algumas limitações importantes, pois a
sua base está relacionada à implementação da NPM. Se-
gundo a literatura, três grandes temas limitam a aplicabili-
dade dessa noção no setor público:
a) a ameaça à governabilidade democrática, em que a
principal crítica reside na falta de legitimidade (DELEON e
DENHARDT, 2000);
b) esses empreendedores podem perseguir interesses
próprios, fazer mal uso de fundos públicos, estabelecer do-
mínio sobre outros (poder), implementar mudanças radi-
cais, ignorando, assim, padrões das organizações públicas
(CURRIE et al., 2008); e,
c) os objetivos da atividade empresarial não está com-
pletamente alinhada aos objetivos da organização públi-
ca, o que pode gerar, por conseguinte, a mudança de foco
do gestor público, ou seja, este pode negligenciar as suas
principais responsabilidades que está no usuário (MORRIS
e JONES, 1999).
Na realidade brasileira, desenvolver empreendedores
públicos se torna complexo devido à própria formação de
sua administração pública contemporânea. Apesar da ten-
tativa de se estabelecer um modelo gerencial, e até mes-
mo societal, com maior participação da sociedade, um dos
principais desafios é o aspecto cultural. O setor público
brasileiro ainda é muito caracterizado pelas relações políti-
cas do “homem cordial”, no qual práticas clientelistas, pa-
ternalistas e patrimonialistas ainda se sobressaem. Partindo
do pressuposto da metáfora do camaleão (SADLER, 2000) e
de que o empreendedor é formado pelas características do
ambiente na qual está inserido, o empreendedorismo na
administração pública brasileira pode catalisar a busca por
interesses próprios, mal uso de fundos e fortalecimento de
elites classistas nos governos.
101
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Assistente Técnico Legislativo - Agente Administrativo
Assim, ao invés de trazer maior dinamismo, o em-
preendedorismo público no Brasil pode acarretar um
aumento do insulamento da administração pública. Essa
prática pode ser evidenciada no trabalho de Valadares e
Emmendoerfer (2011), o qual ressalta que o empreende-
dorismo público em uma Unidade Federativa Brasileira
pode estar correlacionado com a formação de uma elite
classista que detém o controle do Estado no intuito de
manter o governo de situação.
Neste sentido, a prática de insulamento burocrático
limita a gestão das organizações em base tecnicista, ao
ter de forma concentrada e fechada, a tomada de decisão
juntamente com a formulação e implementação da polí-
tica pública. Isto contribui para gestor público abandonar
qualquer tentativa de estabelecer accountability ou res-
ponsiveness pelos seus atos (XAVIER, 2006). Dessa forma,
o insulamento burocrático torna a administração pública
imune ao controle da sociedade e do sistema político,
podendo comprometer a sustentabilidade da democra-
cia. Diniz (2003) indica que o alcance da estabilidade da
democracia requer superar o déficit da inclusão social no
qual objetiva reverter altos graus de concentração de ren-
da e de desigualdade, o déficit de capacidade de produzir
resultados socialmente desejados, de modo a reverter o
padrão patrimonialista de ação estatal e o déficit de ac-
countability, que reduz os graus de discricionariedade das
autoridades governamentais.
Dessa forma, é preciso compreender que o setor pú-
blico é caracterizado pelos princípios burocráticos, os
quais garantem a legitimidade de suas atividades, e nesse
setor, a democracia representativa ainda precisa do ethos
burocrático. É preciso tomar cuidado com as expectativas
exageradas por parte do empreendedor público, para que
não o torne a solução para todos os problemas.
Este estudo sugere que o desenvolvimento de em-
preendedores no setor público possui conotação dupla.
De um lado, com sua visão de futuro, autonomia e toma-
da de risco contribui para construir novas maneiras para
maximizar a produtividade e a efetividade organizacionais.
Por outro lado, representa riscos para a manutenção da
democracia no setor público, no qual suas ações podem
visar a interesses próprios. Nesse sentido, entende-se que
o potencial e alcance da aplicação da noção de empreen-
dedorismo no setor público brasileiro estão diretamente
correlacionados com a compreensão da capacidade e da
limitação desse agente para a administração pública.
O potencial do EP relaciona-se à adoção deste cons-
truto no âmbito da apropriação de técnicas gerenciais na
administração pública. Estas técnicas, quando bem deli-
mitadas e adaptadas ao contexto local, podem contribuir
para o alcance de maior efetividade da organização públi-
ca. Neste sentido o empreendedor público pode contri-
buir, pois, devido a seu comportamento, auxilia a organi-
zação a se tornar mais dinâmica, flexível e focada nos re-
sultados. No entanto, para que isso aconteça, observa-se a
necessidade de desenvolver uma cultura empreendedora
na organização pública.
102
Apesar das propostas inovadoras do empreendedoris-
mo público é preciso também se atentar às limitações de
tal noção aplicada ao setor público brasileiro. A literatura
supracitada indica que o EP é tratado como uma prática
cerimonialista ou simbólica que trabalha a imagem de no-
vidade (inovação) do governante e do seu governo. Neste
sentido, pode-se tornar um risco para as Políticas de Esta-
do, pois, os governos podem buscar benefícios para legi-
timar o seu governo. Desta forma, o empreendedorismo
pode ser mais uma ferramenta promocional do discurso
político. Deve-se ressaltar que este ensaio buscou suscitar
reflexões teóricas sobre o potencial e alcance da aplicação
do empreendedorismo público no Brasil.
Assim, cabem às pesquisas futuras testar, empirica-
mente, a aplicabilidade deste construto na realidade bra-
sileira.19
QUESTÕES
01. No que se refere ao gerenciamento da informação
e à gestão de documentos, julgue os itens subsequentes.
Por atenderem a necessidades especiais, os documen-
tos do arquivo corrente podem permanecer distantes de
seus usuários diretos.
( ) Certo ( ) Errado
02. O arquivo constituído por documentos que são de
uso exclusivo da unidade que os gerou ou recebeu, deno-
mina-se
(A) ostensivo.
(B) sigiloso.
(C) permanente.
(D) intermediário.
(E) corrente.
03. Com relação à gestão de documentos, julgue o
item que se segue.
Para facilitar o acesso rápido ao material, recomenda-
-se que arquivos correntes sejam armazenados em caixas-
-arquivo.
( ) Certo ( ) Errado
04. Em relação ao arquivo corrente, NÃO se pode afir-
mar que:
(A) Tem valor primário.
(B) Abrange apenas documentos em tramitação.
(C) Abrange documentos em tramitação ou não.
(D) É objeto de consultas frequentes.
05. Os documentos correntes são de acesso restrito e
devem ficar próximos aos servidores que são seus usuários
diretos.
( ) Certo ( ) Errado
19 Fonte: www.anpad.org.br - Por Josiel Lopes Valadares,
Magnus Luiz Emmendoerfer, Renner Coelho Messias Alves,
Mateus Cerqueira Anício Morais
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06. Quando o documento de arquivo tem uma grande EXERCÍCIOS COMPLEMENTARES
possibilidade de uso, ele deve ser considerado como docu-
mento do arquivo corrente. 1) (UNIFESP - Administrador - CAIPIMES/2013)
( ) Certo ( ) Errado São características dos serviços, que afetam enorme-
mente a elaboração de programas de marketing, exce-
07. No que se refere ao gerenciamento da informação to:
e à gestão de documentos, julgue o item subsequente. A) Imperecibilidade.
Após passarem pelos arquivos correntes, os documen- B) lntangibilidade.
tos de arquivo podem ser eliminados, ser encaminhados ao C)  Variabilidade.
arquivo intermediário, ou, ainda, ser recolhidos aos arqui- D) lnseparabilidade.
vos permanentes.
( ) Certo ( ) Errado Vejamos: A imperecibilidade não é característica dos
serviços, pois eles são perecíveis.
08. Considere os nomes a seguir:
RESPOSTA: “A”.
1. Alberto Soares Júnior
2. João Castelo Branco 3. Everaldo Santo Cristo 2)   (Sergipe Gás S.A. - Analista de Marketing –
4. Dr.Alexandre Silva FCC/2013) A gestão de marketing se ocupa, nas organi-
5. Maria Cardoso Silva zações, com o conjunto de atividades:
A) da gestão do relacionamento das organizações
O nome arquivado corretamente, segundo o método com seus clientes.
alfabético, é: B) de promoção e comunicação de oferta de bens
(A) Júnior, Alberto Soares e serviços em um dado mercado.
(B) Branco, João Castelo C) relacionadas à venda de produtos e serviços no
(C) Santo Cristo, Everaldo mercado.
(D) Silva, Dr.Alexandre D) relacionadas aos processos de troca entre
(E) Cardoso Silva, Maria agentes no mercado.
E) que estimulam a realização de transações que
09. O método de arquivamento alfanumérico, que con- visam aumentar a lucratividade das empresas.
siste na combinação de letras e números, pertence ao sis-
tema indireto. Vejamos: Gestão de Marketing é processo de ana-
( ) Certo ( ) Errado lisar, planejar, implementar e controlar as estratégias, os
programas e projetos elaborados para desenvolver e man-
ter trocas e relacionamentos com os mercados-alvo.
GABARITO
RESPOSTA: “D”.
(01-Errado), (02-E), (03-Errado), (04-B), (05-Certo),
(06-Certo), (07-Certo), (08-C), (09-Errado) 3) (Sergipe Gás S.A. - Analista de Marketing –
FCC/2013) Para o profissional de  marketing,  mercado
(Footnotes) consumidor é o:
1 Fonte: www.unesp.br A)  local físico onde ocorrem as transações.
B) agrupamento de pessoas que podem e querem
adquirir produtos.
C) agrupamento de vendedores que atendem aos
diferentes clientes.
D) agrupamento de profissionais que elaboram os
planos de atendimento ao cliente.
E) agrupamento de empresas que oferecem pro-
dutos.

Vejamos: Mercado consumidor é referência aos consu-

midores segmentados que compram e utilizam os produ-
tos e serviços específicos.

RESPOSTA: “B”.

103
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Assistente Técnico Legislativo - Agente Administrativo
4) (Banco do Brasil - Escriturário - FCC/2013) O 6) (Banco do Brasil - Escriturário - FCC/2013) Os
atendimento bancário pode ser classificado como um serviços são interações complexas afetadas por uma
tipo específico de SERVIÇO. Como tal, apresenta uma série de elementos e, portanto, adotar uma perspectiva
série de características que posicionam esse produto de marketing holístico é fundamental. A complexidade
nessa categoria. A característica que NÃO pertence à do marketing holístico de serviços exige marketing
categoria dos SERVIÇOS é a  A) Externo, apenas.
A) Intangibilidade. B)  Interno, apenas.
B) Estocabilidade. C) Interativo, apenas.
C)  inseparabilidade. D) Externo e interno, apenas.
D) perecibilidade. E) Externo, interno e interativo.
E) heterogeneidade.
Vejamos: Holístico quer dizer “o todo; integral”.
Vejamos: Não há como estocar serviços. Uma forma Marketing Holístico = Marketing Interno + Marke-
de diferenciar os bens dos serviços é devido aos produ- ting  Externo + Marketing Interativo.
tos serem tangíveis. A tangibilidade é a característica do
bem físico, palpável. A tangibilidade leva a estocabilidade RESPOSTA: “E”.
e transportabilidade.
7) (Banco do Brasil - Escriturário - FCC/2013)
RESPOSTA: “B”. O Banco MNO tem utilizado, em suas campanhas de
marketing, um conjunto de ferramentas de incentivo,
5) (Banco do Brasil - Escriturário - FCC/2013) O projetadas para estimular a compra de produtos ou
Banco ABC se orgulha da história de ter crescido ar- serviços específicos por parte do cliente. Esta prática é
regimentando uma base de clientes extremamente denominada:
fiéis que permanecem como seus correntistas desde a A) propaganda.
fundação da instituição. A principal diretriz do Banco, B) promoção de vendas.
desde sua origem, foi a de orientar seus funcionários C) marketing direto.
para a satisfação da clientela e para a construção de D) distribuição intensiva.
relacionamentos.  E) distribuição seletiva.
Uma importante característica do chamado marke-
ting de relacionamento é:  Vejamos: Estimular a compra; Incentivar o uso; Incitar o
A) Uma mudança de paradigma para a área experimento = Promoção de Vendas.
do marketing, alterando seu foco do binômio retenção/ Promoção de vendas é um dos quatro aspectos do
relações para o binômio compras/transações.  promocional mix. Diz respeito ao conjunto de ferramentas
B) Uma estratégia de fazer negócios cuja força re- usadas para desenvolver e acelerar a vendas de um produ-
cai sobre a conquista de novos clientes, e não na manu- to ou de um serviço. 
tenção e aperfeiçoamento dos atuais clientes. 
C) Tem como objetivo a construção e a manuten- RESPOSTA: “B”.
ção de uma base de clientes comprometidos que sejam
rentáveis para a organização. 8) (BANPARÁ - Técnico Bancário – ESPP/2012)
D) Os clientes podem beneficiar-se das associa- O relacionamento das empresas com os clientes, em-
ções de longo prazo obtidas por meio da consolidação pregados, fornecedores, distribuidores, revendedores e
da lealdade mútua em detrimento dos interesses das varejistas é uma das coisas mais importantes e valio-
empresas.  sas. Leia as sentenças abaixo e identifique a que con-
E) Uma estratégia de priorização de resultados, tém afirmações verdadeiras sobre as principais caracte-
buscando a ampliação sustentada das vendas articula- rísticas do marketing de relacionamento.
da com ações que levem à redução de custos.  A) Concentra-se nos parceiros e clientes em vez de
nos produtos/ serviços. Ouve mais o cliente e valoriza
Vejamos: O Marketing de Relacionamento visa firmar mais as atividades isoladas de cada departamento.
relacionamentos duradouros com os clientes, e que sejam B) A necessidade de cultivo de novos clientes so-
rentáveis para as duas partes. brepõe à retenção dos já existentes
C) Ouve e aprende, concentra-se nos parceiros e
RESPOSTA: “C”. clientes, não nos produtos/ serviços. Valoriza o traba-
lho de equipes interfuncionais.
D) É um retrocesso da indústria moderna, desconsi-
derando a importância da produção em série característica
fundamental para o sucesso das empresas no mundo atual.
E) Concentra-se mais nos produtos e serviços e
acredita ser irrelevante a opinião do cliente.

104
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Assistente Técnico Legislativo - Agente Administrativo
Vejamos: O Marketing de Relacionamento tem foco 12) (Banco do Brasil - Escriturário - CESGRAN-
nos clientes e parceiros, visa os relacionamentos e valoriza RIO/2012) O conceito de valor para os clientes é o re-
o trabalho em equipe. sultado da comparação que eles fazem, ao efetuar uma
transação comercial, entre:
RESPOSTA: “C”. A) atendimento e tempo
B) atributos e preços
9) (Caixa - Técnico Bancário – CESGRANRIO/2012) C) benefícios e custos
Atualmente, as estratégias mercadológicas dos bancos D) empresa e concorrência
consideram que os clientes compram para satisfazer E) qualidade e reclamações
suas necessidades. Nesse sentido, deve-se levar em
consideração que, na venda de produtos bancários, es- Vejamos: Para o cliente, valor é a percepção que ele
sas necessidades serão satisfeitas por: faz entre o custo e todos os benefícios que o produto ou
A) conhecimento dos produtos ofertados serviço traz a ele.
B) número de visitas dos clientes à agência
C) procedimentos técnico-operacionais RESPOSTA: “C”.
D) benefícios proporcionados aos correntistas
E) apresentações eficientes dos serviços 13) (Banco do Brasil - Escriturário - CESGRAN-
RIO/2012) Para medir o resultado das propagandas em
Vejamos: Por se tratar de produtos, a satisfação virá diversas mídias, como tevês e revistas de opinião, os
através de benefícios e vantagens. bancos necessitam de um feedback, que pode ser ad-
quirido pela realização de:
RESPOSTA: “D”. A) análise da concorrência
B) campanhas persuasivas
10)   (Banco do Brasil - Escriturário - CESGRAN- C) orçamentos cruzados
RIO/2012) Uma característica típica do  marketing  em
D) marketing direto
empresas de serviços, que interfere decisivamente em
E) pesquisas de mercado
sua gestão, é o fato de que sua prestação:
A)  ocorre simultaneamente ao consumo.
Vejamos: A ferramenta adequada para se ter feedback
B) costuma não variar de cliente para cliente.
sobre o resultado das propagandas em diversas mídias é a
C) depende pouco dos funcionários e dos clientes
pesquisa de mercado.
D)  pode ser estocada para as horas de movimento.
E) é facilmente percebida pelo cliente antes da compra.
RESPOSTA: “E”.
Vejamos: Diferentemente dos produtos, a prestação de
serviços ocorre simultaneamente ao seu consumo. Estes só 14) (Banco do Brasil - Escriturário – FCC/2011) Em
poderão ser avaliados depois de sua efetiva prestação. uma organização, toda atividade ou benefício, essen-
cialmente intangível, que uma parte pode oferecer à
RESPOSTA: “A”. outra e que não resulte na posse de algum bem, é de-
nominada:
11) (Banco do Brasil - Escriturário - CESGRAN- A) especialidade.
RIO/2012) As ações mercadológicas postas em prática B) serviço.
no interior das agências bancárias, tais como a distri- C) conveniência.
buição de brindes e a exposição de ofertas de serviços D) sistema.
em cartazes e displays, são exemplos de: E) processo.
A) Publicidade
B) Propaganda Vejamos: Serviços são preponderantemente
C) marketing direto intangíveis; não podem ser estocados nem transportados.
D) relações públicas Além disso, sua prestação ocorre simultaneamente ao seu
E) promoção de vendas consumo.

Vejamos: Como já citado anteriormente: estimular a RESPOSTA: “B”.

compra; incentivar o uso; incitar o experimento = promo-
ção de vendas.
Promoção de vendas é um dos quatro aspectos do
promocional mix. Diz respeito ao conjunto de ferramentas
usadas para desenvolver e acelerar a vendas de um produ-
to ou de um serviço. 

RESPOSTA: “E”.

105
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Assistente Técnico Legislativo - Agente Administrativo
15) (Banco do Brasil - Escriturário – FCC/2011) No
processo de gestão do marketing de serviços, a técnica
de pesquisa de compreensão da satisfação dos clientes,
em que a empresa contrata pesquisadores para utiliza-
rem seus serviços, pesquisadores estes que não serão
identificados pelos atendentes de marketing, é deno-
minada:
A)  Venda.
B) Grupos de foco.
C) Compra direta.
D) Compra misteriosa.
E) Painel de clientes.
Vejamos: A técnica de contratação de pesquisadores
para experimentação dos produtos e serviços, para medi-
ção da satisfação, é denominado compra misteriosa.
RESPOSTA: “D”.
16) (Banco do Brasil - Escriturário – FCC/2011) Ma-
neira de se comunicar com o mercado de forma impes-
soal, utiliza os meios de comunicação de massa ou ele-
trônicos, visa formar imagem e construir a percepção
desejada na mente do público-alvo, e o anunciante da
mensagem é conhecido. Trata-se de:
A) marketing digital.
B) promoção.
C) relações públicas.
D) propaganda.
E) publicidade.
Vejamos: Propaganda é o alastramento de princípios,
ideias, conhecimentos ou teorias. Trata-se de expressão
genérica, que envolve a divulgação do nome de pessoas
(propaganda eleitoral ou profissional), de coisas à venda
(mercadorias, imóveis, etc.) e também de ideias.
RESPOSTA: “D”.
17)   (Caixa - Técnico Bancário – CESPE/2010)
O marketing de relacionamento
A) não utiliza ferramentas de CRM (customer rela-
tionship management).
B) pressupõe diálogo entre empresa e cliente, mas
a comunicação não deve ser particularizada.
C) não diz respeito a ações de pós-venda.
D) não prescinde da comunicação via Internet.
E) não se relaciona com o endomarketing.
Vejamos: Prescindir = Não precisar.
O Marketing de Relacionamento precisa da comunica-
ção via internet.
Reparem que para responder essa questão é funda-
mental saber o significado das palavras e ter uma boa in-
terpretação (muito mais do que conceitos).
RESPOSTA: “D”.
106
18) (Caixa - Técnico Bancário – CESPE/2010) O
anúncio de um banco veiculado na televisão, pago,
inovador e específico, por si só caracteriza exemplo de:
A) network.
B) marketing de relacionamento.
C) endomarketing.
D) propaganda.
E) campanha publicitária.
Vejamos: Network = cadeia de relacionamentos.
Marketing de relacionamento = visa o relacionamento
da empresa com parceiros e clientes.
Endomarketing = é o marketing interno, ou seja, vol-
tado para dentro da empresa.
Propaganda = é responsável por levar o cliente até o
produto. É um anúncio específico e pago, de determinada
empresa ou produto.
Publicidade = quando algo é bom ou ruim, a marca
tem publicidade positiva ou negativa, ou seja, divulgação
espontânea e que foge ao controle da empresa.
RESPOSTA: “D”.
19)  (Sergipe Gás S.A. - Analista de Marketing –
FCC/2013) Ao assumir a gestão de marketing de uma
organização, Paulo, um profissional de marketing, ob-
servou que as estratégias eram idênticas para todos os
clientes e consumidores. “Isso está errado”, disse ele
em reunião com a alta direção. “Nem todos os compra-
dores possuem as mesmas necessidades e respondem
de modo semelhante às ações de  marketing.  Precisa-
mos estudá-los melhor e dividir o mercado em grupos
distintos para avaliar quais merecem maior atenção e
quais estratégias são mais adequadas para cada um de-
les”. Para justificar as recomendações, Paulo utilizou,
dentre os conceitos do planejamento em marketing, a
análise:
A) SWOT.
B) do posicionamento da oferta.
C) da segmentação do mercado.
D) das cadeias de valor.
E) do Brand Equity.
Vejamos: Segundo Philip Kolter, um segmento de mer-
cado é formado por consumidores que reagem de maneira
similar a determinado conjunto de esforços de marketing.
RESPOSTA: “C”.
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Assistente Técnico Legislativo - Agente Administrativo
20) (Sergipe Gás S.A. - Analista de Marketing –
FCC/2013) O ROI é uma das medidas mais comumente
utilizadas na avaliação de programas de  marketing, e
significa:
A) Retorno sobre Investimento, ou o cálculo dos
retornos obtidos pelo investimento realizado em ações
de marketing.
B) Resultados Operacionais dos Impactos de mar-
keting, isso é, a avaliação das modificações obtidas pela
gestão das variáveis do composto do marketing.
C) Reativação de Operações Interrompidas, isso é,
a capacidade de a empresa reativar clientes que deixa-
ram de realizar compras mas que eram ativos no pas-
sado.
D) Results on Incomes, ou seja, Resultados de Re-
ceitas que expressam o desempenho de vendas da or-
ganização em relação às metas contábeis estabelecidas
no trimestre.
E) Rewards On Impacts, ou seja, recompensas
sobre impactos das atividades de gestão estratégica
de marketing.
Vejamos: Retorno sobre o investimento de marketing
(ROI) é o retorno líquido de um investimento de marketing
dividido pelos seus custos. Ele mensura os lucros gerados
pelos investimentos em atividades de marketing.
RESPOSTA: “A”.
21)  (Transpetro - Administrador Júnior - CES-
GRANRIO/2012) Analistas apontam o rápido cresci-
mento das vendas de óleo no país e a maior concorrên-
cia nesse setor. Os custos das empresas para obterem
clientes são médios, e os lucros são crescentes, de for-
ma que é possível afirmar que o ciclo de vida desse pro-
duto se encontra no estágio de crescimento. Nesse mo-
mento, os gerentes de marketing devem adotar como
estratégia preços:
A) Elevados
B) Reduzidos
C) de penetração
D) de desnatamento
E) equivalentes aos da concorrência
Vejamos: O mercado citado na questão está em cres-
cimento já ultrapassou a fase de introdução e já está co-
nhecido. Os investimentos devem continuar para que ele
não tenha um declínio precoce. Para entrar nesse mercado,
com tanto crescimento e concorrência, o preço deve ser
atrativo, para que o cliente experimente seu produto.
REPOSTA: “C”.
22) (UFAL - Secretário Executivo – COPEVE/2011)
O Marketing surge quando necessidades e desejos sa-
tisfazem as pessoas por meio da troca. 
I. Mercado – Grupo de consumidores com ne-
cessidades homogêneas, onde a empresa poderá fazer
uma oferta mercadológica. 
II. Rede de Marketing – Sistema derivado das ven-
das diretas, onde os produtos e serviços chegam aos
consumidores sem intermediários. 
III. Segmento – Conjunto de consumidores de pro-
dutos ou serviços oferecidos por determinada empresa. 
IV. CRM – (Customer relationship Management)
Meio abrangente de gerenciar o relacionamento com
clientes. 
V. Marketing de Relacionamento – Desenvolvimen-
to de relações entre empresas e consumidores institu-
cionais. 
A) I e II, apenas.
B) III e IV, apenas .
C) I, II, III e IV.
D) III, IV e V.
E) II, IV e V.
Vejamos: Mercado –  a definição de troca nos trans-
porta ao conceito de mercado. Um mercado consiste em
todos os consumidores potenciais que compartilham uma
necessidade ou desejos específicos, dispostos e habilitados
a fazer uma troca que satisfaça essa necessidade ou desejo.
Marketing de Rede - O marketing de rede é um sistema
proveniente das vendas diretas.
Segmento - A segmentação do mercado consiste num
processo de análise e identificação de grupos de clientes
com necessidade e preferências homogêneas ou com al-
gum grau de homogeneidade. Por meio do processo de
segmentação, o mercado se divide em grupos de clientes
com necessidades e preferências semelhantes, permitindo
que a empresa adapte melhor suas políticas de marketing
ao seu mercado-alvo.
CRM - Gestão do relacionamento com o consumidor.
Marketing de relacionamento – Consiste em construir e
sustentar a infraestrutura dos relacionamentos de clientes.
É a integração dos clientes com a empresa, desde o proje-
to, desenvolvimento de processos industriais e de vendas.
RESPOSTA: “E”.
23)  (FUB - Secretário Executivo  – CESPE/2011) De
acordo com os preceitos do endomarketing, a tarefa da
administração, mais do que fabricar produtos, é a de pro-
porcionar satisfação aos seus empregados para que estes
conquistem, cada vez mais, melhores cargos na empresa.
( ) Certo
( ) Errado
Vejamos: O Endomoarketing tem como vantagem con-
tribuir para uma vantagem competitiva para a organização
junto ao mercado, formando uma equipe motivada e com-
prometida com resultados e satisfação do cliente.
RESPOSTA: “ERRADO”.
107
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Assistente Técnico Legislativo - Agente Administrativo
24) (TRE/ES - Analista – CESPE/2011) Ações de res-
ponsabilidade social não devem ser utilizadas pelo mar-
keting  corporativo, sob a pena de resultarem, para a
organização, em perda de credibilidade.
( ) Certo
( ) Errado
Vejamos: É exatamente o contrário, as ações de res-
ponsabilidade social devem ser utilizadas pelo marketing
corporativo, o qual pode fortalecer a imagem da empresa
junto aos stakeholders.  II - Os produtos têm significados para os clientes,
RESPOSTA: “ERRADO”.
25) frequência e têm elevado preço unitário ou alta mar-
26) (TRE/ES - Analista – CESPE/2011) Denominam-
-se stakeholders as barreiras que impedem a prática da
responsabilidade social em algumas organizações.
( ) Certo
( ) Errado
Vejamos: Stakeholders são todos os envolvidos e inte-
ressados nos negócios da organização.
RESPOSTA: “ERRADO”.
27) (ELETROBRÁS - Administrador - CESGRAN-
RIO/2010) Da mesma forma que os profissionais de
logística são responsáveis pela gestão do suprimento,
os profissionais de  marketing  são responsáveis pela
gestão da demanda. A respeito dos tipos de demanda,
analise as afirmações abaixo. 
I - Demanda Negativa acontece quando a empresa
possui nível de demanda maior do que pode suportar.  A) o número de indicações de novos clientes por
II - Quando há variações sazonais que causam ócio
ou sobrecarga de oferta, fica caracterizada a Demanda
Irregular.  C) a taxa de compra de marcas próprias da empresa
III - Quando a empresa está satisfeita com o seu vo-
lume de negócios, ela se encontra em Plena Demanda.
IV - Quando uma parcela significativa do mercado
não aprecia ou evita o produto, a empresa se encontra
com Demanda Excessiva.
Está correto APENAS o que se afirma em
A) I e II.
B) I e III.
C)  I e IV.
D) II e III.
E) II e IV.
Vejamos: Os itens I e IV estão invertidos, e a II e III estão
corretos.
RESPOSTA: “D”.
108
28) (ELETROBRÁS - Administrador - CESGRAN-
RIO/2010) Manter relacionamentos com os clientes
pode ser uma forma de obter uma vantagem compe-
titiva. Entretanto, nem todas as empresas conseguem
manter relacionamentos diretos com clientes. Assim,
analise as circunstâncias a seguir, identificando aque-
la(s) em que os profissionais de  marketing têm maior
facilidade em construir relacionamentos diretos. 
I - A marca dos produtos é conhecida e há uma
quantidade de clientes muito grande. 
embora os clientes individuais não sejam conhecidos.
III - Seus produtos ou serviços são comprados com
gem de lucro. 
A(s) circunstância(s) que oferece(m) maior facili-
dade para a construção de relacionamentos diretos é(-
são) APENAS:
A) I.
B) II.
C) III.
D) I e II.
E) II e III.
Vejamos: A grande quantidade de clientes e o desconhe-
cimento individual deles dificultam o relacionamento direto.
RESPOSTA: “C”.
29) (Sergipe Gás S.A. - Analista de Marketing –
FCC/2013) Lucas está analisando o grau de fidelidade
de sua base de clientes. Representa um índice relevante
para análise do grau de fidelidade da base de clientes: 
parte de clientes atuais.
B)  o valor médio das compras do cliente
D) a taxa de crescimento da base de clientes
E) o índice do crescimento do faturamento
Vejamos: Um cliente satisfeito indica a empresa pela
qual ele é fiel aos produtos e serviços.
RESPOSTA: “A”.
30) (Sergipe Gás S.A. - Analista de Marketing –
FCC/2013) Quando uma organização contrata uma au-
ditoria em marketing, significa que quer:
A) avaliar o desempenho da equipe de vendas na
lucratividade dos negócios.
B) investigar se houve ilícitos no uso das verbas
destinadas ao setor.
C) avaliar a adequação das atividades de  marke-
ting  da organização em relação aos objetivos previa-
mente estabelecidos.
D) avaliar se o composto de marketing está ajus-
tado a sua missão e a seus valores declarados.
E) avaliar o grau de satisfação do cliente em rela-
ção aos produtos e serviços disponibilizados no mer-
cado.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Assistente Técnico Legislativo - Agente Administrativo
Vejamos: Auditoria de Marketing tem por objetivo exa-
minar, periodicamente, os objetivos, as estratégias e as ati-
vidades da empresa, para determinar áreas com problemas
e oportunidades.
RESPOSTA: “C”.
31) (Sergipe Gás S.A. - Analista de Marketing –
FCC/2013) Uma abordagem influente sobre motivação,
e incorporada pelos profissionais de marketing, foi for-
mulada pelo psicólogo Abraham Maslow, que propôs
uma hierarquia das necessidades humanas. A proposta
de Maslow:
A) divide as motivações de consumo em 3 níveis:
as motivações de associação (necessidade de se ajustar
a grupos de referência); motivações de poder (quando
o consumidor busca controlar o ambiente à sua volta);
e motivações de singularidade (centradas na afirmação
da identidade do consumidor).
B) propõe que fatores pessoais e culturais se com-
binam para criar um desejo, que é a manifestação no
nível mais elevado da hierarquia da motivação humana.
C) estabelece que certos comportamentos são
motivados por instintos inatos, que são comportamen-
tos universais da espécie humana.
D) divide as necessidades humanas em “utilitá-
rias”, isto é, aquelas que enfatizam atributos tangíveis
e objetivos das ofertas e em necessidades “hedônicas”,
que são subjetivas e próprias da experiência além dos
aspectos funcionais das ofertas.
E) é a de que os seres humanos procuram primeiro
satisfazer suas necessidades básicas antes de buscar satis-
fazer níveis mais elaborados de necessidades, como status,
amizade ou autorrealização.
Vejamos: A proposta de Maslow apresenta uma divisão
hierárquica em que as necessidades consideradas de nível
mais baixo devem ser satisfeitas antes das necessidades de
nível mais alto.  RESPOSTA: “C”.
RESPOSTA: “E”.
32) (Sergipe Gás S.A. - Analista de Marketing –
FCC/2013) É recomendável se valer de um modelo explo-
ratório de pesquisa quando:
A) busca-se testar hipóteses específicas e exami-
nar relacionamentos.
B) buscam-se resultados conclusivos na tomada
de decisão.
C) o objetivo é proporcionar esclarecimento e
compreensão das dimensões relacionadas com os fenô-
menos avaliados.
D) dispõe-se de uma amostra grande e represen-
tativa.
E) há conhecimento prévio e preciso das variáveis
relacionadas com o fenômeno analisado.
Vejamos: A pesquisa exploratória tem por objetivo
explorar ou examinar um problema ou situação
para proporcionar conhecimento e compreensão. Além
disso, ela é usada quando se busca um entendimento
sobre a natureza geral de um problema, ou seja, as
possíveis hipóteses alternativas e as variáveis relevantes
que precisam ser consideradas.
RESPOSTA: “C”.
33) (Sergipe Gás S.A. - Analista de Marketing –
FCC/2013) Uma das atividades mais disseminadas no
mercado é o  telemarketing, ou o esforço de contatar
clientes e consumidores, atendê-los ou realizar vendas
por meio do telefone. Pelo ponto de vista da gestão do
composto de marketing, o motivo que justifica a utili-
zação dessa atividade é:
A) a intimidade: a gestão dos contatos com os
clientes permite maior confiança e intimidade, alcan-
çadas pela maior flexibilidade nos diálogos e scripts de
atendimento e interação, ajustados a cada pessoa.
B) a receptividade: a interação pessoa a pessoa
permite o tratamento pessoal e a formulação de men-
sagens exclusivas na comunicação com o cliente, o que
aumenta a aceitação deste tipo de contato.
C) o custo: o telemarketing pode substituir a dis-
ponibilização de vendedores e atendentes em locações
físicas, o que gera economia de recursos.
D) a inovação: há cada vez mais formatos diferen-
ciados para o atendimento do público e também nos
esforços de abordagem e qualificação de potenciais
clientes.
E) a frequência: pelo seu custo reduzido e pela
facilidade de contato com o consumidor, o telemarke-
ting ativo oferece maior eficiência na repetição da men-
sagem junto aos públicos-alvo.
Vejamos: O maior benefício que o telemarketing traz
para as empresas ainda é o custo.
34) (Sergipe Gás S.A. - Analista de Marketing –
FCC/2013) Uma organização que normalmente não
anuncia em mídia de massa avalia oportunidade para
patrocinar uma equipe esportiva. Patrocínios envol-
vem o pagamento de quantias para exploração de pro-
priedades de terceiros, geralmente ligadas à imagem e
eventos nas áreas das artes, esportes e cultura. Justifica
o investimento neste tipo de ação promocional: 
A) Menor necessidade de investimentos extras
para explorar o patrocínio por meio de outras ferra-
mentas da comunicação de marketing.
B) Facilidade em detalhar a mensagem, além da
exposição da marca ligada ao patrocínio.
C) Facilidade em prever o desempenho efetivo da
equipe e as implicações para a imagem da marca.
D) Simplicidade na mensuração dos resultados re-
lacionados diretamente com o patrocínio.
E) Possibilidade de criação de ações para conectar
a marca com os valores da equipe patrocinada.
109
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Assistente Técnico Legislativo - Agente Administrativo
Vejamos: As empresas investem no marketing espor-
tivo com o intuito de relacionar sua marca com a equipe
patrocinada.
RESPOSTA: “E”.
35) (Transpetro - Administrador Júnior – CES-
GRANRIO/2012) A empresa estava pronta para lançar
seu novo lubrificante e precisava fazer um teste de
mercado com resultados rápidos. Dessa forma, ofere-
ceu gratuitamente seu produto a determinados con-
sumidores e, no intervalo de dez dias, ofereceu-lhes o
mesmo produto a um preço menor que o normal. Essa
oferta se repetiu por mais três vezes para que os geren-
tes observassem as escolhas e os níveis de satisfação
dos clientes.  dos os públicos de interesse.
Esse método de teste de produtos de consumo no
mercado é classificado como pesquisa de:
A) adotantes imediatos
B) estágios de mercados
C) mercado-teste simulado
D) mercado-teste controlado
E) onda de vendas
Vejamos: A Pesquisa de Onda de Vendas se aplica a
produtos de compra repetida, oferecendo-se a um grupo
de clientes em ondas (3 a 5 vezes) e a empresa avalia a sua
adoção, repetição e satisfação.
RESPOSTA: “E”.
36) (PRODEMGE - Analista de Gestão Administrati-
va – FUMARC/2011) Segundo Kotler (1998), posiciona-
mento é o ato de desenvolver um conceito único para
o produto ou para a imagem da empresa, diferenciado
da proposição dos demais competidores, que faz com
que se ocupe posição de destaque na mente dos con-
sumidores.  São pressupostos básicos para um correto
posicionamento, EXCETO:
A) definir o mercado-alvo.
B) analisar concorrentes.
C) promover o maior número possível de diferen-
ciais.
D) segmentar o mercado.
Vejamos: Para o posicionamento, é fundamental definir
e segmentar o mercado e analisar os concorrentes.
RESPOSTA: “C”.
110
37)  (PRODEMGE - Analista de Gestão Administra-
tiva – FUMARC/2011) Leia a definição de Marketing,
segundo a AMA - American Marketing Association: 
“Marketing é uma função organizacional e uma série de
processos para a criação, comunicação e entrega de va-
lor para clientes, e para a gerência de relacionamentos
com eles de forma que beneficiem a organização e seus
stakeholders”.  Com base na definição citada anterior-
mente, o marketing:
A) deve cuidar essencialmente da comunicação
dos produtos e serviços.
B) proporciona benefícios apenas para os clientes
e para a gerência de relacionamentos.
C)  deve ser visto como um processo que contribui
para a criação, comunicação e entrega de valor para to-
D) deve atuar de maneira isolada do restante da
organização, cuidando do relacionamento com clientes.
Vejamos: Marketing é uma função organizacional para
a criação, comunicação e entrega de valor para clientes, e
para a gerência de relacionamentos com eles de forma que
beneficiem a organização e seus stakeholders.
RESPOSTA: “
38)  (TRE-ES - Analista - Relações Públicas -
CESPE/2011) A comunicação integrada contribui para
a construção da imagem empresarial positiva, já que
unifica o discurso das diversas áreas com o objetivo de
promover a convergência das informações.
( )Certo
( )Errado
Vejamos: Comunicação Integrada é o conjunto arti-
culado de esforços, ações, estratégias e produtos de co-
municação, planejados e desenvolvidos por uma empresa
ou entidade, objetivando agregar valor à sua marca ou de
consolidar a sua imagem junto a públicos específicos ou à
sociedade como um todo.
RESPOSTA: “CERTO”.