EL SISTEMA DE INFORMACIÓN CATASTRAL

DIRECCIÓN GENERAL DEL CATASTRO

SUBDIRECCIÓN GENERAL DE ESTUDIOS Y SISTEMAS DE INFORMACIÓN

Álvaro Tapias Sancho

alvaro.tapias@catastro.minhap.es
Índice
Índice
 Catastro Español como BD

El Catastro es una base de datos

dependiente del Ministerio de
hacienda que incluye información
física, jurídica y económica de los
bienes inmuebles.
Catastro Español como BD
Identificación del Bien Inmeble
Referencia catastral, provincia, municipio,
dirección u otra localización.

Datos Jurídicos:
Nombre y apellidos de los titulares
catastrales, sus DNIs, sus direcciones,
fecha de adquisición y tipos de derechos.

Datos Físicos:
Superficie de la parcela, superficie
construida, superficie de cada subparcela,
clase de cultivo, elementos constructivos,
coordenadas.

Datos Económicos:
Uso y destino, criterios de valoración y
módulos, valor del suelo, valor de la
construcción, valor catastral.
 Catastro Español como BD
Ámbito de competencia

Catastro en cifras

35.700.000 unidades urbanas

 Catastro Español como BD

El objetivo principal es la asignación de un valor

anual objetivo y reglado a cada uno de los
inmuebles

El catastro tiene como principal función la fiscalidad,

sus datos sobre los valores de los Bienes Inmuebles son la
base para el cálculo del IBI y otros impuestos locales,
regionales y nacionales
 Catastro Español como BD
Información multifinalitaria con predominio de su
vertiente fiscal.
 Catastro Español. Difusión y
colaboración

El Catastro debe constituirse como una base de

datos disponible para los ciudadanos y las
Administraciones Públicas

La Dirección General del Catastro es responsable de la creación, el

mantenimiento y la difusión de los datos catastrales, ya sea
directamente o en colaboración con las administraciones locales y
otras entidades públicas.
 Catastro Español. Difusión y
colaboración

El Catastro debe constituirse como una base de

datos disponible para los ciudadanos y las
Administraciones Públicas

La Dirección General del Catastro es responsable de la creación, el

mantenimiento y la difusión de los datos catastrales, ya sea
directamente o en colaboración con las administraciones locales y
otras entidades públicas.
Catastro Español. Difusión y
colaboración
 Catastro Español. TIC

Apuesta decidida del Catastro por las TIC

Las TIC como soporte necesario del modelo de negocio

catastral, desarrollando nuevas oportunidades,
generando valor, más allá de la mera mecanización.
Vanguardia en acceso y colaboración.
Índice
 Sistema de Información
Catastral (SIC)
Objetivos

Conformación y mantenimiento (actualización) de la BD.

Valoración catastral.
Intercambios de información. Trabajo en colaboración.
Difusión de información.
 Sistema de Información
Catastral (SIC)
Características

• Sistema abierto: mantenimiento y difusión de la información.

• Sistema permanentemente actualizado: integrando diversas
fuentes de información.
• Sistema dinámico: capaz de dar respuesta a las necesidades
del negocio.
• Sistema normalizador: como garantía de calidad de datos,
productos y procedimientos.
• Sistema consolidado / centralizado preservando la
responsabilidad de calidad del dato en el correspondiente
ámbito territorial.
• Sistema de información mixto: integra información gráfica
del territorio con la información alfanumérica.
 Evolución del SIC

1990 1995 2000 2005 2010

• 1990: listados y planos en papel para contribuciones

• 1995: datos literales con fines fiscales. Modelo datos.

• 1997: gestión de BD para toda la organización; cartografía y SIG en estaciones

de trabajo, y pocos usuarios.

• 2002: información gráfica y alfanumérica en una BD y en línea para todos los

empleados de catastro. Acceso colaboradores alfanuméricos.

• 2003: OVC: Información en Internet para ciudadanos y Administraciones.

• 2006: Servicios web, intercambio en xml, interoperabilidad.

• 2009: De Oficina Virtual a Sede Electrónica. Declaraciones electrónicas.

• 2011: Reutilización, descarga masiva. Notificación electrónica.

 Evolución del SIC

2013 2014 2015………………

• 2012-2013: Centralización de aplicaciones
• Gestión de usuarios SSO y pies de firma
• Aplicaciones instruméntales
• Documento electrónico y firma

• 2014 Catastro Digital

• Digitalización de documentos.
• Tramitación electrónica en oficinas sin papeles
• Intercambio telemático de expedientes y documentos.
• Regularización de Inmuebles .

Tramitación directa Tramitación en colaboración

 Evolución del SIC

Cambio en el modelo de negocio

Tramitación directa Tramitación en colaboración

SIC corporativo SIC a disposición de agentes

colaboradores
 Evolución del SIC

• 2400 usuarios internos /+ 2.500 externos (1.350 Regularización)

• Usuarios / organismos gestionados por la Sede Electrónica.

Nº TOTAL USUARIOS : 64.624

Nº TOTAL ORGANIZACIONES: 13.368

Evolución anual
Índice
Usuarios y aplicaciones del
SIC
 Usuarios y aplicaciones del
SIC
Protección y seguridad de los datos
Usuarios y aplicaciones del SIC
Usuarios y aplicaciones del SIC
Usuarios y aplicaciones del SIC
 Usuarios y aplicaciones del SIC

Gestión integral de TODOS los procedimientos de

actualización del Catastro .
 Usuarios y aplicaciones del SIC

Gestión integral de TODOS los procedimientos de

actualización del Catastro .

Definición, confección y gestión de documentos

catastrales.
 Usuarios y aplicaciones del SIC

Gestión integral de TODOS los procedimientos de

actualización del Catastro .

Definición, confección y gestión de documentos

catastrales.

Consulta y certificación de información

alfanumérica. Gestión tasas (TAC, TREC).
 Usuarios y aplicaciones del
SIC
CATASTRO MUNICIPIO

FINCA
PONENCIA

TIPOS
EVALUATORIOS
SUELO UNIDAD CONSTRUCTIVA
(POTENCIALIDAD) (EDIFICIO)

CONSTRUCCION CULTIVOS

BIEN INMUEBLE

REPRESENTANTE

DERECHO PERSONA
Usuarios y aplicaciones del SIC
 Usuarios y aplicaciones del SIC

16/09/2015 31
 Usuarios y aplicaciones del SIC

Mantenimiento de la información gráfica

(cartografía, FXCC, imágenes).

16/09/2015 32
 Usuarios y aplicaciones del SIC

Mantenimiento de la información gráfica

(cartografía, FXCC, imágenes).

Confección de mapas temáticos.

Georreferenciación.

16/09/2015 33
 Usuarios y aplicaciones del SIC

Mantenimiento de la información gráfica

(cartografía, FXCC, imágenes).

Confección de mapas temáticos.

Georreferenciación.

Consulta y certificación de información gráfica y

alfanumérica.

16/09/2015 34
 Usuarios y aplicaciones del SIC

Mantenimiento de la información gráfica

(cartografía, FXCC, imágenes).

Confección de mapas temáticos.

Georreferenciación.

Consulta y certificación de información gráfica y

alfanumérica.

Creación y aplicación de recintos de valoración,

16/09/2015 zonas de valor, ponencias de valores
35
 Usuarios y aplicaciones del SIC

Cartografía Catastral

– Información en formato vectorial: mapas

parcelarios de municipios (escalas :
1/500, 1/1000, 1/2000, 1/5000).
– Croquis por plantas.
– Información en formato ráster: imágenes
de ortofotografías digitales en blanco y
negro, y en color.
 Usuarios y aplicaciones del
SIC
Diagrama de entidades catastrales

MASA

PARCELA

SUBPARCE CONSTRU
 Usuarios y aplicaciones del SIC

Cartografía Urbana .

16/09/2015 38
 Usuarios y aplicaciones del SIC

Cartografía Rustica .

16/09/2015 39
Usuarios y aplicaciones del SIC

PLANTA GRAL = CARTOGRAFÍA

Cartografía CU-
CU-1 .
Usuarios y aplicaciones del SIC

Cartografía CU-
CU-1 .
Usuarios y aplicaciones del SIC
 Usuarios y aplicaciones del
SIC
Como se almacena la cartografía en ORACLE
Delegación Municipio Polígono Parcela Poligonal
-------------- ------------ ----------- --------- -- -----------

33 24 013 1234
33 24 013 1235

33 24 013 1236

La lista de puntos se almacena

en formato binario en un campo
Long Raw de ORACLE.

La cartografía es conceptualmente una base de datos:

tablas con atributos, uno de los cuales es su forma geométrica.

Enlace con otros campos a través de la Referencia Catastral.

 Usuarios y aplicaciones del
SIC

Entidades ponencia

MUESTRAS: Puntos con las muestras de mercado.

POLÍGONO: Polígonos de valoración.
SUNAU_N: Suelo de Naturaleza Urbana ponencia vigente.
URBANÍS: Urbanísticas de la ponencia vigente
ZONVALOR_PON: Zonas de valor de la ponencia vigente.
ZONVALOR_OCMI: Zonas de valor del Catastro para el Observatorio
Catastral Mercado Inmobiliario (Valoración continua del valor de
referencia a mercado real).
Usuarios y aplicaciones del SIC
 Usuarios y aplicaciones del
SIC
Entidades: grafico y atributos.

PERSONA
COTITULAR RUCOTITULAR
/RUCEDULA

MASA POLIGONO

FINCA PARCELA RUPARCELA

CONSTRU SUBPARCE
INMU URB RUSUBPARCELA

URBANA RÚSTICA
CARTOGRAFÍA
Usuarios y aplicaciones del SIC
 Usuarios y aplicaciones del SIC
http://www.sedecatastro.gob.es
 Usuarios y aplicaciones del SIC
http://www.sedecatastro.gob.es

Consulta estado tramitación expedientes.

Presentación telemática. Notificación por
comparecencia.
 Usuarios y aplicaciones del SIC
http://www.sedecatastro.gob.es

Consulta estado tramitación expedientes.

Presentación telemática. Notificación por
comparecencia.

Consulta y certificación de información gráfica y

alfanumérica (ciudadanos, usuarios
registrados, PIC).
 Usuarios y aplicaciones del SIC
http://www.sedecatastro.gob.es

Consulta estado tramitación expedientes.

Presentación telemática. Notificación por
comparecencia.

Consulta y certificación de información gráfica y

alfanumérica (ciudadanos, usuarios
registrados, PIC).

Intercambio de información con entidades

colaboradoras (Ayuntamientos, N+R, …).
 Usuarios y aplicaciones del SIC

Sede Electrónica vs Portal de Catastro

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 Usuarios y aplicaciones del SIC

División de servicios por clientes

 Usuarios y aplicaciones del SIC

Servicios disponibles en Sede

Ciudadanos
1. Servicio de navegación, consulta y certificación libre.
2. Servicio de consulta y certificación de datos protegidos.
3. Presentación electrónica de tramites.
4. Consulta al estado de tramitación de los procedimientos.
5. Consulta a la historia.
6. Comprobación de certificados.
7. Cotejo de documentos.
8. Consulta de accesos a mis datos.
9. Publicaciones, anuncios y edictos.

Instituciones y Colaboradores
Lo anterior +
10. Intercambio de ficheros.
11. Registro de usuarios por ámbito y perfil

+ Servicios de descarga y reutilización de datos

 Usuarios y aplicaciones del SIC

Acceso libre vs Acceso autenticado

 Usuarios y aplicaciones del SIC

Accesos autenticados con certificado, clave concertada,

cl@ve
 Usuarios y aplicaciones del SIC

Año 2014
Certificaciones catastrales emitidas por SEC 5.999.326
Certificaciones emitidas por las Gerencias del Catastro 80.961
Visitas a SEC 50.045.926

5.118.071
6.000.000 55.000.000

4.736.771 50.000.000
4.466.073

39.081.284
4.127.537

5.000.000 45.000.000

33.627.384

50.045.926
46.559.381
3.569.671

5.289.729

5.999.326
5.425.397

29.889.972
40.000.000
4.000.000
35.000.000

20.802.745
2.324.477

30.000.000

18.487.737
2.081.849

3.000.000
1.928.773

1.853.679

15.311.741
25.000.000
1.686.853

1.415.074

11.538.485
1.372.899
1.334.251

1.316.292

20.000.000
1.151.663

1.072.463

2.000.000

7.700.642
995.470
928.150
913.144

903.715

874.783 15.000.000
714.171

522.913

361.933

1.442.309
296.609

10.000.000
262.990

218.946

180.838

1.000.000
141.824

119.717

273.946
92.446

80.961
16.997

5.000.000

0 0
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

CERTIFICADO PAPEL CERTIFICADO DIGITAL VISITAS A OFICINAS VISITAS A SEDE

 Usuarios y aplicaciones del SIC

Escenarios de Colaboración
Usuarios y aplicaciones del SIC
 Usuarios y aplicaciones del SIC
Ley 37/2007 sobre Reutilización de la Información del Sector
Público..

Descarga masiva de datos Catastrales en SEC

En la SEC
• Servicio de descarga de cartografía vectorial.
• Servicio de descarga fichero CAT.
• Redes Topo-Geodésicas Catastrales

• Licencia, que permite reutilización incluso comercial.

• Puesta en marcha el 6 de abril de 2011.
• Resolución de 23 de marzo de 2011,aprueba los criterios de acceso,
formatos de entrega y condiciones de la licencia-tipo para el acceso al
servicio de descarga masiva de datos

• Descargas INSPIRE
 Usuarios y aplicaciones del SIC

https://www.sedecatastro.gob.es
Usuarios y aplicaciones del SIC
Usuarios y aplicaciones del SIC
 Usuarios y aplicaciones del SIC

Mantenimiento de la información catastral en

entorno gráfico. Catastro real y externo.
 Usuarios y aplicaciones del SIC

Mantenimiento de la información catastral en

entorno gráfico. Catastro real y externo.

Asistentes a la grabación (cambios masivos, FXCC,

contrastes, generación de la estructura de la
finca).
 Usuarios y aplicaciones del SIC

Mantenimiento de la información catastral en

entorno gráfico. Catastro real y externo.

Asistentes a la grabación (cambios masivos, FXCC,

contrastes, generación de la estructura de la
finca).

Valoración y validación.
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Usuarios y aplicaciones del SIC
 Usuarios y aplicaciones del SIC

¡Gracias por vuestra atención!

Álvaro Tapias Sancho

alvaro.tapias@catastro.minhap.es