“Ensayo Sobre Facilitación Comercial en el Sexenio de Enrique
Peña Nieto 2012-2018”.
Introducción:
El primer cambio estructural notorio en aras de una nueva
política exterior neoliberal de acuerdo con Ramírez y Rochín (2017) es a partir de la década de los ochenta, con López Portillo como presidente. Desde entonces, este primer paso hacia reformas mexicanas para la integración económica con otros Estados-Nación, ha sufrido cambios notorios y de integración mas íntima a la era de la globalización con los distintos sucesores del poder. El comienzo de sexenio de Enrique Peña Nieto no podía ser la excepción -aún más si se toma en cuenta que era el regreso del Partido Revolucionario Institucional al trono después de serle arrebatado por el Partido Acción Nacional por 12 años- lo que dejó claro con sus intenciones de apoyo y fomento de la presencia nacional para con el exterior y viceversa. Dicha afirmación es sustentada con el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, donde figura el apartado “México con Responsabilidad Global” como parte de sus principales metas. El PND también contempla el impulso de la ciencia, la tecnología y la innovación para ampliar las oportunidades a la población y retribución a la sociedad de estos.
Desarrollo:
El apego de cumplir con el itinerario complementado con
propuestas de participación ciudadana (realizadas a través de la recepción de propuestas en política pública por internet y presencial) tiene un vínculo directo con el artículo 89 fracción X de la Constitución Política referente a derechos y obligaciones del Ejecutivo, que en conjunto se desglosa básicamente en cuatro puntos: fortalecer la presencia mexicana en el exterior; promover el libre comercio, movilizar el capital y la integración productiva; la difusión económica, cultural y turística; y anteponer los intereses nacionales en el extranjero. Todo ello, aparentemente es reflejado en: los acuerdos bilaterales con todos aquellos países del Acuerdo Transpacífico (TTP) con los que no se tenga convenio (Morales, 2017); el acuerdo bilateral con Reino Unido y el fortalecimiento de lazos con Argentina y Brasil (Expansión, 2017); el tratado bilateral con Panamá con el pacto de desgravación de productos pesqueros, agropecuarios e industriales desde 2015 (Expansión, 2017); el memorándum de entendimiento firmado con la empresa china Alibaba Group (AN, 2017); las operaciones de mantenimiento de paz con la ONU han creado confianza y de forma indirecta atraído la inversión extranjera y apertura de sucursales de Cadenas Globales de Valor (Zepeda, 2016); y las 23 visitas de carácter bilateral o de participación en foros multilaterales, además de las 68 visitas de trabajo del gobierno y del Estado al extranjero (SRE, 2018). Además, todavía como presidente electo, Peña Nieto viajó a Guatemala, Colombia, Brasil, Chile, Argentina, Perú, Francia, Alemania, Inglaterra y España, y visitó organizaciones como la OCDE, donde estableció como prioridades de su estrategia política la reducción de la pobreza, la atención a la inseguridad que golpea al país y el crecimiento económico (Romero y Rivera, 2013, p. 20). Durante estas giras se privilegió el tema económico-comercial, y se dio la instrucción al secretario Guajardo de firmar con Australia, Brunei, Malasia, nueva Zelanda, Singapur y Vietnam un tratado comercial bilateral. Por otra parte, dentro de la normativa misma del PND, se apega la adquisición de mayor productividad y explotación del potencial económico del país de forma que las exportaciones no dependan tanto del bajo costo laboral de un mexicano. Esto se explica como que el eje central a lo largo del sexenio ha sido bajo esta premisa, lo que determina una explicación “coherente” y el “¿por qué…?” a las reformas en materia de telecomunicaciones, competencia económica, financiera y energética (López, 2017). Por esclarecer, se numera: 1) la reducción de tarifas de luz en un 2%, 2) el supuesto “fin” a gasolinazos, 3) la eliminación de larga distancia nacional, 4) las televisiones digitales, 5) el financiamiento a emprendedores, y 6) el apoyo a viviendas. No obstante, hay quienes opinan que dicha participación de promoción económico-comercial es una mera respuesta ante la renegociación del TLCAN que ha reducido en forma significativa tanto importaciones como exportaciones con la nación mexicana. La búsqueda de nuevos mercados que compensen la reducción comercial con Estados Unidos obliga a ser más competitivos, además, se destaca que entre enero de 2013 y el tercer trimestre de este año, el sector agropecuario y pesquero tuvo un crecimiento real de más de 12 por ciento. Mientras que, para fines de 2017, las exportaciones alcanzaran los 33 mil millones de dólares, una cantidad nunca obtenida por el país en ese rubro (Peña Nieto, 2017).
Conclusiones:
Independientemente de las motivaciones que llevasen a la
búsqueda e inversión intensiva de desarrollo en materia de comercio internacional, es innegable que la globalización mantiene en constante cambio al mundo, y las relaciones mismas se ven trastornadas con el paso del tiempo. El sexenio de Peña Nieto, visto desde este punto, ha sido uno de los más significativos para la facilitación de la inserción mexicana y apoyo a las PyMES. Sin embargo, cabe destacar que una mayor inserción al mercado no necesariamente va de la mano con conceptos como “valor agregado” o “mejores salarios”. La competitividad ha de afinarse con su respectiva remuneración y para ello no basta el crecimiento económico. Debe ponerse minuciosa atención en materia de políticas publicas y proceder en forma equitativa tanto en política económica, como en política social y educativa para evitar la ampliación de brechas sociales donde solo unos cuantos disfrutan del beneficio. Ello no es algo que pueda realizarse de la noche a la mañana, pero si pueden planearse estrategias y programas de carácter permanente que, independientemente de las opiniones pros y contras, eviten echar al olvido el futuro del mexicano por unos cuantos pesos más en la nación. Referencias: Estrada, G. (s.f.). Plan Nacional de Desarrollo. México: PND. Recuperado de http://pnd.gob.mx/ Expansión. (2017). Los tratados comerciales de México, más allá de Estados Unidos. México: CNN. Recuperado de https://expansion.mx/nacional/2017/01/24/mas-alla-de- estados-unidos-los-otros-acuerdos-comerciales-de-mexico Expansión. (2017). Peña Nieto anuncia Plan de diversificación comercial. México: CNN. Recuperado de https://expansion.mx/nacional/2017/01/23/pena-nieto- anuncia-plan-de-diversificacion-comercial Guizar, C. (2016). ¿A dónde va la política exterior de Peña Nieto?. México: ResearchGate. [archivo PDF]. Recuperado de https://www.researchgate.net/publication/309286364_A_do nde_va_la_politica_exterior_de_Pena_Nieto Lopez, L. (s.f.). Política comercial de México derriba muros: Peña. México: Milenio. Recuperado de http://m.milenio.com/politica/Pena_Nieto-reformas- reforma_energetica-reforma_en_telecomunicaciones- exportaciones-Mexico_0_194980733.html Morales, R. (2017). México va por seis nuevos TLCAN. México: El Economista. Recuperado de https://www.eleconomista.com.mx/empresas/Mexico-va-por- seis-nuevos-TLC-20170130-0105.html Ramírez, K. y Rochin, N. (2017). La Política Exterior de México Durante el Sexenio de Enrique Peña Nieto. México: Comillas Journal of International Relations nº 08. [archivo PDF]. Recuperado de https://revistas.upcomillas.es/index.php/internationalr elations/article/download/.../7595 Redacción AN. (2017). Las sociedades tienen que beneficiarse de la globalización: Peña Nieto. Aristegui Noticias. Recuperado de https://aristeguinoticias.com/0609/mexico/las- sociedades-tienen-que-beneficiarse-de-la-globalizacion- pena-nieto/ Sánchez, J. (2014). México avanza para ser potencia agroalimentaria: Peña Nieto. México: Sexenio. Recuperado de http://www.sexenio.com.mx/aplicaciones/articulo/default .aspx?Id=17403