PLANO DE ENSINO

Data de Emissão: 10/08/2013

Faculdade de Direito
Departamento de Direito Público e Filosofia do Direito

Dados de identificação
Período Letivo: 2013/2
Professor Responsável pelo Plano de Ensino: CEZAR SALDANHA SOUZA JUNIOR
Disciplina: POLÍTICA E TEORIA DO ESTADO I
Sigla: DIR03005 Créditos: 4 Carga Horária: 60

Súmula
A disciplina Política e Teoria do Estado I: objeto, método, bibliografia. Tipos de Estado na História: os Estados antigos; o Estado
Ocidental (de sua gênese medieval ao Estado Nacional Moderno); desdobramentos contemporâneos (O Estado Liberal Clássico, o
Estado Liberal Pluralista e o Estado Social Contemporâneo). Teoria Social do Estado: conceitos fundamentais; modelos teóricos de
relações entre Estado e Sociedade; modelos históricos de formação; elementos essenciais do Estado.

Currículos
Currículos Etapa Aconselhada Natureza
CIÊNCIAS JURÍDICAS E SOCIAIS - DIURNO - (260.00) 2 Obrigatória
CIÊNCIAS JURÍDICAS E SOCIAIS - NOTURNO - (158.00) 2 Obrigatória
CIÊNCIAS JURÍDICAS E SOCIAIS - DIURNA 1 Obrigatória
CIÊNCIAS JURÍDICAS E SOCIAIS - NOTURNO 1 Obrigatória
RELAÇÕES INTERNACIONAIS Eletiva
COMUNICAÇÃO SOCIAL - JORNALISMO Eletiva
COMUNICAÇÃO SOCIAL - PUBLICIDADE E PROPAGANDA Eletiva
COMUNICAÇÃO SOCIAL - RELAÇÕES PÚBLICAS Eletiva

Objetivos
1. Oportunizar aos alunos o conhecimento dos temas fundamentais da Política e da Teoria do Estado, no alvorecer de um novo
século.

2. Ajudar os alunos a desenvolver a capacidade de analisar, interpretar e avaliar os aspectos sociais, econômicos, territoriais,
políticos, ideológicos, jurídicos e éticos, que estão envolvidos no complexo fenômeno das unidades políticas contemporâneas e na
evolução delas até nossos dias.

3. Despertar nos alunos motivação e interesse para o estudo do fenômeno das unidades políticas do passado e do presente.

4. Consolidar nos alunos os hábitos acadêmicos de leitura, pesquisa e produção intelectual.

5. Contribuir à formação, nos educandos, de uma consciência cívica quanto à relevância do bem comum, ao respeito devido à coisa
pública e à promoção da dignidade humana, com ênfase na necessidade de valorização de nossa história, da identidade cultural
brasileira e da necessidade da política. Em suma, contribuir para a formação de verdadeiros estadistas.

Conteúdo Programático
Semana: 1
Título: UNIDADE I- A DISCIPLINA ‘POLÍTICA E TEORIA DO ESTADO’ – PTE
Conteúdo: CAP. 1º. A POLÍTICA E TEORIA DO ESTADO COMO CIÊNCIA

NB1 Objeto material e objeto formal das ciências: exs. .

NB2 Da Política dos Gregos às Ciências da Política hoje:
filosofia política, sociologia (política) e ciência política

1. A disciplina “Teoria (Geral) do Estado’’ – T(G)E

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1.1. Gênese histórica da “Teoria Geral do Estado” – TGE

1.2. Posição curricular da TGE no Brasil e no RS
1.3. Seu objeto (material e formal)

2. A disciplina “Ciência Política’’ – C.P.

2.1. Gênese histórica da “Ciência Política”
2.2. Posição curricular da C.P. no Brasil e no RS
2.3. Seu objeto (material e formal)

3. A combinação: a disciplina ‘Política e Teoria do Estado’

3.1. Gênese histórica e denominação da PTE
3.2. Sua posição curricular no Brasil e no RS
3.3. Seu objeto (material e formal): duas perspectivas

CAP. 2º. - OBJETO MATERIAL DA PTE

1. O termo ”Estado’’
2. Dificuldades para conceituação
3. Definição (pelas cinco causas)
Semana: 2
Título: UNIDADE I- A DISCIPLINA ‘POLÍTICA E TEORIA DO ESTADO’ – PTE
Conteúdo: CAP. 3º. - CONTEÚDO DA PTE: MODOS DE CONCEBÊ-LO
1. Unidimensionais
2. Bidimensionais
3. Tridimensionais
4. Pentadimensional (adotada)

CAP. 4º. - ESTUDO DA PTE

1. Relações com outras disciplinas
2. Metodologia
3. Bibliografia mínima
Semana: 3
Título: UNIDADE II - TIPOS DE UNIDADE POLÍTICA ATÉ AS REVOLUÇÕES LIBERAIS
Conteúdo: CAP. 1º. – A UNIDADE POLÍTICA ANTIGA - UPA

1. A Unidade Política Antiga Oriental - UPAO

2. A Unidade Política Antiga Grega - UPAG
3. A Unidade Política Antiga Romana - UPAR
Semana: 4
Título: UNIDADE II - TIPOS DE UNIDADE POLÍTICA ATÉ AS REVOLUÇÕES LIBERAIS
Conteúdo: CAP. 2º.O NASCIMENTO DA UNIDADE POLÍTICA OCIDENTAL: O REINO MEDIEVAL FEUDAL – RMF

1. Considerações preliminares
2. Características gerais do feudalismo
3. Características políticas do Reino Medieval Feudal
4. Funções do rei medieval feudal
5. Legado do Reino Medieval Feudal
Semana: 5

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Título: UNIDADE II - TIPOS DE UNIDADE POLÍTICA ATÉ AS REVOLUÇÕES LIBERAIS

Conteúdo: CAP. 3º.O ESTADO BUROCRÁTICO CONCENTRADO TERRITORIAL NACIONAL MODERNO - EBCTNM

1. Características (e legado) do EBCTNM

2. Condições (quatro mudanças) que o viabilizaram
3. Funções do rei do EBCTNM
4. Subtipos (3) de EBCTNM: Inglaterra, França e Portugal
Semana: 6
Título: UNIDADE III - TIPOS DE UNIDADE POLÍTICA DESDE AS REVOLUÇÕES LIBERAIS
Conteúdo: CAP. 1° - CONSIDERAÇÕES GERAIS

1. Advento do Estado Liberal

2. Legado do Estado Liberal (SO-RE-LI-CO)
3. Duas linhas do liberalismo: E.BURKE x DOCTOR PRICE
Semana: 7
Título: UNIDADE III - TIPOS DE UNIDADE POLÍTICA DESDE AS REVOLUÇÕES LIBERAIS
Conteúdo: CAP. 2º - O ESTADO LIBERAL CLÁSSICO - ELC

1. Contexto (tempo e espaço)

2. Características do Estado Liberal Clássico
3. Construção institucional específica
Semana: 8
Título: UNIDADE III - TIPOS DE UNIDADE POLÍTICA DESDE AS REVOLUÇÕES LIBERAIS
Conteúdo: CAP. 3º - O ESTADO LIBERAL PLURALISTA - ELP

1. Contexto (tempo e espaço)

2. Características do Estado Liberal Pluralista
3. Construção institucional específica
Semana: 9
Título: UNIDADE III - TIPOS DE UNIDADE POLÍTICA DESDE AS REVOLUÇÕES LIBERAIS
Conteúdo: CAP. 4º - O ESTADO SOCIAL CONTEMPORÂNEO - ESC

1. Contexto (tempo e espaço)

2. Características do Estado Social Contemporâneo
3. Construção institucional específica
Semana: 10
Título: UNIDADE III - TIPOS DE UNIDADE POLÍTICA DESDE AS REVOLUÇÕES LIBERAIS
Conteúdo: CAP. 5º - TIPOS PATOLÓGICOS DE ESTADO

1.Autoritarismos e totalitarismos
2.Um Estado socialista e democrático ?
3.O futuro da unidade política Estado e a unidade política do futuro.
Semana: 11
Título: UNIDADE IV - TEORIA SOCIAL DO ESTADO
Conteúdo: CAP. 1º-NOÇÕES PRELIMINARES

1.Conceitos elementares
1.Sociedade
2. Estado: quatro sentidos - amplíssimo, amplo,

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estrito e estritíssimo.
3.Sociedade civil: considerações gerais

2. Elementos essenciais do E.:

1.Povo + Território + Poder Político Organizado
2.A Soberania e seu problema
Semana: 12
Título: UNIDADE IV - TEORIA SOCIAL DO ESTADO
Conteúdo: CAP. 2º -RELAÇÕES ENTRE ESTADO E SOCIEDADE

1.Modelos teóricos (de relações entre E e S)

1.1. Modelo voluntarista
1.2. Modelo determinista
1.3. Modelo efetivista

2.Modelos históricos (de relações entre E e S)

2.1. Sociedades políticas de-baixo-para-cima
2.2. Sociedades políticas de-cima-para-baixo
Semana: 13
Título: UNIDADE IV - TEORIA SOCIAL DO ESTADO
Conteúdo: CAP. 3º - FORMAÇÃO DA SP NORTE-AMERICANA COMPARADA À DA SP BRASILEIRA
1. Como se formaram (os dois países)
2. Características (das duas formações)
3. A chefia de Estado (CADEIRA & TRONO)
4.Condições para a democracia
5.O transplante das instituições norte-americanas (1891)
6.O fracasso e suas causas
Semana: 14
Título: UNIDADE IV - TEORIA SOCIAL DO ESTADO
Conteúdo: CAP. 4º-ANTERIORIDADE DA ORGANIZAÇÃO POLÍTICA À ORGANIZAÇÃO SOCIAL NO BRASIL

1.Tese examinada até aqui

2.Tese a ser examinada neste Capítulo 4º
3.Observação do Senador Vergueiro
4.Significado da observação do Senador Vergueiro
5. Sistema político “adequado” à sociedade de 1822
6. Recurso adotado pelos construtores do Império em 1824
7. Comparação com a Europa e evolução
8. A experiência política do Segundo Reinado comparada à da República Velha
Semana: 15
Título: Avaliação Final
Conteúdo: Exame de todo o conteúdo do semestre letivo.

Metodologia
Aula expositiva dialogada, pesquisa individual, leituras dirigidas e, havendo tempo, seminários, debates e painéis.

Carga Horária
Teórica: 60
Prática: 0

Experiências de Aprendizagem

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O processo avaliativo centrar-se-á em duas notas: a primeira expressará a soma dos trabalhos individuais passados em classe; a
segunda, será uma prova objetiva/dissertativa.

Critérios de avaliação
O conceito final será atribuído em função de uma média aritmética entre duas avaliações, a primeira uma prova objetiva ou
dissertativa, combinada com os trabalhos individuais constantes de portfólio (de apresentação obrigatória no final do Curso).

As médias aritméticas terão as seguintes correspondências em conceitos: média superior a 9, A; média de 8, inclusive, a 9, B; média
de 5, inclusive, a 7.9, C; média inferior a 5, D. O Conceito FF será por falta de freqüência em mais de 25% (vinte e cinco por cento)
da carga horária prevista para a atividade de ensino, conforme Resolução CEPE 17/2007. É assegurado ao discente vista aos
documentos referentes à sua avaliação.

Os resultados das avaliações serão divulgados em até 5 dias úteis subsequentes.

Atividades de Recuperação Previstas

A Recuperação de conceito será por meio de um exame final. O exame final visará: (1º) dar última chance de aprovação a aluno com
média inferior a 5; (2º) permitir que aluno com média inferior a 9 possa subir de conceito; (3º) possibilitar que aluno com média entre
7.7 a 8, registrando no máximo três faltas, possa, com a nota 10, ascender ao conceito A.

Bibliografia
Básica Essencial
Azambuja, Darcy - Teoria geral do estado - Editora Globo(ISBN: 9788525045737).
Menezes, Aderson de - Teoria geral do estado - Editora Forense(ISBN: 8530902556).
Souza Júnior, Cezar Saldanha de - Consenso e constitucionalismo no Brasil - Editora Sagra Luzzatto(ISBN: 852410676X).

Básica
Azambuja, Darcy - Introdução à ciência política - Editora Globo(ISBN: 9788525002570; 8525002577).
Bobbio, Norberto; Nogueira, Marco Aurélio - Estado, governo, sociedade :para uma teoria geral da política - Editora Paz e Terra(ISBN:
9788577530175).
Bonavides, Paulo - Teoria do estado - Editora Malheiros(ISBN: 9788574208879).
Dallari, Dalmo de Abreu - Elementos de teoria geral do estado - Editora Saraiva(ISBN: 9788502073296).
Heller, Hermann - Teoria do estado - Editora Mestre Jou.
Souza Júnior, Cezar Saldanha de - A crise da democracia no Brasil :aspectos políticos - Editora Forense.
Zippelius, Reinhold - Teoria geral do estado - Editora Fundacao Calouste Gulbenkian.

Complementar
Bonavides, Paulo - Ciência política - Editora Malheiros(ISBN: 9788574209456).
Pauperio, Artur Machado - Teoria Geral do Estado - Editora Forense.
Souza Júnior, Cezar Saldanha de; Avila, Marta Marques - Estudos sobre o federalismo - Editora Doravante(ISBN: 9788599219263).

Outras Referências
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Observações
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