La CONSTITUCION tiene 3 elementos fundamentales: establecer la relación entre gobernante y

gobernado, consolidación de las garantías, derechos fundamentales y funcionamiento de los

órganos del estado.

En el año 1925 nueva constitución establecía un nuevo régimen presidencial y elimino

la vinculación entre estado e iglesia católica, consagra la libertad de culto, se crea el
tribunal constitucional de elecciones, (El poder ejecutivo es el más importante de todos)
duración del presidente de la republica por 6 años.

Año 1949 la mujer con derecho a voto

1925-1951 se crea la remuneración en el Código del trabajo

Recurso de inaplicabilidad medio de pugnacion por inconstitucional

Hay varias clasificaciones de Constitución según Lowenstein

Normativa: las normas constitucionales son coherentes con la realidad social

Nominales: hay una absoluta desarmonía en coherencia

Semánticas: se crean para mantener el poder al gobierno factico

Const. ACTUAL 1980 tiene problemas de legitimidad social, para un sector era legitimo y
para el otro no.

Reforma 1997: crea sistema reforma de procesal penal

Reforma Cont. 2005 bajo Ricardo lagos extrae el sastre militar de la constitución, salen
los senadores designados, sale el comandante de jefe inamovible

REFORMA 2017: elimina los intendentes y crea gobernantes regionales

Aforismos jurídicos: nadie está obligado a lo imposible

Estado Confederados: solo se producen a través de un tratado que permite establecer un

pacto de defensa y protección cada estado, mantiene su propia constitución su propia
fuerza militar su propia fuerza armada.

Estado federal: cada estado mantiene su propia autonomía a nivel estatal, hay varios
centros de gestión política, dentro de estos se crea la constitución federal ( ej. Brasileña
mexicana y Norteamérica). Cada estado mantiene su propio ordenamiento jurídico.
Estado unitario: un solo centro de formación política, una sola constitución. El territorio
no tiene ordenamiento jurídico regional o descentralizado. Rige para todo el territorio de
la republica.
Gobierno autocrático: se gobiernan por si mismo.
Estados nacionales en la edad media el poder lo constituían los señores feudales en vez
del monarca. En estos estados hay una sola estructura de poder

Bases de la institucionalidad
ART.1inciso 1: Las personas nacen libres e iguales en dignidad y derechos: proviene la
revolución francesa. Determina el sentido del individuo, estado y sociedad
Inciso 2: reconoce y ampara a los grupos intermedios.
El estado está al servicio de la persona humana (satisface necesidades básicas, salud,
educación, etc.). Promoviendo el bien común y la realización espiritual y material posible,
es deber del Estado brindar protección.

ART.3 establece forma jurídica de organización del estado.

El único órgano descentralizado y desconcentrado es la administración del estado
La administración del estado se descentraliza territorialmente y funcionalmente.

Descentralización: sistema de organización de la adm. Del estado en la cual los órganos

que integran el estado tienen autonomía, personalidad jurídica y patrimonio propio,
dependen del poder central. EJ: defensoría penal publica, municipalidades: (la
representación judicial y extrajudicial la tiene el alcalde)
Desconcentración: saco del centro de un servicio que pongo a un nivel jerárquico inferior
por ley facultades, No contiene personalidad jurídica, ni patrimonio propio EJ: SII,
gendarmería. En un servicio público o en un ministerio pueden encontrar que se radican
facultades del director nacional a nivel regional, pero por ley. Tiene desconcentradas sus
actividades.

ART.4 Chile es una republica democrática: establece sistemas de gobierno, se refiere al

poder que es uno de los elementos del estado, establece la relación entre gobernante y
gobernado.
Se deducen 2 conceptos: democrático y republica: origen etimológico.
La palabra republica se contrapone a la monarquía por 2 razones: la republica es de
carácter transitorio a los gobernantes y monarquía permanente
Los monarcas son irresponsables políticamente.
en la republica son responsables los gobernantes.
Ver *Art. 24-46-76 se consagra el poder ejecutivo.
Art. 5  consagra la soberanía nacional y la soberanía popular, valórica y axiológica.

Es deber de los órganos del estado respetar y promover aquellos derechos: consagrado en el CPR.
Hace la limitación de la potestad pública. No es una protección sino un deber del estado se
consagra en el artículo 3 deberes y derechos

La nacionalidad es el vínculo jurídico de una persona con el estado

La nación es un conjunto de características, étnicas religiosas costumbres, hábitos de un grupo

humano determinado dentro de la sociedad.

El ejercicio de la soberanía, es decir, el poder absoluto se ejerce por el pueblo.

El límite del poder son los derechos fundamentales

Art. 6  inciso 1: los órganos del estado someten su acción, es decir, el órgano cuando va a
realizar sus acciones constitucionales debe marcarse a las normas jurídicas, todo al ordenamiento
jurídico.

Inciso 3: consagra el principio de responsabilidad

La supremacía material supone que las normas jurídicas de inferior jerarquía en su contenido no
pueden ir en contra de la constitución. EJ: si la constitución dice que se protege el derecho a la
vida, no puede haber una ley que diga que se autoriza a matar, pues se contradice axiológica y
valoricamente a la constitución.

También formal, la propia constitución establece la forma de gesta de elaborar la norma de menor
jerarquía: art. 63 en adelante: procedimiento de elaboración de las leyes.

Por lo tanto El principio de supremacía constitucional supone que están sujetos todos los órganos
del estado y los habitantes a la constitución y a la norma jurídica. Tribunal constitucional: órgano
del estado de analizar supremacía constitucional

Art. 7  consagra el principio de legalidad: los órganos del estado actúan válidamente, es decir,
que producen efectos en el mundo jurídico estableciendo 3 requisitos: previa envestidura regular
de sus integrantes, dentro de su competencia y en la forma en que prescriba la ley

Inciso 1: Previa envestidura: (asumir cargo público de acuerdo a lo que define la ley), según
decreto supremo. Cargos de elección popular (art.26 y 27) CC. Lo declara el tribunal popular de
elecciones, es decir, si tiene la envestidura legal, un mecanismo adecuado para ejercer su
competencia. Cada órgano y cada servicio tiene sus propias competencias, la ley lo asigna y en la
forma que prescriba la ley y La forma en que prescriba la ley es un acta que deja constancia, acto
administrativo.
Inciso 2: ninguna magistratura, ninguna persona puede atribuirse, aun cuando exista el estado de
constitución excepcional, que son 4: estado de asamblea, estado de sitio, estado de catástrofe y
estado de emergencia. El poder judicial no puede atribuirse la facultad de administrar y gobernar

Inciso 3: establece sanciones: nulidad de derecho público, tiene características básicas es:
imprescindible, no es retroactiva, produce efectos hergaoitcos, (art.7) dice relación que esa
autoridad es nulo el acto, no es válido, no produce efectos jurídicos.

Los incisos 3 del art. 6 y 7 consagran el principio de responsabilidad: una persona que comete un
acto que afecte materias penal, administrativas civil o políticas asume la responsabilidad.

Principio general del derecho son las ideas fundamentales que contienen una convicción para la
sociedad que son obligatorias que cumplen la función de integrar y de suplir un ordenamiento
jurídico.

Art. 8  el ejercicio de las funciones públicas obliga a sus titulares a dar estricto cumplimiento al
principio de probidad en todas sus actuaciones.

Inciso 1: probidad consiste en cumplir una conducta funcionaria intachable y un desempeño

honesto y leal en la cual prima el interés general por sobre el particular de las funciones
administrativas.( Consagrado en el art. 52 ley 18.575) y en el art. 62 de la misma: se contravienen
el principio de probidad, algunas conductas como: Usar en beneficio propio o de terceros la
información reservada o privilegiada a que se tuviere acceso en razón de la función pública que se
desempeña;
2. Hacer valer indebidamente la posición funcionaria para influir sobre una persona con el
objeto de conseguir un beneficio directo o indirecto para sí o para un tercero;
3. Emplear, bajo cualquier forma, dinero o bienes de la institución, en provecho propio o de
terceros.

Inciso 2: establece el principio de publicidad, son públicos los actos y resoluciones del estado, es
decir, que haya total transparencia. Una ley de quórum calificado será la única que podrá
establecer el secreto de éstos, en caso de 3 causales: afecte el derecho de las personas, la
seguridad de la nación o el interés nacional.

Art. 9  el terrorismo en cualquiera de sus formas es por esencia contraria a los derechos
humanos. Los responsables de estos delitos quedaran inhabilitados por un plazo de 15 años, para
ejercer funciones o cargos públicos, sean o no de elección popular.

Clasificación de las constituciones

Sentido formal l se refiere a las constituciones en un sentido formal, ritualidades y modos en

que revista la elaboración de la carta fundamental, es decir, la parte procesal del derecho.

Sentido Material nos referimos al aspecto sustancial, puramente normativo, en relación a la

organización del estado, garantías de los individuos y ejercicio de los derecho
Rígidas o firme solo pueden alterarse mediante procedimientos de quórum, y generalmente
requieren de la intervención de un órgano calificado. (Nuestra constitución es semi rigida)

Pétrea la constitución con clausulas pétreas no admite modificación. Están en algunos países
europeos.
Flexible o elástica las normas pueden modificarse con los mismos procedimientos y quórum que
las leyes ordinarias. (Ocurre en algún estado como Inglaterra)

Constitución originaria son aquellas que establecen, crean, diseñan normas jurídicas propias y
constituciones propias. Y las constituciones como la que entendemos nosotros en el mundo
occidental son la de Filadelfia 1787 y francesa 1789.

La constitución Chilena es derivada, escrita, semi rigida, material formalmente

Constitución derivada sigue fundamentalmente los modelos constitucionales extranjeros o

nacionales, con una adaptación a las necesidades nacionales.

Programática el aspecto filosófico es preponderante para su estructura, EJ: cont. Soviética 1918
y los marxistas de la órbita soviética.

Utilitaria o neutra  se prescinden de una consideración filosófica para estructurar al estado. EJ:
const. Alemana de 1871.

Las constituciones se clasifican en normativas, nominales y semánticas según Loeweintein

Normativa en que sus normas regulan la convivencia social acatadas por los ciudadanos, se
produce una armonía en lo que señala la norma jurídica y la realidad social.

Nominal no coincide la realidad social con lo que se estipula en el texto

Semántica sus normas están al servicio para estabilizar la intervención de los detentadores
facticos del poder político