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CONCLUSION
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RAPPORT ANNUEL SUR LE PRIX ET LA QUALITE DU SERVICE 2009
Glossaire
SICTOM : Syndicat Intercommunal de Collecte et de Traitement des Déchets
Collecte en C1, C2, C3… : Collecté une fois, deux fois, trois fois… par semaine
Le rapport annuel sur le prix et la qualité du service a été rédigé conformément au décret
2000-404 du 11 mai 2000.
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RAPPORT ANNUEL SUR LE PRIX ET LA QUALITE DU SERVICE 2009
Présentation générale
I Le territoire concerné
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RAPPORT ANNUEL SUR LE PRIX ET LA QUALITE DU SERVICE 2009
II La compétence
Depuis 2004, le SICTOM a entrepris de réhabiliter toutes ses décharges. En 2009, ce sont les
décharges de Pézenas et Bessan qui ont été réhabilitées pour un montant de 480 000 € TTC.
Au total, en cinq ans, 30 décharges brutes ont été réhabilitées pour un budget total de
2 765 996 €.
Une plateforme de compostage des végétaux est en construction sur la commune d’Agde.
Cela va permettre une amplification de la valorisation des déchets. En effet, les végétaux
pourront être traités en régie et le compost ainsi créé pourra être revendu. Cette plateforme a
vocation à accueillir et à traiter 8 000 tonnes de végétaux par an.
Cette opération a permis aux foyers des quatre communes de bénéficier de l’ensemble des
services proposés par le SICTOM :
Collecte des emballages ménagers recyclables,
Conteneurisation individuelle,
Compostage et lombricompostage,
Sensibilisation des enfants et des jeunes en milieu scolaire et en milieu éducatif.
Par anticipation sur leur adhésion officielle au 1er janvier 2010, la collecte sélective a
également été mise en place sur les communes d’Autignac, de Saint-Genies-de-Fontedit et de
Puimisson en décembre 2009.
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RAPPORT ANNUEL SUR LE PRIX ET LA QUALITE DU SERVICE 2009
D- Les campagnes de communication sur les Bennes d’Ordures Ménagères
Afin d’atteindre les objectifs décidés lors de l’élaboration du Plan d’Action Développement
Durable (PADD), en particulier celui de dynamiser l’image du SICTOM, il a été décidé
d’afficher les messages d’information à destination des usagers directement sur les BOM. Ce
ne sont plus les panneaux d’affichages aux entrées de villes qui permettent de diffuser la
communication grand public du syndicat mais les supports des camions BOM.
Cette action permettra l’élargissement de l’impact de la communication sans génération des
coûts correspondants, la diffusion d’une communication sur l’ensemble du territoire et enfin
la réduction de la pollution visuelle aux entrées de ville.
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RAPPORT ANNUEL SUR LE PRIX ET LA QUALITE DU SERVICE 2009
Première partie - Indicateurs Techniques
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RAPPORT ANNUEL SUR LE PRIX ET LA QUALITE DU SERVICE 2009
Indicateurs relatifs à la collecte des déchets
2008 2009
% collecte OMR 38,6 35,8
% collecte sélective 9,6 9,7
% déchèteries 51,8 54,5
- 40 215,53 tonnes de déchets non-recyclables soit une diminution de 1,2% par rapport à
2008 (40 393,61 tonnes) (Poubelles vertes, bleues ou grenâtes suivant les communes)
- 5 383 tonnes de déchets recyclables ou valorisables (Poubelles jaunes) soit une
augmentation de 2% par rapport à 2008 (5 283,41 tonnes)
Afin de collecter tout le territoire dans les meilleures conditions le SICTOM dispose de 27
BOM plus 7 BOM de réserve et 60 agents de collecte.
1/ Les OMR
Les OMR en PAP sont collectés en C2 pour toutes les communes membres, sauf Pézenas
centre-ville, Agde, Vias et Portiragnes.
Pour les villes mentionnées ci-dessus, les OMR sont collectées en C2 hors des secteurs et des
dates mentionnées ci-après :
- Pézenas centre-ville :
Collecte en C13 : Soit deux fois par jour et une fois le dimanche matin
Nota: Deux collectes des cartons des commerçants sont effectuées toute l’année les mercredis
et vendredis matins après la collecte des ordures ménagères, effectuées par la même tournée
que les OM sans sujétion supplémentaire.
- Vias :
Village: OM en C2 du 1er Septembre au 30 Juin et C3 du 1er Juillet au 31 Août.
Vias – plage Hors Saison: OM en C2.
Vias- plage en saison: OM en C7.
- Portiragnes
Village: OM en C2 du 1er Septembre au 30 Juin et C3 du 1er Juillet au 31 Août.
Portiragnes plage Hors Saison: OM en C2en PAP.
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RAPPORT ANNUEL SUR LE PRIX ET LA QUALITE DU SERVICE 2009
Portiragnes plage en saison: OM en C7en PAP.
- Agde
En période hors saison (du 1er octobre à la veille du 1er jour des vacances
scolaires de Pâques de la première zone de France métropolitaine) C2 sur tout le
territoire, y compris les jours fériés, à l’exception de l’hyper centre: C7.
En période estivale (du 1er jour des vacances scolaires de Pâques pour la
première zone concernée inclus au 30 septembre inclus), la collecte des ordures
ménagères est à exécuter de la manière suivante:
Secteurs non concernés par la pointe saisonnière essentiellement Agde
Ville (hors hyper centre) et secteurs pavillonnaires du Cap d’Agde Saint
Martin et la Pinède, quartier pavillonnaire du Grau d’Agde): C2.
Secteurs concernés par la pointe saisonnière (essentiellement Cap d’Agde,
Grau d’Agde et Tamarissière): C7.
Secteurs à régimes particuliers en très haute saison (du 1er Juillet au 31
Août): dans ces secteurs très fréquentés collectés en C7, une collecte
d’après midi est organisée, passant la fréquence à C14.
Cas particulier de l’avenue des Sergents au Cap d’Agde: cette avenue
constituant la vitrine de la station sera, à titre exceptionnel, collectée tous
les lundis de l’année et en C7 en saison et lors des vacances de la
Toussaint et de Noël.
2/ La collecte sélective
3/ Les encombrants
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Jours de collecte
Abeilhan Mardi Vendredi Mercredi
Adissan Lundi Jeudi Vendredi
Agde Les jours de collectes varient selon la période et les secteurs
Alignan-du-vent Mercredi Samedi Lundi
Aumes Mardi Vendredi Samedi
Bassan Mercredi Samedi Vendredi
Bessan Mercredi Samedi Jeudi
Boujan-sur-Libron Lundi Jeudi Mardi
Castelnau-de-Guers Mardi Vendredi Samedi
Caux Mercredi Samedi Jeudi
Cazouls d’Hérault Lundi Jeudi Vendredi
Cers Lundi Jeudi Mardi
Corneilhan Mercredi Samedi Vendredi
Coulobres Lundi Jeudi Mardi
Espondeilhan Mercredi Samedi Vendredi
Florensac Mardi Vendredi Mercredi
Fontès Lundi Jeudi Vendredi
Fos Mardi Vendredi Vendredi
Fouzilhon Mardi Vendredi Samedi
Gabian Mardi Vendredi Samedi
Lézignan-la-Cèbe Lundi Jeudi Vendredi
Lieuran-les Béziers Lundi Jeudi Mardi
Lignan-sur-Orb Mardi Vendredi Lundi
Magalas Lundi Jeudi Mercredi
Margon Lundi Jeudi Mercredi
Montagnac Mardi Vendredi Samedi
Montblanc Mardi Vendredi Jeudi
Montesquieu Mardi Vendredi Vendredi
Neffiès Mercredi Samedi Vendredi
Nézignan-L’Evêque Mercredi Samedi Jeudi
Nizas Mercredi Samedi Jeudi
Pézenas Les jours de collectes varient selon la période et les secteurs
Pinet Mardi Vendredi Mercredi
Pomérols Mardi Vendredi Mercredi
Portiragnes Les jours de collectes varient selon la période et les secteurs
Pouzolles Mardi Vendredi Mercredi
Puissalicon Mardi Vendredi Samedi
Roquessels Mardi Vendredi Jeudi
Roujan Lundi Jeudi Samedi
St-Pons-de-Mauchiens Lundi Jeudi Samedi
St-Thibéry Lundi Jeudi Mardi
Servian Lundi Jeudi Mardi
Tourbes Lundi jeudi Mardi
Vailhan Mardi Vendredi Vendredi
Valros Lundi jeudi Mardi
Vias Les jours de collectes varient selon la période et les secteurs
Collecte sélective
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B- Données générales sur la collecte en Point d’Apport Volontaire (PAV)
1/ Les déchèteries
Les équipements
Déchèterie ouverte aux particuliers et aux
professionnels
Déchèterie ouverte uniquement aux particuliers
Stockage des déchets inertes
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encouragés à utiliser le un pour un, c'est-à-dire à ramener leur vieil électroménager en
magasin lors de l’achat de leur nouveau.
En 2009, 32 776 tonnes de déchets ont été déposés dans les déchèteries hors inertes soit prés
de 6% en plus par rapport à 2008 (30 974 tonnes hors inertes). Les inertes sont traités
directement sur les sites de stockage présents dans 7 déchèteries. En 2009, 28 343 tonnes
d’inertes ont été collectées dans les déchèteries du SICTOM de Pézenas-Agde contre 24 985
tonnes en 2008.
Les végétaux sont transformés en broyat à l’aide d’un broyeur mobile, ce qui permet de
transporter une plus grande quantité de végétaux par polybenne. Le bois est récupéré par une
entreprise qui s’occupe de son traitement.
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RAPPORT ANNUEL SUR LE PRIX ET LA QUALITE DU SERVICE 2009
2/ Les colonnes
Le SICTOM verse chaque année à la Ligue Nationale contre le Cancer 3,05€ par tonne de
verre recyclée. Ce montant s’élève pour 2009 à 12 780 €.
Pour garantir son activité de traitement le SICTOM dispose d’un centre de tri et de centres
d’enfouissements des inertes dans certaines déchèteries. Les autres alternatives de traitement
(enfouissement des déchets ultimes, incinération, compostage des végétaux, recyclage) sont
assurées par des entreprises privées.
A- Le compostage
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RAPPORT ANNUEL SUR LE PRIX ET LA QUALITE DU SERVICE 2009
Bilan de l’opération de 2009
Quantité
Dépenses Recettes
vendus en 2009
Unitaire Totales 10 € / pièce
Composteurs 1 073 42,60 € 45 710 € 10 730 €
Lombricomposteurs 129 87,01 € 11 224 € 1 290 €
TOTAL 1 202 56 934 € 12 020 €
En 2010, un site de compostage des végétaux sera ouvert sur le territoire du SICTOM de
Pézenas. Il permettra de traiter en régie les végétaux provenant des déchèteries.
Le centre de tri des EMR/PJMR situé sur la commune de Pézenas est la propriété du syndicat.
En 2009, 6 378 tonnes de déchets issus de la collecte sélective et 1 288 tonnes de cartons issus
des déchèteries ont été traitées. En 2008, 6 143 tonnes de déchets issus de la collecte sélective
avaient été traitées et 1 346 tonnes de cartons. Soit des évolutions respectives de 3,83% et
- 4,31%.
7 484 tonnes de déchets ont pu ainsi être recyclés en 2009 et seulement 662 tonnes ont été
refusées. Avec un peu moins de 9% de refus le SICTOM de Pézenas-Agde a une excellente
qualité de tri des déchets issus de la collecte sélective en France. Ceci est rendu possible grâce
au travail du service communication et des agents de collecte.
Plus de 91% des déchets issus de la collecte sélective sont recyclés. La revente des matériaux
issus du tri a rapporté, en 2009, 408 909 € au SICTOM de Pezenas-Agde.
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RAPPORT ANNUEL SUR LE PRIX ET LA QUALITE DU SERVICE 2009
C- Les autres types de traitement
En 2009, 8 870 tonnes d’Ordures Ménagères Résiduelles ont été traitées par l’usine
d’incinération ECONOTRE à Bessières (31). Le marché est conclu jusqu’au 28 février 2010
pour un maximum de 20 000 T par an.
27 282,32 tonnes ont été traités par SITA sur les centres d’enfouissement de Narbonne et du
Jas de Rhode (13). Le contrat a été reconduit après appel d’offres jusqu’au 9 mars 2012 pour
le site de Narbonne et jusqu’au 10 mai 2011 pour le site du Jas de Rhode.
Dans le cadre d’un appel d’offres lancé pour le traitement par valorisation organique, le
SITOM du Littoral a obtenu le marché en février 2008. En 2009, 7 082,6 tonnes d’OMR ont
été envoyées sur le site de traitement du SITOM du littoral dont 2 041 tonnes de refus qui ont
du être retraitées (généralement en site de stockage).
III La communication
La motivation des usagers à trier les déchets, et ainsi à diminuer la quantité d’ordures
ménagères résiduelles, est étroitement liée au travail du service communication. Ce service a
également pour but d’améliorer la qualité de la collecte sélective.
A- Le service communication
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Exemple de suivi de la présentation des bacs lors de la collecte des OMR et de la collecte
sélective
% de bacs présentés par % de bacs présentés par
tournée de collecte d’OMR tournée de collecte sélective
ABEILHAN 30,4 36,9
ADISSAN 29,0 36,3
ALIGNAN DU VENT 27,1 45,7
AUMES 35,3 37,3
BASSAN 29,4 43,9
BESSAN 35,1 38,3
BOUJAN SUR LIBRON 34,9 47,6
CASTELNAU DE GUERS 24,8 36,8
CAUX 31,5 38,2
CAZOULS D’HERAULT 28,4 34,6
CERS 41,8 49,5
CORNEILHAN 40,3 46,9
COULOBRES 34,4 46,2
ESPONDEILHAN 33,0 44,8
FLORENSAC 35,8 38,2
FONTES 29,1 34,7
FOUZILHON 29,1 33,3
GABIAN 32,9 22,6
LEZIGNAN LA CEBE 33,8 41,0
LIEURAN LES BEZIERS 30,8 46,7
LIGNAN SUR ORB 39,0 56,2
MAGALAS 35,2 39,5
MARGON 44,7 34,5
MONTAGNAC 35,8 38,7
MONTBLANC 46,4 38,2
NEFFIES 27,7 33,4
NEZIGNAN L’EVEQUE 46,1 40,2
NIZAS 29,7 35,9
PEZENAS 26,9 35,7
PINET 26,1 37,1
POMEROLS 37,8 42,5
PORTIRAGNES 36,6 38,5
POUZOLLES 26,7 36,8
PUISSALICON 25,7 42,9
ROQUESSELS 31,5 37,0
ROUJAN 35,5 36,4
ST-PONS DE MAUCHIENS 28,1 33,2
ST-THIBERY 33,2 36,5
SERVIAN 35,9 38,6
TOURBES 31,7 38,5
VALROS 25,3 39,9
VIAS 35,6 42,6
TOTAL 34,1 40,7
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RAPPORT ANNUEL SUR LE PRIX ET LA QUALITE DU SERVICE 2009
Grâce au système de suivi des bacs le service communication peut connaître les communes
qui présentent le moins leurs bacs et augmenter la communication sur ces points faibles.
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RAPPORT ANNUEL SUR LE PRIX ET LA QUALITE DU SERVICE 2009
informations sur le bac refusé à l’aide d’un dictaphone, ils
mettent ensuite un bandeau de refus afin que l’usager
sache que son bac n’a pas été oublié. Puis les
ambassadeurs du tri écoutent et traitent les refus et se
déplacent afin de rappeler les consignes aux usagers.
Les ambassadeurs du tri et les agents de collecte
permettent au syndicat d’avoir une collecte sélective
efficace et de qualité.
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RAPPORT ANNUEL SUR LE PRIX ET LA QUALITE DU SERVICE 2009
Partie seconde – Indicateurs Financiers
I Les modalités d’exploitation du service
A- La collecte
B- Le traitement
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RAPPORT ANNUEL SUR LE PRIX ET LA QUALITE DU SERVICE 2009
La masse salariale est exprimée en pourcentage par rapport aux recettes de fonctionnement
des comptes administratifs des exercices concernés
Avec l’agrandissement du territoire en 2009, 26 agents sont venus compléter les rangs du
SICTOM Pézenas-Agde.
Les contrats pour l’activité de traitement se répartissent comme suit entre les différents
prestataires :
- SITA exutoire Narbonne pour un montant de 69,59 € HT /Tonne dans la limite de
40 000 tonnes/ an.
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- SITA exutoire Jas de Rhodes pour un montant de 67,50 € HT/Tonne dans la limite de
20 000 tonnes/an.
- ECONOTRE exutoire Bessière pour un montant de 73,50 € HT/Tonne dans la limite
de 20 000 tonnes/an.
- SITOM du Littoral exutoire de Vendres pour un montant de 66 € HT/Tonne dans la
limite de 4 000 tonnes/an
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La TEOM représente plus de 75% des recettes de fonctionnement.
La taxe d’enlèvement des ordures ménagères est plus élevée pour la CAHM du fait d’un
service supplémentaire d’enlèvement des encombrants en PAP qui n’existe pas sur les autres
communes membres du SICTOM Pézenas-Agde.
Les produits de service (redevance spéciale, accès payant déchèteries, produits des reprises,
dotations, subventions, Eco-Emballage) représentent plus de 15% des recettes de
fonctionnement.
La redevance spéciale a été mise en place le 1er janvier 2006, par délibération du 20 octobre
2005. La redevance spéciale est payée par les établissements ne s’acquittant pas de la TEOM
ou pour les établissements s’acquittant de la TEOM mais produisant plus de 1 320 litres de
déchets par semaine.
L’accès payant en déchèterie a été institué lors du comité syndical du 20 octobre 2005.
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RAPPORT ANNUEL SUR LE PRIX ET LA QUALITE DU SERVICE 2009
CONCLUSION
L’attractivité du SICTOM s’est confirmée en 2009 avec l’adhésion effective des communes
de Fouzilhon, Magalas, Puissalicon et Roquessels. Après mise à niveau ces communes ont
aussitôt bénéficié de l’intégralité des services offerts aux autres communes membres.
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